Стенограммы обсуждения законопроекта №134845-7

Заседание № 130

10.07.2018

Вопрос:

О проекте федерального закона № 134845-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об оружии" (в части предоставления гражданам, имеющим разрешение на хранение и ношение огнестрельного оружия, права производить самостоятельное снаряжение патронов к нему).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 2287 по 2317 из 7829

5-й вопрос повестки дня, о проекте федерального закона "О внесении изменений    
в Федеральный закон "Об оружии", третье чтение. Доклад Эрнеста Абдуловича       
Валеева.                                                                        
                                                                                
ВАЛЕЕВ Э. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                          
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект подготовлен      
для принятия в третьем чтении, необходимые заключения получены, замечаний       
нет. Комитет рекомендует принять его в третьем чтении.                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, по мотивам есть желающие выступить? Нет.                               
                                                                                
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в      
Федеральный закон "Об оружии", 5-й вопрос повестки дня.                         
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 45 мин. 05 сек.)                 
Проголосовало за              396 чел.88,0 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    396 чел.                                          
Не голосовало                  54 чел.12,0 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Федеральный закон принят единогласно.                                           
                                                                                


Заседание № 127

03.07.2018

Вопрос:

О проекте федерального закона № 134845-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об оружии" (в части предоставления гражданам, имеющим разрешение на хранение и ношение огнестрельного оружия, права производить самостоятельное снаряжение патронов к нему; принят в первом чтении 15 ноября 2017 года с наименованием "О внесении изменений в статьи 16 и 18 Федерального закона "Об оружии").

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 2735 по 2778 из 8154

Пункт 18, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный        
закон "Об оружии".                                                              
                                                                                
Эрнест Абдулович Валеев, пожалуйста.                                            
                                                                                
ВАЛЕЕВ Э. А. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! При             
подготовке законопроекта к рассмотрению во втором чтении поступило четыре       
поправки. Комитет рекомендует их принять и принять законопроект во втором       
чтении.                                                                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.             
                                                                                
Ставится на голосование таблица поправок № 1.                                   
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 57 мин. 10 сек.)                 
Проголосовало за              320 чел.71,1 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    320 чел.                                          
Не голосовало                 130 чел.28,9 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.                                                                    
                                                                                
Ставится на голосование законопроект во втором чтении.                          
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 57 мин. 35 сек.)                 
Проголосовало за              366 чел.81,3 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    366 чел.                                          
Не голосовало                  84 чел.18,7 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принят во втором чтении.                                                        
                                                                                


Заседание № 76

15.11.2017

Вопрос:

О проекте федерального закона № 134845-7 "О внесении изменений в статьи 16 и 18 Федерального закона "Об оружии" (в части предоставления гражданам, имеющим разрешение на хранение и ношение огнестрельного оружия, права производить самостоятельное снаряжение патронов к нему).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 7200 по 7455 из 9336

40-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 16 и     
18 Федерального закона "Об оружии". Докладывает Рифат Габдулхакович             
Шайхутдинов.                                                                    
                                                                                
ШАЙХУТДИНОВ Р. Г., депутат Государственной Думы, не входящий во фракцию.        
                                                                                
Уважаемые коллеги, данным законопроектом вносятся изменения в статьи 16 и 18    
Федерального закона "Об оружии". Что предусматривается данными изменениями?     
Прежде всего возможность самим осуществлять снаряжение патронов для нарезного   
оружия. На данный момент разрешено самим снаряжать патроны для                  
гладкоствольного оружия. С учётом того что у нас порядка 1 миллиона лиц,        
которые владеют по разрешению и лицензиям нарезным оружием, и порядка 4         
миллионов человек, которые владеют гладкоствольным оружием, законопроектом      
предлагается и тем, кто имеет соответствующие лицензии на нарезное оружие,      
разрешить снаряжать патроны.                                                    
                                                                                
Почему это важно и почему мы считаем, что законопроект своевременный? С         
учётом санкций возникает довольно большое количество ограничений по нарезному   
оружию, и многие промысловики, спортсмены, в том числе Федерация высокоточной   
стрельбы, и другие обращались с просьбой внести такой законопроект, поскольку   
это влияет на их деятельность. Данный закон позволит существенно расширить      
возможности перечисленных категорий граждан.                                    
                                                                                
Комитет по безопасности и противодействию коррупцию поддерживает законопроект   
- просьба ко всем также его поддержать.                                         
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
С содокладом выступает Эрнест Абдулович Валеев.                                 
                                                                                
ВАЛЕЕВ Э. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                          
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Предлагаемые в законопроекте        
изменения позволяют в значительной мере решить проблемы, связанные с            
осуществлением профессиональной деятельности, охотничье-промысловой и           
спортивной, а также сократить финансовые затраты граждан, поэтому Комитет по    
безопасности и противодействию коррупции поддерживает законопроект и            
предлагает принять его в первом чтении.                                         
                                                                                
