Стенограммы обсуждения законопроекта №1222064-7

Заседание № 46

25.05.2022

Вопрос:

О проекте федерального закона № 1222064-7 "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (исключение статьи 79)".

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 7212 по 7263 из 7794

41-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений и дополнений в    
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации        
местного самоуправления в Российской Федерации" (исключение статьи 79)".        
Докладывает Роман Викторович Птицын.                                            
                                                                                
ПТИЦЫН Р. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                          
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроектом предлагается         
исключить статью 79 Федерального закона № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года "Об     
общих принципах организации местного самоуправления...", регулирующую           
особенности организации местного самоуправления в субъектах Российской          
Федерации и городах федерального значения. По мнению авторов законопроекта,     
особенности осуществления публичной власти на территории городов федерального   
значения не могут устанавливаться законами субъектов Российской Федерации и     
городов федерального значения, а должны регулироваться федеральным              
законодательством.                                                              
                                                                                
Рассмотрев данную законодательную инициативу, комитет отмечает следующее.       
Отличительной особенностью городов федерального значения является их            
двойственная природа: с одной стороны, такие города являются городскими         
поселениями, на территории которых согласно Конституции должно осуществляться   
местное самоуправление, а с другой стороны, это субъекты Российской             
Федерации, которые имеют свои органы государственной власти. Представляется,    
что в случае признания утратившей силу статьи 79 закона № 131-ФЗ в отсутствие   
иного федерального закона, регулирующего особенности осуществления публичной    
власти на территории городов федерального значения, создаются правовой вакуум   
и неопределённость в особенностях осуществления местного самоуправления на      
данных территориях.                                                             
                                                                                
На основании изложенного Комитет Государственной Думы по региональной           
политике и местному самоуправлению рекомендует Государственной Думе отклонить   
законопроект.                                                                   
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Роман Викторович.                                
                                                                                
Коллеги, включите режим голосования.                                            
                                                                                
Прошу голосовать.                                                               
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (18 час. 38 мин. 38 сек.)                 
Проголосовало за               51 чел.11,3 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    8 чел.1,8 %                                     
Голосовало                     59 чел.                                          
Не голосовало                 391 чел.86,9 %                                    
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Отклоняется законопроект.