Стенограммы обсуждения законопроекта №50908-8

Заседание № 58

06.07.2022

Вопрос:

О проекте федерального закона № 50908-8 "О внесении изменений в статью 5 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" и статьи 5 и 15 Федерального закона "О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части развития института публичного размещения ценных бумаг на российском финансовом рынке).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 3599 по 3632 из 5344

23-й вопрос нашей повестки, проект федерального закона "О внесении изменений    
в статью 5 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" и статьи    
5 и 15 Федерального закона "О противодействии неправомерному использованию      
инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в       
отдельные законодательные акты Российской Федерации".                           
                                                                                
Пожалуйста, Анатолий Геннадьевич Аксаков.                                       
                                                                                
АКСАКОВ А. Г. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Данный          
законопроект предлагает механизм обеспечения стабильности, стабилизации на      
финансовом рынке в отношении договоров между эмитентом, участниками торгов и    
клиентами участников торгов. Законопроект согласован со всеми согласующими      
институтами, готов к рассмотрению в третьем чтении.                             
                                                                                
Прошу поддержать.                                                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, есть желающие выступить по мотивам? Нет.         
                                                                                
Ставится на голосование законопроект, 23-й вопрос.                              
                                                                                
Пожалуйста, включите режим голосования.                                         
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 02 мин. 08 сек.)                 
Проголосовало за              357 чел.79,3 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    1 чел.0,2 %                                     
Голосовало                    358 чел.                                          
Не голосовало                  92 чел.20,4 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Федеральный закон принят.                                                       
                                                                                


Заседание № 57

05.07.2022

Вопрос:

О проекте федерального закона № 50908-8 "О внесении изменений в статью 5 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" и статьи 5 и 15 Федерального закона "О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части развития института публичного размещения ценных бумаг на российском финансовом рынке; принят в первом чтении с наименованием "О внесении изменений в Федеральный закон "О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 5875 по 5925 из 10402

44-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 5        
Федерального закона "О банках и банковской деятельности" и статьи 5 и 15        
Федерального закона "О противодействии неправомерному использованию             
инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в       
отдельные законодательные акты Российской Федерации".                           
                                                                                
Анатолий Геннадьевич Аксаков, пожалуйста.                                       
                                                                                
АКСАКОВ А. Г. Уважаемые коллеги, к этому законопроекту поступило четыре         
поправки, все они в таблице принятых. Прошу их поддержать.                      
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.    
                                                                                
Таблица поправок ставится на голосование.                                       
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 29 мин. 16 сек.)                 
Проголосовало за              324 чел.72,0 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                   14 чел.3,1 %                                     
Голосовало                    338 чел.                                          
Не голосовало                 112 чел.24,9 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Таблица поправок принимается.                                                   
                                                                                
Законопроект ставится на голосование во втором чтении.                          
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 29 мин. 38 сек.)                 
Проголосовало за              353 чел.78,4 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    353 чел.                                          
Не голосовало                  97 чел.21,6 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается во втором чтении единогласно.                                       
                                                                                
Пожалуйста, Анатолий Геннадьевич.                                               
                                                                                
АКСАКОВ А. Г. Просьба также рассмотреть законопроект завтра в третьем чтении.   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Нет возражений, коллеги? Нет. Прошу учесть.               
                                                                                


Заседание № 52

21.06.2022

Вопрос:

О проекте федерального закона № 50908-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части развития института публичного размещения ценных бумаг на российском финансовом рынке).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 3270 по 3319 из 6691

22-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменений в              
Федеральный закон "О противодействии неправомерному использованию               
инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в       
отдельные законодательные акты Российской Федерации". Докладывает Анатолий      
Геннадьевич Аксаков.                                                            
                                                                                
АКСАКОВ А. Г. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Действующим           
законодательством о ценных бумагах и о противодействии использованию            
инсайдерской информации предусмотрено, что участники торгов на рынке ценных     
бумаг могут осуществлять по соглашению с эмитентом этих бумаг выкуп             
соответствующих инструментов, для того чтобы поддержать определённые ценовые    
значения этих ценных бумаг, и это не признаётся манипулированием на рынке       
ценных бумаг. В то же время зачастую участники торгов действуют по поручениям   
клиентов, но эта ситуация пока не прописана соответствующим образом в           
законодательстве, и в связи с этим пробелом, если по поручению клиента          
участник торгов начинает активно покупать ценные бумаги, для того чтобы         
поддержать соответствующий курс этих бумаг, такая ситуация может признаваться   
манипулированием на финансовых рынках.                                          
                                                                                
В соответствии с мировой практикой, если активные торги для поддержания рынка   
ценных бумаг осуществляются по поручению клиента - участника торгов, это        
нормально, это не считается манипулированием на рынке. Фактически мы приводим   
наше российское законодательство в соответствии с действующей мировой           
практикой, для того чтобы снять риски работы на финансовом рынке, в том числе   
для тех, кто хотел бы соответствующим образом участвовать в этом процессе, и    
таким образом создаём более благоприятные условия для развития финансовых       
рынков и повышения интереса к финансовым инструментам у клиентов, у             
юридических и физических лиц в Российской Федерации.                            
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Анатолий Геннадьевич.                            
                                                                                
Коллеги, будут ли вопросы? Нет вопросов. Желающие выступить? Тоже нет.          
                                                                                
Законопроект ставится на голосование в первом чтении.                           
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 15 мин. 37 сек.)                 
Проголосовало за              362 чел.80,4 %                                    
Проголосовало против            1 чел.0,2 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    363 чел.                                          
Не голосовало                  87 чел.19,3 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается в первом чтении.