Brexit 2018: «сложный развод»

Иллюстрация: VNA

Переговоры по выходу Великобритании из Евросоюза начались после референдума по Brexit, прошедшего в этой стране в 2016 году. Однако переговорный процесс идёт совсем не плавно, в частности в 2018 году, когда из-за внутренних разногласий британский парламент не принял вариант соглашения по Brexit и тем самым завёл переговорный процесс в тупик. Сценарий Brexit без соглашения, жесткий сценарий Brexit или проведение второго референдума по этому поводу – это 3 варианта, которые в последнее время регулярно упоминаются.

Внутренние разногласия по Brexit в Великобритании

Преодолев многочисленные трудности, в последние месяцы 2018 года ЕС и Великобритании удалось смягчить разногласия по некоторым вопросам. Стороны достигли компромисса несмотря на то, что ранее они неоднократно озвучивали свою твёрдую позицию по некоторым конкретным вопросам.

13 ноября 2018 года переговорщики Великобритании и ЕС согласовали более чем 500-страничный проект соглашения, состоящий из 185 статей, трех протоколов и нескольких приложений. Помимо вопроса гарантии прав граждан ЕС и Великобритании и плана выплатить Евросоюзу до 45 миллиардов евро в качестве счета за Brexit, в документе затрагивается вопрос о статусе ирландской границы. Предполагается, что в переходный период Северная Ирландия сохранит единую таможенную территорию с ЕС, в связи с чем в Таможенном союзе в это время будет оставаться и вся Великобритания. Во время переходного периода Северной Ирландии также придётся следовать правилам единого рынка и таможенного союза ЕС.

Достижение Лондоном соглашения с Евросоюзом на техническом уровне считается важной победой британского правительства. Казалось, что всё пройдёт хорошо и Великобритания покинет ЕС точно в марте 2019 года. Однако ряд британских парламентариев и политиков от правящей и оппозиционной партий резко раскритиковали вышеупомянутое соглашение. 4 министра британского правительства объявили о своей отставке из-за разногласий с премьером страны по вопросу Brexit.

Надо отметить, что согласно результатам опроса общественного мнения половина британских избирателей выступают за второй референдум по выходу страны из ЕС и около 50% британцев хотят остаться в ЕС. Это осложнило политическую жизнь в Великобритании.

Неясная позиция

Согласно плану Brexit, Великобритания покинет Евросоюз 29 марта 2019 года. Если до этого момента стороны не достигнут никакой договорённости и не продлят срок переговоров по данному вопросу, то Великобритания выйдет из ЕС безо всяких переходных периодов. Согласно этому сценарию, после 29 марта 2019 года Лондон не будет иметь доступ к единому рынку ЕС и будет исключен из торговых соглашений ЕС с зарубежными странами. На данный момент британский кабмин рассматривает вариант выхода из ЕС без соглашения, объявив о проведении голосования по соглашению по Brexit в середине января следующего года. Выход Великобритании из ЕС без соглашения нанесет существенный урон британской экономике. Согласно докладу Международного рейтингового агентства Fitch, рост ВВП Великобритании снизится на 4%, в то время как ВВП 27 стран ЕС снизится только на 0,5%. Также высока возможность возникновения беспорядков в Великобритании.

Для успешного завершения переговоров по Brexit Тереза Мэй прежде всего должна заручиться доверием британских парламентариев и вывести страну из трудной ситуации в первые месяцы нового 2019 года. Однако на фоне сложившейся ситуации эта задача оказалась невыполнимой.