Животноводство: новый подкомитет предлагает новые меры политики

Рим – Сегодня начала свою трехдневную работу в виртуальном формате первая сессия Подкомитета по животноводству – технического форума для членов Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций (ФАО), задачей которого является предоставление рекомендаций по работе Организации.

Подкомитет был учрежден в 2020 году Комитетом по сельскому хозяйству (КСХ), одним из руководящих органов ФАО, обеспечивающим общее руководство в сфере разработки политики и нормотворческой деятельности по вопросам, касающимся сельского хозяйства (включая животноводство), продовольственной безопасности, питания, развития сельских районов и управления природными ресурсами. Задача Подкомитета по животноводству, в состав которого входит 131 страна и Европейский союз, а также наблюдатели от учреждений Организации Объединенных Наций (ООН) и других организаций, состоит в обсуждении конкретных вопросов и приоритетов в сфере животноводства и выработке консенсуса по ним. Подкомитет, первый руководящий орган, созданный и приступивший к работе в период пребывания в должности Генерального директора ФАО Цюй Дунъюя, будет вырабатывать рекомендации для КСХ, а через него – для Совета и Конференции ФАО по техническим и стратегическим мероприятиям, необходимым для оптимизации вклада животноводства в выполнение основных задач, в том числе в сокращение масштабов нищеты, обеспечение продовольственной безопасности и питания, создание устойчивых источников средств к существованию и реализацию целей в области устойчивого развития.

"В глобальном масштабе мы сталкиваемся с рядом серьезных проблем, таких как, в частности, рост масштабов голода и неполноценного питания, нищета, климатический кризис, конфликты, утрата биоразнообразия и деградация природных ресурсов. Животноводство может способствовать решению этих проблем", – заявил Цюй Дунъюй, открывая работу сессии. Он добавил, что значительная доля беднейшего населения мира напрямую зависит от животноводства как источника средств к существованию, а животноводческие производственно-сбытовые цепочки в глобальном масштабе являются третьим по значимости источником дохода, уступая лишь растениеводству и занятости в несельскохозяйственном секторе.

"Устойчивые животноводческие системы находятся на пересечении четырех направлений улучшений, намеченных в Стратегической рамочной программе ФАО на 2022–2031 годы: улучшение производства, улучшение качества питания, улучшение состояния окружающей среды и улучшение качества жизни при соблюдении принципа "никто не должен остаться без внимания", – отметил Цюй Дунъюй.

По его словам, деятельность Подкомитета позволит привлечь внимание к многообразию животноводческих систем и той роли, которую животноводство играет в обеспечении продовольственной безопасности, питания, источников средств к существованию и инклюзивного экономического роста, при одновременном сведении к минимуму негативного воздействия на окружающую среду благодаря устойчивому управлению. Успешность его работы "будет зависеть от коллективной поддержки, активного участия и вклада каждого из нас", – заявил Генеральный директор, призвав к эффективному, результативному и слаженному сотрудничеству.

Использование синергии и минимизация компромиссов

Подкомитет по животноводству был создан в целях содействия такому преобразованию животноводческого сектора, которое позволит получить максимальный эффект при одновременном решении самых разнообразных проблем, от дефицита питательных микроэлементов у некоторых групп населения и существенной уязвимости пастбищно-животноводческих общин до климатического кризиса и угрозы утраты биоразнообразия и неэффективного управления земельными ресурсами, а также глобальной угрозы роста устойчивости к противомикробным препаратам.

В его обязанности входит определение и обсуждение основных тенденций и проблем в мировом животноводческом секторе, консультирование по вопросам подготовки технических обзоров по соответствующим темам, предоставление рекомендаций по механизмам подготовки, а также содействие разработке и реализации программ действий.

Ожидается, что к 2050 году общемировой спрос на продукты животноводства вырастет на 50 процентов, причем рост почти полностью придется на развивающиеся страны, где рационы питания, включающие пищевые продукты животного происхождения, часто менее доступны, что создает многочисленные экономические возможности, которые должны на более широкой основе предоставляться женщинам и молодежи. В то же время животноводческие системы являются крупнейшими потребителями природных ресурсов и могут приводить к деградации земель и загрязнению окружающей среды, а также выбросу парниковых газов. Кроме того, такие болезни, как чума мелких жвачных могут нанести сектору серьезный ущерб и нарушить торговые потоки, в то время как штаммы птичьего гриппа могут угрожать здоровью населения, а также нарушать торговые потоки.

"Мы все знаем об этих проблемах, и не можем продолжать работать прежними методами. И мы также понимаем, что животноводческий сектор может внести свой вклад в их решение", – заявил Генеральный директор, указав на необходимость тщательного планирования, чтобы максимально использовать эффекты синергии и сводить к минимуму компромиссы между различными приоритетами.

Широкомасштабная работа ФАО в области животноводства свидетельствует о необходимости такого планирования и показывает, как животноводство может обеспечивать здоровое питание, поддерживать жизнестойкость и источники средств к существованию, обеспечивать производство продуктов питания на малоплодородных землях, где растениеводство неэффективно, играть центральную роль в подходе "Единое здоровье" и вносить вклад в экосистемные услуги за счет круговорота питательных веществ и связывания углерода в почве. ФАО, используя инструменты и рекомендации, основанные на фактических данных, работает с правительствами, фермерами, компаниями и общинами по ряду вопросов, таких как безопасность пищевых продуктов, инклюзивные рынки, эпиднадзор за болезнями и меры реагирования, оптимизация кормового рациона и распространение передового опыта в области обеспечения здоровья и благополучия животных.

Мировые животноводческие системы отличаются своим разнообразием, что дает возможность масштабировать решения проблем, связанных с изменением климата. ФАО провела новаторское исследование вопроса о том, как уменьшить углеродный след животноводства, которое показало, что более широкое внедрение передовых методов и технологий в области откорма, ветеринарии, зоотехники, а также уборки, хранения и использования навоза может способствовать сокращению выбросов парниковых газов на целых 30 процентов. Разработанная ФАО модель экологической оценки мирового животноводства (ГЛЕАМ) и ее интерактивная версия (ГЛЕАМ-i) позволяют проводить глобальные и национальные оценки выбросов, а также технологий и возможных мер политики по их сокращению. Среди других технических средств, разработанных ФАО в помощь своим членам, – инструмент "Самооценка и комплексная оценка устойчивости фермерских и пастбищно-скотоводческих хозяйств к климатическим факторам" (SHARP), метод оценки углеродного баланса на основе предполагаемых величин (метод EX-ACT), Руководство по инвестициям и политике в секторе животноводства (РИПСЖ) и инструмент оценки эффективности агроэкологических методов (TAPE).