AGRIS - 

2012

Rodionova, O.A. | Golovina, L.A., All-Russia Research and Development Inst. of Organization of Production, Work and Managemrnt in agriculture, Moscow

An effective mechanism of state support of grain production promoting learning to use of intensive and high technologies is proposed. Scientific methodological recommendations for improving the subsidization comprising evaluating the efficiency of grain production depending on the doses of mineral fertilizers applied and subsidy rates; selection of agricultural organizations (AO) according to the level of technologic and economic development, the distribution of budget funds to promote agricultural enterprises for adopting innovation technologies in grain production. The calculations were performed with an example of the AO of the Oryol region according to the data over the years 2008-2009. As is found, only a part of group II commercial farm units and group III commercial farm units use advanced technologies. In group III commercial farm units where an amount of the fertilizers applied is on the average 78 kg of a.i./ha, their returns can provide the standard output (8-10 kg grain per 1 kg a.i.). The actual values of this indicator were: 3.1 in group I to 10.9 kg in group III of agricultural enterprises. Currently, all AO received the same size of subsidies provided that not less than 30 kg a.i per 1 ha. of mineral fertilizers are applied, since 2010 - 40 kg a.i per 1 ha. Such an order of subsidizing does not promote agricultural goods producers for learning to use high technologies. The agricultural organizations were distributed by the application rate of mineral fertilizers and by the technologies used. For each AO the integral coefficient о technological efficiency is calculated involving the yield, application rate of mineral fertilizers, costs and profits per 1 ha. It is defined that 30 AO can pass from an extensive technology into a normal technology, 29 - from normal into an intensive technology, 36 - from intensive into a high technology. The improved order of subsidizing costs for acquiring mineral fertilizers on the basis of differential size of subsidies is proposed. The expected economic effect calculated on the assumption of the estimated increase and expenses, profit and subsidies for each type of technologies is 1.5 bln rub. | Предложен механизм господдержки зернового производства, стимулирующий освоение интенсивных и высоких технологий. Подготовлены научно-методические рекомендации по совершенствованию субсидирования, включающие оценку эффективности производства зерна в зависимости от доз внесенных минеральных удобрений и норм субсидирования, отбор сельскохозяйственных организаций (СО) по уровню технологического и экономического развития, распределение бюджетных средств для стимулирования внедрения инновационных технологий. Расчеты проводились на примере СО Орловской обл. по данным за 2008 - 2009 гг. Установлено, что только часть хозяйств II гр. и хозяйства III гр. применяют прогрессивные технологии. В III гр. хозяйств, где количество внесенных удобрений составляет в среднем 78 кг д.в. /га, их отдача может обеспечить нормативный выход продукции (8 - 10 кг зерна на 1 кг д.в.). Фактические значения этого показателя составили от 3,1 в I гр. до 10,9 кг в III гр. сельхозпредприятий. В настоящее время все сельхозпредприятия получают одинаковый размер субсидий при условии внесения минеральных удобрений не менее 30 кг д.в. на 1 га, с 2010 г. — 40 кг д.в. на 1 га. Такой порядок субсидирования не стимулирует производителей внедрять высокие технологии. СО были распределены по норме внесения минеральных удобрений и по применяемым технологиям. По каждому сельхозпредприятию был рассчитан интегральный коэффициент технологической эффективности, учитывающий урожайность, нормы внесения минеральных удобрений, затраты и прибыль на 1 га. Определено, что из экстенсивной в нормальную технологию могут перейти 30, из нормальной в интенсивную - 29, из интенсивной в высокую - 36 сельхозпредприятий. Предложен усовершенствованный порядок субсидирования затрат на приобретение минеральных удобрений на основе дифференцированного размера субсидий. Ожидаемый экономический эффект, рассчитанный исходя из проектируемого прироста затрат, прибыли и субсидий по каждому типу технологий, составляет 1,5 млрд руб.

Show more [+]

Less [-]

Central Scientific Agricultural Library - Russian Federation

2012

Stadnik, A.T. | Shelkovnikov, S.A., Novosibirsk State Agrarian Univ.

