Министр здравоохранения и социального развития Татьяна Голикова направила Заместителю Руководителя Администрации Президента Александру Беглову доклад о ходе выполнения поручений по итогам работы мобильной приёмной

Текст документа:

Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации совместно с Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, а также Министерством здравоохранения Рязанской области и Управлением Росздравнадзора по Рязанской области рассмотрело обращение жителей Рязанской области по вопросу обеспечения их прав на охрану здоровья и медицинскую помощь и сообщает.

По информации, представленной Министерством здравоохранения Рязанской области (далее – Министерство) в ГУЗ «Рязанский областной клинический госпиталь ветеранов войн», в соответствии с Уставом учреждения, основной контингент обслуживаемого населения составляют ветераны войн и лица к ним приравненные (члены семей, погибших инвалидов и участников ВОВ, лица, награждённые знаком «Защитник блокадного Ленинграда», бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, участники боевых действий и локальных конфликтов).

Стационар госпиталя рассчитан на 120 коек (неврологическое отделение и 2 терапевтических отделения) и осуществляет плановую госпитализацию больных с хроническими декомпенсированными заболеваниями на основании заявленной потребности. Все ветераны имеют полисы ОМС и прикреплены к лечебно-профилактическим учреждениям (далее – ЛПУ), в которых имеются палаты для ветеранов войн. Вопрос о стационарном лечении решается с администрацией ЛПУ. Согласно всем регламентирующим документам по работе с ветеранами войн, обслуживание, в том числе плановая госпитализация инвалидов и участников ВОВ, осуществляется вне очереди.

По обращению К.В.Молчанова.

Э.А.Молчанова в настоящее время находится на стационарном лечении в нейрохирургическом отделении ГУЗ «Рязанская областная клиническая больница», где ей проводится курс консервативной терапии.

По результатам комиссионного разбора случая оказания медицинской помощи Э.А.Молчановой приказом главного врача ГУЗ «Рязанская областная клиническая больница» от 18.05.2011 г. объявлен выговор:

— за неполноценное выполнение должностных обязанностей врачу-нейрохирургу Н.А.Старикову;

— за недостаточный контроль организации лечебного процесса и сестринского ухода в отделении нейрохирургии В.Г.Куцкиру – заместителю главного врача по хирургии, А.И.Буданову – заведующему отделением нейрохирургии, В.Г.Левиной – старшей медицинской сестре отделения.

Министерством рекомендовано главному врачу ГУЗ «Рязанская областная клиническая больница» А.А.Низову взять под личный контроль организацию медицинской помощи Э.А.Молчановой.

По обращению Н.Н.Литвиновой.

Постановлением Главы муниципального образования г. Касимов от 24.02.2011г. № 202 Самыловский ФАП закрыт с 01.05.2011г. без согласования с Министерством. Согласно постановлению Главы муниципального образования г.Касимов от 12.05.2011г. работа ФАПа в селе Самылово восстановлена.

Управлением здравоохранения администрации г.Рязани комиссионно рассмотрены обращения Е.В.Ушаковой, К.В.Молчанова, Н.А.Фоминой. По результатам рассмотрения выявлены недостатки в оформлении медицинской документации и оказанию медицинской помощи A.M.Копытину в МУЗ «Городская поликлиника №12» и в МУЗ «Городская клиническая больница № 4». Выявлены недостатки в организации лечебно-профилактической помощи детям в МУЗ «Городская детская поликлиника №6»: наличие очередей на приём к врачам, трудности в получении талонов к врачам-специалистам, очереди на анализы и дополнительное обследование.

Анализ истории болезни Э.А.Молчановой, представленной ГКБСМП, выявил следующие дефекты оказания медицинской помощи: несвоевременные консультации невролога и травматолога, приведшие к несвоевременной постановке диагноза, увеличению сроков обследования.

Врачу-терапевту участковому МУЗ «Городская поликлиника №12» А.Н.Вьюновой и врачу приёмного отделения в МУЗ «Городская клиническая больница №4» В.И.Шабатину вынесены дисциплинарные взыскания-замечания; заместителю главного врача по лечебной работе МУЗ «Городская поликлиника №12» Л.Г.Назарцевой и заместителю главного врача по лечебной работе МУЗ «Городская клиническая больница №4» Д.В.Рязанову вынесены дисциплинарные взыскания-выговоры.

Управлением здравоохранения администрации г.Рязани подготовлены документы для вынесения дисциплинарного взыскания главному врачу МУЗ «Городская детская поликлиника №6» Е.С.Кирякиной.

Вместе с тем Министерство считает, что администрация МУЗ «Городская поликлиника №12» и МУЗ «Городская клиническая больница №4» обязаны были госпитализировать ветерана A.M.Копытина в стационар, создать надлежащие условия для лечения, госпитализировать в палату для ветеранов ВОВ. При отсутствии возможности госпитализации ветерана в муниципальное учреждение здравоохранения (МУЗ) администрации МУЗ необходимо было обратиться в Минздрав области для решения вопроса о госпитализации ветерана.

Управлением здравоохранения администрации г.Рязани комиссионно рассмотрено обращение Е.В.Ушаковой по вопросу неудовлетворительного качества оказания медицинской помощи детям в МУЗ «Городская детская поликлиника №6». Выявлены недостатки в организации лечебно-профилактической помощи детям: наличие очередей на приём к врачам, трудности в получении талонов к врачам-специалистам, очереди на анализы и дополнительное обследование.

В соответствии с распоряжением Губернатора Рязанской области от 17.05.2011 №185р проведена проверка медицинского обеспечения населения, в том числе детского, в учреждениях здравоохранения области. В соответствии с приказом Минздрава Рязанской области от 17.05.2011 №515 совместно с Территориальным отделением Фонда обязательного медицинского страхования с целью контроля доступности медицинской помощи населению, в том числе детскому, в 29 муниципальных образованиях области проведены проверки организации медицинской помощи, наличия очередей в поликлиниках, опросы населения по вопросам организации медицинской помощи.

В целях совершенствования амбулаторно-поликлинической помощи населению, в том числе детскому, Министерством разработан комплексный план мероприятий, утверждённый приказом от 29.04.2011 №447 с изменениями от 24.05.2011 №548, в котором ответственность за обеспечение оказания своевременной медицинской помощи детскому населению, включая приём врачей-педиатров, врачей-специалистов, дополнительное обследование, возложена на начальника управления здравоохранения города Рязани, главных врачей государственных и муниципальных учреждений здравоохранения области.

Вопросы по рассмотрению жалоб и обращений граждан, доступности медицинской помощи населению, в том числе детскому, вынесены на заседание состоявшейся 26.05.2011г. коллегии Министерства.

Коллегией решено:

1. Начальнику Управления здравоохранения администрации г.Рязани Е.Е.Большаковой, главным врачам государственных и муниципальных учреждений здравоохранения:

1.1. считать приоритетным в деятельности работу по повышению удовлетворённости населения качеством и доступностью медицинской помощи, лекарственным обеспечением;

1.2. обеспечить повышение качества и доступности медицинской помощи населению;

1.3. обеспечить размещение на информационных стендах в общедоступных местах информации о времени, месте, ответственных исполнителях, ведущих приём граждан по личным вопросам;

1.4. определить ответственных лиц по рассмотрению обращений и жалоб населения в круглосуточном режиме работы лечебно-профилактического учреждения;

1.5. активизировать выездную работу по медицинскому обслуживанию населения;

1.6. организовать осмотр граждан, проживающих в сельской местности, выездными врачебными бригадами по утверждённому графику, согласованному с Министерством здравоохранения Рязанской области, с информированием населения о сроках и месте работы.

2. Рекомендовать главам муниципальных образований Рязанской области:

2.1. обеспечить условия для работы выездных (врачебных и фельдшерских) бригад для осмотра сельского населения;

2.2. обеспечить информированность населения о времени и порядке работы выездных бригад по оказанию медицинской помощи населению;

2.3. организовать личный приём граждан по вопросам медицинского обслуживания и лекарственного обеспечения населения;

2.3. оперативно принимать меры административного воздействия к руководителям медицинских учреждений, не обеспечивших качественное медицинское обслуживание населения.

По информации Управления Росздравнадзора по Рязанской области работа фельдшерского пункта в селе Самылово Касимовского района Рязанской области восстановлена.

Одновременно сообщаем, в рамках региональной программы модернизации здравоохранения Рязанской области на 2011–2012 годы предусмотрено проведение мероприятий по капитальному ремонту учреждений здравоохранения области с целью приведения в соответствие с санитарными нормами и правилами, а также оснащению медицинским оборудованием в соответствии с порядком оказания медицинской помощи, что подкреплено необходимым финансированием. В то же время в рамках указанной программы предусмотрено проведение мероприятий по повышению доступности и качества оказания медицинской помощи детям в амбулаторно-поликлинических учреждениях: улучшение материально-технической базы, снижение дефицита кадров, повышение квалификации врачей и среднего медперсонала, организация отделений неотложной медицинской помощи и другие мероприятия по повышению доступности и качества оказания медицинской помощи населению.