Подписан закон, регулирующий отношения в области охраны окружающей среды

Федеральный закон принят Государственной Думой 18 декабря 2019 года и одобрен Советом Федерации 23 декабря 2019 года.

Справка Государственно-правового управления

Федеральным законом регулируются отношения в области охраны окружающей среды, в том числе касающиеся платы за негативное воздействие на окружающую среду, экологического сбора, государственной экологической экспертизы обращения с отходами производства и потребления.

Федеральным законом уточняется порядок внесения квартальных авансовых платежей за негативное воздействие на окружающую среду. Предусматривается три способа внесения таких платежей по выбору хозяйствующих субъектов, что позволит им планировать свои расходы и при этом равномерно пополнять консолидированный бюджет.

Изменяется порядок предоставления средств экологического сбора, и уточняются требования, касающиеся «расширенной» ответственности производителей (импортёров) товаров за их последующую утилизацию. В частности, предусматривается, что средства в объёме поступившего в бюджет экологического сбора предоставляются только для выполнения нормативов утилизации отходов от использования товаров. Расходование таких средств должно осуществляться в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, при этом порядок и условия предоставления средств на указанные цели будут установлены Правительством Российской Федерации.

В Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» вводится понятие «энергетическая утилизация», под которой понимается использование твёрдых коммунальных отходов в качестве возобновляемого источника энергии (вторичных энергетических ресурсов) после извлечения из них полезных компонентов на объектах обработки, соответствующих указанным в пункте 3 статьи 10 этого Федерального закона требованиям.

Согласно Федеральному закону энергетическая утилизация относится к регулируемым видам деятельности и предусматривается установление тарифа на неё.

Одновременно в Федеральный закон «Об экологической экспертизе» вносятся изменения, согласно которым проектная документация объектов капитального строительства, используемых для утилизации твёрдых коммунальных отходов в качестве возобновляемого источника энергии (вторичных энергетических ресурсов), относится к объектам государственной экологической экспертизы федерального уровня.

Федеральным законом определяется порядок предоставления отчётности об отходах юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах III категории: такая отчётность должна предоставляться в составе отчёта об организации и о результатах проведения производственного экологического контроля в порядке и в сроки, которые определены законодательством в области охраны окружающей среды.

Кроме того, уточняется состав информации, содержащейся в заявке на получение комплексного экологического разрешения.