Новости Главного управления - Главное управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации по Северо-Кавказскому и Южному федеральным округам

Новости

Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Сергей Воробьев потребовал устранить нарушений закона в деятельности Департамента Росприроднадзора по Южному федеральному округу

Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Южном федеральном округе провело проверку исполнения законодательства Департаментом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Южному федеральному округу (далее – департамент).

Установлено, что контрольно-надзорные мероприятия в отношении природопользователей проводились департаментом с нарушением законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Выявлены случаи незаконного проведения внеплановых мероприятий по контролю.

В частности, государственный инспектор ведомства, рассматривая обращение гражданина о загрязнении станцией технического обслуживания «Скорпион» водоохранной зоны р. Дон, провел обследование указанной территории. В ходе него у индивидуального предпринимателя истребовал документы об осуществлении указанной деятельности, то есть фактически провел мероприятие по контролю без издания распоряжения руководителя органа контроля и уведомления о проверке хозяйствующего субъекта.

Наряду с этим департаментом не во всех случаях принимались предусмотренные законом меры, направленные на недопущение, пресечение, устранение нарушений обязательных требований и ликвидацию их последствий. Имели место факты необоснованного освобождения виновных лиц от административной ответственности. Так, учредитель ООО «Стародонье» как физическое лицо был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.3 КоАП РФ за пользование недрами без лицензии. Однако, несмотря на то, что добываемая из водозаборной скважины вода использовалась обществом для нужд кафе-отеля, решение об ответственности юридического лица и его директора не было принято.

Должностными лицами ведомства не соблюдались другие требования административного законодательства. С нарушением установленного законом срока составлялись протоколы о правонарушениях, при отсутствии законных оснований организовывались административные расследования, должным образом не контролировалось исполнение вынесенных постановлений.

Рассмотрение обращений граждан сопровождалось нарушениями требований Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Проверки изложенных в них доводов затягивались на длительное время, в отдельных случаях заявителям не были даны ответы.

В представлении об устранении нарушений закона, внесенном в адрес исполняющего обязанности начальника департамента, заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Сергей Воробьев потребовал устранить причины, им способствовавшие, и привлечь виновных должностных лиц к дисциплинарной ответственности.

Рассмотрение акта прокурорского реагирования находится на контроле в управлении Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Южном федеральном округе.

Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации
по Южному федеральному округу

Источник:

Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации по Южному федеральному округу

Дата публикации:

24 декабря 2014, 13:31

Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Сергей Воробьев потребовал устранить нарушений закона в деятельности Департамента Росприроднадзора по Южному федеральному округу

Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Южном федеральном округе провело проверку исполнения законодательства Департаментом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Южному федеральному округу (далее – департамент).

Установлено, что контрольно-надзорные мероприятия в отношении природопользователей проводились департаментом с нарушением законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Выявлены случаи незаконного проведения внеплановых мероприятий по контролю.

В частности, государственный инспектор ведомства, рассматривая обращение гражданина о загрязнении станцией технического обслуживания «Скорпион» водоохранной зоны р. Дон, провел обследование указанной территории. В ходе него у индивидуального предпринимателя истребовал документы об осуществлении указанной деятельности, то есть фактически провел мероприятие по контролю без издания распоряжения руководителя органа контроля и уведомления о проверке хозяйствующего субъекта.

Наряду с этим департаментом не во всех случаях принимались предусмотренные законом меры, направленные на недопущение, пресечение, устранение нарушений обязательных требований и ликвидацию их последствий. Имели место факты необоснованного освобождения виновных лиц от административной ответственности. Так, учредитель ООО «Стародонье» как физическое лицо был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.3 КоАП РФ за пользование недрами без лицензии. Однако, несмотря на то, что добываемая из водозаборной скважины вода использовалась обществом для нужд кафе-отеля, решение об ответственности юридического лица и его директора не было принято.

Должностными лицами ведомства не соблюдались другие требования административного законодательства. С нарушением установленного законом срока составлялись протоколы о правонарушениях, при отсутствии законных оснований организовывались административные расследования, должным образом не контролировалось исполнение вынесенных постановлений.

Рассмотрение обращений граждан сопровождалось нарушениями требований Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Проверки изложенных в них доводов затягивались на длительное время, в отдельных случаях заявителям не были даны ответы.

В представлении об устранении нарушений закона, внесенном в адрес исполняющего обязанности начальника департамента, заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Сергей Воробьев потребовал устранить причины, им способствовавшие, и привлечь виновных должностных лиц к дисциплинарной ответственности.

Рассмотрение акта прокурорского реагирования находится на контроле в управлении Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Южном федеральном округе.