Смоленский автовокзал перечислит в бюджет незаконно полученный доход в размере 2,7 млн рублей

15 июля 2014, 11:43

09 июля 2014 года Федеральный арбитражный суд Центрального округа отменил судебные акты судов нижестоящих инстанций по делу о незаконном взимании ООО «Смолоблпассажиртранс» комиссионного сбора за предварительную продажу билетов для проезда автобусным транспортом. Теперь ОАО «Смолоблпассажиртранс» должно перечислить в федеральный бюджет незаконно полученный доход в размере 2,7 млн рублей.
Напомним, летом 2013 года Управление Федеральной антимонопольной службы по Смоленской области (Смоленское УФАС России) по итогам рассмотрения заявления смолянина признало, что ОАО «Смолоблпассажиртранс» – Смоленский автовокзал – злоупотребило доминирующим положением и нарушило часть 1 статьи 10 закона «О защите конкуренции». При продаже билетов на регулярные межобластные, внутриобластные и пригородные перевозки Общество взимало с пассажиров дополнительную плату в виде комиссионного сбора:
на межобластных маршрутах – 42 рубля;
на внутриобластных маршрутах – 27 рублей;
на пригородных маршрутах – 10 рублей.
Смоленское УФАС России установило, что продажу таких билетов в г. Смоленске осуществляло только ООО «Смолоблпассажиртранс», и дополнительная плата, в соответствии с распоряжением руководства автовокзала, взималась со всех граждан, покупавших билеты более чем за 24 часа до отправления автобусов. При этом расходы на оплату услуг автовокзалов были учтены при утверждении тарифов на перевозки пассажиров и багажа Департаментом Смоленской области по энергетике, энергоэффективности и тарифной политики.
Сумма незаконного дохода составила 2,7 миллиона рублей.
По результатам рассмотрения дела Смоленское УФАС России выдало предписание ОАО «Смолоблпассажиртранс» перечислить в федеральный бюджет незаконно полученные денежные средства и прекратить взимать с пассажиров комиссионный сбор за предварительную продажу билетов.
ОАО «Смолоблпассажиртранс» не согласилось с решением и предписанием Смоленского УФАС России и обратилось в арбитражный суд, что позволило Обществу не исполнять предписание.
Суды первой и второй инстанций поддержали ОАО «Смолоблпассажиртранс», признав решение и предписание ФАС России недействительными. Однако Федеральный арбитражный суд Центрального округа отменил решения нижестоящих судов и принял новое решение об отказе Обществу в удовлетворении заявленных требований.
Как пояснил заместитель руководителя – начальник отдела контроля экономической концентрации и естественных монополий Смоленского УФАС России Андрей Романов, «перечисление в федеральный бюджет незаконно полученного ОАО «Смоленскпассажиртранс» дохода является компенсационным видом ответственности нарушителя антимонопольного законодательства перед государством и не снимает ответственности Общества перед теми потребителями его услуг, которые уже оплатили комиссионный сбор. Такие потребители вправе требовать возврата незаконно полученных Обществом сумм в судебном порядке».

Согласно части 1 статьи 10 Закона «О защите конкуренции» запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц, в том числе нарушение установленного нормативными правовыми актами порядка ценообразования (пункт 10).