Заседание Евразийского межправительственного совета в расширенном составе

Руководители делегаций обсудили актуальные вопросы евразийской интеграции, включая функционирование внутреннего рынка ЕАЭС, финансирование промышленной кооперации, развитие агропромышленного комплекса, техническое регулирование и сотрудничество в энергетической сфере. Особое внимание было уделено цифровой повестке, в частности совершенствованию интегрированной информационной системы союза.

Выступление Михаила Мишустина на заседании

Список глав делегаций, принимающих участие в заседании Евразийского межправительственного совета в широком составе:

Премьер-министр Республики Армения Никол Воваевич Пашинян;

Премьер-министр Республики Беларусь Роман Александрович Головченко;

Премьер-министр Республики Казахстан Алихан Асханович Смаилов;

Председатель Кабинета министров Киргизской Республики – Руководитель Администрации Президента Киргизской Республики Акылбек Усенбекович Жапаров;

Председатель Правительства Российской Федерации, Председатель Евразийского межправительственного совета  Михаил Владимирович Мишустин;

Премьер-министр Республики Куба  Мануэль Марреро Крус  (в формате видеообращения);

Премьер-министр Республики Узбекистан  Абдулла Нигматович Арипов;

Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии – Михаил Владимирович Мясникович,

Генеральный секретарь Содружества Независимых Государств  Сергей Николаевич Лебедев.

Выступление Михаила Мишустина:

Алихан Асханович, дорогие друзья, коллеги!

Прежде всего ещё раз благодарю наших казахстанских друзей за тёплый приём на первом в этом году заседании Евразийского межправсовета и за отличное проведение форума «Digital Almaty», на котором мы все только что побывали.

Вчера в узком составе мы рассмотрели наиболее важные вопросы интеграционной повестки, которые определяют нашу работу на долгосрочный период, подтвердили совместный настрой на углубление нашего сотрудничества.

В расширенном составе хотел бы поприветствовать глав правительств государств-наблюдателей в союзе, которые к нам присоединились. Рассчитываем на дальнейшее активное и конструктивное взаимодействие.

С 1 января Российская Федерация приняла от Киргизии председательство в органах ЕАЭС. Обращаясь к лидерам наших стран, Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин отметил, что у союза есть все возможности для того, чтобы стать одним из мощных, самостоятельных, самодостаточных полюсов формирующегося многополярного мира. Быть центром притяжения для всех разделяющих наши ценности и стремящихся к сотрудничеству независимых, суверенных государств.

Мы нацелены на продолжение динамичного и продуктивного диалога. Вместе должны сделать всё необходимое для укрепления интеграции на всех направлениях – в политической, экономической, промышленной, финансовой и технологической сферах. От этого во многом зависит качество жизни наших людей и будущее наших стран.

Ситуация в мировой экономике стремительно меняется. Попытки коллективного Запада навязать свою гегемонию уже привели к нарушению привычных торговых связей и транспортно-логистических цепочек. Усилились проблемы продовольственной безопасности, больше всего ударившие по миллионам жителей в менее развитых странах.

Происходящие процессы, безусловно, отразились и на ЕАЭС из-за его высокой взаимосвязанности с международной экономической системой. Однако негативные прогнозы относительно стабильности нашего союза не оправдались.

В период с января по ноябрь прошлого года спад валового внутреннего продукта составил всего 1,2%. При этом промышленное производство осталось практически на том же уровне, что и в прошлом году, и превысило полтора триллиона долларов.

По целому ряду ключевых направлений мы имели позитивную динамику. Более чем на 5% увеличился выпуск продукции сельского хозяйства, на 5,5% выросли объёмы выполненных строительных работ. Очень хорошие темпы в горнодобывающей промышленности, а также у инвестиций в основной капитал.

Значимым индикатором состояния экономики союза служат показатели безработицы. По итогам ноября прошлого года её уровень снизился на 18%.

Всего этого удалось добиться в том числе благодаря совместным шагам по нивелированию последствий санкционного давления на отдельные страны «пятёрки». Эта работа должна быть продолжена, прежде всего в рамках реализации перечня мер по повышению устойчивости экономик ЕАЭС.

При подготовке приоритетов председательства в органах союза Россия учитывала складывающуюся международную экономическую конъюнктуру и обострение геополитической обстановки. В связи с этим Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин в качестве одной из задач обозначил подготовку новых документов долгосрочного планирования. Они должны определить основные векторы интеграционного взаимодействия до конца 2030 и 2045 годов.

