О внесении в Госдуму законопроекта, направленного на повышение эффективности экспортных операций

Распоряжение от 27 ноября 2014 года №2366-р. В соответствии с «дорожной картой» «Поддержка доступа на рынки зарубежных стран и поддержка экспорта». В связи с присоединением России к Конвенции УНИДРУА предусматривается разрешить валютные операции между резидентами и финансовыми агентами в рамках договоров финансирования под уступку денежного требования (факторинга), а также признание обязанности резидента по репатриации экспортной выручки. Это позволит ускорить оборачиваемость средств российских экспортёров, создаст условия для роста объёма экспорта несырьевых товаров из России.

Документ

Распоряжение от 27 ноября 2014 года №2366-р

Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “О валютном регулировании и валютном контроле” и в статью 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее – законопроект) разработан Минфином в соответствии с подпунктом 9.2 пункта 9 плана мероприятий («дорожной карты») «Поддержка доступа на рынки зарубежных стран и поддержка экспорта» (утверждён распоряжением Правительства от 29 июня 2012 года №1128-р).

Законопроект направлен на предоставление доступа резидентам к открытому международному факторингу, создание возможности уполномоченным банкам и факторинговым компаниям участвовать в финансировании резидентов, осуществляющих внешнеторговую деятельность, в рамках договоров финансирования под уступку денежного требования (факторинга).

В настоящее время предоставление услуг по международному факторингу российским потребителям российскими факторинговыми компаниями сталкивается с ограничениями, накладываемыми российским валютным законодательством. Так, в соответствии со статьёй 9 Федерального закона «О валютном регулировании и валютном контроле» (далее – Федеральный закон) валютные операции между резидентами запрещены, за исключением отдельных операций. При этом к разрешённым операциям не отнесены валютные операции между российскими факторинговыми компаниями и резидентами-экспортёрами.

Присоединение России к Конвенции УНИДРУА по международным факторинговым операциям (Федеральный закон от 5 мая 2014 года №86-ФЗ, далее – Конвенция) обеспечило возможность приведения законодательства России в соответствие с международными стандартами в области факторинга, что создаёт условия для использования российскими экспортёрами в полной мере инструментов экспортного и предэкспортного финансирования.

В связи с присоединением России к Конвенции законопроектом вносятся изменения в Федеральный закон, разрешающие валютные операции между резидентами и финансовыми агентами (факторами) в рамках договоров финансирования под уступку денежного требования (факторинга), а также признающие обязанности резидента по репатриации экспортной выручки.

Принятие законопроекта позволит ускорить оборачиваемость средств российских экспортёров, повысить эффективность экспортных операций, в том числе путём расширения участия российских факторинговых компаний в экспортном и предэкспортном финансировании резидентов-экспортёров, создаст условия для роста объёма экспорта несырьевых товаров из России.

Законопроект рассмотрен и одобрен на заседании Правительства Российской Федерации 20 ноября 2014 года.