Стенограммы обсуждения законопроекта №543-8

Заседание № 29

16.02.2022

Вопрос:

О проекте федерального закона № 543-8 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (об уточнении административной ответственности за невыполнение гарантирующими поставщиками и сетевыми организациями обязанности по осуществлению установки приборов учёта электрической энергии).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 3862 по 3943 из 6966

11-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс          
Российской Федерации об административных правонарушениях". Докладывает          
Дмитрий Фёдорович Вяткин. С места.                                              
                                                                                
Включите микрофон.                                                              
                                                                                
ВЯТКИН Д. Ф., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                          
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Комитет подготовил к рассмотрению   
указанную законодательную инициативу в третьем чтении и просит ее поддержать.   
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Будут ли желающие выступить по мотивам? Есть.                                   
                                                                                
Включите режим записи на выступления.                                           
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Гартунг Валерий Карлович, пожалуйста.                                           
                                                                                
ГАРТУНГ В. К., председатель Комитета Государственной Думы по защите             
конкуренции, фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ".                         
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Ну, казалось бы, простой вопрос:    
мы предлагаем освободить энергетиков, которые по закону несут обязанность по    
установке приборов учёта, от административной ответственности за неисполнение   
этой обязанности. Ну, казалось бы, почему бы нет, но я поясню, о чём идёт       
речь, о каких обязанностях идёт речь.                                           
                                                                                
По закону об энергосбережении, по-моему, ещё 2009 года обязанность по           
установке приборов учёта - это по воде, по электричеству, по теплу - была       
возложена на энергоснабжающую организацию. Но эти компании не спешили           
выполнять свою обязанность, потому что по Жилищному кодексу, если помещение     
не было оборудовано индивидуальными приборами учёта, плата взималась по         
нормативу потребления за тепло, за воду, за электричество, мало того, были      
даже ещё и повышающие коэффициенты. С повышающими коэффициентами! Если в        
течение, по-моему, полугода собственник жилья не устанавливал такой             
индивидуальный прибор учёта, то ему норматив потребления, как правило           
завышенный, по максимуму установленный, потому что энергоснабжающие             
организации старались как можно больше заработать и нормативы потребления вот   
такие впаивали... Когда ставили приборы учёта, платежи сразу же падали в        
разы. Так вот, эти огромные платежи поступали собственникам энергоснабжающих    
организаций необоснованно, и если они устанавливали приборы учёта, то,          
соответственно, поток этих платежей снижался. Понятно я объясняю, да? То есть   
если установить приборы учёта, то автоматически сразу будет видно, что          
гражданин потребил гораздо меньше ресурсов. Естественно, там не дураки          
работают: они понимали, что это не в их интересах, но обязанность по закону     
об энергосбережении возложена на них, они это не исполняли и собирали -         
необоснованное обогащение! - с граждан платежи. Ну, государству это надоело,    
граждане постоянно жаловались - и была введена ответственность за               
неисполнение этой нормы: с июля 2020 года стали штрафовать. Тут они             
прибежали, бедные, сирые и убогие, и сказали: да вы что, такие штрафы -         
перенесите нам до 2024 года, мы ещё два-три года поработаем, штрафы не будем    
платить, мы ещё пособираем эти деньги с граждан.                                
                                                                                
Коллеги, может быть, уже хватит это продолжать? Вообще-то, уже 12 лет это       
продолжается! 12 лет назад на них возложили такую обязанность - ну сколько      
надо было времени, чтобы это реализовать? И что, давайте мы им ещё пару лет     
дадим, чтобы они дополнительно с граждан собирали деньги? Мы за это             
голосовать не будем и вам рекомендуем подумать.                                 
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Обсуждение завершено, законопроект ставится на голосование.                     
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 13 мин. 30 сек.)                 
Проголосовало за              356 чел.79,1 %                                    
Проголосовало против           25 чел.5,6 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    381 чел.                                          
Не голосовало                  69 чел.15,3 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Закон принят.                                                                   


Заседание № 28

15.02.2022

Вопрос:

