Стенограммы обсуждения законопроекта №3586-7

Заседание № 51

21.06.2017

Вопрос:

О проекте федерального закона № 3586-7 "О внесении изменений в статьи 1 и 8 Федерального закона "О развитии Республики Крым и города федерального значения Севастополя и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (в части расширения территории свободной экономической зоны).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 2108 по 2194 из 10351

Рассматривается 7-й вопрос повестки дня, о проекте федерального закона "О       
внесении изменений в статьи 1 и 8 Федерального закона "О развитии Республики    
Крым и города федерального значения Севастополя и свободной экономической       
зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения              
Севастополя". Доклад Виктора Викторовича Зобнева.                               
                                                                                
Пожалуйста, Виктор Викторович.                                                  
                                                                                
ЗОБНЕВ В. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                          
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Вашему вниманию представлен   
проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 1 и 8 Федерального    
закона "О развитии Республики Крым и города федерального значения Севастополя   
и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города          
федерального значения Севастополя". Законопроект прошёл правовую,               
юридико-техническую и лингвистическую экспертизы и готов к принятию в третьем   
чтении. Прошу поддержать.                                                       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Присаживайтесь.                                  
                                                                                
Коллеги, по мотивам голосования от фракций есть желающие выступить? Есть.       
                                                                                
Включите режим записи.                                                          
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Балыбердин Алексей Владимирович, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                       
                                                                                
Коллеги, по Регламенту только один человек может от фракции выступать по        
мотивам голосования, это наш с вами внутренний устав.                           
                                                                                
БАЛЫБЕРДИН А. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                      
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Мы все прекрасно понимаем,    
что в связи с осложнившимися отношениями с Украиной Республика Крым и город     
федерального значения Севастополь требуют особого внимания. Данный              
законопроект ориентирован на привлечение инвестиций в экономику Крыма и на      
адаптацию хозяйствующих субъектов, работающих там сегодня. Статус свободной     
экономической зоны уже сейчас позволяет адаптировать существующие предприятия   
к работе в новых, российских условиях и способствует привлечению на более       
высоком уровне инвестиций в экономику этих субъектов Российской Федерации.      
                                                                                
Понятно, что эффект от действия закона придёт не сразу, он придёт через         
несколько лет, и очень хорошо, что при возникновении малейших проблем на этих   
территориях вполне оперативно принимаются соответствующие корректировки в       
законодательстве. Внесённые и рассматриваемые сегодня поправки в закон о        
крымской свободной экономической зоне в части таможенного регулирования         
направлены на развитие бизнеса, так как сейчас ситуация доходит до абсурда.     
Например, если маломерное судно выходит из порта, оно уже покидает свободную    
экономическую зону и должно платить пошлину. А если это малый бизнес, который   
предоставляет туристические услуги, и получается, что судно несколько раз       
выходит из свободной экономической зоны? Эти вопросы не были учтены             
изначально, но сейчас они доработаны. Применение понятия свободной таможенной   
зоны к внутренним морским водам и к территориальному морю вдоль побережья       
Республики Крым будет способствовать в первую очередь развитию туристического   
бизнеса, профильного для этого региона.                                         
                                                                                
Законопроект прошёл правовую и лингвистическую экспертизы, подготовлен к        
принятию в третьем чтении.                                                      
                                                                                
Фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" поддерживает данный законопроект.                       
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, есть ещё желающие выступить по мотивам?       
Коллеги, выступления завершены.                                                 
                                                                                
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в      
статьи 1 и 8 Федерального закона "О развитии Республики Крым и города           
федерального значения Севастополя и свободной экономической зоне на             
территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя",        
вопрос 7 повестки дня, третье чтение.                                           
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Пожалуйста, покажите результаты.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 02 мин. 33 сек.)                 
Проголосовало за              417 чел.92,7 %                                    
Проголосовало против            1 чел.0,2 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    418 чел.                                          
Не голосовало                  32 чел.7,1 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Федеральный закон принят.                                                       
                                                                                


Заседание № 49

15.06.2017

Вопрос:

О проекте федерального закона № 3586-7 "О внесении изменений в статьи 1 и 8 Федерального закона "О развитии Республики Крым и города федерального значения Севастополя и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (в части расширения территории свободной экономической зоны; принят в первом чтении 30 ноября 2016 года с наименованием "О внесении изменений в Федеральный закон "О развитии Крымского федерального округа и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя").

