Стенограммы обсуждения законопроекта №934618-7

Заседание № 338

27.01.2021

Вопрос:

О проекте федерального закона № 934618-7 "О внесении изменений в статьи 19.15-1 и 19.15-2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части расширения круга лиц, которые освобождаются от административной ответственности за проживание без регистрации и за нарушение правил регистрации по месту пребывания или по месту жительства).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 1937 по 1967 из 5756

9-й вопрос повестки, проект федерального закона "О внесении изменений в         
статьи 19.15-1 и 19.15-2 Кодекса Российской Федерации об административных       
правонарушениях". Доклад Олега Петровича Быкова.                                
                                                                                
Пожалуйста, Олег Петрович.                                                      
                                                                                
БЫКОВ О. П., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                           
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект готов к          
рассмотрению в третьем чтении, прошёл все необходимые экспертизы. Комитет       
рекомендует принять законопроект в третьем чтении. Просьба поддержать решение   
комитета.                                                                       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, есть желающие высказаться по мотивам   
от фракций? Нет.                                                                
                                                                                
Ставится на голосование законопроект под пунктом 9 нашей повестки.              
                                                                                
Пожалуйста, включите режим голосования.                                         
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 22 мин. 08 сек.)                 
Проголосовало за              394 чел.87,6 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    1 чел.0,2 %                                     
Голосовало                    395 чел.                                          
Не голосовало                  55 чел.12,2 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Федеральный закон принят.                                                       


Заседание № 337

26.01.2021

Вопрос:

О проекте федерального закона № 934618-7 "О внесении изменений в статьи 19.15-1 и 19.15-2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части расширения круга лиц, которые освобождаются от административной ответственности за проживание без регистрации и за нарушение правил регистрации по месту пребывания или по месту жительства; принят в первом чтении 16 декабря 2020 года с наименованием "О внесении изменений в статьи 19.15.1 и 19.15.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 2427 по 2489 из 6149

15-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменений в статьи       
19.15-1 и 19.15-2 Кодекса Российской Федерации об административных              
правонарушениях". Докладывает Олег Петрович Быков.                              
                                                                                
БЫКОВ О. П., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                           
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! К законопроекту во втором чтении    
поступило семь поправок, они содержатся в таблице поправок № 1,                 
рекомендованных ответственным комитетом к принятию. Часть поправок носит        
исключительно юридико-технический характер, другими поправками дополняется      
перечень лиц, освобождаемых от административной ответственности за проживание   
по месту пребывания или по месту жительства без регистрации, а также за         
нарушение правил регистрации такими категориями лиц, как родные братья и        
сёстры.                                                                         
                                                                                
Комитет рекомендует принять данный законопроект во втором чтении с учётом       
поступивших поправок.                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.                          
                                                                                
Таблица ставится на голосование.                                                
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 27 мин. 49 сек.)                 
Проголосовало за              364 чел.80,9 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    364 чел.                                          
Не голосовало                  86 чел.19,1 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Таблица поправок принимается.                                                   
                                                                                
Законопроект ставится на голосование во втором чтении.                          
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 28 мин. 13 сек.)                 
Проголосовало за              387 чел.86,0 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    387 чел.                                          
Не голосовало                  63 чел.14,0 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается во втором чтении единогласно.                                       
                                                                                
Олегу Петровичу Быкову включите микрофон.                                       
                                                                                
БЫКОВ О. П. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект готов      
для рассмотрения в третьем чтении. Комитет просит включить его в проект         
порядка работы Государственной Думы на завтра.                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений? Нет.                             
                                                                                
Принимается. Спасибо.                                                           


Заседание № 331

16.12.2020

Вопрос:

О проекте федерального закона № 934618-7 "О внесении изменений в статьи 19.15.1 и 19.15.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части расширения круга лиц, которые освобождаются от административной ответственности за проживание без регистрации и за нарушение правил регистрации по месту пребывания или по месту жительства).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 3326 по 3421 из 6534

40-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статьи          
19.15.1 и 19.15.2 Кодекса Российской Федерации об административных              
правонарушениях". Докладывает Татьяна Викторовна Касаева.                       
                                                                                
КАСАЕВА Т. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                         
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект направлен на           
устранение правовой неопределённости, вызванной неоднозначным правовым          
регулированием схожих правовых отношений. Нами предлагается внести изменения    
в Кодекс об административных правонарушениях, в две его статьи - 19.15-1 и      
19.15-2 - в части расширения круга лиц, которые подлежат освобождению от        
административной ответственности.                                               
                                                                                
В чём суть законопроекта? Он родился в результате обращений граждан, встреч с   
избирателями на депутатских приёмах. Граждане приходили с этой проблемой и ко   
мне, и к Ларисе Николаевне Тутовой в Ростове, в её родном регионе.              
Действительно, у нас в Кодексе об административных правонарушениях существуют   
две статьи, в которых указывается, какие санкции наступают за нарушение         
режима пребывания или проживания по месту жительства. Ответственность           
наступает как у нарушителя, который незаконно проживает, так и у собственника   
жилых помещений. В Кодексе об административных правонарушениях есть перечень    
граждан, которые освобождаются от административной ответственности, а именно    
родители, дети, бабушки, внуки и так далее, но из этого перечня выпали          
опекуны и попечители. А мы знаем, что административная ответственность у нас    
наступает с 16 лет, соответственно, сами вот эти дети, несовершеннолетние       
граждане, тоже привлекаются к административной ответственности. И мы с          
коллегами очень хотели бы этот перечень освобождаемых от административной       
ответственности лиц дополнить такими категориями граждан, как опекуны,          
попечители и, собственно, сами детишки, которые находятся под опекой и          
попечительством, потому что фактически они могут проживать со своими            
опекунами, которые исполняют функции родителей.                                 
                                                                                
Просим, уважаемые коллеги, наш законопроект поддержать.                         
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Татьяна Викторовна.                              
                                                                                
Коллеги, прежде чем предоставить слово Олегу Петровичу... На прошлой неделе     
кто-то из выступающих на трибуне забыл очки. Если есть хозяин, то возьмите,     
пожалуйста, очки в секретариате.                                                
                                                                                
С содокладом по 40-му вопросу выступает Олег Петрович Быков.                    
                                                                                
БЫКОВ О. П. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроектом          
предлагается внести изменения в примечания к статьям 19.15-1 и 19.15-2          
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,               
предусматривающие дополнение круга лиц, освобождаемых от административной       
ответственности за проживание гражданина Российской Федерации по месту          
пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации и за       
нарушение правил регистрации гражданина Российской Федерации по месту           
пребывания или по месту жительства в жилом помещении, - предлагается внести в   
этот перечень подопечных, усыновителей, опекунов и попечителей. Комитет по      
государственному строительству и законодательству рассмотрел проект             
федерального закона, поддерживает его концепцию.                                
                                                                                
Вместе с тем хотелось бы обратить внимание на некоторые моменты, которые        
следует обсудить и доработать ко второму чтению. В частности, при подготовке    
законопроекта к рассмотрению во втором чтении представляется уместным           
обсудить вопрос о дополнении перечня лиц, освобождаемых от административной     
ответственности по обозначенным мною статьям Кодекса об административных        
правонарушениях, такими родственниками, как родные братья и сёстры. Также       
хотелось бы обратить внимание на то, что авторами законопроекта в               
соответствии с предлагаемыми изменениями, подготовленными ими, исключены        
приёмные родители, и при этом не учтено, что понятия "усыновители" и            
"приёмные родители" не являются аналогами. Проектом не учитывается, что         
статьёй 123 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрена также          
передача указанных детей в патронажную семью.                                   
                                                                                
В целом комитет, ещё раз подчеркну, поддерживает концепцию данного              
законопроекта и рекомендует Государственной Думе принять данный проект          
федерального закона в первом чтении.                                            
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Олег Петрович.                                   
                                                                                
Коллеги, будут ли вопросы? Нет вопросов. Желающие выступить? Тоже нет, всё      
ясно.                                                                           
                                                                                
Законопроект ставится на голосование в первом чтении.                           
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 56 мин. 31 сек.)                 
Проголосовало за              383 чел.85,1 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    383 чел.                                          
Не голосовало                  67 чел.14,9 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается в первом чтении единогласно. Спасибо.