С. Митин: От своевременного принятия правовых актов в сфере рыболовства и аквакультуры зависит стабильное развитие отрасли

Сенаторы и эксперты обсудили вопросы мониторинга принятия нормативных правовых актов в области рыболовства и аквакультуры.

В Совете Федерации прошло заседание рабочей группы по мониторингу принятия нормативных правовых актов, предусмотренных федеральными законами в области рыболовства и аквакультуры.

Провел заседание заместитель председателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Сергей Митин. Митин
Сергей Герасимовичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Новгородской области

Парламентарий проинформировал о рассмотрении Комитетом СФ федеральных законов, законопроектов и законодательных инициатив в области рыболовства и аквакультуры за прошедший период весенней сессии 2018 г. В частности, сенаторы одобрили Федеральный закон, принятый Государственной Думой «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства» в части страхования объектов товарной аквакультуры с государственной поддержкой», принятый Государственной Думой 10 апреля 2018 г.

Также Комитет СФ рассмотрел проекты федеральных законов, принятые Государственной Думой в первом чтении. Например, проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации».

Сергей Митин напомнил, что 3 июля 2016 г. был принят Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов», содержащий большое количество новых норм, направленных на повышение эффективности развития рыбохозяйственного комплекса. «В соответствии с распоряжением Министерства сельского хозяйства РФ для их реализации требуется разработка и принятие 53 нормативных актов. От эффективности этих нормативных правовых актов, а также соответствия их целям и задачам Федерального закона зависит долгосрочное и стабильное развитие отрасли на перспективу. Большинство из них уже принято», — отметил сенатор.

Он также назвал важным нормативный акт «Об утверждении порядка определения границ рыболовных участков», который устанавливает порядок определения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации границ рыболовных участков. «От правильного и своевременного установления участков зависит организация рыболовства лососей, промышленного рыболовства во внутренних водоемах, любительского и спортивного рыболовства, рыболовства в целях традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока», — подчеркнул парламентарий.

Он обратил внимание, что проект постановления согласован с федеральными органами исполнительной власти и направлен на рассмотрение во все субъекты Российской Федерации.

В ходе заседания рабочей группы были рассмотрены изменения, вносимые проектом приказа Министерства сельского хозяйства РФ, касающихся ограничений использования орудий добычи (вылова) тихоокеанских лососей.

Сергей Митин рассказал о проделанной работе по этому вопросу. Так, в соответствии с протокольным поручением заседания Совета Федерации Комитету СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию было поручено проработать вопрос о возможности установления запрета на использование объячеивающих сетей при добыче анадромных видов рыб во внутренних морских водах Российской Федерации Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна и подготовить соответствующие предложения.

По итогам исполнения поручения Комитетом СФ были направлены запросы губернаторам Камчатского и Хабаровского краев, Магаданской и Сахалинской областей, Чукотского автономного округа, Приморского края, а также в профильные министерства и ведомства о позиции по вопросу запрета промысла дальневосточных лососей с использованием объячеивающих сетей.

В октябре 2017 г. Комитет СФ провел рабочее совещание по этому вопросу с участием представителей субъектов РФ, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, профильных министерств и ведомств, научного и экспертного сообщества. «Анализ ответов руководителей дальневосточных регионов, федеральных органов исполнительной власти, результатов совещания позволили сделать вывод о необходимости установления дополнительных ограничительных мер в отношении объячеивающих сетей дифференцированно, в зависимости от состояния запасов лососей в конкретных районах, особенностей условий промысла в каждом из этих районах, а также установления регламентации использования таких сетей», — отметил Сергей Митин. Он уточнил, что соответствующие рекомендации направлены в Минсельхоз России.

В мероприятии приняли участие представители Министерства сельского хозяйства России, Министерства юстиции России, Росрыболовства, Генеральной прокуратуры РФ, а также ассоциаций и предприятий, рыбохозяйственного комплекса.