Стенограммы обсуждения законопроекта №458600-7

Заседание № 154

18.10.2018

Вопрос:

О проекте федерального закона № 458600-7 "О внесении изменений в статью 1 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (в части исключения из сферы применения закона отношений, связанных с приобретением долей в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ, товариществ и паёв в паевых фондах производственных кооперативов, и отношений, возникающих при осуществлении совместной инвестиционной деятельности на основании договора инвестиционного товарищества).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 2409 по 2444 из 5265

8-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменений в статью 1      
Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами         
юридических лиц". Докладывает Александр Николаевич Козловский.                  
                                                                                
КОЗЛОВСКИЙ А. Н., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                      
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Проект федерального закона №        
458600-7 "О внесении изменений в статью 1 Федерального закона "О закупках       
товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" во втором чтении был   
принят Государственной Думой 16 октября 2018 года. Законопроект прошёл          
правовую, юридико-техническую, лингвистическую экспертизы и готов к             
рассмотрению в третьем чтении.                                                  
                                                                                
Комитет по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и    
предпринимательству предлагает принять данный законопроект в третьем чтении.    
Прошу поддержать.                                                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Александр Николаевич.                            
                                                                                
Коллеги, будут ли желающие выступить по мотивам голосования? Нет.               
                                                                                
Ставлю законопроект на голосование.                                             
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 47 мин. 37 сек.)                 
Проголосовало за              398 чел.88,4 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    398 чел.                                          
Не голосовало                  52 чел.11,6 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Закон принят единогласно.                                                       


Заседание № 152

16.10.2018

Вопрос:

О проекте федерального закона № 458600-7 "О внесении изменений в статью 1 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (в части исключения из сферы применения закона отношений, связанных с приобретением долей в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ, товариществ и паёв в паевых фондах производственных кооперативов и отношений, возникающих при осуществлении совместной инвестиционной деятельности на основании договора инвестиционного товарищества).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 2554 по 2620 из 5764

15-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 1        
Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами         
юридических лиц". Докладывает Александр Николаевич Козловский.                  
                                                                                
КОЗЛОВСКИЙ А. Н., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                      
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Проект федерального закона №        
458600-7 "О внесении изменений в статью 1 Федерального закона "О закупках       
товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", представленный ко     
второму чтению, даёт возможность сократить избыточное регулирование в сферах,   
которые не подпадают под действие требований федерального закона № 223-ФЗ, но   
содержат препятствия для осуществления инвестиционной деятельности.             
Законопроект был принят Государственной Думой в первом чтении. К                
законопроекту поступило три поправки. Комитет по экономической политике,        
промышленности, инновационному развитию и предпринимательству рекомендует       
Государственной Думе принять таблицу поправок № 1, включающую три поправки.     
Проект прошёл необходимые экспертизы. Комитет предлагает принять данный         
законопроект во втором чтении.                                                  
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.                          
                                                                                
Ставлю таблицу на голосование.                                                  
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 43 мин. 39 сек.)                 
Проголосовало за              338 чел.75,1 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    338 чел.                                          
Не голосовало                 112 чел.24,9 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.                                                                    
                                                                                
Ставлю законопроект на голосование во втором чтении.                            
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 44 мин. 03 сек.)                 
Проголосовало за              383 чел.85,1 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    1 чел.0,2 %                                     
Голосовало                    384 чел.                                          
Не голосовало                  66 чел.14,7 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Законопроект во втором чтении принимается.                                      
                                                                                
По ведению - Ольга Владимировна Окунева. Пожалуйста.                            
                                                                                
ОКУНЕВА О. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Комитет просит        
законопроект под пунктом 13 повестки дня, принятый во втором чтении, включить   
в повестку на 18 октября для рассмотрения в третьем чтении.                     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, нет возражений? Нет. Прошу учесть.                                     
                                                                                


Фрагмент стенограммы:

Строки с 2965 по 2973 из 5764

По ведению - Герасименко Николай Фёдорович.                                     
                                                                                
ГЕРАСИМЕНКО Н. Ф., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                     
                                                                                
Иван Иванович, я по 15-му вопросу голосовал за, просто кнопка не сработала.     
Прошу учесть в стенограмме.                                                     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Прошу учесть. Спасибо.                                    
                                                                                


Заседание № 138

26.07.2018

Вопрос:

