Мадиевна

Добрый день уважаемые участники круглого стола!

Как было ранее отмечено Азатом Турлыбековичем, проект закона о банкротстве был подготовлен в том числе и с учётом этого закона, подготовленный нашей партией.

В процессе обсуждения проекта в рабочей группе принимали участие депутаты и от нашей фракции. Многие замечания и пожелания были учтены. Вместе с тем с отдельными нормами проекта Закона мы не согласны, и я думаю, что это будет предметом обсуждения как сегодняшнего круглого стола, так и в дальнейшем в работе в рабочей группы в Мажилисе Парламента.

В частности, наша фракция не согласна при применении процедуры внесудебного банкротства требовании о наличии задолженности перед кредиторами с просрочкой в течении 12 месяцев на дату подачи заявления. Мы считаем, о необходимости сокращения этого срока до 6 месяцев, т.к банки с первого месяца выхода на просрочку отрабатывают с заёмщиками меры по взысканию задолженности и уже в течение 3 месяцев есть возможность предоставить или отказать в реструктуризации в виду бесперспективностей взыскания.

Кроме того, в статье 3 Закона, для подачи заявления на внесудебное банкротство предусмотрены в совокупе следующие обстоятельства: это и отсутствие имущества в отношении должника, проведены процедуры по урегулированию просроченной задолженности. При таких условиях, если у должника не появилась возможность в течение 6 месяцев погасить задолженность, то вполне вероятно, что она не появится и до 12 месяцев.

Второй момент на что хотела обратить внимание, это возможность согласно статье 3 пункта 5 на проведение процедуры внесудебного банкротства по долгам заёмщиков, находящихся в коллекторских агентствах. При этом в проекте предусмотрены условия по таким займам, срок не исполнения обязательств в течение 5 лет. Мы считаем, что эти сроки должны быть сокращены до 2 лет. Так как сумма займов до 5 млн тенге и в основном они переданы банками по истечению 90 дней просрочки. Кроме того, мы добавляем в основание для подачи заявления о применении внесудебного банкротства отказ банка в рассмотрении заявления заёмщика, в связи с истечением срока для обращения в банк об изменении условий договора банковского займа.

Следующий блок поправок имеет социальный характер и направлен на предоставление социальных пособий в случае подачи заёмщикам на внесудебное банкротство и при этом доходы заёмщика упали ниже прожиточного минимума. Мы считаем, что таким гражданам необходимо предусмотреть социальное пособие. Кроме того, считаем необходимым в статье 38 пункта 3 детально перечислить имущество должника, которое не включается в имущественную массу и остаётся в распоряжении должника. Да, в проекте закона есть отсылочная норма на закон об исполнительном производстве, но мы считаем необходимым детализировать в профильном законе.

Ну и основная поправка которая, я думаю вызовет массу толкований - это вопрос предоставления должнику в случае изъятия имущественного жилья, приобретённого в рамках ипотечного займа, иного жилья в пределах установленных санитарных норм жилой площади. Есть ещё незначительные поправки в части прекращения процедуры внесудебного банкротства и процедуры восстановления платежеспособности в случае смерти должника. Мы считаем, что процедура должна не прекращаться, а приостанавливаться до момента вступления в право наследства. Это необходимо для того, чтобы наследникам не пришлось вновь подавать на процедуру банкротства, и чтобы кредиторы не воспользовались этим промежутком времени и не реализовали имущество.