Постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 г. № 1642

, больше (или равен) размера средств, предусмотренного федеральным законом о федеральном бюджете на предоставление субсидий, то размер части субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации (Sil) , определяется по формуле:

где:

- размер средств федерального бюджета, предусмотренных на предоставление субсидий;

j - индекс суммирования;

m - число субъектов Российской Федерации, заявки которых прошли отбор.

11. В случае если суммарный размер субсидий, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 2 настоящих Правил, в рамках прошедших отбор заявок, меньше размера средств, предусмотренного федеральным законом о федеральном бюджете на предоставление субсидий, проводится 2-й этап расчета.

На 2-м этапе проводится расчет размера части субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации, заявка которого прошла отбор, на реализацию мероприятия, предусмотренного подпунктом "в" пункта 2 настоящих Правил (Si2) , по формуле:

где:

ni - количество зданий i-го субъекта Российской Федерации, при осуществлении капитального ремонта которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, определяемое в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил, но не превышающее число зданий в рамках государственной программы субъекта Российской Федерации по прошедшей отбор заявке i-го субъекта Российской Федерации;

k - порядковый номер здания по прошедшей отбор заявке i-го субъекта Российской Федерации;

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятия, предусмотренного подпунктом "в" пункта 2 настоящих Правил, в отношении k-го здания в рамках государственной программы субъекта Российской Федерации по прошедшей отбор заявке.

При этом в случае если предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации (

) , определенный в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, меньше (или равен) 55 процентов, размеру субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятия, предусмотренного подпунктом "в" пункта 2 настоящих Правил, присваивается значение, равное нулю.

12. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятия, предусмотренного подпунктом "в" пункта 2 настоящих Правил, в отношении k-го здания в рамках государственной программы субъекта Российской Федерации по прошедшей отбор заявке (

) , определяется по формуле:

где:

- расчетная стоимость капитального ремонта k-го здания из зданий, прошедших отбор в заявке i-го субъекта Российской Федерации;

- предельный уровень софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации, определяемый в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

13. Количество зданий i-го субъекта Российской Федерации, при осуществлении капитального ремонта которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия (ni) , определяется посредством увеличения значения на 1 единицу каждому субъекту Российской Федерации последовательно по перечню субъектов Российской Федерации, указанному в пункте 15 настоящих Правил, начиная с нулевого значения, до достижения значения, при котором суммарный размер части субсидии, предоставляемой бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятия, предусмотренного подпунктом "в" пункта 2 настоящих Правил

, станет больше (или равен) размера средств, предусмотренного на предоставление субсидий на реализацию мероприятия, предусмотренного подпунктом "в" пункта 2 настоящих Правил (S02) , определяемого по формуле:

где:

- размер средств федерального бюджета, предусмотренных на предоставление субсидий на цели, предусмотренные пунктом 3 настоящих Правил, в соответствующем финансовом году;

- размер субсидии, предоставляемый бюджету i-го субъекта Российской Федерации, заявка которого прошла отбор, на реализацию мероприятий, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 2 настоящих Правил;

j - индекс суммирования;

m - количество субъектов Российской Федерации, заявки которых прошли отбор.

14. В случае если суммарный размер субсидий, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятия, предусмотренного подпунктом "в" пункта 2 настоящих Правил, больше (или равен) размера средств, предусмотренного на предоставление субсидий на реализацию мероприятия, предусмотренного подпунктом "в" пункта 2 настоящих Правил (S02) , то размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации, определяется по формуле:

где:

- размер средств федерального бюджета, предусмотренных на предоставление субсидий на реализацию мероприятия, предусмотренного подпунктом "в" пункта 2 настоящих Правил, определяемый в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил;

n - количество зданий, капитальный ремонт которых софинансируется из федерального бюджета, определяемое в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил;

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятия, предусмотренного подпунктом "в" пункта 2 настоящих Правил, в отношении k-го здания в рамках государственной программы субъекта Российской Федерации по прошедшей отбор заявке, определяемый в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил;

m - количество субъектов Российской Федерации, заявки которых прошли отбор;

j - индекс суммирования.

15. В целях определения очередности получения субсидии формируется перечень субъектов Российской Федерации, которые отвечают критериям, предусмотренным пунктом 6 настоящих Правил.