О проекте федерального закона № 458600-7 "О внесении изменений в статью 1 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (в части исключения из сферы применения закона отношений, связанных с приобретением долей в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ, товариществ и паёв в паевых фондах производственных кооперативов, и отношений, возникающих при осуществлении совместной инвестиционной деятельности на основании договора инвестиционного товарищества).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 4536 по 4632 из 5843

Пункт 37, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 1           
Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами         
юридических лиц". Доклад официального представителя правительства замминистра   
финансов Алексея Михайловича Лаврова.                                           
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ЛАВРОВ А. М., официальный представитель Правительства Российской Федерации,     
заместитель министра финансов Российской Федерации.                             
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты! Законопроектом              
предлагается решить две проблемы, препятствующие инвестиционной деятельности    
субъектов федерального закона № 223-ФЗ, то есть юридических лиц,                
принадлежащих государству или относящихся к субъектам естественных монополий.   
                                                                                
Первая проблема. Из сферы действия 223-го закона уже исключено приобретение     
акций других юридических лиц, и это совершенно естественно, потому что          
проводить здесь какой-то отбор нет необходимости. Юридическое лицо совершенно   
точно знает, какой инвестиционный проект оно собирается реализовать, какие      
для этого нужны акции, чьи акции, в чей уставный капитал нужно войти, именно    
поэтому такая оговорка уже сделана. В то же время ничего не сказано о           
приобретении долей в других хозяйственных обществах, а здесь точно такая же     
логика: бессмысленно отбирать эти юридические лица, это уже предопределено      
самой сутью готовящихся инвестиций. Поэтому первым изменением и предлагается    
исключить из сферы действия 223-го закона также приобретение долей в других     
хозяйственных обществах.                                                        
                                                                                
Вторая проблема. Если субъект 223-го закона образует инвестиционное             
товарищество, по общей логике получается, что на это инвестиционное             
товарищество также нужно распространять требования 223-го закона, что           
является совершенно избыточным, потому что в данном случае товариществами       
совместно реализуется та или иная деятельность, которая никак не подпадает      
под действие 223-го закона. По этой причине многие юридические лица             
отказываются вступать в инвестиционные товарищества с субъектами 223-го         
закона, что ограничивает их инвестиционную активность.                          
                                                                                
Правительство предлагает внести такие уточнения, а также исключить              
необходимость распространения действия 223-го закона на инвестиционные          
товарищества, тем самым облегчить инвестиционную деятельность для субъектов     
223-го закона.                                                                  
                                                                                
Просим поддержать законопроект в первом чтении.                                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Содоклад Александра Николаевича Козловского.              
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
КОЗЛОВСКИЙ А. Н. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Комитет     
Государственной Думы по экономической политике, промышленности,                 
инновационному развитию и предпринимательству, рассмотрев данный проект         
федерального закона, отмечает следующее.                                        
                                                                                
Законопроектом предлагается сократить избыточное регулирование сфер, которые    
не подпадают под действие требований 223-го закона, но несут в себе             
препятствия для осуществления инвестиционной деятельности. Из сферы             
применения 223-го закона уже исключены правоотношения по купле-продаже акций    
акционерных обществ, а законопроектом предусмотрено дополнительное исключение   
отношений в части приобретения долей в уставном (складочном) капитале           
хозяйственных обществ и товариществ, приобретения паёв в паевых фондах          
производственных кооперативов.                                                  
                                                                                
Также предусмотрено изъятие из сферы регулирования данного закона отношений,    
возникающих в рамках договора инвестиционного товарищества, при условии         
заключения договора инвестиционного товарищества, которым предусматривается     
исключительно денежная форма возврата вклада в общее имущество товарищества.    
Данная мера позволит расширить сферу использования заказчиками договора         
инвестиционного товарищества, так как заказчики отказываются вступать в         
инвестиционное товарищество в связи с тем, что деятельность инвестиционного     
товарищества в этом случае будет регулироваться положениями 223-го закона.      
                                                                                
Комитет рекомендует Государственной Думе принять законопроект в первом          
чтении.                                                                         
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли вопросы, уважаемые коллеги? Нет вопросов. Есть ли желающие выступить?   
Тоже нет. Представитель президента? Нет. Докладчик и содокладчик? Нет.          
                                                                                
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в      
статью 1 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными       
видами юридических лиц", пункт 37.                                              
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 08 мин. 20 сек.)                 
Проголосовало за              369 чел.82,0 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    369 чел.                                          
Не голосовало                  81 чел.18,0 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.