Стенограммы обсуждения законопроекта №612291-7

Заседание № 221

26.06.2019

Вопрос:

О проекте федерального закона № 612291-7 "О внесении изменений в статью 8 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" (в части установления срока принесения судьёй присяги).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 850 по 882 из 4685

Переходим к рассмотрению 4-го вопроса. О проекте федерального закона "О         
внесении изменений в статью 8 Закона Российской Федерации "О статусе судей в    
Российской Федерации". Доклад Даниила Владимировича Бессарабова.                
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
БЕССАРАБОВ Д. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                      
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект, нормативно      
закрепляющий срок принесения присяги судьёй, подготовлен комитетом для          
рассмотрения в третьем чтении. Пройдены все необходимые процедуры и получены    
заключения, предусмотренные Регламентом. Просим поддержать в третьем чтении.    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, выступления по мотивам от фракций? Нет           
желающих.                                                                       
                                                                                
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в      
статью 8 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской              
Федерации", 4-й вопрос повестки дня.                                            
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 20 мин. 02 сек.)                 
Проголосовало за              370 чел.82,2 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    370 чел.                                          
Не голосовало                  80 чел.17,8 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Федеральный закон принят единогласно.                                           


Заседание № 218

18.06.2019

Вопрос:

О проекте федерального закона № 612291-7 "О внесении изменений в статью 8 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" (в части установления срока принесения судьёй присяги; принят в первом чтении 9 апреля 2019 года с наименованием "О внесении изменения в статью 8 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации").

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 2252 по 2296 из 5276

Пункт 17, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 8 Закона    
Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации".                  
                                                                                
Даниил Владимирович Бессарабов, пожалуйста.                                     
                                                                                
БЕССАРАБОВ Д. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                      
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Законопроект,                
подготовленный и внесённый Верховным Судом и устанавливающий срок принесения    
присяги судьёй, подготовлен комитетом для рассмотрения во втором чтении и       
прошёл все необходимые регламентные процедуры. В установленный срок поступили   
две поправки юридико-технического характера. Комитет просит утвердить таблицу   
поправок № 1 и принять законопроект во втором чтении.                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли вопросы по таблице поправок? Нет.                 
                                                                                
Ставится на голосование таблица поправок.                                       
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 27 мин. 49 сек.)                 
Проголосовало за              357 чел.79,3 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    357 чел.                                          
Не голосовало                  93 чел.20,7 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается таблица поправок.                                                   
                                                                                
Ставится на голосование во втором чтении проект закона.                         
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 28 мин. 14 сек.)                 
Проголосовало за              403 чел.89,6 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    403 чел.                                          
Не голосовало                  47 чел.10,4 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается во втором чтении.                                                   


Заседание № 203

09.04.2019

Вопрос:

О проекте федерального закона № 612291-7 "О внесении изменения в статью 8 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" (в части установления срока принесения судьёй присяги).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 3755 по 3872 из 5855

Коллеги, 22-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменения в     
статью 8 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской              
Федерации". Докладывает представитель Верховного Суда Российской Федерации      
Виктор Викторович Момотов.                                                      
                                                                                
МОМОТОВ В. В., представитель Верховного Суда Российской Федерации, секретарь    
Пленума, судья Верховного Суда Российской Федерации.                            
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты Государственной Думы! Вашему        
вниманию предлагается проект федерального закона "О внесении изменения в        
статью 8 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской              
Федерации", внесённый в Государственную Думу Верховным Судом Российской         
Федерации. Законопроект разрабатывался в Совете судей Российской Федерации и    
поддерживается судейским сообществом.                                           
                                                                                
Проект направлен на устранение правовой неопределённости в вопросе о сроке      
приведения судей к присяге, которая в силу закона является юридически           
значимым фактом. В частности, пунктом 5 статьи 11 Закона "О статусе судей в     
Российской Федерации" предусмотрено, что судья считается вступившим в           
должность с момента принесения им присяги. В силу пункта 1 статьи 2             
Федерального закона "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации"   
судьи являются членами судейского сообщества с момента принесения ими присяги   
судьи и до момента вступления в силу решения о прекращении полномочий судьи.    
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации,           
изложенной в постановлении от 20 июля 2011 года, принятие судьёй присяги как    
юридический факт, с которым Закон "О статусе судей..." связывает наделение      
судьи особым конституционно-правовым статусом, означает, что судья выражает     
готовность придерживаться определённых требований и ограничений, возлагаемых    
на него высоким статусом судьи.                                                 
                                                                                
Таким образом, с принесением судейской присяги закон связывает возникновение    
у судьи соответствующего конституционно-правового статуса - прав,               
обязанностей и ответственности. Вместе с тем срок приведения судьи к присяге    
в настоящее время законодательно не регламентирован, в связи с этим Совет       
судей Российской Федерации обобщил практику приведения судей к присяге,         
сложившуюся в субъектах Российской Федерации, и по итогам проведённого          
анализа предлагается законодательно закрепить срок принесения судьёй присяги    
- один месяц со дня назначения судьи на должность. Предлагаемые изменения       
позволят устранить законодательный пробел и унифицировать сложившуюся в         
регионах практику.                                                              
                                                                                
Принятие закона не потребует внесения изменений в иные нормативные правовые     
акты и каких-либо затрат из федерального бюджета.                               
                                                                                
В связи с изложенным просим поддержать проект федерального закона "О внесении   
изменения в статью 8 Закона Российской Федерации "О статусе судей в             
Российской Федерации".                                                          
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Виктор Викторович. Присаживайтесь.               
                                                                                
С содокладом выступает Даниил Владимирович Бессарабов.                          
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
БЕССАРАБОВ Д. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                      
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Комитет поддерживает внесённый      
Верховным Судом проект федерального закона. Мы полагаем, что это позволит не    
только конкретизировать норму, регламентирующую срок принесения судьёй          
присяги, но и, по сути дела, ограничит, установит пресекательный срок, в        
течение которого судья фактически должен приступить к исполнению своих          
обязанностей, - всё это вместе, на наш взгляд, будет способствовать             
фактической реализации конституционного права каждого человека на доступ к      
правосудию и на судебную защиту его прав и свобод.                              
                                                                                
Замечаний по законопроекту не поступило. Мы просим поддержать решение о         
принятии законопроекта в первом чтении.                                         
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, есть ли вопросы? Есть.                                                 
                                                                                
Включите режим записи на вопросы.                                               
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Выборный Анатолий Борисович, пожалуйста.                                        
                                                                                
ВЫБОРНЫЙ А. Б., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                        
                                                                                
Уважаемый Виктор Викторович, скажите, пожалуйста, а чем обусловлен именно       
месячный срок приведения к присяге? Назовите, пожалуйста, три причины. И        
какие последствия могут наступить в случае невозможности соблюсти этот срок,    
например, в силу болезни? Какие последствия могут быть для кандидата?           
                                                                                
МОМОТОВ В. В. Что касается месячного срока, этот срок был определён в           
результате анализа. В разных регионах было по-разному: где-то два, где-то три   
месяца. На наш взгляд, это оптимальный срок для того, чтобы судья после указа   
президента в соответствии с приказом председателя суда в регионе приступил к    
должности, приступил к исполнению непосредственных обязанностей. Мы полагаем,   
что месячный срок - это оптимальный срок.                                       
                                                                                
Что касается уважительных причин непринесения присяги, я думаю, это будет       
учитываться, в принципе можно и отойти от этого срока - если причина будет      
признана уважительной, тогда судья позже принесёт присягу.                      
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, есть ли желающие выступить? Нет желающих. Тогда я ставлю               
законопроект на голосование.                                                    
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 56 мин. 03 сек.)                 
Проголосовало за              391 чел.86,9 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    391 чел.                                          
Не голосовало                  59 чел.13,1 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается законопроект в первом чтении единогласно.