Выписка из протокола №10 заседания Российской трёхсторонней комиссии по 
регулированию социально-трудовых отношений от 29 ноября 2019 года

1. О проектах федеральных законов: «О внесении изменений в Федеральный закон "О науке и государственной научно-технической политике" и статью 51 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" и "О внесении изменений в статьи 332 и 336.2 Трудового кодекса Российской Федерации"»
(Лукашевич, Мохначук, Шмаков, Хитров, Топилин, Голикова)

1. Принять к сведению сообщение статс-секретаря – заместителя Министра науки и высшего образования Российской Федерации М.Б.Лукашевич о проектах федеральных законов «О внесении изменений в Федеральный закон "О науке и государственной научно-технической политике" и статью 51 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" и "О внесении изменений в статьи 332 и 336.2 Трудового кодекса Российской Федерации"» (далее – проекты федеральных законов).

2. Согласиться в основном с проектами федеральных законов.

3. Предложить координаторам сторон Комиссии, представляющих общероссийские объединения профсоюзов (М.В.Шмакову) и общероссийские объединения работодателей (А.Н.Шохину), в недельный срок направить в секретариат Комиссии замечания и предложения к проектам федеральных законов.

4. Секретариату Комиссии (Н.В.Жаровой) направить указанные замечания и предложения для рассмотрения в Минобрнауки России.

2. О проектах федеральных законов: «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения справедливой неприкосновенности минимального размера периодических доходов, необходимых для существования должника-гражданина и лиц, находящихся на его иждивении» и «О внесении изменений в статью 138 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения справедливой неприкосновенности минимального размера периодических доходов, необходимых для существования должника-гражданина и лиц, находящихся на его иждивении"»
(Торосов, Мохначук, Шмаков, Хитров, Топилин, Голикова)

1. Принять к сведению сообщение  заместителя Министра экономического развития Российской Федерации И.Э.Торосова о проектах федеральных законов: «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения справедливой неприкосновенности минимального размера периодических доходов, необходимых для существования должника-гражданина и лиц, находящихся на его иждивении»,  «О внесении изменений в статью 138 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения справедливой неприкосновенности минимального размера периодических доходов, необходимых для существования должника-гражданина и лиц, находящихся на его иждивении» (далее – проекты федеральных законов).

2. Согласиться в основном с проектами федеральных законов.

3. Считать целесообразным включить в Единый план первоочередных мероприятий Российской трехсторонней комиссии на I полугодие 2020 года вопрос: «Основные направления политики в сфере кредитования населения».

3. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 13 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»" и статью 40 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"”
(Черкасов, Шмаков, Хитров, Топилин, Голикова)

1. Принять к сведению сообщение заместителя Министра труда и социальной защиты Российской Федерации А.А.Черкасова о проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 13 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и статью 40 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"» (далее – проект федерального закона).

2. Согласиться с проектом федерального закона.

4. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» (в части совершенствования механизмов предупреждения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права)
(Лекарев, Офицеров, Замосковный, Шмаков, Хитров, Топилин, Голикова)

1. Принять к сведению сообщение заместителя Министра труда и социальной защиты Российской Федерации Г.Г.Лекарева о проекте федерального закона «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» (в части совершенствования механизмов предупреждения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права) (далее – проект федерального закона).

2. Согласиться в основном с проектом федерального закона.

3. Предложить Минтруду России (М.А.Топилину) проработать вопрос об учете в проекте федерального закона особенностей труда членов экипажей морских судов и судов смешанного (река-море) плавания на основе требований Конвенции 2006 года о труде в морском судоходстве в части государственного управления охраной труда, при организации системы управления охраной труда, извещении о несчастных случаях на производстве, расследовании, регистрации и учёте несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, с учетом особенностей структуры отраслевых профсоюзов.

4. Предложить Минтруду России (М.А.Топилину) направить в секретариат Комиссии проект поправок ко второму чтению в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации к проекту федерального закона для рассмотрения на заседании рабочей группы Комиссии по защите трудовых прав, охране труда, промышленной и экологической безопасности.

5. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» (о предоставлении гарантий работникам в возрасте 40 лет и старше при прохождении диспансеризации)

(Вуколов, Камкин, Жарова, Бойчук, Мохначук, Шмаков, Хитров, Топилин, Голикова)

1. Принять к сведению сообщения заместителя координатора стороны Комиссии, представляющей Правительство Российской Федерации, заместителя Министра труда и социальной защиты Российской Федерации В.Л.Вуколова и заместителя Министра здравоохранения Российской Федерации Е.Г.Камкина о проекте федерального закона «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» (о предоставлении гарантий работникам в возрасте 40 лет и старше при прохождении диспансеризации) (далее – проект федерального закона).

2. Согласиться в основном с проектом федерального закона.

3. Предложить Минздраву России (В.И.Скворцовой) до 6 декабря т.г. направить в секретариат Комиссии информацию о готовности и доступности сети медицинских организаций по территории Российской Федерации (в разрезе субъектов Российской Федерации) для прохождения работниками первого этапа диспансеризации по утвержденной программе и в установленные законом сроки, а также подтверждении возможностей обеспечения последующего лечения выявленных заболеваний.

4. Минтруду России (М.А.Топилину) совместно с социальными партнёрами продолжить работу по подготовке предложений, направленных на стимулирование работников и работодателей к прохождению диспансеризации в связи с реализацией статьи 185.1 Трудового кодекса Российской Федерации.

6. О проектах федеральных законов: «О внесении изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации в части передачи индивидуальных трудовых споров спортсменов и тренеров в профессиональном спорте и спорте высших достижений на рассмотрение третейских судов» и «О внесении изменений в Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» и в статью 22.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации»
(Ерастова, Шмаков, Хитров, Топилин, Голикова)

1. Принять к сведению сообщение статс-секретаря – заместителя Министра спорта Российской Федерации Н.В.Ерастовой о проектах федеральных законов: «О внесении изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации в части передачи индивидуальных трудовых споров спортсменов и тренеров в профессиональном спорте и спорте высших достижений на рассмотрение третейских судов» и «О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и в статью 22.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» (далее – проекты федеральных законов).

2. Согласиться в основном с проектами федеральных законов.

3. Предложить координаторам сторон Комиссии, представляющих общероссийские объединения профсоюзов (М.В.Шмакову) и общероссийские объединения работодателей (А.Н.Шохину), в недельный срок направить в секретариат Комиссии замечания и предложения к проектам федеральных законов.

4. Секретариату Комиссии (Н.В.Жаровой) направить указанные замечания и предложения для рассмотрения в Минспорт России.

7. О проекте постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Содействие занятости населения"» в части утверждения Правил по предоставлению и распределению субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по переобучению, повышению квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда; профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию граждан в возрасте 50-ти лет и старше; по переобучению, повышению квалификации женщин  в период отпуска по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости
(Кирсанов, Шмаков, Хитров, Топилин, Голикова)

1. Принять к сведению сообщение  директора Департамента занятости населения Минтруда России М.В.Кирсанова о проекте постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Содействие занятости населения» в части утверждения Правил по предоставлению и распределению субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по переобучению, повышению квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда; профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию граждан в возрасте 50-ти лет и старше; по переобучению, повышению квалификации женщин  в период отпуска по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости (далее – проект постановления).

2. Согласиться с проектом постановления.

8. О проекте постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Содействие занятости населения"», предусматривающего утверждение Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, направленных на повышение эффективности службы занятости, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта «Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда» национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости»
(Кирсанов, Шмаков, Хитров, Топилин, Голикова)

1. Принять к сведению сообщение директора Департамента занятости населения Минтруда России М.В.Кирсанова о проекте постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Содействие занятости населения"», предусматривающего утверждение Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, направленных на повышение эффективности службы занятости, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта «Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда» национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости» (далее – проект постановления).

2. Согласиться с проектом постановления.

3. Предложить Минтруду России (М.А.Топилину) направить в секретариат Комиссии информацию о заработной плате и стимулировании работников служб занятости субъектов Российской Федерации для рассмотрения на заседании рабочей группы Комиссии.

9. О проекте постановления Правительства Российской Федерации «Об определении потребности в привлечении в Российскую Федерацию иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы, в том числе по приоритетным профессионально-квалификационным группам, и утверждении квот на 2020 год»
(Кирсанов, Шмаков, Хитров, Топилин, Голикова)

1. Принять к сведению сообщение директора Департамента занятости населения Минтруда России М.В.Кирсанова о проекте постановления Правительства Российской Федерации «Об определении потребности в привлечении в Российскую Федерацию иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы, в том числе по приоритетным профессионально-квалификационным группам, и утверждении квот на 2020 год» (далее – проект постановления).

2. Согласиться с проектом постановления.

3. Предложить МВД России (В.А.Колокольцеву), Минтруду России (М.А.Топилину) и Минэкономразвития России (М.С.Орешкину) направить в секретариат Комиссии информацию об общем количестве иностранных работников, прибывших в Российскую Федерацию на основании визы, в том числе без учёта квоты на выдачу приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности.

10. О проекте постановления Правительства Российской Федерации «О признании утратившими силу актов Российской Федерации и РСФСР и их отдельных положений»
(Новак, Прокопов, Лапин, Яковлева, Нургалиев, Шмаков, Хитров, Топилин, Голикова)

1. Принять к сведению сообщение заместителя Министра юстиции Российской Федерации Д.В.Новака о проекте постановления Правительства Российской Федерации «О признании утратившими силу актов Российской Федерации и РСФСР и их отдельных положений» (далее – проект постановления).

2. Согласиться в основном с проектом постановления.

3. Предложить координаторам сторон Комиссии, представляющих общероссийские объединения профсоюзов (М.В.Шмакову) и общероссийские объединения работодателей (А.Н.Шохину), в недельный срок направить в секретариат Комиссии замечания и предложения к проекту постановления.

4. Секретариату Комиссии (Н.В.Жаровой) направить указанные замечания и предложения для рассмотрения в Минюст России.

5. Предложить подкомиссии по совершенствованию контрольных (надзорных) и разрешительных функций федеральных органов исполнительной власти при Правительственной комиссии по проведению административной реформы включить представителей общероссийских профсоюзов (их объединений) в качестве членов во все рабочие группы по реализации механизма «регуляторной гильотины».

6. Предложить Минюсту России (А.В.Коновалову) проработать вопрос об исключении из Перечня утративших силу актов Российской Федерации и РСФСР и их отдельных положений постановления Совета Министров РСФСР от 12 февраля 1970 г. № 102 «О предоставлении кинодраматургам и кинорежиссерам права пользования дополнительной жилой площадью».

7. Предложить стороне Комиссии, представляющей Правительство Российской Федерации, при представлении на рассмотрение Комиссии перечней актов СССР, РСФСР, Российской Федерации, подлежащих отмене, признанию не действующими или утратившими силу, направлять также списки актов соответствующей категории, не включенных в такие перечни в связи с содержащимися в них нормами социального характера (права, гарантии и льготы работников) и необходимостью их интеграции в трудовое законодательство, а также списки актов, не включенных в перечни по иным основаниям.

11. О ситуации на рынке труда
(Шмаков, Хитров, Топилин, Голикова)

Принять к сведению сообщения представителя Минтруда России, представителя Общероссийского союза «Федерация Независимых Профсоюзов России» и представителя Общероссийского объединения работодателей «Российский союз промышленников и предпринимателей» о ситуации на рынке труда.

12. Разное. О проекте приказа Минздрава России «О внесении изменений в порядок проведения обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств), утвержденный приказом Минздрава России от 15 июня 2015 года № 344н»
(Шмаков)

Предложить Минздраву России (В.И.Скворцовой) направить в секретариат Комиссии проект приказа Минздрава России «О внесении изменений в порядок проведения обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств), утвержденный приказом Минздрава России от 15 июня 2015 года № 344н», для рассмотрения на заседании рабочей группы Комиссии по защите трудовых прав, охране труда, промышленной и экологической безопасности.