Оперативное совещание с вице-премьерами

В повестке: о Стратегии развития органического производства до 2030 года, о продлении упрощённого порядка подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов, о Концепции регулирования отрасли квантовых коммуникаций.

Вступительное слово Михаила Мишустина

Доклад Дмитрия Чернышенко о Концепции регулирования отрасли квантовых коммуникаций

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемые коллеги, Правительством подготовлена Стратегия развития органического производства до 2030 года. Это важный документ, который формирует условия для увеличения в разы выпуска экологически чистого продовольствия и сельхозсырья.

Спрос на них есть в России и за рубежом, потребители всё чаще стараются выбирать здоровое питание для себя и для своих близких, а предприниматели активнее используют передовые технологии в агропромышленном комплексе. Снижается также нагрузка на окружающую среду. Появляется дополнительный стимул развития удалённых сельских территорий, где проще выращивать органическую продукцию, в том числе без минеральных удобрений и средств защиты растений.

О необходимости использовать наши огромные природные возможности для наращивания производства экологически чистой продукции говорил и Президент.

Сейчас такое продовольствие и сельхозсырьё выпускают в 47 регионах. Это крупа, мука, детское питание, консервы, соки, мясо, молоко, орехи, ягоды, продукты переработки овощей и фруктов, а также целый ряд других важных товаров. Их производство последовательно растёт в среднем на 8–10% ежегодно. Но пока доля органической продукции отечественного агробизнеса составляет менее половины на внутреннем рынке.

Участники совещания

Список участников оперативного совещания с вице-премьерами, 17 июля 2023 года

В ряде российских субъектов уже оказывают дополнительные меры поддержки таким аграриям, в том числе в Воронежской, Белгородской, Томской областях, субсидируя сертификацию, лизинг агротехники, аренду помещений и ряд иных направлений.

Для увеличения объёмов производства в этой сфере предстоит решить целый комплекс задач. В том числе – обеспечить взаимное признание органических сертификатов с другими странами, включая азиатские и ближневосточные, чтобы расширить доступ на внешние рынки и наладить сбыт. А также предоставить бизнесу широкую линейку кредитных предложений. Кроме того, нужно подготовить больше специалистов, знакомых со спецификой такого направления.

Это всё увязано в единую стратегию, которая должна стать основой для формирования отдельного сектора в рамках российского агропрома. В течение шести месяцев Минсельхоз должен представить подробный пошаговый план её реализации. Принятые меры позволят существенно улучшить качество продуктов для наших граждан, будут способствовать развитию регионов и созданию новых рабочих мест на селе.

Ещё один вопрос.

Беспрецедентные санкции, введённые недружественными государствами, были направлены в первую очередь на то, чтобы с полок наших магазинов исчезли привычные для людей товары, чтобы вызвать ажиотаж, спровоцировать панические настроения, скачки цен. Но нам удалось не допустить дефицита промышленной продукции на внутреннем рынке.

Для этого при поддержке Президента был принят очень большой комплекс мер. Прежде всего дополнительно помогли отечественным разработчикам и производителям. Проложили альтернативные логистические маршруты. Ввели механизм так называемого параллельного импорта.

И конечно, на первом этапе нужно было максимально снять все барьеры, которые задерживали появление новых товаров на полках. Поэтому с марта прошлого года запустили упрощённый порядок подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов, а также национальным и межгосударственным стандартам. Это была временная мера, которая разрешала производителям, импортёрам не проводить длительные лабораторные исследования товаров, ограничиваясь предоставлением декларации об их соответствии заявленным характеристикам.

Такой механизм продлён до 1 сентября следующего года. При этом Правительство усовершенствовало процедуру. Теперь обязательную сертификацию можно будет проходить в течение шести месяцев после вывода продукции на рынок. Это поможет оградить наших граждан от некачественных, а иногда и просто опасных товаров. И вместе с тем даст предпринимателям больше времени для того, чтобы завершить перестройку своих бизнес-процессов в новых непростых условиях.

Ещё к одной теме. На прошлой неделе Президент принимал участие в Форуме будущих технологий. Это мероприятие было посвящено в первую очередь квантовым решениям, которые способны ускорить выполнение многих, в том числе и научных, задач, дают возможность анализировать большие объёмы данных в кратчайшие сроки.

Конечно, необходимо развивать собственные компетенции в этой области, внедрять отечественные разработки.

