Стенограммы обсуждения законопроекта №465949-6

Заседание № 123

14.06.2018

Вопрос:

О проекте федерального закона № 465949-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите конкуренции" (в части определения понятия "аффилированные лица" и признания утратившим силу Закона РСФСР от 22 марта 1991 года № 948-I).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 5403 по 5455 из 6117

68-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный     
закон "О защите конкуренции". Докладывает Виктор Викторович Зобнев.             
                                                                                
ЗОБНЕВ В. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                          
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Комитет Государственной Думы по     
экономической политике, промышленности, инновационному развитию и               
предпринимательству, рассмотрев проект федерального закона "О внесении          
изменений в Федеральный закон "О защите конкуренции", внесённый депутатом       
Государственной Думы Савельевым, отмечает следующее. Законопроект внесён с      
целью признания утратившим силу в полном объёме Закона РСФСР от 22 марта 1991   
года "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных    
рынках", в составе которого остаётся действующей единственная статья - статья   
4, содержащая понятие и признаки аффилированных лиц. Автор законопроекта,       
руководствуясь целью инвентаризации, ревизии законодательства, предлагает       
перенести в неизменном виде нормы указанной статьи в Федеральный закон от       
2006 года "О защите конкуренции".                                               
                                                                                
Комитет не поддерживает данную инициативу, полагая, что содержащееся в законе   
РСФСР определение аффилированности не в полном объёме обеспечивает              
прозрачность структуры собственности и признаки заинтересованности лиц. Кроме   
того, указанное определение не соотносится с используемым в целях               
антимонопольного регулирования понятием "группа лиц", определяющим способы      
контроля и влияния. Понятие аффилированных лиц в большей степени используется   
в корпоративных отношениях, в законодательстве о рынке ценных бумаг, о банках   
и банковской деятельности и налоговом законодательстве. При этом в отраслевых   
законах в целях регулирования используются схожие по сути термины               
"взаимозависимые лица", "заинтересованные лица", "контролирующие лица",         
"связанные лица". Комитет считает такой правовой механизм адекватным и          
эффективным с учётом различий в специфике деятельности.                         
                                                                                
Учитывая изложенное, комитет не поддерживает данный законопроект и              
рекомендует Государственной Думе его отклонить.                                 
                                                                                
Большое спасибо за внимание.                                                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Виктор Викторович.                               
                                                                                
Коллеги, ставлю законопроект на голосование.                                    
                                                                                
Включите ускоренный режим голосования.                                          
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 49 мин. 13 сек.)                 
Проголосовало за                4 чел.0,9 %                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    1 чел.0,2 %                                     
Голосовало                      5 чел.                                          
Не голосовало                 445 чел.98,9 %                                    
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Отклоняется законопроект.