Новости - Прокуратура Красноярского края

Новости

Доклад прокурора Красноярского края Романа Тютюника на расширенном заседании коллегии ведомства по итогам работы в 2023 году и задачам по укреплению законности и правопорядка на 2024 год

Уважаемый Михаил Михайлович!

Уважаемые коллеги!

Сегодня мы подводим итоги прошедшего года, в котором нам многое удалось, но еще больше предстоит сделать.

ОБЩИЙ НАДЗОР

Прошлый год стал для нашей страны во многом переломным и «контрастным» – от бурного роста деловой активности и внутреннего спроса до сложностей на рынке труда и топливного кризиса в новостных лентах иногда отделяли несколько минут.

Наша экономика уверенно отвечала на любые вызовы и разрушала негативные прогнозы, а граждане не потеряли уверенность в том, что все социальные обязательства, пусть иногда и с небольшими «пробуксовками», будут выполнены.

Для того чтобы не «отстать» от жизни мы все больше действовали на опережение, выстраивали современный, вдумчивый и высокоэффективный надзор, трансформировали его с учетом запросов населения и государства.

В режиме 24/7 «сверяли часы» с Губернатором и Правительством региона, депутатами, коллегами-правоохранителями и судом, местными администрациями, общественниками и бизнесом, в любой ситуации вместе находили нестандартные решения и управляли процессами.

Не прятались за бумажками и в уютных кабинетах, были открыты и участвовали в проведении любых мероприятий: от «пожарных» штабов до Президиума Правительства, от выпуска мальков до запуска Серного проекта, помогали подрядчикам «найти ключи» от квартир для переселенцев и Минстрою квадраты под садики и школы.

В конструктивном диалоге с органами власти велась нормотворческая работа. По инициативе прокуратуры введены дополнительные меры поддержки участников СВО, детей-сирот, многодетных семей, медиков, введен институт наставничества несовершеннолетних, ориентир на правозащитную функцию сохранен.

Не секрет, что регион уже два десятка лет с переменным успехом борется с долгами по зарплате. Это не просто формальные цифры. Вместе с краевыми предприятиями и социально ответственными бизнесменами мы вернули людям более 100 миллионов рублей, а самое главное – веру в то, что государство не оставит в беде.

Сложным, но своевременным, стало решение «переключить» на регион выплаты обманутым дольщикам – сейчас почти 2000 семей в онлайн режиме получают компенсации.

Одного появления прокуратуры на горизонте сегодня достаточно, чтобы проблемы человека не остались без внимания. Так мы помогли получить пенсии, пособия, лекарства, компенсацию проезда двум тысячам пенсионеров, «заставили» социальный фонд закрыть долги на 450 миллионов рублей перед инвалидами, которым не хватило средств реабилитации. Почти 3 тысячи «переселенцев» вовремя переехали из балков и бараков в современные и комфортные квартиры.

На ежемесячных встречах с бизнесом мы услышали о реальных проблемах от людей, которые дают новые рабочие места, платят налоги, снижают зависимость от иностранных поставок и отвечают за нашу продовольственную безопасность.

Чтобы им «легче дышалось» мы отказали в согласовании 70% внеплановых проверок, помогли с возвратом почти 115 миллионов долгов перед бизнесом по контрактам, в два раза увеличили число подаваемых вагонов для отправки «лесной» продукции. Корректировали работу спекулянтов, завышавших цены на продукты, стройматериалы и топливо.

Для борьбы с «черным небом» за окном или пеньками в вековых борах мы активно использовали планы декриминализации.

В этом году с забывших главный принцип ответственного отношения к природе: «Загрязнитель платит всегда», взыскано почти 3,5 млрд рублей. Мы первыми в стране разложили выбросы ТЭЦ на элементы и заставляем энергетиков их нормировать, поймали «за руку» более 90 «дымящих» предприятий. Научили топ-менеджмент крупных компаний-загрязнителей подметать город, отбывая уголовное наказание. Для следователей открыли новую главу Уголовного кодекса – экологические преступления.

Цель на этот год – снижение выбросов в крае на 30%. Работа Правительства края в этом активизирована, наша задача – движение в одном векторе.

Мы «облетели» более 70 подозрительных приисков, инициировали лишение лицензии 3 старателей, превращавших горные речки в «молоко». Внедряли новые способы борьбы с «черными лесорубами» - возвратили государству более 1500 гектаров леса, которые предприимчивые дельцы получали под видом фермеров. Добились запуска уже второй в крае пиролизной установки на самом большом пункте хранения опилок.

Особую важность приобрело участие в бюджетном процессе. Деньги на наши инициативы не берутся «из воздуха». Выдавая ключи от квартиры или понуждая строить дорогу мы часто забираем «ресурсы» с других направлений. Чтобы «сгладить» ситуацию мы искали внебюджетные источники для достройки домов, помогали корректировать концессии по онкоцентру, электротранспорту, сортировке отходов, активно занимались принудительным взысканием долгов и штрафовали нерадивых подрядчиков.

Это позволило сэкономить более 4 миллиардов бюджетных рублей и по предложениям прокуроров увеличить расходы на модернизацию ЖКХ, подготовку к пожароопасному сезону, закупку лекарств и в других сферах на сумму свыше 2,5 миллиардов рублей. Очевидно назрела необходимость ввести в крае термин «прокурорская поправка» при обсуждении бюджета.

Для того, чтобы в самом удаленном уголке нашего края появились парки, амбулатории, клуб или новые дороги, а жители видели реальное улучшение качества жизни, мы следили за каждым потраченным «нацпроектным» рублем.

Постоянное присутствие «прокурора в каске» позволило завершить строительство самого северного моста через Енисей, школ в Мотыгино и в Нарве, детского сада в «Медицинском городке», отремонтировать 250 км дорог.

Приезжая в любой район края, понимаешь насколько изменился его облик и сколь верным было решение Президента, озвученное в Послании 2018 года. В этому году завершается шестилетний цикл национальных проектов и нет никаких сомнений, что они будут продлены.

Завершу блок общего надзора вопросами ЖКХ.

Мы разобрались в премиях топ-менеджеров и закупках ими винных шкафов в свои офисы за миллионы. Исключили из коммунальных тарифов более 1,5 (полутора) миллиардов рублей, заставили провести пересчеты платы за некачественные услуги почти 5 тысячам потребителей.

Мы первыми посчитали майнеров и их прибыль, заявили иски об отключении площадок, которые занижали данные о своей мощности для уклонения от контроля, разработали предложения о корректировке законодательства для оптимизации их налогообложения.

Отказались от миллионных штрафов в электроэнергетике, и дали возможность сетевым компаниям направить деньги на сокращение очереди подключающихся к электросетям на 2 тысячи человек, а за 5 лет это будет 30 тысяч, которые ускоренно получат свою лампочку Ильича. В завершающей стадии подписание концессии c Краскомом. Это позволит вовлечь в оборот более 25% всех коммунальных объектов в регионе и гарантированно обеспечит обновление инфраструктуры на годы вперед.

Много сделано уже сейчас, но еще больше надо сделать в этом году. За нами тянутся «хвосты» из долгов по зарплате и достройки домов для дольщиков, рост производственного травматизма, медлительная реакция на «точечную» застройку и проблемы в реализации КРТ, «буксующая» мусорная реформа и отсутствие контроля за рынком субсидий в сельском хозяйстве.

НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИЕ

В прошедшем году мы активно занимались вопросами доступности образования. Завершены все стройки, включая долги прошлых лет. Во исполнение решения суда по нашему иску работы должно прибавиться. 8 детских садов и 10 школ в трехлетку – непростая задача, будем следить, готовы помогать. Каждый присутствующий в зале должен уяснить – несдача вовремя объекта – ответственность не только чиновника, но и прокурора.

Впервые за последние годы мы смогли сократить очередь сирот на жилье (-632 или -10%). Это результат совместной работы с Правительством края и подтверждение эффективности выработанных ранее механизмов. Комплексный подход к защите сирот должен быть продолжен.

По вопросу преступности в отношении детей мы «ходим по грани». Наш закон «Дед в халате» работает эффективно. В этом году будем решать проблему, вводить новые инструменты ограждения детей от преступных посягательств.

Значительный профилактический потенциал имеет вовлечение детей во все возможные формы занятости. Вместе с профильным министерством активно развиваем проект «Дворовый инструктор», который теперь реализуется в более чем 30-ти муниципалитетах. Именно этот дополнительный инструмент системы профилактики и воспитания здорового во всех смыслах поколения прокуроры должны эффективно поддерживать на местах. Наличие на Ваших территориях невыкошенных кортов, незалитых катков и неотремонтированных площадок буду расценивать, как Вашу личную некомпетентность. Делайте мир вокруг себя лучше и комфортней для детей.

