Поправки Правительства к законопроекту о порядке доступа малых и средних предпринимателей к закупкам товаров, работ, услуг

Законопроект разработан в соответствии с «антикризисным планом» Правительства. Законопроектом определяется исчерпывающий перечень способов закупок, устанавливается возможность дочерних обществ заказчиков присоединяться к положению о закупке основных обществ, устанавливается право Правительства определять обязательный для заказчиков объем закупок в электронной форме. Поправками к законопроекту, в частности, предусмотрено обеспечение проведения всех конкурентных закупок в электронной форме на электронных площадках, отобранных в соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», с учетом необходимости повышения ответственности электронных площадок за проведение процедуры электронных торгов.

Проект федерального закона №821534-6 «О внесении изменений в Федеральный закон "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"» внесен в Государственную Думу распоряжением Правительства от 22 июня 2015 года №1145-р. Принят Государственной Думой в первом чтении 15 сентября 2015 года.

Документ

Поправки к проекту федерального закона № 821534-6 «О внесении изменений в Федеральный закон "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"»

Проект федерального закона разработан во исполнение пункта 31 плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году (утвержден распоряжением Правительства от 27 января 2015 года №98-р). Законопроектом предусматривается внесение изменений в Федеральный закон «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Федеральный закон), в том числе касающихся расширения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к закупкам инфраструктурных монополий и компаний с государственным участием, уточнения круга лиц, которые не попадают под действие Федерального закона, определения исчерпывающего перечня способов проведения закупок (до 200 млн руб.), установления возможности дочерних обществ заказчиков присоединяться к положению о закупке основных обществ, установления права Правительства определять обязательный для заказчиков объем закупок в электронной форме.

Поправки к законопроекту подготовлены Минэкономразвития во исполнение поручений Правительства по итогам совещания о повышении эффективности расходов государственных корпораций и компаний с государственным участием, прошедшего 28 сентября 2015 года (№ДМ-П13-94пр).

Поправками предлагается внести изменения в Федеральные законы «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», «О приватизации государственного и муниципального имущества», «О несостоятельности (банкротстве)».

Изменения, в том числе, предусматривают:

- установление полномочий федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Федерации по утверждению типовых положений о закупке, которые будут обязательными для применения подведомственными автономными учреждениями и унитарными предприятиями;

- установление исчерпывающего перечня конкурентных способов проведения закупки и исключение верхнего ценового порога закупок, которые должны быть проведены конкурентными способами;

- установление основных требований к порядку проведения закупки конкурентными способами;

- обеспечение проведения всех конкурентных закупок в электронной форме на электронных площадках;

- обеспечение функционирования единых площадок для закупок для государственных и муниципальных нужд и проведения торгов при банкротстве и приватизации государственного и муниципального имущества.