Евразийская экономическая комиссия представила доклад о реализации ранее достигнутых договорённостей, в том числе Стратегических направлений развития евразийской экономической интеграции до 2025 года. Уважаемые коллеги, проделан колоссальный труд. Теперь на первый план выходят новые задачи.

Необходимо оперативно реагировать и уже сейчас очертить контуры дальнейшего сотрудничества. И прошу комиссию организовать соответствующую работу.

Важно как можно скорее заложить прочный фундамент для раскрытия технологического потенциала наших стран. И об этом мы сегодня подробно говорили на форуме. Нужно объединить усилия для внедрения передовых научно-технических решений в ведущие секторы экономики. Речь идёт в том числе об автомобильной, химической промышленности, о транспортном, сельскохозяйственном машиностроении, микроэлектронике, авиа- и судостроении, фармацевтике, альтернативной энергетике, биотехнологиях.

Такую совместную работу следует вести как по линии министерств и ведомств, так и научно-исследовательских институтов и нашего экспертного сообщества.

Необходимо создать производственные основы, используя собственные инновационные заделы и ресурсы, и сделать это с учётом передового международного опыта. Особое внимание, конечно, нужно уделить подготовке кадров.

Хорошие перспективы у нас по интеграции на цифровом треке. Сегодня мы, как я уже сказал, обсудили это всё подробно в рамках международного форума «Digital Almaty», и хочу ещё раз поблагодарить коллег за то, что ещё и были показаны отличные примеры приложений, в том числе по интеграции, которые могли бы использоваться всеми нашими странами-участницами.

«Digital Almaty» объединяет экспертов мирового уровня, позволяет познакомиться с передовыми разработками.

Мы все сходимся во мнении, что одна из стоящих перед нами задач – достижение независимости, подлинного суверенитета от иностранных решений. Цифровая трансформация должна идти с применением собственных технологий, на основе единых принципов. Предлагаю вместе выработать такие подходы и принять их на уровне Евразийского межправительственного совета.

Призываю коллег активнее развивать взаимодействие в рамках интегрированной информационной системы ЕАЭС, наладить обмен сведениями между уполномоченными ведомствами на этой единой платформе.

Крайне актуально внедрение и общих цифровых решений в самых разных сферах. Мы об этом подробно говорили. Также прошу комиссию держать этот вопрос на контроле, не допускать переноса сроков запуска этих проектов. Российским министерствам даны необходимые поручения Правительства.

В текущих условиях особое значение приобретает открытие совместных высокотехнологичных производств. На последнем заседании Высшего Евразийского экономического совета в декабре прошлого года наши президенты договорились о создании нового механизма льготного финансирования промышленной кооперации. Мы это также вчера обсуждали в узком составе. Он поддержит прорывные многосторонние проекты за счёт бюджета союза. Это необходимо для обеспечения технологического суверенитета государств «пятёрки». Нужно как можно скорее сделать такую помощь доступной для наших предприятий, активнее привлекать к работе институты развития.

Ещё одно важное направление – это укрепление продовольственной безопасности. Как отметил Президент России Владимир Владимирович Путин, наши страны обладают мощнейшей агропромышленной базой, позволяющей не только гарантированно обеспечивать себя всей необходимой сельхозпродукцией, но и экспортировать продовольствие в значительных объёмах.

Очевидно, что свои преимущества можно и нужно использовать более продуктивно. Здесь хорошо себя зарекомендовал проект «Евразийский агроэкспресс». Мы дали ему старт год назад. Совокупный объём зарубежных поставок превысил 500 тыс. т, что существенно больше планов.

Это мясо, молочная, масложировая, плодоовощная продукция. Сформирован солидный парк специализированных рефрижераторных контейнеров. Маршрутные поезда отправляются ежедневно.

Мы видим растущий зарубежный спрос. Учитывая успешные пилотные поставки, поддерживаем расширение проекта на страны коридора «Север – Юг», прежде всего – Иран, Индию, Объединённые Арабские Эмираты, Туркменистан. Готовы также взаимодействовать по выстраиванию эффективной логистики на китайском направлении.

Современные, быстрые и устойчивые каналы, логистические цепочки являются серьёзным стимулом для аграрного сектора наших стран и существенным вкладом в глобальную продовольственную безопасность.

Работа в этой сфере станет одним из приоритетов российского председательства в союзе в этом году.

