Республики Крым

к проекту закона Республики Крым № 1583/30-10 " О бесплатной юридической помощи в Республике Крым", принятому в первом чтении 9 июля 2014 года

Поправки, предлагаемые Постоянной комиссией ГС РК по нормотворческой деятельности, организации работы Государственного Совета

1

2

3

4

5

6

7

1.

Часть 1 статьи 1

1. Настоящий Закон определяет компетенцию органов государственной власти Республики Крым и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Крым (далее – органы местного самоуправления) в сфере оказания бесплатной юридической помощи, устанавливает основания и порядок оказания бесплатной юридической помощи, в том числе порядок оказания бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

Главное Управление Министерства юстиции РФ

по Республике Крым и Севастополю

Часть 1 статьи 1 изложить в новой редакции:

"1. Настоящим Законом в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года № 324-Ф3 "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации") регулируются отношения, связанные с реализацией права граждан Российской Федерации (далее - граждане) на получение бесплатной юридической помощи в Республике Крым (далее - бесплатная юридическая помощь), а также в соответствии с Федеральным законом от 31 мая 2002 года № 63-Ф3 "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" регулируются отношения, связанные с реализацией органами государственной власти Республики Крым полномочий в установленной сфере деятельности."

1. Настоящим Законом в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года № 324-Ф3 "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации") регулируются отношения, связанные с реализацией права граждан Российской Федерации (далее - граждане) на получение бесплатной юридической помощи в Республике Крым (далее - бесплатная юридическая помощь), а также в соответствии с Федеральным законом от 31 мая 2002 года № 63-Ф3 "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" регулируются отношения, связанные с реализацией органами государственной власти Республики Крым полномочий в установленной сфере деятельности .

Поддержана

2.

Пункт 1 статьи 3

1) принимает законы в сфере оказания бесплатной юридической помощи, устанавливающие дополнительные гарантии реализации права граждан на получение бесплатной юридической помощи, в том числе расширение перечня категорий граждан, имеющих право на её получение, и перечня случаев оказания бесплатной юридической помощи;

И.о. Главы Республики Крым

Аксенов С.В.

Пункт 1 статьи 3 дополнить словами: " определение порядка принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, и обеспечение их исполнения"

1) принимает законы в сфере оказания бесплатной юридической помощи, устанавливающие дополнительные гарантии реализации права граждан на получение бесплатной юридической помощи, в том числе расширение перечня категорий граждан, имеющих право на её получение, и перечня случаев оказания бесплатной юридической помощи, определение порядка принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, и обеспечение их исполнения;

Поддержана

3.

Абзац 1 статьи 4

К полномочиям Совета министров Республики Крым в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью относятся:

И.о. Главы Республики Крым

Аксенов С.В.

В абзаце 1 статьи 4 слова " в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью" заменить словами "в сфере обеспечения граждан бесплатной юридической помощью"

К полномочиям Совета министров Республики Крым в сфере обеспечения граждан бесплатной юридической помощью относятся:

Поддержана

4.

Пункт 3 статьи 4

3) определение порядка взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи в пределах полномочий, установленных Федеральным законом;

И.о. Главы Республики Крым

Аксенов С.В.

Пункт 3 статьи 4 дополнить словами " Федеральным законом "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации"

3) определение порядка взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации";

Поддержана

5.

Пункт 4 статьи 4

4) определение исполнительного органа государственной власти Республики Крым, уполномоченного в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью (далее – уполномоченный орган), и его компетенции, определение исполнительных органов государственной власти Республики Крым, подведомственных им учреждений, входящих в государственную систему бесплатной юридической помощи и установление их компетенции;

Депутат ГС РК Клюева И.Д.

И.о. Главы Республики Крым

Аксенов С.В.

Пункт 4 статьи 4:

после слов "юридической помощи" дополнить словами "на территории Республики Крым";

дополнить словами "в том числе решение вопросов об учреждении и обеспечении деятельности государственных юридических бюро";

4) определение исполнительного органа государственной власти Республики Крым, уполномоченного в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью (далее – уполномоченный орган), и его компетенции, определение исполнительных органов государственной власти Республики Крым, подведомственных им учреждений, входящих в государственную систему бесплатной юридической помощи на территории Республики Крым и установление их компетенции, в том числе решение вопросов об учреждении и обеспечении деятельности государственных юридических бюро ;

Поддержана

6.

