Стенографический отчет о совещании с членами Правительства

В.Путин: Герман Оскарович (обращаясь к Г.Грефу), давайте начнем с Вашей информации о распределении дополнительных доходов. В конце этого года, так же как и в прошлом году, возникают приятные заботы по распределению дополнительных доходов. Вы работаете над рядом проектов. В связи с этим я хотел бы, чтобы Вы проинформировали меня и коллег о том, как идет эта работа.

Г.Греф: Совместно с Министерством финансов мы прошлую неделю провели в анализе всех поручений, которые к нам поступили в течение года от Вас, от Михаила Ефимовича [Фрадкова], и самые неотложные темы, которые нам необходимо освоить в течение текущего года, в том числе несколько таких долгов, которые были предусмотрены бюджетом 2003 года, и подготовили проект соответствующего закона. Предлагается несколько направлений. В первую очередь это связано с дополнительными средствами, которые мы задолжали, в том числе Министерству обороны, другим силовым ведомствам, и эти средства были предусмотрены государственным оборонным заказом в 2003 году. Они были перенесены на 2004 год, и в этом году пять миллиардов рублей мы должны Министерству обороны компенсировать.

В.Путин: Дополнительно?

Г.Греф: Дополнительно, да – на закупку вооружений и военной техники. Порядка трех миллиардов рублей – это дополнительные средства, которые идут на оплату горюче-смазочных материалов. И порядка двух миллиардов рублей – это средства, которые пойдут дополнительно на оплату возникшей кредиторской задолженности по воинским перевозкам (транспортные расходы). Также предполагается выполнение целого ряда поручений, связанных с обеспечением специальной техникой подразделений внутренних войск, Министерства внутренних дел и Министерства обороны, в том числе по ряду контртеррористических мероприятий. Это закупка специального оборудования, военной техники и, в том числе, укрепление целого ряда военных комендатур, военных объектов и объектов внутренних войск, в частности 46-й бригады, которая дислоцируется на Северном Кавказе.

Следующее. Вы давали поручение по распределению полутора миллиардов рублей, которые у нас возникли в качестве экономии от выборов, и эти средства также предусмотрены в соответствии с Вашими поручениями. Все средства предусмотрены к расходованию в текущем году на социальные цели. И будет также выделено порядка пяти миллиардов рублей на строительство федеральных дорог, в том числе на Северном Кавказе, обходной дороги вокруг города Сочи, тоннеля на курорт Красная Поляна, который до конца будущего года должен быть завершен. Уже на следующей неделе планируется закладка строительства курорта Красная Поляна. Средства будут направлены также на строительство метро, в том числе в городе Казани, и строительство объездной дороги вокруг Петербурга.

В целом мы детально проработали эти проекты, все средства будут освоены до конца текущего года.

В.Путин: Александр Дмитриевич (обращаясь к А.Жукову)…

А.Жуков: Владимир Владимирович, я хочу добавить, что мы также предусматриваем выделение дополнительных средств на финансовую помощь субъектам Федерации в связи с подготовкой к зиме. И учитывая то, что с первого января следующего года вступает в силу новый закон о разграничении полномочий – а как известно, в январе доходы в бюджетах субъектов Федерации, федерального бюджета, как правило, снижаются, в силу того что много нерабочих дней, – мы предусматриваем определенную финансовую помощь, чтобы не допустить сбоя в первую очередь в социальной сфере, потому что уже начнут действовать новые правила о льготных выплатах. В общем, мы предусматриваем определенные средства уже в этом году для того, чтобы система заработала нормально.

В.Путин: Александр Дмитриевич, я сегодня разговаривал с Председателем Государственной Думы. В парламент поступили законы, касающиеся ратификации Киотского протокола. Я знаю, что Вы ведете работу в Правительстве. Начались ли консультации с депутатами по этому вопросу?

А.Жуков: Да, Владимир Владимирович. Мы как раз на прошлом заседании Правительства в четверг очень подробно обсуждали этот вопрос. Разные мнения высказывались, тем не менее Правительство приняло решение направить Киотский протокол в Думу на ратификацию. Мы считаем, что плюсов от этого документа для России будет больше. Мы уже начали консультации с депутатами – надеемся, что в октябре Государственная Дума уже будет рассматривать вопросы о ратификации протокола.

В.Путин: Сергей Викторович (обращаясь к С.Лаврову), пожалуйста.

С.Лавров: Из основных вопросов я бы выделил, вопросы по Совету безопасности ООН. Резолюцию о борьбе с терроризмом мы внесли в ходе общих дискуссий на ассамблею в Нью-Йорке, и сейчас проводятся предметные консультации. Резолюция нацелена прежде всего на то, чтобы повысить требовательность к странам, которые рассматривают просьбы о предоставлении политического убежища, с тем чтобы такое убежище не получали лица, причастные к террористической деятельности, на совершенствование системы международного взаимодействия в борьбе с терроризмом включая более эффективное составление соответствующих списков и принятие мер по их поиску на этой основе. И третий крупный блок – это улучшение координации с региональными организациями, в том числе с такими, как ШОС, ОДКБ, СНГ, имеющими свои антитеррористические структуры, с Организацией Объединенных Наций, которая координирует всю эту глобальную работу. Переговоры показывают, что наш подход получает поддержку. Разумеется, по деталям резолюции еще предстоит работать, но надеюсь, что в ближайшие дни мы достигнем согласия.

В.Путин: Хорошо, Рашид Гумарович (обращаясь к Р.Нургалиеву). Как прошел Совет министров внутренних дел СНГ?

Р.Нургалиев: С 29-го по 30-е в Киеве был Совет министров внутренних дел, на котором были рассмотрены вопросы выполнения межгосударственных программ СНГ в антитеррористической, антикриминальной, антинаркотической областях. Были обсуждены вопросы, которые касаются непосредственно повышения эффективности и взаимодействия – именно противодействия терроризму и наркотикам. И третий вопрос – это активизация нашего сотрудничества в розыске без вести пропавших, а также в сфере подготовки кадров в странах СНГ. Было принято единодушное мнение о проведении в декабре в Москве внеочередного Совета министров внутренних дел по вопросам борьбы с терроризмом.

В.Путин: Александр Дмитриевич (обращаясь к А.Жукову), в ближайшее время будет рассматриваться вопрос о развитии транспортной инфраструктуры и крупных транспортных проектов. Несколько слов скажите, пожалуйста.

А.Жуков: Работу по транспортной инфраструктуре, по ее созданию, расширению и повышению эффективности мы рассматриваем в Правительстве в качестве первоочередной. Эта тема обозначена в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию. И мы провели уже серию мероприятий, в частности рассматривали вопрос реформирования железнодорожного транспорта на заседании Правительства. Недавно была проведена расширенная коллегия Минтранса по развитию транспортной инфраструктуры страны. В пятницу мы провели очередное заседание совета по конкурентоспособности и предпринимательству и рассматривали вопрос о возможностях использования частно-государственного партнерства в развитии транспортной инфраструктуры. Вопрос по крупным проектам очень остро стоит с точки зрения источников финансирования. Мы предложили этот вопрос рассмотреть на заседании Правительства в ближайший четверг.