Стенограммы обсуждения законопроекта №98359-8

Заседание № 37

06.04.2022

Вопрос:

О проекте федерального закона № 98359-8 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (об обеспечении устойчивой работы транспортного комплекса и поддержки субъектов предпринимательской деятельности в условиях внешнего санкционного давления).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 1774 по 1798 из 6451

14-й вопрос у нас подготовлен? Нет? Сколько времени вам необходимо, Евгений     
Сергеевич?                                                                      
                                                                                
Москвичёву включите микрофон.                                                   
                                                                                
МОСКВИЧЁВ Е. С., председатель Комитета Государственной Думы по транспорту и     
развитию транспортной инфраструктуры, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                  
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект под пунктом 14   
готов ко второму чтению, но мы его подготавливаем к третьему чтению, он         
проходит все экспертизы. Просим дать максимум один час, и мы всё сделаем.       
Может быть, даже меньше.                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Нет возражений, коллеги? Нет. Просто мы с вами ряд        
законов принимаем в рамках пакета антисанкционных мер, которые правительство    
предложило Государственной Думе рассмотреть, поэтому нам, конечно, важно        
сегодня рассмотреть как можно больше законопроектов, они решают конкретные      
проблемы. Соответственно, на следующей неделе, 13-го по-видимому, состоится     
заседание Совета Федерации, и все законы, принятые Думой, пойдут уже на         
рассмотрение в Совете Федерации.                                                
                                                                                
Конечно, если законопроект будет подготовлен к третьему чтению, после           
принятия во втором чтении можно будет рассмотреть его и в третьем сегодня, с    
тем чтобы у нас было сокращено время рассмотрения проектов законов, потому      
что это решения, которых люди ждут.                                             


Фрагмент стенограммы:

Строки с 2538 по 2636 из 6451

Коллеги, давайте вернёмся к 14-му вопросу. Законопроект полностью готов, все    
необходимые процедуры проведены. О проекте федерального закона "О внесении      
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Докладывает   
Евгений Сергеевич Москвичёв.                                                    
                                                                                
МОСКВИЧЁВ Е. С. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Данный              
законопроект был принят вчера в первом чтении. Это второй пакет в               
транспортной отрасли по устойчивой работе во время санкций.                     
                                                                                
Хочу сказать, что к этому законопроекту поступило 12 поправок, все 12           
поправок включены в таблицу № 1 и рекомендованы к принятию. Суть этих           
поправок следующая.                                                             
                                                                                
Первое. Многие депутаты, в том числе Владимир Иванович Кашин, неоднократно      
поднимали вопрос о том, чтобы наши сельхозпроизводители меньше брали            
спецразрешений, могли везти по автомобильным дорогам грузы без лишних           
спецразрешений, поэтому вносится поправка: вместо 2 процентов возможно          
превышение грузоподъёмности на 10 процентов, то есть в 5 раз больше. Это        
позволит нашим грузоотправителям и владельцам везти от 2 до 4 тонн - они        
экономили, не везли, и товар становился дороже.                                 
                                                                                
Второе. В связи с тем что у нас появились недружественные страны, в пунктах     
пропуска с дружественными странами мы даём право правительству вводить          
быстрое пересечение государственных границ, и там весовой контроль будет        
по-другому производиться.                                                       
                                                                                
Третья, основная поправка, которую мы внесли, даёт право правительству          
работать по специальному режиму лизинга в области не только морских судов, но   
и железнодорожных вагонов и контейнеров для морских и железнодорожных           
перевозок. Это очень важно, и мы это решаем.                                    
                                                                                
Остальные поправки носят юридико-технический характер.                          
                                                                                
Законопроект готов к принятию во втором чтении. Прошу вас, уважаемые коллеги,   
его поддержать, а также поддержать таблицу № 1.                                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Евгений Сергеевич.                               
                                                                                
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.                          
                                                                                
Таблица поправок ставится на голосование.                                       
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 31 мин. 26 сек.)                 
Проголосовало за              390 чел.86,7 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    1 чел.0,2 %                                     
Голосовало                    391 чел.                                          
Не голосовало                  59 чел.13,1 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Таблица поправок принимается.                                                   
                                                                                
Законопроект ставится на голосование во втором чтении.                          
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 31 мин. 51 сек.)                 
Проголосовало за              393 чел.87,3 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    393 чел.                                          
Не голосовало                  57 чел.12,7 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Во втором чтении принимается единогласно.                                       
                                                                                
Пожалуйста, Евгений Сергеевич Москвичёв.                                        
                                                                                
МОСКВИЧЁВ Е. С. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект        
прошёл все экспертизы, замечаний нет. Прошу поддержать его принятие в третьем   
чтении.                                                                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, нет возражений? Нет.                                                   
                                                                                
Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет.                                     
                                                                                
Законопроект ставится на голосование в третьем чтении.                          
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 32 мин. 33 сек.)                 
Проголосовало за              396 чел.88,0 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    396 чел.                                          
Не голосовало                  54 чел.12,0 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Закон принят единогласно. Спасибо.                                              


Заседание № 36

05.04.2022

Вопрос:

О проекте федерального закона № 98359-8 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (об обеспечении устойчивой работы транспортного комплекса и поддержки субъектов предпринимательской деятельности в условиях внешнего санкционного давления).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 5275 по 5403 из 6769

25-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные       
законодательные акты Российской Федерации". Доклад официального представителя   
правительства статс-секретаря - замминистра транспорта Дмитрия Станиславовича   
Зверева.                                                                        
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ЗВЕРЕВ Д. С., официальный представитель Правительства Российской Федерации,     
статс-секретарь - заместитель министра транспорта Российской Федерации.         
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты! Законопроект подготовлен    
в целях обеспечения устойчивого функционирования транспортного комплекса в      
нынешних условиях и направлен на поддержку хозяйствующих субъектов.             
Законопроект предусматривает следующие новации.                                 
                                                                                
Первое, в сфере функционирования пунктов пропуска через государственную         
границу Правительство Российской Федерации наделяется полномочиями по           
установлению особенностей их открытия. Это позволит по решению Правительства    
Российской Федерации начать работу контрольных органов уже с момента ввода в    
эксплуатацию основного объекта транспортной инфраструктуры и увеличить          
грузооборот с дружественными странами, я подчёркиваю.                           
                                                                                
Второе, в сфере железнодорожного транспорта снимаются ограничения по            
использованию иностранных контейнеров, временно ввезённых на территорию         
Российской Федерации, путём закрепления права многократного использования       
таких контейнеров в пределах срока временного ввоза.                            
                                                                                
Третье, в сфере морского и внутреннего водного транспорта предусматривается     
наделение Правительства Российской Федерации полномочиями по установлению       
особенностей исполнения договоров лизинга морских судов, судов водного или      
смешанного (река - море) плавания.                                              
                                                                                
В сфере информационных технологий предлагается отнести организации,             
осуществляющие деятельность по разработке и созданию информационной системы     
оформления воздушных перевозок, к имеющим стратегическое значение для           
обеспечения обороны и безопасности государства. Таким образом, исключается      
возможность разработки и использования информационной системы оформления        
воздушных перевозок компаниями - резидентами иностранных государств.            
                                                                                
В сфере автомобильного транспорта вводится упрощённый порядок изменения         
межрегиональных перевозок, допускающий установление транспортных средств        
меньшего класса при соблюдении требований к расписанию их отправления. В        
условиях роста цен на комплектующие и запасные части предлагается установить    
эту меру поддержки для автотранспортных организаций.                            
                                                                                
Прошу поддержать.                                                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Содоклад Евгения Сергеевича Москвичёва.                                         
                                                                                
МОСКВИЧЁВ Е. С. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!              
Действительно, мы сегодня рассматриваем второй пакет для транспортной           
отрасли, по устойчивой работе транспортной отрасли, особенно при перевозке      
пассажиров и грузов. Всё, что сейчас Дмитрий Станиславович сказал...            
Действительно, сегодня есть узкие места, - это особенно пункты пропуска         
экспорта, импорта, товаров, которые разрешено ввозить и вывозить из России,     
это все лизинги, которые сегодня есть.                                          
                                                                                
Хочу сказать, что комитет поддерживает принятие законопроекта в первом чтении   
и мы внесём поправки ко второму чтению. Считаю необходимым их внести, чтобы     
исправить технические ошибки плюс упростить весовой контроль, который           
необходимо осуществлять на наших дорогах и пунктах пропуска. И второй вопрос,   
который можно решить поправками, касается лизинга железнодорожных контейнеров   
и контейнеров, которые сегодня нужны для морских перевозок.                     
                                                                                
Уважаемые коллеги, комитет предлагает данный законопроект сегодня               
рассмотреть, принять в первом чтении и после внесения поправок, подготовки      
его ко второму чтению рассмотреть во втором и третьем чтениях уже 6-го числа,   
то есть завтра.                                                                 
                                                                                
Спасибо большое.                                                                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли вопросы? Есть.                                                          
                                                                                
Включите режим записи.                                                          
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Лантратова Яна Валерьевна, пожалуйста.                                          
                                                                                
ЛАНТРАТОВА Я. В., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ".                    
                                                                                
Спасибо большое.                                                                
                                                                                
Уважаемый Дмитрий Станиславович, предлагаемые меры представляют собой           
абсолютно правильный и нужный ответ и поддержку в условиях беспрецедентного     
санкционного давления. В то же время, как известно, финансовые ресурсы - это    
кровь экономики. Правительством уже принят широкомасштабный комплекс мер в      
области льготного кредитования наиболее пострадавших отраслей, например         
IT-индустрии. Скажите, пожалуйста, вы рассматриваете целесообразность           
разработки дополнительных программ льготного кредитования субъектов             
транспортного комплекса?                                                        
                                                                                
ЗВЕРЕВ Д. С. Яна Валерьевна, спасибо за вопрос. Дело в том, что все             
мероприятия, которые предусмотрены для поддержки транспортного комплекса,       
вошли в общенациональный план, он корректируется каждую неделю путём            
добавления по отраслям соответствующих предложений, которые мы видим, слышим    
от отраслей. Кроме того, транспортный комплекс включён и в другие планы, в      
том числе в части поддержки IT-отрасли, потому что, безусловно, IT-отрасль      
работает и на транспорте, и в рамках субъектов МСП, это, как сказал Евгений     
Сергеевич, в первую очередь касается региональных перевозок.                    
                                                                                
Так что в любом случае Правительством Российской Федерации по транспортному     
комплексу принимаются системные и значимые решения.                             
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, есть ли желающие выступить? Нет. Представители президента,             
правительства? Нет. Докладчик? Содокладчик?                                     
                                                                                
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в      
отдельные законодательные акты Российской Федерации", пункт 25.                 
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 17 мин. 19 сек.)                 
Проголосовало за              418 чел.92,9 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    418 чел.                                          
Не голосовало                  32 чел.7,1 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Единогласно принимается в первом чтении.