Об обеспечении выполнения поручений Президента России по итогам встречи с представителями социально ориентированных, благотворительных организаций и волонтёрского движения 26 июля 2017 года

Заместитель Председателя Правительства Ольга Голодец дала указания во исполнение перечня поручений Президента России от 23 августа 2017 года №Пр-1650, а именно (резолюция от 31 августа 2017 года №ОГ-П44-5804):

1. По подпункту «а» пункта 1 перечня поручений Президента при участии Общественной палаты Российской Федерации и автономной некоммерческой организации «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов»:

а) По абзацу 2 подпункта «а» пункта 1 перечня поручений Президента:

Минэкономразвития России (М.С.Орешкину), Минтруду России (М.А.Топилину), Минздраву России (В.И.Скворцовой), Минспорту России (П.А.Колобкову), Минобрнауки России (О.Ю.Васильевой), Минприроды России (С.Е.Донскому), МВД России (В.А.Колокольцеву) и МЧС России (В.А.Пучкову) в период осенней сессии Государственной Думы 2017 года обеспечить внесение изменений в законодательство Российской Федерации, предусматривающих определение статуса добровольческих (волонтёрских) организаций, организаторов добровольческой (волонтёрской) деятельности и добровольцев (волонтёров), а также требований, которым должны соответствовать указанные организации и лица.

Срок – 1 декабря 2017 года.

б) По абзацу 3 подпункта «а» пункта 1 перечня поручений Президента:

Минэкономразвития России (М.С.Орешкину) и Минтруду России (М.А.Топилину) в период осенней сессии Государственной Думы 2017 года обеспечить внесение изменений в законодательство Российской Федерации, предусматривающих закрепление понятия «социальное предпринимательство».

Срок – 1 декабря 2017 года.

в) По абзацу 4 подпункта «а» пункта 1 перечня поручений Президента:

Минэкономразвития России (М.С.Орешкину), Минюсту России (А.В.Коновалову) и Минфину России (А.Г.Силуанову) при участии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в период осенней сессии Государственной Думы 2017 года обеспечить внесение изменений в законодательство Российской Федерации, предусматривающих определение полномочий органов власти всех уровней в сфере поддержки и развития добровольческих (волонтёрских) организаций.

Срок – 1 декабря 2017 года.

г) По абзацу 5 подпункта «а» пункта 1 перечня поручений Президента:

Минэкономразвития России (М.С.Орешкину), Минтруду России (М.А.Топилину), Минспорту России (П.А.Колобкову), Минобрнауки России (О.Ю.Васильевой), Минздраву России (В.И.Скворцовой), Минфину России (А.Г.Силуанову), Минюсту России (А.В.Коновалову), Минприроды России (С.Е.Донскому), МВД России (В.А.Колокольцеву) и МЧС России (В.А.Пучкову) в период осенней сессии Государственной Думы 2017 года обеспечить внесение изменений в законодательство Российской Федерации, предусматривающих определение полномочий отдельных федеральных органов исполнительной власти по вопросам добровольчества (волонтёрства).

Срок – 1 декабря 2017 года.

д) По абзацу 6 подпункта «а» пункта 1 перечня поручений Президента:

Минфину России (А.Г.Силуанову) и Минэкономразвития России (М.С.Орешкину) в период осенней сессии Государственной Думы 2017 года обеспечить внесение изменений в законодательство Российской Федерации, предусматривающих исключение из налоговой базы добровольцев (волонтёров) доходов, связанных с осуществлением ими благотворительной деятельности и полученных от организаций в натуральной форме (в виде найма жилого помещения, организации проезда, питания, обеспечения оборудованием).

Срок – 1 декабря 2017 года.

е) По абзацу 7 подпункта «а» пункта 1 перечня поручений Президента:

Минздраву России (В.И.Скворцовой) и Минтруду России (М.А.Топилину) в период осенней сессии Государственной Думы 2017 года обеспечить внесение изменений в законодательство Российской Федерации, предусматривающих расширение понятия «паллиативная медицинская помощь» и уточнения порядка её оказания гражданам, в том числе в амбулаторных условиях и на дому, а также порядка социального обслуживания неизлечимо больных граждан и порядка межведомственного взаимодействия при оказании им медицинских и социальных услуг.

Срок – 1 декабря 2017 года.

