А. Клишас: Затронутые в Послании Президента вопросы демонстрируют последовательную реализацию принципов социального государства

Сенатор прокомментировал основные тезисы выступления главы государства.

Председатель Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас Клишас
Андрей Александровичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Красноярского края

прокомментировал основные тезисы Послания Президента РФ Федеральному Собранию.

«Существенное внимание в Послании было уделено Президентом России вопросам реализации принципа социального государства и выполнения Российской Федерацией социальных обязательств перед российскими гражданами», подчеркнул Андрей Клишас.

«Россия в соответствии с Конституцией является социальным государством и последовательно проводит социальную политику, направленную на обеспечение достойного уровня жизни своих граждан. Немаловажная роль в этой связи отведена Президенту России, который наряду с реализацией полномочий по определению внутренней и внешней политики государства и иных публичных полномочий, выступает гарантом Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина», — сказал сенатор.

Адресный характер государственной социальной поддержки призван устранить существенность различий в уровне благосостояния разных групп граждан

«Необходимо подчеркнуть, что принцип социального государства в современной системе государственного строительства России призван определять содержание политики государства. Построение эффективной модели социального государства предполагает, что реализация социальной политики является обязанностью не только самого государства, но также выступает в качестве направления деятельности всего общества, целью которой является реализация концепции социальной солидарности», — отметил Андрей Клишас.

«В этой связи совершенно справедлив озвученный Президентом России тезис о том, что расширение практики заключения социальных контрактов напрямую связано с взаимностью действий публичной власти и граждан по повышению уровня благосостояния населения. Затронутые в Послании Президента вопросы в очередной раз демонстрируют, что российское государство последовательно проводит и будет продолжать проводить социальную политику, направленную на обеспечение достойного уровня жизни граждан, сглаживание социального неравенства, в том числе посредством закрепления мер социальной поддержки наиболее социально уязвимых категорий населения. Адресный характер государственной социальной поддержки призван устранить существенность различий в уровне благосостояния разных групп граждан. Как было отмечено в Послании, адресный характер поддержки наименее защищенных групп населения позволит укрепить общий уровень гарантий социальных прав граждан, а существенность мер государственной социальной защиты семей будет способствовать достижению максимально широкого круга целей реализуемой в государстве политики», – указал Андрей Клишас.

Парламентарий подчеркнул, что одним из главных в Послании стал вопрос об образовании. Россия, являясь социальным государством, уделяет огромное внимание вопросам формирования благоприятных условий для обеспечения возможности каждого человека на самореализацию, одним из важнейших условий которой выступает качество образования.

Председатель Комитета СФ обратил внимание на тезис Президента России о патриотизме. «Патриотизм подразумевает наличие общих национальных интересов, некоего общественного компромисса в вопросе об основных направлениях государственного и общественного развития. При этом о патриотизме стоит говорить как о неполитической категории, потому что он не предполагает приверженности той или иной политической идее в ее привычном понимании. Так или иначе, общество всегда должно консолидироваться для достижения целей и результатов, которые будут полезны для всех, вне зависимости от политических убеждений и предпочтений».

«Объединение всех членов общества единой национальной идеей выступает основой формирования территориального публичного коллектива, которым является многонациональный народ Российской Федерации. Именно идея патриотизма является объединяющим фактором, позволяющим мирно преодолевать возникающие разногласия, находить общие точки соприкосновения и взаимодействия», — подчеркнул он.

«В ходе Послания Президент России в этой связи указал, что основные политические силы страны выступают с патриотических позиций. Президент России также добавил, что потенциал Конституции РФ огромен, что не исключает допустимости отдельных изменений отраженной в Конституции системы реализации публичной власти, но только при условии предельно широкого общественного обсуждения таких изменений, — сказал Андрей Клишас. — В частности, это относится к повышению значимости Федерального Собрания в формировании Правительства России. Как указал Президент России, Федеральное Собрание в полной мере может быть ответственно за формирование состава Правительства», — сказал сенатор.

Он отметил, что предложенные Владимиром Путиным изменения в законодательство о конституционном судопроизводстве позволят существенно повысить качество законодательного процесса и роль Конституционного Суда. Речь идет о введении механизма проверки Конституционным Судом по запросу Президента конституционности рассмотренных палатами Федерального Собрания законов.

«Конституционные гарантии, содержащиеся в первой и второй главах Конституции, с одной стороны, позволяют обеспечить стабильность конституционных положений и преемственность в их понимании, и, с другой стороны, в полной мере позволяют обеспечить функционирование правовой системы в соответствии с общественным запросом. Предложенный в ходе Послания переход ряда норм с уровня законодательства на уровень Конституции призван обеспечить устойчивость общественного консенсуса по наиболее принципиальным вопросам публичного управления», — подчеркнул парламентарий.

По его словам, также заслуживает всесторонней поддержки предложение о закреплении приоритета Конституции перед нормами международного права. «Это обеспечит всю полноту государственного суверенитета, выступающего центральным элементом, призванным обеспечить реализацию публичной политики в максимальном соответствии с интересами населения».