Стенограммы обсуждения законопроекта №1099583-6

Заседание № 17

21.12.2016

Вопрос:

О проекте федерального закона № 1099583-6 "О внесении изменения в статью 93 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (в части, касающейся осуществления закупки у единственного поставщика).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 2705 по 2740 из 8668

9-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 93        
Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,      
услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Доклад Сергея      
Александровича Жигарева.                                                        
                                                                                
Пожалуйста, Сергей Александрович.                                               
                                                                                
ЖИГАРЕВ С. А. Спасибо.                                                          
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект подготовлен к    
третьему чтению, прошёл правовую, юридико-техническую и лингвистическую         
экспертизы, имеется положительное заключение Правового управления Аппарата      
Государственной Думы. Комитет по экономической политике, промышленности,        
инновационному развитию и предпринимательству предлагает принять законопроект   
в третьем чтении.                                                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Выступления от фракций по мотивам - есть желающие? Нет.                         
                                                                                
Коллеги, ставится на голосование законопроект под пунктом 9 повестки дня.       
                                                                                
Просьба включить режим голосования.                                             
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 39 мин. 17 сек.)                 
Проголосовало за              404 чел.89,8 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    404 чел.                                          
Не голосовало                  46 чел.10,2 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Федеральный закон принят.                                                       
                                                                                


Заседание № 5

02.11.2016

Вопрос:

О проекте федерального закона № 1099583-6 "О внесении изменения в статью 93 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (в части, касающейся осуществления закупки у единственного поставщика).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 8258 по 8364 из 9524

Пункт 30, о проекте федерального закона "О внесении изменения в статью 93       
Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,      
услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Доклад             
официального представителя Правительства Российской Федерации заместителя       
министра экономического развития Российской Федерации Евгения Ивановича         
Елина.                                                                          
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ЕЛИН Е. И., официальный представитель Правительства Российской Федерации,       
заместитель министра экономического развития Российской Федерации.              
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты! Вашему вниманию              
представляется небольшой законопроект, подготовленный во исполнение поручения   
Президента Российской Федерации и направленный на выполнение решений Совета     
Безопасности.                                                                   
                                                                                
Законопроект предусматривает внесение изменения в пункт 4 части 1 статьи 93     
Федерального закона "О контрактной системе...". Напомню, что в соответствии     
со статьёй 93, а именно пунктом 4 статьи, налагаются два ограничения на         
заказчиков при осуществлении закупок у единственного поставщика (подрядчика,    
исполнителя): во-первых, сумма единичной закупки не должна превышать 100        
тысяч рублей; во-вторых, годовой объём закупок не должен превышать 2            
миллионов рублей или 5 процентов совокупного годового объёма закупок            
заказчика, но в этом случае он не должен составлять более чем 50 миллионов      
рублей. Представленным законопроектом предлагается снять одно из этих           
ограничений, а именно стоимость единичной закупки не более 100 тысяч рублей,    
только для одной категории заказчиков - заказчиков, осуществляющих              
деятельность на территории иностранного государства. Хочу напомнить, что к      
таким заказчикам относятся представительства Министерства иностранных дел,      
торговые представительства, представительства ряда других министерств, при      
этом для них сохраняется ограничение в отношении годового объёма закупок, о     
котором я сказал.                                                               
                                                                                
Данная мера направлена на своевременное и оперативное обеспечение таких         
заказчиков необходимыми для них товарами и работами. Я обращаю ваше внимание    
на то, что эта норма была установлена в 2013 году и с тех пор произошло как     
минимум снижение курса национальной валюты более чем в 2 раза. В связи с этим   
у российских загранучреждений ухудшились условия для осуществления              
оперативных закупок.                                                            
                                                                                
Дополнительно хочу сообщить, что данная норма полностью соответствует всем      
нашим международным обязательствам, в том числе положениям Договора о           
Евразийском экономическом союзе в части регулирования закупок                   
государствами-членами.                                                          
                                                                                
Прошу поддержать законопроект.                                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Содоклад председателя Комитета по экономической политике, промышленности,       
инновационному развитию и предпринимательству Сергея Александровича Жигарева.   
                                                                                
Пожалуйста, Сергей Александрович.                                               
                                                                                
ЖИГАРЕВ С. А. Спасибо, Вячеслав Викторович.                                     
                                                                                
Уважаемые коллеги, как мы понимаем, данные поправки продиктованы изменением     
курсовой разницы, поэтому мы считаем, что эти изменения будут способствовать    
повышению результативности процедур закупок для заказчиков, осуществляющих      
свою деятельность на территории иностранных государств.                         
                                                                                
Комитет рекомендует принять данный законопроект в первом чтении.                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Уважаемые коллеги, есть ли вопросы? Нет. Есть ли желающие выступить? Есть.      
                                                                                
Пожалуйста, включите режим записи на выступления.                               
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Гартунг Валерий Карлович.                                                       
                                                                                
ГАРТУНГ В. К. Буду краток.                                                      
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Буду краток. Мы в целом       
согласны с тем, что курсовая разница влияет на размер закупок. Как сказал       
докладчик, за это время курс рубля снизился в 2 раза, но, снимая ограничение,   
вы фактически увеличиваете размер стоимости закупки у единственного             
поставщика в 20 раз, потому что следующее ограничение - это 2 миллиона          
рублей. Мы с таким подходом не согласны, хотя в целом идею поддерживаем.        
Голосовать за законопроект в таком виде мы не можем.                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Заключительное слово докладчику? Содокладчику? Нет.                             
                                                                                
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменения в      
статью 93 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров,   
работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", пункт 30    
повестки дня.                                                                   
                                                                                
Просьба включить режим голосования.                                             
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (19 час. 47 мин. 26 сек.)                 
Проголосовало за              393 чел.87,3 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    393 чел.                                          
Не голосовало                  57 чел.12,7 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Законопроект в первом чтении принимается.