Перечень поручений по итогам заседания президиума Госсовета о развитии системы социальной защиты граждан пожилого возраста

Правительству Российской Федерации разработать и утвердить стратегию действий в интересах граждан пожилого возраста, направленную на стимулирование активного долголетия, улучшение качества жизни, использование знаний, опыта и трудового потенциала старшего поколения как важного ресурса экономического роста страны, предусмотрев: применение дифференцированного подхода к определению форм социальной поддержки граждан пожилого возраста; стимулирование занятости граждан пожилого возраста, в том числе путём реализации программ переобучения их по специальностям, востребованным на рынке труда, обучения компьютерной грамотности, возрождения института наставничества; развитие современных форм социального обслуживания, включая создание стационарных учреждений социального обслуживания нового типа; формирование условий для организации досуга граждан пожилого возраста; совершенствование системы охраны здоровья граждан пожилого возраста, развитие геронтологической службы, включая подготовку и повышение квалификации специалистов в этой сфере; развитие рынка социальных услуг, в том числе расширение форм поддержки негосударственного сектора в сфере оказания таких услуг; поддержку добровольческой (волонтёрской) деятельности в сфере социального обслуживания граждан пожилого возраста; повышение уровня финансовой грамотности граждан пожилого возраста, прежде всего в части, касающейся обеспечения их безопасности при пользовании банковскими продуктами и услугами; стимулирование производства товаров и оказания услуг в целях удовлетворения потребностей граждан пожилого возраста.

Правительству Российской Федерации при корректировке государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан» дополнить её подпрограммой «Старшее поколение».

Правительству Российской Федерации обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, направленных: на привлечение бизнеса в сферу социального обслуживания путём предоставления организациям, осуществляющим деятельность в указанной сфере, льгот по налогу на прибыль организаций, а также субсидирования части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным юридическими лицами на реализацию инвестиционных проектов в сфере социального обслуживания; на распространение системы социальной защиты (включая предоставление материнского (семейного) капитала) на граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и г. Севастополя.

Правительству Российской Федерации при формировании проекта федерального бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов предусмотреть: выделение Пенсионному фонду Российской Федерации бюджетных ассигнований из федерального бюджета на софинансирование социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, на уровне не ниже уровня финансирования, предусмотренного на 2014 год; упрощение процедуры предоставления субъектам Российской Федерации субсидий из Пенсионного фонда Российской Федерации на софинансирование предусмотренных социальными программами субъектов Российской Федерации мероприятий, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, в случае повторного предоставления таких субсидий для завершения начатых в предыдущем году строительства, реконструкции или капитального ремонта зданий указанных учреждений.

Доклад – 15 декабря 2014 года;

Правительству Российской Федерации принять меры: по совершенствованию порядка оказания и оплаты медицинских услуг в стационарных учреждениях социального обслуживания всех форм собственности; по разработке и внедрению типовой проектной документации на строительство объектов стационарного социального обслуживания.

Правительству Российской Федерации рассмотреть вопрос и представить предложения по софинансированию за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета мероприятий по реконструкции и капитальному ремонту зданий стационарных учреждений социального обслуживания, находящихся в ветхом и аварийном состоянии, зданий, требующих реконструкции, и строительству новых в целях ликвидации к 2018 году очереди пожилых людей в эти учреждения.

Правительству Российской Федерации представить предложения по совершенствованию правового регулирования рентных отношений и разработке механизмов государственного контроля в этой сфере в целях защиты прав граждан пожилого возраста.

Правительству Российской Федерации совместно с высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации при участии Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства подготовить предложения о внесении в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих возможность и определяющих условия предоставления в безвозмездное пользование земельных участков организациям для строительства стационарных учреждений социального обслуживания.

Правительству Российской Федерации обеспечить завершение подготовки нормативных правовых актов, направленных на реализацию Федерального закона «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», а также организацию соответствующей разъяснительной работы среди граждан и получателей социальных услуг.

Правительству Российской Федерации обобщать и распространять успешный опыт работы субъектов Российской Федерации в сфере социальной поддержки граждан пожилого возраста.

Рекомендовать высшим исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации обеспечить с учётом стратегии действий в интересах граждан пожилого возраста корректировку региональных и муниципальных программ, направленных на улучшение качества жизни таких граждан.

Рекомендовать высшим исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации ликвидировать к 2018 году очереди в стационарные учреждения социального обслуживания.

Рекомендовать высшим исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации развивать альтернативные формы ухода за гражданами пожилого возраста.

Рекомендовать высшим исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации оказывать поддержку семьям, ухаживающим за гражданами пожилого возраста без помощи социальных служб, а также добровольческой (волонтёрской) деятельности в этой сфере.

Рекомендовать высшим исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации развивать систему предоставления гражданам пожилого возраста медицинских и бытовых услуг на дому.

Рекомендовать высшим исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации разработать и внедрить в практику механизмы общественного контроля деятельности организаций, оказывающих услуги гражданам пожилого возраста.

Рекомендовать высшим исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации организовать работу по обучению компьютерной грамотности граждан пожилого возраста на базе государственных учреждений службы занятости, культуры и государственных образовательных организаций.