Вступительное слово на совещании с работниками лесной и лесоперерабатывающей промышленности

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Пользуясь случаем, находясь в Карелии, хочу поздравить всех жителей Карелии и прежде всего жителей Петрозаводска с праздником, который недавно прошел. Уверен, что свою столицу любят все жители, и я думаю, что все коллеги, которые здесь собрались, присоединяются к моим поздравлениям.

Теперь по теме нашего совещания. Во‑первых, хочу поблагодарить руководителя предприятия и руководителя ведомства за такой интересный рассказ о деятельности отрасли. Если все, что мне здесь рассказывали, удастся внедрить, по‑моему, уже будет заметный сдвиг.

Здесь, в Карелии, знают очень хорошо, что сделано положительного в отрасли за последние годы. Проблемы отрасли тоже знают, потому что Карелия традиционно относится к лесным регионам страны. Здесь мы разговаривали сейчас только с Председателем Правительства достаточно подробно и о состоянии дел в республике, и о состоянии дел в отрасли.

Почти четверть мировых запасов лесных ресурсов находится у нас, в Российской Федерации. В этом смысле можно без преувеличения сказать, что российские леса – это экологический щит для всей планеты. И мне было очень приятно услышать сейчас от специалистов, что и как делается у нас для того, чтобы леса воспроизводить, очищать, охранять. К сожалению, и здесь у нас еще очень много проблем, но я бы сейчас вспомнил то, о чем говорили российские ученые и лесничие еще в XIX веке. Они ввели в обиход понятие «устойчивое неистощительное лесопользование». Я думаю, что этот принцип на 100 процентов актуален и сегодня.

В контексте сказанного хотел бы остановиться на таком важном вопросе, как финансирование расходов на воспроизводство и защиту лесов. Сегодня это бремя несут в основном лесхозы, но, к сожалению, мы это знаем, далеко не все из них имеют финансовые и прочие ресурсы для того, чтобы с этой задачей полностью справляться. И вы знаете о том, что говорится на этот счет, что планируется. Есть разные точки зрения о том, как улучшать ситуацию в этой области. Одно из предложений заключается в том, чтобы расходы на воспроизводство ресурсов покрывать за счет лесопользователей. А размеры арендной платы и лесных податей устанавливать на аукционах и конкурсах. Можно подумать и над этим предложением. И я бы попросил вас тоже сегодня высказаться.

Еще одна проблема – защита лесов от пожаров, болезней, незаконных рубок. Сколько у нас сейчас действующих пожаров? Сейчас в России 436. Площадь примерно какая? Примерно 12 тысяч гектаров. Эти негативные тенденции в последние годы, к сожалению, нарастают. Не только пожары, но и, я имею в виду, и болезни, и незаконные рубки. Необходимо совершенствовать работу по тому, чтобы противодействовать таким тенденциям. В первую очередь наладить межведомственную координацию. Я знаю, есть традиционные предложения по улучшению администрирования, созданию дополнительных единых структур. Мы можем поговорить на эту тему сегодня, если вы считаете нужным.

Один из инструментов эффективности использования леса – это таможенно-тарифное регулирование. Подробно мы тоже сегодня уже говорили на эту тему. Здесь тоже идет постоянная и непрекращающаяся дискуссия. Предлагается проработать вопрос снижения ставок вывозных пошлин на продукцию глубокой переработки древесины. И, наоборот, их увеличение для необработанной древесины. Согласен с теми, кто считает, что должна быть сделана известная разница между сортами этой необработанной древесины. Там тоже, может быть, нельзя и не нужно все под одну гребенку грести, но, во всяком случае, принцип, мне кажется, должен быть такой. Об этом много раз говорили в Правительстве. Я надеюсь, что присутствующий здесь заместитель Министра экономического развития и торговли скажет, в каком состоянии это дело сейчас. Все считают, что это правильно, но до сих пор, к сожалению, ничего не сделано или почти ничего не сделано – очень мало сделано.

Еще одна очень важная проблема – привлечение инвестиций в развитие лесной промышленности. Сегодня инвестиции в основной капитал лесхозов и лесопромышленных предприятий очень малы, а в ряде случаев отсутствуют. Эксперты полагают, что для того, чтобы стимулировать процесс инвестирования, могут быть использованы известные принципы и концессий, и долгосрочной аренды участков лесного фонда. И во многом это, конечно, вопрос законодательства. В Правительстве его давно рассматривают. Идет, в частности, работа над новой редакцией Лесного кодекса. Проект практически готов, и вы, безусловно, в курсе его основных положений. Давайте обсудим сегодня и это.

Вопросов очень много для обсуждения. Я бы не хотел, чтобы был упущен еще один. Мы говорили об инвестировании, и в той части, где я говорил о таможенной политике, конечно, мы многократно возвращались к вопросу о необходимости снижения таможенных барьеров на завоз в страну оборудования, которое у нас не производится. Здесь всегда идет борьба между фискальными интересами Правительства и интересами экономического развития. Я думаю, что мы сейчас находимся в таком состоянии, когда принцип экономического развития должен быть, без всяких сомнений, поставлен на первое место. На этот счет тоже есть определенные планы, и я думаю, что наши коллеги из Правительства их сегодня подробнее осветят. Это то, что я бы хотел сказать вначале. Давайте теперь послушаем заместителя Министра экономического развития и торговли, а потом выступление первого заместителя Министра природных ресурсов, и затем просто обменяемся информацией и мнениями о тех проблемах, ради обсуждения которых мы сегодня собрались.