Стенограммы обсуждения законопроекта №102232-8

Заседание № 67

04.10.2022

Вопрос:

О проекте федерального закона № 102232-8 "О нематериальном этнокультурном достоянии Российской Федерации".

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 1383 по 1533 из 5276

Переходим к рассмотрению 4-го вопроса нашей повестки. О проекте федерального    
закона "О нематериальном этнокультурном достоянии Российской Федерации",        
второе чтение. Докладывает Елена Александровна Ямпольская.                      
                                                                                
Пожалуйста, Елена Александровна.                                                
                                                                                
ЯМПОЛЬСКАЯ Е. А., председатель Комитета Государственной Думы по культуре,       
фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                                        
                                                                                
Спасибо большое.                                                                
                                                                                
Уважаемые коллеги, данный законопроект мы с вами принимали в первом чтении 25   
мая нынешнего года, и потом на протяжении всего лета велась очень тщательная,   
скрупулёзная работа над совершенствованием отдельных положений, над             
уточнениями, дополнениями. Собственно, согласованный вариант этой работы,       
согласованные итоги - в таблице поправок № 1, рекомендованных комитетом к       
принятию. Почему понадобилась эта работа? Мы с вами, когда принимали            
законопроект в первом чтении, говорили, что в принципе нематериальное           
этнокультурное достояние - это очень понятная каждому из нас материя. Это       
абсолютно родная и естественная для каждого из нас вещь - то, что передаётся    
из поколения в поколение, то, что, собственно, и делает нас частью одного       
народа, и то, что знакомо нам по голосам мам и бабушек с их песнями и           
сказками в том числе. Это с одной стороны. С другой стороны, законодатели       
впервые ступают на эту родную нам всем территорию, впервые предпринимается      
попытка создать государственную систему выявления, поддержки и популяризации    
нематериального этнокультурного достояния. Именно поэтому потребовались         
уточнения, дополнения - и вот они согласованы. Они достаточно важные, и         
поэтому я их хотя бы просто перечислю.                                          
                                                                                
Прежде всего, конечно, доработан понятийный аппарат - конкретизировано само     
понятие нематериального этнокультурного достояния, вводится понятие             
"этническая общность Российской Федерации", вводится понятие "государственная   
политика в области нематериального этнокультурного достояния", это достаточно   
важная вещь. Уточнено, что объектами нематериального этнокультурного            
достояния являются устное народное творчество, устные традиции и формы их       
выражения на русском языке, языках и диалектах народов России. Эта              
необходимая, на наш взгляд, поправка предлагалась комитетом ещё в первом        
чтении. Определены полномочия федеральных органов по формированию и             
осуществлению государственной политики в этой области, полномочия органов       
субъектов, конкретизированы права хранителей и носителей, физических и          
юридических лиц со свободным доступом к достоянию и к информации о нём, и       
уточнены положения о государственном реестре. Положение о государственном       
реестре утверждается правительством, проект данного нормативного акта уже       
готов, коллеги, довожу это до вашего сведения. И уточнено, что законопроект     
вступает в действие со дня его подписания, однако те пункты, которые касаются   
полномочий региональных органов, приведены в соответствие с законом № 414-ФЗ    
и вступают в силу соответственно вместе с 414-м законом 1 января 2023 года.     
Вот вкратце содержание первой таблицы поправок.                                 
                                                                                
Что касается второй таблицы, где пять поправок, рекомендуемых нами к            
отклонению, основную группу составляют поправки, в которых предлагается         
придать статус объектов нематериального культурного достояния национальным      
видам спорта. Коллеги из Комитета по физической культуре и спорту принимали     
активное участие в соответствующем заседании комитета, их пожелания были        
восприняты нами чрезвычайно доброжелательно, с пониманием и с симпатией.        
Однако мы уверены: что касается национальных видов спорта - это уже             
отрегулировано специальным законом "О физической культуре и спорте в            
Российской Федерации"; подобная норма просто разрушила бы стройность,           
существующую сегодня в этом законопроекте, а, значит, дальше это может          
привести к размытости самого правоприменения.                                   
                                                                                
