Стенограммы обсуждения законопроекта №398292-7

Заседание № 132

12.07.2018

Вопрос:

О проекте федерального закона № 398292-7 "О внесении изменений в статью 4 Федерального закона "О концессионных соглашениях" и статью 7 Федерального закона "О государственно-частном партнёрстве, муниципально-частном партнёрстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части, касающейся перечня объектов концессионного соглашения).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 2175 по 2207 из 5997

Пункт 16, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 4           
Федерального закона "О концессионных соглашениях" и статью 7 Федерального       
закона "О государственно-частном партнёрстве, муниципально-частном              
партнёрстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные             
законодательные акты Российской Федерации".                                     
                                                                                
Михаил Евгеньевич Бугера, пожалуйста.                                           
                                                                                
БУГЕРА М. Е., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                          
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты Государственной Думы,        
уважаемые представители президента и правительства! Данный законопроект         
прошёл правовую и лингвистическую экспертизы и готов к принятию в третьем       
чтении. Комитет по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям     
просит принять этот закон.                                                      
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет.               
                                                                                
Ставится на голосование проект закона.                                          
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 25 мин. 14 сек.)                 
Проголосовало за              397 чел.88,2 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    397 чел.                                          
Не голосовало                  53 чел.11,8 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принят в третьем чтении.                                                        


Заседание № 130

10.07.2018

Вопрос:

О проекте федерального закона № 398292-7 "О внесении изменений в статью 4 Федерального закона "О концессионных соглашениях" и статью 7 Федерального закона "О государственно-частном партнёрстве, муниципально-частном партнёрстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части, касающейся перечня объектов соглашения; принят в первом чтении 23 мая 2018 года с наименованием "О внесении изменений в статью 4 Федерального закона "О концессионных соглашениях" и в статью 7 Федерального закона "О государственно-частном партнёрстве, муниципально-частном партнёрстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 4654 по 4711 из 7829

Пункт 21, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 4           
Федерального закона "О концессионных соглашениях" и статью 7 Федерального       
закона "О государственно-частном партнёрстве, муниципально-частном              
партнёрстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные             
законодательные акты Российской Федерации".                                     
                                                                                
Андрей Владимирович Чернышёв, пожалуйста.                                       
                                                                                
ЧЕРНЫШЁВ А. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                        
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! К данному законопроекту      
поступило три поправки, все они носят юридико-технический характер, комитет     
предлагает их поддержать. Прошу утвердить таблицу поправок № 1, рекомендуемых   
к принятию, и проголосовать за подготовленный ко второму чтению законопроект.   
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли вопросы по таблице? Нет.                          
                                                                                
Ставится на голосование таблица поправок.                                       
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 02 мин. 24 сек.)                 
Проголосовало за              343 чел.76,2 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    343 чел.                                          
Не голосовало                 107 чел.23,8 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.                                                                    
                                                                                
Ставится на голосование законопроект во втором чтении.                          
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 02 мин. 47 сек.)                 
Проголосовало за              358 чел.79,6 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    358 чел.                                          
Не голосовало                  92 чел.20,4 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принят во втором чтении.                                                        
                                                                                
Включите микрофон на трибуне, пожалуйста.                                       
                                                                                
ЧЕРНЫШЁВ А. В. Уважаемые коллеги, комитет просит поставить рассмотрение         
законопроекта в третьем чтении на четверг, 12 июля.                             
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Хорошо. Спасибо.                                          
                                                                                


Заседание № 117

23.05.2018

Вопрос:

О проекте федерального закона № 398292-7 "О внесении изменений в статью 4 Федерального закона "О концессионных соглашениях" и в статью 7 Федерального закона "О государственно-частном партнёрстве, муниципально-частном партнёрстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части, касающейся перечня объектов концессионного соглашения).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 2486 по 2589 из 5430

Пункт 9, о проекте федерального закона "О внесении изменений в статью 4         
Федерального закона "О концессионных соглашениях" и в статью 7 Федерального     
закона "О государственно-частном партнёрстве, муниципально-частном              
партнёрстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные             
законодательные акты Российской Федерации". Доклад Николаева Олега              
Алексеевича.                                                                    
                                                                                
