Стенограммы обсуждения законопроекта №657054-7

Заседание № 229

23.07.2019

Вопрос:

О проекте федерального конституционного закона № 657054-7 "О внесении изменений в статью 19 Федерального конституционного закона "О военных судах Российской Федерации" и статью 12 Федерального конституционного закона "О Верховном Суде Российской Федерации" (в части уточнения порядка внесения представлений о квалификационной аттестации, а также о приостановлении и прекращении полномочий судей военных судов).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 1465 по 1510 из 7039

Коллеги, переходим к рассмотрению 2-го вопроса нашей повестки. Блок             
законопроектов третьего чтения. О проекте федерального конституционного         
закона "О внесении изменений в статью 19 Федерального конституционного закона   
"О военных судах Российской Федерации" и статью 12 Федерального                 
конституционного закона "О Верховном Суде Российской Федерации". Доклад         
Даниила Владимировича Бессарабова.                                              
                                                                                
Пожалуйста, Даниил Владимирович.                                                
                                                                                
БЕССАРАБОВ Д. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                      
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Названный законопроект о      
порядке внесения представлений по квалификационной аттестации судей военных     
судов, о приостановлении и прекращении их полномочий, подготовленный            
комитетом для рассмотрения в третьем чтении, прошёл необходимые экспертизы,     
замечаний нет. Просим одобрить в третьем чтении.                                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, по мотивам есть желающие выступить?              
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. Нет.                                                                   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Нет.                                                      
                                                                                
Раиса Васильевна, говорите с задержкой хотя бы на несколько секунд, чтобы       
успели сориентироваться: а вдруг кто-то хочет выступить по мотивам?             
                                                                                
Ставится на голосование проект федерального конституционного закона "О          
внесении изменений в статью 19 Федерального конституционного закона "О          
военных судах Российской Федерации" и статью  12 Федерального                   
конституционного закона "О Верховном Суде Российской Федерации", 2-й вопрос     
повестки.                                                                       
                                                                                
Пожалуйста, включите режим голосования.                                         
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 25 мин. 46 сек.)                 
Проголосовало за              413 чел.91,8 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    413 чел.                                          
Не голосовало                  37 чел.8,2 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Федеральный конституционный закон одобрен единогласно.                          
                                                                                


Заседание № 226

16.07.2019

Вопрос:

О проекте федерального конституционного закона № 657054-7 "О внесении изменений в статью 19 Федерального конституционного закона "О военных судах Российской Федерации" и статью 12 Федерального конституционного закона "О Верховном Суде Российской Федерации" (в части уточнения порядка внесения представлений о квалификационной аттестации, а также о приостановлении и прекращении полномочий судей военных судов).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 2698 по 2749 из 6480

Пункт 29, проект федерального конституционного закона "О внесении изменений в   
статью 19 Федерального конституционного закона "О военных судах Российской      
Федерации" и статью 12 Федерального конституционного закона "О Верховном Суде   
Российской Федерации".                                                          
                                                                                
Даниил Владимирович Бессарабов, пожалуйста.                                     
                                                                                
БЕССАРАБОВ Д. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                      
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Проект федерального          
конституционного закона подготовлен комитетом для рассмотрения во втором        
чтении. В законопроекте регулируется порядок внесения представлений о           
квалификационной аттестации судей военных судов, а также о приостановлении      
или прекращении их полномочий. Ко второму чтению поступила одна поправка, она   
включена в таблицу поправок № 1, по сути дела, это то, о чём просили депутаты   
- члены комитета. Просьба принять таблицу поправок и одобрить федеральный       
конституционный закон.                                                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли вопросы по поправке? Нет.                         
                                                                                
Ставится на голосование таблица поправок.                                       
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 20 мин. 52 сек.)                 
Проголосовало за              355 чел.78,9 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    355 чел.                                          
Не голосовало                  95 чел.21,1 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.                                                                    
                                                                                
Ставится на голосование во втором чтении проект закона.                         
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 21 мин. 14 сек.)                 
Проголосовало за              402 чел.89,3 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    402 чел.                                          
Не голосовало                  48 чел.10,7 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Одобрен во втором чтении.                                                       
                                                                                


Заседание № 222

27.06.2019

Вопрос:

О проекте федерального конституционного закона № 657054-7 "О внесении изменений в статью 19 Федерального конституционного закона "О военных судах Российской Федерации" и статью 12 Федерального конституционного закона "О Верховном Суде Российской Федерации" (в части уточнения порядка внесения представлений о квалификационной аттестации, а также о приостановлении и прекращении полномочий судей военных судов).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 1951 по 2101 из 5706

Пункт 17, проект федерального конституционного закона "О внесении изменений в   
статью 19 Федерального конституционного закона "О военных судах Российской      
Федерации" и статью 12 Федерального конституционного закона "О Верховном Суде   
Российской Федерации". Доклад представителя Верховного Суда Российской          
Федерации Виктора Викторовича Момотова.                                         
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
МОМОТОВ В. В., представитель Верховного Суда Российской Федерации, секретарь    
Пленума Верховного Суда Российской Федерации, судья Верховного Суда             
Российской Федерации.                                                           
                                                                                
Уважаемые депутаты Государственной Думы, уважаемый председательствующий!        
Вашему вниманию предлагается проект федерального конституционного закона "О     
внесении изменений в статью 19 Федерального конституционного закона "О          
военных судах Российской Федерации" и статью 12 Федерального конституционного   
закона "О Верховном Суде Российской Федерации", внесённый в Государственную     
Думу Верховным Судом Российской Федерации. Данный законопроект направлен на     
унификацию порядка внесения представлений о квалификационной аттестации         
судей.                                                                          
                                                                                
