Стенограммы обсуждения законопроекта №969984-7

Заседание № 314

29.09.2020

Вопрос:

О проекте федерального закона № 969984-7 "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" (в части расширения полномочий таможенных органов Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности по производству дознания).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 1621 по 1658 из 4871

5-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменений в               
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации". Докладывает Николай       
Гаврилович Брыкин.                                                              
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
На рабочем месте включите микрофон.                                             
                                                                                
БРЫКИН Н. Г., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                          
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Рассматриваемый проект              
федерального закона направлен на уточнение производства дознания, неотложных    
следственных действий по уголовным делам и преступлениям, предусмотренным       
статьями 200-1 и 200-2 Уголовного кодекса Российской Федерации. Данный проект   
федерального закона прошёл необходимые экспертизы, замечаний нет, подготовлен   
к рассмотрению в третьем чтении. Комитет по государственному строительству и    
законодательству рекомендует Государственной Думе принять данный проект         
федерального закона в третьем чтении.                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Николай Гаврилович.                              
                                                                                
По мотивам есть желающие выступить? Нет.                                        
                                                                                
Ставится законопроект на голосование.                                           
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 10 мин. 23 сек.)                 
Проголосовало за              351 чел.78,0 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    351 чел.                                          
Не голосовало                  99 чел.22,0 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Закон принят единогласно.                                                       


Заседание № 312

22.09.2020

Вопрос:

О проекте федерального закона № 969984-7 "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" (в части расширения полномочий таможенных органов Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности по производству дознания; принят в первом чтении 21 июля 2020 года с наименованием "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в части расширения полномочий таможенных органов Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности по производству дознания").

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 1600 по 1651 из 5384

9-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в                  
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации". Докладывает Николай       
Гаврилович Брыкин.                                                              
                                                                                
БРЫКИН Н. Г., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                          
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Данный проект федерального закона   
был принят Государственной Думой в первом чтении 21 июля 2020 года. Ко          
второму чтению в Комитет по государственному строительству и законодательству   
поступило четыре поправки, они рекомендуются к принятию, носят                  
юридико-технический характер. Комитет по государственному строительству и       
законодательству рекомендует утвердить таблицу поправок и принять               
законопроект во втором чтении.                                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Николай Гаврилович.                              
                                                                                
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.                          
                                                                                
Ставлю таблицу на голосование.                                                  
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 49 мин. 48 сек.)                 
Проголосовало за              358 чел.79,6 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    358 чел.                                          
Не голосовало                  92 чел.20,4 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Таблица поправок принимается.                                                   
                                                                                
Законопроект ставится на голосование во втором чтении.                          
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 50 мин. 12 сек.)                 
Проголосовало за              356 чел.79,1 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    356 чел.                                          
Не голосовало                  94 чел.20,9 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Законопроект принимается во втором чтении единогласно.                          
                                                                                
Николай Гаврилович, будет предложение по третьему чтению? Нет. Хорошо.          
Спасибо.                                                                        


Заседание № 308

21.07.2020

Вопрос:

О проекте федерального закона № 969984-7 "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в части расширения полномочий таможенных органов Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности по производству дознания".

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 7016 по 7131 из 9050

59-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в                  
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в части расширения          
полномочий таможенных органов Российской Федерации и пограничных органов        
федеральной службы безопасности по производству дознания". Доклад               
официального представителя правительства статс-секретаря - замминистра          
финансов Алексея Валерьевича Сазанова.                                          
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
САЗАНОВ А. В. Законопроектом предлагается наделить таможенные органы            
полномочиями по производству дознания по уголовным делам о преступлениях,       
связанных с контрабандой алкогольной продукции или табачных изделий. Кроме      
того, законопроектом предлагается наделить пограничные органы ФСБ России        
полномочиями по производству дознания по уголовным делам о преступлениях,       
связанных с контрабандой наличных денежных средств или денежных инструментов,   
а также алкогольной продукции или табачной продукции.                           
                                                                                
Значительная часть указанных противоправных деяний в данный момент              
расследуется фактически таможенными органами, поскольку в большинстве случаев   
такие преступления совершаются не в качестве самостоятельных, а образуют        
совокупность с иными преступлениями, в полном объёме относящимися к             
компетенции таможенных органов. Внесение предлагаемых изменений позволит        
повысить эффективность защиты экономической безопасности Российской Федерации   
в указанной сфере с одновременным снижением нагрузки на следственные            
подразделения иных правоохранительных органов.                                  
                                                                                
