Официальный информационный ресурс Премьер-Министра Республики Казахстан | В 2021 году на развитие 480 сел направят 105 млрд тг —  МНЭ РК 

На заседании Правительства под председательством Премьер-Министра РК Аскара Мамина рассмотрены вопросы повышения уровня жизни в сельской местности. С докладами о проводимой работе по улучшению качества жизни на селе выступили министры национальной экономики Асет Иргалиев, сельского хозяйства — Сапархан Омаров, индустрии и инфраструктурного развития — Бейбут Атамкулов, энергетики — Нурлан Ногаев, здравоохранения — Алексей Цой, образования и науки — Асхат Аймагамбетов, культуры и спорта — Актоты Раимкулова.

Как сообщил министр нацэкономики А. Иргалиев, в целях повышения уровня жизни в сельской местности Министерством национальной экономики проводится активная работа по развитию сельских территорий.

На сегодня численность сельского населения составляет 7,7 млн человек или 41% от общей численности населения страны. В структуре занятого сельского населения наибольшую долю занимает сельское хозяйство – 28,2%. В целом за последние 5 лет наблюдается положительная динамика по основным экономическим показателям.

Для дальнейшего повышения уровня жизни на селе Министерством проводится планомерная работа по реализации проекта «Ауыл — Ел бесігі». Целью проекта является улучшение качества жизни сельчан за счет модернизации инфраструктуры, с доведением ее до параметров новых региональных стандартов.

Достижение данной цели осуществляется за счет реализации задач по развитию социальной и инженерной инфраструктуры, обеспечению доступности социальных услуг для сельских жителей, а также через создание комфортной среды проживания.

«Из общего количества сел было отобрано 3,5 тыс. сел с потенциалом развития, в которых проживает 88% сельских жителей. Данные села отбирались, исходя из демографических показателей, экономической активности, состояния инфраструктуры. Развитие этих сел будет осуществляться в приоритетном порядке в рамках проекта «Ауыл — Ел бесігі». Для повышения уровня жизни сельчан разработаны и в 2019 году утверждены новые региональные стандарты по доступности инфраструктуры и социальных услуг», — сказал А. Иргалиев.

Обеспеченность сельских населенных пунктов инфраструктурой и социальными услугами за 2020 год составила по стране – 60,3%.

Наиболее высокие показатели наблюдаются в Павлодарской, Мангистауской, Северо-Казахстанской областях.

В т.г. в рамках проекта «Ауыл — Ел бесігі» планируется направить 105 млрд тг на развитие 480 сел, в которых проживают 1,3 млн человек. Это позволит реализовать более 1 тыс. проектов для развития транспортной и социальной инфраструктуры, а также жилищно-коммунального хозяйства.

Для решения инфраструктурных вопросов в сельской местности в течение 5 лет будет выделено 800 млрд тг. Это позволит улучшить качество жизни 7 млн сельчан в более 3,5 тыс. селах.

«В целом комплексный подход к развитию сельской местности позволит значительно повысить качество жизни и благосостояние сельских жителей к 2025 году. Так, будет достигнута 100% обеспеченность сельского населения услугами водоснабжения. Доступ к высокоскоростному Интернету будет обеспечен для всех сельских жителей. 95% дорог местного значения будут в хорошем состоянии. Строительство и ремонт охватят 10 тыс. км внутрипоселковых дорог», — проинформировал министр нацэкономики.

Вместе с тем, будет введено 24 млн кв. м жилья в сельской местности. 110 тыс. земельных участков будет обеспечено необходимой инфраструктурой для строительства индивидуальных жилых домов.

В целом, будет построены и модернизированы 12 тыс. км инженерных сетей. Реализация 845 инвестиционных проектов в АПК позволят создать 500 тыс. новых рабочих мест на селе.

В рамках повышения качества и доступности образования в сельской местности планируется модернизировать 5 тыс. школ и построить 315 новых школ. Все сельские школы будут обеспечены квалифицированными педагогами. Дошкольным воспитанием и обучением будет охвачено 100% детей в возрасте от 3 до 6 лет.

«С целью создания условий для занятия спортом и творческого развития на селе будет построено и модернизировано 1 719 объектов спорта и 748 объектов культуры. Строительство и модернизация 1 095 объектов позволит повысить качество и доступность услуг системы здравоохранения в сельской местности», — добавил А. Иргалиев.

Министр сельского хозяйства С. Омаров сообщил, что в настоящее время Министерством разрабатывается Национальный проект по развития АПК на 2021 – 2025 годы, в котором стоят социально-экономические задачи:

стабильное повышение доходов 1 млн сельских жителей;
создание 70 тыс. семейных хозяйств;
обеспечение работой в сельском хозяйстве до 500 тыс. человек;
создание 7 экосистем с вовлечением 350 тыс. фермерских и домашних хозяйств.

Для достижения данных задач будут реализованы инвестиционные проекты на селе, которые позволят создать постоянные рабочие места и повысить доходы сельских жителей. В целом по республике за пять лет планируется реализовать 845 инвестиционных проектов на сумму 4,5 трлн тг. В том числе в этом году планируется ввести 285 проектов на сумму 335 млрд тг.

На сегодняшний день данные инвестиционные проекты отработаны с акиматами регионов и инвесторами. Подписаны соответствующие Дорожные карты, в рамках которых Министерством на постоянной основе проводится мониторинг и контроль за их реализацией.

«Эти проекты станут неотъемлемой частью поручения Главы государства по созданию 7 крупных экосистем, в рамках которого планируется реализовать инвестиционные проекты по созданию экосистем по производству и переработке зерновых и масличных культур, фруктов и овощей, сахара, мяса и молока. Так, к примеру, в растениеводстве создается экосистема по производству и переработке зерна в Северо-Казахстанской области с якорным предприятием ТОО «BioOperations», которое объединяет завод по глубокой переработке зерна, комбикормовый завод, птицекомплекс, молочно-товарную ферму и сельхозпроизводителей, которые обеспечивают эти предприятия сельхозсырьем. Аналогичные экосистемы планируется создать во всех регионах страны с учетом региональной специализации», — пояснил министр сельского хозяйства.

В целом, в рамках импортозамещения до 2024 года планируется запустить 19 птицефабрик, 35 промышленных молочно-товарных ферм ежегодно, 9 мясоперерабатывающих предприятий, а также строительство 1 нового сахарного завода в Жамбылской области. Предполагается закладка новых интенсивных садов на площади 6,6 тыс. га. Введение данных проектов позволит создать порядка 20 тыс. рабочих мест на селе.

Вместе с тем, в рамках программы «Еңбек» в ближайшие пять лет планируется выдать 50 тыс. микрокредитов на селе на сумму 250 млрд тг. По данной программе только в прошлом году было направлено 43,2 млрд тг, это позволило выдать более 11 тыс. микрокредитов, из которых 60% составляют стартап-проекты. Реализация программы позволила создать 11 тыс. постоянных рабочих мест на селе.

Также в рамках льготного кредитования по программе «Сыбага» в мясном скотоводстве до 2025 года планируется выдать кредит 2500 хозяйствам на сумму 175 млрд тг, в результате будет создано 10 тыс. рабочих мест.

В овцеводстве по программе «Алтын асык» планируется прокредитовать свыше 11 тыс. хозяйств на сумму 117,2 млрд тг, будет создано 33 498 рабочих мест.

«По программе «Кең Дала» ежегодно на проведение весенне-полевых и уборочных работ выделяется бюджетный кредит в объеме 70 млрд тг. В т.г. также предусмотрено краткосрочное кредитование 2400 товаропроизводителей на общую сумму 70 млрд тг для посева сельхозкультур на площади 3 млн га. На сегодняшний день в рамках программы уже профинансировано 1923 аграриев на общую сумму 63 млрд тг», — сообщил С. Омаров.

Также по поручению Главы государства с прошлого года введен и реализован механизм гарантированного форвардного закупа зерновых и масличных культур на сумму 24,5 млрд тг в результате было закуплено 516,9 тыс. тонн зерновых и масличных культур. В т.г. планируется проведение форвадного закупа на сумму 45,3 млрд тг, то есть, почти в два раза больше по сравнению с прошлым годом.

