Стенограммы обсуждения законопроекта №390359-8

Заседание № 157

18.10.2023

Вопрос:

О проекте федерального закона № 390359-8 "О внесении изменений в статью 35 Федерального закона "О Следственном комитете Российской Федерации" (в части уточнения порядка организации работы по пенсионному обеспечению лиц, уволенных со службы в Следственном комитете Российской Федерации, и членов их семей).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 3163 по 3191 из 4446

Пункт 8, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 35           
Федерального закона "О Следственном комитете Российской Федерации". Доклад      
Василия Ивановича Пискарёва.                                                    
                                                                                
ПИСКАРЁВ В. И., председатель Комитета Государственной Думы по безопасности и    
противодействию коррупции, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                             
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Законопроект прошёл все      
необходимые экспертизы и согласования, замечаний по нему не имеется. Просьба    
поддержать решение профильного комитета и принять законопроект в третьем,       
окончательном чтении.                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, есть ли желающие выступить по мотивам? Нет.      
                                                                                
Ставится на голосование законопроект.                                           
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 00 мин. 35 сек.)                 
Проголосовало за              382 чел.84,9 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                   22 чел.4,9 %                                     
Голосовало                    404 чел.                                          
Не голосовало                  46 чел.10,2 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принят в третьем чтении.                                                        


Заседание № 156

17.10.2023

Вопрос:

О проекте федерального закона № 390359-8 "О внесении изменений в статью 35 Федерального закона "О Следственном комитете Российской Федерации" (в части уточнения порядка организации работы по пенсионному обеспечению лиц, уволенных со службы в Следственном комитете Российской Федерации, и членов их семей).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 2171 по 2232 из 6334

10-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 35       
Федерального закона "О Следственном комитете Российской Федерации".             
Докладывает Василий Иванович Пискарёв.                                          
                                                                                
ПИСКАРЁВ В. И., председатель Комитета Государственной Думы по безопасности и    
противодействию коррупции, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                             
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Рассматриваемый законопроект        
принят нами в первом чтении 26 сентября этого года. Напомню, что законопроект   
направлен на конкретизацию полномочий председателя Следственного комитета       
Российской Федерации в части организации работы по пенсионному обеспечению      
сотрудников СКР по аналогии с тем, как этот вопрос урегулирован в других        
правоохранительных органах Российской Федерации. При подготовке законопроекта   
ко второму чтению поступила одна поправка, она носит юридико-технический        
характер и рекомендована к принятию. Иных поправок, а равно замечаний к         
законопроекту не имеется. В этой связи просим поддержать решение профильного    
комитета, одобрить таблицу поправок и принять законопроект во втором чтении.    
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Василий Иванович.                                
                                                                                
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.                          
                                                                                
Таблица поправок ставится на голосование.                                       
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 45 мин. 48 сек.)                 
Проголосовало за              375 чел.83,3 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                   18 чел.4,0 %                                     
Голосовало                    393 чел.                                          
Не голосовало                  57 чел.12,7 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.                                                                    
                                                                                
Законопроект ставится на голосование во втором чтении.                          
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 46 мин. 11 сек.)                 
Проголосовало за              386 чел.85,8 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                   17 чел.3,8 %                                     
Голосовало                    403 чел.                                          
Не голосовало                  47 чел.10,4 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается во втором чтении.                                                   
                                                                                
Пожалуйста, Василий Иванович.                                                   
                                                                                
ПИСКАРЁВ В. И. Уважаемые коллеги, законопроект подготовлен к третьему чтению,   
просим включить его в проект порядка нашей работы на завтра, на 18 октября.     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, не будет возражений? Нет. Принимается.           


Заседание № 150

26.09.2023

Вопрос:

О проекте федерального закона № 390359-8 "О внесении изменений в статью 35 Федерального закона "О Следственном комитете Российской Федерации" (в части уточнения порядка организации работы по пенсионному обеспечению лиц, уволенных со службы в Следственном комитете Российской Федерации, и членов их семей).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 3684 по 3842 из 4409

12-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 35        
Федерального закона "О Следственном комитете Российской Федерации". Доклад      
официального представителя правительства статс-секретаря - замминистра          
юстиции Андрея Викторовича Логинова.                                            
                                                                                
ЛОГИНОВ А. В., официальный представитель Правительства Российской Федерации,    
статс-секретарь - заместитель министра юстиции Российской Федерации.            
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Законопроектом               
предлагается наделить председателя Следственного комитета Российской            
Федерации полномочием по определению порядка организации работы по              
пенсионному обеспечению лиц, уволенных со службы (военной службы), и членов     
их семей. Также он наделяется полномочием утверждать порядок организации        
работы по назначению, выплате и пересмотру сотрудникам ежемесячной надбавки к   
денежному содержанию в размере 50 процентов пенсии, которая могла быть им       
назначена. Разработка законопроекта обусловлена необходимостью установления     
правовых оснований для издания соответствующих ведомственных нормативных        
правовых актов.                                                                 
                                                                                
Прошу поддержать.                                                               
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Содоклад - Василий Иванович Пискарёв.                     
                                                                                
ПИСКАРЁВ В. И., председатель Комитета Государственной Думы по безопасности и    
противодействию коррупции, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                             
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Докладчик по                 
законопроекту, официальный представитель Правительства Российской Федерации     
Логинов Андрей Викторович, подробно изложил концепцию, я не буду её             
повторять. Отмечу лишь, что Комитет по безопасности и противодействию           
коррупции полностью поддержал данную инициативу. Необходимо отметить, что на    
сегодня порядок назначения пенсий, порядок организации осуществления            
пенсионных выплат, а также ежемесячных надбавок к денежному содержанию          
регламентированы временными нормативными правовыми актами, которые приняты на   
основании статьи 13 закона "О Следственном комитете Российской Федерации".      
Эта норма носит общий характер, поэтому внесение поправок в статью 35 данного   
закона конкретизирует полномочия председателя Следственного комитета            
Российской Федерации, а это, в свою очередь, позволит своевременно издавать     
по вопросам материального, а также социального обеспечения сотрудников СКР      
необходимые нормативные правовые акты, что на сегодня является весьма и         
весьма актуальным.                                                              
                                                                                
Замечаний концептуального характера к законопроекту не имеется. Не имеется их   
также и у Правового управления Аппарата Государственной Думы. Реализация        
законопроекта не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета.     
                                                                                
С учётом изложенного, уважаемые коллеги, прошу поддержать решение профильного   
комитета и принять законопроект в первом чтении.                                
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, есть ли вопросы? Есть.                                                 
                                                                                
Включите режим записи на вопросы.                                               
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Гартунг Валерий Карлович.                                                       
                                                                                
ГАРТУНГ В. К. У меня, наверное, к Василию Ивановичу вопрос.                     
                                                                                
Что касается поощрения действующих сотрудников, тут вопросов не возникает,      
всё понятно, а вот что касается пенсионного обеспечения: у нас же есть закон    
о пенсионном обеспечении сотрудников, проходивших службу в органах внутренних   
дел, военнослужащих, - почему бы не отнести, скажем так, сотрудников, которые   
вышли на пенсию из Следственного комитета, к этой же категории граждан и        
распространить на них действующее пенсионное законодательство? Или я что-то     
не так понимаю? Объясните, пожалуйста.                                          
                                                                                
ПИСКАРЁВ В. И. Валерий Карлович, уважаемый, вопрос не относится никак к         
данному законопроекту. Мы сегодня законопроектом регулируем полномочия          
руководителя Следственного комитета, предоставляется ему право на то, чтобы     
он организовывал работу по пенсионному обеспечению и также по определению       
надбавок пенсионных к денежному содержанию, и не более того. Это больше такая   
юридико-правовая норма.                                                         
                                                                                
А то, о чём вы говорите... это значит, что нужно менять весь закон, порядок     
организации и проведения пенсионных выплат. Это предложение более масштабное    
и требует другого регулирования, равно как и другого нормативного правового     
акта, поправок совершенно другого свойства. Если есть необходимость и желание   
эту тему развивать, мы готовы с вами её обсуждать. Давайте попробуем, может     
быть, в этом есть какой-то смысл. Перед тем как что-то предлагать, нужно        
понимать, зачем это нужно, это идёт на пользу или, наоборот, не на пользу.      
Давайте обсудим, после этого вернёмся к этому вопросу.                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, есть ли желающие выступить по данному вопросу? Есть.                   
                                                                                
Включите режим записи.                                                          
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Гартунг Валерий Карлович.                                                       
                                                                                
ГАРТУНГ В. К. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Мы не можем    
пока поддержать этот законопроект, может быть, нам разъяснят более детально,    
чего будет касаться эта норма, и тогда во втором чтении мы изменим свою         
позицию.                                                                        
                                                                                
Что касается денежного довольствия, поощрения и так далее, там две нормы,       
которые касаются действующих сотрудников и ушедших на пенсию. По действующим    
сотрудникам вообще вопросов не возникает, а вот что касается пенсионного        
обеспечения, нам непонятно, почему руководителю Следственного комитета нужно    
давать особые полномочия по регулированию пенсионного обеспечения. У нас оно    
что, не урегулировано федеральным законом? Заметьте, если оно не                
урегулировано федеральным законом, давайте мы поправим закон о пенсионном       
обеспечении лиц, проходивших службу в органах внутренних дел и так далее, я     
не буду всё перечислять. А если урегулировано, то почему тогда у руководителя   
Следственного комитета в этом должны быть какие-то отдельные полномочия,        
которых нет, например, у министра внутренних дел или, там, у генерального       
прокурора? Поясните, пожалуйста, может, я что-то не так понимаю. Аналогичные    
полномочия есть у руководителей других силовых структур или нет? Если их нет,   
то почему здесь есть они? А если здесь они появляются, почему их там нет? Ну,   
логичный же вопрос, вот и всё!                                                  
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Альшевских Андрей Геннадьевич.                            
                                                                                
АЛЬШЕВСКИХ А. Г. Уважаемые коллеги, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" поддерживает        
последовательное устранение правовых пробелов в законодательстве. Инициатива    
правительства, которую мы обсуждаем, способствует достижению одновременно       
двух целей: во-первых, поможет урегулировать вопросы пенсионного обеспечения    
бывших сотрудников Следственного комитета и членов их семей, во-вторых,         
повысит трудовую мотивацию действующих сотрудников.                             
                                                                                
Обсудив законопроект, получив отклики на него с мест непосредственно от         
сотрудников ведомства, мы будем голосовать за принятие данного законопроекта.   
Отмечу, уважаемые коллеги, приняв законопроект, мы лишний раз выразим           
благодарность всему коллективу Следственного комитета за борьбу с               
преступностью и коррупцией, за то, что сотрудники последовательно отстаивают    
интересы государства, защищая права и свободы граждан.                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Представитель президента? Правительства? Докладчик? Содокладчик? Нет.           
                                                                                
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в      
статью 35 Федерального закона "О Следственном комитете Российской Федерации",   
пункт 12.                                                                       
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 47 мин. 29 сек.)                 
Проголосовало за              368 чел.81,8 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                   17 чел.3,8 %                                     
Голосовало                    385 чел.                                          
Не голосовало                  65 чел.14,4 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается в первом чтении.