Подписан закон, совершенствующий правовое регулирование отношений в области прибрежного и промышленного рыболовства

Федеральный закон принят Государственной Думой 24 июня 2016 года и одобрен Советом Федерации 29 июня 2016 года.

Справка Государственно-правового управления

Федеральным законом совершенствуется правовое регулирование отношений в области прибрежного, промышленного и других видов рыболовства.

Предусматриваются меры, направленные на развитие прибрежного рыболовства, в целях обеспечения производства рыбной и иной продукции на территориях прибрежных субъектов Российской Федерации.

Например, осуществление прибрежного рыболовства допускается юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными в соответствующем прибрежном субъекте Российской Федерации.

При осуществлении прибрежного рыболовства не допускается перегрузка уловов водных биологических ресурсов, которые в живом, свежем или охлаждённом виде подлежат выгрузке в морские порты Российской Федерации и иные места выгрузки, установленные в соответствии с Федеральным законом.

Определяется специфика осуществления промышленного и прибрежного рыболовства во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, Каспийском море, открытом море и районах действия международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов.

Пересматриваются виды квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов. При этом вводятся квоты, предоставленные на инвестиционные цели. Добыча (вылов) водных биологических ресурсов, в отношении которых выделены данные квоты, осуществляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, которым принадлежат на праве собственности или на основании договора финансовой аренды суда рыбопромыслового флота, построенные на российских верфях, и (или) предприятия, предназначенные для производства рыбной и иной продукции и построенные на территории Российской Федерации.

Устанавливается порядок распределения объёма общего допустимого улова водных биологических ресурсов и квот добычи (вылова) таких ресурсов, в том числе между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

Изменяется регулирование отношений, касающихся договоров, на основании которых возникает право на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, включая договоры о закреплении долей квоты и договоры пользования рыболовным участком.

Федеральный закон решает проблемы, связанные с прекращением прав на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, выделением рыболовных участков, оснащением судов рыбопромыслового флота техническими средствами контроля, а также ряд иных проблем.

В переходных положениях решены вопросы заключения договоров о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов в 2018 г. и вопросы порядка действия договоров о предоставлении рыбопромыслового участка.

В ряд законодательных актов Российской Федерации внесены корреспондирующие изменения.

Кроме того, Федеральным законом устраняются пробелы и противоречия в правовом регулировании отношений в области аквакультуры (рыбоводства). Так, устанавливается преимущественное право рыбоводного хозяйства, надлежащим образом исполнившего свои обязанности по договору пользования рыбоводным участком, по истечении срока его действия на заключение такого договора на новый срок без проведения торгов.