Вступительное слово на заседании Высшего Государственного Совета Союзного государства России и Белоруссии

В.Путин: Хочу прежде всего на правах хозяина поприветствовать Президента Белоруссии, всех наших белорусских друзей в Москве и пожелать обеим делегациям плодотворной работы.

Сегодня мы начинаем практическую деятельность и приступаем к формированию рабочих органов Союзного государства, очень важный и ответственный этап. Мы начинаем эту работу не на пустом месте. Более того, я в этом абсолютно убежден: в теории права есть такой постулат – законы оформляют уже сложившиеся отношения в обществе. Думаю, что у нас как раз тот самый случай, потому что интеграционные процессы между Белоруссией и Россией развиваются давно и успешно. Только что мы с моим коллегой Председателем Правительства Белоруссии Сергеем Лингом об этом говорили. Еще вчера он использовал возможности, предусмотренные регламентом работы саммита СНГ, встретился с руководителями России и обсудил различные вопросы хозяйственной жизни России и Белоруссии. Это явное проявление того, что интеграционные процессы уже идут. В этом смысле наш договор о создании Союзного государства только юридически оформляет то, о чем президенты и правительства двух стран ранее договорились. На мой взгляд, это очень важно.

Первое, что бы мне хотелось отметить, – и в этом смысле мы должны посмотреть и с точки зрения формирования наших союзных органов – это союз народов, союз белорусского народа и народов Российской Федерации.

Почему я на это обращаю внимание? Мы вчера уделяли очень много времени формированию органов стран Содружества, и Александр Григорьевич [Лукашенко] и некоторые другие главы государств СНГ говорили, что нам не нужно безмерно расширять бюрократический аппарат. Мы с вами не должны допустить подобной ошибки и здесь. Предварительно мы с Александром Григорьевичем только что обсуждали эту проблему и согласились с тем, что определенные подходы должны быть направлены на оптимизацию работы бюрократических структур. Не мы должны работать для бюрократических структур, а бюрократические структуры – для нас, для оптимизации работы. Думаю, что правильно, если мы уделим сегодня необходимое внимание формированию подходов к решению этих проблем.

Хотелось бы вспомнить, что у нас с вами есть не только Договор о создании Союзного государства, но и программа практических действий. И это очень важно. Это то, на что в значительной степени до сих пор не обращала внимания общественность двух стран. На мой взгляд, это очень важный программный документ, он составляет суть самого Договора. Вот по нему мы с вами должны действовать в практической плоскости.

И, наконец, последнее – на мой взгляд, принципиально важное. Оно заключается в том, что реальностью все наши действия станут после того, как они приобретут законодательное оформление. А это случится как раз после избрания совместного Парламента и начала его нормальной законотворческой деятельности. Без правовой базы нам вряд ли удастся создать что‑либо серьезное. В этом направлении мы и предполагаем действовать.

Хочу пожелать и российской, и белорусской делегациям успешной работы. Уверен, что так оно и будет.

Большое спасибо за внимание.