Российской Федерации

Стенограмма начала встречи:

В.В.Путин: Добрый день. Как Вы оцениваете результаты работы в осенне-зимний период и как эта работа, в том числе по развитию, влияет на тарифную политику? И как исполняются решения Правительства, связанные с упрощением процедур подключения малого и среднего бизнеса к сетям?

Н.Н.Швец: Владимир Владимирович, 190-тысячный коллектив «Холдинга МРСК» (Межрегиональные распределительные сетевые компании) , который функционирует в 69 регионах Российской Федерации, осенне-зимний период 2009-2010 года завершил достойно. Технологические нарушения, которые были, устранялись своевременно. В ходе этого осенне-зимнего периода удалось добиться сокращения времени на устранение технологических нарушений. В среднем в прошлых осенне-зимних периодах было 5,5 часа, в этом - время сокращено до 4 часов, хотя технологических нарушений стало больше почти на тысячу. Провели серьезные организационные мероприятия, тренировки, организовали совместные действия с силами МЧС. Один из самых важных показателей, который характеризует деятельность сетевого распределительного комплекса по ликвидации технологических нарушений, - это уменьшенный недоотпуск электроэнергии. Мы снизили его почти на 20%.

В.В.Путин: С этими аномально низкими температурами в отдельных регионах справились?

Н.Н.Швец: Да, справились. Особенно МРСК Сибири достойно провела весь этот период. Приняли дополнительные меры, провели тренировки, пополнили запасы, приобрели передвижные резервные дизель-электрические станции. Осенне-зимний период пройден на высоком уровне благодаря тому, что в 2009 году была в полном объеме реализована инвестиционная программа, а также в полном объеме, в размере 17 млрд рублей, были выполнены ремонтные работы. О высоком качестве проведения ремонтных работ свидетельствует то, что выхода из строя оборудования, на котором проводился ремонт, не было.

В.В.Путин: Основные инвестиции, Вы считаете, какие? За предыдущий период?

Н.Н.Швец: Основные инвестиции - это строительство подстанций, строительство линий электропередач. И 76 млрд рублей, которые были в прошлом году освоены, позволили ввести новые трансформаторные мощности в размере 9 ГВт и 10448 км линий электропередач.

Что касается Вашего второго вопроса, то «Холдинг МРСК» полностью справился с поставленной задачей по подключению малого и среднего бизнеса. Это постановление было подписано в апреле и является очень важным фактором для поддержки малого и среднего бизнеса. В целом «Холдинг МРСК» последние три года производил подключения в объеме 3 ГВт. В 2009 году из этой мощности предприятий малого бизнеса было подключено на 660 МВт. Они подключались по льготе - по стоимости 550 рублей за 1 кВт мощности.

В.В.Путин: По сравнению с прежним периодом эта льгота существенная?

Н.Н.Швец: Да, эта льгота существенно активизировала запросы малого бизнеса, и количество заявок возросло. Но были и небольшие злоупотребления, когда малый бизнес стал заявлять 15 кВт подключения тотально по всем регионам. Поэтому мы подписали соглашение и установили конструктивные отношения с общероссийской общественной организацией ОПОРА и провели серьезную разъяснительную работу. К этому времени еще вышел закон об энергосбережении, который тоже заставил малый бизнес более активно думать над энергоэффективностью.

Что касается среднего бизнеса, который подключается от 15 до 100 кВт, то оплата здесь происходит так: 5% - это первый взнос, а остальная сумма в течение трех лет равными долями. Для того чтобы реализовать это подключение, «Холдинг МРСК» привлекал заемные средства. По нашим расчетам, они составили 16 млрд рублей.

Для того чтобы получить компенсацию в соответствии с постановлением Правительства, мы подали все обоснования в регулирующие органы во всех субъектах Российской Федерации, но, к сожалению, на сегодня учтено только 9 млрд рублей. По остальным мы будем обосновывать с тем, чтобы в следующем периоде регулирования эти суммы были учтены.

В.В.Путин: Вы сказали об инвестициях прошлого года. Что Вы планируете в текущем?

Н.Н.Швец: На 2010 год планируется инвестиционная программа в объеме 89 млрд рублей. На сегодня уже согласована с регионами инвестиционная программа в размере 85 млрд рублей.

«Холдинг МРСК» - это компания, которая контролируется регулирующими органами непосредственно в субъектах Российской Федерации. Поэтому мы очень заинтересованы в конструктивном и тесном сотрудничестве с высшими должностными лицами, с правительствами каждого из субъектов. И у глав регионов, и у регулирующих органов есть возможность увеличивать тариф для реализации инвестиционной программы по территориям.

В.В.Путин: Да, это мне известно. Еще раз скажите, пожалуйста, в прошлом году какая была инвестпрограмма в целом, сколько она стоила?

Н.Н.Швец: 76 млрд.

В.В.Путин: 76. А в этом году?

Н.Н.Швец: 89. Согласовано 85. Согласование инвестиционных программ в настоящее время идет в связи с тем, что компании холдинга переходят на долгосрочную методику регулирования с применением метода доходности на инвестированный капитал.

И мы очень благодарны, что и Вы, и Правительство, и Министерство энергетики нас поддержали после оценки нами использования этой методики в пилотных регионах. С 1 января 2011 года все филиалы будут переведены на новый метод регулирования.

Мы как холдинг очень заинтересованы, чтобы это состоялось. Потому что, во-первых, новый метод дает возможность более эффективно подходить к выбору наших инвестиционных проектов: они должны быть синхронизированы с инвестиционными проектами, которые реализуются непосредственно в регионах, с тем чтобы появлялись объекты, которые потом будут генерировать возврат капитала, и доходность капитала, которая устанавливается в соответствии с методикой.

И второе, что очень важно в связи с переходом на новое регулирование, - это сокращение затрат на операционную деятельность. Если компания добивается сокращения затрат более чем на один процент, то эти средства на период регулирования - он сейчас будет пятилетним - остаются в компании. Компания может их направить как на реализацию новых инвестиционных дополнительных проектов, так и на ремонтные программы.

В.В.Путин: Хорошо.