The research purpose is working out the actions to increase the efficiency of introduction the achievements of scientific and technical progress in agriculture at the expense of new methods of workforce motivation. The following objectives have been gained: The principal workforce motivation methods in agriculture are considered, their specific features are defined. New workforce motivation methods enabling raising the efficiency of introduction of innovations in agriculture are developed The following methods were used: economic and statistical, monographic, comparative analysis, and abstractlogic methods. The following main results we obtained by the research: 1. Nowadays, the existing workforce motivation in agriculture does not promote the development of scientific and technical progress. The share of low income rural people in 2009 amounted to 40.4%. The payment in agriculture makes only 48.6% of average payment in Russia. 2. The strategic plans made for 1015 years should become the basis of development of innovations in agricultural enterprises. Such plans include the analysis of the market and the forecast of its development, the plan on the development of high technologies, improvement of professional skill of workers and the actions to increase the efficiency of the used technologies. 3. The increase of material incentive of workforce participating in innovations development should be carried out both at the expense of awards, and at the expense of the additional income, received by the implementation of production modernization. | Основной целью проведения научно-исследовательской работы является разработка мероприятий по повышению эффективности внедрения достижений научно-технического прогресса в сельском хозяйстве за счёт новых методов мотивации работников. Для достижения поставленной цели были решены следующие задачи: рассмотрены основные способы мотивации работников в сельском хозяйстве и определены их особенности; разработаны новые методы мотивации работников, позволяющие повысить эффективность внедрения достижений научно-технического прогресса в сельском хозяйстве. При проведении исследования использовались следующие методы: экономико-статистический, монографический, сравнительный анализ, абстрактно-логический. К основным результатам, полу-ченным в ходе проведения исследования, можно отнести: 1. В настоящее время существующая мотивация работников сельского хозяйства не способствует освоению научно-технического прогресса. Доля малоимущих сельчан в 2009 г. составляла 40,4%. Оплата труда в сельском хозяйстве составляет только 48,6% от среднестатистического уровня по РФ. 2. Основой освоения новшеств в сельскохозяйственных организациях должны стать стратегические планы, составленные на 1015 лет. В таких планах даётся анализ рынка и прогноз его развития, план по освоению передовых технологий, план по повышению квалификации работников и план мероприятий по повышению эффективности как действующих, так и перспективных технологий. 3. Повышение материальной заинтересованности работников, участвующих в реализации мероприятий по освоению НТП, должно осуществляться как за счёт премий, так и за счёт дополнительного дохода, полученного от освоения научно-технических мероприятий и планов модернизации.

Show more [+]

Less [-]

Central Scientific Agricultural Library - Russian Federation

2012

Pankova, K.I., All-Russia Research and Development Inst. of Organization of Production, Work and Managemrnt in Agriculture, Moscow