Развитие агропромышленного комплекса во многом зависит от успешной реализации программ по поддержке сельских территорий, в том числе социальной и инженерной инфраструктуры на селе. В данном направлении Правительством активно принимаются меры, в том числе по развитию жилищного строительства в сельских населенных пунктах, путем подведения инженерно-коммуникационной инфраструктуры, обеспечения сельского населения услугами водоснабжения, ремонтом автомобильных дорог.

Кроме того, в т.г. планируется внедрить новый механизм строительства жилья на селе, который предусматривает субсидирование 50% затрат работодателя при строительстве жилья для работников в селах, что позволит привлечь молодых кадров в сельскую местность. Эту инициативу неоднократно поднимал агробизнес и Правительство поддержало ее.

В целом в результате реализации Нацпроекта планируется за пять лет повысить производительность труда в 2,5 раза, а также привлечь в отрасль более 4,5 трлн тг инвестиций, что дополнительно обеспечит работой до 500 тыс. человек.

В свою очередь министр индустрии и инфраструктурного развития Б. Атамкулов отметил, что повышение качества жизни населения, в том числе и проживающих в сельской местности, одна из приоритетных задач государства.

«На сегодня жилищный фонд в сельской местности составляет 1,8 млн жилищ или 33,3% от общего фонда. Согласно дорожной карте по исполнению Предвыборной программы партии «Nur Otan» «Путь перемен: достойную жизнь каждому!» до 2025 года планируется ввод 103 млн кв. метров жилья в том числе, в селах 24 млн кв. метров. Из них в т.г. планируется ввести 17 млн кв. метров жилья, в том числе в сельских населенных пунктах 4 млн кв. метров. За счет государственных средств 160 тыс. кв. метров арендного жилья», — сообщил Б. Атамкулов.

Также, по исполнению Предвыборной программы партии «Nur Otan» до 2025 года планируется обеспечивать необходимой инфраструктурой 235 тыс. земельных участков, из них в областных центрах, малых городах – 125 тыс. земельных участков и 110 тыс. земельных участков в сельской местности.

Это ежегодно по 47 тыс. земельных участков, из них в областных центрах, малых городах – 25 тыс. и в сельской местности 22 тыс. земельных участков. В т.г. выделено 23,6 млрд тг, что позволит обеспечить в селах 22,7 тыс. земельных участков инженерными сетями.

Наряду с этими мерами, по поручению Главы государства прорабатывается внедрение механизма субсидирования 50% затрат работодателя при строительстве жилья для работников в селах.

Как уточнил Б. Атамкулов, субсидированию будут подлежать затраты работодателей после ввода дома в эксплуатацию в размере 50% от его стоимости и общей площадью не более 100 квадратных метров, со стоимостью 1 квадратного метра не более 100 тыс. тг.

«Жилье предоставляется при наличии трудового договора, заключенного между работодателем и работником на 5 летний срок. Потребность в бюджетных средствах с целью субсидирования затрат работодателей будет определяться после подписания актов ввода в эксплуатацию домов. Всего по оперативным данным в регионах планируется начать строительство 2 855 жилищ», — пояснил министр индустрии и инфраструктурного развития.

Также для обеспечения комфортного проживания граждан населения принимаются меры по повышению доступа к качественной питьевой воде. На сегодня около 4 тыс. сел имеют доступ к централизованному водоснабжению 6,9 млн человек и в 403 селах с численностью менее 200 человек установлены локальные системы очистки воды. Планируется обеспечить централизованным водоснабжением и локальными системами очистки воды 1922 села.

В Дорожной карте по исполнению Предвыборной программы партии «Nur Otan» и в программе «Нұрлы жер» предусмотрено выделение из республиканского бюджета порядка 400 млрд тг на строительство и реконструкцию систем водоснабжения и водоотведения.

«Все эти меры позволят обеспечить 100% водоснабжением населения страны в 2025 году. В т.г. из республиканского бюджета предусмотрено 69,2 млрд тг на реализацию 242 проектов. Это позволит по итогам 2021 года повысить доступ к централизованному водоснабжению в сельских населенных пунктах до 91,8%» — пояснил Б. Атамкулов.

