Стенограммы обсуждения законопроекта №143058-8

Заседание № 58

06.07.2022

Вопрос:

О проекте федерального закона № 143058-8 "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (о налогообложении акцизами отдельных операций).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 3901 по 3934 из 5344

Переходим к рассмотрению 31-го вопроса. О проекте федерального закона "О        
внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации".     
Доклад Галины Иннокентьевны Данчиковой.                                         
                                                                                
Пожалуйста, Галина Иннокентьевна.                                               
                                                                                
ДАНЧИКОВА Г. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                       
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект направлен на     
создание условий по выпуску и производству отечественных полиграфических        
красок и лаков. Законопроект прошёл все необходимые процедуры и подготовлен к   
принятию в третьем чтении. Комитет рекомендует принять законопроект в третьем   
чтении.                                                                         
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, есть желающие высказаться по мотивам? Нет.       
                                                                                
Ставится на голосование законопроект, 31-й вопрос, третье чтение.               
                                                                                
Пожалуйста, включите режим голосования.                                         
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 13 мин. 02 сек.)                 
Проголосовало за              409 чел.90,9 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    409 чел.                                          
Не голосовало                  41 чел.9,1 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Федеральный закон принят единогласно.                                           
                                                                                


Заседание № 57

05.07.2022

Вопрос:

О проекте федерального закона № 143058-8 "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (о налогообложении акцизами отдельных операций).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 6601 по 6655 из 10402

54-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в часть вторую    
Налогового кодекса Российской Федерации". Докладывает Галина Иннокентьевна      
Данчикова.                                                                      
                                                                                
ДАНЧИКОВА Г. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                       
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект подготовлен            
комитетом ко второму чтению. Речь идёт об обложении акцизами отдельных          
операций. В рамках подготовки ко второму чтению поступило две поправки, они     
рекомендуются комитетом к принятию.                                             
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.                          
                                                                                
Таблица поправок ставится на голосование.                                       
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 52 мин. 23 сек.)                 
Проголосовало за              385 чел.85,6 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    385 чел.                                          
Не голосовало                  65 чел.14,4 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Таблица поправок принимается.                                                   
                                                                                
Законопроект ставится на голосование во втором чтении.                          
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 52 мин. 46 сек.)                 
Проголосовало за              392 чел.87,1 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    392 чел.                                          
Не голосовало                  58 чел.12,9 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается во втором чтении единогласно.                                       
                                                                                
Пожалуйста, включите микрофон на трибуне Галине Иннокентьевне.                  
                                                                                
ДАНЧИКОВА Г. И. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект        
подготовлен комитетом к третьему чтению - просьба поставить в порядок работы    
на 6-е число.                                                                   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений? Нет. Прошу учесть.               
                                                                                


Заседание № 56

30.06.2022

Вопрос:

О проекте федерального закона № 143058-8 "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (о налогообложении акцизами отдельных операций).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 5153 по 5287 из 6399

Коллеги, 19-й вопрос нашей повестки, о проекте федерального закона "О           
внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации",     
первое чтение. Доклад сенатора Российской Федерации Константина                 
Константиновича Долгова.                                                        
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ДОЛГОВ К. К., сенатор Российской Федерации.                                     
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги и депутаты Государственной     
Думы! Данный проект федерального закона внесён группой сенаторов и депутатов    
Государственной Думы, разработан нами совместно в очень тесном взаимодействии   
с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в интересах      
поддержки отечественной полиграфической отрасли. При разработке проекта         
федерального закона нами принимались во внимание откровенно недружественные     
действия ряда иностранных компаний, влекущие за собой риски осложнений          
деятельности отечественных производителей полиграфической краски. Иными         
словами, мы учитывали те обстоятельства, санкционные обстоятельства, условия,   
в которых нашей экономике приходится сегодня действовать.                       
                                                                                
В настоящее время при производстве полиграфической краски и лаков, которые      
используются для производства пищевой и фармацевтической упаковки,              
отечественными производителями применяется сырьё, приобретаемое у зарубежных    
поставщиков. До 20 процентов текущей потребности внутреннего рынка              
обеспечивается продукцией российского и белорусского производства, остальное    
- импорт. При этом мощности отечественных производителей, которые сегодня       
загружены всего на 15-20 процентов, способны полностью удовлетворить            
потребности внутреннего рынка в этом исключительно важном сегменте. В           
качестве основного растворителя в производстве полиграфической краски сегодня   
используется технический растворитель Н-пропанол, поставки которого из-за       
рубежа на сегодняшний день крайне затруднены. В России Н-пропанол не            
выпускается, и весь необходимый объём приобретается по импорту, однако он       
может быть полностью заменён на денатурированный этиловый спирт, этанол         
отечественного производства. Переход отечественных производителей на сырьё,     
которое производится в России, позволит кратно снизить зависимость от           
иностранных поставщиков, будет способствовать дальнейшему развитию российских   
товаропроизводителей. Однако российские производители полиграфических красок,   
производители упаковки для пищевой, фармацевтической промышленности,            
столкнувшиеся с отказами зарубежных поставщиков в поставках импортного          
растворителя Н-пропанола, при переходе на использование отечественного сырья    
вынуждены уплачивать акцизные сборы по спиртосодержащей продукции - я           
напомню, что акциз в текущем году составляет 589 рублей за 1 литр безводного    
этилового спирта. Это, в свою очередь, приводит к удорожанию стоимости          
готовой продукции более чем на 30 процентов и делает цены на российские         
лакокрасочные материалы неконкурентными в сравнении с импортными продуктами.    
Увеличение себестоимости влечёт за собой рост цен на базовые для населения      
продукты питания, медицинские препараты.                                        
                                                                                
В связи с этим проектом федерального закона предлагается внести изменения в     
налоговое законодательство, предусматривающие отнесение спиртосодержащих        
полиграфических красок к товарам, не рассматриваемым как подакцизные.           
Принятие положений данного проекта федерального закона не потребует             
дополнительных расходов федерального бюджета, но может привести к выпадающим    
доходам федерального бюджета от поступления акцизов, которые в настоящее        
время уплачиваются при ввозе спиртосодержащих полиграфических красок на         
территорию Российской Федерации, в том числе из государств - членов             
Евразийского экономического союза, в размере порядка 50 миллионов рублей в      
год, небольшая сумма. При этом, по оценке Министерства промышленности и         
торговли Российской Федерации, размер выпадающих доходов бюджета в случае       
освобождения производителей полиграфических красок от уплаты акцизов за         
использование этилового спирта будет многократно компенсирован                  
дополнительными поступлениями в бюджетную систему Российской Федерации, по      
оценкам Минпромторга, это порядка 4 миллиардов рублей в год. То есть            
выпадающие доходы будут многократно перекрыты и компенсированы.                 
                                                                                
В целях экономии времени, уважаемые коллеги, я не буду подробно раскрывать      
тот механизм, который предусматривает законопроект. В связи с изложенным        
большая просьба поддержать эту инициативу, поддержать проект федерального       
закона.                                                                         
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Содоклад Галины Иннокентьевны Данчиковой.                                       
                                                                                
Пожалуйста, Галина Иннокентьевна.                                               
                                                                                
ДАНЧИКОВА Г. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                       
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Докладчик достаточно          
подробно изложил предмет и цель данного законопроекта.                          
                                                                                
Комитет по бюджету и налогам также рассмотрел данный законопроект и отмечает    
следующее. Авторы законопроекта вносят достаточно системные изменения в главу   
22 Налогового кодекса Российской Федерации.                                     
                                                                                
Первое. Речь идёт об отнесении спиртосодержащих полиграфических красок к        
неподакцизным товарам.                                                          
                                                                                
Второе. Предусматривается получение свидетельства на производство               
спиртосодержащих полиграфических красок, в качестве сырья для производства      
которых используется этиловый спирт, и право налогоплательщика, получившего     
указанное свидетельство, на приобретение этилового спирта со ставкой ноль       
процентов, а также исчисление акциза при получении этилового спирта             
производителями полиграфических красок по ставкам, предусмотренным статьёй      
193 Налогового кодекса.                                                         
                                                                                
Комитет по бюджету и налогам концептуально поддерживает данный законопроект в   
связи с тем, что предоставляются определённые преференции нашим                 
производителям красок, тем, кто производит спиртосодержащую продукцию. Но       
комитет отмечает, что следует ко второму чтению определиться по ряду позиций.   
Первое, Правительством Российской Федерации отмечается, что будут выпадающие    
доходы федерального бюджета. Второе, есть ряд положений в законопроекте,        
которые являются излишними, избыточными и будут сдерживать использование        
нулевой налоговой ставки по акцизам производителями отечественных красок.       
                                                                                
Концептуально комитет по бюджету поддерживает данный законопроект и             
рекомендует принять его в первом чтении.                                        
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, вопросы есть? Нет.                     
                                                                                
Кто хотел бы выступить? Нет желающих.                                           
                                                                                
Полномочный представитель президента? Правительства? Докладчик -                
заключительное слово? Нет.                                                      
                                                                                
Ставится на голосование законопроект в первом чтении, 19-й вопрос нашей         
повестки.                                                                       
                                                                                
Пожалуйста, включите режим голосования.                                         
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 33 мин. 33 сек.)                 
Проголосовало за              387 чел.86,0 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    387 чел.                                          
Не голосовало                  63 чел.14,0 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Законопроект в первом чтении принят единогласно.                                


Фрагмент стенограммы:

Строки с 6095 по 6101 из 6399

ДАНЧИКОВА Г. И. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! С учётом      
того что законопроекты под пунктами 18 и 19 готовы и они достаточно важные,     
просьба включить их для рассмотрения в порядок работы на 5 июля 2022 года.      
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений? Нет.                             
                                                                                
Принимается, Галина Иннокентьевна, ваше предложение.