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 1326 по 1402 из 7064

6-й пункт. Проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 1 и 8      
Федерального закона "О развитии Республики Крым и города федерального           
значения Севастополя и свободной экономической зоне на территориях Республики   
Крым и города федерального значения Севастополя". Доклад члена комитета по      
экономической политике Виктора Викторовича Зобнева.                             
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ЗОБНЕВ В. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                          
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Вашему вниманию              
предлагается проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 1 и 8    
Федерального закона "О развитии Республики Крым и города федерального           
значения Севастополя и свободной экономической зоне на территориях Республики   
Крым и города федерального значения Севастополя", подготовленный ко второму     
чтению.                                                                         
                                                                                
К законопроекту поступило восемь поправок, пять из которых рекомендованы        
Комитетом по экономической политике, промышленности, инновационному развитию    
и предпринимательству к принятию. Концептуально законопроект не изменился,      
все поправки носят лингвистический и юридико-технический характер.              
Предлагается проголосовать за таблицу поправок № 1. Законопроект прошёл все     
экспертизы, согласования и рекомендуется комитетом к принятию во втором         
чтении. Спасибо за внимание.                                                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.             
                                                                                
Ставится на голосование таблица поправок № 1.                                   
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 18 мин. 52 сек.)                 
Проголосовало за              369 чел.82,0 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    369 чел.                                          
Не голосовало                  81 чел.18,0 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.                                                                    
                                                                                
Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет.                                   
                                                                                
Ставится на голосование таблица поправок № 2.                                   
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 19 мин. 20 сек.)                 
Проголосовало за              342 чел.76,0 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    342 чел.                                          
Не голосовало                 108 чел.24,0 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.                                                                    
                                                                                
Ставится на голосование проект закона во втором чтении.                         
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 19 мин. 42 сек.)                 
Проголосовало за              388 чел.86,2 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    388 чел.                                          
Не голосовало                  62 чел.13,8 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принят во втором чтении.                                                        
                                                                                


Заседание № 11

30.11.2016

Вопрос:

О проекте федерального закона № 3586-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О развитии Крымского федерального округа и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (в части расширения территории свободной экономической зоны).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 6993 по 7054 из 7902

31-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный      
закон "О развитии Крымского федерального округа и свободной экономической       
зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения              
Севастополя". Доклад официального представителя правительства заместителя       
министра экономического развития Сергея Макаровича Назарова.                    
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
НАЗАРОВ С. М., официальный представитель Правительства Российской Федерации,    
заместитель министра экономического развития Российской Федерации.              
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты! На ваше рассмотрение        
выносится проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный        
закон "О развитии Крымского федерального округа и свободной экономической       
зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения              
Севастополя".                                                                   
                                                                                
Свободная экономическая зона является одним из инструментов для привлечения     
инвестиций в экономику субъектов Российской Федерации, в частности сейчас       
речь идёт о Республике Крым и городе Севастополе. В настоящее время в           
соответствии с Соглашением по вопросам свободных (специальных, особых)          
экономических зон на таможенной территории Таможенного союза и таможенной       
процедуры свободной таможенной зоны от 18 июня 2010 года ограничивается         
возможность использования товаров, помещённых под таможенную процедуру          
свободной таможенной зоны, территорией соответствующей свободной                
экономической зоны. В частности, морские суда, помещённые под таможенную        
процедуру свободной таможенной зоны, не могут использоваться в                  
территориальном море Российской Федерации вдоль прибрежной линии Крымского      
полуострова, поскольку внутренние морские воды и территориальное море не        
входят в состав территории свободной экономической зоны. Для обеспечения        
возможности использования транспортных средств, помещённых под таможенную       
процедуру свободной таможенной зоны, во внутренних морских водах и              
территориальном море Российской Федерации, а также для развития транспортной    
инфраструктуры, яхтенного туризма, парусного спорта, организации                
грузопассажирских перевозок, создания дополнительных рабочих мест данным        
законопроектом предлагается включить в состав территории свободной              
экономической зоны внутренние морские воды и территориальное море Российской    
Федерации вдоль прибрежной линии Крымского полуострова.                         
                                                                                