The idea of union (the formation of groups of companies, which geographically close to each other, cooperate in some branches according to Porter) in the agri-industrial complex was scientifically investigated, tested and put into practice in the USSR. There were three types of unions in the 70s. The economical basis of the first one was the union of resources of agricultural enterprises for the organization of new specialized so-called "interfarm" enterprises (in animal husbandry, as a rule, a fattening of pigs and culled animals enterprise, a nursery for young cattle). The second direction concerned the union of activity of enterprises and organizations of the agri-industrial complex as the regional agri-industrial unions. The third one was the union of scientific organizations and agricultural enterprises (scientific and production unions). Conclusions: the agri-industrial complex, agriculture, their enterprises and formations need a systematic organization of production, but there are two major problems: the first one is irresistible shortage of necessary resources at any form of work organization and development (especially innovative), which form material and technical and labor basis for production. The soviet experience showed that it is difficult to unite independent manufactures of different organizational forms even under the conditions of a planned economy and centralized management. The work is complicated with private enterprises and production management. This generates the second problem (it is proved with the soviet experience); this is occurrence of the mechanisms capable to arouse equal interest of all participants in general progressive development and growth of efficiency of the united production in surrounding of self-interested private enterprises. | В СССР идею объединения (по М. Портеру – формирования групп географически близко расположенных и взаимодействующих компаний, дополняющих друг друга в отдельных отраслях) применительно к агропромышленному комплексу научно исследовали, проверяли и практически осуществляли. В семидесятые годы в стране развивались даже три вида объединений. Экономической основой первого было объединение средств сельскохозяйственных предприятий для организации новых специализированных так называемых «межхозяйственных» предприятий (как правило, в животноводстве по откорму свиней и выбракованных животных, по доращиванию молодняка крупного рогатого скота). Второе направление предусматривало объединение деятельности предприятий и организаций агропромышленного комплекса территорий в форме районных агропромышленных объединений, или РАПО. Третье – объединение научных учреждений и сельскохозяйственных предприятий (научно-производственные объединения, или НПО). Выводы: Агропромышленный комплекс, сельское хозяйство, их предприятия и формирования остро нуждаются в системной организации производства, но наиболее острые две проблемы: первая – непреодолеваемый дефицит необходимых при любых формах организации работы и развития (тем более – инновационного) ресурсов, формирующих материально-техническую и трудовую основу их производства. Советский опыт показал, что соединить организационно разрозненные и хозяйственно самостоятельные производства – дело непростое даже в условиях плановой экономики и централизованного управления. Работа усложняется в условиях частного предпринимательства и управления производством. Это порождает вторую проблему (подтверждаемую советской практикой) – наличие механизмов, способных привести в действие силы, определяющие эффект объединения, то есть обеспечить равную заинтересованность участников объединений в общем поступательном развитии и росте эффективности объединенного производства в обществе эгоистического частного предпринимательства.

Show more [+]

Less [-]

Central Scientific Agricultural Library - Russian Federation

2012

Semin A.N., Russian State Professional and Pedagogic Univ., Ekaterinburg

The article aims to group the consequences of Russia's joining the WTO for the domestic agribusiness considering the available information and literature sources. It is assumed that just after the joining the duties, introduced during the crisis, will be reduced to the level that was before 2008, with a subsequent decline over several years. In general, up to July 1, 2018 Russia will reduce the average rate of imported goods from 10% to 7.8%. The most significant decline will concern dairy products (from 19.8% to 14.9%), grains (from 15.1% to 10%), wood and paper (13.4% to 8%), as well as cotton and products of informational technologies (from 5.4% to 0). At the same time Russia will be obliged to reduce the amount of state support of agriculture from 9 billion to 4.4 billion USD. The main achievement is an improvement of conditions for access of Russian goods to foreign markets. We will get an access to the international mechanism for resolving of trade disputes. In the future the country will have a healthier environment for business development, despite the skepticism of lobbyists of industry interests. There will be a drastic limitation of various lobby groups in distribution of quotas on export or import. Joining the WTO will bring not only certain loss, but also particular advantages for the rural economy, in fact it will be the best catalyst for improving of competitiveness of domestic producers, agrarians will be forced to engage in effective development and implementation of technologies into all areas of agribusiness, use the best achievements of scholars and practitioners, have to learn to allocate skillfully tools of industry support between the «yellow» and «green» baskets, learn to use the rules of the WTO in favour of interests of domestic agricultural producers. | В статье предпринята попытка с учетом имеющейся информации и литературных источников сгруппировать последствия вступления России в ВТО для отечественного агропромышленного комплекса. Предполагается, что непосредственно после вступления будут снижены пошлины, введенные во время кризиса, причем до уровня, который был перед 2008 годом, с последующим снижением в течение нескольких лет. В целом до 1 июля 2018 года Россия снизит средневзвешенную ставку импортных товаров с 10% до 7,8%. Наиболее значительное снижение произойдет на молочные продукты (с 19,8% до 14,9%), зерновые культуры (с 15,1% до 10%), на древесину и бумагу (с 13,4% до 8%), а также на хлопок и на продукты информационных технологий (с 5,4% до 0). При этом Россия обязана будет сократить объем господдержки сельского хозяйства с 9 млрд долл. США до 4,4 млрд. Главное, чего удалось достичь, – это улучшение условий для доступа российской продукции на иностранные рынки. У нас появится доступ к международному механизму разрешения торговых споров. В перспективе в стране будут созданы более здоровые условия для развития бизнеса, несмотря на скепсис лоббистов отраслевых интересов. Произойдет резкое ограничение действий различных лоббистских групп в распределении квот на экспорт или импорт. Вступление в ВТО принесет не только определенные потери, но и ощутимые плюсы для сельской экономики, по сути это будет сильнейший катализатор повышения уровня конкурентоспособности отечественных продуцентов, аграрии будут вынуждены заниматься внедрением эффективных разработок и технологий во все сферы многосложного АПК, использовать лучшие достижения ученых и практиков, придется учиться умело распределять инструменты поддержки отрасли между «желтой» и «зеленой» корзинами, научиться пользоваться правилами ВТО в интересах отечественных сельхозтоваропроизводителей.

Show more [+]

Less [-]

Central Scientific Agricultural Library - Russian Federation

2012

Vylkova, E.S., St. Petersburg State Univ. of Economic and Finance

The optimization of the system of tax incentives and exemptions should be analyzed in respect of its practical application and administration in foreign countries and in the RF. In foreign countries significant corporate profit tax and property tax incentives are provided for farmers. There are some transport tax incentives in foreign countries provided in respect of types of vehicles with reference to the environmental pollution. The experience of the United Kingdom, France and Finland is the most valuable for the RF. In the Russian tax system about 200-350 tax incentives are granted at the federal level. For entities engaged in agriculture a significant amount of tax incentives in different taxes are provided according to the Tax Code of the Russian Federation: value-added tax, corporate profit tax, use tax of wildlife objects and aquatic biological resources, water tax, state duty, etc. The reduced tax rates for the purpose of the corporate profit tax, property tax, and transport tax are imposed for farmers in the North West of Russia. In the Murmansk region the Law "On assessing the effectiveness of the provision (planned to provide) corporate profit tax, property tax, and transport tax incentives" has been adopted. "Methodological recommendations on assessing the efficiency of exemption (planned to exempt) regional tax incentives" have been developed that require correcting and revising. The indicator which shows the excess of the growth of tax revenues over the inflation rate for the tax period should be further discounted. The study of foreign experience, systematization of tax incentives for farmers in the RF for entities engaged in agriculture in the federal and regional levels, the development of appropriate criteria of their efficiency are intended to promote the development of farming in the RF. | Оптимизация системы налоговых льгот и освобождений в РФ требует анализа практики их применения и администрирования в зарубежных странах и РФ. В зарубежных странах сельхозпроизводителям предоставляются значительные льготы по налогам на прибыль и на имущество организаций. По транспортному налогу в зарубежных странах имеются льготы для различных видов транспортных средств с учетом загрязнения окружающей среды. Наибольший интерес для РФ представляет опыт Великобритании, Франции и Финляндии. В российской налоговой системе на федеральном уровне можно насчитать от 200 до 350 льгот. Для экономических субъектов, занятых в сельском хозяйстве, в Налоговом Кодексе РФ установлено значительное количество льгот по различным налогам: по налогу на добавленную стоимость, на прибыль организаций, сборам за пользование объектами животного мира и объектами водных биологических ресурсов, водному налогу, гос. пошлине и т.д. В субъектах Северо-Западного федерального округа для экономических субъектов, занятых в сельском хозяйстве, установлены пониженные ставки налога на прибыль, льготы по налогу на имущество организаций и транспортному налогу, имеющие широкую палитру. В Мурманской области принят закон "Об оценке эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) льгот по налогу на прибыль организаций, налогу на имущество организаций и транспортному налогу". Разработаны "Методические рекомендации по оценке эффективности предоставления (планируемых к предоставлению) региональных налоговых льгот", которые требуют корректировки и уточнения. Показатель, характеризующий превышение темпов роста налоговых поступлений над темпами роста инфляции за налоговый период целесообразно дисконтировать. Систематизация льгот по налогам и сборам, действующих в РФ для экономических субъектов, занятых в сельском хозяйстве, на федеральном и региональном уровне, выработка грамотных критериев их действенности призваны способствовать развитию сельского хозяйства в РФ.