Правительство подготовило Концепцию регулирования отрасли квантовых коммуникаций в нашей стране на ближайшие шесть с половиной лет. Они применяются для создания и эксплуатации надёжных сетей связи.

Такие каналы нужны как в системах государственного управления, так и для обеспечения безопасной передачи значимых для граждан и для бизнеса сведений. Технология уже сегодня востребована банками и операторами телекоммуникационного сектора.

В рамках концепции предстоит сформировать качественную нормативную базу для этой сферы и условия для поэтапного перехода на новые методы защиты информации и внедрения современных решений.

Дмитрий Николаевич (обращаясь к Д.Чернышенко), просьба рассказать подробнее о концепции. И в целом как идёт развитие квантовых коммуникаций сегодня?

Д.Чернышенко: Уважаемый Михаил Владимирович, коллеги!

Концепция, о которой Вы говорите, регулирования отрасли квантовых коммуникаций до 2030 года является ответом на актуальный запрос отрасли в нормативном регулировании.

Прежде всего отмечу, чем важны квантовые коммуникации. Это технология кодирования и передачи данных. Информацию, которая передаётся по квантовому каналу связи, невозможно перехватить незаметно для адресатов, то есть технология позволяет передавать данные на большие расстояния абсолютно защищённым образом.

Текущий низкий уровень регулирования отмечался всеми участниками экосистемы как сдерживающий фактор её развития.

Эта тематика, а также вопросы объединения усилий крупных компаний для прорывного развития квантовых систем были ключевыми на прошедшем 13 июля Форуме будущих технологий с участием Президента Владимира Владимировича Путина.

На форуме глава государства дал чёткий посыл на всестороннюю поддержку и развитие данного перспективного направления.

Работа над этим документом велась в рамках утверждённой Правительством «дорожной карты» «Квантовые коммуникации». И я хотел бы поблагодарить за сотрудничество руководство компаний «РЖД» – Олега Белозёрова и «Росатома» – Алексея Лихачёва за проделанную работу.

Концепция была разработана в сжатые сроки, на 10 месяцев раньше запланированного, что подтверждает приоритетность квантовых решений для технологического развития страны.

Сегодня квантовые коммуникации – это одновременно и связь, и криптография, и информационная безопасность.

У нас уже создан пилотный участок магистральной квантовой сети Москва – Санкт-Петербург и сегмент Москва – Нижний Новгород. Таким образом, общая протяжённость квантовой сети в России сейчас составляет 1147 км. До конца 2023 года запланировано строительство новых участков – до Казани, Воронежа, Ростова-на-Дону. Общая протяжённость дополнительно – 1,4 тыс. км.

Действуют и планируются к созданию линии в рамках межвузовской квантовой сети. Участники проекта – это ведущие вузы страны, такие как МГУ, ИТМО, МИСиС, университет Лобачевского и ряд других.

Утверждение концепции даст импульс развитию направления, позволит привлечь новых инвесторов и потребителей и, конечно, простимулирует спрос на оборудование в коммерческом секторе.

Документ также предполагает создание института страхования ответственности, чтобы обеспечить защиту прав всех участников рынка.

Что касается потенциальных потребителей, то сегодня высокий интерес к квантовым технологиям уже проявляют крупнейшие банки, сотовые операторы и другие участники рынка.

Безусловно, этот документ – лишь первый шаг нашей системной работы по выполнению поручений Президента.

После утверждения концепции будут разрабатываться нормативные правовые акты на уровне министерств и ведомств.

Концепция показывает, что Правительство активно участвует в формировании нормативного и технологического ландшафта отрасли, а это в свою очередь позволит ускорить программу коммерциализации этой технологии и станет знаковым ориентиром для других отраслей, например, квантовых вычислений.

Уважаемый Михаил Владимирович, прошу поддержать.

М.Мишустин: Спасибо, Дмитрий Николаевич. Достижение технологического суверенитета сегодня, о котором говорит Президент, без таких новых технологий невозможно. И нужно не только решать вопросы, связанные с появлением отечественных решений, но и внедрять их, тестировать. Делать эти решения применимыми для бизнеса и граждан.

Квантовые коммуникации – это важнейшее направление, которым мы должны заниматься. И для его дальнейшего развития необходимо создать благоприятную регуляторную среду. Убрать все барьеры, для того чтобы это могло шире внедряться. Просил бы Вас, уважаемый Дмитрий Николаевич, держать этот вопрос на личном контроле.