Стенограммы обсуждения законопроекта №383210-8

Заседание № 158

19.10.2023

Вопрос:

О проекте федерального закона № 383210-8 "О внесении изменений в статью 5 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" (в части усиления процессуальных гарантий субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 1698 по 1728 из 4588

5-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 5         
Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации". Докладывает Ирина       
Александровна Панькина.                                                         
                                                                                
ПАНЬКИНА И. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                        
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Важный законопроект, который        
уточняет особенности производства уголовных дел в отношении субъектов           
предпринимательской деятельности. Подготовлен комитетом к третьему чтению,      
пройдены все необходимые экспертизы, замечаний нет. Просьба поддержать.         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Ирина Александровна.                             
                                                                                
Коллеги, будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.                           
                                                                                
Законопроект ставится на голосование в третьем чтении.                          
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 33 мин. 32 сек.)                 
Проголосовало за              339 чел.75,3 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    3 чел.0,7 %                                     
Голосовало                    342 чел.                                          
Не голосовало                 108 чел.24,0 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Закон принят.                                                                   
                                                                                


Заседание № 155

12.10.2023

Вопрос:

О проекте федерального закона № 383210-8 "О внесении изменений в статью 5 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" (в части усиления процессуальных гарантий субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности; принят в первом чтении с наименованием "О внесении изменения в статью 5 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, направленного на усиление процессуальных гарантий субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности").

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 2932 по 2977 из 5599

10-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменений в статью 5     
Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации". Докладывает Ирина       
Александровна Панькина.                                                         
                                                                                
ПАНЬКИНА И. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                        
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! В процессе подготовки               
законопроекта к рассмотрению во втором чтении поступило три поправки, все они   
рекомендованы к принятию, не носят концептуального характера. Просьба           
рассмотреть таблицу поправок и поддержать законопроект во втором чтении.        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.                          
                                                                                
Таблица поправок ставится на голосование.                                       
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 15 мин. 08 сек.)                 
Проголосовало за              307 чел.68,2 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    307 чел.                                          
Не голосовало                 143 чел.31,8 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Таблица поправок принимается.                                                   
                                                                                
Законопроект ставится на голосование во втором чтении.                          
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 15 мин. 32 сек.)                 
Проголосовало за              329 чел.73,1 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    329 чел.                                          
Не голосовало                 121 чел.26,9 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается во втором чтении единогласно. Спасибо.                              


Заседание № 143

20.07.2023

Вопрос:

О проекте федерального закона № 383210-8 "О внесении изменения в статью 5 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, направленного на усиление процессуальных гарантий субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности".

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 6987 по 7083 из 8144

Тогда пункт 49, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 5     
Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, направленного на         
усиление процессуальных гарантий субъектов предпринимательской и иной           
экономической деятельности". Доклад представителя Верховного Суда Российской    
Федерации заместителя Председателя Верховного Суда - председателя Судебной      
коллегии по уголовным делам Верховного Суда Владимира Александровича            
Давыдова.                                                                       
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ДАВЫДОВ В. А., представитель Верховного Суда Российской Федерации,              
заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации - председатель    
Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации.      
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты! 14 февраля текущего года    
при подведении итогов работы судебной системы за 2022 год Президент             
Российской Федерации Владимир Владимирович Путин рекомендовал Верховному Суду   
проработать вопрос относительно дополнительных гарантий для бизнеса от          
избыточного уголовного контроля со стороны государства. В связи с этим          
Верховным Судом Российской Федерации был подготовлен, разработан проект         
федерального закона, который сегодня вынесен на рассмотрение.                   
                                                                                
Законопроект предполагает, в частности, совершенствование уже действующих       
процессуальных норм, которые направлены на повышение уровня процессуальных      
гарантий для предпринимателей, для субъектов предпринимательской и иной         
экономической деятельности. Я напомню, что сегодня в случае совершения          
преступлений, связанных с предпринимательской деятельностью, субъекты не        
могут быть заключены под стражу, в отношении их предусмотрен ряд других         
гарантий, связанных с порядком проведения следственных действий, изъятием       
электронных носителей информации и так далее. Тем не менее в процессе           
правоприменения выяснилась неопределённость в понимании понятия                 
"преступление, связанное с предпринимательской деятельностью", как именно       
понимать этот термин, нормативно он не урегулирован.                            
                                                                                
В связи с этим предлагается статью 5 Уголовно-процессуального кодекса           
Российской Федерации, которая регламентирует основные понятия, содержащиеся в   
процессуальном кодексе, дополнить пунктами 27-1 и 27-2, в соответствии с        
которыми к числу таких преступлений предлагается отнести преступления, если     
они совершены в ходе непосредственно осуществления предпринимательской или      
иной экономической деятельности. Здесь ключевое слово "в ходе". Это очень       
важное, с нашей точки зрения, уточнение позволит разграничить преступления,     
связанные с предпринимательской деятельностью, и преступления, которые с        
такой деятельностью не связаны.                                                 
                                                                                
Ну и в любом случае принятие такого закона даст возможность, правовые           
основания Верховному Суду на будущее проанализировать судебную практику и при   
необходимости истолковать содержание этой нормы в сторону повышения             
процессуальных гарантий субъектов предпринимательской деятельности.             
                                                                                
Прошу поддержать законодательную инициативу Верховного Суда.                    
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Содоклад Ирины Александровны Панькиной.                                         
                                                                                
ПАНЬКИНА И. А. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Чтобы не      
занимать много времени, скажу, что в 2009 году, когда был установлен прямой     
императивный запрет на арест предпринимателей до суда, стали возникать          
вопросы: что же конкретно под этим понимать, а если это предприниматель и       
бухгалтер, а не преступная ли это группа?.. И Верховный Суд на своих пленумах   
всячески пытался изложить, видоизменить, поправить, что же мы понимаем под      
субъектами предпринимательской деятельности, со ссылкой на статью в             
Гражданском кодексе. Но с 2009 года количество предпринимателей, которых        
всё-таки берут под арест до суда, не снижается, а растёт, и данный              
законопроект нацелен на то, чтобы эту порочную практику видоизменить,           
направить практику  в русло того императива, который изначально был             
установлен законодателем в 2009 году.                                           
                                                                                
Мы поддерживаем концепцию и предлагаем вам также поддержать законопроект в      
первом чтении.                                                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, есть ли вопросы? Нет вопросов. Есть ли желающие выступить?             
Представитель президента? Правительства? Нет.                                   
                                                                                
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменения в      
статью 5 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, направленного   
на усиление процессуальных гарантий субъектов предпринимательской и иной        
экономической деятельности", пункт 49.                                          
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 43 мин. 59 сек.)                 
Проголосовало за              340 чел.75,6 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    340 чел.                                          
Не голосовало                 110 чел.24,4 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается в первом чтении.