Материалы к заседанию Правительства 11 сентября 2014 года

На заседании будут рассматриваться следующие вопросы:

1. Об исполнении федерального бюджета за первое полугодие 2014 года

Минфином России в соответствии с Бюджетным кодексом и постановлением Правительства «Об утверждении Положения о представлении в Правительство Российской Федерации ежеквартальной и годовой отчётности об исполнении федерального бюджета» представлен отчёт об исполнении федерального бюджета за первое полугодие 2014 года.

2. О ходе выполнения федеральных целевых программ и реализации Федеральной адресной инвестиционной программы за первое полугодие 2014 года

Минэкономразвития России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти подготовлен и представлен доклад о ходе реализации федеральных целевых программ и Федеральной адресной инвестиционной программы за первое полугодие 2014 года.

3. О проекте федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Действующее законодательство устанавливает, что граждане, обращающиеся к нотариусам, в страховые и кредитные организации для совершения сделок с недвижимостью, предварительно получают необходимые сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастра недвижимости.

Законопроект направлен на законодательное закрепление запрета для страховых и кредитных организаций, нотариусов требовать от клиентов предоставления указанных сведений, а также установления обязанности для таких организаций и нотариусов запрашивать и получать сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастра недвижимости самостоятельно в электронном виде, в том числе с использованием инфраструктуры электронного правительства.

Для реализации указанной цели изменения вносятся в следующие федеральные законы: Основы законодательства Российской Федерации о нотариате, Федеральный закон «О банках и банковской деятельности», Закон Российской Федерации «Об организации страхового дела в Российской Федерации», Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости».

4. О проектах федеральных законов «О внесении изменений в Закон Российской Федерации “О занятости населения в Российской Федерации” в части повышения мобильности трудовых ресурсов» и «О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации»

В целях создания новых точек притяжения трудовых ресурсов законопроектом о мобильности предусматривается разработка региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов.

В качестве территорий приоритетного привлечения трудовых ресурсов наряду со стратегически важными будут рассматриваться территории, на которых реализуются значимые инвестиционные проекты, формируются и развиваются инновационные кластеры и/или особые экономические зоны и которые при этом испытывают потребность в дополнительных трудовых ресурсах.

В целях создания привлекательных условий для переезда граждан предполагается оказание им мер поддержки, включая компенсационные и иные выплаты. При этом перечень мер поддержки, осуществляемых конкретным работодателем в отношении граждан, переезжающих для трудоустройства, будет определяться индивидуально на основе базового регионального перечня мер поддержки, установленного региональной программой, и закрепляться в соответствующем соглашении, заключаемом между субъектом Российской Федерации и работодателем.

Также предусматривается оказание работодателям, привлекающим работников в субъекты Российской Федерации, отнесённые к территориям приоритетного привлечения трудовых ресурсов, финансовой поддержки за счёт средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации (например, на осуществление расходов на проезд работника, его обустройство, наём или аренду жилья, обучение).

5. О проектах федеральных законов «О внесении изменений в Федеральный закон “О развитии сельского хозяйства”» и «О внесении изменения в статью 14 Федерального закона “О развитии сельского хозяйства”»

Минсельхозом России внесены проекты федеральных законов «О внесении изменений в Федеральный закон “О развитии сельского хозяйства”» (далее – законопроект о переработке сельхозпродукции) и «О внесении изменений в статью 14 Федерального закона “О развитии сельского хозяйства”» (далее – законопроект о закупочных интервенциях).

Предлагаемые законопроектом о переработке сельхозпродукции изменения распространяют предусмотренное для сельскохозяйственных товаропроизводителей направление государственной поддержки обеспечения доступности кредитных ресурсов на организации и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и её реализацию, в доходе которых доля дохода от реализации таких продуктов составляет не менее 70% за календарный год.

Законопроект о закупочных интервенциях направлен на уточнение полномочий Правительства в части установления порядка приобретения сельскохозяйственной продукции у сельскохозяйственных товаропроизводителей в процессе проведения государственных закупочных интервенций путём закупки или путём проведения залоговых операций.

6. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации по вопросу участия потерпевших при рассмотрении судом вопросов, связанных с исполнением приговора»

В целях приведения положений УПК в соответствие с правовой позицией Конституционного Суда в законопроекте предлагается расширить установленный УПК перечень информации об осуждённом, которую вправе получать потерпевший в случае удовлетворения судом соответствующего ходатайства, а также дополнить данную статью положением, устанавливающим порядок заявления потерпевшим ходатайства и его содержание.

7. О представлении Президенту Российской Федерации для внесения на ратификацию Соглашения об основных принципах создания системы скрытого управления силами и средствами системы коллективной безопасности Организации Договора о коллективной безопасности

Соглашение об основных принципах создания системы скрытого управления силами и средствами системы коллективной безопасности Организации Договора о коллективной безопасности подписано в Москве 14 июня 2009 года.

Положениями указанного Соглашения устанавливаются международно-правовые основы формирования системы скрытого управления силами и средствами системы коллективной безопасности Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), которые предназначены обеспечить сохранение в тайне проведение мероприятий по руководству силами и средствами системы коллективной безопасности ОДКБ при всех условиях деятельности и принятой системы управления ими.

Формирование системы скрытого управления основано на использовании имеющихся на вооружении коалиционных (региональных) группировок войск (сил) ОДКБ совместных средств такого скрытого управления и унифицированных правил их применения.

8. О подписании Соглашения между Правительством Российской Федерации и Содружеством Независимых Государств об условиях пребывания Секретариата Координационного совета генеральных прокуроров государств – участников Содружества Независимых Государств на территории Российской Федерации

Проект Соглашения подготовлен Координационным советом генеральных прокуроров государств – участников СНГ и одобрен 14 сентября 2011 года текст документа, а также проект Решения Совета глав государств СНГ, которым Председатель Координационного совета генеральных прокуроров государств – участников СНГ уполномочивается подписать Соглашение от имени СНГ, одобрен в ходе заседания Совета министров иностранных дел СНГ 4 апреля 2014 года.

Проект Соглашения, в частности, предусматривает неприкосновенность архивов Секретариата Координационного совета генеральных прокуроров государств – участников СНГ, а также освобождение от налогов на прибыль организации, на имущество организации, транспортного и земельного налогов, пошлин и других платежей, взимаемых на территории Российской Федерации, за исключением платежей, которые являются оплатой конкретных видов обслуживания (услуг), и платежей (отчислений и взносов) на обязательное медицинское и обязательное социальное страхование сотрудников Секретариата.

9. О представлении Президенту Российской Федерации предложения о подписании Конвенции Совета Европы против манипулирования спортивными соревнованиями

Конвенция, в частности, предусматривает следующие положения: установление прав и обязанностей государств и спортивных организаций по предотвращению распространения «договорных» матчей; определение роли букмекерских контор и принципов их взаимодействия с органами власти и спортивными организациями; создание международных стандартов предотвращения «договорных» матчей, включая спортивные, юридические и технические инструменты для их выявления; установление мер ответственности уголовного, административного и дисциплинарного характера за организацию «договорных» матчей и участие в них.

10. О представлении Президенту Российской Федерации предложения о подписании Договора между Российской Федерацией и Объединёнными Арабскими Эмиратами о взаимной правовой помощи по уголовным делам

Проект Договора подготовлен с учётом договорной практики и законодательства Российской Федерации, а также международных стандартов в данной области.

В соответствии с Договором Стороны оказывают друг другу максимально широкую взаимную правовую помощь по уголовным делам. Также Договором определяется объём правовой помощи, устанавливаются требования к форме и содержанию запроса об оказании правовой помощи и основания для отказа или отсрочки в оказании правовой помощи.

11. О представлении Президенту Российской Федерации предложения о подписании Договора между Российской Федерацией и Объединёнными Арабскими Эмиратами о выдаче

Проект Договора подготовлен с учётом договорной практики и законодательства Российской Федерации, а также международных стандартов в данной области.

В соответствии с Договором Стороны обязуются выдавать по запросу друг другу лиц для уголовного преследования или исполнения приговора. Согласно Договору под преступлениями, влекущими выдачу, понимаются деяния, которые в соответствии с законодательством обеих Сторон являются уголовно наказуемыми и влекут за собой наказание в виде лишения свободы на срок не менее одного года или более тяжкое наказание.

12. Об утверждении распределения субсидий, предоставляемых в 2014 году из федерального бюджета, главным распорядителем в отношении которых является Минкультуры России, бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации, не включённых в федеральные целевые программы, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из бюджетов субъектов Российской Федерации, и (или) на предоставление соответствующих субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, не включённых в федеральные целевые программы, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов, в рамках подпрограммы «Искусство» государственной программы Российской Федерации «Развитие культуры и туризма» на 2013–2020 годы

Проектом распоряжения предлагается утвердить распределение субсидий, предоставляемых в 2014 году из федерального бюджета на указанные цели, в общем размере 850 млн рублей на строительство 17 центров культурного развития.

13. Об оказании содействия гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживавшим на территории Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, в обеспечении проезда и провоза багажа к месту пребывания на территории Российской Федерации

Принятие проекта постановления позволит территориальным органам ФМС России обеспечить проезд граждан Украины и провоз их багажа к месту пребывания на территории Российской Федерации.

Москва,
10 сентября 2014 года

Содержание пресс-релизов Департамента пресс-службы и информации является изложением материалов, представленных федеральными органами исполнительной власти для обсуждения на заседании Правительства Российской Федерации.