Заключение Правительства на законопроект, направленный на совершенствование деятельности государственной автоматизированной информационной системы «ЭРА-ГЛОНАСС»

Законопроектом предусматривается создание акционерного общества «ГЛОНАСС», 100% акций которого принадлежат Российской Федерации, в качестве оператора государственной автоматизированной информационной системы «ЭРА-ГЛОНАСС». Также расширяется возможность использования инфраструктуры системы «ЭРА-ГЛОНАСС».

Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “О Государственной автоматизированной информационной системе "ЭРА-ГЛОНАСС"”» вносится депутатом Государственной Думы Е.С.Москвичевым.

В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона с учётом представленного финансово-экономического обоснования.

Законопроектом предусматривается создание акционерного общества «ГЛОНАСС», 100% акций которого принадлежат Российской Федерации, в качестве оператора государственной автоматизированной информационной системы «ЭРА-ГЛОНАСС» (далее – система «ЭРА-ГЛОНАСС»).

В соответствии с законопроектом создаваемое акционерное общество «ГЛОНАСС» подотчётно уполномоченному федеральному органу исполнительной власти в области создания и функционирования системы «ЭРА-ГЛОНАСС».

Законопроектом также расширяется возможность использования инфраструктуры системы «ЭРА-ГЛОНАСС» для решения задач, не связанных с получением, обработкой, хранением, передачей информации о дорожно-транспортных и об иных происшествиях на автомобильных дорогах в Российской Федерации, в том числе в коммерческих целях, а также использования системы «ЭРА-ГЛОНАСС» в целях создания иных государственных информационных систем.

Кроме того, законопроектом предусмотрена возможность финансирования эксплуатации и функционирования системы «ЭРА-ГЛОНАСС» за счёт внебюджетных источников.

В соответствии с финансово-экономическим обоснованием принятие законопроекта не потребует дополнительных расходов за счёт средств федерального бюджета.

Предлагаемые законопроектом изменения позволят обеспечить реализацию крупномасштабных проектов в области навигационной деятельности в Российской Федерации.

Вместе с тем Правительство Российской Федерации полагает необходимым предусмотреть в законопроекте возможность использования составных частей системы «ЭРА-ГЛОНАСС» только при создании государственных информационных систем в сфере транспорта, а также в иных сферах, определённых Правительством Российской Федерации.

Также предлагается предусмотреть в законопроекте утверждение акционерным обществом «ГЛОНАСС» порядка использования электронных подписей в системе «ЭРА-ГЛОНАСС», владельцем сертификатов ключей проверки которых является данное общество.

Правительство Российской Федерации поддерживает законопроект при условии его доработки с учётом изложенных предложений, которые могут быть учтены при доработке законопроекта ко второму чтению.