Коллеги, прошу проголосовать за таблицы поправок и принять законопроект во      
втором чтении.                                                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, по таблице поправок № 1 (в ней 15      
поправок) есть замечания? Нет.                                                  
                                                                                
Ставится на голосование таблица поправок № 1. Комитет просит поддержать.        
                                                                                
Пожалуйста, включите режим голосования.                                         
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 47 мин. 40 сек.)                 
Проголосовало за              395 чел.87,8 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    395 чел.                                          
Не голосовало                  55 чел.12,2 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Покажите, пожалуйста, результаты.                                               
                                                                                
Принимается единогласно таблица поправок № 1.                                   
                                                                                
По таблице поправок № 2 (в ней пять поправок) есть замечания? Нет.              
                                                                                
Ставится на голосование таблица поправок № 2.                                   
                                                                                
Пожалуйста, включите режим голосования.                                         
                                                                                
Покажите, пожалуйста, результаты.                                               
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 48 мин. 15 сек.)                 
Проголосовало за              298 чел.66,2 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                   18 чел.4,0 %                                     
Голосовало                    316 чел.                                          
Не голосовало                 134 чел.29,8 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается таблица поправок № 2.                                               
                                                                                
Ставится на голосование законопроект, 4-й вопрос нашей повестки, второе         
чтение.                                                                         
                                                                                
Пожалуйста, включите режим голосования.                                         
                                                                                
Покажите, пожалуйста, результаты.                                               
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 48 мин. 43 сек.)                 
Проголосовало за              395 чел.87,8 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    395 чел.                                          
Не голосовало                  55 чел.12,2 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Законопроект во втором чтении принят единогласно.                               
                                                                                
Пожалуйста, включите микрофон на трибуне.                                       
                                                                                
ЯМПОЛЬСКАЯ Е. А. Огромное спасибо, коллеги! Законопроект прошёл все             
необходимые экспертизы, и мы бы просили поставить его сегодня на рассмотрение   
в процедуре третьего чтения, потому что поддерживать своё - это самый           
эффективный способ в борьбе с засильем чужого. Спасибо большое.                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Уважаемые коллеги, нет возражений, если перейдём к рассмотрению данного         
законопроекта в процедуре третьего чтения? Нет.                                 
                                                                                
Переходим к рассмотрению законопроекта под пунктом 4 в процедуре третьего       
чтения. Есть ли желающие высказаться по мотивам? Нет.                           
                                                                                
Ставится на голосование законопроект, 4-й вопрос нашей повестки, третье         
чтение.                                                                         
                                                                                
Пожалуйста, включите режим голосования.                                         
                                                                                
Покажите, пожалуйста, результаты.                                               
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 49 мин. 49 сек.)                 
Проголосовало за              397 чел.88,2 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    397 чел.                                          
Не голосовало                  53 чел.11,8 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Федеральный закон принят единогласно.                                           


Заседание № 46

25.05.2022

Вопрос:

О проекте федерального закона № 102232-8 "О нематериальном этнокультурном достоянии Российской Федерации".

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 5460 по 5901 из 7794

Коллеги, переходим к 21-му вопросу, о проекте федерального закона "О            
нематериальном этнокультурном достоянии Российской Федерации". Доклад Лилии     
Салаватовны Гумеровой.                                                          
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ГУМЕРОВА Л. С., сенатор Российской Федерации.                                   
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты! Как вы знаете, сегодня       
предпринимаются беспрецедентные попытки разрушить наши духовные скрепы, нашу    
культуру, которая является уникальным наследием многонационального народа       
нашей страны. Сохранение и передача этого наследия следующим поколениям -       
одна из ключевых задач. Задачи создания общероссийской системы сохранения       
нематериального культурного наследия, сохранения культурных традиций и          
поддержки народного творчества были поставлены в 2014 году в утверждённых       
Президентом России Основах государственной культурной политики. Предлагаемый    
сегодня на рассмотрение в первом чтении законопроект был разработан совместно   
с федеральными ведомствами - Министерством культуры, Минфином, ФСБ,             
Федеральным агентством по делам национальностей, также учитывался опыт          
регионов Российской Федерации.                                                  
                                                                                
