Доклады, обзоры, статистическая информация - Прокуратура Костромской области

Доклады, обзоры, статистическая информация

Отчет за 3 квартал 2022 года «О состоянии прокурорского надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции».

Органами прокуратуры области на системной основе реализуются полномочия по осуществлению надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции.

Используются различные формы координационной деятельности, обеспечен обмен информацией и взаимодействие с правоохранительными и контролирующими органами, проведение совместных профилактических мероприятий.

В результате принятых мер выявлено более 900 нарушений антикоррупционного законодательства в различных сферах правоотношений, установлены нарушения запретов, ограничений и обязанностей в деятельности более 700 государственных и муниципальных служащих, иных должностных лиц.

В целях устранения указанных нарушений принесено более 200 протестов на незаконные правовые акты, внесено более 500 представлений и информаций, по итогам рассмотрения которых практически 600 лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, более 60 – к административной. В суды направлено 25 исковых заявлений. По направленным в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ в органы предварительного расследования постановлениям и материалам проверок возбуждено 18 уголовных дел.

Основные усилия в рамках надзорных полномочий по-прежнему направлены на пресечение фактов коррупции при осуществлении государственной и муниципальной службы, расходовании бюджетных денежных средств, в том числе выделяемых на осуществление закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, реализации национальных проектов, использовании государственного и муниципального имущества, в сферах лесо- и землепользования.

Особое внимание при проведении проверок уделяется соблюдению служащими и отдельными категориями должностных лиц антикоррупционных ограничений, запретов и обязанностей.

В указанной сфере нарушения допущены 713 лицами, которые выражались в фактах сокрытия достоверных сведений об имуществе и полученных доходах, произведенных расходах, непринятия мер к предотвращению (урегулированию) конфликта интересов. В связи с выявленными нарушениями внесено 107 представлений и информаций к дисциплинарной ответственности привлечено 331 лицо. По результатам мер прокурорского реагирования проведено 18 процедур контроля за расходами служащих.

Выявлены факты неурегулирования 36 служащими и иными лицами конфликта интересов. Устанавливались факты неуведомления служащими о склонении их к коррупционному правонарушению, получения вознаграждения в связи с исполнением должностных обязанностей, осуществления предпринимательской деятельности, иные нарушения.

Выявлялись нарушения в бюджетной сфере, при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, распоряжении имуществом, в сферах соцзащиты, образования, предоставлении государственных и муниципальных услуг, осуществлении государственного и муниципального контроля, лесо- и землепользования.

В данной сфере по-прежнему допускаются факты злоупотребления полномочиями должностными лицами государственных и муниципальных заказчиков, случаи конфликта интересов.

Проводится работа, направленная на выявление нарушений, связанных с несоблюдением порядка принятия на работу бывших государственных и муниципальных служащих: возбуждено 34 дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 19.29 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которых к административной ответственности привлечены 35 лиц с назначением штрафов на общую сумму более 1 250 тыс. рублей, из которых 980 тыс. рублей к настоящему времени оплачены.

Особое внимание обращается на защиту прав субъектов предпринимательской деятельности от злоупотребления служебным положением со стороны должностных лиц.

Пресечены случаи непринятия организациями различных форм собственности мер по противодействию коррупции.

Существенно активизирована работа по выявлению нарушений, влекущих наступление уголовной ответственности, в том числе в результате реализации совместных с правоохранительными органами целевых проверочных мероприятий: в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ в органы следствия направлено 18 постановлений, по всем возбуждены уголовные дела в сферах правоотношений, связанных с осуществлением закупок, расходованием бюджетных денежных средств, в том числе выделяемых на реализацию национальных проектов, в жилищно-коммунальной сфере.

В целях предупреждения коррупционных правонарушений на системной основе проводится антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов, проводится мониторинг правовых актов, проверяется на коррупционность практика правоприменения.

В рамках антикоррупционной экспертизы установлено 344 нормативных правовых акта (их проекта), содержащих коррупциогенные факторы, с целью устранения которых принесено 125 протестов, направлено 5 требований, внесено 27 представлений, направлено 152 информации, что позволило исключить к настоящему времени коррупциогенные факторы из 280 правовых актов и их проектов.

По итогам антикоррупционной экспертизы прокурорами приняты меры к исключению коррупциогенных факторов в правовых актах органов власти, регламентирующих вопросы соблюдения прав и свобод граждан, а также связанных с оказанием государственных и муниципальных услуг.

В целях повышения эффективности работы по выявлению, пресечению и расследованию уголовно-наказуемых коррупционных деяний налажено межведомственное информационное взаимодействие, проведение целевых проверочных мероприятий, обеспечивается мониторинг криминогенной ситуации в сфере противодействия коррупции.

