Совместный пресс-релиз ФАО/ИФАД/ВПП

В мире почти 870 миллионов человек страдают от хронического голода – новый доклад по голоду

Однако есть обнадеживающие признаки того, что с помощью дополнительных усилий Цели развития тысячелетия могут быть достигнуты

9 октября 2012, Рим - Почти 870 млн. человек или каждый восьмой человек в мире находился в состоянии хронического голода в период с 2010 по 2012 гг., в соответствии с докладом по голоду, опубликованном сегодня.

В докладе «Положение дел в связи с отсутствием продовольственной безопасности в мире 2012» (SOFI), совместно составленном Продовольственной и сельскохозяйственной организацией ООН (ФАО), Международным фондом сельскохозяйственного развития (ИФАД) и Всемирной продовольственной программой (ВПП), были представлены новые более точные данные по количеству человек, страдающих от хронического недоедания, на базе усовершенствованной методологии и данных за последние два десятилетия.

Преобладающее большинство голодающих, а именно 852 млн. человек, проживает в развивающихся странах, что составляет примерно 15% от населения этих стран, тогда как еще 16 млн. голодающих находятся в развитых странах.

Общее количество голодающих снизилось в период с 1990 г. по 2012 г. на 132 млн. человек или с 18,6% до 12.5% от населения мира и с 23,2% до 14,9% от населения развивающихся стран, что делает возможным достижение Цели развития тысячелетия, если будут предприняты эффективные меры.

Количество голодающих снизилось более резко с 1990 г. по 2007 г., чем предполагалось ранее. Однако начиная с 2007-2008 гг. глобальный прогресс в снижении голода замедлился.

«В современном мире беспрецедентных технических и экономических возможностей, мы считаем полностью неприемлемым тот факт, что более 100 млн. детей в возрасте до пяти лет имеют недостаточный вес и поэтому не в состоянии полностью реализовать свой человеческий и социально-экономический потенциал, а также тот факт, что хроническое недоедание у детей приводит к смерти более 2,5 млн. детей ежегодно», - сказали во вступлении к докладу Жозе Грациану да Силва, Канайо Н. Нуанзе и Эртарин Казин, руководители ФАО, ИФАД и ВПП соответственно.

«Мы с обеспокоенностью отмечаем, что восстановление мировой экономики после недавнего мирового финансового кризиса нестабильно. Тем не менее, мы обращаемся к мировому сообществу с призывом предпринять дополнительные усилия, чтобы помочь голодающим реализовать основное право человека - право на достойное питание. В мире имеются знания и средства для того, чтобы уничтожить все проявления голода и недоедания, - добавили они. - Необходим так называемый «двуединый подход», основанный на поддержке общего экономического роста, включая сельское хозяйство, и внедрении систем социальной защиты для наиболее уязвимых слоев населения».

Последствия экономического кризиса

Согласно новым оценкам, рост голода в период с 2007 г. по 2010 г. был менее резким, чем предполагалось ранее. Экономический кризис 2008-2009 гг. не привел к быстрому экономическому спаду во многих развивающихся странах, как предполагалось ранее, влияние мировых продовольственных цен на внутренние рынки был менее заметным, тогда как многие правительства преуспели в минимизации последствий экономических потрясений и защите наиболее уязвимых слоев населения от негативных воздействий ценовых скачков.

Количество голодающих, объявленное сегодня, было пересмотрено начиная с 1990 года. В новой методологии расчета использовались обновленные данные по численности населения, предложению продовольствия, минимально необходимому потреблению калорий и др. Новые оценки также учитывают распределение продовольствия внутри стран.

В докладе SOFI 2012 утверждается, что новая методология не учитывает краткосрочные последствия скачков цен на продовольствие и других экономических потрясений. ФАО также работает над разработкой более широкого спектра показателей, чтобы наилучшим образом оценить качество рациона питания и другие аспекты продовольственной безопасности.

Цель развития тысячелетия достижима

В докладе говорится, что, если будут предприняты соответствующие меры, чтобы остановить тенденцию замедления в 2007-2008 гг. и накормить голодающих, то Цель развития тысячелетия (ЦРТ) по снижению вдвое количества голодающих к 2015 г. все еще достижима.

