Владимирович

ПРОГРАММА

выездного заседания

Комитета по законодательству и судебно-правовой реформе

Мажилиса Парламента Республики Казахстан

«О мерах по совершенствованию законодательства в сфере зашиты прав интеллектуальной собственности в Республике Казахстан»

####

«22» июня 2021 года 15:00

####

14:55 Прибытие в РГП «НИИС»

15:00 Приветственное слово

Кожахметов Арман Тулешович (модератор), Председатель Комитета по законодательству и судебно-правовой реформе Мажилиса

15:03 Приветственное слово

Бекетаев Марат Бакытжанович, Министр юстиции РК

15:06 Приветственное слово

Тлевлесова Сауле Январбековна, Президент Евразийского патентного ведомства

15:10 Сессия I. «Совершенствование системы интеллектуальной собственности в Казахстане»

1. Краткое введение по законодательным инициативам в сфере интеллектуальной собственности, Бижанова Гульнара Кадиржановна, депутат Мажилиса, Комитет по законодательству и судебно-правовой реформе

2.«Проблемные аспекты в сфере защиты и обеспечения соблюдения прав интеллектуальной собственности», Джонатан Рэдклифф, партнер компании Reed Smith, международный эксперт по вопросам интеллектуальной собственности

3. Заключительные комментарии по введению оппозиционной системы при регистрации объектов промышленной собственности, Ахметова Акерке Естаевна, Вице-министр юстиции РК

15:35 Экскурсия по НИИС

15:50 Сессия II. «Глобальные вызовы: спрос на права интеллектуальной собственности»

1.«Защита прав интеллектуальной собственности в РК», Калашникова Ирина Анатольевна, судья Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РК

2.«Вопросы специализации и повышении квалификации судей по делам о защите интеллектуальной собственности»,Баймолдина Зауреш Хамитовна, ректор Академии правосудия при Верховном суде Республики Казахстан

3. «Механизмы коммерциализации результатов научно-технической деятельности», Орсариев Арын Амангельдиевич, Председатель Правления АО «Фонд науки»

4.«Принудительные лицензии на патенты: законодательная база и правоприменительная практика стран евразийского региона»,Чебан Аурелия Викторовна, заместитель начальника Управления экспертизы – начальник отдела химии и медицины Евразийского патентного ведомства

16:30 Вопросы-ответы

17:05 Закрытие заседания

Проект

РЕКОМЕНДАЦИИ

по итогам выездного заседания

Комитета по законодательству и судебно-правовой реформе

Мажилиса Парламента Республики Казахстан
«О мерах по совершенствованию законодательства в сфере зашиты прав интеллектуальной собственности в Республике Казахстан»

г. Нур-Султан 22.06.2021 г.

Депутаты Комитета по законодательству и судебно-правовой реформе Мажилиса Парламента Республики Казахстан, заслушав и обсудив на расширенном заседании Комитета информацию Министерства юстиции, других заинтересованных государственных органов, Национального института интеллектуальной собственности Министерства юстиции Республики Казахстан, представителей высших учебных заведений, международных и неправительственных организаций, а также международных и национальных экспертов

РЕКОМЕНДУЮТ:

Правительству Республики Казахстан

С учетом перспектив развития системы интеллектуальной собственности как важнейшего компонента по содействию инновациям и развитию наукоемкой экономики Республики Казахстан, в соответствии с рекомендациями Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС) изучить вопрос целесообразности подготовки и принятия долгосрочной государственной стратегии по развитию сферы интеллектуальной собственности.

1.2. В качестве стратегического документа, определяющего основные направления развития сферы интеллектуальной собственности в среднесрочной перспективе, утвердить Концепцию развития сферы интеллектуальной собственности в Республике Казахстан на период с 2021 по 2025 год.

1.3. С учетом особой актуальности усиления межведомственной координации в сфере охраны и защиты прав интеллектуальной собственности изучить вопрос об образовании при Министерстве юстиции Республики Казахстан Межведомственной комиссии по вопросам прав интеллектуальной собственности с определением в качестве ее рабочего органа специализированного структурного подразделения по защите прав интеллектуальной собственности (IPR Center), созданного на базе Национального института интеллектуальной собственности Министерства юстиции Республики Казахстан.

2. Министерству юстиции Республики Казахстан

2.1. В сфере дальнейшего совершенствования законодательства:

- совместно с заинтересованными государственными органами, неправительственными и международными организациями принять меры по дальнейшему совершенствованию законодательства в сфере интеллектуальной собственности на основе анализа международного опыта и правоприменительной практики;

- изучить вопрос о подготовке и принятии единого Закона о праве интеллектуальной собственности Республики Казахстан с целью обеспечения единообразного регулирования имущественных и связанных с ними личных неимущественных отношений, возникающих в связи с созданием и использованием объектов интеллектуальной собственности, распоряжением правами интеллектуальной собственности, а также с охраной и защитой прав на такие объекты.

2.2. В целях стимулирования развития цифровой экономики и инноваций в Республике принять меры по модернизации деятельности Национального института интеллектуальной собственности Министерства юстиции посредством изменения организационно-правовой формы из республиканского государственного предприятия в акционерное общество, что позволит создать на базе патентного ведомства единую систему, консолидирующую в себе обеспечение правовой охраны объектов интеллектуальной собственности, их аналитическое сопровождение и правовое консультирование, адаптируемые под соответствующую инновационную отрасль в целях создания максимально благоприятных условий для правообладателей и инвесторов.

2.3. Для усиления координации в сфере защиты прав интеллектуальной собственности принять меры по укреплению IPR Center, для чего:

- повысить его статус путем преобразования в «Национальный координационный центр по правам интеллектуальной собственности (по аналогии с «NIPRCC», функционирующим в США);

- создать при Центре Научно-методический совет по вопросам прав интеллектуальной собственности.

2.4. Совместно с Центром судебных экспертиз Министерства юстиции Республики Казахстан принять меры по модернизации научно-методического обеспечения судебно-экспертного сопровождения по делам о защите прав интеллектуальной собственности, в том числе, проработать вопрос о выделении нового вида судебной экспертизы и экспертных специальностей, а также формирования соответствующих методик экспертного исследования.

Министерству юстиции Республики Казахстан совместно с Министерством иностранных дел Республики Казахстан

Обеспечить дальнейшее развитие всех форм международного сотрудничества в сфере охраны и защиты прав интеллектуальной собственности;

Принять меры по присоединению Республики Казахстан к международным актам в сфере прав интеллектуальной собственности:

- Международной конвенции по защите новых сортов растений («УПОВ») (при ведущем участии Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан как отраслевого Министерства);

- Марракешскому договору об облегчении доступа слепых и лиц с нарушениями зрения или иными ограниченными способностями воспринимать печатную информацию к опубликованным произведениям;

- Брюссельской конвенции о распространении несущих программы сигналов, передаваемых через спутники;

- Женевскому акту Гаагского соглашения о международной регистрации промышленных образцов.

Министерству юстиции Республики Казахстан совместно с Министерством образования и науки Республики Казахстан

Принять меры по дальнейшему совершенствованию законодательства в целях повышения конкурентоспособности национальной промышленности и экономики за счет применения новых технологий и других результатов научно-технической деятельности, полученных при финансовой поддержке государства;

Рассмотреть возможность введения в высших учебных заведениях специализации по праву интеллектуальной собственности;

Проработать вопрос по внедрению в образовательные программы тем или дисциплин по охране и защите интеллектуальной собственности;

Проработать вопросы организации обучения по вопросам интеллектуальной собственности в школах и высших учебных заведениях;

Организовать регулярное проведение семинаров и курсов повышения квалификации в области прав интеллектуальной собственности для научных сотрудников НИИ, ученых и преподавателей вузов;

Министерству юстиции Республики Казахстан совместно с Министерством здравоохранения Республики Казахстан

Проработать вопрос повышения доступа населения к лекарственным препаратам путем использования разных механизмов регулирования оборота лекарственных препаратов, в том числе через развитие системы принудительного лицензирования с выработкой предложений по изменению положений Закона РК «Патентный закон Республики Казахстан» в части принудительного лицензирования на патенты на изобретения.

6. Министерству цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности

6.1. Совершенствовать механизмы стимулирования инновационной деятельности и передачи технологий в области интеллектуальной собственности.

6.2. Принять меры по повышению рейтинга Казахстана в Глобальном инновационном индексе (ГИИ) в части оказания поддержки инновационной деятельности, взяв за основу документ ОЭСР «Измерение научно-технической деятельности, предлагаемые руководящие принципы сбора и интерпретации данных о технологических инновациях» («Руководство Осло»).

6.3. Внедрить практику проведения обучения по вопросам коммерциализации изобретений для национальных изобретателей.

Министерству юстиции Республики Казахстан совместно с Министерством внутренних дел Республики Казахстан и Комитетом государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан

7.1. Принять дальнейшие меры по повышению квалификации сотрудников в сфере противодействия обороту контрафактной продукции путем:

- ввода соответствующих учебных дисциплин в учебный процесс по профессиональной подготовке и переподготовке кадров;

- формирования практики проведения обучающих семинаров в тренинговом формате;

- организации специальных курсов, в том числе, в сети Интернет по повышению квалификации сотрудников правоохранительных органов.

Министерству юстиции Республики Казахстан совместно с Министерством информации и общественного развития Республики Казахстан

8.1. Проработать вопрос государственной информационной поддержки правообладателей объектов интеллектуальной собственности в коммерциализации.

8.2. Организовать проведение разъяснительной работы среди населения по вопросам защиты прав интеллектуальной собственности, в том числе, в целях изменения отношения потребителя к контрафактной продукции.

8.3. На регулярной основе проводить мероприятия, направленные на разъяснение творческим работникам вопросов интеллектуальной собственности в области культуры и искусства.

Министерству юстиции Республики Казахстан совместно с местными исполнительными органами

9.1. В целях стимулирования роста казахстанского содержания, продвижения казахстанских брендов и развития туристической деятельности способствовать активизации практики получения отечественными товаропроизводителями прав на обозначения «географическое указание» и «наименование места происхождения товара» путем:

- проведения разъяснительной работы о преимуществах и льготах для обладателей прав на указанные обозначения;

– оказания практической (консультационной) помощи в процессе их получения.

Верховному Суду Республики Казахстан

10.1. С учетом изменений законодательства изучить вопрос о внесении изменений в Нормативное постановление Верховного Суда Республики Казахстан от 25 декабря 2007 года № 11 «О применении судами некоторых норм законодательства о защите авторского права и смежных прав».

10.2. Изучить вопрос о создании специализированной судебной системы в области интеллектуальной собственности в Республике Казахстан как важного элемента новой стратегии в данной области, направленной на улучшение функционирования системы интеллектуальной собственности.

10.3. Принять меры по укреплению эффективности мер защиты нарушенных прав путем дальнейшего повышения квалификации судей и усиления координации взаимодействия между судами и структурами, участвующими в защите и охране прав на интеллектуальную собственность.

10.4. Изучить возможность обучения на базе Академии правосудия при Верховном Суде Республики Казахстан адвокатов и судебных исполнителей, специализирующихся на участии по делам о защите прав интеллектуальной собственности.