Мероприятия и встречи - Прокуратура Забайкальского края

Мероприятия и встречи

Прокуратура Забайкальского края совместно с органами власти и правоохраны рассмотрела вопросы защиты жилищных прав детей-сирот

Вчера, 15 декабря, под председательством прокурора Забайкальского края Максима Ершова состоялось расширенное заседание коллегии регионального надзорного ведомства, на котором рассмотрены вопросы состояния законности при реализации жилищных прав детей-сирот.

Участие в нем приняли первый заместитель председателя регионального Правительства Андрей Кефер, заместитель председателя Правительства Инна Щеглова, заместитель председателя комитета по социальной политике Законодательного Собрания Алексей Саклаков, Уполномоченный по правам ребенка в Забайкалье Иван Катанаев, руководители правоохранительных органов, заинтересованных ведомств и организаций.

На коллегии отмечено, что Забайкалье находится на первом месте в России по доле детей-сирот старше 18 лет, не обеспеченных жильем. По состоянию на 1 декабря 2022 года их численность составила 6897 человек, 2022 из них имеют неисполненные судебные решения о предоставлении жилых помещений.

Всего жилыми помещениями в 2021 году обеспечены 164 лица из числа детей-сирот, в текущем году – 105, жилищные сертификаты выданы 10 лицам.

Ведущей причиной сложившегося положения является недостаточное финансирование указанных расходов. Несмотря на то, что для обеспечения жильем детей-сирот необходимо более 28 млрд рублей, бюджетом края на 2022 год на предоставление 269 жилых помещений специализированного жилого фонда детям-сиротам предусмотрены средства в размере 765,5 млн рублей, в том числе 68,9 млн рублей за счет средств краевого бюджета.

Вопрос увеличения финансирования на эти цели не решается. Более того, органами власти допускается неполнота освоения бюджетных средств. В 2020 году не освоено 13,4 млн рублей, в 2021 году – 189,3 млн рублей. По состоянию на 1 декабря этого года освоено 83% (634,9 млн рублей).

Возможности сочетания различных способов реализации жилищных прав детей-сирот, активно применяющиеся в других регионах, практически не используются. Региональный закон, предусматривающий социальную выплату в виде жилищного сертификата, принят только в апреле 2022 года. Стоимость 1 квадратного метра площади жилого помещения для приобретения органами местного самоуправления жилых помещений для детей-сирот не пересматривалась с 2014 года.

Не решен вопрос в части расширения категории получателей сертификатов, установления дополнительной меры поддержки лицам из числа детей-сирот в виде компенсации за найм жилья по направленным прокуратурой края законопроектам не решен. Маневренный фонд жилья для предоставления лицам указанной категории во временное пользование не создан.

Не обеспечены должная сохранность имеющегося специализированного жилого фонда, являющегося государственной собственностью, его целевое использование. Требует пересмотра организация работы органов власти по сохранности жилых помещений, закреплённых за несовершеннолетними, улучшению его состояния. Допускаются необоснованные отказы во включении в список лиц, подлежащих обеспечению жильем.

Прокурорами с 2021 года выявлено более 600 нарушений жилищных прав детей-сирот. Не снижается количество обращений по данным вопросам, прокурорами за этот период рассмотрено около 400 жалоб.

Несмотря на истечение сроков контрактов на строительство в текущем году 142 жилых помещений для детей-сирот в городах Чита (40), Балей (9), Борзя (45), пгт.Ясногорск (30), п. Агинское (18), объекты в эксплуатацию не введены. Вопросы исполнения государственных контрактов по строительству 135 жилых помещений для детей-сирот в Железнодорожном и Черновском районах г. Читы, взыскания излишне уплаченных подрядчику средств не решены.

В связи с этим на коллегии заслушан доклад первого заместителя прокурора Забайкалья Эдуарда Мухаметова, а также выступления и.о. регионального министра труда и социальной защиты населения Елены Нижегородцевой, директора Службы единого заказчика Александра Павлова, руководителя Департамента государственного имущества и земельных отношений Сергея Быстрова и других лиц.

По результатам рассмотрения вопроса выработан ряда решений.

В частности, в ближайшее время прокуратура Забайкальского края внесет в Законодательное Собрание законопроект об установлении дополнительной меры социальной поддержки в виде компенсации платы за найм для определенного круга лиц из числа детей-сирот. Совместно с КСП запланирована проверка законности расходования в 2022 году средств краевого бюджета. С участием прокуроров районов на местах будет дана оценка полноте принимаемых мер по контролю за исполнением контрактов со стороны Службы единого заказчика.

Правительству Забайкальского края рекомендовано во взаимодействии с прокуратурой разработать и утвердить до конца января 2023 года совместный комплексный план мероприятий по реализации жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа на 2023–2025 годы.

Кроме того, предложено рассмотреть вопрос о предоставлении на краевом уровне дополнительных преференций застройщикам, участвующим в строительстве жилых домов для детей-сирот, а также дополнительных социальных гарантий лицам этой категории, своевременно не обеспеченным жилыми помещениями.