Отметим, что протяженность местных дорог составляет 71 тыс.км. Так за счет выполненных работ в прошлые годы 75% протяженности местной сети приведены в нормативное состояние.

В т.г. на развитие дорог областного и районного значения предусмотрено – 76,6 млрд тг. За счет выделенных средств всеми видами дорожно-ремонтных работ будет охвачено порядка 1,3 тыс. км. До 2025 года планируется охватить всеми видами работ 27 тыс. км и довести 95% протяженности дорог в нормативное состояние. Тем самым подъездными дорогами будут обеспечены более 3 тыс. сел.

Как отметил министр энергетики Н. Ногаев, по состоянию на 1 января 2021 года уровень газификации населенных пунктов в республике составил 53,07%. Из 6 162 населенных пунктов страны газифицированы 1 468 населенных пунктов (24%), в том числе 1 428 сельских населенных пунктов.

Из 18 532 тыс. населения страны на сегодняшний день получили доступ к газу 9 836 тыс. человек, в том числе 4 млн человек в сельских населенных пунктах.

Наиболее газифицированные регионы, уровень газификации которых составляет более 90%: Атырауская область – 99,6%, Мангистауская область – 99%, г. Алматы – 98,8%, Западно-Казахстанская область – 96,5%, г. Шымкент – 92,1% и Актюбинская область – 90,1%.

Идет работа по дальнейшей газификации регионов республики.

«Проведя анализ по имеющимся и перспективным проектам газификации, составлен прогнозный План газификации сельских населенных пунктов, согласно которому ожидается газифицировать дополнительно порядка 246 сельских населенных пунктов или 900 тыс. человек к 2025 году», — проинформировал Н. Ногаев.

В том числе, по словам министра, в 2021 году – 52 сельских населенных пункта или 389 тыс. человек, в 2022 году – 49 сельских населенных пунктов, в 2023 году – 76 сельских населенных пунктов, 2024 году – 31 сельских населенных пункта и в 2025 году – 43 сельских населенных пункта.

Ускоренные темпы газификации и поддержка заявленных сумм финансирования позволят планомерно достичь показателей, предусмотренных в Дорожной карте Министерства энергетики, то есть к 2025 году обеспечить природным газом 11,05 млн человек страны, в том числе 4,9 млн человек в сельских населенных пунктах (1 718 населенных пунктов, в том числе 1 674 сельских населенных пунктов).

«Данный вопрос находится на постоянном контроле Министерства», — заверил Н. Ногаев.

Как проинформировал министр здравоохранения А. Цой, для медработников, прибывших работать на село будут увеличены подъемные пособия от 100 до 1000 МРП и и предоставлено жилье.

В настоящее время медицинские услуги сельскому населению оказывают 5272 амбулаторно-поликлинических объекта здравоохранения, из которых в течение 3 лет построено и открыто 394 объекта.

«Реализация данных проектов позволило улучшить качество и доступность медицинской помощи, оказываемой сельскому населению страны, в том числе в самых отдаленных населенных пунктах», — отметил А. Цой.

Вместе с тем, в соответствии с утвержденными акиматами дорожными картами в текущем году в сельских населенных пунктах запланировано строительство и открытие 90 объектов ПМСП на общую сумму 12,7 млрд тг, в том числе 36 — медицинских, 20 фельдшерско-акушерских пунктов и 34 — врачебных амбулаторий.

Для оптимизации процессов разработки проектно-сметной документации и их государственной экспертизы Министерством разработаны типовые проекты объектов ПМСП.

Кроме того, в некоторых регионах, к примеру, в Алматинской области имеются готовые индивидуальные проекты объектов ПМСП, которые возможно использовать в остальных регионах Казахстана.

«Таким образом, на данном этапе имеются все необходимые условия для реализации запланированных проектов по строительству объектов ПМСП, — заверил А. Цой.

В ближайшие 5 лет, по его словам, планируется строительство 515 амбулаторно-поликлинических организаций на сумму 95 млрд тг, в том числе 211 — медицинских, 158 — фельдшерско-акушерских пунктов, 127 врачебных амбулаторий и 19 поликлиник и центров ПМСП.

