Перечень поручений по итогам совместного заседания Госсовета и Комиссии по мониторингу достижения целевых показателей социально-экономического развития

1. Правительству Российской Федерации:

а) обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих:

продление срока деятельности государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства до 1 января 2019 г., а также уточнение при необходимости её задач и функций;

наделение общественных палат субъектов Российской Федерации полномочиями по формированию общественных советов по проведению независимой оценки качества оказания услуг организациями социальной сферы (далее – независимая оценка);

установление единых требований к оператору – организации, осуществляющей сбор, обобщение и анализ информации о качестве оказания услуг организациями социальной сферы;

установление единого порядка расчёта показателей, характеризующих общие критерии оценки качества оказания услуг организациями социальной сферы, при проведении независимой оценки;

установление единой формы отчёта о результатах независимой оценки и разработку плана мероприятий по её результатам;

введение для высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации обязательного публичного отчёта в органах законодательной власти субъектов о результатах независимой оценки, а также установление порядка принятия решений по итогам его рассмотрения;

включение результатов независимой оценки в систему оценки эффективности деятельности руководителей федеральных органов исполнительной власти и высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации;

включение результатов независимой оценки в эффективный контракт руководителей организаций социальной сферы;

установление порядка контроля за исполнением решений, принятых по результатам независимой оценки, и реализацией мер, направленных на устранение замечаний граждан, поступивших в ходе проведения независимой оценки;

установление ответственности руководителей организаций социальной сферы за непринятие мер реагирования на замечания граждан, поступившие в ходе независимой оценки.

Срок – 1 ноября 2017 г.;

зачисление по установленному нормативу в бюджеты субъектов Российской Федерации платы за предоставление федеральными бюджетными учреждениями сведений и документов, содержащихся в государственных реестрах и регистрах, в случае их предоставления через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее многофункциональные центры), а также платы за предоставление государственных услуг в случае подачи в электронной форме заявлений на их предоставление и получения услуг в многофункциональных центрах;

установление исчерпывающего перечня оснований для приостановления предоставления государственных услуг и отказа в их предоставлении сотрудниками соответствующих органов и многофункциональных центров, ответственности за нарушение такими сотрудниками порядка предоставления государственных услуг, а также обязательной оценки гражданами качества предоставления государственных услуг в случае их приостановления или отказа в предоставлении;

исключение повторного взимания с заявителя государственной пошлины и иной платы в случае необходимости исправления ошибок и опечаток, в том числе допущенных сотрудником соответствующего органа или многофункционального центра в выданных документах;

возможность осуществления в многофункциональных центрах платежей за предоставление государственных и муниципальных услуг и иных платежей в случаях, предусмотренных федеральными законами;

предоставление в многофункциональных центрах наиболее массовых и социально значимых государственных услуг по экстерриториальному принципу;

предоставление в многофункциональных центрах нескольких государственных услуг по единому заявлению, в том числе с учётом жизненной ситуации.

Срок – 31 декабря 2017 г.;

б) обеспечить утверждение административных регламентов предоставления государственных услуг или внесение в них изменений в части, касающейся установления возможности взаимодействия федеральных органов исполнительной власти и государственных внебюджетных фондов с многофункциональными центрами в электронной форме, получения услуг в многофункциональных центрах и определения порядка оценки гражданами качества предоставления услуг.

Доклад – до 1 октября 2017 г.;

в) внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона, предусматривающего создание с 1 января 2019 г. постоянно действующих механизмов переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

Срок – 1 июля 2018 г.;

г) обеспечить поощрение субъектов Российской Федерации, своевременно завершивших переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2012 г.

Доклад – до 1 марта 2018 г.;

д) представить предложения о применении мер персональной ответственности к высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, не выполнившим в установленные сроки обязательство по обеспечению переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2012 г.

Срок – 1 марта 2018 г.;

е) обеспечить с учётом ранее данных поручений совершенствование системы независимой оценки, предусмотрев:

исключение аффилированных лиц оцениваемых организаций из состава общественных советов по проведению независимой оценки в целях недопущения возникновения конфликта интересов;

уточнение перечня организаций социальной сферы, подлежащих обязательной независимой оценке.

Доклад – до 1 сентября 2018 г.;

ж) рассмотреть вопрос об объединении на единой технологической платформе всех систем обратной связи с гражданами, включая систему независимой оценки.

Доклад – до 1 сентября 2018 г.

Ответственный: Медведев Д.А.

2. Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации:

а) обеспечить предоставление государственных услуг в многофункциональных центрах в соответствии с перечнями, утверждёнными Правительством Российской Федерации;

б) внедрить систему мотивации сотрудников и руководителей многофункциональных центров, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и их структурных подразделений, территориальных органов государственных внебюджетных фондов и их региональных отделений исходя из результатов оценки гражданами качества предоставления государственных услуг и результатов работы с отзывами граждан.

Срок – 1 декабря 2017 г.;

в) представить предложения:

по развитию системы оценки качества предоставления региональных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах;

по созданию централизованной системы подготовки кадров для многофункциональных центров;

по финансовому обеспечению деятельности многофункциональных центров.

Срок – 1 сентября 2017 г.

Ответственные: Медведев Д.А., высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации.

3. Рекомендовать высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации:

а) лично провести разъяснительную работу с гражданами в случае невыполнения в установленный срок обязательства по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2012 г.

Доклад – до 31 декабря 2017 г.;

б) обеспечить личный контроль за устранением выявленных недостатков (дефектов) жилых помещений в многоквартирных домах, предоставленных в рамках реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2012 г., и включённых в реестр обращений по вопросам качества жилых помещений, предназначенных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в рамках региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Доклад – до 31 декабря 2017 г., далее – один раз в полгода.

Ответственные: высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации.

4. Генеральной прокуратуре Российской Федерации провести проверку фактов невключения в региональные адресные программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2012 г., домов, признанных аварийными до указанной даты.

Доклад – до 15 сентября 2017 г.

Ответственный: Чайка Ю.Я.

5. Минэкономразвития России провести анализ действующих в субъектах Российской Федерации моделей организации сети многофункциональных центров и представить предложения о целесообразности перехода во всех субъектах Российской Федерации на единую модель организации сети многофункциональных центров.

Срок – 1 ноября 2017 г.

Ответственный: Орешкин М.С.

6. Минфину России с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти обеспечить с учётом ранее данных поручений доработку раздела сайта bus.gov.ru, на котором размещается информация о результатах независимой оценки, в части, касающейся:

обеспечения простоты и удобства пользования указанным разделом, упрощения системы поиска необходимой информации и создания для граждан возможности сформировать свою позицию после ознакомления с представленной в указанном разделе информацией;

определения лиц, ответственных за своевременность размещения в указанном разделе информации, её достоверность и полноту;

утверждения единых требований к размещаемой в указанном разделе информации о результатах независимой оценки.

Доклад – до 31 декабря 2017 г. (предварительный доклад – до 15 сентября 2017 г.).

Ответственный: Силуанов А.Г.