В Минстрое России обсудили текущую ситуацию прохождения отопительного периода в регионах

Под председательством Министра строительства и ЖКХ РФ Ирека Файзуллина прошло совещание, посвященное вопросам прохождения осенне-зимнего периода и действий по ликвидации аварийных ситуаций в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории Российской Федерации. В совещании приняли участие представители регионов России.

На текущий момент в отдельных регионах России с начала года наблюдаются значительное снижение температуры воздуха и осложнение погодных условий. В ходе совещания регионы доложили о прохождении отопительного сезона.

«Наша главная совместная задача - обеспечение надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов, а также безопасной эксплуатации объектов теплоснабжения. Прошу регионы внимательно оценить работу центров электро- и теплоснабжения совместно с жилищными инспекторами и со специалистами Ростехнадзора. Подача воды должна быть обеспечена в целях стабильного прохождения дальнейшего отопительного периода. Кроме того, важно производить реальное обследование объектов жилищно-коммунального хозяйства и четко следовать всем регламентам – каждый сотрудник должен четко понимать кто и в какое время должен принять соответствующее решение. Там, где регламент не срабатывает, последствия носят более сложный характер», - подчеркнул глава Минстроя России Ирек Файзуллин.

Одной из тем совещания стали обеспечение соблюдения действующих нормативно-правовых актов в части прохождения осенне-зимнего периода и ликвидации аварийных ситуаций на объектах жилищно-коммунального хозяйства. Так, на текущий момент проверка готовности к отопительному периоду включает в себя план действий по ликвидации последствий аварийных ситуаций. Проверка муниципальных образований, теплоснабжающих организаций и потребителей осуществляется комиссиями, образованными Ростехнадзором или органами местного самоуправления (ОМС). Одним из важнейших требований являются наличие порядка ликвидации аварийных ситуаций в системах теплоснабжения во взаимодействии с заинтересованными сторонами: тепло-, электро-, топливо- и водоснабжающими организациями, потребителями тепловой энергии, ремонтно-строительными и транспортными организациями, органами местного самоуправления, а также проверка функционирования эксплуатационной, диспетчерской и аварийной служб.

Кроме того, Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок, определена необходимость наличия на каждом диспетчерском пункте ресурсоснабжающей организации плана по ликвидации технологических нарушений в тепловых сетях, а также по принятию мер оперативно-диспетчерским персоналом к восстановлению нормального режима работы и ликвидации аварийного положения.

Для выполнения работ по ликвидации аварий и крупных повреждений на предприятии должны быть созданы аварийно-восстановительные бригады из состава ремонтного персонала. Такое правило утверждено Типовой инструкцией технической эксплуатации тепловых сетей систем коммунального теплоснабжения. Также типовой инструкцией эксплуатации тепловых сетей систем коммунального теплоснабжения в зависимости от местных климатических условий и конструкций зданий должна быть определена длительность отключения отдельных зданий и участков сети при отрицательных температурах наружного воздуха без спуска воды и условия, при которых требуется опорожнение систем отопления.

При отрицательной температуре наружного воздуха, если прекратилась циркуляция воды в системе отопления и температура воды снизилась до +5 °C, организация, осуществляющая эксплуатацию жилищного фонда, обязана производить опорожнение системы отопления, говорится в Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда.

В случае перерыва теплоснабжения потребителей на срок более 6 часов или снижения температуры теплоносителя на 30 %, эксплуатирующая организация на объекте которой произошла аварийная ситуация обязана в установленном порядке уведомить Ростехнадзор. Важно отметить, что в случае нарушения условия жизнедеятельности более 50 человек и свыше чем на сутки, когда температура воздуха в жилых комнатах более суток фиксируется ниже +18 °C в холодный период информация о такой чрезвычайной ситуации передается в МЧС посредством единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В 2023 году в Правила оценки готовности были внесены изменения, которыми установлены критерии по оценке готовности объектов по производству тепловой и электрической энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки, а также критерии по реализации технических мероприятий, направленных на резервирование систем теплоснабжения.

В рамках совещания были рассмотрены текущие вопросы регионов и отчеты о прохождении осенне-зимнего периода, в том числе в новых регионах Российской Федерации. Также были представлены предложения для дальнейшей проработки в части совершенствования законодательства в сфере регулирования в сфере ЖКХ.