Суды поддерживают позицию Свердловского УФАС в отношении антиконкурентных действий ЕКУГИ на рынке наружной рекламы Екатеринбурга

16 сентября 2010, 16:35

10 сентября 2010 года Арбитражный суд Свердловской области признал законным решение Свердловского управления Федеральной антимонопольной службы (УФАС России), вынесенное в отношении Екатеринбургского комитета по управлению городским имуществом Администрации города Екатеринбурга.

1 апреля 2010 года Свердловское УФАС России признало факт нарушения Екатеринбургским комитетом по управлению городским имуществом (ЕКУГИ) Администрации города Екатеринбурга антимонопольного законодательства.

Дло в отношении ЕКУГИ было возбуждено на основании коллективного обращения рекламораспространителей: ООО «ЦСБ», ЗАО Рекламное агентство «Любимый город», ООО Рекламная фирма «Акцент», ООО Рекламное агентство «Парк», ООО Рекламное агентство «Пирамида», ООО «Империал» о том, что на рынке наружной рекламы осуществляются ограничивающие конкуренцию действия со стороны ЕКУГИ Администрации г. Екатеринбурга и ООО «Екатеринбургский центр распространения рекламы» (ООО «ЕЦРР»).

В результате рассмотрения материалов дела Свердловское УФАС признало ЕКУГИ Администрации г. Екатеринбурга нарушившим часть 1 статьи 15 Федерального закона «О защите конкуренции».

Нарушение выразилось в бездействии ЕКУГИ Администрации г. Екатеринбурга относительно осуществления учета фактов возникновения у третьих лиц прав в отношении рекламных конструкций в соответствии с требованиями части 9.3 статьи 19 ФЗ «О рекламе».

Напомним, ранее Свердловское УФАС России установило факт нарушения ЕКУГИ Администрации города Екатеринбурга части 1, части 3 статьи 15 ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в создании преимуществ на рынке наружной рекламы и наделении ООО «ЕЦРР» функциями и правами органа местного самоуправления по управлению муниципальным имуществом путем наделения полномочиями на заключение договоров по установке и эксплуатации рекламных конструкций на имуществе, находящимся в муниципальной собственности; а также допущения фактического осуществления до 17 марта 2009 года ООО «ЕЦРР» полномочий ЕКУГИ по организации работ на демонтаж незаконно установленных рекламных конструкций. Данные действия ограничили конкуренцию на рынке наружной рекламы г. Екатеринбург.

Антимонопольное управление предписало ЕКУГИ Администрации города Екатеринбурга прекратить нарушения АМЗ, переоформив договоры, заключенные с ООО «ЕЦРР», путем замены ООО «ЕЦРР» на рекламораспространителей, с которыми у ООО «ЕЦРР» заключены договоры.

Эти решения и предписание были обжалованы в трёх судебных инстанциях и были также признаны судами законными и обоснованными.

По словам руководителя Свердловского УФАС Татьяны Колотовой, подтверждение судами решений и предписаний Свердловского УФАС имеет своим результатом недопущение монополизации рынка наружной рекламы в г. Екатеринбурге и создания преимущественного положения отдельным хозяйствующим субъектам, но, напротив, тем самым создаются условия для его эффективного функционирования.