Пункт 6 статьи 4

6) определение размера и порядка оплаты труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание такой помощи;

И.о. Главы Республики Крым

Аксенов С.В.

В пункте 6 статьи 4 после слова "адвокатов" дополнить словами "и иных субъектов"

6) определение размера и порядка оплаты труда адвокатов и иных субъектов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание такой помощи;

Поддержана

7.

Пункт 7 статьи 4

пункт 5 статьи 5

7) установление порядка подготовки и направления уполномоченным органом ежегодного доклада об оказании бесплатной юридической помощи на территории Республики Крым;

5) осуществляет подготовку ежегодного доклада об оказании бесплатной юридической помощи в порядке, установленном постановлением Совета министров Республики Крым, и обеспечивает его размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

И.о. Главы Республики Крым

Аксенов С.В.

В пункте 7 статьи 4 и пункте 5 статьи 5 после слова "доклада" дополнить словами "и сводного отчета"

7) установление порядка подготовки и направления уполномоченным органом ежегодного доклада и сводного отчета об оказании бесплатной юридической помощи на территории Республики Крым;

5) осуществляет подготовку ежегодного доклада и сводного отчета об оказании бесплатной юридической помощи в порядке, установленном постановлением Совета министров Республики Крым, и обеспечивает его размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

Поддержана

8.

(Позиция отсутствует)

И.о. Главы Республики Крым

Аксенов С.В.

Дополнить статьей 5 следующего содержания, соответственно изменив нумерацию:

"Статья 5. Уполномоченный орган

Определить исполнительным органом государственной власти Республики Крым, уполномоченным в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, Министерство юстиции Республики Крым."

Статья 5. Уполномоченный орган

Определить исполнительным органом государственной власти Республики Крым, уполномоченным в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, Министерство юстиции Республики Крым.

Поддержана

9.

Статья 5 (новая нумерация–статья 6)

(Позиция отсутствует)

И.о. Главы Республики Крым

Аксенов С.В.

Статью 5 дополнить пунктом 4 следующего содержания, соответственно изменив нумерацию:

"4) ежегодно не позднее 1 декабря заключается Адвокатской палатой Республики Крым соглашение об оказании бесплатной юридической помощи адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи;"

4) ежегодно не позднее 1 декабря заключается Адвокатской палатой Республики Крым соглашение об оказании бесплатной юридической помощи адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи;

Поддержана

10.

Статья 7 (новая нумерация–статья 8)

Статья 7. Оказание бесплатной юридической помощи на территории Республики Крым

В соответствии с Федеральным законом "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" и настоящим Законом гражданам бесплатную юридическую помощь в рамках системы государственной юридической помощи оказывают:

1) исполнительные органы государственной власти Республики Крым и подведомственные им государственные учреждения Республики Крым;

2) адвокаты;

3) иные участники, оказывающие бесплатную юридическую помощь, наделенные такими полномочиями Федеральным законом "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации".

И.о. Главы Республики Крым

Аксенов С.В.

Депутат ГС РК Клюева И.Д.

Статью 7 изложить в следующей редакции:

"Статья 7. Оказание бесплатной юридической помощи на территории Республики Крым

В соответствии с Федеральным законом "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" и настоящим Законом гражданам бесплатную юридическую помощь в рамках системы государственной юридической помощи оказывают:

1) исполнительные органы государственной власти Республики Крым и подведомственные им государственные учреждения;

2) адвокаты, нотариусы;

3) государственные юридические бюро;

4) иные участники, оказывающие бесплатную юридическую помощь, наделенные такими полномочиями Федеральным законом "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации".

