Сенаторы вносят законопроект, усиливающий защиту розничных инвесторов на рынке ценных бумаг

Предусмотрены дополнительные меры защиты граждан при инвестировании в краткосрочные производные финансовые инструменты.

Сенаторы РФ Николай Журавлев Журавлев
Николай Андреевичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Костромской области

, Анатолий Артамонов Артамонов
Анатолий Дмитриевичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Калужской области

, Мухарбий Ульбашев Ульбашев
Мухарбий Магомедовичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Кабардино-Балкарской Республики

, Сергей Рябухин Рябухин
Сергей Николаевичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Ульяновской области

, Александр Шендерюк-Жидков Шендерюк-Жидков
Александр Владимировичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Калининградской области

и депутаты Государственной Думы вносят законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О рынке ценных бумаг».

В настоящее время деятельность по заключению с физическими лицами не на биржевом рынке целого ряда договоров, являющихся производными финансовыми инструментами (ПФИ), не является лицензируемой.

В случае, если права и законные интересы инвесторов нарушаются, Банк России не имеет возможности защитить их – вторая сторона, заключившая договор, не обязана соблюдать требования, установленные для профессиональных участников рынка ценных бумаг.

В 2020 году одним из таких субъектов предпринимательской деятельности были заключены договоры ПФИ с более чем 1000 граждан, общая сумма обязательств составила более 2 млрд рублей.

«Принятие законопроекта позволит гарантировать защиту прав граждан, инвестирующих в сложные финансовые продукты. Мы уже предусмотрели тестирование для неквалифицированных инвесторов, сейчас дорабатываем дополнительные нормы по защите заемщиков от навязывания услуг и введения в заблуждение. Эта инициатива призвана защитить от возможных финансовых потерь тех, кто инвестирует в производные финансовые инструменты», — считает заместитель Председателя Совета Федерации Николай Журавлев.

Особого внимания требует заключение краткосрочных договоров ПФИ. В связи с этим, авторы законопроекта предлагают отнести заключение договоров ПФИ к деятельности дилеров, а краткосрочных договоров ПФИ – к деятельности форекс-дилеров, с учетом применения к ним требований по обособлению денежных средств инвесторов, управлению конфликтом интересов, внутреннему учету и безопасности используемых программно-технических средств.

«Для предотвращения потенциальных рисков для граждан мы предложили также снизить максимальный размер соотношения обеспечения и обязательств инвестора с пятидесяти до тридцати», — отметил парламентарий.

Для брокеров и управляющих будет сохранен действующий режим регулирования.