WHA74 ДНЕВНИК

Выпуск №7 31 мая 2021 г.

Данный дневник публикуется, чтобы предоставить делегатам, представителям и другим участникам предварительную информацию о программе работы Ассамблеи здравоохранения. Дополнительные сведения можно найти в Информационной справке для делегатов Всемирной ассамблеи здравоохранения

Дневник не представляет собой официальный протокол заседаний Ассамблеи здравоохранения. Во время Ассамблеи здравоохранения дневник публикуется каждый рабочий день на английском, арабском, испанском, китайском, русском и французском языках.

N°7 Программа заседаний на понедельник, 31 мая 2021 г.

Время

Пленарное заседание
Виртуальный зал 2

Комитет A
Виртуальный зал 1

10:00

Двенадцатое заседание

14:00

Седьмое пленарное заседание

Содержание

1. Дата и часы работы

2. Программа работы Ассамблеи здравоохранения

3. Отчет о ходе заседаний

4. Порядок проведения дискуссий на пленарных заседаниях

5. Объявления

Синхронный перевод

Для помощи делегатам в участии в дискуссиях будет обеспечен синхронный перевод на официальные языки (английский, арабский, испанский, китайский, русский и французский). Делегатам рекомендуется в ходе выступлений говорить разборчиво и с нормальной скоростью, что позволит обеспечить понятный и четкий синхронный перевод посредством виртуальной платформы. Тексты заявлений должны быть направлены не позднее чем за один час до выступления по адресу электронной почты interpret@who.int. Просьба четко указывать в строке «тема сообщения» название соответствующей страны/группы стран.

Примечание: заявление продолжительностью три минуты, зачитанное с обычной скоростью, соответствует объему приблизительно 330 слов.

149-я сессия Исполнительного комитета, 2 июня 2021 г.

Открытие 149-й сессии Совета запланировано на 10:00 в среду, 2 июня 2021 г. Сессия продлится один день. Предлагаемые часы работы: 10:00-13:00 и 14:00-17:00.

Повестка дня 149-й сессии Исполнительного комитета и другие сессионные документы размещены на веб-сайте ВОЗ: https://apps.who.int/gb/e/e_eb149.html.

1. Дата и часы работы

Часы работы семьдесят четвертой сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения: с 10:00 до 13:00 и с 14:00 до 17:00 (по центральноевропейскому времени).

2. Программа работы Ассамблеи здравоохранения

Понедельник, 31 мая 2021 г.

Двенадцатое заседание Комитета A

10:00

Проект третьего доклада Комитета А

Документ (Draft) A74/64, содержащий одну резолюцию, озаглавленную:

- Укрепление производства на местах лекарственных средств и других медицинских технологий в целях расширения доступа

Пункты 17 и 18 продолжение (Структурный блок 2)
Пункты 17 и 18 будут рассматриваться в комплексе:

Пункт 17 Чрезвычайные ситуации в области общественного здравоохранения: обеспечение готовности и принятие мер реагирования
Пункт 18 Обеспечение готовности и принятие мер реагирования в области психического здоровья в контексте пандемии COVID-19

· Деятельность ВОЗ в чрезвычайных ситуациях в области здравоохранения и усиление готовности к чрезвычайным ситуациям, а также принятие мер реагирования в области психического здоровья в контексте пандемии COVID-19 продолжение
– документы A74/9, A74/10 Rev.1, A74/10 Rev.1 Add.1, A74/17, A74/17 Add.1, A74/A/CONF./2, A74/A/CONF./2 Add.1, A74/A/CONF./7, A74/A/CONF./7 Add.1 и EB148/2021/REC/1, решение EB148

Завершение работы над резолюциями/решениями и докладами

Седьмое пленарное заседание

14:00

Доклады главных комитетов

Первый доклад Комитета A

Документ (Draft) A74/60, содержащий три резолюции, озаглавленные:

- Программный бюджет на 2022–2023 гг.