Show more [+]

Less [-]

Central Scientific Agricultural Library - Russian Federation

2012

Bespakhotnyj, G.V. | Korneev, A.F. | Kapitonov, A.A., All-Russia Research and Development Inst. of Organization of Production, Work and Managemrnt in Agriculture, Moscow

The scientific concept of building a state system of planning of the agrarian sphere (AS) is developed and it is based on the theory of state regulation of AS in market conditions. The experience of developed countries cannot be transferred into modern Russian conditions, as they require a solution of essentially different problems. The development of the state programme on agribusiness should be preceded by a decision of the government on the preparation of Federal target programs. Only those activities, for implementation of which the Ministry of agriculture of Russia is responsibilt shoul be included in the State Programme on agribusiness. Regional target programs are similarly to form The State Programme should be based on long-term concepts of development of AS. It is necessary to have the following scientific concept: development of individual sectors of agriculture, their integration and cooperation, development of rural areas, food markets, etc. The conceptual document of territorial planning is a long - term scheme of development and placing of industries of agricultural production in the regions of the country. It is expedient to introduce in the practice of planning the development of forecasted balances of production and consumption of food, of reproduction of labour and land resources, fixed assets. The following forecasted balance sheets are prepared of the medium-term: agricultural products and food, money income and expenditure of farms, land and labor resources, capital assets. A forecast of the prices for agricultural products and entering into the industry resources is the main for the plans of support of agriculturale. Current planning is directed on overcoming of deviations from the conditions of functioning of the industry, caused by weather conditions and a change of a conjuncture of the agrarian markets, as well as budgetary funding. The conceptual document of territorial planning is a long - term scheme of development and placing of industries of agricultural regions of the country, which will help to eventually release of the regions for sending them to the development of social and production infrastructure. The need for a new planning methodology agriculture stems from new challenges arising from the changing role of the state in regulation of AS. | Разработана научная концепция построения государственной системы планирования аграрной сферы (АС) в основу которой положена теория государственного регулирования АС в рыночных условиях. Опыт развитых стран нельзя перенести в современные российские условия, так как они требуют решения принципиально иных проблем. Разработке государственной программы по АПК должно предшествовать решение правительства о подготовке федеральных целевых программ. В Государственную программу по АПК должны включаться только те мероприятия, за реализацию которых несёт ответственность Минсельхоз РФ. Аналогично следует формировать региональные целевые программы. Государственная программа должна основываться на долгосрочных концепциях развития АС. Необходимо иметь следующие научно обоснованные концепции: развития отдельных отраслей АПК, их интеграции и кооперации, развития сельских территорий, продовольственных рынков и др. На среднесрочный период составляются следующие прогнозные балансы: сельхозпродукции и продовольствия, денежных доходов и расходов сельхозорганизаций, земельных и трудовых ресурсов, основных фондов. Главным для обоснования планов поддержки сельского хозяйства является прогноз цен на сельхозпродукцию и поступающие в отрасль ресурсы. Текущее планирование направлено на преодоление отклонений от средних условий функционирования отрасли, вызванных погодными условиями и изменением конъюнктуры на аграрных рынках, а также бюджетным финансированием. Концептуальный документ территориального планирования – долгосрочная схема развития и размещения отраслей сельского хозяйства по регионам страны, которая поможет высвободить средства регионов для направления их на развитие социальной и производственной инфраструктуры. Необходимость новой методологии планирования сельского хозяйства вытекает из постановки новых задач, обусловленных изменением роли государства в регулировании АС.