Прошу поддержать.                                                               
                                                                                
       Председательствует заместитель Председателя Государственной Думы         
                                И. В. Лебедев                                   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Содоклад председателя Комитета по экономической           
политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству         
Сергея Александровича Жигарева.                                                 
                                                                                
Пожалуйста, Сергей Александрович.                                               
                                                                                
ЖИГАРЕВ С. А. Уважаемый председательствующий, уважаемые коллеги! На             
сегодняшний день льготные условия ведения предпринимательской деятельности      
позволяют создавать благоприятные условия для привлечения инвестиций в          
развитие действующих и создание новых производств, модернизацию объектов        
инженерной и транспортной инфраструктуры, для активизации и развития малого и   
среднего бизнеса. Комитет по экономической политике, промышленности,            
инновационному развитию и предпринимательству поддерживает законодательную      
инициативу Правительства Российской Федерации и рекомендует Государственной     
Думе принять данный проект федерального закона в первом чтении.                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, есть ли вопросы?                       
                                                                                


Фрагмент стенограммы:

Строки с 7067 по 7141 из 7902

По данному пункту повестки дня есть вопросы? Есть.                              
                                                                                
Пожалуйста, включите режим записи на вопросы.                                   
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Нет вопросов.                                                                   
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. По ведению нажмите тогда.                                 
                                                                                
Пожалуйста, Белик Дмитрий Анатольевич.                                          
                                                                                
БЕЛИК Д. А. Уважаемый Сергей Макарович, у меня даже не вопрос к вам, а          
уточнение: дело в том, что Крымского федерального округа нет, а есть Южный      
федеральный округ, где в том числе два субъекта - Крым и город-герой            
Севастополь. Это ко второму чтению просьба учесть.                              
                                                                                
НАЗАРОВ С. М. Да, я не сказал, может быть, так как хотел быть кратким, не       
хотел тратить ваше время, но в данном законопроекте внесено изменение в         
наименование закона. Тут написано: "О развитии Республики Крым и города         
федерального значения Севастополя...", то есть такая корректировка в этом       
законопроекте есть.                                                             
                                                                                
                    Председательствует Первый заместитель                       
                      Председателя Государственной Думы                         
                                 А. Д. Жуков                                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли желающие выступить?                               
                                                                                
Включите режим записи.                                                          
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Балыбердин Алексей Владимирович, пожалуйста.                                    
                                                                                
БАЛЫБЕРДИН А. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                      
                                                                                
Добрый вечер, уважаемый Александр Дмитриевич, добрый вечер, уважаемые           
коллеги! Сегодня нам с вами осталось рассмотреть всего два законопроекта,       
поэтому немножко потерпим...                                                    
                                                                                
Мы приняли уже много законов, которыми регулируется законодательная база        
Российской Федерации, их необходимо было принять в связи с тем, что жители      
Крыма и города Севастополя приняли решение о присоединении к России, и данный   
закон не является исключением, он входит в число таких законов.                 
                                                                                
Безусловно, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" поддержит данный закон, так как его         
принятие будет способствовать развитию транспортной инфраструктуры, как уже     
было сказано, яхтенного туризма, парусного спорта и организации                 
дополнительных рабочих мест. Предлагаю всем его поддержать.                     
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Представители правительства, президента желают выступить? Нет.                  
                                                                                
Ставится на голосование проект федерального закона под пунктом 31.              
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (18 час. 32 мин. 59 сек.)                 
Проголосовало за              403 чел.89,6 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    403 чел.                                          
Не голосовало                  47 чел.10,4 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принят в первом чтении.