План действий по решению проблемы отсутствия продовольственной̆ безопасности при затяжных кризисах

План действий по решению проблемы отсутствия продовольственной̆ безопасности при затяжных кризисах

Уважаемые участники форума!

Затяжные кризисы представляют собой одни из самых сложных условий для борьбы с отсутствием продовольственной безопасности и недоеданием. Движимые многочисленными первопричинами, такими как повторяющиеся стихийные или техногенные бедствия, слабое управление и неустойчивые системы жизнеобеспечения, затяжные кризисы затрагивают примерно 366 миллионов человек во всем мире. Из этого числа, более чем один из трех человек (129 миллионов) недоедают, что более чем в два раза превышает уровень других развивающихся стран. Это составляет 20 процентов от количества всех недоедающих людей в мире. Устойчивый характер этих кризисов, в сочетании с недостаточными ответными мерами, является угрозой жизни и жизнедеятельности, разрушая механизмы преодоления и зачастую затрудняя восстановление с течением времени.

В 2010 году Комитет по всемирной продовольственной безопасности (КВПБ) пришел к выводу, что затяжные кризисы требуют особого внимания. Был начат процесс консультаций для разработки и обеспечения широкого участия в создании документа «План действий по решению проблемы отсутствия продовольственной̆ безопасности при затяжных кризисах» (CFS-A4A).

Прогресс в сторону улучшения ситуации с продовольственной безопасностью и питанием в условиях затяжных кризисов может быть достигнут путем решения вопросов, связанных с известными ограничениями в политике и действиях. Существует множество доказательств оперативных мероприятий, необходимых для обеспечения устойчивых результатов по проблемам продовольственной безопасности и питания. CFS-A4A выделяет ключевые принципы из этой базы знаний, чтобы сформировать более всеобъемлющие и эффективные политики и действия.

В дополнение к предложению руководства по определению стратегии, CFS-A4A является призывом к преобразующим действиям со стороны всех участников, на всех уровнях, для обеспечения пострадавшего населения необходимой им поддержкой. Требуется задействование сил гуманитарной помощи, мероприятий в целях развития, а также ресурсов, для внедрения комплексных, основанных на правах политик и действий, которые направлены на устранение первопричин отсутствия продовольственной безопасности и недоедания, создание устойчивых источников существования и продовольственных систем, а также удовлетворение неотложных потребностей в условиях затяжных кризисных ситуаций.

Документ CFS-A4A предназначен для предоставления практического, основанного на фактических данных руководства для правительств, затронутых сообществ, межправительственных и региональных организаций, организаций гражданского общества, научно-исследовательских организаций и организаций распространения знаний, университетов, частного сектора, доноров и фондов. CFS-A4A будет добровольным и не имеющим обязательной силы, и должен толковаться и применяться в соответствии с текущими обязательствами по внутреннему и международному праву.

Консультации с заинтересованными сторонами по вопросам документа CFS-A4A проводились начиная с июля 2013 года, а встреча на мировом уровне по обсуждению исходного проекта CFS-A4A состоялась в апреле 2014 года в Аддис Абебе. Данная онлайн- консультация будет отталкиваться от полученных на настоящий момент отзывов, предоставляя возможности частным лицам и организациям, которые не смогли принять участие в очных заседаниях.

Согласованные элементы документа CFS-A4A, включая принципы действий, будут сопровождаться и подкрепляться комплектом онлайн-ресурсов, который включает:

Приложение А – Иллюстративные примеры того, как принципы могут быть преобразованы в действия

Приложение B – Тематические исследования

Приложение C – Сборник справочных материалов и фактических данных

Приложение D – Глоссарий основных терминов

Все результаты консультации будут способствовать подготовке Первого проекта, который позже будет обсужден РГОС по CFS-A4A в июле 2014 года в Риме. Итоговый документ CFS-A4A будет затем представлен вниманию 41-ой Сессии КВПБ для утверждения его на пленарном заседании.

Мы рады получить ваши отзывы об исходном проекте документа в отношении приведенных ниже вопросов:

В общих чертах, соответствуют ли десять принципов, представленных в исходном проекте, ключевым задачам обеспечения продовольственной безопасности и борьбы с недоеданием в условиях затяжных кризисов? Если нет, то, что необходимо изменить?

Являются ли роли и обязанности соответствующих заинтересованных сторон, изложенные в исходном проекте, достаточно ясными и определёнными, для содействия осуществлению принципов? Если нет, то, что необходимо изменить?

Являются ли иллюстративные примеры политик и действий, выделенные в Приложении А комплекта онлайн-ресурсов, достаточными, чтобы продемонстрировать каким образом обсуждение принципов может быть преобразовано в действия? Если нет, то, что необходимо изменить, или же у вас имеются дополнительные предложения?

Документ CFS-A4A предназначен для того, чтобы служить в качестве руководящего документа, направленного на поощрение высокого уровня политической ответственности всех заинтересованных сторон в разработке соответствующих политик, действий, инвестиций и институциональных механизмов. В этой связи:

Являются ли существующие структура и формулировки принципов в достаточной степени ясными и удобными для всех соответствующих заинтересованных сторон?
Какие шаги необходимо предпринять для того, чтобы принципы документа CFS-A4A, после их принятия КВПБ-41, могли использоваться и осуществляться различными заинтересованными сторонами?

В целях содействия рассмотрению исходного проекта CFS-A4A, ранее полученные комментарии были обобщены и сопоставлены с соответствующими разделами документа CFS-A4A. Пожалуйста, используйте матрицу отслеживания комментариев для лучшего понимания указаний, предложений, рекомендаций и отзывов, которые на сегодняшний день уже были получены, и которые будут учтены в разработке Первого проекта документа.

Мы заранее благодарим вас за то, что вы нашли время поделиться вашими знаниями и опытом с нами.

Посол Джозефин Гаита

Элизабет Квиташвили

Сопредседатели рабочей группы открытого состава по CFS-A4A

Темы

В настоящее время это мероприятие закрыто. Пожалуйста, свяжитесь с [email protected] для получения любой дополнительной информации.