Стенограммы обсуждения законопроекта №686410-6

Заседание № 3

19.10.2016

Вопрос:

О проекте федерального закона № 686410-6 "О внесении изменений в статью 8 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (в части расширения перечня органов, организаций и иных лиц, имеющих право на бесплатное получение информации о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделках с ним; принят в первом чтении 13 октября 2015 года).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 3813 по 3831 из 6714

Переходим к 10-му пункту. О проекте федерального закона "О внесении изменений   
в статью 8 Федерального закона "О государственной регистрации прав на           
недвижимое имущество и сделок с ним". Это законопроект, принятый в первом       
чтении и предлагаемый к отклонению. Доклад председателя Комитета по             
государственному строительству и законодательству Павла Владимировича           
Крашенинникова.                                                                 
                                                                                
Пожалуйста, Павел Владимирович.                                                 
                                                                                
КРАШЕНИННИКОВ П. В. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Данные    
поправки в закон были приняты нами, точнее, Государственной Думой прошлого      
созыва, но за период между первым чтением и вторым мы приняли системный закон   
под названием "О государственной регистрации недвижимости", который вступает    
в силу с 1 января следующего года, и, соответственно, данный законопроект       
утрачивает свой смысл, поэтому мы предлагаем его отклонить.                     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Будут выступать полномочные представители? Нет. Тогда,    
коллеги, выносим данный законопроект на "час голосования".                      
                                                                                


Фрагмент стенограммы:

Строки с 4825 по 4844 из 6714

Переходим к 10-му пункту повестки нашего заседания, о проекте федерального      
закона "О внесении изменений в статью 8 Федерального закона "О                  
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".       
                                                                                
Кто за то, чтобы отклонить проект федерального закона?                          
                                                                                
Просьба включить режим голосования.                                             
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 01 мин. 22 сек.)                 
Проголосовало за              385 чел.85,6 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    385 чел.                                          
Не голосовало                  65 чел.14,4 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Законопроект отклонён.                                                          
                                                                                


Заседание № 253

13.10.2015

Вопрос:

О проекте федерального закона № 686410-6 "О внесении изменений в статью 8 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (в части расширения перечня органов, организаций и иных лиц, имеющих право на бесплатное получение информации о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделках с ним).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 1879 по 1997 из 6459

11-й пункт повестки дня, проект федерального закона "О внесении изменений в     
статью 8 Федерального закона "О государственной регистрации прав на             
недвижимое имущество и сделок с ним". Доклад члена Совета Федерации Валентины   
Александровны Петренко. Её нет, тогда с содокладом выступит член Комитета по    
гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству       
Сергей Юрьевич Фабричный.                                                       
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ФАБРИЧНЫЙ С. Ю., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                       
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Законопроектом               
предлагается дополнить пункт 2 статьи 8 Федерального закона "О                  
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"        
новым положением, согласно которому Росреестр бесплатно предоставляет           
информацию о зарегистрированных правах на объекты недвижимости и сделках с      
ними Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, а также         
уполномоченным по правам человека в субъектах Российской Федерации на           
основании соответствующих запросов.                                             
                                                                                
Концепция законопроекта комитетом поддерживается по двум основаниям. Первое.    
В соответствии с действующей редакцией пункта 2 статьи 8 федерального закона,   
в которую предлагается внести изменения, такое право предоставляется уже        
сейчас, в настоящее время, Уполномоченному при Президенте Российской            
Федерации по правам ребёнка и Уполномоченному при Президенте Российской         
Федерации по защите прав предпринимателей. Учитывая социально значимую          
функцию, которую выполняет Уполномоченный по правам человека в Российской       
Федерации, принятие предлагаемых законопроектом дополнений позволит повысить    
эффективность деятельности уполномоченного по правам человека в части           
обеспечения прав граждан при совершении сделок с недвижимостью.                 
                                                                                
И второе основание. Мы не так давно, в июле текущего года приняли объёмный      
закон "О государственной регистрации недвижимости", который вступает в силу с   
1 января 2017 года. И вот в этом законе Уполномоченному по правам человека в    
Российской Федерации и уполномоченным по правам человека в субъектах            
Российской Федерации такое право - право на бесплатное получение сведений,      
которые есть в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и    
сделок с ним, - предоставляется.                                                
                                                                                
С учётом изложенного комитет предлагает принять данный законопроект в первом    
чтении.                                                                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, будут ли вопросы?                                                      
                                                                                
Включите режим записи на вопросы.                                               
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Савельев Дмитрий Иванович, пожалуйста.                                          
                                                                                
САВЕЛЬЕВ Д. И., фракция ЛДПР.                                                   
                                                                                
Сергей Юрьевич, в своём выступлении вы отметили, что начиная с 2011 года        
аналогичным правом наделялись уполномоченные по правам ребёнка и по защите      
прав предпринимателей. Скажите, пожалуйста, насколько востребовано было это     
право за эти несколько прошедших лет и есть ли статистика?                      
                                                                                
ФАБРИЧНЫЙ С. Ю. Спасибо за вопрос, Дмитрий Иванович. Я смотрю пояснительную     
записку, которую подготовил субъект права законодательной инициативы, и в ней   
такой статистики не нахожу, но из чего мы в данном случае исходим? Мы исходим   
из того, что обеспечение публичности и достоверности реестра - это очень        
важная задача, выполнение которой помогает разного рода уполномоченным, в том   
числе и уполномоченным по правам человека (для бесплатного предоставления       
информации им и внесён данный законопроект), должным образом выполнять свои     
обязанности и поддерживать те категории населения, с целью поддержки которых    
эти должности и создавались.                                                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Федоткин Владимир Николаевич.                             
                                                                                
ФЕДОТКИН В. Н., фракция КПРФ.                                                   
                                                                                
Уважаемый Сергей Юрьевич, обычно федеральные законы мы принимаем с целью        
решения наиболее трудных, сложных, глубинных, системных проблем жизни нашей     
страны, а вот по данному законопроекту мы заставляем государственные органы     
выдавать бесплатную справку - всё. Что, эта проблема действительно такая        
острая и глубокая в жизни страны, что нужно принимать федеральный закон,        
чтобы заставить кого-то просто выдать бесплатную справку?                       
                                                                                
ФАБРИЧНЫЙ С. Ю. Спасибо, Владимир Николаевич. С моей точки зрения, в данном     
случае речь, скорее, идёт об устранении пробела в праве, поскольку, как я уже   
отметил в своём выступлении, уполномоченные при Президенте Российской           
Федерации по правам ребёнка, по защите прав предпринимателей правом             
бесплатного получения информации наделены. Я думаю, что в данном случае         
субъект права законодательной инициативы действовал исходя из аналогии права.   
Это первое, что я хотел сказать, отвечая на ваш вопрос.                         
                                                                                
Второе. Знаете, мы принимаем разные решения, так, я упоминал о законе "О        
государственной регистрации недвижимости", в котором более двухсот страниц      
текста и над которым мы работали очень продолжительное время и здесь, в зале    
пленарных заседаний, и в рамках комитета. Поэтому я бы не стал делить законы    
на важные и не важные в зависимости от содержания законопроекта, а вот по       
объёму - да, они бывают разные, это так.                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Будут ли желающие выступить?                                                    
                                                                                
Включите режим записи за выступления.                                           
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Сухарев Иван Константинович, пожалуйста.                                        
                                                                                
СУХАРЕВ И. К., фракция ЛДПР.                                                    
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Докладчик довольно           
подробно изложил суть законопроекта, и мы считаем, что не бывает не важных      
законопроектов, особенно когда речь идёт о защите прав наших граждан, в том     
числе в области недвижимости, поэтому фракция ЛДПР поддержит данный             
законопроект, направленный на реализацию прав наших граждан.                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Будут ли выступать представители президента, правительства, комитета? Нет.      
                                                                                
Выносим законопроект на "час голосования".                                      
                                                                                


Фрагмент стенограммы:

Строки с 5168 по 5185 из 6459

11-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 8        
Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое           
имущество и сделок с ним", первое чтение.                                       
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 04 мин. 25 сек.)                 
Проголосовало за              381 чел.84,7 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    1 чел.0,2 %                                     
Голосовало                    382 чел.                                          
Не голосовало                  68 чел.15,1 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принят в первом чтении.