Стенограммы обсуждения законопроекта №84949-8

Заседание № 40

20.04.2022

Вопрос:

О проекте федерального закона № 84949-8 "О внесении изменений в статьи 9 и 24 Федерального закона "О валютном регулировании и валютном контроле" (в части расширения перечня разрешённых валютных операций между резидентами).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 1010 по 1050 из 6447

3-й вопрос нашей повестки, проект федерального закона "О внесении изменений в   
статьи 9 и 24 Федерального закона "О валютном регулировании и валютном          
контроле".                                                                      
                                                                                
Пожалуйста, Анатолий Геннадьевич Аксаков.                                       
                                                                                
АКСАКОВ А. Г., председатель Комитета Государственной Думы по финансовому        
рынку, фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ".                               
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Данный проект закона          
разрешает проводить операции в валюте, связанные с финансированием в            
соответствии с соглашением о финансировании участия в кредите. Речь идёт о      
синдицированных кредитах, когда один из участников синдиката не может,          
например в силу принятых санкций, продолжать финансирование проекта, и для      
этих целей предоставляется возможность осуществлять валютные операции между     
резидентами Российской Федерации, если появляется внешний кредитор,             
дополнительный кредитор, который готов взять на себя финансирование проекта,    
и, соответственно, проект будет продолжать финансироваться, и появляется        
больше шансов для его реализации.                                               
                                                                                
Законопроект прошёл все необходимые экспертизы, готов к рассмотрению в          
третьем чтении. Прошу поддержать.                                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, есть желающие высказаться по           
мотивам? Нет.                                                                   
                                                                                
Ставится на голосование законопроект, 3-й вопрос нашей повестки.                
                                                                                
Пожалуйста, включите режим голосования.                                         
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 24 мин. 59 сек.)                 
Проголосовало за              419 чел.93,1 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    419 чел.                                          
Не голосовало                  31 чел.6,9 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Федеральный закон принят единогласно.                                           


Заседание № 39

19.04.2022

Вопрос:

О проекте федерального закона № 84949-8 "О внесении изменений в статьи 9 и 24 Федерального закона "О валютном регулировании и валютном контроле" (в части расширения перечня разрешённых валютных операций между резидентами; принят в первом чтении с наименованием "О внесении изменений в Федеральный закон "О валютном регулировании и валютном контроле").

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 2098 по 2163 из 6875

5-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменений в статьи 9 и    
24 Федерального закона "О валютном регулировании и валютном контроле".          
Докладывает Анатолий Геннадьевич Аксаков.                                       
                                                                                
АКСАКОВ А. Г., председатель Комитета Государственной Думы по финансовому        
рынку, фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ".                               
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект предлагает включить    
в перечень разрешённых валютных операций между резидентами операции,            
осуществляемые в рамках соглашения о финансировании участия в кредите. Речь     
идёт, как правило, о синдикатах, сейчас это актуально. Некоторые из             
участников синдиката в силу санкций не могут продолжать финансирование          
проекта через участие в синдицированном кредитовании - это могут быть           
иностранные участники или наши, отечественные. Кредитование осуществлялось в    
валюте, законом это запрещено - предлагается, чтобы некий внешний участник      
мог войти в синдикат, через уполномоченный банк дальше продолжать               
осуществлять кредитование проекта и таким образом реализовывать проект.         
                                                                                
К законопроекту поступило две поправки, обе в таблице поправок,                 
рекомендованных к принятию. Прошу поддержать таблицу поправок и законопроект    
во втором чтении.                                                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Анатолий Геннадьевич.                            
                                                                                
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.                          
                                                                                
Таблица поправок ставится на голосование.                                       
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 32 мин. 21 сек.)                 
Проголосовало за              423 чел.94,0 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    423 чел.                                          
Не голосовало                  27 чел.6,0 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.                                                                    
                                                                                
Законопроект ставится на голосование во втором чтении.                          
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 32 мин. 44 сек.)                 
Проголосовало за              424 чел.94,2 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    424 чел.                                          
Не голосовало                  26 чел.5,8 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается во втором чтении единогласно.                                       
                                                                                
Пожалуйста, включите микрофон на трибуне.                                       
                                                                                
АКСАКОВ А. Г. Уважаемые коллеги, прошу поставить законопроект на завтра для     
рассмотрения в третьем чтении. Спасибо.                                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений? Нет.                             
                                                                                
Прошу учесть.                                                                   


Заседание № 33

11.03.2022

Вопрос:

О проекте федерального закона № 84949-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О валютном регулировании и валютном контроле" (в части расширения перечня разрешённых валютных операций между резидентами).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 6264 по 6391 из 7146

14-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный     
закон "О валютном регулировании и валютном контроле". Докладывает официальный   
представитель правительства заместитель министра финансов Алексей               
Владимирович Моисеев.                                                           
                                                                                
МОИСЕЕВ А. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты! Вашему вниманию      
предлагается законопроект, который направлен на совершенствование работы        
российской финансовой системы в условиях санкций. Данный законопроект           
предлагает внедрение новой операции в понятийный аппарат закона "О валютном     
регулировании и валютном контроле" - это соглашение о финансировании участия    
в кредите. Введение данного понятия необходимо для того, чтобы, с учётом того   
что некоторые российские банки попали под ограничения, разрешить им             
продолжить реализовывать ряд крупных международных проектов, которые пока ещё   
реализовываются, но банки, попавшие под ограничения, не могут в них             
участвовать. Также в случае, когда иностранные банки перестают участвовать,     
выполнять свои обязательства по финансированию таких проектов, они могут быть   
заменены на другие банки, которые такого рода финансирование готовы             
обеспечить.                                                                     
                                                                                