Прежде всего хочу обратить внимание, почему мы отошли от устоявшегося           
определения "нематериальное культурное наследие" и пришли к понятию             
"нематериальное этнокультурное достояние". Конституция Российской Федерации     
определяет, что государство защищает культурную самобытность всех народов и     
этнических общностей Российской Федерации, гарантирует сохранение               
этнокультурного многообразия, поэтому мы решили заменить "культурное" на        
"этнокультурное". Замену термина "наследие" на понятие "достояние" мы           
осуществили, думая о будущем нашей культуры, ведь культура не стоит на месте,   
появляются современные национальные тенденции, а под наследием                  
подразумевается исключительно наше прошлое, в то время как достояние включает   
и современные культурные начала.                                                
                                                                                
Законопроектом вводится понятийный аппарат, устанавливаются полномочия          
федеральных и права региональных и местных органов власти, регулируются         
вопросы ведения федерального государственного реестра. Главное - мы создаём     
прочную законодательную основу для сохранения и развития культурного            
достояния многонациональной России. Проект федерального закона является         
актуальным, своевременным и направлен на реализацию конституционного права      
каждого гражданина на доступ к культурным ценностям, реализацию                 
конституционной обязанности каждого заботиться о сохранении культурного         
наследия и реализацию прав этнических общностей на сохранение своей             
культурно-национальной самобытности. Особенно символично и важно, что этот      
закон принимается в текущем году, который объявлен Президентом России Годом     
культурного наследия народов России.                                            
                                                                                
Коллеги, просим поддержать.                                                     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Содоклад Елены Александровны Ямпольской.                                        
                                                                                
Пожалуйста, Елена Александровна.                                                
                                                                                
ЯМПОЛЬСКАЯ Е. А., председатель Комитета Государственной Думы по культуре,       
фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                                        
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Комитет по культуре           
рассмотрел проект федерального закона "О нематериальном этнокультурном          
достоянии Российской Федерации" и поддерживает его. А теперь несколько слов о   
том, почему эта инициатива кажется нам важной и своевременной.                  
                                                                                
Да, 2022-й объявлен указом нашего президента Годом культурного наследия         
народов России, но ведь и указ появился, смею предположить, как ответ на        
глубинные чаяния нашего народа, на всё обостряющийся общественный запрос:       
почему вокруг нас так много чужого? Чужие звуки, чужие образы, заимствованные   
праздники, чужие герои, засилье англицизмов, иноземная символика. Почему        
чужое везде и повсеместно, а своё зачастую в заповедниках некоторых отдельных   
мероприятий и фестивалей?                                                       
                                                                                
Совершенно справедливо Лилия Салаватовна заметила, что сохранение культурного   
наследия нашего многонационального народа, поддержка народного                  
художественного творчества, защита культурной самобытности, этнокультурного     
многообразия заявлены в приоритетах и в Конституции Российской Федерации, и в   
Основах государственной культурной политики, и в Стратегии государственной      
национальной политики, и, конечно, в Основах законодательства Российской        
Федерации о культуре. Но если охрана материального культурного наследия         
регламентирована законом № 73-ФЗ, то охрана нематериального как раз нуждалась   
в такой регламентации. Впервые в законодательстве появляется понятие            
"достояние" - как наследие, находящееся в непрерывном развитии, как наследие,   
обращённое в будущее, так мы понимаем этот термин, происходит расширение        
термина "наследие" до термина "достояние".                                      
                                                                                
В целом данный законопроект - это первая попытка государственно, системно       
подойти к этнокультурному достоянию, к нашим духовным сокровищам. Да, здесь     
всё новое: вводится новый понятийный аппарат, расписываются полномочия          
регионов, полномочия Федерации, вводится понятие реестра. Лилия Салаватовна     
подробно вам о принципах и механизмах работы в данном случае доложила, а я      
ещё чуть-чуть - вот просто о сердцевине законопроекта.                          
                                                                                
У нас есть национальное достояние, проверенное веками, оно сегодня активно      
используется и развивается очень талантливыми и самобытными мастерами, и для    
нас это всё не экзотика, для нас это поистине художественный код нашей          
Родины. Ну давайте же вспомним наконец, до какой степени богата и обаятельна    
наша традиционная культура! В многонациональной стране защита этнокультурного   
достояния - это путь к сохранению естественного многообразия. Мы же никогда     
не говорим ни о каких так называемых плавильных котлах, в которых на самом      
деле народы бурлят и переливаются через край то и дело. У нас у каждого         
народа свои корни и своя красота, передаваемая от предков в слове, в музыке,    
в обрядах, в образах, в традициях. И в то же время бережное отношение к         
этнокультурному наследию - это и есть гарантия нашей общности, нашего           
единства, нашего добрососедства, потому что ты гордишься той красотой,          
которая досталась от предков тебе, и ты восхищаешься той красотой, которая      
досталась твоему соседу - другому народу. Фактически наше этнокультурное        
достояние - это круговорот красоты в России.                                    
                                                                                
Россия ведь сегодня не ведёт войну, но война ведётся против нас, она ведётся    
на земле, в экономике и, что очень важно, в гуманитарной сфере. Я всё чаще      
вспоминаю слова Фёдора Михайловича Достоевского: "Тут дьявол с Богом борется,   
а поле битвы - сердца людей". Сердца детей и молодёжи в первую очередь, ведь    
именно культура формирует образ Родины. Он складывается из того, что человек    
любит, из того, на чём он воспитан, чем он пропитан и очарован с самого         
детства. Собственно, что ты любишь, вот там у тебя и Родина. И если мы хотим    
не просто растить детей в России, а хотим воспитывать детей России, то нам      
необходимо вернуть художественный код нашей Родины в нашу повседневность, в     
нашу повседневную жизнь.                                                        
                                                                                
Говоря о более прозаических вещах, отмечу, что комитет предложил бы ко          
второму чтению обсудить дополнительно выработку единообразного определения      
этнической общности, для того чтобы в дальнейшем использовать его в             
российском законодательстве, и определить языки народов Российской Федерации    
как неотъемлемую часть нематериального этнокультурного наследия. Ну и кроме     
того, к окончательному - я на это надеюсь - принятию законопроекта мы ждём      
проекты нормативных актов от наших коллег из Министерства культуры.             
                                                                                
Просим поддержать законопроект в первом чтении.                                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, вот как нам повезло с председателем    
Комитета по культуре: такую сложную новую тему может объяснить просто,          
доступным языком и очень красиво. (Аплодисменты.)                               
                                                                                
Пожалуйста, вопросы. Есть вопросы? Все говорят нет. Есть вопросы? Есть          
вопросы.                                                                        
                                                                                
Пожалуйста, включите режим записи на вопросы.                                   
                                                                                
Елена Александровна, готовьтесь, раз вы так глубоко в этой теме.                
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Останина Нина Александровна, пожалуйста.                                        
                                                                                
ОСТАНИНА Н. А., председатель Комитета Государственной Думы по вопросам семьи,   
женщин и детей, фракция КПРФ.                                                   
                                                                                
Спасибо. Вопрос Лилии Салаватовне вот как раз в продолжение того, о чём         
говорила наша коллега Елена Александровна Ямпольская.                           
                                                                                
