Официальный информационный ресурс Премьер-Министра Республики Казахстан | Экологические инициативы, совершенствование законодательства и меры господдержки — развитие сферы геологии и природных ресурсов Казахстана по итогам 2020 года  

На расширенном заседании коллегии Министерства экологии, геологии и природных ресурсов РК подведены итоги деятельности за 2020 год.

Вице-министр экологии, геологии и природных ресурсов Ахметжан Примкулов особое внимание в своем докладе акцентировал на законодательное сопровождение принимаемых мер.

Как известно, для системного решения экологических проблем в начале текущего года Главой государства К. Токаевым подписан Экологический кодекс в новой редакции.

На сегодняшний день в рамках его реализации подготовлен проект распоряжения, предусматривающего принятие 156 нормативных правовых актов. Срок приема — до 1 июня 2021 года.

Говоря о качестве атмосферного воздуха, А. Примкулов отметил, что в стране высоким уровнем загрязнения характеризуются: гг. Темиртау, Нур-Султан, Алматы, Актобе, Атырау, Усть-Каменогорск, Караганда, Балхаш, Жезказган, Шымкент.

С низкого на повышенный уровень загрязнения в 2020 году перешел воздух в г. Талдыкорган. В городах Актау и Тараз в 2020 году наблюдается улучшение состояния атмосферного воздуха по сравнению с 2019 годом.

Данный анализ атмосферного воздуха в 2020 году проводился в 45 населенных пунктах на 140 постах наблюдений.

«В целях расширения доступа населения к информации о качестве атмосферного воздуха на LED-экранах городов Алматы, Актау, Атырау, Костанай, Павлодар, Петропавловск, Талдыкорган, Уральск и Экибастуз размещаются данные с мобильного приложение AirKZ, позволяющее отслеживать качество атмосферного воздуха, по остальным городам работа продолжается», — проинформировал А. Примкулов.

В текущем году министерством планируется приобрести 30 компактных автоматических станций контроля качества атмосферного воздуха, что позволит достичь 100% охвата территории страны мониторингом качества атмосферного воздуха и позволит обеспечить население достоверной информацией.

Мониторинг состояния поверхностных вод осуществляется на 143 водных объектах, в том числе на 93 реках, 31 озере, 15 водохранилищах, 3 каналах и 1 море.

«Наблюдается ухудшение качества воды рек Сырдарья (Туркестанская обл.), Егинсу, Катта-Бугунь. По данным фактам Комитету экологического регулирования и контроля необходимо провести проверки предприятий осуществляющих сброс сточных вод в указанные водоемы», — отметил А. Примкулов.

По словам вице-министра, анализ объемов эмиссий по республике показывает, что по сравнению с 2019 годом лимиты выбросов и сбросов загрязняющих веществ снижены на 20 тыс. тонн и 14 тыс. тонн, соответственно. По размещению отходов отмечается рост на 3,6%, это обусловлено динамикой развития отраслей экономики, увеличением мощностей действующих, и вводом в эксплуатацию новых предприятий.

Стратегические показатели Министерства на 2020 год выполнены, фактические выбросы составили 2,57 млн тонн, сбросы – 1,1 млн тонн.

Вместе с тем, в разрезе регионов отмечается рост:

- нормативов выбросов загрязняющих веществ в СКО и Мангистауской области, по сбросам в ЗКО, по размещению отходов в Павлодарской области, СКО, ВКО и г. Алматы;

- фактических выбросов в Костанайской, СКО, Акмолинская и Кызылординской областях, сбросов в Алматинской, ЗКО, СКО, Костанайской, Мангистауской, Атырауской областях, а также размещения отходов в ВКО и Актюбинской области.

В Атырауской области компанией НКОК сокращены лимиты выбросов на 9,4 тыс.т, ТОО «Атырауский НПЗ» проведены мероприятия по озеленению 225 га. площади, в Костанайской области ТОО «ССГПО» использованы 13,4 млн т вскрышных пород для строительства, реконструкции и ремонта внутриплощадочных автодорог.

