ПАРЛАМЕНТСКАЯ АССАМБЛЕЯ ЧЕРНОМОРСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА (ПАЧЭС)

ПАРЛАМЕНТСКАЯ АССАМБЛЕЯ ЧЕРНОМОРСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА

Парламентская ассамблея Черноморского экономического сотрудничества (ПАЧЭС) создана в 1993 г. по инициативе России и Турции. В ее состав входят делегации парламентов 13 государств-членов Организации ЧЭС: Азербайджан, Албания, Армения, Болгария, Греция, Грузия, Молдова, Россия (участие приостановлено в октябре 2023 года), Румыния, Северная Македония, Сербия, Турция, Украина.

Деятельность ПАЧЭС направлена на обеспечение поддержки парламентского измерения в решении задач Организации ЧЭС и содействие укреплению правовой основы многостороннего экономического, торгового, социального, культурного и политического сотрудничества в Черноморском регионе.

ПАЧЭС состоит из 76 представителей, назначаемых национальными парламентами на срок не менее одного года, в зависимости от количества населения страны. До октября 2023 года в делегацию Федерального Собрания Российской Федерации входили 12 парламентариев (4 сенатора Российской Федерации и 8 депутатов Государственной Думы).

Действует на основе Регламента. Генеральная ассамблея ПАЧЭС завершает работу сессии

и проводится 2 раза в год (весенняя и осенняя) в странах – членах ЧЭС, осуществляющих на текущий момент председательство в ПАЧЭС. Председателем ПАЧЭС является руководитель парламента страны, председательствующей в ПАЧЭС; меняется каждые полгода по принципу ротации в порядке английского алфавита.

Руководящий орган Ассамблеи – Бюро, обеспечивающее функционирование ПАЧЭС в межсессионный период. В Бюро входят Председатель и 6 его заместителей (избираются из числа парламентариев на 2 года, в том числе один из заместителей председателя по финансовым вопросам).

Постоянный комитет состоит из членов Бюро, глав национальных делегаций, председателей комитетов Ассамблеи и отвечает за имплементацию решений Ассамблеи.

Ассамблея имеет 4 специализированных комитета: по экономическим, торговым и финансовым вопросам; технологическим и экологическим вопросам; по правовым и политическим вопросам; по культуре, образованию и социальным вопросам.

Наблюдателями являются парламенты 6 государств (Беларусь, Германия, Египет, Израиль, Словакия, Франция) и 15 международных организаций (Европарламент, МПА СНГ, ПАСЕ, ПА ОБСЕ, МПС, ПА НАТО, ПАС, МАП, ПСОИК, ТЮРКПА, ПКБМ, Парламентская сеть Всемирного банка, Парламентское Собрание Союза Беларуси и России, Парламентское измерение Центрально-Европейской Инициативы, Парламентская ассамблея Процесса Юго-Восточного европейского сотрудничества).

Международный секретариат ПАЧЭС, выполняющий функции аппарата, расположен в г. Стамбуле (Турция). Руководит работой секретариата Генеральный секретарь, избираемый двойным большинством голосов сроком на 5 лет. В состав секретариата входят 3 заместителя генерального секретаря, 4 секретаря комитетов ассамблеи, советник генерального секретаря – пресс-секретарь, исследователь-архивариус – каждый представляет одну из стран – участниц ЧЭС и избирается сроком на 3 года по предложению национальных делегаций.

В связи с отсутствием равноправного межпарламентского диалога и отходом Ассамблеи от заявленных в Декларации о создании ПАЧЭС (1993 г.) целей «расширения и углубления сотрудничества в различных областях, а также развития дружественных отношений между парламентариями и парламентами» в октябре 2023 года Федеральным Собранием Российской Федерации принято решение о приостановлении участия в деятельности ПАЧЭС и выплате взносов в ее бюджет.