Перемирие на Украине остается хрупким

(VOVworld) - Спустя более месяца после вступления в силу, протокол о прекращении огня на востоке Украины способствует смягчению напряжённости в вооружённом конфликте между силовиками и ополченцами. Однако продолжающиеся нарушения перемирия, а также новые действия киевских властей угрожают выполнению плана мирного урегилирования ситуации на востоке страны.

Фото: EPA

Протокол о прекращении огня был подписан киевскими властями и ополченцами 5 сентября в Минске. После этого, 19 сентября, противоборствующие стороны достигли соглашения о создании зоны безопасности. Однако с тех пор обе стороны непрерывно обвиняли друг друга в нарушении перемирия. Несмотря на снижение интенсивности боевых действий на фронтах с начала октября, обнародованные 7 октября ООН данные о количестве погибших и раненых при столкновениях показывают многое. По последним статистическим данным ООН, число жертв многомесячного конфликта на Украине достигло 3660 человек, 330 из которых погибли после подписания протокола о прекращении огня.

Международное сообщество прилагает усилия для обеспечения выполнения мирного соглашения

В целях обеспечения соблюдения мирного соглашения перед угрозой его провала госсекретарь США Джон Керри обсудил по телефону с министром иностранных дел России Сергеем Лавровым ситуацию на востоке Украины. Глава российского МИД подтвердил, что Россия делает всё от себя зависящее для обеспечения соблюдения перемирия на Украине. Украина, Россия и Организация по сотрудничеству и безопасности в Европе (ОБСЕ) создали совместный Центр по контролю и координации вопросов прекращения огня. Задачи этого Центра – смягчить напряжённость в регионе, обеспечить эффективный контроль за выполнением достигнутых договорённостей, создать контрольные подразделения на российско-украинской границе. Германия также рассматривает возможность отправки своих войск на восток Украины для надзора за прекращением огня. Наряду с обеспечением выполнения протокола о перемирии на Украине, заинтересованные страны активно проводят гуманитарные мероприятия для помощи жителям востока Украины.

Политические интересы за мирным соглашением

В то время, когда активно проводятся дипломатические мероприятия, многие аналитики не проявляют оптимизма по поводу ситуации на Украине. По их мнению, перемирие на востоке Украины становится очень хрупким. Поскольку в действительности это «номинальное» перемирие представляет собой политические интересы только для киевских властей и Запада.

Фото: Reuters

В обстановке приближения выборов в Верховную раду, президент Украины Пётр Порошенко несомненно пытается привлечь голоса избирателей, произведя впечатление мирной страны. Между тем, страны Евросоюза хотят опираться на соглашение о прекращении огня, а не хотят ухудшить отношения с Россией – основным поставщиком газа в Европу. Оппозиционные партии Украины также критикуют эффективность этого соглашения о прекращении огня. Бывший премьер-министр Украины Юлия Тимошенко заявила, что она не уверена в плане Порошенко по мирному урегулированию ситуации на востоке Украины, и назвала «ложью» состоявшиеся в Минске трёхсторонние встречи.

Возможность повторения крупного конфликта на Украине

В настоящее время ситуация на Украине угрожает выборам в Верховную раду Украины, намеченным на 26 октября. Дело в том, как пройдёт голосование в восточных регионах, находяшихся под контролем ополченцев. Киевские власти подтвердили, что парламентские выборы 26 октября состоятся в 11-и районах Донецкой области и четырёх районах Луганской области. Тем временем, ополченцы в Луганской и Донецкой областях объявили бойкот предстоящим выборам и самостоятельно проведут 2 ноября выборы местных руководителей и депутатов законодательных органов. Президент Украины Пётр Порошенко призвал Россию и мировое сообщество не признавать легитимность местных выборов, организованных ополченцами. По словам Порошенко, любые выборы, которые намечены ополченцами, не соответствуют конституции Украины, не находятся под надзором наблюдателей и нарушают права граждан Украины на участие в выборах, не будут признаны Украиной и мировым сообществом.

7 октября Верховная рада Украины на внеочередном заседании приняла проект постановления об изменении границ районов Луганской области. Решение поддержали 236 депутатов при необходимом минимуме в 226 голосов. Это постановление позволяет немедленно расширить территорию, на которой работают отделения государственного казначейства Украины, для выплаты зарплат, пенсий и социальных пособий. Реагируя на данное решение, ополченцы в Луганской области назвали изменение киевскими властями границ районов этой области «расширением территории», и одновременно подтвердили, что все районы Луганской области находятся под контролем местных ополченцев. Они не покинут эти районы и продолжат сражаться за освобождение всей Луганской территории от украинских силовиков.

Важной мерой по смягчению напряжённости на данный момент является скорейшее проведение переговоров между представителями украинских властей и самопровозглашённых Донецкой и Луганской народных республик при посредничестве ОБСЕ. Однако нынешние события на Украине не несут надежды и повторение крупного конфликта в этой стране является возможным.