9th Global conference on health promotion: Global leaders agree to promote health in order to achieve Sustainable Development Goals

Руководители правительств и учреждений системы Организации Объединенных Наций, градоначальники и эксперты в области здравоохранения со всего мира приняли сегодня два исторических обязательства в области укрепления здоровья населения и искоренения бедности.

Участниками 9-ой Глобальной конференции по укреплению здоровья, организованной совместно Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ) и Государственным комитетом Китайской народной республики по делам здравоохранения и планового деторождения в Шанхае 21–24 ноября, были приняты следующие документы:

Шанхайская декларация по укреплению здоровья, в которой содержатся обязательства по принятию решительных политических мер в интересах здоровья населения и подчеркивается наличие взаимосвязи между вопросами здоровья и благополучия, с одной стороны, и Повесткой дня в области устойчивого развития на период до 2030 г. и поставленными в ней Целями в области устойчивого развития, с другой стороны.
Шанхайский консенсус градоначальников по проблеме здоровых городов, где содержится принятое более 100 градоначальниками обязательство способствовать укреплению здоровья населения за счет совершенствования управления городской средой.

По словам Генерального директора ВОЗ д-ра Маргарет Чен, в основе этих обязательств лежит необходимость действий со стороны государства, направленных на защиту людей от воздействия источников риска для здоровья, обеспечение возможности ведения здорового образа жизни и повышение осведомленности населения о том, как быть и оставаться здоровым.

«Законодательные и налоговые меры являются одними из самых эффективных инструментов, которые как государственные, так и муниципальные власти могут применить в целях укрепления здоровья своих граждан в целом ряде областей от борьбы против табака и введения налогов на подслащенные напитки до борьбы за то, чтобы люди могли дышать чистым воздухом, не подвергаться опасности при езде на велосипедах и ходить пешком без боязни стать жертвой уличного насилия», – добавила доктор Чен.

Декларация

В декларации подчеркивается необходимость наделения людей возможностью быть хозяевами своего здоровья и делать выбор в пользу здорового образа жизни. В Декларации отмечается потребность в принятии мер политики в целом ряде секторов и областей, подчеркивается важность надлежащего управления и санитарного просвещения в деле укрепления здоровья и отмечается особая роль, которую играют городские власти и местные сообщества.

К обязательствам в области надлежащего управления относятся, в частности, охрана здоровья посредством инструментов государственной политики, укрепление законодательства, регулирование оборота и обложение налогами вредных для здоровья товаров, а также проведение налоговой политики, которая позволит инвестировать налоговые сборы в повышение уровня здоровья и благополучия граждан. В Декларации также подчеркивается важная роль обеспечения всеобщего охвата услугами здравоохранения, а также потребность в более эффективных механизмах урегулирования трансграничных проблем в области здравоохранения.

К обязательствам в отношении санитарного просвещения относится принятие на национальном и местном уровнях стратегий повышения осведомленности граждан о том, как вести здоровую жизнь, и расширения возможностей граждан быть хозяевами своего здоровья и влиять на его детерминанты с использованием потенциала цифровых технологий. Декларация также содержит обязательство по созданию условий, в которых потребители смогут делать более здоровый выбор, например, за счет ценовой политики, обеспечения прозрачности информации, использования ясной маркировки продуктов питания.

В Декларации подчеркивается необходимость принятия в городах таких мер политики, которые были бы направлены на охрану здоровья горожан и способствовали бы социальной интеграции. Дополнительный акцент на эти вопросы был сделан в Консенсусе градоначальников.

Консенсус градоначальников

Уже сегодня в городах проживает более 50% населения, а в 2030 г. горожане будут составлять уже две трети населения планеты, что делает их объектом особого внимания. В Консенсусе градоначальников обозначено 10 областей деятельности, которые присутствовавшие на Конференции главы муниципалитетов намерены включить в свои планы по осуществлению Повестки дня Организации Объединенных Наций в области устойчивого развития на период до 2030 года. К основным областям деятельности относится борьба с загрязнением окружающей среды, противодействие насилию на гендерной почве, развитие детей и борьба с курением.

Градоначальники согласились с необходимостью сделать вопросы здоровья одним из главных элементов при разработке всех мер городской политики; взаимодействовать с местными сообществами с использованием целого ряда платформ, включая школы, предприятия и современные технологии коммуникации, в целях более равноправного доступа к муниципальным службам здравоохранения и социальной защиты и обеспечения всеобщего охвата медико-санитарными услугами.

Примечание редактора

Шанхайская конференция проходит в тридцатую годовщину с момента проведения первой Глобальной конференции в Канаде, которая увенчалась принятием эпохальной Оттавской хартии по укреплению здоровья. В Оттавской хартии четко заявлялось о необходимости политической приверженности, действий и инвестиций в интересах решения проблем, касающихся здоровья и обеспечения равноправия, и что сектор здравоохранения своими силами не сможет сделать так, чтобы люди могли достичь максимально высокого уровня здоровья.

В Шанхайской конференции участвует более 1000 человек, включая Главу Правительства Китая, более 40 министров здравоохранения и глав других министерств, руководителей пяти учреждений системы Организации Объединенных Наций и более 100 градоначальников. Сотни международных экспертов в области здравоохранения принимают участие в параллельных мероприятиях по широкому кругу тем.