Отчёт о работе Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, 
региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера 
за июнь 2017 года

I. Законотворческая деятельность

В истекшем месяце было подготовлено и проведено 2 заседания Комитета (13 и 27 июня 2017 года), на которых были рассмотрены:

5 федеральных законов, принятых Государственной Думой, по которым Комитет являлся ответственным;

7 федеральных законов, принятых Государственной Думой, по которым Комитет являлся соисполнителем.

37 проектов федеральных законов, рассмотренных Советом Государственной Думы. Из них по сопровождению в Совете Федерации Комитет является:

— по 12 проектам федеральных законов – ответственным;

— по 25 проектам федеральных законов – соисполнителем.

16 проектов федеральных законов, принятых Государственной Думой в I чтении, по которым по сопровождению в Совете Федерации Комитет является:

— по 2 проектам федеральных законов – ответственным;

— по 14 проектам федеральных законов – соисполнителем.

Комитетом рассмотрены 12 поступивших в Совет Федерации законодательных инициатив (законодательных предложений) законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации для отзыва комиссии Совета законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании Российской Федерации.

II. Мероприятия, проведенные или подготовленные Комитетом

— Второй Форум социальных инноваций регионов по вопросам включения социально ориентированных некоммерческих организаций в оказание социальных услуг, поддержки волонтерства, привлечения молодежи в социальные отрасли, с участием Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации В.И. Матвиенко и заместителя Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Г.Н. Кареловой (8–9 июня, г. Красногорск, Московская область);

— совещание по вопросу о целесообразности законодательного обеспечения возможности получения гражданами Российской Федерации государственных и муниципальных услуг в социальной сфере в сопредельных регионах с участием представителей федеральных органов исполнительной власти
(15 июня, Совет Федерации);

— заседание рабочей группы по вопросам совершенствования законодательства Российской Федерации о правах коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (16 июня, Совет Федерации);

— итоговое совещание с представителями от Республики Северная Осетия-Алания и структурными подразделениями Аппарата Совета Федерации по подготовке к проведению Дней Республики Северная Осетия-Алания в Совете Федерации (19 июня, Совет Федерации);

— совещание «О реализации постановлений Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, принятых в рамках проведения Дней субъектов Российской Федерации в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» с участием представителей федеральных органов исполнительной власти (23 июня, Совет Федерации);

— Дни Республики Северная Осетия-Алания в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации 27–28 июня 2017 года (27–28 июня, Совет Федерации);

— расширенное заседание Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера на тему «Совершенствование системы оплаты коммунальных ресурсов, необходимых для содержания общего имущества в многоквартирном доме. Предложения Республики Северная Осетия-Алания» в рамках Дней Республики Северная Осетия-Алания в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации 27–28 июня 2017 года (27 июня, Совет Федерации);

— Четвертый форум регионов России и Беларуси: секция № 5 «От регионального сотрудничества Беларуси и России к сотрудничеству городов и районов: новые возможности и перспективы» и организация торжественной процедуры подписания документов в рамках указанного форума (29–30 июня, г. Москва, ЦВК «Экспоцентр», Краснопресненская наб., д.14).

III. Участие представителей Комитета в мероприятиях

— в работе XXI Петербургского международного экономического форума, а также в сессии «Будущее, рождаемое сегодня: интеграционные и инфраструктурные проекты Евразии», по приглашению заместителя Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Е.В. Бушмина и Российской академии наук (1–3 июня, г. Санкт-Петербург);

— в работе XXVI Конференции Южно-Российской Парламентской Ассоциации на тему «О практике и проблемах реализации региональных программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах», по приглашению Председателя Законодательного Собрания Ростовской области А.В. Ищенко (2 июня, г. Ростов-на-Дону);

— в работе IX Международного молодежного управленческого форума «Алтай. Точки Роста-2017», по приглашению Губернатора Алтайского края А.Б. Карлина (4–10 июня, г. Белокуриха Алтайского края);

— в парламентских слушаниях на тему «Создание правовых условий для обеспечения жителей города Москвы комфортным и современным жильем как ключевой элемент реновации жилищного фонда», по приглашению Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации В.В. Володина (6 июня, Государственная Дума);

— в заседании Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации, по приглашению Аппарата Правительства Российской Федерации (6 июня, Дом Правительства Российской Федерации);

— в парламентских слушаниях на тему «Предотвращение вмешательства во внутренние дела Российской Федерации: законодательство и правоприменительная практика», по приглашениям Комитета Совета Федерации по международным делам и Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству (7 июня, Совет Федерации);

— в работе «круглого стола» на тему «Роль общественных объединений в укреплении межнационального и межконфессионального мира и согласия в Российской Федерации», по приглашениям Комитета Государственной Думы по делам национальностей и Комитета Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений (7 июня, Государственная Дума);

— в заседании Комитета Государственной Думы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству по вопросу о поправках к проекту федерального закона № 890949–6 «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации», по приглашению указанного Комитета (8 июня, Государственная Дума);

— в работе Научно-практической конференции на тему «Территориальное общественное самоуправление в малых городах и сельских поселениях и его взаимодействие с органами местного самоуправления», по приглашению Научно-исследовательского института государствоведения и местного самоуправления (9 июня, Российский государственный социальный Университет, г. Москва);

— в XXXIV Общем собрании Ассоциации сибирских и дальневосточных городов и конференции руководителей муниципальных образований Сибири и Дальнего Востока «Современная ситуация в местном самоуправлении России и задачи АСДГ», по приглашению Ассоциации сибирских и дальневосточных городов (9 июня, г. Новосибирск);

— в мероприятиях, посвященных Дню Республики Карелия, по приглашению временно исполняющего обязанности Главы Республики Карелия А.О. Парфенчикова (10 июня, г. Олонец, Республики Карелия);

— в праздничных мероприятиях, посвященных 100-летию присвоения Котласу статуса города, по приглашению главы администрации муниципального образования «Котлас» А.В. Бральнина (10–12 июня, г. Котлас, Архангельская область);

— в Торжественном приеме в связи с празднованием Дня России, на основании информации из Управления организационного обеспечения Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (12 июня, Ивановская площадь в Московском Кремле);

 — в заседании Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию по вопросу о проекте федерального закона № 146115–7 «О внесении изменений в Федеральный закон „Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации“, по приглашению указанного Комитета (13 июня, Совет Федерации);

— в расширенном заседании Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам по вопросу о проекте федерального закона № 169585–7 «О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Республике Крым, Алтайском крае, Краснодарском крае и Ставропольском крае», по приглашению указанного Комитета (13 июня, Совет Федерации);

— в заседании по рассмотрению Программы развития кадрового управленческого резерва, по приглашению Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (13–17 июня, Московская обл., Истринский район, д. Аносино, ул. Университетская, вл. 11);

— в работе V юбилейного Молодежного форума Приволжского федерального округа «iВолга-2017», по приглашению Администрации губернатора Самарской области и Правительства Самарской области (14–24 июня, Самарская область);

— в мероприятиях пятьдесят второй сессии Парламентского Собрания Союза Беларуси и России, по приглашению Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации В.В. Володина (15 июня, г. Минск);

— в заседании рабочей группы по проведению мероприятий Всероссийской акции «Россия — территория „Эколят – Молодых защитников Природы“ на тему „Всероссийская акция „Россия — территория „Эколят — Молодых защитников Природы“ как важный инструмент развития экологического образования, экологической культуры и просвещения“, по приглашению председателя рабочей группы Т.А. Гигель (15 июня, Совет Федерации);

— в работе Конференции Российского комитета солидарности и сотрудничества с народами Азии и Африки (РКССАА) по приглашению Президента РКССАА, заместителя Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации И.М.-С.Умаханова (15 июня, МИД РФ);

— в заседании Генерального совета Партии «Единая Россия» по приглашению Секретаря Генерального совета Партии «Единая Россия» С.И. Неверова (18 июня, Москва, Кутузовский просп. 39);

— в работе XV Гражданского форума Ярославской области, по приглашению Секретаря Генерального совета Партии «Единая Россия» С.И. Неверова (19–20 июня, г. Ярославль);

— в работе «круглого стола» на тему «Законодательное решение проблем отечественного здравоохранения и медицинского образования», по приглашению Комитета Совета Федерации по социальной политике (20 июня, Совет Федерации);

