Встреча с главой администрации Чеченской Республики Ахматом Кадыровым, председателем государственного совета Чеченской Республики Хусейном Исаевым и председателем правительства республики Анатолием Поповым

В.Путин: У нас несколько тем сегодня. Я предлагаю разделить нашу повестку дня на две составляющие. Первая – чисто политическая. Это касается назначения выборов и обращения ко мне госсовета Чеченской Республики. А вторая – экономическая часть, поскольку и председатель правительства здесь присутствует, и было обращение главы администрации по поводу организации выплаты пособий гражданам, проживающим в Чечне и имеющим детей. У нас в России достаточно сложная система выплат пособий подобного рода, и в Чечне есть с этим определенные сложности.

Первое, касающееся назначения выборов. Перед тем как подписать соответствующий указ, конечно, я хотел с Вами встретиться и от Вас, председателя госсовета, лично услышать мнение госсовета Чечни по этому вопросу. Я готов подписать соответствующий указ, и в соответствии с 77-й статьей закона Чеченской Республики о выборах Президента Чеченской Республики назначить дату выборов. Я хотел бы с Вами посоветоваться по срокам. Здесь Вы указываете на октябрь. В соответствии с законом и конституцией Чечни мы должны это сделать не раньше чем в октябре. Давайте посоветуемся по конкретной дате, когда Вы считаете. Хочу прежде всего обратиться к председателю госсовета: когда Вы считаете лучше всего организовать и провести выборы?

Х.Исаев: Спасибо, во‑первых, за предоставленное слово. Я от всего государственного совета Чеченской Республики, во‑первых, хотел бы выразить благодарность Вам за политическую волю, стремление нормализовать ситуацию в Чеченской Республике. Во‑вторых, я хотел бы выразить благодарность Ахмату Хаджи Кадырову за то, что самый главный элемент конституционности Чеченской Республики был организационно сформирован. Государственный совет Чеченской Республики уже провел два заседания, дважды провел заседание президиум госсовета, и весь госсовет активно включился в дело реализации положений конституции Чеченской Республики. Согласно конституции Чеченской Республики избрание и дата выборов первого Президента Чеченской республики – это прерогатива Президента Российской Федерации. Государственный совет просит Вас назначить день – это мнение не только государственного совета, но и населения – на 5 октября 2003 года.

В.Путин: Вот Вы здесь пишете: в октябре 2003 года. Сейчас Вы назвали конкретное число – 5 октября. Пожалуйста, если Вы считаете, что это оптимальная дата…

Х.Исаев: Да.

В.Путин: Так и сделаем. Сегодня я соответствующий документ подпишу.

Х.Исаев: Спасибо большое.

В.Путин: И я очень рассчитываю на то, что администрация Чечни, правительство, госсовет сделают все для того, чтобы эти выборы прошли предельно объективно и на демократической основе. Я понимаю, что ситуация еще достаточно сложная в Чечне. Между тем у меня нет никаких сомнений, что все включатся в эту предвыборную борьбу. Важно только, чтобы эта предвыборная борьба велась в демократическом ключе, чтобы она не выходила за рамки закона и чтобы все граждане имели возможность высказать свое мнение без всякого давления. Это моя принципиальная позиция как главы государства, и только так мы можем в окончательном виде нормализовать ситуацию в Чечне, когда люди сами, добровольно, без всякого давления выскажут свое мнение по поводу кандидатуры руководителя своей республики. Это принципиальный вопрос. Более того, для нас, для меня лично это принципиально еще и потому, что после этого (мы с главой администрации по этому поводу много раз говорили) вся полнота власти уже будет находиться в руках законно избранного руководителя республики. Мы к этому идем очень медленно, аккуратно, но последовательно.

Я имею в виду в том числе и правовую составляющую. Сейчас созданы и суды, и прокуратура, создан нотариат, адвокатура, создано министерство внутренних дел. Мы практически завершаем так называемую антитеррористическую операцию и передачу в руки МВД России всех составляющих, связанных с поддержанием порядка. В этой связи роль, значение министерства внутренних дел самой Чечни, конечно, сильно возрастает. И, разумеется, это в полном объеме можно будет сделать только после того, как будет выбран законно избранный Президент, когда он сможет взять на себя ответственность руководства силовыми ведомствами, окончательно и бесповоротно. Поэтому это очень важный элемент в нормализации.

Я уже не говорю о чисто политической составляющей, о том, что люди получат возможность выразить свое мнение и избрать законного главу своей республики. Если потребуется какая‑то помощь от нас, от меня лично, от федерального центра, от Правительства, я прошу вас это сформулировать. Я прежде всего обращаюсь к Вам как к председателю государственного совета, потому что администрация – это важная структура, может быть, очень важная, но в деле организации вот этой политической кампании государственный совет должен играть решающую роль. И поэтому это Ваша ответственность и тех, кто работает вместе с Вами в государственном совете.

Х.Исаев: Задачу мы поняли.

В.Путин: Есть ли вот в этой части ко мне какие‑то вопросы или пожелания дополнительные?