В 2020 году по республике проведены 1022 экологические проверки

«Уменьшение количества проверок связано с карантинными мерами в стране. При этом улучшилось качество проверок, выявляемость нарушений увеличилась с 2,2 до 2,8 на одну проверку», — отметил А. Примкулов.

По результатам проверок, по словам вице-министра, выявлено 2875 нарушений, выдано 1966 предписаний об устранении нарушений, из них 1540 предписаний исполнено (78%).

За допущенные нарушения наложено 1217 административных штрафов на общую сумму 319,78 млн тг, из них 93% взыскано. Выдано 738 предписаний о возмещении ущерба.

Кроме того, подано 162 иска о приостановлении хозяйственной деятельности, 73 иска удовлетворены решением суда. По остальным нарушения устранены до рассмотрения судебными органами.

В рамках реализации Общенационального плана мероприятий от 5 октября 2018 года разработаны целевые показатели качества окружающей среды (ЦПКОС). В настоящее время ЦПКОС утверждены в 16 регионах (в городе Шымкент проводятся работы по их разработке). ЦПКОС охватывают вопросы атмосферного воздуха, состояния водных ресурсов, почве, растительности, отходов и т.д.

Планы состоят из 859 мероприятий, из которых 275 со сроками исполнения до 2020 года включительно. Из них в прошлом году реализовано — 144.

План по оздоровлению окружающей среды города Нур-Султан на 2018-2020 годы реализован частично (всего 132 мероприятия, 99 реализованы, 33 — исключены из плана по определенным причинам).

«К наиболее значимым мероприятиям относятся мероприятия по реконструкции на ТЭЦ-1, ТЭЦ-2. Начаты работы по газификации города Нур-Султан. Реализован Комплексный план энергосбережения и повышения энергоэффективности на 2017-2020 годы. Установлено 17 видов ВИЭ на 23 объектах города», — отметил А. Примкулов.

В тоже время запланированные на 2020 год мероприятия не реализованы в городе Шымкенте, Кызылординской, Северо-Казахстанской и Туркестанской областях.

Особое внимание в своем выступлении А. Примкулов обратил на количество несанкционированных свалок. Наибольшее количество стихийных свалок на сегодня зафиксировано в Акмолинской, Карагандинской и Восточно-Казахстанской областях.

«Главой государства на расширенном заседании Правительства от 10 июля 2020 года поручено принять меры по сокращению их количества. В этой связи, совместно с заинтересованными государственными органами разработан план мероприятий по принятию системных мер по ликвидации и недопущению стихийных свалок, проведен космомониторинг мест размещения отходов», — отметил А. Примкулов.

20 июля 2020 года запущена «Горячая линия» для оперативного реагирования по обнаруженным несанкционированным свалкам. На горячую линию поступило 1115 обращений, из которых 742 отработаны, несанкционированные места размещения отходов утилизированы, остальные находятся в работе ввиду сезонного характера данных работ.

В целом по итогам проведенной работы совместно с местными исполнительными органами ликвидировано 7 147 свалок (2019 и 2020 годы), что составляет 80 %.

«Одной из серьезных проблем на сегодняшний день является состояние полигонов, не соответствующих экологическим и санитарным требованиям», — отметил А. Примкулов.

В условиях плачевного состояния полигонов особую значимость приобретает работа по внедрению проектов по утилизации отходов. По данному вопросу в стране был принят Закон по внедрению механизма энергетической утилизации отходов — «Waste to Energy».

Планируется строительство мусоросжигающих заводов в 6 городах (Нур-Султан, Алматы, Шымкент, Атырау, Тараз, Актобе).

По словам вице-министра, есть заинтересованность из других городов и в первом полугодии т.г. планируется провести аукцион и сформировать перечень энергопроизводящих организаций.

Особое внимание также уделяется вопросу внедрения раздельного сбора и сортировки ТБО на местах расположения. Совместно с ТОО «Оператор РОП» ведутся работы по внедрению раздельного сбора и сортировки ТБО в городах Актобе, Усть-Каменогорск, Семей.