- Снижение бремени неинфекционных заболеваний за счет усиления профилактики диабета и борьбы с ним

- Гигиена полости рта

И три решения, озаглавленные:

- Последующая деятельность в связи с Политической декларацией третьего совещания высокого уровня Генеральной Ассамблеи по профилактике неинфекционных заболеваний и борьбе с ними

- Роль глобального координационного механизма по профилактике неинфекционных заболеваний и борьбе с ними в работе ВОЗ по привлечению различных заинтересованных сторон к профилактике неинфекционных заболеваний и борьбе с ними

- Комплексная ориентированная на потребности людей офтальмологическая помощь, включая борьбу с предотвратимой слепотой и предотвратимыми нарушениями зрения

Второй доклад Комитета А

Документ (Draft) A74/62, содержащий одно решение, озаглавленное:

- Глобальные действия по обеспечению безопасности пациентов

Второй доклад Комитета В

Документ (Draft) A74/59, содержащий пять резолюций, озаглавленных:

- Наивысший достижимый уровень здоровья для людей с инвалидностью

- Возобновление обязательства по ускорению элиминации малярии

- Вознаграждение сотрудников на неклассифицируемых должностях и вознаграждение Генерального директора

- Соглашение между Всемирной организацией здравоохранения и Международной организацией сотрудничества франкоязычных стран

- Участие Святого Престола в работе Всемирной организации здравоохранения

и девять решений, озаглавленных:

- Реформа ВОЗ: вопросы управления

- Всемирный день борьбы с забытыми тропическими болезнями

- Пересмотр норм расходов членов Исполнительного комитета

- Глобальные стратегии сектора здравоохранения соответственно по ВИЧ, вирусному гепатиту и инфекциям, передаваемым половым путем

- Процедура выборов Генерального директора Всемирной организации здравоохранения: выступления кандидатов и покрытие их путевых расходов

- Процедура выборов Генерального директора Всемирной организации здравоохранения: меры на случай непредвиденных обстоятельств

- Назначение представителей в Комитет Пенсионного фонда персонала ВОЗ

- Глобальная стратегия ВОЗ в области здоровья, окружающей среды и изменения климата: преобразования, необходимые для устойчивого повышения качества жизни и благополучия путем оздоровления окружающей среды

- Роль сектора здравоохранения в Стратегическом подходе к международному регулированию химических веществ на пути к достижению цели 2020 г. и на последующий период

Третий доклад Комитета В

Документ (Draft) A74/61, содержащий три резолюции, озаглавленные:

- Шкала обязательных взносов на 2022–2023 гг.

- Защита, гарантирование прав и инвестиции в поддержку кадровых ресурсов здравоохранения и социальной сферы

- Укрепление сестринского и акушерского дела: капиталовложения в образование, создание рабочих мест, лидерство и оказание услуг

и четыре решения, озаглавленных:

- Отчет внешнего ревизора

- Доклады о программной и финансовой деятельности ВОЗ за 2020–2021 гг., включая ревизованные финансовые отчеты за 2020 г.

- Статус поступления обязательных взносов, в том числе взносов от государств‑членов, имеющих просроченную задолженность, которая может служить основанием для применения статьи 7 Устава: положение дел за 2020 г.

- Обязательные взносы Фарерских островов

Четвертый доклад Комитета В

Документ (Draft) A74/63, содержащий две резолюции, озаглавленные:

- Социальные детерминанты здоровья

- Прекращение насилия в отношении детей путем укрепления систем здравоохранения и применения межсекторальных подходов

Заседание высокого уровня. Закрытие Ассамблеи здравоохранения

3. Отчет о ходе заседаний

Десятое заседание Комитета А

В кресле №:
д-р Адриана Амарилья

Проект второго доклада Комитета А

Председатель открыла заседание и предложила Докладчику (профессору Пламену Димитрову [Болгария]) зачитать проект второго доклада Комитета А, документ (Draft) A74/62, содержащий одно решение, озаглавленное:

- Глобальные действия по обеспечению безопасности пациентов

Решение было одобрено, и проект второго доклада Комитета А был принят.

Пункт 13 продолжение (структурный блок 1)
При рассмотрении пункта 13 повестки дня следующие подпункты были сгруппированы таким образом: (13.2, 13.3 и 13.9), (13.1, 13.5 и 13.8), (13.4, 13.6 и 13.7)

Обзор и обновленная информация по вопросам, рассмотренным Исполнительным комитетом

Председатель открыла обсуждение третьей группы пунктов повестки дня (13.4: Глобальная стратегия и план действий в области общественного здравоохранения, инноваций и интеллектуальной собственности, 13.6: Некондиционная и фальсифицированная медицинская продукция, 13.7: Стандартизация номенклатуры медицинских изделий) и предложила выступить делегатам, просившим слово на предыдущем заседании.

Секретариат ответил на поставленные вопросы. Комитет принял к сведению доклад, содержащийся в документе A74/9, и одобрил проект резолюции, содержащийся в документе A74/A/CONF./1, на чем рассмотрение данного пункта повестки дня было закрыто.

Генеральный директор д-р Тедрос выступил перед Комитетом.

