Комиссия Правительства по законопроектной деятельности одобрила с учётом состоявшегося обсуждения внесённый Минюстом России законопроект, направленный на совершенствование приказного производства

Проектом федерального закона «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» (далее – законопроект) предлагается расширить перечень требований, предъявляемых к содержанию судебного приказа, в части включения в него дополнительных биометрических персональных данных о гражданине, позволяющих идентифицировать его личность в качестве должника. Аналогичные изменения законопроектом предлагается внести в содержание заявления о выдаче судебного приказа.

Необходимость внесения вышеуказанных изменений обусловлена тем, что приказное производство является упрощённой процедурой, которая не предусматривает участия в гражданском судопроизводстве сторон, поэтому в отличие от искового производства установления личности должника не предусматривает.

Однако отсутствие в судебном приказе (за исключением приказа о взыскании алиментов) сведений о дате и месте рождения должника создаёт сложности в принудительном исполнении такого приказа, поскольку все необходимые для обращения взыскания на имущество и имущественные права должника сведения регистрирующими органами, банками и иными кредитными организациями предоставляются при наличии данных сведений о должнике, позволяющих идентифицировать его как правообладателя.

В случае розыска должника по судебному приказу получение информации из централизованных оперативно-справочных, криминалистических и розыскных учётов, формируемых на базе органов внутренних дел Российской Федерации, а также постановка на учёт разыскиваемых службой судебных приставов должников требуют указания сведений о дате и месте рождения должника.

Дополнение перечня требований, предъявляемых к содержанию судебного приказа в части включения в него дополнительных сведений о должнике, повысит эффективность и своевременность принудительного исполнения судебных приказов.

Статьёй 122 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК) установлен перечень требований, на основании которых выдаётся судебный приказ, и к заявлению о выдаче приказа в силу статьи 124 ГПК прилагаются документы, подтверждающие обоснованность требования взыскателя.

В том случае, если в представленных доказательствах отсутствуют сведения о должнике, позволяющие идентифицировать его личность, судебный приказ может быть выдан в отношении лица, фактически не являющегося должником.

В настоящее время статьёй 125 ГПК не разграничиваются основания отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа и возвращения заявления о вынесении судебного приказа.

С учётом этого законопроектом предлагается в новой редакции статьи 125 ГПК установить и разграничить основания, по которым заявление о вынесении судебного приказа возвращается заявителю и по которым в его приёме суд отказывает.

Несоблюдение требований к форме и содержанию заявления о вынесении судебного приказа, установленных статьёй 124 ГПК, законопроектом предлагается отнести к основанию, по которому заявление возвращается. Возвращение заявления по указанному основанию не будет препятствием для повторного обращения, если будет устранено допущенное нарушение.

Принятие федерального закона направлено на совершенствование приказного производства и повышение эффективности принудительного исполнения судебных приказов.

Законопроект будет рассмотрен на заседании Правительства.