Поручения Президента /

Владимир Путин подписал перечень поручений по итогам совместного заседания Государственного совета и Комиссии по мониторингу достижения целевых показателей социально-экономического развития России, состоявшегося 23 декабря 2013 года.

1. Правительству Российской Федерации:

а) доработать с учётом состоявшегося обсуждения план мероприятий по обеспечению повышения производительности труда, создания и модернизации высокопроизводительных рабочих мест (далее – план мероприятий), предусмотрев в нём в том числе:

количественно определённые целевые показатели по каждому году реализации плана мероприятий с разбивкой по отраслям экономики, обеспечивающие достижение соответствующих показателей в целом по Российской Федерации, установленных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 596;

перечень мероприятий, обеспечивающих достижение в полном объёме целевых показателей, определив сроки и результаты реализации этих мероприятий, а также ответственных исполнителей;

меры по стимулированию организаций и предприятий к обновлению и модернизации технологического оборудования, созданию новых высокопроизводительных рабочих мест;

меры государственной поддержки внедрения новых технологий, включая содействие в патентовании и сертификации, в продвижении инновационной продукции на внутренний и внешний рынки;

меры по стимулированию организаций и предприятий к сокращению устаревших и неэффективных рабочих мест;

меры по созданию условий для увеличения занятости в сферах индивидуального и малого предпринимательства, прежде всего в моногородах;

меры по обеспечению вновь вводимых рабочих мест профессиональными кадрами;

меры по повышению производительности труда в государственных корпорациях, компаниях с государственным участием, в которых Российская Федерация владеет более 50 процентами акций, государственных унитарных предприятиях, а также в организациях, контролируемых этими компаниями и предприятиями.

Срок – 15 апреля 2014 г.;

б) провести обсуждение доработанного плана мероприятий с участием представителей экспертного и предпринимательского сообществ.

Доклад – 1 июня 2014 г.;

в) рассмотреть на заседании Правительства Российской Федерации план мероприятий и утвердить его актом Правительства Российской Федерации.

Срок – 1 июля 2014 г.;

г) обеспечить контроль за выполнением плана мероприятий и рассматривать вопросы, связанные с его реализацией, на заседаниях Правительства Российской Федерации не реже одного раза в полгода.

Доклад – 15 октября 2014 г.;

д) определить федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий мониторинг реализации плана мероприятий, подготовку предложений по его совершенствованию и обеспечению достижения определённых Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 596 показателей повышения производительности труда, создания и модернизации высокопроизводительных рабочих мест, а также внести соответствующие изменения в положение об этом федеральном органе исполнительной власти.

Срок – 15 февраля 2014 г.;

е) обеспечить доработку методики расчёта показателя прироста высокопроизводительных рабочих мест с учётом отраслевых особенностей.

Срок – 15 марта 2014 г.;

ж) рассмотреть вопрос об установлении специальных требований к жилым помещениям для организации семейных детских садов.

Срок – 1 мая 2014 г.;

з) представить предложения по стимулированию работодателей к созданию образовательных организаций профессионального образования, в которых получение теоретических знаний будет сочетаться с приобретением практических навыков и умений на производстве, или к участию в деятельности таких организаций, допустив к обучению в них, наряду с работниками собственных предприятий, иных граждан, а также проработать вопрос о возможности отнесения на затраты предприятий расходов, связанных с финансированием этих образовательных организаций.

Срок – 31 марта 2014г.;

и) рассмотреть вопрос о расширении возможностей применения концессионных соглашений для строительства и реконструкции объектов общего образования, здравоохранения и социально-культурного назначения посредством установления права концедента выплачивать концессионеру средства для возмещения его затрат на строительство или реконструкцию указанных объектов.

Доклад – 15 апреля 2014 г.;

к) рассмотреть вопрос о включении в нормативные затраты на оказание государственных или муниципальных услуг в сфере дошкольного образования расходов на осуществление присмотра и ухода за детьми для формирования субсидий, в том числе частным дошкольным организациям.

Доклад – 15 марта 2014 г.;

л) представить предложения о более широком применении обязательных требований к производству и использованию материалов и технологий в жилищном строительстве, отвечающих современным параметрам безопасности, энергоэффективности и экологичности.

Срок – 1 мая 2014 г.;

м) рассматривать на заседаниях Правительства Российской Федерации не реже одного раза в полгода вопросы, связанные с ликвидацией аварийного жилищного фонда.