Статья 8. Оказание бесплатной юридической помощи на территории Республики Крым

В соответствии с Федеральным законом "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" и настоящим Законом гражданам бесплатную юридическую помощь в рамках системы государственной юридической помощи оказывают:

1) исполнительные органы государственной власти Республики Крым и подведомственные им государственные учреждения;

2) адвокаты, нотариусы;

3) государственные юридические бюро;

4) иные участники, оказывающие бесплатную юридическую помощь, наделенные такими полномочиями Федеральным законом "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации".

Поддержана

11.

Пункт 3 части 3 статьи 9 (новая нумерация–пункт 3 части 3 статьи 10)

3) ежегодно в сроки, установленные Федеральным законом "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", заключает с уполномоченным органом соглашение об оказании бесплатной юридической помощи адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи;

И.о. Главы Республики Крым

Аксенов С.В.

Пункт 3 части 3

статьи 9 дополнить словами "в соответствии со статьей 25 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации"

3) ежегодно в сроки, установленные Федеральным законом "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", заключает с уполномоченным органом соглашение об оказании бесплатной юридической помощи адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи в соответствии со статьей 25 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации;

Поддержана

12.

(Позиция отсутствует)

И.о. Главы Республики Крым

Аксенов С.В.

Дополнить статьей 11 следующего содержания, соответственно изменив нумерацию:

"Статья 10. Оказание бесплатной юридической помощи нотариусами

Нотариусы в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи оказывают бесплатную юридическую помощь гражданам, обратившимся за совершением нотариальных действий, исходя из своих полномочий путем консультирования по вопросам совершения нотариальных действий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации."

Статья 11. Оказание бесплатной юридической помощи нотариусами

Нотариусы в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи оказывают бесплатную юридическую помощь гражданам, обратившимся за совершением нотариальных действий, исходя из своих полномочий путем консультирования по вопросам совершения нотариальных действий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Поддержана

13.

Пункты 5, 6 части 3 статьи 10 (новая нумерация– пункты 5, 6 части 3 статьи 12)

5) гражданами, в отношении которых судами рассматриваются дела о принудительной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке;

6) гражданами, страдающими психическими расстройствами, в отношении которых судами рассматриваются дела о продлении срока госпитализации в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке.

Депутат ГС РК Клюева И.Д.

Пункты 5, 6 части 3 статьи 10 заменить пунктом 5 следующего содержания, соответственно изменив нумерацию:

" 5) гражданами, в отношении которых судами рассматриваются дела о принудительной госпитализации в психиатрический стационар или продление срока принудительной госпитализации в психиатрическом стационаре."

5) гражданами, в отношении которых судами рассматриваются дела о принудительной госпитализации в психиатрический стационар или продление срока принудительной госпитализации в психиатрическом стационаре;

Поддержана

14.

Часть 5 статьи 10 (новая нумерация– часть 5 статьи 12)

5. Дополнительные гарантии реализации права граждан на получение бесплатной юридической помощи, в том числе расширение перечня категорий граждан, имеющих право на ее получение, перечня случаев оказания бесплатной юридической помощи, могут быть установлены областным законом путем внесения изменений в настоящий Закон.

И.о. Главы Республики Крым

Аксенов С.В.

Депутат ГС РК Клюева И.Д.

В части 5 статьи 10 слова "областным законом" заменить словами " законом Республики Крым"

5. Дополнительные гарантии реализации права граждан на получение бесплатной юридической помощи, в том числе расширение перечня категорий граждан, имеющих право на ее получение, перечня случаев оказания бесплатной юридической помощи, могут быть установлены закономРеспублики Крым путем внесения изменений в настоящий Закон.

Поддержана

15.

Статья 12 (новая нумерация–статья 14)

Жалобы на действия (бездействие) адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам, рассматриваются Адвокатской палатой Республики Крым в порядке, установленном Кодексом профессиональной этики адвоката.

И.о. Главы Республики Крым

Аксенов С.В.

Главное Управление Министерства юстиции РФ по Республике Крым и Севастополю

Текст статьи 12 изложить в следующей редакции:

"Жалобы граждан на действия (бездействие) адвокатов при оказании ими бесплатной юридической помощи рассматриваются в соответствии с Федеральным законом от 31 мая 2002 года № 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации"

Жалобы граждан на действия (бездействие) адвокатов при оказании ими бесплатной юридической помощи рассматриваются в соответствии с Федеральным законом от 31 мая 2002 года № 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации"

Поддержана

16.

