Выписка из протокола №12 заседания Российской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 25 декабря 2018 года

1. О проектах федеральных законов: «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации (в части формирования и ведения сведений о трудовой деятельности работника в электронном виде)», «О внесении изменений в Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления административной ответственности за нарушение работодателем сроков предоставления сведений о трудовой деятельности работника либо предоставление данных сведений в неполном объеме или искаженном виде
(Ельцова, Шмаков, Шохин, Топилин, Голикова)

1. Принять к сведению сообщение заместителя координатора стороны Комиссии, представляющей Правительство Российской Федерации, заместителя Министра труда и социальной защиты Российской Федерации Л.Ю.Ельцовой о проектах федеральных законов: «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации (в части формирования и ведения сведений о трудовой деятельности работника в электронном виде)», «О внесении изменений в Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления административной ответственности за нарушение работодателем сроков предоставления сведений о трудовой деятельности работника либо предоставление данных сведений в неполном объеме или искаженном виде» (далее – проекты федеральных законов).

2. Согласиться в основном с проектом федерального закона «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации (в части формирования и ведения сведений о трудовой деятельности работника в электронном виде)» (далее – проект федерального закона) с учетом:

- юридического заключения Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации на проект федерального закона в части прав работников, меняющих место работы, на ведение с 1 января 2021 г. трудовых книжек на бумажном носителе;

- включения в проект федерального закона положения об обязанности выдавать работнику при его увольнении сведения о трудовой деятельности за период работы у работодателя на бумажном носителе по заявлению работника.

3. Согласиться с проектами федеральных законов: «О внесении изменений в Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления административной ответственности за нарушение работодателем сроков предоставления сведений о трудовой деятельности работника либо предоставление данных сведений в неполном объеме или искаженном виде».

2. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части передачи полномочий по размещению резерва средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»
(Котяков, Мохначук, Ситнов, Шмаков, Шохин, Топилин, Голикова)

1. Принять к сведению сообщение члена РТК, заместителя Министра финансов Российской Федерации А.О.Котякова о проекте федерального закона «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части передачи полномочий по размещению резерва средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – проект федерального закона).

2. Согласиться в основном с проектом федерального закона с учетом предусмотрения в проекте федерального закона норматива отчисления в федеральный бюджет части доходов от размещения указанных средств Федеральным казначейством в размере 10 процентов.

3. О проекте постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в Положение о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации» Интервью Татьяны Голиковой телеканалу «Россия 24»
(Кирсанов, Шмаков, Шохин, Топилин, Голикова)

1. Принять к сведению сообщение директора Департамента занятости населения Минтруда России М.В.Кирсанова о проекте постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в Положение о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации» (далее – проект постановления).

2. Согласиться с проектом постановления.

4. О проекте постановления Правительства Российской Федерации «Об  утверждении Порядка включения субъектов Российской Федерации в перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным»
(Кирсанов, Шмаков, Шохин, Топилин, Голикова)

1. Принять к сведению сообщение директора Департамента занятости населения Минтруда России М.В.Кирсанова о проекте постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Порядка включения субъектов Российской Федерации в перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые являются приоритетными» (далее – проект постановления).

2. Согласиться с проектом постановления.

5. О проекте постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Содействие занятости населения»
(Кирсанов, Шмаков, Шохин, Топилин, Голикова)

1. Принять к  сведению сообщение директора Департамента занятости населения Минтруда России М.В.Кирсанова о проекте постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Содействие занятости населения» (далее – проект постановления).

2. Согласиться с проектом постановления.

6. О проекте постановления Правительства Российской Федерации «О реализации в 2019-2021 годах мероприятий, направленных на повышение эффективности службы занятости в рамках федерального проекта «Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда» национального проекта «Повышение производительности труда и поддержка занятости»
(Кирсанов, Шмаков, Шохин, Топилин, Голикова)

1. Принять к  сведению сообщение директора Департамента занятости населения Минтруда России М.В.Кирсанова о проекте постановления Правительства Российской Федерации «О реализации в 2019-2021 годах мероприятий, направленных на повышение эффективности службы занятости в рамках федерального проекта «Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда» национального проекта «Повышение производительности труда и поддержка занятости» (далее – проект постановления).

2. Согласиться с проектом постановления.

3. Предложить Минтруду России (М.А.Топилину) совместно с Рострудом и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации проработать вопросы повышения заработной платы и стимулирования работников службы занятости.

7. О проекте постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части приведения к единообразию терминологии, касающейся коренных малочисленных народов Российской Федерации»
(Чикмачева, Агитаев, Шмаков, Шохин, Топилин, Голикова)

1. Принять к сведению сообщение директора Департамента развития социального страхования Минтруда России Л.Ю.Чикмачевой о проекте постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части приведения к единообразию терминологии, касающейся коренных малочисленных народов Российской Федерации» (далее – проект постановления).

2. Согласиться с проектом постановления.

8. О проекте Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2019 год
(Ельцова, Шмаков, Шохин, Топилин, Голикова)

1. Принять к сведению сообщение заместителя координатора стороны Комиссии, представляющей Правительство Российской Федерации, заместителя Министра труда и социальной защиты Российской Федерации Л.Ю.Ельцовой о проекте Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2019 год (далее – Единые рекомендации).

2. Утвердить Единые рекомендации.

3. Секретариату Комиссии (Н.В.Жаровой) в недельный срок после утверждения и подписания Единых рекомендаций направить их органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, заинтересованным федеральным органам исполнительной власти, а также в «Российскую газету» и журнал «Социальная политика и социальное партнерство» для опубликования.

4. Предложить Минсельхозу России (Д.Н.Патрушеву), Россельхознадзору (С.А.Данкверту), Минтруду России (М.А.Топилину) с участием Профсоюза работников агропромышленного комплекса Российской Федерации провести анализ численности работников, фонда заработной платы, организационно-правовых форм государственных учреждений в сфере ветеринарии на федеральном и региональном уровнях и о результатах проинформировать секретариат Комиссии и Минтруд России во II квартале 2019 года.

5. Межведомственной рабочей группе по разработке Единых рекомендаций на 2020 год с учетом проведенного анализа продолжить работу по подготовке раздела об особенностях формирования систем оплаты труда работников государственных учреждений ветеринарии.

9. О ситуации на рынке труда
(Топилин, Шмаков, Шохин, Голикова)

1. Принять к сведению сообщения представителя Минтруда России, представителя Общероссийского союза «Федерация Независимых Профсоюзов России» и представителя Общероссийского объединения работодателей «Российский союз промышленников и предпринимателей» о ситуации на рынке труда.

10. Разное:

а) Об общественной инициативе «Повысить эффективность реализации дополнительных льгот для жителей районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностях»
(Шохин)

Считать целесообразным включить обсуждение общественной инициативы «Повысить эффективность реализации дополнительных льгот для жителей районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» с целью проработки мер, направленных на закрепление молодых кадров в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в Единый план работы Российской трехсторонней комиссии на I полугодие 2019 года и комплексно рассмотреть ее на заседании рабочей группы Комиссии.

б) О проекте распоряжения Правительства Российской Федерации об утверждении Специальной программы профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан предпенсионного возраста до 2024 года
(Жарова)

Считать целесообразным рассмотреть 25 декабря т.г. на совместном заседании рабочих групп Комиссии по развитию рынка труда и содействию занятости населения и по социальному страхованию, социальной защите, развитию отраслей социальной сферы проект распоряжения Правительства Российской Федерации об утверждении Специальной программы профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан предпенсионного возраста до 2024 года.