Решение и предписание по делу по признакам нарушения АКБ «Инвестторгбанк» (ОАО) ФЗ «О защите конкуренции»

26 января 2012, 17:03

Тип документа:

Архив

РЕШЕНИЕ

г. Москва
Резолютивная часть решения оглашена «12» января 2012 года
В полном объеме решение изготовлено «26» января 2012 года

Комиссия Федеральной антимонопольной службы по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: Председателя Комиссии - заместителя руководителя ФАС России А.Б. Кашеварова, членов Комиссии: начальника отдела рынка банковских услуг Управления контроля финансовых рынков ФАС России Л.С. Беляевой, заместителя директора Департамента банковского регулирования и надзора Банка России А.Ю. Жданова, заместителя начальника Управления контроля финансовых рынков ФАС России А.Ю. Маковлева, начальника Управления методологии банковского регулирования Департамента банковского регулирования и надзора Банка России Е.Д. Романовой, начальника Управления контроля финансовых рынков ФАС России О.С. Сергеевой, заведующей сектором Управления методологии банковского регулирования Департамента банковского регулирования и надзора Банка России О.И. Сурковой, заместителя директора Юридического департамента - начальника Управления договорно-правовой и претензионно-исковой работы и трудового права Банка России С.М. Тимербаевой (далее - Комиссия),

рассмотрев дело № 1 14/130-11 по признакам нарушения Акционерным коммерческим банком «ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ТОРГОВЫЙ БАНК» (открытое акционерное общество) (115054, г. Москва, ул. Дубининская, д. 45) части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции),

УСТАНОВИЛА:

I. Основанием для возбуждения дела послужило поступившее в Федеральную антимонопольную службу обращение гражданина Мамонтова М.А. с жалобой на недобросовестную конкуренцию АКБ «Инвестторгбанк» (ОАО) при привлечении денежных средств физических лиц в срочный банковский вклад «Перспектива».
Из содержания данного обращения и имеющихся в материалах дела документов следует, что между Мамонтовым М.А. и АКБ «Инвестторгбанк» (ОАО) 25.06.2009 в городе Иваново был заключен договор банковского вклада «Перспектива» № 1/26792/810/В на срок 732 дня, условия которого предусматривали для вкладчика возможность пополнять вклад.
Вместе с тем, как указал Мамонтов М.А. в своем обращении, 01.05.2010 АКБ «Инвестторгбанк» (ОАО) прекратил прием дополнительных взносов во вклад «Перспектива».
По мнению Мамонтова М.А., подобными действиями АКБ «Инвестторгбанк» (ОАО) фактически изменил условия заключенного с ним договора, тем самым, нарушив права вкладчика, а также получив необоснованное конкурентное преимущество перед другими кредитными организациями.
Комиссией установлено, что АКБ «Инвестторгбанк» (ОАО) осуществлял привлечение денежных средств физических лиц во вклад «Перспектива» в период с 12.05.2009 по 01.09.2009 на территории 17 субъектов Российской Федерации .
Согласно представленной АКБ «Инвестторгбанк» (ОАО) письмом от 07.10.2010 № 5419/01 типовой форме договора «Перспектива» денежные средства в данный вклад размещались по ставке от 14 до 19% годовых на срок от 61 до 1097 дней.
В соответствии с пунктом 1.3 данной формы процентная ставка по вкладу устанавливается на уровне, соответствующем новой суммовой градации, если в результате пополнения сумма вклада переходит в суммовую градацию, отличную от градации, к которой относилась сумма вклада при его открытии.
Иными словами, процентная ставка по вкладу увеличивается в случае, если в результате пополнения общая сумма вклада превысит установленные договором пороговые значения, и начисляется как на дополнительные взносы, так и на первоначально размещенную во вклад сумму денежных средств.

Право вкладчика пополнять вклад предусмотрено пунктом 2.1.4 типовой формы договора вклада «Перспектива».
Одновременно пунктом 2.1.4 типовой формой договора установлено, что минимальная сумма дополнительного взноса по вкладу составляет 1 000 рублей, при этом дополнительные взносы менее чем за 31 день до даты окончания срока хранения вклада не принимаются.
Иных ограничений в отношении возможности внесения дополнительных денежных средств во вклад типовой формой договора вклада «Перспектива» не предусмотрено.
Кроме того, в типовой форме данного договора отсутствуют положения, позволяющие АКБ «Инвестторгбанк» (ОАО) изменять в одностороннем порядке условия этого договора.
Тем не менее, АКБ «Инвестторгбанк» (ОАО) 01.05.2010 прекратил прием дополнительных взносов по заключенным на срок 732 дня и 1097 дней договорам вклада «Перспектива», что подтверждается письмом АКБ «Инвестторгбанк» (ОАО) от 07.10.2010 № 5419/01, а также выпиской из протокола заседания Правления АКБ «Инвестторгбанк» (ОАО) от 01.05.2010, представленной АКБ «Инвестторгбанк» (ОАО) письмом от 29.08.2011 № 5695/01.
В целях реализации указанного решения был признан утратившим силу пункт 3.3 приказа АКБ «Инвестторгбанк» (ОАО) от 12.05.2009 № 297 «О введении в действие срочного вклада «Перспектива» в части приема дополнительных взносов во вклады «Перспектива» сроком на 732 дня и 1097 дней.
При этом, как следует из пояснений АКБ «Инвестторгбанк» (ОАО), представленных письмом от 26.12.2011 № 9082/01, информация о прекращении приема дополнительных взносов по заключенным на срок 732 дня и 1097 дней договорам вклада «Перспектива» доводилась до сведения вкладчиков только в случае их обращения в АКБ «Инвестторгбанк» (ОАО) с целью пополнить вклад.
В качестве причины принятия решения о прекращении приема дополнительных взносов по названным договорам вклада «Перспектива» АКБ «Инвестторгбанк» (ОАО) в письме от 07.10.2010 № 5419/01 указал существенное изменение в 2010 году ситуации на финансовом рынке Российской Федерации, в результате чего процентная ставка по данному вкладу существенно превысила среднерыночный уровень процентных ставок по аналогичным срочным вкладам.
Кроме того, АКБ «Инвестторгбанк» (ОАО) сослался на письма Банка России от 29.07.2009 № 93-Т и от 28.10.2009 № 133-Т, а также письмо МГТУ Банка России от 06.11.2009 № 51-12-17/30549, в которых указывается на целесообразность снижения кредитными организациями процентных ставок по вкладам в целях обеспечения финансовой устойчивости кредитных организаций.

При обосновании правомерности принятого решения о прекращении приема дополнительных взносов во вклады «Перспектива» на срок 732 дня и 1097 дней АКБ «Инвестторгбанк» (ОАО) привел следующие доводы.
Так, несмотря на закрепленное в типовой форме договора вклада «Перспектива» право вкладчика пополнять вклад, АКБ «Инвестторгбанк» (ОАО) обратил внимание Комиссии на то, что условия данного договора не предусматривают обязанности АКБ «Инвестторгбанк» (ОАО) принимать дополнительные взносы от вкладчиков.
По мнению АКБ «Инвестторгбанк» (ОАО), принятие кредитной организацией во вклад дополнительного взноса от вкладчика является отдельной сделкой, для заключения которой необходимо волеизъявление как вкладчика, так и кредитной организации.
Таким образом, как следует из пояснений АКБ «Инвестторгбанк» (ОАО), приняв решение о прекращении приема дополнительных взносов во вклады «Перспектива», открытые на срок 732 дня и 1097 дней , АКБ «Инвестторгбанк» (ОАО) фактически отказался от заключения новых сделок со вкладчиками.
Учитывая изложенное, АКБ «Инвестторгбанк» (ОАО) считает, что его действия не противоречат требованиям законодательства и условиям заключенных договоров вклада «Перспектива».
В качестве заинтересованного лица для участия в рассмотрении дела был привлечен гражданин Самошин И.Л., который также обратился в Федеральную антимонопольную службу с жалобой на прекращение АКБ «Инвестторгбанк» (ОАО) приема дополнительных взносов по заключенному им с данной кредитной организацией договору вклада «Перспектива» от 06.06.2009 № 17/40650/810/В, посчитав такие действия незаконными.
При этом Самошин И.Л. указал, что именно возможность пополнения являлась для него определяющим фактором при выборе вклада. Дополнительным аргументом в пользу вклада «Перспектива» АКБ «Инвестторгбанк» (ОАО), по словам Самошина И.Л., для него явилось условие данного вклада о возможности увеличения процентной ставки при достижении суммы вклада установленного договором уровня в результате пополнения.
Из пояснений Самошина И.Л. также следует, что изменение потребительских свойств вклада «Перспектива» в результате прекращения приема в него дополнительных взносов было настолько существенным, что, зная о нем до заключения соответствующего договора, Самошин И.Л. открыл бы пополняемый вклад в другой кредитной организации.

