О заключении Правительства на законопроект о функционировании системы электронной подписи

Законопроектом предлагается закрепить регулирование процедур достоверности идентификации лица с использованием электронного сервиса, обеспечивающего электронное взаимодействие. В этих целях аккредитованный удостоверяющий центр наделяется полномочиями по хранению ключа электронной подписи и подписанию соответствующих электронных документов по поручению владельца квалифицированного сертификата. Правительство Российской Федерации поддерживает законопроект.

Проект федерального закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием регулирования в сфере электронной подписи» вносится в Государственную Думу членом Совета Федерации А.А.Турчаком.

Законопроектом предлагается закрепить регулирование процедур обеспечения достоверности идентификации лица с использованием электронного сервиса, обеспечивающего электронное взаимодействие.

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона.

В этих целях аккредитованный удостоверяющий центр наделяется полномочиями по хранению ключа электронной подписи и подписанию соответствующих электронных документов при помощи указанного ключа подписи по поручению владельца квалифицированного сертификата (технология «облачной электронной подписи»).

Законопроектом в статью 16 Федерального закона «Об электронной подписи» вносятся следующие изменения, усиливающие требования к порядку аккредитации удостоверяющих центров и деятельности аккредитованных удостоверяющих центров:

- устанавливается высокий порог собственного капитала удостоверяющего центра;

- устанавливается высокий порог страховой ответственности деятельности аккредитованного удостоверяющего центра;

- сокращается срок аккредитации удостоверяющих центров до трёх лет;

- ряд ведомств наделяется исключительным правом на выдачу квалифицированных сертификатов юридическим лицам, в том числе их руководителям.

Законопроектом также предполагается создание доверенных третьих сторон – федеральных органов и (или) организаций, уполномоченных осуществлять в том числе деятельность по проверке электронных подписей в электронных документах в фиксированный момент времени, а также документально подтверждать результаты такой проверки.

Законопроект не повлечёт за собой финансово-экономических последствий и не потребует выделения дополнительных средств из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Отдельные положения законопроекта имеют особый порядок вступления в силу, что позволяет осуществить переход к новой схеме функционирования аккредитованных удостоверяющих центров, тем самым обеспечив действие выданных в настоящее время сертификатов ключей проверки электронных подписей.

Правительство Российской Федерации поддерживает законопроект.