Материалы к заседанию Правительства 26 июня 2014 года

На заседании будут рассматриваться следующие вопросы:

1. О промышленной политике в Российской Федерации

2. О проекте федерального закона «О стандартизации в Российской Федерации»

Законопроект формирует базовые цели, принципы стандартизации, в том числе в сфере обороны и безопасности государства, устанавливает правовой статус национальной системы стандартизации и её участников, определяет документы по стандартизации, полномочия национального органа Российской Федерации по стандартизации и другие вопросы, касающиеся обеспечения деятельности в сфере стандартизации в рамках национальной системы стандартизации, отвечающей наилучшей международной практике и международным соглашениям в данной сфере.

Законопроект направлен в том числе на усиление роли стандартизации для технического переоснащения и модернизации производства, внедрения инновационных технологий, приведение национального законодательства в соответствие с Соглашением Всемирной торговой организации по техническим барьерам в торговле на основе применения Кодекса добросовестной практики применительно к разработке, утверждению и применению стандартов.

3. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и Федеральный закон "О государственном кадастре недвижимости" (в части совершенствования порядка предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственном кадастре недвижимости)»

Целью разработки законопроекта является принятие правовых механизмов, направленных на установление возможности предоставления судам и правоохранительным органам копий кадастровых (реестровых) дел и документов, на основании которых сведения об объекте недвижимости внесены в государственный кадастр недвижимости и Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним и в дальнейшем в Единый государственный реестр недвижимости, безвозмездно на электронном носителе (в электронной форме).

4. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Законопроектом предусмотрено внесение изменений, касающихся использования и охраны земель, обладающих природными лечебными ресурсами, расположенных в границах лечебно-оздоровительных местностей и курортов, которые направлены на обеспечение прав и законных интересов пользователей и собственников земельных участков в границах охранных и защитных зон природных лечебных ресурсов.

5. О проектах федеральных законов «О внесении изменений в Федеральный закон "Об обращении лекарственных средств" и "О внесении изменений в статью 33332.1  части второй Налогового кодекса Российской Федерации"»

Законопроектом предусмотрено внесение изменений в Федеральный закон «Об обращении лекарственных средств» в части корректировки понятийного аппарата, а также введения новых терминов, в том числе касающихся взаимозаменяемых лекарственных препаратов, орфанных лекарственных препаратов, биологических лекарственных препаратов, инновационных лекарственных препаратов, препаратов сравнения.

Законопроект предусматривает установление процедуры проверки соответствия производства лекарственных препаратов правилам организации производства и контроля качества лекарственных средств, корректировку процедур государственной регистрации лекарственных препаратов, включая установление экспертизы документов лекарственного препарата, представленного для государственной регистрации, для определения его в качестве орфанного лекарственного препарата.

Также законопроектом предусмотрено внесение изменений в Налоговый кодекс в части установления размеров государственных пошлин за совершение действий уполномоченным федеральным органом исполнительной власти при осуществлении государственной регистрации лекарственных препаратов.

6. О проекте федерального закона «О ликвидации Государственной корпорации по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта, внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Российской Федерации (их положений)»

Предлагаемые законопроектом положения позволят эффективно распределить весь имущественный комплекс корпорации, созданный с момента её создания в 2007 году, приобретённый в том числе за счёт средств федерального бюджета на финансирование деятельности, связанной с подготовкой и проведением XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи.

7. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 263  Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и в статью 14 Федерального закона "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации"»

Законопроектом, в частности, предусмотрено внесение изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» в части предоставления субъектам Российской Федерации полномочия по предоставлению жилых помещений специализированного жилищного фонда гражданам, больным заразными формами туберкулёза, проживающим в квартирах, в которых, исходя из занимаемой жилой площади и состава семьи, нельзя выделить отдельную комнату, в квартирах коммунального заселения, в общежитиях, а также семьям, имеющим ребёнка, больного туберкулёзом.

8. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон "О банках и банковской деятельности" и иные законодательные акты Российской Федерации»

Законопроектом предлагается внести изменения в Федеральный закон
«О банках и банковской деятельности», Федеральный закон
«О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путём, и финансированию терроризма», а также в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, направленные на регулирование правоотношений, возникающих между хозяйственными обществами, их дочерними и зависимыми обществами, имеющими стратегическое значение для российской экономики, и кредитными организациями по осуществлению платёжных, расчётных и иных операций.

Законопроектом устанавливаются:

- критерии отнесения хозяйственных обществ, их дочерних и зависимых обществ к хозяйственным обществам, их дочерним и зависимым обществам, имеющим стратегическое значение для российской экономики;

- виды операций, осуществление которых хозяйственными обществами, их дочерними и зависимыми обществами, имеющими стратегическое значение для российской экономики, возможно только с кредитными организациями, соответствующими определённым требованиям;

- требования к кредитным организациям, осуществляющим финансовые операции с хозяйственными обществами, их дочерними и зависимыми обществами, имеющими стратегическое значение для российской экономики;

- полномочия федеральных органов исполнительной власти, связанные с регулированием указанных финансовых операций;

- ответственность юридических лиц и (или) должностных лиц за несоблюдение положений законопроекта.