Законопроект носит важный, своевременный характер. Прошу поддержать.            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Алексей Владимирович.                            
                                                                                
С содокладом выступает Анатолий Геннадьевич Аксаков.                            
                                                                                
АКСАКОВ А. Г. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Комитет               
поддерживает данный законопроект в первом чтении, при этом имеет некоторые      
замечания по содержанию законопроекта. Они прежде всего связаны с тем, что      
необходимо согласовать предложенный законопроект с действующим законом о        
синдицированном кредитовании. Этим законопроектом предусматривается внешнее     
участие при реализации, при финансировании проектов рядом кредиторов - то же    
регулирование предусмотрено в законе о синдицированном кредитовании. И вот      
чтобы снять риски в реализации этого закона, необходимо соответствующую         
работу провести.                                                                
                                                                                
Комитет эти замечания указал в своём заключении, мы рассчитываем в короткое     
время вместе с правительством и Центральным банком отработать эти замечания и   
полагаем, что в ближайшее время законопроект мог бы быть подготовлен для        
рассмотрения во втором чтении. А в целом, концептуально мы законопроект         
поддерживаем, он нужен для того, чтобы снять риски финансирования реализации    
проектов, в которых участвует группа кредиторов.                                
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Анатолий Геннадьевич.                            
                                                                                
Коллеги, будут ли вопросы? Вопросов нет. Желающие выступить? Есть желающие      
выступить.                                                                      
                                                                                
Включите режим записи на выступления. (Шум в зале.)                             
                                                                                
Коллеги, у нас саморегулирование в этих вопросах.                               
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Делягин Михаил Геннадьевич, пожалуйста.                                         
                                                                                
На рабочем месте включите микрофон.                                             
                                                                                
ДЕЛЯГИН М. Г. Уважаемые коллеги, я понимаю нетерпение, всем хочется покушать,   
отдохнуть и всё остальное. Но мы опять решаем один локальный вопрос, - пусть    
даже значимый! - мы решаем один локальный вопрос в сфере, которая               
исключительно важна и охватывает всё. У нас сейчас реальная проблема с          
деньгами, с валютой, нам нужно вводить не 80-процентную продажу валютной        
выручки, а 100-процентную. Нам нужно ограничивать финансовые спекуляции,        
потому что без ограничения финансовых спекуляций не будет дешёвого кредита.     
Ставка банка 20 процентов для экономики - это убийство экономики. Сейчас        
рвутся хозяйственные связи по всей стране, это продолжается, а мы здесь         
сидим, собираемся отдохнуть и занимаемся сугубо локальными вопросами вместо     
системных вопросов!                                                             
                                                                                
Я напоминаю, что в 98-м году, когда у нас были похожие проблемы, банки могли    
спекулировать на валютной бирже только в течение дня, а всё, что они могли      
купить по итогам дня, - только по импортным контрактам, которые жесточайшим     
образом проверялись. Если мы будем игнорировать свой собственный опыт 98-го     
года, нам очень быстро придётся вспоминать наш опыт 93-го года, и не совсем с   
той стороны, с которой хотелось бы.                                             
                                                                                
И кроме того, даже если отвлечься от кризиса, у нас ситуация, когда наша        
финансовая система достигла уровня зрелости, при котором, если не               
ограничиваются финансовые спекуляции, реальный сектор уничтожается, потому      
что, как справедливо отметила Набиуллина, все деньги уходят на валютные         
спекуляции. Нам нужно ограничить финансовые спекуляции: если кто-то из          
серьёзных участников хочет инвестировать, там, миллион рублей в финансовые      
спекуляции, значит, 5 миллионов он должен вложить в реальный сектор, в          
кредиты населению и в кредиты бизнесу, который работает в реальном секторе,     
потому что без этого, дорогие друзья, у нас 93-й год встанет на повестке дня    
так быстро, что мы не успеем оглянуться.                                        
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Алексей Владимирович, заключительное слово? Нет.                                
                                                                                
Анатолий Геннадьевич?                                                           
                                                                                
Включите депутату Аксакову микрофон, пожалуйста.                                
                                                                                
АКСАКОВ А. Г. Уважаемые коллеги, ну, то, что Михаил Делягин отметил, на мой     
взгляд, действительно актуально, и нам тему валютного регулирования надо        
будет... Но эта работа реально идёт, и она значительно более эффективно         
отрегулирует - так, чтобы этот закон не позволял выводить капитал, с другой     
стороны, позволял иметь валюту, необходимую для экономической                   
жизнедеятельности страны. Данный законопроект частично, может быть              
действительно локально, решает проблему, связанную с финансированием в валюте   
проектов, реализуемых в нашей стране, поэтому просьба поддержать этот           
законопроект в первом чтении.                                                   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Анатолий Геннадьевич.                            
                                                                                
Коллеги, обсуждение завершено, ставится на голосование в первом чтении          
законопроект, пункт 14 порядка работы.                                          
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 53 мин. 36 сек.)                 
Проголосовало за              392 чел.87,1 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    392 чел.                                          
Не голосовало                  58 чел.12,9 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается в первом чтении единогласно.