Совместная декларация между Российской Федерацией и Республикой Индией об углублении стратегического партнерства с целью противодействия глобальным вызовам

По итогам официального визита в Российскую Федерацию Премьер-министра Республики Индии Манмохана Сингха по приглашению Президента Российской Федерации Д.А.Медведева для проведения ежегодного саммита 6–8 декабря 2009 года

Российская Федерация и Республика Индия, далее именуемые – «Стороны»,

ПОДТВЕРЖДАЯ свое намерение всемерно углублять и укреплять тесные, традиционно дружественные двусторонние российско-индийские отношения;

ССЫЛАЯСЬ на Договор о дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Республикой Индией от 28 января 1993 года и Декларацию о стратегическом партнерстве между Российской Федерацией и Республикой Индией от 3 октября 2000 года;

ВНОВЬ ПОДТВЕРЖДАЯ свое намерение укреплять международный мир, безопасность и стабильность, а также расширять взаимовыгодное сотрудничество между государствами в целях построения справедливого и демократического миропорядка;

ПОДЧЕРКИВАЯ важность обеспечения устойчивого развития, роста и модернизации своих экономик и повышения благосостояния своих граждан;

заявляют о следующем:

1. Прочные многогранные двусторонние отношения, плодотворно развивающиеся между Россией и Индией с момента установления дипломатических отношений в апреле 1947 года, достигли высшего уровня – стратегического партнерства и остаются в числе главных внешнеполитических приоритетов двух стран. Углубление этого партнерства является самодостаточным вне зависимости от отношений с третьими странами. Эта надежная, проверенная временем дружба отвечает интересам обеих стран и стала фактором мира и стабильности в регионе и мире.

Стороны полагают необходимым активизировать российско-индийское стратегическое партнерство в интересах эффективного противодействия региональным и глобальным вызовам в дальнейшем. Россию и Индию, как две крупные плюралистические демократии, проходящие этап ускоренных экономических преобразований, объединяют общие интересы и подходы к глобальным проблемам. Они намерены предпринимать шаги с целью углубления двустороннего сотрудничества и продвижения своего стратегического партнерства на новые рубежи.

Россия и Индия считают, что двусторонние ежегодные саммиты играют ключевую роль в развитии их стратегического партнерства.

2. Россия и Индия едины в своей оценке происходящих в мире радикальных изменений, которые сопряжены не только с новыми вызовами и угрозами, но также предоставляют возможности для построения нового, демократического и справедливого многополярного миропорядка, основанного на коллективных началах, верховенстве международного права в соответствии с целями и принципами Устава ООН.

3. Россию и Индию объединяет стремление к реформированию системы глобального экономического управления на основе принципов равенства и справедливости с учетом необходимости обеспечения полноценного участия как ведущих экономик, так и развивающихся стран в реформировании мировой финансово-экономической системы в соответствии с новыми экономическими реалиями.

Россия и Индия отмечают, что при всем многообразии участников международного общения и умножении глобализационных связей, современное государство по‑прежнему является главным инструментом гармонизации интересов в обществе, гарантом обеспечения прав, свобод и интересов всех граждан и остается основным звеном международных отношений.

4. Стороны подчеркивают, что формирующаяся система международных отношений должна основываться на принципе неделимости безопасности, иметь универсальный характер и охватывать все государства и все основные сферы международных отношений. Стороны отмечают, что поддержание международного мира подразумевает равную безопасность для всех без исключения государств. Безопасность одних государств не должна обеспечиваться в ущерб безопасности других.

5. Стороны убеждены, что только коллективными усилиями всего международного сообщества можно успешно отвечать на такие вызовы, как преодоление глобального финансового кризиса, обеспечение энергетической и продовольственной безопасности и решение насущной глобальной проблемы изменения климата.

6. Россия и Индия заявляют о своей поддержке международных усилий, направленных на полную ликвидацию ядерного оружия в глобальном масштабе при обеспечении мер контроля. В этой связи Индия приветствует намерения России и США заключить новый Договор по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений.

Россия и Индия подчеркивают, что распространение ядерного оружия, в том числе в плоскости возможной связи с терроризмом, представляет угрозу международному миру и безопасности, подрывает безопасность государств, препятствует продвижению по пути ядерного разоружения, а также может негативно влиять на перспективы расширения международного сотрудничества в сфере мирного использования атомной энергии. Стороны выражают стремление совместными усилиями способствовать глобальному нераспространению.

Стороны подтверждают свою приверженность усилиям по предотвращению размещения оружия в космическом пространстве, а также по сохранению космоса открытым исключительно для мирной деятельности и сотрудничества в интересах всего человечества.

7. Стороны убеждены, что международное сообщество должно наращивать усилия в борьбе с терроризмом во всех его формах и проявлениях. Неукоснительному исполнению подлежат Глобальная контртеррористическая стратегия ООН и соответствующие резолюции ГА ООН и СБ ООН, в частности, Резолюции 1267, 1373 и 1540 СБ ООН. Стороны призывают международное сообщество в отношении лиц, виновных в совершении террористических актов, следовать положениям международных контртеррористических конвенций и протоколов, включая принцип «либо суди сам, либо выдай». Стороны настоятельно призывают к скорейшему принятию Всеобъемлющей конвенции о борьбе с международным терроризмом. Стороны намерены наращивать двустороннее российско-индийское сотрудничество в борьбе с новыми вызовами и угрозами, в том числе используя формат российско-индийской Совместной рабочей группы по противодействию международному терроризму.

Россия выразила солидарность и поддержку Правительству и народу Индии в связи с террористическими атаками на Мумбаи в 26–29 ноября 2008 года, и обе Стороны заявляют о необходимости привлечь к судебной ответственности виновных в их совершении.

Индия поддерживает усилия России по сохранению мира и стабильности на Кавказе.

Индия выразила сочувствие семьям погибших и пострадавшим в результате террористического акта в отношении поезда «Невский экспресс» 27 ноября 2009 года в России и солидарна с Правительством Российской Федерации в его стремлении искоренить терроризм на российской земле.

8. Стороны приветствуют результаты президентских выборов в Афганистане и считают, что народ Афганистана и международное сообщество в настоящее время сталкиваются с реальной угрозой со стороны террористических и экстремистских элементов, с которыми необходимо решительно бороться для восстановления мира и стабильности в регионе.

Стороны подчеркивают, что возрождение Аль-Каиды и движения Талибан в Афганистане угрожает прогрессу, достигнутому за последние несколько лет. В этой связи они осуждают террористический акт против Посольства Индии в Кабуле 8 октября 2009 года. Они согласны, что борьба с терроризмом не должна быть избирательной, и было бы контрпродуктивно и ошибочно делить талибов на «хороших» и «плохих». Стороны подчеркивают необходимость неукоснительного соблюдения режима санкций против отдельных лиц и организаций, указанных в Сводном перечне Комитета, учрежденного Резолюцией 1267 СБ ООН. Стороны выступают за становление Афганистана в качестве демократического, плюралистического и стабильного государства. Они высказываются за усиление роли Международных сил содействия безопасности в борьбе с незаконной наркоиндустрией в Афганистане.

В этом контексте Индия высоко оценивает проведение Российской Федерацией международной конференции по Афганистану под эгидой ШОС в Москве 27 марта 2009 года.

9. Стороны разделяют озабоченность международного сообщества в связи с продолжающимися актами пиратства и вооруженного разбоя у побережья Сомали. Стороны исходят из того, что меры по борьбе с пиратством должны осуществляться в соответствии с международным правом и что лица, виновные в совершении актов пиратства, должны быть привлечены к ответственности.

10. Россия и Индия подчеркивают необходимость незамедлительных международных усилий по противодействию изменению климата и в связи с этим выражают готовность продолжить конструктивную работу с целью успешного проведения Климатической конференции ООН в Копенгагене в соответствии с принципами и положениями Рамочной конвенции ООН об изменении климата и «Балийским планом действий», а также с учетом принципа общей, но дифференцированной ответственности и соответствующих возможностей государств.

11. Россия и Индия намерены активизировать двустороннее сотрудничество в энергетическом секторе, включая совместные проекты российских и индийских нефтегазовых компаний. Содействуя усилиям по наращиванию двустороннего сотрудничества в энергетической сфере, Стороны также выступают за обновление архитектуры глобального энергетического рынка и согласны обсуждать и совершенствовать соответствующую международно-правовую систему, способствующую универсальному, равноправному и недискриминационному взаимодействию в энергетическом секторе, которая отражала бы интересы производителей, транзитеров и потребителей энергетических материалов.

12. Россия и Индия приветствуют завершение работы над Соглашением о сотрудничестве в области использования атомной энергии в мирных целях и рассчитывают на развитие и интенсификацию широкомасштабного сотрудничества между двумя странами в сфере ядерной энергетики по таким направлениям, как совместные научные исследования, реализация проектов в ядерной энергетике и налаживание поставок топлива.

Стороны подпишут отдельные документы по этим вопросам, а также по развитию и интенсификации широкомасштабного сотрудничества, как это указано в рамочном Соглашении.

13. Стороны рассматривают в качестве важного направления международного сотрудничества эффективное взаимодействие по своевременному реагированию на чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера и снижению их социальных и экономических последствий.

14. Россия и Индия призывают к укреплению двустороннего и международного сотрудничества в сфере противодействия угрозе особо опасных инфекций и других инфекционных заболеваний.

15. Стороны отмечают актуальность обеспечения международной информационной безопасности как одного из ключевых элементов общей системы международной безопасности.

16. Стороны намерены и далее укреплять сотрудничество по вопросам, связанным с реформой ООН и СБ ООН. Реформа Совета Безопасности ООН должна осуществляться таким образом, чтобы она отражала современные реалии и сделала эту организацию более представительной и эффективной для решения существующих и возникающих задач. Россия рассматривает Индию в качестве одного из достойных и сильных кандидатов на место постоянного члена расширенного Совета Безопасности ООН.

17. Стороны приветствуют поворотное решение саммита в Питтсбурге об институционализации «Группы двадцати» в качестве основного форума по международному экономическому сотрудничеству и убеждены, что этот процесс должен осуществляться на основе принципов равенства всех участников, транспарентности и взаимного учета интересов. В контексте глобального финансово-экономического кризиса Стороны выступают за реализацию своевременной и решительной стратегии роста, пока не будет достигнуто стабильное восстановление. Стороны подтверждают важность разработки комплексного пакета регулирующих мер для недопущения повторения кризиса. Стороны приветствуют решение саммита в Питтсбурге сосредоточиться на реформе международных финансовых институтов с целью укрепления их надежности, усовершенствования системы управления и повышения эффективности и ожидают, что решения «Группы двадцати» будут реализованы в установленные сроки. Стороны твердо намерены воздерживаться от протекционизма во всех его проявлениях. Стороны одобряют усовершенствование процесса в рамках «Группы двадцати», включая определение процедурных правил, обеспечение прозрачности методов работы и проведения саммитов «Группы двадцати» на объективной ротационной основе. Стороны надеются на тесное взаимодействие в духе дружбы и сотрудничества как в двустороннем формате, так и с другими членами в рамках «Группы двадцати».

Россия и Индия выступают за более тесное сотрудничество и равноправное взаимодействие развитых стран и основных развивающихся стран и в других международных форматах, включая Хайлигендаммско-Аквильский процесс.

