Виталий Королев: Мы хотим, чтобы потребитель получил комплексный продукт получения ресурса, а электросетевая компания – добросовестного потребителя

07 марта 2017, 10:11

Замглавы антимонопольного ведомства рассказал о мерах в сфере техприсоединения к электроснабжению, которые позволили Российской Федерации занять 29 место в рейтинге DoingBusiness

В рамках сессии «Повышение доступности энергетической инфраструктуры: от опыта мегаполисов к новым стандартам для страны» Российского инвестиционного форума в Сочи выступил заместитель руководителя ФАС России Виталий Королев.

На мероприятии участники отметили, что в сложившейся экономической ситуации актуальность вопросов повышения доступности энергетической инфраструктуры приобретает все большее значение как для бизнеса, так и для государства в целом.

Благодаря продолжающейся работе по совершенствованию нормативно-правовой базы и реализации «дорожной карты» по повышению доступности энергетической инфраструктуры Россия сумела подняться в международном рейтинге Всемирного банка Doing Business по показателю доступности подключения к системе электроснабжения на 135 позиций (29 место).

Виталий Королев отметил, что этот показатель является накопительным эффектом процессов, которые начались в 2004 году.

«Так, в декабре 2004 года впервые в России были приняты правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и технологического присоединения. Это первая веха нового развития сферы электроэнергетики в нашей стране, - добавил замглавы ФАС. -   Следующей стадией развития стало утверждение в 2011 году плана по обеспечению доступности и удешевлению технологического присоединения для всех категорий потребителей и сейчас все эти меры позволили так существенно продвинуться в рейтинге».

«Доступность техприсоединения для потребителя является важной задачей. И именно в сфере электроэнергетики Российская Федерация продвинулась дальше всего: потребитель приходит в сетевую компания, а на выходе получает договор энергоснабжения. Антимонопольная служба обеспечила тот факт, что никакого навязывания услуг не будет. Если потребитель не хочет получать услугу  у гарантирующего поставщика, то он указывает, у какого участника рынка он хочет ее получить», - пояснил замглавы ФАС.

«Таким образом, на момент техприсоединения потребитель получает полный пакет услуг, который предоставляет ему все и сразу, а сетевая компания получает потребителя, у которого нет бездоговорного потребления», - подчеркнул Виталий Королев.

Кроме того, замглавы ФАС затронул тему поддержки малого и среднего предпринимательства. Как было отмечено в ходе работы сессии, техприсоединение для потребителя может быть практически бесплатным, но потом для него следует делать индивидуальный тариф.

«Ранее ФАС России предлагала этот механизм. Таким образом, у потребителя получается выбор: он либо получает льготу при входе на рынок, а потом у него будет высокий тариф, либо он оплачивает полное присоединение и потом получает тариф вместе со всеми участниками рынка. Этот механизм целесообразно внедрить, если сетевые компании готовы выполнить т.н. «банковскую функцию», когда они кредитуют его за счет более высокого тарифа, а потом получают обратно возврат», - заключил Виталий Королев.

Справка:

В сессии участвовали:

Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак;

Губернатор Мурманской области Марина Ковтун;

Президент Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА России» Александр Калинин;

Генеральный директор Российского фонда прямых инвестиций (РФПИ) Кирилл Дмитриев;

Заместитель председателя правления ПАО «Газпром» Валерий Голубев;

Генеральный директор, председатель правления ПАО «Россети» Олег Бударгин;

Старший партнер McKinsey & Company Степан Солженицын.