Стенограммы обсуждения законопроекта №3060-8

Заседание № 27

26.01.2022

Вопрос:

О проекте федерального закона № 3060-8 "О внесении изменений в статью 45 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" и Федеральный закон "О ветеранах" (об установлении статуса ветерана боевых действий и предоставлении соответствующих мер социальной поддержки прокурорам и следователям органов прокуратуры Российской Федерации, сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации, выполнявшим свои служебные обязанности в условиях вооружённого конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях Российской Федерации, отнесённых к зоне вооружённого конфликта, и в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 2989 по 3021 из 5448

5-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменений в статью 45     
Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших          
военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной                
противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств   
и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной           
системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах             
принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" и Федеральный      
закон "О ветеранах". Докладывает Елена Моисеевна Цунаева.                       
                                                                                
ЦУНАЕВА Е. М. Уважаемые коллеги, мы вчера с вами единогласно поддержали         
законопроект во втором чтении. Комитет подготовил его к третьему чтению,        
проведены все необходимые процедуры. Просьба поддержать законопроект в          
третьем чтении.                                                                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.                           
                                                                                
Законопроект ставится на голосование.                                           
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 06 мин. 41 сек.)                 
Проголосовало за              361 чел.80,2 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    361 чел.                                          
Не голосовало                  89 чел.19,8 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Закон принят единогласно.                                                       


Заседание № 26

25.01.2022

Вопрос:

О проекте федерального закона № 3060-8 "О внесении изменений в статью 45 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" и Федеральный закон "О ветеранах" (об установлении статуса ветерана боевых действий и предоставлении соответствующих мер социальной поддержки прокурорам и следователям органов прокуратуры Российской Федерации, сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации, выполнявшим свои служебные обязанности в условиях вооружённого конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях Российской Федерации, отнесённых к зоне вооружённого конфликта, и в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона; принят в первом чтении с наименованием "О внесении изменений в Федеральный закон "О ветеранах").

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 2162 по 2234 из 6599

Переходим к рассмотрению 9-го вопроса повестки. О проекте федерального закона   
"О внесении изменений в статью 45 Закона Российской Федерации "О пенсионном     
обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел,   
Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом         
наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах             
уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской        
Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их        
семей" и Федеральный закон "О ветеранах". Доклад Елены Моисеевны Цунаевой.      
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ЦУНАЕВА Е. М., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                         
                                                                                
Уважаемые коллеги, добрый день! Комитет подготовил законопроект ко второму      
чтению. Напомню, что предполагается установление статуса ветерана боевых        
действий и предоставление соответствующих мер социальной поддержки              
прокурорам, следователям органов прокуратуры Российской Федерации,              
сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации, выполнявшим свои       
служебные обязанности в условиях вооружённого конфликта в Чеченской             
Республике и на прилегающих к ней территориях Российской Федерации,             
отнесённых к зоне вооружённого конфликта, и в ходе контртеррористических        
операций на территории Северо-Кавказского региона.                              
                                                                                
К законопроекту поступило две поправки, они рекомендованы комитетом к           
принятию и включены в таблицу № 1. Поправок, рекомендованных к отклонению,      
нет.                                                                            
                                                                                
Законопроект прошёл все необходимые экспертизы. Комитет предлагает утвердить    
таблицу поправок № 1 и принять законопроект во втором чтении.                   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Елена Моисеевна.                                 
                                                                                
Уважаемые коллеги, есть замечания по таблице поправок № 1? Нет.                 
                                                                                
Ставится на голосование таблица поправок № 1.                                   
                                                                                
Пожалуйста, включите режим голосования.                                         
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 23 мин. 10 сек.)                 
Проголосовало за              352 чел.78,2 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    352 чел.                                          
Не голосовало                  98 чел.21,8 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается таблица поправок.                                                   
                                                                                
Ставится на голосование законопроект, 9-й вопрос. Второе чтение.                
                                                                                
Пожалуйста, включите режим голосования.                                         
                                                                                
Покажите, пожалуйста, результаты.                                               
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 23 мин. 40 сек.)                 
Проголосовало за              352 чел.78,2 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    1 чел.0,2 %                                     
Голосовало                    353 чел.                                          
Не голосовало                  97 чел.21,6 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Законопроект во втором чтении принят.                                           
                                                                                
Пожалуйста, включите микрофон на трибуне.                                       
                                                                                
ЦУНАЕВА Е. М. Уважаемые коллеги, законопроект комитетом отработан к третьему    
чтению. Просьба включить его в повестку на завтра для рассмотрения в третьем    
чтении.                                                                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, нет возражений? Нет. Принимается.      


Заседание № 19

15.12.2021

Вопрос:

О проекте федерального закона № 3060-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О ветеранах" (об установлении статуса ветерана боевых действий и предоставлении соответствующих мер социальной поддержки прокурорам и следователям органов прокуратуры Российской Федерации, сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации, выполнявшим свои служебные обязанности в условиях вооружённого конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях Российской Федерации, отнесённых к зоне вооружённого конфликта, и в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 3455 по 3618 из 6234

15-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменений в              
Федеральный закон "О ветеранах". Докладывает официальный представитель          
правительства статс-секретарь - заместитель министра труда и социальной         
защиты Андрей Николаевич Пудов.                                                 
                                                                                
ПУДОВ А. Н., официальный представитель Правительства Российской Федерации,      
статс-секретарь - заместитель министра труда и социальной защиты Российской     
Федерации.                                                                      
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты! Вашему вниманию предлагается       
законопроект, подготовленный Правительством Российской Федерации в              
соответствии с указанием Президента Российской Федерации.                       
                                                                                
Предусматривается установление статуса ветерана боевых действий прокурорам и    
следователям, выполнявшим служебные обязанности в период боевых действий в      
Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях, предоставление им      
права на меры социальной поддержки, установленные для ветеранов боевых          
действий из числа военнослужащих. Получателями мер станут более чем... 1368     
человек.                                                                        
                                                                                
Прошу поддержать.                                                               
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Андрей Николаевич.                               
                                                                                
С содокладом выступает Ярослав Евгеньевич Нилов.                                
                                                                                
На рабочем месте включите микрофон.                                             
                                                                                
НИЛОВ Я. Е. Комитет просит поддержать предлагаемые изменения в закон "О         
ветеранах".                                                                     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, есть вопросы? Да.                                                      
                                                                                
Включите режим записи на вопросы.                                               
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Лантратова Яна Валерьевна.                                                      
                                                                                
ЛАНТРАТОВА Я. В. Уважаемый Андрей Николаевич, тут безусловная поддержка         
законопроекта: он предусматривает прямую помощь тем, кто ценой своей жизни, с   
риском для жизни защищал сограждан. Но наиболее острый вопрос именно            
жилищный: люди годами ждут положенного им жилья, а у них семьи, дети, внуки.    
Вот в декабре прошлого года Валентина Ивановна Матвиенко предложила расширить   
программу военной ипотеки: распространить её на сотрудников МВД и Росгвардии,   
а затем предложили распространить её на сотрудников МЧС и ФСИН. А может быть,   
стоит подумать и доработать законопроект: распространить военную ипотеку в      
том числе на сотрудников прокуратуры и следствия, которые были признаны         
ветеранами боевых действий и защищали нашу страну во время                      
контртеррористических операций, воевали?                                        
                                                                                
ПУДОВ А. Н. Спасибо за вопрос, Яна Валерьевна. Скажу, что, конечно же, в        
данном случае предмет законопроекта более узкий, концепция его касается мер     
социальной поддержки, связанных с законодательством "О ветеранах", но я         
предлагаю действительно вместе обсудить этот вопрос: при рассмотрении           
законопроекта в комитете перед вторым чтением этот вопрос можно подробно        
обсудить.                                                                       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Бессонов Евгений Иванович.                                                      
                                                                                
БЕССОНОВ Е. И. Андрей Николаевич, в следующем году у нас 60-летие проведения    
операции "Анадырь" - это Карибский кризис, когда мир стоял на пороге ядерной    
войны и наши военнослужащие провели молниеносную операцию, в результате         
которой из Турции были выведены ракеты. Эти люди, заслуженные, обращаются,      
есть многочисленные обращения и в адрес Президента Российской Федерации, и в    
адрес Государственной Думы. Давайте, наверное, сейчас, когда со всех сторон     
НАТО приближается к границам Российской Федерации, всё-таки и этим              
заслуженным людям тоже дадим статус участников боевых действий, вдохновим       
современных военнослужащих: не забываются те подвиги, которые совершают         
военнослужащие.                                                                 
                                                                                
ПУДОВ А. Н. Спасибо, Евгений Иванович. Это был не вопрос, я так понимаю, а      
предложение - давайте обсудим.                                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Леонов Сергей Дмитриевич.                                                       
                                                                                
ЛЕОНОВ С. Д. У меня как раз в продолжение предыдущего предложения или           
вопроса. Не только операция "Анадырь", но были и многие другие локальные        
вооружённые конфликты, в которых участвовали наши Вооружённые Силы, и в         
советское время в том числе. Действительно, есть большие проблемы с             
присвоением статуса ветерана боевых действий этим людям. Скажите, пожалуйста,   
каким образом министерство этот вопрос отрабатывает? То есть мы можем сколько   
угодно обсуждать предложения, но люди действительно бьют во все колокола,       
пишут, и мы в том числе законопроекты такие вносили в Государственную Думу,     
но вопрос никак не решается. Вот что нужно сделать, чтобы вопрос решился? Вот   
у меня такой вопрос.                                                            
                                                                                
ПУДОВ А. Н. Спасибо, Сергей Дмитриевич, за вопрос. Скажу, что ответ на этот,    
казалось бы, внешне простой вопрос достаточно сложный. Дело в том, что, вы      
знаете, каждая из категорий ветеранов, которые предусмотрены                    
законодательством о ветеранах, как бы единична, по каждой из них проходит       
процедура важного общественного, социального обсуждения, потому что             
расширение перечня этих категорий в первую очередь традиционно влечёт           
увеличение расходов субъектов Российской Федерации, расходов федерального       
бюджета. Поэтому всё-таки процедура, которая конкретно принята для ветеранов    
боевых действий, предусматривает именно инициативу соответствующего органа,     
который в части, касающейся его компетенции, отвечает за ту категорию,          
которая участвовала в тех или иных боевых действиях (то, что мы конкретно       
сейчас сузили до ветеранов этих боевых действий), подробное обсуждение их       
предложения как в первую очередь в социальном, так и, конечно же, в             
экономическом смысле, и, когда находится консенсус, появляется проект закона,   
который, в том числе сегодня, мы обсуждаем.                                     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Швыткин Юрий Николаевич.                                                        
                                                                                
ШВЫТКИН Ю. Н., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                         
                                                                                
Андрей Николаевич, ну, я с вами отчасти согласен, а отчасти не согласен. Я      
так понимаю, на ветеранах боевых действий, на тех людях, которые защищают       
наше Отечество, экономить ни в коем случае нельзя. При этом нужно отметить,     
что мы не должны избирательно подходить к той или иной категории, то есть вот   
сегодня - следователи, прокуратура, ещё военнослужащие, сотрудники органов      
внутренних дел и так далее. Вы должны сами как-то инициировать вопрос, чтобы    
была всеобъемлющая категория, чтобы включить всех тех граждан, которые имеют    
право на получение льгот как ветераны боевых действий. Это первое.              
                                                                                
Второй момент, который я хотел бы отметить. Скажите, пожалуйста, вот сейчас     
2021 год, с 94-го года мы участвовали в кампаниях, в чеченских, а что мешало    
раньше подойти к этому вопросу?                                                 
                                                                                
ПУДОВ А. Н. Спасибо за вопрос. Ответ на этот вопрос находится в плоскости тех   
ответов, которые я давал на предыдущие вопросы, а именно: каждая категория      
рассматривается строго индивидуально. Вы знаете о том, что перечень категорий   
ветеранов боевых действий недавно пополнился в том числе теми лицами, которые   
участвовали в операции в Сирии не только как военнослужащие, но и как           
гражданские. В данном случае предметом проекта федерального закона является     
расширение перечня категорий ветеранов боевых действий в отношении              
гражданских прокуроров и следователей, потому что, как вы прекрасно знаете,     
те прокуроры и следователи, которые были в числе военнослужащих, такое право    
уже имеют. Сегодня такое право этим проектом федерального закона предлагается   
распространить на так называемых гражданских прокуроров и следователей. Я       
думаю, здесь действительно есть необходимость в индивидуальном подходе к        
рассмотрению каждой категории, в оценке значимости участия каждого человека в   
каждой конкретной операции. Вот такой ответ.                                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет.                                      
                                                                                
Законопроект ставится на голосование в первом чтении.                           
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 36 мин. 16 сек.)                 
Проголосовало за              403 чел.89,6 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    403 чел.                                          
Не голосовало                  47 чел.10,4 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается в первом чтении единогласно. Спасибо.