Стенограммы обсуждения законопроекта №274525-8

Заседание № 109

22.03.2023

Вопрос:

О проекте федерального закона № 274525-8 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части организации проведения и рассмотрения результатов ежегодного мониторинга социально-экономического и правового положения сотрудников правоохранительных органов).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 1949 по 1983 из 6669

4-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные         
законодательные акты Российской Федерации". Докладывает Василий Иванович        
Пискарёв.                                                                       
                                                                                
ПИСКАРЁВ В. И., председатель Комитета Государственной Думы по безопасности и    
противодействию коррупции, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                             
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Предложенный вашему          
вниманию законопроект внесён Правительством Российской Федерации и принят       
нами во втором чтении 21 марта сего года. Он прошёл все необходимые             
согласования, экспертизы, замечаний не имеется. Учитывая, что принятие          
законопроекта будет способствовать повышению правовой, а также социальной       
защищённости всех сотрудников органов правопорядка, просим поддержать решение   
профильного комитета и принять законопроект в третьем чтении.                   
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли желающие выступить по мотивам?                    
                                                                                
Ставится на голосование проект закона.                                          
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 25 мин. 03 сек.)                 
Проголосовало за              405 чел.90,0 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    405 чел.                                          
Не голосовало                  45 чел.10,0 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается единогласно закон.                                                  
                                                                                


Фрагмент стенограммы:

Строки с 2022 по 2029 из 6669

По ведению - Тумусов Федот Семёнович.                                           
                                                                                
ТУМУСОВ Ф. С., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ".                       
                                                                                
Для протокола: по 4-му вопросу Миронов, Терентьев, Тумусов голосовали за.       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Учтём в стенограмме.                                      
                                                                                


Заседание № 108

21.03.2023

Вопрос:

О проекте федерального закона № 274525-8 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части организации проведения и рассмотрения результатов ежегодного мониторинга социально-экономического и правового положения сотрудников правоохранительных органов).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 2868 по 2940 из 6513

12-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные       
законодательные акты Российской Федерации". Докладывает Василий Иванович        
Пискарёв.                                                                       
                                                                                
ПИСКАРЁВ В. И., председатель Комитета Государственной Думы по безопасности и    
противодействию коррупции, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                             
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Предложенный вашему вниманию        
законопроект принят нами в первом чтении 22 февраля этого года. Коротко         
напомню, что законопроектом предусматривается наделение МВД России,             
Росгвардии, ФСИН, МЧС, службы приставов, таможенной службы, Следственного       
комитета России полномочиями по проведению и рассмотрению итогов ежегодного     
мониторинга социально-экономического, а также правового положения их            
сотрудников, членов семей, а также тех, кто уволен со службы. Это необходимо    
для того, чтобы своевременно выявлять проблемные вопросы, связанные с           
социальной защищённостью, с правовой поддержкой, в целях обеспечения прав       
сотрудников указанных правоохранительных органов.                               
                                                                                
При подготовке законопроекта ко второму чтению поступило четыре поправки, они   
носят юридико-технический характер, включены в таблицу поправок № 1 и           
предлагаются к принятию. Иных поправок, таблиц, а равно замечаний по            
законопроекту не имеется.                                                       
                                                                                
Уважаемые коллеги, прошу поддержать решение профильного комитета, принять       
таблицу поправок № 1 и законопроект во втором чтении.                           
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Василий Иванович.                                
                                                                                
Коллеги, будут ли вопросы по таблице поправок № 1? Вопросов нет.                
                                                                                
Таблица поправок ставится на голосование.                                       
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 04 мин. 46 сек.)                 
Проголосовало за              400 чел.88,9 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    1 чел.0,2 %                                     
Голосовало                    401 чел.                                          
Не голосовало                  49 чел.10,9 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.                                                                    
                                                                                
Законопроект ставится на голосование во втором чтении.                          
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 05 мин. 11 сек.)                 
Проголосовало за              400 чел.88,9 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    400 чел.                                          
Не голосовало                  50 чел.11,1 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается во втором чтении единогласно.                                       
                                                                                
Пожалуйста, Василий Иванович Пискарёв.                                          
                                                                                
ПИСКАРЁВ В. И. Уважаемые коллеги, законопроект подготовлен к третьему чтению,   
прошёл все необходимые процедуры, согласования. Прошу включить его в проект     
порядка нашей работы на завтра, 22 марта этого года.                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений? Нет.                             
                                                                                
Прошу учесть.                                                                   


Заседание № 101

22.02.2023

Вопрос:

О проекте федерального закона № 274525-8 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части организации проведения и рассмотрения результатов ежегодного мониторинга социально-экономического и правового положения сотрудников правоохранительных органов).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 4437 по 4564 из 5073

Тогда пункт 18, проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные    
законодательные акты Российской Федерации". Доклад официального представителя   
правительства статс-секретаря - замминистра внутренних дел Игоря Николаевича    
Зубова.                                                                         
                                                                                
ЗУБОВ И. Н., официальный представитель Правительства Российской Федерации,      
статс-секретарь - заместитель министра внутренних дел Российской Федерации.     
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Представляемый               
законопроект подготовлен во исполнение поручения Правительства Российской       
Федерации. По аналогии с Министерством обороны предлагается наделить МВД,       
МЧС, ФСИН, ФССП, ФТС, ГФС, Росгвардию и Следственный комитет Российской         
Федерации полномочиями на проведение мониторинга социально-экономического и     
правового положения сотрудников, имеющих специальные звания, граждан,           
уволенных со службы, членов их семей и лиц, находящихся на иждивении. Порядок   
организации данного мониторинга будет определяться актом Правительства          
Российской Федерации. Его результаты будут оформляться в виде доклада в         
Правительство Российской Федерации и использоваться в целях совершенствования   
законодательной базы и повышения эффективности механизма государственной        
поддержки.                                                                      
                                                                                
Реализация закона не потребует дополнительных расходов из средств               
федерального бюджета. Законопроект имеет все необходимые согласования. Прошу    
поддержать.                                                                     
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Содоклад Михаила Евгеньевича Старшинова.                                        
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
СТАРШИНОВ М. Е., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                       
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Александр Дмитриевич,        
спасибо большое, что вы внесли ясность, - ко мне обращались коллеги: сколько    
они могли бы ещё поработать, хотели... но два вопроса только. Большое           
спасибо.                                                                        
                                                                                
Законопроект позволит организовать мониторинг в формате государственной         
системы непрерывного наблюдения и анализа основных показателей социальной       
защищённости сотрудников, граждан, уволенных со службы, и членов их семей, а    
также лиц, находящихся на иждивении, с целью выработки предложений по           
усилению социальной защиты указанных лиц. Реализация положений законопроекта    
не потребует дополнительных расходов из средств федерального бюджета и будет    
осуществляться в пределах имеющихся бюджетных ассигнований.                     
                                                                                
Правовое управление Аппарата Государственной Думы замечаний концептуального     
характера по законопроекту не имеет. Законопроект был рассмотрен 15 февраля     
на заседании комитета, комитет просит поддержать.                               
                                                                                
Доклад закончен.                                                                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, есть ли вопросы? Да.                                                   
                                                                                
Включите режим записи.                                                          
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Куринный Алексей Владимирович.                                                  
                                                                                
КУРИННЫЙ А. В. Уважаемый Игорь Николаевич, а что мешает проводить без           
соответствующего закона вот этот мониторинг и, что называется, оценивать эту    
ситуацию? Это первое.                                                           
                                                                                
И второе, что касается военнослужащих. Существует ли для них подобный           
институт, подобный процесс, который сходные показатели должен мониторить и      
представлять для обсуждения в том числе Правительству Российской Федерации?     
                                                                                
ЗУБОВ И. Н. Я начну как раз со второго. В Министерстве обороны                  
законодательная база, именно законодательная база для проведения мониторинга    
имеется. Также есть постановление правительства, которое чётко определяет,      
как именно этот мониторинг должен проводиться - с какой периодичностью, с       
какими показателями - и как должен оформляться.                                 
                                                                                
У нас такого права нет, а сегодня виды деятельности, в том числе                
управленческая, должны быть регламентированы, это одно из требований            
Министерства юстиции. Нам, конечно же, никто не мешает и не мешал бы самим      
проводить это, без закона. Мы так и делаем, у нас даже есть специальный орган   
- Центр социальной работы, в других подразделениях, по-моему, такого нет. Но    
речь идёт о единообразии: первое, чтобы во всех ведомствах был единый           
порядок, который позволял бы потом сопрягать данные в целом, по всему           
силовому блоку; второе, в таком случае данная деятельность становится           
обязательной и её результаты будут представляться непосредственно в             
правительство для решения вопросов, связанных с социально-экономическим         
положением рассматриваемых категорий. Вы знаете, что это процесс очень          
тяжёлый, наблюдается серьёзный отток личного состава, в том числе по причине    
недостаточной социальной защищённости, и мы этот вопрос решаем.                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Лантратова Яна Валерьевна.                                
                                                                                
ЛАНТРАТОВА Я. В. Уважаемый Игорь Николаевич, вот в последний год увеличилось    
в несколько раз количество попыток взлома правительственных сайтов. В случае    
принятия закона в базу будут вноситься данные о работниках силовых структур и   
их семьях, и при утечке этой информации, конечно, могут быть непоправимые       
последствия. Скажите, пожалуйста, как планируется осуществлять защиту данных?   
                                                                                
ЗУБОВ И. Н. Ну, в принципе правильный вопрос в такой бытовой плоскости вы       
поставили, потому что в основе мониторинга будет ведомственная и официальная    
статистика. Но вот в этой всеобъемлющей базе данных, которую делает             
правительство, всё, что касается силового блока, выделено в отдельное облако    
и защищается отдельной криптозащитой. Так что этот вопрос решается комплексно   
на уровне правительства.                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет. Представитель президента?            
Правительства? Нет. Докладчик? Содокладчик? Нет.                                
                                                                                
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в      
отдельные законодательные акты Российской Федерации", пункт 18.                 
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 10 мин. 35 сек.)                 
Проголосовало за              384 чел.85,3 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    384 чел.                                          
Не голосовало                  66 чел.14,7 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается в первом чтении.