Стенограммы обсуждения законопроекта №1238560-7

Заседание № 21

17.12.2021

Вопрос:

О проекте федерального закона № 1238560-7 "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О ветеринарии" и Федеральный закон "Об обращении лекарственных средств" (в части обеспечения контроля за назначением и применением лекарственных препаратов для ветеринарного применения).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 2882 по 2911 из 5873

17-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Закон           
Российской Федерации "О ветеринарии" и Федеральный закон "Об обращении          
лекарственных средств". Докладывает Владимир Иванович Кашин.                    
                                                                                
КАШИН В. И., председатель Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам,   
фракция КПРФ.                                                                   
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые товарищи! Законопроект подготовлен к         
третьему чтению, прошёл все необходимые процедуры. Прошу поддержать и           
проголосовать.                                                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.                                    
                                                                                
Законопроект ставится на голосование.                                           
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 04 мин. 17 сек.)                 
Проголосовало за              389 чел.86,4 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    389 чел.                                          
Не голосовало                  61 чел.13,6 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Закон принят единогласно.                                                       


Заседание № 5

26.10.2021

Вопрос:

О проекте федерального закона № 1238560-7 "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О ветеринарии" и статьи 4 и 13 Федерального закона "Об обращении лекарственных средств" (в части обеспечения контроля за назначением и применением лекарственных препаратов для ветеринарного применения).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 4124 по 4313 из 5340

18-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Закон           
Российской Федерации "О ветеринарии" и статьи 4 и 13 Федерального закона "Об    
обращении лекарственных средств". Докладывает официальный представитель         
правительства статс-секретарь - заместитель министра сельского хозяйства Иван   
Вячеславович Лебедев.                                                           
                                                                                
ЛЕБЕДЕВ И. В., официальный представитель Правительства Российской Федерации,    
статс-секретарь - заместитель министра сельского хозяйства Российской           
Федерации.                                                                      
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Проект федерального закона "О       
внесении изменений в Закон Российской Федерации "О ветеринарии"..."             
разработан во исполнение плана мероприятий по реализации Стратегии              
предупреждения распространения антимикробной резистентности в Российской        
Федерации. Основополагающей целью законопроекта является урегулирование         
вопросов использования антимикробных препаратов в кормах для животных:          
законопроектом регламентируются вопросы добавления антимикробных препаратов в   
корма и условия продажи таких кормов, при этом избыточные требования,           
установленные в настоящее время, заменяются более объективными требованиями.    
Обязательным условием для добавления антимикробных препаратов в корм и          
реализации таких кормов станет наличие рецепта, оформленного ветеринарным       
врачом, - рецепт можно будет оформить в Федеральной государственной             
информационной системе в области ветеринарии. Таким образом, нами предложен     
сбалансированный подход к решению проблемы добавления лекарственных             
препаратов в корма.                                                             
                                                                                
Вводится также полномочие Минсельхоза России по утверждению перечня             
лекарственных средств, в том числе антимикробных препаратов, которые            
отпускаются по рецептам или по требованиям. Предусмотрено также уточнение       
некоторых понятий.                                                              
                                                                                
В целом принятие закона позволит прекратить бесконтрольное применение           
антимикробных препаратов, что, безусловно, положительно повлияет на             
безопасность получаемой продукции.                                              
                                                                                
Просьба поддержать.                                                             
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Иван Вячеславович. Присаживайтесь.               
                                                                                
С содокладом выступает Владимир Иванович Кашин, председатель Комитета по        
аграрным вопросам.                                                              
                                                                                
КАШИН В. И., председатель Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам,   
фракция КПРФ.                                                                   
                                                                                
Спасибо, уважаемый Иван Иванович.                                               
                                                                                
Уважаемые товарищи, Иван Вячеславович подробно рассказал о содержании           
законопроекта. Комитет его также внимательно рассмотрел и предлагает            
поддержать.                                                                     
                                                                                
Коротко ещё раз хочу сказать. Суть законопроекта - уйти от ряда уже принятых    
законов, которые сдерживают грамотное применение антимикробных препаратов при   
подготовке кормов. Ну, к примеру, закон "О биологической безопасности..."       
предусматривает обязательное наличие соответствующих лицензий и рассматривает   
антимикробные препараты, применяемые в кормах, как лечебные препараты, то       
есть в принципе нашим хорошим заводам по подготовке кормов никогда не           
получить соответствующую лицензию, которую получают предприятия, производящие   
лекарственные препараты. Поэтому речь идёт сегодня о новеллах, которые          
связаны с тем, чтобы уйти и от негатива в связи с применением антимикробных     
препаратов, и от получения некачественной продукции. Обязательным при           
приготовлении кормов будет наличие рецепта и требований, а это позволит выйти   
на тот уровень, который, по большому счёту, даст получение соответствующей по   
качеству продукции, можно будет получать корма исходя из научно обоснованных    
требований и при наивысшей экономической эффективности.                         
                                                                                
Просим поддержать данную законодательную инициативу, она разработана исходя     
из поручений президента.                                                        
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Владимир Иванович.                               
                                                                                
