Информационный обзор обращений граждан, 
поступивших в Совет Федерации Федерального Собрания
Российской Федерации в I квартале 2023 года

В I квартале 2023 года в Совет Федерации поступило 11 тысяч обращений граждан, из них через Виртуальную приемную на официальном сайте Совета Федерации в сети Интернет – около 8,5 тысяч. На личном приеме сотрудниками Приемной Совета Федерации принято 317 граждан. Дано более
1,5 тысяч устных ответов гражданам и представителям организаций, обратившимся на телефонную справочную службу Совета Федерации.

В соответствии с графиком приема граждан, утвержденным Председателем Совета Федерации, в Приемной Совета Федерации проведены 2 личных приема граждан членами комитетов Совета Федерации, принято 11 граждан, доложено 25 обращений.

Особое внимание Совета Федерации к вопросам сохранения
и преумножения историко-культурного наследия государства вызывает заинтересованный отклик и встречные предложения граждан и организаций, занятых в этой сфере деятельности. Об участии в выполнении государственного задания, предоставлении налоговых льгот, преференций в качестве поддержки негосударственных музеев федерального значения шла речь в обращении
ООО «Историко-культурный комплекс „Вятское“ из Ярославской области. Учитывая значительное количество вопросов организации профессиональной деятельности музеев, научно-исследовательской и просветительской работы, содержания экспонатов, экскурсионного обслуживания и многих других, требуется активная государственная поддержка и взаимодействие
для реализации социально ориентированных проектов.

Обращение Общероссийского офицерского собрания содержало предложение о воссоздании «Музея боев у озера Хасан в 1938 году» в поселке Краскино Хасанского района Приморского края и создании на его базе дальневосточного парка «Патриот» в память о предках, сражавшихся в боях
за территориальную целостность государства, и с целью военно-патриотического воспитания.

Поступали обращения родителей детей, страдающих хроническими неспецифическими заболеваниями легких, с просьбой о содействии
в сохранении возможности санаторно-курортного лечения детей
в сопровождении взрослых в Федеральном государственном бюджетном учреждении санаторий «Шафраново» Министерства здравоохранения Российской Федерации, расположенного в Республике Башкортостан.
В обращениях отмечалось, что реализация планов по перепрофилированию санатория лишит многих детей возможности оздоровления, которое проводилось силами профессионального медицинского коллектива санатория на протяжении более 25 лет. Для решения проблемы родители объединились в движение «Шафраново – детям».

В обращениях из Московской области родители обратились
за содействием в урегулировании проблемы определения статуса вновь построенного образовательного учреждения в жилом комплексе «Серебрица»
в городе Красногорске. Мнения жителей разделились. Значительная часть заявителей указывали на необходимость открытия муниципальной бесплатной общеобразовательной школы, доступной для всех детей. В ряде обращений высказывалось предпочтение идее создания на базе автономной некоммерческой общеобразовательной организации «Лицей Ландау» с профильным физико-математическим направлением обучения на платной основе. Авторы обратились в Совет Федерации за содействием в привлечении внимания муниципальных властей к данной проблеме и поиску согласованного решения.

В Совет Федерации продолжали поступать обращения мобилизованных
и членов семей по вопросам материального, социального обеспечения, денежных выплат, условий прохождения военной службы.

В период обсуждения законопроекта № 212237–8 «О внесении изменений в Федеральный закон „О почтовой связи“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части оказания услуг почтовой связи и доставки пенсий) (Федеральный закон от 18 марта 2023 года № 76-ФЗ) поступили коллективные обращения из многих регионов Российской Федерации: Республики Башкортостан, Республики Коми, Чеченской Республики, Алтайского, Краснодарского, Приморского краев, Астраханской, Брянской, Воронежской, Иркутской, Ростовской, Свердловской областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга и других. В обращениях указывалось, что
при централизации этой услуги, исключающей участие ранее действующих альтернативных локальных организаций, возможны нарушения логистики
и сроков доставки государственной пенсии и пособий, особенно в отдаленные, труднодоступные населенные пункты.

Об отклонении и доработке законопроекта № 232772–8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации
по вопросам защиты прав детей» речь шла в более чем 100 аналогичных обращениях из различных субъектов Российской Федерации. Граждане указывали на необходимость дополнений и уточнений формулировок в законе, касающихся вопросов усыновления, опеки и попечительства, направленных
на создание условий дальнейшего укрепления традиционных семейных ценностей, защиту семьи и прав ребенка. Высказанные мнения были доведены до сведения соответствующих комитетов Совета Федерации.

Авторы обращений с откликами на законопроект № 1048800–7
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам государственной геномной регистрации» (в части расширения перечня лиц, подлежащих обязательной государственной геномной регистрации) (Федеральный закон от 6 февраля 2023 года № 8-ФЗ) высказывались против принудительного сбора биометрических данных граждан на этапе проводимых досудебных мероприятий в случае совершения преступления или подозреваемых в совершении преступного деяния, а также подвергшихся административному наказанию. Требование об отклонении законопроекта было аргументировано нарушением принципа свободы человека и гражданина, презумпции невиновности. Также высказывались сомнения
в надежности обеспечения информационной безопасности сбора и хранения геномных данных россиян.

Активная поддержка в более 200 обращениях, поступивших в Совет Федерации, была высказана в отношении доклада председателя Патриаршей комиссии по вопросам семьи, защиты материнства и детства иерея Феодора Лукьянова в рамках XI Рождественских Парламентских встреч на тематическом круглом столе в Государственной Думе. Призыв к законодателям
о необходимости признания на государственном уровне решения женщины
об искусственном прерывании беременности как социально негативном, антигуманном явлении нашел широкий отклик у авторов писем. Вопросы «детосбережения», решения демографической проблемы, охраны женского здоровья, укрепления духовно-нравственнных ценностей в обществе указывались заявителями в качестве наиболее острых, требующих выверенных государственных решений.

Проблемы управления жилищным фондом, возникающие на практике
и требующие законодательного регулирования, нередко становятся поводом для обращения в Совет Федерации. Например, предложения по совершенствованию института товариществ собственников жилья в обращении ассоциации компаний, обслуживающих недвижимость (г. Москва), были переданы
в Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера для учета
в законотворческой работе.

К сенаторам Российской Федерации как представителям субъектов Российской Федерации традиционно обращались жители с просьбами
о содействии в вопросах благоустройства населенных пунктов, организации медицинской помощи, образовательного процесса, в решении жилищных проблем, социального обеспечения и других.

По федеральным округам количество обращений граждан, поступивших в 2023 году, распределилось следующим образом: из Центрального федерального округа поступило 40% обращений, Северо-Западного федерального округа – 14%, Приволжского федерального округа – 12%, Южного федерального округа – 11%, Сибирского федерального округа – 8%, Уральского федерального округа – 5%, Дальневосточного федерального округа – 3%, Северо-Кавказского федерального округа – 2%. Обращения граждан, поступившие из зарубежных стран, составили 1%, обращения без указания региона – 4%.