II. Выслушав объяснения заявителя по делу, ответчика по делу и заинтересованного лица, исследовав материалы дела, Комиссия установила следующее.
Находящиеся в открытом доступе в сети «Интернет» опросы потребителей услуг кредитных организаций по привлечению денежных средств физических лиц во вклады, в том числе результаты проведенных в 2008 и 2010 годах совместных исследований Национального агентства финансовых исследований (НАФИ) и рейтингового агентства «Эксперт РА», свидетельствуют о том, что возможность пополнения вклада является одним из основных потребительских свойств этого банковского продукта, наряду с процентной ставкой и капитализацией процентов.
Указанное потребительское свойство вклада позволяет вкладчику получать установленную при заключении договора банковского вклада доходность не только на первоначально размещенную во вклад сумму денежных средств, но и на дополнительно внесенные средства, что, в свою очередь, гарантирует вкладчику защиту от рисков снижения процентных ставок по вкладам в будущем, а также избавляет от неудобств, связанных с открытием нескольких вкладов.
Применительно ко вкладу «Перспектива» возможность пополнения вклада, по мнению Комиссии, обладает особенно высокой потребительской ценностью. Такая ценность заключается в том, что, внося во вклад дополнительные денежные средства и, тем самым, увеличивая сумму вклада до установленных в договоре вклада «Перспектива» пороговых значений, вкладчик имеет возможность повысить процентную ставку. При этом новая процентная ставка согласно условиям договора подлежит начислению не только на дополнительно внесенные во вклад денежные средства, но и на первоначальную сумму вклада.
Подтверждением данной позиции Комиссии может служить представленная письмом АКБ «Инвестторгбанк» (ОАО) от 29.08.2011 № 5695/01 информация о том, что за период с даты введения в действие вклада «Перспектива» (12.05.2009) по дату установления АКБ «Инвестторгбанк» (ОАО) запрета на его пополнение (30.04.2010) возможность пополнения активно использовалась вкладчиками. Так, в указанный период сумма, на которую вклады «Перспектива» были пополнены, в 1,37 раз превысила сумму первоначально внесенных в эти вклады денежных средств .
При этом, как следует из информации, представленной АКБ «Инвестторгбанк» (ОАО) письмом от 26.12.2011 № 9082/01, после введения указанного запрета вкладчики также планировали использовать возможность пополнения вклада «Перспектива». В частности, после введения такого запрета имело место, по крайней мере, 19 случаев отказа в зачислении денежных средств на счета по вкладам «Перспектива» безналичным способом на общую сумму 5 019 000 рублей.
Информация о количестве отказов вкладчикам в пополнении вкладов «Перспектива» наличным способом в материалах дела отсутствует в связи с тем, что такие отказы осуществлялись АКБ «Инвестторгбанк» (ОАО) в устной форме и не регистрировались.
Вместе с тем, в результате прекращения АКБ «Инвестторгбанк» (ОАО) приема дополнительных взносов во вклад «Перспектива» вкладчики были лишены возможности получать обещанную им при заключении договоров доходность дополнительно внесенных во вклад денежных средств, а также увеличивать доходность всех внесенных в этот вклад денежных средств после достижения суммы вклада определенного уровня в результате пополнения.
Таким образом, прекращение АКБ «Инвестторгбанк» (ОАО) приема дополнительных взносов во вклад «Перспектива» привело к тому, что потребительские свойства данного вклада по уже заключенным договорам существенно ухудшились по сравнению с первоначально заявленными свойствами.
Учитывая изложенное и принимая во внимание пояснения Самошина И.Л., Комиссия пришла к выводу о том, что в результате указанных действий АКБ «Инвестторгбанк» (ОАО) получил преимущество перед конкурирующими кредитными организациями, поскольку за счет заявленных условий о возможности пополнения вклада «Перспектива» и увеличения процентной ставки по вкладу по мере его пополнения АКБ «Инвестторгбанк» (ОАО) привлек дополнительных клиентов, которые не разместили бы в его вклады денежные средства, если бы на момент заключения соответствующих договоров знали о предстоящем прекращении приема в эти вклады дополнительных взносов, а открыли бы вклады в иных кредитных организациях.
Одновременно, по мнению Комиссии, действия АКБ «Инвестторгбанк» (ОАО), связанные с прекращением приема дополнительных взносов в пополняемый вклад «Перспектива», противоречат нормам Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс).
Так, согласно статье 309 Гражданского кодекса обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Как следует из статьи 310 Гражданского кодекса, односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом и (или) договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.
Несмотря на отсутствие в договорах вклада «Перспектива» положения, прямо устанавливающего обязанность АКБ «Инвестторгбанк» (ОАО) принимать дополнительные взносы во вклад, Комиссия считает, что такая обязанность у данной кредитной организации существует, и основанием для ее возникновения по смыслу статьи 8 и иных положений Гражданского кодекса являлось закрепленное договорами вклада «Перспектива» право вкладчиков пополнять вклад.
Таким образом, прекратив прием дополнительных взносов во вклад «Перспектива» АКБ «Инвестторгбанк» (ОАО) частично отказался от исполнения принятых на себя при заключении договоров данного вклада обязательств, что, учитывая отсутствие в них условия о возможности АКБ «Инвестторгбанк» (ОАО) отказаться в одностороннем порядке от исполнения обязательств, противоречит статье 310 Гражданского кодекса.
