Заседание Правительства

В повестке: девять проектов федеральных законов, бюджетные ассигнования на программу помощи ипотечным заёмщикам.

Вступительное слово Дмитрия Медведева:

Несколько слов сначала по повестке сегодняшнего заседания Правительства. Мы ведём систематическую работу по деофшоризации экономики. Россия присоединилась к ряду международных договоров, которые предусматривают автоматический обмен информацией между налоговыми службами разных стран. Речь идёт о финансовой деятельности международных компаний, о счетах резидентов иностранных государств.

Международный информационный обмен – это, как известно, дорога с двусторонним движением. Если мы хотим получать информацию, которая нужна, чтобы закрыть всякого рода серые схемы, нам и самим надо быть готовыми такой информацией делиться. Поэтому теперь необходимо привести законодательство в соответствие с нашими обязательствами по этим документам.

Сегодня мы рассмотрим изменения в Налоговый кодекс, какие новеллы там предлагаются. Налогоплательщики, которые являются участниками международной группы компаний, должны уведомить об этом налоговую службу, а также предоставить связанные с этой деятельностью сведения. В случае нарушения этой нормы нарушитель будет оштрафован – от 50 тыс. до 100 тыс. рублей. Организации финансового рынка – банки, инвестиционные фонды – будут обязаны информировать налоговые органы о клиентах, выгодоприобретателях и физических лицах, если те являются иностранными резидентами. Здесь штраф за нарушение ещё солиднее – 500 тыс. рублей.

Понятно, что для нас этот механизм новый, бизнесу и налоговикам потребуется определённое время, чтобы в полной мере к нему адаптироваться. В первое время могут быть неточности, технические сбои, просто какие-либо ошибки. Поэтому предлагается в первые три года освободить налогоплательщиков от ответственности за такие нарушения.

Участники заседания

Список участников заседания Правительства, 20 июля 2017 года

Следующий вопрос касается программы обязательного медицинского страхования. Чтобы точнее финансировать эту программу, нам надо иметь актуальные данные о числе застрахованных лиц. Поэтому сегодня мы рассмотрим изменения в законодательство, которые помогут улучшить ведение персонифицированного учёта в этой сфере. Законопроект определяет порядок и сроки предоставления таких сведений, конкретизирует, кто не подлежит обязательному медицинскому страхованию, в частности, речь идёт о военнослужащих, о приравненных категориях, для которых действует другой порядок медицинского обслуживания. Теперь порядок и методику расчёта числа застрахованных лиц будет устанавливать Правительство, а проверять достоверность сведений – территориальные фонды ОМС. Они же совместно с Федеральным фондом обязательного медицинского страхования должны каждый месяц обновлять единый регистр застрахованных лиц, исключать из него тех, кто не подлежит обязательному медицинскому страхованию.

Мы также совершенствуем систему оценки работы организаций, которые оказывают услуги в социальной сфере, – это школы, детские сады, поликлиники, больницы, учреждения соцзащиты и многие другие организации, в которые регулярно обращаются люди. Оценивать, насколько хорошо они работают, должны сами граждане. Согласно законопроекту, который мы сегодня рассмотрим, федеральные и региональные общественные палаты сформируют специальные общественные советы, которые смогут организовывать независимую оценку качества оказания услуг. Результаты этой экспертизы будут размещаться в интернете. Такой механизм будет неплохим стимулом для региональных властей, потому что эта оценка будет учитываться при анализе эффективности работы не только руководителей самих организаций, но и профильных министров, глав регионов. Понятно, что, если люди недовольны тем, как работает социальная сфера, всё это именно их недоработки, которые надо исправлять, – недоработки начальников, которые этим занимаются.

Сегодня мы выделим из резервного фонда 2 млрд рублей на продолжение программы помощи отдельным категориям ипотечных заёмщиков. Помощь предназначена для тех людей, которые оказались в сложной финансовой ситуации. Это семьи с детьми, инвалиды, ветераны боевых действий. Они смогут с помощью этой программы реструктурировать свои ипотечные кредиты. Мы прогнозируем, что в результате будет реструктурировано не менее 1300 ипотечных жилищных кредитов.