А. Кутепов: Нужно привлечь бизнес-сообщество к размещению производств в учреждениях уголовно-исполнительной системы

Сенатор направил в Правительство России законопроект о внесении соответствующих изменений в Налоговый кодекс РФ.

Председатель Комитета СФ по Регламенту и организации парламентской деятельности Андрей Кутепов Кутепов
Андрей Викторовичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Санкт-Петербурга

направил Председателю Правительства Российской Федерации Дмитрию Медведеву законопроект о внесении изменений в Налоговый кодекс РФ. Сенатор просит Правительство рассмотреть проект закона и дать заключение.

Как отметил парламентарий, в настоящее время количество осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы в учреждениях уголовно-исполнительной системы (УИС) и привлекаемых к оплачиваемому труду, составляет 37 проц., или 160 тыс. человек. Пенитенциарная система России обладает свободными трудовыми ресурсами из числа осужденных в количестве 280 тыс. человек.

По словам Андрея Кутепова, существующий механизм привлечения осужденных к труду не предусматривает прямого финансирования из федерального бюджета на выполнение этой государственной функции, что требует полной самоокупаемости производственной деятельности, а для минимального воспроизводства — также и наличия финансового результата.

Один из способов решения вопроса, считает сенатор, — привлечение бизнес-сообщества, в том числе субъектов малого и среднего предпринимательства. Размещение производств на территориях учреждений уголовно-исполнительной системы, а также привлечение труда осужденных в иных формах позволит создать дополнительные рабочие места в период отбывания наказания, увеличить объем производимой продукции учреждениями УИС, частично решить вопрос с обеспечением осужденных рабочими местами после отбывания наказания. Это будет способствовать и снижению рецидивной преступности.

Предлагается снизить налоговую нагрузку организациям, осуществляющим производственную деятельность, которые готовы на взаимовыгодных условиях обеспечивать трудом осужденных.

«Законопроектом предлагается снизить налоговую нагрузку организациям, осуществляющим производственную деятельность, которые готовы на взаимовыгодных условиях обеспечивать трудом осужденных. А именно, освобождать предпринимателей от уплаты налога на прибыль в части доходов, полученных в результате использования труда осужденных, а также от уплаты налога на имущество в части имущества, используемого для трудоустройства осужденных», — сообщил Андрей Кутепов.

Законопроект разработан с учетом информации и предложений, полученных от региональных управлений ФСИН России и органов исполнительной власти, а также по итогам региональных семинаров на тему развития производственной деятельности учреждений УИС.