Стенографический отчет о совещании с членами Правительства

В.Путин: Добрый день! Начнем с того, как идет работа в Беслане. Министр здравоохранения [М.Зурабов] там был. Я знаю, что первоочередные меры принимаются. Думаю, что правильным является решение, согласно которому средства, поступающие в Северную Осетию для поддержки пострадавших, будут перечислены конкретным людям, на их счета. Надо только следить за тем, чтобы здесь не было никаких нарушений. Пожалуйста, Михаил Юрьевич, Ваша оценка ситуации там, в Беслане. И что еще, на Ваш взгляд, мы должны сделать, чтобы поддержать пострадавших?

М.Зурабов: Владимир Владимирович, по Вашему поручению работа ведется в четырех основных направлениях. Прежде всего – это организация оказания медицинской помощи. В больницах продолжают оставаться триста одиннадцать человек, но есть явно позитивная динамика. Из общего количества находящихся в лечебных учреждениях на сегодняшний день врачи оценивают состояние только трех больных как крайне тяжелое. Все остальные имеют заметное улучшение состояния здоровья.

В Беслан была направлена группа специалистов по баротравме и группа специалистов-хирургов. В результате осмотра принято решение дополнительно направить в течение двух ближайших дней 37 человек, из которых девять взрослых, остальные – дети, на лечение в лечебные учреждения города Москвы. Состояние здоровья этих пострадавших у врачей тревог не вызывает. Необходимо просто в Москве оказать специализированную медицинскую помощь.

Второе, что касается организации отдыха пострадавших. Первая группа была отправлена в пятницу. Вчера была отправлена на отдых вторая группа. Все они направляются на курорты Черноморского побережья. В общей сложности сейчас уже прибыло на место 262 человека. Вчера была направлена группа в 139 человек, из которых 69 детей. А 23 сентября мы планируем направить очередную группу в 140 человек. У нас нет опасений, что эта задача, как она нам была поставлена, до конца месяца не будет решена в тех объемах, которые Вы нам определили. Это порядка 500 человек, которых мы должны до конца месяца отправить на лечение в санаторно-курортные учреждения.

Третье направление – это выплата компенсаций. По поручению, которое нам было дано, к 20 сентября мы должны были передать в Министерство финансов первые списки. 20-е – сегодня, и список группы в 603 человека сегодня передан в Министерство финансов. Поэтому мы ожидаем, что после непродолжительной работы в Министерстве финансов средства для выплаты денежных компенсаций на этой неделе уже поступят в республику, и эта выплата будет производиться.

Кроме этого сейчас за счет средств бюджета республики уже начата выплата денежных компенсаций. Выплачено свыше 27 миллионов более 200 пострадавшим, по состоянию на воскресенье. Одновременно с этим выдаются средства тем, кто уезжает на санаторно-курортное лечение, в частности за счет средств федерального бюджета. Эти средства выделило Министерство образования: по 5 тысяч рублей выделяется еще каждому ребенку, который отправляется на лечение, в расчете на месяц.

Последняя задача – это подготовка постановления Правительства, в котором должны быть определены основные объекты, которые будут возводиться, реконструироваться на территории Беслана. В этой связи также было проведено совещание. Были оценены площадки, они выбраны. Мне кажется, что площадки перспективные, они позволяют решить ту задачу, которая была определена, – это прежде всего строительство двух школ, одна из которых – школа с бассейном; во‑вторых, это строительство медицинского центра федерального значения, это строительство социального дома для пострадавших, жилья для медицинских, социальных работников, работников образования и реабилитационного центра. Все это уже сейчас привязывается к конкретным площадкам, и мы думаем, что в те сроки, которые нам были определены, эта работа будет завершена.

В.Путин: Хорошо. Я прошу Председателя Правительства [М.Фрадков] создать эффективный механизм контроля за выполнением всех намеченных мероприятий по Северной Осетии: и конкретной помощи людям, это касается и возведения объектов, о которых сейчас было сказано, и развития инфраструктуры города. Мы договорились о том, что поможем Беслану сделать хороший генеральный план развития города, москвичи подключились к этому активно, практически подготовили уже свои предложения, но нужно, чтобы это проходило под контролем и при помощи Правительства Российской Федерации.

М.Фрадков: Мы уже взяли под контроль, Владимир Владимирович, и будем постоянно осуществлять сопровождение и мониторинг.

В.Путин: Договорились. Продолжается бюджетный процесс, который вступил в очередную стадию своего развития. Пожалуйста, Министр финансов [А.Кудрин], скажите несколько слов о том, как идет эта работа?

А.Кудрин: Депутаты вышли из отпуска, завтра состоятся заседания комитетов Государственной Думы, и в них практически во все комитеты придут специалисты из Правительства, из разных министерств, в том числе из Министерства финансов, где будет начато рассмотрение проекта бюджета. Начался этот бюджетный марафон, который должен закончиться 29 сентября в первом чтении. Фактически в ближайшие 10 дней мы будем работать особенно активно со всеми комитетами.

В.Путин: Есть какие‑то вопросы, которые вызывают озабоченность у правительства и у Министерства финансов в той работе, которая сейчас намечается у депутатов?

А.Кудрин: Сейчас я не могу сказать о каких‑то сложностях, я думаю, что конкретные вопросы, замечания, предложения депутатов выявятся в ближайшие дни, когда мы будем проходить работу в комитетах.

В.Путин: Хорошо. И я Вас прошу при всей гибкости, которая нужна при работе с парламентом, тем не менее исходить из тех принципиальных договоренностей, которые были достигнуты в ходе предварительных обсуждений. Нам нужно соблюдать основные показатели, нужно сохранить все то положительное, что было достигнуто за последние годы, и ни в коем случае не расшатывать бюджет, основной экономический закон страны, на потребу дня. Этого нельзя допустить ни в коем случае. Поэтому нужно подходить к этой работе исходя, конечно, из требований конкретной обстановки, исходя из планов развития экономики, исходя из планов совершенствования налогового законодательства. Но основные показатели должны быть соблюдены.

