Начало рабочей встречи с помощником Президента Аркадием Дворковичем

С помощником Президента Аркадием Дворковичем.

Д.Медведев: Аркадий Владимирович, я буквально только что подписал пакет законов, который достаточно быстро был подготовлен по моему поручению, по инициативе Правительства и принят Государственной Думой и соответственно одобрен Советом Федерации. Он касается одного вопроса: обеспечения стабилизации на нашем финансовом рынке – имея в виду, естественно, те очень сложные процессы, которые сегодня происходят на международных финансовых рынках, нашу зависимость от этих процессов и необходимость предотвратить наиболее сложные последствия для нашей страны. Правительство сейчас приступит к реализации этих законов. Я хотел бы, чтобы в координации с Администрацией была обеспечена работа по этим законам, а Вы бы мне сейчас доложили о том, на что, на Ваш взгляд, прежде всего необходимо обратить внимание.

А.Дворкович: Действительно, в короткий срок законы были подготовлены и приняты. Сегодня уже разработаны все проекты нормативных актов и Правительства, и Внешэкономбанка, решения Наблюдательного совета [Внешэконобанка]. Они будут приняты в течение двух дней.

Д.Медведев: Очень важно то, что Вы начали говорить прямо сейчас. Законы я сегодня подписал – стало быть, уже завтра выйдут акты, которые направлены на исполнение законов, подзаконные акты.

А.Дворкович: Да, это так. Работа была проведена в эти три дня, и акты будут готовы для подписания. Вслед за этим банки, которые рассчитывают на получение капитала, которые в этом капитале нуждаются, подготовят свои предложения по суммам, по объёмам увеличения капитала. Это касается Сбербанка, ВТБ, Россельхозбанка, а также частных банков, где частные акционеры должны будут предложить свое софинансирование.

Д.Медведев: Я так понимаю, что они уже эти предложения готовят, потому что они же знали о наших намерениях, все совещания проводились в открытом режиме.

А.Дворкович: Это действительно так, но конкретные параметры будут определены в ближайшие дни, ближайшие недели для тех банков, у кого сейчас нет такой немедленной потребности.

Второе направление – это заявки на рефинансирование внешних долгов. Такие заявки уже поступают. Сегодня ситуация на мировых рынках остаётся сложной, и есть проблемы с рефинансированием долгов. Мы замещаем таким образом деньги, которые раньше привлекались с мировых рынков. Эти деньги будут зарезервированы в том объёме, в котором будет необходимо, в соответствии с решением по рассмотрению заявок. Работа может начаться сразу после подписания нормативного акта Правительства, то есть буквально через два-три дня.

Третье направление – это постоянно действующая система рефинансирования со стороны Центрального банка. Впервые Центральный банк сможет давать беззалоговые кредиты на срок до шести месяцев всем банкам, которые имеют рейтинг. Это не просто антикризисная мера. Это фактически замещение той системы рефинансирования за рубежом, которая существовала до этого. Она будет действовать постоянно и после полного восстановления ситуации. Это важно для того, чтобы все понимали, насколько стабильно будут работать финансовые рынки в последующем. Центральный банк готов начать этот процесс уже в ближайшие дни, фактически замещая постепенно механизм предоставления денег со стороны Министерства финансов.

И, наконец, ещё одно решение – это начало размещения средств Фонда национального благосостояния на внутреннем финансовом рынке. Здесь достаточно акта Правительства. Проект его подготовлен. Он проходит процедуру согласования. Через два-три дня будет подписан. Таким образом, впервые деньги фонда пойдут на внутренний рынок. Мы считаем, что многие активы сегодня на внутреннем рынке более надёжны, чем на внешних рынках. Это позволит и улучшить качество портфеля Фонда национального благосостояния, сохранить средства пенсионеров, будущих в том числе, и в то же время поддержать ликвидность на российском финансовом рынке.

И последнее, но, может быть, самое важное, с точки зрения надёжности системы, надёжности российской банковской системы – это 100-процентное страхование вкладов в объёме до 700 тысяч рублей для всех вкладчиков банков, которые входят в систему страхования вкладов. Эта норма действует с 1 октября этого года.

Д.Медведев: То есть ей придана обратная сила?

А.Дворкович: Да. То есть она уже фактически вступила в действие, вступит после опубликования закона. И если даже с каким‑то банком будут проблемы (это происходило и во все последние годы: отдельные банки уходили с рынка), компенсацию вкладчики будут получать в течение нескольких дней, буквально в течение двух недель.

Д.Медведев: Это, конечно, очень важная гарантия для наших вкладчиков, которые должны чувствовать себя спокойно и стабильно в условиях сложностей на международных финансовых рынках.

Хорошо. Я хотел бы, чтобы Вы регулярно мне докладывали о ситуации, и вместе с Правительством, и используя механизмы, которые существуют в Администрации Президента. Если потребуется принять какие‑то дополнительные решения, они будут приняты. Сейчас главное то, о чём я говорил на последнем совещании, – это быстрота в принятии решений. Приняли законы, приняли подзаконные акты – и как можно быстрее деньги нужно двинуть в банковскую систему.

А.Дворкович: Хорошо.

Д.Медведев: Спасибо.