Михаил Абызов провёл заседание Правительственной комиссии по координации деятельности Открытого правительства

Открытое правительство представило первый рейтинг открытости федеральных органов власти. Это первое комплексное исследование результатов внедрения стандарта открытости в работу 10 социальных министерств и ведомств. Основная задача – выявить запрос целевых групп на информацию тех или иных ведомств, определить уровень информированности граждан о работе органов власти, дать независимую внешнюю оценку внедрения механизмов открытости. Исследование проводилось среди населения, экспертов и исполнителей (представителей госорганов и подведомственных организаций).

По итогам исследования наибольшее количество баллов набрал Минтруд – 64,8 балла из 100 возможных. На втором месте Минобрнауки (56,9), далее следуют Минспорт (56,2), Минкультуры (55,7), Минздрав (55,2), ФМС (51,6), Минтранс (50,7), Минприроды (41,4), ныне упразднённый Минрегион (40,8) и Минсельхоз (30,8). Лидерами по индексу открытости, по оценке населения, оказались ФМС и Минтруд, по оценке исполнителей – Минтруд и Минспорт, экспертов – Минтранс и Минздрав. По результатам самообследования по 10 механизмам открытости, которое ведомства проводили в феврале, лидерами оказались ФМС, Роструд и Роспотребнадзор.

«Открытость должна рассматриваться не изнутри, а через призму граждан, общественности, во взаимодействии с которыми министерства заинтересованы. Надеюсь, что результаты рейтинга дополнительно стимулируют министерства улучшать формат взаимодействия со своими референтными группами, бизнесом, экспертами, отраслевыми организациями. Отмечу, что высокий уровень открытости наблюдается в тех госорганах, где за это направление отвечает руководитель, а не где работа ведётся для галочки», – сказал Министр РФ по вопросам Открытого правительства Михаил Абызов.

Как выявило исследование, для населения открытость – это прежде всего быстрая и качественная реакция на обращения, доступность информации, отсутствие коррупции, оказание услуг через интернет. Для исполнителей это оперативная информация о деятельности и доступность нормативно-правовой базы, а для экспертов – понятность нормативно-правового регулирования и открытые данные. Проблемными зонами население и исполнители считают доступность информации о приоритетных направлениях деятельности органов власти, борьбу с коррупцией, качество распространяемой информации, работу общественных советов. Эксперты выделяют понятность регулирования, независимую антикоррупционную экспертизу, общественный мониторинг правоприменения.

Михаил Абызов и глава Минтруда Максим Топилин приняли решение провести совещание с представителями Минэкономразвития, МВД, Генпрокуратуры по реализации Национального плана по противодействию коррупции в министерствах. Сейчас эти планы во многом формальны, констатировал экспертный совет.

Приоритетом также должна стать работа по обеспечению качественных ответов на обращения граждан. Ещё одно предложение комиссии – изменение формата итоговых коллегий министерств и ведомств, которые должны включать отчёты общественного совета либо экспертного совета с независимой оценкой работы госоргана.

Особое внимание участники заседания обратили на неисполнение рядом ведомств поручений комиссии по составлению планов внедрения стандартов открытости. «Что касается министерств, которые не выполнили решения правительственной комиссии, прошу представить детальный доклад руководства этих ведомств о причинах невыполнения решений и о персональной ответственности сотрудников», – заключил министр.