«Если среднее годовое снижение голода в течение последних 20 лет сохранится до 2015 г., доля голодающих в развивающихся странах достигнет 12,5%, что все еще выше Цели развития тысячелетия в 11,6%, но гораздо ближе к намеченной цели по сравнению с более ранними оценками», - сообщается в докладе.

Азия лидирует по количеству голодающих, рост голода в Африке

Недоедание за последние два десятилетия снизилось почти на 30% в Азиатско-Тихоокеанском регионе с 739 млн. человек до 563 млн. человек, во многом, благодаря социально-экономическому прогрессу во многих странах региона. Несмотря на рост численности населения, доля недоедающих в регионе снизилась с 23,7% до 13,9%. Латинская Америка и страны Карибского бассейна также смогли достичь снижения количества голодающих с 65 млн. в 1990-1992 гг. до 49 млн. в 2010-2012 гг., в то время как количество недоедающих упало с 14,6% до 8,3%. Однако недавно прогресс замедлился.

Африка является единственным регионом, где количество голодающих выросло в рассматриваемый период с 175 млн. до 239 млн., при этом почти 20 млн. голодающих прибавилось за последние 4 года. Доля голодающих, несмотря на снижение на протяжении всего периода, немного выросла за последние 3 года с 22,6% до 22,9%, при этом от голода страдает более чем каждый четвертый. А в Африке к югу от Сахары скромный прогресс, достигнутый в последние годы вплоть до 2007 г., был остановлен и темпы роста голода с тех пор составили 2% в год.

Развитые регионы также наблюдали рост количества голодающих с 13 млн. в 2004-2006 гг. до 16 млн. в 2010-2012 гг., остановив тенденцию медленного снижения в предыдущие годы с 20 миллионов в 1990-1992 гг.

Сельскохозяйственный рост для снижения голода и недоедания

В докладе подчеркивается, что общий рост необходим, но не достаточен для устойчивого снижения голода. Сельскохозяйственный рост особенно эффективен в снижении голода и недоедания в бедных странах, поскольку большинство бедных слоев населения зависит от сельского хозяйства и связанных с ним сфер деятельности. Рост сельского хозяйства с привлечением мелких фермеров, особенно женщин, будет наиболее эффективным для снижения крайней бедности и голода, если он будет способствовать созданию рабочих мест для бедных.

Сельскохозяйственный рост должен не только приносить выгоды бедным слоям населения, но и учитывать требования к содержанию питательных веществ в продуктах питания, чтобы снизить проявления различных форм неправильного питания. Снижение голода - это не только вопрос увеличения объема производства продовольствия, но и повышения его качества с точки зрения разнообразия, питательной составляющей и безопасности.

Помимо того, что 870 млн. человек голодают, население мира все в большей степени сталкивается с проблемами неправильного питания, хронического недоедания и дефицитом питательных микроэлементов, что приводит к ожирению, чрезмерному весу и связанными с ними неинфекционными заболеваниями, от которых страдают более 1,4 млрд. человек во всем мире.

В докладе говорится, что связь между экономическим ростом и улучшением питания была очень слабой, что является доводом в пользу интегрированного подхода к сельскому хозяйству, питательной составляющей и здоровью.

Системы социальной защиты

Рост, безусловно, важен, но не всегда достаточен или достаточно стремителен. Поэтому необходимо внедрять системы социальной защиты, чтобы дать возможность наиболее уязвимым слоям населения участвовать в экономическом процессе, вкладывать и получать выгоды от роста. Такие меры, как денежные переводы, ваучеры на продовольствие или страхование здоровья необходимы наиболее уязвимым слоям населения, которые часто не могут воспользоваться быстрыми преимуществами роста.

Меры социальной защиты могут внести вклад в улучшение питательной составляющей в рационе питания маленьких детей - инвестиции в будущее, чтобы вырастить более здоровое, сильное и образованное поколение. Голод и недоедание можно уничтожить с помощью эффективных мер социальной защиты в комплексе с всеобщим экономическим ростом.