Российской Федерации

Утверждено
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 1 сентября 2001 г. N 662

ПОЛОЖЕНИЕ

О МОРСКОЙ КОЛЛЕГИИ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 13.07.2004 N 348,
от 29.12.2005 N 839, от 20.09.2008 N 700)

1. Морская коллегия при Правительстве Российской Федерации (далее именуется - Морская коллегия) является постоянно действующим координационным органом, обеспечивающим согласованные действия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организаций в области морской деятельности, а также в области изучения и освоения Мирового океана, Арктики и Антарктики.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 13.07.2004 N 348, от 20.09.2008 N 700)
2. Целью деятельности Морской коллегии является обеспечение решения задач по реализации Морской доктрины Российской Федерации на период до 2020 года, оперативное рассмотрение вопросов национальной морской политики и подготовка рекомендаций по их решению. (п. 2 в ред. Постановления Правительства РФ от 13.07.2004 N 348)
3. Председатель Морской коллегии назначается Правительством Российской Федерации.
(абзац в ред. Постановления Правительства РФ от 29.12.2005 N 839)
Председатель Морской коллегии имеет заместителей. (в ред. Постановления Правительства РФ от 13.07.2004 N 348)
Членами Морской коллегии являются руководители (представители) федеральных органов государственной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, научных и других организаций, непосредственно связанных с изучением, освоением и использованием Мирового океана, Арктики и Антарктики, а также ответственный секретарь Морской коллегии. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 13.07.2004 N 348 от 29.12.2005 N 839, от 20.09.2008 N 700)
Состав Морской коллегии утверждается Правительством Российской Федерации.
4. Основными задачами Морской коллегии являются:
а) координация деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организаций, связанной с:
сохранением и совершенствованием морского потенциала Российской Федерации;
абзац исключен. - Постановление Правительства РФ от 13.07.2004 N 348;
обеспечением развития морской деятельности Российской Федерации;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 13.07.2004 N 348)
анализом состояния, тенденций развития и использования морского потенциала ведущих зарубежных стран;
уточнением действующих и принятием новых нормативных документов в области морской деятельности Российской Федерации;
решением комплексных проблем, возникающих в ходе осуществления Российской Федерацией морской деятельности;
совершенствованием законодательной базы международного сотрудничества, а также защитой интересов Российской Федерации на международных переговорах в области морской деятельности, в том числе по Арктике и Антарктике;
выполнением федеральных целевых программ в области морской деятельности Российской Федерации, программ строительства, модернизации и ремонта кораблей и судов;
освоением минеральных и биологических ресурсов Мирового океана, Арктики и Антарктики;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.09.2008 N 700)
повышением значения морской деятельности Российской Федерации в решении геополитических, оборонных, экономических, внешнеполитических, социальных и других задач;
решением проблем изучения и освоения Мирового океана, Арктики и Антарктики;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.09.2008 N 700)
развитием научно-технического комплекса страны для обеспечения морской деятельности Российской Федерации;
освещением средствами массовой информации вопросов морской деятельности Российской Федерации;
развитием морских и речных портов;
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 20.09.2008 N 700)
б) уточнение целей и задач национальной морской политики, а также программ развития морской деятельности Российской Федерации исходя из других направлений общегосударственной политики и соответствующих международных программ.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 13.07.2004 N 348)
5. Морская коллегия в целях решения возложенных на нее задач:
а) определяет приоритетные направления морской деятельности Российской Федерации;
б) координирует и согласовывает действия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Российской академии наук и заинтересованных организаций по вопросам деятельности в Мировом океане, изучения и освоения Арктики и Антарктики;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.09.2008 N 700)
в) рассматривает предложения и готовит рекомендации:
по государственным и федеральным целевым программам в области морской деятельности Российской Федерации;
по развитию, реструктуризации, конверсии промышленного и научно-технического потенциала, оборудованию территорий и акваторий в целях сохранения и совершенствования морского потенциала Российской Федерации;
по определению размеров расходов на морскую деятельность Российской Федерации;
по развитию сотрудничества в области морской деятельности, выполнению международных договоров;
абзац исключен. - Постановление Правительства РФ от 13.07.2004 N 348;
по направлениям развития, управления и обеспечения морской деятельности Российской Федерации;
по разработке проектов нормативных правовых актов в области морской деятельности Российской Федерации;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 13.07.2004 N 348)
по решению комплексных проблем, возникающих в ходе осуществления Российской Федерацией морской деятельности;
по формированию и реализации государственного оборонного заказа в части, связанной с морской деятельностью Российской Федерации, и государственных программ строительства, модернизации и ремонта судов и океанотехники гражданского назначения;
г) согласовывает действия федеральных органов исполнительной власти по реализации решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации в области совершенствования морской деятельности Российской Федерации, изучения, освоения и использования Мирового океана, Арктики и Антарктики, обеспечения морских операций и работ информацией о состоянии морской природной среды и ее загрязнении;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.09.2008 N 700)
д) организует разработку проектов (в том числе на принципах государственно-частного партнерства) и анализ морской деятельности с учетом геополитических, военно-технических и экономических факторов укрепления и наращивания морского потенциала Российской Федерации, рационального использования сил и средств в процессе изучения и освоения Мирового океана, Арктики и Антарктики;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.09.2008 N 700)
