Стенограммы обсуждения законопроекта №134595-7

Заседание № 51

21.06.2017

Вопрос:

О проекте федерального закона № 134595-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (в связи с передачей органам внутренних дел функций и полномочий Федеральной миграционной службы, а также о наделении МВД России полномочием по установлению порядка подачи, рассмотрения и ведения учёта заявлений законных представителей несовершеннолетних граждан Российской Федерации о несогласии на выезд ребёнка из Российской Федерации).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 2195 по 2232 из 10351

Уважаемые коллеги, переходим к 8-му вопросу повестки дня. О проекте             
федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О порядке        
выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию". Доклад         
Татьяны Викторовны Касаевой.                                                    
                                                                                
Пожалуйста, Татьяна Викторовна.                                                 
                                                                                
КАСАЕВА Т. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                         
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект передает ряд     
функций и полномочий прежней Федеральной миграционной службы органам            
Министерства внутренних дел, а также наделяет МВД дополнительными               
полномочиями в сфере регулирования въезда и выезда в Российскую Федерацию.      
Законопроект прошёл все необходимые экспертизы, замечаний нет. Профильный       
комитет рекомендует принять данный законопроект в третьем чтении.               
                                                                                
Благодарю за внимание.                                                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. По мотивам от фракций есть желающие выступить? Нет.       
                                                                                
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в      
Федеральный закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в          
Российскую Федерацию", 8-й вопрос повестки дня, третье чтение.                  
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 03 мин. 57 сек.)                 
Проголосовало за              419 чел.93,1 %                                    
Проголосовало против            1 чел.0,2 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    420 чел.                                          
Не голосовало                  30 чел.6,7 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается федеральный закон.                                                  
                                                                                


Заседание № 49

15.06.2017

Вопрос:

О проекте федерального закона № 134595-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (в связи с передачей органам внутренних дел функций и полномочий Федеральной миграционной службы, а также о наделении МВД России полномочием по установлению порядка подачи, рассмотрения и ведения учёта заявлений законных представителей несовершеннолетних граждан Российской Федерации о несогласии на выезд ребёнка из Российской Федерации).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 1279 по 1325 из 7064

5-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный       
закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую           
Федерацию".                                                                     
                                                                                
Павел Владимирович Крашенинников, пожалуйста.                                   
                                                                                
КРАШЕНИННИКОВ П. В. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!          
Законопроект связан с передачей функций миграционной службы органам             
внутренних дел, предлагаются юридико-технические поправки. Что касается         
поправок, которые включены в таблицу поправок № 1, они такого же свойства.      
Таблицы поправок № 2 нет. Предлагаю поддержать таблицу № 1 и законопроект во    
втором чтении.                                                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.             
                                                                                
Ставится на голосование таблица поправок № 1.                                   
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 16 мин. 43 сек.)                 
Проголосовало за              331 чел.73,6 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    331 чел.                                          
Не голосовало                 119 чел.26,4 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.                                                                    
                                                                                
Ставится на голосование проект закона во втором чтении.                         
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 17 мин. 06 сек.)                 
Проголосовало за              390 чел.86,7 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    390 чел.                                          
Не голосовало                  60 чел.13,3 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принят во втором чтении.                                                        
                                                                                


Заседание № 41

21.04.2017

Вопрос:

О проекте федерального закона № 134595-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (в связи с передачей органам внутренних дел функций и полномочий Федеральной миграционной службы, а также о наделении МВД России полномочием по установлению порядка подачи, рассмотрения и ведения учёта заявлений законных представителей несовершеннолетних граждан Российской Федерации о несогласии на выезд ребёнка из Российской Федерации).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 5429 по 5523 из 7767

У нас на фиксированное время стоит вопрос 45, проект федерального закона "О     
внесении изменений в Федеральный закон "О порядке выезда из Российской          
Федерации и въезда в Российскую Федерацию", первое чтение. Доклад               
официального представителя Правительства Российской Федерации статс-секретаря   
- заместителя министра внутренних дел Игоря Николаевича Зубова.                 
                                                                                
Коллеги, присаживайтесь и потише, пожалуйста.                                   
                                                                                
ЗУБОВ И. Н., официальный представитель Правительства Российской Федерации,      
статс-секретарь - заместитель министра внутренних дел Российской Федерации.     
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты! Представленный на ваше      
рассмотрение законопроект подготовлен Правительством Российской Федерации в     
целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 года    
№ 156, в соответствии с которым была упразднена Федеральная миграционная        
служба, а её полномочия и функции были переданы Министерству внутренних дел.    
Главным в законопроекте является юридико-техническая замена наименования        
федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление     
функций по контролю и надзору в сфере миграции в Федеральном законе "О          
порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", в      
предлагаемой редакции им станет федеральный орган исполнительной власти в       
сфере внутренних дел, то есть МВД России. В этом контексте предлагается также   
уточнить часть вторую статьи 21 данного закона, наделив МВД России              
полномочиями по установлению порядка подачи, рассмотрения и учёта заявлений     
законных представителей - родителей, усыновителей, опекунов, попечителей -      
несовершеннолетних граждан Российской Федерации о несогласии на их выезд из     
Российской Федерации. Интересы детей при этом не пострадают, поскольку споры    
между родителями по данному поводу, как и ранее, будут разрешаться              
исключительно в судебном порядке.                                               
                                                                                
Кроме того, МВД России наделяется правами по изданию совместно с иными          
заинтересованными федеральными органами исполнительной власти нормативных       
правовых актов, определяющих порядок их взаимодействия по вопросам контроля     
за исполнением решений о неразрешении иностранным гражданам въезда в            
Российскую Федерацию и о нежелательности пребывания (проживания) в Российской   
Федерации, что повысит уровень межведомственного взаимодействия.                
                                                                                
Также предлагается наделить МВД России полномочием по установлению перечня      
должностных лиц, уполномоченных принимать решение о транзитном проезде          
иностранного гражданина или лица без гражданства через территорию Российской    
Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о       
реадмиссии, что оптимизирует реализацию соответствующих международных           
договоров.                                                                      
                                                                                
Законопроект прошёл все необходимые процедуры согласования. Реализация закона   
в случае его принятия не потребует дополнительных расходов из федерального      
бюджета и принятия, изменений или признания утратившими силу других             
федеральных законов.                                                            
                                                                                
С учётом изложенного прошу поддержать законопроект и принять его в первом       
чтении.                                                                         
                                                                                
Благодарю за внимание.                                                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Содоклад Татьяны Викторовны Касаевой, пожалуйста.                               
                                                                                
КАСАЕВА Т. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                         
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Как уже отметил в своём      
выступлении официальный представитель Правительства Российской Федерации        
статс-секретарь - заместитель министра внутренних дел Зубов Игорь Николаевич,   
данным проектом закона предлагается внести ряд изменений в федеральный закон    
№ 114-ФЗ. Игорь Николаевич достаточно подробно всё разъяснил. Законопроект,     
внесённый в Государственную Думу 28 марта 2017 года, прошёл все необходимые     
процедуры. Комитет-соисполнитель - Комитет по вопросам семьи, женщин и детей    
- поддержал его принятие. В заключениях Правового управления и профильного      
комитета есть ряд замечаний юридико-технического характера, но они могут быть   
учтены ко второму чтению.                                                       
                                                                                
В связи с изложенным профильный комитет предлагает данный законопроект          
поддержать.                                                                     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли вопросы? Нет. Есть ли желающие выступить? Тоже нет. Представитель       
президента? Нет.                                                                
                                                                                
Ставится на голосование проект федерального закона.                             
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 05 мин. 36 сек.)                 
Проголосовало за              405 чел.90,0 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    405 чел.                                          
Не голосовало                  45 чел.10,0 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается в первом чтении.