КОРРУПЦИЯ

В рамках утвержденного Президентом Национального плана противодействия коррупции мы активно применяли «антикоррупционный фильтр».

Нами применялись новые предоставленные законом полномочия, направленные на обращение в пользу государства незаконно нажитого чиновниками.

В доход Российской Федерации обращены денежные средства и имущество на общую сумму свыше 57 млн руб.

По нашей инициативе по 29 лицам, в отношении которых профилактика не сработала, применен институт утраты доверия.

В целях защиты добросовестной конкуренции, мы отстранили от участия в государственных и муниципальных закупках 11 юридических лиц, в интересах которых передавались незаконные денежные вознаграждения.

Правоохранители продолжили заданный нами курс от бытовой коррупции к коррупции в высших эшелонах власти. Коллеги из соседних субъектов знают нами сформированную практику, когда наказание за дачу и получение взятки делится на две части, где большая в пользу чиновника.

Задача прокурорам – настроить весь правоохранительный механизм на четкую и слаженную работу по выявлению всех без исключения фактов коррупции.

ПРЕСТУПНОСТЬ

Ключевой задачей органов прокуратуры остается борьба с преступностью и здесь у нас есть результаты, которые нужно сохранить и преумножить.

Вдвое больше лиц привлечено к уголовной ответственности за повторные побои (+51,5), что позволило продолжить взятый курс на снижение числа убийств (-1,4%) и преступлений об умышленном причинении тяжкого вреда здоровью (-2,5%).

Сдвинулась с места наша инициатива о введении административной ответственности за угрозу убийством, законопроект направлен на согласование в Совет законодателей при Федеральном собрании Российской Федерации, держим руку на пульсе.

«Разворошили улей» организованной преступности, что сразу оказало влияние на сокращение в регионе числа имущественных преступлений, поджогов, вымогательств.

Пошли на спад «повторная» (на 10,1%) и «уличная» (на 11,6%) преступность.

Продолжаем быть первыми в округе по числу раскрытых преступлений прошлых лет и в борьбе с «лесной преступностью», задача на 2024 год – не сбавлять темп. Это же касается и сферы ЖКХ. Наша работа положительно оценена Генеральной прокуратурой, набирайте обороты.

В период декриминализации Березовского района «набили руку» в вопросе выявления и расследования незаконного отчуждения государственной и муниципальной земли. Учитывая богатые ресурсы региона, эта практика для нас актуальна, будем в ней активно развиваться.

Мы увидели лучший за последние пять лет эффект от ежедневного изучения сводок и определения порядка их рассмотрения, количество сообщений о преступлениях с 2019 года снизилось вдвое.

По каждому третьему поступившему сообщению возбуждено уголовное дело, из них 65% в дежурные сутки. Такая же динамика с «укрытыми», из каждого третьего «отказного» в итоге возбуждено дело. Здесь нам есть к чему стремиться – в вопросах восстановления нарушенных прав потерпевших нет места волоките. По этой же причине больше не принимаются никакие оправдания нарушений разумных сроков в ходе предварительного расследования, которые снова «ползут вверх».

В условиях всеобщей цифровизации вынуждены констатировать увеличение числа преступлений, совершаемых с использованием ИТТ, но мы не должны с этим мириться. Наша задача – «перекрыть кислород» любителям «легких денег», постоянно совершенствуя методы профилактики, переводя ее в агрессивно-навязчивые формы, активнее используя блокировку счетов и номеров телефонов, привлечение к ответственности сотовых операторов и взыскание ущерба с тех, кто помогает мошенникам, предоставляя свои счета, чтобы другим неповадно было. В районы, где не будет исков, отправлю 49 управление.

Задача нам как координаторам на 2024 год – снизить криминогенный фон и повысить раскрываемость.

ПОДДЕРЖАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБВИНЕНИЯ

Сегодня стоит задача не только добиться неотвратимости наказания, но и обеспечить скорый суд. Ее реализация невозможна без налаженного взаимодействия с судейским корпусом. Результат в виде сокращения в два раза (с 617 до 244) уголовных дел, рассмотрение которых явно затянулось, свидетельствует, что это взаимодействие есть.

Продолжена работа по созданию единого правового пространства в крае. Актуален вопрос гуманизации наказания, работа прокуроров нацелена на индивидуальный подход к его назначению.

Кратно выросло количество лиц, направленных на принудительные работы. Наша позиция – «лучше трудиться, чем проверять судьбу на испытательном сроке», также нашла понимание в суде.

Принципиальность проявлена и в вопросе наказания пьяных водителей – повторно судимые за такие преступления направляются в места лишения свободы. В соответствии с позицией прокурора более 600 (шестисот) транспортных средств конфисковано судом, все они в первом полугодии должны быть направлены на нужды СВО.

ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ

Продолжена целенаправленная работа по надзорному обеспечению прав заключенных под стражу и осужденных, в первую очередь, на их личную безопасность, охрану жизни и здоровья.

Эту работу будем продолжать, спрос за нее остается прежним.

Совместно принятыми мерами удалось впервые за последние несколько лет изменить в лучшую сторону динамику повторной преступности.

Потенциал в наращивании этих темпов вижу в связке «инспектор УИИ – участковый», цель которой – совместные контрольные и профилактические мероприятия, реальная работа с подучетными и поднадзорными лицами. Задача прокуроров – создать такой тандем, где его еще нет, обеспечить его координацию и слаженную работу.

Мой выезд в районы и проверка личных дел осужденных не позволили сделать вывод о том, что их ранее касалась рука прокурора. Мое требование – проверил – поставил подпись о законности либо отреагировал на нарушение.

Наряду с этим важно реализовать механизмы, предусмотренные законом «О пробации». Наличие постоянного и законного источника дохода – одна из основных составляющих успешной профилактики повторной преступности и ресоциализации.

В текущем году необходимо сконцентрировать надзорное внимание на исполнении наказаний в виде принудительных работ.

Результаты этой работы будут подвергнуты внешнему аудиту со стороны Генеральной прокуратуры уже в апреле-мае.

СТАТИСТИКА

Отдельно отмечу недостатки в работе при учете и регистрации преступлений.

При осуществлении надзорной деятельности прокурорам необходимо акцентировать внимание на возможную игру цифрами рейтинговыми для органов правоохраны: групповой преступности, среди несовершеннолетних, о суммах ущерба, числе возвращенных дел на допрасследование и фактах досудебной реабилитации. Не допускать манипулирования статистикой.

ОБРАЩЕНИЯ

Это индикатор состояния законности. Мы перевалили за сто тысяч. В прошлом году было 90. 19 тысяч человек обратились к нам лично, передав боль проблем. Эту боль мы разделили в каждом случае, вынеся десять тысяч актов прокурорского реагирования.

Каждое обращение подлежит внимательному изучению и доведению до логического конца, до полного и реального восстановления нарушенных прав. В зоне особого внимания остаются социально незащищенные категории граждан, многодетные семьи, дети, и конечно же участники СВО и члены их семей.

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, КАДРЫ

Мы продолжили создание комфортной среды для своих работников.

В пяти прокуратурах проведен ремонт. Во взаимодействии с органами власти в декабре открыто здание Минусинской межрайонной прокуратуры. Завершен процесс передачи 5 новых зданий.

Всего 7 человек у нас остались нуждающимися в жилье.

Добавим к этому более чем достойную после прошлогодней индексации заработную плату, оплату проезда и компенсацию медицинского обслуживания и получаем те условия, которые позволяют мне спрашивать за результат.

Престиж профессии сохраняется, отток кадров минимален, очередь на трудоустройство позволяет выбирать наиболее подготовленных.

К каждому прокурору обращаюсь лично! Флаг вверенного Вам коллектива должен быть в Ваших руках и над головой.

Уделите особое внимание государственной патриотике, а ветеранов и пенсионеров прокуратуры держите в фокусе внимания.

ВЕТЕРАНЫ

Сегодня ветераны являются неотъемлемой частью нашего коллектива.

Коллеги участвуют в надзорной работе, патриотическом воспитании молодого поколения, спортивной жизни. И не только на краевом уровне, но и в шести созданных за год по краю отделениях. Количество проведенных общественной организацией мероприятий превышает количество рабочих дней в году.

Особые слова благодарности за помощь в открытии в 2023 году мемориального комплекса в память о прокурорах, не вернувшихся с фронта. И лично председателю Совета ветеранов Дозорцеву Геннадию Владимировичу за работу по сохранению исторического прошлого в изданной книге «История органов прокуратуры Енисейской губернии».

Уважаемые коллеги! На календаре 2024 год. 24 это цифра нашего региона. А это значит, что в этом году мы все вместе должны помочь Губернатору и Правительству вывести край на качественно иной уровень жизни, обеспечив законность.

Еще раз благодарю всех за проделанную работу и рассчитываю на дальнейшие высокие результаты!

