Выписка из протокола заседания Совета при Правительстве Российской Федерации по вопросам попечительства в социальной сфере от 25 июня 2015 года

I. О временном помещении детей, включая детей-инвалидов, в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

1. Минтруду России (М.А.Топилину) с учётом состоявшегося обсуждения проработать вопрос о внесении изменений в примерную форму индивидуальной программы предоставления социальных услуг, указав форму предоставления обслуживания для каждой из услуг (на дому, полустационарная, стационарная), утверждённой приказом Минтруда России от 10 ноября 2014 года №874-н «О примерной форме договора о предоставлении социальных услуг, а также о форме индивидуальной программы предоставления социальных услуг».

О результатах доложить до 1 сентября 2015 года в Совет при Правительстве Российской Федерации по вопросам попечительства в социальной сфере (далее – Совет).

2. Минобрнауки России (Д.В.Ливанову) совместно с Минтрудом России, Минздравом России, членами Совета, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации проработать вопрос об основаниях временного помещения в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, в том числе с инвалидностью, имеющих родителей (законных представителей).

О результатах доложить в Совет до 1 ноября 2015 года.

3. Минтруду России (М.А.Топилину) совместно с Минобрнауки России и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации проработать вопрос о целесообразности совершенствования порядка выплат, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации и субъектов Российской Федерации детям-инвалидам и родителям (законным представителям) данных детей, в зависимости от факта передачи детей с инвалидностью на постоянное или временное содержание в стационарные учреждения.

О результатах доложить в Совет до 1 марта 2016 года.

II. Об улучшении качества жизни детей, находящихся в детских домах-интернатах для умственно отсталых детей

1. Минобрнауки России (Д.В.Ливанову) направить методические рекомендации в субъекты Российской Федерации по вопросу поступления детей, оставшихся без попечения родителей, в образовательные организации, реализующие программы среднего профессионального образования.

О результатах доложить в Совет до 1 сентября 2015 года.

2. Минтруду России (М.А.Топилину), Минобрнауки России (Д.В.Ливанову) представить в Совет до 1 октября 2015 года сведения в разрезе субъектов Российской Федерации об организации обучения в образовательных организациях детей-инвалидов из стационарных организаций социального обслуживания, предназначенных для детей-инвалидов.

III. О выполнении поручений Совета при Правительстве Российской Федерации по вопросам попечительства в социальной сфере и актуальных аспектах улучшения качества жизни детей и взрослых с инвалидностью в стационарных организациях социального обслуживания и семьях

1. Членам Совета направить до 1 октября 2015 года в Минтруд России предложения по критериям и показателям эффективности деятельности домов-интернатов для умственно отсталых детей.

2. Минтруду России (М.А.Топилину) совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, с учётом рекомендованных членами Совета критериев и показателей эффективности деятельности домов-интернатов для умственно отсталых детей, обеспечить открытый доступ к информации по деятельности домов-интернатов для умственно отсталых детей, путем размещения на сайтах указанных организаций социального обслуживания.

О результатах доложить в Совет до 1 декабря 2015 года.

3. Минтруду России (М.А.Топилину) совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации внести в «дорожные карты» субъектов Российской Федерации показатель по оценки эффективности деятельности домов-интернатов для умственно отсталых детей.

О результатах доложить в Совет до 21 декабря 2015 года.

4. Минтруду России (М.А.Топилину) направить до 1 октября 2015 года. в  Совет информацию об имеющихся в субъектах Российской Федерации лучших региональных практиках работы с детьми-инвалидами на базе детских домов-интернатов для умственно отсталых детей для дальнейшего размещения на сайте Совета.

5. Минтруду России (М.А.Топилину), Минобрнауки России (Ливанову) совместно с членами Совета организовать до 1 сентября 2015 года обсуждение о необходимости внесения изменений в соответствующие нормативные правовые акты по вопросу упрощения процедуры оформления опеки над родными детьми, в том числе, достигшими совершеннолетия, со стороны родителей и близких родственников, проживающих совместно с недееспособными или не полностью дееспособными инвалидами с детства, а также упрощения порядка их отчетности в органы опеки и попечительства.

О результатах доложить в Совет.

6. Минтруду России (М.А.Топилину) совместно с Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, при проведении пилотных проектов по сопровождаемому проживанию рассмотреть существующие типовые региональные проектно-технические и практические решения по организации сопровождаемого проживания для разработки  рекомендаций по их дальнейшему тиражированию в субъектах Российской Федерации.

О результатах доложить в Совет до 1 ноября 2015 года.

7. Минтруду России (М.А.Топилину), Минздраву России (В.И.Скворцовой), Минобрнауки России (Д.В.Ливанову) разработать единую межведомственную Концепцию ранней помощи детям группы риска и инвалидностью, детям с генетическими нарушениями в рамках деятельности межведомственной рабочей группы при Минтруде России по организации системы ранней помощи и сопровождения детей и взрослых с инвалидностью, а также их семей.

О результатах доложить в Совет до 1 ноября 2015 года.

8. Минздраву России (В.И.Скворцовой) дать до 13 июля 2015 года разъяснения членам Совета по применению приказа Минздрава России от 29 апреля 2015 года №216н «Об утверждении перечня медицинских противопоказаний, в связи с наличием которых гражданину или получателю социальных услуг может быть отказано, в том числе временно, в предоставлении социальных услуг в стационарной форме заключения уполномоченной медицинской организации о наличии таких противопоказаний».

9. Минтруду России (М.А.Топилину), Минздраву России (В.И.Скворцовой), Минобрнауки (Д.В.Ливанову) в рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Доступная среда на 2011–2020 годы» предусмотреть:

актуализацию и внедрение стандарта оказания услуги по ранней помощи детям с высоким риском развития ограничения жизнедеятельности и детям-инвалидам;

возможность создания федерального ресурсного методического центра по вопросам комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов и инвалидов.

О результатах доложить в Совет до 1 октября 2015 года.

10. Минтруду России (М.А.Топилину) направить в субъекты Российской Федерации информацию о нормативных правовых актах, признанных утратившими силу в связи с вступлением Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года №442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации».

О результатах доложить в Совет.

11. Минтруду России (М.А.Топилину), Минобрнауки России (Д.В.Ливанову), Минздраву России (В.И.Скворцовой) направить в Совет планы работ рабочих групп, созданных по поручениям Совета, и представлять отчёты об их деятельности ежегодно, с момента их создания.