Заявление ВОЗ о Фонде за мир без курения компании Philip Morris

13 сентября 2017 г. табачная компания Philip Morris International (PMI) заявила о том, что при ее поддержке создается новая организация — Фонд за мир без курения (Foundation for a Smoke-Free World). PMI указала, что в течение ближайших 12 лет планирует выделять в поддержку фонда приблизительно по 80 миллионов долларов США ежегодно.

Генеральная Ассамблея ООН признала «фундаментальный конфликт между интересами табачной промышленности и интересами здоровья населения»1. Государства-члены ВОЗ заявили о том, что «ВОЗ не взаимодействует с отраслями по производству табачных изделий или негосударственными структурами, деятельность которых направлена на продвижение интересов табачной промышленности»2, в связи с чем Организация не будет взаимодействовать с вышеупомянутым новым фондом.

Статья 5.3 Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака (РКБТ ВОЗ) обязывает Стороны в соответствии с национальным законодательством предпринимать действия, направленные на защиту политики общественного здравоохранения от коммерческих и других корпоративных интересов табачной промышленности. В руководящих принципах осуществления Статьи 5.3 четко указывается, что правительства должны ограничить взаимодействие с табачной промышленностью и избегать партнерства с нею. Кроме того, в этих руководящих принципах четко указано, что правительства не должны принимать никаких финансовых или иных взносов от табачной промышленности или организаций, занимающихся продвижением ее интересов, подобных вышеупомянутому фонду.

Усиление мер по осуществлению РКБТ ВОЗ в отношении всех видов табачной продукции остается наиболее эффективным методом борьбы против табака. Опыт показал, что к снижению спроса на табачные изделия приводят такие меры политики, как налогообложение табачных изделий, графические этикетки с предупреждениями о вреде для здоровья, полный запрет на рекламу, стимулирование продажи табачных изделий и спонсорство за их счет, а также оказание помощи тем, кто желает бросить курить. Эти меры политики направлены не только на то, чтобы помочь отказаться от курения тем, кто уже курит, но и на профилактику приобщения к курению.

Если бы компания PMI действительно была готова бороться за мир без курения, она поддержала бы эти меры. Однако она выступает против них. PMI осуществляет широкомасштабное лоббирование и ведет длительные и дорогостоящие тяжбы против научно обоснованных мер борьбы с табаком, таких как меры, предложенные в РКБТ ВОЗ или в комплексе мер по борьбе против табака MPOWER, который призван способствовать осуществлению РКБТ ВОЗ. Например, только в прошлом году PMI проиграла длившуюся шесть лет тяжбу против Уругвая в арбитражном суде по инвестиционным договорам, на которую компания потратила порядка 24 миллионов долларов США, оспаривая введение крупных графических предупреждений о вреде для здоровья и запрет на использование вводящей в заблуждение упаковки в стране с населением менее четырех миллионов человек.

Еще много вопросов, касающихся уменьшения вреда от табака, остается без ответа3, но исследования, необходимые для того, чтобы ответить на эти вопросы, не могут проводиться при финансировании со стороны табачных компаний. Табачная промышленность и ее подставные организации вводят общественность в заблуждение относительно риска, связанного с другими табачными изделиями. Сюда относится стимулирование продаж так называемых «легких» и «мягких» табачных изделий как альтернативы отказу от курения при полном осознании того, что эта продукция не менее вредна для здоровья. В настоящее время компании, в том числе PMI, продолжают подобную вводящую в заблуждение практику, позиционируя на рынке табачные изделия способами, внушающими ложные представления о том, что некоторые табачные изделия якобы приносят меньше вреда, чем другие.

Эти практика, продолжающаяся десятилетиями, свидетельствует о том, что финансируемые табачными компаниями и их подставными организациями научные исследования и информационно-разъяснительная работа не заслуживают доверия. Что касается Фонда за мир без курения, уже сам факт, что табачная компания финансирует фонд, цель которого заявлена как содействие укреплению здоровья, предполагает конфликт интересов, особенно если эта компания стимулирует продажу табачной и другой продукции, представленной в ее ассортиментном портфеле. ВОЗ не будет сотрудничать с указанным фондом. Правительствам не следует сотрудничать с этим фондом, и сообщество общественного здравоохранения должно последовать их примеру.

1Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН 66/2, Политическая декларация совещания высокого уровня Генеральной Ассамблеи по профилактике неинфекционных заболеваний и борьбе с ними, A/RES/66/2 (24 января 2012 г.), пункт 38

2Резолюция Всемирной ассамблеи здравоохранения, Механизм ВОЗ по взаимодействию с негосударственными субъектами, WHA69.10, 28 мая 2016 г, пункт 44.

3Электронные системы доставки никотина и электронные системы доставки продуктов, не являющихся никотином (ENDS/ENNDS), Доклад ВОЗ, Конференция Сторон Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака, Седьмая сессия, Дели, (7 – 12 ноября 2016 г.), FCTC/COP/7/11 - на английском языке