В статье 69 Конституции говорится не только об этнокультурном разнообразии,     
но и о языковом разнообразии. Это на самом деле сохранение самобытных языков,   
это элементарно букварь на своём языке. Тем не менее в                          
финансово-экономическом обосновании говорится, что денег не потребуется. Вот    
вы действительно так считаете или всё-таки мы будем говорить о том, что нужно   
помочь? Для того чтобы сохранить этнокультурное разнообразие, всё-таки          
необходима и материальная поддержка.                                            
                                                                                
ГУМЕРОВА Л. С. Да, спасибо большое за вопрос.                                   
                                                                                
Уважаемые коллеги, я хотела бы сказать, что мы провели очень большую            
подготовительную работу с профильным ведомством, и деньги, в частности на       
ведение реестра, уже предусмотрены в бюджете профильного министерства -         
Министерства культуры.                                                          
                                                                                
Более того, Вячеслав Викторович, здесь звучала тема подготовки подзаконных      
актов - я хотела бы подчеркнуть, что все они уже готовы, их три.                
                                                                                
Что касается поддержки, мы понимаем, что это поддержка на федеральном,          
региональном и муниципальном уровнях. Регионам и муниципалитетам мы не          
вменяем в обязанность, а даём право вести такие реестры. Конечно же, любая      
поддержка, например организация проектов, пошив костюмов, грантовая             
поддержка, будет оказываться из всех источников финансирования. Для того        
чтобы этот закон работал, деньги в полном объёме заложены в бюджете.            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Аиткулова Эльвира Ринатовна, фракция          
"ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                                                
                                                                                
АИТКУЛОВА Э. Р., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                       
                                                                                
Добрый день, коллеги! В первую очередь я хочу горячо поблагодарить              
разработчиков этого законопроекта, Вячеслава Викторовича, который тоже в их     
числе, персонально. Как разработчик аналогичного регионального законопроекта,   
я хочу сказать, что национальные субъекты очень давно ждали этот                
законопроект, поскольку принятие на региональном уровне всегда находило         
контраргумент: нет законопроекта федерального уровня.                           
                                                                                
Лилия Салаватовна, когда вы были вице-премьером, мы начинали с вами эту         
работу в Башкортостане, поэтому появление федерального закона - это, конечно,   
большой шаг вперёд.                                                             
                                                                                
У меня уточняющий вопрос, Лилия Салаватовна, к вам. Сегодня в тех субъектах,    
где уже есть региональные законы (первым субъектом, я напомню, была             
Республика Саха (Якутия), потом был Башкортостан), есть понятие "региональный   
реестр", а вот в предложенном сегодня формате законопроекта нет такого          
понятия, есть "информационная региональная система". То есть, если мы говорим   
(о чём говорит Елена Александровна) о единообразии, может быть, мы там и        
обозначим, что это три уровня реестров?                                         
                                                                                
И второй очень важный момент... (Микрофон отключён.)                            
                                                                                
ГУМЕРОВА Л. С. Уважаемая Эльвира Ринатовна, спасибо за вопрос. Что касается     
опыта субъектов, мы его действительно учитывали - девять субъектов Российской   
Федерации сегодня имеют аналогичные законы. А что касается введения             
регионального и муниципального реестров, то это всё прописано в                 
законодательстве, в нашем предложенном законопроекте. Мы даём регионам и        
муниципалитетам такое право.                                                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Обухов Сергей Павлович.                                                         
                                                                                
Подготовиться Осадчему.                                                         
                                                                                
ОБУХОВ С. П. Вопрос разработчикам, кто сможет ответить.                         
                                                                                
Правильно ли я понимаю, что данный законопроект не касается                     
государствообразующего русского народа и мы решаем в данном случае задачи       
сохранения этнокультурного разнообразия, достояния других народов Российской    
Федерации, или это всё-таки интегрирующий это всё законопроект? Будьте добры,   
поясните.                                                                       
                                                                                
