Решения, принятые на заседании Правительства 18 марта 2021 года

Решения, принятые на заседании Правительства 18 марта 2021 года:

1. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части, касающейся предоставления межбюджетных трансфертов из бюджетов субъектов Российской Федерации местным бюджетам»

Законопроект устанавливает требования к срокам заключения соглашений о предоставлении субсидий и иных межбюджетных трансфертов из бюджетов субъектов Российской Федерации местным бюджетам, конкретизирует перечень иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов субъектов Российской Федерации местным бюджетам, исключает повторное распределение между муниципальными образованиями субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставление которых в текущем финансовом году осуществляется в объёме остатков.

Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части, касающейся предоставления межбюджетных трансфертов из бюджетов субъектов Российской Федерации местным бюджетам» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

2. О проекте поправок Правительства Российской Федерации к проекту федерального закона №1075007-7 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в части введения упрощённой процедуры получения налоговых вычетов по налогу на доходы физических лиц»

Законопроектом предлагается упростить порядок получения налогоплательщиками следующих налоговых вычетов: имущественных – по расходам на приобретение жилья и погашение процентов по целевым займам (кредитам); инвестиционных – по операциям, учитываемым на индивидуальном инвестиционном счёте.

Проектом поправок, в частности, предусматривается:

- уточнить момент возникновения права налогоплательщика на получение имущественного налогового вычета;

- определить порядок представления налогоплательщиком документов, подтверждающих произведённые им расходы, для получения имущественного налогового вычета;

- уточнить срок начала начисления процентов, выплачиваемых налогоплательщику при нарушении сроков возврата суммы излишне уплаченного налога на доходы физических лиц в связи с предоставлением налогового вычета в упрощённом порядке;

- уточнить сроки вступления законопроекта в силу.

Решение Правительства:
Одобрить проект поправок Правительства Российской Федерации к проекту федерального закона №1075007-7 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в части введения упрощённой процедуры получения налоговых вычетов по налогу на доходы физических лиц» и направить их в Государственную Думу в установленном порядке.

3. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации в части совершенствования воспроизводства лесов и лесоразведения»

Законопроектом предусмотрено увеличение сроков выполнения обязательств по «компенсационному» лесовосстановлению или лесоразведению с одного года до трёх лет, при условии проведения агротехнических уходов за созданными лесными культурами в течение трёх лет после их посадки. В законопроекте предусматривается, что лица, на которых возложена обязанность по «компенсационному» лесовосстановлению (лесоразведению), могут привлекать для этого иных лиц, в том числе специализированные учреждения, указанные в статье 19 Лесного кодекса Российской Федерации.

Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации в части совершенствования воспроизводства лесов и лесоразведения» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

4. О проекте федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона “О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”»

Законопроектом предусматривается внесение изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о выборах и референдумах в части необходимости представления кандидатами, участвующими в выборах, сведений о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению цифровых финансовых активов и цифровой валюты, совершённой в течение последних трёх лет, если сумма сделки превышает общий доход кандидата и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счёт которых совершена сделка.

Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона “О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

5. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 7 Федерального закона “О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности”»

Законопроектом предлагается установить право общероссийских и межрегиональных объединений (ассоциаций) профсоюзов включать в свои уставы положения о соответствии им уставов территориальных и межрегиональных объединений (ассоциаций) организаций профсоюзов (вместо предусмотренной в настоящее время обязанности «нижестоящих» объединений профсоюзов обеспечить соответствие своих уставов положениям уставов «вышестоящих» объединений профсоюзов).

Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в статью 7 Федерального закона “О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности”» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

6. О проекте федерального закона «О внесении изменений в главу IV Федерального закона “О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности”»

Законопроектом определяются основные составляющие охраны здоровья работников организаций угольной промышленности, занятых на работах с опасными и (или) вредными условиями труда, обязанности государства и работодателей по реализации мер по охране здоровья указанных работников. Также закрепляются основные положения, касающиеся проведения медицинских осмотров указанных работников.

Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в главу IV Федерального закона “О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности”» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

7. О внесении изменений в адресное (пообъектное) распределение субсидий, предоставляемых в 2021–2023 годах из федерального бюджета в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения» бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования капитальных вложений в объекты государственной собственности субъектов Российской Федерации, которые осуществляются из бюджетов субъектов Российской Федерации, или в целях предоставления соответствующих субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов

Принятие проекта распоряжения позволит повысить качество и доступность оказания медицинской помощи жителям Саратовской области с инфекционными заболеваниями (позиция, касающаяся Саратовской области, дополняется объектом капитального строительства «Областная инфекционная больница на 400 коек, расположенная по адресу: г. Саратов, Ленинский район, Московское шоссе, б/н, на земельном участке с кадастровым номером 64:48:040209:8»).

Решение Правительства:
Принять проект распоряжения Правительства Российской Федерации по данному вопросу.

