Заключение
по Федеральному закону
«О принятии Протокола об изменении Соглашения по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности»

Комитет Совета Федерации по международным делам на своем заседании рассмотрел Федеральный закон «О принятии Протокола об изменении Соглашения по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности» (далее – Протокол), принятый Государственной Думой 14 июля 2017 года (далее – Федеральный закон).

Протокол был принят Генеральным советом Всемирной торговой организации (ВТО) в городе Женеве 6 декабря 2005 года, после чего он был открыт для принятия членами ВТО до 1 декабря 2007 года. Решением Генерального совета ВТО от 30 ноября 2015 года (WT/L/965) срок принятия Протокола членами ВТО продлен до 31 декабря 2017 года. Протокол вступил в силу 23 января 2017 года после его принятия двумя третями членов ВТО (110 из 164). По состоянию на июль 2017 года к Протоколу присоединились 115 членов ВТО.

Протоколом предусматривается дополнение Соглашения по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности статьей 31bis и приложением, определяющими расширенное применение механизма принудительных лицензий для членов ВТО на производство воспроизведенных лекарственных препаратов для экспорта и в случае необходимости пользоваться иммунитетом на оспаривание действий другими членами ВТО.

Использование положений статьи 31bis и приложения к Соглашению позволит членам ВТО с недостаточными мощностями по производству лекарственных средств обращаться к другому члену ВТО в случае чрезвычайной ситуации за помощью в обеспечении необходимым количеством лекарственных препаратов. Принятие Протокола позволит Российской Федерации организовать производство воспроизведенных лекарственных препаратов для оказания помощи нуждающимся государствам по доступной цене в целях борьбы с эпидемиями.

Вступление в силу Федерального закона потребует внесения изменений в статью 1362 Гражданского кодекса Российской Федерации в части возможности предоставления принудительной лицензии в целях производства запатентованных лекарственных препаратов для последующего экспорта.

Принятие Протокола отвечает интересам Российской Федерации, поскольку способствует дальнейшему совершенствованию международного сотрудничества в области интеллектуальной собственности.

Согласно финансово-экономическому обоснованию Правительства Российской Федерации принятие Федерального закона не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета.

Федеральный закон подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации в соответствии с пунктом «г» статьи 106 Конституции Российской Федерации.

Протокол подлежит ратификации на основании подпункта «а» пункта 1 статьи 15 Федерального закона «О международных договорах Российской Федерации», так как содержит правила иные, чем предусмотренные законодательством Российской Федерации.

В результате проведения антикоррупционной экспертизы Федерального закона, предусмотренной статьей 27 Регламента Совета Федерации, в части, касающихся вопросов ведения Комитета Совета Федерации по международным делам, не выявлено положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции.

Федеральный закон соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года и положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Комитет Совета Федерации по социальной политике поддерживает принятие Протокола.

На основании изложенного Комитет Совета Федерации по международным делам рекомендует Совету Федерации одобрить Федеральный закон «О принятии Протокола об изменении Соглашения по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности», принятый Государственной Думой.