Стенограммы обсуждения законопроекта №28060-8

Заседание № 45

24.05.2022

Вопрос:

О проекте федерального закона № 28060-8 "О внесении изменения в статью 183 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" (об индексации присуждённых денежных сумм).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 1745 по 1781 из 7607

Переходим к рассмотрению 6-го вопроса. О проекте федерального закона "О         
внесении изменения в статью 183 Арбитражного процессуального кодекса            
Российской Федерации".                                                          
                                                                                
Пожалуйста, Даниил Владимирович Бессарабов.                                     
                                                                                
БЕССАРАБОВ Д. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                      
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Комитет подготовил            
законодательную инициативу к рассмотрению в третьем чтении. Тем самым мы        
завершаем большую работу, которую проделали вместе с правительством, по         
доработке норм об индексации присуждённых денежных средств. Изначально в ГПК    
привели нормы в соответствие с постановлением Конституционного Суда, с          
рекомендациями, которые были даны, а сейчас вносим изменения в арбитражное      
процессуальное законодательство. Тем самым мы сделали эту норму действенной,    
механизм - понятным и вполне соответствующим тем реалиям, которые основаны на   
Конституции и предложениях Конституционного Суда.                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, есть желающие высказаться по           
мотивам? Нет.                                                                   
                                                                                
Ставится на голосование законопроект, 6-й вопрос нашей повестки.                
                                                                                
Пожалуйста, включите режим голосования.                                         
                                                                                
Покажите, пожалуйста, результаты.                                               
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 15 мин. 06 сек.)                 
Проголосовало за              411 чел.91,3 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    411 чел.                                          
Не голосовало                  39 чел.8,7 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Федеральный закон принят единогласно.                                           
                                                                                


Заседание № 42

17.05.2022

Вопрос:

О проекте федерального закона № 28060-8 "О внесении изменения в статью 183 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" (об индексации присуждённых денежных сумм; принят в первом чтении с наименованием "О внесении изменений в статью 183 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации").

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 2235 по 2284 из 5798

Переходим к рассмотрению 9-го вопроса. Проект федерального закона "О внесении   
изменения в статью 183 Арбитражного процессуального кодекса Российской          
Федерации".                                                                     
                                                                                
Пожалуйста, Даниил Владимирович Бессарабов.                                     
                                                                                
БЕССАРАБОВ Д. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                      
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект подготовлен      
комитетом для рассмотрения во втором чтении. В установленные сроки поступило    
три поправки, они представлены в таблице поправок, рекомендуемых к принятию,    
- просим её одобрить и поддержать законопроект во втором чтении.                
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, по таблице поправок № 1 есть           
замечания? Нет.                                                                 
                                                                                
Ставится на голосование таблица поправок № 1.                                   
                                                                                
Пожалуйста, включите режим голосования.                                         
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 46 мин. 03 сек.)                 
Проголосовало за              408 чел.90,7 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    408 чел.                                          
Не голосовало                  42 чел.9,3 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается единогласно.                                                        
                                                                                
Ставится на голосование законопроект во втором чтении, 9-й вопрос нашей         
повестки.                                                                       
                                                                                
Пожалуйста, включите режим голосования.                                         
                                                                                
Покажите, пожалуйста, результаты.                                               
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 46 мин. 30 сек.)                 
Проголосовало за              418 чел.92,9 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    418 чел.                                          
Не голосовало                  32 чел.7,1 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Законопроект во втором чтении принят единогласно.                               


Заседание № 31

04.03.2022

Вопрос:

О проекте федерального закона № 28060-8 "О внесении изменений в статью 183 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" (об индексации присуждённых денежных сумм).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 4215 по 4328 из 6239

15-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 183      
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации". Докладывает         
официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь    
- заместитель министра юстиции Российской Федерации Андрей Викторович           
Логинов.                                                                        
                                                                                
ЛОГИНОВ А. В., официальный представитель Правительства Российской Федерации,    
статс-секретарь - заместитель министра юстиции Российской Федерации.            
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект разработан в целях     
реализации постановления Конституционного Суда от 22 июля 2021 года.            
Постановление принято по запросу арбитражного суда в связи с делом об           
индексации присуждённых ранее денежных сумм. Арбитражный процессуальный         
кодекс допускает индексацию присуждённых денежных сумм только в случаях и       
размерах, установленных федеральным законом и договором, в остальных случаях    
суды отказывают в индексации, что не позволяет взыскателям компенсировать       
потери от длительного неисполнения судебных решений. Конституционный Суд        
предписал внести в правовое регулирование изменения, позволяющие арбитражным    
судам индексировать присуждённые денежные суммы.                                
                                                                                
