Land problem: when will it be resolved? | Земельный вопрос: когда же он разрешится?

Land problem: when will it be resolved? | Земельный вопрос: когда же он разрешится?

2014

Сhernyaev, A.A. | Zavorotin, E.F., Volga Region Research and Development Inst. of Economics and Organization of Agroindustrial Complex, Saratov

English. In Russian Federation, by different assessments, there are about 35-41 mln ha of unused lands for agricultural purposes. Instrument for returning them into production exploitation could be state target program approved in every RF subject. However target indicators on involving agricultural lands into production and budgetary costs, needed for their achievement, are not yet determined, especially at portion of costs in districts of RF subjects for formation and allocation of land shares into municipal and regional ownership. It is necessary to improve the land legislation in part of directing the definite share of land payments for the formation of unused agricultural lands into the regional and municipal land ownership. Creating municipal land funds should be considered as one of priority lines of developing the land relations at the regional level. Aimed to improve and make better quality of the organizational-economic mechanism for the interaction of participants within the system of managing the market and out of market land turnover, it is suggested to effect the coordination of actions between the Department of land policy, property relations and state ownership in the Ministry of agriculture of Russia and the Department of the land fund in the Federal service of state registration, cadastre and cartography of the Ministry for economic development of Russia. It is necessary to create in AIC management organs of each RF subject analog regional departments, subordinated to the Department of land policy, property relations and state ownership in the Ministry of agriculture of Russia. Transition from dividing lands for categories to territorial zoning should not be approved at the federal level. Legislative abolition of the notion "category of lands" means the change of base laying principles in land relations and it is completely clear that it requires revising all standard-legal documents.

Show more [+]

Less [-]

Russian. В Российской Федерации, по разным оценкам, насчитывается порядка 35-41 млн га неиспользуемых земель с.-х. назначения. Инструментом для их возврата в производственную эксплуатацию могла бы стать государственная целевая программа, действующая в каждом субъекте РФ. Однако, не определены целевые показатели по вводу в производство земель с.-х. назначения и бюджетные расходы, потребные для их достижения, особенно в части затрат районов в субъектах РФ на оформление и выделение земельных паев в муниципальную и областную собственность. Требуется совершенствование земельного законодательства в части направления определенной доли земельных платежей на оформление неиспользуемых с.-х. угодий в областную и муниципальную земельную собственность. Создание муниципальных земельных фондов следует рассматривать как одно из приоритетных направлений развития земельных отношений на региональном уровне. С целью совершенствования и качественного улучшения организационно-экономического механизма взаимодействия участников системы управления рыночным и внерыночным земельным оборотом предлагается осуществлять координацию действий между Департаментом земельной политики, имущественных отношений и госсобственности Минсельхоза России и Управлением земельного фонда Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Минэкономразвития России. В субъектах РФ необходимо в каждом из них в органах управления АПК создать соподчиненные Департаменту земельной политики, имущественных отношений и госсобственности Министерства сельского хозяйства РФ аналогичные региональные управления. Не стоит на федеральном уровне закреплять переход от деления земель на категории к территориальному зонированию. Законодательная отмена понятия "категория земель" означает изменение основополагающих принципов земельных отношений, и вполне понятно, что потребуется пересмотр всех нормативно-правовых документов.

Show more [+]

Less [-]

Bibliographic information

Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий | Economics of Agricultural and Processing Enterprises

Issue

11

ISSN

0235-2494

Other Subjects

Gestion fonciere; Tierras agricolas; Federacion de rusia; Ordenacion de tierras; Federation de russie; Propriete fonciere