НИКОЛАЕВ О. А., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".                                  
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Представленный на ваше       
рассмотрение законопроект довольно небольшой по объёму, но очень важный для     
отрасли сельского хозяйства. Он направлен на совершенствование процедуры        
применения концессионных соглашений и соглашений о государственно-частном       
партнёрстве при реализации проектов по созданию объектов производства,          
первичной и (или) последующей (промышленной) переработки, хранения              
сельскохозяйственной продукции.                                                 
                                                                                
Надо отметить, что в 2015 году Госдумой был принят закон о включении            
названных объектов в перечень объектов концессионных соглашений и соглашений    
о государственно-частном партнёрстве. В соответствии с законом - помимо того,   
что Государственная Дума отнесла эти объекты к объектам, которые могут быть     
реализованы в рамках сотрудничества частного бизнеса и государства, - были      
установлены ещё два момента. Правительство должно было утвердить, во-первых,    
перечень объектов, которые могут быть реализованы в рамках                      
государственно-частного партнёрства и концессионных соглашений, а во-вторых,    
критерии включения объектов в этот перечень. Закон, напомню, вступил в силу с   
1 января 2016 года, но лишь 29 декабря 2017 года правительством было принято    
постановление № 1686, которым были утверждены названные в принятом ранее        
законе критерии отнесения объектов переработки сельскохозяйственной продукции   
к объектам концессионных соглашений. Однако, с одной стороны, работа над        
перечнем на сегодняшний день, по правде говоря, не закончена, с другой          
стороны, само присутствие в законе такого рода перечня вызывает довольно        
много вопросов, возникает неопределённость в процессе реализации                
концессионных соглашений, снижается их привлекательность.                       
                                                                                
В данном законопроекте предлагается дать возможность реализовывать проекты по   
объектам первичной переработки и дальнейшего хранения сельскохозяйственной      
продукции без включения в названный перечень, то есть предлагается этот         
перечень убрать, чтобы проекты в области сельского хозяйства, которые           
соответствуют утверждённым критериям, могли быть реализованы в рамках           
концессионных соглашений и государственно-частного партнёрства.                 
                                                                                
Доклад окончен.                                                                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Содоклад Юрия Александровича Петрова.                                           
                                                                                
ПЕТРОВ Ю. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                          
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Комитет по природным         
ресурсам, собственности и земельным отношениям рассмотрел представленный        
законопроект. Концепция проекта носит технический характер - уточняются         
содержащиеся в федеральных законах "О государственно-частном партнёрстве..."    
и "О концессионных соглашениях" наименования инфраструктурных элементов         
агропромышленного комплекса, предназначенных для производства, переработки и    
хранения сельскохозяйственной продукции, которые могут выступать в качестве     
законодательно квалифицированных объектов соглашений.                           
                                                                                
В конце 2017 года постановлением № 1686 Правительство Российской Федерации      
установило квалификационные критерии отнесения объектов недвижимого             
имущества, задействованных в сельском хозяйстве для производства и              
переработки продукции, к числу предметов договоров, реализуемых на принципах    
ГЧП, в связи с чем возникла потребность в единообразном изложении и             
технической синхронизации используемых формулировок.                            
                                                                                
Предлагаемое уточнение снимает существенные правовые ограничения, делает        
данную норму закона более востребованной, способной обеспечить активное         
использование публично-правовыми образованиями и производителями                
сельскохозяйственной продукции современных эффективных механизмов ГЧП для       
привлечения частных инвестиций и передовых технологий в развитии                
инфраструктуры сельского хозяйства.                                             
                                                                                
Законопроект поддерживается Правительством Российской Федерации и всеми         
органами государственной власти субъектов Российской Федерации, направившими    
свои отзывы в профильный комитет. Комитет поддерживает принятие законопроекта   
в первом чтении.                                                                
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли вопросы? Нет. Есть ли желающие выступить? Нет. Представитель            
президента? Правительства? Нет.                                                 
                                                                                
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в      
статью 4 Федерального закона "О концессионных соглашениях" и в статью 7         
Федерального закона "О государственно-частном партнёрстве,                      
муниципально-частном партнёрстве в Российской Федерации и внесении изменений    
в отдельные законодательные акты Российской Федерации".                         
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 16 мин. 25 сек.)                 
Проголосовало за              389 чел.86,4 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    389 чел.                                          
Не голосовало                  61 чел.13,6 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается в первом чтении.