Комиссия по законопроектной деятельности одобрила законопроект об уменьшении размера обеспечения исполнения государственных и муниципальных контрактов

Законопроектом предлагается в Федеральном законе «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» установить, что в контракт, содержащий отдельные этапы или периоды исполнения, должно включаться условие об уменьшении размера обеспечения его исполнения, за исключением случаев, установленных Правительством России. Это позволит минимизировать финансовую нагрузку на банковские организации, высвободить поставщикам, подрядчикам, исполнителям финансовые ресурсы.

Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (в части установления возможности уменьшения размера обеспечения исполнения контракта)» (далее – законопроект) внесён Минфином России.

Предусмотренный действующей редакцией Федерального закона от 5 апреля 2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» механизм работы с банковскими гарантиями не позволяет изменить размер обязательств банка по ранее выданной банковской гарантии, даже если обеспечиваемые банковской гарантией обязательства поставщика частично исполнены (например, в случае, если контрактом предусмотрены этапы исполнения и ряд этапов выполнен).

Законопроектом предлагается установить, что в контракт, содержащий отдельные этапы (периоды) исполнения, должно включаться условие об уменьшении размера обеспечения его исполнения, за исключением случаев, установленных Правительством России.

При этом размер обеспечения исполнения контракта будет уменьшаться пропорционально стоимости выполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, до полного исполнения такого контракта при условии отсутствия предъявленных заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) неисполненных требований об уплате неустоек (штрафов, пеней) и (или) о возврате аванса.

При исполнении контракта, предусматривающего выплату аванса, размер обеспечения будет уменьшаться после подтверждения поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг в объёме произведённых авансовых выплат.

Принятие законопроекта позволит минимизировать финансовую нагрузку на банковские организации, высвободить поставщикам (подрядчикам, исполнителям) финансовые ресурсы.

Законопроект будет рассмотрен на заседании Правительства.