Прокуратура
Красноярского края

Источник:

Прокуратура Красноярского края

Дата публикации:

1 февраля 2024, 15:00

Доклад прокурора Красноярского края Романа Тютюника на расширенном заседании коллегии ведомства по итогам работы в 2023 году и задачам по укреплению законности и правопорядка на 2024 год

Уважаемый Михаил Михайлович!

Уважаемые коллеги!

Сегодня мы подводим итоги прошедшего года, в котором нам многое удалось, но еще больше предстоит сделать.

ОБЩИЙ НАДЗОР

Прошлый год стал для нашей страны во многом переломным и «контрастным» – от бурного роста деловой активности и внутреннего спроса до сложностей на рынке труда и топливного кризиса в новостных лентах иногда отделяли несколько минут.

Наша экономика уверенно отвечала на любые вызовы и разрушала негативные прогнозы, а граждане не потеряли уверенность в том, что все социальные обязательства, пусть иногда и с небольшими «пробуксовками», будут выполнены.

Для того чтобы не «отстать» от жизни мы все больше действовали на опережение, выстраивали современный, вдумчивый и высокоэффективный надзор, трансформировали его с учетом запросов населения и государства.

В режиме 24/7 «сверяли часы» с Губернатором и Правительством региона, депутатами, коллегами-правоохранителями и судом, местными администрациями, общественниками и бизнесом, в любой ситуации вместе находили нестандартные решения и управляли процессами.

Не прятались за бумажками и в уютных кабинетах, были открыты и участвовали в проведении любых мероприятий: от «пожарных» штабов до Президиума Правительства, от выпуска мальков до запуска Серного проекта, помогали подрядчикам «найти ключи» от квартир для переселенцев и Минстрою квадраты под садики и школы.

В конструктивном диалоге с органами власти велась нормотворческая работа. По инициативе прокуратуры введены дополнительные меры поддержки участников СВО, детей-сирот, многодетных семей, медиков, введен институт наставничества несовершеннолетних, ориентир на правозащитную функцию сохранен.

Не секрет, что регион уже два десятка лет с переменным успехом борется с долгами по зарплате. Это не просто формальные цифры. Вместе с краевыми предприятиями и социально ответственными бизнесменами мы вернули людям более 100 миллионов рублей, а самое главное – веру в то, что государство не оставит в беде.

Сложным, но своевременным, стало решение «переключить» на регион выплаты обманутым дольщикам – сейчас почти 2000 семей в онлайн режиме получают компенсации.

Одного появления прокуратуры на горизонте сегодня достаточно, чтобы проблемы человека не остались без внимания. Так мы помогли получить пенсии, пособия, лекарства, компенсацию проезда двум тысячам пенсионеров, «заставили» социальный фонд закрыть долги на 450 миллионов рублей перед инвалидами, которым не хватило средств реабилитации. Почти 3 тысячи «переселенцев» вовремя переехали из балков и бараков в современные и комфортные квартиры.

На ежемесячных встречах с бизнесом мы услышали о реальных проблемах от людей, которые дают новые рабочие места, платят налоги, снижают зависимость от иностранных поставок и отвечают за нашу продовольственную безопасность.

Чтобы им «легче дышалось» мы отказали в согласовании 70% внеплановых проверок, помогли с возвратом почти 115 миллионов долгов перед бизнесом по контрактам, в два раза увеличили число подаваемых вагонов для отправки «лесной» продукции. Корректировали работу спекулянтов, завышавших цены на продукты, стройматериалы и топливо.

Для борьбы с «черным небом» за окном или пеньками в вековых борах мы активно использовали планы декриминализации.

В этом году с забывших главный принцип ответственного отношения к природе: «Загрязнитель платит всегда», взыскано почти 3,5 млрд рублей. Мы первыми в стране разложили выбросы ТЭЦ на элементы и заставляем энергетиков их нормировать, поймали «за руку» более 90 «дымящих» предприятий. Научили топ-менеджмент крупных компаний-загрязнителей подметать город, отбывая уголовное наказание. Для следователей открыли новую главу Уголовного кодекса – экологические преступления.

Цель на этот год – снижение выбросов в крае на 30%. Работа Правительства края в этом активизирована, наша задача – движение в одном векторе.

Мы «облетели» более 70 подозрительных приисков, инициировали лишение лицензии 3 старателей, превращавших горные речки в «молоко». Внедряли новые способы борьбы с «черными лесорубами» - возвратили государству более 1500 гектаров леса, которые предприимчивые дельцы получали под видом фермеров. Добились запуска уже второй в крае пиролизной установки на самом большом пункте хранения опилок.

Особую важность приобрело участие в бюджетном процессе. Деньги на наши инициативы не берутся «из воздуха». Выдавая ключи от квартиры или понуждая строить дорогу мы часто забираем «ресурсы» с других направлений. Чтобы «сгладить» ситуацию мы искали внебюджетные источники для достройки домов, помогали корректировать концессии по онкоцентру, электротранспорту, сортировке отходов, активно занимались принудительным взысканием долгов и штрафовали нерадивых подрядчиков.

Это позволило сэкономить более 4 миллиардов бюджетных рублей и по предложениям прокуроров увеличить расходы на модернизацию ЖКХ, подготовку к пожароопасному сезону, закупку лекарств и в других сферах на сумму свыше 2,5 миллиардов рублей. Очевидно назрела необходимость ввести в крае термин «прокурорская поправка» при обсуждении бюджета.

Для того, чтобы в самом удаленном уголке нашего края появились парки, амбулатории, клуб или новые дороги, а жители видели реальное улучшение качества жизни, мы следили за каждым потраченным «нацпроектным» рублем.

Постоянное присутствие «прокурора в каске» позволило завершить строительство самого северного моста через Енисей, школ в Мотыгино и в Нарве, детского сада в «Медицинском городке», отремонтировать 250 км дорог.

Приезжая в любой район края, понимаешь насколько изменился его облик и сколь верным было решение Президента, озвученное в Послании 2018 года. В этому году завершается шестилетний цикл национальных проектов и нет никаких сомнений, что они будут продлены.

Завершу блок общего надзора вопросами ЖКХ.

Мы разобрались в премиях топ-менеджеров и закупках ими винных шкафов в свои офисы за миллионы. Исключили из коммунальных тарифов более 1,5 (полутора) миллиардов рублей, заставили провести пересчеты платы за некачественные услуги почти 5 тысячам потребителей.

Мы первыми посчитали майнеров и их прибыль, заявили иски об отключении площадок, которые занижали данные о своей мощности для уклонения от контроля, разработали предложения о корректировке законодательства для оптимизации их налогообложения.

Отказались от миллионных штрафов в электроэнергетике, и дали возможность сетевым компаниям направить деньги на сокращение очереди подключающихся к электросетям на 2 тысячи человек, а за 5 лет это будет 30 тысяч, которые ускоренно получат свою лампочку Ильича. В завершающей стадии подписание концессии c Краскомом. Это позволит вовлечь в оборот более 25% всех коммунальных объектов в регионе и гарантированно обеспечит обновление инфраструктуры на годы вперед.

Много сделано уже сейчас, но еще больше надо сделать в этом году. За нами тянутся «хвосты» из долгов по зарплате и достройки домов для дольщиков, рост производственного травматизма, медлительная реакция на «точечную» застройку и проблемы в реализации КРТ, «буксующая» мусорная реформа и отсутствие контроля за рынком субсидий в сельском хозяйстве.

НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИЕ

В прошедшем году мы активно занимались вопросами доступности образования. Завершены все стройки, включая долги прошлых лет. Во исполнение решения суда по нашему иску работы должно прибавиться. 8 детских садов и 10 школ в трехлетку – непростая задача, будем следить, готовы помогать. Каждый присутствующий в зале должен уяснить – несдача вовремя объекта – ответственность не только чиновника, но и прокурора.

Впервые за последние годы мы смогли сократить очередь сирот на жилье (-632 или -10%). Это результат совместной работы с Правительством края и подтверждение эффективности выработанных ранее механизмов. Комплексный подход к защите сирот должен быть продолжен.

По вопросу преступности в отношении детей мы «ходим по грани». Наш закон «Дед в халате» работает эффективно. В этом году будем решать проблему, вводить новые инструменты ограждения детей от преступных посягательств.

Значительный профилактический потенциал имеет вовлечение детей во все возможные формы занятости. Вместе с профильным министерством активно развиваем проект «Дворовый инструктор», который теперь реализуется в более чем 30-ти муниципалитетах. Именно этот дополнительный инструмент системы профилактики и воспитания здорового во всех смыслах поколения прокуроры должны эффективно поддерживать на местах. Наличие на Ваших территориях невыкошенных кортов, незалитых катков и неотремонтированных площадок буду расценивать, как Вашу личную некомпетентность. Делайте мир вокруг себя лучше и комфортней для детей.

