Президент России подписал разработанный Правительством Федеральный закон о совершенствовании порядка проведения госзакупок и продажи государственного имущества

Федеральный закон от 31 декабря 2017 года №505-ФЗ. Проект федерального закона был внесён в Госдуму распоряжением Правительства от 22 июня 2015 года №1145-р. Федеральным законом, в частности, предусматривается проведение продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме на электронной площадке. Классифицируются способы закупок, в частности, закупки делятся на конкурентные и неконкурентные. К конкурентным закупкам относятся конкурс, аукцион, запрос предложений и запрос котировок. При этом конкурентные закупки, участниками которых могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, проводятся в электронной форме.

Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) был внесён в Госдуму распоряжением Правительства от 22 июня 2015 года №1145-р. Правительство представило поправки к законопроекту 18 декабря 2015 года и 21 января 2017 года.

Федеральный закон принят Государственной Думой 20 декабря 2017 года и одобрен Советом Федерации 26 декабря 2017 года.

В Федеральный закон от 21 декабря 2001 года №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (далее – Федеральный закон №178-ФЗ) вносятся изменения, предусматривающие проведение продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме на электронной площадке оператором электронной площадки. Электронная площадка и оператор электронной площадки должны соответствовать требованиям, установленным законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, а также требованиям, установленным Правительством России для целей Федерального закона №178-ФЗ.

Кроме того, вносятся отдельные изменения в Федеральный закон от 18 июля 2011 года №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Федеральный закон №223-ФЗ).

Установлено, что Федеральный закон №223-ФЗ не применяется к отношениям, связанным с исполнением заказчиком заключённого с иностранным юридическим лицом договора, предметом которого является поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг за пределами России, проведением заказчиком закупок у юридических лиц, признанных взаимозависимыми с ним, а также с закупкой товаров, работ, услуг юридическим лицом, зарегистрированным на территории иностранного государства, в целях осуществления своей деятельности на территории этого государства.

Предусматривается возможность утверждения для унитарных предприятий, бюджетных и автономных учреждений типового положения о закупке, а также право на присоединение дочернего юридического лица к положению о закупке, утверждённому органом управления материнской компании.

Классифицируются способы закупок. В частности, закупки делятся на конкурентные и неконкурентные. К конкурентным закупкам относятся конкурс, аукцион, запрос предложений и запрос котировок.

При этом конкурентные закупки, участниками которых могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, проводятся в электронной форме.

Проведение таких закупок возможно исключительно на электронных площадках, соответствующих требованиям, определённым законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, а также требованиям, установленным Правительством России для целей Федерального закона №223-ФЗ.

Уточняются требования к конкурентной закупке, проводимой закрытым способом, и требования к закупке у единственного поставщика.

Федеральным законом предусмотрены повышение ответственности заказчиков и оптимизация их закупочной деятельности.