Подписан закон, направленный на совершенствование противодействия неправомерному использованию инсайдерской информации

Федеральный закон принят Государственной Думой 26 июля 2018 года и одобрен Советом Федерации 28 июля 2018 года.

Справка Государственно-правового управления

Федеральный закон направлен на совершенствование правового регулирования в сфере противодействия неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком.

В этих целях в Федеральный закон «О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» вносятся изменения, в соответствии с которыми уточняются перечень лиц, являющихся инсайдерами, требования по ведению и передаче списка инсайдеров, понятие инсайдерской информации, а также конкретизируется обязанность юридических лиц по составлению собственных перечней такой информации с учётом особенностей их деятельности.

На юридические лица, относящиеся к инсайдерам, возлагается обязанность с учётом требований Банка России утвердить правила внутреннего контроля по предотвращению, выявлению и пресечению неправомерного использования инсайдерской информации и (или) манипулирования рынком.

Уточняются особенности раскрытия инсайдерской информации, в том числе закрепляется полномочие Правительства Российской Федерации определить случаи, в которых инсайдерская информация не подлежит раскрытию (предоставлению) или подлежит раскрытию (предоставлению) в ограниченном составе.

Федеральным законом также совершенствуется правовое регулирование механизмов противодействия манипулированию рынком. В частности, определяется понятие манипулирования рынком, а также устанавливается полномочие Банка России утверждать исчерпывающий перечень действий, являющихся манипулированием рынком.

Помимо этого Федеральным законом конкретизируются основания и особенности проведения Банком России проверок соблюдения отдельными органами, организациями, служащими Банка России, физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, законодательства Российской Федерации о противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и принятых в соответствии с ним нормативных актов Банка России. В частности, определяются особенности проведения проверок Банком России лиц, не являющихся кредитными организациями и некредитными финансовыми организациями.

Кроме этого согласно Федеральному закону за разглашение инсайдерской информации или иной информации, составляющей коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну и полученной в ходе проведенных Банком России проверок, Банк России и его служащие несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность, в том числе в виде возмещения убытков.

Корреспондирующие изменения, касающиеся принятия клиринговыми организациями и организаторами торговли мер по осуществлению контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации о противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком, вносятся в федеральные законы «О клиринге, клиринговой деятельности и центральном контрагенте» и «Об организованных торгах».