Основные результаты работы Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в 2016 году

Работа Правительства: факты и цифры.

Переработка углеводородов, нефте- и газохимия. Химическая промышленность
Металлургия
Тяжёлое и транспортное машиностроение
Нефтегазовое машиностроение
Энергетическое машиностроение, электротехническая и кабельная промышленность
Строительно-дорожная и коммунальная техника
Машиностроение для пищевой и перерабатывающей промышленности
Железнодорожное машиностроение
Автомобилестроение
Сельскохозяйственное машиностроение
Фармацевтическая и медицинская промышленность
Реабилитационная индустрия
Лесопромышленный комплекс
Промышленность строительных материалов
Станкостроение
Радиоэлектронная промышленность
Авиастроение
Судостроение
Оборонно-промышленный комплекс
Лёгкая промышленность
Индустрия детских товаров
Промышленность переработки отходов
Заключение специальных инвестиционных контрактов
Развитие индустриальных парков, технопарков и промышленных кластеров
Импортозамещение
Противодействие незаконному обороту промышленной продукции
Промышленность в моногородах
Внутренняя торговля и потребительский рынок

Переработка углеводородов, нефте- и газохимия. Химическая промышленность

Индекс промышленного производства химического комплекса в 2016 году по сравнению с 2015 годом составил 105,3%.

Наблюдался рост по основным подотраслям химического комплекса: производство химических средств защиты растений – 95,6 тыс. тонн (+59,6%), красителей и пигментов – 30,04 тыс. тонн (+18,5%), химических волокон и нитей – 173,6 тыс. тонн (+10,5%), лаков и красок – 1296,7 тыс. тонн (+8,8%), легковых, грузовых и сельскохозяйственных шин – 50,1 млн шт. (+8,3%), пластмассовых изделий – 4730 тыс. тонн (+6,5%), соды кальцинированной – 3233,6 тыс. тонн (+5,1%), соды каустической – 1152,8 тыс. тонн (+3,4%), минеральных удобрений (в пересчёте на 100% действующего вещества) – 20,7 млн тонн (+2,7%).

Объём отгруженных товаров собственного производства химического комплекса в 2016 году составил 3142,2 млрд рублей (9,3% от показателя в целом по обрабатывающим производствам) и увеличился по сравнению с тем же периодом прошлого года на 4,3%.

Оборот внешней торговли продукцией химического комплекса в 2016 году составил 37,5 млрд долларов США.

В рамках реализации Стратегии развития химического и нефтехимического комплекса и Плана мероприятий по импортозамещению в отрасли химической промышленности в 2016 году реализовано 15 проектов, в том числе:

ООО «Шебекинская индустриальная химия» завершило два импортозамещающих проекта по производству препаратов для выделки кож;

ОАО «Алтайский Химпром» в г. Яровое Алтайского края запустил производство противотурбулентных присадок мощностью 3000 тонн в год;

ООО «Вотерфолл ПРО» в г. Шахты Ростовской области открыл новое современное производство БОПП-плёнок мощностью 60 000 тонн в год;

ОАО «Куйбышевазот» в Тольятти Самарской области запустило производство циклогексанона мощностью 140 тыс. тонн в год (по лицензии нидерландской компании Royal DSM);

в Великом Новгороде запущен проект «Аммиак-4», реализованный ПАО «Акрон». Производственная мощность модернизированной установки составляет 2060 тонн аммиака в сутки;

АО «Метаклэй» в Карачеве Брянской области запустило производство силанольносшиваемых полимеров для последующего изготовления однослойного антикоррозионного покрытия стальных труб, используемых в нефтегазовой промышленности, мощностью 80 000 тонн в год;

ООО «Завод “Краски КВИЛ”» в Белгороде реализовало проект по созданию производства водно-дисперсионных и водоэмульсионных ЛКМ мощностью 20 000 тонн;

ООО «Элкон» в Новочебоксарске Чувашской Республики запустило импортозамещающее производство лакокрасочных неводных материалов индустриального назначения мощностью 570 тонн в год;

ПАО «Пигмент» в Тамбовской области запустило два импортозамещающих проекта по производству органических пигментов (фталоцианина меди) мощностью 500 тонн в год и эмульсии акриловой мощностью 9000 тонн в год.

Государственная поддержка предприятий чёрной металлургии составила 249 млн рублей. Общий объём инвестиций в реализацию проектов, получивших государственную поддержку, составил 23 196 млн рублей.

Государственная поддержка в рамках программ Фонда развития промышленности в 2016 году составила 554,15 млн рублей. Общий объём инвестиций в реализацию проектов, получивших государственную поддержку фонда, составил 1315 млн рублей.

Осуществлялась реализация следующих основных проектов в чёрной металлургии:

ПАО «ТМК»: на Северском трубном заводе в рамках реализации проекта по реконструкции трубопрокатного производства началось строительство участка по термообработке бесшовных труб нефтяного сортамента мощностью 265 тыс. тонн; на Синарском трубном заводе введено в эксплуатацию новое трубонарезное оборудование для производства обсадных и насосно-компрессорных труб; на Таганрогском металлургическом заводе завершаются работы по вводу в эксплуатацию станции разделения воздуха для обеспечения сталеплавильного производства технологическими газами;

ПАО «Мечел»: ПАО «ЧМК» продолжает реализацию инвестиционного проекта реконструкции кислородно-конвертерного цеха с заменой конвертеров;

ООО «Евразхолдинг»: ОАО «ЕВРАЗ Западно-Сибирский металлургический комбинат» завершило капитальный ремонт доменной печи №1; ОАО «ЕВРАЗ Нижнетагильский металлургический комбинат» начнёт реализацию проекта по строительству новой доменной печи №7 проектной мощностью 2,5 млн тонн чугуна в год;

ОАО «ММК»: в агломерационном цехе реализован проект реконструкции сероулавливающей установки №2; строительство установки по производству флюодизированной извести; строительство комплекса десульфурации чугуна в кислородно-конвертерном цехе; строительство новой газоочистки сухого типа для двухванного сталеплавильного агрегата в электросталеплавильном цехе; строительство агрегата непрерывного горячего цинкования №3;

АО «ОМК» (АО «Выксунский металлургический завод»): начата реализация инвестиционного проекта по строительству высокотехнологичного центра финишной отделки обсадных труб диаметром 139,7–426,0 мм для нефтегазового сектора, включая создание муфтовых резьбовых соединений для сложных условий добычи; продолжается реализация инвестиционного проекта по разработке технологии и освоению производства нефтегазопроводных труб из инновационной марки стали 05ХГБ повышенной эксплуатационной надёжности;

ООО «УК “Промышленно-металлургический холдинг”»: ОАО «Тулачермет» реализует проект литейно-прокатного комплекса «Тулачермет-Сталь». Комплекс, создаваемый в Туле, станет первым на территории европейской части России полностью интегрированным металлургическим сортопрокатным предприятием на базе передовой высокоэффективной конвертерной технологии и первым в современной истории России новым конвертерным производством;

ООО «УК “Металлоинвест”»: ОАО «ОЭМК» реализуется проект установки редукционно-калибровочного блока среднесортной линии стана 350;

ПАО «Северсталь»: запущен после реконструкции четырёхклетьевой стан холодной прокатки; в коксохимическом производстве выполняются проекты по реконструкции коксовой батареи №7 с УСТК (установка сухого тушения кокса) стоимостью 5,5 млрд рублей и реконструкция ЦУХП-2 стоимостью 3,4 млрд рублей.

В 2016 году завершён первый этап реализации подпрограммы «Развитие промышленности редких и редкоземельных металлов» государственной программы «Развитие промышленности и повышение её конкурентоспособности».

Государственная поддержка предприятий цветной металлургии в рамках общеотраслевых мер государственной поддержки в 2016 году составила 123,8 млн рублей. Общий объём инвестиций в реализацию проектов, получивших государственную поддержку, составил 2680 млн рублей.

Государственная поддержка в рамках программ Фонда развития промышленности в 2016 году составила 623 млн рублей. Общий объём инвестиций в реализацию проектов, получивших государственную поддержку, составил 6106 млн рублей.

Тяжёлое и транспортное машиностроение

Объём российского рынка тяжёлого машиностроения в 2016 году составил 268 млрд рублей, что на 1,1% выше, чем в 2015 году (265,2 млрд рублей).

Наблюдается рост объёма внутреннего производства, который в 2016 году составил 173 млрд рублей, что на 9,9% выше, чем в 2015 году (157,4 млрд рублей).

В натуральном выражении растёт производство машин для сортировки, грохочения, сепарации или промывки (+50,9%), прокатного оборудования для металлургии (+103%), талей и подъёмников (+9,5%).

Объём экспорта в 2016 году составил 14,3 млрд рублей, что на 7,2% выше, чем в 2015 году.

Поддержаны предприятия тяжёлого машиностроения в рамках реализации следующих механизмов господдержки:

субсидирование затрат, понесённых на уплату процентов по кредитам, в рамках постановления Правительства от 12 марта 2015 года №214, воспользовались 3 предприятия;

субсидирование затрат на уплату процентов по кредитам на реализацию новых комплексных инвестиционных проектов (постановление Правительства от 3 января 2014 года №3), воспользовались 2 предприятия;

субсидирование затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках реализации постановления Правительства от 30 декабря 2013 года №1312, воспользовались 6 предприятий;

субсидирование российских организаций на компенсацию части затрат на производство и реализацию пилотных партий средств производства потребителям в рамках реализации постановления Правительства от 8 ноября 2016 года №1143, воспользовались 5 предприятий.

Поддержкой Фонда развития промышленности воспользовались 5 предприятий отрасли тяжёлого машиностроения на общую сумму 1086 млн рублей.

Одним из важнейших событий отрасли является актуализация Стратегии тяжёлого машиностроения до 2020 года и на перспективу до 2030 года, которая осуществлялась при участии ведущих научно-технических организаций, отраслевых организаций и предприятий машиностроительного комплекса.

В октябре 2016 года успешно осуществлён «холодный» пуск строящегося по технологии «ромелт» при участии АО «ВО “Тяжпромэкспорт”» чугуноплавильного завода в Республике Союз Мьянма.

На АО «Копейский машзавод» в 2016 году продолжена реализация инвестиционного проекта «Разработка и освоение серийного производства высокопроизводительных проходческих комплексов сверхтяжёлого класса для проведения подготовительных выработок по крепким породам с применением современных методов дистанционного управления и мониторинга забойных процессов». В ходе проекта создан отечественный проходческий комбайн сверхтяжёлого класса избирательного действия со стреловидным исполнительным органом (опытный образец) с повышенной энерговооружённостью исполнительного органа, соответствующий техническому уровню аналогичных комбайнов ведущих зарубежных фирм и даже превосходящий их по ряду параметров.

В 2016 году впервые в России и впервые на АО «МК “ОРМЕТО-ЮУМЗ”» изготовлен вертикальный конвертер ёмкостью 320 тонн жидкого металла и отгружен заказчику АО «ЕВРАЗ Объединённый Западно-Сибирский металлургический комбинат» (Новокузнецк).

В 2016 году объём российского рынка нефтегазового оборудования составил 480 млрд рублей. Объём внутреннего производства составил 251 млрд рублей и вырос на 7,13% по сравнению с 2015 годом.

Объём экспорта продукции нефтегазового машиностроения в 2016 году достиг 395,7 млн долларов США (темп прироста по отношению к сопоставимому периоду 2015 года – 20%). Среди основных видов экспортируемой продукции выделяется насосное и компрессорное оборудование, трубопроводная арматура, оборудование для добычи углеводородного сырья, буровое оборудование и другие.

В 2016 году были поддержаны предприятия нефтегазового машиностроения в рамках реализации следующих механизмов господдержки:

субсидирование затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках реализации постановления Правительства от 30 декабря 2013 года №1312;

субсидирование затрат, понесённых на уплату процентов по кредитам, в рамках реализации постановления Правительства от 12 марта 2015 года №214;

субсидирование российских организаций на компенсацию части затрат на производство и реализацию пилотных партий средств производства потребителям в 2016 году в рамках реализации постановления Правительства от 8 ноября 2016 года №1143.

По линии государственной программы Российской Федерации «Развитие судостроения и техники для освоения шельфовых месторождений на 2015–2030 годы» для реализации первоочередных проектов в 2016–2017 годах выделено 1278 млн рублей шести организациям.

Фондом развития промышленности за 2016 год в части нефтегазового машиностроения рассмотрено 33 заявки на получение льготного займа, из них были одобрены 12 проектов на общую сумму 2885 млн рублей, подписаны соответствующие договоры.

Одним из наиболее значимых событий в области нефтегазового машиностроения в 2016 году является открытие уникального высокотехнологичного завода АО «Транснефть Нефтяные Насосы», создающего в России полный цикл производства магистральных и подпорных нефтяных насосов.

Энергетическое машиностроение, электротехническая и кабельная промышленность

Объём рынка энергетического машиностроения в 2016 году составил 155,4 млрд рублей. Объём рынка электротехнической промышленности в 2016 году к предыдущему году увеличился на 15,2% и составил 157,8 млрд рублей, а кабельной промышленности – на 12,7% (266,3 млрд рублей).

Объём внутреннего производства в 2016 году к предыдущему году в отрасли энергетического машиностроения вырос на 10,2%, электротехнической промышленности – на 25,5%, кабельной промышленности – на 14%.

В 2016 году Минпромторгом России были поддержаны предприятия энергетического машиностроения, электротехнической и кабельной промышленности в рамках реализации следующих механизмов господдержки:

субсидирование затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках реализации постановления Правительства от 30 декабря 2013 года №1312, пяти предприятиям выделены средства;

субсидирование участникам промышленных кластеров на возмещение части затрат при реализации совместных проектов по производству промышленной продукции кластера в целях импортозамещения в рамках постановления Правительства от 28 января 2016 года №41, воспользовалось одно предприятие;

субсидирование затрат, понесённых на уплату процентов по кредитам, в рамках реализации постановления Правительства от 12 марта 2015 года №214, поддержаны 15 предприятий;

субсидирование российских организаций на компенсацию части затрат на производство и реализацию пилотных партий средств производства потребителям в 2016 году в рамках реализации постановления Правительства от 8 ноября 2016 года №1143, предоставлены субсидии двум предприятиям.

Через Фонд развития промышленности в 2016 году были профинансированы следующие проекты:

НПО «ЭЛСИБ», ПАО (Новосибирск) – проект по созданию новых типов генераторов для газотурбинных установок;

ООО «Хевел» (Новочебоксарск, Чувашская Республика) – проект по модернизации производства по новой технологии высокоэффективных фотоэлектрических модулей для солнечных электростанций;

ЗАО «СуперОкс» (Москва) – проект по разработке и созданию производства сверхпроводникового токоограничивающего устройства для обеспечения надёжности электроснабжения больших городов.

В мае 2016 года АО «РОТЕК», входящее в группу компаний «Ренова», открыло в Екатеринбурге собственный центр восстановления деталей горячего тракта газовых турбин, позволяющий впервые в России выполнять полный цикл ремонта деталей крупных энергетических турбоустановок иностранного производства.

Уральский турбинный завод (под управлением АО «РОТЕК») выпустил первую теплофикационную турбину нового поколения. Разработанная и произведённая менее чем за три года, турбина является крупнейшей в мире: её максимальная электрическая мощность составляет 335 МВт. Турбина будет установлена на ТЭЦ-22 ПАО «Мосэнерго» в подмосковном городе Дзержинском.

В марте 2016 года группа компаний «Специальные системы и технологии» (ГК «ССТ»), крупнейший в России и один из крупнейших в мире производителей нагревательных кабелей и систем электрообогрева, запустила первое в России серийное производство саморегулирующихся кабелей полного цикла, включая производство проводящих пластмасс со специальными свойствами. Общая стоимость проекта составляет 615 млн рублей.

В мае 2016 года на заводе «Таткабель» открыта новая высоковольтная испытательная станция, аналогов которой нет в России. Испытательная станция предоставляет отечественным производителям и разработчикам кабельно-проводниковой продукции необходимый комплекс услуг по испытаниям.

Строительно-дорожная и коммунальная техника

Общий бюджет на поддержку отрасли составил 1,645 млрд рублей.

В 2016 году выпущены такие ключевые продукты, как коммунальная машина МК-2000 (ПАО «МЗиК»), экскаватор-погрузчик TLB-825 (ЗАО «Тверской экскаватор»), экскаватор-погрузчик ELAZ BL (ОАО «ПО “ЕлАЗ”»), каток тротуарный двухвальцовый DM-03-VD (ООО «Завод дорожных машин»), гусеничный бульдозер Б11 (ООО «ЧТЗ-Уралтрак»), гусеничный бульдозер Т9 (ОАО «Промтрактор»).

На площадке ООО «МЗ “Тонар”» запущен новый механосборочный цех по производству прицепной техники. Модернизировано производство экскаваторов-погрузчиков на предприятии ОАО «ПО “ЕлАЗ”», а также коммунальной и складской техники на предприятии ПАО «Машиностроительный завод им. М.И.Калинина» (г. Екатеринбург). Обеспечено переоснащение производства автомобильных кранов на предприятии АО «Галичский автокрановый завод».

По итогам года проведено расширение производственных мощностей и производимой номенклатуры на ЗАО «Дробмаш», создано производство экскаваторов-погрузчиков на ОАО «Ковровский электромеханический завод». Также расширилась производственная мощность на предприятии ООО «ДСТ-Урал».

Машиностроение для пищевой и перерабатывающей промышленности

В 2016 году в рамках постановлений Правительства были представлены субсидии на пополнение оборотных средств и на финансирование текущей производственной деятельности предприятиям отрасли, на компенсацию части затрат на производство и реализацию пилотных партий средств производства потребителям и на НИОКР.

Запущен инвестиционный проект «Комплекты технологического оборудования и средств механизации и автоматизации по изготовлению колбасных изделий и мясопродуктов» на предприятии ЗАО «Единство» (Ярославская область).

Модернизировано оборудование для переработки мяса, рыбы, птицы, молока на предприятии ООО «ПКП “Техтрон+”» (Калужская область).

Реконструирован завод ПАО «Мельинвест» (Нижегородская область) с целью организации производства мотор-редукторов общеотраслевого назначения (для различных отраслей промышленности).

Компанией ООО «Промтехника-Приволжье» (Нижегородская область) организовано производство оборудования для доения и хранения молока.

В 2016 году предприятия отрасли наладили выпуск новых видов продукции, в частности:

ЗАО «Единство» (Ярославская область) – автоматизированный складской комплекс для хранения продукции с минимальными затратами ручного труда и автоматизированной системой учёта;

фаршемешалка FMZ-2000V – предназначена для тщательного перемешивания различных продуктов до однородной консистенции с добавлением различных специй, приправ, рассолов, вкусовых добавок и других ингредиентов;

ООО «Промтехника-Приволжье» (Нижегородская область) – оборудование для доения и хранения молока;

ЗАО «НПП “Фирма "Восход"”» (Саратовская область) – хлебопекарная ротационная печь «Муссон-ротор», модель 350 «КЛАСС ЭКО» (газ / жидкое топливо);

тестоделитель «Восход-ТД-5».

Железнодорожное машиностроение

Программа поддержки отрасли транспортного машиностроения в 2016 году, утверждённая распоряжением Правительства, позволила получить рост по грузовым вагонам 28,8%. Основные производители грузового железнодорожного подвижного состава показали рост производства от 9 до 96% (в том числе «Рузхиммаш» – +96%, Тихвинский вагоностроительный завод – +26%).

Всего на поддержку отрасли железнодорожного машиностроения в 2016 году выделено 12,72 млрд рублей.

За январь – декабрь 2016 года размер рынка России по легковым автомобилям со значением 1315,4 тыс. автомобилей занял пятое место в Европе после Германии, Англии, Франции и Италии. Объём продаж всех типов автомобилей снизился относительно прошлого года на 10,3% и составил 1489,1 тыс. шт. При этом увеличились продажи грузовых автомобилей до 50,7 тыс. шт. (5%), автобусов – до 12,6 тыс. шт. (17,7%), лёгких коммерческих автомобилей – до 110,5 тыс. шт. (4,6%).

Объём производства автомобилей всех типов (включая автомобили иностранных брендов) в 2016 году снизился на 5,5% и составил 1291,6 тыс. шт. Снижение по легковым автомобилям составило 8,1%, но другие сегменты показали рост, как и в случае с продажами: по грузовым автомобилям – до 59,9 тыс. шт. (15,1%), по лёгкому коммерческому транспорту – до 112,84 тыс. шт. (9,3%), по автобусам – до 12,73 тыс. шт. (48,5%).

Значительную поддержку рынку и производству оказали следующие государственные программы и меры поддержки:

программа обновления парка – реализовано 440 566 шт. автомобилей всех типов (объём субсидий, предоставленных в 2016 году российским организациям на реализацию программы, составил 28,75 млрд рублей); программа льготного лизинга автотранспортных средств – заключено 27 964 договора лизинга транспортных средств (5 млрд рублей), программа льготного автокредитования – реализовано 323 928 ед. автомобильной техники (8,3 млрд рублей);

поддержка экологически чистого транспорта: программа стимулирования спроса на автобусы и технику для жилищно-коммунального хозяйства, работающие на газомоторном топливе, – реализовано 2777 ед. техники (3 млрд рублей), субсидии производителям троллейбусов и трамвайных вагонов – поставлено 174 ед. техники;

поддержка экспорта: субсидирована перевозка 25 034 автомобилей (машинокомплектов), омологация и подтверждение соответствия продукции международным стандартам в части проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, выделены средства на участие в деятельности международных организаций для защиты интересов национальной автомобильной промышленности России;

социально значимые меры: программа закупки школьных автобусов – поставлено 2468 машин (3,9 млрд рублей), автомобилей скорой медицинской помощи – поставлено 2306 автомобилей (5 млрд рублей).

Осуществлённые меры позволили российским производителям в 2016 году реализовать свыше 30 инвестиционных проектов на общую сумму свыше 17 млрд рублей. Запущено производство новых Lada Vesta CNG / Lada Xray / Lada Largus CNG, УАЗ «Патриот», автобусов «Вектор NEXT», ГАЗ Kursor 9,5 м и ЦМФ «ГАЗель NEXT Van», гибридо- (дизель-электро, ГМТ-электро) и электробусов КамАЗ. Разработаны двигатели «Евро-5» Ярославского моторного завода ЯМЗ-53443 и ЯМЗ-53623 CNG, магистральные тягачи КамАЗ и новый автобус КамАЗ с функцией автономного (беспилотного) управления.

Сельскохозяйственное машиностроение

В 2016 году производство сельскохозяйственной техники выросло с 55,7 млрд рублей до 88,6 млрд рублей (на 59,1%) по сравнению с 2015 годом.

Общий бюджет на поддержку отрасли составил в 2016 году 17,8 млрд рублей.

Займы от Фонда развития промышленности получили проекты:

оборудование для обработки семян (ООО «Воронежсельмаш»);

создание и производство зерноуборочного комбайна повышенной производительности (ООО «КЗ “Ростсельмаш”»);

расширение промышленного производства выпуска высокотехнологичного зерноуборочного комбайна РСМ-161 (ООО «КЗ “Ростсельмаш”»);

увеличение производственных мощностей ЦГТ (цех гибких технологий): координатно-пробивной пресс, лазерно-раскройный комплекс, листогибочный пресс (Ростовский прессово-раскройный завод, Ростов);

локализация производства широкозахватных сеялок (АО «Евротехника», Самара).

Сельхозпроизводителями было приобретено 13 383 ед. сельскохозяйственной техники (рост в 2,1 раза по сравнению с 2015 годом), в том числе 3120 зерноуборочных комбайнов, 1092 трактора, 260 кормоуборочных комбайнов, 8911 ед. прицепной, навесной и прочей сельскохозяйственной техники.

В 2016 году на предприятиях отрасли начато серийное производство 75 новых современных моделей высокопроизводительной сельскохозяйственной техники.

Важнейшие события в отрасли в 2016 году:

перенос технологической линии по производству энергонасыщенных тракторов Versatile из Канады на ООО «КЗ “Ростсельмаш”»;

открытие нового производственного корпуса и новой покрасочной линии на АО «Евротехника»;

открытие новой технологической линии по производству автоматизированных коробок передач на АО «Петербургский тракторный завод»;

рыночная доля российской техники на внутреннем рынке Российской Федерации впервые за последние десятилетия составила более 50%.

Фармацевтическая и медицинская промышленность

Объём фармацевтического рынка в конечных ценах в 2016 году составил 1,21 трлн рублей (+7,84% к 2015 году); объём производства лекарственных средств за 2016 год в ценах производителя – 285,87 млрд рублей (+23,75% к 2015 году).

По данным Государственного реестра лекарственных средств, доля отечественных лекарственных препаратов по номенклатуре перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов составляет 76,8% (со стадии производства готовой лекарственной формы), что превышает плановый показатель.

Доля лекарственных средств отечественного производства в денежном выражении в конечных ценах в общем объёме рынка – 30%. При этом доля отечественных лекарственных препаратов в объёме рынка (5,7 млрд упаковок) в натуральном выражении составила 58%.

Объём экспорта и импорта продукции фармацевтической промышленности в 2016 году составил 0,54 млрд долларов США (+2% к 2015 году) и 0,91 млрд долларов США (+3,4% к 2015 году) соответственно.

Объём российского рынка медицинских изделий (только медицинские изделия, без учёта принадлежностей) в конечных ценах в 2016 году – 245,5 млрд рублей (+10% к 2015 году).

Объём производства медицинских изделий за 2016 год в конечных ценах – 52,8 млрд рублей (+15,5% к 2015 году).

Доля медицинских изделий отечественного производства в денежном выражении в конечных ценах в 2016 году в общем объёме российского рынка – 20,2%.

Экспорт продукции российской медицинской промышленности (включая принадлежности) в 2016 году составил 75,36 млн долларов США (+4% к 2015 году).

Объём импорта медицинских изделий в 2016 году составил 2,87 млрд долларов США (–3,5% к 2015 году).

По состоянию на 1 января 2017 года в рамках государственной программы «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности» на 2013–2020 годы разработано и выведено на рынок 44 импортозамещающих лекарственных препарата и 2 инновационных лекарственных препарата (нарлапревир и сатерекс). В 2016 году было зарегистрировано 14 импортозамещающих лекарственных препаратов, в том числе перициазин (шизофрения и др. психотические расстройства), флуфеназин (шизофрения, психозы, невротические состояния, сопровождающиеся страхом, нервное напряжение), метилдопа (гипотензивное средство центрального действия), такролимус (иммуносупрессивный препарат), кромоглициевая кислота (противоаллергическое средство – стабилизатор мембран тучных клеток), ипратропия бромид + фенотерол (ХОБЛ, бронхиальная астма).

По состоянию на 1 января 2017 года в рамках госпрограммы разработано и выведено на рынок 65 импортозамещающих медицинских изделий и 10 инновационных медицинских изделий. В 2016 году было зарегистрировано 36 импортозамещающих медицинских изделий, в том числе система визуализации рентгеновских изображений СВР, дефибриллятор автоматический малогабаритный «Альтдеф», стенты сосудистые баллонорасширяемые коронарные, периферические баллонорасширяемые, периферические саморасширяющиеся и системы доставки, полнопроточные протезы клапанов сердца «Мединж-СТ» из пироуглерода с присоединяемой манжетой, с принадлежностями, протез клапана сердца полимерный «ЕвРос-МИ», протез клапана сердца аортальный с системой транскатетерной доставки «МедЛаб-КТ», протез клапана сердца биологический «Мединж-Био», микроскоп многофункциональный хирургический, монитор пациента модульный МПР7.

В 2016 году открыты 16 фармацевтических заводов. Кроме того, открыто 4 производства медицинской промышленности в таких областях, как рентгенодиагностическая техника, одноразовые полипропиленовые пробирки, клапаны сердца и коронарные стенты, расходные материалы для медицинских нужд.

Общий бюджет на поддержку фармацевтической отрасли составил 8,06 млрд рублей. Около 3,5 млрд рублей было перераспределено с государственной программы «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности» на 2013–2020 годы на Фонд развития промышленности для обеспечения финансирования инвестиционных проектов по фармацевтической и медицинской промышленности.

Фондом развития промышленности за 2016 год в области фармацевтической промышленности одобрены для финансирования 7 проектов с общим размером займов 1,9 млрд рублей.

Общее финансирование проектов, поддержанных Фондом развития промышленности, составило 10,3 млрд рублей.

Общий бюджет на поддержку медицинской промышленности в рамках госпрограммы в 2016 году составил 2,68 млрд рублей.

Фондом развития промышленности за 2016 год в области медицинской промышленности одобрены для финансирования 12 проектов с общим размером займов 2,9 млрд рублей.

В отрасли задействовано более 200 организаций, 80% которых относится к субъектам малого бизнеса.

Поддержан проект компании ООО «Гигиена-Сервис мед» (Калужская область). Производство было запущено 12 февраля 2016 года. Общий объём затрат на реализацию проекта составил 1,3 млрд рублей. За прошедший год компанией произведено около 40 млн подгузников.

Завершена работа по формированию реестра основных участников реабилитационной индустрии, который в настоящее время включает более 150 организаций. Проведена работа по разработке концепции создания ресурсного центра универсального дизайна, нацеленная на формирование центра универсального дизайна.

Кроме того, в 2016 году:

создан Научно-технический совет по развитию производства промышленной продукции реабилитационной направленности при Минпромторге России, в который вошли главные внештатные специалисты Минздрава России и Минтруда России по актуальным для реабилитационной индустрии специальностям, а также видные учёные и эксперты;

сформирован перечень продукции для инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, пожилых граждан и других маломобильных групп населения, в том числе включающий современные технические средства реабилитации, технологические устройства и иные виды изделий для обеспечения доступной среды, на основе предложений заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, большинства субъектов Федерации, экспертного и научного сообществ, институтов развития, состоящий более чем из 227 позиций.

