Отношения между США и РФ: поддержание диалога и контроль над разногласиями

Владимир Путин и Джо Байден. Фото: AFP

На фоне продолжающихся много лет разногласий по многим вопросам двусторонних отношений и вопросам, касающихся третьей стороны, международные эксперты предсказали рост напряженности в отношениях между США и Россией в 2021 году. Однако несмотря на неурегулированные разногласия ситуация в отношениях между двумя странами находится под контролем. Ряд проведённых в прошлом году встреч и диалогов на высоком уровне рассматривается как «уздечка», помогающая отношениям между Вашингтоном и Москвой не отклоняться от траектории.

Сложные отношения

В действительности, немало экспертов было уверено в улучшении американо-российских отношений после появления нового президента США в 2021 году. В частности, обе страны достигли договорённости о продлении Договора о сокращении стратегических наступательных вооружений на пять лет.

Однако после этого произошёл ряд событий, что свидетельствует о дальнейшем росте напряжённости в отношениях между двумя мировыми державами. В 2021 году между обеими странами остаются разногласия по двусторонним вопросам, таким как обвинение России во вмешательстве в американские выборы и в кибератаках, высылка дипломатов, а также по некоторым региональным и международным вопросам, таким как расширение НАТО на восток, украинский кризис... По мнению некоторых экспертов, отношения как между США и Россией, так и между Западом и Россией, находятся на самом низком уровне со времён холодной войны.

Однако, в прошлом году не только наблюдались конфронтация и напряженность в отношениях между США и Россией. Несмотря на острые противоречия и разногласия, обе державы заявили о желании сесть за стол переговоров друг с другом. Об этом свидетельствуют две встречи между президентом США Джо Байденом и президентом России Владимиром Путиным: одна прямая встреча в Женеве в июне 2021 года и другая, которая состоялась в онлайн формате 7 декабря 2021 года. Кроме того, прошло множество двусторонних встреч между высокопоставленными чиновниками как в России, так и в США. Обе стороны сделали шаги, направленные на снижение напряженности. В частности, Вашингтон решил убрать из проекта оборонного бюджета поправки, предусматривающие санкции против газопровода «Северный поток — 2».

Со своей стороны, Россия озвучила ряд предложений о ведении диалога для урегулирования разногласий, в том числе проекты договоров России с НАТО и США о гарантиях безопасности.

Газопровод «Северный поток — 2».

Поддержание диалога для контроля над разногласиями

Практика отношений между США и Россией в 2021 году показывает, что между обеими странами всё ещё существуют возможности для диалога и сотрудничества, но для улучшения двусторонних отношений Москве и Вашингтону предстоит преодолеть множество вызовов. В условиях все более ожесточенной глобальной геополитической конкуренции двум странам в ближайшее время трудно разрешить ряд противоречий и разногласий, которые считаются системными. В действительности, в прошлом было проведено много диалогов и встреч на высоком уровне, но они не смогли «сломать лед» в отношениях между двумя странами.

Однако международные аналитики считают, что в интересах каждой стороны и во имя международной стабильности США, и Россия будут продолжать поддерживать диалог, чтобы не допустить выхода из-под контроля напряженной ситуации. Одним из прочных оснований данного аргумента является тот факт, что обе стороны договорились провести с 10-13 января ряд важных встреч, касающихся отношений между США и Россией, а также между Западом и Россией. В частности, большое внимание привлекут к себе американо-российские переговоры по стратегической стабильности и вопросам безопасности, которые состоятся 10 января в рамках инициативы о проведении диалога по стратегической безопасности, согласованной президентом Джо Байденом и президентом Владимиром Путиным на саммите в Женеве в июне 2021 года