Официальная позиция ФАС России по вопросу таможенных пошлин на металлопрокат: заготовку и арматуру

28 декабря 2020, 17:54

Ведомство придерживается взвешенного подхода и видит возможность использования механизма пошлин на экспортоориентированных рынках в крайних случаях

При обсуждении вопроса об установлении вывозных таможенных пошлин на лом и отходы черных металлов, ФАС России выражала озабоченность в связи с тем, что предлагаемая мера не приведет к заявленному результату – снижению цен на металлопрокат, так как наблюдается рост мировых цен не только на металлургическое сырье, но и на металлопродукцию.

Поскольку российская металлургическая отрасль является экспортоориентированной, металлопроизводители при формировании цен учитывают не только себестоимость производства металла, но и экспортную альтернативу готовой продукции. В этой связи существуют риски, что введение экспортной пошлины на сырье может не привести к прогнозируемому результату – снижению цен на готовую металлопродукцию.

Ранее ФАС России также проводила анализ ситуации на рынке лома, и пришла к выводу, что ситуация в России принципиально не отличается от мировой, а также от ситуации на более высоких переделах металлургического производства. В такой ситуации, ФАС России полагает, что введение экспортных пошлин лишь на один из этапов металлургического производства может привести к перераспределению прибыли от ломозаготовки к металлургическим заводам, а на ценах на арматуру и другой прокат на внутреннем рынке принципиально не отразится.

Таким образом, вопрос необходимо рассматривать комплексно. В качестве примера в случае введения пошлин на сырье с целью стабилизации цен было предложено рассмотреть возможность введения системы экспортных пошлин на конечную продукцию.

При этом конкретные решения по пошлинам на отдельные товары, включая размеры ставок, требуют всесторонней проработки ответственными исполнительными органами в установленном порядке.

В настоящее время ФАС России наблюдает рост цен на рынке металлопродукции, в том числе, арматуру. Для установления обоснованности таких цен ведомство проводит расследование.