Индексы производства по видам деятельности в лесопромышленном комплексе в 2016 году по сравнению с 2015 годом составили: в части обработки древесины и производства изделий из дерева – 102,8%; производства целлюлозы, древесной массы, бумаги, картона и изделий из них – 105,4%; производства мебели – 100,8%.

В производстве основных видов продукции в 2016 году наблюдался рост по сравнению с предыдущим годом.

В деревообрабатывающих производствах индексы производства в 2016 году по сравнению с 2015 годом составили: в распиловке и строгании древесины, пропитке древесины – 104,1%; в производстве шпона, фанеры, плит, панелей – 104,9%; в производстве деревянной тары – 100,3%; в производстве деревянных строительных конструкций (включая сборные деревянные строения) и столярных изделий – 100,5%, при этом производство деревянных домов увеличилось на 4,4%, деревянных помещений контейнерного типа – на 15,8%.

Производство бумаги и картона в целом увеличилось на 4,1%, в том числе бумаги – на 2,3%, картона – на 6,9%.

Производство офсетной бумаги для печати увеличилось на 4,7%, типографской – в 1,6 раза, мелованной бумаги для печати – на 6,1%, мелованных крафт-бумаг и картона для изготовления потребительской тары – на 11%, гофрированных бумаг и картона – на 2–4%, транспортной и потребительской тары (коробки, ящики, пачки) из гофрокартона и из негофрированного картона – на 2,2–1,5%, бумажных мешков – на 6,5%.

Производство газетной бумаги снизилось на 1,3%.

В 2016 году 77 предприятиям лесопромышленного комплекса оказана государственная поддержка в виде субсидирования процентных ставок по кредитам и на возмещение понесённых затрат на общую сумму 3,5 млрд рублей.

Также 2 организациям была предоставлена субсидия в размере 75 млн рублей на компенсацию части затрат на проведение НИОКР по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках реализации комплексных инвестиционных проектов.

В 2016 году продолжилась работа в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года №419 «О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов». В настоящее время в перечне приоритетных инвестиционных проектов в этой области реализуется 94 проекта с общим объёмом заявленных инвестиций 282,5 млрд рублей и расчётной лесосекой 55 млн куб. м.

В 2016 году завершено 10 приоритетных инвестиционных проектов, что способствовало созданию и модернизации мощностей по производству различных видов продукции (плиты ДСП, фанера, брус, белёная химико-термомеханическая масса, картон и пеллеты).

За весь период действия постановления Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года №419 успешно завершены 29 приоритетных инвестиционных проектов, на их реализацию направлено 47,5 млрд рублей.

Промышленность строительных материалов

Общий объём инвестиций в реализацию проектов, получивших государственную поддержку, составит 7894 млн рублей.

В соответствии с постановлениями Правительства от 3 января 2014 года №3, от 30 декабря 2013 года №1312, а также в рамках программ Фонда развития промышленности в 2016 году объём инвестиций в реализацию проектов с господдержкой составил 1072 млн рублей.

В 2016 году открылись завод ООО «ТехноНИКОЛЬ – Дальний Восток» по производству более 100 наименований теплоизоляции на основе каменной ваты и завод «Системные продукты для строительства» ЗАО «Триада-холдинг» (Калужская область) по производству специализированных строительных смесей и составов, в сухом и готовом к применению состояниях.

Распоряжением Правительства от 10 мая 2016 года №868-р утверждена Стратегия развития промышленности строительных материалов на период до 2020 года и дальнейшую перспективу до 2030 года.

Введено лицензирование импорта в Российскую Федерацию из государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, щебня и гравия и материалов из щебня.

Объём производства в отрасли за прошедший год составил около 7,7 млрд рублей, что на 4% превышает показатели 2015 года.

Экспорт продукции станкостроения увеличился на 24,6% и составил 2,28 млрд рублей за прошлый год.

В 2016 году на поддержку станкоинструментальной отрасли выделено 450,9 млн рублей, в том числе на субсидирование затрат на НИОКР в рамках реализации подпрограммы «Станкоинструментальная промышленность»; на субсидирование ОКР в рамках реализации ФЦП №1; на субсидирование затрат, понесённых на уплату процентов по кредитам, в рамках реализации постановления Правительства от 12 марта 2015 года №214; на субсидирование российских организаций на компенсацию части затрат на производство и реализацию пилотных партий средств производства потребителям в 2016 году в рамках реализации постановления Правительства от 8 ноября 2016 года №1143.

Также одобрено финансирование по 10 проектам на сумму более 3,6 млрд рублей.

В рамках программы импортозамещения реализуется ряд инвестиционных проектов ЗАО «Балтийская промышленная компания» (Санкт-Петербург), ООО «Пром-Ойл» (Пермь), ООО «УМК “Пумори”» (Екатеринбург), ООО «Станкомашстрой» (Пенза) по созданию собственного производства металлообрабатывающего оборудования, соответствующего современным стандартам качества.

Радиоэлектронная промышленность

В отрасли исторически преобладает производство продукции военного назначения, на долю которой в 2016 году пришлось 91,8% от совокупного объёма выпуска, а доля продукции гражданского назначения составила 8,2%.

Численность работников отрасли уже не первый год показывает положительную динамику и, по предварительным данным, составила 287 тыс. человек.

Ключевым событием 2016 года стало утверждение постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2016 года №366 новой редакции государственной программы «Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности на 2013–2025 годы». В рамках госпрограммы реализуется проектный подход, в соответствии с которым государственная поддержка оказывается исключительно комплексным проектам при условии запуска по их завершении серийного производства гражданской продукции.

Объём расходов за счёт средств федерального бюджета в рамках реализации государственной программы в 2016 году составил 7570,1 млн рублей.

Состоялось открытие АО «Кировское машиностроительное предприятие» и АО «Нижегородский машиностроительный завод им. 70-летия Победы» в Нижнем Новгороде по производству перспективных зенитных ракетных систем большой, средней и малой дальности нового поколения.

В 2016 году российская авиационная промышленность произвела 142 самолёта и 188 вертолётов, поставила на внутренний рынок 136 самолётов и 190 вертолётов.

В области гражданского самолётостроения продолжается совершенствование флагмана гражданского авиапрома – лайнера SSJ-100, а также создание нового ближне-среднемагистрального самолета МС-21.

Начаты работы по перспективным проектам Ил-114 (турбовинтовой самолёт для местных авиалиний), Ил-96 (широкофюзеляжный самолёт), совместного российско-китайского широкофюзеляжного дальнемагистрального самолёта.

В области гражданского вертолётостроения по проекту Ми-38 проведены дополнительные сертификационные испытания, а в части проекта Ка-62 – ресурсные испытания основных агрегатов.

В области гражданского авиационного двигателестроения выходят на завершающий этап работы по созданию двигателя ПД-14.

Общий бюджет на поддержку отрасли (за счёт федерального бюджета) составил в 2016 году 51,6 млрд рублей.

В сентябре 2016 года утверждён план деятельности ФГБУ «НИЦ “Институт имени Н.Е.Жуковского”» по развитию науки и технологий в авиастроении на 2016–2030 годы, определяющий перечень приоритетных научно-технологических направлений деятельности в авиационной промышленности.

В соответствии с поручением Президента Российской Федерации создана Авиационная коллегия, основной задачей которой станет координация деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Федерации и организаций, связанной с формированием консолидированного подхода к решению вопросов государственного регулирования развития авиации: планирования разработок, производства и закупок авиационной техники.

В состав российской судостроительной отрасли входят 182 предприятия с общей численностью работающих около 170 тыс. человек. Вместе с более чем 2 тыс. предприятий-смежников отечественное судостроение обеспечивает рабочими местами более 700 тыс. человек. В составе отрасли 133 промышленных предприятия и 49 научно-исследовательских институтов и конструкторских бюро. За последний год в состав отрасли были включены 13 предприятий Крымского федерального округа.

