Стенограммы обсуждения законопроекта №644819-7

Заседание № 226

16.07.2019

Вопрос:

О проекте федерального закона № 644819-7 "О внесении изменений в статьи 8 и 9 Федерального закона "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" (о добровольном участии в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения отдельных категорий военнослужащих).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 1593 по 1628 из 6480

Переходим к рассмотрению 7-го вопроса. О проекте федерального закона "О         
внесении изменений в статьи 8 и 9 Федерального закона "О                        
накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих". Доклад    
Андрея Леонидовича Красова.                                                     
                                                                                
Пожалуйста, Андрей Леонидович.                                                  
                                                                                
КРАСОВ А. Л., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                          
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект подготовлен к    
принятию в третьем чтении, проведены все необходимые экспертизы.                
Соответствующий проект постановления имеется. Комитет по обороне рекомендует    
принять законопроект в третьем чтении.                                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
По мотивам от фракций есть желающие выступить, коллеги? Нет.                    
                                                                                
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в      
статьи 8 и 9 Федерального закона "О накопительно-ипотечной системе жилищного    
обеспечения военнослужащих", 7-й вопрос повестки.                               
                                                                                
Включите, пожалуйста, режим голосования.                                        
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 36 мин. 47 сек.)                 
Проголосовало за              404 чел.89,8 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    404 чел.                                          
Не голосовало                  46 чел.10,2 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Федеральный закон принят единогласно.                                           
                                                                                


Заседание № 223

09.07.2019

Вопрос:

О проекте федерального закона № 644819-7 "О внесении изменений в статьи 8 и 9 Федерального закона "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" (о добровольном участии в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения отдельных категорий военнослужащих).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 3802 по 3851 из 6098

Пункт 19, проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 8 и 9       
Федерального закона "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения     
военнослужащих".                                                                
                                                                                
Андрей Леонидович Красов, пожалуйста.                                           
                                                                                
КРАСОВ А. Л., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                          
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Законопроект подготовлен к   
рассмотрению во втором чтении. К нему поступило две поправки, они               
рекомендованы комитетом к принятию и включены в таблицу поправок № 1.           
Законопроект прошёл все необходимые процедуры. Комитет рекомендует              
Государственной Думе утвердить таблицу поправок № 1 и принять законопроект во   
втором чтении.                                                                  
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли вопросы по таблице поправок?                      
                                                                                
Ставится на голосование таблица поправок.                                       
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 12 мин. 08 сек.)                 
Проголосовало за              333 чел.74,0 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    333 чел.                                          
Не голосовало                 117 чел.26,0 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается таблица поправок.                                                   
                                                                                
Ставится на голосование во втором чтении проект закона.                         
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 12 мин. 32 сек.)                 
Проголосовало за              384 чел.85,3 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    384 чел.                                          
Не голосовало                  66 чел.14,7 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принят во втором чтении.                                                        


Заседание № 205

11.04.2019

Вопрос:

О проекте федерального закона № 644819-7 "О внесении изменений в статьи 8 и 9 Федерального закона "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" (о добровольном участии в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения отдельных категорий военнослужащих).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 3600 по 3749 из 5224

11-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 8 и 9    
Федерального закона "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения     
военнослужащих". Докладывает официальный представитель Правительства            
Российской Федерации заместитель министра обороны Российской Федерации Тимур    
Вадимович Иванов.                                                               
                                                                                
ИВАНОВ Т. В., официальный представитель Правительства Российской Федерации,     
заместитель министра обороны Российской Федерации.                              
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты! Представленный вашему вниманию     
проект федерального закона направлен на реализацию военнослужащими прав на      
жилищное обеспечение и на повышение эффективности использования средств         
федерального бюджета.                                                           
                                                                                
Действующая редакция пункта 14 части 2 статьи 9 Федерального закона "О          
накопительно-ипотечной системе..." в настоящий момент допускает неоднозначное   
толкование её положений, что приводит к ущемлению прав военнослужащих,          
которые не воспользовались правом стать участником НИС и были уволены с         
военной службы, а в дальнейшем заключили новые контракты о прохождении          
военной службы. Указанные военнослужащие по действующей редакции данного        
пункта включаются в накопительно-ипотечную систему в обязательном порядке с     
даты заключения нового контракта, накопления для жилищного обеспечения им       
также начисляются с указанной даты. В то же время указанные военнослужащие в    
период прохождения военной службы не изъявили желания стать участниками НИС     
(не воспользовались данным правом) и после заключения нового контракта также    
не изъявляют желания участвовать в накопительно-ипотечной системе. Проектом     
федерального закона сохраняется добровольное участие указанных военнослужащих   
в накопительно-ипотечной системе.                                               
                                                                                
Кроме того, законопроектом уточняется, что при переводе военнослужащего из      
одного федерального органа исполнительной власти в другой передаются только     
сведения об участнике НИС, а накопления для его жилищного обеспечения не        
передаются, поскольку накопления в указанных органах не формируются, а          
начисляются и выплачиваются участнику непосредственно уполномоченным органом,   
обеспечивающим функционирование указанной НИС.                                  
                                                                                
Также законопроектом предусматривается дополнительное включение в состав        
Совета по инвестированию накоплений для жилищного обеспечения представителей    
военной прокуратуры Российской Федерации и Следственного комитета Российской    
Федерации.                                                                      
                                                                                
Реализация законопроекта не потребует дополнительных расходов из средств        
федерального бюджета.                                                           
                                                                                
Прошу поддержать законопроект.                                                  
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Тимур Вадимович. Присаживайтесь.                 
                                                                                
С содокладом выступает Андрей Леонидович Красов, первый заместитель             
председателя Комитета по обороне.                                               
                                                                                
КРАСОВ А. Л., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                          
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Докладчик достаточно подробно       
рассказал о сути законопроекта. Мне же остаётся довести до вас решение          
комитета. Комитет по обороне поддержал законодательную инициативу.              
Комитет-соисполнитель - Комитет по жилищной политике и жилищно-коммунальному    
хозяйству также поддержал законопроект. У Правового управления Аппарата         
Госдумы к законопроекту замечаний не имеется. Уважаемые коллеги, комитет        
просит поддержать законопроект.                                                 
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Андрей Леонидович.                               
                                                                                
Коллеги, есть ли вопросы? Есть.                                                 
                                                                                
Включите режим записи на вопросы.                                               
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Плетнёва Тамара Васильевна.                                                     
                                                                                
ПЛЕТНЁВА Т. В. Спасибо, Иван Иванович.                                          
                                                                                
Уважаемый Тимур Вадимович, всё, что приходит от вашего ведомства в              
Государственную Думу, мы всегда поддерживаем, потому что все жители нашей       
страны заинтересованы в том, чтобы у нас была сильная, мощная, защищённая       
армия. Но ко мне недавно пришло одно письмо, которое меня удивило, я            
направила вам запрос. Военнослужащий пишет, что он 28 лет отслужил, у него      
было служебное жильё, а теперь ему не дают это жильё приватизировать и не       
дают другое, заставляют освободить. Мне это как-то непонятно. Это точно не      
относится к сегодняшнему проекту закона, но тем не менее я вас прошу            
ответить: есть такие случаи или это исключение из правил?                       
                                                                                
ИВАНОВ Т. В. Уважаемая Тамара Васильевна, конечно, мы внимательно рассмотрим    
указанное обращение. Всегда есть определённые нюансы, я думаю, что мы           
разберёмся и дадим внятный ответ.                                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Выборный Анатолий Борисович.                                                    
                                                                                
ВЫБОРНЫЙ А. Б. Благодарю. У меня вопрос к докладчику.                           
                                                                                
Уважаемый Тимур Вадимович, когда мы говорим о неоднозначном толковании          
положений законодательства, то, как правило, мы ведём речь о складывающейся     
судебной практике, причём часто противоречивой судебной практике. Отсюда и      
вопрос: скажите, пожалуйста, как складывается судебная практика на этот счёт    
применительно к проектируемым новеллам данного проекта федерального закона и    
учтена ли она в данном проекте федерального закона?                             
                                                                                
ИВАНОВ Т. В. Спасибо за вопрос, Анатолий Борисович. Да, такая практика          
учтена. Поступило более двухсот заявлений в суд конкретно по трактованию        
указанной нормы. Исходя из этого мы как раз и внесли указанную поправку в       
федеральный закон, которая фактически устраняет неоднозначное толкование.       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Тимур Вадимович. Присаживайтесь.                 
                                                                                
Коллеги, есть ли желающие выступить или всё ясно? Есть, Хованская Галина        
Петровна. Ещё будут желающие? Нет.                                              
                                                                                
Пожалуйста, включите микрофон депутату Хованской.                               
                                                                                
ХОВАНСКАЯ Г. П., председатель Комитета Государственной Думы по жилищной         
политике и жилищно-коммунальному хозяйству, фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".      
                                                                                
Уважаемые коллеги, ну вот мы в очередной раз исправляем ошибки, допущенные      
при принятии закона, когда мы заставили многих военнослужащих идти в суд и      
доказывать свою правоту. Поэтому я не буду долго распространяться, содержание   
законодательной инициативы совершенно всем понятно. Ну, меня с самого начала    
беспокоило вот это навязывание: только система накопления с помощью ипотеки.    
То есть нельзя военнослужащих лишать права выбора, и это должно чётко и         
определённо следовать из законопроекта, а в последующем - из закона, я          
надеюсь.                                                                        
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Галина Петровна.                                 
                                                                                
Тимур Вадимович, будете выступать с заключительным словом? Нет. Андрей          
Леонидович? Тоже нет.                                                           
                                                                                
Коллеги, обсуждение завершено, ставлю законопроект на голосование.              
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 06 мин. 35 сек.)                 
Проголосовало за              402 чел.89,3 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    402 чел.                                          
Не голосовало                  48 чел.10,7 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Законопроект принимается в первом чтении единогласно. Спасибо.