Стенограммы обсуждения законопроекта №390361-8

Заседание № 184

18.01.2024

Вопрос:

О проекте федерального закона № 390361-8 "О внесении изменения в статью 1248 части четвёртой Гражданского кодекса Российской Федерации" (о расходах, связанных с защитой интеллектуальных прав, осуществляемой в административном порядке).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 1401 по 1435 из 4636

4-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 1248      
части четвёртой Гражданского кодекса Российской Федерации". Докладывает         
Даниил Владимирович Бессарабов.                                                 
                                                                                
БЕССАРАБОВ Д. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                      
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект подготовлен            
комитетом для рассмотрения в третьем чтении. Речь в нём идёт об устранении      
правового пробела, на что обратил наше внимание Конституционный Суд, в          
вопросах компенсации расходов при защите интеллектуальных прав в                
административном порядке.                                                       
                                                                                
Замечаний по законопроекту нет. Просьба поддержать в окончательной редакции.    
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Даниил Владимирович.                             
                                                                                
Коллеги, будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.                           
                                                                                
Законопроект ставится на голосование.                                           
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 10 мин. 56 сек.)                 
Проголосовало за              405 чел.90,0 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    405 чел.                                          
Не голосовало                  45 чел.10,0 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Закон принят единогласно. Спасибо.                                              


Заседание № 182

16.01.2024

Вопрос:

О проекте федерального закона № 390361-8 "О внесении изменения в статью 1248 части четвёртой Гражданского кодекса Российской Федерации" (о расходах, связанных с защитой интеллектуальных прав, осуществляемой в административном порядке).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 2034 по 2060 из 4647

6-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 1248      
части четвёртой Гражданского кодекса Российской Федерации". Докладывает         
Даниил Владимирович Бессарабов.                                                 
                                                                                
БЕССАРАБОВ Д. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                      
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект подготовлен            
комитетом для рассмотрения во втором чтении. Поправок не поступало. Просьба     
его поддержать.                                                                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, поправок нет, законопроект ставится на голосование во втором чтении.   
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 16 мин. 09 сек.)                 
Проголосовало за              416 чел.92,4 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    416 чел.                                          
Не голосовало                  34 чел.7,6 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается во втором чтении единогласно. Спасибо.                              


Заседание № 164

02.11.2023

Вопрос:

О проекте федерального закона № 390361-8 "О внесении изменения в статью 1248 части четвёртой Гражданского кодекса Российской Федерации" (о расходах, связанных с защитой интеллектуальных прав, осуществляемой в административном порядке).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 700 по 705 из 4631

КРАШЕНИННИКОВ П. В., председатель Комитета Государственной Думы по              
государственному строительству и законодательству, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".     
                                                                                
Уважаемые коллеги, уважаемый Вячеслав Викторович! Мы просим 4-й вопрос снять    
для дополнительных консультаций, пока без срока.                                
                                                                                


Фрагмент стенограммы:

Строки с 709 по 711 из 4631

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, нет возражений? Принимается. 4-й и     
30-й - коррективы внесли.                                                       
                                                                                


Заседание № 148

20.09.2023

Вопрос:

О проекте федерального закона № 390361-8 "О внесении изменения в статью 1248 части четвёртой Гражданского кодекса Российской Федерации" (о расходах, связанных с защитой интеллектуальных прав, осуществляемой в административном порядке).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 3132 по 3283 из 4356

7-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменения в статью 1248   
части четвёртой Гражданского кодекса Российской Федерации". Докладывает         
официальный представитель правительства заместитель министра экономического     
развития Максим Андреевич Колесников.                                           
                                                                                
У нас докладчик есть? Коллеги, просьба экономить наше время.                    
                                                                                
КОЛЕСНИКОВ М. А., официальный представитель Правительства Российской            
Федерации, заместитель министра экономического развития Российской Федерации.   
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты! По решению Конституционного Суда   
подготовили изменения в Гражданский кодекс: донастраиваем систему               
рассмотрения споров в сфере интеллектуальной собственности и даём возможность   
победившей стороне компенсировать расходы, понесённые во время                  
разбирательства, за счёт стороны, проигравшей при урегулировании споров в       
административном порядке в Роспатенте или в Минсельхозе.                        
                                                                                
Напомню, первым вопросы правовой охраны рассматривает орган, который            
зарегистрировал объекты интеллектуальной собственности и несёт                  
ответственность за это решение. В Роспатент ежегодно поступает около тысячи     
возражений против предоставления патентов или свидетельств. Если одна из        
сторон разбирательства не согласна с решением ведомства, она оспаривает затем   
уже его в суде. Участники разбирательства в момент разбирательства могут        
привлекать сторонних специалистов для проведения экспертизы, нанимать           
адвокатов и патентных поверенных, всё это может стоить сотни тысяч или даже     
миллионы рублей. Когда такие затраты выигравшая сторона несёт во время          
судебного разбирательства, она может их компенсировать за счёт проигравшей      
стороны. Обеспечение аналогичной возможности при рассмотрении дел в             
административном порядке позволит поддержать создателей уникальных              
инновационных решений.                                                          
                                                                                
Прошу поддержать.                                                               
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Максим Андреевич. Присаживайтесь.                
                                                                                
С содокладом выступает Даниил Владимирович Бессарабов.                          
                                                                                
БЕССАРАБОВ Д. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                      
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! У Комитета по государственному      
строительству и законодательству нет возражений против концепции                
предложенного законопроекта, нам по сути, по содержанию она понятна, она        
действительно исходит из постановления Конституционного Суда по конкретному     
делу, защищает позицию одного из участников спора о защите интеллектуальных     
прав.                                                                           
                                                                                
В чём суть этих инициатив, ещё раз, коротко. В ряде случаев по определённым     
категориям дел, связанных с защитой интеллектуальных прав, Гражданский кодекс   
Российской Федерации чётко предусматривает обязательный досудебный              
административный порядок защиты лицом своих прав, и, как справедливо было       
сказано докладчиком, он порой подразумевает серьёзные расходы и издержки        
стороны, которая защищает своё право. Если бы это происходило в процессе        
судебном, то эти издержки компенсировались бы. В административном порядке       
издержки не компенсируются. В своём постановлении Конституционный Суд           
записал, что "такой пробел может вести и к снижению у добросовестного           
правообладателя стимулов активно участвовать в административном                 
разбирательстве, опровергая доводы возражения против предоставления правовой    
охраны принадлежащему ему объекту, что расходится с целями и задачами           
введения законодателем административной формы защиты нарушенных или             
оспариваемых интеллектуальных прав". Вот для того, чтобы устранить этот         
пробел, правительство вносит предложение, и, мы считаем, его нужно              
поддержать.                                                                     
                                                                                
Правовое управление не имеет концептуальных замечаний, вместе с тем оно         
указало, что ко второму чтению надо сосредоточиться на фактическом порядке      
защиты интеллектуальных прав и возмещения соответствующих расходов.             
                                                                                
В первом чтении просьба поддержать.                                             
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Даниил Владимирович.                             
                                                                                
Коллеги, будут ли вопросы? Есть вопросы.                                        
                                                                                
Включите режим записи на вопросы.                                               
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Выборный Анатолий Борисович, пожалуйста.                                        
                                                                                
ВЫБОРНЫЙ А. Б. У меня вопрос только к докладчику.                               
                                                                                
Уважаемый Максим Андреевич, поддерживая законодательную инициативу, хочу        
уточнить: как вы считаете, не даём ли мы правоприменителю слишком широкий       
предел усмотрения, предусмотрев возможность возложить на проигравшую сторону    
расходы, которые связаны также с оплатой услуг в том числе патентных            
поверенных в разумных пределах? Как при таких правилах и на основании каких     
данных правоприменителю оценивать эту грань разумности? И что на этот счёт      
говорит правоприменительная практика?                                           
                                                                                
КОЛЕСНИКОВ М. А. Анатолий Борисович, ну, ответ короткий: либо стороны придут    
к консенсусу, либо будут решать это в суде.                                     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Шеремет Михаил Сергеевич.                                                       
                                                                                
ШЕРЕМЕТ М. С. Вопрос докладчику.                                                
                                                                                
Уважаемый Максим Андреевич, в случае если по результатам рассмотрения спора     
принято решение о частичном удовлетворении требований, то расходы подлежат      
возмещению стороне спора пропорционально объёму удовлетворённых требований? И   
вообще, скажите, пожалуйста, сам механизм возмещения пропорционально объёму     
требований утверждён или нет?                                                   
                                                                                
КОЛЕСНИКОВ М. А. Да, Михаил Сергеевич, вы правы, пропорционально, и             
устанавливаться это будет судом.                                                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Лантратова Яна Валерьевна.                                                      
                                                                                
ЛАНТРАТОВА Я. В. Уважаемый Максим Андреевич, в экспертном сообществе звучит     
мнение о необходимости внести дополнение об ограничении размера возмещения      
понесённых затрат административному органу. В ином случае получается, что       
расходы на оплату услуг патентных поверенных, адвокатов и иных лиц ограничены   
до разумных пределов, а возмещение госоргану, принявшему то или иное решение,   
нет. Вот как вы относитесь к данному предложению?                               
                                                                                
КОЛЕСНИКОВ М. А. Яна Валерьевна, взяли в работу, проработаем между первым и     
вторым чтениями.                                                                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Максим Андреевич.                                
                                                                                
Даниил Владимирович, спасибо.                                                   
                                                                                
Коллеги, я думаю, Максим Андреевич своими ответами на вопросы                   
продемонстрировал, что он очень бережно относится к нашему времени. Я это       
серьёзно говорю.                                                                
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
Так, коллеги, будут ли желающие выступить? Нет.                                 
                                                                                
Законопроект ставится на голосование в первом чтении.                           
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 06 мин. 49 сек.)                 
Проголосовало за              394 чел.87,6 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    394 чел.                                          
Не голосовало                  56 чел.12,4 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается в первом чтении единогласно.