О проекте федерального закона № 543-8 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (об уточнении административной ответственности за невыполнение гарантирующими поставщиками и сетевыми организациями обязанности по осуществлению установки приборов учёта электрической энергии).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 3028 по 3104 из 6751

18-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс          
Российской Федерации об административных правонарушениях". Докладывает          
Дмитрий Фёдорович Вяткин.                                                       
                                                                                
ВЯТКИН Д. Ф., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                          
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! К данному законопроекту поступило   
две поправки: одна - к принятию, вторая - к отклонению. Комитет просит          
утвердить две таблицы поправок и рекомендует принять данный законопроект во     
втором чтении. Если он будет принят во втором чтении, просим рассмотреть его    
в третьем чтении на пленарном заседании завтра, 16 февраля.                     
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.                          
                                                                                
Таблица поправок ставится на голосование.                                       
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 58 мин. 52 сек.)                 
Проголосовало за              368 чел.81,8 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    3 чел.0,7 %                                     
Голосовало                    371 чел.                                          
Не голосовало                  79 чел.17,6 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается таблица поправок № 1.                                               
                                                                                
Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет.                                   
                                                                                
Таблица поправок ставится на голосование.                                       
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 59 мин. 20 сек.)                 
Проголосовало за              304 чел.67,6 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    3 чел.0,7 %                                     
Голосовало                    307 чел.                                          
Не голосовало                 143 чел.31,8 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.                                                                    
                                                                                
Законопроект ставится на голосование во втором чтении.                          
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 59 мин. 44 сек.)                 
Проголосовало за              372 чел.82,7 %                                    
Проголосовало против           23 чел.5,1 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    395 чел.                                          
Не голосовало                  55 чел.12,2 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается во втором чтении.                                                   
                                                                                
Пожалуйста, на трибуне включите микрофон.                                       
                                                                                
Дмитрий Фёдорович, пожалуйста.                                                  
                                                                                
ВЯТКИН Д. Ф. Ну, собственно говоря, я уже попросил...                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. А, да, на завтра.                                         
                                                                                
Нет возражений, завтра рассмотрим законопроект? Нет возражений. Принимается.    


Заседание № 21

17.12.2021

Вопрос:

О проекте федерального закона № 543-8 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (об уточнении административной ответственности за невыполнение гарантирующими поставщиками и сетевыми организациями обязанности по осуществлению установки приборов учёта электрической энергии).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 5031 по 5078 из 5873

33-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменений в Кодекс       
Российской Федерации об административных правонарушениях". Докладывает          
официальный представитель правительства статс-секретарь - заместитель           
министра энергетики Анастасия Борисовна Бондаренко.                             
                                                                                
БОНДАРЕНКО А. Б., официальный представитель Правительства Российской            
Федерации, статс-секретарь - заместитель министра энергетики Российской         
Федерации.                                                                      
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Вашему вниманию предлагается        
законопроект о внесении изменений в КоАП. Мы этот законопроект разработали в    
целях приведения нормы ответственности за неустановку приборов учёта в          
соответствие с положениями закона о развитии интеллектуальных систем учёта      
электрической энергии, принятого в конце 2018 года. С учётом темпов             
российского производства приборов учёта и электронной компонентной базы мы      
предлагаем перенести срок начала действия нормы на начало 2024 года.            
                                                                                
Просим вас поддержать законопроект.                                             
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Анастасия Борисовна.                             
                                                                                
С содокладом выступает Дмитрий Фёдорович Вяткин.                                
                                                                                
ВЯТКИН Д. Ф. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Анастасия Борисовна    
очень подробно изложила суть законопроекта. Комитет рассмотрел его и            
предлагает поддержать в первом чтении.                                          
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Дмитрий Фёдорович.                               
                                                                                
Коллеги, будут ли вопросы? Нет. Желающие выступить? Тоже нет.                   
                                                                                
Законопроект ставится на голосование в первом чтении.                           
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 52 мин. 39 сек.)                 
Проголосовало за              370 чел.82,2 %                                    
Проголосовало против           24 чел.5,3 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    394 чел.                                          
Не голосовало                  56 чел.12,4 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается в первом чтении.