Законопроектом предусматривается, что для индексации используется официальная   
статистическая информация об индексе потребительских цен. При этом в            
федеральном законе или договоре с учётом специфики общественных отношений       
могут быть установлены иные критерии индексации. Внесение указанных изменений   
позволит восстанавливать права взыскателей в случае длительного неисполнения    
судебного решения.                                                              
                                                                                
Прошу поддержать законопроект.                                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Андрей Викторович.                               
                                                                                
С содокладом выступает Даниил Владимирович Бессарабов.                          
                                                                                
БЕССАРАБОВ Д. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                      
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Тема совершенствования механизма    
индексации присуждённых судом денежных средств для нас не новая: не так давно   
мы вносили изменения в Гражданский процессуальный кодекс, в статью 208,         
предусмотрели аналогичные новеллы. И как справедливо отметил докладчик, в       
основе лежит постановление Конституционного Суда, в данном случае               
предложившего нам поправить статью 183 Арбитражного процессуального кодекса     
Российской Федерации и указавшего на разнонаправленную и порой порочную         
практику, которая на сегодняшний день складывается в жизни при рассмотрении     
хозяйственных дел в арбитражных судах. Не буду останавливаться на механизме     
индексации, Андрей Викторович об этом уже рассказал.                            
                                                                                
У нас возникала дискуссия и при рассмотрении поправок в ГПК, и при              
рассмотрении поправок в АПК, касающаяся того, нужно ли, правомерно ли           
устанавливать отдельный механизм такой индексации для органов государственной   
власти, органов местного самоуправления либо организаций, имеющих отношение к   
бюджетной системе. На наш взгляд, это противоречит и конституционным            
принципам, и тем принципам, которые заложены в гражданском процессе, в          
арбитражном процессе. Нашу позицию, позицию депутатов - членов комитета,        
подкрепила и позиция Верховного Суда, который официально обратился с            
предложением исключить эти положения из новелл, которые предлагают авторы.      
Собственно говоря, вот та дискуссия, которая у нас уже возникла,                
подтверждает, что ко второму чтению мы эти нормы доработаем.                    
                                                                                
Просим поддержать в первом чтении.                                              
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Даниил Владимирович.                             
                                                                                
Коллеги, будут ли вопросы?                                                      
                                                                                
Включите режим записи на вопросы.                                               
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Останина Нина Александровна, пожалуйста.                                        
                                                                                
ОСТАНИНА Н. А. Спасибо.                                                         
                                                                                
Уважаемый Андрей Викторович, скажите, пожалуйста, распространяется ли           
действие этого закона на алиментные обязательства? Вот сегодня наиболее         
сложной является проблема социальная: 157 миллиардов, 156 миллиардов -          
задолженность по алиментам. Это нетвёрдая сумма, но судебный иск определяет     
всё-таки конкретную сумму долга. Так вот, будет ли производиться индексация     
алиментных обязательств тех, кто уклоняется от уплаты алиментов?                
                                                                                
ЛОГИНОВ А. В. Уважаемые коллеги, данный законопроект не имеет отношения к       
решению алиментных вопросов в силу того, что это касается арбитражного          
процесса. Арбитражный процесс - это процесс между юридическими лицами.          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Микрофон на трибуне включите, пожалуйста.                                       
                                                                                
БЕССАРАБОВ Д. В. Нина Александровна, хотел бы вас успокоить. Вот те поправки    
в ГПК, в 208-ю статью, "Об индексации присуждённых денежных средств", будут     
распространяться на алиментные правоотношения, о которых вы говорите, между     
одним гражданином и другим гражданином. Это, так сказать, подведомственно       
другому суду, не арбитражному, а суду общей юрисдикции.                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Даниил Владимирович, присаживайтесь.             
                                                                                
Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет.                                      
                                                                                
Законопроект ставится на голосование в первом чтении.                           
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 36 мин. 47 сек.)                 
Проголосовало за              392 чел.87,1 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    392 чел.                                          
Не голосовало                  58 чел.12,9 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается в первом чтении единогласно. Спасибо.