Стенограммы обсуждения законопроекта №1064451-7

Заседание № 360

26.05.2021

Вопрос:

О проекте федерального закона № 1064451-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О пожарной безопасности" и статьи 1 и 22 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" (направлен на совершенствование лицензирования деятельности по тушению пожаров в населённых пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры, а также по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 1438 по 1468 из 7929

12-й вопрос повестки, о проекте федерального закона "О внесении изменений в     
Федеральный закон "О пожарной безопасности" и статьи 1 и 22 Федерального        
закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".                         
                                                                                
Пожалуйста, Василий Иванович Пискарёв.                                          
                                                                                
ПИСКАРЁВ В. И. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Предложенный   
вашему вниманию законопроект был принят нами во втором чтении 18 мая сего       
года. Он полностью подготовлен к процедуре третьего чтения. Просим поддержать   
решение профильного комитета и принять законопроект в третьем чтении.           
                                                                                
Благодарю за внимание.                                                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, по мотивам есть желание выступить?     
Нет.                                                                            
                                                                                
Пожалуйста, включите режим голосования.                                         
                                                                                
Ставится на голосование законопроект, 12-й вопрос.                              
                                                                                
Покажите, пожалуйста, результаты.                                               
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 35 мин. 41 сек.)                 
Проголосовало за              386 чел.85,8 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    386 чел.                                          
Не голосовало                  64 чел.14,2 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Федеральный закон принят единогласно.                                           


Заседание № 357

18.05.2021

Вопрос:

О проекте федерального закона № 1064451-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О пожарной безопасности" и статьи 1 и 22 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" (направлен на совершенствование лицензирования деятельности по тушению пожаров в населённых пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры, а также по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 1533 по 1583 из 7203

15-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменений в              
Федеральный закон "О пожарной безопасности" и статьи 1 и 22 Федерального        
закона "О лицензировании отдельных видов деятельности". Докладывает Василий     
Иванович Пискарёв.                                                              
                                                                                
На рабочем месте включите микрофон.                                             
                                                                                
ПИСКАРЁВ В. И., председатель Комитета Государственной Думы по безопасности и    
противодействию коррупции, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                             
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, при подготовке законопроекта ко второму чтению         
поступило две поправки. Профильный комитет рекомендует их принять,              
соответственно, они включены в таблицу поправок № 1. Иных поправок не           
поступило. Просим поддержать решение профильного комитета, проголосовать за     
таблицу поправок и принять законопроект во втором чтении.                       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.                          
                                                                                
Таблица поправок ставится на голосование.                                       
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 34 мин. 06 сек.)                 
Проголосовало за              371 чел.82,4 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    371 чел.                                          
Не голосовало                  79 чел.17,6 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Таблица поправок принимается.                                                   
                                                                                
Законопроект ставится на голосование во втором чтении.                          
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 34 мин. 30 сек.)                 
Проголосовало за              385 чел.85,6 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    385 чел.                                          
Не голосовало                  65 чел.14,4 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается во втором чтении единогласно. Спасибо.                              


Заседание № 333

23.12.2020

Вопрос:

О проекте федерального закона № 1064451-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О пожарной безопасности" и статьи 1 и 22 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" (направлен на совершенствование лицензирования деятельности по тушению пожаров в населённых пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры, а также по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 7036 по 7152 из 8789

46-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный      
закон "О пожарной безопасности" и статьи 1 и 22 Федерального закона "О          
лицензировании отдельных видов деятельности". Доклад официального               
представителя правительства статс-секретаря - заместителя министра Российской   
Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации     
последствий стихийных бедствий Алексея Михайловича Серко.                       
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
СЕРКО А. М., официальный представитель Правительства Российской Федерации,      
статс-секретарь - заместитель министра Российской Федерации по делам            
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий            
стихийных бедствий.                                                             
                                                                                
Добрый день, уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты! Вашему         
вниманию предлагается проект федерального закона "О внесении изменений в        
Федеральный закон "О пожарной безопасности" и статьи 1 и 22 Федерального        
закона "О лицензировании отдельных видов деятельности". Проект федерального     
закона направлен на совершенствование лицензирования отдельных видов            
деятельности: тушение пожаров в населённых пунктах, на производственных         
объектах и объектах инфраструктуры, монтаж, техническое обслуживание и ремонт   
средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.                  
                                                                                