Вместе с тем с учётом инновационного характера изменений, предлагаемых в        
законопроекте, в целях обеспечения безопасного использования оружия и           
боеприпасов при подготовке ко второму чтению необходимо дополнительно           
обсудить возможность законодательно закрепить обязанность по обучению граждан   
правилам безопасного снаряжения патронов к огнестрельному оружию с нарезным     
стволом.                                                                        
                                                                                
Правительство Российской Федерации законопроект также поддерживает.             
                                                                                
Предлагаю принять законопроект в первом чтении.                                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Эрнест Абдулович.                                
                                                                                
Вопросы есть? Есть вопросы.                                                     
                                                                                
Включите режим записи на вопросы.                                               
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Ламейкин Дмитрий Викторович.                                                    
                                                                                
ЛАМЕЙКИН Д. В. Законопроект, безусловно, давно назревший, и охотники, и         
спортсмены давно поднимали вопрос о необходимости принятия соответствующего     
законодательного акта. Хочу задать Рифату Габдулхаковичу вопрос, связанный с    
ввозом комплектующих - это будет актуально - и с производством на территории    
Российской Федерации комплектующих для снаряжения патронов: как это будет       
регулироваться? И вопрос, касающийся продажи в сертифицированных магазинах:     
предусмотрено ли это статьями закона, или будут приняты какие-то                
дополнительные нормативные акты?                                                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Депутату Шайхутдинову включите микрофон.                                        
                                                                                
ШАЙХУТДИНОВ Р. Г. Спасибо за вопросы, они действительно актуальные. На          
сегодняшний день продаются, скажем так, составные элементы гладкоствольных      
патронов, а что касается нарезного оружия, то только в отношении спортсменов    
есть такая практика. В основном, конечно, обсуждается вторичное                 
переснаряжение стреляных патронов, и на данный момент многие продавцы, я        
знаю, рассматривают возможность закупки составных элементов патронов после      
принятия закона.                                                                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Тетерин Иван Михайлович.                                                        
                                                                                
ТЕТЕРИН И. М. У меня вопрос к докладчику в продолжение вопроса коллеги          
Ламейкина.                                                                      
                                                                                
Комплектующие - это понятно, а предполагается или нет в соответствии с          
законом иметь специальные устройства либо приспособления, чтобы проводить       
снаряжение патронов для нарезного оружия? Это ведь очень непросто и             
небезопасно в том числе.                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Депутату Шайхутдинову включите микрофон.                  
                                                                                
ШАЙХУТДИНОВ Р. Г. Действительно, для снаряжения необходимы весы для             
взвешивания пороха, нужны комплектующие, тиски и так далее. Практически во      
всех федерациях - и в Федерации высокоточной стрельбы, и в спортивных           
федерациях - есть такое оборудование. Что касается охотников-промысловиков,     
они, честно вам скажу, и сейчас снаряжают, только незаконно.                    
                                                                                
И я абсолютно согласен с содокладчиком в том, что при подготовке                
законопроекта ко второму чтению нужно вносить поправку об обучении технике      
безопасности.                                                                   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Микрофон на трибуне включите, пожалуйста.                                       
                                                                                
ВАЛЕЕВ Э. А. Самостоятельное снаряжение боеприпасов для нарезного оружия        
практикуется в 38 странах. Все производители оружия выпускают необходимые       
приспособления, и наши оружейники тоже готовы их производить.                   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Шерин Александр Николаевич.                                                     
                                                                                
ШЕРИН А. Н. Рифат Габдулхакович, вы не могли бы перечислить несколько видов     
оружия, о которых идёт речь, боеприпасы для которых будут изготавливаться       
дома, назвать калибр, а также сказать, какие предприятия в Российской           
Федерации производят данные патроны?                                            
                                                                                
И ещё. Прозвучала фраза, что это снизит нагрузку на граждан, но тогда это,      
наверное, приведёт к сокращению прибыли предприятий?                            
                                                                                
Пожалуйста, ответьте более подробно на эти вопросы.                             
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Депутату Шайхутдинову включите микрофон.                  
                                                                                
ШАЙХУТДИНОВ Р. Г. Что касается калибра, это все калибры для спортсменов и       
охотников, грубо говоря, начиная с 222-го "Ремингтона" и заканчивая,            
наверное, 500-м "Ригби", то есть и 30-06, и 9,3 на 62 - ну все основные         
калибры, которые используются и промысловиками, и спортсменами, и охотниками    
и так далее.                                                                    
                                                                                
Что касается оборудования, я согласен с содокладчиком, что наши производители   
- а это и Orsis, новый завод, и "СКМ", "Спортинг Клуб Москва", и ЦНИИточмаш и   
так далее - готовы производить такое оборудование, чтобы желающие могли         
снаряжать, но те желающие, которые имеют лицензию, дающую возможность хранить   
нарезное оружие и пользоваться им.                                              
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Мукабенова Марина Алексеевна.                                                   
                                                                                