Show more [+]

Less [-]

Central Scientific Agricultural Library - Russian Federation

2012

Adukov, R.Kh. | Adukova, A.N., All-Russia Research and Development Inst. of Organization of Production, Work and Managemrnt in Agriculture, Moscow

Many indicators of socio-economic development of rural areas remain at unacceptably low level. Thus, in 2011 the gross production of agricultural output in comparable prices was only 87.7% of the 1990 level. In 2010 the production of such important products as grain, milk, meat, vegetables, fruit and berries has not reached the level of the year 2000. Level of profitability of the industry in recent years virtually does not exceed the inflation, but accounts payable have the rapid growth in 2010 constituted 67,6 mln rubles per 1 agricultural organization (8,2 times more than in 2000. The social responsibility of business on the basis of state-private partnership is necessary to improve the situation in the field of rural development. Concerning the rural areas it is the transfer of a considerable part of state and municipal functions of the social nature on economic entities in the agricultural sector. In developed countries business traditionally funded many social programs. In these countries business participation is stimulated by the provision of tax benefits, which is not in Russia and the charity business are implemented on a voluntary basis. The tax burden on agricultural business in Russia is much higher than in other countries (the ratio of taxes – total cost producers in the United States leaves 3 – 4%, while in Russia it is more than 16,0%). It is reasonable to build a relationship "State - business entities" according to the principle: «each of the effecters is engaged in the own action: the business pay taxes in good faith and the state creates conditions for business development and effective use of their revenues, including for a decision of social problems in the countryside». This should be an essence of public-private partnership in the present circumstances. | Многие показатели социально-экономического развития села в РФ находятся на недопустимо низком уровне. Так, в 2011 г. валовое производство сельхозпродукции в сопоставимых ценах составило 87,7% к уровню 1990 г. В 2010 г. не был достигнут уровень 2000 года по производству зерна, молока, мяса, овощей, фруктов и ягод. Уровень рентабельности отрасли в последние годы практически не превышает инфляцию, зато быстрыми темпами растет кредиторская задолженность, которая в 2010 г. в расчете на одну сельскохозяйственную организацию составила 67,6 млн руб., (в 8,2 раза больше, чем в 2000 г.). Для улучшения ситуации в области сельского развития необходимо повышение социальной ответственности бизнеса на базе государственно-частного партнерства. Относительно сельских территорий фактически речь идет о переносе значительной части государственных и муниципальных функций социального характера на плечи хозяйствующих субъектов аграрного сектора. Считается, что в развитых странах бизнес традиционно финансирует многие социальные программы. Для современной РФ данный подход не совсем приемлем. В развитых странах участие бизнеса в названных программах стимулируется путем предоставления налоговых льгот, чего нет в РФ, а благотворительные акции бизнеса осуществляются на добровольной основе. Налоговая нагрузка на аграрный бизнес в РФ значительно выше, чем в других странах (соотношение «налоги – совокупные затраты» сельхозпроизводителей в США составляет 3–4%, в РФ – более 16,0%). Целесообразно построение отношений «государство – хозяйствующие субъекты» по принципу: «каждая из сторон занимается своим делом: бизнес – добросовестно платит налоги, а государство – создает условия для развития бизнеса и эффективно использует свои доходы, в том числе для решения социальных проблем на селе». Именно в этом должна заключаться суть государственно-частного партнерства в сложившихся условиях.

Show more [+]

Less [-]

Central Scientific Agricultural Library - Russian Federation

2012

Demishkevich, G.M., All-Russia Research and Development Inst. of Agricultural Economics, Moscow

Purpose of the work is the role of the Institute for Agricultural Consulting, formed in the form of a socio-economic system in the innovative development of agriculture. Currently, innovation is based on continuous interaction between the research institutes and experimental stations with experimental production structures, where the complete scientific and technical developments are tested in production conditions. However, further their promotion and replication in farms of rural producers is rather slow for the following reasons: lack of in rural producers of resources to implement innovative projects; lack of information about innovations or it is not convincing for rural producers; distrust to the results of pilot tests of innovations; the difficulty of access to information about innovations in view of the remoteness of rural producers, lack of access to information resources; failure by the villagers to understand the intricacies of innovations and the order of their development; a big occupancy of producers with production problems, and therefore not enough time for independent exploration of innovations. Monitoring the development of agricultural consulting has showed that as on 01.01.2012, 64 regions develop agricultural consulting, and in nine of them work on rendering consulting services is focused in the two organizations. Thus, agricultural consulting in 2011 involved 73 centers, 25 of them are arranged in the form of state agencies, 5 - in the form of a state enterprise, 7 and 6 are non-profit commercial organizations, 20 - within higher and secondary vocational educational institutions, 5 are based on regional divisions of ACCOR, 5 - under the management bodies of the AIC. In 2011, units of the agricultural consulting system provided consulting services to more than 767 thousand of agricultural producers and rural population. The agricultural consulting system should be the basis of innovation infrastructure of AIC. | Цель работы – показать роль института с.-х. консультирования, формируемого в виде социально-экономической системы, в инновационном развитии сельского хозяйства. В настоящее время инновационная деятельность строится на непрерывном взаимодействии научно-исследовательских институтов и опытных станций с опытно-производственными структурами, где законченные научно-технические разработки проходят производственную проверку. Однако дальнейшее их продвижение и тиражирование в хозяйствах сельских товаропроизводителей идет довольно медленно по следующим причинам: отсутствие у сельских товаропроизводителей ресурсов для осуществления инновационных проектов; недостаточно информации об инновациях или она не убедительна для сельских товаропроизводителей; недоверие к результатам опытных испытаний новшеств; трудность доступа к информации об инновациях в связи с удаленностью нахождения сельских товаропроизводителей, отсутствием доступа к информационным ресурсам; неспособность селян самим разобраться в тонкостях инновационных разработок и порядке их освоения; большая загруженность товаропроизводителей производственными проблемами, в связи с чем недостаточно времени для самостоятельного освоения инноваций. Мониторинг развития системы с.-х. консультирования показал, что на 01.01.2012 г. 64 региона развивают сельскохозяйственное консультирование, причем в 9 из них работа по оказанию консультационных услуг сосредоточена в 2 организациях. Таким образом, с.-х. консультированием в 2011 году занимались 73 центра, из них 25 организованы в форме государственного учреждения, 5 – в форме государственного предприятия, 7 являются некоммерческими и 6 коммерческими организациями, 20 – в составе образовательных учреждений высшего и дополнительного профессионального образования, 5 – на базе региональных подразделений АККОР, 5 – при органах управления АПК. В 2011 году формированиями системы с.-х. консультирования оказано свыше 767 тыс. консультационных услуг с.-х. товаропроизводителям и сельскому населению. Система с.-х. консультирования должна стать основой инновационной инфраструктуры АПК.

Show more [+]

Less [-]

Central Scientific Agricultural Library - Russian Federation

2012

Motrevich, V.P., Ural State Agricultural Academy, Ekaterinburg

This paper explores one type of the permanent migration of the agricultural population — the planned agricultural migration (PAM) of the peasants to the Urals, which was going on in the Soviet Union in 1920–1950s. The main areas of departure and setting of migrants were defined on the basis of previously closed documents from the central and regional archives, and studied were the dynamics and volume of the migration streams. The work shows that PAM to the Urals began very soon after the Civil war was over, and lasted until the late 1950s. It describes the structures created for the realization of migration, reveals the reasons of the seizure of PAM in 1930s, and its renewal connected with the beginning of the Great World War. This research offers unique material about the numbers and structure of migrants and the forms of their material stimulation. It shows the numerous difficulties that migrants faced at their new locations. The PAM years covered up to 10 million people. The author proves that the PAM in the USSR was caused by the necessity of the working force development in the Eastern parts of the state, and promoted more rational placing the rural labor resources. Due to PAM the process of reducing the rural population in the Urals could be temporarily stopped, and the millions of hectares of agricultural land could be cultivated. | Исследуется один из видов безвозвратной миграции сельского населения — плановое сельскохозяйственное переселение (ПСП) крестьянства на Урал, осуществляемые в Советском Союзе в 1920–1950-х гг. На основе впервые вводимых в научный оборот материалов центральных и местных архивов определены основные районы выхода и размещения мигрантов, исследована динамика и насыщенность миграционных потоков. В работе показано, что ПСП на Урал началось вскоре после окончания Гражданской войны и продолжалось до конца 1950-х гг., охарактеризованы созданные для его осуществления структуры, выявлены причины прекращения ПСП в начале 1930-х гг. и его возобновления с началом Второй мировой войны. В работе приводятся уникальные сведения о численности и составе мигрантов, формах их материального поощрения, показаны многочисленные трудности, с которыми пришлось столкнуться переселенцам в местах их размещения. За годы ПСП им было охвачено до 10 млн. человек. Автор доказывает, что проводимое в СССР ПСП было обусловлено необходимостью развития производительных сил в восточных районах страны и способствовало более рациональному размещению трудовых ресурсов села. Благодаря ПСП удалось временно приостановить процесс сокращения сельского населения на Урале и освоить миллионы гектаров сельскохозяйственных земель.

Show more [+]

Less [-]

Central Scientific Agricultural Library - Russian Federation

2012

Altukhov, A.I., Russian Academy of Agricultural Sciences, Moscow

The transition of domestic agriculture to the market relations expanded the flow of imports of technologies and technical means, which diverted the attention of management at the Federal, regional and municipal levels of government to the need for innovative, high-quality changes in the agricultural production and especially in the sphere of technical supply and maintenance of agricultural producers. The aim of the research is to justify the need for a development strategy of the branch development, focused on increase of competitiveness of the country in the market of high technologies and technical means, patents and licenses in the basic sector of agriculture. Formation of the innovation policy should be based on new organizational structures - agrotehnopolis and technology parks. They should implement the strategy of continuity of the process «science – education – production», creation of modern infrastructure for researches of innovative activities, ensuring the economic breakthrough in the agriculture. What we need today is the Concept of «Improvement of management of economy of agricultural production on the innovative information-based». It is necessary to conduct a continuous analysis of technical and economic data execution of assigned tasks in agricultural production in a particular region, the conjuncture of markets, availability of necessary resources, the improved management of production processes. Implementation of the proposals based on the analysis is expedient to entrust the production center of the regional agrotehnopolis. The result should be developed in the framework model innovation project management of the economy in the farms of the region under scientific and information support of agrotehnopolis and the research and development institutes of Russian Academy of Agricultural Sciences. The restructuring of the whole system of agro-industrial complex on the basis of the formation of a regional agrotehnopolis will enable the integration of the scientific-technical and production potential, which will accelerate the process of creation and transfer of the innovation projects into agricultural production. | Переход отечественного сельского хозяйства к рыночным отношениям расширил поток импортных технологий и технических средств, что отвлекло внимание менеджмента на федеральном, региональном и муниципальном уровнях управления от необходимости качественных инновационных сдвигов в с.-х. производстве и в сфере его технического обеспечения. Цель исследования - обоснование необходимости разработки стратегии развития отрасли, ориентированной на повышение конкуренции страны на рынке наукоёмких технологий и технических средств, патентов и лицензий в сельском хозяйстве. Формирование инновационной политики должно базироваться на разработке новых организационных структур – агротехнополисов и технопарков. В них будет реализована стратегия непрерывности процесса «наука – образование – производство», создана инфраструктура для научного поиска и инновационной деятельности, обеспечивающей экономический прорыв в сельском хозяйстве. Назрела необходимость разработки Концепции «Совершенствование управления экономикой с.-х. производства на инновационно-информационной основе». Необходимо организовать непрерывный анализ технико-экономических данных выполнения установленных заданий по производству с.-х. продукции в конкретном регионе, конъюнктуре рынков, наличию необходимых ресурсов, оптимальному регулированию производственных процессов. Реализацию выдвинутых по результатам анализа предложений целесообразно поручить производственному центру регионального агротехнополиса. Должен быть разработан рамочный типовой инновационный проект управления экономикой в хозяйствах региона при научной и информационной поддержке агротехнополиса и научно-исследовательских институтов Россельхозакадемии. Структурная перестройка всей системы управления АПК на базе формирования региональных агротехнополисов позволит интегрировать научно-технический и производственный потенциал, что ускорит процесс создания и трансферта инновационных проектов в с.-х. производство.

Show more [+]

Less [-]

Central Scientific Agricultural Library - Russian Federation