Справка к Распоряжению от 24 сентября 2012 г. №1762-р

Концепции развития национальной системы стандартизации на период до 2020 года представляет собой обоснованную совокупность взглядов на развитие организационно-функциональных элементов стандартизации в указанный период.

В 2010 году истёк срок действия Концепции развития национальной системы стандартизации на период до 2010 года, одобренной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2006 г. №266-р. Реализация данной Концепции позволила:

- повысить роль национальных стандартов (предварительных национальных стандартов) в техническом переоснащении и модернизации промышленного производства продукции, в том числе высокотехнологичной;

- обеспечить применение изготовителем национальных стандартов в качестве добровольно применяемых документов для оценки (подтверждения) соответствия продукции установленным обязательным требованиям;

- значительно снизить неоправданные технические барьеры для вывода на рынок впервые выпускаемой в обращение продукции, то есть продукции, которая ранее или не находилась в обращении на территории Российской Федерации, или которая выпускалась ранее в обращение, но свойства или характеристики которой впоследствии были существенно изменены;

- использовать международные, межгосударственные и региональные стандарты, а также документы в области стандартизации иностранных государств, принятые на учёт национальным органом по стандартизации в целях ввода продукции в обращение и оценки её соответствия (в настоящее время в информационный фонд международных стандартов включено более 24 тыс. стандартов);

- повысить роль Российской Федерации в международной и межгосударственной стандартизации;

- активизировать деятельность предприятий по разработке национальных стандартов за счёт отнесения затрат к расходам на производство и реализацию товаров и услуг.

За период с 2006 по 2010 год принято и введено в действие более 3 тыс. документов по стандартизации. Уровень их гармонизации с международными стандартами составляет 70%.

Вместе с тем проводимые в Российской Федерации реформы, направленные в том числе на модернизацию, технологическое и социально-экономическое развитие экономики России, повышение обороноспособности государства, потребовали системной корректировки целей и задач развития национальной системы стандартизации на период до 2020 года.

Основными целями развития национальной системы стандартизации определены:

- содействие интеграции Российской Федерации в мировую экономику и международные системы стандартизации в качестве равноправного партнёра;

- снижение неоправданных технических барьеров в торговле;

- улучшение качества жизни населения страны;

- обеспечение безопасности, сохранение здоровья и работоспособности человека в процессе труда;

- обеспечение обороноспособности, экономической, экологической, научно-технической и технологической безопасности Российской Федерации, а также безопасности при использовании атомной энергии;

- повышение конкурентоспособности отечественной продукции (работ, услуг);

- совершенствование системы стандартизации, отвечающей положениям соглашения Всемирной торговой организации по техническим барьерам в торговле и соглашениям в рамках Таможенного союза в сфере технического регулирования;

- содействие экономической интеграции государств-членов Таможенного союза, Евразийского экономического сообщества, Содружества Независимых Государств.

Реализация концепции будет осуществляться министерствами (ведомствами) и госкорпорациями, выполняющими отдельные государственные функции в рамках своих полномочий, на основе комплексного плана мероприятий. Координацию деятельности и обеспечение взаимодействия федеральных органов исполнительной власти по вопросам реализации концепции предлагается возложить на Росстандарт.

Основными инструментами реализации концепции являются:

- совершенствование нормативной правовой базы в сфере стандартизации, корректировка отраслевых федеральных целевых программ и государственных программ, касающихся вопросов стандартизации;

- планы и программы разработки национальных стандартов по развитию стандартизации и унификации в отраслях промышленности;

- пересмотр, изменение или отмена устаревших национальных стандартов;

- ежегодное обновление стандартов от 10 до 15% в приоритетных секторах экономики;

- достижение показателей гармонизации национальных стандартов с международными стандартами на уровне 65–70%;

- научно-исследовательские работы, направленные на развитие национальной системы стандартизации.

* * *

Распоряжение от 24 сентября 2012 г. №1762-р

1. Одобрить прилагаемую Концепцию развития национальной системы стандартизации Российской Федерации на период до 2020 года.

2. Федеральным органам исполнительной власти учитывать положения Концепции, указанной в пункте 1 настоящего распоряжения, при проведении работ в области технического регулирования и стандартизации.

Председатель Правительства
Российской Федерации Д.Медведев