Стенограммы обсуждения проекта постановления №529586-8

Заседание № 182

16.01.2024

Вопрос:

О проекте постановления Государственной Думы № 529586-8 "О примерной программе законопроектной работы Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в период весенней сессии 2024 года".

Стадия рассмотрения:

Фрагмент стенограммы:

Строки с 4241 по 4445 из 4647

21-й вопрос, проект постановления Государственной Думы "О примерной программе   
законопроектной работы Государственной Думы Федерального Собрания Российской    
Федерации в период весенней сессии 2024 года". И 22-й вопрос, проект            
постановления Государственной Думы "О календаре рассмотрения вопросов           
Государственной Думой в январе 2024 года". Докладывает Александр Дмитриевич     
Жуков.                                                                          
                                                                                
ЖУКОВ А. Д., Первый заместитель Председателя Государственной Думы, фракция      
"ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                                                
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! В проекте примерной программы       
законопроектной работы в период весенней сессии 59 законопроектов, подлежащих   
первоочередному рассмотрению, среди них три законопроекта внесено               
президентом, 41 - правительством, 15 - сенаторами Российской Федерации и        
депутатами Государственной Думы.                                                
                                                                                
Из них в блоке "Бюджетное, налоговое, финансовое законодательство" - пять       
законопроектов, в том числе поправки в Налоговый кодекс. Я не буду подробно     
говорить, потому что сегодня и председатель говорил об основных                 
законопроектах, которые нам в эту сессию придётся рассматривать, но тем не      
менее скажу, что в том числе это поправки в Налоговый кодекс, разработанные     
во исполнение указаний президента, этим законопроектом предусматривается        
освобождение от налога на добавленную стоимость оказания оператором услуг по    
проведению операций в реестре углеродных единиц.                                
                                                                                
В блоке "Государственное строительство и конституционные права граждан" - 19    
законопроектов. Отмечу поправки в статью 175 Уголовно-исполнительно кодекса,    
направленные на гуманизацию уголовно-исполнительного законодательства, они      
предусматривают расширение возможностей применения института отсрочки           
отбывания наказания в отношении беременных женщин, женщин, имеющих ребёнка в    
возрасте до 14 лет, и мужчин, имеющих ребёнка в возрасте до 14 лет,             
являющихся единственным родителем. Депутатами Госдумы разработана               
законодательная инициатива, в соответствии с которой предлагается существенно   
ограничить использование так называемых англицизмов, иностранных слов в         
публичном пространстве. Во исполнение перечня поручений президента по итогам    
совещания по вопросам развития и декриминализации лесного комплекса             
правительством подготовлены комплексные изменения, направленные на              
установление требований в сфере оборота древесины и введения административной   
ответственности в случае выявления нарушений установленных требований. Также    
во исполнение поручения президента депутатами Госдумы и сенаторами              
предлагается внести изменения в Уголовный кодекс и КоАП, направленные на        
повышение защищённости персональных данных граждан Российской Федерации и       
совершенствование, усиление механизма ответственности за нарушение              
законодательства в области персональных данных. Также депутатами в целях        
реализации указаний президента разработан законопроект, направленный на         
противодействие распространению в информационном пространстве треш-стримов и    
введение уголовной ответственности за публичную демонстрацию совершения         
преступлений в сети "Интернет".                                                 
                                                                                
В блоке "Экономическая политика" - 16 законопроектов, в том числе продолжится   
работа над законопроектами, подготовленными во исполнение послания президента   
Федеральному Собранию. В этой части планируется внести изменения в законы "О    
концессионных соглашениях" и "О защите конкуренции", в соответствии с           
которыми предусматривается установление равного доступа заинтересованных лиц    
к заключению концессионного соглашения по инициативе потенциального             
инвестора. Подготовлены изменения в Кодекс торгового мореплавания с целью       
создания механизма, позволяющего защитить интересы российских грузовладельцев   
и судовладельцев при возникновении внешних неблагоприятных условий, а также в   
законодательство о территориях опережающего социально-экономического развития   
в целях обеспечения эффективного, рационального использования недвижимого и     
движимого имущества, расположенного в границах этих территорий. На основании    
поручения президента по итогам конференции "Путешествие в мир искусственного    
интеллекта" правительством подготовлен проект федерального закона,              
направленный на совершенствование механизмов применения экспериментальных       
правовых режимов в сфере цифровых инноваций.                                    
                                                                                
В блоке "Социальная политика" - девять законопроектов, в том числе в целях      
реализации послания президента во втором чтении продолжится работа над          
законопроектом, в соответствии с которым предлагается увеличить объёмы льгот,   
предоставляемых военнослужащим - Героям Советского Союза, Героям Российской     
Федерации, полным кавалерам ордена Славы, и распространить эти льготы на        
членов их семей. Также во исполнение поручения президента разработан проект     
федерального закона "О биоресурсных центрах и биологических (биоресурсных)      
коллекциях".                                                                    
                                                                                
Шесть законопроектов включено в блок "Оборона и безопасность". Продолжится      
работа над проектом федерального закона "О внесении изменений в закон "О        
государственной геномной регистрации в Российской Федерации", расширяющим       
перечень лиц, подлежащих обязательной геномной регистрации, в целях повышения   
эффективности розыска лиц, пропавших без вести.                                 
                                                                                
Четыре законопроекта включено в блок "Ратификация международных договоров       
Российской Федерации", три из них внесены президентом, один - правительством.   
                                                                                
Ну и несколько слов о проекте календаря на январь. Планируется рассмотреть 69   
законопроектов: 18 - во втором чтении, 51 - в первом, из них пять               
законопроектов из предложенных фракциями к приоритетному рассмотрению.          
                                                                                
24 января на "правительственный час" приглашён заместитель председателя         
правительства Марат Шакирзянович Хуснуллин, тема - "О ходе реализации           
Стратегии развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства       
Российской Федерации".                                                          
                                                                                
Уважаемые коллеги, на что хотелось бы обратить внимание? В проекте календаря    
рассмотрения вопросов Госдумой было запланировано, как вы знаете, проведение    
шести заседаний в январе. Только что мы приняли решение об изменении            
распорядка, в соответствии с которым планируется проведение заседаний 30, 31    
января и 1 февраля, поэтому я прошу председателей комитетов обратить на это     
внимание и направлять в Совет Государственной Думы законопроекты, материалы к   
ним для включения в проекты порядка работы на эти дни.                          
                                                                                
Благодарю за внимание.                                                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Александр Дмитриевич.                            
                                                                                
Вопросы есть, да? Вижу, что уже не один, два вопроса, по крайней мере,          
поэтому запись проведём.                                                        
                                                                                
Включите режим записи на вопросы.                                               
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Останина Нина Александровна.                                                    
                                                                                
ОСТАНИНА Н. А. Уважаемый Александр Дмитриевич, я понимаю, что речь идёт о       
приоритетных законопроектах, тем не менее в плане нашей законопроектной         
деятельности на весеннюю сессию совершенно не нашёл отражения тот факт, что     
2024 год объявлен Годом семьи. Мы направляли 18 декабря, 19 декабря в ваш       
адрес письма. 27 законопроектов, внесённых депутатами разных фракций,           
региональными парламентами, находится в нашем комитете, в той или иной          
степени они касаются как раз вопросов, ну, защиты наших семей с детьми,         
только три законопроекта по многодетным семьям, которые мы просили включить в   
план на февраль. Если это только приоритетные законопроекты, можно ли в         
рабочем порядке тогда на основании тех писем, которые вам направили, чтобы      
сейчас не перечислять названия этих законопроектов, номера их, посмотреть,      
чтобы их включить всё-таки в весеннюю сессию для рассмотрения?                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Александру Дмитриевичу включите микрофон.                 
                                                                                
ЖУКОВ А. Д. Да, безусловно, мы сейчас ведём речь только о приоритетных          
законопроектах. Безусловно, наша повестка намного шире всегда, в неё            
включаются и законопроекты, внесённые депутатами Государственной Думы,          
сенаторами, безусловно, и те законопроекты, которые вы назвали, будут           
включаться. Ну и даже сама повестка приоритетных законопроектов не является     
застывшей, один раз заданной. Безусловно, если появится законопроект            
правительственный, предположим, или президентский о многодетных семьях,         
конечно, он будет включён в состав приоритетных в первую очередь.               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Смолин Олег Николаевич.                                                         
                                                                                
СМОЛИН О. Н., фракция КПРФ.                                                     
                                                                                
Уважаемые коллеги, уважаемый Александр Дмитриевич! У меня вопрос-предложение.   
Я прошу включить в программу законопроектных работ законопроект № 443486-8 "О   
внесении изменений в статью 26.1 Федерального закона "О страховых пенсиях" в    
части возобновления индексации пенсий работающим пенсионерам, являющимся        
инвалидами", внесённый группой депутатов, включая председателя профильного      
комитета Ярослава Евгеньевича Нилова. Он был включён в примерную программу на   
ноябрь - просим включить на март-апрель. Имеем даже неотрицательное             
заключение правительства по этому поводу. Прошу учесть.                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ярославу Евгеньевичу Нилову включите микрофон,            
пожалуйста.                                                                     
                                                                                
НИЛОВ Я. Е. Да, обязательно учтём. Мы рассматриваем примерную программу, она    
поэтому так и называется - "примерная". Мы в комитете, достаточно оперативно    
собрав все необходимые отзывы, рассматриваем, приглашаем авторов                
законодательной инициативы, вносим на Совет, потом включаем в программу         
рассмотрения, поэтому здесь проблем быть не должно. Как только все документы    
поступят после рассылки, мы обязательно пригласим на заседание комитета.        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Ярослав Евгеньевич.                              
                                                                                
Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет.                                      
                                                                                
Переходим к голосованию.                                                        
                                                                                
Ставится на голосование проект постановления Государственной Думы "О            
примерной программе законопроектной работы Государственной Думы Федерального    
Собрания Российской Федерации в период весенней сессии 2024 года", 21-й         
вопрос.                                                                         
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 27 мин. 13 сек.)                 
Проголосовало за              413 чел.91,8 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    413 чел.                                          
Не голосовало                  37 чел.8,2 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Постановление принимается единогласно.                                          
                                                                                
И ставится на голосование проект постановления Государственной Думы "О          
календаре рассмотрения вопросов Государственной Думой в январе 2024 года",      
22-й вопрос.                                                                    
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 27 мин. 44 сек.)                 
Проголосовало за              409 чел.90,9 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    1 чел.0,2 %                                     
Голосовало                    410 чел.                                          
Не голосовало                  40 чел.8,9 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Постановление принимается.