Кроме того, акиматами регионов запланировано проведение капитального ремонта в более 580 изношенных объектах ПМСП.

В итоге к 2025 году будет отремонтировано и построено 1095 объектов ПМСП.

В целом на сегодня, по словам министра, имеется оцененная потребность и четкий план своевременной и эффективной реализации инвестиционных проектов в регионах.

В целом по республике в настоящее время существуют 13 межрайонных больниц.

Дополнительно будут модернизированы 25 районных больниц, тем самым на селе будет обеспечено соблюдение принципа «золотого часа».

Данные межрайонные больницы в своем составе будут иметь: малоинвазивные кардиологические центры, инсультные центры II-III уровня; перинатальные центры; центры политравмы и хирургии; реабилитационные отделения, которые будут обеспечены ангиографами, компьютерными томографами, аппаратами ИВЛ, реабилитационным оборудованием.

В итоге, численность обслуживаемого сельского населения по правилу оказания экстренной медицинской помощи в течение 1 часа увеличится в 2 раза с 2,5 млн до 5 млн человек.

Согласно статистическим данным обеспеченность врачами в сельском здравоохранении составила 14 804 штатных единиц, кадровая потребность с учетом строящихся объектов составит 3 104 штатных единиц.

«Для обеспечения ожидаемой потребности в кадровых ресурсах здравоохранения на селе нами совместно с регионами предусмотрены следующие меры: увеличение подъемных пособий с 100 до 1000 МРП, обязательное обеспечение жильем специалистов прибывших на работу в село, поэтапное увеличение заработной платы до 2,5 раз к средней по экономике в 2023 году», — проинформировал А. Цой.

В результате принятых мер обеспеченность врачами общей практики и узкими специалистами к 2023 году составит 100%.

Наряду с этим, будет обеспечено обучение к 2025 году до 7,3 тыс. специалистов ежегодно.

По словам министра, совместно с местными исполнительными органами проводится работа по обеспечению организаций здравоохранения необходимой ИТ-инфраструктурой в целях полномасштабного запуска процессов цифровизации здравоохранения.

На уровне городов и районных центров все организации здравоохранения уже обеспечены доступом к сети Интернет. В данных медицинских организациях обслуживается около 18,4 млн населения. На уровне ниже районных центров и в отдаленных сельских населенных пунктах обеспеченность доступом к сети интернет медицинских организаций составляет 84,5%, то есть, из 5 264 организаций здравоохранения 4 447 подключены к сети Интернет.

К концу 2025 году обеспеченность доступом к сети Интернет медицинских организаций ниже районного уровня и в отдаленных сельских населенных пунктах составит 90%.

В РК широко применяются технологии с использованием дистанционных медицинских услуг.

В настоящее время в медицинских организациях ведутся пилотные апробации по внедрению дистанционных медицинских услуг удаленной расшифровке электрокардиографии, диагностике диабетической ретинопатии, макулярной дегенерации, глаукомы, меланомы, гипертонической ретинопатии на основе снимков глазного дна и др.

«В целях повышения доступности медицинской помощи в отдаленных сельских населенных пунктах в 2020 году дополнительно закуплено 100 передвижных медицинских комплекса. Таким образом, с учетом действующих 49 ПМК общее их количество составило – 149», — отметил А. Цой.

Комплектация ПМК позволяет оказывать следующий спектр медицинских услуг:

цифровая рентгенография, УЗИ;
лабораторные исследования;
консультации профильных специалистов.

За прошлый год услуги ПМК оказаны 1,2 млн чел. в более чем 1200 населенных пунктах.

С 2021 года ежегодный охват услугами ПМК составит 2,6 млн жителей в год — это более 2 тыс. отдаленных сельских населенных пунктов.

Наряду с этим, для обеспечения квалифицированной медицинской помощи в труднодоступных сельских населенных пунктах ежегодно планируется более 2160 вылетов специалистов санитарной авиации.

Также министерством приняты меры по модернизации парка службы скорой медицинской помощи.

«Обеспечена поставка в регионы 1167 ед. санитарного автотранспорта, из них на село 37% или 432 единицы. Ежегодно в сельской местности планируется обслуживание порядка 2 млн. вызовов скорой медицинской помощи», — проинформировал А. Цой.