«Президент РК К. Токаев заявил о цели достичь нулевого баланса выбросов парниковых газов к 2060 году. Достижение этой цели потребует от нас глубокой декарбонизации экономики. В связи с чем, Министерство ведет работу по разработке Концепции низкоуглеродного развития», — проинформировал А. Примкулов.

Концепция, по его словам, будет включать в себя долгосрочные варианты развития экономики для достижения «зеленого» роста и глубокой декарбонизации экономики. Утверждена рабочая группа. В 2021 году после согласования результатов моделирования планируется утвердить Концепцию.

Кроме того, разработан и утвержден Национальный план распределения квот на выбросы парниковых газов на 2021 год. Общий объем квот на выбросы парниковых газов составляет порядка 180 млн тонн, из которых 169 млн тонн были выделены 218 установкам, остаток в объеме 11,5 млн единиц составляет резерв квот на 2021 год.

При этом, как отметил А. Примкулов, учитывая ежегодный рост общих выбросов парниковых газов, где доля электроэнергетики составляет 80% от общих выбросов, у предприятий растет дефицит квот на единицу выработки продукции. Внедрение данного механизма распределения квот необходимо для выполнения обязательств Казахстана в рамках Парижского соглашения.

Как известно, на сегодняшний день ряд стран, в том числе Европейский союз, предусматривают усиление климатического регулирования. Основным инструментом в ЕС рассматривается внедрение углеродного корректирующего пограничного механизма.

Основные возможные риски для Казахстана:

- снижение конкурентоспособности экспортной продукции;

- сокращение доходов нефтегазодобывающей отрасли;

- потеря экспортных рынков ЕС.

«Министерством совместно с государственными органами разработана Дорожная карта по ответным мерам на вводимый в ЕС углеродный налог, рассматривается возможность соединения двух систем торговли выбросами – казахстанской и европейской, усовершенствование законодательства в области регулирования выбросов ПГ, либо введение казахстанского углеродного налога», — отметил А. Примкулов.

Во исполнение поручения Главы государства, данного на расширенном заседании правительства от 26 января 2021 года, в целях улучшения экологического состояния окружающей среды, сохранения биоразнообразия, масштабного озеленения страны министерством в срок до июля 2021 года будет разработан национальный проект «Жасыл Казахстан».

За пятилетний период планируется реализовать мероприятия по основным направлениям, влияющим на качество жизни населения, такие как: оздоровление водных объектов, снижение загрязнения воздуха, управление отходами, сохранение биоразнообразия, озеленение страны, экообразование и повышение экологической культуры.

В 2021 году министерством планируется реализовать ряд мероприятий, среди которых: разработка подзаконных актов в рамках реализации нового Экологического кодекса, утверждение Концепции низкоуглеродного развития до 2050 года с включением мер по «зеленому» росту и глубокой декарбонизации экономики, проведение аукционных отборов проектов по энергетической утилизации отходов (Waste to Energy), реализация мероприятий программ казахстанско-российского сотрудничества по сохранению и восстановлению экосистемы бассейнов трансграничных рек Жайык (Урал) и Ертис (Иртыш) на 2021-2024 годы и др.

В Казахстане определены участки на выявление полезных ископаемых

Вице-министр экологии, геологии и природных ресурсов РК Сериккали Брекешев сообщил, что в рамках текущей деятельности по результатам государственного геологического изучения недр, проведенного на 56 объектах, определены перспективные участки на выявление полезных ископаемых.

По результатам завершенных работ в полном объеме достигнуты плановые показатели по приросту прогнозных ресурсов: золото – 12,6 тонн, серебро – 96 тонн, медь – 65 тыс. тонн, свинец – 968 тыс.тонн, цинк – 1,1 млн тонн.

В результате геологоразведочных работ недропользователей, в 2020 году впервые поставлены на госбаланс 20 месторождений (ТПИ – 9, УВС – 6, ПВ – 5). Прирост запасов полезных ископаемых составил: золото – 111,5 тонн, уран – 55,4 тыс. тонн, железные руды – 13,8 млн тонн, нефть – 31,7 млн тонн.

