Стенограммы обсуждения законопроекта №1008268-6

Заседание № 5

02.11.2016

Вопрос:

О проекте федерального закона № 1008268-6 "О внесении изменения в статью 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации".

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 1734 по 1774 из 9524

Уважаемые коллеги, переходим к законопроекту, рассматриваемому в третьем        
чтении. Это 6-й пункт повестки дня, проект федерального закона "О внесении      
изменения в статью 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных       
правонарушениях и признании утратившими силу отдельных положений                
законодательных актов Российской Федерации". Доклад председателя Комитета по    
государственному строительству и законодательству Павла Владимировича           
Крашенинникова.                                                                 
                                                                                
На рабочем месте, пожалуйста, включите микрофон.                                
                                                                                
КРАШЕНИННИКОВ П. В. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Это       
третье чтение, по данному законопроекту проведены правовая и лингвистическая    
экспертизы. Комитет и фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" предлагают принять данный         
законопроект в третьем чтении.                                                  
                                                                                
Благодарю за внимание.                                                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
По Регламенту - выступления представителей фракций по мотивам голосования,      
если есть желающие. Нет желающих.                                               
                                                                                
Ставится на голосование пункт 6, проект федерального закона "О внесении         
изменения в статью 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных       
правонарушениях и признании утратившими силу отдельных положений                
законодательных актов Российской Федерации".                                    
                                                                                
Просьба включить режим голосования.                                             
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 09 мин. 57 сек.)                 
Проголосовало за              372 чел.82,7 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    372 чел.                                          
Не голосовало                  78 чел.17,3 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Закон принят.                                                                   
                                                                                


Заседание № 4

21.10.2016

Вопрос:

О проекте федерального закона № 1008268-6 "О внесении изменения в статью 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (принят в первом чтении 14 июня 2016 года с наименованием "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации и статью 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в части совершенствования порядка рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу решения арбитражных судов по делам об административных правонарушениях)").

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 2171 по 2232 из 7819

Переходим к 8-му пункту, проекту федерального закона "О внесении изменения в    
статью 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях   
и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов          
Российской Федерации". Доклад председателя Комитета по государственному         
строительству и законодательству Павла Владимировича Крашенинникова.            
                                                                                
КРАШЕНИННИКОВ П. В., председатель Комитета Государственной Думы по              
государственному строительству и законодательству, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".     
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Я хотел бы скорее для         
почтенной публики, которая находится вне зала, сказать: абсолютно правильно,    
заседания, которые мы здесь проводим, - это верхушка айсберга, верхушка,        
завершение нашей огромной работы, но самая большая работа проводится в          
комитетах, и даже не на заседании комитета, а до этого, потому что вопросы в    
комитетах также должны быть подготовлены, и, если кто-то собрался работать,     
приходя только на заседания сюда либо в комитет, - это неправильно, это         
сильное упрощение нашей работы. (Аплодисменты.)                                 
                                                                                
Теперь по данному тексту. Коллеги, речь идёт об обжаловании решений             
арбитражных судов, связанных с рассмотрением их на последней стадии уже в       
Верховном Суде. Это второе чтение, есть две поправки: одна поправка облегчает   
на одну строчку название законопроекта, вторая - юридико-техническая.           
                                                                                
Комитет предлагает поддержать законопроект во втором чтении.                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок, рекомендуемых ответственным       
комитетом к принятию? Нет.                                                      
                                                                                
Ставится на голосование таблица поправок.                                       
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 36 мин. 27 сек.)                 
Проголосовало за              406 чел.90,2 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    1 чел.0,2 %                                     
Голосовало                    407 чел.                                          
Не голосовало                  43 чел.9,6 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Таблица поправок принимается.                                                   
                                                                                
Коллеги, ставится на голосование законопроект во втором чтении.                 
                                                                                
Включите, пожалуйста, режим голосования.                                        
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 37 мин. 02 сек.)                 
Проголосовало за              432 чел.96,0 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    432 чел.                                          
Не голосовало                  18 чел.4,0 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается во втором чтении.                                                   
                                                                                


Заседание № 305

14.06.2016

Вопрос:

О проекте федерального закона № 1008268-6 "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации и статью 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в части совершенствования порядка рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу решения арбитражных судов по делам об административных правонарушениях)".

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 3400 по 3480 из 5889

21-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Арбитражный     
процессуальный кодекс Российской Федерации и статью 30.13 Кодекса Российской    
Федерации об административных правонарушениях (в части совершенствования        
порядка рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу решения     
арбитражных судов по делам об административных правонарушениях)". Докладывает   
Дмитрий Васильевич Аристов, заместитель министра юстиции Российской             
Федерации.                                                                      
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
АРИСТОВ Д. В., официальный представитель Правительства Российской Федерации,    
заместитель министра юстиции Российской Федерации.                              
                                                                                
Добрый день, уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые депутаты Государственной    
Думы! Вашему вниманию предложен проект федерального закона "О внесении          
изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации и статью     
30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях...".     
Законопроект разработан в целях совершенствования процессуального               
законодательства, связанного с рассмотрением дел об административных            
правонарушениях. В настоящее время в Арбитражном процессуальном кодексе и в     
Кодексе об административных правонарушениях установлено, что вступившие в       
законную силу решения арбитражных судов по делам об административных            
правонарушениях могут быть пересмотрены в порядке надзора Верховным Судом,      
если были исчерпаны все предусмотренные процессуальным законодательством        
способы их обжалования в арбитражных судах в порядке, установленном КоАП.       
                                                                                
В судах общей юрисдикции и в арбитражных судах в настоящее время рассмотрение   
дел об административных правонарушениях осуществляется по разным                
процессуальным правилам, по нормам КоАП и АПК соответственно, что               
обуславливает в свою очередь разные процессуальные модели рассмотрения дел о    
привлечении к административной ответственности и дел об оспаривании решений     
административных органов о привлечении к административной ответственности, а    
также различия в полномочиях судов по рассмотрению дел данной категории при     
применении положений КоАП о сроках давности привлечения к административной      
ответственности. При этом представляется, что разрешение дел об                 
административных правонарушениях во всех судебных инстанциях каждой             
подсистемы должно осуществляться по одним процессуальным правилам. В связи с    
этим законопроектом предусматривается исключение из Арбитражного                
процессуального кодекса положений, устанавливающих, что вступившие в законную   
силу решения по делам о привлечении к административной ответственности могут    
быть пересмотрены Верховным Судом в порядке, предусмотренном КоАП.              
Корреспондирующие изменения также вносятся в Кодекс об административных         
правонарушениях.                                                                
                                                                                
Реализация будущего закона, в случае его принятия, не повлечёт за собой         
изменения финансовых обязательств государства и не потребует дополнительных     
расходов, покрываемых за счёт средств федерального бюджета.                     
                                                                                
Прошу поддержать законопроект.                                                  
                                                                                
Благодарю за внимание.                                                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Александр Александрович Ремезков.                                               
                                                                                
РЕМЕЗКОВ А. А. Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Данный           
законопроект, как уже сказал докладчик, направлен на устранение возникшей       
неопределённости при обжаловании вступивших в законную силу решений             
арбитражных судов по делам об административных правонарушениях в Верховный      
Суд Российской Федерации в кассационном и надзорном порядке. Комитет            
рассмотрел данный законопроект 6 июня сего года. У Правового управления         
Аппарата Государственной Думы замечаний концептуального характера не имеется.   
В отзыве Верховного Суда законопроект поддерживается.                           
                                                                                
На основании изложенного Комитет Государственной Думы по гражданскому,          
уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству рекомендует         
Государственной Думе принять в первом чтении данный законопроект.               
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
                    Председательствует Первый заместитель                       
                      Председателя Государственной Думы                         
                               И. И. Мельников                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли вопросы, коллеги? Нет. Желающие выступить? Тоже нет.                    
                                                                                
Выносим законопроект на "час голосования".                                      
                                                                                


Фрагмент стенограммы:

Строки с 4655 по 4672 из 5889

21-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Арбитражный     
процессуальный кодекс Российской Федерации и статью 30.13 Кодекса Российской    
Федерации об административных правонарушениях...".                              
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 18 мин. 29 сек.)                 
Проголосовало за              431 чел.95,8 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    431 чел.                                          
Не голосовало                  19 чел.4,2 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принят в первом чтении.