Российской Федерации

На заседании Правительства Российской Федерации 9 апреля 2009 г. по рассматриваемым вопросам были приняты следующие решения.

1. О проекте программы антикризисных мер Правительства Российской Федерации на 2009 год

1). Правительство Российской Федерации одобрило в основном проект программы антикризисных мер Правительства Российской Федерации на 2009 год.
2). Минэкономразвития России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти поручено доработать с учетом состоявшегося обсуждения проект программы антикризисных мер Правительства Российской Федерации на 2009 год и в 2-дневный срок представить его в Правительство Российской Федерации для последующего направления в Государственную Думу.
3). Минфину России с участием Банка России в недельный срок поручено представить в Правительство Российской Федерации информацию о процентных ставках по кредитам, предоставляемым кредитными организациями, в которые назначены уполномоченные представители Банка России.
Минэкономразвития России в недельный срок поручено представить в Правительство Российской Федерации информацию о процентных ставках по кредитам, предоставляемым организациям, входящим в перечень системообразующих организаций.
4). Минэкономразвития России, Минфину России с участием Банка России поручено проработать вопрос о дополнительных мерах по стимулированию кредитования организаций реального сектора экономики и соответствующие предложения представить в недельный срок в Правительство Российской Федерации.
5). Минэкономразвития России, Минфину России, Минтрансу России с участием Банка России поручено проработать с учетом состоявшегося обсуждения вопрос о возможности страхования валютных рисков инвесторов при осуществлении инфраструктурных проектов на основе концессионных соглашений по строительству автомобильных дорог и о результатах доложить в Правительство Российской Федерации.

2. О ходе выполнения мероприятий, направленных на оздоровление ситуации в финансовом секторе и отдельных отраслях экономики

1). Руководителям федеральных органов исполнительной власти поручено принять исчерпывающие меры, направленные на неукоснительное и своевременное выполнение указанных мероприятий по вопросам, касающимся в том числе:
• обеспечения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к получению заказов при размещении государственного заказа и закупках товаров (услуг) субъектами естественных монополий и государственными корпорациями;
• регламентации процедур закупок товаров (услуг) субъектами естественных монополий и государственными корпорациями, предусмотрев установление преференций для поставщиков российских товаров;
• совершенствования механизма оказания государственной поддержки банкам, имея в виду увязку объемов этой поддержки с объемами и структурой кредитования банками организаций реального сектора экономики;
• обеспечения недискриминационного доступа топливных и авиационных компаний к объектам инфраструктуры топливозаправочных комплексов в аэропортах;
• предоставления авиакомпаниям отсрочки уплаты таможенных платежей на срок до 6 месяцев в отношении ввозимых иностранных воздушных судов и комплектующих к ним (в том числе двигателей) с освобождением от необходимости внесения обеспечения по их уплате;
• освобождения от уплаты ввозных таможенных пошлин и налога на добавленную стоимость при ввозе на территорию Российской Федерации воздушных судов вместимостью до 50 пассажирских кресел без дополнительных ограничений по массе и авиационных двигателей к ним.
Минэкономразвития России поручено учесть результаты принятых мер при подготовке материалов к очередному заседанию Правительства Российской Федерации по данному вопросу.
2). ФАС России, Минэкономразвития России, Минтрансу России, Минпромторгу России, Минэнерго России, Минкомсвязи России, Минфину России, ФСТ России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти поручено в 2-недельный срок внести в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проект федерального закона, предусматривающий регламентацию процедур закупок товаров (работ, услуг) субъектами естественных монополий и государственными корпорациями и установление преференций для поставщиков российских товаров.

3. О проектах инвестиционных программ субъектов электроэнергетики на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов

1). Правительство РФ считает, что инвестиционная программа электроэнергетики на 2009 год сформирована исходя из необходимости обеспечения надежного и бесперебойного электроснабжения экономики и населения страны и соответствует решениям, принятым в уточненном прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации на 2009 год.
2). Правительством РФ одобрены в основном перечни важнейших объектов электроэнергетики, финансируемых в 2009 году, в том числе с использованием целевых инвестиционных средств (средства федерального бюджета, а также средства, вырученные от продажи акций компаний, ранее принадлежавших ОАО «РАО ЕЭС России») ОАО «ФСК ЕЭС», ОАО «СО ЕЭС», ОАО «РусГидро», ОАО «РАО Энергетические системы Востока», ОАО «Холдинг МРСК», ОАО «ОГК-1», ОАО «ИНТЕР РАО ЕЭС», а также ОАО «Концерн Энергоатом».
3). Правительство РФ отметило невыполнение поручений Правительства Российской Федерации о внесении изменений в федеральный бюджет в части финансирования мероприятий по обеспечению энергоснабжения объектов саммита в рамках форума «Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество» в 2012 году в г.Владивостоке.
4). Минрегиону России, Минфину России, Минэкономразвития России, Минэнерго России поручено обеспечить дополнительное финансирование в 2009 году объектов энергоснабжения саммита в рамках форума «Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество» в объеме 1903,6 млн.рублей за счет перераспределения средств федерального бюджета в рамках федеральной целевой программы «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года» путем взноса в уставный капитал дочернего зависимого общества ОАО «РАО Энергетические системы Востока» (ОАО «ДВЭУК»).
5). Минрегиону России, Минэнерго России, Минфину России поручено проработать вопрос о дополнительном финансировании в 2010 году строительства Уссурийской ТЭЦ и ВЛ 220 кВ Сунтар - Олекминск - НПО 14 (объект энергоснабжения ВСТО) за счет средств федерального бюджета, предусматриваемых на реализацию федеральной целевой программы «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года».
6). ФСТ России совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов поручено:
• предусмотреть в тарифе ОАО «АК «Транснефть» на 2009 год и последующие годы затраты на технологическое присоединение объектов БТС-2 к сетям ОАО «Холдинг МРСК»;
• обеспечить включение в тарифы дочернего зависимого общества ОАО «Холдинг МРСК» на 2010 год и последующие годы затрат по технологическому присоединению малого и среднего бизнеса, понесенных в 2009 году, и расчетных потерь 2010 года.
7). Минфину России, Минэнерго России поручено обеспечить предоставление государственных гарантий по кредитам и займам дочернему зависимому обществу ОАО «Холдинг МРСК» для финансирования технологического присоединения малого и среднего бизнеса в 2009 году в объеме 16 млрд.рублей.
8). Правительство РФ рекомендовало Внешэкономбанку внести на рассмотрение наблюдательного совета Внешэкономбанка вопрос о финансировании реализации проекта строительства Уренгойской ГРЭС в 2009 - 2011 годах в объеме до 21278 млн.рублей путем вклада в уставный капитал ОАО «ИНТЕР РАО ЕЭС» с учетом ранее принятых решений.
9). Минэнерго России, Минрегиону России, Минэкономразвития России, Минприроды России поручено внести предложения, направленные на обеспечение выполнения ранее принятых решений по строительству Богучанской ГЭС, а также Гоцатлинской ГЭС.
10). Минэнерго России поручено принять необходимые меры по контролю за реализацией уточненных инвестиционных программ субъектов электроэнергетики на 2009 год и о результатах до 1 марта 2010 г. доложить в Правительство Российской Федерации.
11). Минприроды России, Минэнерго России в целях надежного газоснабжения регионов Дальневосточного федерального округа поручено принять меры по обеспечению ресурсной базы газотранспортной системы «Сахалин - Хабаровск - Владивосток» ОАО «Газпром» и в 3-дневный срок доложить в Правительство Российской Федерации.
Заместителю Председателя Правительства РФ И.И.Сечину поручено обеспечить координацию этой работы.
12). Минэнерго России, Минэкономразвития России с участием других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и организаций поручено проанализировать выполнение обязательств тепловыми генерирующими компаниями по сооружению генерирующих мощностей, предусмотренных договорами о предоставлении мощности на оптовый рынок электрической энергии и мощности и соответствующими соглашениями акционеров, имея в виду недопущение нецелевого использования инвестиционных средств.
О результатах доложить в Правительство Российской Федерации. Заместителю Председателя Правительства РФ И.И.Сечину поручено обеспечить координацию этой работы.
13). Правительство РФ считает целесообразным наделить Минэнерго России полномочиями по осуществлению контроля в сфере инвестиционной деятельности в электроэнергетике.
Минэнерго России, Минэкономразвития России поручено подготовить соответствующие предложения и внести их в Правительство Российской Федерации в установленном порядке.

4. Об основных направлениях совершенствования государственного регулирования торговой деятельности и развития торговли в Российской Федерации в 2009 году

1). Правительство РФ одобрило представленные Минпромторгом России и согласованные с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти мероприятия по совершенствованию государственного регулирования в сфере торговли с целью развития торговой деятельности и формирования эффективной торговой политики в Российской Федерации в 2009 году.
2). Минпромторгу России, Минэкономразвития России, Минсельхозу России, Минздравсоцразвития России, Минкомсвязи России, Минобрнауки России, ФАС России с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации поручено организовать реализацию указанных мероприятий с учетом выполнения ранее данных поручений Правительства Российской Федерации по вопросам обеспечения устойчивого функционирования торговли, обратив особое внимание на решение следующих вопросов:
• разработка механизмов ограничения роста цен на товары первой необходимости;
• сбалансированное развитие различных форм розничной торговли, в первую очередь торговли сельскохозяйственной продукцией;
• развитие инфраструктуры оптовой торговли;
• создание условий для развития конкуренции в торговле, усиление контроля за нарушениями антимонопольного законодательства в деятельности торговых организаций;
• разработка и реализация современных требований к обустройству объектов торговли, а также профессиональных требований к персоналу, занятому в сфере торговли;
• разграничение полномочий федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления и улучшение координации их деятельности по вопросам развития торговли.
О результатах в IV квартале 2009 г. поручено доложить в Правительство Российской Федерации.

5. О проекте федерального закона «О внесении изменений в часть седьмую статьи 236 и исключении части девятой статьи 246 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации»

Правительством РФ одобрен проект федерального закона «О внесении изменений в часть седьмую статьи 236 и исключении части девятой статьи 246 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» и принято решение о внесении его в Государственную Думу в установленном порядке.

6. О проекте федерального закона «О внесении изменения в статью 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»

Правительством РФ одобрен проект федерального закона «О внесении изменения в статью 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и принято решение о внесении его в Государственную Думу в установленном порядке.

7. О проекте федерального закона «О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Исполнительным комитетом Содружества Независимых Государств об условиях пребывания Отделения Исполнительного комитета Содружества Независимых Государств на территории Российской Федерации и Протокола о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Исполнительным комитетом Содружества Независимых Государств об условиях пребывания Отделения Исполнительного комитета Содружества Независимых Государств на территории Российской Федерации от 4 июля 2001 г.»

Правительством РФ одобрен проект федерального закона «О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Исполнительным комитетом Содружества Независимых Государств об условиях пребывания Отделения Исполнительного комитета Содружества Независимых Государств на территории Российской Федерации и Протокола о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Исполнительным комитетом Содружества Независимых Государств об условиях пребывания Отделения Исполнительного комитета Содружества Независимых Государств на территории Российской Федерации от 4 июля 2001 г.» и принято решение о внесении его в Государственную Думу в установленном порядке.

8. О внесении изменений в состав Президиума Правительства Российской Федерации

Правительством РФ одобрен проект распоряжения Правительства Российской Федерации по данному вопросу.

16 апреля 2009 года
г.Москва

* Решения по вопросам повестки дня принимаются с учетом замечаний и предложений, высказанных на заседании Правительства, и оформляются в виде выпуска официальных документов Правительства Российской Федерации.