Девятый арбитражный апелляционный суд подтвердил правомерность решения ФАС России в отношении Министерства регионального развития РФ

26 июля 2011, 18:35

20 июля 2011 года Девятый арбитражный апелляционный суд г. Москвы подтвердил законность решения и предписания Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) в отношении Министерства регионального развития Российской Федерации (Минрегион России). Раннее Арбитражный суд г. Москвы также признал указанные решение и предписание соответствующими действующему законодательству.
Напомним, 21 апреля 2010 года ФАС России признала Минрегион России нарушившим часть 1 статьи 15 Федерального закона «О защите конкуренции».
Основанием для возбуждения дела послужили обращения разработчиков программного обеспечения ООО Центр «Гранд» и Некоммерческой организации Ассоциация разработчиков программного обеспечения для строительства».
В ходе рассмотрения дела Комиссия ФАС России установила, что Минрегион России рекомендовал организациям использовать специализированный программный комплекс «Госстройсмета-эксперт», выбранный в качестве базового без проведения конкурсного отбора. Комиссия ФАС России квалифицировала такие рекомендации как нарушение ФЗ «О защите конкуренции».
Кроме того, Минрегион России не осуществил контроль за деятельностью подведомственного ему ФГУ ФЦЦС, которым распространялись разрешительные документы (регистрационные карты, свидетельства и др.), а также велся реестр программных комплексов, используемых для составления смет. При этом учреждением распространялась недостоверная информация о статусе документов. Бездействие Минрегиона России комиссия также расценила как нарушение антимонопольного законодательства.
Минрегион России и ФГУ ФЦЦС не согласились с решением и предписанием ФАС России и обратились в Арбитражный суд г.Москвы.
4 апреля 2011 года состоялось судебное заседание, в результате которого законность ранее вынесенного решения и предписания ФАС России была подтверждена.
Минрегион России решение суда первой инстанции не обжаловал. В суд апелляционной инстанции обратилось ФГУ ФЦЦС, которое посчитало неправомерными решение и предписание ФАС России, а также решение суда первой инстанции.
Суд апелляционной инстанции оставил решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу ФГУ ФЦЦС без удовлетворения.