В КоАП внесены изменения, уточняющие правила назначения и исполнения административного выдворения иностранца из России

Федеральный закон принят Государственной Думой 15 декабря 2023 года и одобрен Советом Федерации 22 декабря 2023 года.

Справка Государственно-правового управления

Федеральным законом в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях вносятся комплексные изменения, направленные на совершенствование правил назначения и исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.

Так, устанавливается, что при назначении данного административного наказания учитываются продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильём на территории Российской Федерации, род деятельности и профессия, законопослушное поведение, обращение о приёме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства. При этом данное административное наказание не применяется, если оно является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания.

При наличии указанных обстоятельств, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, предусмотрена возможность назначения за административное правонарушение, влекущее безальтернативное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административного штрафа либо обязательных работ.

Устанавливается также, что лицо без гражданства, обратившееся с заявлением о выдаче временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации, или получившее указанный документ, или обратившееся с заявлением об установлении личности, не подлежит административной ответственности за нарушение правил въезда в Российскую Федерацию, режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, незаконное осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации или нарушение иммиграционных правил, если такие нарушения были выявлены при подаче соответствующего заявления.

Предусматривается, что выдача лицу без гражданства, подлежащему административному выдворению за пределы Российской Федерации, временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации, либо признание лица беженцем, либо получение лицом свидетельства о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу или предоставление ему временного убежища на территории Российской Федерации влечёт пересмотр постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации, а также закрепляется порядок пересмотра такого постановления.

Федеральным законом уточняются порядок помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальные учреждения либо в специально отведённые для этого помещения пограничных органов и порядок их временного содержания в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации либо отмены или изменения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Устанавливаются срок содержания указанных иностранных граждан и лиц без гражданства в специальных учреждениях, порядок продления этого срока, а также порядок прекращения содержания иностранного гражданина или лица без гражданства в специальном учреждении.

Кроме того, уточняется порядок исполнения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации.