Стенограммы обсуждения законопроекта №186365-8

Заседание № 179

13.12.2023

Вопрос:

О проекте федерального закона № 186365-8 "О внесении изменения в статью 4 Федерального закона "О порядке финансирования выплат за счёт средств пенсионных накоплений" и в статью 6 Федерального закона "О накопительной пенсии" (об изменении требования для приобретения права на получение средств пенсионных накоплений в виде единовременной выплаты).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 2471 по 2559 из 2877

18-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 4        
Федерального закона "О порядке финансирования выплат за счёт средств            
пенсионных накоплений" и в статью 6 Федерального закона "О накопительной        
пенсии". Докладывает Ярослав Евгеньевич Нилов.                                  
                                                                                
НИЛОВ Я. Е., председатель Комитета Государственной Думы по труду, социальной    
политике и делам ветеранов, фракция ЛДПР.                                       
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты! Речь идёт о накопительной          
пенсии. Когда в 2018 году проходила пенсионная реформа и изменились параметры   
пенсионной системы, то для назначения накопительной пенсии они были             
сохранены, то есть 55 и 60 лет - это тот возраст, когда назначается             
накопительная пенсия. В зависимости от заработанных средств накопительная       
пенсия может выплачиваться либо в течение определённого законом периода, либо   
в виде единовременной, одноразовой выплаты, всё зависит от того, какая сумма    
должна быть выплачена. И решение принимается следующим образом: считается       
условная страховая пенсия, которую назначат через пять лет (конечно, она        
может быть совершенно другой, в этом нонсенс), далее суммируют её с             
накопительной пенсией и смотрят ежемесячную накопительную выплату, какая она    
может быть, - если она составляет меньше 5 процентов суммы накопительной        
пенсии и страховой пенсии, то в этом случае выплачивают единовременную          
выплату.                                                                        
                                                                                
Граждане, которым сейчас назначают накопительную пенсию, предпочитают           
получать именно единовременную выплату, а не 600, 700, 800 рублей в месяц.      
Вот для того, чтобы увеличить количество тех граждан, которые имели бы право    
получить единовременную выплату, мы предложили увеличить порог с 5 процентов    
до 20 процентов и тем самым обеспечить для большего количества граждан такую    
возможность.                                                                    
                                                                                
Когда мы разрабатывали и вносили этот законопроект, ещё не были готовы          
предложения, связанные с формированием долгосрочных накоплений, куда можно      
средства из накопительной составляющей переводить. Поэтому здесь, может быть,   
и можно согласиться с аргументом, что не совсем актуальны поставленные          
вопросы, но всё равно они актуальные. К нам буквально на прошлой неделе         
обращалась женщина, которой назначили накопительную ежемесячную выплату, но,    
когда мы подняли её пенсионное дело, оказалось, что для неё была определена     
разовая выплата. Конечно, получить сумму, там, в 20, 30, 40 тысяч рублей        
единоразово, в моменте лучше, чем получать по 600 рублей на протяжении          
определённого периода, а когда закончится этот период, одному богу известно.    
                                                                                
Вот в чём смысл нашей законодательной инициативы, актуальность окончательно     
она явно не утратила. И в интересах граждан можно было бы наряду со всеми       
имеющимися изменениями её поддержать, что мы и просим сделать.                  
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Ярослав Евгеньевич.                              
                                                                                
С содокладом выступает Светлана Викторовна Бессараб.                            
                                                                                
На рабочем месте включите микрофон.                                             
                                                                                
БЕССАРАБ С. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                        
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! В системе обязательного             
пенсионного страхования накопительная пенсия является выплатой страхового       
характера и в целях компенсации застрахованным лицам потери заработной платы    
и нового дохода может выплачиваться ежемесячно на протяжении всей жизни         
граждан. В связи с этим комитет, разделяя мнение авторов, что с учётом того,    
что накопительная часть пенсии была заморожена с 2014 года и граждане не        
имели возможности накапливать соответствующие суммы, считает, что, возможно,    
следует пересмотреть порядок её выплаты, с тем чтобы сделать аналогично         
порядку, который мы рассматривали в связи с принятием закона о долгосрочных     
сбережениях. То есть приравнять ежемесячную пожизненную выплату к               
прожиточному минимуму пенсионера, и в этом случае уже принимать решение о       
срочной выплате или о выплатах пожизненного характера.                          
                                                                                
С учётом отрицательных отзывов комитета Совета Федерации профильного,           
Правительства Российской Федерации Комитет по труду, социальной политике и      
делам ветеранов предлагает отклонить законопроект.                              
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Светлана Викторовна.                             
                                                                                
Переходим к голосованию.                                                        
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 59 мин. 05 сек.)                 
Проголосовало за               98 чел.21,8 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                     98 чел.                                          
Не голосовало                 352 чел.78,2 %                                    
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Отклоняется законопроект.