Стенограммы обсуждения законопроекта №945923-7

Заседание № 308

21.07.2020

Вопрос:

О проекте федерального закона № 945923-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (об оформлении единой электронной визы для въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 2164 по 2195 из 9050

Переходим к рассмотрению 11-го вопроса нашей повестки. О проекте федерального   
закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О порядке выезда из           
Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и признании утратившими   
силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации". Доклад    
Виктора Петровича Водолацкого.                                                  
                                                                                
Пожалуйста, Виктор Петрович.                                                    
                                                                                
ВОДОЛАЦКИЙ В. П., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                      
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект подготовлен      
комитетом к третьему чтению. Замечаний нет. Прошу принять.                      
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, по мотивам есть желающие выступить? Нет.         
                                                                                
Ставится на голосование законопроект под пунктом 11 нашей повестки.             
                                                                                
Пожалуйста, включите режим голосования.                                         
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 02 мин. 54 сек.)                 
Проголосовало за              389 чел.86,4 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    1 чел.0,2 %                                     
Голосовало                    390 чел.                                          
Не голосовало                  60 чел.13,3 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Федеральный закон принят.                                                       


Заседание № 307

15.07.2020

Вопрос:

О проекте федерального закона № 945923-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (об оформлении единой электронной визы для въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан; принят в первом чтении 23 июня 2020 года с наименованием "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части, касающейся оформления единой электронной визы и въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан на основании единой электронной визы, и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации").

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 2667 по 2736 из 5085

Пункт 17, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный        
закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую           
Федерацию" и признании утратившими силу отдельных положений законодательных     
актов Российской Федерации".                                                    
                                                                                
Виктор Петрович Водолацкий, пожалуйста.                                         
                                                                                
ВОДОЛАЦКИЙ В. П. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!             
Напоминаю, что законопроект направлен на введение с 1 января 2021 года          
универсальной единой электронной однократной визы для краткосрочного            
пребывания иностранных граждан в Российской Федерации в туристических,          
деловых, гостевых и гуманитарных целях и разработан во исполнение поручения     
Президента Российской Федерации от 12 июня 2019 года. Предлагаемые в            
законопроекте изменения направлены на упрощение порядка въезда на территорию    
Российской Федерации иностранных граждан и позволят создать дополнительные      
благоприятные условия для привлечения иностранных туристов, что будет           
способствовать улучшению в целом инвестиционного климата в Российской           
Федерации.                                                                      
                                                                                
Сегодня мы рассматриваем законопроект во втором чтении. Поправок по существу    
к указанному законопроекту не поступило. В заключении Правового управления      
Аппарата Государственной Думы отмечается, что замечаний правового характера     
по законопроекту не имеется. На основании юридико-технических и                 
лингвостилистических замечаний, которые были переданы в комитет                 
Государственной Думы по делам СНГ, наименование законопроекта изменено на       
следующее: "О внесении изменений в Федеральный закон "О порядке выезда из       
Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и признании утратившими   
силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации".           
Переименование законопроекта согласовано с профильным министерством -           
Министерством иностранных дел Российской Федерации. Эта юридико-техническая     
правка отражена в таблице поправок, рекомендованных комитетом к принятию.       
                                                                                
Прошу проголосовать за таблицу поправок № 1 и принять законопроект во втором    
чтении.                                                                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, есть ли вопросы по поправке? Нет.                                      
                                                                                
Ставится на голосование таблица поправок.                                       
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 50 мин. 51 сек.)                 
Проголосовало за              348 чел.77,3 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    348 чел.                                          
Не голосовало                 102 чел.22,7 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.                                                                    
                                                                                
Ставится на голосование во втором чтении проект закона.                         
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 51 мин. 15 сек.)                 
Проголосовало за              353 чел.78,4 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    353 чел.                                          
Не голосовало                  97 чел.21,6 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принят во втором чтении единогласно.                                            


Фрагмент стенограммы:

Строки с 2751 по 2759 из 5085

ВОДОЛАЦКИЙ В. П. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! В           
комитете проведена необходимая подготовительная работа по подготовке            
законопроекта к рассмотрению в третьем чтении. Правовое управление Аппарата     
Государственной Думы замечаний по тексту законопроекта в третьем чтении не      
имеет. Прошу рассмотреть указанный законопроект в третьем чтении 21 июля 2020   
года.                                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, комитет предлагает 21-го рассмотреть в третьем   
чтении. Нет возражений? Нет. Спасибо. (Шум в зале.)                             


Заседание № 302

23.06.2020

Вопрос:

О проекте федерального закона № 945923-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части, касающейся оформления единой электронной визы и въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан на основании единой электронной визы, и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации".