МУКАБЕНОВА М. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                      
                                                                                
У меня вопрос скорее к Эрнесту Абдуловичу.                                      
                                                                                
Вы в своём выступлении сказали, что ко второму чтению предстоит внести          
поправки по поводу специального обучения. Вот охотники Калмыкии неоднократно    
ставили вопрос, просили разрешить им самостоятельно снаряжать патроны к         
нарезному оружию, и, надо признать, жизнь вынуждала их это делать и ранее без   
всяких на то разрешений, однако есть вопрос, требующий разрешения ко второму    
чтению. В официальном отзыве правительства предлагается ввести обязательное     
обучение владельцев оружия правилам безопасного снаряжения патронов. Зачем      
создавать охотникам новые бюрократические препоны, заставлять их куда-то        
ехать, обучаться на каких-то курсах? Опять же за всё это надо будет платить,    
я уж не говорю о возникающих коррупциогенных факторах.                          
                                                                                
Конечно, хотелось бы услышать ваше мнение по этому поводу. Ну и просьба к       
комитету: учесть при подготовке ко второму чтению вот это мнение.               
                                                                                
ВАЛЕЕВ Э. А. Обязанность владельцев огнестрельного оружия раз в пять лет        
сдавать экзамены на знание правил безопасности в действующем законодательстве   
предусмотрена. В связи с тем что мы дополнительно даём возможность              
самостоятельно снаряжать боеприпасы, возникает необходимость в обучении, при    
этом периодичность обучения не меняется, мы просто дополняем существующую       
норму закона.                                                                   
                                                                                
Что касается поправок, депутатом Резником они уже подготовлены, я думаю,        
комитет их поддержит.                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, будут ли желающие выступить? Да.                                       
                                                                                
Включите режим записи на выступления, пожалуйста.                               
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Иванов Сергей Владимирович.                                                     
                                                                                
ИВАНОВ С. В. Уважаемые коллеги, я с места, быстренько.                          
                                                                                
Фракция ЛДПР, разумеется, поддержит законопроект. И может ли быть иначе, ведь   
ровно пять лет назад, в апреле 2012 года, фракция ЛДПР, я и мой коллега         
Семёнов, внесли подобный законопроект, который как раз предусматривал данную    
возможность. Однако в тот раз, пять лет назад, и правительство, и комитет       
дали такие отзывы, что было понятно: стоит принять данный закон, как в стране   
ну если не произойдёт антиконституционный переворот, то по крайней мере         
начнётся его подготовка. Теперь, как мы видим, и комитет, и правительство       
прислали совершенно другие отзывы на этот законопроект. Заметьте, одно и то     
же мы предлагаем!                                                               
                                                                                
Вот, уважаемые коллеги, хочу, чтобы вы всегда помнили, что, когда говорят,      
что Госдума приняла закон, это под большим вопросом: мы здесь, скорее всего,    
просто кнопки нажимаем - принимают законы в другом месте.                       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Карлов Георгий Александрович.                                                   
                                                                                
КАРЛОВ Г. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                          
                                                                                
Ну я бы воздержался, конечно, от утверждения, что мы здесь просто кнопки        
нажимаем. Возможно, времена меняются - и законопроекты вносятся своевременно.   
                                                                                
Так вот этот внесённый сейчас законопроект, который разрешает использовать      
вторично, изготавливать огнестрельные материалы, я считаю своевременным,        
актуальным на сегодняшний день, в конкретных экономических условиях. Поэтому    
фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" его разработала и внесла и будет голосовать за него в   
первом чтении.                                                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Рифат Габдулхакович, будете выступать с заключительным словом?                  
                                                                                
Депутату Шайхутдинову включите микрофон.                                        
                                                                                
ШАЙХУТДИНОВ Р. Г. Спасибо, Иван Иванович.                                       
                                                                                
Буквально два слова, коллеге Иванову отвечу.                                    
                                                                                
Я помню тот период, когда такой законопроект вносился и теми коллегами, о       
которых сказал Иванов, и Шадаевым Дамиром Равильевичем тоже и отклонялся.       
Тогда были другие условия: во-первых, на полках магазинов было достаточно       
большое количество нарезных патронов и так далее, а во-вторых, у нас не было    
своего производства. А сейчас у нас есть производство, которое может и          
запчасти делать для снаряжения патронов, и оборудование для снаряжения.         
Ситуация действительно поменялась за эти шесть лет.                             
                                                                                
Просьба поддержать законопроект.                                                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Содокладчик не будет выступать с заключительным словом.                         
                                                                                
Ставлю законопроект на голосование.                                             
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 09 мин. 17 сек.)                 
Проголосовало за              367 чел.81,6 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    367 чел.                                          
Не голосовало                  83 чел.18,4 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Законопроект в первом чтении принимается.