О поправках Правительства к законопроекту, направленному на совершенствование правового регулирования в сфере долевого строительства многоквартирных домов

Законопроект направлен на совершенствование контроля за соблюдением застройщиками требований законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и других объектов недвижимости в целях усиления защиты прав и законных интересов участников долевого строительства. С 1 июля 2018 года вводятся дополнительные требования к застройщикам, привлекающим денежные средства участников долевого строительства для строительства многоквартирных домов. В целях обеспечения стабильности рынка жилищного строительства поправками к законопроекту предлагается, в частности, предоставить застройщикам возможность привлекать денежные средства участников долевого строительства для строительства многоквартирных домов по нескольким разрешениям на строительство в соответствии с градостроительным планом земельного участка или с утверждённым проектом планировки территории либо в случае строительства объектов на одном или нескольких земельных участках, расположенных в границах застроенной территории, в отношении которой заключён договор о её развитии, или в границах территории, в отношении которой заключён договор о её комплексном освоении или договор о её комплексном развитии.

Проект федерального закона №322981-7 «О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесён в Госдуму депутатами Государственной Думы В.В.Володиным, С.И.Неверовым, И.И.Мельниковым и другими. Принят Государственной Думой в первом чтении 24 января 2018 года.

Документ

Поправки к проекту федерального закона №322981-7 «О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Законопроект направлен на совершенствование контроля за соблюдением застройщиками требований законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и других объектов недвижимости в целях усиления защиты прав и законных интересов участников долевого строительства. Законопроектом, в частности, предусматривается регулирование процессов взаимодействия и координация деятельности органов государственной власти, контролирующих органов и застройщиков с использованием единой информационной системы жилищного строительства.

Поправки к законопроекту подготовлены Минстроем России.

В соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года №218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 1 июля 2018 года в целях защиты прав участников долевого строительства вводятся дополнительные требования к застройщикам, привлекающим денежные средства участников долевого строительства для строительства многоквартирных домов и других объектов недвижимости, получившим разрешение на строительство после этой даты. Предусматривается возможность привлечения средств участников долевого строительства только в рамках одного разрешения на строительство, устанавливаются требования к размеру собственных средств застройщика и его денежных средств, размещённых на счёте в уполномоченном банке (не менее 10% проектной стоимости объекта долевого строительства), и ряд других требований. Введение отдельных требований к застройщикам может препятствовать реализации крупными застройщиками ранее начатых и запланированных проектов комплексного освоения и развития территории, развития застроенной территории.

В целях обеспечения стабильности рынка жилищного строительства поправками предлагается предоставить застройщикам возможность привлекать денежные средства участников долевого строительства для строительства многоквартирных домов по нескольким разрешениям на строительство в соответствии с градостроительным планом земельного участка или с утверждённым проектом планировки территории либо в случае строительства объектов на одном или нескольких земельных участках, расположенных в границах застроенной территории, в отношении которой заключён договор о её развитии, или в границах территории, в отношении которой заключён договор о её комплексном освоении или договор о её комплексном развитии.

Предусматривается также, что застройщики, заключившие договор о развитии застроенной территории, договор о комплексном освоении территории или договор о комплексном развитии территории до 1 января 2018 года, смогут завершить строительство объектов по таким договорам без учёта подлежащих применению с 1 июля 2018 года дополнительных требований, установленных Федеральным законом «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Застройщикам предлагается предоставить право привлекать на строительство многоквартирных домов и других объектов недвижимости целевые займы основного общества в размере не более 20% проектной стоимости строительства объектов по каждому выданному разрешению на строительство по ставке, не превышающей на дату заключения договора целевого займа ключевую ставку Банка России, увеличенную на 2 процентных пункта.

Правительство России предлагается наделить полномочиями по установлению состава документов, необходимых для проведения операций по расчётному счёту, открытому застройщиком в уполномоченном банке.

Предлагаемые изменения позволят создать условия для обеспечения стабильности рынка жилищного строительства.