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 4957 по 5078 из 8683

33-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные       
законодательные акты Российской Федерации в части, касающейся оформления        
единой электронной визы и въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан     
на основании единой электронной визы, и признании утратившими силу отдельных    
положений законодательных актов Российской Федерации". Докладывает              
официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь    
- заместитель министра иностранных дел Российской Федерации Евгений Сергеевич   
Иванов.                                                                         
                                                                                
ИВАНОВ Е. С., официальный представитель Правительства Российской Федерации,     
статс-секретарь - заместитель министра иностранных дел Российской Федерации.    
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты Государственной Думы!               
Рассматриваемый сегодня проект федерального закона "О внесении изменений в      
отдельные законодательные акты Российской Федерации в части, касающейся         
оформления единой электронной визы и въезда в Российскую Федерацию              
иностранных граждан на основании единой электронной визы, и признании           
утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской           
Федерации" разработан во исполнение поручения Президента Российской             
Федерации. Законопроект направлен на введение с 1 января 2021 года единой       
электронной однократной визы для краткосрочного пребывания в Российской         
Федерации в туристических, деловых, гостевых и гуманитарных целях, в том        
числе для осуществления научных, культурных, общественно-политических и         
спортивных связей.                                                              
                                                                                
Единая электронная виза будет оформляться как однократная на срок до 60         
календарных дней с разрешённым сроком пребывания по ней в Российской            
Федерации не более 16 суток гражданам иностранных государств, перечень          
которых будет установлен Правительством Российской Федерации. Единая            
электронная виза будет действительна для въезда в Российскую Федерацию через    
любой из технически оснащённых соответствующим образом пунктов пропуска через   
государственную границу, и иностранные граждане смогут перемещаться в           
пределах всей территории Российской Федерации.                                  
                                                                                
Утверждённая Президентом Российской Федерации концепция единой электронной      
визы предполагает взимание за её оформление консульского сбора в размере до     
50 долларов США, являющегося доходом федерального бюджета по нормативу 100      
процентов. Подход, предполагающий необходимость взимания визового сбора,        
одобрен Правительством Российской Федерации и рабочей группой Администрации     
Президента Российской Федерации по реализации Концепции государственной         
миграционной политики на 2019-2025 годы.                                        
                                                                                
Право въезда в Российскую Федерацию по электронной визе будет предоставлено,    
как ожидается, гражданам 53 иностранных государств. При этом следует иметь в    
виду, что для граждан 60 иностранных государств на основе двусторонних          
соглашений действует безвизовый режим въезда в Российскую Федерацию, работа     
по заключению двусторонних соглашений о безвизовом режиме с рядом государств    
продолжается, активно ведётся и в этом году. С января 2021 года максимально     
либеральный режим въезда в Российскую Федерацию, исключающий необходимость      
оформления визы на бумажном носителе, будет распространяться на 113             
иностранных государств, суммарно население этих государств составляет почти 4   
миллиарда человек, или половину мирового населения. Таким образом, с учётом     
вводимого с нового года режима въезда для иностранных граждан на нашу           
территорию Россия оставит далеко позади лидеров рейтинга туристической          
привлекательности Всемирной туристской организации - США, Италию, Испанию,      
Францию, поскольку право на безвизовый въезд, к примеру, в США                  
предоставляется гражданам лишь 39 государств, а в Шенгенскую зону - около 60    
государств.                                                                     
                                                                                
Об интересе к проекту электронной визы красноречиво свидетельствует             
статистика. Полагаем, что неоспоримые преимущества электронной визы, такие      
как простота, удобство и сжатые сроки оформления (до четырёх календарных        
дней), способны дополнительно привлечь иностранцев в нашу страну.               
                                                                                
Прошу поддержать проект федерального закона.                                    
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Евгений Сергеевич, присаживайтесь.               
                                                                                
С содокладом выступает Виктор Петрович Водолацкий, первый заместитель           
председателя Комитета по делам Содружества Независимых Государств,              
евразийской интеграции и связям с соотечественниками.                           
                                                                                
ВОДОЛАЦКИЙ В. П., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                      
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Как нас проинформировал             
заместитель министра иностранных дел Иванов Евгений Сергеевич, законопроект     
направлен на введение с 1 января 2021 года универсальной единой электронной     
однократной визы для краткосрочного пребывания иностранных граждан в            
Российской Федерации в туристических, деловых, гостевых и гуманитарных целях    
и разработан во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 12      
июня 2019 года. Предлагаемые в законопроекте изменения направлены на            
упрощение порядка въезда на территорию Российской Федерации иностранных         
граждан и позволяют создать дополнительные благоприятные условия для            
привлечения иностранных туристов, что будет способствовать улучшению в целом    
инвестиционного климата в Российской Федерации.                                 
                                                                                
Правовое управление Аппарата Государственной Думы концептуальных замечаний по   
законопроекту не имеет. Комитеты-соисполнители также поддерживают его           
концепцию. Замечания, которые поступили в ходе обсуждения, будут учтены при     
подготовке законопроекта ко второму чтению. Законопроект соответствует          
положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, а    
также положениям иных международных договоров Российской Федерации.             
                                                                                
Исходя из изложенного комитет поддерживает концепцию проекта федерального       
закона и предлагает, уважаемые коллеги, принять его в первом чтении. Прошу      
поддержать.                                                                     
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Виктор Петрович.                                 
                                                                                
Коллеги, кто-то хочет задать вопрос? Нет. От фракции будут желающие             
выступить? Тоже нет.                                                            
                                                                                
Коллеги, в таком случае я ставлю законопроект под пунктом 33 на голосование в   
первом чтении.                                                                  
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 26 мин. 18 сек.)                 
Проголосовало за              348 чел.77,3 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    348 чел.                                          
Не голосовало                 102 чел.22,7 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается в первом чтении единогласно.