Ходжаназаров

Данные законопроекты разработаны депутатами Парламента Республики Казахстан Макежановым Султанбеком Алмасбековичем, Орынбековым Бекболатом Серикбековичем, Такиевым Мади Токешовичем и Ергешбаевым Муратом Налкожаевичем.

В заседании комитета принял участие депутат Сената Парламента Республики Казахстан, член комитета по финансам и бюджету Орынбеков Бекболат Серикбекович, разработчик вышеуказанных законопроектов.

Кроме того, в заседании приняли участие вице-министр национальной экономики РК Амрин Азамат Кеменгерович, а также заместитель директора департамента налоговой и таможенной политики МНЭ РК Шаймаханов Нурлыбек Акылбекович и заместитель председателя Комитета государственных доходов Министерства финансов РК Нуржанов Жанибек Маулютбекович.

Законопроекты разработаны во исполнение поручений Главы государства, а также для решения актуальных вопросов налогообложения.

Так, в рамках Указа Президента от 10 марта 2023 года № 140 «О мерах по расширению кредитования реального сектора экономики и снижению закредитованности населения» были предусмотрены налоговые меры стимулирования кредитования экономики и решения проблемных кредитов.

В целях реализации Послания Главы государства от 1 сентября 2022 года внедрения механизма выплаты детям инвестиционного дохода Национального фонда, а также принятия новых подходов по специальным экономическим зонам возникает необходимость по внесению изменений в Налоговый кодекс.

В рамках исполнения решений Конституционного суда разработаны нормы в Налоговый кодекс.

В части Указа Президента от 10 марта 2023 года № 140 предлагаются следующие меры.

Первое - исключение налогообложения доходов по восстановленным провизиям микрофинансовых организаций в связи со списанием задолженности физических лиц.

То есть, при списании проблемных кредитов ранее созданные провизии восстанавливаются. При этом это не будет считаться доходом микрофинансовых организаций. Согласно Указу норма вводится на 3 года как временная мера поддержки. Аналогичная норма действует в отношении банков второго уровня.

Второе – исключение налогообложения доходов физических лиц при списании задолженности коллекторами.

В настоящее время при списании кредитов банками у физических лиц не возникает доход. Аналогичная норма предлагается и при списании кредитов коллекторами.

Третье – исключение уменьшения налогооблагаемого дохода банков по нотам Национального Банка.

Введение налогообложения доходов по ценным бумагам Национального Банка дестимулирует банки на размещение избыточной ликвидности в ноты Национального Банка. Это будет стимулировать кредитование экономики банками второго уровня.

Как вы знаете, Глава государства в Послании народу Казахстана от 1 сентября 2022 года «Справедливое государство. Единая нация. Благополучное общество» поручил внедрить механизм выплаты детям части инвестиционного дохода Национального фонда.

Для полноценной реализации данной инициативы предлагается исключение налогообложения при получении таких выплат.

Также, Главой государства было поручено внедрить новые меры для активизации работы специальных экономических зон. Предусмотрено внедрение дифференцированного подхода в части предоставления налоговых льгот, участников специальной экономической зоны по принципу «чем больше инвестиций – тем больше льгот» (до 3 млн. МРП – в течение 7 лет, от 3 до 14,5 млн. МРП в течение 15 лет, свыше 14,5 млн. МРП – в течение 25 лет).

В рамках исполнения решения Конституционного суда предлагается предоставление отсрочки по уплате государственной пошлины в судах.

Это обеспечит доступность обращения гражданам в судебные органы.

Предлагается применение ставки платы за цифровой майнинг в размере 1 тенге за 1 квт/час при использовании электрической энергии из собственных генерирующих установок.

В рамках работы по поэтапному повышению ставок акцизов на алкогольную и табачную продукцию и гаромонизации ставок в рамках ЕАЭС предлагается повышение ставки акцизов на пиво до с 79 тенге до 90 тенге за литр.

В результате анализа налогового законодательства в части упрощение регуляторных требований предлагается исключение ряда норм, это:

Дублирующие нормы по хранению фискальных данных, поскольку данное требование определено порядком применения контрольно-кассовых машин;

Требование обязательного нотариального засвидетельствования копий документов, подтверждающих место нахождения налогоплательщика, ввиду замены альтернативой в подтверждении его фактического места нахождения;

Требование по «сбору и приему стеклопосуды» из видов деятельности запрещенных при применении специального налогового режима для субъектов малого бизнеса.

В целях объективного разрешения споров, не доводя их до судебных разбирательств, заложена единая концепция, где не осуществляется приостановление расходных операций по банковским счетам налогоплательщиков при вынесении решений о неисполнении уведомлений камерального контроля.

Кроме того, для недопущения споров предлагается исключение налогообложения при получении бонусов за покупки в торговых сетях или при получении услуг и работ.

Вместе с этим, с учетом положений Социального кодекса, предлагается применение единовременного удержания и перечисления ИПН в бюджет с единовременной пенсионной выплаты для лиц, являющихся получателями пенсионных выплат по выслуге лет или из страховой организации.

Также, в части налогового администрирования предложены нормы редакционного, уточняющего характера.