Об улучшении жилищных условий многодетных семей и подготовке высококвалифицированных рабочих кадров для отраслей экономики

В настоящее время 141 тыс. семей, имеющих трёх и более детей, состоит на учёте в органах местного самоуправления в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Органами местного самоуправления предоставлены жилые помещения по договору социального найма 3,3 тыс. многодетных семей.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года №600 распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2012 года №1119-р утверждён и реализуется комплекс мер по улучшению жилищных условий семей, имеющих трёх и более детей.

В частности, постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2012 года №1204 внесены изменения в федеральную целевую программу «Жилище» на 2011–2015 годы. Установлено первоочередное право многодетных семей на получение социальной выплаты на улучшение жилищных условий в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильём молодых семей». Также предусмотрена возможность возмещения в рамках подпрограммы «Стимулирование жилищного строительства» затрат на уплату процентов по кредитам, полученным на обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предоставляемых семьям, имеющим трёх и более детей.

В федеральном бюджете на 2013 год на реализацию мероприятий подпрограммы «Обеспечение жильём молодых семей» предусмотрены бюджетные ассигнования в размере 3,5 млрд рублей, что позволит улучшить жилищные условия 22 тыс. молодых семей, в том числе 4,5 тыс. многодетных семей.

Фондом РЖС в целях улучшения жилищных условий граждан, имеющих трёх и более детей, оказываются следующие формы поддержки:

передача осуществления полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в федеральной собственности, органам государственной власти субъектов Российской Федерации в целях бесплатного предоставления земельных участков таким гражданам для жилищного строительства;

вступление в члены жилищно-строительных кооперативов (предоставление таким кооперативам бесплатно земельного участка, проектно-сметной документации, оказание содействия в подключении к инженерной инфраструктуре);

 приобретение жилья экономического класса по фиксированной цене по результатам проведения Фондом РЖС аукционов с обязательствами застройщиков продать жильё экономического класса по фиксированной цене.

В целях поддержки многодетных семей ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» рефинансировало порядка 4 тыс. ипотечных кредитов. Ставки по всем ипотечным продуктам Агентства для данной категории граждан на 1–2% ниже среднерыночных.

В соответствии с Федеральным законом от 14 июня 2011 года №138-ФЗ начиная с 2012 года семьям, имеющим трёх и более детей, предоставлено бесплатно 119,6 тыс. земельных участков, при этом к передаче запланировано ещё 108 тыс. земельных участков (заявки на получение земельных участков подали 289,1 тыс. семей).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2013 года №831 внесены изменения в Правила предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 года №63, в соответствии с которыми гражданские служащие, воспитывающие трёх и более детей, имеют преимущественное право на получение единовременной выплаты.

В настоящее время федеральными органами исполнительной власти продолжается реализация комплекса мер, а также осуществляется мониторинг предоставления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления семьям, имеющим трёх и более детей, земельных участков, а также обеспечения их жильём.

***

В Российской Федерации действуют 1719 образовательных учреждений, реализующих программы начального профессионального образования, и 2981 учреждение среднего профессионального образования (из них 256 – негосударственные), в которых обучаются более 472 тыс. и более 2 млн человек (их них более 102 тыс. в негосударственных учреждениях) соответственно.

В данных образовательных учреждениях работают более 139 тыс. педагогических работников и более 22,4 тыс. мастеров производственного обучения. По состоянию на первое полугодие 2013 года средняя заработная плата указанных категорий работников в целом по Российской Федерации составляла 24,8 тыс. рублей (86,3% от средней заработной платы по Российской Федерации).

Плановые расходы консолидированного бюджета Российской Федерации в 2013 году на поддержку начального профессионального и среднего профессионального образования составляют 202,353 млрд рублей (федеральный бюджет – 9,645 млрд рублей).

В целях приведения системы профессионального образования в соответствие с условиями рынка и потребностями общества в рамках приоритетного национального проекта «Образование» в 2007–2009 годах осуществлялась государственная поддержка подготовки рабочих кадров и специалистов для высокотехнологичных производств в государственных образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования, внедряющих инновационные образовательные программы.

В 2007–2009 годах участниками приоритетного национального проекта «Образование» стали 336 образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования, расположенных в 64 субъектах Российской Федерации во всех федеральных округах.

Объём средств федерального бюджета, направленных на их поддержку за 2007–2009 годы, составил 8,8 млрд рублей.

За годы реализации проекта была начата и продолжается подготовка по более чем 1 тыс. новых профессий и специализаций. Участники проекта увеличили показатели трудоустройства выпускников по специальности (по специальности трудоустраиваются более 80% выпускников при среднем показателе по стране – 60% без привязки к специальности), увеличилось число выпускников с повышенными квалификационными уровнями (в среднем на 12%, а в некоторых образовательных учреждениях – в несколько раз).

В Федеральной целевой программе развития образования на 2011–2015 годы произошёл переход от государственной поддержки развития образовательных учреждений к государственной поддержке развития региональных систем профессионального образования.

В 2011 году были отобраны и поддержаны 32 программы модернизации системы профессионального образования в 30 субъектах Российской Федерации по 10 приоритетным отраслям экономики: авиационная промышленность и космическая промышленность, энергетика, добыча полезных ископаемых, атомный энергопромышленный комплекс, нефтехимия, медико-биологическая и фармацевтическая промышленность, наноиндустрия, металлургия, машиностроение, система педагогического образования.

В результате развития региональных систем профессионального образования за 2011–2013 годы в регионах – участниках программы создано 145 ресурсных центров, разработано (доработано) с привлечением ведущих работодателей 2 тыс. образовательных программ, действуют различные модели государственно-общественного управления.

В 2012–2013 годах в рамках Федеральной программы развития образования также осуществляются мероприятия, направленные на развитие материально-технической базы образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования в субъектах Российской Федерации Северо-Кавказского федерального округа.

Государственную поддержку получили 14 образовательных учреждений (7 начального профессионального и 7 среднего профессионального образования) в 7 субъектах Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа. Поддержка оказывается по следующим направлениям: машиностроение, строительство, транспорт, энергетика, туризм и сервис, сельское хозяйство.

В 2014–2015 годах реализация мероприятий по развитию региональных систем профессионального образования будет продолжена в рамках направления «Совершенствование комплексных региональных программ развития профессионального образования с учётом опыта их реализации» Федеральной целевой программы развития образования на 2011–2015 годы.

С 2014 года работа по развитию региональных систем профессионального образования также будет осуществляться в рамках подпрограммы 1 «Развитие профессионального образования» государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013–2020 годы.