Оперативное совещание с вице-премьерами

В повестке: о дополнительной поддержке отраслей экономики в условиях санкций, о результатах Восточного экономического форума, о ходе реализации проекта «Дальневосточный квартал», об обновлённой Стратегии развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов на период до 2030 года.

Вступительное слово Михаила Мишустина

Доклад Юрия Трутнева о ходе реализации проекта «Дальневосточный квартал» и о результатах Восточного экономического форума

Доклад Виктории Абрамченко об обновлённой Стратегии развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов на период до 2030 года

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, коллеги!

Правительство продолжает принимать решения по поддержке предприятий и наших граждан в условиях внешних ограничений. Президент обращал особое внимание на необходимость помогать отраслям преодолевать трудности. Мы подробно обсуждали на заседании президиума Правительственной комиссии по повышению устойчивости экономики, какие направления нуждаются в дополнительном внимании. Направим на эти цели более 100 млрд рублей.

Участники совещания

Список участников оперативного совещания с вице-премьерами, 12 сентября 2022 года

Часть финансирования получит авиационная отрасль. 15 млрд рублей будет выделено на расширение производства самолётов МС-21. И ещё 25 млрд в текущем году мы предусмотрим на поддержку системы организации воздушного движения.

Внешние ограничения осложнили ситуацию с поставками комплектующих и оборудования для нужд кораблестроения и привели к значительному росту затрат. Поэтому направим ещё 15 млрд рублей на программу льготного лизинга морских судов. В целом предполагается строительство на отечественных верфях и передача транспортным компаниям свыше 300 судов различного назначения до 2030 года. Также адресную субсидию в размере 3 млрд рублей получит Выборгский судостроительный завод, на котором сейчас идёт работа по новому ледоколу для Северо-Западного бассейна.

Сегодня особенно важно поддержать и бизнес. Поэтому принято решение докапитализировать Фонд развития промышленности более чем на 8 млрд рублей. Отдельно выделим 4 млрд на программы в сфере мало- и среднетоннажной химии. Её продукция используется практически во всех отраслях, особенно высокотехнологичных. При этом её собственные производственные мощности пока недостаточно развиты. Также направим 2 млрд рублей на разработку оборудования для производства сжиженного природного газа.

Отдельную помощь окажем Калининградской области. Из-за действий недружественных государств регион столкнулся с ограничениями на транзит грузов из других российских субъектов. На поддержку инвестиционных проектов и создание новых рабочих мест в этой области выделим 5,5 млрд рублей.

Все соответствующие распоряжения должны быть подготовлены в ближайшее время. И мы рассчитываем, что данные решения увеличат технологические возможности нашей страны и, конечно, поддержат занятость.

Ещё одна тема касается Дальнего Востока. Это направление глава государства определил одним из национальных приоритетов.

В своём выступлении на пленарном заседании Восточного экономического форума Президент подчеркнул, что нужно и дальше стимулировать опережающее развитие дальневосточных регионов, используя все меры государственной поддержки.

Правительство реализует целый комплекс масштабных мероприятий, направленных на укрепление экономики и социальной сферы этого округа.

Формируются условия для повышения инвестиционной активности, ведения бизнеса, комфортного проживания здесь. Ведь важно не только создавать прибыльные предприятия, но и делать всё необходимое, чтобы люди связывали своё будущее с Дальним Востоком. А для этого они, конечно, должны быть обеспечены стабильной работой, качественной социальной инфраструктурой и хорошим жильём.

Одним из решений такой задачи является проект «Дальневосточный квартал». Он как раз предполагает комплексную застройку в городах макрорегиона со всеми необходимыми для граждан объектами. В ходе рабочей поездки в Забайкальский край мы подробно обсуждали эту программу.

Президент поручил до конца текущего года провести первые конкурсы, отобрать застройщиков и приступить к проектированию и строительству жилых домов.

Юрий Петрович (обращаясь к Ю.Трутневу), пожалуйста, расскажите, как реализуется этот проект. И в целом о результатах Восточного экономического форума.

