Заключение по Федеральному закону «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации»

Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству в соответствии со статьями 30 и 105 Регламента Совета Федерации рассмотрел Федеральный закон «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» (проект № 388255–6) (далее – Федеральный закон).

Проект данного Федерального закона был внесен в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации 19 ноября 2013 года членами Совета Федерации А.А.Клишасом, В.А.Тюльпановым, депутатами Государственной Думы Н.А.Шайденко, О.Ю.Баталиной, В.В.Ивановым, а также К.Э.Добрыниным в период исполнения им полномочий члена Совета Федерации, и принят Государственной Думой 14 октября 2015 года в первом чтении, 22 декабря 2015 года во втором и третьем чтениях.

Федеральный закон направлен на совершенствование законодательства, регламентирующего порядок задержания подозреваемого.

В этих целях Федеральный закон устанавливает, что подозреваемый в кратчайший срок, но не позднее 3 часов с момента его доставления в орган дознания или к следователю имеет право на один телефонный разговор на русском языке в присутствии дознавателя, следователя в целях уведомления близких родственников, родственников или близких лиц о своем задержании и месте нахождения, о чем делается отметка в протоколе задержания. Соответствующие изменения вносятся в статьи 46 и 96 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее – УПК РФ).

При задержании подозреваемого, являющегося адвокатом, об этом уведомляется адвокатская палата субъекта Российской Федерации, членом которой он является.

Помимо этого изменениями статьи 92 УПК РФ Федеральный закон уточняет, что участие защитника в составлении протокола задержания обязательно, если он участвует в производстве по уголовному делу с момента фактического задержания подозреваемого.

Принятие проекта федерального закона позволит создать дополнительные гарантии законности при задержании подозреваемого и производстве по уголовному делу в целом.

Рассматриваемый Федеральный закон соответствует Конституции Российской Федерации и подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации, так как затрагивает вопросы, предусмотренные пунктом «а» статьи 106 Конституции Российской Федерации.

Коррупциогенных факторов в данном Федеральном законе не выявлено.

Исходя из вышеизложенного, Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству рекомендует Совету Федерации одобрить Федеральный закон «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации».

Председатель Комитета А.А. Клишас