Предлагается наделить Правительство Российской Федерации полномочием            
утверждать критерии оснащения объектов защиты системами противопожарной         
защиты. Соответствующий проект постановления Правительства Российской           
Федерации уже разработан, прошёл публичное обсуждение и одобрен рабочей         
группой по регуляторной гильотине.                                              
                                                                                
Далее. Предлагается наделить МЧС России полномочием осуществлять аттестацию     
лиц на право проектирования средств обеспечения пожарной безопасности           
эксплуатируемых зданий и сооружений в порядке, определяемом Правительством      
Российской Федерации. Лицензирующие органы в лице МЧС России и его              
территориальных органов предлагается наделить возможностью получать             
информацию о выполнении работ и услуг лицензиатом, а также об изменениях        
сведений, указанных в заявлении о предоставлении лицензии. Законопроектом       
устанавливается обязанность лицензиата подтверждать один раз в пять лет         
соблюдение лицензионных требований. Реализация законопроекта позволит           
повысить требования к соискателям лицензии, сделать эффективнее регуляторную    
функцию МЧС России.                                                             
                                                                                
Проект федерального закона в установленном порядке прошёл все необходимые       
процедуры согласования с заинтересованными органами государственной власти.     
По результатам правовой и антикоррупционной экспертиз получены положительные    
заключения Минюста России. Законопроект поддержан Государственно-правовым       
управлением Президента Российской Федерации.                                    
                                                                                
Прошу поддержать.                                                               
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Содоклад Эрнеста Абдуловича Валеева.                                            
                                                                                
ВАЛЕЕВ Э. А. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Анализ          
правоприменительной практики показывает, что есть серьёзные проблемы с          
обеспечением пожарной безопасности. Именно этим вызваны предложения             
законопроекта по совершенствованию в целом полномочий правительства,            
полномочий МЧС, во-первых, в части критериев оснащённости объектов системами    
пожаротушения, во-вторых, в части дополнительной регламентации в отношении      
полномочий, проведения аттестации, переаттестации, ведения реестра              
аттестованных на право проектирования средств обеспечения пожарной              
безопасности. Также устанавливаются особенности оформления реестра,             
приостановления действия (аннулирования действия) лицензии. В целом все эти     
изменения направлены, во-первых, на уменьшение административного давления на    
бизнес, во-вторых, на повышение эффективности регуляторной функции инспекции    
пожарной безопасности. Корреспондирующие изменения вносятся в закон "О          
лицензировании отдельных видов деятельности".                                   
                                                                                
В целом мы в комитете рассмотрели законопроект и рекомендуем его поддержать.    
У Правового управления Аппарата Государственной Думы замечаний нет, поэтому     
предлагаю принять законопроект в первом чтении.                                 
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, есть ли вопросы?                                                       
                                                                                
Гартунг Валерий Карлович, пожалуйста.                                           
                                                                                
ГАРТУНГ В. К., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".                                   
                                                                                
У меня вопрос: скажите, пожалуйста, указанные изменения приведут к уменьшению   
или к увеличению количества участников этого рынка, на котором, скажем так,     
работают проектирующие организации? Меня вот это интересует, то есть это        
сузит рынок или расширит?                                                       
                                                                                
СЕРКО А. М. Спасибо большое за вопрос, Валерий Карлович. Мы как раз             
рассчитываем на то, что это... На сегодняшний день у нас около 50 тысяч         
участников, есть очень много пустышек, то есть тех, кто существует, но на       
самом деле не занимается этим видом деятельности. Для тех, кто работает на      
этом рынке, это улучшит условия работы, а что касается тех, кто там не          
работает, мы соответственно избавимся от лишних, скажем так, фирм, которые      
этой деятельностью не занимаются, но тем не менее числятся.                     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Других вопросов нет, коллеги? Нет.                        
                                                                                
Есть ли желающие выступить по данному вопросу? Нет. Представитель президента?   
Нет. Докладчик? Содокладчик? Нет.                                               
                                                                                
Ставится на голосование законопроект под пунктом 46 нашей повестки.             
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 24 мин. 44 сек.)                 
Проголосовало за              381 чел.84,7 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    1 чел.0,2 %                                     
Голосовало                    382 чел.                                          
Не голосовало                  68 чел.15,1 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается в первом чтении.