Документ /

Владимир Путин подписал перечень поручений по итогам заседания Государственного совета, состоявшегося 4 октября 2013 года.

Полный текст документа:

1. Правительству Российской Федерации:

а) принять программу повышения эффективности управления общественными (государственными и муниципальными) финансами на период до 2018 года.

Срок – 1 января 2014 г.;

б) представить предложения:

по повышению ответственности должностных лиц за неэффективное использование бюджетных средств;

по повышению ответственности работодателей за нарушение законодательства Российской Федерации в части, касающейся оплаты труда и уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, а также за нарушение сроков перечисления налога на доходы физических лиц.

Срок – 1 февраля 2014 г.;

в) в связи со вступлением в силу с 1 января 2014 г. Федерального закона от 5 апреля 2013 г. №44–ФЗ «О контрактной системе в сфере государственных закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» обеспечить:

принятие необходимых для реализации положений этого Федерального закона нормативных правовых актов;

организацию семинаров и конференций (в том числе с применением дистанционных форм обучения) по вопросам, касающимся практики применения этого Федерального закона.

Срок – 1 декабря 2013 г.;

г) представить предложения:

по расширению практики привлечения к оказанию государственных (муниципальных) услуг негосударственных организаций;

по внедрению конкурентных принципов финансового обеспечения государственных (муниципальных) услуг;

по созданию механизмов мотивации органов государственной власти и органов местного самоуправления к повышению эффективности использования бюджетных средств.

Срок – 1 февраля 2014 г.;

о порядке установления и применения нормативов затрат, в том числе на оказание государственных (муниципальных) услуг, при формировании проектов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Срок – 1 апреля 2014 г.;

д) разработать с учётом лучшей практики субъектов Российской Федерации и утвердить базовые (отраслевые) перечни государственных и муниципальных услуг (работ), а также порядок их формирования и ведения.

Срок – 1 июля 2014 г.;

е) разработать механизмы, препятствующие повышению стоимости строительства (реконструкции) объектов капитального строительства в ходе выполнения соответствующих контрактов.

Срок – 1 декабря 2013 г.;

ж) проанализировать объекты капитального строительства с высокой степенью готовности, включённые в федеральную адресную инвестиционную программу, и представить предложения по сокращению объёмов незавершенного строительства.

Доклад – 1 февраля 2014 г.;

з) проанализировать эффективность предоставления налоговых льгот и представить предложения по повышению их стимулирующего воздействия на развитие экономики.

Доклад – 1 июня 2014 г.

Ответственный: Медведев Д.А.

2. Правительству Российской Федерации во взаимодействии со Счётной палатой Российской Федерации разработать критерии и методику оценки эффективности бюджетных расходов с учётом особенностей, определенных видом расходов.

Срок – 1 января 2014 г.

Ответственные: Медведев Д.А., Голикова Т.А.

3. Правительству Российской Федерации с участием Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации разработать порядок предоставления Счётной палате Российской Федерации для проведения экспертизы проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств Российской Федерации, а также государственных программ Российской Федерации.

Срок – 1 декабря 2013 г.

Ответственные: Медведев Д.А., Нарышкин С.Е., Голикова Т.А.

4. Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации проанализировать практику реализации положений Федерального закона от 8 мая 2010 г. № 83–ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» и представить предложения по дальнейшему совершенствованию системы государственных (муниципальных) услуг с учётом лучшей практики их оказания.

Срок – 1 июня 2014 г.

Ответственные: Медведев Д.А., высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации.

5. Счётной палате Российской Федерации провести комплексный анализ государственных программ, включая оценку сбалансированности их целей, задач, индикаторов, мероприятий и финансовых ресурсов, а также соответствия этих программ долгосрочным целям социально-экономического развития Российской Федерации.

Доклад – 1 сентября 2014 г.

Ответственный: Голикова Т.А.

6. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации:

а) принять необходимые нормативные правовые акты в целях реализации положений Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44–ФЗ «О контрактной системе в сфере государственных закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Срок – 1 января 2014 г.;

б) разработать и утвердить:

перечни государственных (муниципальных) услуг (работ), оказываемых (выполняемых) в субъектах Российской Федерации государственными (муниципальными) учреждениями;

порядок формирования и ведения ведомственных перечней государственных (муниципальных) услуг (работ);

нормативы затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг (работ) и порядок их применения при формировании бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Срок – 1 марта 2015 г.

Ответственные: высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации.