Официальный информационный ресурс Премьер-Министра Республики Казахстан | Памятники истории, подготовка спортсменов и индустрия туризма — как сегодня в Казахстане развиваются культура и спорт 

На отчетной встрече с населением министр культуры и спорта Актоты Раимкулова рассказала о проделанной работе в 2019 году и поставленных задачах на будущий год.

Большое внимание в работе Министерства уделяется совершенствованию законодательной базы

Как отметила министр, законодательные меры направлены на обеспечение прозрачности, упорядочение деятельности и повышение ответственности.

«С начала 2019 года разработан один Указ Президента, 17 распоряжений Премьер-Министра и 80 постановлений Правительства. Министерством инициированы и подписаны Главой государства ряд важнейших законов», — сказал глава ведомства.

Один из них Закон «Об охране и использовании объектов историко-культурного наследия».

«Хотелось бы отметить, что в Закон впервые с 1992 года внесены изменения, предусматривающие усиление требований по особому режиму охраны объектов историко-культурного наследия, в том числе при освоении территории, проведении строительных работ, предупреждению несанкционированных раскопок, регулированию вопросов утверждения границ охранных зон, лицензирования деятельности на проведение археологических и научно-реставрационных работ, обновлен понятийный аппарат», — пояснила А. Раимкулова.

Несмотря на все принятые меры, существует необходимость повышения ответственности за разрушение объектов историко-культурного наследия на законодательном уровне.

До сегодняшнего дня отсутствовали технические нормы, своды, правила, методики расценок, что не позволяло четко определить объем затраченных средств на ту или иную научно-реставрационную работу. В этих целях в 2020 году разработаны и планируется утверждение нормативов расценок выполнения научно-реставрационных работ на памятниках истории и культуры. Аналогичный документ имеется только в Российской Федерации и Беларуси.

«Являясь уполномоченным органом в сфере спорта, подобный принцип имплементирован в данной сфере. Внесены изменения и дополнения в законодательные акты по вопросам физической культуры и спорта, в части ужесточения антидопинговых мер на государственном уровне», — подчеркнула министр.

Усилены административные и дисциплинарные меры наказания в отношении спортсменов, тренеров и руководителей в части дисквалификации, возврата денежного поощрения, жилья, выданных призерам Олимпийских игр и других соревнований, прекращения выплаты пожизненного материального обеспечения, лишения спортивного звания и разряда. Предусмотрена ответственность в виде штрафа в размере 200 МРП лицам, назначившим спортсмену допинг. Определен единый оператор по распределению внебюджетных средств в сфере спорта.

В настоящее время ведется работа по 6 законопроектам, в том числе по вопросам сферы культуры, массового спорта, туризма, игорного бизнеса и лотерейной деятельности, а также визуальной информации.

Новеллами законопроекта в области культуры являются вопросы использования фонограммы, поддержки и продвижения творческих союзов, создания Фонда поддержки творческих инициатив, выплаты авторских гонораров, деятельность национальной электронной библиотеки и др.

«В последнее время в казахстанском обществе возникают серьезные дискуссии вокруг сегодняшнего состояния отечественной эстрады. При этом актуальным является использованием фонограмм, как плюсы, так и фонограммы голосов. Такой шквал комментариев в социальных сетях и большой общественный резонанс, поэтому для решения данного вопроса министерством вносится изменения в Закон о культуре РК. На сегодня этот закон находится в Мажилисе. В правительственном варианте был вопрос об использовании плюсовых, голосовых фонограмм на открытых площадках, на всех концертных площадках, за исключением записей на телевидении или на радио», — пояснила министр.

По ее словам, эти нормы ужесточены в сторону бизнес-структур, субъектов бизнеса, которые работают на отечественной эстраде.

«Сегодня законопроектом мы предлагаем норму о заблаговременном информировании аудитории об использовании фонограмм. Я могу сказать, что это действительно очень серьезный вопрос. Мы должны рассмотреть его с разных сторон, ни в коем случае не подвергая ужесточением в сторону субъектов, которые работают на эстраде. С другой стороны мы должны учитывать интересы потребителей, честно подходить и информировать наших слушателей о том, что в том или ином случае используется фонограмма», — отметила А. Раимкулова.

Законопроект по вопросам развития массового спорта направлен на расширение сети детских спортивных клубов, развитие национальных видов спорта, обеспечение штатных единиц инструкторов по спорту.

