COP28 и вызовы

Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш

В этом году мир продолжает страдать от сильных последствий изменения климата. В последнем докладе Всемирной метеорологической организации (ВМО), опубликованном в день открытия COP28 (30 ноября), средняя температура Земли в этом году на 1,4 градуса Цельсия выше, чем в предыдущий доиндустриальный период, что делает это год самым жарким с 1850 года.

Растущее воздействие изменения климата

Температура на Земле достигла рекордного уровня, поэтому на всех континентах все чаще возникают экстремальные погодные явления. Исторические засухи случались в Европе и Южной Америке, а наводнения опустошили многие страны Южной Азии и Африки. Повышение температуры также приводит к усилению лесных пожаров в США, Канаде и Южной Европе и ускоряет таяние льдов по всему миру. В Непале за последние три десятилетия исчезло более трети гималайских ледников страны. В Швейцарии ледники потеряли 10 процентов объема льда всего за 2 года.

Еще тревожнее то, что в Антарктиде количество потерянного морского льда к концу этого года составило 1 миллион квадратных километров, что больше площади Франции и Германии вместе взятых. Буквально ранее на этой неделе впервые за более чем 3 десятилетия расположенный в Антарктиде крупнейший в мире айсберг под названием А23а, площадью до 4000 км², двинулся в сторону Мирового океана. По словам президента США Джо Байдена, изменение климата является неоспоримой реальностью и создает экзистенциальную угрозу человечеству: “Изменения климата несут уже экзистенциальную угрозу для человечества и "лучше не станет". Мы должны послушать учёных, экономистов, экспертов по национальной безопасности. Они все говорят, что сейчас "красный код". Страна и мир в опасности"

Согласно отчетам, опубликованным одновременно ООН в преддверии COP28, основная причина нынешней тревожной ситуации с изменением климата заключается в том, что мир еще не достиг какого-либо существенного прогресса в сокращении выбросов парниковых газов. В докладе «Разрыв выбросов», опубликованном 19 ноября, ООН сообщила, что выбросы в этом году по-прежнему на 1,2% выше, чем в прошлом году, а к 2030 году выбросы парниковых газов составят 22 гигатонны, что выше предельного уровня, позволяющего Земле не нагреваться более чем на 1,5 градуса Цельсия. При таких темпах к концу этого столетия температура на Земле будет почти на 3 градуса Цельсия теплее, чем в доиндустриальные времена.

Возвращение к ключевому вопросу

В контексте того, что мир сталкивается с рядом проблем, вызванных изменением климата, конференция COP28 началась с оптимистичных новостей в первый день работы, когда стороны достигли официального соглашения о создании «Фонда потерь и ущерба» с первоначальным взносом более 500 миллионов американских долларов для возмещения потерь и ущерба от изменения климата уязвимым странам мира. Ожидается, что каждый год этот фонд будет собирать миллиарды долларов в виде пожертвований, тем самым предоставляя финансовую помощь бедным странам для ликвидации последствий изменения климата и сокращения выбросов.

Хотя до сих пор существуют разногласия по поводу масштабов взносов, утверждение «Фонда потерь и ущерба» в первый день конференции COP28 является заметным успехом, позволяющим сторонам временно отложить споры о финансировании и сосредоточить внимание на обсуждении двух ключевых вопросов. Речь идёт о создании конкретной дорожной карты по ликвидации ископаемого топлива, что является основной причиной глобального потепления, и об ускорении перехода к зеленым и возобновляемым видам энергии.

По мнению экспертов, на конференциях СОР, проходящих в последние несколько лет, многие стороны сознательно избегали упоминания вопроса ликвидации ископаемого топлива, однако современные научные данные показывают, что у мира больше нет выбора кроме как сократить использование ископаемого топлива, при сохранении цели не допустить потепления Земли более чем на 1,5 градуса Цельсия к концу века, как это предусмотрено Парижским соглашением по климату от 2015 года. Для достижения данной цели мир должен сократить выбросы на 43% с сегодняшнего дня до 2030 года, что означает, что страны должны повысить амбиции и ускорить выполнение предыдущих обязательств. Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш подчеркнул: Лидеры должны принять меры, чтобы ограничить рост мировой температуры показателем 1,5 градуса Цельсия, защитить людей от климатического хаоса и положить конец эпохе ископаемого топлива. Кроме того, государства должны взять на себя обязательства по постепенному отказу от ископаемого топлива с четкими временными рамками, соответствующими пределу в 1,5 градуса Цельсия

По мнению наблюдателей, переговоры по ископаемому топливу на COP28 будут очень напряженными и сложными из-за противоречия интересов многих сторон. В настоящее время ЕС и более 10 других стран возглавляют группу, призывающую создать глобальный альянс по ликвидации ископаемого топлива, начиная с отмены всех топливных субсидий. Однако США и Китай - две крупнейшие экономики мира и крупнейшие источники выбросов, не выразили намерения присоединиться к этому альянсу. Кроме того, другие крупные развивающиеся экономики, такие как Индия, Бразилия, Индонезия... и нефтяные страны, также хотят уделить приоритетное внимание обсуждению увеличения инвестиций в развитие зеленой энергетики, а не отказу от ископаемого топлива в ближайшем будущем. Таким образом, COP28 столкнется с огромной проблемой на пути к выпуску документа об обязательствах, касающихся ископаемого топлива.