Справка к Указу «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования средств на оплату труда работников федеральных органов исполнительной власти»

Указ Президента Российской Федерации «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования средств на оплату труда работников федеральных органов исполнительной власти» подготовлен в соответствии с поручением Президента Российской Федерации.

Указом предусматривается предоставить руководителям федеральных органов исполнительной власти право самостоятельно принимать решения о сокращении:

штатной численности работников центральных аппаратов федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов;

численности сотрудников, имеющих специальные звания (далее – сотрудники), гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов (далее – гражданский персонал), в соответствии с которой определены расходы федерального бюджета на денежное довольствие и оплату труда.

Одновременно предусматривается установить, что штатная численность работников, численность сотрудников и гражданского персонала не подлежит увеличению, за исключением случаев, когда увеличение численности вызвано необходимостью наделения соответствующего органа дополнительными функциями и полномочиями либо когда принято решение о поэтапном увеличении численности этих лиц.

Также устанавливается порядок исчисления фондов оплаты труда указанных лиц, который будет применяться с 1 января 2007г., и предусматривается сохранение размеров этих фондов на очередной и последующие годы. При этом предполагается, что на основании норм соответствующих законодательных актов Российской Федерации размеры указанных фондов будут увеличиваться при увеличении (индексации) оплаты труда работников и денежного довольствия сотрудников.

Разница между размерами бюджетных средств на оплату труда, исчисленными в соответствии со штатной численностью работников центральных аппаратов федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов и численностью сотрудников и гражданского персонала, и размерами бюджетных средств, требующимися на оплату труда названных работников, сотрудников и гражданского персонала при сокращении по решению руководителя федерального органа исполнительной власти численности данных лиц, будет оставаться в распоряжении этих руководителей и использоваться на выплату работникам, сотрудникам и гражданскому персоналу премий по результатам работы (службы).

Принимая во внимание, что в соответствии с Федеральным законом «Об обороне» штатная численность военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов утверждается Президентом Российской Федерации, в отношении военнослужащих проектом предусматривается особый порядок формирования средств для их материального стимулирования.

В частности, устанавливается, что размеры средств, выделяемых в 2007 году на денежное довольствие военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, внутренних войск МВД России, органов федеральной службы безопасности, федеральных органов государственной охраны, СВР России (далее – военнослужащие), сохраняются на очередной и последующие годы. Размеры этих средств подлежат увеличению в случаях увеличения штатной численности военнослужащих. При этом также предполагается, что на основании норм соответствующих законодательных актов Российской Федерации размеры указанных средств будут увеличиваться при увеличении (индексации) денежного довольствия военнослужащих.

В случаях сокращения фактической численности военнослужащих по решениям руководителей соответствующих федеральных органов исполнительной власти разница между размерами средств, выделяемых в бюджетном году на денежное довольствие военнослужащих, исчисленных из среднесписочной (бюджетируемой) численности военнослужащих, и размерами средств, предназначенных на содержание фактической численности военнослужащих, будет оставаться в распоряжении указанных руководителей и использоваться ими на дополнительное материальное стимулирование военнослужащих.