Стенограммы обсуждения законопроекта №866900-7

Заседание № 307

15.07.2020

Вопрос:

О проекте федерального закона № 866900-7 "Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях модернизации и расширения магистральной инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 794 по 940 из 5085

2-й вопрос, проект федерального закона "Об особенностях регулирования           
отдельных отношений в целях модернизации и расширения магистральной             
инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты          
Российской Федерации".                                                          
                                                                                
Пожалуйста, Павел Михайлович Федяев.                                            
                                                                                
ФЕДЯЕВ П. М., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                          
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект полностью        
подготовлен к рассмотрению в третьем чтении, прошёл все необходимые             
экспертизы. Напомню, что законопроект подготовлен на основании указа            
президента от 17 мая 2018 года № 204, где президент поставил задачу утвердить   
комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры,        
который предусматривает к концу 2024 года развитие транспортных коридоров       
"Запад - Восток" и "Север - Юг" для перевозки грузов в том числе за счёт        
следующего: строительства и модернизации российских участков автомобильных      
дорог; увеличения мощностей морских портов; развития Северного морского пути;   
сокращения времени перевозок контейнеров железнодорожным транспортом до семи    
дней и увеличения объёма транзитных перевозок также железнодорожным             
транспортом в 4 раза; увеличения пропускной способности Байкало-Амурской и      
Транссибирской железнодорожных магистралей (я напомню, что мы сможем            
перевозить на 100 миллионов тонн в год больше в случае выполнения этого         
плана); реконструкции инфраструктуры региональных аэропортов; создания основы   
для развития скоростного, высокоскоростного железнодорожного сообщения между    
крупными городами и так далее. Рассматриваемый сегодня в третьем чтении         
законопроект позволит обеспечить реализацию данных программных документов в     
обозначенные президентом сроки.                                                 
                                                                                
Комитет по транспорту и строительству рекомендует Государственной Думе          
принять законопроект в третьем чтении.                                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, по мотивам есть желающие выступить? Есть.        
                                                                                
Включите, пожалуйста, режим записи на выступления.                              
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Иванов Сергей Владимирович. Подготовиться Куринному Алексею Владимировичу.      
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ИВАНОВ С. В. Уважаемые коллеги, прекрасный законопроект, но работать не         
будет. А знаете почему? Да потому, что у нас плевать хотели на все законы: на   
те, что мы сейчас принимаем, примем в дальнейшем и на те, что были приняты!     
Вот то, что сейчас происходит, - это что? Это полнейшее наплевательство на      
Регламент!                                                                      
                                                                                
Вячеслав Викторович, вы говорите: не правы те, кто внёс этот законопроект в     
третьем чтении в повестку дня.                                                  
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
ИВАНОВ С. В. Ах, о проекте закона? Так вот, извините, я говорю о проекте        
закона. Вы наплевали на Регламент, вы на Регламент наплевали! И я сейчас тоже   
могу плевать на Регламент, говоря об этом законопроекте немножко с другой       
стороны, понимаете? Русским языком написано в Регламенте: если меняется         
концепция законопроекта, тогда четвёртая таблица. Где, где комитет по           
Регламенту?! Он сам внаглую всё это нарушает и заявляет, что, мол, поменяли     
название законопроекта. Вы сейчас название любого законопроекта меняете во      
втором чтении, и финансово-экономического обоснования не надо - можно           
принимать что угодно под эту лавочку!                                           
                                                                                
Коллеги, вы что вообще делаете? Вы парламент или где?.. Вы требуете от людей    
соблюдать законы, а сами здесь же их нарушаете! Через час здесь половины из     
вас не будет, и законы будут приниматься 120 человеками, вы это не хуже меня    
знаете.                                                                         
                                                                                
Вячеслав Викторович, Регламент порвать, что ли, или что? Это вообще как         
называется?!                                                                    
                                                                                
Вносите законопроект, обсуждайте его, принимайте, делайте всё по закону. Вы     
протащите эту гадость, всё равно протащите, но сделайте это хоть честно!        
                                                                                
Ни черта у вас не получится!                                                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Куринный Алексей Владимирович.                
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Николай Васильевич, вы отвлекаете. Докладчика мы должны   
слушать, а вы сейчас нас отвлекаете, а потом скажете: их предложения не         
реализуются.                                                                    
                                                                                
КУРИННЫЙ А. В., фракция КПРФ.                                                   
                                                                                
Добрый день, уважаемые коллеги! Регламент - это действительно плод общих        
договорённостей, и если он принимается, то по нему работают все. А если         
кто-то в данном случае хочет его использовать как инструмент, то это            
абсолютно неверно.                                                              
                                                                                
Возвращаясь к законопроекту под пунктом 2. Что касается реализации неких        
планов "РЖД" по строительству и коридора "Север - Юг", и коридора "Запад -      
Восток", ну, прекрасные цели, мы это поддерживаем как цели, ещё раз повторяю.   
Но напомню, что в 2018 году было поручение президента, сейчас 2020 год - два    
года прошло. Если была срочность, если была необходимость в этом, то должна     
была быть соответствующая проработка, а нам сегодня предлагается скопом         
принять огромный законопроект, которым фактически ставится крест на многих      
нормах, действовавших десятки лет: нормах земельного законодательства, нормах   
градостроительного законодательства, нормах экологического законодательства,    
гражданского законодательства. Это законопроект, который по примеру,            
допущенному в Сочи, возможно, кому-то понравившемуся, позволяет отнимать,       
фактически отнимать земельные участки, причём решение суда сразу вступает в     
силу (его нельзя даже будет обжаловать правообладателю ни в части               
компенсации, ни в части времени какого-то), позволяет спокойно нарушать все     
экологические нормы, касающиеся особо охраняемых природных территорий, в том    
числе федерального значения, если это требуется для реализации этих целей.      
                                                                                
Когда подобного рода законопроекты вносятся под большие цели, под важные        
показатели, под грузоперевозки... Мне кажется, всё-таки нас сюда наши           
граждане направляли для того, чтобы мы защищали их права прежде всего, а        
данный законопроект ставит под угрозу возможность реализации этих самых прав:   
и права на собственность, и права на землю, и самых элементарных прав на        
защиту природы, на благоприятную окружающую среду. Почему? Потому что если      
надо "РЖД" (а я напомню, именно такой основной посыл данного законопроекта),    
то оно может делать что хочет: может начинать стройку до утверждения проекта    
планировки, может запускать в эксплуатацию до того, как, собственно, в эту      
эксплуатацию соответствующая комиссия даст разрешение входить, может нарушать   
все мыслимые и немыслимые нормы, которые на сегодня существуют, опробованы,     
действуют. Если это так срочно было необходимо, где были два года               
разработчики данного законопроекта, почему не отработали всё, почему не         
откатали каждую строку, а сейчас срочно скопом всё это вносится?!               
                                                                                
Мы видим в данном законопроекте огромную угрозу: огромную угрозу для            
экологии, огромную угрозу для соблюдения прав граждан, огромную угрозу для      
элементарного соблюдения градостроительного законодательства. Поэтому наша      
фракция будет голосовать против, призываем всех остальных сделать то же         
самое.                                                                          
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, ставится на голосование законопроект   
под пунктом 2 повестки.                                                         
                                                                                
Пожалуйста, включите режим голосования.                                         
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 25 мин. 03 сек.)                 
Проголосовало за              313 чел.69,6 %                                    
Проголосовало против           41 чел.9,1 %                                     
Воздержалось                    1 чел.0,2 %                                     
Голосовало                    355 чел.                                          
Не голосовало                  95 чел.21,1 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Федеральный закон принят.                                                       


Заседание № 306

14.07.2020

Вопрос:

О проекте федерального закона № 866900-7 "Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях модернизации и расширения магистральной инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (принят в первом чтении 1 апреля 2020 года с наименованием "О внесении изменений в Федеральный закон "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях реализации приоритетных проектов по строительству, реконструкции объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования").

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 989 по 1066 из 4488

8-й вопрос повестки дня, о проекте федерального закона "Об особенностях         
регулирования отдельных отношений в целях модернизации и расширения             
магистральной инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные                 
законодательные акты Российской Федерации". Доклад Павла Михайловича Федяева.   
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ФЕДЯЕВ П. М., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                          
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект был принят в     
первом чтении 1 апреля 2020 года, полностью подготовлен ко второму чтению.      
Поступило 22 поправки, 20 из которых комитет рекомендует принять, а две -       
отклонить. Таблицы поправок, рекомендуемых к принятию и к отклонению вам        
розданы.                                                                        
                                                                                
Комитет просит Государственную Думу поддержать законопроект во втором чтении.   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, по таблице поправок № 1 есть           
замечания? Нет.                                                                 
                                                                                
