На заседании Правительства Российской Федерации 19 марта 2009 г. по рассматриваемым вопросам были приняты следующие решения.

1. Об уточненном прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации на 2009 год

Правительство Российской Федерации одобрило уточненный прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на 2009 год и поручило:
- Минрегиону России, Минэкономразвития России, ФСТ России провести анализ факторов роста тарифов на услуги организаций жилищно-коммунального комплекса в январе - феврале 2009 г. в субъектах Российской Федерации и о результатах в 2-недельный срок доложить в Правительство Российской Федерации в установленном порядке;
- Минздравсоцразвития России совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации принять дополнительные меры по информированию граждан о порядке выплаты пособий по безработице;
- Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации А.Д.Жукову обеспечить координацию этой работы.

2. О проекте программы антикризисных мер Правительства Рос¬сийской Федерации на 2009 год

На заседании был принят за основу проект программы антикризисных мер Правительства Российской Федерации на 2009 год, включая основные мероприятия Правительства Российской Федерации и Банка России по оздоровлению российской экономики на 2009 год.
Минэкономразвития России поручено совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти доработать проект программы антикризисных мер Правительства Российской Федерации на 2009 год с учетом ранее данных поручений Правительства Российской Федерации, обеспечив его обсуждение с субъектами Российской Федерации и заинтересованными общественными организациями.
Доработанный проект программы антикризисных мер Правительства Российской Федерации на 2009 год, в том числе основные мероприятия Правительства Российской Федерации и Банка России по оздоровлению российской экономики на 2009 год, до 3 апреля 2009 г. должен быть представлен в Правительство Российской Федерации в установленном порядке.

3. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов»

Правительство Российской Федерации одобрило с учетом состоявшегося обсуждения проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов».
Правительство Российской Федерации поручило:
• Минфину России с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти дополнительно проработать указанный проект федерального закона, обратив особое внимание на вопросы, касающиеся:
- увеличения в 2009 году бюджетных ассигнований на выплату пенсий, пособий и компенсаций гражданам, уволенным с военной и приравненной к ней службы, в соответствии с уточненными заявками соответствующих ведомств, вызванными фактическим увеличением сверх учтенной численности военных пенсионеров, в том числе в связи с оптимизацией структуры Вооруженных Сил Российской Федерации, и учитывающими фактический рост этих выплат в 2009 году;
- увеличения в 2009 году бюджетных ассигнований на погашение образовавшейся задолженности и обеспечение необходимых выплат суточных личному составу Вооруженных Сил Российской Федерации, дислоцированному на территории Республики Южная Осетия и на территории Республики Абхазия, с учетом действующих норм и фактического срока командирования;
- увеличения в 2009 году бюджетных ассигнований по проекту создания российско-индийского многоцелевого транспортного самолета;
- уточнения расходных обязательств Российской Федерации в части компенсации затрат инвестору при расторжении инвестиционного договора о реставрации и реконструкции комплекса «Средние торговые ряды»;
- увеличения бюджетных ассигнований в целях финансового обеспечения организации и проведения XXVII Всемирной летней универсиады 2013 года в г.Казани;
- увеличения в 2009 году бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий, проводимых в рамках Года молодежи;
- уточнения объема бюджетных ассигнований для проведения эксперимента по государственной поддержке предоставления образовательных кредитов студентам образовательных учреждений высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию;
- дополнения статьи 12 Федерального закона «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» акционерными обществами, взнос в уставные капиталы которых предусмотрен в рамках инвестиционного проекта «Разработка проектной документации для реализации инвестиционного проекта «Комплексное развитие Южной Якутии», реализуемого за счет ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации;
- перераспределения бюджетных ассигнований в целях осуществления в 2009 году охранно-спасательных археологических работ в зоне, подлежащей затоплению при наполнении водохранилища Богучанской ГЭС;
- уточнения объемов и направлений использования бюджетных ассигнований, резервируемых на реализацию антикризисных мер;
- уточнения объема бюджетных ассигнований на создание и содержание центров исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий;
- увеличения дотации из федерального бюджета бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на мероприятия в области социальной политики в целях финансового обеспечения уплаты образовавшейся задолженности по пеням и штрафам по налогу на прибыль, полученную от размещения временно свободных средств Пенсионного фонда Российской Федерации и от временного размещения сумм страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии, числящейся за Пенсионным фондом Российской Федерации;
- дополнения целей государственной гарантийной поддержки, оказываемой стратегическим организациям оборонно-промышленного комплекса, а также организациям, отобранным в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, обеспечением кредитов, привлекаемых указанными организациями на погашение кредитов и облигационных займов данных организаций, привлеченных ранее на осуществление основной производственной деятельности и капитальные вложения, и определения сроков государственных гарантий Российской Федерации, предоставляемых в рамках данного направления государственной гарантийной поддержки, исходя из установленного кредитным договором срока возврата кредита, увеличенного на два года;
- консолидации в доходах федерального бюджета средств, получаемых территориальными органами Ростехнадзора за проведение государственной экологической экспертизы объектов государственной экологической экспертизы, и использования их в качестве источника финансового обеспечения расходных обязательств проведения государственной экологической экспертизы указанных объектов;
- уточнения бюджетных ассигнований на обеспечение деятельности территориальных органов Роструда и центров занятости населения.
• Минобороны России, Минтрансу России, Росреестру совместно с другими государственными заказчиками федеральной целевой программы «Глобальная навигационная система» (2002-2011 годы) в суточный срок уточнить и представить в Минфин России предложения по объему бюджетных ассигнований указанной программы, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных проектом федерального закона указанным главным распорядителям средств федерального бюджета;
• Минфину России, Минпромторгу России дополнительно проработать вопрос уточнения расходов на участие Российской Федерации во Всемирной универсальной выставке «ЭКСПО-2010» в г.Шанхае (Китайская Народная Республика), имея в виду увеличение бюджетных ассигнований в 2009 году в объеме 700 млн.рублей на строительство павильона и подготовку экспозиции;
• Минрегиону России в суточный срок представить в Минфин России предложения по объему бюджетных ассигнований федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Минрегиону России в проекте федерального закона;
• Минфину России, Минрегиону России в суточный срок проработать и при необходимости уточнить объем бюджетных ассигнований на строительство комплекса защитных сооружений в г.Санкт-Петербурге;
• Минфину России, Минпромторгу России проработать вопрос о включении в проект федерального закона положений о субсидировании процентной ставки по кредитам, получаемым в российских кредитных организациях системообразующими организациями;
• Минрегиону России в суточный срок уточнить и представить в Минфин России предложения по объему бюджетных ассигнований на предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Минрегиону России в проекте федерального закона.
Доработанный проект федерального закона в срок до 25 марта 2009 г. (в части текста федерального закона - до 23 марта 2009 г.) должен быть представлен в Правительство Российской Федерации для внесения его в Государственную Думу в установленном порядке.

Правительство Российской Федерации также поручило:
• Главным распорядителям средств федерального бюджета - Минкультуры России, Минкомсвязи России, Росреестру, Рособрнадзору, Россельхознадзору, Россвязи, Роскомнадзору, Росавиации, Росжелдору, Росархиву, Росстату, Российской сельскохозяйственной академии и другим ведомствам в 3-дневный срок обеспечить наличие на лицевом счете главного распорядителя средств федерального бюджета нераспределенных лимитов бюджетных обязательств в объеме бюджетных обязательств, подлежащих сокращению, для осуществления блокировки соответствующих лимитов бюджетных обязательств;
• Главным распорядителям средств федерального бюджета, осуществившим предоставление из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, до 25 марта 2009 г. представить в Минфин России предложения о возврате в доход федерального бюджета остатков указанных целевых межбюджетных трансфертов, не использованных по состоянию на 1 января 2009 года;
• Минфину России, Минкультуры России при подготовке предложений о распределении дотаций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации дополнительно рассмотреть вопрос финансового обеспечения строительства театров в городах: Астрахани, Самаре, Кызыле, Петропавловске-Камчатском;
• Минфину России, Минрегиону России дополнительно проработать вопросы, касающиеся механизма финансирования строительства объектов в Республике Южная Осетия, и соответствующие предложения представить в Правительство Российской Федерации в установленном порядке.

4. О внесении изменений в федеральные законы о бюджетах Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов

Правительство Российской Федерации одобрило проекты федеральных законов «О внесении изменений в Федеральный закон «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов», «О внесении изменений в Федеральный закон «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов», «О внесении изменений в Федеральный закон «О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» и поручило внести их в Государственную Думу в установленном порядке.

5. О проекте федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях повышения уровня материального обеспечения отдельных категорий граждан»

Правительство Российской Федерации одобрило проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях повышения уровня материального обеспечения отдельных категорий граждан» и поручило внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

6. О проекте федерального закона «О внесении изменения в статью 2292 Трудового кодекса Российской Федерации»

Правительство Российской Федерации одобрило проект федерального закона «О внесении изменения в статью 2292 Трудового кодекса Российской Федерации» и поручило внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

7. О ходе выполнения федеральных целевых программ и реализации Федеральной адресной инвестиционной программы за 2008 год

Правительство Российской Федерации обязало федеральные органы исполнительной власти, являющиеся государственными заказчиками (государственными заказчиками-координаторами) федеральных целевых программ, а также строек и объектов для федеральных государственных нужд, допустившие в 2008 году отставание в выполнении программных мероприятий и не обеспечившие ввод в действие строек и объектов, принять необходимые меры для выполнения программных мероприятий и ввода в действие строек и объектов и информацию по данному вопросу до 15 мая 2009 г. направить в Минэкономразвития России.
Минэкономразвития России поручено о результатах проделанной работы до 1 июня 2009 г. доложить в Правительство Российской Федерации.
Правительство Российской Федерации обратило внимание Минобороны России, Минздравсоцразвития России, Минкомсвязи России и Минпромторга России на недостаточно эффективную реализацию в 2008 году федеральных целевых программ: «Создание системы базирования Черноморского флота на территории Российской Федерации в 2005 - 2020 годах», «Социальная поддержка инвалидов на 2006 - 2010 годы», «Электронная Россия (2002 - 2010 годы)», «Промышленная утилизация вооружения и военной техники (2005 -2010 годы)» соответственно.
Минэкономразвития России на основе предложений Минобороны России, Минздравсоцразвития России, Минкомсвязи России, Минпромторга России поручено подготовить предложения, направленные на повышение эффективности реализации указанных программ, и до 15 апреля 2009 г. представить их в Правительство Российской Федерации.
Правительство Российской Федерации поручило федеральным органам исполнительной власти - государственным заказчикам федеральных целевых программ:
• принять меры по обеспечению софинансирования программ за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, муниципальных бюджетов и внебюджетных источников для осуществления предусмотренных на 2009 год мероприятий;
• обеспечить своевременное и в полном объеме представление отчетной информации о реализации федеральных целевых программ и об осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, не включенные в федеральные целевые программы;
• в 2-недельный срок после принятия проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» обеспечить представление в Минэкономразвития России уточненных перечней мероприятий федеральных целевых программ, выполняемых в 2009 году, а также уточненных значений целевых индикаторов и показателей эффективности реализации программ на 2009 год с поквартальной разбивкой.
Минэкономразвития России поручено представить соответствующий доклад в составе материалов к рассмотрению на заседании Правительства Российской Федерации вопроса о ходе реализации федеральных целевых программ и федеральной адресной инвестиционной программы по итогам I квартала 2009 года.
Главным распорядителям средств федерального бюджета - государственным заказчикам строек и объектов для федеральных государственных нужд поручено принять необходимые меры по завершению разработки и представлению в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проектов нормативных правовых актов о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации, не включенные в федеральные целевые программы.
Минэкономразвития России о ходе этой работы до 1 мая 2009 г. необходимо доложить в Правительство Российской Федерации.
Правительство Российской Федерации для обеспечения в 2009 году реализации мероприятий федеральных целевых программ, а также осуществления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства для федеральных государственных нужд, не включенных в программы, поручило:
• главным распорядителям средств федерального бюджета в 5-дневный срок направить в Минэкономразвития России предложения о внесении изменений в перечень строек и объектов для федеральных государственных нужд на 2009 год, согласованные с соответствующими государственными заказчиками-координаторами федеральных целевых программ, с учетом проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов»;
• Минфину России в 5-дневный срок направить в Минэкономразвития России информацию об измененных объемах бюджетных ассигнований на реализацию федеральных целевых программ и объектов капитального строительства, не включенных в федеральные целевые программы, с учетом проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов»;
• Минэкономразвития России сформировать и совместно с Минфином России до 15 апреля 2009 г. внести в Правительство Российской Федерации в установленном порядке для утверждения проект измененного перечня строек и объектов для федеральных государственных нужд на 2009 год;
• Минфину России обеспечить в установленном порядке утверждение лимитов бюджетных обязательств по федеральным целевым программам и объектам капитального строительства, не включенным в федеральные целевые программы, до утверждения Правительством Российской Федерации соответствующих корректировок федеральных целевых программ и измененного перечня строек и объектов для федеральных государственных нужд на 2009 год;
• Минэкономразвития России в 3-дневный срок после утверждения Правительством Российской Федерации измененного перечня строек и объектов для федеральных государственных нужд на 2009 год обеспечить доведение до главных распорядителей средств федерального бюджета соответствующих выписок из утвержденного перечня.