ж) По абзацу 8 подпункта «а» пункта 1 перечня поручений Президента:

Минтруду России (М.А.Топилину), Минздраву России (В.И.Скворцовой), Минфину России (А.Г.Силуанову) и Минэкономразвития России (М.С.Орешкину) в период осенней сессии Государственной Думы 2017 года обеспечить внесение изменений в законодательство Российской Федерации, предусматривающих нормативно-правовое закрепление различных форм сопровождаемого проживания инвалидов, в том числе такой формы, как сопровождаемое совместное проживание малых групп инвалидов в отдельных жилых помещениях.

Срок – 1 декабря 2017 года.

з) По абзацу 9 подпункта «а» пункта 1 перечня поручений Президента:

Минтруду России (М.А.Топилину), Минздраву России (В.И.Скворцовой) и Минфину России (А.Г.Силуанову) совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в период осенней сессии Государственной Думы 2017 года обеспечить внесение изменений в законодательство Российской Федерации, предусматривающих установление для паллиативных больных единого стандарта социальной услуги и единого стандарта медицинской помощи, рекомендуемых для применения субъектами Российской Федерации.

Срок – 1 декабря 2017 года.

и) По абзацу 10 подпункта «а» пункта 1 перечня поручений Президента:

Минтруду России (М.А.Топилину), Минздраву России (В.И.Скворцовой) и Минфину России (А.Г.Силуанову) совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в период осенней сессии Государственной Думы 2017 года обеспечить внесение изменений в законодательство Российской Федерации, предусматривающих определение принципов и особенностей социального обслуживания и сопровождения граждан, полностью или частично утративших способность осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, и оказания им медицинской помощи.

Срок – 1 декабря 2017 года.

2. По подпункту «б» пункта 1 перечня поручений Президента при участии Общественной палаты Российской Федерации и автономной некоммерческой организации «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов»:

Минтруду России (М.А.Топилину) совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации рассмотреть вопрос о внесении изменений в законодательство Российской Федерации в целях расширения практики использования негосударственных организаций в качестве поставщиков социальных услуг за счёт бюджетных ассигнований.

Срок – 1 октября 2017 года.

3. По подпункту «в» пункта 1 перечня поручений Президента при участии Общественной палаты Российской Федерации и автономной некоммерческой организации «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов»:

Минздраву России (В.И.Скворцовой) и Минэкономразвития России (М.С.Орешкину) совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации проанализировать лучшую практику медицинских организаций по обеспечению доступа близких родственников к больным, находящимся в отделениях реанимации и интенсивной терапии, и представить предложения по её возможному распространению.

Срок – 1 октября 2017 года.

4. По абзацу 2 подпункта «а» пункта 2 перечня поручений Президента:

Минюсту России (А.В.Коновалову), Минэкономразвития России (М.С.Орешкину), Минтруду России (М.А.Топилину), Минздраву России (В.И.Скворцовой), Минкультуры России (В.Р.Мединскому), Минобрнауки России (О.Ю.Васильевой), Минспорту России (П.А.Колобкову), МВД России В.А.Колокольцеву) и МЧС России (В.А.Пучкову) обеспечить доработку в период осенней сессии Государственной Думы 2017 года проектов федеральных законов, предусматривающих совершенствование административных процедур, определяющих порядок принятия решения о признании социально ориентированной некоммерческой организации исполнителем общественно полезных услуг и оценки качества их оказания.

Срок – 1 декабря 2017 года.

5. По абзацу 3 подпункта «а» пункта 2 перечня поручений Президента:

Минюсту России (А.В.Коновалову), Минтруду России (М.А.Топилину) и Минздраву России (В.И.Скворцовой) обеспечить доработку в период осенней сессии Государственной Думы 2017 года проектов федеральных законов, предусматривающих установление дополнительных гарантий реализации прав и свобод недееспособных и не полностью дееспособных граждан, в том числе в части, касающейся использования альтернативных (интернат-замещающих, внестационарных) моделей присмотра и ухода за указанными гражданами.

Срок – 1 декабря 2017 года.

6. По подпункту «б» пункта 2 перечня поручений Президента:

Минтруду России (М.А.Топилину), Минобрнауки России (О.Ю.Васильевой) и Минюсту России (А.В.Коновалову) рассмотреть вопрос о возможности включения в стаж работы по юридической специальности лиц, обучающихся по направлению подготовки «Юриспруденция» в образовательных организациях высшего образования, периодов добровольческой (волонтёрской) деятельности по оказанию бесплатной юридической помощи юридическими клиниками.

Срок – 29 сентября 2017 года.

7. По подпункту «в» пункта 2 перечня поручений Президента:

Минтруду России (М.А.Топилину), Минэкономразвития России (М.С.Орешкину) и Минфину России (А.Г.Силуанову) рассмотреть вопрос о целесообразности разработки единой методики расчёта тарифов на социальные услуги с учётом затрат государственного и негосударственного секторов на создание и обслуживание объектов социальной инфраструктуры.

Срок – 20 сентября 2017 года.

8. По подпункту «г» пункта 2 перечня поручений Президента:

Минобрнауки России (О.Ю.Васильевой), Минфину России (А.Г.Силуанову) и Росмолодёжи (А.В.Бугаеву) предусмотреть в федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов бюджетные ассигнования для финансирования в установленном законодательством Российской Федерации порядке развития и продвижения единого федерального интернет-ресурса, освещающего деятельность добровольцев (волонтёров).

Срок – 5 декабря 2017 года.

9. По подпункту «д» пункта 2 перечня поручений Президента:

Минэкономразвития России (М.С.Орешкину), Минтруду России (М.А.Топилину), Минздраву России (В.И.Скворцовой), Минкультуры России (В.Р.Мединскому), Минобрнауки России (О.Ю.Васильевой), Минспорту России (П.А.Колобкову), Минприроды России (С.Е.Донскому), МВД России (В.А.Колокольцеву) и МЧС России (В.А.Пучкову) рассмотреть вопрос о создании правительственной комиссии по вопросам развития добровольчества (волонтёрства).

Срок – 29 сентября 2017 года.

10. По подпункту «а» пункта 3 перечня поручений Президента:

Минтруду России (М.А.Топилину) и Минздраву России (В.И.Скворцовой) совместно с автономной некоммерческой организацией «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» разработать механизм ежегодной актуализации позиций классификации технических средств реабилитации (изделий) в рамках федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду.

Срок – 15 ноября 2017 года.

11. По подпункту «б» пункта 3 перечня поручений Президента:

Минтруду России (М.А.Топилину), Минэкономразвития России (М.С.Орешкину) и Минфину России (А.Г.Силуанову) представить предложения о мерах государственной поддержки основанной на лучших практиках деятельности по содействию занятости лиц, находящихся в отпуске по уходу за ребёнком.

Срок – 16 октября 2017 года.

12. По подпункту «в» пункта 3 перечня поручений Президента:

Минтруду России (М.А.Топилину) и Минздраву России (В.И.Скворцовой) совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации разработать комплекс мер по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, включающей сбалансированные социальное обслуживание и медицинскую помощь на дому, в полустационарной и стационарной форме с привлечением патронажной службы и сиделок, а также по поддержке семейного ухода.

Срок – 16 октября 2017 года.

13. По подпункту «г» пункта 3 перечня поручений Президента:

Минтруду России (М.А.Топилину), Минздраву России (В.И.Скворцовой), Минэкономразвития России (М.С.Орешкину) и Минфину России (А.Г.Силуанову) совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации обеспечить реализацию пилотного проекта, направленного на внедрение системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами в отдельных субъектах Российской Федерации, предусмотрев на эти цели бюджетные ассигнования в федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов.

Срок – 16 октября 2017 года.

14. По подпункту «д» пункта 3 перечня поручений Президента:

Минтруду России (М.А.Топилину), Минздраву России (В.И.Скворцовой) и Минфину России (А.Г.Силуанову) разработать совместно с благотворительным фондом «Фонд поддержки слепоглухих “Co-единение”» и внести в нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие вопросы социальной защиты инвалидов, изменения, предусматривающие:

- включение в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, вспомогательного средства коммуникации «Брайлевский дисплей» и программного обеспечения экранного доступа для слепоглухих;

- увеличение количества часов на предоставление услуги по переводу русского жестового языка (сурдопереводу, тифлосурдопереводу) для слепоглухих.

Срок – 16 октября 2017 года.

О результатах доложить в Правительство Российской Федерации с проектами соответствующих докладов Президенту Российской Федерации.