8 О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” в части внедрения системы контроля за формированием и использованием средств дорожных фондов»

Законопроект направлен на создание новой информационной системы (системы контроля за формированием и использованием средств дорожных фондов), содержащей актуальные и общедоступные сведения в отношении автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального, межмуниципального, местного значения, а также сведения об истории дорожных работ, результатах инструментальной диагностики, оперативных и статистических показателях деятельности дорожной отрасли. Система контроля за формированием и использованием средств дорожных фондов вводится взамен Единого государственного реестра автомобильных дорог.

Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” в части внедрения системы контроля за формированием и использованием средств дорожных фондов» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

9. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления ответственности за нарушение порядка представления информации в систему контроля за формированием и использованием средств дорожных фондов и порядка её эксплуатации»

Изменения, предлагаемые законопроектом, направлены на бесперебойное представление пользователям актуальной и достоверной информации относительно финансирования дорожной деятельности, выполненных работ в отношении дорог общего пользования, их состояния.

Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления ответственности за нарушение порядка представления информации в систему контроля за формированием и использованием средств дорожных фондов и порядка её эксплуатации» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

10. О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации (в части уточнения полномочий федеральных органов исполнительной власти по организации контроля соответствия изотермических транспортных средств нормам, установленным Соглашением о международных перевозках скоропортящихся пищевых продуктов и о специальных транспортных средствах, предназначенных для этих перевозок)

Проект постановления предусматривает, что реализация Российской Федерацией полномочий, предусмотренных Соглашением о международных перевозках скоропортящихся пищевых продуктов и о специальных транспортных средствах, предназначенных для этих перевозок (СПС) от 01.09.1970, в части контроля транспортных средств, участвующих в перевозке скоропортящихся грузов, будет осуществляться: Минтрансом России – в отношении перевозок автомобильным транспортом; Росжелдором – в отношении перевозок железнодорожным транспортом. При этом порядок осуществления этих полномочий Росжелдором будет определяться Минтрансом России.

Решение Правительства:
Принять проект постановления Правительства Российской Федерации по данному вопросу.

11. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Закон Российской Федерации “О защите прав потребителей” и Федеральный закон “Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)” в части создания правовой основы для развития системы альтернативных онлайн-механизмов урегулирования споров»

Законопроект определяет техническое решение, условия, основные требования и порядок установления правил урегулирования претензий, предусмотренных законодательством в сфере защиты прав потребителей в отношении товаров (работ, услуг), приобретённых потребителем посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет, к изготовителю (исполнителю, продавцу, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортёру, владельцу агрегатора). Также устанавливается перечень возможностей, которые должны быть обеспечены Единым порталом государственных и муниципальных услуг сторонам спора.

Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в Закон Российской Федерации “О защите прав потребителей” и Федеральный закон “Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)” в части создания правовой основы для развития системы альтернативных онлайн-механизмов урегулирования споров» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

12. О внесении изменения в Положение о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации

Проектом постановления Минстрой России наделяется полномочием по утверждению порядка признания многоквартирных домов находящимися в ограниченно работоспособном состоянии.

Решение Правительства:
Принять проект постановления Правительства Российской Федерации по данному вопросу.

13. О выделении Минстрою России в 2021 году из резервного фонда Правительства Российской Федерации бюджетных ассигнований для предоставления акционерному обществу «ДОМ.РФ» субсидии в виде вклада в имущество, не увеличивающего его уставный капитал, в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат специализированных обществ проектного финансирования по выплате процентного (купонного) дохода по облигациям

Принятие проекта распоряжения позволит использовать новый механизм финансирования проектов строительства (реконструкции) объектов инфраструктуры для жилищного строительства. В связи с этим его реализация будет способствовать достижению цели государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» по увеличению годового объёма ввода жилья до 120 млн кв. м в 2024 году.

Решение Правительства:
Принять проект распоряжения Правительства Российской Федерации по данному вопросу.

14. О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации (в части внесения изменений в Положение о Министерстве экономического развития Российской Федерации и Положение о Федеральной службе по интеллектуальной собственности)

Федеральным законом от 31 июля 2020 года №262-ФЗ «О внесении изменений в часть четвёртую Гражданского кодекса Российской Федерации» в Гражданский кодекс Российской Федерации внесены изменения, предусматривающие совершенствование порядка проведения информационного поиска и экспертизы заявки на получение патента на изобретение или полезную модель, в том числе направленные на создание условий для проведения предварительного информационного поиска и оценки патентоспособности заявленного технического решения аккредитованными в Роспатенте российскими научными и образовательными организациями, обладающими компетенциями в конкретных областях знаний. Проект акта направлен на внесение в положения о Минэкономразвития России и Роспатенте изменений, касающихся наделения их полномочиями, установленными Законом.

Решение Правительства:
Принять проект постановления Правительства Российской Федерации по данному вопросу.

15. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации” и Федеральный закон “О свободном порте Владивосток”»

Законопроект направлен на совершенствование существующего правового регулирования преференциальных режимов территорий опережающего социально-экономического развития и свободного порта Владивосток, а также повышение эффективности инвестиционной деятельности на территории Дальнего Востока.

Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации” и Федеральный закон “О свободном порте Владивосток”» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.