Президент России подписал разработанный Правительством Федеральный закон, направленный на совершенствование процедуры банкротства страховых организаций

Федеральный закон от 23 июня 2016 года №222-ФЗ. Проект федерального закона был внесён в Госдуму распоряжением Правительства от 22 июня 2015 года №1158-р. Федеральным законом, в частности, предусматривается, что при банкротстве страховой организации полномочиями конкурсного управляющего наделяется государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов».

Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) был внесён в Госдуму распоряжением Правительства от 22 июня 2015 года №1158-р.

Федеральный закон принят Государственной Думой 8 июня 2016 года и одобрен Советом Федерации 15 июня 2016 года.

Федеральным законом изменяется порядок рассмотрения заявлений о признании страховой организации банкротом. В частности, в случае вынесения определения о признании требований заявителя обоснованными производство по делу о банкротстве страховой организации приостанавливается до момента обращения Банка России или временной администрации страховой организации в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом либо о прекращении деятельности временной администрации страховой организации с выводом о восстановлении платежеспособности должника и возможности удовлетворения требований кредиторов. Факт признания арбитражным судом требований заявителя обоснованными влечет назначение временной администрации и, как следствие, приостановление производства по делу.

Кроме того, предусматривается, что руководителем временной администрации страховой организации назначается служащий Банка России. Это изменение позволит оперативно решать вопрос о назначении временной администрации, что поможет обеспечить сохранность имущества страховщика, особенно в преддверии его банкротства.

Федеральным законом устанавливаются особенности конкурсного производства в деле о банкротстве страховой организации. Например, предусматривается, что при банкротстве страховой организации полномочиями конкурсного управляющего наделяется государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов» (далее – Агентство).

Также вводятся механизмы контроля Банком России за деятельностью Агентства при исполнении им обязанностей конкурсного управляющего. В частности, Банк России вправе направить в адрес Агентства обязательное для исполнения предписание об обеспечении соответствия конкурсных процедур требованиям законодательства и нормативным актам Банка России. Устанавливается, что ущерб, причиненный в результате действий представителя Агентства при исполнении им обязанностей конкурсного управляющего лицам, участвующим в деле о банкротстве, и другим лицам, подлежит возмещению за счет Агентства.

Федеральным законом изменяются порядок удовлетворения требований к страховой организации при конкурсном производстве, порядок прекращения договоров по добровольным видам страхования при отзыве лицензии страховщика, а также порядок формирования реестра требований кредиторов страховщика в части, касающейся требований профессионального объединения страховщиков по выплатам за счет средств компенсационных фондов. Кроме того, устанавливается возможность привлечения к ответственности лица, контролирующего страховую организацию.