нформационно-аналитически

МИ 2010, май "Материалы семинара-совещания с руководителями аналитических служб аппаратов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации"

ШУВАЛОВ Ю.Е. Уважаемые друзья, я приветствую собравшихся сегодня на первое совещание аналитических служб, представителей региональных администраций, представителей исполнительной власти. Я думаю, что эта инициатива Александра Николаевича будет иметь перспективу, продолжение, потому что сейчас как никогда востребована аналитическая продукция. Она в целом востребована в стране, но чрезвычайно важно обеспечение власти квалифицированной аналитической информацией. И, возрождая Аналитическое управление Государственной Думы, вы знаете, что какое-то время у нас такого подразделения не было, мы, делая это, понимали, что восстановление такого подразделения является чрезвычайно необходимым и важным для системной работы с законодательными инициативами, в принципе по мониторингу правоприменительной практики с тем, чтобы не допускать противоречия в законодательстве, не допускать дублирования законодательства, понимать основные направления развития законодательства. Мы исходим из того, что в целом законодательный процесс на уровне кодексов в нашей стране завершён. Но та работа, которая будет идти по постоянным внесениям изменений в действующее законодательство, она очень важна именно с точки зрения соответствия законодательства тем реальным вызовам и задачам, которые возникают в стране, а для этого нужна системная работа, связанная с аналитической работой по поступающей информации, в первую очередь с территорий.
     Во-вторых, эта работа должна вестись, безусловно, по основным отраслям, по основным направлениям.
     Я хочу сказать, что мы вынашиваем идею взаимодействия с Правительством Российской Федерации, которая бы могла выразиться в создании специального подразделения Правительства Российской Федерации, которое бы могло сопровождать реализацию Стратегии 2020 . Вы знаете, это стратегия, в соответствии с которой мы сейчас выстраиваем своё планирование. И с учётом нашей реальной рыночной ситуации, в которой развивается наша страна, мы считаем, что это планирование должно носить индикативный характер. Очень важны наши совместные усилия по выработке индикаторов показателей развития страны по всем направлениям и создание структуры, способной в режиме реального времени отслеживать выполнение этого плана. Индикативную оценку выполнения этого плана мы считаем чрезвычайно важным. Это мне кажется особенно важным в посткризисный период, в который входит наша страна, период возможностей и новых вызовов для страны.
     Поэтому, конечно, сейчас стоит задача по объединению интеллектуальных сил, которые есть у власти, с тем, чтобы оправдать доверие наших граждан, наших избирателей. И мы эту работу готовы инициативно брать на себя и прилагать все усилия, чтобы она реализовывалась. У нас есть также идея, которую мы начали прорабатывать в аналитической структуре Государственной Думы, обсуждаем её с парламентскими политическими партиями - по выработке новой модели регулирования экономики. Это, опять-таки, посткризисная модель регулирования, открытая обществу, доступная и понятная, дала бы нам возможности предупредить власть от возможных ошибок, тем более современное математическое моделирование, я думаю, что многие  пользуются моделированием, даёт возможность нам говорить не только о макроэкономическом моделировании, но и моделировании развития конкретных территориальных программ экономики в целом.
     Для нашей большой страны, перед которой стоят задачи диверсификации экономики, мне кажется, это имеет особое значение сейчас. Вот несколько вопросов, которые я хотел бы предложить к обсуждению и предоставить слово Изотовой Галине Сергеевне, которая участвует в той работе, о которой я говорю, помимо того, что она является одним из руководителей - заместителем руководителя Комитета по региональной политике. Она создала и развивает институт региональных программ, который, безусловно, внесёт большую пользу в решение задачи нашей консолидации и решение задач развития страны.
     Пожалуйста, Галина Сергеевна.