Коллеги, будут ли вопросы? Нет вопросов. Желающие выступить есть? Я не          
вижу... А, есть вопросы, извините.                                              
                                                                                
Включите режим записи на вопросы.                                               
                                                                                
Просьба: подавайте голос, не стесняйтесь. Вот Коломейцев помогает, подаёт       
голос - правильно делает.                                                       
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Харитонов Николай Михайлович, пожалуйста.                                       
                                                                                
ХАРИТОНОВ Н. М., председатель Комитета Государственной Думы по развитию         
Дальнего Востока и Арктики, фракция КПРФ.                                       
                                                                                
Уважаемый Иван Вячеславович, у меня к вам вопрос. Не секрет, что сегодня в      
частном секторе большое количество и птицы, и свинопоголовья, да вообще         
разных животных. А вот как всё-таки будет контроль осуществляться? Там корма    
практически сами готовят, никуда не ездят, не заказывают. Вот когда сами        
готовят корма на большое поголовье, секрет, что применяют. Как контроль будет   
осуществляться за частным сектором? В частном секторе большое количество        
поголовья скота и птицы.                                                        
                                                                                
ЛЕБЕДЕВ И. В. Уважаемый Николай Михайлович, спасибо большое за вопрос. Мы       
прорабатываем дополнительные изменения ко второму чтению, предложим более       
мягкое регулирование относительно личных подсобных хозяйств, частного           
сектора, для того чтобы был плавный контролируемый переход и чтобы мы           
понимали, что система контроля существует, но, конечно, она менее               
административно, скажем так, затратна для частного сектора.                     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Микрофон на трибуне включите, пожалуйста.                                       
                                                                                
КАШИН В. И. Уважаемый Николай Михайлович, во всём, что связано с фермерскими    
и другими коллективными хозяйствами и крупными предприятиями, в                 
законопроекте, безусловно, отработана вот эта модель. Что касается личных       
подсобных хозяйств, ну, мы с вами хорошо знаем, что корм для скота и при        
производстве соответствующей продукции в личных подсобных хозяйствах... в       
основном люди это готовят для личного потребления и, конечно, очень             
скрупулёзны в этом плане - с точки зрения применения таких дорогих              
препаратов, как антимикробные препараты. То есть они сами себя регулируют в     
достаточной степени, но вместе с тем, когда речь идёт о том, что кто-то         
готовит и продаёт эти корма или передаёт, они также должны использовать         
рецепты, рекомендации ветврачей.                                                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Шеремет Михаил Сергеевич.                                                       
                                                                                
ШЕРЕМЕТ М. С., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                         
                                                                                
Спасибо, Иван Иванович.                                                         
                                                                                
Уважаемый Иван Вячеславович, скажите, пожалуйста, после принятия закона не      
сложится ли ситуация, когда для личного небольшого, маленького хозяйства        
купить антибиотик для животного, если оно заболело, будет невозможно без        
рецепта в обычном ветеринарном магазине?                                        
                                                                                
ЛЕБЕДЕВ И. В. Михаил Сергеевич, спасибо большое за вопрос. Мы детально          
прорабатывали законопроект с абсолютно разными бизнес-сообществами - с          
крупными агрохолдингами, средними хозяйствами, мелкими, - предложенное          
регулирование абсолютно выверено и несёт в себе конструкцию, которая            
позволяет как раз комфортно применять в нужных случаях антибиотики.             
Единственно, мы понимаем, что вопросы дозировки - самые важные, они здесь       
также урегулированы. Мы категорически против бесконтрольного применения,        
поскольку это сказывается на готовой продукции. Ещё раз говорю: предложенная    
конструкция не создаёт никаких проблемных подходов в этом вопросе.              
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Микрофон на трибуне включите.                             
                                                                                
КАШИН В. И. Для того бизнеса, о котором вы говорите, всё регулирует рецепт.     
Если мы говорим о коллективных, крупных хозяйствах, которые готовят корма       
внутри холдинга, продают их, вот там уже должны выполняться соответствующие     
требования, а здесь рецепт определяет всю технологию и реальное применение.     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Владимир Иванович. Присаживайтесь.               
                                                                                
Будут ли желающие выступить? Да.                                                
                                                                                
Включите режим записи на выступления.                                           
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Лавриненко Алексей Фёдорович, пожалуйста.                                       
                                                                                
ЛАВРИНЕНКО А. Ф., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                      
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"             
поддерживает данный законопроект, он регулирует применение биопрепаратов для    
животных. Мы тем самым даём возможность бизнесу и Россельхознадзору             
контролировать правильность применения, нужность применения и значимость        
применения - рецептура, как это прописывается. Фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" будет    
данный законопроект поддерживать.                                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Иван Вячеславович, в заключительном слове есть необходимость? Нет.              
                                                                                
Владимир Иванович? Тоже нет.                                                    
                                                                                
Коллеги, обсуждение завершено. Ставится на голосование законопроект под         
пунктом 18 порядка работы.                                                      
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 28 мин. 33 сек.)                 
Проголосовало за              405 чел.90,0 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    405 чел.                                          
Не голосовало                  45 чел.10,0 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается в первом чтении единогласно. Спасибо.