— в парламентских слушаниях по теме «Перспективы и возможности использования механизма государственно-частного партнерства для целей сохранения и воссоздания объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации», по приглашению Комитета Государственной Думы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям (20 июня, Государственная Дума);

— в работе «круглого стола» на тему «Телецкое озеро — уникальный природный символ России», по приглашению Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию (21 июня, Совет Федерации);

— в заседании Комитета Государственной Думы по энергетике по вопросу о проекте федерального закона № 195436–7 «О внесении изменений в Федеральный закон „Об электроэнергетике“, по приглашению указанного Комитета (21 июня, Государственная Дума);

— в заседании Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству по вопросу о проекте федерального закона № 984649–6 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», по приглашению указанного Комитета (22 июня, Государственная Дума);

— в Международном фестивале славянских народов «Славянское единство-2017», по приглашению Губернатора Брянской области А.В. Богомаза (22–24 июня, г. Клинцы, Брянская область);

— в совещании с представителями Международного подготовительного комитета XIX Всемирного фестиваля молодёжи и студентов, по приглашению Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству (23 июня, Совет Федерации);

— в расширенном заседании Президиума Совета муниципальных образований Санкт-Петербурга, по приглашению указанного Совета (23–25 июня, г. Санкт-Петербург);

— в работе IV Международного фестиваля народных промыслов «Голос ремесел» и III Международного фестиваля кружев «VITALACE», посвященных 870-летию со дня основания Вологды, по приглашению Мэра города Вологды А.А. Травникова (24 июня, г. Вологда);

— в работе «круглого стола» на тему «Правовое обеспечение устойчивого развития сельских территорий», по приглашению Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию (26 июня, Совет Федерации);

— в совещании с участием депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, представителей федеральных министерств и ведомств, законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления на тему «Вопросы законодательного регулирования института старост как формы участия граждан в осуществлении местного самоуправления», по приглашению Комитета Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления (26 июня, г. Оренбург);

— во Всероссийской конференции «Местное самоуправление: „Служение и ответственность“, по приглашению первого заместителя губернатора Ханты-Мансийского округа-Югры А.В. Шипилова (26 июня, г. Нефтеюганск);

— в заседании Временной комиссии Совета Федерации по защите государственного суверенитета и предотвращению вмешательства во внутренние дела Российской Федерации, по приглашению Председателя указанной Временной комиссии А.А. Климова (27 июня, Совет Федерации);

— в приеме по случаю празднования Дня независимости Республики Беларусь, по приглашению Чрезвычайного и Полномочного Посла Республики Беларусь в Российской Федерации И.В. Петришенко (27 июня, Москва, Посольство Республики Беларусь в РФ);

— в презентации фильма «Время большой политики», посвященного юбилею Председателя Государственного Совета Республики Татарстан Ф.Х. Мухаметшина, по приглашению заместителя Премьер-министра Республики Татарстан — Полномочного представителя Республики Татарстан в Российской Федерации Р.К. Ахметшина (27 июня, г.Москва, Котельнический переулок, д. 13/15, стр. 1);

— в Первом Всероссийском водном конгрессе «Водные ресурсы России для обеспечения устойчивого развития страны, экологической безопасности и здоровья населения», проводимом Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации совместно с Российской ассоциацией водоснабжения и водоотведения (27–30 июня, г.Москва, комплекс зданий Правительства Москвы);

— в совещании по вопросу подготовки к заседанию Совета при Президенте Российской Федерации по развитию местного самоуправления, по приглашению Управления Президента Российской Федерации по внутренней политике (28 июня, г. Москва, Старая пл., д. 4);

— в проводимых в рамках Четвертого форума регионов России и Беларуси заседаниях секций № 3 «Роль информационных технологий в развитии институтов гражданского общества Союзного государства» и № 4 «Проблемы и перспективы гармонизации законодательства в условиях интеграционного развития Беларуси и России», а также в Четвертом заседании Межпарламентской комиссии Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь по межрегиональному сотрудничеству на 2017 год по приглашению заместителя Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Ю.Л. Воробьева, Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству (29 июня, г. Москва, ЦВК «Экспоцентр», Краснопресненская наб., д.14).