Пункты 19, 20 и 21 (структурный блок 2)
Пункты 19, 20 и 21 обсуждались в комплексе

Пункт 19 Последствия осуществления Нагойского протокола для общественного здравоохранения

Пункт 20 Укрепление биобезопасности лабораторий

Пункт 21 Полиомиелит

o Ликвидация полиомиелита

o Планирование действий в отношении полиомиелита на переходный период и после сертификации его ликвидации

Председатель открыла рассмотрение данной группы пунктов повестки дня и предложила Комитету обратить внимание на документы A74/9, A74/18, A74/19 и A74/20. Членам Комитета было предложено высказать свои замечания. Ввиду нехватки времени обсуждение данных пунктов повестки дня было приостановлено, и в работе заседания был объявлен перерыв.

Седьмое заседание Комитета В

В кресле Председателя:
г-н Мустафизур Рахман

Проект третьего доклада Комитета В

Председатель открыл заседание и предложил Докладчику (достопочтенному подполковнику Джеффри Бостику [Барбадос]) зачитать проект третьего доклада Комитета B, документ (Draft) A74/61, содержащий три резолюции, озаглавленные:

- Шкала обязательных взносов на 2022–2023 гг.

- Защита, гарантирование прав и инвестиции в поддержку кадровых ресурсов здравоохранения и социальной сферы

- Укрепление сестринского и акушерского дела: капиталовложения в образование, создание рабочих мест, лидерство и оказание услуг

и четыре решения, озаглавленных:

- Отчет внешнего ревизора

- Доклады о программной и финансовой деятельности ВОЗ за 2020–2021 гг., включая ревизованные финансовые отчеты за 2020 г.

- Статус поступления обязательных взносов, в том числе взносов от государств‑членов, имеющих просроченную задолженность, которая может служить основанием для применения статьи 7 Устава: положение дел за 2020 г.

- Обязательные взносы Фарерских островов

Резолюции и решения были одобрены, и проект третьего доклада Комитета В был принят.

Пункты 22 и 23 (структурный блок 3) [Пункты, переданные из Комитета А]
Подпункты 22 и 23 обсуждались в комплексе

Пункт 22 Обзор и обновленная информация по вопросам, рассмотренным Исполнительным комитетом

o Пункт 22.1 Социальные детерминанты здоровья

Пункт 23 Глобальный план действий ВОЗ по усилению роли системы здравоохранения в рамках национальных межсекторальных ответных мер по борьбе с межличностным насилием, в частности в отношении женщин и девочек, а также детей

Председатель открыл рассмотрение пунктов 22 и 23 повестки дня и предложил Комитету обратить внимание на документы A74/9, A74/21, A74/A/CONF./8, A74/A/CONF.8 Add.1 и A74/A/CONF.8 Add.2 и на резолюцию EB148.R2, содержащуюся в документе EB148/2021/REC/1. Председатель открыл рассмотрение пункта повестки дня и дал слово членам Комитета.

Председатель объявил, что ввиду нехватки времени обсуждение данных подпунктов повестки дня будет приостановлено и возобновится на следующем заседании.

В работе заседания был объявлен перерыв.

Одиннадцатое заседание Комитета А

В кресле Председателя:
д-р Адриана Амарилья

Пункты 19, 20 и 21 продолжение (Структурный блок 2)
Пункты 19, 20 и 21 рассматривались в комплексе

Пункт 19 Последствия осуществления Нагойского протокола для общественного здравоохранения

Пункт 20 Укрепление биобезопасности лабораторий

Пункт 21 Полиомиелит

o Ликвидация полиомиелита

o Планирование действий в отношении полиомиелита на переходный период и после сертификации его ликвидации

Председатель возобновила рассмотрение пунктов 19, 20 и 21 повестки дня и дала слово членам Комитета. Секретариат ответил на поставленные вопросы, после чего слово было предоставлено директору Регионального бюро ВОЗ для стран Африки д-ру Матшидисо Моети и директору Регионального бюро ВОЗ для стран Восточного Средиземноморья д-ру Ахмеду аль-Мандхари. По пункту 20 Председатель озвучила предложение о представлении Всемирной ассамблее здравоохранения докладов по соответствующей теме в 2023 и 2025 гг. Комитет одобрил данное предложение. Доклады, содержащиеся в документах A74/9, A74/18, A74/19 и A74/20, были приняты к сведению, и Генеральный директор д-р Тедрос выступил с заключительными замечаниями, после чего обсуждение этой группы пунктов повестки дня было закрыто.