Указанный перечень формируется в порядке убывания на основании потребности субъектов Российской Федерации в проведении благоустройства зданий в соответствии с данными федерального статистического наблюдения № ОО-2 "Сведения о материально-технической и информационной базе, финансово-экономической деятельности общеобразовательной организации", а именно данными о количестве зданий, требующих капитального ремонта.

Субъект Российской Федерации, прошедший отбор, определяет в своей заявке очередность (приоритетность) зданий, требующих благоустройства.

В целях изменения сведений о зданиях, требующих благоустройства, уполномоченный исполнительный орган субъекта Российской Федерации направляет в Министерство просвещения Российской Федерации ходатайство о внесении изменений в представленную субъектом Российской Федерации заявку.

При этом субъект Российской Федерации в ходатайстве о внесении изменений в представленную им заявку должен гарантировать без увеличения размера субсидии:

размер расчетной стоимости благоустройства зданий не менее размера, указанного в прошедшей отбор заявке;

достижение установленных соглашением значений результата использования субсидии.

При этом виды и объемы работ при выполнении комплексного капитального ремонта определяются индивидуально техническим заказчиком (субъектом Российской Федерации) по результатам технического обследования здания (заключение по обследованию технического состояния здания) и могут включать полный перечень работ всех разделов проектно-сметной документации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. № 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию", в том числе в случае прокладки (замены) внутриплощадочных инженерных сетей допускается выполнение работ по благоустройству территории, монтажу малых архитектурных форм и наружному электроосвещению на участке проведения работ, за исключением выполнения работ, не связанных с приведением здания в соответствие с санитарными правилами СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи". Не допускаются закупка и монтаж учебного оборудования, оборудования пищеблока, а также работы по комплексному благоустройству прилегающей территории, превышающие объемы восстановительных работ.

Субсидии, от получения которых субъект Российской Федерации отказался полностью или частично до заключения соглашения или в период его действия, подлежат перераспределению на реализацию региональных программ в текущем году между другими субъектами Российской Федерации, достигнувшими результатов использования субсидии в соответствии с соглашением на последнюю отчетную дату, в соответствии с настоящими Правилами и статьей 7 Федерального закона от 28 ноября 2018 г. № 457-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

16. Объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансируемого из федерального бюджета, утверждается законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации (определяется сводной бюджетной росписью бюджета субъекта Российской Федерации) с учетом установленных соглашением значений результата использования субсидии.

17. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.

18. Уполномоченный исполнительный орган субъекта Российской Федерации размещает в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчетность по формам и в сроки, которые установлены в соглашении.

19. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством просвещения Российской Федерации на основе достижения значения результата использования субсидий - количества зданий, в которых выполнены мероприятия по благоустройству зданий.

20. В случае если субъектом Российской Федерации по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "б" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, и до первой даты представления отчетности о достижении значения результата использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, размер средств, подлежащих возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет, и срок возврата указанных средств определяются в соответствии с пунктами 16 - 19 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

Освобождение субъектов Российской Федерации от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, в том числе от последующего возврата средств в доход федерального бюджета, осуществляется в соответствии с пунктом 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

21. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий, предусмотренных при предоставлении субсидий, осуществляется Министерством просвещения Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 26 к государственной программе Российской Федерации "Развитие образования"

ПРИЛОЖЕНИЕ № 27 к государственной программеРоссийской Федерации"Развитие образования"

ПРАВИЛА предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам отдельных субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, предусматривающих создание в субъектах Российской Федерации дополнительных мест в общеобразовательных организациях в связи с ростом числа обучающихся, вызванным демографическим фактором, в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования"

####

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам отдельных субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, целями которых является создание в субъектах Российской Федерации дополнительных мест в общеобразовательных организациях в связи с ростом числа обучающихся, вызванным демографическим фактором, в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" (далее соответственно - дополнительные места, региональные проекты, субсидии) .