18. Стороны отмечают возрастание значимости тесного многостороннего взаимодействия в Азиатско-Тихоокеанском регионе как одного из направлений развития экономического сотрудничества в регионе и поддержания регионального мира и стабильности в целях противодействия глобальным вызовам в сфере безопасности и развития в XXI веке. В этом контексте Стороны высказались за укрепление двустороннего и многостороннего взаимодействия в различных связанных с этим областях.

19. Стороны считают взаимодействие в форматах БРИК и РИК эффективным инструментом содействия укреплению более сбалансированной и предсказуемой международной системы в качестве одного из ключевых факторов построения многополярного миропорядка и обеспечения устойчивого развития мирового сообщества в посткризисный период.

20. Стороны приветствуют прогресс, достигнутый в формате БРИК. Они отмечают, что первый отдельный саммит БРИК в Екатеринбурге в июне с. г. определил направление дальнейшего развития и открыл новые перспективы сотрудничества на ближайшие годы. Стороны ожидают проведения в скором времени встреч министров энергетики и сельского хозяйства стран БРИК и претворения в жизнь остальных инициатив, выдвинутых главами государств-членов на первом саммите БРИК. Стороны подчеркнули значение встреч министров финансов БРИК в контексте встреч «Группы двадцати». Отмечая мероприятия «второго трека», организованные по академической линии, они выражают удовлетворение развитием диалога «второго трека» в рамках БРИК.

21. Стороны приветствуют укрепление взаимодействия в трехстороннем формате и выражают удовлетворение успешным проведением IX трехсторонней встречи министров иностранных дел России, Индии и Китая в Бангалоре в октябре 2009 года. Стороны высоко оценивают обмен мнениями по региональным и глобальным вопросам в рамках встречи и призывают активизировать обмен информацией и идеями относительно актуальных вопросов современности на благо народов трех стран и в интересах мира и стабильности в регионе в целом.

22. Российская сторона высоко оценивает тот факт, что на саммите Шанхайской Организации Сотрудничества в Екатеринбурге 16 июня с. г. Индия была представлена Премьер-министром, что свидетельствует о важности, которую Нью-Дели придает ШОС. Индийская сторона приветствует возросшую вовлеченность стран-наблюдателей в деятельность и встречи ШОС и надеется на более конструктивное участие в работе Организации на экономическом, контртеррористическом и культурном направлениях. Российская сторона выступает за полноправное членство Индии в ШОС. Стороны отмечают, что ШОС представляет интересы обширной территории, богатой культурным разнообразием, творческим потенциалом и ресурсами, и стала авторитетной региональной организацией, обеспечивающей мир и стабильность и способствующей экономическому развитию региона.

23. Россия уверена, что присоединение Индии к форуму «Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество» (АТЭС) способствовало бы повышению потенциала и эффективности АТЭС и расширению торгово-инвестиционного взаимодействия в регионе. Россия поддерживает заявку Индии на членство в АТЭС и намерена работать над снятием моратория на расширение этого форума.

24. Индия считает, что участие России в диалоге «Азия–Европа» (АСЕМ) внесет значительный вклад в укрепление межрегионального сотрудничества, взаимопонимания и взаимного доверия в Евразии, и в связи с этим поддерживает присоединение России к этому диалоговому форуму на VIII саммите АСЕМ в 2010 году в Брюсселе.

25. Стороны выражают удовлетворение интенсивностью двустороннего взаимодействия со времени предыдущего саммита, в том числе итогами государственного визита в Российскую Федерацию Президента Индии в сентябре 2009 года. Премьер-министр Индии приглашает Президента Российской Федерации посетить Индию в 2010 году для проведения очередного саммита. Президент Российской Федерации с признательностью принимает приглашение. Лидеры двух стран надеются на дальнейшее углубление партнерства, охватывающего как стратегически важные, так и другие сферы сотрудничества, что будет способствовать открытию новой главы неизменно прочных отношений дружбы и взаимного доверия между Россией и Индией.