ГУМЕРОВА Л. С. Нет, безусловно, коллеги, основная цель данного закона,          
законопроекта пока, прошу прощения, - сохранить уникальное этнокультурное       
разнообразие многонационального народа Российской Федерации. Речь не идёт о     
выделении каких-то отдельных субъектов или об ущемлении прав каких-то           
народностей. Это возможность сохранить кладезь, о чём Елена Александровна       
очень ярко рассказала, прописать правовую базу, чтобы мы бережно наше           
наследие, этнокультурное достояние в данном случае всего многонационального     
народа великой России передавали из поколения в поколение. Это очень важно,     
коллеги.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Осадчий Николай Иванович.                     
                                                                                
ОСАДЧИЙ Н. И. Уважаемые Лилия Салаватовна и Елена Александровна! Для меня       
лично нет никакого сомнения в высокой нравственно-культурной значимости         
предлагаемого законопроекта, но мой вопрос, когда я текст прочитал, был         
связан с тем, что создаётся федеральный реестр, ведутся региональные            
информационные системы, а это требует средств. Я ответ в принципе получил,      
хотелось бы ещё раз обратить на это внимание, иначе закон останется             
декларацией.                                                                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Николай Иванович.                                
                                                                                
Пожалуйста, Елена Александровна.                                                
                                                                                
Микрофон включите на трибуне.                                                   
                                                                                
ЯМПОЛЬСКАЯ Е. А. Уважаемые коллеги, поскольку второй раз уже возникает          
вопрос, я хочу подтвердить, что это был фактически первый вопрос, который мы    
задали представителям Министерства культуры, которые были у нас на заседании    
комитета, присутствовали при обсуждении законопроекта. Министерство культуры    
заверило нас, что на реализацию законопроекта есть средства из внутренних       
резервов бюджета Министерства культуры.                                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, кто хотел бы выступить? Есть           
желающие.                                                                       
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Олег Анатольевич, ну вы посмотрите, большое количество    
депутатов готовится к встрече с избирателями.                                   
                                                                                
Включите режим записи.                                                          
                                                                                
Ваше конституционное право, не могу ничего здесь дальше в продолжение           
сказать. Только одно: наш Нилов выкован из стали, но он устал, и мы устали!     
(Оживление в зале.)                                                             
                                                                                
Пожалуйста, покажите список.                                                    
                                                                                
Шолохов, Чернышов, ну и Нилов Олег Анатольевич, он первым запросил слово.       
                                                                                
НИЛОВ О. А. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Я хочу            
поблагодарить авторов за этот очень важный законопроект. Коротко буду           
говорить.                                                                       
                                                                                
Конечно, денег-то нет! Уважаемые коллеги, при всём уважении, ни в бюджете       
минкульта, ни в бюджетах регионов, ну, в должном объёме этих денег нет.         
Говорю это как практик.                                                         
                                                                                
Вячеслав Викторович, только что мы со многими коллегами провели - благодаря в   
том числе и именно вашей поддержке - этнокультурное мероприятие, фестиваль      
называется "Добровидение", в Петербурге, в седьмой раз. Оно было учреждено      
моими коллегами Валентиной Владимировной Терешковой, Иосифом Давыдовичем        
Кобзоном (светлая память) восемь лет назад. Восемь лет мы проводим это          
мероприятие - ну как вы думаете, я не смог обратиться в минкульт, в бюджетный   
комитет, в городские структуры? Мне говорят: ну, сейчас нет, Олег               
Анатольевич, но у вас же там есть возможности, вы можете привлечь спонсоров,    
меценатов. Я говорю: ну хорошо, ну хорошо... Семь раз подряд, Вячеслав          
Викторович! Ну ладно, проводим мероприятие, дальше пойду. Я говорю: давайте     
мы теперь это всё снимем, давайте покажем по федеральным каналам, чтобы это     
действительно не просто в узком кругу... А в последний раз, в крайний раз, не   
в последний, сотни коллективов, полторы тысячи участников со всей страны        
съехались! И как вы думаете, поддержка федеральных каналов была? Одну минуту    
на канале "Культура"! Сергей Иванович, вот то, что вы видели... Сергей          
Иванович, Сергей Михайлович, многие коллеги были. Всего одну минуту канал       
"Культура" показывал "Добровидение", притом что я добился, что было             
постановление правительства поддержать, написано: ВГТРК, "Первому каналу"...    
А реакция вот такая!                                                            
                                                                                