Кроме того, по мнению Комиссии, подобными действиями АКБ «Инвестторгбанк» (ОАО) фактически изменил в одностороннем порядке условия заключенных с вкладчиками договоров вклада «Перспектива».
Односторонний характер изменения АКБ «Инвестторгбанк» (ОАО) условий договоров вклада «Перспектива» в этой части, а именно факт несогласования со вкладчиками соответствующих изменений договоров, подтверждается тем обстоятельством, что информация о прекращении приема дополнительных взносов во вклад «Перспектива», как сообщила данная кредитная организация, доводилась до сведения вкладчиков только в случае их обращения в АКБ «Инвестторгбанк» (ОАО) с целью пополнить вклад.
Из содержания статьи 450 Гражданского кодекса следует, что договор может быть изменен по соглашению сторон или в определенных данной статьей случаях по требованию одной из сторон по решению суда, если иное не установлено законом или договором.
Принимая во внимание отсутствие в договоре вклада «Перспектива» положений, позволяющих АКБ «Инвестторгбанк» (ОАО) изменять его условия в одностороннем порядке, а также факт непредставления АКБ «Инвестторгбанк» (ОАО) документов, подтверждающих согласование таких изменений с вкладчиками или соответствующих судебных решений, Комиссия пришла к выводу о том, что изменение данной кредитной организацией договоров вклада «Перспектива» в части возможности его пополнения осуществлено с нарушением норм статьи 450 Гражданского кодекса.
Изменение среднерыночных процентных ставок по вкладам в неблагоприятную для АКБ «Инвестторгбанк» (ОАО) сторону, по мнению Комиссии, не может являться основанием для неисполнения им предусмотренных законом и договорами банковского вклада обязательств перед вкладчиками, которые являются экономически более слабой стороной по такому договору.
Привлекая денежные средства вкладчиков в целях их последующего размещения на условиях возвратности, платности и срочности и, соответственно, получения прибыли, кредитная организация несет определенные риски, связанные с возможными изменениями рыночной конъюнктуры. При этом подобные изменения не могут быть неожидаемым обстоятельством для кредитной организации и должны учитываться при ведении предпринимательской деятельности.
Кроме того, Комиссия обращает внимание, что письма Банка России, на которые ссылается АКБ «Инвестторгбанк» (ОАО) при обосновании принятого им решения о прекращении приема дополнительных взносов во вклад «Перспектива», также не содержат каких-либо указаний или рекомендаций относительно необходимости снижения размера процентных ставок по уже заключенным договорам срочных банковских вкладов или иным образом ухудшения потребительские свойства уже открытых вкладов.
Одновременно Комиссия считает необходимым отметить, что из-за прекращения приема дополнительных взносов в пополняемый вклад «Перспектива» АКБ «Инвестторгбанк» (ОАО) понес несоразмерно меньшие расходы по обслуживанию обязательств по привлеченным от физических лиц вкладам, по сравнению с расходами, которые понесли иные кредитные организации, привлекавшие в аналогичный период денежные средства физических лиц на сопоставимых условиях и не прекращавшие прием дополнительных взносов в пополняемые вклады.
При этом, по мнению Комиссии, практика привлечения вкладчиков, при которой кредитная организация при заключении договора банковского вклада заявляет определенные свойства вклада, в том числе, позволяющие вкладчикам получать дополнительную доходность, а впоследствии исключает такие свойства, противоречит требованиям добропорядочности, разумности и справедливости. Данный вывод Комиссии подтверждается результатами проведенного ФАС России опроса ряда кредитных организаций, также осуществлявших привлечение денежных средств физических лиц во вклады в период, в течение которого АКБ «Инвестторгбанк» (ОАО) привлекал денежные средства во вклад «Перспектива».
Так, кредитным организациям был задан вопрос, противоречит ли, по их мнению, практика прекращения приема дополнительных взносов в пополняемые вклады обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости. Из числа кредитных организаций, выразивших свою позицию по этому вопросу, 93% ответили утвердительно.
Кроме того, Комиссия считает, что прекращение приема дополнительных взносов в пополняемый вклад могло причинить убытки конкурирующим кредитным организациям в размере недополученных доходов от размещения привлеченных во вклады денежных средств физических лиц, которые эти организации могли бы получить, если бы клиенты АКБ «Инвестторгбанк» (ОАО) знали при заключении с ним договоров вклада «Перспектива» о предстоящем прекращении приема в него дополнительных взносов. В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса под убытками понимаются, в том числе, недополученные доходы, которые лицо, чье право нарушено, получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Факт того, что у АКБ «Инвестторгбанк» (ОАО) были конкуренты- кредитные организации, предлагавшие услуги по размещению денежных средств физических лиц во вклады на условиях, схожих с условиями по вкладу «Перспектива», в период привлечения денежных средств в данный вклад, подтверждается имеющимися в материалах дела документами.
В рамках проведенного в ходе рассмотрения дела опроса кредитных организаций им также был задан вопрос, способна ли практика прекращения приема дополнительных взносов в пополняемый вклад причинить убытки конкурирующим кредитным организациям или нанести вред их деловой репутации. Из числа кредитных организаций, выразивших свою позицию по данному вопросу, 53% ответили утвердительно.

