Российской Федерации

Вступительное слово В.В.Путина:

Добрый день, уважаемые коллеги!

Сегодня мы проанализируем ситуацию, складывающуюся в российской нефтяной промышленности.

На совещании в Северодвинске в июле этого года уже были обозначены ключевые проблемы, которые сдерживают рост добычи нефти, тормозят инвестиционную активность. Среди них отмечалась избыточная фискальная нагрузка, излишние административные барьеры.

Напомню, мы уже пошли на снижение налогов на нефтяные компании. По оценкам специалистов, только за счёт этого в отрасли будет дополнительно оставаться до 140 млрд. рублей в год.

Тем не менее, мы понимаем: мировой финансовый кризис, нестабильность на глобальных сырьевых рынках и падение цен на нефть требуют от нас принятия мер, которые позволят обеспечить устойчивый рост и развитие отрасли в современных условиях.

Во-первых, действующий порядок установления экспортной пошлины на нефть рассчитан на ситуацию относительной стабильности, во всяком случае, ценовых параметров. Сегодня, когда колебание цен приобрело скачкообразный характер, конечно, назрела необходимость корректировки этой модели.

Министерство экономического развития совместно с Минэнерго и Минфином предлагает сократить вдвое, до одного месяца, расчётный срок действия экспортной пошлины - чтобы её уровень был максимально адекватен текущей цене.

Во-вторых - в рамках модернизации налоговой системы прорабатываются предложения по расширению применения механизмов ускоренной амортизации. Не буду сейчас называть конкретных параметров - они значительны. Это должно стимулировать процесс обновления основных фондов, «подтолкнуть» инвестиционные процессы. Разумеется, возможность применения ускоренной амортизации должна быть в полной мере предоставлена и нефтяной промышленности.

Третье. Это - расширение практики биржевой торговли нефтью и нефтепродуктами, в том числе через обязательное применение биржевых технологий при закупке сырья и ГСМ для государственных нужд.

Четвертое. Считаю, что одним из серьёзных резервов повышения эффективности отрасли может стать работа малого и среднего бизнеса. Именно такие компании во многих странах мира занимаются эксплуатацией небольших и истощённых месторождений, закрывают те важные участки и ниши, которые не заняты крупными интегрированными компаниями.

Мы должны создать для малых и средних предприятий в отрасли все условия для работы, обеспечить доступ таких предприятий к инфраструктуре, создать возможности для реализации добываемого продукта.

И, наконец, последнее. Очевидно, что Россия, как один из крупнейших экспортёров и производителей нефти и нефтепродуктов, не может оставаться в стороне от формирования мировых цен на это сырьё. И мы должны разработать целый комплекс мер, которые позволят нам активно влиять на рыночную конъюнктуру.

Давайте перейдем к обсуждению.