Что стоит за решением США о завершении выполнения боевых задач в Ираке?

Премьер-министр Ирака Мустафа аль-Казыми и президент США Джо Байден.

Фото: The New York Times

Решение было принято после того, как президент США Джо Байден и премьер-министр Ирака Мустафа аль-Казыми достигли официального соглашения о прекращении боевых действий США в Ираке по итогам личной встречи в Вашингтоне (США) 26 июля. Этой сделкой США завершат 18-летнее развёртывание войск в Ираке. Прекращение боевых действий в Ираке сильно отличается от подхода США к вопросу Афганистана. В случае с Ираком Соединённые Штаты будут поддерживать тесные связи и сотрудничество со страной после вывода войск для сохранения там своих основных интересов.

США намерены сохранить тесное сотрудничество с Ираком в сфере обороны

По мнению многих аналитиков, вместо одностороннего решения США намерены заключить официальное соглашение с Ираком о завершении боевой миссии в стране, чтобы сохранить стратегические интересы Вашингтона как в Ираке, так и в регионе. В частности, американская администрация планирует поддерживать стабильность в Ираке, что позволит США иметь доступ к богатому источнику ископаемых ресурсов в стране, а также сохранить влияние Вашингтона на Ближнем Востоке. Действуя в этом направлении, США продолжат оказывать помощь Ираку, чтобы уменьшить его зависимость от Ирана, особенно в энергетической сфере.

Очевидно, что прекращение США боевых действий в Ираке разительно отличается от решения о выводе войск из Афганистана. Несмотря на вывод войск из Ирака, США планируют наладить долгосрочное военное партнёрство с этим государством. Это объясняет, почему президент Байден заявил о намерении продолжать сотрудничество с Ираком в подготовке и поддержке иракской армии в борьбе с Исламским государством (ИГ). Иными словами, Вашингтон не думает разрывать военные связи с Ираком, а, наоборот, желает их укрепить.

Новое начало для Ирака

С иракской стороны, заключение соглашения о выводе американских войск из страны считается важной политической и дипломатической победой администрации премьер-министра Мустафы аль-Казыми. Фактически, глава иракского правительства находится под сильным давлением проиранских политических сил в правительстве, которые требуют полного прекращения присутствия иностранных сил во главе с США в Ираке. Благодаря соглашению с США иракское правительство может удовлетворить требования оппозиционных сил, добившись при этом дальнейшей поддержки со стороны США в борьбе с терроризмом, особенно с Исламским государством. В более широком смысле можно сказать, что правительство премьер-министра Мустафы аль-Казыми установило необходимый баланс в отношениях как с США, так и с Ираном.

Эта победа служит важной предпосылкой для уверенной и самостоятельной реализации иракским правительством своих внутренних и внешних стратегий в новый период, особенно в контексте того, что через два месяца в стране состоятся всеобщие выборы.

Однако, это лишь первый шаг, а не надёжная и чёткая гарантия стабильного будущего для Ирака. Есть множество причин для беспокойства по поводу возможных рисков для страны после ухода американских войск. Во-первых, это глубокое размежевание между политическими силами и фракциями Ирака на протяжении долгих лет. Недавно многие политические силы объявили бойкот предстоящим всеобщим выборам и выступили против соглашения правительства с США. Во-вторых, это ограниченная способность иракского правительства и сил безопасности справиться с кризисом, когда финансовые ресурсы всё больше истощаются из-за коррупции, социальной нестабильности и серьёзного воздействия пандемии Covid-19. Между тем, силы ИГ в последнее время демонстрируют повышенную активность в Ираке, совершая атаки на объекты США и иракского правительства.

Многие региональные эксперты отметили, что иракскому правительству следует извлечь урок из ситуации в Афганистане и провести необходимую подготовку страны к ближайшему будущему в условиях сложной военно-политической обстановки в регионе.