Отдельно хочу сказать о самообеспеченности ресурсами.

Считаем необходимым продолжить формирование общих энергетических рынков с одновременным продвижением зелёной климатической повестки.

Россия обладает передовыми технологиями и опытом по использованию атомной энергии в мирных целях. Готовы делиться лучшими практиками и помогать партнёрам.

Страны евразийской «пятёрки», как и весь мир, сталкиваются с негативными изменениями климата. Поэтому очень важно объединить усилия и гармонизировать наши подходы к углеродному регулированию и финансированию климатических проектов и ускорить распространение современных низкоуглеродных технологий. Это нужно для устойчивого экономического роста и благополучия наших граждан.

Ещё один приоритет – углубление взаимодействия в финансовой и фискальной сферах. Это касается наращивания доли взаимных расчётов в национальных валютах, расширения использования собственных платёжных систем. Только так можно выровнять конкурентные условия для наших предприятий и создать благоприятную среду для инвесторов, устранить барьеры на внутреннем рынке союза.

Отдельное внимание нужно уделить упрощению и сближению административных процедур для бизнеса и повысить гарантии защиты их прав.

Уважаемые коллеги!

Евразийский экономический союз открыт для кооперации со всеми странами. Мы выстраиваем продуктивный диалог с нашими партнёрами по торгово-экономическим договорам. Продолжаются переговоры по соглашениям о свободной торговле с Ираном, Египтом. В развитие решений глав государств в ближайшее время должны состояться первые раунды консультаций с Индонезией и Объединёнными Арабскими Эмиратами. Укрепляется сотрудничество со странами Азиатско-Тихоокеанского региона, Ближнего Востока, Латинской Америки и Африки.

Считаем, что необходимо продолжить углублять связи двух ведущих организаций в нашем экономическом регионе – это Евразийский экономический союз и Содружество Независимых Государств. Здесь особую роль играет подписание плана мероприятий по взаимодействию между исполнительными органами ЕАЭС и СНГ на трёхлетний период. Совместная работа с нашими партнёрами по Содружеству Независимых Государств – это, конечно, безусловный приоритет.

Коллеги!

В рамках российского председательства мы планируем уделить внимание всем темам без исключения.  Будем открыты и для новых тем, если они появятся у стран-членов или наблюдателей.

Необходимо обеспечить динамичное развитие союза, свободное движение капиталов, рабочей силы, услуг и товаров.

И мы дальше будем работать на благо граждан наших государств.

Приглашаю вас продолжить обсуждение важнейших вопросов интеграции этим летом в Сочи. В начале июня мы проведём заседания Совета глав правительств СНГ, Евразийского межправсовета и международную выставку кооперационных проектов «Евразия – наш дом»,  Евразийский конгресс и Молодёжный форум СНГ и ЕАЭС. К участию приглашаем наших партнёров по региональным объединениям, представителей стран, с которыми действуют соглашения о свободной торговле, и дружественных государств, которые стремятся расширить сотрудничество с нашим союзом.

Документы, подписанные по итогам заседания Евразийского межправительственного совета:

– Распоряжение «О макроэкономической ситуации в государствах – членах Евразийского экономического союза и предложениях по обеспечению устойчивого экономического развития».

– Решение «О внесении изменений в Положение о разработке, финансировании и реализации межгосударственных программ и проектов в промышленной сфере».

– Распоряжение «О внесении изменения в перечень товаров, по которым осуществляется подготовка индикативных балансов».

– Решение «Об утверждении Правил доступа к услугам по межгосударственной передаче электрической энергии (мощности) в рамках общего электроэнергетического рынка Евразийского экономического союза».

– Распоряжение «О внесении изменений в распоряжение Евразийского межправительственного совета от 21 июня 2022 г. № 11».

– Распоряжение «О дальнейшем развитии интегрированной информационной системы и цифровой повестки Евразийского экономического союза».

– Распоряжение «О ходе реализации совместного проекта государств – членов Евразийского экономического союза по осуществлению ускоренных железнодорожных и мультимодальных перевозок сельскохозяйственной продукции и продовольствия «Евразийский агроэкспресс».

– Распоряжение «О времени и месте проведения очередного заседания Евразийского межправительственного совета».

– План мероприятий на 2023 – 2025 годы по реализации Меморандума об углублении взаимодействия между Евразийской экономической комиссией и Исполнительным комитетом Содружества Независимых Государств.