е) организует разработку мер, направленных на совершенствование прибрежно-портовой инфраструктуры, а также на расширение российского флота и его использование для перевозки экспортно-импортных грузов, поддержание и развитие научно-исследовательского флота Российской Федерации и расширение морских экспедиционных исследований;
ж) организует рассмотрение вопросов, связанных с освоением континентального шельфа Российской Федерации, в том числе в бассейне Северного Ледовитого океана, развитием Северного морского пути, поддержкой гидрометеорологической и навигационно-гидрографической систем, обеспечивающих его функционирование, и решением экологических проблем в этом регионе;
з) рассматривает рекомендации по использованию политико-дипломатических, экономических, налоговых, финансовых, информационных и других механизмов для обеспечения национальных интересов Российской Федерации в Мировом океане, Арктике и Антарктике;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.09.2008 N 700)
и) разрабатывает рекомендации по развитию Военно-Морского Флота, транспортного, пассажирского, рыбопромыслового и научно-исследовательского флотов с целью обеспечения морской деятельности Российской Федерации;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 13.07.2004 N 348)
к) способствует созданию условий и разрабатывает меры по сохранению и развитию научно-технического и производственного потенциала для обеспечения морской деятельности Российской Федерации;
л) координирует деятельность межведомственных и других комиссий, действующих в области изучения, освоения и использования Мирового океана, Арктики и Антарктики;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.09.2008 N 700)
м) координирует деятельность федеральных органов исполнительной власти по развитию морских и речных портов.
(пп. "м" введен Постановлением Правительства РФ от 20.09.2008 N 700)
6. Морская коллегия имеет право:
а) заслушивать на своих заседаниях руководителей федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организаций по вопросам, относящимся к компетенции Морской коллегии;
б) запрашивать у федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организаций информацию по вопросам, относящимся к компетенции Морской коллегии;
в) пользоваться информационными базами данных Аппарата Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти;
г) привлекать к работе представителей федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, научных организаций, ученых и специалистов в области морской деятельности;
д) создавать рабочие группы для оперативной подготовки материалов и проектов решений по вопросам, относящимся к компетенции Морской коллегии, и координировать их деятельность;
е) направлять в федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации рекомендации по вопросам морской деятельности, в том числе образования в установленном порядке межведомственных комиссий для решения задач или рассмотрения вопросов межотраслевого либо межтерриториального значения.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 13.07.2004 N 348)
7. Работа Морской коллегии осуществляется по годовым планам, утверждаемым председателем Морской коллегии.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 13.07.2004 N 348)
Заседания Морской коллегии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие. Заседание Морской коллегии считается правомочным, если на нем присутствуют более двух третей ее членов.
8. Решения Морской коллегии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Морской коллегии и оформляются протоколами, утверждаемыми ее председателем и подписываемыми ответственным секретарем Морской коллегии, а при необходимости в виде проектов постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, которые вносятся в Правительство Российской Федерации в установленном порядке. При обсуждении вопросов по определенному направлению морской деятельности (или отрасли) присутствие члена Морской коллегии, представляющего соответствующий орган исполнительной власти, для принятия решения является обязательным.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 13.07.2004 N 348)
9. Организацией, обеспечивающей научное и информационно-аналитическое сопровождение деятельности Морской коллегии, является государственное научно-исследовательское учреждение "Совет по изучению производительных сил" Министерства экономического развития Российской Федерации и Российской академии наук.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.09.2008 N 700)
10. Морская коллегия взаимодействует с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, Российской академией наук и другими организациями, а также координационными органами по вопросам, относящимся к компетенции Морской коллегии.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 13.07.2004 N 348)
11. Организационно-техническое обеспечение деятельности Морской коллегии осуществляет Аппарат Правительства Российской Федерации.
Для обеспечения деятельности Морской коллегии может создаваться секретариат Морской коллегии.
Ответственный секретарь Морской коллегии:
осуществляет контроль за исполнением решений Морской коллегии;
обобщает предложения по плану работы Морской коллегии;
обеспечивает подготовку и предварительное согласование материалов для ее заседаний;
обобщает предложения федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по вопросам деятельности Морской коллегии, организует доведение обобщенных материалов до членов Морской коллегии;
подготавливает запросы, направляемые в федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организации по вопросам, отнесенным к компетенции Морской коллегии;
изучает по поручению председателя Морской коллегии в органах исполнительной власти и воинских формированиях состояние дел по вопросам, выносимым на заседания Морской коллегии;
содействует деятельности образованных рабочих групп и межведомственных комиссий;
анализирует выполнение решений Морской коллегии;
поддерживает связь с общественными организациями и средствами массовой информации в интересах деятельности Морской коллегии;
выполняет по решению Морской коллегии или ее председателя другие функции, связанные с деятельностью Морской коллегии;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 13.07.2004 N 348)
участвует в подготовке мероприятий, проводимых под эгидой Морской коллегии.