В рамках законопроекта в сфере туризма предусмотрено частичное возмещение затрат частного бизнеса, предоставление преференций при реализации инвестпроектов, возмещение 25% затрат по строительству объектов придорожного сервиса для субъектов предпринимательства, субсидирование приобретения транспортных средств туристского класса, а также затрат на содержание санитарно-гигиенических узлов в размере 30 МРП и затрат туроператоров за каждого иностранного туриста.

«Эффект от предусмотренных мер, по нашим прогнозам, позволит обеспечить необходимый рост количества объектов услуг и мест размещения, предусмотренных планами госпрограммы», — уточнила А. Раимкулова.

Как Казахстан собирается возвращать лицензию антидопинговой лаборатории

В 2016 году казахстанская антидопинговая лаборатория была лишена аккредитации ВАДА. Министерством культуры и спорта совместно с Национальным олимпийским комитетом проведена соответствующая работа по ее восстановлению.

На сегодняшний день лаборатория перемещена в новое здание площадью 1700 квадратных метров, приобретено современное оборудование, соответствующее высоким стандартам и требованиям ВАДА. В результате совместных усилий лаборатория вошла в состав кандидатов на восстановление аккредитации ВАДА.

Господдержка развития спорта для лиц с особыми потребностями

Наряду с регулятивными мерами принимаются и меры государственной поддержки развития спорта для лиц с ограниченными возможностями. Законом дается право на участие в государственном задании Национальному паралимпийскому комитету и предусматривается усиление статуса Национального сурдлимпийского комитета.

Как заверила А. Раимкулова, работа в этом направлении продолжается. Для лиц с ограниченными возможностями в стране открыты 15 спортивных клубов, в столице функционирует Паралимпийский тренировочный центр, в котором одновременно могут заниматься до 500 человек. Только с начала текущего года наши паралимпийцы уже завоевали 49 медалей на международных и республиканских соревнованиях.

Законопроект по вопросам игорного бизнеса

В Мажилисе Парламента находится законопроект по вопросам игорного бизнеса. К сожалению, в современном обществе наблюдается иждивенческий настрой у подрастающего поколения, связанный с возможностью получения быстрого дохода, не прилагая значительных усилий. Наблюдается высокий уровень криминализации, за 2019 год органами внутренних дел зарегистрировано 109 материалов по организации незаконного игорного бизнеса. С каждым годом увеличивается число людей с игровой зависимостью от азартных игр. Предусмотренные нормы законопроекта направлены на совершенствование регулирования и обеспечения контроля деятельности букмекерских контор и тотализаторов, противодействия отмыванию денег и финансированию терроризма, а также сокращения количества граждан, вовлекаемых и зависимых от азартных игр и пари.

«Буквально вчера на расширенном заседании Сената Парламента одобрен законопроект по вопросам лотерейной деятельности. Новеллами законопроекта являются введение механизма эффективного и оперативного госрегулирования в этой сфере, установление административной ответственности за незаконное проведение лотереи, а также упорядочение применения слова «лотерея» в рекламе, определение понятия «распространитель лотереи», — сказала министр.

«Адалдық алаңы» проводит экспертизу всех разрабатываемых Министерством нормативно-правовых актов

Следующим законопроектом, разрабатываемым Министерством, является законопроект по вопросам визуальной информации, в рамках которого предусмотрено соблюдение норм орфографии, смыслового и аутентичного перевода текста размещенной информации.

В целях искоренения коррупции и формирования антикоррупционной культуры создан проектный офис «Адалдық алаңы», открыта площадка «open space» для консультации населения в сервис-ориентированном формате. Офисы «Адалдық алаңы» действуют во всех подведомственных организациях Министерства.

«Адалдық алаңы» проводит экспертизу всех разрабатываемых Министерством нормативно-правовых актов. Разработан Типовой алгоритм проведения аудита, проведены «уроки честности» для учащихся специализированных школ-интернатов-колледжей олимпийского резерва, а также с целью вступления вузов в Лигу академической честности проводится антикоррупционный аудит ВУЗов искусств на основе разработок проектного офиса «ADAL BILIM» при Министерстве образования и науки», — отметила А. Раимкулова.

Вместе с тем, выпущен фильм «Тренинг личностного роста», где затрагивается проблема коррупции в обществе, кризиса ценностей, выражающейся через превалирование материальных благ над духовными. В целях формирования антикоррупционной культуры такие проекты будут поддержаны.

Министерством уделяется внимание подготовке специалистов и непрерывного сопровождения талантов. Действует многоуровневая дуальная система обучения. Кузницей подготовки высококвалифицированных кадров в области культуры и искусства являются 10 творческих учебных заведений. В 2019-2020 учебном году в стенах вузов культуры и искусства подготовлены и выпущены 11 014 человек. Ежегодно не менее 30% учащихся и студентов становятся победителями и лауреатами международных и республиканских конкурсов.

Программа «Архив–2025»

Неотъемлемую часть историко-культурного наследия народа составляют архивные документы. Неслучайно, Елбасы в своей статье «Семь граней Великой степи» отметил о необходимости организации комплексной поисково-исследовательской работы в отечественных и зарубежных архивах по выявлению, сбору и систематизации уникальных документов, связанных с историей Казахстана.

«В рамках празднования 150-летия юбилея известного этнографа, Народного артиста КазССР – А. Затаевича в российских архивах найдено ранее неопубликованное наследие этнографа, которое составило неизданный третий том казахских песен и кюев. Презентация уникального наследия казахского фольклора состоялась 22 ноября 2019 года. Данная работа высоко оценена международным научным сообществом», — сказал министр.

В реализацию идеи Елбасы была разработана и принята программа «Архив–2025», в рамках которой разрабатывается информационная система «Е-АРХИВ».

До конца года в Казахстане будут открыты 48 физкультурно-оздоровительных комплексов

Приоритетом в сфере спорта является вовлечение населения к систематическим занятиям физической культурой и популяризация здорового образа жизни.

В этих целях принят Комплексный план по развитию физической культуры и массового спорта. Впервые была разработана и утверждена Спортивная этика спортсменов.

Координируется строительство 100 физкультурно-оздоровительных комплексов в регионах страны, 13 из которых введены в эксплуатацию в 2019 году и 48 будут завершены до конца года. В целом за отчетный период по стране было построено порядка 1300 новых различных спортивных объектов. Среди них столичный многофункциональный спортивный комплекс «Жекпе-Жек», физкультурно-оздоровительный комплекс имени олимпийского чемпиона Жаксылыка Ушкемпирова, современный легкоатлетический манеж имени олимпийской чемпионки Ольги Рыпаковой.

«Хотела бы отметить, что в целях формирования здорового поколения созданы условия для детей и подростков. В 2019 году открыты 11 новых детско-юношеских спортивных школ. В целом, по стране действуют 477 детско-юношеских спортивных школ, где занимаются свыше 350 тысяч детей и подростков. При этом секции в данных спортивных школах проводятся на бесплатной основе. В этом направлении мы продолжим свою работу», — сообщила глава ведомства.

Почти 6 млн казахстанцев регулярно занимаются спортом

Вполне закономерно, что число людей, систематически занимающихся спортом, неуклонно растет. На сегодня этот показатель достиг 5,7 млн человек, в том числе 544 тыс. детей и подростков.

Также развивается спорт высших достижений. С начала 2019 года национальной сборной было завоевано более 1 000 медалей.

«Несмотря на ситуацию с пандемией коронавируса, все спортсмены проводили свои тренировки в домашних условиях и с недавнего времени возобновили свои тренировки в обычном режиме», — подчеркнула министр.

Стоит отметить, что в связи с пандемией во всем мире изменены расписания крупных спортивных соревнований.

«Как вы знаете, отменились Олимпиада, которая должна была пройти в конце июля – начале августа. В связи с этим были скорректированы расписания международных и лицензионных соревнований, а также подготовка спортсменов к этим крупным соревнованиям. Также хотела бы сказать, что на сегодняшний день спортсмены возобновили свои тренировки, но в связи с тем, что Олимпиада перенесена на 2021 год, в этом полугодии была сэкономлена значительная сумма, это 4,3 млрд тенге и возвращена в государственный бюджет. То есть эти средства были оптимизированы и возвращены в бюджет», — проинформировала А. Раимкулова.

По словам главы ведомства, за последние 20 лет Казахстан в первый раз участвует в соревнованиях по стрельбе из лука в командных соревнованиях.

«Во время пандемии, благодаря тем мерам, которые были приняты нашей госкомиссией, работа нашей комиссии получила наивысшую оценку Всемирной организации здравоохранения. На данный момент все ребята в строю, тренируются. С 1 июня у нас уже разрешены тренировки с соблюдением всех мер безопасности. Наши ребята продолжают тренироваться и готовиться к отборочным турнирам. Кто получил лицензию - уже готовятся к олимпийским играм. Настрой хороший. Я думаю, что мы, как и планировали, завоюем более 100 лицензий. Будет у нас более 110 спортсменов участвовать на Олимпийских играх. Мы верим в успех наших ребят, наших девочек, нашей команды», — сказала министр культуры и спорта.

Карта туристификации Казахстана

Принимаются меры по дальнейшему развитию сферы туризма в стране. Сформирована Карта туристификации Казахстана, где определены ТОП-10 основных турдестинаций. Благоустраиваются Бурабай, Баянаул, Алаколь, Балхаш, побережье Каспийского моря. Акцент сделан на развитие их инфраструктуры, строительство дорог, придорожного сервиса, гостиничных комплексов, обустройство территории.

В целом, в рамках обеспечения туристских зон необходимой инженерной, коммуникационной и транспортной инфраструктурой совместно с акиматами областей при поддержке Правительства обеспечено финансирование в рамках реализуемых программ «Нұрлы Жер», «Дорожная карта занятости» и «Еңбек» из республиканского бюджета 44 проекта. За прошедшие годы инфраструктура в отдельные туристские зоны не финансировались на таком приоритетном уровне.

Министерством продолжается работа для массового привлечения международного туриста. Для привлечения зарубежных туристов внедрена система возврата НДС «Tax free», разработана система Е-Конак, расширен список стран по безвизовому режиму до 73-х, отменена регистрация иностранцев до 30 дней и др.

Вместе с тем, для развития кадрового потенциала туристской отрасли в одном из древнейших городов Средней Азии – Туркестане открывается Международный университет туризма и спорта, призванный стать одним из передовых вузов в Центральной Азии в своей сфере. Университет будет готовить высококвалифицированных специалистов в области туризма, спорта и по направлениям ремесленничества и реставрации.

«Пандемия COVID-19 оказала негативное влияние на индустрию туризма. В рамках системы гарантирования прав граждан Республики Казахстан в период пандемии в страну чартерными и регулярными рейсами возвращено около 5 913 туристов, граждан нашей страны», — сказала А. Раимкулова.

В целях государственной поддержки индустрии туризма приняты беспрецедентные меры. Целый пакет антикризисных мер, включающий налоговые и кредитные послабления. В рамках законопроекта прорабатываются инвестиционные преференции для предпринимателей, а также возмещение их затрат.

Межведомственной комиссией при Правительстве рекомендован поэтапный выход из карантина, утвержден порядок соблюдения санитарно-дезинфекционного режима в работе тур объектов и алгоритм открытия тур сезона для регионов.

«Сфера туризма во всём мире понесла значительный урон. Планы, с развитием въездного туризма корректируются. На ежедневной основе Правительством, государством, и представителями НПП «Атамекен», с представителями туристического сообщества на постоянной основе проходят совещания по мерам поддержки туристической сферы». Госучреждения не понесли каких-либо убытков. Все деятели культур и спорта, которые работают в госучреждениях, сохранили свои заработные платы и преференции, которые гарантирует государство. Частные организации культуры и спорта получили поддержку в рамках поддержки государством малого и среднего бизнеса», — объяснила министр.

Онлайн-проекты МКС набрали более 60 млн просмотров

В период карантина Министерством культуры и спорта были запущены многочисленные онлайн-проекты, которые набрали более 60 млн просмотров. Планомерно проведенная работа по оцифровке фондов концертно-зрелищных и театральных организаций, музеев, музеев-заповедников, библиотек и иных культурно-досуговых коллективов позволила достойно представить весь спектр услуг в режиме онлайн вниманию граждан нашей республики и зарубежных стран.

«В открытом доступе загружены порядка 160 концертов и постановок республиканских организаций, киностудия «Казахфильм» произвела выгрузку 223 национальных фильмов, в библиотечном фонде доступно около 60 тыс. копий литературы в электронном формате. Ведущими музеями, театрами, библиотеками страны были организованы бесплатные интернет-трансляции концертов, спектаклей, постановок, фильмов, специальных видео-экскурсий для лиц с нарушениями слуха, 3Д-туров по популярным музеям и туристическим маршрутам», — сообщила министр.

Помимо концертно-развлекательного контента в рамках проекта #ONLAIN-da bol Министерством были организованы мастер-классы, обучающие вебинары в сфере туризма и библиотечного дела, онлайн курсы по методике обучения госязыку, онлайн мероприятия по совершенствованию алфавита, онлайн курсы по обучению 10 языков ООН и др.

Несмотря на сложившуюся ситуацию, продолжается международное сотрудничество. Внедрена практика проведения онлайн-конференций на платформе Zoom. В таком формате проведены международные онлайн-конференции «Абай и духовное наследие» и «Наследие Абу Насыра аль-Фараби и современность».

Под эгидой ЮНЕСКО состоялась международная конференция с участием министров культуры из 130 стран мира, повесткой дня которой были актуальные вопросы развития сферы культуры. Перспективные меры поддержки туризма и эффективные инструменты преодоления нынешнего кризиса обсуждены в ходе виртуальной конференции под эгидой ЮНВТО.

Таким образом, с участием международных и отечественных экспертов на постоянной основе проводятся широкие обсуждения, обмен опытом по возобновлению работы в сферах культуры, спорта, туризма в пост карантинный период.

«Не остались в стороне и звезды казахстанской эстрады, которые поддержали своим творчеством казахстанцев в рамках проекта «Звезда на карантине». Не взирая на обстоятельства и связанные с ними затруднения, они приезжали в студию, чтобы выступить перед казахстанцами. Провели 42 онлайн концерта на YouTube с 20 миллионным просмотром», — отметила глава ведомства.

Спортсменами и атлетами была запущена акция #TeamKZ, #АлгаКазахстан, в рамках которой они каждое утро проводили онлайн-зарядки и показывали различные упражнения, которые любой человек мог выполнить дома.

Кроме того, проведен детский республиканский онлайн конкурс «Өнерлі өрен», турниры по киберспорту Alaman#StayHome, онлайн-турнир по молниеносным шахматам (блицу) и др. Были созданы несколько десятков мотивирующих роликов под хэштегами #Biz birgemiz, #Birge enseremiz, #Biz uidemiz с участием музыкантов, артистов и спортсменов.

Европейский вещательный союз, это порядка 70 государств, высоко оценил видеоклип с участием ведущей солистки «Астана Опера» Майры Мухамедкызы, где она исполнила «Всемирную молитву» - посвящение врачам мира.

Также казахстанский певец Димаш Кудайберген исполнил новую композицию «We are one» в поддержку врачей, борющихся с коронавирусом во всем мире.

Какие мероприятия пройдут в рамках празднования юбилеев Абая и Аль-Фараби

В рамках празднования юбилейных дат Министерством культуры и спорта РК развернута активная работа. По словам спикера, в 2020 году отмечается юбилей выдающегося поэта и мыслителя казахского народа Абая Кунанбаева, а также 1150-летие всемирно известного ученого Абу Насра аль-Фараби.

Так, в 21 января в театре «Астана Опера» состоялась официальная церемония открытия юбилея великого Абая. Также утвержден Общереспубликанский план по подготовке и проведению 175-летнего юбилея Абая Кунанбаева, создан научно-исследовательский институт «Академия Абая» на базе Евразийского национального университета им. Л.Н. Гумилева.

«Сейчас ведутся научно-реставрационные работы в доме-музее Абая, мемориальном комплексе «Абай-Шакарим» в Жидебае, подготовлена концепция по преобразованию музея-заповедника Абая «Жидебай-Борили» в полноценный научно-исследовательский центр. В целом работы ведутся на 18 объектах», — сообщила министр.

В целях продвижения творчества Абая в стране и за рубежом его труды переведены и будут изданы на 8-ми языках мира, открыт Культурно-информационный центр Абая в Праге, проведены «Абаевские чтения», выставки, круглые столы в Братиславе, Будапеште, Берлине.

В октябре текущего года состоится международная презентация юбилея Абая в Штаб-квартире ЮНЕСКО в Париже.

К 1150-летнему юбилею Аль-Фараби в городище Отырар начаты работы по реставрации северных ворот, крепостных стен, жилых кварталов, магистральных улиц, мечети и керамической мастерской. Планируется открытие экспозиционного зала Аль-Фараби, на трех языках выпущены его труды в 7-ми томах. На сентябрь запланирована премьера документального фильма «Возвращение учителя».

Более 40 научно-исследовательских и культурных мероприятий пройдут в год 750-летия Золотой Орды

Важнейшим событием этого года является 750-летие Золотой Орды. Планом мероприятий запланировано более 40 научно-исследовательских и культурных мероприятий.

Как отметила министр, сегодня ведутся научно-реставрационные работы в мавзолее Жошы хана, там появится историко-культурный комплекс. Также в целях привлечения отечественных и зарубежных туристов в колыбель Золотой Орды – Улытау – разработаны туристские маршруты: «Қасиетті Ұлытау», «Хан Жолы», «Теректі Әулие» и «Қорғасын құпиясы».

Оставайтесь в курсе событий Премьер-Министра и Правительства Казахстана — подписывайтесь на официальный Telegram-канал

Подписаться