Стенограммы обсуждения законопроекта №167556-7

Заседание № 228

18.07.2019

Вопрос:

О проекте федерального закона № 167556-7 "О внесении изменения в статью 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части усиления ответственности за эксплуатацию объекта капитального строительства без разрешения на ввод его в эксплуатацию).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 1888 по 1923 из 6353

Переходим к рассмотрению 23-го вопроса повестки дня. О проекте федерального     
закона "О внесении изменения в статью 9.5 Кодекса Российской Федерации об       
административных правонарушениях". Доклад Рафаэля Мирхатимовича Марданшина.     
                                                                                
Пожалуйста, Рафаэль Мирхатимович.                                               
                                                                                
МАРДАНШИН Р. М., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                       
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Данный законопроект           
направлен на усиление административной ответственности за эксплуатацию          
объектов капитального строительства без разрешения на ввод его эксплуатацию.    
Законопроект был принят и рассмотрен Государственной Думой во втором чтении в   
июне текущего года. К третьему чтению проведены все необходимые экспертизы.     
Комитет рекомендует принять его в третьем чтении.                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, по мотивам от фракций есть желающие выступить?   
Нет.                                                                            
                                                                                
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменения в      
статью 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях",   
третье чтение, 23-й вопрос повестки дня.                                        
                                                                                
Пожалуйста, включите режим голосования.                                         
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 36 мин. 40 сек.)                 
Проголосовало за              393 чел.87,3 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    393 чел.                                          
Не голосовало                  57 чел.12,7 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Федеральный закон принят единогласно.                                           
                                                                                


Заседание № 223

09.07.2019

Вопрос:

О проекте федерального закона № 167556-7 "О внесении изменения в статью 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части усиления ответственности за эксплуатацию объекта капитального строительства без разрешения на ввод его в эксплуатацию).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 4184 по 4232 из 6098

23-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 9.5      
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".              
Докладывает Рафаэль Мирхатимович Марданшин.                                     
                                                                                
МАРДАНШИН Р. М., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                       
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Данный законопроект был             
рассмотрен и принят Государственной Думой в первом чтении 9 апреля текущего     
года. Законопроект направлен на усиление административной ответственности за    
эксплуатацию объекта капитального строительства без разрешения на ввод его в    
эксплуатацию. При подготовке ко второму чтению к данному законопроекту          
поступило две поправки, обе поправки комитетом рекомендованы к принятию, они    
включены в таблицу № 1. Комитет рекомендует таблицу № 1 принять.                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.                          
                                                                                
Ставлю таблицу на голосование.                                                  
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 26 мин. 48 сек.)                 
Проголосовало за              342 чел.76,0 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    342 чел.                                          
Не голосовало                 108 чел.24,0 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается таблица поправок.                                                   
                                                                                
Ставлю законопроект на голосование во втором чтении.                            
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 27 мин. 10 сек.)                 
Проголосовало за              384 чел.85,3 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    384 чел.                                          
Не голосовало                  66 чел.14,7 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается во втором чтении единогласно. Спасибо.                              


Заседание № 203

09.04.2019

Вопрос:

О проекте федерального закона № 167556-7 "О внесении изменения в статью 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части усиления ответственности за эксплуатацию объекта капитального строительства без разрешения на ввод его в эксплуатацию; внесён Государственным Советом - Хасэ Республики Адыгея).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 3968 по 4069 из 5855

Законопроект под пунктом 24.1 внесён Государственным Советом - Хасэ             
Республики Адыгея. Это проект федерального закона "О внесении изменения в       
статью 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".   
Законопроект под пунктом 24.2 внесён Саратовской областной Думой. Это проект    
федерального закона "О внесении изменений в статьи 9.5 и 19.5 Кодекса           
Российской Федерации об административных правонарушениях". Представит эти два   
законопроекта и выскажет мнение комитета Рафаэль Мирхатимович Марданшин.        
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
МАРДАНШИН Р. М. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Данные              
законопроекты направлены на усиление административной ответственности за        
эксплуатацию объекта капитального строительства без разрешения на ввод его в    
эксплуатацию, за исключением случаев, когда для осуществления строительства,    
реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства не      
требуется выдача разрешения на строительство. В этих целях предлагается         
внесение изменений в часть 5 статьи 9.5 Кодекса Российской Федерации об         
административных правонарушениях.                                               
                                                                                
В настоящее время совершение указанного административного правонарушения        
влечёт за собой наложение административного штрафа на граждан в размере от      
500 рублей до 1 тысячи рублей, на должностных лиц - от 1 тысячи рублей до 2     
тысяч рублей, а на юридических лиц - от 10 тысяч рублей до 20 тысяч рублей.     
Законопроектом, внесённым Государственным Советом - Хасэ Республики Адыгея,     
предлагается увеличить размеры штрафов и установить их для граждан в размере    
от 2 тысяч до 5 тысяч рублей, для должностных лиц - от 20 тысяч до 50 тысяч     
рублей, для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без            
образования юридического лица, также от 20 тысяч до 50 тысяч рублей, а для      
юридических лиц предлагается установить размеры штрафов от 500 тысяч до 1       
миллиона рублей. Законопроектом, внесённым Саратовской областной Думой,         
предлагается установить аналогичные размеры административных штрафов за         
совершение названных правонарушений; кроме того, данным законопроектом          
предлагается усилить ответственность должностных лиц за невыполнение в          
установленный срок законного предписания уполномоченных на осуществление        
государственного строительного надзора федерального органа исполнительной       
власти, организаций и органов исполнительной власти субъектов Российской        
Федерации - предлагается предусмотреть дисквалификацию на срок до трёх лет в    
качестве альтернативной меры административного наказания.                       
                                                                                
Учитывая важность предупреждения новых административных правонарушений, а       
также необходимость обеспечения надлежащего уровня безопасности объектов        
капитального строительства, Комитет по государственному строительству и         
законодательству поддерживает предусмотренный законопроектами подход в части    
повышения размеров штрафных санкций.                                            
                                                                                
На оба законопроекта поступили положительные отзывы Правительства Российской    
Федерации, вместе с тем редакция проекта закона, предложенная Государственным   
Советом - Хасэ Республики Адыгея, по нашему мнению, является более              
приемлемой, поскольку содержащиеся в законопроекте Саратовской областной Думы   
проектируемые изменения, касающиеся введения альтернативного наказания для      
должностных лиц за совершение правонарушений, предусмотренных частью 6 статьи   
19.5 кодекса, представляются недостаточно обоснованными.                        
                                                                                
С учётом изложенного комитет по государственному строительству предлагает       
законопроект, предложенный Государственным Советом - Хасэ Республики Адыгея,    
принять в первом чтении, а законопроект, внесённый Саратовской областной        
Думой, отклонить.                                                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Рафаэль Мирхатимович.                            
                                                                                
Коллеги, есть ли вопросы? Нет вопросов. Желающие выступить? Тоже нет.           
                                                                                
Тогда переходим к голосованию. Коллеги, будьте внимательны.                     
                                                                                
Ставится на голосование законопроект, внесённый Государственным Советом -       
Хасэ Республики Адыгея, пункт 24.1, проект федерального закона "О внесении      
изменения в статью 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных         
правонарушениях".                                                               
                                                                                
Включите режим голосования. Результаты не показывайте. (Идёт голосование.)      
                                                                                
Ставится на голосование законопроект, внесённый Саратовской областной Думой,    
пункт 24.2, проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 9.5 и     
19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".         
                                                                                
Включите режим голосования. Результаты не показывайте. (Идёт голосование.)      
                                                                                
Покажите результаты по законопроекту под пунктом 24.1.                          
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 06 мин. 42 сек.)                 
Проголосовало за              388 чел.86,2 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    1 чел.0,2 %                                     
Голосовало                    389 чел.                                          
Не голосовало                  61 чел.13,6 %                                    
                                                                                
За - 388.                                                                       
                                                                                
Покажите результаты по законопроекту под пунктом 24.2.                          
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 07 мин. 16 сек.)                 
Проголосовало за               22 чел.4,9 %                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                     22 чел.                                          
Не голосовало                 428 чел.95,1 %                                    
                                                                                
За - 22.                                                                        
                                                                                
Таким образом, коллеги, законопроект, внесённый Государственным Советом -       
Хасэ Республики Адыгея, принимается в первом чтении. Законопроект, внесённый    
Саратовской областной Думой, отклоняется.