Судебная практика - Генеральная прокуратура Российской Федерации

Документы

Конституционный Суд РФ высказал правовую позицию относительно ч. 5 ст. 9 Федерального закона от 24.11.1996 №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности», возлагающей на туроператора ответственность за неисполнение турагентом обязательств по договору

Генеральная прокуратура
Российской Федерации

Источник:

Генеральная прокуратура Российской Федерации

Дата публикации:

30 сентября 2014, 12:42

Конституционный Суд РФ высказал правовую позицию относительно ч. 5 ст. 9 Федерального закона от 24.11.1996 №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности», возлагающей на туроператора ответственность за неисполнение турагентом обязательств по договору

В соответствии с частью 5 статьи 9 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» туроператор несет ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени.

ООО «ПЕГАС», ООО «Пегас Хабаровск», ООО «Пегас - Новосибирск» обратились в Конституционный Суд Российской Федерации с жалобами на указанную правовую норму. По мнению заявителей, оспариваемое законоположение противоречит статьям 19 (часть 1), 34 (часть 1), 35 (часть 1) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, поскольку возлагает на туроператора ответственность за неисполнение турагентом обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом с заказчиком туристского продукта от своего имени, в случаях, когда такое неисполнение обязательств происходит по вине турагента.

Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не нашел оснований для принятия жалоб к рассмотрению, указав, что содержание части 5 статьи 9 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», рассматриваемое в системной связи с другими положениями данной статьи, обусловлено спецификой деятельности по продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемой на основании договора, заключаемого между туроператором и турагентом как равноправными в гражданском обороте субъектами, осуществляющими на свой риск предпринимательскую деятельность. Такое правовое регулирование направлено на защиту интересов граждан – заказчиков услуг в сфере туризма как экономически более слабой стороны в данных правоотношениях, обеспечение реализации ими права на отдых и не может рассматриваться как нарушающее конституционные права заявителей в указанном ими аспекте. (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 17.07.2014 по делам № 1691-О, 1692-О, 1693-О).

Управление по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе