Стенограммы обсуждения законопроекта №169230-8

Заседание № 180

14.12.2023

Вопрос:

О проекте федерального закона № 169230-8 "О внесении изменений в статьи 193 и 195 Жилищного кодекса Российской Федерации" (в части создания дополнительных условий, препятствующих деятельности недобросовестных управляющих организаций по управлению многоквартирными домами).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 1384 по 1418 из 5071

Переходим к рассмотрению 8-го вопроса повестки. О проекте федерального закона   
"О внесении изменений в статьи 193 и 195 Жилищного кодекса Российской           
Федерации".                                                                     
                                                                                
Пожалуйста, Сергей Александрович Пахомов.                                       
                                                                                
ПАХОМОВ С. А., председатель Комитета Государственной Думы по строительству и    
жилищно-коммунальному хозяйству, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                       
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Концепцию законопроекта мы    
детально обсуждали во вторник, 12 декабря, при рассмотрении во втором чтении.   
Напомню, законопроект логично продолжает нашу чёткую линию по наведению         
порядка и ужесточению требований на рынке управления многоквартирными домами.   
Просьба поддержать.                                                             
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, по мотивам есть желающие выступить?    
Нет.                                                                            
                                                                                
Ставится на голосование законопроект, 8-й вопрос нашей повестки. Третье         
чтение.                                                                         
                                                                                
Пожалуйста, включите режим голосования.                                         
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 34 мин. 51 сек.)                 
Проголосовало за              382 чел.84,9 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                   25 чел.5,6 %                                     
Голосовало                    407 чел.                                          
Не голосовало                  43 чел.9,6 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Федеральный закон принят.                                                       
                                                                                


Заседание № 178

12.12.2023

Вопрос:

О проекте федерального закона № 169230-8 "О внесении изменений в статьи 193 и 195 Жилищного кодекса Российской Федерации" (в части создания дополнительных условий, препятствующих деятельности недобросовестных управляющих организаций по управлению многоквартирными домами).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 4016 по 4079 из 6658

26-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 193 и    
195 Жилищного кодекса Российской Федерации". Докладывает Сергей Александрович   
Пахомов.                                                                        
                                                                                
ПАХОМОВ С. А., председатель Комитета Государственной Думы по строительству и    
жилищно-коммунальному хозяйству, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                       
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект в первом чтении был    
принят в октябре 2022 года, ко второму чтению мы доработали положения           
законопроекта, позволяющие закрыть очередную лазейку для попадания на рынок     
управления многоквартирными домами недобросовестных управляющих организаций,    
которые, отработав какое-то время, собрав деньги с граждан, через процедуру     
банкротства просто испаряются. Мы продолжаем плановую и системную работу по     
наведению порядка на рынке управления домами.                                   
                                                                                
Ко второму чтению поступило две поправки от депутатов Государственной Думы,     
обе они в таблице поправок, рекомендованных к принятию. Таблицы поправок,       
рекомендованных к отклонению, нет.                                              
                                                                                
Прошу поддержать.                                                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Сергей Александрович.                            
                                                                                
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.                          
                                                                                
Таблица поправок ставится на голосование.                                       
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 23 мин. 33 сек.)                 
Проголосовало за              371 чел.82,4 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                   25 чел.5,6 %                                     
Голосовало                    396 чел.                                          
Не голосовало                  54 чел.12,0 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Таблица поправок принимается.                                                   
                                                                                
Законопроект ставится на голосование во втором чтении.                          
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 23 мин. 56 сек.)                 
Проголосовало за              368 чел.81,8 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                   25 чел.5,6 %                                     
Голосовало                    393 чел.                                          
Не голосовало                  57 чел.12,7 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается во втором чтении.                                                   
                                                                                
Пожалуйста, Сергей Александрович Пахомов.                                       
                                                                                
ПАХОМОВ С. А. Уважаемый Иван Иванович, коллеги! Законопроект будет готов к      
третьему чтению к четвергу, поэтому просим поставить его в порядок работы для   
рассмотрения в третьем чтении на 14 декабря. Спасибо.                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений? Нет. Принимается.                


Заседание № 69

19.10.2022

Вопрос:

О проекте федерального закона № 169230-8 "О внесении изменений в статьи 193 и 195 Жилищного кодекса Российской Федерации" (в части создания дополнительных условий, препятствующих деятельности недобросовестных управляющих организаций по управлению многоквартирными домами).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 6651 по 6737 из 7674

34-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 193 и    
195 Жилищного кодекса Российской Федерации". Докладывает Павел Рюрикович        
Качкаев.                                                                        
                                                                                
КАЧКАЕВ П. Р. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! С 2014 года мы        
ввели лицензирование управляющих организаций, за это время, ну, какой-то        
порядок в управлении мы навели. Вообще, сегодня мы по крайней мере знаем, что   
у нас в реестре лицензий управляющих организаций находится 21 916 лицензий,     
за это время аннулировано судами 2986 лицензий, что в реестре                   
дисквалифицированных лиц на сегодня, активном, - 114 лиц, а всего за это        
время аннулировано порядка 500 лицензий. Тем не менее сегодня очень много       
вопросов по недобросовестным управляющим организациям, допустим,                
дисквалифицируется руководитель организации, но организация с новым             
руководителем продолжает работать, хотя является не совсем нормальной. Мы       
предлагаем распространить действие реестра недобросовестных управляющих         
компаний, недобросовестных руководителей в том числе на собственников и         
учредителей управляющих организаций, внеся изменения в 193-ю статью, которой    
устанавливаются лицензионные требования, и в 195-ю статью, которая касается     
реестра дисквалифицированных лиц.                                               
                                                                                
Вот, собственно, коротко по данному законопроекту. На наш взгляд, всё-таки      
это заставит уйти с рынка те управляющие организации, учредители которых не     
заботятся о качестве работы.                                                    
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Павел Рюрикович. Присаживайтесь.                 
                                                                                
С содокладом выступает Сергей Александрович Пахомов.                            
                                                                                
ПАХОМОВ С. А., председатель Комитета Государственной Думы по строительству и    
жилищно-коммунальному хозяйству, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                       
                                                                                
Добрый день, уважаемый коллеги, Иван Иванович! Павел Рюрикович, в общем-то,     
суть этого простого предложения объяснил. Это одно из решений в общей линейке   
по корректировке нами работы на этом рынке, то есть по повышению качества и     
повышению безопасности для граждан работы управляющих компаний. Да, мы хотим    
ввести повышенную ответственность для владельцев этого бизнеса, потому что      
всё чаще и чаще мы сталкиваемся с тем, что уже в момент, когда процедура,       
скажем так, удаления с рынка недобросовестных управляющих компаний уже          
начата, владельцы запускают процедуру создания новых компаний. Вот это          
решение по сути своей направлено на исключение таких ситуаций. Комитет принял   
решение его поддержать. Вас тоже прошу это сделать.                             
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Сергей Александрович.                            
                                                                                
Коллеги, будут ли вопросы? Есть вопросы. Хованская Галина Петровна. Ещё есть    
вопросы, коллеги?                                                               
                                                                                
Галине Петровне Хованской включите микрофон.                                    
                                                                                
ХОВАНСКАЯ Г. П. Уважаемые коллеги, ну, я не знаю, кто ответит. Как быть,        
если, например, в городе Москве учредителем является публичная власть и 90      
процентов жилищного фонда находится в управлении вот этого, так сказать,        
публичного собственника? Жалоб масса, море всяких проблем, но, к сожалению...   
Я поддерживаю, безусловно, данный проект, но он не решает вот эту проблему -    
как быть? Федеральная антимонопольная служба в данном случае не работает:       
произошла монополизация сферы, которая, вообще-то, изначально должна была       
быть конкурентной.                                                              
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Депутату Качкаеву включите микрофон.                      
                                                                                
КАЧКАЕВ П. Р. Спасибо, Галина Петровна, за вопрос. Мы эту проблему видим,       
потому что сегодня по законодательству те предприятия, которые учреждаются      
или муниципальной, или государственной властью, банкротству и другим            
действиям не подвержены. Так что этот вопрос мы видим. Давайте вместе ко        
второму чтению его будем решать. Такой вопрос есть на самом деле.               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет.                                      
                                                                                
Законопроект ставится на голосование в первом чтении.                           
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 06 мин. 15 сек.)                 
Проголосовало за              394 чел.87,6 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    9 чел.2,0 %                                     
Голосовало                    403 чел.                                          
Не голосовало                  47 чел.10,4 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается в первом чтении.