Cоздание новой страницы в истории американо-кубинских отношений

(VOVworld) - С 21 по 24 января в Гаване проходят американо-кубинские переговоры по нормализации двусторонних отношений. По оценкам экспертов, эти переговоры носят поворотный характер и направлены на полное восстановление дипломатических отношений, которые были прерваны более полувека назад.

Фото: EPA

Делегацию США возглавляет помощник госсекретаря США по делам Западного полушария Роберта Джейкобсон. Кубинскую сторону представляет директор департамента Северной Америки МИД Кубы Жозефина Видаль. На переговорах внимание уделяется обсуждению вопросов миграции и возобновления работы посольств США и Кубы соответственно в Гаване и Вашингтоне.

Ранее, обе стороны приняли ряд мер по возобновлению отношений. США смягчили запрет на передвижение и торговые ограничения в отношении Кубы. В свою очередь, кубинские власти освободили 53 политических заключённых. Накануне нынешних переговоров группа американских конгрессменов, поддерживающих восстановление отношений и снятие эмбарго против Кубы, находилась в островном государстве с визитом с 16 по 18 января. Цель данного визита – провести встречи с министерствами и ведомствами Кубы для обсуждения торгового обмена между двумя странами в будущем.

Создание доверия

После сделанных лидерами США и Кубы в конце 2014 года заявлений о нормализации дипломатических отношений, данные переговоры, как считается, предоставляют обеим сторонам историческую возможность для сближения друг с другом. Несмотря на то, что в последнее время США и Куба проявляли добрую волю и готовность преодолеть существующие разногласия, но очевидно, что им предстоит долгий путь к полному восстановлению двусторонних отношений, поскольку исторические вопросы не смогут быть разрешены в короткое время.

Во-первых, это вопросы миграции, которые вызывают напряжённость в двусторонних отношениях на протяжении многих лет. До сих пор Куба критиковала проводимую США политику «сухих и мокрых ног». В соответствии с этой политикой береговая охрана США возвращает на Кубу нелегалов, задержанных в море, в то время как сумевшие добраться до берега возвращению не подлежат, и наоборот, получают миграционные льготы и преференции. Эта политика стимулирует нелегальную миграцию с острова в США и угрожает жизни кубинцев, которые пытаются пересечь морскую границу с США. Куба неоднократно резко осуждала политику США, которая не соответствует программе американо-кубинского сотрудничества в борьбе с нелегальной миграцией и торговлей людьми. Ранее, в июле 2014 года, чиновники обеих стран провели дискуссии по миграционным вопросам, но не достигли никакого положительного результата. Другой темой обсуждения на данных переговорах является то, что Куба требует от США исключить её из списка государств-спонсоров террористов, который препятствует доступу Кубы к международным финансовым институтам. Наконец, это отмена для американских дипломатов ограничений в сфере передвижений по Кубе.

Опираясь на такие темы переговоров, можно отметить, что данная двусторонняя встреча остановится только на стадии создания доверия. Несмотря на усилия и добрую волю, в процессе нормализации двусторонних отношений встречаются опередённые барьеры. Давление на американскую сторону оказывают конгрессмены-республиканцы, под контролем которых находятся обе палаты Конгресса США. А кубинская сторона сталкивается с протестом части кубинских иммигрантов в США и некоторых государств мира. Куба находится в условиях экономической блокады со стороны США более 50 лет, поэтому между самими кубинцами существуют определённые разногласия. Кажется, они никак не могут забыть то, что случилось в прошлом, и конечно же относятся друг к другу с недоверием.

Впереди их ждёт долгий путь

В настоящее время общественность задаёт вопрос: «Сколько времени США и Кубе понадобится на возобновление двусторонних отношений?» Несмотря на протест со стороны части кубинских иммигрантов и некоторых государств мира, многие эксперты прогнозируют, что в американо-кубинских отношениях будет достинут значительный прогресс. Первым фактором является небольшое расстояние между США и Кубой, которые разделяют всего 145 километров морского пролива, что делает транспортное сообщение и торговлю между ними удобными. Важно то, что в отношениях между двумя странами не существует проблемы наследия войны. В последние годы правительство Кубы активно проводит экономические реформы. И хотя на Кубе сохранится латиноамериканский социализм, активизация сотрудничества после нормализации отношений, возможно, будет проводиться более быстро и удобно.

Американо-кубинские отношения являются одними из самых сложных связей в мировой истории. Поэтому, для полного восстановления отношений от обеих сторон требуются время и большие усилия. Однако на данный момент две стороны делают самый основной и трудный шаг - закрывают прошлое, проявляют добрую волю и готовность к установлению отношений на основе взаимного уважения. Нынешние переговоры считаются первым шагом к сближению обеих сторон и созданию долгосрочного доверия.