Справка к Федеральному закону «О внесении изменений в статью 2 Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «Об организации страхового дела в Российской Федерации» и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации»

В соответствии с Федеральным законом «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «Об организации страхового дела в Российской Федерации» и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации» разделение страховых компаний по видам деятельности (специализация) должно быть завершено до 1 июля 2007г.

В течение более чем 3-летнего переходного периода, установленного названным Федеральным законом для разделения страховых компаний по видам деятельности, значительное число этих организаций его завершили.

Однако отсутствие четкого определения понятия «завершение специализации» (принятие ли это страховой компанией решения о специализации, передача имеющихся обязательств другому страховщику, запрет на заключение новых договоров, исполнение ранее заключенных договоров до момента их завершения, отсутствие обязательств к названной дате по определенному виду страхования или что‑либо иное) на практике создало сложности для многих страховых компаний, имеющих значительный портфель договоров долгосрочного страхования жизни (сроком не менее пяти лет). Помимо этого, недостаточная отработанность механизма передачи страхового портфеля повлекла за собой существенные трудности при получении согласия страхователей и застрахованных лиц на замену страховщика.

Федеральным законом предлагается установить порядок, при котором страховые организации, имеющие одновременно обязательства по договорам страхования объектов личного страхования и договорам страхования объектов имущественного страхования, обязаны исполнять обязательства, возникающие из договоров страхования по видам страхования, не относящимся к выбранной специализации, в том числе производить страховые выплаты по наступившим страховым случаям.

Предусматривается также, что с 1 июля 2007г. указанные страховые организации не вправе заключать договоры страхования по видам страхования, не относящимся к выбранной специализации, а также вносить в имеющиеся договоры страхования по видам страхования, не относящимся к выбранной специализации, изменения, влекущие за собой увеличение обязательств страховых организаций.

Федеральным законом также определяется порядок взаимодействия органа страхового надзора и страховых организаций в связи с завершением специализации.

Кроме того, Федеральный закон дополнен положением, касающимся сохранения существующего порядка государственного регулирования деятельности обществ взаимного страхования, то есть лицензирования, до 1 января 2008г., поскольку работа над проектом Федерального закона «О взаимном страховании», в соответствии с которым предполагается изменить действующий механизм регулирования деятельности этих обществ, до настоящего времени не завершена, порядок лицензирования обществ взаимного страхования также отсутствует.