Совместное заявление о борьбе с терроризмом

Принято в Брюсселе 11 ноября 2002 года

1. Российская Федерация и Европейский союз на своей встрече в Брюсселе 11 ноября 2002 года вновь подтверждают свое осуждение всех актов терроризма как преступных и не имеющих оправдания, вне зависимости от их мотивировки, форм и проявлений. Мы заявляем, что мы едины в борьбе с терроризмом с должным уважением к верховенству закона, демократическим принципам и территориальной целостности государств. Мы совместно являемся частью ядра глобальной коалиции, объединившейся в борьбе с терроризмом.

2. Мы решительно осуждаем захват заложников в театральном центре на улице Мельникова в Москве в октябре 2002 года и согласны в том, что взятие в заложники невинных гражданских лиц является трусливым и преступным актом терроризма, который не может быть ни оправдан, ни обоснован какими бы то ни было причинами.

3. Мы приветствуем инициативы по борьбе с терроризмом, уже предпринятые в рамках сотрудничества Россия–ЕС на основе решений саммита Россия–ЕС в Брюсселе 3 октября 2001 года и принятого на нем заявления по международному терроризму, а также саммита Россия–ЕС в Москве 29 мая 2002 года. Российская Федерация и Европейский союз подтверждают свое стремление в тесном сотрудничестве бороться всеми надлежащими способами с угрозами международному миру и безопасности, порождаемыми актами терроризма.

4. Мы согласны в том, что борьба с терроризмом имеет долгосрочный характер, и подчеркиваем, что вызов терроризма является глобальным по своей природе и что ответ международного сообщества на него так же должен иметь глобальный характер. Борьба с терроризмом требует от международного сообщества комплексного подхода, включающего политические, экономические, дипломатические и военные средства. Вместе мы будем противостоять в любой точке мира всем, кто стремится навязать свою волю через акты террора.

5. Мы с беспокойством отмечаем связь между международным терроризмом и трансграничной организованной преступностью, запрещенными наркотиками, отмыванием денег, незаконной торговлей оружием и незаконным оборотом ядерных, химических, биологических и иных смертоносных материалов. В этой связи мы подчеркиваем необходимость улучшения координации усилий на национальном, субрегиональном, региональном и международном уровнях с тем, чтобы сделать более весомым международный ответ на этот серьезный вызов и угрозу международной безопасности.

6. Мы заявляем о нашем обязательстве:

Индивидуально и совместно продолжать наши международные усилия в борьбе против терроризма во всех его проявлениях и укреплять максимально широкую глобальную антитеррористическую коалицию.

Привлекать к судебной ответственности преступников, организаторов и спонсоров террористических акций и обеспечить, чтобы лица, ответственные за их укрывательство, поддержку или предоставление убежища, несли ответственность в соответствии с международным правом, в частности, на базе принципа aut deder aut judicaire («выдавай или суди»).

Укреплять наше сотрудничество в целях предотвращения и пресечения террористических актов, в том числе путем выполнения в полном объеме соответствующих международных антитеррористических конвенций и резолюций Совета Безопасности ООН, в частности резолюции 1373 (2001) СБ ООН.

7. Руководствуясь нашими общими целями, мы решили развивать и далее стратегическое партнерство между Российской Федерацией и Европейским союзом, особенно в борьбе с терроризмом. Мы, в частности, имеем в виду:

Завершить работу над Соглашением между Российской Федерацией и ЕВРОПОЛ об обмене технической и стратегической информацией с тем, чтобы российские власти и директор ЕВРОПОЛ смогли подписать его как можно скорее.

Изучить пути дальнейшего укрепления сотрудничества в юридической области в ответ на правонарушения со стороны террористов и организованной преступности, включая изучение возможности заключения в будущем соглашений о сотрудничестве.

Мы интенсифицируем наше взаимодействие в рамках ООН.

Нашей общей целью является защита населения наших стран от угрозы международных биологических, химических и радиоактивных инцидентов. Мы будем и далее укреплять сотрудничество в этом направлении.

8. С целью интенсификации сотрудничества Россия–ЕС в антитеррористической области мы согласовали области сотрудничества Россия–ЕС в борьбе с терроризмом.

Сферы сотрудничества Россия–ЕС в борьбе с терроризмом

На саммите Россия–ЕС 3 октября 2001 г. было принято совместное заявление по международному терроризму.

В этом заявлении было решено рассмотреть условия и конкретные процедуры для обмена информацией по:

— деятельности и передвижению лиц или групп, принадлежащих к террористическим сетям или поддерживающим связи с такими сетями;

— билетам сомнительной подлинности;

— поставкам оружия, взрывчатых веществ и продукции двойного назначения;

— финансовым сделкам, которые могут быть использованы для поддержки террористической деятельности;

— новым формам террористической деятельности, включая химическую, биологическую или ядерную угрозы.

С целью дальнейшего углубления сотрудничества между Россией и ЕС в борьбе с терроризмом мы согласились усилить взаимодействие по следующим вопросам:

— наращивание сотрудничества в рамках всех соответствующих международных и региональных форумов;

— скорейшие подписание и ратификация соответствующих антитеррористических конвенций и протоколов, беспрепятственное и быстрое выполнение соответствующих резолюций Совета Безопасности ООН;

— скорейшее завершение работы над Всеобъемлющей конвенцией ООН по борьбе с международным терроризмом и международной конвенцией по противодействию актам ядерного терроризма;

— наращивание совместных усилий по прекращению финансирования терроризма, включая замораживание счетов и других финансовых средств террористов;

— укрепление взаимодействия с третьими странами и поддержка их в осуществлении резолюции 1373 (2001) СБ ООН, усиление технического содействия третьим странам в наращивании их возможностей в области борьбы с терроризмом.