В реализацию Кодекса «О недрах и недропользовании» выдано 22 лицензии на геологическое изучение недр и 2 лицензии на использование пространства недр. Осуществлялась планомерная работа по формированию Программы управления государственным фондом недр. Всего включено 597 объектов на разведку и добычу ТПИ, ОПИ и УВС (нефть, газ).

«АО «Казгеология» совместно с инвесторами по итогам геологического изучения недр выявили перспективные участки: с АО «Полиметалл» (Россия) – участок Шекара (золото); с ILUKA (Австралия) – участок Арго (цветные и благородные металлы). Всего в реализации у компании 47 инвестиционных проектов», — сказал С. Брекешев.

По итогам 2020 года Казгеологией были достигнуты следующие показатели:

заключено 2 контракта на недропользование;
обеспечена передача права недропользования в совместную деятельность по 8 проектам;
завершены 2 проекта, по 1 из которых истек срок действия контракта.

Общая сумма инвестиций за 2020 год при общем плане в размере 2 млрд тг составила, по предварительным данным, более 7,5 млрд тг.

В рамках исполнения 75-го шага Плана нации по улучшению геологической инфраструктуры в 2020 году АО «Казгеология» совместно с австралийской компанией ALS запустила геохимическую лабораторию в г. Караганды. Лаборатория обеспечивает проведение геохимических анализов проб с использованием передовых технологий и более 20 методов исследований, результаты которых будут признаваться мировыми финансовыми институтами. За 2020 год лабораторией было обработано порядка 40 тысяч проб.

На сегодняшний день лаборатория проходит казахстанскую аккредитацию. Ее услугами уже воспользовались «Рио-Тинто», «Казминералс», «Казхром», «КазахАлтын».

Вместе с тем, с целью повышения геологической изученности территории для формирования условий для устойчивого восполнения, развития и поддержки конкурентоспособности минерально-сырьевой базы по поручению Главы государства разработан проект Государственной программы геологической разведки на 2021-2025 годы, который в соответствии с поручением Главы государства будет преобразован в Национальный проект.

Нацпроект будет реализован за счет госбюджета и частных инвестиций. Из госбюджета на проведение работ по геологическому изучению недр Республиканской бюджетной комиссией поддержано 153 млрд тг. В то время как, за последние 10 лет, на эти цели выделялось в среднем 7,5 млрд тг в год.

В 2020 году возобновлена работа по проекту «Евразия», который разделен на 3 этапа. На первом этапе за счет государственных средств будет осуществлен сбор, переобработка и переинтерпретация геолого-геофизических материалов по современной технологии. Реализация 2 и 3 этапов предусматривается за счет частных инвестиций. Основная цель проекта – изучение глубинного строения Прикаспийской впадины, глубина которой в центральной части достигает 18-20 км. Бурение сверхглубокой скважины до 15 км позволит изучить геологический разрез и оценить потенциал бассейна в отношении поисков углеводородов. В итоге, реализация проекта позволит:

получить достоверную геолого-геофизическую информацию о нефтегазоносном потенциале Прикаспийской впадины;
привлечь инвестиции в геологоразведочные работы;
обеспечить разработку и внедрение высокоэффективных технологий в области разведки и освоения месторождений.

В 2020 году начата работа по модернизации стратиграфических схем фанерозоя Казахстана на основе международной хроностратиграфической шкалы МСШ-2016.

«Модернизация позволит увязывать между собой легенды геологических карт разных стран, в частности, приграничных территорий. Данный проект будет завершен в этом году», — сказал С. Брекешев.

В рамках законопроектной деятельности подготовлен проект Закона РК «О внесении изменений и дополнений в Кодекс «О недрах и недропользовании» по вопросам геологического изучения недр». В частности, продление приоритетного права на недропользование национальным компаниям, наделение Министерства функцией по разработке и утверждению программы управления государственного фонда недр, передача функции по госконтролю за проведением операций по разведке и добыче твердых полезных ископаемых в ведение Министерства.

Кроме того, одной из мер по развитию геологической отрасли является внедрение Информационной системы «Национальный банк данных минеральных ресурсов РК». Данный проект реализуется в рамках Госпрограммы «Цифровой Казахстан». Функционирование системы позволит инвесторам получить доступ к электронной базе геологической информации.

Итоги деятельности в области лесного хозяйства и животного мира

Вице-министр экологии, геологии и природных ресурсов РК Ерлан Нысанбаев доложил о результатах деятельности в области лесного хозяйства и животного мира по итогам 2020 года.

Так, в 2020 году, площадь покрытая лесом увеличилась на 188 тыс. га. Не выполнены плановые показатели по воспроизводству лесов, из запланированных 54,4 тыс. га, фактическое исполнение составило 51,3 тыс. га.

Плановые показатели не достигнуты лесными учреждениями Акмолинской, Актюбинской, Жамбылской, Восточно-Казахстанской, Кызылординской и Туркестанской областей, а также РГП «Жасыл Аймак».

«В рамках исполнения поручения Главы государства по посадке 2 млрд деревьев в лесном фонде в течение 5 лет (2021-2025 гг.), совместно с акиматами областей разработаны и утверждены комплексные планы по воспроизводству лесов и лесоразведению по регионам. Силами природоохранных учреждений Комитета и лесоохранных учреждений акиматов областей за пять лет будет произведена посадка 1,7 млрд деревьев на площади 843,0 тыс. га. Кроме того, частным сектором предполагается осуществить посадку на площади более 45 тыс. гектар при этом предполагается высадка более 290 млн штук деревьев», — сказал вице-министр экологии, геологии и природных ресурсов Е. Нысанбаев.

Он добавил, что наибольшие объемы посадок леса предполагаются в Туркестанской, Кызылординской и Жамбылской областях, а также на территории лесных резерватов «Семей орманы» и «Ертис орманы». Указанные меры позволят довести лесистость страны до 5 % к 2030 году.

Также по информации Ерлана Нысанбаева, на территории государственного лесного фонда зарегистрирован 701 случай лесных пожаров, площадь которых составила 41,8 тыс. га.

«Наибольшие площади лесных пожаров зафиксированы в Жамбылской, Восточно-Казахстанской, Западно-Казахстанской, Павлодарской и Туркестанской областях, а также на территории резервата «Семей орманы». В целом, общий ущерб по республике составил 2,1 млрд тенге», — отметил он.

В то же время несмотря на снижение количества незаконных рубок леса наблюдается рост объемов незаконно срубленной древесины.

Виц-министр экологии, геологии и природных ресурсов подчеркнул, что в целях повышения ответственности за незаконную порубку, уничтожение и повреждение деревьев, были инициированы изменения и дополнения в действующее законодательство в части увеличения штрафов и ужесточения санкций к нарушителям.

Кроме того планируется совершенствование законодательства по курируемым областям. Так, особое внимание уделяется развитию экологического туризма в национальных парках. В рамках этих работ к 2025 году объем частных инвестиций в алматинскую группу национальных парков составит 31 млрд тенге, ожидаемый поток туристов с учетом норм рекреационной нагрузки национальных парках составит более 2 млн человек.

В текущем году в области развития лесного хозяйства и ООПТ стоят следующие задачи:

Первое. Разработка национального проекта «Жасыл Казахстан», в рамках которого будут предусмотрены разделы, направленные на развитие лесного хозяйства, особо охраняемых природных территорий и сохранение биоразнообразия.

Второе. Контроль за реализацией комплексных планов по воспроизводству лесов и лесоразведению, в том числе разработка интерактивной карты мониторинга за лесопосадочными работами на базе геопортала министерства.

Третье. Совершенствование нормативно-правовой базы в области лесного хозяйства и ООПТ, в т.ч. принятие проекта Закона «О растительном мире».

Четвертое. Развитие сети ООПТ, направленных на сохранение объектов природно-заповедного фонда республики, путем создания национального парка Улытау и резервата Бокей-Орда, а также развитие экологического туризма.

На 2021 год запланирован мастер-план по сохранению животного мира

Также в отчетном году принимались меры по сохранению объектов животного мира.

Согласно представленной информации, в Казахстане в 2020 году было зафиксировано 85 фактов браконьерства на сайгаков, изъято 727 туш сайгаков и 9743 рогов. Привлечен к уголовной ответственности 71 человек. Ущерб от деятельности незаконной охоты составил 2,4 млрд тенге.

«Совместно с МВД и КНБ запущена природоохранная акция «Сайгак», в рамках которой активизированы профилактические мероприятия, пресечена деятельность ряда преступных групп, специализирующихся на браконьерстве сайгаков и других диких животных», — сообщил вице-министр экологии.

Он отметил также, что с учетом мирового опыта в Казахстане необходимо акцентировать внимание на развитие дичеразведения и трофейной охоты.

Среди задач, намеченных на 2021 год, Ерлан Нысанбаев отметил следующие:

- принятие проекта Закона Республики Казахстан «Об ответственном обращении с животными»;

- утверждение мастер-плана по сохранению животного мира и развитию охотничьих хозяйств до 2030 года;

- принятие норм по развитию дичеразведения в рамках проекта закона по вопросам туристской деятельности, который находится в Мажилисе;

- повышение квалификации инспекторского состава и цифровизация.

Казахстан экспортировал 24 тонны рыбной продукции

Также Ерлан Нысанбаев остановился на вопросах развития рыбного хозяйства. Он отметил, что в прошлом году эти вопросы неоднократно обсуждались на правительственном уровне. Это позволило разработать Программу развития рыбного хозяйства до 2030 года, создать Комитет рыбного хозяйства, совершенствовать действующее законодательство.

«Наряду с работой стратегического характера, проводилась оперативная работа по сохранению естественной популяции рыбных ресурсов», — добавил он.

Так, в рамках контрольно-инспекционных работ в области рыбного хозяйства, в 2020 году выявлено 6635 нарушений. Наложено более 82 млн тенге штрафов. Затребовано возмещение ущерба на сумму более 53 млн тенге.

Кроме того, с начала 2020 года проведена работа по спасению более 85 млн молоди рыбы из замороопасных и отшнурованных водоемов, а также из рисовых чеков.

Также для предотвращения замора рыбы на рыбохозяйственных водоемах в зимний период 2019-2020 гг. для улучшения газообмена пробурено более 500 тысяч лунок, 16 тысяч майн с установлением около 86 тысяч камышовых снопов.

Ежегодно осуществляются меры по искусственному воспроизводству и зарыблению водоемов молодью рыб.

В 2020 году в рамках госзаказа выращено и выпущено в рыбохозяйственные водоемы более 69 млн штук молоди ценных видов рыб, в том числе 7 млн штук осетровых. А в рамках договорных обязательств пользователями рыбных ресурсов выпущено 126 млн молоди рыб.

В рамках работ по созданию благоприятных естественных условий для обитания и нереста рыб с 2018-2020 гг. на реке Жайык были проведены дноуглубительные работы на каналах-рыбоходах, поэтому вылов рыбы на этих реках увеличился в среднем на 30% по сравнению с 2018 годом.

Благодаря стабильному состоянию естественных запасов рыбных ресурсов, в 2020 году было выловлено 47 тыс. тонн рыбы, кроме этого выращено порядка 9 тысяч тонн товарной рыбы, что на 2 тысячи тонн больше чем в 2019 году.

В свою очередь, наличие сырья позволило переработать и экспортировать рыбную продукцию в объеме 24 тыс. тонн на сумму $38 млн.

Каспийского тюленя внесут в Красную книгу

«Несмотря на принимаемые меры, численность популяции каспийский тюленя стала основанием для включения его в перечень краснокнижных видов животных», — Е. Нысанбаев.

Учитывая, что основной ареал обитания каспийского тюленя располагается в зоне территориальных вод Казахстана и России, с 2020 года отечественными учеными начаты совместные пятилетние исследования.

Результаты научных исследований будут использованы для выработки дальнейших совместных эффективных мер, в том числе и по созданию ООПТ.

Водные ресурсы — важнейший элемент устойчивого развития страны

Как отметил в своем выступлении вице-министр экологии, геологии и природных ресурсов Серик Кожаниязов, водные ресурсы являются одним из важнейших элементов устойчивого развития страны. К сожалению, по прогнозам ученых, к 2040 году дефицит воды в Казахстане может достигнуть 50%.

«Учитывая, что около половины водных ресурсов страны формируется на территории других государств, особое внимание необходимо уделить партнерству с соседними государствами», — отметил С. Кожаниязов.

В прошлом году, по его словам, были проведены все запланированные заседания совместных комиссий по водным вопросам за исключением КНР. Китайская сторона, из-за пандемии предложила провести заседание комиссии в первом квартале 2021 года. Вместе с тем, с КНР на уровне экспертов продолжались работы по реализации Плана основных технических работ по вододелению и оценке водных ресурсов бассейнов трансграничных рек Ертис, Иле и Емель на основе ранее достигнутых договоренностей.

Как отметил вице-министр, в целях решения острого дефицита поливной воды в пик вегетации (июнь-август) в ходе переговоров с кыргызской стороной были достигнуты договоренности по товарообмену электроэнергией. В результате обеспечен дополнительный сброс поливной воды из Токтогульского водохранилища в объеме 330 млн м3.

По аналогичной схеме в июле-августе с территории Таджикистана был обеспечен дополнительный сброс воды из водохранилища БахриТочик в объеме 300 млн м3.

В вопросах сотрудничества по бассейну реки Сырдарья, по словам С. Кожаниязова, ключевую роль играет сотрудничество с Республикой Узбекистан.

«В прошлом году проведено 11 заседаний рабочей группы по углублению сотрудничества по всем направлениям водных отношений между странами, в рамках которых кроме запланированных вопросов рассматривались вопросы, связанные с прорывом дамбы Сардобинского водохранилища», — отметил С. Кожаниязов.

Продолжена также работа по согласованию проекта Соглашения о совместном управлении и использовании трансграничных водных объектов. В настоящее время текст проекта Соглашения согласован на 95%.

Сотрудничество с Кыргызской Республикой

В настоящее время из-за плохого состояния водохозяйственных сооружений на реках Шу и Талас казахстанская сторона не может использовать орошаемые площади более 5 тыс. га. Поэтому прорабатывается вопрос подписания Протокола о внесении изменений в межправительственное Соглашение об использовании водохозяйственных сооружений межгосударственного пользования на реках Шу и Талас.

На заседании совместной комиссии в г. Новосибирске была подписана Дорожная карта по сотрудничеству с Российской Федерацией и проведению исследований в бассейнах крупных рек Жайык и Ертис.

По итогам заседания сторонами будут выработаны рекомендации и предложения по улучшению гидрологического стока трансграничных рек, в первую очередь бассейна реки Жайык.

Итоги вегетационного периода 2020 года

Фактический водозабор в 2020 году по республике составил 13,3 км3. Необходимо отметить, что 97% водозабора от всего республиканского объема приходится на четыре южные области.

В Алматинской области по сравнению с предыдущими годами снежный покров был на 35% меньше. В Жамбылской области водность была ниже среднемноголетних данных на 15-20%. В Туркестанской области приток реки Сырдарьи был ниже на пятнадцать процентов из-за того, что объем Токтогульского водохранилища на 2 млрд м3 был меньше чем в 2019 году. По Кызылординской области дефицит поливной воды усугубился увеличением площадей риса. Но несмотря на имевшиеся проблемы, план подачи поливной воды выполнен.

В 2020 году из 11 тыс. км, находящихся в неудовлетворительном состоянии магистральных и межхозяйственных каналов отремонтировано 813 км. Это позволило сократить потери при транспортировке на 166 млн м3.