Согласно действующему порядку Председатель Верховного Суда Российской           
Федерации вносит в Высшую квалификационную коллегию судей Российской            
Федерации представления о квалификационной аттестации председателей и           
заместителей председателей кассационных и апелляционных судов общей             
юрисдикции, а также судов областного звена. В отношении судей кассационных и    
апелляционных судов общей юрисдикции представления о квалификационной           
аттестации вносят председатели соответствующих кассационных и апелляционных     
судов общей юрисдикции, а в отношении всех остальных судей - председатели       
судов областного звена. Таким образом, полномочия по внесению представлений о   
квалификационной аттестации судей разграничены по звеньям судебной системы,     
однако в системе военных судов такое разграничение отсутствует: представления   
о квалификационной аттестации всех судей военных судов вносит Председатель      
Верховного Суда Российской Федерации. В целях унификации процедуры              
квалификационной аттестации с учётом принципа единства правового статуса        
судей в законопроекте предлагается установить в военных судах порядок           
внесения представлений о квалификационной аттестации судей, соответствующий     
порядку, действующему в других судах общей юрисдикции. Согласно предлагаемым    
положениям представления о квалификационной аттестации председателей,           
заместителей председателей кассационного, апелляционного, окружного             
(флотского) военных судов вносит Председатель Верховного Суда Российской        
Федерации, в отношении же судей кассационного и апелляционного военных судов    
- председатели соответствующих судов, в отношении всех остальных судей -        
председатели окружных (флотских) военных судов.                                 
                                                                                
Принятие законопроекта не потребует внесения изменений в иные нормативные       
правовые акты и каких-либо затрат из федерального бюджета.                      
                                                                                
В связи с изложенным просим поддержать проект федерального конституционного     
закона "О внесении изменений в статью 19 Федерального конституционного закона   
"О военных судах Российской Федерации" и статью 12 Федерального                 
конституционного закона "О Верховном Суде Российской Федерации".                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Содоклад Даниила Владимировича Бессарабова.                                     
                                                                                
БЕССАРАБОВ Д. В. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Комитет     
рассмотрел представленный законопроект. Отмеченные докладчиком новеллы, по      
мнению комитета, направлены на унификацию правовых положений и касаются         
изменения порядка внесения представлений о квалификационной аттестации судей    
военных судов, а также о приостановлении и прекращении их полномочий по         
аналогии с тем порядком, который установлен для судей всех иных судов общей     
юрисдикции.                                                                     
                                                                                
Как уже было отмечено, на сегодняшний день Председатель Верховного Суда         
вносит в Высшую квалификационную коллегию судей Российской Федерации            
представления о квалификационной аттестации всех судей военных судов. В         
законопроекте же предлагается перераспределить указанные полномочия путём       
отнесения к полномочиям Председателя Верховного Суда внесения представлений о   
квалификационной аттестации только председателей, заместителей председателей    
кассационного военного суда, апелляционного военного суда и окружных            
(флотских) военных судов. Во всех остальных случаях это будет делать, как       
правило, председатель окружного (флотского) военного суда.                      
                                                                                
Поддерживая концепцию законопроекта, комитет хотел бы отметить что, на наш      
взгляд, статья 3 законопроекта представляется излишней, поскольку эти вопросы   
уже урегулированы действующим законодательством.                                
                                                                                
Правительство Российской Федерации указанный законопроект поддерживает,         
Правовое управление замечаний концептуального характера не имеет. С учётом      
изложенного просим поддержать принятие законопроекта в первом чтении.           
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли вопросы? Нет. Есть ли желающие выступить? Да.                           
                                                                                
Включите режим записи на выступления.                                           
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Вопрос?                                                   
                                                                                
Отмените запись.                                                                
                                                                                
Вопрос у Выборного.                                                             
                                                                                
Включите микрофон депутату Выборному.                                           
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
Карточки нет?                                                                   
                                                                                
ВЫБОРНЫЙ А. Б., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                        
                                                                                
Благодарю.                                                                      
                                                                                
Уважаемый Виктор Викторович, из вашего доклада - кроме того что производится    
унификация законодательства на этот счёт - не совсем ясно: почему не            
устраивает действующий порядок по внесению представлений об аттестации судей    
военных судов? И скажите, пожалуйста, чем именно обусловлена такая              
унификация?                                                                     
                                                                                
МОМОТОВ В. В. Я объясню. Дело в том, что у нас созданы новые кассационные и     
апелляционные суды, и в связи с созданием новых апелляционных и кассационных    
судов изменяется судебная система. Прописан соответствующий порядок внесения    
представлений о квалификации руководителей, их заместителей и судей этих        
новых судов. И для того чтобы унифицировать эту процедуру, мы приняли решение   
о внесении такого законопроекта, который унифицирует процедуру внесения         
представлений по вопросам, связанным с квалификацией. Таким образом, вся        
судебная система выстраивается в стройном порядке и разницы в правовом          
статусе судей окружных военных судов, апелляционных и кассационных судов        
после принятия этого законопроекта не будет.                                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли желающие выступить? Нет. Представитель президента будет выступать?      
Представитель правительства? Докладчик? Нет.                                    
                                                                                
Ставится на голосование проект федерального конституционного закона "О          
внесении изменений в статью 19 Федерального конституционного закона "О          
военных судах Российской Федерации" и статью 12 Федерального конституционного   
закона "О Верховном Суде Российской Федерации". Обращаю внимание, коллеги:      
надо 300 голосов для принятия.                                                  
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 11 мин. 16 сек.)                 
Проголосовало за              365 чел.81,1 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    365 чел.                                          
Не голосовало                  85 чел.18,9 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Одобрен в первом чтении.