И. Рукавишникова: Совершенствование правовых механизмов учета позволит решить проблему бесхозяйного имущества в регионах

Приобретение в государственную, муниципальную или частную собственность объектов бесхозяйного или выморочного имущества позволяет вовлечь их в хозяйственный оборот, пополнить доходные части муниципального и регионального бюджетов, отметила сенатор.

Первый заместитель председателя Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Ирина Рукавишникова Рукавишникова
Ирина Валерьевнапредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Ростовской области

провела совещание, посвященное совершенствованию правовых механизмов учета бесхозяйного и выморочного имущества.

По словам Ирины Рукавишниковой, актуальность этого вопроса связана с тем, что в Комитет СФ из субъектов Российской Федерации поступают обращения, касающиеся проблемных вопросов учета бесхозяйного и выморочного недвижимого и движимого имущества, образовавшегося на их территориях.

«Особую остроту эти проблемы приобрели в городских и сельских поселениях, отдаленных и малонаселенных пунктах, отчасти – в северных районах страны», — сообщила сенатор. В связи с этим, она обратила внимание на наличие ряда серьезных вопросов юридического характера, требующих решения не только на законодательном уровне, но и на уровне подзаконного регулирования.

«Приобретение бесхозяйного и выморочного имущества в государственную, муниципальную или частную собственность позволяет вовлечь их в хозяйственный оборот и, при надлежащем использовании, пополнить доходные части муниципального и регионального бюджетов», — подчеркнула Ирина Рукавишникова.

Она отметила, что поскольку вовлечение в хозяйственный оборот таких объектов невозможно без процедур признания и постановки на учет, насущной является необходимость совершенствования соответствующих правовых механизмов и организационных алгоритмов. «Уже само выявление подобных объектов является сложным процессом для государственных и муниципальных органов власти, поскольку соответствующий алгоритм действий не закреплен в федеральном законодательстве». Кроме того, специфика указанных правоотношений зачастую связана с вопросами наследования, поэтому затрагивает и сферу нотариальной деятельности, полагает законодатель.

В мероприятии приняла участие заместитель председателя Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Елена Зленко. Она рассмотрела обсуждаемые вопросы в аспекте проекта «Чистая Арктика». Обсужден положительный опыт Ямало-Ненецкого АО, который сенатор представляет в Совете Федерации. Законодатель предложила разработать единый алгоритм ликвидации или упрощенный порядок перехода в собственность брошенного имущества.

В ходе семинара-совещания выступили депутат Государственной Думы Марат Нуриев, представители профильных министерств и ведомств, органов исполнительной и законодательной власти Белгородской, Московской, Мурманской и Ростовской областей, Ямало-Ненецкого автономного округа.

Обсуждены вопросы, касающиеся порядка выявления выморочного и бесхозяйного имущества, методики его учета, в том числе и такого вида бесхозяйного имущества, как сети инженерно-технического обеспечения, а также специфические вопросы, касающиеся бесхозяйного и выморочного имущества из числа объектов культурного наследия, иностранной валюты, гидротехнических и берегоукрепительных сооружений, садовых построек, и объектов накопленного вреда окружающей среде.