О модернизации региональных систем дошкольного образования

Тема модернизации дошкольного образования является одной из приоритетных для Председателя Правительства Российской Федерации.

Модернизация дошкольного образования ранее предметно обсуждалась на совещании-видеоконференции 29 мая 2013 года.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года №599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» к 2016 году необходимо обеспечить 100% доступности дошкольного образования для детей в возрасте от трёх до семи лет.

По информации Минобрнауки России, по состоянию на 1 сентября 2013 года дошкольное образование в различных формах получают 5,5 млн детей в возрасте от трёх до семи лет. Очерёдность в указанной возрастной категории составляет 495 тыс. детей.

По состоянию на 1 сентября 2013 года очередь в дошкольные организации для детей от трёх до семи лет отсутствует в пяти субъектах Российской Федерации (Владимирская, Костромская, Новгородская, Тюменская области, Ненецкий автономный округ). В 11 регионах очерёдность составляет менее 1% от общей численности детей, проживающих в субъекте Российской Федерации. В 20 субъектах Российской Федерации численность детей, состоящих на учёте для предоставления места в дошкольной организации, превосходит 10% от их общего количества.

Региональными планами мероприятий («дорожными картами») по ликвидации очереди в дошкольные учреждения предусмотрена организация в 2013–2015 годах около 755 тыс. дополнительных мест, в том числе 109 тыс. мест – за счёт строительства и реконструкции. Общий объём средств на модернизацию региональных систем дошкольного образования, предусмотренных в бюджетах субъектов Российской Федерации, составляет 760 млрд рублей.

Вместе с тем для обеспечения к 1 января 2016 года доступности дошкольного образования для детей в возрасте от трёх до семи лет необходимо дополнительно ввести более 430 тыс. мест. По оценке Минобрнауки России, объём необходимых дополнительных средств федерального бюджета составляет около 280 млрд рублей.

По поручению Председателя Правительства Российской Федерации Д.А.Медведева от 21 ноября 2012 года Минфину России поручено предусмотреть дополнительное финансирование в 2013–2015 годах мероприятий по модернизации региональных систем дошкольного образования.

Федеральным законом от 7 июня 2013 года №133-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон о федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов, которыми, в частности, предусматривается выделение дополнительных средств федерального бюджета в объёме 50 млрд рублей на мероприятия по модернизации региональных систем дошкольного образования.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2013 года №459 утверждён порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по модернизации региональных систем дошкольного образования в 2013 году.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 июля 2013 года №1113-р осуществлено распределение между бюджетами субъектов Российской Федерации указанных субсидий.

Приоритетными направлениями расходования средств субсидий будут капитальные вложения в формирование региональной инфраструктуры дошкольного образования. Кроме того, в рамках Федеральной целевой программы развития образования на 2011–2015 годы в субъекты Российской Федерации направлены субсидии из федерального бюджета на оснащение дополнительно созданных мест в дошкольных организациях общим объёмом 1 млрд рублей.

Указанные меры позволят создать в 2013 году в системе дошкольного образования около 350 тыс. дополнительных мест. По состоянию на 10 октября 2013 года из средств федеральной субсидии освоено 9,56 млрд рублей (19% от общего объёма).

Количество введённых мест в дошкольных образовательных организациях с начала года составляет свыше 160 тыс.