Стенограммы обсуждения законопроекта №691659-7

Заседание № 263

11.12.2019

Вопрос:

О проекте федерального закона № 691659-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности" (в части уточнения места осуществления лицензируемого вида деятельности).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 1259 по 1291 из 5876

Переходим к рассмотрению 4-го вопроса повестки дня. О проекте федерального      
закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О лицензировании отдельных    
видов деятельности". Доклад Михаила Евгеньевича Бугеры.                         
                                                                                
Пожалуйста, Михаил Евгеньевич.                                                  
                                                                                
БУГЕРА М. Е., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                          
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты, уважаемые представители      
президента и правительства! Данный законопроект вчера был принят во втором      
чтении, прошёл необходимые юридическую и лингвистическую экспертизы. Комитет    
считает, что законопроект готов к принятию в третьем чтении, и просит его       
поддержать.                                                                     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, по мотивам есть желающие выступить? Нет.         
                                                                                
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в      
Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности", 4-й вопрос   
повестки дня.                                                                   
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 26 мин. 53 сек.)                 
Проголосовало за              408 чел.90,7 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    408 чел.                                          
Не голосовало                  42 чел.9,3 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Федеральный закон принят единогласно.                                           


Заседание № 227

17.07.2019

Вопрос:

О проекте федерального закона № 691659-7 "О внесении изменения в статью 18 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" (в части уточнения места осуществления лицензируемого вида деятельности).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 4133 по 4244 из 5133

27-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 18       
Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности". Доклад     
Алексея Алексеевича Хохлова.                                                    
                                                                                
Пожалуйста, Алексей Алексеевич.                                                 
                                                                                
ХОХЛОВ А. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                          
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Предлагаемый вам на рассмотрение    
в первом чтении законопроект направлен на создание правовой основы для          
выполнения работ по ремонту и утилизации военной техники не по месту            
осуществления лицензируемого вида деятельности, указанного в лицензии, без      
необходимости переоформления лицензии.                                          
                                                                                
В настоящее время пунктом 8 статьи 3 Федерального закона от 4 мая 2011 года №   
99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" определено понятие        
"место осуществления лицензируемого вида деятельности". Это помещение,          
здание, сооружение либо иной объект, который предназначен для осуществления     
лицензируемого вида деятельности и принадлежит лицензиату на праве              
собственности либо ином законном основании, имеет почтовый адрес или другие     
позволяющие идентифицировать объект данные. Исходя из определения               
осуществлять лицензированный вид деятельности по адресу, не указанному в        
лицензии, без переоформления лицензии не допускается. Однако в ряде случаев     
не представляется возможным заранее определить место, где будет находиться      
военная техника, требующая проведения работ по её ремонту и восстановлению, -   
например, в случаях, когда потребность в таких работах возникла в процессе      
перелёта воздушного судна или похода боевого корабля. Нередко работы по         
поддержанию и восстановлению работоспособного состояния требуется выполнить в   
отношении образцов вооружения и военной техники, которые в силу                 
конструктивных особенностей не могут быть перемещены в заводские условия. Это   
шахтные пусковые установки, командные пункты, надгоризонтные радиолокационные   
станции большой дальности и тому подобная техника. По этой же причине не        
представляется возможным производить в заводских условиях утилизацию образцов   
вооружения и военной техники, прочно связанных с землёй (те же шахтные          
установки). В ряде случаев затраты на доставку вооружения и военной техники     
на ремонтные предприятия сопоставимы со стоимостью их ремонта, что делает       
экономически невыгодным выполнение работ по поддержанию исправного состояния    
вооружения в заводских условиях.                                                
                                                                                
Практика лицензирования деятельности в области вооружения и военной техники и   
переписка с правоохранительными органами выявила, что для                       
предприятий-лицензиатов, своевременно и качественно выполнивших работы по       
поддержанию работоспособного состояния вооружения и военной техники вне мест,   
указанных в лицензии, существует риск привлечения к ответственности за          
нарушение закона № 99-ФЗ. В связи с этим для поддержания должной боевой         
готовности Вооружённых Сил Российской Федерации возникла необходимость внести   
в статью 18 федерального закона изменение, которое позволит в положениях о      
лицензировании конкретных видов деятельности устанавливать виды работ и         
услуг, выполнение которых производится не по месту осуществления                
лицензируемого вида деятельности.                                               
                                                                                
Проект федерального закона соответствует положениям Договора о Евразийском      
экономическом союзе от 29 мая 2014 года, а также положениям иных                
международных договоров Российской Федерации. Все замечания и предложения       
будут рассмотрены при подготовке законопроекта ко второму чтению.               
Правительство Российской Федерации законопроект поддерживает. У Правового       
управления Аппарата Государственной Думы замечаний концептуального характера    
не имеется. Комитет по природным ресурсам, собственности и земельным            
отношениям законопроект также поддерживает.                                     
                                                                                
Подчёркивая безусловную значимость вопросов, связанных с обеспечением           
обороноспособности страны, прошу вас поддержать принятие законопроекта в        
первом чтении.                                                                  
                                                                                
Благодарю за внимание.                                                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Алексей Алексеевич.                              
                                                                                
С содокладом выступает Николаев Николай Петрович, председатель Комитета по      
природным ресурсам, собственности и земельным отношениям.                       
                                                                                
НИКОЛАЕВ Н. П. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Повторять не буду,   
скажу только, что суть законопроекта заключается в том, чтобы дать              
правительству возможность при утверждении положения о лицензировании            
отдельных видов деятельности устанавливать те из них, при осуществлении         
работ, услуг в рамках которых не по указанному в лицензии адресу лицензиату     
не потребуется каждый раз оформлять новую лицензию. Зачем это нужно, Алексей    
Алексеевич уже сказал.                                                          
                                                                                
Хочу обратить внимание на то, что в комитете мы обсуждали вопрос, связанный     
прежде всего с перевозкой пассажиров: у транспортников есть определённые        
замечания в части того, чтобы как раз транспортные компании, которые            
занимаются перевозкой пассажиров, всё-таки отмечались в городах, где они        
работают, и обеспечивали там соответствующую базу. Но, так как мы можем         
проработать все эти вопросы ко второму чтению, мы полностью поддерживаем        
данный законопроект и предлагаем Государственной Думе принять его в первом      
чтении. Правительство Российской Федерации дало положительное заключение на     
законопроект.                                                                   
                                                                                
Просьба поддержать.                                                             
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Николай Петрович.                                
                                                                                
Коллеги, будут ли вопросы? Нет.                                                 
                                                                                
Желающие выступить? Тоже нет.                                                   
                                                                                
Ставлю законопроект на голосование.                                             
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 25 мин. 05 сек.)                 
Проголосовало за              411 чел.91,3 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    411 чел.                                          
Не голосовало                  39 чел.8,7 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается в первом чтении единогласно.                                        


Заседание № 225

11.07.2019

Вопрос:

О проекте федерального закона № 691659-7 "О внесении изменения в статью 18 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" (в части уточнения места осуществления лицензируемого вида деятельности).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 2625 по 2630 из 5326

НИКОЛАЕВ Н. П. Уважаемый Иван Иванович, мне только что поступила информация,    
что отсутствует докладчик по 25-му вопросу. В связи с этим просьба перенести    
рассмотрение этого вопроса на следующее заседание. Спасибо.                     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений? Нет. Договорились: 25-й вопрос   
мы сегодня не рассматриваем.