Минэкономразвития России, Минфину России о результатах указанной работы необходимо доложить до 1 июня 2009 г. в Правительство Российской Федерации.
Минэкономразвития России в целях формирования графика подготовки проекта федерального бюджета на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов до 1 апреля 2009 г. поручено направить в Минфин России предложения о сроках и содержании работ, необходимых для проведения соответствующей корректировки федеральных целевых программ.
Минфину России, Минрегиону России, Минздравсоцразвития России поручено дополнительно проработать вопрос о целесообразности разработки нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, необходимых для заключения соглашений о предоставлении субсидий в целях софинансирования объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, и соответствующие предложения до 1 апреля 2009 г. представить в Правительство Российской Федерации в установленном порядке.

8. О проекте федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»

Правительство Российской Федерации одобрило проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и поручило внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

9. О проекте федерального закона «О выкупе чеков «Урожай-90», выплатах сдатчикам сельскохозяйственной продукции урожая 1991 года и внесении изменений в Федеральный закон «О го¬сударственных долговых товарных обязательствах»

Правительство Российской Федерации одобрило проект федерального закона «О выкупе чеков «Урожай-90», выплатах сдатчикам сельскохозяйственной продукции урожая 1991 года и внесении изменений в Федеральный закон «О государственных долговых товарных обязательствах» и поручило внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

10. О распределении дотаций бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации на 2009 год

На заседании был принят проект распоряжения Правительства Российской Федерации по данному вопросу.
Минрегиону России поручено при необходимости внести в Правительство Российской Федерации соответствующие предложения о дополнительном выделении дотаций бюджету Ярославской области для организации и проведения Общероссийского государственного совещания.

11. О внесении изменений в некоторые акты Правительства Рос¬сийской Федерации

На заседании был принят проект постановления Правительства Российской Федерации по данному вопросу.

12. О внесении изменений в Положение о Федеральной службе по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам

На заседании был принят проект постановления Правительства Российской Федерации по данному вопросу.

13. Об утверждении технического регламента о безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков

На заседании был принят проект постановления Правительства Российской Федерации по данному вопросу.

14. О мерах по совершенствованию системы контроля за спор¬тивными судами в Российской Федерации

На заседании был принят проект постановления Правительства Российской Федерации по данному вопросу.

15. О подготовке российских спортсменов для участия в XXI Олимпийских зимних играх и X Паралимпийских зимних играх 2010 года в г.Ванкувере (Канада)

На заседании был принят с учетом состоявшегося обсуждения проект распоряжения Правительства Российской Федерации по данному вопросу.

16. Об образовании организационного комитета по подготовке и проведению празднования 50-летия полета в космос Ю.А.Гагарина

На заседании был принят проект распоряжения Правительства Российской Федерации по данному вопросу.

17. О подписании Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Туркменистана о поощрении и взаимной защите инвестиций

На заседании был принят проект распоряжения Правительства Российской Федерации по данному вопросу.

24 марта 2009 г.
г. Москва