Выписка из протокола №11 заседания Российской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 22 декабря 2017 года

1. О проекте постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета автономной некоммерческой организации «Национальное агентство развития квалификаций» на развитие механизма независимой оценки квалификации, на создание и поддержку функционирования базового центра профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих кадров»
(Ельцова, Шмаков, Шохин, Голодец)

1. Принять к сведению сообщение  заместителя координатора стороны Комиссии, представляющей Правительство Российской Федерации, заместителя Министра труда и социальной защиты Российской Федерации Л.Ю.Ельцовой о проекте постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета автономной некоммерческой организации «Национальное агентство развития квалификаций» на развитие механизма независимой оценки квалификации, на создание и поддержку функционирования базового центра профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих кадров»  (далее – проект постановления).

2. Согласиться с проектом постановления.

3. Предложить Минтруду России направить в марте 2018 года в секретариат Комиссии информацию о выполнении комплекса мероприятий, утвержденного получателем субсидий, за 2017 год.

2. О проекте постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в типовую форму трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения, утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 года №329»
(Ельцова, Шмаков, Шохин, Голодец)

1. Принять к сведению сообщение заместителя координатора стороны Комиссии, представляющей Правительство Российской Федерации, заместителя Министра труда и социальной защиты Российской Федерации Л.Ю.Ельцовой о проекте постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в типовую форму трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения, утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. № 329»  (далее – проект постановления).

2. Согласиться с проектом постановления.

3. О проекте постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в Положение о федеральном государственном надзоре за  соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права»
(Лекарев, Ельцова, Шмаков, Шохин, Голодец)

1. Принять к сведению сообщение заместителя Министра труда и социальной защиты Российской Федерации Г.Г.Лекарева о проекте постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в Положение о федеральном государственном надзоре за  соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права» (далее – проект постановления).

2. Согласиться в основном с проектом постановления.

3. Предложить Минтруду России (М.А.Топилину) рассмотреть возможность внесения изменения в пункт 13 проекта постановления, приведя его в соответствие со статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при доработке проекта постановления в Аппарате Правительства Российской Федерации.

4. Предложить координаторам сторон Комиссии, представляющих общероссийские объединения профсоюзов (М.В.Шмакову) и общероссийские объединения работодателей (А.Н.Шохину), в недельный срок направить в секретариат Комиссии замечания и предложения к проекту постановления.

5. Секретариату Комиссии (Н.В.Жаровой) направить указанные замечания и предложения для рассмотрения в Минтруд России.

4. О проекте постановления Правительства Российской Федерации  «О некоторых вопросах подготовки предложений по определению на очередной год допустимой доли иностранных работников, используемых в различных отраслях экономики хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Российской Федерации, и признании утратившим силу пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2006 г. № 683 «Об установлении на 2007 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере розничной торговли на территории Российской Федерации»
(Кирсанов, Ельцова, Шмаков, Шохин, Голодец)

1. Принять к сведению сообщение  директора Департамента занятости населения Минтруда России М.В.Кирсанова о проекте постановления Правительства Российской Федерации «О некоторых вопросах подготовки предложений по определению на очередной год допустимой доли иностранных работников, используемых в различных отраслях экономики хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Российской Федерации, и признании утратившим силу пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2006 г. № 683 «Об установлении на 2007 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере розничной торговли на территории Российской Федерации» (далее – проект постановления).

2. Согласиться с проектом постановления.

5. О проекте постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Содействие занятости населения» в части утверждения Правил предоставления и распределения из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на реализацию мероприятий в области поддержки занятости в рамках реализации отдельных мероприятий приоритетной программы «Повышение производительности труда и поддержка занятости»
(Кирсанов, Ельцова, Шмаков, Шохин, Голодец)

1. Принять к сведению сообщение  директора Департамента занятости населения Минтруда России М.В.Кирсанова о проекте постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Содействие занятости населения» в части утверждения Правил предоставления и распределения из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на реализацию мероприятий в области поддержки занятости в рамках реализации отдельных мероприятий приоритетной программы «Повышение производительности труда и поддержка занятости» (далее – проект постановления).

2. Согласиться с проектом постановления.

6. О проекте Единых рекомендаций по установлению на федеральном,  региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2018 год
(Ельцова, Шмаков, Шохин, Голодец)

1. Принять к сведению сообщение заместителя координатора стороны Комиссии, представляющей Правительство Российской Федерации, заместителя Министра труда и социальной защиты Российской Федерации Л.Ю.Ельцовой о проекте Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2018 год (далее – Единые рекомендации).

