Федеральный закон от 04.08.2023 г. № 469-ФЗ

Показать предыдущую страницу документа

спользования земельных участков для каждой зоны округа санитарной (горно-санитарной) охраны, округа санитарной охраны, устанавливаемого исключительно в целях охраны лечебного климата, определяется положением об округах санитарной (горно-санитарной) охраны.

5. Проектная документация объектов капитального строительства, строительство, реконструкция которых планируются в границах округов санитарной (горно-санитарной) охраны, подлежит государственной экологической экспертизе, за исключением объектов капитального строительства, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации.

Статья 162. Обеспечение соблюдения режима округов санитарной (горно-санитарной) охраны

1. Обеспечение соблюдения установленных ограничений использования земельных участков в границах округов санитарной (горно-санитарной) охраны осуществляется пользователями природных лечебных ресурсов, лицами, осуществляющими деятельность, предусмотренную статьей 11 настоящего Федерального закона, правообладателями земельных участков, расположенных в границах округов санитарной (горно-санитарной) охраны, проживающими в этих округах гражданами.

2. Оценка соблюдения юридическими лицами и гражданами обязательных требований охраны окружающей среды, лесного законодательства, санитарно-эпидемиологических требований, ограничений использования земельных участков при пользовании природными лечебными ресурсами, осуществлении хозяйственной и иной деятельности в границах округов санитарной (горно-санитарной) охраны осуществляется в рамках государственного экологического контроля (надзора), федерального государственного лесного контроля (надзора), федерального государственного земельного контроля (надзора) и муниципального земельного контроля, федерального государственного геологического контроля (надзора), федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора).";

16) в пункте 1 статьи 17 слова "лечебно-оздоровительных местностей и курортов," и слова "лечебно-оздоровительным местностям и курортам," исключить;

17) наименование главы VII изложить в следующей редакции:

"ГЛАВА VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА";

18) статью 20 признать утратившей силу;

19) пункт 1 статьи 21 после слов "лечебных ресурсов," дополнить словами "развития курортного дела на территориях".

Статья 2

Статью 22 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-I "О недрах" (в редакции Федерального закона от 3 марта 1995 года № 27-ФЗ) (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 10, ст. 823; 1999, № 7, ст. 879; 2008, № 29, ст. 3418; 2011, № 15, ст. 2025; 2013, № 52, ст. 6973; 2014, № 30, ст. 4262; 2015, № 27, ст. 3996; 2016, № 15, ст. 2066; № 27, ст. 4212; 2019, № 31, ст. 4431; № 49, ст. 6955; 2021, № 18, ст. 3067; 2022, № 29, ст. 5310; 2023, № 1, ст. 45; № 18, ст. 3223) дополнить частью пятой следующего содержания:

"Пользователи недр на участках недр, расположенных на территории, признанной лечебно-оздоровительной местностью, курортом или курортным регионом, и содержащих минеральные воды, лечебные грязи, имеющие лечебные свойства полезные ископаемые и специфические минеральные ресурсы, помимо целей, предусмотренных Федеральным законом от 23 февраля 1995 года № 26-ФЗ "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах", имеют право в соответствии с лицензией на пользование недрами использовать добытые минеральные воды для их реализации, а лечебные грязи, имеющие лечебные свойства полезные ископаемые и специфические минеральные ресурсы - для производства продукции и ее последующей реализации.".

Статья 3

Внести в Федеральный закон от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 48, ст. 4556; 2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 1, ст. 10; № 52, ст. 5498; 2008, № 20, ст. 2260; № 30, ст. 3618; 2009, № 1, ст. 17; № 19, ст. 2283; 2011, № 27, ст. 3880; № 30, ст. 4591, 4594; 2012, № 26, ст. 3446; 2013, № 23, ст. 2866; № 52, ст. 6971; 2014, № 26, ст. 3387; № 30, ст. 4220, 4262; 2015, № 1, ст. 11, 72; № 27, ст. 3994; № 29, ст. 4347; 2016, № 1, ст. 28; 2017, № 50, ст. 7564; 2018, № 1, ст. 6; № 32, ст. 5114; № 53, ст. 8422; 2019, № 18, ст. 2224; № 31, ст. 4453; № 51, ст. 7492; № 52, ст. 7768, 7771; 2020, № 29, ст. 4504; № 31, ст. 5013; № 50, ст. 8061; 2021, № 1, ст. 44; № 27, ст. 5049, 5169; 2022, № 1, ст. 15; № 29, ст. 5238, 5310; Российская газета, 2023, 13 июля) следующие изменения:

1)

2) статью 12 дополнить подпунктом 42 следующего содержания:

"42) проектная документация объектов капитального строительства, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в границах округов санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов, не указанных в подпункте 713 статьи 11 настоящего Федерального закона, за исключением проектной документации объектов, являющихся объектами государственной экологической экспертизы федерального уровня, и объектов капитального строительства, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации;";

3) в абзаце первом пункта 11 статьи 14 слова "статьи 11" заменить словами "и 713 статьи 11 и подпункте 42 статьи 12".

Статья 4

В подпункте 1 пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 12 января 1996 года № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3, ст. 146; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 17, ст. 1482; 2007, № 27, ст. 3213; 2008, № 29, ст. 3418; 2009, № 1, ст. 17; № 48, ст. 5720) слово "курорта" заменить словами "природного лечебного ресурса".

Статья 5

В пункте 5 статьи 12 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 26, ст. 3009; 2004, № 35, ст. 3607; 2008, № 30, ст. 3616; № 45, ст. 5142; 2009, № 1, ст. 17; 2011, № 48, ст. 6732; 2015, № 1, ст. 11; 2019, № 30, ст. 4127; 2022, № 1, ст. 15; № 29, ст. 5310) слова "курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зон" заменить словами "рекреационных зон, округов санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов".

Статья 6

Внести в Земельный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 44, ст. 4147; 2003, № 27, ст. 2700; 2004, № 27, ст. 2711; № 41, ст. 3993; 2005, № 10, ст. 763; 2006, № 23, ст. 2380; № 50, ст. 5279; № 52, ст. 5498; 2007, № 21, ст. 2455; № 26, ст. 3075; 2008, № 30, ст. 3597; 2009, № 11, ст. 1261; № 30, ст. 3735; 2011, № 30, ст. 4567; № 49, ст. 7027; № 50, ст. 7366; 2013, № 52, ст. 6961, 6971; 2014, № 26, ст. 3377; № 43, ст. 5799; 2016, № 1, ст. 80; № 26, ст. 3875; № 27, ст. 4287; 2017, № 31, ст. 4766; 2018, № 32, ст. 5135; 2021, № 1, ст. 44; № 27, ст. 5130; 2022, № 1, ст. 14; № 8, ст. 1033) следующие изменения:

1) в абзаце втором пункта 2 статьи 24 после слов "национальными парками," дополнить словами "федерального казенного учреждения, обеспечивающего функционирование Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации,", слова "законодательством Российской Федерации" заменить словами "нормативными правовыми актами Российской Федерации";

2) пункт 5 статьи 27 дополнить подпунктом 15 следующего содержания:

"15) в границах первой зоны округа санитарной (горно-санитарной) охраны природного лечебного ресурса.";

3) в статье 94:

а) пункт 2 дополнить подпунктом 11 следующего содержания:

"11) лечебно-оздоровительных местностей и курортов;";

б) пункты 3 и 4 признать утратившими силу;

4) статью 96 изложить в следующей редакции:

"Статья 96. Земли лечебно-оздоровительных местностей и курортов

1. Земли лечебно-оздоровительных местностей и курортов предназначены для организации санаторно-курортного лечения и медицинской реабилитации на основе использования природных лечебных ресурсов.

2. В целях охраны природных лечебных ресурсов устанавливаются округа санитарной (горно-санитарной) охраны, режим которых обеспечивает сохранение природных лечебных ресурсов.

3. Земельные участки в связи с их нахождением в границах округов санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов у правообладателей земельных участков не изымаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.";

5) в подпункте 15 статьи 105 слова "лечебно-оздоровительных местностей, курортов и" исключить.

Статья 7

В абзаце третьем пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 2, ст. 133; 2011, № 29, ст. 4281; 2013, № 30, ст. 4059; 2015, № 1, ст. 11; 2018, № 1, ст. 87) слова "курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах" заменить словами "рекреационных зонах, в границах округов санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов".

Статья 8

Внести в Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 40, ст. 3822; 2005, № 1, ст. 17, 25; 2006, № 1, ст. 10; № 23, ст. 2380; № 30, ст. 3296; № 31, ст. 3452; № 43, ст. 4412; № 50, ст. 5279; 2007, № 1, ст. 21; № 21, ст. 2455; № 25, ст. 2977; № 43, ст. 5084; № 46, ст. 5553; 2008, № 48, ст. 5517; № 52, ст. 6236; 2009, № 48, ст. 5733; № 52, ст. 6441; 2010, № 15, ст. 1736; № 49, ст. 6409; 2011, № 17, ст. 2310; № 29, ст. 4283; № 30, ст. 4572, 4590, 4591, 4594, 4595; № 48, ст. 6730; № 49, ст. 7015, 7039; 2012, № 26, ст. 3444, 3446; № 50, ст. 6967; 2013, № 14, ст. 1663; № 19, ст. 2325; № 27, ст. 3477; № 43, ст. 5454; № 48, ст. 6165; № 52, ст. 6981, 7008; 2014, № 14, ст. 1562; № 22, ст. 2770; № 26, ст. 3371; № 30, ст. 4235; № 42, ст. 5615; № 43, ст. 5799; № 52, ст. 7558; 2015, № 1, ст. 11, 52; № 27, ст. 3978, 3995; № 48, ст. 6723; 2017, № 1, ст. 6; № 31, ст. 4828; 2018, № 1, ст. 27, 47, 87; № 7, ст. 975; № 32, ст. 5133; 2019, № 6, ст. 461; № 18, ст. 2211; № 31, ст. 4442; 2020, № 52, ст. 8591, 8600; 2021, № 1, ст. 57; № 24, ст. 4188; № 27, ст. 5132; 2022, № 1, ст. 61) следующие изменения:

1) в пункте 27 части 1 статьи 14 слова "создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также" исключить;

2) в пункте 22 части 1 статьи 15 слова "создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также" исключить;

3) в пункте 30 части 1 статьи 16 слова "создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального, городского округа, а также" исключить.

Статья 9

Внести в Градостроительный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 16; № 30, ст. 3128; 2006, № 1, ст. 10, 21; № 23, ст. 2380; № 52, ст. 5498; 2007, № 31, ст. 4012; № 45, ст. 5417; № 50, ст. 6237; 2008, № 20, ст. 2260; № 29, ст. 3418; № 30, ст. 3604; 2009, № 1, ст. 17; 2011, № 13, ст. 1688; № 30, ст. 4591, 4594, 4605; № 49, ст. 7015; 2013, № 27, ст. 3480; № 30, ст. 4080; 2014, № 26, ст. 3387; № 30, ст. 4220; № 43, ст. 5799; 2015, № 1, ст. 11, 72, 86; 2016, № 1, ст. 22; № 27, ст. 4301; 2017, № 31, ст. 4740, 4829; 2018, № 32, ст. 5114, 5133, 5135; 2019, № 26, ст. 3317; № 31, ст. 4442, 4453; № 51, ст. 7492; 2020, № 29, ст. 4504; № 31, ст. 5013, 5023; № 50, ст. 8061; 2021, № 1, ст. 7, 44; № 27, ст. 5103; 2022, № 1, ст. 5, 45; № 29, ст. 5238, 5317; № 52, ст. 9371; Российская газета, 2023, 13 июля) следующие изменения:

1) в статье 36:

а) в части 5 слова "землям лечебно-оздоровительных местностей и курортов," исключить;

б) в части 6 слова "(за исключением земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов)" исключить;

2) в статье 49:

а) наименование дополнить словами ", в границах округов санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов";

б) часть 6 после слов "Арктической зоне Российской Федерации," дополнить словами "проектной документации объектов капитального строительства, предусмотренных Федеральным законом от 23 февраля 1995 года № 26-ФЗ "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах", строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в границах округов санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов,".

Статья 10

Внести в Водный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 23, ст. 2381; 2008, № 29, ст. 3418; 2013, № 43, ст. 5452; 2017, № 31, ст. 4757, 4774; 2018, № 32, ст. 5135; 2022, № 1, ст. 14) следующие изменения:

1) в статье 44:

а) часть 1 дополнить словами ", законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения";

б) в части 3:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) первого пояса зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;";

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) первой зоны округов санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов;";

в) дополнить частью 5 следующего содержания:

"5. Сброс очищенных сточных вод в водные объекты, расположенные во втором и в третьем поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, во второй и в третьей зонах округов санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов, допускается при условии оборудования объектов, осуществляющих такой сброс, сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, а также при условии соответствия качества сточных, в том числе дренажных, вод требованиям, предусмотренным настоящим Кодексом, законодательством в области охраны окружающей среды, законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.";

2) в статье 49:

а) в наименовании слова "для лечебных и оздоровительных целей" заменить словами "для целей санаторно-курортного лечения и медицинской реабилитации с использованием природных лечебных ресурсов";

б) в части 1 слова "для лечебных и оздоровительных целей" заменить словами "для целей санаторно-курортного лечения и медицинской реабилитации с использованием таких природных лечебных ресурсов";

в) в части 2 слова "для лечебных и оздоровительных целей" заменить словами "для целей санаторно-курортного лечения и медицинской реабилитации с использованием природных лечебных ресурсов, содержащихся в таких водных объектах,";

3) в статье 64 слова ", водные ресурсы которых являются природными лечебными ресурсами, устанавливаются зоны, округа санитарной охраны" заменить словами ", обладающих природными лечебными ресурсами, устанавливаются округа санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов".

Статья 11

Пункт 5 части 1 статьи 114 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 50, ст. 5278; 2018, № 53, ст. 8464; 2021, № 24, ст. 4227; № 27, ст. 5129) изложить в следующей редакции:

"5) леса, расположенные в границах лечебно-оздоровительных местностей, курортов и курортных регионов, а также в границах округов санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов.".

Статья 12

Внести в статью 911 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 48, ст. 6724; 2017, № 31, ст. 4791; 2020, № 29, ст. 4516; № 52, ст. 8584; 2021, № 18, ст. 3072; № 27, ст. 5140, 5141, 5186; 2022, № 29, ст. 5242; 2023, № 1, ст. 16) следующие изменения:

1) часть 3 дополнить пунктом 21 следующего содержания:

"21) сведения о лечебно-оздоровительных местностях федерального значения, курортах федерального значения, курортных регионах, лечебно-оздоровительных местностях регионального значения, курортах регионального значения, природных лечебных ресурсах, санаторно-курортных организациях (за исключением санаторно-курортных организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, в которых федеральными законами предусмотрена военная служба или приравненная к ней служба, а также санаторно-курортных организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации);";

2) часть 4 дополнить словами ", государственного реестра курортного фонда Российской Федерации, предусмотренного статьей 151 Федерального закона от 23 февраля 1995 года № 26-ФЗ "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах".

Статья 13

Статью 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 406-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 52, ст. 6971) дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. Статус лечебно-оздоровительных местностей и курортов, созданных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, правовой режим земель и земельных участков в границах указанных лечебно-оздоровительных местностей и курортов определяются в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах.".

Статья 14

Часть 16 статьи 26 Федерального закона от 3 августа 2018 года № 342-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 32, ст. 5135; 2019, № 52, ст. 7773; 2021, № 24, ст. 4209; 2022, № 1, ст. 16) после слов "случаев, если" дополнить словами "иное не предусмотрено федеральным законом или если".

Статья 15

Часть 1 статьи 44 Федерального закона от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 52, ст. 8973; 2023, № 1, ст. 7; № 16, ст. 2766; № 25, ст. 4433, 4434; Российская газета, 2023, 18 июля; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2023, 24 июля, № 0001202307240053) дополнить пунктом 121 следующего содержания:

"121) признание территории лечебно-оздоровительной местностью регионального значения или курортом регионального значения, развитие указанных территорий, обеспечение их охраны и охраны расположенных в их границах природных лечебных ресурсов в соответствии с Федеральным законом от 23 февраля 1995 года № 26-ФЗ "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах";".

Статья 16

1. В отношении лечебно-оздоровительных местностей, курортов и курортных регионов, в том числе эколого-курортных регионов, созданных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона:

1) Правительство Российской Федерации до 1 января 2025 года утверждает перечень лечебно-оздоровительных местностей федерального значения, курортов федерального значения, курортных регионов;

2) высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функ

Показать следующую страницу документа