Президиум ВАС РФ поставил точку в деле ФАС России и ЗАО «РСИЦ»

02 апреля 2013, 18:00

2 апреля 2013 года Президиум Высшего арбитражного суда (ВАС РФ) оставил в силе постановление Девятого арбитражного аппеляционного суда г. Москвы в деле Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) и ЗАО «РСИЦ» (Ру-центр).

«Решение ВАС РФ в пользу ФАС России устраняет недобросовестную практику при регистрации национальных доменов в зоне РФ, позволяя выстроить на этом рынке цивилизованные отношения в интересах потребителя», - отметил заместитель руководителя ФАС России Алексей Доценко.

Напомним, 1 июля 2011 года ФАС России вынесла решение по прецедентному делу в отношении компаний-регистраторов доменных имен в зоне РФ сети Интернет. ЗАО «РСИЦ» и АНО «РСИЦ» признаны нарушившими статьи 11 и 14 Федерального закона «О защите конкуренции.

Комиссия ФАС России предписала ЗАО «РСИЦ» перечислить в бюджет РФ более 239 млн рублей незаконно полученного дохода от осуществленных действий.

ЗАО «РСИЦ» путем нарушения части 1 статьи 14 закона «О защите конкуренции» зарегистрировало на себя более 70 000 доменных имен в зоне .РФ, которые должны быть распределены на заявителей в порядке равной доступности. Кроме этого, компании ЗАО «РСИЦ» и АНО «РСИЦ» путем заключения и участия в соглашении навязывали невыгодные или не относящиеся к предмету договоров условия своим клиентам – физическим и юридическим лицам, которые желали зарегистрировать на себя доменные имена в зоне .РФ.

По правилам Координационного центра национального домена сети Интернет одна компания-регистратор (всего их 21) могла регистрировать не более чем 4800 доменов в час. ЗАО «РСИЦ» заключило клиентские договоры с рядом других регистраторов, которые регистрировали доменные имена на ЗАО «РСИЦ» как администратора.

Кроме того, установлено, что ЗАО «РСИЦ» и АНО «РСИЦ» заключили между собой соглашение, в рамках которого доменные имена выставлялись на закрытые аукционы. Незаконно полученный от проведения аукционов доход распределялся между ЗАО «РСИЦ» и АНО «РСИЦ».

ЗАО «РСИЦ» оспорило решение и предписание антимонопольной службы. Арбитражный суд г. Москвы принял доводы обратившейся стороны и отменил решение ФАС России.

16 марта 2012 года, суд аппеляционной инстанции поддержал решение и предписание ФАС России в отношении компаний-регистраторов доменных имен в зоне. РФ сети Интернет, согласно которым ЗАО «РСИЦ» (Ру-центр) обязано вернуть в бюджет государства незаконно полученный доход в размере 239 млн рублей. Девятый арбитражный аппеляционный суд г. Москвы оставил в силе пункт 2, 3 решения ФАС России в отношении Ру-центра, тем самым, подтвердив наличие в действиях компаний-регистраторов нарушения пункта 5 части 1 статьи 11 и части 1 статьи 14 закона «О защите конкуренции».

Однако суд кассации не согласился с решением апелляционного суда и признал действия «РСИЦ» не противоречащими закону о защите конкуренции.

«Дело вызвало большой резонанс, поскольку были затронуты интересы многих пользователей сети Интернет. Решение Президиума ВАС позволило защитить их интересы и условия справедливой конкуренции» - сказал заместитель руководителя ФАС России Анатолий Голомолзин.

Справка:
С момента вынесенного ФАС России в отношении компаний-регистраторов доменных имен в зоне. РФ сети Интернет АНО «РСИЦ» было ликвидировано.