Дополнительно около 31% опрошенных кредитных организаций отметили, что подобная практика может подрывать доверие ко всей банковской системе.
Таким образом, по мнению Комиссии, действия АКБ «Инвестторгбанк» (ОАО), выразившиеся в привлечении денежных средств во вклад «Перспектива» с последующим ухудшением потребительских свойств данного вклада по сравнению с первоначально заявленными свойствами, были направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречили законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и могли причинить убытки кредитным организациям-конкурентам и нанести вред их деловой репутации.
Частью 1 статьи 14 Закона о защите конкуренции запрещается недобросовестная конкуренция, то есть любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.
Учитывая изложенное, Комиссия пришла к выводу о наличии в действиях АКБ «Инвестторгбанк» (ОАО), выразившихся в привлечении денежных средств во вклад «Перспектива» с последующим ухудшением потребительских свойств такого вклада по сравнению с первоначально заявленными в связи с прекращением приема дополнительных взносов в данный вклад, нарушения части 1 статьи 14 Закона о защите конкуренции.

III. Учитывая, что на момент вынесения решения о нарушении АКБ «Инвестторгбанк» (ОАО) антимонопольного законодательства нарушение не было устранено, Комиссия пришла к выводу о необходимости выдачи АКБ «Инвестторгбанк» (ОАО) предписания о прекращении нарушения антимонопольного законодательства, а именно:
1. о возобновлении приема дополнительных взносов по договорам вклада «Перспектива», заключенным на срок 1097 дней, в том числе:
1.1. об отмене принятого 29.04.2010 решения Правления АКБ «Инвестторгбанк» (ОАО) о прекращении с 01.05.2010 приема дополнительных взносов по вкладу «Перспектива» сроком 1097 дней и признании пункта 3.3 Приказа АКБ «Инвестторгбанк» (ОАО) от 12.05.2009 № 297 «О введении в действие срочного вклада «Перспектива» в части приема дополнительных взносов по вкладу сроком на 1097 дней утратившим силу с 01.05.2010;

2. о размещении на официальном сайте АКБ «Инвестторгбанк» (ОАО) в сети «Интернет» информации о возобновлении приема дополнительных взносов по договорам вклада «Перспектива», заключенным на срок 1097 дней.
При определении содержания предписания Комиссия учитывала, что открытие вкладов «Перспектива» на срок 732 дня было прекращено 01.09.2009, следовательно, сроки действия договоров на их открытие на момент вынесения настоящего решения истекли.

Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41, статьей 48, частью 1 статьи 49, статьей 50 Закона о защите конкуренции,

РЕШИЛА:

1. Признать АКБ «Инвестторгбанк» (ОАО) нарушившим часть 1 статьи 14 Закона о защите конкуренции в части совершения действий, выразившихся в привлечении денежных средств во вклад «Перспектива» на срок 732 дня и 1097 дней с последующим ухудшением потребительских свойств такого вклада по сравнению с первоначально заявленными в связи с прекращением приема дополнительных взносов в данный вклад.
2. Выдать АКБ «Инвестторгбанк» (ОАО) предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в арбитражный суд.

Примечание: За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

ПРЕДПИСАНИЕ

«26» января 2012 года г. Москва

Комиссия Федеральной антимонопольной службы по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: Председателя Комиссии - заместителя руководителя ФАС России А.Б. Кашеварова, членов Комиссии: начальника отдела рынка банковских услуг Управления контроля финансовых рынков ФАС России Л.С. Беляевой, заместителя директора Департамента банковского регулирования и надзора Банка России А.Ю. Жданова, заместителя начальника Управления контроля финансовых рынков ФАС России А.Ю. Маковлева, начальника Управления методологии банковского регулирования Департамента банковского регулирования и надзора Банка России Е.Д. Романовой, начальника Управления контроля финансовых рынков ФАС России О.С. Сергеевой, заведующей сектором Управления методологии банковского регулирования Департамента банковского регулирования и надзора Банка России О.И. Сурковой, заместителя директора Юридического департамента - начальника Управления договорно-правовой и претензионно-исковой работы и трудового права Банка России С.М. Тимербаевой,
руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьей 50 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), на основании своего решения от 12.01.2012 по делу № 1 14/130-11 о нарушении Акционерным коммерческим банком «ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ТОРГОВЫЙ БАНК» (открытое акционерное общество) (115054, г. Москва, ул. Дубининская, д. 45) части 1 статьи 14 Закона о защите конкуренции,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. АКБ «Инвестторгбанк» (ОАО) прекратить нарушение антимонопольного законодательства, а именно:
1.1. возобновить прием дополнительных взносов по договорам вклада «Перспектива», заключенным на срок 1097 дней, в течение 5 (пяти) дней с даты получения АКБ «Инвестторгбанк» (ОАО) настоящего предписания, в том числе:
1.1.1. отменить принятое 29.04.2010 решение Правления АКБ «Инвестторгбанк» (ОАО) о прекращении с 01.05.2010 приема дополнительных взносов по вкладу «Перспектива» сроком 1097 дней и признании пункта 3.3 Приказа АКБ «Инвестторгбанк» (ОАО) от 12.05.2009 № 297 «О введении в действие срочного вклада «Перспектива» в части приема дополнительных взносов по вкладу сроком на 1097 дней утратившим силу с 01.05.2010.
1.2. разместить на официальном сайте АКБ «Инвестторгбанк» (ОАО) информацию о возобновлении приема дополнительных взносов по договорам вклада «Перспектива», заключенным на срок 1097 дней, в течение 5 (пяти) дней с даты получения АКБ «Инвестторгбанк» (ОАО) настоящего предписания;
1.3. направить в Федеральную антимонопольную службу документы, свидетельствующие о выполнении АКБ «Инвестторгбанк» (ОАО) пунктов 1.1-1.2 настоящего предписания, в течение 10 (десяти) дней с даты получения АКБ «Инвестторгбанк» (ОАО) настоящего предписания.

Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи.

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.

Перечень территориальных органов ФАС России с их актуальными адресами можно скачать внизу страницы

Поделиться:

Подписаться

Сферы деятельности:

Антимонопольное регулирование: на финансовых рынках

Антимонопольное регулирование