Стенограммы обсуждения законопроекта №1151375-6

Заседание № 87

20.12.2017

Вопрос:

О проекте федерального закона № 1151375-6 "О внесении изменения в статью 103 Жилищного кодекса Российской Федерации" (в части установления запрета на выселение из жилых помещений специализированного жилищного фонда семей, имеющих детей-инвалидов).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 4087 по 4121 из 10621

35-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 103      
Жилищного кодекса Российской Федерации".                                        
                                                                                
Галина Петровна Хованская, пожалуйста.                                          
                                                                                
ХОВАНСКАЯ Г. П., председатель Комитета Государственной Думы по жилищной         
политике и жилищно-коммунальному хозяйству, фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".      
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты! Законопроект, который вам   
представляется, очень гуманный и очень добрый, он запрещает выселение из        
специализированного жилищного фонда семей, в составе которых есть               
дети-инвалиды или инвалиды с детства. Я думаю, все мы поддержим этот            
законопроект. Замечаний правового, юридико-технического и лингвистического      
характера не имеется согласно заключению нашего Правового управления.           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет.                                     
                                                                                
Ставится на голосование проект закона.                                          
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 44 мин. 48 сек.)                 
Проголосовало за              416 чел.92,4 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    416 чел.                                          
Не голосовало                  34 чел.7,6 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается в третьем чтении.                                                   
                                                                                


Заседание № 86

15.12.2017

Вопрос:

О проекте федерального закона № 1151375-6 "О внесении изменения в статью 103 Жилищного кодекса Российской Федерации" (в части установления запрета на выселение из жилых помещений специализированного жилищного фонда семей, имеющих детей-инвалидов; принят в первом чтении 21 июня 2017 года с наименованием "О внесении изменений в статью 103 Жилищного кодекса Российской Федерации").

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 5086 по 5159 из 6696

38-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 103      
Жилищного кодекса Российской Федерации".                                        
                                                                                
Галина Петровна Хованская, пожалуйста.                                          
                                                                                
ХОВАНСКАЯ Г. П., председатель Комитета Государственной Думы по жилищной         
политике и жилищно-коммунальному хозяйству, фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".      
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты! Документ подготовлен ко     
второму чтению. Вам представляется таблица поправок № 1, рекомендуемых          
комитетом к принятию, здесь всего две поправки, и таблица поправок № 2, там     
тоже две поправки, которые рекомендуются к отклонению. Я прошу поставить на     
голосование таблицу № 1.                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли вопросы по таблице № 1? Нет.                      
                                                                                
Ставится на голосование таблица поправок № 1.                                   
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 58 мин. 51 сек.)                 
Проголосовало за              344 чел.76,4 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    344 чел.                                          
Не голосовало                 106 чел.23,6 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.                                                                    
                                                                                
Есть ли вопросы по таблице № 2? Нет.                                            
                                                                                
Ставится на голосование таблица поправок № 2.                                   
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 59 мин. 17 сек.)                 
Проголосовало за              367 чел.81,6 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    367 чел.                                          
Не голосовало                  83 чел.18,4 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.                                                                    
                                                                                
Ставится на голосование во втором чтении проект закона.                         
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 59 мин. 41 сек.)                 
Проголосовало за              389 чел.86,4 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    389 чел.                                          
Не голосовало                  61 чел.13,6 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принят во втором чтении.                                                        
                                                                                
Включите микрофон на трибуне, пожалуйста.                                       
                                                                                
ХОВАНСКАЯ Г. П. Уважаемые коллеги, я прошу поставить законопроект для           
рассмотрения в третьем чтении в порядок работы на 20 декабря. Прошу             
поддержать.                                                                     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Хорошо, спасибо.                                          
                                                                                


Фрагмент стенограммы:

Строки с 5515 по 5521 из 6696

По ведению - Гартунг Валерий Карлович.                                          
                                                                                
ГАРТУНГ В. К. Уважаемый Александр Дмитриевич, для протокола, для стенограммы:   
по 38-му пункту я голосовал за, кнопка не сработала.                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Хорошо.                                                   
                                                                                


Заседание № 51

21.06.2017

Вопрос:

О проекте федерального закона № 1151375-6 "О внесении изменений в статью 103 Жилищного кодекса Российской Федерации" (в части установления запрета на выселение из жилых помещений специализированного жилищного фонда семей, имеющих детей-инвалидов).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 8457 по 8589 из 10351

31-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 103      
Жилищного кодекса Российской Федерации". Доклад Галины Петровны Хованской.      
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ХОВАНСКАЯ Г. П., председатель Комитета Государственной Думы по жилищной         
политике и жилищно-коммунальному хозяйству, фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".      
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Вам представляется очень     
гуманный законопроект. Речь идёт о семьях, где имеются дети-инвалиды, и если    
эти семьи проживают в специализированном жилищном фонде, то для них не          
предусмотрена норма о сохранении права пользования, о невозможности выселения   
без предоставления иного жилого помещения. Я напомню, что на сегодняшний день   
есть четыре категории лиц, которые пользуются таким правом - правом, что их     
нельзя выселить без предоставления иного жилого помещения: это семьи погибших   
военнослужащих и сотрудников силовых ведомств (понятно, да), пенсионеры по      
старости, члены семьи умершего работника, инвалиды первой и второй группы,      
причём инвалидность должна была наступить в результате трудового увечья.        
                                                                                
И вот лиц такой категории, о которых мы сегодня говорим, в этом перечне нет -   
мы предлагаем дополнить перечень. Речь, конечно, идёт о социальной поддержке    
семей с детьми-инвалидами, гарантированной государством. Безусловно, если мы    
этот закон примем, это повысит степень их защиты - как правовой, так и          
социальной.                                                                     
                                                                                
Этот законопроект рассматривался, был поддержан Советом при Президенте          
Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека по     
итогам выездного заседания в Свердловской области в 2016 году. Отзывы от        
субъектов в подавляющем большинстве положительные либо субъекты не              
высказались. Верховный Суд также не имеет замечаний по законопроекту.           
                                                                                
Мы, конечно, очень просим вас поддержать этот законопроект.                     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Содоклад Павла Рюриковича Качкаева.                                             
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
КАЧКАЕВ П. Р. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Ну,            
законопроект не только гуманный, как сказала Галина Петровна, законопроект      
вообще носит социальный характер, на мой взгляд, и странно, что по прошествии   
стольких лет как бы созрели с внесением в этот закрытый перечень людей данной   
категории. Комитет поддерживает данный законопроект, также законопроект         
поддерживает и правительство, которое представило чисто юридико-технические     
поправки, их можно учесть ко второму чтению. Мы предлагаем Думе проголосовать   
за данный законопроект.                                                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли вопросы, уважаемые коллеги?                                             
                                                                                
Смолин Олег Николаевич.                                                         
                                                                                
СМОЛИН О. Н. Уважаемая Галина Петровна, безусловно, законопроект гуманный,      
его всячески нужно поддерживать, но вот довольно частая ситуация, о которой     
нас периодически спрашивают семьи с детьми-инвалидами: достигает ребёнок        
возраста 18 лет, после категории "ребёнок-инвалид" ему дают третью группу       
инвалидности, а не первую и не вторую, соответственно, кончаются многие         
социальные гарантии. Вопрос: не считаете ли вы возможным, скажем, при втором    
чтении добавить к категории детей-инвалидов ещё и инвалидов с детства?          
                                                                                
ХОВАНСКАЯ Г. П. Вы знаете, я всегда ваши предложения поддерживаю, но, хотя      
основной всё-таки наш комитет, соисполнитель - комитет по социальной            
политике, и от его мнения тоже будет что-то зависеть. Безусловно, вот я, как    
председатель комитета, согласна с вами и считаю, что такая поправка нужна.      
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Больше нет вопросов? Нет. Есть ли желающие выступить? Есть.                     
                                                                                
Смолин Олег Николаевич, с места. Пожалуйста.                                    
                                                                                
СМОЛИН О. Н. Уважаемые коллеги, уважаемый Александр Дмитриевич! Я постараюсь    
не очень занимать ваше время, но не могу не обратить ваше внимание на то, что   
с принятием Жилищного кодекса проблемы обеспечения жильём людей с               
инвалидностью резко обострились. В своё время у инвалидов было право на         
первоочередное получение жилья, теперь этого права нет, право такое             
предоставлено только людям с доходами ниже прожиточного минимума. Пенсия по     
инвалидности первой группы довольно часто бывает выше прожиточного минимума,    
но потребность в жилье от этого не исчезает. Это первая проблема. Вторая: при   
этом очень часто люди с инвалидностью оказываются слишком бедными для того,     
чтобы взять ипотеку, - сплошь и рядом - и слишком богатыми, извините за         
выражение, чтобы оказаться в очереди на жильё по социальному найму. И           
наконец, третья проблема, с которой нам приходилось работать в комиссии при     
президенте по делам инвалидов, вот в чём: даже в тех случаях, когда люди с      
инвалидностью по своим доходам могли бы получить ипотеку, банки отказывали им   
именно по мотивам инвалидности. Насколько я понимаю, по третьей проблеме        
после работы комиссии, после специальных совещаний в профильном министерстве    
всё сдвинулось в лучшую сторону, но другие проблемы остались.                   
                                                                                
Мы, конечно, поддерживаем этот законопроект, но хочу обратить ваше внимание,    
что, когда мы будем принимать решения, связанные с программой "Жилище", с       
проектом по доступному жилью, другие какие-то бюджетные решения, нужно иметь    
в виду эту категорию граждан.                                                   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ещё желающие выступить? Нет. Представители           
президента, правительства? Докладчик?                                           
                                                                                
Пожалуйста, заключительное слово, Галина Петровна.                              
                                                                                
ХОВАНСКАЯ Г. П. Уважаемые коллеги, ну, проблем действительно огромное           
количество, и я не могу не согласиться с тем, что сейчас сказал Смолин Олег     
Николаевич, действительно это вот... Ну, он сыпет мне соль на рану, потому      
что действительно было первоочередное право, институт первоочередного права     
ликвидирован, и не только для инвалидов, для многих семей это стало             
препятствием, их перевели в общую очередь. Но давайте решать проблемы шаг за    
шагом: считайте, что сегодня мы делаем один из первых шагов, совершенно         
необходимых для того, чтобы к этой проблеме, к её решению приступить.           
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Содокладчик будет выступать? Нет.                                               
                                                                                
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в      
статью 103 Жилищного кодекса Российской Федерации".                             
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (18 час. 50 мин. 58 сек.)                 
Проголосовало за              409 чел.90,9 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    409 чел.                                          
Не голосовало                  41 чел.9,1 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается в первом чтении.