Документ /

На основании пункта «г» статьи 84 Конституции России и в соответствии с Федеральным законом «О международных договорах Российской Федерации» Президент внёс в Государственную Думу на ратификацию Договор между Российской Федерацией и Лаосской Народно-Демократической Республикой о выдаче, подписанный в Санкт-Петербурге 28 мая 2015 года.

Распоряжением главы государства заместитель Министра юстиции Максим Травников назначен официальным представителем Президента Российской Федерации при рассмотрении палатами Федерального Собрания вопроса о ратификации Договора.

* * *

Пояснительная записка к проекту федерального закона «О ратификации Договора между Российской Федерацией и Лаосской Народно-Демократической Республикой о выдаче»

Проектом федерального закона предлагается ратифицировать Договор между Российской Федерацией и Лаосской Народно-Демократической Республикой о выдаче (далее – Договор).

Договор подписан в Санкт-Петербурге 28 мая 2015 года в целях развития международно-правовой базы российско-лаосского сотрудничества по вопросам выдачи.

Согласно Договору Стороны обязуются на взаимной основе и при соблюдении указанных в нём условий выдавать по запросу друг другу лиц, находящихся на территории одной из Сторон, для уголовного преследования или исполнения приговора в запрашивающей Стороне за преступления, влекущие выдачу. При этом под преступлениями, влекущими выдачу, понимаются деяния, которые в соответствии с законодательством обеих Сторон являются уголовно наказуемыми и влекут за собой наказание в виде лишения свободы на срок не менее одного года или более тяжкое наказание.

Договор содержит правила иные, чем предусмотренные законодательством Российской Федерации. В частности, согласно подпункту «с» пункта 2 статьи 5 Договора в выдаче может быть отказано, если запрашиваемая Сторона считает, что выдача могла бы нанести ущерб её суверенитету, безопасности, публичному порядку или иным существенным интересам. Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации указанное основание для отказа в выдаче не предусмотрено.

Кроме того, Договор содержит положения, предметом регулирования которых являются основные права и свободы человека и гражданина. Так, статьёй 15 Договора предусматривается, что выданное лицо не может быть заключено под стражу, подвергнуто уголовному преследованию или наказанию на территории запрашивающей Стороны, выдано (передано) другому государству и его личная свобода не может быть ограничена за преступление, совершённое до его выдачи, не являющееся преступлением, в связи с которым это лицо было выдано.

В связи с изложенным Договор подлежит ратификации в соответствии с подпунктами «а» и «б» пункта 1 статьи 15 Федерального закона «О международных договорах Российской Федерации».

Договор не затрагивает вопросы, регулируемые Договором о Евразийском экономическом союзе, и не противоречит иным международным договорам Российской Федерации.

Реализация Договора будет осуществляться за счёт бюджетных ассигнований, предусматриваемых в федеральном бюджете федеральным органам исполнительной власти, участвующим в исполнении его положений.