Стенограммы обсуждения законопроекта №236328-8

Заседание № 176

06.12.2023

Вопрос:

О проекте федерального закона № 236328-8 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (об уточнении ответственности за нарушение порядка реализации лекарственных средств).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 3871 по 3959 из 5818

14-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс          
Российской Федерации об административных правонарушениях". Доклад Александра    
Сергеевича Аксёненко.                                                           
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
АКСЁНЕНКО А. С., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ".                     
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! К разработке законопроекта   
нас побудила ситуация, с которой мы столкнулись после начала специальной        
военной операции. Напомню, в марте 2022 года в связи с введением против нас     
санкций с отечественных аптечных прилавков пропал ряд критически важных         
медикаментов, создался дефицит иностранных лекарственных средств. В этих        
условиях появилась угроза возникновения чёрного рынка лекарственных средств и   
активации так называемых спекулянтов, перекупщиков, занимающихся скупкой        
больших объёмов лекарств с последующей перепродажей их потом по завышенным      
ценам через Интернет.                                                           
                                                                                
В марте 2022 года эта ситуация была зафиксирована с препаратами Эутирокс,       
L-Тироксин: тогда они пропали их аптек и появились в Интернете по завышенным    
ценам, L-Тироксин был в 20-30 раз дороже, чем аналогичный препарат в аптеках.   
После внесения нашего законопроекта мы отслеживали аналогичную ситуацию уже в   
этом году. В марте из аптек пропали препараты от онкологии - Тамоксифен и от    
диабета - Оземпик, который продавался в 2-3 раза дороже, а цена его и так       
очень высокая, что, конечно, как вы понимаете, лишь верхушка айсберга.          
                                                                                
Роскомнадзор проводит мониторинг, выявляет точки сбыта перекупщиков и           
блокирует их. Но давайте задумаемся, мы же понимаем, что этим мы лишь бьём по   
хвостам, как говорится, снимаем симптомы, но не лечим причину. В нашем          
законопроекте предлагается для исключения в дальнейшем подобных рисков          
ужесточить ответственность, чтобы спекулянты на ажиотажном спросе,              
перекупщики осознавали, что ответственность за их деяния будет выше их          
прибыли. Предлагается увеличить размеры штрафов: для граждан - от 25 тысяч до   
50 тысяч рублей (сейчас - от 1,5 тысячи до 3 тысяч); для должностных лиц - от   
80 тысяч до 150 тысяч рублей (сейчас - от 5 тысяч до 10 тысяч рублей); для      
юридических лиц - от 300 тысяч до 500 тысяч рублей (сейчас - 20 тысяч           
рублей). Как вы понимаете, уважаемые коллеги, 20 тысяч рублей никого не         
остановят от перепродажи медикаментов. Крайне важно предупредить также          
ситуацию в сфере обращения лекарственных препараторов из списка ЖНВЛП, для      
этого предлагается дополнить статью новой частью.                               
                                                                                
Существенное завышение стоимости медикаментов из-за спекулятивных действий      
перекупщиков негативно сказывается на уровне жизни и здоровья граждан,          
особенно из социально уязвимых категорий.                                       
                                                                                
Коллеги, прошу поддержать нашу инициативу и проголосовать за.                   
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
                    Председательствует Первый заместитель                       
                      Председателя Государственной Думы                         
                               И. И. Мельников                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Присаживайтесь, Александр Сергеевич.             
                                                                                
С содокладом выступает Олег Иванович Иванинский.                                
                                                                                
ИВАНИНСКИЙ О. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                      
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Безусловно, разделяя с коллегами    
волнение по поводу стоимости лекарственных препаратов, хотел бы напомнить,      
что список жизненно важных лекарственных препаратов ежегодно утверждается       
Правительством Российской Федерации, утверждается цена и торговая надбавка,     
которую могут устанавливать при розничной и оптовой продаже. Любые вещи,        
связанные со спекуляцией, соответственно, регулируются Уголовным кодексом.      
Данный вид нарушений уже урегулирован Кодексом об административных              
правонарушениях, поэтому комитетом подготовлено заключение, в котором           
рекомендуется данный законопроект отклонить как избыточный, норма               
отрегулирована.                                                                 
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, переходим к голосованию.                                               
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 19 мин. 46 сек.)                 
Проголосовало за               22 чел.4,9 %                                     
Проголосовало против            1 чел.0,2 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                     23 чел.                                          
Не голосовало                 427 чел.94,9 %                                    
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Отклоняется законопроект.