LISTSERV - MEDIA-G-RUSSIAN-L Archives - LISTSERV.FAO.ORG

Новая методология оценки голода и продовольственной безопасности

Пилотный проект ФАО «Голоса голодающих» будет запущен в четырех странах

13 марта 2013, Рим - Новый более точный способ количественной оценки голода и продовольственной необеспеченности в мире скоро будет протестирован ФАО в нескольких странах.

Новый способ основан на сборе данных о степени распространения и интенсивности голода, полученных от людей, испытывающих дефицит продовольствия, с помощью детально разработанного ежегодно проводимого опроса, который будет осуществляться совместно со специалистами из Gallup Inc.

Начиная с этого месяца новый метод, получивший название «Голоса голодающих», будет окончательно доработан в сотрудничестве с местными экспертами и протестирован в качестве пилотного проекта в четырех странах, а именно, в Анголе, Эфиопии, Малави и Нигере. Эти страны согласились предпринять усилия по полному уничтожению голода, в соответствии с инициативой Генерального секретаря ООН Пан Ги Муна «Нулевой голод».

В дальнейшем планируется расширить опрос до более 160 тысяч респондентов в 150 странах, в которых работает Gallup World Poll и публиковать обновленные результаты ежегодно по каждой стране. Проект будет осуществляться на протяжении 5 лет и должен привести к созданию нового стандарта, сертифицированного ФАО, по мониторингу продовольственной безопасности, которую могут использовать в качестве базы другие рейтинговые опросы.

Необходимый инструмент в борьбе против голода

«Этот инновационный метод станет необходимым инструментом для правительств, организаций гражданского общества и других национальных и международных институтов в борьбе против голода, - сказал Йомо Сундарам, помощник Генерального директора ФАО по экономическому и социальному развитию. - Он также станет ключевым фактором для улучшения отчетности правительств и послужит для них стимулом для принятия обязательств по уничтожению голода».

Несмотря на недавно достигнутый прогресс, методология, используемая ФАО, в настоящее время не в состоянии предоставить полномасштабную картину всех аспектов голода. На данный момент ФАО способна с высокой степенью точности следить за уровнем доступности продовольствия на национальном уровне, особенно с точки зрения потенциально потребляемых калорий, в то время как с помощью новой методологии можно измерить доступ к продовольствию на индивидуальном уровне и получить более ясное представление о личном опыте людей, сталкивающихся с дефицитом продовольствия.

Новый подход дополнит существующие системы оценки ФАО доли недоедающих, которые были разработаны для наблюдения за прогрессом на пути к достижению Цели развития тысячелетия по снижению количества голодающих вдвое к 2015 году. Это является важным дополнением, поскольку предоставляет информацию по ряду аспектов, характеризующих состояние продовольственной необеспеченности, а не только калорийное потребление.

Восемь вопросов

В рамках проекта «Голоса голодающих» будет сделана репрезентативная выборка из 1000-5000 представителей от каждой страны в зависимости от ее размера, которые должны будут ответить на 8 вопросов, разработанных с целью понять испытывали ли респонденты в течение последних 12 месяцев нехватку продовольствия, и, если да, как это выражалось.

Респондентам будут заданы следующие вопросы:

В течение последних 12 месяцев приходилось ли Вам находиться в следующих ситуациях из-за нехватки денег или других ресурсов:

1. Вы были обеспокоены тем, что у Вас заканчиваются запасы продовольствия?

2. Вы не могли потреблять здоровую и полезную пищу?

3. В Вашем рационе питания содержалось всего несколько видов продуктов?

4. Вам приходилось пропускать прием пищи?

5. Вы потребляли меньшее количество продовольствия, чем Вам необходимо?

6. В вашем домашнем хозяйстве были перебои с продовольствием?

7. Вы были голодны, но не ели?

8. Вы не ели целые сутки?

Вопросы сформулированы таким образом, чтобы расставить ответы респондентов по шкале продовольственной необеспеченности (Food Insecurity Experience Scale), которая подразделяется на секцию слабой, умеренной и сильной степени продовольственной необеспеченности. Подобные анкеты и шкалы продовольственной необеспеченности использовало правительство США для определения бенефициаров для получения продовольственных талонов, а также правительство Бразилии в своей программе социальной защиты Bolsa Familia.

Доступная и быстрая методология

«Это вдохновляющая новая инициатива для ФАО, поскольку она позволит лучше понять степень продовольственной необеспеченности экономичным и быстрым способом, - сказал Карло Кафиеро, специалист по статистике ФАО, ответственный за проект. - Она также предоставит ФАО возможность использовать доступный и методологически последовательный метод для оценки количества голодающих в мире».

Результаты такого исследования доступны уже в течение нескольких дней, а не лет, что позволит ФАО отслеживать практически в реальном времени ситуацию с продовольственной безопасностью стран. Это будет первой возможностью для ФАО взять на себя ответственность за сбор информации. Одновременно с этим ФАО будет помогать странам интегрировать шкалу в их текущие опросы и исследования для обеспечения устойчивого развития в будущем.

ФАО в настоящее время проводить переговоры с потенциальными партнерами для мобилизации средств на реализацию проекта «Голоса голодающих» повсеместно, тогда как пилотный проект будет профинансирован в рамках отдельной инициативы.