Попрошу Сергея Борисовича Иванова сказать несколько слов, как идет учеба в армии и на флоте, имея в виду и те указания, которые даны были мною после нескольких мероприятий подобного рода прежде всего на флоте.

С.Иванов: Мы в сентябре этого года уже провели, проводим сейчас и будем проводим до конца месяца несколько очень серьезных учений военно-морского флота.

В.Путин: Давайте начнем со стрельб баллистическими межконтинентальными ракетами.

С.Иванов: После неудачных пусков ракет в феврале месяце этого года, Вы знаете, Генеральный штаб, Министерство обороны подготовили план, который Вам докладывался, и 8 сентября этого года две стратегические атомные подводные лодки Северного флота «Екатеринбург» и «Борисоглебск» осуществили два пуска таких ракет. Это ракеты разного класса, но обе они межконтинентальные с разделяющимися головными частями, по на каждой. Все шесть боевых блоков прибыли в расчетное время на наш полигон на Камчатке – полигон Кура. Мы планируем еще ряд пусков в ближайшее время; план уже составлен, я Вам о нем докладывал, помимо того, что несколько наших атомных подводных лодок сейчас находятся на боевом дежурстве. Это то, что касается подводного флота.

По надводному. На Тихом океане в середине сентября завершились учения с японскими военно-морскими силами. Они проходили в акватории Восточно-Китайского и Японского морей, предусматривали оказание помощи терпящему бедствие судну и взаимодействие флотов с использованием вертолетов морской авиации.

По Балтийскому флоту. Через два дня возвращается домой в Калининград группировка наших надводных кораблей – это «Неустрашимый», «Калининград», – которые осуществляли боевое дежурство в восточной части Атлантического океана и в западной части Средиземного моря. При этом они также посетили порты Франции, Испании, Португалии, сейчас проходят датские проливы и послезавтра вернутся домой в Калининград.

Теперь Черноморский флот. 16 сентября завершились российско-итальянские учения, о которых Вы договаривались с премьером Берлускони. Они проходили в Ионическом море с базированием в итальянском порту ВМФ в Таранто. Эти учения носили ярко выраженный антитеррористический характер. Наши корабли во главе с крейсером «Москва» по сценарию перехватывали «судно-нарушитель», осуществляли его досмотр, силами нашей морской пехоты с большого десантного корабля «Азов». Кроме того, осуществлялись реальные артиллерийские стрельбы и стрельбы систем ПВО кораблей. При этом управление огнем, распределение целей велось с нашего крейсера «Москва», и нам еще «подыгрывала» морская авиация Соединенных Штатов Америки, которая там тоже базируется. После завершения этих учений 16 сентября наши корабли осуществят визиты в порты Мальты, Черногории, Греции и вернутся в Севастополь.

Сразу после этого, в начале октября, наши сторожевые корабли «Неустрашимый» и «Пытливый» выйдут на боевое патрулирование в восточную часть Средиземного моря, где в рамках натовской программы «Активные усилия» три месяца будут осуществлять патрулирование в этой части Средиземного моря с техническим и материальным базированием на нашей базе в Сирии в порту Тартус.

Теперь по Северному флоту. Завтра в районе Атлантики, который расположен примерно в 200 морских милях западнее Ирландии, завершаются российско-французские военно-морские учения. В них участвуют наша атомная многоцелевая подводная лодка «Вепрь» и большой противолодочный корабль «Адмирал Чабаненко» и такие же силы с французской стороны. Осуществляется взаимодействие и связь в надводном и подводном положении атомных лодок, а после этого наша лодка впервые в истории флота зайдет с визитом в иностранный порт. Такого еще никогда не было. Причем не просто в иностранный порт, а в пункт базирования французских ядерных сил в порту Брест.

В соответствии с Вашей договоренностью с Президентом Соединенных Штатов Америки Джорджем Бушем 30 сентября в Норвежском море начинаются российско-американские военные учения флотов. Они продлятся около недели. Также предусматривается боевая стрельба. С американской стороны будет участвовать крейсер с управляемым ракетным оружием, с нашей стороны – два больших противолодочных корабля «Адмирал Левченко» и «Североморск».

И, наконец, завтра выходит соединение наших кораблей Северного флота во главе с авианесущим крейсером «Адмирал Кузнецов», тяжелым атомным крейсером «Петр Великий», подводными лодками, вспомогательными судами, спасательными судами. Оно идет в Северную Атлантику на боевую учебу, в том числе полеты палубной авиации. Предусматривается примерно две недели такого боевого похода. Десять экипажей боевых самолетов «Су-33» уже подготовлены, они будут осуществлять полеты. У нас есть договоренность с властями Исландии и Норвегии в случае необходимости о посадке этих самолетов на территории этих государств. В начале октября группировка вернется.

Вообще по количеству мероприятий и интенсивности боевой подготовки я бы хотел Вам доложить, что за последний месяц около 40 надводных, подводных кораблей, вспомогательный судов – в постоянной готовности: они осуществили заходы в 15 морей, и по интенсивности эта подготовка приближается к советской.

В.Путин: Я Вас прошу в ближайшее время представить мне доклад, как идет работа по оснащению армии и флота новыми системами вооружений, как осуществляются наши планы по переоснащению нашей армии и нашего флота – не на экспорт, а для нас, – как эти планы, а они у нас есть, выстроены на несколько лет вперед. Важно только, чтобы графики соблюдались и финансирования, и конкретных работ.