Стенограммы обсуждения законопроекта №1015322-7

Заседание № 176

06.12.2023

Вопрос:

О проекте федерального закона № 1015322-7 "О внесении изменения в статью 7 Федерального закона "О ветеранах" (об отнесении к ветеранам труда лиц, имеющих трудовой (страховой) стаж не менее 45 лет для мужчин и 40 лет для женщин).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 5197 по 5268 из 5818

32-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменения в статью 7     
Федерального закона "О ветеранах". Докладывает Ярослав Евгеньевич Нилов.        
                                                                                
НИЛОВ Я. Е. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты! Наша фракция           
предлагает внести поправки в действующий закон "О ветеранах".                   
                                                                                
По действующему закону статус ветерана труда присваивается в том случае, если   
трудовой (страховой) стаж составляет 45 лет для мужчин и 40 лет для женщин,     
при этом обязательным условием является наличие государственной или             
ведомственной награды. Учитывая, что у нас трудовой стаж может содержать        
период советского времени, период новой России, награды, которые раньше         
вручались... Возникли ситуации, когда не все граждане, которые трудились        
продолжительное время, такое право получили. В связи с этим некоторые регионы   
ввели своим региональным законодательством статус ветерана труда                
соответствующего субъекта, но такой статус утрачивается при переезде            
гражданина из одного субъекта в другой.                                         
                                                                                
И вот как раз с учётом жалоб, обращений, просьб таких граждан предлагается      
скорректировать действующий закон "О ветеранах", предоставить такое право       
всем гражданам, которые отработали 40 (женщины), 45 (мужчины) и более лет,      
без наличия каких-либо наград. Это было бы справедливо, такой статус на         
федеральном уровне был бы закреплён вне зависимости от места проживания         
конкретного гражданина, который долгие годы жизни отдал трудовой                
деятельности. Вот смысл предлагаемых изменений. Просим поддержать.              
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Ярослав Евгеньевич.                              
                                                                                
С содокладом выступает Елена Моисеевна Цунаева.                                 
                                                                                
ЦУНАЕВА Е. М. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Всё-таки хочу         
напомнить, что в соответствии с концепцией закона "О ветеранах"                 
предоставление этого звания обусловлено в том числе награждением                
государственными наградами за службу помимо продолжительного добросовестного    
труда. И в этом смысле предложенная законодательная инициатива, как отмечает    
комитет, противоречит духу самого закона. Получается, что гражданин,            
отработавший 40 лет, приравнивается по этому званию к человеку, который тоже    
отработал 40 лет, но при этом проявлял усилия, был отмечен государством и так   
далее.                                                                          
                                                                                
Хочу сказать, что в заключении Правительства Российской Федерации на            
законопроект также отмечается, что отнесение к ветеранам труда лиц,             
награждённых государственными наградами, не связано с наличием у них            
трудового стажа, а именно только с государственными наградами. Кроме этого,     
предлагаемые изменения приведут к расширению круга лиц, которые получат это     
звание, а расходные обязательства в соответствии с законом лежат на субъектах   
Российской Федерации, соответственно, это может повлечь за собой ещё и          
увеличение расходных обязательств бюджетов бюджетной системы Российской         
Федерации.                                                                      
                                                                                
Ещё хочу подчеркнуть, что на законопроект пришло 48 отрицательных отзывов от    
субъектов. Ну, как я уже сказала, и правительство не поддерживает, Комитет      
Совета Федерации по социальной политике не поддерживает. Комитет                
Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов            
рекомендует Государственной Думе отклонить проект закона в первом чтении.       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Елена Моисеевна.                                 
                                                                                
Переходим к голосованию.                                                        
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 34 мин. 07 сек.)                 
Проголосовало за              102 чел.22,7 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    102 чел.                                          
Не голосовало                 348 чел.77,3 %                                    
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Отклоняется законопроект.