Конкурентные ведомства стран СНГ обсудили отказ от конфиденциальности

10 декабря 2018, 16:00

Необходимость в нем возникает при рассмотрении сделок экономической концентрации

В рамках IV Международной научно-практической Конференции в Сколково 7 декабря 2018 года состоялась встреча антимонопольных ведомств государств-участников СНГ, посвященная проекту Рекомендаций по применению механизма отказа от конфиденциальности – вейвера.

Как сообщила начальник Управления международного экономического сотрудничества ФАС России Леся Давыдова, документ, разработанный Федеральной антимонопольной службой, необходим для того, чтобы при рассмотрении сделок экономической концентрации, которые зачастую происходят одновременно в нескольких странах, компании могли разрешать передавать информацию, полученную в ходе согласования сделки, от конкурентного ведомства одной страны конкурентному ведомству другой страны.

Это позволит избежать выдачи разных, противоречащих друг другу предписаний антимонопольных органов хозяйствующему субъекту. Использование механизма вейверов будет также способствовать снижению производственных издержек конкурентных ведомств и сокращению сроков принятия решений.

"Документ не требует изменений национального антимонопольного законодательства. Механизм носит исключительно рекомендательный характер, но мы, при этом, рассматриваем его в качестве одного из инструментов адвокатирования конкуренции", - пояснила Леся Давыдова.

Использование механизма отказа от конфиденциальности предполагает, что конкурентные ведомства должны:

убедиться, что рассматривают одну и ту же сделку;

быть заинтересованы в проведении консультаций по конкретной сделке;

создать материальную и техническую возможности проведения консультаций;

убедиться, что законодательство страны конкурентного ведомства, получающего такой запрос, предусматривает достаточную степень защиты конфиденциальной информации.

[photo_1129]

При этом, как подчеркнул заместитель руководителя ФАС России Андрей Цыганов, "решение о предоставлении отказа от конфиденциальности имеет исключительно добровольный характер, принимается по собственному усмотрению участников сделки и может быть отозвано ими в любой момент. Вместе с тем отказ в предоставлении вейвера или его отзыв не могут трактоваться конкурентными ведомствами в ущерб сторонам сделки при дальнейшем ее рассмотрении".

"Отказ от конфиденциальности позволяет конкурентным ведомствам более эффективно использовать свои ресурсы, обеспечивая достижение целей правоприменительной деятельности", - добавил он.

[video_1766]

Справка:

Waiver (вейвер) - добровольная процедура отказа компаний - сторон сделки, нотифицируемой в нескольких юрисдикциях, от режима конфиденциальности на документы, подаваемые в конкурентные ведомства в рамках национальных процедур рассмотрения сделок, позволяющая конкретным конкурентным ведомствам обмениваться данными документами и проводить консультации по их обсуждению.