Перечень поручений по повышению эффективности использования бюджетных средств

1. Правительству Российской Федерации:

а) определить федеральный орган исполнительной власти, ответственный за координацию работы по проведению главными распорядителями бюджетных средств инвентаризации дебиторской задолженности по расходам федерального бюджета, в том числе образовавшейся в связи с авансированием договоров (государственных контрактов), и поручить указанному органу проанализировать эффективность принимаемых главными распорядителями бюджетных средств мер по сокращению дебиторской задолженности.

б) обеспечить учёт результатов анализа, проведённого в соответствии с подпунктом «а» настоящего пункта:

при формировании предложений о перераспределении главными распорядителями бюджетных средств бюджетных ассигнований, предусмотренных им в федеральном бюджете на 2015 год;

при распределении главными распорядителями бюджетных средств предельных объёмов бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов.

Срок – 31 декабря 2015 года;

в) обеспечить внесение в установленном порядке в законодательство Российской Федерации изменений, направленных на устранение условий, способствующих росту дебиторской задолженности по доходам федерального бюджета, предусмотрев усиление ответственности за неуплату административных штрафов, совершенствование механизмов исполнительного производства и правовых механизмов привлечения должников к ответственности.

г) обеспечить внесение в установленном порядке в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих усиление ответственности за нарушения при выполнении государственных (муниципальных) заданий.

д) обеспечить планирование главными распорядителями бюджетных средств бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов с учётом неиспользованных на 1 января 2016 года остатков средств на счетах подведомственных им учреждений.

е) при утверждении государственных программ или при внесении изменений в государственные программы обеспечить соответствие между показателями (целевыми индикаторами) государственных программ и показателями государственных заданий.

ж) обеспечить проведение инвентаризации объектов незавершённого строительства, не включённых в федеральную адресную инвестиционную программу, и создание информационного ресурса, содержащего полную информацию по указанным объектам.

з) при формировании федеральной адресной инвестиционной программы на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов обеспечить:

финансирование в приоритетном порядке объектов с высокой степенью готовности к вводу в эксплуатацию, а также объектов, готовых в соответствии с требованиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации, к началу строительства;

соответствие целей предоставления бюджетных инвестиций задачам, предусмотренным стратегиями развития (инвестиционными программами) юридических лиц.

и) при подготовке федерального закона о федеральном бюджете на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов предусмотреть планирование расходов, осуществляемых в форме бюджетных инвестиций в уставные капиталы юридических лиц, не являющихся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, при наличии финансово-экономического обоснования их потребности в бюджетных инвестициях в планируемом финансовом году с учётом неиспользованных ими объёмов бюджетных инвестиций, предоставленных из федерального бюджета в предыдущие периоды.

к) обеспечить внесение в установленном порядке в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих включение в федеральную адресную инвестиционную программу объектов капитального строительства, строительство, реконструкция, техническое перевооружение и (или) приобретение которых осуществляются за счёт бюджетных ассигнований, выделяемых из федерального бюджета юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, а также инвестиционных мероприятий (укрупнённых инвестиционных проектов), реализуемых указанными юридическими лицами в рамках этой программы.

л) обеспечить включение в федеральную адресную инвестиционную программу всех объектов капитального строительства, строительство, реконструкция, техническое перевооружение и (или) приобретение которых осуществляются в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета в качестве имущественного взноса Российской Федерации в уставные капиталы юридических лиц, не являющихся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, а также инвестиционных мероприятий (укрупнённых инвестиционных проектов), реализуемых указанными юридическими лицами в рамках этой программы.

м) установить персональную ответственность представителей Российской Федерации в органах управления юридических лиц, не являющихся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за ненадлежащее исполнение обязанности по представлению интересов Российской Федерации.

н) обеспечить утверждение и реализацию плана-графика государственной регистрации прав собственности Российской Федерации и иных прав на объекты недвижимого имущества, предусмотрев регистрацию в приоритетном порядке прав на объекты недвижимого имущества, предоставленные государственным унитарным предприятиям.

2. Правительству Российской Федерации совместно с Банком России в целях недопущения увеличения дебиторской задолженности, а также в целях сокращения объёмов накопленной дебиторской задолженности подготовить и представить в установленном порядке предложения, направленные на устранение условий, способствующих нарушениям в сфере валютного регулирования.

3. Правительству Российской Федерации направлять в Счётную палату Российской Федерации информацию в сроки, установленные для представления докладов в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящего перечня поручений.