Ю.Трутнев: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Завершил работу Восточный экономический форум. В нём приняли участие более 7 тысяч человек из 68 стран мира, включая и недружественные страны, такие как США, Великобритания, Франция, Германия, Италия, Корея, Япония.

Форум посетили 15 зарубежных высокопоставленных официальных лиц, 14 глав дипломатических корпусов.

В рамках форума подписано 296 соглашений на общую сумму 3,272 трлн рублей. За год, прошедший с прошлого форума, уже шестого, построено 113 новых предприятий, создано более 24 тыс. рабочих мест, частными инвесторами проинвестировано 654 млрд. Это говорит о том, что темпы развития Дальнего Востока не снижаются.

Уважаемый Михаил Владимирович, доложили главе государства о разработанных под Вашим руководством инициативах Правительства. В них вошли: строительство арендного жилья, Большой Владивосток, новый образ территорий, условия для роста качества образования, ряд других предложений.

Особое место в работе по развитию Дальнего Востока занимает строительство жилья. Работа над дальневосточными кварталами началась. Подобрано семь площадок в Хабаровском, Камчатском, Забайкальском краях, Сахалинской и Амурской областях, Республике Бурятия и Еврейской автономной области. В рамках программы будет построено жильё для 80 тысяч человек. Причём, как Вы подчеркнули, будет построено не только жильё, но и необходимая социальная инфраструктура: школы, больницы, детские сады.

Кроме «Дальневосточного квартала» Президент поддержал продление дальневосточной ипотеки. Сегодня на Дальнем Востоке каждая вторая квартира в новостройке приобретается с использованием этого механизма.

Новым направлением в работе по развитию Дальнего Востока стала подготовка мастер-планов. Подготовлено уже 17 мастер-планов из 25, порученных главой государства. Лучшими на сегодняшний день являются проекты Петропавловска-Камчатского, Улан-Удэ, Магадана. Помогает строить и закон о дальневосточном гектаре. Сегодня более 40% полученных площадок используется для строительства жилья. Результат у этой работы уже есть. В 2021 году темпы роста ввода жилья на Дальнем Востоке почти в два раза превысили среднероссийский уровень. При этом для нас крайне важно, что начала снижаться разница стоимости жилья между регионами Дальнего Востока и центральной полосой России. Ещё в 2019 году она составляла более 15%, сегодня уже 6%. Вся эта работа позволит сделать жильё на Дальнем Востоке доступным, создать комфортные условия для жизни людей, будет способствовать притоку людей в регион.

М.Мишустин: Спасибо, Юрий Петрович. Прошу лично контролировать реализацию проработанных и обозначенных проектов и поручений, которые дал Президент на Восточном экономическом форуме. Необходимо выполнять наши обязательства перед гражданами и бизнесом.

По поручению Президента Правительство обновило Стратегию развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов на период до 2030 года. Глава государства ставил задачу учесть в ней актуальные вызовы и создать условия для расширения отрасли по всем основным направлениям.

Сегодня Россия входит в первую десятку в мире по величине добавленной стоимости в агросекторе, является одним из крупнейших поставщиков пшеницы, подсолнечника. Отечественные хозяйства полностью обеспечивают потребности страны в таких важных продуктах, как мясо, рыба, зерно, сахар, растительное масло.

Необходимо добиться устойчивого среднегодового роста производства в секторе на уровне 3%, для чего потребуется финансирование в размере не менее 900 млрд рублей ежегодно.

Решаться эти задачи будут в увязке с другими программными документами по развитию страны и национальными целями, определёнными Президентом. Это и улучшение условий жизни в малых населённых пунктах, включая дороги, школы, медицину, увеличение доходов живущих там людей, развитие туризма.

Виктория Валериевна (обращаясь к В.Абрамченко), расскажите подробнее, каким направлениям будете уделять особое внимание.

В.Абрамченко: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

В обновлённой стратегии мы определили три основных направления развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов.

Первое. Необходимо нарастить объёмы производства и выполнить все показатели Доктрины продовольственной безопасности.

Как Вы отметили, Михаил Владимирович, сегодня аграрии полностью обеспечивают потребности страны в таких важных продуктах, как мясо, рыба, зерно, сахар, растительное масло. Продолжаем наращивать собственное производство молока, картофеля, овощей, фруктов и ягод.

По Вашему поручению в стратегию включены меры по повышению уровня технологической независимости отрасли. Предусмотрели стимулирование спроса аграриев на отечественные аналоги необходимого оборудования и техники, а также на российские семена.

Продолжим оказывать поддержку проектов в сфере селекции и генетики. Запустим производство аминокислот и ферментов. Для этого введём дополнительные меры поддержки, дадим льготные инвестиционные кредиты бизнесу по ставке от 1 до 5%. Дополнительно планируем обеспечить аграриев грантами на приобретение материалов, техники, оборудования, новых технологий. Также возместим до 20% понесённых затрат предпринимателям, которые запустят молочные и овцеводческие комплексы.

Ещё одна мера, направленная на реализацию потенциала агропромышленного комплекса, это вовлечение в оборот сельскохозяйственных земель и повышение их плодородия. По итогам 2024 года увеличим площадь для сельхозпроизводства на 5 млн га, а к 2030 году вовлечём более 13 млн га сельхозземель. Будем развивать и мелиорацию.

В рыбохозяйственном комплексе делаем акцент на развитии отечественного судостроения, строительстве береговых рыбоперерабатывающих заводов и обеспечении собственными кормами и рыбопосадочным материалом производителей аквакультуры.

Все эти и другие меры позволят обеспечить рост производства продукции агропромышленного комплекса к 2030 году на 29,7%.

Второе направление, по которому будем двигаться, это увеличение экспорта и расширение рынков сбыта. По оценкам экспертов, к 2050 году численность населения планеты будет около 10 миллиардов человек. Из-за неблагоприятных климатических изменений стран – поставщиков продовольствия становится всё меньше. При этом Россия – ключевой и надёжный поставщик на мировом продовольственном рынке.

Наша цель – к 2030 году увеличить экспорт сельхозпродукции до более чем 47 млрд долларов, то есть более чем в 1,5 раза. Для этого необходимо увеличить поставки продукции с высокой добавленной стоимостью и решить вопросы логистики. Поэтому планируем построить более 40 судов для транспортировки продукции АПК, а также обеспечить достаточное количество железнодорожных контейнеров и рефрижераторов.

Третья цель – обеспечение высокого качества жизни сельского населения. Граждане должны иметь всю необходимую инфраструктуру для комфортной жизни на селе. Это дороги, качественное медицинское обслуживание, центры образования и досуга и, конечно, новые жилищные возможности.

Михаил Владимирович, по Вашему поручению такая востребованная мера поддержки, как сельская ипотека, стала бессрочной. Благодаря этому мы сможем помочь большому количеству семей в улучшении жилищных условий.

Как Вы отметили, для достижения всех этих целей потребуется не менее 900 млрд рублей ежегодно. Такая поддержка сельского хозяйства позволит более чем на 72% увеличить создаваемую в отрасли валовую добавленную стоимость, доведя её до 6,5 трлн рублей. А объём инвестиций в основной капитал будет увеличен к 2030 году более чем на 40%.

Завершая, отмечу, что сельское хозяйство никогда не подводило – и даже в пандемию показывало устойчивый рост. Агропромышленный комплекс будет и дальше обеспечивать россиян доступными и качественными продуктами и укреплять позиции на мировом рынке.

М.Мишустин: Спасибо, Виктория Валериевна.

Очень важно продолжить укрепление продовольственной безопасности страны, поддержать развитие сельскохозяйственных территорий, чтобы у наших людей была возможность выбирать качественные продукты.

Прошу Вас обеспечить контроль реализации всех мероприятий, которые предусмотрены стратегией.