Конференция по изменению климата КС-25 ‎

25-я Конференция ООН по изменению климата состоится в Мадриде, Испания, и пройдет с 2 по 13 декабря 2019 г. В рамках конференции состоится 25-я сессия Конференции Сторон (КС-25) Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата (РКИКООН) и 51-е совещание вспомогательных органов РКИКООН – Вспомогательного органа по осуществлению (ВОО-51) и Вспомогательного органа для консультирования по научным и техническим аспектам (ВОКНТА-51).

Предыдущая Конференция ООН по изменению климата, КС-24 в Катовице (Польша), была посвящена завершению подготовки программы работы по осуществлению Парижского соглашения – набора решений, направленных на практическую реализацию договора. Стороны приняли «климатический пакет», в который вошли решения почти по всем вопросам, касающимся программы работы по осуществлению Парижского соглашения.

РКИКООН поручила КС-25, которая изначально должна была проходить в Сантьяго, урегулировать нерешенные вопросы, касающиеся «климатического пакета», включая следующее:

положения статьи 6 Парижского соглашения, которые позволят странам частично достигать внутренних целей по смягчению последствий изменения климата с помощью таких рыночных механизмов, как рынки квот на выбросы углерода;
государственные реестры для определяемого на национальном уровне вклада в рамках Парижского соглашения;
представление информации о мерах по адаптации в соответствии с Парижским соглашением.

Кроме того, КС-25 обсудит ряд вопросов, имеющих отношение к работе ВОЗ, касающейся проблемы изменения климата и его влияния на здоровье человека, включая следующее:

Варшавский международный механизм по потерям и ущербу в результате воздействий изменения климата (ВММ);
международное финансирование для осуществления деятельности по борьбе с изменением климата;
наращивание потенциала;
вопросы, касающиеся наименее развитых стран (НРС);
форум по воздействию осуществления мер реагирования;
гендерные аспекты изменения климата;
второй обзор адекватности статьи 4 РКИКООН (обязательства).

Вспомогательные органы РКИКООН обсудят ряд дополнительных вопросов, имеющих отношение к взаимосвязи между климатом и здоровьем населения, включая следующие:

общие временные рамки для определяемого на национальном уровне вклада в рамках Парижского соглашения;
совместная программа работы в области сельского хозяйства «Коронивия»;
национальные планы адаптации (НПА);
Платформа для местных общин и коренных народов (ПМОКН);

С полным текстом повестки дня КС-25 можно ознакомиться по этой ссылке.

Участие ВОЗ в КС-25

ВОЗ, будучи учреждением системы ООН, ответственным за вопросы здравоохранения, принимает активное участие в процессах РКИКООН. В 2018 г. на КС-23 в Бонне ВОЗ и председательствующая сторона КС-23 выступили со специальной инициативой по вопросам изменения климата и охраны здоровья в малых островных развивающихся государствах. В 2019 г. на КС-24 в Польше ВОЗ и мировое сообщество в сфере здравоохранения представили Специальный доклад КС-24 по вопросам здравоохранения и изменения климата.

На КС-25 ВОЗ представит обязательства в области здравоохранения, принятые правительствами и финансовыми структурами по итогам Саммита ООН по мерам в области изменения климата в Нью-Йорке в 2019 г. Более 53 национальных правительств и 87 субнациональных правительств с совокупным подведомственным населением численностью более 1 миллиарда человек уже подписали эти обязательства, продемонстрировав тем самым решимость обеспечить своим гражданам возможность дышать чистым воздухом. Финансовые обязательства по увеличению финансирования систем здравоохранения, устойчивых к изменению климата, и мер по повышению качества воздуха, а также создание Фонда чистого воздуха начинают обеспечивать поступление необходимой финансовой поддержки для воплощения принятых обязательств в жизнь.

На КС-25 ВОЗ также представит новую серию публикаций «Обзоры практики стран в вопросах изменения климата и его влияния на здоровье населения», а также «Доклад по итогам глобального опросного исследования по вопросам изменения климата и его влияния на здоровье населения», в котором будет дано описание хода работы более чем 100 стран по достижению ключевых показателей в области здравоохранения и изменения климата.

Также на полях КС-25 глобальное сообщество в сфере здравоохранения совместно с ВОЗ проведут Саммит по проблемам изменения климата и здравоохранения, на котором широкий круг субъектов, работающих в этой области, обсудит глобальное положение дел применительно к вопросам климата и здоровья населения.