Обеспечение гарантированных прав владения и пользования земельными ресурсами

Обеспечение гарантированных прав владения и пользования земельными ресурсами

14/07/2022

Благодаря индивидуальным или коллективным правам собственности на землю, полученным в рамках Проекта управления земельными ресурсами в Никарагуа (ПРОДЕП), бенефициары в значительной степени стали ощущать большую безопасность землевладения и большую стоимость земли. Такой вывод был сделан по результатам оценки воздействия, проведенной ФАО и партнерами на втором этапе проекта. В настоящее время проект считается программой преобразования землевладения и землепользования, третий этап которой начался в 2018 году.

На протяжении более двух десятилетий проект ПРОДЕП способствовал продвижению индивидуальных и коллективных прав землепользования для мелких землевладельцев, расширению доступа женщин к праву на землю и коллективных прав в коренных общинах или деревнях. В течение более десяти лет на реализацию программы направлялись устойчивые инвестиции от правительства и финансовых партнеров, в частности от Всемирного банка, а также поддержка в осуществлении со стороны Центра. Многопрофильная группа Центра оказывала техническую помощь в укреплении различных учреждений по управлению земельными ресурсами на страновом уровне, включая муниципалитеты и сообщества коренных народов, а также в разработке систем мониторинга и оценки для программы. Группа по осуществлению ПРОДЕП также проводила систематические обследования земли и занималась урегулированием прав владения и пользования земельными ресурсами, используя геопространственные технологии для разработки современных информационных систем в области земельных ресурсов. Эти данные, наряду с другими национальными территориальными информационными системами, способствуют развитию национальной инфраструктуры пространственных данных в Никарагуа.

В рамках Программы ФАО "Знания на службе инвестирования" (K4I) сотрудники Центра объединили свои усилия с коллегами из Отдела агропродовольственной экономики ФАО, а также с партнерами из Всемирного банка и проекта ПРОДЕП в Никарагуа для проведения оценки воздействия в 2020 и 2021 годах. Они оценили взаимосвязь между наличием прав на землю и безопасностью землевладения, стоимостью собственности, доступом к кредитам и инвестициям домохозяйств. В результате был сделан вывод, что увеличившаяся стоимость собственности сильнее воспринималась женщинами-владельцами земли, которые ощутили выгоду от второго этапа проекта ПРОДЕП. Группа по оценке также изучила, как система геопространственной информации о земле влияет на такие аспекты, как безопасность землевладения, земельные сделки, доступ к данным и децентрализация служб по управлению земельными ресурсами.

Хотя результаты программы в соответствии с ДРПРВ были обнадеживающими, группа по оценке отметила важность ее более тесной увязки с дополнительными программами по местному экономическому развитию, жилищному строительству и сокращению масштабов нищеты для получения большей отдачи на уровне всей страны.

Photo credit ©Shutterstock