Вопрос прокурору - Прокуратура Челябинской области

Что такое фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации и какая предусмотрена ответственность за это деяние? Какова процедура снятия граждан с регистрационного учета при выявлении факта фиктивности?

Отвечает старший помощник прокурора Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Скляр Г.А.

Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее – Закон № 5242-1) под фиктивной регистрацией гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства понимается регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица.

В силу ст. 153 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Совершение устных сделок, согласно которым граждане получают регистрацию по месту жительства или пребывания, а собственник за это получает денежные вознаграждения без намерения предоставить им помещения для пребывания или проживания, получение платы за регистрацию – это и есть нарушение законных интересов Российской Федерации.

В силу ст. 169 ГК РФ сделка, совершенная с целью, заведомо противной основам правопорядка или нравственности, ничтожна и влечет последствия, установленные ст. 167 настоящего Кодекса. В случаях, предусмотренных законом, суд может взыскать в доход Российской Федерации все полученное по такой сделке сторонами, действовавшими умышленно, или применить иные последствия, установленные законом.

В соответствии со ст.ст. 5, 7 Закона № 5242-1 при выявлении факта фиктивной регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания в жилом помещении или по месту жительства производится снятие этого гражданина с регистрационного учета по месту пребывания или по месту жительства на основании решения органа регистрационного учета в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

В силу подпункта «ж» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713, в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда, органами регистрационного учета производится снятие такого гражданина с регистрационного учета по месту жительства.

За фиктивную регистрацию граждан России по месту пребывания или по месту их жительства в жилом помещении предусмотрена уголовная ответственность по ст.ст. 322.2, 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Прокуратура
Челябинской области

Источник:

Прокуратура Челябинской области

Дата публикации:

20 декабря 2022, 09:22

Что такое фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации и какая предусмотрена ответственность за это деяние? Какова процедура снятия граждан с регистрационного учета при выявлении факта фиктивности?

Отвечает старший помощник прокурора Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Скляр Г.А.

Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее – Закон № 5242-1) под фиктивной регистрацией гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства понимается регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица.

В силу ст. 153 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Совершение устных сделок, согласно которым граждане получают регистрацию по месту жительства или пребывания, а собственник за это получает денежные вознаграждения без намерения предоставить им помещения для пребывания или проживания, получение платы за регистрацию – это и есть нарушение законных интересов Российской Федерации.

В силу ст. 169 ГК РФ сделка, совершенная с целью, заведомо противной основам правопорядка или нравственности, ничтожна и влечет последствия, установленные ст. 167 настоящего Кодекса. В случаях, предусмотренных законом, суд может взыскать в доход Российской Федерации все полученное по такой сделке сторонами, действовавшими умышленно, или применить иные последствия, установленные законом.

В соответствии со ст.ст. 5, 7 Закона № 5242-1 при выявлении факта фиктивной регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания в жилом помещении или по месту жительства производится снятие этого гражданина с регистрационного учета по месту пребывания или по месту жительства на основании решения органа регистрационного учета в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

В силу подпункта «ж» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713, в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда, органами регистрационного учета производится снятие такого гражданина с регистрационного учета по месту жительства.

За фиктивную регистрацию граждан России по месту пребывания или по месту их жительства в жилом помещении предусмотрена уголовная ответственность по ст.ст. 322.2, 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации.