Содействие эффективной, недискриминационной и рыночно-ориентированной инновационной политике (Приложение «А»)

Содействие инновациям, с помощью которых частные лица и предприниматели создают и используют новые идеи для получения прибыли, является чрезвычайно важным фактором обеспечения процветания экономик – участниц АТЭС в настоящем и в будущем. Наш совокупный экономический рост и конкурентоспособность зависят от возможности наших народов заниматься инновационной деятельностью. Открытая и недискриминационная политика в области торговли и инвестиций, обеспечивающая конкуренцию и способствующая развитию инноваций, необходимых для роста, является ключевым элементом успешной инновационной стратегии. В этой связи мы, лидеры экономик – участниц АТЭС, договорились о следующем:

1) Создавать и поддерживать открытую экономику, обеспечивающую движение капиталов, людей, идей, товаров и услуг через границы таким образом, чтобы это способствовало развитию конкуренции, повышению производства и экономическому росту в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР).

2) Поощрять разработку и применение новых инновационных моделей ведения бизнеса посредством использования систем регулирования, в том числе режимов лицензирования, содействующих развитию конкурентных рынков.

3) Обеспечивать транспарентность и недискриминационность систем регулирования, соблюдение надлежащих процедур и предоставлять возможности для своевременного и конструктивного взаимодействия с заинтересованными сторонами в соответствии с одобренными лидерами Стандартами транспарентности в экономиках – участницах АТЭС.

4) Оказывать содействие открытой инвестиционной деятельности, в том числе посредством мер по устранению ограничений на прямые иностранные инвестиции в соответствии с Добровольными принципами АТЭС в сфере инвестирования и Планом действий АТЭС по облегчению условий инвестиционной деятельности.

5) Способствовать использованию и участию в разработке добровольных, рыночных и глобальных стандартов, содействующих инновациям и конкуренции и позволяющих создавать мировые рынки товаров и услуг.

6) Следить за тем, чтобы технические нормы и требования использовались для выполнения законных задач государственного управления (например, в области здравоохранения, обеспечения охраны и безопасности, защиты окружающей среды), а не для возведения препятствий развитию инновационной деятельности, ограничения доступа к технологиям, снижения конкуренции или создания ненужных торговых барьеров.

7) Разрабатывать и внедрять технические нормы и требования, принимая во внимание План контрольных мер АТЭС–ОЭСР в сфере регулирования.

8) Обеспечивать эффективную защиту и укрепление системы охраны прав интеллектуальной собственности с целью создания благоприятных условий для инвестиций в инновации, в том числе со стороны МСП, в исследовательскую деятельность, развитие и внедрение современных технологий, а также для содействия распространению технологий и услуг среди экономик – участниц АТЭС.

9) Воздерживаться от принятия или продолжения использования мер, делающих место разработки или владения интеллектуальной собственностью условием получения преференций при поставках товаров для государственных нужд, что не должно наносить ущерба позициям, занимаемым экономиками – участницами АТЭС в ВТО.

10) Обеспечивать порядок, при котором определение условий передачи технологий, вопросы организации производства и предоставление иной патентованной информации составляют предмет соглашения между конкретными предприятиями в соответствии с правилами ВТО.

11) Содействовать развитию принципов правительственных закупок, которые были бы транспарентными, недискриминационными, открыто поддерживали конкуренцию и были основаны на результатах деятельности, а также соответствовали добровольным Принципам АТЭС в сфере правительственных закупок.

12) Осуществлять политику в области информационно- коммуникационных технологий, в том числе связанную с обеспечением безопасности и сохранности данных, таким образом, чтобы свести к минимуму ее отрицательное воздействие на торговлю и содействовать большей согласованности на данном направлении на мировом уровне.

13) Осуществлять эффективное и рациональное управление процессами электромагнитного излучения для обеспечения инновационного использования таких ресурсов, не допуская введения чрезмерных ограничений на порядок и технологии использования электромагнитного излучения, кроме тех, которые необходимы для минимизации возможности интерференционных помех.

14) Поощрять взаимодействие и сотрудничество между исследователями и лабораториями, в том числе совместные исследования и разработки, с целью ускорения темпов инновационной деятельности, направленной на решение общих для АТЭС экономических проблем и противостояние другим общим вызовам.

Мы поручили должностным лицам разработать меры по наращиванию потенциала, которые будут содействовать дальнейшему развитию эффективной, недискриминационной, рыночно-ориентированной инновационной политики.