Стенографический отчет о совещании с членами Правительства

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Александр Дмитриевич (обращаясь к А.Жукову), я Вас попрошу начать сегодня.

Попрошу рассказать коллегам и гражданам (имею в виду присутствие здесь прессы), что такое нестраховые периоды и что с этим произошло в рамках совершенствования пенсионной системы. Только доходчивым, понятным языком.

А.Жуков: Владимир Владимирович, Правительство совместно с депутатами Государственной Думы разработало целый ряд очень важных законодательных инициатив, имеющих социальную направленность. В частности, мы предлагаем начать решение вопроса, к которому давно подходили, но не имели возможности его решить. Это вопрос, связанный с включением в пенсионный стаж так называемых нестраховых периодов. В частности, речь идет о том, чтобы в пенсионный стаж включались периоды службы в Вооруженных Силах по призыву и периоды, связанные с уходом за ребенком после его рождения, – это полтора года. На сегодняшний день эти периоды не включаются в пенсионный стаж. Мы предлагаем их включить и финансировать, переводить деньги в Пенсионный фонд из федерального бюджета.

В.Путин: Отлично. Теперь по подоходному налогу.

А.Жуков: По подоходному налогу. У нас на сегодняшний день есть так называемый социальный вычет, связанный с тем, что в тех семьях, где есть дети, существует вычет из подоходного налога в 300 рублей на одного ребенка. Мы предлагаем в два раза увеличить этот вычет – до 600 рублей. Соответственно, если два ребенка, то вычет будет 1200 рублей, если три, то 1800 рублей.

В.Путин: Это те деньги, которые останутся в семье.

А.Жуков: Это те деньги, которые остаются в семье, и на эту сумму уменьшается подоходный налог для этой семьи. Это тоже очень важная инициатива, потому что таким образом мы в первую очередь помогаем малообеспеченным семьям.

В.Путин: Спасибо.

А.Жуков: Еще один важный вопрос, я хотел о нем упомянуть. В пятницу Государственной Думой принята глава Налогового кодекса по земельному налогу. Она предусматривает освобождение от уплаты налога инвалидных организаций, религиозных организаций и, что, может быть, самое главное, освобождает от уплаты земельного налога, если его сумма составляет менее 10 тысяч рублей, такие категории граждан, как инвалиды первой и второй группы, участники и инвалиды Великой Отечественной войны, герои-чернобыльцы. Фактически это означает, что они не будут уплачивать налог почти со ста процентов всех приусадебных, дачных участков, потому что по таким участкам сумма, как правило, составляет менее десяти тысяч рублей. Мы собираемся до 1 января принять все эти законы, с тем, чтобы они с начала следующего года вступили в действие.

В.Путин: Хорошо. Михаил Юрьевич (обращаясь к М.Зурабову), пожалуйста, по рынку труда несколько слов.

М.Зурабов: Владимир Владимирович, тенденции, которые мы регистрируем на рынке труда с начала года, могут быть охарактеризованы как позитивные. Безработица снизилась с 6,6 миллиона до 5,5 миллиона человек. Регистрируемая безработица, особенно последние месяцы, важно подчеркнуть, стабилизировалась на уровне 2,3 процента от общей численности экономически активного населения – это 1,7 миллиона человек. Позитивные тенденции наблюдаются и в количестве занятых в экономике в целом. Довольно неплохие показатели.

Растет средняя заработная плата с начала года. Она выросла более чем на 1000 рублей. Реальные доходы населения по сравнению с аналогичным периодом прошлого года выросли на 13 процентов, и на же 13 процентов выросла реальная заработная плата по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Мы сейчас дополнительно увеличили размер выплат пособий по безработице. Прирост там не очень значительный, но это тоже позитивная динамика. И довольно активно начали реализовать программы занятости, которые позволяют сейчас нам в среднем обеспечивать работой около 70–75 обращающихся в службу занятости в поисках работы.

Эту работу мы и далее собираемся активно продолжать, имея в виду еще и поручения, которые Вы дали в отношении контроля за своевременностью и полнотой выплаты заработной платы.

В.Путин: Алексей Леонидович (обращаясь к А.Кудрину), Вы в Новосибирск собираетесь?