Рост объёмов производства отрасли в 2016 году составил 103%, в том числе оборонной продукции – 102,1%, гражданской продукции – 111%.

В 2016 году предприятиями отрасли сданы 6 кораблей основных классов, а именно: Черноморскому флоту переданы две дизель-электрические подводные лодки проекта 06363; во Вьетнам отправлена подводная лодка проекта 06361; Черноморскому флоту переданы два фрегата проекта 11356; береговая охрана получила головной патрульный корабль океанской зоны проекта 22100.

Кроме того, в состав ВМФ вошёл головной тральщик нового поколения проекта 12700, построены два патрульных корабля проекта 22460 для береговой охраны, несколько десятков катеров, судов и плавсредств для различных заказчиков.

Прошли ремонт, модернизацию или переоборудование ряд основных кораблей, включая авианесущий крейсер «Адмирал Кузнецов», ракетный крейсер «Маршал Устинов» и атомную подлодку (АПЛ) «Подмосковье».

Заложены две АПЛ, в том числе последний (восьмой) стратегический ракетоносец типа «Борей-А», два корвета. В присутствии Президента Российской Федерации заложен плавдок «Звезда» – первый заказ на новых мощностях комплекса крупнотоннажного судостроения в Большом Камне.

В различных стадиях постройки находятся 13 атомных и 5 дизельных подводных лодок, 20 фрегатов и корветов, 2 больших десантных корабля. Ведётся ремонт и модернизация полутора десятков подводных лодок различных типов.

Из гражданских заказов, сданных в 2016 году, следует отметить следующие: первый ледокол на сжиженном природном газе «Поларис»; третий ледокол типа «Владивосток»; комплекс строительно-монтажных работ для ледостойкой стационарной платформы на месторождении имени Филановского; 7 танкеров проектов RST25, RST27 и RST54; 7 дноуглубительных судов разных типов.

В 2016 году спущен на воду головной универсальный атомный ледокол нового поколения мощностью 60 МВт, позволяющий преодолевать льды толщиной до 2,9 м. На стапеле строятся два серийных ледокола, которые позволят обеспечить ледовую навигацию на трассах Севморпути.

В 2016 году завершена ФЦП «Развитие гражданской морской техники» на 2009–2016 годы, имевшая целью развитие отечественного научно-технического и проектного потенциала и создание условий для выпуска конкурентоспособной гражданской морской техники. В отчётном периоде по ФЦП исполнялось 62 госконтракта на сумму 3,1 млрд рублей.

Оборонно-промышленный комплекс

Состав ОПК определяется сводным реестром организаций ОПК. В настоящее время в утверждённый перечень входит 1366 организаций. Общая численность работников, занятых в организациях ОПК, составляет около 2 млн человек, в том числе более 1,4 млн человек заняты в оборонных отраслях промышленности.

Объём промышленной продукции, произведённой предприятиями ОПК за 2016 год, по данным оперативной информации, вырос на 10,7% (в сопоставимых ценах 2016 года). Прирост объёмов производства продукции по сравнению с аналогичным периодом прошлого года отмечается во всех отраслях ОПК, в том числе в радиоэлектронной промышленности – на 18,5%, промышленности боеприпасов и спецхимии – на 14,4%, промышленности обычных вооружений – на 10,1%, авиационной промышленности – на 9%, судостроительной промышленности – на 3,9%.

Темп роста промышленного производства в целом по промышленности обычных вооружений по итогам 2016 года составил 110,1%. На предприятиях отрасли осуществлялось техническое переоснащение, реконструкция части производственной и экспериментально-технологической базы, введено в эксплуатацию 10 объектов.

Продолжена системная работа по замещению комплектующих импортного производства, используемых в производстве военной техники.

Разработана программа финансового оздоровления АО «НПК “Уралвагонзавод”», реализация которой позволила предприятию получить по итогам 2016 года положительный финансовый результат против ранее запланированного убытка.

Индексы производства по видам деятельности в 2016 году по сравнению с 2015 годом составили: текстильное и швейное производство – 105,3%; производство кожи, изделий из кожи и производство обуви – 105,1%.

Наиболее существенный рост произошёл в производстве нетканых материалов – 26,6% и в производстве спецодежды – почти 40%.

В течение 2015–2016 годов из Фонда развития промышленности займы получили 10 проектов лёгкой промышленности на сумму 2,7 млрд рублей.

Важнейшие события отрасли в 2016 году

Ивановский полиэфирный комплекс

Одобрен кредит ВЭБа в объёме 20,4 млрд рублей сроком на 13 лет. Строительство нового производства начнётся в 2017 году. Этот проект станет примером успешного взаимодействия химической и лёгкой промышленности, в результате которого легпром получит российское сырьё надлежащего качества и сможет обеспечить дальнейшее развитие своих производств.

«Русская кожа»

В рамках реализации проекта по производству кож для салонов автомобилей на Рязанском кожевенном заводе организован новый автомобильный цех с возможностью автоматизированного раскроя автомобильной кожи, модернизированы действующие линии и закуплено новое специализированное оборудование.

Общий объём инвестиций – 731,9 млн рублей. Создано 50 новых рабочих мест. Планируется заместить 48% рынка автокож.

«Праймтекс» (входит в ГК «Нордтекс»)

На территории индустриального парка «Родники» в Ивановской области открыто производство готовых штор и портьерных тканей.

Общий объём инвестиций – 670 млн рублей. Создано 160 новых рабочих мест.

В 2019 году предполагается превысить планку по продажам в 1 млрд рублей. При выходе на проектную мощность предприятие будет выпускать около 150 тыс. ед. продукции ежемесячно.

«Вологодский текстиль»

Восстановлена деятельность комбината «Вологодский текстиль». Начиная с 2017 года комбинат стал стабильно работающим предприятием, производящим продукцию высокого уровня. Будет обеспечен ежемесячный выпуск 700 тыс. пог. м высококачественных тканей с высоким экспортным потенциалом, создана новая испытательная лаборатория.

Народные художественные промыслы

По данным субъектов Федерации, в 2016 году на 14% по отношению к 2015 году выросло число организаций народных художественных промыслов, а их количество составило 284 предприятия.

Суммарный индекс производства в 2016 году по отношению к 2015 году составил 101,7%. Объём произведённой продукции народных художественных промыслов за период январь – декабрь 2016 года составил 5572,1 млн рублей. 61 организация получила государственную поддержку из средств федерального бюджета.

Оказана поддержка 20 предприятиям индустрии детских товаров в размере 506,2 млн рублей, в том числе выделены субсидии на компенсацию выпадающих доходов управляющим организациям при предоставлении скидки резидентам индустрии детских товаров по уплате арендной платы за земельные участки, здания, сооружения, расположенные в индустриальном парке, субсидии в целях стимулирования инновационной деятельности организаций индустрии детских товаров, субсидии в целях стимулирования инвестиционной активности российских организаций для создания, расширения, модернизации производств товаров для детей.

Завершены 11 проектов, в том числе по созданию детской ортопедической и биоадаптивной обуви, разработке учебно-методических комплексов малоразмерных роботов, расширению выпуска детской инновационной косметики, разработка многофункциональных детских изделий для профилактики и коррекции нарушений костно-мышечной системы.

Пять проектов находятся в стадии завершения (разработка беспроводного цифрового сигнализатора, слухоречевого тренажёра для детей, интерактивная цифровая ФГОС-лаборатория для детей дошкольного возраста и учащихся младших классов, обучающее оборудование по направлениям «Материаловедение», «Технологии литейного производства», «Цифровая лаборатория», детское спортивно-развивающее оборудование, детская спортивная одежда).

Промышленность переработки отходов

По данным Росприроднадзора, в России ежегодно образуется 5 млрд тонн отходов. Почти 4,7 млрд тонн составляют неопасные (V класс опасности) отходы от добычи полезных ископаемых. Для дальнейшего использования они не требуют специальной обработки, половина этого объёма используется, ещё почти половина размещается на временное хранение.

Всего же в стране образуется и требует переработки порядка 400 млн тонн отходов в год. Из них перерабатывается (сжигается, утилизируется или используется после обработки) порядка 195 млн тонн промышленных отходов и 5–6 млн тонн твёрдых коммунальных отходов (ТКО), остальное захоранивается на полигонах.

При этом накопленный объём всех видов отходов составляет более 30 млрд тонн.

Мероприятия в 2016 году, направленные на поддержку отрасли:

из федерального бюджета предоставлена субсидия ООО «Экомашгрупп» на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ при разработке технологии и запуске в производство автоматизированных комплексов сортировочно-перерабатывающего оборудования для отходов производства и потребления;

в феврале 2016 года запущен в эксплуатацию первый в России автоматизированный комплекс обработки и обезвреживания отходов, реализованный в рамках инвестиционного соглашения ООО «Экотехноменеджмент» с администрацией Костромской области, мощностью 200 тыс. тонн ТКО в год. Из 100% входящего объёма отходов извлекается до 25–30% вторичных материальных ресурсов, около 20% – сырьё для производства RDF (альтернативное топливо), до 25% – для производства технического компоста из органических остатков. На полигон для захоронения направляется не более ¼ части от поступившего объёма отходов, при этом V (низшего) класса опасности.

Заключение специальных инвестиционных контрактов

В 2016 году на федеральном уровне в рамках постановления Правительства от 16 июля 2015 года №708 состоялось заключение семи специальных инвестиционных контрактов (СПИК):

первый федеральный специнвестконтракт подписан 17 июня 2016 года в рамках Петербургского международного экономического форума, его участником стала немецкая компания Claas, занимающаяся производством сельхозтехники в Краснодарском крае. В рамках данного специнвестконтракта реализуется проект по модернизации завода сельскохозяйственных машин «КЛААС» в целях освоения производства на территории России продукции сельскохозяйственного машиностроения;

второй специнвестконтракт подписан 2 сентября 2016 года в рамках Восточного экономического форума с ООО «МАЗДА СОЛЛЕРС Мануфэкчуринг Рус» по созданию и модернизации мощностей промышленного производства двигателей и моторных транспортных средств, а также по освоению промышленного производства двигателей, предназначенных для экспорта, и моторных транспортных средств в Приморском крае;

на Международном инвестиционном форуме «Сочи-2016» 30 сентября 2016 года подписаны 2 специнвестконтракта: с немецко-японским концерном «ДМГ Мори» и Ульяновской областью по модернизации промышленного производства в рамках проекта по строительству Ульяновского станкостроительного завода – ООО «Ульяновский станкостроительный завод», а также с ООО «УК “Группа ГМС”» и Орловской областью на реализацию инвестиционного проекта «Локализация производства насосов для нефтепереработки на базе АО “ГМС Ливгидромаш” (включая насосы Apollo по стандартам API), а также насосов большой мощности для транспорта нефти/нефтепродуктов»;

один специнвестконтракт в сфере нефтегазового машиностроения заключён на Петербургском международном газовом форуме 4 октября 2016 года с ООО «Томские технологии машиностроения», Томской областью и ОАО «ТЭМЗ» по реализации инвестиционного проекта «Организация производства импортозамещающей продукции для ПАО “Газпром” на базе Томского электромеханического завода им. В.В.Вахрушева», который позволит обеспечить замещение потребности группы «Газпром» в отечественных антипомпажных и регулирующих клапанах и электроприводах к ним с 2016 по 2023 год включительно;

в части химической промышленности заключено два СПИКа – с ООО «ЕвроХим-ВолгаКалий» (проект «Создание горно-обогатительного комбината по добыче и обогащению калийных солей и освоению производства хлористого калия мощностью 2,3 млн тонн в год 95-процентного KCL Гремячинского месторождения Котельниковского района Волгоградской области») и ООО «Еврохим – Усольский калийный комбинат» (проект «Создание промышленного производства “Усольский калийный комбинат”»).

Реализация только этих пилотных проектов привлечёт в экономику страны инвестиции на сумму более 250 млрд рублей и создаст более 3,5 тыс. новых рабочих мест.

Развитие индустриальных парков, технопарков и промышленных кластеров

В 2016 году начали работать 15 новых индустриальных парков. Теперь в России 95 действующих индустриальных парков в 45 регионах страны. Это более 7,5 млн кв. м производственных площадей и 126 тыс. созданных рабочих мест. На территории парков за прошлый год разместились более 614 новых предприятий, при этом общее количество компаний составило 2603, среди которых 285 – иностранные предприятия из 27 стран.

Сегодня в России действует 107 технопарков, в том числе 12 технопарков в сфере высоких технологий, 45 – в сфере поддержки малого и среднего предпринимательства и технопарков при вузах, 22 промышленных технопарка.

В 2016 году количество действующих промышленных технопарков увеличилось на 8 площадок, достигнув цифры 22 действующих объекта в 19 регионах. На их территории расположено 2806 компаний, работающих в высокотехнологичных секторах промышленности, таких как приборостроение, электроника, лазерные технологии, химическая и медицинская промышленность, биотехнологии и новые материалы.

По итогам 2016 года в России насчитывается 39 промышленных кластеров в 27 регионах. Ведущими регионами по числу промышленных кластеров являются: Москва (4), Архангельская область (3), Республика Татарстан (3), которые насчитывают 1330 промышленных предприятий с численностью сотрудников более 616 тыс. человек, имеющих средний уровень производственной кооперации в размере 20%.

В целях стимулирования предприятий к построению промышленной кооперации и реализации совместных кластерных проектов в 2016 году Минпромторг России поддержал пять проектов промышленных кластеров в рамках инструмента постановления Правительства от 28 января 2016 года №41.

Все пять совместных проектов промышленных кластеров входят в отраслевые планы импортозамещения. Общая стоимость проектов составила 3173,09 млн рублей, планируемый размер субсидии составляет 975,97 млн рублей. В том числе в 2016 году было предоставлено 176 млн рублей на реализацию совместных кластерных проектов.

В дополнение к ранее реализуемым планам в 2016 году разработаны и утверждены два новых плана мероприятий по импортозамещению: в промышленности строительных материалов (изделий) и строительных конструкций и в индустрии детских товаров. Таким образом, на сегодняшний день реализуется 22 плана импортозамещения, в рамках которых утверждены 1423 технологических направления, в соответствии с которыми реализуется 1658 инвестиционных проектов.

Всего на реализацию проектов в области импортозамещения по состоянию на конец 2016 года направлены средства в объёме 374,4 млрд рублей, в том числе средства федерального бюджета – 71,4 млрд рублей.

По итогам 2016 года отраслевые плановые значения, установленные в Плане содействия импортозамещению в промышленности на 2016 год, по данным Росстата и ФТС и расчётам ЦМАКП ИНП РАН, превышены по ряду отраслей.

Ключевым инструментом государственной поддержки проектов в области импортозамещения являются субсидии российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках реализации такими организациями комплексных инвестиционных проектов (постановление Правительства от 30 декабря 2013 года №1312). В рамках инструмента субсидируется до 100% затрат на проведение НИОКР в рамках проекта.

В 2016 году проведены два новых отбора комплексных инвестиционных проектов, заключены договоры о предоставлении субсидии с 36 организациями. Всего за 2014–2016 годы отобраны 97 проектов общей стоимостью более 36 млрд рублей, в том числе затраты на НИОКР – 14,5 млрд рублей На реализацию проектов, отобранных в 2014–2016 годах, в совокупности из федерального бюджета выделены средства в объёме 7,4 млрд рублей (около половины от полной стоимости НИОКР).

На реализацию данной меры поддержки в 2017 году в федеральном бюджете заложено 3,1 млрд рублей. Всего в федеральном бюджете 2017–2019 годов предусмотрено 12,8 млрд рублей.

К другим наиболее востребованным инструментам государственной поддержки импортозамещения относятся: льготный заём Фонда развития промышленности; субсидии на уплату процентов по кредитам, полученным в 2014–2016 годах на реализацию инвестиционных проектов (постановление Правительства от 3 января 2014 года №3); специальный инвестиционный контракт (постановление Правительства от 16 июля 2015 года №708).

В дополнение к имеющемуся инструментарию государственной поддержки проектов в области импортозамещения в 2016 году разработаны новые субсидиарные меры поддержки:

субсидирование части затрат на передачу пилотных партий промышленной продукции, относящейся к средствам производства, в опытно-промышленную эксплуатацию (постановление Правительства от 8 ноября 2016 года №1143). В 2016 году проведён пилотный отбор проектов, заключено 16 договоров на сумму 284,2 млн рублей В федеральном бюджете на 2017–2019 годы предусмотрено около 3,4 млрд рублей;

субсидия из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в рамках реализации комплексных инвестиционных проектов индустрии детских товаров (постановление Правительства от 25 мая 2016 года №464). В федеральном бюджете на 2017–2019 годы предусмотрено около 1,25 млрд рублей;

субсидии российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, понесённых в 2017–2019 годах в рамках реализации комплексных инвестиционных проектов по организации производства средств реабилитации. В федеральном бюджете на 2017–2019 годы предусмотрено около 1,2 млрд рублей;

субсидия российским некоммерческим организациям (за исключением бюджетных учреждений) на реализацию общеотраслевых проектов по развитию промышленности социально значимых товаров. В федеральном бюджете на 2017–2019 годы предусмотрено около 0,6 млрд рублей.

Противодействие незаконному обороту промышленной продукции

В 2016 году получены первые результаты внедрения системы маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками.

В реализации добровольного эксперимента по маркировке товаров контрольными (идентификационными) знаками, начавшегося 1 апреля 2016 года, приняли участие более 1,4 тыс. компаний. Было изготовлено почти 600 тыс. контрольных (идентификационных) знаков, что показало значительное превышение данных официальной статистики уже на этом этапе.

На сегодняшний день, по сведениям ФНС России, в информационном ресурсе маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками зарегистрировано более 8,5 тыс. участников, которыми было промаркировано 3,8 млн изделий из натурального меха. Всего изготовлено более 6,7 млн контрольных (идентификационных) знаков, а розничные продажи изделий из натурального меха, подлежащих маркировке, составили более 45,2 млрд рублей, что в 5 раз превышает показатель 2015 года.

С учётом положительной практики введения маркировки контрольными (идентификационными) знаками на примере меховых изделий Госкомиссией по противодействию незаконному обороту промышленной продукции было разработано, принято и уже реализуется постановление Правительства о проведении добровольного эксперимента по маркировке отдельных видов лекарственных средств (постановление Правительства от 24 января 2017 года №62).

В настоящее время в рамках госкомиссии Минпромторгом России прорабатывается вопрос о введении маркировки на иные виды товаров, в том числе на обувь, древесину, авиакомпоненты.

Актуализированный перечень моногородов включает 319 монопрофильных муниципальных образований (моногородов). По итогам 2016 года увеличилось количество градообразующих предприятий моногородов, находящихся в стабильном состоянии (с 44% в 2015 году до 51% в 2016 году).

В 2016 году по линии Минпромторга России на поддержку промышленных предприятий моногородов было выделено 30,9 млрд рублей (в 2015 году – 25,3 млрд рублей), из них более 70% средств было направлено на поддержку градообразующих предприятий.

В 2016 году принято постановление Правительства №529, согласно которому мандат поддержки Фонда развития моногородов расширяется на все 319 моногородов (ранее – только на моногорода с наиболее неблагоприятной социально-экономической ситуацией). В 2016 году в рамках совместной работы организовано обучение команд из 66 моногородов. Кроме того, в рамках деятельности фонда создано 1506 рабочих мест, объём инвестиций – 12,9 млрд рублей, соглашений о софинансировании – 14, генеральных соглашений – 53, поддержано инвестпроектов – 2.

Федеральным законом от 3 июля 2016 года №252-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон “О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации” и Федеральный закон “О свободном порте Владивосток”» возможность создания ТОСЭР появилась в моногородах всех категорий кризисности (ранее – только в моногородах с наиболее неблагоприятной социально-экономической ситуацией).

В 2016 году закончен процесс подписания соглашений о взаимодействии в сфере промышленной политики и политики в области торговой деятельности со всеми субъектами Федерации. Подписаны соглашения с 85 регионами.

Внутренняя торговля и потребительский рынок

По вкладу в ВВП торговая отрасль занимает одно из лидирующих мест, обеспечивая порядка 16% ВВП. Десятая часть всех налоговых поступлений в бюджеты всех уровней приходится на торговлю.

Торговля является лидером по количеству созданных рабочих мест. В этой сфере работают около 16% всего занятого населения страны. Оборот розничной торговли в 2016 году составил 28,1 трлн рублей.

Важным событием в 2016 году в отрасли торговли стало установление постановлением Правительства от 9 апреля 2016 года №291 новых нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.

Разработанные изменения направлены на развитие многоформатной инфраструктуры торговли. Особое внимание уделено развитию малых форматов торговли (нестационарные и мобильные торговые объекты, рынки, ярмарки, малые несетевые торговые объекты), которые являются основным каналом сбыта для местных мелких и средних товаропроизводителей.

В связи с важностью развития нестационарной и мобильной торговли в июле 2016 года в Правительство был внесён проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации” и статью 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации (в части совершенствования правового регулирования организации нестационарной и развозной торговли)».

Законопроектом устанавливаются общие принципы и правила предоставления новых мест для размещения нестационарных торговых объектов, а также закрепляется упрощённый порядок осуществления торговой деятельности с использованием мобильных торговых объектов (автомагазины, автокафе и иные передвижные торговые объекты).

Законопроект в случае его принятия даст мощный толчок развитию развозной торговли, и к 2019 году предприятиями российской автомобильной промышленности оценочно может быть реализовано порядка 50 тыс. грузовых автомобилей для использования в качестве автомагазинов, автокафе. Частные инвестиции в автопром составят не менее 80 млрд рублей. Также не менее 60 млрд рублей частных инвестиций получат производители специализированного торгового оборудования – это, как правило, предприятия малого бизнеса.

Для функционирования мобильных объектов возникнет потребность создать дополнительные автозаправочные станции, автомойки, шиномонтажи и иную инфраструктуру. Совокупные частные инвестиции в мобильную торговлю и обслуживающую инфраструктуру составят минимум 220 млрд рублей.

Также в 2016 году Минпромторгом России во взаимодействии с органами исполнительной власти субъектов Федерации начата подготовка предложений по внесению изменений в действующее законодательство в целях совершенствования правового регулирования ярмарочной торговли (обеспечение возможности для всех желающих организовывать торговлю на ярмарках и получать на них торговые места и, самое главное, предоставление площадок для ярмарок профессиональным организаторам ярмарок, прежде всего потребительской кооперации) и торговли на розничных рынках (максимальное упрощение требований к осуществлению торговли на розничных рынках).