Постановление Правительства Российской Федерации от 05.12.2019 г. № 1598

Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий в рамках поддержки проектов по преобразованию приоритетных отраслей экономики и социальной сферы на основе внедрения отечественных продуктов, сервисов и платформенных решений, созданных на базе "сквозных" цифровых технологий, с применением льготного кредитования

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 декабря 2019 г. № 1598

МОСКВА

Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий в целях обеспечения льготного кредитования проектов по цифровой трансформации, реализуемых на основе российских решений в сфере информационных технологий

####

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые Правила предоставления из федерального бюджета субсидий в целях обеспечения льготного кредитования проектов по цифровой трансформации, реализуемых на основе российских решений в сфере информационных технологий.

Председатель Правительства Российской Федерации                               Д.Медведев

УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерацииот 5 декабря 2019 г. № 1598

ПРАВИЛА предоставления из федерального бюджета субсидий в целях обеспечения льготного кредитования проектов по цифровой трансформации, реализуемых на основе российских решений в сфере информационных технологий

####

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления из федерального бюджета субсидий в целях обеспечения льготного кредитования проектов по цифровой трансформации, реализуемых на основе российских решений в сфере информационных технологий, представляющих собой комплекс мероприятий, ограниченный по времени и ресурсам, направленный на обеспечение текущей деятельности заемщиков по разработке, внедрению и

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации осуществляет мероприятия по обеспечению стимулирования внедрения отечественного программного обеспечения в рамках реализации настоящих Правил.

2. Субсидии предоставляются юридическим лицам, имеющим в соответствии с законодательством Российской Федерации право осуществлять банковские операции, а также предоставлять кредиты (далее - юридические лица) , в целях возмещения недополученных доходов от предоставления финансовых средств по льготной ставке заемщикам:

российским организациям, которые реализуют проекты. При этом проект реализуется российской организацией самостоятельно или его дочерней организацией или юридическим лицом, входящим в одну группу лиц с такой российской организацией. При реализации проекта дочерней организацией заемщика или юридическим лицом, входящим с ним в одну группу лиц, заемщик вправе предоставить им не более 30 процентов финансовых средств, полученных заемщиком по льготной ставке

российским организациям, являющимся разработчиками (поставщиками) товаров, исполнителями работ (услуг) в рамках реализации ими проектов.

Для целей настоящих Правил группа лиц определяется в соответствии со статьей 9 Федерального закона "О защите конкуренции".

Сведения о субсидиях размещаются не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия федерального закона о федеральном бюджете

3. Субсидии предоставляются Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил.

4. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:

абзац;

"программа" - совокупность проектов;

"льготная ставка" - применяемая с учетом субсидии процентная ставка по льготному кредиту, составляющая не менее 1 процента и не более 5 процентов годовых

"кредитный договор

"льготный кредит" - целевые средства в рублях, выданные на основании кредитного договора

абзац;

"уполномоченный банк" - кредитная организация, созданная в соответствии с законодательством Российской Федерации, определенная в установленном порядке как системно значимая кредитная организация, соответствующая требованиям пункта 5 настоящих Правил

"просроченная кредиторская задолженность" - кредиторская задолженность, в отношении которой срок оплаты по договору

абзац;

"аккредитованная организация, осуществляющая деятельность в области информационных технологий" - организация, осуществляющая деятельность в области информационных технологий, аккредитованная Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в соответствии с Положением о государственной аккредитации российских организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2022 г. № 1729 "Об утверждении Положения о государственной аккредитации российских организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий".

41. Право на получение льготного кредита по ставке, составляющей не более 3 процентов годовых, имеют только аккредитованные организации, осуществляющие деятельность в области информационных технологий. Условием его получения является обязанность такой организации обеспечить в том числе:

сохранение занятости на период действия кредитного договора (соглашения) не менее 85 процентов среднесписочной численности работников по отношению к 1 марта года, предшествовавшего году заключения кредитного договора;

выполнение одного из следующих условий:

разработка программных продуктов, программного обеспечения, сервисов и платформенных решений в сфере информационных технологий;

осуществление модификации программных продуктов, программного обеспечения, сервисов и платформенных решений, включенных в единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных в соответствии с Правилами формирования и ведения единого реестра российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных и единого реестра программ для электронных вычислительных машин и баз данных из государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2015 г. № 1236 "Об установлении запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

В кредитном договоре (соглашении) , в соответствии с которым предоставляется льготный кредит по ставке, составляющей не более 3 процентов годовых, должно быть предусмотрено условие о запрете на объявление и выплату дивидендов (распределение прибыли) на срок действия кредитного договора (соглашения) , за исключением случаев, определенных отдельными решениями Правительства Российской Федерации, а также предусмотрена обязанность заемщика ежеквартально направлять в уполномоченный банк актуальную информацию об имеющихся депозитах и финансовых инструментах.

5. Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации для определения уполномоченных банков проводит путем запроса предложений отбор

а)  у юридического лица отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б)  у юридического лица отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная

в)  юридическое лицо не находится в процессе реорганизации

г)  юридическое лицо не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного

д)  юридическое лицо не получает из федерального бюджета средства на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил;

е)  в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере юридического лица;

ж)  юридическое лицо не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.

6. В целях проведения отбора Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации размещает на едином портале и при необходимости на официальном сайте Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявление о проведении отбора не позднее чем за 10 рабочих дней до начала приема заявок на участие в отборе с указанием:

сроков проведения отбора, даты начала подачи таких заявок участников отбора, которая не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;

места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации;

результата предоставления субсидии в соответствии с пунктом 31 настоящих Правил;

доменного имени и

требований к участникам отбора в соответствии с пунктом 5 и подпунктом "б" пункта 7 настоящих Правил и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил;

порядка подачи заявок на участие в отборе участниками отбора, требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок на участие в отборе, в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил;

порядка отзыва заявок на участие в отборе, порядка их возврата, определяющего в том числе основания для их возврата, порядка внесения изменений в заявки на участие в отборе;

правил рассмотрения заявок на участие в отборе в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил;

порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и даты окончания срока предоставления таких разъяснений;

срока, в течение которого участник отбора, прошедший отбор, должен подписать соглашение о предоставлении субсидии;

условий признания участника отбора, прошедшего отбор, уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении субсидии;

даты размещения результатов отбора на едином портале, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем признания участника отбора прошедшим отбор.

7. Критериями отбора являются:

а)  для системно значимых кредитных организаций - соответствие требованиям, установленным пунктом 5 настоящих Правил;

б)  для иного юридического лица:

соответствие требованиям, установленным пунктом 5 настоящих Правил;

юридическое лицо имеет кредитный рейтинг не ниже уровня "BBB-

срок деятельности юридического лица с учетом реорганизации составляет не менее 5 лет;

в)

8. В целях участия в отборе:

а)  системно значимая кредитная организация направляет в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации на едином портале заявку на участие в отборе в произвольной форме, подписанную усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя системно значимой кредитной организации или уполномоченного им лица (с представлением документов, подтверждающих полномочия указанного лица) , содержащую информацию о месте нахождения и адресе системно значимой кредитной организации, и согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора, о подаваемой заявке на участие в отборе, иной информации об участнике отбора, свя