ОАО «РЖД» незаконно ограничило круг участников открытого конкурса на право заключения договоров автострахования

19 апреля 2011, 15:00

18 апреля 2011 года Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) признала ОАО «РЖД» нарушившим пункт 2 части 1 статьи 17 Федерального закона «О защите конкуренции» (запрет на создание отдельным участникам торгов преимущественных условий участия в торгах).
Нарушение антимонопольного законодательства ОАО «РЖД» выразилось в следующем.
Конкурс № 907 проводился ОАО «РЖД» по 13 лотам, предметом 8 лотов являлось право заключения договора страхования КАСКО и полисов ОСАГО автомобильных парков филиалов ОАО «РЖД» в 2010 – 2013 годах на период 3 года.
Согласно конкурсной документации в составе заявки на участие в конкурсе необходимо было представить лицензии на право осуществления страхования КАСКО и ОСАГО.
Услуги по ОСАГО и услуги по КАСКО не являются взаимозаменяемыми товарами и обращаются на товарных рынках с разным составом продавцов. По данным Росстрахнадзора на дату проведения упомянутого конкурса деятельность по ОСАГО осуществляли 130 страховых компаний, по КАСКО – 301 страховая компания.
Следовательно, объединение в один лот при проведении Конкурса № 907 услуг ОСАГО и КАСКО не дало возможность 171 страховщику соперничать за право оказания услуг КАСКО ОАО «РЖД» и создало преимущественные условия страховым организациям, имеющим одновременно лицензии на осуществление этих видов страхования.
Учитывая, что контракты, заключенные по итогам проведения Конкурса № 907, действуют по октябрь 2013 года, ФАС России приняла решение обратиться в суд с иском о признании Конкурса № 907 недействительным.

Справка

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» при проведении торгов запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, в том числе создание участнику торгов или нескольким участникам торгов преимущественных условий участия в торгах, в том числе путем доступа к информации, если иное не установлено федеральным законом.

Следите за новостями ФАС России в Twitter и Facebook.