В СФ обсудили вопросы создания в регионах служб единых заказчиков в сфере строительства

Провел круглый стол заместитель председателя Комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Д. Кузьмин.

Заместитель председателя Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Дмитрий Кузьмин Кузьмин
Дмитрий Геннадьевичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Кемеровской области - Кузбасса

провел заседание круглого стола на тему «Создание в субъектах Российской Федерации единых заказчиков в сфере строительства: лучшие практики и проблемные вопросы».

По словам сенатора, сейчас в субъектах РФ порядок организации строительства или реконструкции социально значимых региональных и муниципальных объектов имеет существенные отличия, в том числе при проведении конкурентных процедур, осуществлении закупок, заключении контрактов. «Различные варианты и подходы к осуществлению капитальных вложений, организации строительного процесса не позволяют сбалансировать соответствующие региональные и муниципальные программы с национальными проектами. Для более эффективной работы можно рассмотреть вопрос об образовании региональных служб единых заказчиков по аналогии с действующим госзаказчиком — публично-правовой компанией «Единый заказчик в сфере строительства», — полагает Дмитрий Кузьмин.

По итогам первого года работы Единый заказчик показал хороший результат — завершено строительство 11 социальных объектов. Это – объекты культуры, спорта, здравоохранения

Сенатор отметил, что создание этой компании стало важным этапом формирования единой среды для реализации крупных государственных проектов. Единому заказчику передан полный контроль за строительством и реконструкцией федеральных объектов гражданского направления. «Мы понимаем, какое большое значение имеет эта миссия для социально-экономического развития страны. По итогам первого года работы Единый заказчик показал хороший результат — завершено строительство 11 социальных объектов. Это – объекты культуры, спорта, здравоохранения».

Дмитрий Кузьмин рассказал, что при подготовке к заседанию был проведен опрос регионов. «В субъектах РФ отмечают ряд проблем при осуществлении их деятельности. Это, в первую очередь, недостаток квалифицированных кадров: проектировщиков, сметчиков, специалистов в сфере информационного моделирования, строительного контроля».

Безусловно, подчеркнул парламентарий, у каждого регионального заказчика в штате обязательно должен быть квалифицированный строитель и сметчик для проверки проектной документации, поскольку в большинстве госконтрактов на стадии исполнения выявляются недостатки проектной документации, которые либо значительно увеличивают сроки выполнения работ, либо приводят к росту цены контракта. «В текущей экономической ситуации регионы сталкиваются с необходимостью корректировки сметной стоимости строительства в связи с удорожанием строительных материалов, необходимостью их импортозамещения. Все это затягивает темпы строительства школ, садов, поликлиник, других значимых объектов».

Дмитрий Кузьмин считает важным подготовить необходимую нормативную базу по урегулированию деятельности региональных служб единых заказчиков, определить формы их деятельности, источники финансирования. «Компания Единого заказчика может стать некой площадкой по взаимодействию с регионами и муниципалитетами в части обмена уже накопленным опытом. Нам нужно понять, какие шаги необходимо предпринять для создания и успешной деятельности региональных служб единых заказчиков».

По итогам заседания Дмитрий Кузьмин отметил, что все предложения будут проработаны и учтены в итоговом документе круглого стола. «Мы готовы оказывать содействие в приоритетном рассмотрении и принятии необходимых законодательных решений», — заверил парламентарий.

В мероприятии приняли участие первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по экономической политике Иван Абрамов, Абрамов
Иван Николаевичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Амурской области

сенаторы РФ, аудитор Счетной палаты РФ Наталья Трунова, генеральный директор публично-правовой компании «Единый заказчик в сфере строительства» Карен Оганесян, начальник Федерального автономного учреждения «Главное управление государственной экспертизы» Игорь Манылов, генеральный директор Федерального центра строительного контроля («РосСтройКонтроль») Владимир Щербинин, представители федеральных и региональных органов государственной власти, а также ведущие эксперты строительного сообщества.