КОРРУПЦИЯ

В рамках утвержденного Президентом Национального плана противодействия коррупции мы активно применяли «антикоррупционный фильтр».

Нами применялись новые предоставленные законом полномочия, направленные на обращение в пользу государства незаконно нажитого чиновниками.

В доход Российской Федерации обращены денежные средства и имущество на общую сумму свыше 57 млн руб.

По нашей инициативе по 29 лицам, в отношении которых профилактика не сработала, применен институт утраты доверия.

В целях защиты добросовестной конкуренции, мы отстранили от участия в государственных и муниципальных закупках 11 юридических лиц, в интересах которых передавались незаконные денежные вознаграждения.

Правоохранители продолжили заданный нами курс от бытовой коррупции к коррупции в высших эшелонах власти. Коллеги из соседних субъектов знают нами сформированную практику, когда наказание за дачу и получение взятки делится на две части, где большая в пользу чиновника.

Задача прокурорам – настроить весь правоохранительный механизм на четкую и слаженную работу по выявлению всех без исключения фактов коррупции.

ПРЕСТУПНОСТЬ

Ключевой задачей органов прокуратуры остается борьба с преступностью и здесь у нас есть результаты, которые нужно сохранить и преумножить.

Вдвое больше лиц привлечено к уголовной ответственности за повторные побои (+51,5), что позволило продолжить взятый курс на снижение числа убийств (-1,4%) и преступлений об умышленном причинении тяжкого вреда здоровью (-2,5%).

Сдвинулась с места наша инициатива о введении административной ответственности за угрозу убийством, законопроект направлен на согласование в Совет законодателей при Федеральном собрании Российской Федерации, держим руку на пульсе.

«Разворошили улей» организованной преступности, что сразу оказало влияние на сокращение в регионе числа имущественных преступлений, поджогов, вымогательств.

Пошли на спад «повторная» (на 10,1%) и «уличная» (на 11,6%) преступность.

Продолжаем быть первыми в округе по числу раскрытых преступлений прошлых лет и в борьбе с «лесной преступностью», задача на 2024 год – не сбавлять темп. Это же касается и сферы ЖКХ. Наша работа положительно оценена Генеральной прокуратурой, набирайте обороты.

В период декриминализации Березовского района «набили руку» в вопросе выявления и расследования незаконного отчуждения государственной и муниципальной земли. Учитывая богатые ресурсы региона, эта практика для нас актуальна, будем в ней активно развиваться.

Мы увидели лучший за последние пять лет эффект от ежедневного изучения сводок и определения порядка их рассмотрения, количество сообщений о преступлениях с 2019 года снизилось вдвое.

По каждому третьему поступившему сообщению возбуждено уголовное дело, из них 65% в дежурные сутки. Такая же динамика с «укрытыми», из каждого третьего «отказного» в итоге возбуждено дело. Здесь нам есть к чему стремиться – в вопросах восстановления нарушенных прав потерпевших нет места волоките. По этой же причине больше не принимаются никакие оправдания нарушений разумных сроков в ходе предварительного расследования, которые снова «ползут вверх».

В условиях всеобщей цифровизации вынуждены констатировать увеличение числа преступлений, совершаемых с использованием ИТТ, но мы не должны с этим мириться. Наша задача – «перекрыть кислород» любителям «легких денег», постоянно совершенствуя методы профилактики, переводя ее в агрессивно-навязчивые формы, активнее используя блокировку счетов и номеров телефонов, привлечение к ответственности сотовых операторов и взыскание ущерба с тех, кто помогает мошенникам, предоставляя свои счета, чтобы другим неповадно было. В районы, где не будет исков, отправлю 49 управление.

Задача нам как координаторам на 2024 год – снизить криминогенный фон и повысить раскрываемость.

ПОДДЕРЖАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБВИНЕНИЯ

Сегодня стоит задача не только добиться неотвратимости наказания, но и обеспечить скорый суд. Ее реализация невозможна без налаженного взаимодействия с судейским корпусом. Результат в виде сокращения в два раза (с 617 до 244) уголовных дел, рассмотрение которых явно затянулось, свидетельствует, что это взаимодействие есть.

Продолжена работа по созданию единого правового пространства в крае. Актуален вопрос гуманизации наказания, работа прокуроров нацелена на индивидуальный подход к его назначению.

Кратно выросло количество лиц, направленных на принудительные работы. Наша позиция – «лучше трудиться, чем проверять судьбу на испытательном сроке», также нашла понимание в суде.

