Об утверждении плана мероприятий по повышению мобильности граждан Российской Федерации на 2014–2018 годы

Распоряжение от 24 апреля 2014 года №663-р. Принятые решения позволят, в частности, координировать трудовую миграцию и привлекать трудовые ресурсы в субъекты Федерации, испытывающие в них потребность, в том числе для реализации крупных инвестиционных проектов, содействовать развитию рынка арендного жилья, транспортной инфраструктуры, обеспечить преимущественное трудоустройство граждан Российской Федерации.

Справка

Документ

Распоряжение от 24 апреля 2014 года №663-р

Проект распоряжения подготовлен Минтрудом России во исполнение Перечня поручений Президента Российской Федерации по реализации Послания Федеральному Собранию от 27 декабря 2013 года №Пр-3086 и поручения Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2013 года №ДМ-П13-9589 (пункт 24). Правительству было дано поручение разработать и утвердить план мероприятий по повышению мобильности граждан трудоспособного возраста, предусмотрев создание общероссийской базы вакансий и развитие рынка арендного жилья.

Утверждённый план мероприятий по повышению мобильности граждан Российской Федерации на 2014–2018 годы (далее – план) включает:

- совершенствование правового регулирования трудоустройства граждан за пределами места постоянного проживания, в том числе на территориях приоритетного привлечения трудовых ресурсов. Наделение Правительства Российской Федерации правом разрабатывать и реализовывать дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на повышение трудовой мобильности граждан;

- определение территорий приоритетного привлечения трудовых ресурсов;

- реализацию региональных программ повышения трудовой мобильности граждан (далее – региональные программы);

- совершенствование информационно-аналитической базы вакансий «Работа в России» в сети Интернет, обеспечивающей доступ к получению информации о трудоустройстве на всей территории Российской Федерации, об инвестиционных проектах, об образовательных организациях, а также позволяющей при трудоустройстве проводить собеседования между гражданами и работодателями с помощью Интернета;

- развитие рынка арендного жилья и иной инфраструктуры, предусматривающее удовлетворение спроса на жилые помещения экономического класса, повышение доступности земельных участков для строительства жилых помещений для граждан, переезжающих для работы в другую местность;

- реализацию мероприятий по развитию транспортной системы, включая увеличение численности пассажиров на внутренних региональных перевозках, в том числе авиационных, стимулирование использования гражданами железнодорожного транспорта, повышение своевременности транспортного обслуживания, устранение территориальных диспропорций в развитии транспортной инфраструктуры.

В соответствии с распоряжением органы исполнительной власти субъектов Федерации должны обеспечить реализацию плана и ежеквартально докладывать в Минтруд России. При этом Минтруду России поручено ежеквартально на основе информации, полученной от заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Федерации, представлять в Правительство Российской Федерации доклады о ходе реализации плана.

Финансовое обеспечение принятых решений в 2014 году будет осуществляться в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов». Финансирование мероприятий по совершенствованию информационно-аналитической базы информационного портала «Работа в России» в сети Интернет будет осуществляться за счёт перераспределения средств федерального бюджета в размере 100 млн рублей в рамках государственной программы Российской Федерации «Содействие занятости населения».

Региональные программы предполагается софинансировать за счёт субсидий из федерального бюджета в зависимости от уровня бюджетной обеспеченности субъектов Федерации.

Определение объёма средств, необходимых для реализации региональных программ с 2016 года (в пилотных субъектах Федерации – с 2015 года), планируется осуществить в течение текущего года на основании анализа данных о потребности в трудовых ресурсах, инвестиционных проектах, проведённых обследованиях.

Распоряжение позволит организовать работу органов государственной власти и органов местного самоуправления, организаций по созданию условий повышения мобильности трудовых ресурсов, в том числе:

- координировать трудовую миграцию и привлекать трудовые ресурсы в испытывающие в них потребность субъекты Федерации, в том числе для реализации крупных инвестиционных проектов;

- создать механизмы поддержки работодателей, проводящих активные меры по привлечению к трудовой деятельности граждан;

- содействовать развитию субъектов Федерации, в том числе развитию рынка арендного жилья, транспортной инфраструктуры;

- обеспечить преимущественное трудоустройство граждан Российской Федерации и снизить численность иностранных работников.

Документ рассмотрен и одобрен на заседании Правительства Российской Федерации 17 апреля 2014 года.