О внесении в Госдуму законопроекта об административной ответственности за нарушение требований предоставления сведений в единую федеральную автоматизированную информационную систему сведений о показе фильмов в кинозалах

Распоряжение от 19 июня 2012 года №1033-р. Законопроектом, в частности, предусмотрено введение мер административной ответственности демонстратора, осуществляющего платный показ фильма в кинозале, за непредоставление, неполное предоставление, либо за представление заведомо недостоверной информации в единую федеральную автоматизированную информационную систему сведений о показе фильмов в кинозалах. Предусмотрены штрафные санкции в размере от 100 до 200 тыс. рублей, при повторном в течение года совершении аналогичного правонарушения - от 200 до 400 тыс. рублей.

Документ

Распоряжение от 19 июня 2012 г. №1033-р

Проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее, соответственно, – законопроект, КоАП) внесен Минкультуры России.

В настоящее время в единой федеральной автоматизированной информационной системе сведений о показе фильмов в кинозалах (далее - ЕАИС) зарегистрировано только 26,4% от общего числа демонстраторов фильмов. Регулярно предоставляют информацию не более 15% зарегистрированных демонстраторов. Выручка от кинопоказа (валовый сбор) только за период с 1 января 2012 года по 13 февраля 2012 года по данным оператора ЕАИС составила 2297,1 млн рублей, реальный сбор значительно выше.

В результате ненадлежащего исполнения требований законодательства в этой сфере нарушаются права лиц, которым принадлежит исключительное право на результат интеллектуальной деятельности (обладатели авторских и смежных прав), а также обладателей исключительной лицензии на его показ.

Законопроектом предлагается внести дополнения в статью 19.77 главы 19 КоАП, устанавливающие административную ответственность демонстратора, осуществляющего платный показ фильма в кинозале, за непредоставление, неполное предоставление, либо за представление заведомо недостоверной информации в ЕАИС. За такое правонарушение предусматриваются штрафные санкции от 100 до 200 тыс. рублей, при повторном в течение года совершении аналогичного правонарушения - от 200 до 400 тыс. рублей. При этом лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

Вносимыми в часть 1 статьи 23.1 КоАП дополнениями рассмотрение таких административных правонарушений отнесено к компетенции судей.

Принятие законопроекта позволит на законодательном уровне закрепить механизм привлечения к ответственности за нарушение требований к функционированию ЕАИС, установленных в статье 61 Федерального закона "О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации" и снизить количество правонарушений в этой сфере.

Законопроект рассмотрен и одобрен на заседании Правительства Российской Федерации 14 июня 2012 года.