Документ /

Владимир Путин утвердил перечень поручений по итогам встречи с членами Общероссийской общественной организации «Деловая Россия», состоявшейся 3 февраля 2022 года.

1. Правительству Российской Федерации:

а) обеспечить реализацию комплекса мер, направленных на совершенствование оказания медицинской помощи населению и лекарственного обеспечения населения, предусмотрев в том числе поэтапное внедрение:

единого федерального реестра назначений лекарственных препаратов для медицинского применения, медицинских изделий и специализированных продуктов лечебного питания;

дистанционных технологий в целях предоставления врачами консультаций пациентам, в том числе страдающим хроническими заболеваниями, коррекции ранее назначенного лечения, а также формирования рецептов на лекарственные препараты в форме электронных документов в медицинской организации, в которой гражданин находится на постоянном медицинском обслуживании, в рамках экспериментального правового режима, предусмотренного Федеральным законом «Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации».

Доклад – до 15 сентября 2022 г., далее – один раз в квартал;

б) с учетом указания Президента Российской Федерации от 28 января 2022 г. № Пр-223 обеспечить разработку, утверждение и реализацию (начиная с 2022 года) комплекса дополнительных мероприятий по своевременной диагностике сахарного диабета, в том числе предусматривающих:

раннее выявление и лечение сахарного диабета в целях предупреждения осложнений данного заболевания, в том числе приводящих к инвалидности;

проведение профилактических мероприятий, в том числе среди пациентов из групп риска;

обеспечение больных сахарным диабетом необходимыми лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и расходными материалами для проведения непрерывного мониторинга уровня сахара в крови;

внедрение новых, современных методов лечения сахарного диабета;

подготовку специалистов в сфере профилактики, диагностики и лечения сахарного диабета и обеспечение специализированных медицинских организаций (их подразделений), оказывающих медицинскую помощь больным сахарным диабетом, квалифицированными кадрами;

предоставление мер поддержки фармацевтической промышленности Российской Федерации в целях разработки и производства конкурентоспособных отечественных лекарственных препаратов и медицинских изделий для профилактики, диагностики и лечения сахарного диабета, в том числе замкнутых систем непрерывного мониторинга уровня глюкозы в крови и инфузионных помп для доставки инсулина;

выделение из федерального бюджета начиная с 2022 года бюджетных ассигнований на финансирование дополнительных мероприятий по своевременной диагностике и лечению сахарного диабета.

Доклад – до 1 сентября 2022 г., далее – один раз в полгода;

в) реализовать пилотный проект, предусматривающий предоставление Росприроднадзором и подведомственными ему организациями консультаций юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям по вопросам соответствия их деятельности, планируемой к осуществлению или осуществляемой при реализации инвестиционных проектов, требованиям законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования, при этом:

предусмотреть процедуру подготовки и направления Росприроднадзором мотивированного мнения о соблюдении заинтересованными юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований и о правильности исчисления платежей;

выработать механизмы, необходимые для информационного взаимодействия Росприроднадзора и подведомственных ему организаций с заинтересованными юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, проведения необходимых анализов и обследований;

представить предложения о целесообразности распространения на другие контрольные (надзорные) органы практики направления мотивированного мнения и при необходимости внести в законодательство Российской Федерации соответствующие изменения.

Доклад – до 1 сентября 2022 г., далее – один раз в полгода;

г) рассмотреть вопрос об определении критериев отнесения инвестиционных проектов к числу проектов, отвечающих требованиям концепции экологической, социальной и корпоративной ответственности (ESG), а также о предоставлении мер государственной поддержки участникам таких проектов.

Доклад – до 1 января 2023 г.;

д) при участии общественных объединений предпринимателей провести анализ изданных федеральными органами исполнительной власти документов разъяснительного характера, а также рассмотреть вопрос о создании публичного реестра таких документов и его регулярной актуализации.

Доклад – до 1 июня 2022 г.;

е) обеспечить оптимизацию видов и форм отчетности, представляемой хозяйствующими субъектами в органы и организации, предусмотрев в том числе установление унифицированной формы отчетности и исключение дублирования сведений.

Доклад – до 1 июня 2022 г., далее – один раз в полгода;

ж) обеспечить предоставление субъектам Российской Федерации бюджетных кредитов в целях компенсации доходов их бюджетов, недополученных в связи с применением инвестиционного налогового вычета, или возможность списания ранее предоставленных субъектам Российской Федерации кредитов.

Доклад – до 20 мая 2022 г.;

з) при участии представителей экспертного сообщества и деловых кругов разработать механизмы поддержки осуществления частных инвестиций в обновление жилищно-коммунальной инфраструктуры в малых и средних городах (без увеличения тарифной нагрузки на граждан).

Доклад – до 20 мая 2022 г.;

и) при участии общественных объединений предпринимателей рассмотреть вопросы:

о совершенствовании механизмов поддержки инвестиционной деятельности, в том числе путем расширения оснований для предоставления инвестиционного налогового вычета и инвестиционного налогового кредита;

о выравнивании налоговой нагрузки на налогоплательщиков, оказывающих услуги общественного питания, в том числе в случае их перехода на общую систему налогообложения в связи с ростом объема доходов.

Доклад – до 20 мая 2022 г.

Ответственный: Мишустин М.В.

2. Правительству Российской Федерации подготовить при участии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, представителей региональных отделений Всероссийской политической партии «Единая Россия», Общероссийской общественной организации «Деловая Россия», профессиональных некоммерческих организаций (ассоциаций, союзов), созданных медицинскими и фармацевтическими работниками, общественных объединений по защите прав граждан в сфере охраны здоровья и внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона, предусматривающий проведение эксперимента по осуществлению организациями розничной торговли лекарственными препаратами для медицинского применения, отпускаемыми по рецепту, дистанционным способом.

Срок – 1 июля 2022 г.

Ответственные: Мишустин М.В., высшие должностные лица субъектов Российской Федерации, Турчак А.А., Репик А.Е.

3. Правительству Российской Федерации совместно с Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации обеспечить принятие в весеннюю сессию текущего года проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обращении лекарственных средств» в связи с принятием Федерального закона «Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации».

Доклад – до 15 июля 2022 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Володин В.В.

4. Правительству Российской Федерации совместно с Общероссийской общественной организацией «Деловая Россия» рассмотреть вопросы:

а) о возможности отмены требования об обеспечении исполнения контракта, в отношении которого осуществляется казначейское сопровождение;

б) о предоставлении субъектам малого и среднего предпринимательства мер поддержки в части, касающейся технологического присоединения энергопринимающих устройств мощностью до 150 кВт к электрическим сетям, в том числе путем сохранения существующих льгот на такое технологическое присоединение;

в) об оказании поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность по модели франчайзинга, в том числе путем субсидирования процентных ставок по кредитам, предоставленным им в целях приобретения франшизы и развития такого бизнеса или в целях замещения иностранных компаний, приостановивших или прекративших деятельность на территории Российской Федерации;

г) о формировании рейтинга добросовестных налогоплательщиков с учетом уровня налоговой нагрузки в целях предоставления лидерам этого рейтинга налоговых преференций.

Доклад – до 20 мая 2022 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Репик А.Е.

5. Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации обеспечить создание механизма, не допускающего повторного запроса органами исполнительной власти у хозяйствующих субъектов сведений или информации, если такие сведения или информация находятся в распоряжении этих органов, органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

Доклад – до 1 июля 2022 г.

Ответственные: Мишустин М.В., высшие должностные лица субъектов Российской Федерации.

6. Правительству Российской Федерации совместно с Верховным Судом Российской Федерации, Генеральной прокуратурой Российской Федерации, Следственным комитетом Российской Федерации, Администрацией Президента Российской Федерации и при участии Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих:

вынесение следственными органами постановления об отказе в возбуждении уголовного дела по преступлениям, связанным с уклонением от уплаты налогов и иных обязательных платежей, при условии уплаты в полном объеме недоимки, пеней и штрафов;

сокращение сроков давности привлечения к уголовной ответственности по квалифицированным составам указанных преступлений.

Срок – 1 июня 2022 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Лебедев В.М., Краснов И.В., Бастрыкин А.И., Вайно А.Э., Репик А.Е.

7. Минздраву России обеспечить продление срока действия рецептов на лекарственные препараты для медицинского применения, выдаваемых больным хроническими заболеваниями, принимающим лекарственные препараты на постоянной основе, а также срока, необходимого для проведения курса лечения, на который выдаются такие рецепты.

Доклад – до 15 сентября 2022 г., далее – один раз в квартал.

Ответственный: Мурашко М.А.

8. Минстрою России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и при участии Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» рассмотреть вопрос об осуществлении взаимодействия с частными организациями в части, касающейся цифровой трансформации строительной и жилищно-коммунальной отраслей в целях сокращения бюджетных расходов.

Доклад – до 20 мая 2022 г.

Ответственный: Файзуллин И.Э.