По мнению министра, благодаря особому вниманию Главы государства и Правительства произведено существенное обновление инфраструктуры сельских медицинских организаций и оказаны необходимые меры поддержки медицинских работников на селе.

«Перед системой здравоохранения стоят масштабные задачи, качественная реализация которых позволит укрепить готовность системы к ликвидации текущих и предотвращению будущих вызовов. Работа, направленная на создание доступного, качественного сельского здравоохранения будет продолжена», — резюмировал А. Цой.

Министр культуры и спорта А. Раимкулова заявила, что создание современной, комфортной социально-культурной и спортивной среды для жителей села, а также развитие творческого и спортивного потенциала детей, проживающих в сельских населенных пунктах является приоритетной задачей Министерства.

На сегодняшний день в сельской местности республики функционируют свыше 6 тыс. организаций культуры. В рамках Дорожной карты по исполнению Предвыборной платформы партии «Nur Otan» до 2025 года будет реализовано 748 инфраструктурных проектов, в том числе строительство – 180 и ремонт – 568 объектов культуры. В т.г. будет реализовано строительство 36 и ремонт 112 объектов культуры за счет программ «Дорожная карта занятости», «Ауыл – ел бесігі», местных бюджетов, привлечение частных инвестиций и использование механизмов ГЧП.

В целях развития творческого потенциала детей и юношей в рамках поручения Главы государства, озвученных в Послании народу Казахстана «Казахстан в новой реальности: время действий» от
1 сентября 2020 года, Министерством ведется активная работа по возобновлению деятельности «детских кружков», в том числе в сельских населенных пунктах.

«На сегодняшний день в селах всего действуют 12 000 творческих кружков, в том числе для детей и юношества 9 000, которыми охвачено 115,2 тыс. детей. В целях открытия дополнительных творческих кружков и организации качественного досуга детей и юношей, в особенности на селе в 2021 году впервые внедрен государственный творческий заказ, в рамках которого планируется обеспечить посещение детей от 4 до 18 лет творческих кружков на бесплатной основе. До 2025 года по республике дополнительно будет открыто 1600 кружков», — проинформировала А. Раимкулова.

В сфере спорта на сегодняшний день в сельских населенных пунктах функционируют порядка 24 тыс. спортивных сооружений. Возрастающая потребность граждан, желающих заниматься спортом обнажает проблемы обеспеченности регионов, особенности в сельской местности спортивными объектами.

Для решения данного вопроса до 2025 года планируется реализация 1 719 инфраструктурных проектов, в том числе строительство – 881 и ремонт – 838 объектов спорта на селе за счет программ «Дорожная карта занятости», «Ауыл — ел бесігі», местных бюджетов, привлечение частных инвестиций и использование механизмов ГЧП.

«В т.г. в сельских населенных пунктах страны будет реализовано строительство 170, в том числе 55 физкультурно-оздоровительных комплексов, строящихся по поручению Елбасы, а также ремонт 154 спортивных объектов», — отметила министр культуры и спорта.

В рамках реализации поручения Главы государства о развитии массового спорта утвержден Комплексный план по развитию физической культуры и массового спорта на 2020-2025 годы. Основной задачей которого является повышение охвата населения занимающимся физической культурой и спортом, в т.ч. в сельских населенных пунктах. На сегодняшний день доля граждан, занимающихся спортом составляет 5,9 млн человек или 31,6%, из них в сельской местности 2,3 млн человек, что составляет 30,7%.

Кроме того, Министерством будут приняты меры по увеличению количества штатных инструкторов по спорту в каждом сельском округе и доведение их количества до 3 561 человек в 2025 году.

«Предусмотрено установление доплаты учителям физической культуры в размере 100% от базового должностного оклада за организацию и ведение спортивных секций в школах. Также будет увеличены в 2 раза заработная плата тренеров-преподавателей. В результате принимаемых мер планируется охватить 42% сельского населения занятиями физической культурой и спортом в 2025 году», — заключила А. Раимкулова.

Оставайтесь в курсе событий Премьер-Министра и Правительства Казахстана — подписывайтесь на официальный Telegram-канал

Подписаться