Землевладение и международные инвестиции в сельское хозяйство

Землевладение и международные инвестиции в сельское хозяйство

В Докладе рассматриваются последствия крупномасштабных иностранных инвестиций в землю для продовольственной безопасности в принимающих странах. В настоящее время, несмотря на то, что в мире производится достаточно продовольствия, миллиард людей в странах со средним и низким уровнями доходов голодают и ещѐ столько же страдают от различных форм недоедания. Начиная с конца 2010 года, цены на все виды продовольствия продолжали расти, что вело к обнищанию и голоданию все большего числа людей. Кроме этого, за последние годы приблизительно 50-80 миллионов гектаров земли в странах со средним и низким уровнями доходов были проданы или сданы в аренду иностранным инвесторам. Каким же образом это скажется на продовольственной безопасности принимающей, инвестирующей, или какой-либо третьей страны? Можно ли соблюсти «интересы трех сторон», дав при этом приемлемый доход инвесторам и принимающим правительствам, и в то же время удовлетворить нужды местного населения? Известно лишь несколько примеров, когда крупные сделки с землей с участием иностранного капитала, зарегистрированные за последнее время, удовлетворяли бы этим требованиям. Более известны случаи, когда такие сделки наносят немало ущерба местным жителям, их благосостоянию, занятости и экологии.

Инвестиции в сельское хозяйство можно классифицировать по многим признакам, однако предметом изучения Доклада стали капиталовложения в приобретение долгосрочных прав на землю путем покупки, или аренды земельных участков с целью создания крупных производств, таких, как плантации. Подчеркивая центральную роль государства при осуществлении сделок с землей, авторы Доклада, тем не менее, сфокусировали свое внимание на иностранных инвестициях. Данное исследование главным образом посвящено серьезным проблемам продовольственной безопасности в странах, принимающих крупные иностранные инвестиции в землю, в особенности их влиянию на средства существования сельского населения, проживающего районах, выбранных для инвестирования. Однако при этом признается, что, возможно, имеются и другие угрозы продовольственной безопасности, например, сельское население принимающей страны, или население инвестирующей страны.

Авторы Доклада подробно разбирают риски продовольственной безопасности и праву на питание, со стороны иностранных инвестиций в землю, которых так активно ищут правительства стран со средним и низким уровнями доходов. В отличие от них в настоящее время растет число правительств, ограничивающих иностранных инвестиций в землю. Так уже сделала Боливия. О принятии аналогичных мер объявили и другие страны, включая Бразилию, Аргентину и Эквадор.