Начало рабочей встречи с Министром экономического развития и торговли Германом Грефом

В.Путин: Добрый день, Герман Оскарович! Пожалуйста.

Г.Греф: Я хотел вначале доложить об итогах развития экономики за десять месяцев. На этой неделе подведены предварительные итоги. За октябрь валовой внутренний продукт по отношению к октябрю прошлого года вырос на 6,2 процента и за десять месяцев текущего года рост составил 5,9 процента. Пока до конца года мы идем примерно в рамках нашего прогноза. Мы прогнозировали 5,9 процента, но, возможно, будет шесть процентов.

Остальные основные показатели следующие: промышленность у нас выросла в октябре на 3,5 процента, за 10 месяцев – на 3,9 процента. В структуре ВВП услуги «вытаскивают» нас вперед, и вот 3,9 процента промышленность – совокупный рост ВВП 5,9 процента. Торговля растет опережающими темпами: в октябре в этом году по сравнению с прошлым годом объем вырос на 12,5 процента, а за 10 месяцев – на 11,8.

Инвестиции тоже растут опережающим темпом – 10,3 процента за октябрь и 9,9 процента за девять месяцев. Это несколько ниже темпов прошлого года, но просто темпы инвестиций опережают показатели роста ВВП, что тоже является положительным фактом.

Ну и такой показатель, как доходы населения, в этом году растет опережающими темпами, несмотря на превышение по инфляции. Тем не менее мы опережаем показатели прошлого года: за октябрь реальные доходы населения выросли на 10,2 процента, а за 10 месяцев – на 9,4 процента, что примерно на процентный пункт выше, чем в прошлом году. Это тоже положительный факт, и это стимулирует спрос и рост экономики.

В.Путин: Я вчера с Игнатьевым [председателем Центрального банка С.Игнатьевым] разговаривал. У нас укрепление рубля где‑то тоже процентов десять, да? Соответствует Вашим данным?

Г.Греф: Пока девять процентов, но до конца года, возможно, до десяти процентов будет. Это очень много, конечно. И инфляция за 21 день октября составила 0,6 процента, а за весь месяц, мы прогнозируем, составит где‑то 0,8–0,9 процента. За 9 месяцев и 21 день накопленная инфляция составляет 9,9 процента. До конца года…

В.Путин: На 11 процентов?

Г.Греф: Примерно, по нашим прогнозам, 11,2–11,5 процента. Конечно, мы превысили те показатели, которые планировались изначально, но динамика второй половины года значительно была сокращена по сравнению с первым полугодием. И если мы успеем вовремя принять все законодательные акты, в том числе закон о регулировании тарифов ЖКХ, который принят на прошлой неделе в первом чтении Государственной Думой, то надеемся, что в следующем году нам удастся выйти на снижение параметров и темпов укрепления рубля – мы планируем в следующем году порядка 4,5–5 процентов – и темпов инфляции.

В.Путин: До какого уровня?

Г.Греф: В следующем году у нас, по прогнозу, 8,5 процента. Пока, если не будут экстремально высокими цены на нефть, я думаю, что у нас есть все шансы уложиться в эти параметры. Если цены на нефть будут более высокими, то придется принимать ряд дополнительных мер. Мы по Вашему поручению подготовили совместно с Центральным банком и Министерством финансов так называемый антиинфляционный пакет, где прописан ряд мер в краткосрочной перспективе, которые необходимо предпринять, с тем чтобы удержать уровень инфляции. Мы предусмотрели ситуацию: если цена будет выше – нам придется предпринимать дополнительные меры по стерилизации избыточных денег, которые поступают в экономику. Но мы сошлись в едином понимании того, что, конечно, снижать инфляцию за счет укрепления рубля недопустимо.

И вторая тема. Я хотел Вам предварительно доложить о работе, связанной с обработкой тех заявок, которые поданы субъектами Федерации на размещение особых экономических зон промышленно-производственного типа и технико-внедренческих зон. Большая работа была проведена.

В.Путин: Сколько всего?

Г.Греф: Всего было подано 73 заявки, в приеме двух заявок было отказано в силу того, что они не соответствовали параметрам, установленным законом. 71 была рассмотрена. 43 субъекта Федерации приняли участие. И большое, очень большое количество заявок, достаточно качественно проработанных.

И как это ни парадоксально – к сожалению, мы ожидали иную картину, – но заявки на создание особых экономических зон технико-внедренческого типа или инновационных зон значительно более глубоко и лучше проработаны, чем заявки на промышленно-производственные зоны. Наши специалисты работали во главе групп, мы постарались привлечь максимальное количество независимых экспертов, сотрудников профильных отделений Академии наук, и мы постарались прорейтинговать все заявки субъектов Федерации, определить не только, где будут создаваться зоны, но и попытаться их мягко специализировать, понять, какой именно потенциал в этих зонах должен быть развит в первую очередь. И сейчас у нас есть достаточно понятная картина по зонам технико-внедренческого типа, о том, очагами какого именно роста самой современной инновационной продукции они станут.

Что касается промышленно-производственных зон, мы склоняемся к мысли и будем просить Вас, я докладывал уже Председателю Правительства, эту тему поддержать. Сейчас, может быть, сделать минимум зон промышленно-производственного типа, не больше трех. Но, может быть, в следующем году объявить еще один конкурс и нам самим с федерального уровня помочь в первую очередь регионам Дальнего Востока и Восточной Сибири в подготовке заявок, с тем чтобы более качественно произвести подготовку территорий, отбор этих территорий.

Есть большой интерес у стран – наших партнеров к созданию совместных зон. А такой опыт и в Европе, и в Азии есть: самые успешные зоны, которые действуют, допустим, в Китае, Сингапуре, во Франции, создаются несколькими государствами. И, как правило, бизнес из этих государств идет в развитие именно этих зон. У нас есть также заявки от наших партнеров, от Сингапура: министр-наставник Ли Куан Ю здесь был, выразил заинтересованность, и она подтверждена письмами со стороны правительства Сингапура о том, что они одну зону готовы сделать совместно с Российской Федерацией.

Мы эту тему проговаривали и с нашими корейскими партнерами, также есть заинтересованность с японскими партнерами. Поэтому, может быть, в следующем году…

В.Путин: Но они именно на востоке?

Г.Греф: Да, именно. В первую очередь, как мы с Вами обсуждали, созданием промышленно-производственных зон, в первую очередь мы хотим помочь в развитии экономической динамики на Дальнем Востоке. Мы существенно в этом году увеличили, в соответствии с Вашим поручением, финансирование всех программ по Дальнему Востоку. Сейчас нами подготовлен комплекс мер во исполнение Ваших указаний в послании Президента по развитию дальневосточных приграничных территорий, который мы до первого декабря должны внести в Правительство, и он должен быть утвержден. И в следующем году дополнительно к тем финансовым ресурсам, которые в следующем году будут направлены на развитие этих территорий, в первую очередь инфраструктуру, мы бы хотели помочь им создать несколько зон на Дальнем Востоке, с тем чтобы привлечь туда инвестиции и создать новые рабочие места.