Вот сейчас мы подготовили обращение - Вячеслав Викторович, просьба к вам        
употребить, что называется, и свою власть. Мы написали от лидеров всех          
фракций сегодня Добродееву: найдите возможность трансляции гала-концентра       
"Добровидение". У меня есть сомнения, что даже это повлияет на то, чтобы эта    
трансляция была на канале "Россия 1". Вячеслав Викторович, к вам вот такая      
просьба. Давайте и это учитывать, что не так всё гладко, как говорят            
докладчики, давайте лучше, может быть, напишем строчку и про телевидение, и     
про отдельную строчку в бюджете.                                                
                                                                                
Конечно, надо голосовать за!                                                    
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Вот это правильное у вас прозвучало предложение в         
завершение.                                                                     
                                                                                
А что касается хорошего проекта, который вы ведёте, - это само за себя          
говорит. Смотрите, у вас через два года, в 2024 году, будет 30 лет              
депутатской деятельности. Вы добро несёте - люди откликаются, вас               
поддерживают. А те, кто вот иногда улыбается, но сам ничего не делает, они      
пришли и так же тихо неизвестно куда ушли из нашего зала. Дорогу осилит         
идущий! Ну да, видите, вчера об этом никто не знал, сегодня знает. Вы сейчас,   
действительно, стучитесь во все двери - обязательно они откроются. Но что       
касается законов: надо поддерживать? Надо. Вот об этом разговор.                
                                                                                
Пожалуйста, Шолохов Александр Михайлович, "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                      
                                                                                
Подготовиться Чернышову Борису Александровичу.                                  
                                                                                
ШОЛОХОВ А. М., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                         
                                                                                
Уважаемые коллеги, давайте говорить действительно о сути законопроекта. Суть    
законопроекта - это регистрация того этнокультурного наследия, достояния,       
которым столь богата Россия.                                                    
                                                                                
Вчера мы праздновали день святых Кирилла и Мефодия - День славянской            
письменности и культуры. Так получилось, что в этот день родился мой дед, 117   
лет назад (аплодисменты), это не для рекламы, и уже 37-й раз в эти дни          
Вёшенская готовится встретить Всероссийский литературно-фольклорный фестиваль   
"Шолоховская весна" - праздник, на который 100 тысяч человек приезжает в        
станицу, в которой живут 10 тысяч человек. В 90-м году нам удалось первый раз   
собрать в станице все 11 казачьих войск России. Это было трогательно и          
невероятно познавательно - видеть, как казаки поют одну и ту же песню:          
терские поют её на манер лезгинки, а амурские - с учётом традиций и обычаев     
той земли, которую они охраняли, стоя на рубежах России. Это великий            
показатель того, как можно с уважением относиться к чужой культуре, при этом    
сохраняя основы, традиции своей. Вот о чём мы сейчас говорим, вот какие         
предложения у разработчиков этого законопроекта. И это основа, с одной          
стороны, нашей самоидентификации, а с другой стороны, того единства, которое    
строится на знании своих корней и уважении к чужим.                             
                                                                                
"ЕДИНАЯ РОССИЯ", безусловно, поддерживает этот законопроект, и я призываю       
всех присоединиться к нам.                                                      
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Александр Михайлович.                            
                                                                                
Пожалуйста, Чернышов Борис Александрович, фракция ЛДПР.                         
                                                                                
ЧЕРНЫШОВ Б. А. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Безусловно,    
фракция ЛДПР поддержит данный законопроект.                                     
                                                                                
Сразу видно по проработке данного законопроекта - это и авторы, и соавторы      
данного законопроекта: очень серьёзная подготовка. И самое главное - важные     
темы затронуты: деколонизация культуры, если мне будет позволено так            
выразиться, описывая данный законопроект. За деколонизацию образования          
сегодня в телеграм-канале Вячеслава Викторовича уже 200 тысяч голосов и 91      
процент - за отмену Болонской системы.                                          
                                                                                
Такую же аналогию и с культурой можно провести: засилье иностранных вывесок     
на российских улицах, в наших городах - ведь это ж проблема не сегодняшнего     
дня, Владимир Вольфович Жириновский постоянно отмечал это. Это тот бытовой      
размен нашей культуры, который изо дня в день мы сами допускали; мы это не      
критиковали, мы это принимали, и достаточно плотно это вжилось в нашу жизнь.    
И в принципе таким же образом мы поступали и с самой важной нашей идеологией    
- российской культурой. Дальше продолжаться так не может. Это показывают и      
события, с которыми мы сталкиваемся сегодня в идеологии текущего момента.       
                                                                                
Когда мы говорим про бюджет и о том, что из бюджета денег не потребуется, на    
самом деле в бюджете деньги на это заложены уже сейчас: в разных федеральных    
органах исполнительной власти такие программы сейчас реализуются. Давайте       
посмотрим на бюджет Министерства просвещения Российской Федерации. Очень        
эффективно идёт программа, которую реализует исполнитель этой истории -         
Герценовский университет, там есть специальный курс для тех, кто хочет          
изучать свои родные языки. Ребята из разных национальных республик приезжают,   
достаточно хорошо учатся, им нравится эта программа, она пользуется спросом.    
В Министерстве науки и высшего образования тоже есть подобные возможности.      
Давайте вспомним про университет в Гжели. Русская народная культура и           
традиции просто реализуются в делах, творчестве и подготовке молодых ребят,     
которые поступают в эти университеты. Таких примеров очень много можно          
привести, не говоря уже про Министерство культуры.                              
                                                                                
Но самое важное сегодня - не забывать о регионах и поддержке нашей молодёжи.    
Креативная индустрия - это вещь, о которой сегодня очень многие говорят,        
ведь, по сути, это возможность для молодых, интересных, активных ребят через    
свои проекты развивая своё творчество, доказывать, что наша культура ничуть     
не хуже, а намного лучше. Поэтому эту историю мы должны всецело поддерживать,   
Креативная индустрия - это та возможность и тот ход, который мы можем           
осуществить, для того чтобы молодёжь подключалась к этому процессу. Ну и        
очень большая просьба от фракции ЛДПР не забывать про русскую культуру, ведь    
русские - это государствообразующий костяк всего культурного кода России.       
Владимир Вольфович всегда об этом говорил, и мы не имеем права не поднимать     
эту тему и не продолжать его дело даже в этом законе.                           
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Борис Александрович.                             
                                                                                
Полномочный представитель президента будет выступать? Правительства? Нет.       
Заключительное слово докладчика? Нет желания? Есть?                             
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ГУМЕРОВА Л. С. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты! Я хотела бы   
поблагодарить вас за такое активное, конструктивное обсуждение и ещё раз        
попросить поддержать законопроект. Работа над этой идеей началась 12 лет        
назад, и 12 лет мы в собственной стране не могли этого добиться. Я уверена,     
что сегодня мы сделаем первый значимый шаг, который создаст прочую правовую     
основу для сохранения нашего уникального многонационального этнокультурного     
достояния.                                                                      
                                                                                
Спасибо, Вячеслав Викторович, огромное!                                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо большое вам.                                      
                                                                                
Уважаемые коллеги, ставится на голосование законопроект под пунктом 21,         
первое чтение.                                                                  
                                                                                
Пожалуйста, включите режим голосования.                                         
                                                                                
Покажите, пожалуйста, результаты.                                               
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 20 мин. 08 сек.)                 
Проголосовало за              416 чел.92,4 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    416 чел.                                          
Не голосовало                  34 чел.7,6 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
За - 416, против - нет, воздержавшихся нет. Законопроект в первом чтении        
принят единогласно. Спасибо.