Начало совещания с членами Правительства

В.Путин: Я бы хотел сегодня начать с рассказа о поездке в Сибирь. Рассказать о результатах проведенных там совещаний и встреч с руководителями регионов, но перед этим у меня есть вопрос по поводу Земельного кодекса. В конце февраля планировалось его внесение в Думу.

М.Касьянов: Нет. В конце февраля мы одобрили концепцию. Провели совещание. Сейчас начнется обсуждение. И до заседания Госсовета – встреча с научной общественностью, и только после обсуждения, Госсовета, как мы и договаривались и Вы поручали, в марте мы вносим кодекс в Думу.

В.Путин: Сейчас у нас возникла проблема с вынесением этого вопроса на Госсовет, поскольку в окончательном виде документа из Правительства нет, то мы сейчас решаем вопрос о том, нужно ли выносить это на Госсовет или не нужно.

М.Касьянов: Не сам текст закона, а как принципы. Потому что сейчас мы обсуждаем принципы.

В.Путин: То есть Вы полагаете все‑таки целесообразным на Госсовете этот вопрос поднять к обсуждению?

М.Касьянов: Было бы… да… Просто я не знаю организационные моменты подготовки. Но в отношении того, что принципы нужно обсуждать, – да.

В.Путин: Ладно. Тогда чуть попозже еще обсудим этот вопрос.

Теперь по поводу тех проблем, которые обсуждались в Сибири. Как вы знаете, это проблема ЖКХ – жилищно-коммунального хозяйства и тарифной политики.

Что касается ЖКХ, то здесь много вопросов. Мы сейчас еще пообсуждаем, но сразу же хотел бы напомнить, что у нас уже подходит к концу февраль, а по‑хорошему в марте уже нужно начинать подготовку к следующей зиме. Нужно в самое кратчайшее время закрыть все проблемные вопросы, которые есть по текущей зиме. И готовиться к тому, чтобы начать работу по подготовке к следующей. В связи с этим хотел бы еще раз напомнить, что Правительство не должно с себя снимать ответственности за все, что происходит в этой сфере, но и не должно, конечно, тянуть на себя одеяло от регионов и муниципалитетов. Роль Правительства должна быть в этой сфере организующей и направляющей, но в любом случае активность Правительства на этом направлении должна быть, безусловно, увеличена. В конечном итоге для гражданина абсолютно безразлично, кто за что несет ответственность. Но мы с вами прекрасно понимаем, что в конечном итоге – в России так было всегда – высшая государственная власть ответственна перед народом. Поэтому при всех сложностях законодательного характера эта организующая роль Правительства должна быть абсолютно точно обозначена и реализована. Мы говорили и о необходимости наделения соответствующими полномочиями, если это нужно, некоторых структурных подразделений Правительства – некоторых ведомств, министерств. Я прошу с этим внимательно разобраться и в самое кратчайшее время доложить предложения.

В связи с этим хотел бы обратить внимание на высказывания некоторых руководителей регионов. Губернаторы обращают внимание на то, что в последние месяцы, а вы знаете, что зима была очень суровой, им пришлось истратить на отопительные цели на тридцать процентов угля больше, чем планировалось. В связи с этим они обращаются к Правительству с просьбой оказать им помощь, выделив беспроцентные ссуды на компенсацию расходов по заявкам регионов. Я прошу, Михаил Михайлович [Касьянов], Вас и Министерство финансов подумать и в оперативном режиме выверить эти потребности, согласовать и при необходимости поддержать соответствующие регионы страны.

Теперь проблема с военными городками. Игорь Дмитриевич [Сергеев], Вы знаете этот вопрос. Много городков освобождается. Я там встречался и с командующим Дальневосточным военным округом. Он тоже знает эту проблему. Сейчас мы не будем углубляться, потом с Вами на неделе встретимся, поговорим. Но проблема существует. Очень серьезная проблема. И на нее нужно обратить внимание и Министерству и, я думаю, Правительству в целом. Потому что некоторые городки в приличном состоянии, некоторые нуждаются в реконструкции и ремонте. Нужно понять, что с ними сейчас делать? Каким ведомствам передать? На каких условиях и так далее. Чтобы это имущество просто не пропало.

И, завершая тему жилищно-коммунального хозяйства, хотелось бы сказать еще о необходимости более внятной и более настойчивой работы по обеспечению и по разработке баланса энергоресурсов. Это тоже в рамках проблемы жилищно-коммунального хозяйства – одно из важнейших направлений.

И второй вопрос, который мы там обсуждали, вы это знаете, это тарифная проблематика, тарифное регулирование. Сразу хотел бы подчеркнуть, что именно с Председателем Правительства несколько раз говорили. У нас здесь общее мнение. Мы не должны на себя брать излишних функций. Государство не должно вторгаться и дополнительно усложнять ситуацию в области регулирования. Речь об этом не идет. Речь идет о совершенствовании уже имеющихся механизмов в регулировании. Речь идет о том, чтобы, может быть, и сократить количество регулирующих органов. И это в полном смысле отвечает тем задачам, которые Правительство перед собой ставит в сфере разбюрокрачивания экономики. Поэтому будет, наверное, правильно, если Председатель Правительства даст поручение Министерству экономического развития продумать и сделать соответствующие предложения.

Это все, что бы я хотел сказать вначале. Предлагаю перейти к обсуждению текущих проблем.