Принципиальность проявлена и в вопросе наказания пьяных водителей – повторно судимые за такие преступления направляются в места лишения свободы. В соответствии с позицией прокурора более 600 (шестисот) транспортных средств конфисковано судом, все они в первом полугодии должны быть направлены на нужды СВО.

ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ

Продолжена целенаправленная работа по надзорному обеспечению прав заключенных под стражу и осужденных, в первую очередь, на их личную безопасность, охрану жизни и здоровья.

Эту работу будем продолжать, спрос за нее остается прежним.

Совместно принятыми мерами удалось впервые за последние несколько лет изменить в лучшую сторону динамику повторной преступности.

Потенциал в наращивании этих темпов вижу в связке «инспектор УИИ – участковый», цель которой – совместные контрольные и профилактические мероприятия, реальная работа с подучетными и поднадзорными лицами. Задача прокуроров – создать такой тандем, где его еще нет, обеспечить его координацию и слаженную работу.

Мой выезд в районы и проверка личных дел осужденных не позволили сделать вывод о том, что их ранее касалась рука прокурора. Мое требование – проверил – поставил подпись о законности либо отреагировал на нарушение.

Наряду с этим важно реализовать механизмы, предусмотренные законом «О пробации». Наличие постоянного и законного источника дохода – одна из основных составляющих успешной профилактики повторной преступности и ресоциализации.

В текущем году необходимо сконцентрировать надзорное внимание на исполнении наказаний в виде принудительных работ.

Результаты этой работы будут подвергнуты внешнему аудиту со стороны Генеральной прокуратуры уже в апреле-мае.

СТАТИСТИКА

Отдельно отмечу недостатки в работе при учете и регистрации преступлений.

При осуществлении надзорной деятельности прокурорам необходимо акцентировать внимание на возможную игру цифрами рейтинговыми для органов правоохраны: групповой преступности, среди несовершеннолетних, о суммах ущерба, числе возвращенных дел на допрасследование и фактах досудебной реабилитации. Не допускать манипулирования статистикой.

ОБРАЩЕНИЯ

Это индикатор состояния законности. Мы перевалили за сто тысяч. В прошлом году было 90. 19 тысяч человек обратились к нам лично, передав боль проблем. Эту боль мы разделили в каждом случае, вынеся десять тысяч актов прокурорского реагирования.

Каждое обращение подлежит внимательному изучению и доведению до логического конца, до полного и реального восстановления нарушенных прав. В зоне особого внимания остаются социально незащищенные категории граждан, многодетные семьи, дети, и конечно же участники СВО и члены их семей.

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, КАДРЫ

Мы продолжили создание комфортной среды для своих работников.

В пяти прокуратурах проведен ремонт. Во взаимодействии с органами власти в декабре открыто здание Минусинской межрайонной прокуратуры. Завершен процесс передачи 5 новых зданий.

Всего 7 человек у нас остались нуждающимися в жилье.

Добавим к этому более чем достойную после прошлогодней индексации заработную плату, оплату проезда и компенсацию медицинского обслуживания и получаем те условия, которые позволяют мне спрашивать за результат.

Престиж профессии сохраняется, отток кадров минимален, очередь на трудоустройство позволяет выбирать наиболее подготовленных.

К каждому прокурору обращаюсь лично! Флаг вверенного Вам коллектива должен быть в Ваших руках и над головой.

Уделите особое внимание государственной патриотике, а ветеранов и пенсионеров прокуратуры держите в фокусе внимания.

ВЕТЕРАНЫ

Сегодня ветераны являются неотъемлемой частью нашего коллектива.

Коллеги участвуют в надзорной работе, патриотическом воспитании молодого поколения, спортивной жизни. И не только на краевом уровне, но и в шести созданных за год по краю отделениях. Количество проведенных общественной организацией мероприятий превышает количество рабочих дней в году.

Особые слова благодарности за помощь в открытии в 2023 году мемориального комплекса в память о прокурорах, не вернувшихся с фронта. И лично председателю Совета ветеранов Дозорцеву Геннадию Владимировичу за работу по сохранению исторического прошлого в изданной книге «История органов прокуратуры Енисейской губернии».

Уважаемые коллеги! На календаре 2024 год. 24 это цифра нашего региона. А это значит, что в этом году мы все вместе должны помочь Губернатору и Правительству вывести край на качественно иной уровень жизни, обеспечив законность.

Еще раз благодарю всех за проделанную работу и рассчитываю на дальнейшие высокие результаты!