Пункты 17 и 18 продолжение (Структурный блок 2)
Пункты 17 и 18 рассматривались в комплексе:

Пункт 17 Чрезвычайные ситуации в области общественного здравоохранения: обеспечение готовности и принятие мер реагирования
Пункт 18 Обеспечение готовности и принятие мер реагирования в области психического здоровья в контексте пандемии COVID-19

· Деятельность ВОЗ в чрезвычайных ситуациях в области здравоохранения и усиление готовности к чрезвычайным ситуациям и принятие мер реагирования в области психического здоровья в контексте пандемии COVID-19 продолжение

Председатель возобновила обсуждение пункта 17 (Чрезвычайные ситуации в области общественного здравоохранения: обеспечение готовности и принятие мер реагирования) и пункта 18 (Обеспечение готовности и принятие мер реагирования в области психического здоровья в контексте пандемии COVID-19). Председатель напомнила комитету номера документов, подготовленных по данным пунктам повестки дня: A74/9, A74/10 Rev.1 и A74/17.

Комитету было предложено рассмотреть проект решения, содержащийся в документе A74/10 Rev.1, проект решения, содержащийся в документе A74/17, проект резолюции, содержащийся в документе A74/A/CONF./2, и проект решения, содержащийся в документе A74/A/CONF./7.

Председатель предоставила слово делегациям, которые ранее выразили желание выступить по этим пунктам повестки дня.

Председатель объявил, что ввиду нехватки времени обсуждение данных подпунктов повестки дня будет приостановлено и возобновится на следующем заседании Комитета А.

В работе заседания был объявлен перерыв.

Восьмое заседание Комитета В

В кресле Председателя:
д-р Сёрен Брострём

Пункты 22 и 23 (Cтруктурный блок 3) [Пункты, переданные из Комитета А]
Подпункты 22 и 23 обсуждались в комплексе

Пункт 22 Обзор и обновленная информация по вопросам, рассмотренным Исполнительным комитетом

o Пункт 22.1 Социальные детерминанты здоровья

Пункт 23 Глобальный план действий ВОЗ по усилению роли системы здравоохранения в рамках национальных межсекторальных ответных мер по борьбе с межличностным насилием, в частности в отношении женщин и девочек, а также детей

Председатель открыл рассмотрение пунктов 22 и 23 повестки дня и дал слово членам Комитета.

Секретариат ответил на поставленные вопросы. Комитет принял к сведению доклады, содержащиеся в документах A74/9, A74/21, и одобрил проект резолюции EB148.R2. После этого Генеральный директор д-р Тедрос выступил перед Комитетом по пункту 22.1 повестки дня.

Председатель предложил Комитету рассмотреть проект резолюции, содержащийся в документе A74/A/CONF./8, и поправку, содержащуюся в документе A74/A/CONF./8 Add 2. Председатель предложил делегатам высказать свои замечания, и Комитет принял проект резолюции, содержащийся в документе A74/A/CONF./8, с поправками.

Рассмотрение пункта повестки дня было закрыто.

В соответствии со статьей 36 Правил процедуры ряд делегаций воспользовались правом на ответ.

Председатель предложил Секретариату зачитать проект четвертого доклада Комитета В, документ (Draft) A74/63, содержащий две резолюции, озаглавленные:

- Социальные детерминанты здоровья

- Прекращение насилия в отношении детей путем укрепления систем здравоохранения и применения межсекторальных подходов

Резолюции были одобрены, и проект четвертого доклада Комитета В был принят.

В работе заседания был объявлен перерыв.

4. Порядок организации обсуждений на заседаниях

Во время устных выступлений на виртуальных заседаниях делегациям государств-членов настоятельно рекомендуется соблюдать регламент: продолжительность индивидуальных выступлений государств-членов и ассоциированных членов ограничивается тремя минутами (330 слов), за исключением заявлений по пунктам 17 «Чрезвычайные ситуации в области общественного здравоохранения: обеспечение готовности и принятие мер реагирования» и 18 «Обеспечение готовности и принятие мер реагирования в области психического здоровья в контексте пандемии COVID-19». На устные выступления по этим двум пунктам повестки дня государствам-членам и ассоциированным членам будет предоставлено четыре минуты (440 слов). Продолжительность выступлений от имени региональных и других групп будет ограничена четырьмя минутами (440 слов). Делегациям, выступающим от имени какой-либо группы, не рекомендуется в дальнейшем просить слово для выступления от имени своей национальной делегации. Делегациям, от чьего имени делается групповое заявление, также рекомендуется воздержаться от последующих выступлений за исключением случаев, когда они хотели бы выступить с краткими дополнительными замечаниями по вопросам, не нашедшим отражения в групповом заявлении.

Продолжительность заявлений наблюдателей, приглашенных представителей учреждений системы Организации Объединенных Наций и других участвующих неправительственных организаций ограничена двумя минутами (220 слов), а заявлений негосударственных структур, имеющих официальные отношения с Организацией, – одной минутой. По отдельным пунктам повестки дня ограниченному числу негосударственных структур будет представлена возможность выступить с коллективным заявлением продолжительностью не более трех минут.

Для обеспечения максимальной точности и ясности устного перевода делегатам следует предоставить тексты своих заявлений не позднее чем за один час до выступления по адресу электронной почты interpret@who.int, закрыть окна в помещении для снижения уровня фонового шума и пользоваться при выступлении качественной гарнитурой, оборудованной микрофоном с функцией подавления эхо.

Заявления в письменной форме

Государствам-членам и ассоциированным членам предлагается представлять заявления в письменной форме для размещения на веб-сайте на языке оригинала в соответствии с рекомендациями по представлению письменных заявлений, содержащимся в решении EB146(17).

Наблюдателям, приглашенным представителям учреждений системы Организации Объединенных Наций и других принимающих участие межправительственных организаций предлагается представлять заявления в письменной форме также в соответствии с упомянутыми выше рекомендациями. Негосударственным структурам предлагается представлять письменные заявления в соответствии с практической памяткой для представителей негосударственных структур, имеющих официальные отношения с ВОЗ.

Согласно рекомендациям, заявления могут представляться на любом из шести официальных языков ВОЗ, а объем заявлений не должен превышать 500 слов для индивидуальных заявлений и 800 слов для заявлений от имени групп. Заявления следует направлять на адрес электронной почты statements@who.int с четким указанием в теме сообщения названия соответствующего пункта или подпункта повестки дня.

Государства-члены и ассоциированные члены имеют возможность вместо выступлений в прямом эфире представить предварительно сделанные видеозаписи заявлений. Загрузить видеозаписи выступлений можно по ссылке: https://bit.ly/31VHUFP. Установлены следующие ограничения по времени: заявления государств-членов и ассоциированных членов – три минуты, заявления от имени групп – четыре минуты. При загрузке видеозаписи заявления в описании необходимо четко указать пункт или подпункт повестки дня. Трансляция видеозаписей заявлений, полученных по истечении установленного срока, продолжительность которых превышает ограничение по времени или представленных без четкого указания пункта или подпункта повестки дня, к которым они относятся, не гарантируется. Видеозаписи заявлений могут быть включены в прямую трансляцию и, следовательно, в официальный протокол сессии.

5. Объявления

Виртуальная платформа для проведения семьдесят четвертой сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения

Для проведения семьдесят четвертой сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения в виртуальном формате будет использоваться платформа Zoom. Для обеспечения хорошего качества звука на виртуальной платформе перед выступлением необходимо выбрать канал устного перевода, соответствующий языку, на котором вы планируете выступать, и пользоваться качественными наушниками и микрофонами с эхоподавлением, а также веб-камерой. Делегатам рекомендуется пользоваться персональным компьютером, а не смартфоном или планшетом, и предварительно загрузить последнюю версию приложения Zoom. При выступлении следует говорить с умеренной скоростью, что позволит обеспечить качественный синхронный перевод и ясную и точную передачу содержания заявления.

Для получения поддержки по вопросам работы виртуальной платформы необходимо обратиться по адресу GBS-IT-Support@who.int.

Потоковая видеотрансляция

Будет организована веб-трансляция пленарного заседания и заседаний комитета А на шести официальных языках ООН. Веб-трансляцию можно смотреть на персональных компьютерах Mac и PC, а также на мобильных устройствах, в частности, iPhone, iPad, Android и Windows phone.

Арабский: https://player.4am.ch/who/20210524-0601_wha74/player.html?lang=ar

Китайский: https://player.4am.ch/who/20210524-0601_wha74/player.html?lang=zh

Английский: https://player.4am.ch/who/20210524-0601_wha74/player.html?lang=en

Французский: https://player.4am.ch/who/20210524-0601_wha74/player.html?lang=fr

Русский: https://player.4am.ch/who/20210524-0601_wha74/player.html?lang=ru

Испанский: https://player.4am.ch/who/20210524-0601_wha74/player.html?lang=es

Мобильное приложение WHA App

Мобильное приложение, разработанное для Всемирной ассамблеи здравоохранения, позволяет получать обновленную информацию о программе работы 74-й сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения и получать доступ к документам непосредственно на вашем мобильном устройстве. Для установки мобильного приложения отсканируйте QR-код.

= = =