Стенограммы обсуждения законопроекта №46071-8

Заседание № 132

21.06.2023

Вопрос:

О проекте федерального закона № 46071-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О деятельности по приёму платежей физических лиц, осуществляемой платёжными агентами" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части усиления контроля за деятельностью платёжных агентов).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 698 по 731 из 5267

Переходим к рассмотрению 2-го вопроса. Блок законопроектов третьего чтения. О   
проекте федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О        
деятельности по приёму платежей физических лиц, осуществляемой платёжными       
агентами" и отдельные законодательные акты Российской Федерации". Доклад        
Олега Дмитриевича Димова.                                                       
                                                                                
Пожалуйста, Олег Дмитриевич.                                                    
                                                                                
ДИМОВ О. Д., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                           
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты! В первом чтении мы           
рассмотрели законопроект 9 июня, вчера - во втором чтении. Законопроект         
прошёл все необходимые экспертизы. Прошу поддержать законопроект в третьем      
чтении, поставить на голосование.                                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, по мотивам есть желающие выступить?    
Нет.                                                                            
                                                                                
Ставится на голосование законопроект, 2-й вопрос. Третье чтение.                
                                                                                
Пожалуйста, включите режим голосования.                                         
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 07 мин. 38 сек.)                 
Проголосовало за              392 чел.87,1 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    1 чел.0,2 %                                     
Голосовало                    393 чел.                                          
Не голосовало                  57 чел.12,7 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Федеральный закон принят.                                                       
                                                                                


Заседание № 131

20.06.2023

Вопрос:

О проекте федерального закона № 46071-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О деятельности по приёму платежей физических лиц, осуществляемой платёжными агентами" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части усиления контроля за деятельностью платёжных агентов).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 5375 по 5478 из 7268

27-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный     
закон "О деятельности по приёму платежей физических лиц, осуществляемой         
платёжными агентами" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".    
Докладывает Олег Дмитриевич Димов.                                              
                                                                                
ДИМОВ О. Д., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                           
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты Государственной Думы!               
Предлагаемый вашему вниманию законопроект был принят в первом чтении 9 июня     
2022 года, поправки принимались до 8 июля 2022 года. Всего поступило 11         
поправок, шесть в таблице поправок № 1, рекомендованы к принятию, внёс их       
депутат Аксаков, поправки не носят концептуального характера, а учитывают       
исключительно юридические, технические и лингвистические замечания. Пять        
поправок в таблице поправок № 2, рекомендованы к отклонению, автор - Петрунин   
Николай Юрьевич в период исполнения им полномочий депутата Государственной      
Думы.                                                                           
                                                                                
Хотелось бы отметить, что сейчас через платёжных агентов граждане оплачивают    
коммунальные услуги, мобильную связь и многое другое. В качестве платёжных      
агентов действуют Qiwi, "Почта России", единые информационно-расчётные центры   
в сфере ЖКХ, региональные сети приёма платежей, такие есть в Екатеринбурге, в   
Омске, в Приморье и в других регионах. При этом платёжные агенты находятся за   
периметром регулирования финансового сектора, что создаёт риски прозрачности    
операций и своевременности расчётов с поставщиками. Действующее                 
законодательство предусматривает только механизмы контроля за применением       
платёжными агентами контрольно-кассовой техники, что делает Федеральная         
налоговая служба, не определяя надзорный орган. Законопроект ликвидирует этот   
пробел, таким образом, Банк России станет для операторов по приёму платежей     
надзорным органом в части соблюдения требований закона о приёме платежей        
физических лиц и Федерального закона № 115-ФЗ "О противодействии легализации    
(отмыванию) доходов, полученных преступным путём, и финансированию              
терроризма".                                                                    
                                                                                
Проектом закона вводятся требования к платёжным агентам - операторам по         
приёму платежей, заключающим договоры с поставщиками. Также здесь               
регулируются все необходимые требования федеральных законов. Надзор за их       
соблюдением операторами по приёму платежей будет осуществляться                 
саморегулируемыми организациями, которые вместе с Банком России смогут          
применять меры по недопущению нарушения платёжными агентами законодательства.   
Есть и другие пункты, которые представленный сегодня законопроект регулирует.   
                                                                                
Уважаемые коллеги, законопроект прошёл все необходимые экспертизы и             
подготовлен к принятию во втором чтении. Прошу поддержать две таблицы           
поправок и принять во втором чтении.                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Олег Дмитриевич, спасибо. Вы и следующий законопроект     
докладываете, у меня просьба: вы сразу, если можно, к таблицам поправок         
переходите.                                                                     
                                                                                
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.                          
                                                                                
Таблица поправок ставится на голосование.                                       
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 08 мин. 38 сек.)                 
Проголосовало за              332 чел.73,8 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    332 чел.                                          
Не голосовало                 118 чел.26,2 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается таблица поправок № 1.                                               
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Он пошёл за материалами к следующему законопроекту.       
                                                                                
Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет.                                   
                                                                                
Таблица поправок ставится на голосование.                                       
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 09 мин. 10 сек.)                 
Проголосовало за              315 чел.70,0 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                   14 чел.3,1 %                                     
Голосовало                    329 чел.                                          
Не голосовало                 121 чел.26,9 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Таблица поправок принимается.                                                   
                                                                                
Законопроект ставится на голосование во втором чтении.                          
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 09 мин. 34 сек.)                 
Проголосовало за              342 чел.76,0 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    342 чел.                                          
Не голосовало                 108 чел.24,0 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается во втором чтении единогласно. Спасибо.                              


Фрагмент стенограммы:

Строки с 5663 по 5669 из 7268

ДИМОВ О. Д. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Просьба рассмотренный   
законопроект под пунктом 27 поставить на рассмотрение в третьем чтении на       
завтра, на 21-е число, он полностью готов к рассмотрению.                       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, нет возражений? Нет. Принимается.