Восстановленная инфраструктура орошаемых систем позволила ввести в оборот 53,5 тыс. га. Был реализован первый пилотный проект по цифровизации магистрального канала (канал К-19 в Мактааральском районе Туркестанской области). В результате выявлен перерасход поливной воды до 45 % от режима орошения.

Обеспечение населения качественной питьевой водой

В настоящее время всего по республике имеется 76 групповых водопровода протяженностью 15,6 тыс.км, из них в республиканской собственности находятся 39 водопроводов протяженностью 13,4 тыс. км, которые обеспечивают качественной питьевой водой 631 сельских населенных пунктов с численностью 1,2 млн человек.

В 2020 году введено в эксплуатацию 3 водовода, в результате улучшено обеспечение водой 124,5 тыс. человек в 15 сельских населенных пунктах и 1 городе.

Исходя из поручений, данных Главой государства на расширенном заседании Правительства 26 января т.г. планируется в рамках активизации водной дипломатии со странами Центральной Азии продолжить работу по обмену электроэнергией для обеспечения ежегодного дополнительного сброса 330-360 млн м3 воды из Токтогулского водохранилища.

С Кыргызской Республикой планируется утвердить график подачи воды по межгосударственным каналам Шу-Таласского бассейна и обеспечить соблюдение его кыргызской стороной. С Республикой Узбекистан необходимо обеспечить подачу воды по каналу Достык в соответствии с заявкой сельхозтоваропроизводителей Мактааральского и Жетсысайского районов Туркестанской области, а также провести совместный технический аудит Сардобинского водохранилища. С Российской Федерацией планируется реализовать мероприятия Единой дорожной карты по рекам Жайык и Иртыш и обеспечить мониторинг режима работы Ириклинского водохранилища. С Китайской Народной Республикой в рамках совместной комиссии будет продолжена работа по урегулированию вопросов вододеления и оценки водных ресурсов бассейнов рек Ертіс, Иле и Емель.

Космический мониторинг водных ресурсов станет стандартной практикой

В свою очередь генеральный директор РГП «Казводхоз» Арман Касенов проинформировал об итогах работы за 2020 год и планах на текущий год.

По его словам, в 2020 году предприятием принят комплекс мер в сфере водного хозяйства. Так, в рамках ликвидации последствий ЧС в Мактааральском районе было восстановлено 375 км каналов и 387 гидротехнических сооружений.

«Также можно утверждать об успешном прохождении вегетационного периода, несмотря на маловодие. Были выявлены расхождения в площадях. Вместе с тем, космомониторинг станет стандартной практикой», — отметил Арман Касенов.

Кроме того, проведено техническое обследование реконструируемых объектов орошения. В рамках данной работы приняты меры по корректировке проектных решений в пользу бетонирования каналов и автоматизации водоучета.

«В ряде регионов в рамках бюджетной программы обновлены каналы. К примеру, в Актюбинской области реализуется 12 проектов, Павлодарской – 5 проектов», — добавил глава предприятия.

Как отметил Арман Касенов, в текущем году «Казводхоз» инициировал установление справедливого уровня тарифа на подачу воды. Это позволит открыть новые возможности перед отраслью и способствует эффективной реализации намеченных планов предприятия.

Наряду с этим, глава «Казводхоза» сообщил, что в рамках цифровизации операционной деятельности осуществляется перевод платежей за подачу воды на безналичный расчет.

«Так, внедрен GPS-мониторинг транспорта, электронный документооборот в центральном аппарате и 18 филиалах «Казводхоза». На сегодня в работе находится создание электронного кабинета водопользователя», — подчеркнул Арман Касенов.

Генеральный директор «Казводхоза» одними из приоритетных задач текущего года назвал реализацию Плана трансформации предприятия, в рамках которого предусмотрено преобразование предприятия в акционерное общество.

«Преобразование заключается в переходе от бюджетного финансирования в пользу тарифного, улучшении инвестиционной привлекательности, совершенствовании корпоративного управления и оптимизации бизнес-процессов», — резюмировал Арман Касенов.

Оставайтесь в курсе событий Премьер-Министра и Правительства Казахстана — подписывайтесь на официальный Telegram-канал

Подписаться