2. Утвердить Единые рекомендации.

3. Секретариату Комиссии (Н.В.Жаровой) в недельный срок после утверждения и подписания Единых рекомендаций направить их органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, заинтересованным федеральным органам исполнительной власти, а также в «Российскую газету» и журнал «Социальная политика и социальное партнерство» для опубликования.

7. О ситуации на рынке труда
(Ельцова, Шмаков, Шохин, Голодец)

Принять к сведению сообщения представителя Минтруда России, представителя Общероссийского союза «Федерация Независимых Профсоюзов России» и представителя Общероссийского объединения работодателей «Российский союз промышленников и предпринимателей» о ситуации на рынке труда.

8. Разное:

а) О проведении с 5 по 9 февраля 2018 года ежегодной Недели российского бизнеса
(Шохин, Голодец)

Принять к сведению сообщение координатора стороны Комиссии, представляющей общероссийские объединения работодателей, президента Общероссийского объединения работодателей «Российский союз промышленников и предпринимателей» А.Н.Шохина о проведении с 5 по 9 февраля 2018 года Российским союзом промышленников и предпринимателей ежегодной Недели российского бизнеса.

б) О проекте федерального закона  № 163735-7  «О внесении изменений в статью 20-6 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (в части определения размера вознаграждения арбитражного управляющего)
(Шмаков, Голодец)

1. Предложить Минэкономразвития России (М.С.Орешкину)  повторно рассмотреть предложенные стороной Комиссии, представляющей общероссийские объединения профсоюзов,  поправки  к проекту федерального закона № 163735-7  «О внесении изменений в статью 20-6 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (в части определения размера вознаграждения арбитражного управляющего)  (далее -  проект федерального закона) ко второму  чтению в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации и направить информацию в секретариат Комиссии.

2. При необходимости провести совещание координаторов сторон Комиссии у Координатора Комиссии, Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации О.Ю.Голодец по вопросу о ситуации с подготовкой поправок  к проекту федерального закона.

в) Об изменениях в Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в части условий приостановления (прекращения) деятельности индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в случае нарушения ими санитарных правил и норм, устанавливающих предельно допустимые уровни воздействия на работников вредных и опасных факторов
(Хитров, Голодец)

1. Принять к сведению сообщение заместителя координатора стороны Комиссии, представляющей общероссийские объединения работодателей, генерального директора Общероссийского отраслевого объединения работодателей «Союз работодателей атомной промышленности, энергетики и науки России» А.Ю.Хитрова о подготовке проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в части условий приостановления (прекращения) деятельности индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в случае нарушения ими санитарных правил и норм, устанавливающих предельно допустимые уровни воздействия на работников вредных и опасных факторов (далее – проект федерального закона).

2.  Предложить Роспотребнадзору (А.Ю.Поповой) направить в секретариат Комиссии  дополнительную информацию о подготовке проекта федерального закона.

3.  Провести совещание у  Координатора Комиссии, Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации О.Ю.Голодец с координаторами сторон Комиссии по указанному вопросу в феврале 2018 года.

4. Предложить Минтруду России (М.А.Топилину) провести мониторинг  реализации Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», информацию направить в секретариат Комиссии для рассмотрения на заседании рабочей группы Комиссии.

г) Об особенностях проведения специальной оценки условий труда в гражданской  авиации
(Бойчук, Голодец)

Предложить Минтруду России (М.А.Топилину) провести анализ особенностей проведения специальной оценки условий труда в гражданской авиации и информацию направить в секретариат Комиссии.

д) О мониторинге по реализации указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года №597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», от 1 июня 2012 года №761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012–2017 годы» и от 28 декабря 2012 года №1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»
(Голодец)

Сторонам Комиссии, представляющим общероссийские объединения профсоюзов и Правительство Российской Федерации, проводить мониторинг реализации указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», от 1 июня 2012 г. № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы» и от 28 декабря 2012 г. № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»  в части оплаты труда работников бюджетной сферы и при необходимости оперативно информировать  секретариат Комиссии.

е) Об итогах работы Российской трехсторонней комиссии в 2017 году
(Голодец)

Отметить эффективную работу координаторов сторон Комиссии, представляющих общероссийские объединения профсоюзов (М.В.Шмакова), Общероссийских объединений работодателей (А.Н.Шохина) и Правительство Российской Федерации (М.А.Топилина) в рамках Российской трехсторонней комиссии, в том числе в подготовке проекта Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 2018 - 2020 годы и проекта Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2018 год.