Стенограммы обсуждения законопроекта №385071-8

Заседание № 176

06.12.2023

Вопрос:

О проекте федерального закона № 385071-8 "Об уполномоченных по защите прав инвалидов и ветеранов в Российской Федерации".

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 4250 по 4341 из 5818

19-й вопрос, проект федерального закона "Об уполномоченных по защите прав       
инвалидов и ветеранов в Российской Федерации". Докладывает Ярослав Евгеньевич   
Нилов.                                                                          
                                                                                
НИЛОВ Я. Е. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты! Подготовленный         
фракцией ЛДПР законопроект направлен на создание института уполномоченного по   
защите прав инвалидов и ветеранов в Российской Федерации. Да, у нас есть        
конституционная должность Уполномоченного по правам человека в России, но       
одновременно с этим законами на федеральном и на региональном уровнях созданы   
дополнительные должности. У нас есть уполномоченные по защите прав детей, по    
защите прав предпринимателей, есть общественные уполномоченные защитники.       
                                                                                
И мы, учитывая все те существующие проблемы, все те вызовы, все те прогнозы,    
которые есть, считаем, что должен быть специальный уполномоченный, человек,     
который знал бы проблематику изнутри, человек с земли, который мониторил бы,    
встречался, принимал меры, формировал необходимые ежегодные доклады и без       
стеснения на встрече с президентом говорил о тех проблемах, которые возникают   
у граждан данных категорий.                                                     
                                                                                
Если берём инвалидов, то это большая социальная группа, которая регулярно       
встречается с определёнными проблемами: то специально завышают требования по    
группе инвалидности, то вообще не присваивают группу инвалидности, проблемы с   
обеспечением техническими средствами реабилитации, с санаторно-курортным        
лечением. Вроде у нас есть, с одной стороны, государственная программа          
"Доступная среда", но, с другой стороны, то, как она выполняется, - порой       
диву даёшься! Такие пандусы устанавливают, что колясочник скатится и никогда    
обратно не заедет!                                                              
                                                                                
У нас, к сожалению, с советского времени... Да, много чего изменилось, раньше   
был принцип изоляции, сегодня принцип "равные права, равные возможности для     
всех", но, к сожалению, ментальной перезагрузки до сих пор не произошло.        
Поэтому мы встречаемся с вопиющими случаями: то кому-то мешает в кафе           
инвалид-колясочник, то на борт самолёта не пропускают, потому как места не      
хватает, недавно уволили курьера с определённым заболеванием, с                 
инвалидностью, потому что он не так клиенту что-то там сказал, а работодатель   
предпочёл просто его уволить.                                                   
                                                                                
Нам необходимо усилить в том числе разъяснительную, пропагандистскую работу,    
чтобы ту самую эмоциональную, моральную и ментальную перезагрузку обеспечить.   
А это могут сделать только специальные уполномоченные лица, которые понимают    
проблематику изнутри, которые на себе ощутили все "прелести", что такое быть    
инвалидом, знают, с какими трудностями приходится сталкиваться и так далее.     
                                                                                
Что касается ветеранов боевых действий, вообще ветеранов, у нас количество      
ветеранов боевых действий растёт. Сегодня все, кто находится в зоне СВО,        
имеют право получить статус ветерана боевых действий, у кого будут              
соответствующие заболевания - инвалида боевых действий. У нас есть, слава       
богу, ещё живые ветераны Великой Отечественной войны, приравненные к ним        
социальные группы.                                                              
                                                                                
Поэтому должны быть приняты дополнительные меры поддержки и защиты прав этих    
категорий граждан, что мы и предлагаем, внося соответствующую законодательную   
инициативу. Просим поддержать.                                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Ярослав Евгеньевич.                              
                                                                                
С содокладом выступает Олег Юрьевич Леонов.                                     
                                                                                
ЛЕОНОВ О. Ю. Уважаемые коллеги, комитетом было запрошено мнение органов         
государственной власти. Так, Правительство Российской Федерации, Генеральная    
прокуратура, уполномоченный по правам человека и комитеты Совета Федерации      
данный законопроект не поддерживают. Правительство Российской Федерации и       
уполномоченный указывают на недопустимость дублирования функций. Генеральная    
прокуратура указывает, что только в первом полугодии 2023 года прокурорами      
пресечено почти 65 тысяч нарушений прав инвалидов, то есть прокуратура в этом   
отношении работает. И из 32 регионов 28 также не поддерживают данный            
законопроект.                                                                   
                                                                                
Комитет предлагает авторам законопроекта присоединиться к работе над            
закреплением соответствующих функций за Уполномоченным по правам человека в     
Российской Федерации.                                                           
                                                                                
И комитет предлагает депутатам отклонить данный законопроект - прошу            
поддержать.                                                                     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Переходим к голосованию.                                                        
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 41 мин. 50 сек.)                 
Проголосовало за               95 чел.21,1 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                     95 чел.                                          
Не голосовало                 355 чел.78,9 %                                    
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Отклоняется законопроект.