Нурмагамбетович

Премьер-Министру

Республики Казахстан

Смаилову А.А.

Уважаемый Алихан Асханович!

Поводом для моего депутатского запроса является проблема оттока «мозгов» и притока в страну неквалифицированной рабочей силы.

Приближается пора сдачи выпускниками школ Единого национального тестирования и выбора ими вуза для получения образования. Не секрет, что из года в год многие зарубежные вузы ведут целенаправленную политику для переманивания лучших школьников из Казахстана, которые в дальнейшем зачастую остаются в этих странах.

Если опираться на официальную статистику, Казахстан был привлекательным только в период с 2004 по 2011 годы, когда сальдо притока в страну было положительным*.

В этот период наименьший показатель прироста населения за счет миграции был в 2008 году (1117 человек), а самый большой – в 2006 году, когда в страну прибыло 66 731 человек, а выехало за пределы республики – 33 690, с приростом на 33 041 человека.

Но с 2012 года страну больше покидает казахстанцев, чем прибывает новых лиц, желающих подать на получение гражданства. Так, в 2021 году отрицательное сальдо составило -21 217 человек.

С учетом текущей геополитической ситуации этот отток прекратился. Тем не менее, отрицательное сальдо сохраняется – 6722 человека по итогам 2022 года.

Для нашей страны, учитывая плотность на душу населения, это катастрофическая цифра. Особенно, если учесть, что по данным Всемирного банка, потеря одного человека с высшим образованием эквивалентна 1 миллиону доллара США.

С 2000 года число казахстанцев в результате оттока зарубеж уменьшилось на 346 тыс. человек.

К сожалению, им на смену чаще всего на территорию Казахстана прибывает, зачастую нелегально, неквалифицированная рабочая сила из соседних стран. Они не только не платят налоги, но и «отбирают хлеб» у наших соотечественников.

Так, в докладе Евразийского банка развития (ЕАБР) «Экономика Центральной Азии: новый взгляд» указано, что Казахстан является ведущей экономикой Центральной Азии. В условиях дефицита рабочих мест в соседних странах, в Казахстан часто прибывают нелегальные иммигранты из Таджикистана, Кыргызстана и Узбекистана.

В Таджикистане и Кыргызстане денежные переводы составляют около 25% от всего ВВП страны. В Узбекистане их доля ниже, но уровень зависимости потребления от доходов мигрантов сохраняется высоким, около 15% ВВП.

По официальным данным МВД, анализ миграционной ситуации показывает, что иностранцы въезжают в страну легально, однако в ряде случаев переходят в разряд нарушителей миграционного законодательства, и в этом в большей степени помогают наши граждане Казахстана. Немалая часть нарушений связана с привлечением иностранцев на работу без получения для этого разрешительных документов. В большинстве случаев сотрудники правоохранительных органов «закрывают глаза» на такие действия!

В ноябре прошлого года правительство намеревалось в целях учета движения миграционных потоков создать Единую информационную систему учета движения мигрантов, что позволит государству эффективно выявлять факты нарушения миграционного законодательства, а для людей упростит получение государственных услуг, экономя время и минимизируя контакт с государственными органами. Но на сегодняшний день никаких эффективных действий со стороны правительства не наблюдается!

На основании вышеизложенного у фракции ОСДП возникают ряд вопросов:

1. Когда будет запущена данная система, кто является ее разработчиком и сколько средств направлено на ее создание? Я задаю этот вопрос в контексте IT-безопасности и сохранения данных по национальной безопасности.

2. МВД периодически в «ручном режиме» проводит работу по выявлению фактов нарушения миграционного законодательства. Сколько физических лиц было привлечено к административной ответственности в связи с этим в прошлом году, какова эта динамика за последние 5 лет? Из каких стран основные нарушители?

3. Не назрела ли необходимость ужесточения наказания как для нарушителей, вплоть до установления запрета в будущем пересекать казахстанскую границу, так и для казахстанских как физических, так и юридических лиц, которые прикрывают нелегалов и создают им условия для нарушения законодательства?

4. Проводится ли анализ, какой процент абитуриентов по окончании 11 классов поступают в вузы? В вузы каких государств они поступают? Прошу предоставить данные за последние 5 лет.Просим дать ответ в установленный законодательством Республики Казахстан срок.

С уважением, Депутаты фракции Общенациональной социал-демократической партии