А.Кудрин: Да, я собираюсь в Новосибирск на встречу с межрегиональной ассоциацией «Сибирское соглашение». Вместе с полномочным представителем Президента Квашниным и вместе с губернаторами мы обсудим применение законодательства о разграничении полномочий, сбалансированности бюджетов и в том числе проведении основных мероприятий, связанных с повышением заработной платы. То есть от разработки тех норм и принципов, которые мы согласовали на трехсторонней комиссии с Думой и Советом Федерации на прошлой неделе, мы переходим к конкретной работе с каждым регионом.

Кроме того, конечно, регионы будут проходить специальную процедуру согласования всех подходов и в Министерстве финансов, и в Министерстве здравоохранения и социального развития, то есть мы сейчас два месяца потратим на работу с регионами, чтобы каждый регион чувствовал свои возможности и перспективы, чтобы все эти мероприятия абсолютно адекватно были исполнены.

В.Путин: Я очень прошу до конца года не снижать накал этой работы. Мы понимаем, насколько это важно, и я рад, что Вы выезжаете на территорию вместе с нашими коллегами-губернаторами, будете все эти вопросы обсуждать. Это касается не только Сибирского региона, но и других.

Пожалуйста, и Министерство финансов, и Министерство экономики, другие ведомства должны очень активно работать с регионами. Мы знаем, о чем идет речь, очень многие инструменты надо настроить, соответствующим образом подготовиться и быть во всеоружии к 1 января 2005 года по всем проблемным вопросам, на которые мы выходим в начале наступающего года.

Вы собираетесь в Польшу, и это в принципе завершение работы с польскими коллегами. Несколько слов об этом скажите, а также о результатах своей поездки в Германию.

Г.Греф: В соответствии с Вашим поручением, которое было дано во время приезда Президента Польши Квасьневского, мы доработали проект соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве и поощрении и защите капиталовложений с Польской Республикой. Завтра в Варшаве состоится подписание этого соглашения. Также мы проводим российско-польский деловой саммит, ориентированный в первую очередь на предприятия среднего бизнеса и высокотехнологичную сферу. В силу того, что у нас в структуре экспорта-импорта с Польшей на сегодняшний день сложилась такая картина, когда из России 90 процентов экспорта – это сырьевые и полуфабрикаты, а из Польши в Россию поставляется 70 процентов таких товаров, конечно, очень важно нам изменить структуру товарооборота. Поэтому полтора дня будут направлены на переговоры по тому, что мы можем сделать в этом направлении, и подписанию соглашений по проведению семинара с предпринимателями Польши и России.

На прошлой неделе мы вместе с Михаилом Ефимовичем Фрадковым были в Германии. Также это был спланированный рабочей группой высокого уровня первый форум, на котором присутствовали свыше пятисот малых и средних предпринимателей. В основном опять‑таки перерабатывающей промышленности и секторов наукоемких и высоких технологий. Все это было спланировано и проведено в течение одного дня. Очень интересные результаты. Огромное количество было выступающих. Очень много прозвучало всевозможных предложений по облегчению и инвестиционного режима, и режима сотрудничества – как таможенного, так и снятию всевозможных барьеров на пути развития малых и средних предпринимателей. Была принята резолюция, и была очень хорошая атмосфера. Сделали для себя много выводов, что нужно сделать, чтобы улучшить сотрудничество российских и германских фирм. Были проведены переговоры с несколькими крупными германскими компаниями, которые находятся на грани принятия решения об инвестициях в Российскую Федерацию. До конца года, когда планируется Ваша встреча с Канцлером ФРГ Шрёдером, в частности на декабрьской встрече, мы постараемся подготовить уже подписание соглашений.

В.Путин: Сергей Викторович (обращаясь к С.Лаврову), в Риме была только что подписана конституция Евросоюза – событие очень значимое в мировой политике.

Завтра у нас состоится визит в Москву премьер-министра Итальянской Республики господина Берлускони. Будут обсуждаться двусторонние вопросы и вопросы отношений с Европой. Как подготовилось министерство к этому визиту?

С.Лавров: Мы сейчас завершаем подготовку политического документа, который будет принят Вами и премьер-министром Италии. В нем заложены позиции наших стран по ключевым региональным проблемам. Они совпадают или очень близки. У нас с Италией широкий диалог на основе Ваших договоренностей с премьер-министром Берлускони по таким вопросам, как роль ООН в современном мире, нераспространение оружия массового уничтожения и, конечно же, борьба с терроризмом, ситуация вокруг Ирака. По всем этим темам сформулированы конкретные задачи для двух государств. Состоится обзор всего состояния двусторонних отношений с подключением отраслевых министров.

В.Путин: Спасибо.