Доклад – 1 мая 2014 г.

Ответственный: Медведев Д.А.

2. Рабочей группе Комиссии при Президенте Российской Федерации по мониторингу достижения целевых показателей социально-экономического развития Российской Федерации, определённых Президентом Российской Федерации, обеспечить регулярное рассмотрение на своих заседаниях вопросов, касающихся эффективности реализации мер по повышению производительности труда, созданию и модернизации высокопроизводительных рабочих мест, с представлением докладов Президенту Российской Федерации.

Доклад – один раз в полгода.

Ответственный: Белоусов А.Р.

3. Рекомендовать Центральному банку Российской Федерации проработать вопрос о стимулировании снижения уровня процентных ставок по рублёвым кредитам, предоставляемым организациям, осуществляющим деятельность в производственной сфере.

Доклад – 1 сентября 2014 г.

Ответственный: Набиуллина Э.С.

4. Правительству Российской Федерации совместно с Центральным банком Российской Федерации проанализировать уровень процентных ставок по кредитам, предоставляемым кредитными организациями для финансирования бюджетного дефицита бюджетов субъектов Российской Федерации, и представить предложения о механизме стимулирования снижения таких ставок.

Срок – 1 апреля 2014 г.

Ответственные: Медведев Д.А., Набиуллина Э.С.

5. Правительству Российской Федерации совместно со Счётной палатой Российской Федерации проанализировать эффективность выполнения федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 – 2015 годы и принять необходимые решения по совершенствованию механизмов её реализации.

Срок – 31 марта 2014 г.

Ответственные: Медведев Д.А., Голикова Т.А.

6. Генеральной прокуратуре Российской Федерации, Следственному комитету Российской Федерации и Министерству внутренних дел Российской Федерации принять исчерпывающие меры по выявлению и пресечению правонарушений в деятельности организаций, занятых в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Доклад – 1 июля 2014 г., далее – ежегодно.

Ответственные: Чайка Ю.Я., Бастрыкин А.И., Колокольцев В.А.

7. Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации:

а) обеспечить в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 600 переселение граждан из жилищного фонда, признанного аварийным по состоянию на 1 января 2012 года, в том числе по программам, реализуемым без участия государственной корпорации Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, предусмотрев:

разработку и утверждение комплексного плана реализации программы переселения граждан из жилищного фонда, признанного аварийным по состоянию на 1 января 2012 года, с разбивкой по субъектам Российской Федерации и с указанием сроков его выполнения и источников финансирования, а также осуществление мониторинга хода выполнения этого плана;

контроль за включением в бюджеты субъектов Российской Федерации необходимых средств для реализации в полном объёме программ переселения граждан из жилищного фонда, признанного аварийным по состоянию на 1 января 2012 года, и за целевым использованием этих средств;

соблюдение доли софинансирования региональных адресных программ переселения граждан из аварийного жилищного фонда за счёт средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с соглашениями, заключёнными по состоянию на 23 декабря 2013 года.

Доклад – 1 марта 2014 г., далее – ежеквартально;

б) проанализировать ход реализации мероприятий по повышению заработной платы работников отраслей бюджетной сферы, оценить потребность в средствах на указанные цели (с учётом всех источников финансирования, в том числе с учётом средств, высвобождаемых в результате оптимизации неэффективных расходов и сокращения бюджетной сети), а также представить согласованные предложения по объёмам и источникам финансирования указанных мероприятий.

Срок – 31 марта 2014 г.;

в) внести в государственную программу Российской Федерации «Развитие образования» на 2013 – 2020 годы изменения, направленные на формирование механизма контроля за исполнением субъектами Российской Федерации относящихся к их полномочиям обязательств по финансовому обеспечению мероприятий, предусмотренных этой программой.

Срок – 15 апреля 2014 г.;

г) обеспечить переход дошкольных образовательных организаций на федеральные государственные образовательные стандарты дошкольного образования.

Доклад – 1 сентября 2014 г., далее – ежегодно;

д) обеспечить содержание вновь создаваемых мест в детских дошкольных организациях и укомплектование этих организаций кадрами, включая квалифицированных педагогических работников, а также обеспечить их необходимым учебно-методическим оборудованием.

Доклад – 1 июня 2014 г.

Ответственные: Медведев Д.А., высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации.