Стенограммы обсуждения законопроекта №506054-8

Заседание № 198

12.03.2024

Вопрос:

О проекте федерального закона № 506054-8 "О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 года".

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 1919 по 2077 из 5241

Переходим к 4-му вопросу. О проекте федерального закона "О ратификации          
Протокола о внесении изменений в Соглашение о Правилах определения страны       
происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009    
года". С докладом выступит официальный представитель Правительства Российской   
Федерации заместитель министра экономического развития Российской Федерации     
Владимир Евгеньевич Ильичёв.                                                    
                                                                                
Коллеги, Николай Васильевич Коломейцев в самом начале заседания поднимал тему   
в отношении отчёта Счётной палаты. Отчёт у нас будет 27 марта, то есть она в    
любом случае будет отчитываться раньше, чем отчёт правительства. А что          
касается Центрального банка, это уже отдельная тема, и Центральный банк у нас   
здесь необязательно должен отчитываться до отчёта правительства. Там            
отдельные процедуры, и 17 апреля будет отчёт ЦБ. А Счётная палата               
отчитывается до, поэтому у нас будет возможность задать вопросы, насколько      
эффективно работали министерства, ведомства и так далее.                        
                                                                                
Так что, Николай Васильевич, вас тоже услышали, и, соответственно, всё это      
учтено.                                                                         
                                                                                
Пожалуйста, Владимир Евгеньевич.                                                
                                                                                
ИЛЬИЧЁВ В. Е., официальный представитель Правительства Российской Федерации,    
заместитель министра экономического развития Российской Федерации.              
                                                                                
Спасибо большое.                                                                
                                                                                
Уважаемые коллеги, добрый день! В 2022 году в связи с актуализацией редакции    
Гармонизированной системы описания и кодировки товаров изменилась               
сформированная на её базе Товарная номенклатура внешнеэкономической             
деятельности СНГ. Вслед за ней в целях унификации нормативного регулирования    
в области происхождения товаров необходимо актуализировать все документы,       
которые содержат соответствующие классификационные коды товаров, и один из      
таких документов - это Соглашение о Правилах определения страны происхождения   
товаров в СНГ. В новой редакции соглашения мы вносим технические изменения,     
актуализируем ряд классификационных кодов товаров, приводим их в соответствие   
с новой редакцией Гармонизированной системы описания и кодирования товаров.     
                                                                                
Протокол о внесении изменений в соглашение был подписан главами правительств    
в июне 2023 года в Сочи. Сегодня мы представляем законопроект, который          
позволит российской стороне завершить все необходимые внутригосударственные     
процедуры. Документ согласован всеми профильными ведомствами в правительстве.   
                                                                                
Просим поддержать.                                                              
                                                                                
                    Председательствует Первый заместитель                       
                      Председателя Государственной Думы                         
                               И. И. Мельников                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Владимир Евгеньевич, присаживайтесь.             
                                                                                
С содокладом выступает Артур Борисович Таймазов.                                
                                                                                
ТАЙМАЗОВ А. Б., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                        
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Рассматриваемым сегодня на          
предмет ратификации протоколом вносятся изменения в Соглашение о Правилах       
определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств   
от 20 ноября 2009 года.                                                         
                                                                                
Подчеркну, что протокол временно применялся уже с момента его подписания,       
носит технический характер, он приводит в соответствие с современными           
реалиями отдельные коды товарной номенклатуры внешнеэкономической               
деятельности. Протокол отвечает интересам Российской Федерации, поскольку       
учитывает необходимость надлежащего и эффективного функционирования зоны        
свободной торговли СНГ.                                                         
                                                                                
Принятие соответствующего законопроекта о ратификации протокола не повлечёт     
дополнительных расходов из федерального бюджета. Также принятие законопроекта   
не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или         
принятия иных актов федерального законодательства. Законопроект соответствует   
актам более высокой юридической силы, международным договорам Российской        
Федерации. В комитете проведена необходимая экспертная работа, имеется          
положительное заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы.    
                                                                                
С учётом изложенного комитет рекомендует Государственной Думе ратифицировать    
упомянутый протокол. Фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" также поддерживает данный          
законопроект. Прошу поддержать.                                                 
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Артур Борисович.                                 
                                                                                
Коллеги, будут ли вопросы?                                                      
                                                                                
Включите режим записи на вопросы.                                               
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Наумов Станислав Александрович, пожалуйста.                                     
                                                                                
НАУМОВ С. А. У меня вопрос к представителю правительства.                       
                                                                                
Уважаемый Владимир Евгеньевич, в пояснительной записке написано, что принятие   
данного законопроекта не повлияет на достижение целей экономического            
развития. Мне кажется, это очень странная формулировка. Любой новый договор     
должен положительно влиять на достижение целей экономического развития - как    
вы считаете?                                                                    
                                                                                
ИЛЬИЧЁВ В. Е. Совершенно с вами согласен. Ну, здесь, конечно, есть              
особенность в том, что это технические изменения по сути, которые связаны с     
тем, что были приняты соответствующие изменения в гармонизированную систему.    
Законопроект позволит нам дальше продолжать работу в рамках СНГ и выполнять     
свои международные обязательства.                                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Осадчий Николай Иванович.                                                       
                                                                                
ОСАДЧИЙ Н. И., фракция КПРФ.                                                    
                                                                                
Уважаемый Владимир Евгеньевич, протокол, как следует из его изучения,           
касается многих отраслей: и лёгкой промышленности, и пищевой, и сельского       
хозяйства, и медицинских, медико-биологических препаратов и так далее. Тем не   
менее, вот изучив протокол, мы видим, что правительства Азербайджанской         
Республики и Республики Армения подписали его с оговорками. Не могли бы вы      
проинформировать, о чём речь, с чем связаны эти оговорки?                       
                                                                                
ИЛЬИЧЁВ В. Е. Ну, оговорки связаны с тем, что есть определённые особенности у   
азербайджанской и армянской экономики и им необходимы по ряду товаров более     
низкие требования к степени переработки товаров, чтобы они рассматривались      
как происходящие в данных юрисдикциях. На наш взгляд, это очень технические     
моменты, на нас они повлиять не должны, по нашим оценкам.                       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Альшевских Андрей Геннадьевич.                                                  
                                                                                
АЛЬШЕВСКИХ А. Г., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                      
                                                                                
Спасибо. Я прошу прощения, Иван Иванович, кнопка не сработала.                  
                                                                                
Здесь уже прозвучало, что есть оговорки у Азербайджана и Армении, но там есть   
ещё и третья страна - Казахстан. Там оговорка тоже техническая либо есть        
какие-то принципиальные моменты?                                                
                                                                                
ИЛЬИЧЁВ В. Е. Принципиальных моментов, на наш взгляд, нет. Это, в общем-то,     
продукт того компромисса, который был достигнут при проведении переговоров по   
данному соглашению. На наш взгляд, по нашим экспертным оценкам, на нас, на      
нашу экономику каким-то негативным образом это не повлияет.                     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Владимир Евгеньевич.                             
                                                                                
Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет.                                      
                                                                                
Законопроект ставится на голосование.                                           
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 52 мин. 21 сек.)                 
Проголосовало за              379 чел.84,2 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    379 чел.                                          
Не голосовало                  71 чел.15,8 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Закон принят единогласно. Спасибо.