Елена Цышевская: Наша совместная работа с экспертным и бизнес-сообществом всегда приводит к эффективному результату

16 октября 2020, 13:00

На круглом столе эксперты выработали предложения по совершенствованию законодательства в сфере теплоснабжения

15 октября 2020 года в рамках V Всероссийского тарифного семинара-совещания состоялся круглый стол «История развития, эффекты, перспективы проектов в теплоснабжении: единая теплоснабжающая организация, альтернативная котельная».

В своем докладе заместитель начальника Управления регулирования в сфере ЖХК ФАС России Елена Цышевская затронула вопросы, касающиеся развития теплоэнергетической отрасли, озвучила проблемы, с которыми сталкиваются как регулируемые организации, так и регуляторы.

В рамках мероприятия эксперты обсудили вопросы, связанные с платежной дисциплиной, механизмы увеличения инвестиционной привлекательности отрасли, риски контроля за использованием инвестиций и меры ответственности единой теплоснабжающей организации (ЕТО) и других теплоснабжающих и теплосетевых организаций в зоне деятельности ЕТО.

По данным Минэнерго России, оборот средств в теплоснабжении составляет более 1,5 трлн рублей, вместе с тем отрасль долгое время оставалась непривлекательной для инвесторов. По имеющимся оценкам, накопленное недоинвестирование в ней составляет около 2,5 трлн рублей.

Одним их механизмов решения этой проблемы является переход региона (муниципального образования) на расчет цены за тепло методом «альтернативной котельной». Он предполагает максимальное ограничение цены за тепловую энергию в соответствующей зоне, увеличение ответственности единых теплоснабжающих организаций и муниципальный контроль.

[photo_1694]

По результатам круглого стола участники выработали ряд предложений, которые касаются, в том числе, уточнения законодательства при переходе региона на метод «альтернативной котельной», обозначили революционные предложения о продолжении дерегулирования отрасли и детальной работы по введению эталонного принципа ценообразования.

«ФАС России всегда подходит к работе таким образом – сначала мы проблему проговариваем, потом переносим обсуждение в экспертное сообщество, и только потом уже принимаем какие-либо решения в части нормотворчества», - сказала Елена Цышевская.

«Сегодня состоялось очень плодотворное обсуждение. По его результатам я предлагаю составить список предложений, с которыми мы будем дальше работать – обсуждать, действовать, выносить на обсуждение всего экспертного сообщества, в частности, на Экспертный совет по вопросам ЖКХ ФАС России. Работая совместно с представителями бизнес-сообщества, потребителями и регуляторами мы учимся слушать друг друга, что в конечном итоге всегда приводит к эффективному результату», - подытожила представитель ФАС.

[video_2925]

Начальник отдела антимонопольного контроля Управления регулирования в сфере ЖКХ ФАС России Ирина Касаткина выступила на круглом столе «Экономика и регулирование вторичных ресурсов». Спикер сообщила, что антимонопольный орган поддерживает совершенствование системы расширенной ответственности производителей за утилизацию изготавливаемой продукции (РОП) и участвует в 4 из 5 рабочих подгрупп при Правительстве РФ.

«Самое главное для нас, чтобы совершенствование РОП помогло снизить платёж гражданина за ТКО. Ну и конечно, как антимонопольный орган мы должны не допустить устранения с рынка добросовестных игроков», - сказала она.