Прокуратура
Забайкальского края

Источник:

Прокуратура Забайкальского края

Дата публикации:

16 декабря 2022, 19:23

Прокуратура Забайкальского края совместно с органами власти и правоохраны рассмотрела вопросы защиты жилищных прав детей-сирот

Вчера, 15 декабря, под председательством прокурора Забайкальского края Максима Ершова состоялось расширенное заседание коллегии регионального надзорного ведомства, на котором рассмотрены вопросы состояния законности при реализации жилищных прав детей-сирот.

Участие в нем приняли первый заместитель председателя регионального Правительства Андрей Кефер, заместитель председателя Правительства Инна Щеглова, заместитель председателя комитета по социальной политике Законодательного Собрания Алексей Саклаков, Уполномоченный по правам ребенка в Забайкалье Иван Катанаев, руководители правоохранительных органов, заинтересованных ведомств и организаций.

На коллегии отмечено, что Забайкалье находится на первом месте в России по доле детей-сирот старше 18 лет, не обеспеченных жильем. По состоянию на 1 декабря 2022 года их численность составила 6897 человек, 2022 из них имеют неисполненные судебные решения о предоставлении жилых помещений.

Всего жилыми помещениями в 2021 году обеспечены 164 лица из числа детей-сирот, в текущем году – 105, жилищные сертификаты выданы 10 лицам.

Ведущей причиной сложившегося положения является недостаточное финансирование указанных расходов. Несмотря на то, что для обеспечения жильем детей-сирот необходимо более 28 млрд рублей, бюджетом края на 2022 год на предоставление 269 жилых помещений специализированного жилого фонда детям-сиротам предусмотрены средства в размере 765,5 млн рублей, в том числе 68,9 млн рублей за счет средств краевого бюджета.

Вопрос увеличения финансирования на эти цели не решается. Более того, органами власти допускается неполнота освоения бюджетных средств. В 2020 году не освоено 13,4 млн рублей, в 2021 году – 189,3 млн рублей. По состоянию на 1 декабря этого года освоено 83% (634,9 млн рублей).

Возможности сочетания различных способов реализации жилищных прав детей-сирот, активно применяющиеся в других регионах, практически не используются. Региональный закон, предусматривающий социальную выплату в виде жилищного сертификата, принят только в апреле 2022 года. Стоимость 1 квадратного метра площади жилого помещения для приобретения органами местного самоуправления жилых помещений для детей-сирот не пересматривалась с 2014 года.

Не решен вопрос в части расширения категории получателей сертификатов, установления дополнительной меры поддержки лицам из числа детей-сирот в виде компенсации за найм жилья по направленным прокуратурой края законопроектам не решен. Маневренный фонд жилья для предоставления лицам указанной категории во временное пользование не создан.

Не обеспечены должная сохранность имеющегося специализированного жилого фонда, являющегося государственной собственностью, его целевое использование. Требует пересмотра организация работы органов власти по сохранности жилых помещений, закреплённых за несовершеннолетними, улучшению его состояния. Допускаются необоснованные отказы во включении в список лиц, подлежащих обеспечению жильем.

Прокурорами с 2021 года выявлено более 600 нарушений жилищных прав детей-сирот. Не снижается количество обращений по данным вопросам, прокурорами за этот период рассмотрено около 400 жалоб.

Несмотря на истечение сроков контрактов на строительство в текущем году 142 жилых помещений для детей-сирот в городах Чита (40), Балей (9), Борзя (45), пгт.Ясногорск (30), п. Агинское (18), объекты в эксплуатацию не введены. Вопросы исполнения государственных контрактов по строительству 135 жилых помещений для детей-сирот в Железнодорожном и Черновском районах г. Читы, взыскания излишне уплаченных подрядчику средств не решены.

В связи с этим на коллегии заслушан доклад первого заместителя прокурора Забайкалья Эдуарда Мухаметова, а также выступления и.о. регионального министра труда и социальной защиты населения Елены Нижегородцевой, директора Службы единого заказчика Александра Павлова, руководителя Департамента государственного имущества и земельных отношений Сергея Быстрова и других лиц.

По результатам рассмотрения вопроса выработан ряда решений.

В частности, в ближайшее время прокуратура Забайкальского края внесет в Законодательное Собрание законопроект об установлении дополнительной меры социальной поддержки в виде компенсации платы за найм для определенного круга лиц из числа детей-сирот. Совместно с КСП запланирована проверка законности расходования в 2022 году средств краевого бюджета. С участием прокуроров районов на местах будет дана оценка полноте принимаемых мер по контролю за исполнением контрактов со стороны Службы единого заказчика.

Правительству Забайкальского края рекомендовано во взаимодействии с прокуратурой разработать и утвердить до конца января 2023 года совместный комплексный план мероприятий по реализации жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа на 2023–2025 годы.

Кроме того, предложено рассмотреть вопрос о предоставлении на краевом уровне дополнительных преференций застройщикам, участвующим в строительстве жилых домов для детей-сирот, а также дополнительных социальных гарантий лицам этой категории, своевременно не обеспеченным жилыми помещениями.