енн

2015г. № 1 весенняя сессия

РАЗВИТИЕ ТЕРРИТОРИЙ

Принятые законы

Федеральный закон от 13.07.2015 № 212-ФЗ ( законопроект № 811757-6) «О свободном порте Владивосток»

Законопроект был внесен на рассмотрение Думы Правительством РФ в июне 2015 года. Рассмотрение в первом чтении состоялось 19 июня 2015, во втором 30 июня, в третьем - 3 июля 2015 года.

Рассматривался в пакете с законопроектами № 811799-6 и 811783-6.

I. Основные положения закона

Законопроект предусматривает создание на территории Приморского края особой экономической зоны - свободного порта Владивосток (т.н. порто-франко).

Описывается состав органов управления свободным портом - будет создан наблюдательный совет, который займется координацией и контролем за реализацией закона, а также управляющая компания. Состав наблюдательного совета утверждается Правительством страны.

Развивать инфраструктуру свободного порта Владивосток предполагается на условиях ГЧП.

Определяется порядок приобретения статуса резидента свободного порта. В частности упрощенный визовый режим для иностранцев, особенности трудоустройства для российских и иностранных граждан.

Резидентам создаваемой территории предоставляется широкий ряд льгот, таких как: применение таможенной процедуры свободной таможенной зоны, низкие налоговые ставки, пониженные страховые взносы, государственное софинансирование проектов при помощи механизма ГЧП. Закрепляется государственная поддержка в сфере градостроительной деятельности, лицензирования, в области рыболовства и ветеринарного надзора.

Закон создает для резидентов свободного порта лýчшие условия относительно аналогичных территорий в Азиатско-Тихоокеанском регионе для ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности в сфере туризма, промышленного производства, инфраструктуры.

II . Результаты голосования: принят

| | | | | |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Фракция | За | Против | Воздержались | Не голосовали |
| ЕР | 236 | 0 | 0 | 1 |
| КПРФ | 1 | 7 | 0 | 84 |
| СР | 59 | 0 | 0 | 5 |
| ЛДПР | 55 | 0 | 0 | 1 |

Федеральный закон от 13.07.2015 № 213-ФЗ ( законопроект № 811799-6) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О свободном порте Владивосток»

Законопроект был внесен на рассмотрение Думы Правительством РФ в июне 2015 года. Рассмотрение в первом чтении состоялось 19 июня 2015, во втором 30 июня, в третьем - 3 июля 2015 года и рассматривался в пакете с законами № 811757-6 и 811783-6.

I. Основные положения закона

Для реализации положений базового закона «О свободном порте Владивосток» вносятся корреспондирующие изменения в 24 федеральных закона. В частности, описываются особенности применения налогового и таможенного контроля, страхования организаций и физических лиц, порядок использования государственного имущества, особенности градостроительной деятельности и землепользования.

II . Результаты голосования: принят

| | | | | |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Фракция | За | Против | Воздержались | Не голосовали |
| ЕР | 237 | 0 | 0 | 0 |
| КПРФ | 0 | 0 | 0 | 92 |
| СР | 60 | 0 | 0 | 4 |
| ЛДПР | 0 | 0 | 0 | 56 |

Федеральный закон от 13.07.2015 № 214-ФЗ (законопроект № 811783-6) «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О свободном порте Владивосток»

Законопроект был внесен на рассмотрение Думы Правительством РФ в июне 2015 года. Рассмотрение в первом чтении состоялось 19 июня 2015, во втором 30 июня, в третьем - 3 июля 2015 года.

Закон рассматривался в пакете с законами № 811757-6 и 811799-6.

I. Основные положения закона

Для резидентов свободного порта Владивосток устанавливается пониженная ставка налога на прибыль: в первые 5 лет не более 5%, а в течение 5 последующих лет – не менее 12%.

II. Результаты голосования: принят

| | | | | |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Фракция | За | Против | Воздержались | Не голосовали |
| ЕР | 237 | 0 | 0 | 0 |
| КПРФ | 69 | 8 | 1 | 14 |
| СР | 60 | 0 | 0 | 4 |
| ЛДПР | 51 | 0 | 0 | 5 |

III . Мнения депутатов (обсуждение трех законопроектов)

Карпов А.Е., фракция «Единая Россия» (первое чтение) 19.07.2015

Рассматриваемые нами законопроекты являются ключевыми в ответе на поставленные сегодня перед Россией задачи. Удалённость территорий Дальнего Востока, несбалансированность транспортной инфраструктуры, ограниченность доступа к единому энергетическому рынку и низкая мобильность трудовых ресурсов ограничивают возможность привлечения инвестиций. Вместе с тем этот край обладает значительным природным потенциалом и удобным географическим расположением. Законопроектами предлагается создать условия для эффективного и ускоренного развития стартовых площадок путём создания инфраструктурных проектов, обеспечения благоприятных условий для ведения предпринимательской деятельности.

Рябов Н.Ф., фракция КПРФ (первое чтение) 19.07.2015

Только что прошло сообщение, что власти Забайкальского края подписали соглашение с китайской компанией "Huae Sinban" о намерении передать Китаю в аренду 115 тысяч гектаров сельскохозяйственных земель. А вот теперь мы рассматриваем закон о свободном порте Владивосток, где предусматриваются следующие нормы: первая — упрощённый визовый порядок въезда в Российскую Федерацию, пребывания и выезда из Российской Федерации иностранных граждан; вторая — особенности осуществления трудовой деятельности лиц, работающих у резидентов свободного порта Владивосток; третья — предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, резидентам свободного порта Владивосток. Можно поподробнее раскрыть эти три момента? Я так понимаю, что это аннексия - отдаём Китаю весь этот так называемый свободный порт Владивосток!

Абрамов И.Н., фракция ЛДПР (первое чтение) 19.07.2015

Конечно же, фракция ЛДПР поддержит данный законопроект, потому что он направлен на развитие дальневосточных субъектов, это очень важно. Я призвал бы вас всё-таки как-то решительнее решать проблемы дальневосточников, потому что за эти три года, пока вы придумывали два закона, уже десятки тысяч граждан покинули Дальний Восток. Я думаю, в этом зале все фракции поддерживают развитие Дальнего Востока, и мы знаем, что там действительно есть миграционные проблемы. Ещё раз повторю: мы поддержим данный закон, но призываем Министерство по развитию Дальнего Востока развивать Дальний Восток интенсивнее.