Стенограммы обсуждения законопроекта №974393-7

Заседание № 333

23.12.2020

Вопрос:

О проекте федерального закона № 974393-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части определения правового режима земельных участков в границах населённых пунктов в национальных парках).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 1577 по 1613 из 8789

6-й вопрос повестки, проект федерального закона "О внесении изменений в         
Федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях" и отдельные       
законодательные акты Российской Федерации".                                     
                                                                                
Пожалуйста, Николаев Николай Петрович.                                          
                                                                                
НИКОЛАЕВ Н. П. Спасибо большое.                                                 
                                                                                
Уважаемые коллеги, как правильно сказал Вячеслав Викторович, у нас права для    
всех граждан России должны быть едины, и именно на это направлен                
законопроект, который мы вам представляем. Речь идёт о восстановлении прав      
около двух миллионов человек, которые проживают в населённых пунктах,           
располагающихся на территориях национальных парков и особо охраняемых           
природных территориях. Законопроект прошёл все необходимые экспертизы,          
полностью готов к принятию.                                                     
                                                                                
Просьба поддержать.                                                             
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, по мотивам есть желающие выступить?    
Нет.                                                                            
                                                                                
Ставится на голосование законопроект под пунктом 6 нашей повестки, третье       
чтение.                                                                         
                                                                                
Пожалуйста, включите режим голосования.                                         
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 38 мин. 58 сек.)                 
Проголосовало за              303 чел.67,3 %                                    
Проголосовало против           15 чел.3,3 %                                     
Воздержалось                    3 чел.0,7 %                                     
Голосовало                    321 чел.                                          
Не голосовало                 129 чел.28,7 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Федеральный закон принят.                                                       


Заседание № 332

22.12.2020

Вопрос:

О проекте федерального закона № 974393-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части определения правового режима земельных участков в границах населённых пунктов в национальных парках).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 4308 по 4477 из 10196

Переходим к рассмотрению 24-го вопроса. О проекте федерального закона "О        
внесении изменений в Федеральный закон "Об особо охраняемых природных           
территориях" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".            
                                                                                
Пожалуйста, Николай Петрович Николаев.                                          
                                                                                
НИКОЛАЕВ Н. П., председатель Комитета Государственной Думы по природным         
ресурсам, собственности и земельным отношениям, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".        
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Вашему вниманию               
предлагается законопроект, который подготовлен ко второму чтению абсолютно в    
соответствии с тем специальным постановлением, которое мы приняли при           
рассмотрении этого законопроекта в первом чтении.                               
                                                                                
Велась работа в рамках рабочей группы, куда входили представители и             
общественности, и экспертных организаций, и профильных министерств. В           
соответствии с постановлением Государственной Думы мы полностью убрали все      
положения, которые могли привести к изменению границ национальных парков, мы    
обеспечили равенство прав тех людей, которые живут в населённых пунктах и в     
национальных парках, и в границах особо охраняемых природных территорий, и      
полностью обеспечили возможность и приватизации, и оборота земельных            
участков, при этом сохранили режимы, которые обеспечат защиту окружающей        
среды.                                                                          
                                                                                
Всего к законопроекту поступило 47 поправок, из них комитет рекомендует к       
принятию 13, к отклонению - 34. Скажу сразу, что на отклонение пошли все        
поправки, которые либо приводили к возможному риску изменения границ или        
сокращения площади особо охраняемых природных территорий и национальных         
парков, либо касались регулирования вне границ населённых пунктов, которые      
обозначены в этом законопроекте.                                                
                                                                                
Прошу рассмотреть таблицы поправок и в целом законопроект.                      
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, по таблице поправок № 1 есть           
замечания? Есть.                                                                
                                                                                
Пожалуйста, включите режим записи.                                              
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Кроме коллеги Грешневикова нет больше желающих? Нет.                            
                                                                                
Пожалуйста, включите микрофон коллеге Грешневикову.                             
                                                                                
ГРЕШНЕВИКОВ А. Н., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".                               
                                                                                
Я прошу вынести на отдельное голосование поправку 5. У вас написано, что она    
принята, но она принята частично: главное - концовка, где речь идёт об          
институте общественных слушаний, не принята. Я бы хотел, чтобы её приняли.      
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Из какой таблицы поправка? Мы рассматриваем таблицу №     
1, где 13 поправок.                                                             
                                                                                
ГРЕШНЕВИКОВ А. Н. В вашей таблице, которую вот мне комитет... с сайта я снял,   
это поправка 5, она касается пункта 1 статьи 14.                                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Таблица какая? Таблица № 1. Хорошо.                       
                                                                                
Ставится на голосование таблица поправок № 1, за исключением поправки 5,        
вынесенной на отдельное голосование коллегой Грешневиковым Анатолием            
Николаевичем.                                                                   
                                                                                
Пожалуйста, включите режим голосования.                                         
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 56 мин. 35 сек.)                 
Проголосовало за              306 чел.68,0 %                                    
Проголосовало против           13 чел.2,9 %                                     
Воздержалось                    1 чел.0,2 %                                     
Голосовало                    320 чел.                                          
Не голосовало                 130 чел.28,9 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Таблица поправок № 1 принимается, за исключением поправки 5.                    
                                                                                
Пожалуйста, Грешневиков Анатолий Николаевич.                                    
                                                                                
ГРЕШНЕВИКОВ А. Н. Уважаемые коллеги, что касается отклоняемых поправок, в       
которых речь идёт об экологической экспертизе, о недопустимости приватизации    
жилого фонда в границах национальных парков, позиция и отрицательная реакция    
комитета понятны, а вот то, что отменяются публичные слушания, общественные     
слушания, мне совершенно непонятно. Ведь это вызывает большой общественный      
резонанс, всё-таки общественные слушания - это контроль гражданского            
общества: посмотрите на бесчинства чиновников, на всю эту коррупционную         
составляющую! И здесь я бы хотел, чтобы эта поправка прошла полностью, а не     
частично, чтобы, когда происходит изменение границ национальных парков,         
исправление технических ошибок в определении границ, общественные слушания      
проводились.                                                                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста.                                               
                                                                                
НИКОЛАЕВ Н. П. Уважаемый Анатолий Николаевич, я как раз сказал: мы приняли      
вашу поправку в части того, что вы выступаете против изменения границ           
национальных парков. Это абсолютно верно. Я об этом уже говорил: мы исключили   
все нормы, которые так или иначе могут привести к изменению границ, к           
корректировке границ, связаны с исправлением ошибок, - мы всё это исключили.    
                                                                                
Что касается участия общественности. Сейчас не границы контролируются, а        
режим использования земель в населённых пунктах через ПЗЗ и через               
согласование генеральных планов соответствующими министерствами природных       
ресурсов, и вот там как раз предполагается в том числе общественное             
обсуждение.                                                                     
                                                                                
Так что здесь оба ваших пожелания, изложенные в поправке, полностью учтены.     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Ставится на голосование поправка 5 из таблицы № 1. Комитет предлагает           
поддержать эту поправку.                                                        
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите, пожалуйста, результаты.                                               
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 59 мин. 29 сек.)                 
Проголосовало за              374 чел.83,1 %                                    
Проголосовало против            1 чел.0,2 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    375 чел.                                          
Не голосовало                  75 чел.16,7 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается поправка 5.                                                         
                                                                                
По таблице поправок № 2 (в этой таблице 34 поправки, комитет предлагает их      
отклонить) есть замечания? Нет.                                                 
                                                                                
Ставится на голосование таблица поправок № 2.                                   
                                                                                
Пожалуйста, включите режим голосования.                                         
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 00 мин. 08 сек.)                 
Проголосовало за              298 чел.66,2 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    2 чел.0,4 %                                     
Голосовало                    300 чел.                                          
Не голосовало                 150 чел.33,3 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.                                                                    
                                                                                
Ставится на голосование законопроект во втором чтении, 24-й вопрос повестки     
дня.                                                                            
                                                                                
Пожалуйста, включите режим голосования.                                         
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 00 мин. 39 сек.)                 
Проголосовало за              298 чел.66,2 %                                    
Проголосовало против           17 чел.3,8 %                                     
Воздержалось                    1 чел.0,2 %                                     
Голосовало                    316 чел.                                          
Не голосовало                 134 чел.29,8 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается во втором чтении законопроект под пунктом 24.                       
                                                                                
Пожалуйста, включите микрофон на трибуне.                                       
                                                                                
НИКОЛАЕВ Н. П. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект   
прошёл всю необходимую подготовку, просим рассмотреть его в третьем чтении      
завтра, 23 декабря.                                                             
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений? Нет.                             
                                                                                
Принимается ваше предложение.                                                   


Заседание № 331

16.12.2020

Вопрос:

О проекте федерального закона № 974393-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части определения правового режима земельных участков в границах населённых пунктов в национальных парках).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 871 по 884 из 6534

НИКОЛАЕВ Н. П., председатель Комитета Государственной Думы по природным         
ресурсам, собственности и земельным отношениям, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".        
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, просьба 29-й вопрос перенести на вторник, на     
следующую неделю.                                                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Вопрос 29 - перенос на...                                 
                                                                                
НИКОЛАЕВ Н. П. Вторник следующий.                                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. На 22-е число.                                            
                                                                                
Коллеги, нет возражений? Нет. Принимается.                                      
                                                                                


Заседание № 330

15.12.2020

Вопрос:

О проекте федерального закона № 974393-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части определения правового режима земельных участков в границах населённых пунктов в национальных парках).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 1344 по 1351 из 8142

НИКОЛАЕВ Н. П., председатель Комитета Государственной Думы по природным         
ресурсам, собственности и земельным отношениям, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".        
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, просьба 12-й вопрос перенести на завтра и по     
56-му и 57-му вопросам заменить содокладчика на Сергея Ивановича Крючека.       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Так, уважаемые коллеги, Николай Петрович предложил        
перенести рассмотрение 12-го вопроса на завтра. Нет возражений? Нет.