Ставится на голосование таблица поправок № 1.                                   
                                                                                
Покажите, пожалуйста, результаты.                                               
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 28 мин. 44 сек.)                 
Проголосовало за              293 чел.65,1 %                                    
Проголосовало против           35 чел.7,8 %                                     
Воздержалось                    1 чел.0,2 %                                     
Голосовало                    329 чел.                                          
Не голосовало                 121 чел.26,9 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.                                                                    
                                                                                
По таблице поправок № 2 есть замечания, коллеги? Нет.                           
                                                                                
Ставится на голосование таблица поправок № 2.                                   
                                                                                
Пожалуйста, включите режим голосования.                                         
                                                                                
Покажите, пожалуйста, результаты.                                               
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 29 мин. 15 сек.)                 
Проголосовало за              292 чел.64,9 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    292 чел.                                          
Не голосовало                 158 чел.35,1 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается единогласно.                                                        
                                                                                
Ставится на голосование проект федерального закона "Об особенностях             
регулирования отдельных отношений в целях модернизации и расширения             
магистральной инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные                 
законодательные акты Российской Федерации", второе чтение, 8-й вопрос           
повестки дня.                                                                   
                                                                                
Пожалуйста, включите режим голосования.                                         
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 29 мин. 57 сек.)                 
Проголосовало за              341 чел.75,8 %                                    
Проголосовало против           37 чел.8,2 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    378 чел.                                          
Не голосовало                  72 чел.16,0 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Законопроект во втором чтении принят.                                           
                                                                                
Пожалуйста, включите микрофон на трибуне.                                       
                                                                                
ФЕДЯЕВ П. М. Уважаемые коллеги, комитет просит включить данный законопроект в   
порядок работы на 15 июля для рассмотрения в третьем чтении.                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений? Нет возражений.                  


Заседание № 292

01.04.2020

Вопрос:

О проекте федерального закона № 866900-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях реализации приоритетных проектов по строительству, реконструкции объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования".

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 2051 по 2319 из 3522

Пункт 18, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный        
закон "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" и отдельные         
законодательные акты Российской Федерации в целях реализации приоритетных       
проектов по строительству, реконструкции объектов инфраструктуры                
железнодорожного транспорта общего пользования". Доклад сделает Николай         
Николаевич Гончар.                                                              
                                                                                
Николай Николаевич, прошу придерживаться принятого регламента.                  
                                                                                
ГОНЧАР Н. Н., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                          
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! В соответствии с майским     
указом президента № 204 от 2018 года Правительство Российской Федерации         
утвердило комплексный план модернизации и расширения магистральной              
инфраструктуры. Задачи поставлены исключительно сложные, достаточно сказать,    
что нам до 2024 года предстоит в 4 раза увеличить объём контейнерных            
перевозок.                                                                      
                                                                                
Эти инвестиционные проекты в настоящее время в приоритетном плане               
рассматриваются, но сразу было сказано, что необходимо существенно упростить    
процедуры, которые применяются при реализации проектов. У нас есть такой        
опыт, это, в частности, создание инженерной инфраструктуры железнодорожного     
транспорта на Таманском и Керченском полуостровах, подготовка к саммиту АТЭС,   
технологии, которые применялись нами в ходе подготовки к чемпионату мира по     
футболу, и так далее.                                                           
                                                                                
25 марта Президент Российской Федерации дал поручение обеспечить внесение       
изменений в законодательство Российской Федерации, направленных на сокращение   
количества и сроков проведения согласительных и иных процедур, связанных со     
строительством, реконструкцией и вводом в эксплуатацию приоритетных объектов    
транспортной инфраструктуры. 20 декабря прошлого года законопроект группой      
депутатов был внесён в Государственную Думу, и этим законопроектом              
предусматриваются упрощённые порядки утверждения документации по планировке     
территории, оценки воздействия на окружающую среду, возможность проведения      
подготовительных работ до выдачи разрешения на строительство и так далее. Все   
позиции данного законопроекта сейчас перечислять не буду, они в материалах у    
вас на руках. Могу сказать только одно: до 2024 года, если не применим          
технологии, которые использовали, скажем, на Таманском и Керченском             
полуостровах, мы в установленные сроки задачи эти не решим. Поручение           
президента есть, законопроект внесён, просьба поддержать.                       
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Содоклад Евгения Сергеевича Москвичёва.                                         
                                                                                
МОСКВИЧЁВ Е. С. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Комитет по   
транспорту и строительству концептуально поддерживает данный законопроект.      
Есть ряд замечаний, в частности по судебным решениям об изъятии земель, по      
общественным слушаниям, по экспертизе, ну и другие моменты, но, уважаемые       
коллеги, нам нужно принять этот закон. У нас есть практика, когда объекты для   
Олимпиады и Крымский мост строились по указу президента, и этот закон будет     
рассматриваться и приниматься - буду просить вас поддержать его принятие в      
первом чтении - на период до 31 декабря 2024 года.                              
                                                                                
Всё, что говорил Николай Николаевич здесь... Действительно, мы должны           
увеличить объёмы перевозок по Транссибу, а сегодня мы это сделать не можем.     
Мы будем создавать, если законопроект будет поддержан в первом чтении,          
рабочую группу, в которой будут представители всех фракций, мы очень            
внимательно подойдём к вопросам экспертизы, экологии, к вопросам изъятия        
земель и, самое главное, к решению вопросов там, где будут утверждены           
генеральные планы развития территорий субъектов Российской Федерации. Но без    
этого закона железная дорога не способна увеличивать объёмы перевозок и         
увеличивать скорость - скорость по-прежнему будет 30-40 километров в час, и     
мы не обеспечим перевозку того, что сегодня транзитом перевозится другими       
странами.                                                                       
                                                                                
Комитет просит поддержать данный законопроект в первом чтении.                  
                                                                                
И, Александр Дмитриевич, может быть, установить срок рассылки 21 день?          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, есть ли вопросы? Есть.                                                 
                                                                                
Включите режим записи на вопросы.                                               
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Гартунг Валерий Карлович, пожалуйста.                                           
                                                                                
ГАРТУНГ В. К. Уважаемый Евгений Сергеевич, вкратце скажите, какие изменения     
вы хотели бы ко второму чтению внести в этот проект, для того чтобы убрать      
вопросы, касающиеся нарушения прав граждан, особенно при выкупе земельных...    
скажем так, изъятии земельных участков?                                         
                                                                                
МОСКВИЧЁВ Е. С. В Гражданском кодексе есть понятие договорных отношений: если   
договорные отношения не получаются, то только суды, но не изъятие. Второе -     
обязательно надо провести общественные слушания. Третий вопрос - это 30 дней    
на экспертизу, потому что там речь идёт о 10 днях. Ну и что касается статьи     
32-4 в части экологии - то же самое. Мы с вами очень серьёзно готовили закон    
о реновации, у нас пример такой есть в отношении участков и сноса жилья,        
жилья, которое попадает под реновацию, вот на основе такой практики это будет   
рассматриваться рабочей группой.                                                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коломейцев Николай Васильевич.                            
                                                                                
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Уважаемый Евгений Сергеевич, безусловно, надо ускорять         
решение вопросов и реализацию указов президента, но мне кажется, что мы         
породим ещё больший беспредел. Мы с вами знаем, что земли под ростовский        
аэропорт для швейцарской компании, ну, я бы сказал, были выкуплены незаконно,   
в том числе за счёт бюджета. У людей отняли и даже по этой мизерной цене не     
рассчитались, да ещё и их осудили, понимаете? Вот как вы считаете, может,       
всё-таки, что касается планов территориального развития, которые с трудом       
даются территориям, надо как-то особо прописать? И особенно по выкупу земель.   
Мы же с вами сначала спровоцировали, раздали указами, законами людям земли, а   
теперь что, будем опять изымать в пользу, конечно, великой компании "РЖД" и     
наших будущих планов? Вот как вы считаете всё-таки, как более справедливо       
подойти? У нас ведь ещё и в Сочи до сих пор есть вопросы... (Микрофон           
отключён.)                                                                      
                                                                                
МОСКВИЧЁВ Е. С. Николай Васильевич, я вас понимаю, но мы не для "РЖД" строим,   
мы для страны строим: мы хотим, чтобы наши железные дороги были                 
конкурентоспособны и перевозились большие объёмы грузов.                        
                                                                                
Ну я вам хочу один пример привести. Когда задумали построить дорогу М-11,       
оказалось, что все болота в Тверской области выкуплены задним числом, а потом   
их государство должно было за миллиарды выкупать. Вот этого не должно быть.     
Мы посмотрим, если бизнес платит налоги по кадастровой цене, то надо            
выкупать, наверное, по той цене, по которой платят налог, а если налоги         
платят по рыночной цене, то давайте выкупать по рыночной цене.                  
                                                                                
Но есть и другие примеры, других стран. Более чем в семи странах под линейные   
объекты земли забираются для государственных нужд только по кадастровой цене,   
и всё заканчивается очень быстро, потому что они видят, что линейные... Мы      
должны заканчивать с согласованием реконструкции и строительства линейных       
объектов с энергетиками, с "Газпромом" и так далее годами - всё должно          
решаться за два-три месяца. И любая реконструкция линейных объектов должна      
проходить максимально за два-три года, я считаю, даже за год, и тогда будет     
результат для России, Россия действительно будет транзитной, скоростной         
страной, и все виды транспорта будут доставлять и пассажиров, и грузы быстро,   
надёжно и безопасно.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, есть ли желающие выступить по данному вопросу?   
Есть.                                                                           
                                                                                
Включите режим записи на выступления.                                           
                                                                                
Присаживайтесь, Евгений Сергеевич.                                              
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Гартунг Валерий Карлович.                                                       
                                                                                
Валерий Карлович, ну вы тоже придерживайтесь времени, которое мы определили,    
- три минуты, как докладчик, если меньше, то ещё лучше.                         
                                                                                
ГАРТУНГ В. К. Я уложусь за три минуты, даже быстрее.                            
                                                                                
Наша фракция будет голосовать против этого законопроекта. Мы считаем, что       
строить, конечно, нужно, но при этом нужно соблюдать права граждан, нужно       
соблюдать требования экологической безопасности, и никакие срочные, я не        
знаю, неотложные государственные проекты не могут быть оправданием для          
нарушения экологического законодательства и прав граждан. Это, кстати,          
конституционные права граждан: мы вот с вами только что приняли поправки к      
Конституции, где многие из этих вещей прописали, - и тут же принимаем проекты   
законов, которые нарушают конституционные права граждан!                        
                                                                                
Коллеги, мы считаем, что в таком виде законопроект принимать нельзя. Евгений    
Сергеевич Москвичёв сказал, что ко второму чтению у профильного комитета есть   
замечания, они планируют их учесть. Ну, мы посмотрим, если во втором чтении     
законопроект изменится и то, что вызывало озабоченность, о чём говорилось       
сегодня с трибуны, действительно будет устранено, тогда и наша фракция,         
может, позицию изменит.                                                         
                                                                                
И хочу добавить: очень жаль, что вчера мы важнейший законопроект, касающийся    
изменения налогового законодательства, а именно ставок страховых платежей,      
приняли вообще без обсуждения. Я понимаю, это нужно, когда мы принимаем         
решения, которые требуются для снижения уровня эпидемиологической               
напряжённости в стране, но, когда мы принимаем решения, которые многие годы     
будут действовать, фактически искажаем конкурентную среду и убиваем             
экономику, как минимум их обсуждать в Государственной Думе нужно.               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коломейцев Николай Васильевич.                            
                                                                                
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Ну до       
безобразия нельзя упрощать законотворчество. Вы читайте заключение              
правительства - здесь, в третьем абзаце снизу, написано: "Положения             
законопроекта об особенностях изъятия для государственных или муниципальных     
нужд земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого       
имущества не поддерживаются, в связи с чем их предлагается исключить". Это не   
я, это правительство. Это первое.                                               
                                                                                
Второй вопрос. Уважаемый Евгений Сергеевич правильно акцентировал внимание на   
болоте. Евгений Сергеевич, ну вы тогда расширьте и в заключительном слове       
скажите, кто же эти "благодетели"! Это крестьяне, которые рядышком с болотом    
живут, или всё-таки это лица, аффилированные с определёнными структурами,       
которые, располагая инсайдерской информацией, ещё, я уверен, и бюджетную        
ссуду взяли, чтобы эти болота предварительно выкупить? С нашей точки зрения,    
этот закон в принципе не нужен - надо усилить ответственность                   
правительственных чиновников за принятые решения и за их реализацию. Ведь       
правильные указы - одиннадцать! - были, ни по одному нельзя возразить, и        
сегодня, если бы импортозамещение реализовали, у нас проблем ни с масками, ни   
с аппаратами ИВЛ, ни с чем не было бы, понимаете? Но его же провалили - и       
никто не ответил.                                                               
                                                                                
Правильный закон, можете принять, но, кроме порождения очередных недовольных,   
у которых изымут участки и не рассчитаются никак, ещё и их сделают              
виноватыми, как я вам уже говорил... Мне кажется, нельзя делать преференции     
ни для одной, даже самой выдающейся отрасли, нам надо учиться жить по закону.   
А у нас, раз человек близок ко двору, может принять любое решение и потом,      
реализовав и освоив деньги, не доделав даже объект, ни за что не отвечать. У    
нас ведь, посмотрите... Олимпиада - дело нужное, но посмотрите, что             
происходит с олимпийскими объектами! Это же вопрос! Вы посмотрите другие        
вопросы, которые мы с вами решали и потом бросили!                              
                                                                                
Мы считаем, что надо в рамках действующего законодательства усилить спрос и     
изменить систему управления в стране. У нас сегодня многие министры ни за       
штуки, ни за километры, ни за кубометры не отвечают, в том числе и за           
подписанные президентом указы. А вот как только будет фамилия, имя, отчество    
у проблемы, проблем не будет.                                                   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Представитель президента? Правительства? Докладчик? Нет. Содокладчик? Нет.      
                                                                                
Коллеги, ставится на голосование проект федерального закона "О внесении         
изменений в Федеральный закон "О железнодорожном транспорте в Российской        
Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях        
реализации приоритетных проектов по строительству, реконструкции объектов       
инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования", пункт 18.       
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 31 мин. 04 сек.)                 
Проголосовало за              217 чел.48,2 %                                    
Проголосовало против           78 чел.17,3 %                                    
Воздержалось                    1 чел.0,2 %                                     
Голосовало                    296 чел.                                          
Не голосовало                 154 чел.34,2 %                                    
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Коллеги, не принимается. 217 голосов.                                           
                                                                                
Депутату Исаеву включите микрофон.                                              
                                                                                
ИСАЕВ А. К., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                           
                                                                                
Александр Дмитриевич, произошёл технический сбой, мы просим отменить            
результаты голосования и снова проголосовать. (Оживление в зале.)               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Хорошо.                                                   
                                                                                
Коллеги, кто за то, чтобы отменить результаты голосования? Принимается          
решение тоже большинством голосов, кворум - 226.                                
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 32 мин. 01 сек.)                 
Проголосовало за              218 чел.48,4 %                                    
Проголосовало против           18 чел.4,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    236 чел.                                          
Не голосовало                 214 чел.47,6 %                                    
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Не принято, коллеги.                                                            
                                                                                
Ну что случилось?                                                               
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, я попрошу сейчас проверить, как работает         
электронная система голосования. Мы пока рассмотрим пункты 19.1-19.4. В         


Фрагмент стенограммы:

Строки с 3085 по 3136 из 3522

КАРМАЗИНА Р. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                       
                                                                                
Иван Иванович, я являюсь соавтором законопроекта из пункта 18, и я голосовала   
за и кричала всем: "За!", но в распечатке, если вы посмотрите, написано, что    
я не голосовала. Я убедительно прошу...                                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Раиса Васильевна, спасибо. Раиса Васильевна, ну           
поскольку Александр Дмитриевич завершил тем, что нужно проверить систему        
голосования, я исхожу из того, что система голосования проверена, и мы          
должны, так сказать, ещё раз с учётом этого вернуться к голосованию.            
                                                                                
Ставлю на голосование: кто за то, чтобы отменить результаты голосования по      
пункту 18?                                                                      
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 16 мин. 29 сек.)                 
Проголосовало за              269 чел.59,8 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    269 чел.                                          
Не голосовало                 181 чел.40,2 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Итак, голосование отменяется. 269 голосов за. (Шум в зале.)                     
                                                                                
Мне кажется, понятно, какое голосование: мы голосовали по вопросу о том,        
чтобы принять его в первом чтении. Оно отменяется.                              
                                                                                
Таким образом, ставлю на голосование проект федерального закона "О внесении     
изменений в Федеральный закон "О железнодорожном транспорте в Российской        
Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях        
реализации приоритетных проектов по строительству, реконструкции объектов       
инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования", первое          
чтение.                                                                         
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 17 мин. 24 сек.)                 
Проголосовало за              276 чел.61,3 %                                    
Проголосовало против           42 чел.9,3 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    318 чел.                                          
Не голосовало                 132 чел.29,3 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается в первом чтении. 270 голосов за, 42 - против. Голосовало 318.       
Спасибо. (Шум в зале.)