2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:

"объект образования" - здание (пристройка к зданию) , строение, сооружение, комплекс зданий (пристроек к зданию) , строений, сооружений, оснащенные в том числе оборудованием, средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее - средства обучения и воспитания) , строительство (реконструкция) или приобретение которых обеспечивает создание в субъекте Российской Федерации дополнительных мест. Объект образования может входить в состав многофункционального образовательного комплекса, включающего в себя объекты различных уровней общего образования и (или) подвидов дополнительного образования, и (или) объекты спортивной инфраструктуры, и (или) иные объекты социальной инфраструктуры;

"создание (реконструкция) объекта образования" - выполнение работ по инженерным изысканиям и (или) по подготовке проектной документации, прохождение экспертизы результатов инженерных изысканий и (или) проектной документации, по подготовке территории, необходимой для создания (реконструкции) объекта образования, выполнение работ по строительству (реконструкции) объекта образования, включая строительно-монтажные работы, оснащение объекта образования оборудованием, средствами обучения и воспитания и (или) выполнение работ по монтажу оборудования, средств обучения и воспитания, пусконаладочные работы, осуществление ввода объекта образования в эксплуатацию;

"проект" - ограниченный по времени и ресурсам комплекс мероприятий, направленных на создание (реконструкцию) или приобретение одного или более объектов образования в государственную собственность субъекта Российской Федерации (муниципальную собственность) и в случае реализации проекта на основании концессионного соглашения - их использование (эксплуатацию) , реализуемых после 1 января 2021 г., для целей создания дополнительных мест в общеобразовательных организациях в связи с ростом числа обучающихся, вызванным демографическим фактором;

"капитальный грант" - часть расходов по концессионному соглашению, принимаемая на себя концедентом в целях софинансирования расходов концессионера на создание (реконструкцию) объекта образования (без учета налога на добавленную стоимость в составе таких затрат) , в соответствии с условиями концессионного соглашения до ввода такого объекта образования в эксплуатацию;

"плата концедента" - средства, предоставляемые концедентом концессионеру в целях финансового обеспечения и (или) возмещения следующих расходов концессионера, определенных условиями концессионного соглашения:

расходы в связи с созданием (реконструкцией) объекта образования (без учета налога на добавленную стоимость в составе таких расходов) , не покрытые капитальным грантом;

расходы на уплату процентов и комиссий по кредитам (займам) ;

часть расходов на использование (эксплуатацию) объекта образования, в том числе на поддержание объекта образования в исправном состоянии, проведение текущего и капитального ремонта, иных расходов на содержание объекта образования, обновление имущества и уплату налогов после ввода объекта образования (части объекта образования) в эксплуатацию;

"расходы концессионера в связи с созданием (реконструкцией) объекта образования" - расходы концессионера на создание (реконструкцию) объекта образования, подключение объекта образования к сетям инженерно-технологического обеспечения, уплату процентов и комиссий по кредитам (займам) , комиссии за предоставление обеспечения исполнения обязательств по концессионному соглашению и страхование в соответствии с концессионным соглашением, возникшие до ввода объекта образования в эксплуатацию;

"кредитор" - государственная корпорация развития "ВЭБ.РФ", банк, иная кредитная организация или владельцы (держатели) облигаций, средства которых концессионер привлекает на возвратной основе для исполнения своих обязательств по концессионному соглашению;

"плата образовательной организации" - платежи, поступающие концессионеру по договору об использовании объекта концессионного соглашения, заключенному между образовательной организацией и концессионером, в том числе направленные на возмещение образовательной организацией затрат концессионера по содержанию объекта концессионного соглашения и уплате налога на имущество организаций.

3. Создание дополнительных мест осуществляется путем создания (реконструкции) объекта образования или приобретения в государственную собственность субъекта Российской Федерации (муниципальную собственность) объекта образования, мощность которого обеспечивает создание дополнительных мест.

4. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства просвещения Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидий на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, и размера средств федерального бюджета на текущий финансовый год, плановый период и за пределами планового периода для предоставления субсидий согласно приложению № 1.

Указанные средства предусмотрены на предоставление субсидий федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, а также планируются к предоставлению из федерального бюджета на предоставление субсидий за пределами планового периода.

5. Субсидии предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию проектов, отобранных в порядке, установленном Министерством просвещения Российской Федерации, с учетом настоящих Правил (далее - порядок проведения отбора проектов) .

6. Отбор проектов для предоставления субсидии осуществляется комиссией, создаваемой Министерством просвещения Российской Федерации.

7. Проект допускается комиссией