ФАС: Санкции вызывают "определенные сложности" при антимонопольном сотрудничестве

18 сентября 2018, 10:48

Интервью начальника Управления международного экономического сотрудничества Леси Давыдовой РИА Новости

Санкции против России вызывают определенные сложности в сфере международного сотрудничества в антимонопольной сфере, рассказала РИА Новости начальник управления международного экономического сотрудничества ФАС России Леся Давыдова. По ее словам, проблемы возникают даже на таких площадках как ООН.

"Мы сотрудничаем со многими антимонопольными органами разных стран. Сейчас есть определенные сложности, вызванные санкционными режимами и политическими вопросами", — сказала она.

Тем не менее, как отмечает Давыдова, несмотря на возникающие юридические затруднения, ситуацию нельзя назвать критичной:

"У нас очень много соглашений, меморандумов о взаимодействии, и мы их используем. В настоящее время, повторю, из-за санкций, из-за этого режима, уровень взаимодействия немного снизился, но тем не менее, конкуренция вне политики".

АНТИМОНОПОЛЬНЫЕ САНКЦИИ

На данный момент ФАС для борьбы с антиконкурентными практиками крупных транснациональных компаний на площадке ООН в рамках ЮНКТАД пытается продвинуть поправки в комплекс принципов и правил для контроля за ограничительной деловой практикой.

"Мы говорим, что этому комплексу, который был принят в 1980 году, уже более 35 лет и пора его совершенствовать. Мы разработали инструментарий, который будет носить рекомендательный характер, но как только звучит, что это инициатива России, мы видим, что она встречает сопротивление со стороны ведущих стран мира, стран-членов ОЭСР", — рассказала Давыдова.

По ее словам, причина такого отношения к инициативе кроется не только в политике, а также в том, что те самые транснациональные корпорации базируются в странах ОЭСР. "Несмотря на то, что конкурентная политика всегда нейтральна, а конкурентное законодательство распространяется на всех, всегда есть желание защитить свои компании. Поэтому эта инициатива, хотя она и поддержана более чем 30 странами, и она очень полезна, и это признается всеми, пока проходит с большим "скрипом", - подытожила Давыдова.

Говоря о взаимодействии с Еврокомиссией, начальник управления ФАС отметила, что благодаря долголетним отношениям ведомств, сотрудничество удается сохранять достаточно плотным, однако признает, что формальные ограничения, которые накладывают санкции, приходится соблюдать.

"С Еврокомиссией сейчас мы можем работать только на экспертном уровне, а на политическом уровне, на уровне руководства — нет…. Да, запрещены, например, визиты руководства к нам, но когда мы встречаемся на нейтральных площадках, то, безусловно, проблем не возникает…. На экспертном уровне мы также взаимодействуем. У нас прекрасные отношения на любых уровнях с итальянцами, австрийцами, у нас с ними соглашения, соглашения продвинутого уровня, предусматривающие возможность оказания содействия при расследованиях",- рассказала Давыдова.

РАДУЖНЫЕ ПЕРСПЕКТИВЫ

Сотрудничество антимонопольных органов не огранивается Европой. Работу со странами БРИКС Леся Давыдова называет достаточно перспективным направлением. Последним важным достижением стало создание совместного антимонопольного центра на базе Высшей Школы Экономики (ВШЭ). В центре будут работать эксперты из всех стран объединения.

"Нынешний формат, в котором создан центр, — это только начало. Мы хотим видеть этот центр как более масштабную межгосударственную структуру. Сейчас центр финансируется только за счет российских денег, но в будущем, полагаем, что после прохождения соответствующих процедур согласования и административных процедур внутри государств, финансовое обеспечение центра может осуществляться на паритетной основе", — объяснила она.

Тем не менее, в какой стране будет создан междугосударственный центр пока не известно: ЮАР уже предложила дислоцировать его в своей стране.

Также достаточно положительно Давыдова оценивает и сотрудничество с Евразийской экономической комиссией.

"Говоря об этом направлении сотрудничества, можно сказать, что тут все хорошо. Мы активно работаем вместе с Евразийской экономической комиссией, реализуем Договор о Евразийском экономическом союзе, в котором, кстати, и заложены основные инструменты нашего взаимодействия",- сказала она, отметив, что ФАС РФ совместно с Комиссией и антимонопольными органами государств-членов ЕАЭС работают в направлении совершенствования этого договора.

Одним из результатов этой работы может стать скорое внесение в договор изменений, которые позволят Комиссии применять институты "предупреждения" и "предостережения", которые сейчас уже действуют в России и в других странах ЕАЭС.

Давыдова рассказала, что ФАС также ведет работу по созданию совместного экспертного совета с Белоруссией.

"Сейчас есть определенные моменты в российско-белорусских отношениях, мы реагируем. Это связано, как я сказала и с близостью наших стран, высоким уровнем интеграции, созданием общих рынков, а также с потребностью в открытом диалоге обсуждать актуальные вопросы, вырабатывать решения, делиться опытом",- объяснила она.

Подписаться

Связанные управления:

Управление международного экономического сотрудничества

Связанные персоны:

Давыдова Леся Евгеньевна

Начальник управления

Сферы деятельности:

Антимонопольное регулирование

Теги:

БРИКС, ЕАЭС, ЮНКТАД, ОЭСР, международное сотрудничество