Часть 5 статьи 13 (новая нумерация–часть 5 статьи 15)

(Позиция отсутствует)

И.о. Главы Республики Крым

Аксенов С.В.

Часть 5 статьи 13 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4) иные обстоятельства, нарушающие нормальную жизнедеятельность гражданина, обстоятельства, возникшие в результате происшествий и обстоятельств, угрожающих жизни или здоровью гражданина, и требующие немедленного оказания юридической помощи.

4) иные обстоятельства, нарушающие нормальную жизнедеятельность гражданина, обстоятельства, возникшие в результате происшествий и обстоятельств, угрожающих жизни или здоровью гражданина, и требующие немедленного оказания юридической помощи.

Поддержана

17.

Часть 3 статьи 14 (новая нумерация–часть 3 статьи 16)

3. Органы исполнительной власти Республики Крым и органы местного самоуправления осуществляют поддержку некоммерческих организаций, являющихся участниками негосударственной системы бесплатной юридической помощи, в формах и порядке, которые установлены Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", другими федеральными законами.

И.о. Главы Республики Крым

Аксенов С.В.

Управление Министерства юстиции РФ по Республике Крым и Севастополю

В части 3 статьи 14:

слова " Органы исполнительной власти Республики Крым" заменить словами "Исполнительные органы государственной власти";

дополнить словами "и актами Республики Крым".

3. Исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления осуществляют поддержку некоммерческих организаций, являющихся участниками негосударственной системы бесплатной юридической помощи, в формах и порядке, которые установлены Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", другими федеральными законами и актами Республики Крым.

Поддержана

18.

Статья 16 (новая нумерация–статья 18)

Статья 16. Ежегодный доклад об оказании бесплатной юридической помощи на территории Республике Крым

1. Уполномоченный орган в порядке, установленном постановлением Совета министров Республики Крым, осуществляет подготовку ежегодного доклада об оказании бесплатной юридической помощи в Республики Крым (далее – доклад).

2. Доклад рассматривается на заседании Совета министров Республики Крым.

3. Доклад направляется в Совет министров Республики Крым, Государственный Совет Республики Крым, прокуратуру Республики Крым, Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым и городу Севастополю.

4. Уполномоченный орган обеспечивает размещение доклада в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

И.о. Главы Республики Крым

Аксенов С.В.

Статью 16 изложить в следующей редакции:

Статья 16. Ежегодный доклад и сводный отчет об оказании бесплатной юридической помощи на территории Республике Крым

1. Уполномоченный орган в порядке, установленном постановлением Совета министров Республики Крым, осуществляет подготовку ежегодного доклада и сводного отчета об оказании бесплатной юридической помощи на территории Республики Крым.

2. Доклад об оказании бесплатной юридической помощи на территории Республики Крым заслушивается на заседании Совета министров Республики Крым.

3. Отчет об оказании бесплатной юридической помощи на территории Республики Крым направляется в Совет министров Республики Крым, Государственный Совет Республики Крым, прокуратуру Республики Крым, Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым и Севастополю.

4. Уполномоченный орган обеспечивает размещение доклада в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Статья 18. Ежегодный доклад и сводный отчет об оказании бесплатной юридической помощи на территории Республике Крым

1. Уполномоченный орган в порядке, установленном постановлением Совета министров Республики Крым, осуществляет подготовку ежегодного доклада и сводного отчета об оказании бесплатной юридической помощи на территории Республики Крым.

2. Доклад об оказании бесплатной юридической помощи на территории Республики Крым заслушивается на заседании Совета министров Республики Крым.

3. Отчет об оказании бесплатной юридической помощи на территории Республики Крым направляется в Совет министров Республики Крым, Государственный Совет Республики Крым, прокуратуру Республики Крым, Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым и Севастополю.

4. Уполномоченный орган обеспечивает размещение доклада в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Поддержана

Поправки, предлагаемые Постоянной комиссией ГС РК по нормотворческой деятельности,