Указ о мерах по реализации государственной научно-технической политики в интересах развития сельского хозяйства

Текст Указа:

В целях научно-технического обеспечения развития сельского хозяйства и снижения технологических рисков в продовольственной сфере постановляю:

1. Разработать и реализовать комплекс мер, направленных на создание и внедрение до 2026 года конкурентоспособных отечественных технологий, основанных на новейших достижениях науки и обеспечивающих:

а) производство оригинальных и элитных семян сельскохозяйственных растений, племенной продукции (материала) по направлениям отечественного растениеводства и племенного животноводства, имеющим в настоящее время высокую степень зависимости от семян или племенной продукции (материала) иностранного производства;

б) производство высококачественных кормов, кормовых добавок для животных и лекарственных средств для ветеринарного применения;

в) диагностику патогенов сельскохозяйственных растений, производство пестицидов и агрохимикатов биологического происхождения для применения в сельском хозяйстве;

г) производство, переработку и хранение сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

д) контроль качества сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и экспертизу генетического материала.

2. Правительству Российской Федерации:

а) в 6-месячный срок разработать и утвердить Федеральную научно-техническую программу развития сельского хозяйства на 2017 – 2025 годы (далее – Программа), предусмотрев:

взаимодействие и координацию деятельности Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Министерства образования и науки Российской Федерации, Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Федерального агентства научных организаций, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, федерального государственного бюджетного учреждения «Российская академия наук», ведущих научных и образовательных организаций, фондов поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности, других институтов развития, а также организаций агропромышленного комплекса, союзов (ассоциаций) сельскохозяйственных товаропроизводителей в целях разработки Программы и реализации мероприятий, предусмотренных Программой;

формирование и ведение информационно-аналитической системы оперативного мониторинга и оценки состояния и рисков научно-технического обеспечения развития сельского хозяйства;

финансовое обеспечение мероприятий, предусмотренных Программой, за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета на реализацию Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 – 2020 годы, государственных программ Российской Федерации «Развитие науки и технологий» на 2013 – 2020 годы, «Развитие образования» на 2013 – 2020 годы, «Развитие промышленности и повышение её конкурентоспособности», «Информационное общество (2011 – 2020 годы)», а также за счёт бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации и средств внебюджетных источников;

б) обеспечить формирование на базе организаций, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, Министерству образования и науки Российской Федерации и Федеральному агентству научных организаций, междисциплинарных научно-исследовательских центров в области сельского хозяйства для реализации мероприятий, предусмотренных Программой;

в) начиная с 2018 года представлять Президенту Российской Федерации ежегодно, до 1 мая, доклад о ходе реализации Программы.

3. Образовать совет по реализации Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 – 2025 годы.

4. Утвердить прилагаемые:

а) Положение о совете по реализации Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 – 2025 годы;

б) состав совета по реализации Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 – 2025 годы;

в) состав президиума совета по реализации Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 – 2025 годы.

5. Правительству Российской Федерации предусматривать при формировании в 2017 – 2025 годах проектов федеральных бюджетов бюджетные ассигнования на реализацию настоящего Указа.

6. Рекомендовать высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации:

а) определить должностных лиц, ответственных за координацию деятельности по научно-техническому обеспечению развития сельского хозяйства, в том числе за реализацию Программы, в субъекте Российской Федерации;

б) разработать и утвердить планы научно-технического обеспечения развития сельского хозяйства в субъекте Российской Федерации;

в) предусматривать при формировании в 2017 – 2025 годах проектов бюджетов субъектов Российской Федерации бюджетные ассигнования на реализацию Программы в субъекте Российской Федерации.

* * *

Положение о совете по реализации Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 – 2025 годы

1. Совет по реализации Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 – 2025 годы (далее – совет) является постоянно действующим коллегиальным органом, обеспечивающим реализацию Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 – 2025 годы (далее – Программа) и контроль за ходом её выполнения.

2. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, а также настоящим Положением.

3. Положение о совете, состав совета и президиума совета утверждаются Президентом Российской Федерации.

4. Основными задачами совета являются:

а) подготовка предложений Президенту Российской Федерации и Правительству Российской Федерации по научно-техническому обеспечению развития сельского хозяйства;

б) координация деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и заинтересованных организаций в целях научно-технического обеспечения развития сельского хозяйства;

в) определение видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, производство и переработку которых предусматривается осуществлять в ходе реализации Программы (далее – виды продукции, сырья и продовольствия);

г) создание экспертных групп по видам продукции, сырья и продовольствия, по кормовым добавкам для животных и по лекарственным средствам для ветеринарного применения, а также утверждение их руководителей и определение порядка работы;

д) согласование и внесение на утверждение Правительства Российской Федерации подпрограмм по видам продукции, сырья и продовольствия (далее – подпрограммы);

е) утверждение промежуточных и итоговых отчётов о ходе реализации Программы и подпрограмм, в случае необходимости принятие решений об их корректировке.

5. Для решения текущих вопросов деятельности совета формируется президиум совета.

В состав президиума совета входят сопредседатели совета, секретарь совета и члены президиума совета. Члены совета принимают участие в заседаниях президиума совета по решению сопредседателей совета.

6. Президиум совета:

а) формирует повестку дня заседания совета и осуществляет подготовку необходимых материалов к заседанию совета;

б) формирует составы экспертных групп совета;

в) определяет меры и согласовывает проекты, необходимые для реализации подпрограмм, и утверждает их координаторов;

г) организует подготовку промежуточных и итоговых отчётов о ходе реализации Программы и подпрограмм;

д) решает организационные и иные вопросы, связанные с осуществлением информационно-аналитических и экспертных работ в сфере научно-технического обеспечения развития сельского хозяйства.

7. Совет и президиум совета для решения возложенных на них задач имеют право:

а) привлекать в установленном порядке для участия в работе представителей органов государственной власти Российской Федерации, образовательных организаций высшего образования, научных и общественных организаций, предпринимательского сообщества;

б) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от органов государственной власти Российской Федерации и организаций.

8. Заседания совета проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в год.

Заседания совета считаются правомочными, если на них присутствует не менее половины членов совета.

Заседания совета ведут сопредседатели (сопредседатель) совета либо по поручению сопредседателей совета – член совета.

9. Заседания президиума совета проводятся не реже одного раза в два месяца. В случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания президиума совета.

Заседания президиума совета ведут сопредседатели (сопредседатель) совета.

10. Решения совета и решения президиума совета принимаются на основе консенсуса. При невозможности достижения консенсуса решения совета и решения президиума совета принимаются большинством голосов присутствующих на соответствующем заседании.

Члены совета принимают участие в заседаниях президиума совета с правом совещательного голоса.

Решения совета и решения президиума совета оформляются протоколами, которые подписываются сопредседателями совета.

11. Члены совета и президиума совета осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.

12. Подготовку и организацию проведения заседаний совета и президиума совета, а также решение текущих вопросов деятельности совета и президиума совета осуществляет секретарь совета.

13. Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности совета и президиума совета осуществляет Управление Президента Российской Федерации по научно-образовательной политике.

* * *

Состав совета по реализации Федеральной научно-технической программы обеспечения развития сельского хозяйства на 2017 – 2025 годы

Дворкович А.В. – Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации

Фурсенко А.А. – помощник Президента Российской Федерации

Нечаева Е.К. – референт Управления Президента Российской Федерации по научно-образовательной политике

Астраханцева Е.Ю. – заместитель Министра сельского хозяйства Российской Федерации

Белов В.М. – старший вице-президент по инновациям некоммерческой организации «Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий»

Биленкина И.П. – начальник Управления Президента Российской Федерации по научно-образовательной политике

Бортник И.М. – советник генерального директора федерального государственного бюджетного учреждения «Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере»

Гурьев А.А. – генеральный директор открытого акционерного общества «ФосАгро», президент некоммерческой организации «Российская ассоциация производителей минеральных удобрений»

Данкверт С. А. – руководитель Россельхознадзора

Дурманов Н.Д. – главный конструктор систем биобезопасности открытого акционерного общества «РТИ»

Дынкин А.А. – академик-секретарь Отделения глобальных проблем и международных отношений Российской академии наук, директор федерального государственного бюджетного научного учреждения «Национальный исследовательский институт мировой экономики и международных отношений имени Е.М.Примакова Российской академии наук», академик Российской академии наук

Елин Е.И. – заместитель Министра экономического развития Российской Федерации

Иванов А.Ю. – заместитель Министра финансов Российской Федерации

Кожемяко О.Н. – Губернатор Сахалинской области

Колчанов Н.А. – директор федерального государственного бюджетного научного учреждения «Федеральный исследовательский центр «Институт цитологии и генетики Сибирского отделения Российской академии наук», академик Российской академии наук

Котюков М.М. – руководитель ФАНО России

Минниханов Р.Н. – Президент Республики Татарстан

Мошкович В.Н. – президент общества с ограниченной ответственностью «Группа компаний «Русагро»

Панченко В.Я. – председатель совета федерального государственного бюджетного учреждения «Российский фонд фундаментальных исследований»

Патрушев Д.Н. – председатель правления акционерного общества «Российский сельскохозяйственный банк»

Повалко А.Б. – заместитель Министра образования и науки Российской Федерации

Савченко Е.С. – Губернатор Белгородской области

Трухачёв В.И. – ректор федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ставропольский государственный аграрный университет»

Фисинин В.И. – директор федерального государственного бюджетного научного учреждения Федеральный научный центр «Всероссийский научно-исследовательский и технологический институт птицеводства», академик Российской академии наук

Фортов В.Е. – президент Российской академии наук, академик Российской академии наук

Хлунов А.В. – генеральный директор Российского научного фонда

Цыб С.А. – заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации

Чуенко A.M. – генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «Дока – Генные Технологии»

* * *

Состав президиума совета по реализации Федеральной научно-технической программы обеспечения развития сельского хозяйства на 2017 – 2025 годы

Дворкович А.В. – Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации

Фурсенко А.А. – помощник Президента Российской Федерации

Нечаева Е.К. – референт Управления Президента Российской Федерации по научно-образовательной политике

Астраханцева Е.Ю. – заместитель Министра сельского хозяйства Российской Федерации

Белов В.М. – старший вице-президент по инновациям некоммерческой организации Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий

Биленкина И.П. – начальник Управления Президента Российской Федерации по научно-образовательной политике

Котюков М.М. – руководитель ФАНО России

Повалко А.Б. – заместитель Министра образования и науки Российской Федерации

Фисинин В.И. – директор федерального государственного бюджетного научного учреждения Федеральный научный центр «Всероссийский научно-исследовательский и технологический институт птицеводства», академик Российской академии наук

Фортов В.Е. – президент Российской академии наук, академик Российской академии наук