О международной деятельности Совета Федерации в 2009 году

31 декабря 2009

В 2009 году состоялось 16 визитов Председателя Совета Федерации С.М. Миронова (в 2008 г. ‑ 12 визитов), в том числе 6 во главе официальных делегаций палаты (в Лаосскую Народно-Демократическую Республику, 10 ‑ 13 января; Королевство Дания, 23 ‑ 25 февраля; Королевство Швеция, 25 ‑ 27 февраля; Австралию, 14 ‑ 19 марта; Королевство Испания, 12 ‑ 14 октября; Корейскую Народно-Демократическую Республику, 23 ‑ 25 ноября) и 10 рабочих визитов (в Японию, 13 ‑ 16 января; Южно-Африканскую Республику, 28 февраля —3 марта; Королевство Нидерландов, 16 ‑ 18 апреля; Монголию, 17 ‑ 18 июня и 4 ‑ 8 сентября; Народную Ливийскую Арабскую Джамахирию, 30 июня ‑ 2 июля; Украину, 12 ‑ 13 июля; Французскую Республику, 14 ‑ 15 сентября; Соединенные Штаты Америки, 22 ‑ 24 сентября; Республику Польша, 22 ‑ 23 октября).

В 2009 году 13 зарубежных парламентских делегаций посетили Российскую Федерацию по приглашению Совета Федерации. В рамках этих визитов Председатель Совета Федерации провел переговоры с руководителями делегаций: Председателем Национального Собрания Социалистической Республики Вьетнам Нгуен Фу Чонгом; Председателем Совета кантонов Федерального Собрания Швейцарской Конфедерации Аленом Берсе; Председателем Постоянного Комитета Всекитайского Собрания Народных Представителей Китайской Народной Республики У Банго; Председателем Консультативного Совета Королевства Саудовская Аравия Абдаллой Аль Аш-Шейхом; Председателем Сената Итальянской Республики Ренато Скифани; Председателем Совета народных представителей Народного консультативного конгресса Республики Индонезии Агунгом Лаксоно; Председателем Великого Национального Собрания Турецкой Республики Кёксалом Топтаном; Маршалом Сената Республики Польша Богданом Борусевичем; Президентом Федерального Совета Австрийской Республики Эрвином Прайнером; Председателем Палаты советников Парламента Японии Сацуки Эдой; Председателем Сената Парламента Республики Казахстан К.-Ж.К.Токаевым; Председателем Национальной Ассамблеи Королевства Камбоджа Хенг Самрином; Председателем Палаты Старейшин Парламента Исламской Республики Афганистан С.Моджаддеди.

В 2009 г. в Совете Федерации состоялось 44 встречи Председателя Совета Федерации с руководителями парламентов, другими высокими официальными лицами иностранных государств.

Международные контакты осуществляли также первый заместитель Председателя Совета Федерации А.П.Торшин, заместители Председателя Совета Федерации, председатель Комитета по международным делам М.В.Маргелов, председатель Комитета по обороне и безопасности В.А.Озеров, председатели и представители других комитетов и комиссий Совета Федерации.

Всего в Совете Федерации в 2009 году было проведено 168 встреч с руководителями и членами зарубежных парламентов и международных парламентских организаций, влиятельными политиками иностранных государств, лидерами зарубежных политических, религиозных и общественных организаций, послами иностранных государств, аккредитованными в Москве.

В 2009 году осуществлено 254 поездки членов Совета Федерации в 70 стран мира.

В 2009 году активизировалось сотрудничество Совета Федерации по линии международных парламентских организаций (количество организаций, с которыми Совет Федерации имеет постоянное взаимодействие, увеличилось в период с 2006 по 2009 год на 47% процентов — с 17 до 25). В их число входят Ассоциация европейских сенатов (АЕС), Азиатско-тихоокеанский парламентский форум (АТПФ), Парламентская ассамблея Совета Европы (ПАСЕ), Конгресс местных и региональных властей Совета Европы (КМРВСЕ), Межпарламентский союз (МПС), Организация Объединенных Наций (ООН) и ее специализированные учреждения, Парламентская ассамблея Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ПА ОБСЕ), Ассоциация генеральных секретарей парламентов (АГСП), Комитет парламентского сотрудничества «Россия — Европейский Союз» (КПС), Европейская ассамблея безопасности и обороны (ЕАБО), Парламентская ассамблея Черноморского экономического сотрудничества (ПА ЧЭС), Шанхайская организация сотрудничества (ШОС), Азиатская парламентская ассамблея (АПА), Межпарламентская организация АСЕАН (АИПА), Европейский центр парламентаризма и демократии (ЕЦПИД) и другие.

Особое внимание уделялось участию делегации СФ в работе 17-й сессии Азиатско-тихоокеанского парламентского форума (АТПФ), которая прошла во Вьентьяне (Лаос) 10–16 января 2009 года. Нашей делегацией было представлено 3 проекта резолюций АТПФ по темам: «Преодоление последствий глобального финансового кризиса», «Политическая, продовольственная и энергетическая безопасность в Азиатско-Тихоокеанском регионе» и «Достижение целей в социальном измерении и борьба с коррупцией».

На основе поступивших проектов редакционным комитетом было подготовлено 16 резолюций, а также итоговое Совместное заявление. Все основные положения российских проектов резолюций были внесены в тексты итоговых документов.

Интенсивным участком межпарламентской деятельности Совета Федерации является работа делегаций в органах Совета Европы (Парламентской ассамблее Совета Европы — ПАСЕ и Конгрессе местных и региональных властей Совета Европы (КМРВСЕ) — одной из наиболее авторитетных и представительных международных организаций европейского континента, объединяющей 47 европейских государств.

В рамках межпарламентского диалога делегация Совета Федерации участвовала в мероприятиях Межпарламентского союза (МПС): 120-йАссамблеи МПС в Аддис-Абебе (Эфиопия) в апреле, 121-й Ассамблеи МПС в Женеве (Швейцария) в октябре и в Комиссии МПС по статусу женщин в Нью-Йорке (США) в марте.

Большая работа проделана делегацией Совета Федерации в Парламентской ассамблее Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ПА ОБСЕ), прежде всего по продвижению инициативы Президента Российской Федерации Д.А.Медведева о разработке Договора о европейской безопасности.

Делегация Совета Федерации участвовала в работе Парламентской ассамблеи Черноморского экономического сотрудничества (ПА ЧЭС) — в 6 выездных заседаниях комитетов ПА ЧЭС и в 33-й Генеральной ассамблее в Бухаресте (Румыния).

Была проведена работа по подготовке и проведению 34-й Генеральной ассамблеи ПА ЧЭС, которая прошла в Москве 23–25 ноября 2009 г.

Работа делегаций Совета Федерации свидетельствует о растущем авторитете парламентской дипломатии России. Участие в деятельности международных парламентских организаций и двусторонние контакты дают широкие возможности для откровенного разговора с парламентариями других государств по многим ключевым вопросам международных отношений в целях укрепления внешнеполитических позиций Российской Федерации.