Заседание Комиссии по делам инвалидов

Участие в заседании приняли члены Комиссии, представители федеральных и региональных органов исполнительной власти, всероссийских общественных организаций инвалидов и ветеранов, Главгосэкспертизы России, ОАО «Российские железные дороги».

В ходе заседания рассмотрены следующие вопросы:

об основных задачах по повышению доступности для инвалидов объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и предоставляемых на них транспортных услуг;

о задачах по развитию сопровождаемого проживания инвалидов.

По первому вопросу выступили заместитель Министра транспорта Валентин Иванов, руководитель Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Виктор Басаргин, заместитель Министра труда и социальной защиты Алексей Вовченко, руководитель Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Антон Шалаев, заместитель генерального директора ОАО «РЖД» Дмитрий Пегов.

Валентин Иванов в докладе отметил, что Минтрансом России совместно с Ространснадзором при участии всероссийских организаций инвалидов проводится работа по повышению доступности объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и услуг для лиц с особенностями по здоровью. В частности, приняты необходимые нормативные правовые акты, организован мониторинг и осуществляется методическая и организационная поддержка органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и транспортных компаний, обучение сотрудников транспортных предприятий, государственных и муниципальных служащих. Кроме того, в структуре ОАО «РЖД» создан центр содействия мобильности пассажирам с инвалидностью, а в рамках национального проекта «Безопасные и качественные дороги» совместно с субъектами РФ осуществляется работа по обновлению городского транспорта – в регионы поставлено более 1,5 тысячи транспортных средств, доступных для инвалидов. В 65 субъектах созданы службы социального такси, в метрополитене – специальные службы по оказанию ситуационной помощи инвалидам, доля доступных станций – 34,7 процента. Ространснадзором осуществляется соответствующий государственный контроль.

По результатам обсуждения приняты следующие решения:

рабочей группе по вопросам повышения доступности для инвалидов транспортной инфраструктуры и транспортных услуг при Комиссии проработать вопросы и предложения профильных общественных организаций, представленные к заседанию Комиссии, и ежегодно представлять сводный аналитический доклад о доступности транспорта для инвалидов;

принять меры по обеспечению доступности для лиц с особенностями по здоровью вновь возводимых, реконструируемых, вводимых в эксплуатацию после капитального ремонта объектов транспортной инфраструктуры и закупаемого транспорта;

проработать вопрос об определении и нормативно-правовом закреплении требований доступности транспортного комплекса для маломобильных граждан с учётом современных технических решений;

разработать меры, направленные на повышение доступности для инвалидов морского и внутреннего водного транспорта, определив необходимость внесения изменений в законодательство;

проработать вопрос об осуществлении Ространснадзором «профилактических визитов» в рамках положений постановления Правительства от 10 марта 2022 года № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля»;

обеспечить обучение инспекторов Ространснадзора, осуществляющих контрольную (надзорную) деятельность в сфере доступности транспорта для инвалидов;

обеспечить взаимодействие Росстандарта и рабочей группы в целях проведения единой политики при разработке соответствующих национальных стандартов;

создать реестр лучших проектных решений, обеспечивающих доступность объектов транспортной инфраструктуры.

По вопросу о развитии сопровождаемого проживания инвалидов выступил заместитель Министра труда и социальной защиты Алексей Вовченко. В докладе отмечено, что во исполнение поручения Президента по итогам встречи 2 декабря 2022 года с инвалидами и представителями общественных организаций принят Федеральный закон от 28 апреля 2023 года № 137-ФЗ, определяющий вопросы сопровождаемого проживания инвалидов (вступят в силу с 1 сентября 2023 года).

Минтрудом России во исполнение указанного закона разрабатываются нормативные правовые акты: о примерном порядке организации сопровождаемого проживания инвалидов и о критериях, применяемых для установления нуждаемости инвалида в сопровождаемом проживании.

По предложению членов Комиссии и заместителя премьер-министра Республики Татарстан Лейлы Фазлеевой по итогам обсуждения приняты решения о проработке вопросов, касающихся условий проживания инвалидов (предоставление жилых помещений для организации сопровождаемого проживания), деятельности специалистов, обеспечивающих такое сопровождение, а также вопросы опеки и попечительства.