Формы государственной поддержки НКО в современных условиях рассмотрели в Совете Федерации

Л. Глебова провела «круглый стол».

Первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству, заместитель председателя Совета при Председателе СФ по взаимодействию с институтами гражданского общества Любовь Глебова Глебова
Любовь Николаевнапредставитель от исполнительного органа государственной власти Удмуртской Республики

провела «круглый стол» на тему «Поддержка некоммерческого сектора в России органами государственной власти и муниципальными образованиями».

Сенатор отметила, что эта тема находится на особом контроле Совета Федерации. Она рассматривается на заседаниях Совета при Председателе СФ по взаимодействию с институтами гражданского общества, в рамках «часов субъектов РФ», на «круглых столах» с участием заинтересованных организаций, которые работают по теме поддержки со стороны государства институтов гражданского общества и занимаются мониторингом состояния, перспектив, законодательного сопровождения этой темы на федеральном и региональном уровнях.

Обзор финансовой поддержки некоммерческого сектора в рамках круглого стола сделал первый заместитель председателя Комитета СФ по экономической политике Юрий Федоров. Федоров
Юрий Викторовичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Удмуртской Республики

«Учитывая ту важнейшую роль, которую в нашей жизни играет некоммерческий сектор, возникает вопрос: а что же, в свою очередь, ему может дать государство, и в первую очередь в части экономической поддержки? Здесь есть о чем рассказать. В целом поддержка НКО включает множество форм и механизмов, и главные из них – налоговые и неналоговые преференции. Что касается неналоговых форм, то в первую очередь стоит обратить внимание на то, что некоммерческие организации могут получать прямую финансовую поддержку в виде грантов из бюджетов различных уровней. Другая форма поддержки, предусмотренная федеральным законодательством, свидетельствует о том, что заказчики обязаны осуществлять закупки у социально ориентированных некоммерческих организаций в объеме не менее чем 25 процентов совокупного годового объема закупок. Также в законе о защите конкуренции предусмотрена норма о том, что заключение договоров аренды, безвозмездного пользования и иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено без проведения конкурса или аукциона в отношении НКО», – сказал он.

Проблеме создания условий для устойчивого развития институтов гражданского общества в регионах Российской Федерации посвятила свое выступление первый заместитель председателя Комитета СФ по социальной политике Ольга Забралова. Забралова
Ольга Сергеевнапредставитель от исполнительного органа государственной власти Московской области

Она особо подчеркнула, что сегодня важно выстраивать диалог для обмена опытом между субъектами Российской Федерации, активными гражданами на уровне региональных общественных палат. «Это можно делать и на уровне ресурсных центров и форумных площадок». По ее мнению, особая роль в этом процессе принадлежит Совету Федерации как палате регионов. «Законодательный и нормативно-правовой фундамент для обеспечения долгосрочного, устойчивого развития всего некоммерческого сектора, который в настоящее время активно развивается в нашем государстве, должен учитывать те эффективные инструменты и продуктивные практики, которые наработаны регионами за последние два-три года как минимум».

Опыт формирования сообществ активных граждан через финансовую, консультативную, информационную, имущественную поддержку в малых и сельских территориях Российской Федерации, а также вокруг экологической проблематики и духовно-нравственного воспитания был представлен фондом гуманитарных и просветительских инициатив «Соработничество». Члены Совета при Председателе СФ по взаимодействию с институтами гражданского общества поддержали идею Министерства экономического развития РФ по проведению в 2022 году Фондом президентских грантов специального конкурса, нацеленного на выделение грантов тем НКО, которые реализуют проекты гуманитарной помощи для жителей Донбасса.

В мероприятии участвовали секретарь Общественной палаты РФ Лидия Михеева, председатель Комиссии по развитию некоммерческого сектора и поддержке социально ориентированных НКО Общественной палаты РФ Елена Тополева-Солдунова, ответственный секретарь Совета при Председателе СФ по взаимодействию с институтами гражданского общества Илья Русяев, представителя некоммерческого сектора Архангельской, Мурманской, Нижегородской областей, Красноярского края, Москвы, Республики Удмуртия.