Федеральный закон от 30.12.2004 г. № 210-ФЗ

Показать предыдущую страницу документа

трасли, деятельность в которых осуществляется с сопоставимыми рисками (пункт 4 введен Федеральным законом от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 48, ст. 5711). 2. В процессе регулирования тарифов на услуги организаций коммунального комплекса могут использоваться различные сочетания методов регулирования тарифов на услуги организаций коммунального комплекса, предусмотренных частью 1 настоящей статьи (в ред. Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 289-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7614). 2-1. За принятие решения федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок в отношении установленных тарифов и надбавок, по которым возникли разногласия между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими регулирование тарифов на услуги организаций коммунального комплекса, органами местного самоуправления, осуществляющими регулирование тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса, и организациями коммунального комплекса, уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (часть 2-1 введена Федеральным законом от 27 декабря 2009 г. N 374-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 52, ст. 6450; в ред. Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 289-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7614). 3. При регулировании тарифов на услуги организаций коммунального комплекса органы регулирования вправе учитывать факты нарушения организациями коммунального комплекса обязанностей по обеспечению свободного доступа к информации, установленных настоящим Федеральным законом. Учет указанных фактов осуществляется в соответствии с положениями федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти (часть 3 введена Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 281-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6236; в ред. Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 289-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7614). 4. В случае, если организация коммунального комплекса является собственником или арендатором объекта, используемого для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов, либо осуществляет регулируемую деятельность на основании концессионного соглашения, тарифы на услуги такой организации устанавливаются в соответствии с пунктом 4 части 1 настоящей статьи. Если указанным концессионным соглашением установлены долгосрочные параметры регулирования деятельности концессионера - организации коммунального комплекса, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие регулирование тарифов на услуги организаций коммунального комплекса, или органы местного самоуправления, осуществляющие регулирование тарифов на услуги и надбавок к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса, устанавливают тарифы на услуги концессионера - организации коммунального комплекса с использованием установленных концессионным соглашением таких параметров. Перечень долгосрочных параметров регулирования деятельности организаций коммунального комплекса, которые могут быть установлены концессионным соглашением, определяется Правительством Российской Федерации (часть 4 введена Федеральным законом от 2 июля 2010 г. N 152-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 27, ст. 3436; в ред. Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 289-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7614). Статья 9. Регулирование тарифов на услуги организации коммунального комплекса и порядок согласования производственной программы организации коммунального комплекса (наименование в ред. Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 289-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7614) 1. Регулирование тарифов на услуги организации коммунального комплекса включает согласование с органом регулирования производственной программы организации коммунального комплекса и установление тарифов на услуги этой организации в размере, обеспечивающем поступление денежных средств от оказания услуг организации коммунального комплекса в объеме, необходимом для выполнения данной производственной программы этой организации, с учетом обеспечения доступности для потребителей услуг организации коммунального комплекса и установленных предельных индексов (в ред. Федерального закона от 26 декабря 2005 г. N 184-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 52, ст. 5597; Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 289-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7614). 2. Организация коммунального комплекса разрабатывает на очередной период действия тарифов на оказываемые ею услуги производственную программу, определяет финансовые потребности, необходимые для ее реализации, и производит предварительный расчет тарифов на свои услуги в размере, обеспечивающем эти финансовые потребности (в ред. Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 289-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7614). 3. Производственная программа, а также расчет необходимых для ее реализации финансовых потребностей и соответствующих им тарифов на услуги организации коммунального комплекса направляется организацией коммунального комплекса в орган регулирования не менее чем за три календарных месяца до даты окончания текущего периода действия тарифов на услуги этой организации для проверки обоснованности производственной программы, обоснованности расчета тарифов на услуги этой организации, а также для определения доступности для потребителей услуг данной организации (в ред. Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 289-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7614). 4. В случае необоснованности производственной программы или ее несоответствия показателям производственной деятельности организации коммунального комплекса, определяемым на основании мониторинга выполнения производственной программы данной организации коммунального комплекса, а также ее несоответствия разработанной в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности программе в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организации коммунального комплекса орган регулирования вправе дать предложения этой организации коммунального комплекса по изменению ее производственной программы и вернуть указанную производственную программу и указанные в частях 2 и 3 настоящей статьи расчеты организации коммунального комплекса для устранения выявленных несоответствий (в ред. Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 48, ст. 5711). 5. В случае несоответствия рассчитанных тарифов на услуги организации коммунального комплекса финансовым потребностям этой организации, необходимым для реализации ее производственной программы, орган регулирования вправе самостоятельно произвести расчет указанных тарифов (в ред. Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 289-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7614). 6. В случае, если рассчитанные тарифы исключают обеспечение доступности для потребителей услуг организации коммунального комплекса, организация коммунального комплекса по согласованию с органом регулирования осуществляет изменение своей производственной программы и проводит перерасчет тарифов на свои услуги (в ред. Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 289-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7614). 7. По завершении проверки обоснованности предоставленных организацией коммунального комплекса расчетов финансовых потребностей, необходимых для реализации ее производственной программы, и соответствующих этим потребностям тарифов на услуги организации коммунального комплекса орган регулирования согласовывает производственную программу и устанавливает соответствующие этой программе тарифы на услуги организации коммунального комплекса (в ред. Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 289-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7614). 8. Тарифы на услуги организаций коммунального комплекса на очередной период их действия должны быть установлены не менее чем за один календарный месяц до даты окончания текущего периода их действия (в ред. Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 289-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7614). Статья 10. Обеспечение финансовых потребностей, необходимых для реализации инвестиционной программы организации коммунального комплекса 1. Финансовые потребности организаций коммунального комплекса, участвующих в реализации программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов, которые необходимы для реализации их инвестиционных программ, обеспечиваются за счет средств от оказания услуг указанных организаций, в части установленных надбавок к ценам (тарифам) для потребителей данного муниципального образования (части территории этого муниципального образования) (в ред. Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 289-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7614; Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 318-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7643). 1-1. При установлении тарифов на основе долгосрочных параметров с применением нормы доходности инвестированного капитала финансовые потребности, необходимые организации коммунального комплекса для реализации ее инвестиционной программы, обеспечиваются за счет средств, учитываемых при установлении тарифов для организаций коммунального комплекса. В этом случае надбавки к ценам (тарифам) для потребителей и надбавки к ценам (тарифам) на услуги для организаций коммунального комплекса не устанавливаются (часть 1-1 введена Федеральным законом от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 48, ст. 5711; в ред. Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 289-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7614; Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 318-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7643). 2. Выбор способов обеспечения финансовых потребностей организации коммунального комплекса, необходимых для реализации ее инвестиционной программы, осуществляется представительным органом муниципального образования исходя из: 1) оценки доступности для потребителей услуг организации коммунального комплекса (в ред. Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 289-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7614); 2) оценки результатов реализации инвестиционной программы организации коммунального комплекса: а) для населения муниципального образования; б) для потребителей отдельных видов услуг организации коммунального комплекса на всей территории муниципального образования (части территории этого муниципального образования) (в ред. Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 289-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7614); в) для лиц, осуществляющих строительство и (или) реконструкцию зданий, строений, сооружений, иных объектов; 3) установленных предельных индексов (пункт 3 введен Федеральным законом от 26 декабря 2005 г. N 184-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 52, ст. 5597). 3. В случае заключения организацией коммунального комплекса концессионного соглашения, объектом которого является используемый для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов объект, инвестиционная программа данной организации утверждается на определенный срок и предусматривает привлечение инвестиций, направляемых в течение такого срока на создание и (или) реконструкцию объектов, предусмотренных концессионным соглашением. Источники финансирования указанной инвестиционной программы определяются в соответствии с условиями концессионного соглашения. При установлении тарифов учитывается объем инвестиций, которые концессионер в соответствии с концессионным соглашением обязуется привлечь для финансирования указанной инвестиционной программы. При ее изменении объем инвестиций, которые концессионер обязуется привлечь для финансирования указанной инвестиционной программы, изменению не подлежит. При прекращении действия концессионного соглашения концедент обеспечивает в установленные концессионным соглашением сроки возврат концессионеру инвестированного капитала, за исключением инвестированного капитала, возврат которого учтен при установлении тарифов на услуги организации коммунального комплекса (часть 3 введена Федеральным законом от 2 июля 2010 г. N 152-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 27, ст. 3436; в ред. Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 289-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7614). Статья 11. Порядок разработки и утверждения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, а также порядок установления надбавок для потребителей, надбавок к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса (наименование в ред. Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 289-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7614) 1. (Часть 1 утратила силу на основании Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 289-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7614) 2. Инвестиционная программа организации коммунального комплекса разрабатывается на основании условий технического задания, утверждаемого главой местной администрации и разрабатываемого в соответствии с программой комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов и формируемой в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности программой в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организации коммунального комплекса (в ред. Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 48, ст. 5711; Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 289-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7614). 3. Подготовка проекта инвестиционной программы и расчет финансовых потребностей, необходимых для реализации данной программы, производятся организацией коммунального комплекса. 4. Подготовленный проект инвестиционной программы и расчет необходимых для ее реализации финансовых потребностей предоставляются организацией коммунального комплекса в орган регулирования муниципального образования, который проводит проверку соответствия проекта инвестиционной программы условиям утвержденного технического задания на ее формирование и проверку обоснованности расчета необходимых для ее реализации финансовых потребностей. 5. В случае необоснованности предоставленных расчетов, несоответствия рассчитанных финансовых потребностей проекту предоставленной инвестиционной программы или несоответствия проекта указанной программы техническому заданию на ее разработку орган регулирования муниципального образования вправе вернуть проект инвестиционной программы и расчет необходимых для ее реализации финансовых потребностей соответствующей организации коммунального комплекса для устранения выявленных несоответствий. 6. При соответствии предоставленного проекта инвестиционной программы условиям утвержденного технического задания на ее разработку и обоснованности расчета необходимых для ее реализации финансовых потребностей орган регулирования муниципального образования подготавливает предложения о размере надбавки к ценам (тарифам) для потребителей и соответствующей надбавке к тарифам на услуги организации коммунального комплекса (в ред. Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 289-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7614; Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 318-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7643). 7. (Часть 7 утратила силу на основании Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 289-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7614) 8. Орган регулирования муниципального образования проводит также анализ доступности для потребителей услуг организаций коммунального комплекса с учетом предлагаемой надбавки к ценам (тарифам) для потребителей (в ред. Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 289-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7614; Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 318-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7643). 9. При вынесении органом регулирования муниципального образования решения о недоступности для потребителей услуг организации коммунального комплекса указанный орган регулирования может (в ред. Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 289-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7614): 1) подготовить предложения по изменению условий технического задания, на основании которого разрабатывается инвестиционная программа организации коммунального комплекса; 2) подготовить предложения по частичному обеспечению финансовых потребностей организации коммунального комплекса за счет средств местного бюджета. 10. При вынесении органом регулирования муниципального образования решения о доступности для потребителей услуг организации коммунального комплекса указанный орган регулирования с учетом предложений по частичному обеспечению финансовых потребностей организации коммунального комплекса за счет средств местного бюджета направляет проект инвестиционной программы организации коммунального комплекса и предоставленные этой организацией коммунального комплекса расчеты на заключение в орган

Показать следующую страницу документа