Я желаю вам успехов. Это очень ответственный момент. Что касается меня, федерального центра в целом, то это действительно наша позиция в том, что касается избрания Президента Чечни. Я уже высказывался и хочу повторить вам еще раз. Мы примем любого человека, которого изберет народ. Потому что только так, только в этом случае мы сможем нормализовать окончательно ситуацию в Чечне. Только человек, который пользуется широкой поддержкой населения, будет обладать необходимым авторитетом, не просто властью, а необходимым авторитетом для того, чтобы нормализовать ситуацию. А мы‑то заинтересованы как раз в первую очередь в этом. В первую очередь в этом. Поэтому я, без всякого преувеличения, очень рассчитываю на Вас и желаю Вам успехов.

Х.Исаев: Спасибо.

В.Путин: Теперь что касается Вашего обращения по поводу организации выплат семьям, женщинам прежде всего, которые имеют несовершеннолетних детей. Я соответствующее поручение Правительству дал в ответ на Ваше обращение.

А.Кадыров: Вопрос решен уже. У нас состоялась встреча с [заместителем Председателя Правительства России Галиной] Кареловой, вопрос уже решен. Сделано исключение для Чечни, и вопрос этот решился, спасибо.

В.Путин: Нужно еще подписать соответствующие документы. Правительство сформулировало окончательно то, что обещали мне буквально вчера-позавчера. И если уже достигли окончательного решения, то это тем более хорошо. Насколько я понимаю, это нужно сделать, в том числе и за моей подписью. Мы это сделаем.

А.Кадыров: Я хотел бы два слова в продолжение Вами сказанного, что кого сделает народ, того и поддержите. Я хочу сказать с нашей стороны: кого изберет народ, мы будем с ними, за тем человеком, которого изберет народ, потому что наши цели поставлены, чтобы стабилизировать ситуацию, а не ее растаскивать. Эту позицию я высказал на первом заседании комиссии по подготовке проекта договора. Я сказал там: кого изберет народ. Мы должны знать, что это не противостояние, а выборы. И мы должны за ним пойти, не ставить ему палки в колеса, как у нас произошло в 97-м, 98-м, 99-м году. Там было чем хуже, тем лучше, все вот так вот делалось, и мы получили то, что имеем сегодня.

В.Путин: Есть еще один момент, который я хотел с вами обсудить, связанный с будущими выборами. Это касается беженцев.

А.Кадыров: К выборам у нас палаточных лагерей в Ингушетии не будет.

В.Путин: То есть люди смогут приехать и проголосовать.

А.Кадыров: Да-да-да. Не просто приехать, они уже постоянно будут жить. Мы сейчас передаем здания, которые стоят на других балансах, мы передали недавно два здания, вчера еще одно.

Х.Исаев: На 12 тысяч…

А.Кадыров: Небольшой ремонт сделать, и туда можно селить.

В.Путин: Есть еще одна проблема, связанная с этой темой. Это беженцы, находящиеся в Грузии. Я дал поручение Министерству по чрезвычайным ситуациям провести соответствующую работу и помочь тем, кто хочет вернуться назад на Родину, в Чечню. Вместе с тем хочу обратить ваше внимание и надеюсь, что вы меня поддержите, – этот процесс не может продолжаться вечно. Мы сделаем все для того, чтобы их вернуть, тех, кто хочет, за определенное время. То есть мы и позже этого времени, конечно, будем принимать всех, кто хочет приехать. Но реальную помощь, активную помощь будем оказывать в самое ближайшее время. И я думаю, что администрация и правительство Чечни должны подключиться обязательно с точки зрения создания условий для возвращения этих людей.

А.Кадыров: Владимир Владимирович, я Ваше указание еще тогда помню, это было месяца три-четыре назад. Я тогда тоже обратился, официально обратился по телевидению, сказал: кто хочет вернуться, мы будем помогать, как и всем остальным, это наши люди.

В.Путин: Как, кстати говоря, идет работа по подготовке к выплате компенсаций?

А.Кадыров: Очень медленно, очень мы недовольны. До сих пор не вышло постановление Правительства [России]. Вы знаете, последний раз вы прямо спрашивали у Ильясова: когда будет постановление Правительства – и он сказал: завтра. Это не сделано.

А.Попов: Там было две причины. Одна из причин, Владимир Владимирович, – это несогласованность вопросов со Сберегательным банком. Мы встретились с Казьминым, все вопросы сняты. Два филиала, которые были согласованы в городе Грозном и Гудермесе, они будут в ближайшее время переданы Сбербанку, мы отработали с ним механизм, как их восстановить. Они будут восстановлены. И кроме этого мы будем привлекать, видимо, другие банки. Есть такая договоренность с Правительством [России]. Но пока постановления нет. Там есть еще один такой момент. Мы с Ахмат-Хаджи внесли такое предложение, я думаю, что оно все‑таки будет принято, чтобы выплата компенсаций носила заявительный характер. Чтобы от нас не требовали каких‑то списков, которые были 10 лет назад. Мы составляем перечень жилья, которое разрушено: это можно подтвердить по адресам, которые были. Но затем для того, чтобы максимально снизить возможность злоупотреблений, мы внесли такое предложение: только по личному заявлению. Вот обратился человек, мы проверили, что у него было действительно жилье, оно уничтожено, и тогда после этого ему выплачивается. И он уже попадает в список получивших. Таким образом мы до минимума сократим возможности злоупотреблений. Но на сегодняшний день постановления пока нет.

В.Путин: Подтолкнем.