Решения, принятые на заседании Правительства 17 января 2019 года

Решения, принятые на заседании Правительства 17 января 2019 года:

1. О Концепции повышения эффективности бюджетных расходов в 2019–2024 годах

Проект концепции содержит 12 разделов. Предусматриваются действия по обеспечению долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетов бюджетной системы Российской Федерации; внедрению в систему управления государственными финансами обзоров бюджетных расходов как основы повышения их эффективности; совершенствованию системы государственных программ и внедрению принципов проектного управления; улучшению системы управления налоговыми расходами; внедрению эффективных процедур планирования и современных технологий исполнения бюджета; совершенствованию системы закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд; повышению эффективности и качества оказания государственных услуг в социальной сфере; развитию межбюджетных отношений; совершенствованию форм и методов государственного управления; совершенствованию механизмов управления федеральным имуществом.

Решение Правительства:
Одобрить Концепцию повышения эффективности бюджетных расходов в 2019–2024 годах, уточнив положение, касающееся определения порядка распоряжения бюджетными инвестициями в случае нецелесообразности дальнейшей реализации мероприятий капитального строительства, а также положение об установлении возможности (в случае признания закупок несостоявшимися в связи с отсутствием заявок) заключения контракта с участником закупки, не подававшим заявку, но соответствующим требованиям документации о закупке.

2. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Закон Российской Федерации “О недрах” и статью 2 Федерального закона “Об отходах производства и потребления”»

Законопроектом предлагается ввести новый вид пользования недрами – размещение в пластах горных пород вод, которые образуются у пользователей недр при разведке, добыче и первичной переработке природных калийных и магниевых солей. Закачка таких вод в подземные коллекторы, по данным научных исследований, является наиболее безопасным способом их удаления с точки зрения охраны окружающей среды.

Законопроект рассмотрен и одобрен 10 декабря 2018 года на заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности.

Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в Закон Российской Федерации “О недрах” и статью 2 Федерального закона “Об отходах производства и потребления”» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

3. О проекте федерального закона «О внесении изменения в статью 15 Федерального закона “О статусе военнослужащих”»

Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 15 Федерального закона “О статусе военнослужащих”» подготовлен в целях реализации постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 20 июля 2018 года №34-П «По делу о проверке конституционности пункта 15 статьи 15 Федерального закона “О статусе военнослужащих”». Действующим законодательством установлен запрет на обеспечение военнослужащего, являющегося членом семьи лица, проходящего военную службу по контракту и включённого в реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (далее – НИС), жилым помещением другим способом, нежели путём приобретения или строительства жилых помещений по программе НИС. Эту норму КС признал неконституционной и ущемляющей права военнослужащего. Законопроектом предлагается скорректировать законодательство в соответствии с этим решением Конституционного Суда.

Законопроект рассмотрен и одобрен 14 января 2019 года на заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности.

Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменения в статью 15 Федерального закона “О статусе военнослужащих”» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

4. О проектах федеральных законов «О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате и статью 161 Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”», «О внесении изменения в статью 611 Бюджетного кодекса Российской Федерации» и «О внесении изменения в статью 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»

Цель законопроектов – обеспечить территориальную доступность нотариальных услуг для граждан, проживающих во входящих в городской округ населённых пунктах, в которых ранее органы местного самоуправления поселений обладали правом совершать нотариальные действия. Предлагается наделить должностных лиц местных администраций городских округов правом совершать отдельные нотариальные действия в населённом пункте, в котором нет нотариуса.

Законопроекты рассмотрены и одобрены 14 января 2019 года на заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности.

Решение Правительства:
Одобрить проекты федеральных законов «О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате и статью 161 Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”», «О внесении изменения в статью 611 Бюджетного кодекса Российской Федерации», «О внесении изменения в статью 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» и внести их в Государственную Думу в установленном порядке.

5. О проекте федерального закона «О внесении изменения в статью 13.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»

Федеральным законом от 29 июля 2017 года №239-ФЗ были внесены изменения в Закон Российской Федерации «О средствах массовой информации», в соответствии с которыми вместо перерегистрации СМИ была введена процедура внесения изменений в запись о регистрации СМИ. Это было сделано в контексте перехода государственных услуг от бумажной формы, в которой ранее выдавались свидетельства о регистрации, к электронным реестрам. Одновременно были установлены дополнительные требования для получения разрешения на распространение продукции зарубежного периодического печатного издания на территории России. Теперь необходимо внести корреспондирующие изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. Законопроектом предлагается привести часть 1 статьи 13.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствие с новеллами в Законе о СМИ.

Законопроект рассмотрен и одобрен 14 января 2019 года на заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности.

Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменения в статью 13.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.