В соответствии с положениями законопроекта хозяйственные общества, их дочерние и зависимые общества, имеющие стратегическое значение для экономики Российской Федерации, будут вправе открывать счета, покрытые (депонированные) аккредитивы в кредитных организациях и заключать договоры банковского вклада (депозита) с кредитными организациями, а также приобретать долговые ценные бумаги кредитных организаций только в случае, если кредитная организация соответствует требованиям, установленным законопроектом.

Хозяйственные общества, их дочерние и зависимые общества, имеющие стратегическое значение для экономики Российской Федерации, вправе осуществлять операции с иностранными банками, в том числе в рамках ведения внешнеэкономической деятельности, а также финансирования инвестиционных проектов, в случае если данные операции включены в перечень, утверждаемый Правительством Российской Федерации.

9. Об установлении размера платы за предоставление сведений из реестра дисквалифицированных лиц, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации

Проект постановления «Об установлении размера платы за предоставление сведений из реестра дисквалифицированных лиц, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» внесён Минфином России.

Проектом постановления предусматривается установить размер платы (100 рублей) за предоставление заинтересованным лицам сведений, содержащихся в реестре дисквалифицированных лиц, в виде выписки о конкретном дисквалифицированном лице либо справки об отсутствии запрашиваемой информации, а также наделить ФНС России полномочиями по ведению реестра дисквалифицированных лиц и утверждению формы и порядка выдачи упомянутых выписки и справки.

10. О представлении Президенту Российской Федерации предложения о подписании договора между Российской Федерацией и Демократической Социалистической Республикой Шри-Ланка о взаимной правовой помощи по уголовным делам

Проект договора между Россией и Шри-Ланка о взаимной правовой помощи по уголовным делам подготовлен Минюстом с учётом договорной практики и законодательства Российской Федерации, а также международных стандартов в данной области.

В соответствии с договором стороны обязуются оказывать друг другу взаимную правовую помощь по уголовным делам, определяется объём правовой помощи, устанавливаются требования к форме и содержанию запроса об оказании правовой помощи, а также предусматриваются основания для отказа или отсрочки в оказании правовой помощи.

11. О распределении субсидий, предоставляемых в 2014 году из федерального бюджета на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по строительству и оснащению крытых футбольных манежей для специализированных детско-юношеских спортивных школ по футболу, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности), в рамках подпрограммы «Развитие футбола в Российской Федерации на 2008–2015 годы» федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006–2015 годы»

Проектом распоряжения предусмотрено направить 246 840 тыс. рублей на строительство и оснащение крытого футбольного манежа в Томской области и 456 635 тыс. рублей на строительство и оснащение крытого футбольного манежа в Тамбовской области.

12. О внесении изменений в распределение иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых в 2014 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, утверждённое распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2014 года №228-р

Проект распоряжения предусматривает распределение средств в размере 91,7 млн рублей между бюджетами 18 субъектов Российской Федерации.

13. О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации

Проектом постановления предусматривается внесение в Регламент Правительства и Правила разработки прогноза социально-экономического развития страны изменений, в соответствии с которыми представление в Правительство всех прилагаемых к проекту федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период материалов и документов будет осуществляться Минфином.

14. О внесении изменений в Положение о Федеральной налоговой службе

Проект постановления разработан в целях реализации Федерального закона от 28 декабря 2013 года №416-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "О лотереях" и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Проект предусматривает внесение в Положение о Федеральной налоговой службе следующих изменений:

- исключение норм, наделяющих ФНС полномочиями по выдаче разрешений на проведение всероссийских лотерей, ведению единого государственного реестра лотерей, государственного реестра всероссийских лотерей и рассмотрению уведомлений о проведении стимулирующих лотерей;

- дополнение нормой, закрепляющей за ФНС функцию по ведению

единого реестра лотерейных терминалов.

15. О внесении изменения в Положение о Министерстве образования и науки Российской Федерации

В соответствии с изменениями, внесёнными в Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» нормы обеспечения питанием, одеждой, обувью и другими предметами вещевого довольствия несовершеннолетних, находящихся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений, утверждаются уполномоченным Правительством федеральным органом исполнительной власти.

В связи со вступлением в силу Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» возникла необходимость комплексного пересмотра норм для несовершеннолетних, а также приведения нормативного правового регулирования данного вопроса в соответствие с действующим законодательством. Проектом постановления предлагается наделить Минобрнауки этим полномочием.

Москва,
25 июня 2014 года

Содержание пресс-релизов Департамента пресс-службы и информации является изложением материалов, представленных федеральными органами исполнительной власти для обсуждения на заседании Правительства Российской Федерации.