Кроме того, преступления, связанные с контрабандой наличных денежных средств    
или денежных инструментов, а также алкогольной продукции или табачных           
изделий, выявляются также и пограничными органами ФСБ России, в том числе в     
пунктах пропуска, расположенных на участках российской государственной          
границы с другими государствами - членами ЕАЭС, где иные виды контроля,         
включая таможенный контроль, отменены. В связи с этим с целью наиболее          
эффективного обеспечения экономической безопасности Российской Федерации по     
указанному направлению целесообразно наделить дознавателей пограничных          
органов полномочиями по расследованию указанных преступлений.                   
                                                                                
Просим поддержать.                                                              
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Содоклад Николая Гавриловича Брыкина.                                           
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
БРЫКИН Н. Г., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                          
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Я хочу кратко остановиться   
на тех моментах, о которых Алексей Валерьевич доложил.                          
                                                                                
В настоящее время производство дознания по уголовным делам о преступлениях,     
предусмотренных частью первой статьи 200-1, относится к полномочиям             
таможенных органов Российской Федерации. В то же время по уголовным делам о     
преступлениях, предусмотренных частью первой статьи 200-2 Уголовного кодекса,   
предварительное следствие производится следователями органов внутренних дел     
Российской Федерации. Что предусматривается законопроектом? Предлагается        
уголовные дела о преступлениях, предусмотренных частью первой статьи 200-2      
Уголовного кодекса, перевести из предварительного следствия в дознание,         
полномочия по производству которого должны будут осуществлять таможенные        
органы Российской Федерации при выявлении данных преступлений. Это первое.      
                                                                                
Второе. При этом оставляется возможность производства по уголовным делам о      
преступлениях, предусмотренных частью первой статьи 200-1 и частью первой       
статьи 200-2 Уголовного кодекса, предварительного следствия следователями       
органа, выявившего эти преступления, в соответствии со статьёй 151 УПК, то      
есть теми, кто выявил. Таким образом, расширяется круг подразделений, которые   
могут выявлять преступления и принимать процессуальные решения.                 
                                                                                
Третье. Также пограничники наделяются полномочиями по производству дознания     
по уголовным делам о выявленных данными подразделениями преступлениях,          
предусмотренных частью первой статьи 200-1 и частью первой статьи 200-2. То     
есть пограничным службам при выявлении преступлений по данному составу          
предоставляется право вести дознание - это чтобы было понятно.                  
                                                                                
Четвёртое. В полномочиях следователя органа внутренних дел остаётся             
проведение предварительного следствия по уголовным делам о преступлениях,       
предусмотренных частями второй и третьей статьи 200-2, вместо предусмотренных   
в целом статьёй 200-2. Таким образом, расследование квалифицированных           
составов деяний, предусмотренных частью второй статьи 200-1 и частями второй    
и третьей статьи 200-2, сохраняется в подследственности следователей органов    
внутренних дел, а сейчас идёт по делам о преступлениях, предусмотренных         
частью первой статьи 200-1 и статьёй 200-2 полностью. Также органам ФСБ и       
таможенным органам предоставляется право проводить неотложные следственные      
действия по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных частями второй и   
третьей статьи 200-2.                                                           
                                                                                
Ну, думаю, что в своём докладе Алексей Валерьевич всё изложил подробно. Я       
хотел бы обратить ваше внимание на то, что комитет поддерживает концепцию       
законопроекта. Это позволит обеспечить эффективность производства дознания и    
неотложных следственных действий по уголовным делам о преступлениях,            
предусмотренных статьями 200-1 и 200-2 УК.                                      
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, есть ли вопросы? Нет. Есть ли желающие выступить? Нет. Представитель   
президента? Нет. Докладчик? Содокладчик? Нет.                                   
                                                                                
Ставится на голосование проект федерального закона под пунктом 59 повестки      
дня.                                                                            
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 23 мин. 54 сек.)                 
Проголосовало за              380 чел.84,4 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    380 чел.                                          
Не голосовало                  70 чел.15,6 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается единогласно в первом чтении.