Чрезвычайные ситуации в области здравоохранения — в числе самых серьезных рисков для глобальной экономики и безопасности

Благодарю Вас, уважаемая госпожа Канцлер, большое спасибо.

Для меня действительно большая часть присутствовать здесь сегодня и обсуждать с вами наиболее серьезные угрозы для здоровья, с которыми сталкивается сегодня наш мир. И я благодарю Вас, г-жа Меркель, за то, что Вы поддержали включение вопросов здравоохранения в повестку дня Группы двадцати, а также за успешное проведение учений с моделированием чрезвычайной ситуации, за которыми мы вместе с министрами здравоохранения наблюдали в мае в Берлине.

Эти учения, как уже говорилось, наглядно продемонстрировали два обстоятельства: во-первых, что пандемии инфекционных болезней и другие угрозы здоровью, в частности устойчивость к противомикробным препаратам, не считаются с государственными границами и национальными интересами, и поэтому уязвимость одного человека делает незащищенными нас всех. Ведь вирусам границы стран неведомы и не являются преградой.

Во-вторых, благодаря учениям мы поняли, что уровень нашей готовности оставляет желать лучшего. Слишком часто мы не предвосхищаем события, а реагируем на них. Поэтому мы должны действовать решительно и глобально — и не терять связи друг с другом в этом взаимосвязанном мире.

Мы просим вас поддерживать глобальное здравоохранение потому, что хотим помочь вам — лидерам стран — в достижении ваших целей. Поскольку пандемии, чрезвычайные ситуации в сфере здравоохранения и слабость систем охраны здоровья чреваты не только людскими потерями, но и серьезнейшими угрозами для мировой экономики и глобальной безопасности, с которыми мы сталкиваемся сегодня.

Как уже отмечалось, все мы знаем, чем обернулась эпидемия «испанки» в 1918 году: тогда умерло более 50 миллионов человек.

А вспышка ТОРС обошлась мировой экономике примерно в 60 млрд. долл. США.

Мы наблюдали вспышки птичьего гриппа, БВРС, вируса Зика. Теперь вновь набирают силу холера и желтая лихорадка. Каждый месяц ВОЗ регистрирует примерно 3000 таких сигналов, но лишь небольшая их часть становится известна во всем мире.

Мы не знаем, откуда придет следующая пандемия и когда она случится, однако ее цена будет измеряться в человеческих жизнях и в долларах. С авиаперевозками (а это три миллиарда пассажиров ежегодно) всякий новый патоген распространится по миру за считанные часы. Помимо бесконечных человеческих страданий, счет экономическим потерям пойдет на триллионы, учитывая убытки туризма и торговли, пессимизм потребителей, а также политические проблемы и угрозы. Эпидемий будет две: одна будет вызвана вирусом, а другая — страхом.

Во время вспышки Эболы в 2014 г. в Западной Африке ВОЗ и мировое сообщество в полной мере осознали ту прискорбную закономерность, из за которой мир оказался не готов к эпидемии и которую Джим Ким, президент Всемирного банка, назвал «циклом паники и забвения». В пиковые моменты вспышек мы активизируемся, однако очень скоро наш напор угасает. Мир не может себе позволить и впредь ходить по этому порочному кругу.

Вспышка Эболы преподнесла нам еще один урок. Наша глобальная система не может быть крепче своего самого слабого звена. Мы обязаны ликвидировать коренные причины этой проблемы: отсутствие у наиболее уязвимых лиц доступа к услугам здравоохранения, особенно первичной медицинской помощи.

Всеобщий охват услугами здравоохранения и безопасность в сфере здравоохранения — две стороны одной медали. В этом году 400 миллионов человек в мире, то есть каждый семнадцатый, и это в основном бедные люди, женщины и дети, все еще не имеют доступа к медицинской помощи. Крепкие системы здравоохранения не только послужат нам самой надежной защитой, но и будут иметь важнейшее значение для достижения Целей в области устойчивого развития (ЦУР).

Поэтому мы предлагаем четыре направления дальнейших действий, о которых и так известно всем.

Первым направлением является стабильное финансирование глобальной системы безопасности в здравоохранении в целях предупреждения, обнаружения и пресечения новых угроз, исходящих от природы или от человека. В качестве первого шага в этом направлении было бы желательно заручиться гарантиями в отношении определенного уровня экстренного финансирования в случае вспышек болезней и чрезвычайных ситуаций.

Вторым направлением является подробный учет всего имеющегося у нас потенциала, который позволяет нам двигаться вперед — инвентаризация всех возможностей в странах и скоординированное их использование для повышения готовности с учетом их сравнительных преимуществ.

Третья рекомендация заключается в том, чтобы содействовать достижению цели по обеспечению всеобщего охвата услугами здравоохранения в соответствии с ЦУР. Данное решение, кстати, имеет стратегический характер и предполагает предупреждение эпидемий и предоставление качественной помощи людям за счет укрепления национальных систем здравоохранения, особенно в наиболее нестабильных и уязвимых районах нашего мира.

Наконец, четвертым приоритетным направлением должно быть исследование и разработка контрмер медицинского характера в соответствии с Планом научных исследований и разработок Всемирной организации здравоохранения. ВОЗ решительно поддерживает предложение Германии о создании Глобального центра сотрудничества в области исследований и разработок по проблеме устойчивости к противомикробным препаратам.

Достижение этих приоритетных целей будет стоить денег, но эта лишь небольшая доля той цены, которую придется заплатить за отсутствие готовности.

ВОЗ готова в полном объеме выполнять вверенные ей лидерские обязанности. При этом мы должны взять на себя совместное обязательство сделать мир более здоровым и безопасным. Это возможно, и это нам по плечу.

Благодарю вас. Vielen Dank.