С. Митин: Плодородные почвы и умеренный климат позволяют полностью обеспечить страну собственными плодами

Сенаторы и эксперты обсудили актуальные вопросы развития садоводства в России.

Во Всероссийском селекционно-технологическом институте садоводства и питомниководства состоялись парламентские слушания «Проблемы и перспективы развития садоводства в Российской Федерации». Провел мероприятие первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Сергей Митин. Митин
Сергей Герасимовичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Новгородской области

«Развитие отечественного садоводства относится к приоритетам государственной аграрной политики. Особое внимание уделяется вопросам продовольственного импортозамещения, для обеспечения граждан страны качественной витаминной продукцией, поддержки российских сельхозпроизводителей плодов», — подчеркнул сенатор.

Развитие отечественного садоводства относится к приоритетам государственной аграрной политики

Сергей Митин напомнил, что вопрос интенсивного развития садоводства рассматривался на совещании с участием Президента РФ, в профильных министерствах, сенаторами и депутатами, на отраслевых и научных форумах. Вопрос технологического обеспечения отрасли российского садоводства — на заседании Временной комиссии СФ по законодательному обеспечению развития технико-технологической базы агропромышленного комплекса. Было проведено выездное заседание в Республику Ингушетия, где на примере сверхсовременного производства яблок, их хранения и доставки до конечного потребителя обсуждались проблемы и перспективы развития технологий российского интенсивного садоводства.

Парламентарий сообщил, что в конце 2018 г. в адрес членов Совета Федерации поступили многочисленные обращения российских отраслевых ассоциаций и союзов производителей плодов с просьбами оказания поддержки производства отечественных яблок и их сбыта в период массового сбора урожая. По словам Сергея Митина, сенаторами проведена значительная работа по сбору и анализу информации о текущем состоянии отрасли, ее таможенном регулировании, реализуемых мерах государственной поддержки, технико-технологическом обеспечении, во многом определяющем уровень ее эффективности. Проведены рабочие совещания с руководством профильных министерств и ведомств, отраслевым сообществом.

«Учитывая, что яблоки являются основным плодом выращиваемым и потребляемым на территории России, а также принимая во внимание тот факт, что все проведенные Советом Федерации рассмотрения в основном касались именно этого «стратегического продукта», предлагаю сегодня, рассматривая тему развития отечественного садоводства, сфокусироваться на решении вопросов связанных с производством и сбытом яблок», — отметил законодатель.

В связи с этим сенатор привел ряд цифр. Так, на основании данных Минздрава России, ежегодная потребность населения страны в яблоках составляет 7,3 млн тонн. С началом реализации Госпрограммы за период с 2013 по 2018 год ежегодно увеличивалась площадь заложенных садов, всего за 5 летний период было заложено 78,4 тыс. га. При этом общий объём производства яблок к 2018 году составил по данным Минсельхоза России 1 750 тыс. тонн. Объём производства яблок сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйства составляет всего 985 тыс. тонн. Показательно, что с 2015 по 2017 года темпы роста производства товарного яблока субсидируемыми сельхозпредприятиями составил всего 109 тыс. тонн.

Всего за период с 2013 по 2018 годы на развитие садоводства из федерального бюджета было выделено 13,7 млрд руб. По данным Федеральной таможенной службы импорт яблок в России в 2018 году составил около 850 тыс. тонн.

Сергей Митин отметил, что природно-климатические условия целого ряда субъектов Российской Федерации позволяют выращивать плоды (и в частности яблоки) с урожайностью на уровне среднемировых показателей, с минимальным применением пестицидов, что делает их одним из основных отечественных органических продуктов с высоким содержанием биологически активных веществ. «Наши плодородные почвы и умеренный климат позволяют полностью обеспечить страну собственными плодами, а, по мнению авторитетных ученых, страна имеет возможность производить 5 – 7 млн тонн плодов ежегодно».

Вместе с тем, по словам сенатора, проведенный экспертами Совета Федерации анализ выявил целый ряд системных, разноплановых проблем, сдерживающих динамичное развитие отрасли, несмотря на беспрецедентный объем государственной поддержки.

Среди основных проблем отрасли Сергей Митин назвал отставание показателей урожайности российских производителей от общемировых значений, в том числе ввиду недостаточной технико-технологической обеспеченности отрасли, недостаточный уровень эффективности сельскохозяйственного производства, а как следствие высокая себестоимость продукции, высокая доля импорта применяемой техники и технологий, резкий рост импорта плодов в период массового сбора урожая российскими производителями, при чем из стран, которые в таких объемах из никогда не выращивали. Такое положение дел фактически нивелирует проводимую государством политику поддержки отрасли, считает сенатор.

Кроме этого Сергей Митин указал на недостаточный контроль за качеством импортной продукции со стороны Россельхознадзора (без мониторинга и лабораторных исследований на содержание пестицидов плодоовощная продукция сразу попадает на прилавки магазинов), отсутствие нормативно-законодательного закрепления понятия «интенсивного садоводства», «сверхинтенсивного садоводства», утвержденных территориальных зон эффективной закладки интенсивных, сверхинтенсивных садов, а также высокий уровень импорта посадочных материалов, недостаточное развитие отечественной селекции и питомников.

В мероприятии приняли участие члены Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Алексей Кондратенко, Кондратенко
Алексей Николаевичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Краснодарского края

Виктор Новожилов, Новожилов
Виктор Феодосьевичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Архангельской области

председатель Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам Владимир Кашин, вице-президент РАН Ирина Донник, представители Счетной Палаты РФ, Министерства сельского хозяйства РФ, Министерства промышленности и торговли РФ, Министерства науки и высшего образования РФ, Роспотребнадзора, Россельхозназдора, Федеральной таможенной службы, Торгово-промышленной палаты РФ, Евразийской экономической комиссии, субъектов Российской Федерации, руководители отраслевых ассоциаций и сельскохозяйственных предприятий, экспертное сообщество.