Меры координационного характера направлены на повышение эффективности работы правоохранительных органов в сфере противодействия коррупционной преступности. Особое внимание уделялось противодействию взяточничеству, выявлению и пресечению коррупционных преступлений в сферах лесопользования, жилищно-коммунального хозяйства, использования государственного и муниципального имущества, расходования бюджетных средств, в том числе выделенных на реализацию государственных и муниципальных закупок.

В результате за 9 месяцев 2022 года в области зарегистрировано 73 коррупционных преступления, в том числе 25 фактов взяточничества.

Среди лиц, привлеченных к уголовной ответственности, руководители и должностные лица государственных и муниципальных организаций, лица, выполняющие управленческие функции в коммерческих организациях, служащие органов власти.

Увеличилось количество выявленных коррупционных преступлений в бюджетной и жилищно-коммунальной сферах, в сфере лесопользования, установлены факты преступной деятельности лиц особого правового статуса.

На этапе расследования уголовных дел данной категории со стороны следственных органов принимаются меры по обеспечению возмещения вреда и возможной конфискации имущества, в частности меры по розыску (обнаружению) и последующему аресту имущества, в том числе денежных средств, в порядке, предусмотренном ст. 115 УПК РФ. Анализируются причины и условия, способствовавшие совершению преступлений.

Размер причиненного коррупционными преступлениями ущерба превысил 15,5 млн. рублей, из которых более 1,7 млн. возмещено добровольно, еще 11,5 млн. рублей арестованы или изъяты.

При наличии оснований прокурорами предъявляются в суд исковые заявления о взыскании с виновных лиц ущерба, причиненного коррупционными преступлениями. На постоянной основе проводятся проверки реального исполнения судебных решений.

При поддержании прокурорами обвинения по уголовным делам о коррупционных преступлениях вынесено 25 обвинительных приговоров.

В целях формирования в обществе нетерпимости к фактам коррупции, предупреждения нарушений и преступлений коррупционной направленности органами прокуратуры осуществляется антикоррупционное просвещение и информирование посредством распространения информации о мерах по реализации государственной политики в области противодействия коррупции, предоставления доступа к материалам антикоррупционной направленности через средства массовой информации, официальные сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», взаимодействия с гражданами, общественными организациями, представителями предпринимательского сообщества по проблемным вопросам противодействия коррупции.

На постоянной основе осуществляется деятельность постоянно действующей межведомственной рабочей группы по противодействию коррупции с участием представителей правоохранительных и контрольно-надзорных органов региона.

Надзорные мероприятия в сфере противодействия коррупции продолжены.

Прокуратура
Костромской области

Источник:

Прокуратура Костромской области

Дата публикации:

21 октября 2022, 13:45

Отчет за 3 квартал 2022 года «О состоянии прокурорского надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции».

Органами прокуратуры области на системной основе реализуются полномочия по осуществлению надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции.

Используются различные формы координационной деятельности, обеспечен обмен информацией и взаимодействие с правоохранительными и контролирующими органами, проведение совместных профилактических мероприятий.

В результате принятых мер выявлено более 900 нарушений антикоррупционного законодательства в различных сферах правоотношений, установлены нарушения запретов, ограничений и обязанностей в деятельности более 700 государственных и муниципальных служащих, иных должностных лиц.

В целях устранения указанных нарушений принесено более 200 протестов на незаконные правовые акты, внесено более 500 представлений и информаций, по итогам рассмотрения которых практически 600 лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, более 60 – к административной. В суды направлено 25 исковых заявлений. По направленным в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ в органы предварительного расследования постановлениям и материалам проверок возбуждено 18 уголовных дел.

Основные усилия в рамках надзорных полномочий по-прежнему направлены на пресечение фактов коррупции при осуществлении государственной и муниципальной службы, расходовании бюджетных денежных средств, в том числе выделяемых на осуществление закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, реализации национальных проектов, использовании государственного и муниципального имущества, в сферах лесо- и землепользования.

Особое внимание при проведении проверок уделяется соблюдению служащими и отдельными категориями должностных лиц антикоррупционных ограничений, запретов и обязанностей.

В указанной сфере нарушения допущены 713 лицами, которые выражались в фактах сокрытия достоверных сведений об имуществе и полученных доходах, произведенных расходах, непринятия мер к предотвращению (урегулированию) конфликта интересов. В связи с выявленными нарушениями внесено 107 представлений и информаций к дисциплинарной ответственности привлечено 331 лицо. По результатам мер прокурорского реагирования проведено 18 процедур контроля за расходами служащих.

Выявлены факты неурегулирования 36 служащими и иными лицами конфликта интересов. Устанавливались факты неуведомления служащими о склонении их к коррупционному правонарушению, получения вознаграждения в связи с исполнением должностных обязанностей, осуществления предпринимательской деятельности, иные нарушения.

Выявлялись нарушения в бюджетной сфере, при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, распоряжении имуществом, в сферах соцзащиты, образования, предоставлении государственных и муниципальных услуг, осуществлении государственного и муниципального контроля, лесо- и землепользования.

В данной сфере по-прежнему допускаются факты злоупотребления полномочиями должностными лицами государственных и муниципальных заказчиков, случаи конфликта интересов.

Проводится работа, направленная на выявление нарушений, связанных с несоблюдением порядка принятия на работу бывших государственных и муниципальных служащих: возбуждено 34 дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 19.29 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которых к административной ответственности привлечены 35 лиц с назначением штрафов на общую сумму более 1 250 тыс. рублей, из которых 980 тыс. рублей к настоящему времени оплачены.

Особое внимание обращается на защиту прав субъектов предпринимательской деятельности от злоупотребления служебным положением со стороны должностных лиц.

Пресечены случаи непринятия организациями различных форм собственности мер по противодействию коррупции.

Существенно активизирована работа по выявлению нарушений, влекущих наступление уголовной ответственности, в том числе в результате реализации совместных с правоохранительными органами целевых проверочных мероприятий: в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ в органы следствия направлено 18 постановлений, по всем возбуждены уголовные дела в сферах правоотношений, связанных с осуществлением закупок, расходованием бюджетных денежных средств, в том числе выделяемых на реализацию национальных проектов, в жилищно-коммунальной сфере.

В целях предупреждения коррупционных правонарушений на системной основе проводится антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов, проводится мониторинг правовых актов, проверяется на коррупционность практика правоприменения.

В рамках антикоррупционной экспертизы установлено 344 нормативных правовых акта (их проекта), содержащих коррупциогенные факторы, с целью устранения которых принесено 125 протестов, направлено 5 требований, внесено 27 представлений, направлено 152 информации, что позволило исключить к настоящему времени коррупциогенные факторы из 280 правовых актов и их проектов.

По итогам антикоррупционной экспертизы прокурорами приняты меры к исключению коррупциогенных факторов в правовых актах органов власти, регламентирующих вопросы соблюдения прав и свобод граждан, а также связанных с оказанием государственных и муниципальных услуг.

В целях повышения эффективности работы по выявлению, пресечению и расследованию уголовно-наказуемых коррупционных деяний налажено межведомственное информационное взаимодействие, проведение целевых проверочных мероприятий, обеспечивается мониторинг криминогенной ситуации в сфере противодействия коррупции.

Меры координационного характера направлены на повышение эффективности работы правоохранительных органов в сфере противодействия коррупционной преступности. Особое внимание уделялось противодействию взяточничеству, выявлению и пресечению коррупционных преступлений в сферах лесопользования, жилищно-коммунального хозяйства, использования государственного и муниципального имущества, расходования бюджетных средств, в том числе выделенных на реализацию государственных и муниципальных закупок.

В результате за 9 месяцев 2022 года в области зарегистрировано 73 коррупционных преступления, в том числе 25 фактов взяточничества.

Среди лиц, привлеченных к уголовной ответственности, руководители и должностные лица государственных и муниципальных организаций, лица, выполняющие управленческие функции в коммерческих организациях, служащие органов власти.

Увеличилось количество выявленных коррупционных преступлений в бюджетной и жилищно-коммунальной сферах, в сфере лесопользования, установлены факты преступной деятельности лиц особого правового статуса.

На этапе расследования уголовных дел данной категории со стороны следственных органов принимаются меры по обеспечению возмещения вреда и возможной конфискации имущества, в частности меры по розыску (обнаружению) и последующему аресту имущества, в том числе денежных средств, в порядке, предусмотренном ст. 115 УПК РФ. Анализируются причины и условия, способствовавшие совершению преступлений.

Размер причиненного коррупционными преступлениями ущерба превысил 15,5 млн. рублей, из которых более 1,7 млн. возмещено добровольно, еще 11,5 млн. рублей арестованы или изъяты.

При наличии оснований прокурорами предъявляются в суд исковые заявления о взыскании с виновных лиц ущерба, причиненного коррупционными преступлениями. На постоянной основе проводятся проверки реального исполнения судебных решений.

При поддержании прокурорами обвинения по уголовным делам о коррупционных преступлениях вынесено 25 обвинительных приговоров.

В целях формирования в обществе нетерпимости к фактам коррупции, предупреждения нарушений и преступлений коррупционной направленности органами прокуратуры осуществляется антикоррупционное просвещение и информирование посредством распространения информации о мерах по реализации государственной политики в области противодействия коррупции, предоставления доступа к материалам антикоррупционной направленности через средства массовой информации, официальные сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», взаимодействия с гражданами, общественными организациями, представителями предпринимательского сообщества по проблемным вопросам противодействия коррупции.

На постоянной основе осуществляется деятельность постоянно действующей межведомственной рабочей группы по противодействию коррупции с участием представителей правоохранительных и контрольно-надзорных органов региона.

Надзорные мероприятия в сфере противодействия коррупции продолжены.