Подписан закон о поддержке заказчиков и участников госзакупок в условиях санкционного давления

Федеральный закон принят Государственной Думой 6 апреля 2022 года и одобрен Советом Федерации 13 апреля 2022 года.

Справка Государственно-правового управления

Федеральным законом вносится ряд изменений в Федеральный закон «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». В частности, устанавливается срок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (её результатов), оказанной услуги. Такой срок по общему правилу составляет не более семи рабочих дней с даты приёмки поставленного товара, выполненной работы (её результатов), оказанной услуги. В документе, регламентирующем закупочную деятельность заказчика, могут устанавливаться иные сроки оплаты (в этом случае дополнительно устанавливается порядок определения таких сроков, а также перечень товаров, работ, услуг, при осуществлении закупок которых применяются такие сроки оплаты).

Предоставляется возможность заключения договоров, предметом которых могут быть одновременно подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, выполнение работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объекта капитального строительства, что позволяет заказчику определить подрядчика, реализующего весь комплекс работ, включая оснащение объекта капитального строительства необходимым оборудованием.

Уточняется порядок размещения информации о закупках в закрытой части единой информационной системы в сфере закупок, обеспечивающей конфиденциальность такой информации.

Кроме того, отдельные изменения вносятся в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Так, сокращается общий срок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (её результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта до семи рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приёмке.

Определяется, что в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) включается информация о поставщике (подрядчике, исполнителе), в случае если он в одностороннем порядке отказался от исполнения контракта при отсутствии для этого оснований.

Упрощается порядок проведения электронного запроса котировок при осуществлении закупки, по результатам которой заключается контракт на поставку товаров, необходимых для нормального жизнеобеспечения граждан. Возможность заключения такого контракта также предоставляется в случае закупки медицинских изделий и технических средств реабилитации.

Устанавливается запрет на использование иностранной валюты при определении и обосновании начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случая обоснования и определения таких цен заказчиком, осуществляющим деятельность на территории иностранного государства.

Расширяется перечень заказчиков, которые вправе осуществлять закупки с применением закрытых конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей). Правительство Российской Федерации вправе включить в этот перечень заказчиков, в отношении которых введены политические или экономические санкции и (или) применены меры ограничительного характера.

Упрощается порядок заключения контракта, предметом которого является одновременно выполнение работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объекта капитального строительства, а также поставка оборудования, необходимого для обеспечения эксплуатации такого объекта.