Обеспечение сбалансированности бюджетов регионов на примере Хабаровского края обсудил профильный Комитет СФ

На заседании Комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам также рассмотрен ряд федеральных законов.

Состоялось расширенное заседание Комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам, на котором обсуждались актуальные вопросы обеспечения сбалансированности бюджетов субъектов РФ (на примере Хабаровского края). Мероприятие прошло в рамках Дней региона в Совете Федерации. Заседание провел председатель Комитета СФ Анатолий Артамонов. Артамонов
Анатолий Дмитриевичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Калужской области

Первый заместитель председателя правительства Хабаровского края Мария Авилова сообщила, что выполнение социально значимых обязательств перед жителями региона, обеспечение комфортных условий для ведения бизнеса – постоянный приоритет работы краевого правительства.

«В результате принятых мер ожидается прирост налоговых и неналоговых доходов в бюджет Хабаровского края. По сравнению с 2020 годом он составляет 41 процент, и ожидаемое исполнение 2023 года по региону составляет 143 миллиарда рублей», — рассказала она.

Мария Авилова затронула темы использования механизма единого налогового счета, реализации национальных проектов в регионе, сбалансированности бюджета.

Директор Департамента межбюджетных отношений Министерства финансов РФ Лариса Ерошкина отметила, что за 10 месяцев текущего года в доходной части бюджета региона достигнута динамика плюс 13 проц. к уровню прошлого года. «Это очень позитивно, даже несколько выше, чем в целом по Дальневосточному федеральному округу».

Аудитор Счетной палаты РФ Наталья Трунова коснулась вопроса компенсации недополученных доходов в части территорий опережающего развития (ТОР). В Хабаровском крае действуют три таких территории — «Комсомольск», «Николаевск» и «Хабаровск».

По итогам обсуждения вопроса Комитет СФ включил в проект постановления Совета Федерации «О государственной поддержке социально-экономического развития Хабаровского края» ряд предложений и рекомендаций Правительству Российской Федерации. Они, в частности, касаются предоставления субъектам РФ целевых межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, возможности частичной компенсации выпадающих доходов бюджетов регионов от применения режимов ТОР, установления механизма списания задолженности перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам.

В ходе заседания также был рассмотрен ряд Федеральных законов. Директор Департамента финансовой политики Министерства финансов РФ Иван Чебесков представил Федеральный закон «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О приостановлении действия Федерального закона «О базовой стоимости необходимого социального набора».

Документ был внесен Правительством РФ одновременно с законопроектом «О федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов». Он нацелен на обеспечение правовых основ для отсрочки выполнения обязательств государства по восстановлению гарантированных сбережений граждан РФ в соответствии с Федеральным законом «О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации».

При этом речь идет о восстановлении и обеспечении сохранности ценности денежных сбережений, помещенных на вклады в Сберегательный банк РФ в период до 20 июня 1991 г., в организации госстрахования РФ в период до 1 января 1992 г., в государственные ценные бумаги СССР и РСФСР.

Статс-секретарь — заместитель Министра финансов РФ Алексей Сазанов представил Федеральный закон «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации».

Документ был разработан в рамках формирования параметров федерального бюджета на трехлетний период и содержит меры по обеспечению доходной базы. Законом предусмотрены изменения, касающиеся налога на добавленную стоимость, акцизов, налогов на доходы физических лиц, на прибыль организаций, на добычу полезных ископаемых и др.

В частности, предусматривается переход на уплату НДФЛ два раза в месяц, увеличение акцизов на некоторые виды алкоголя, никотинсодержащей и табачной продукции, введение налогового источника на доходы иностранных организаций от выполнения работ и оказания услуг на территории России в случае, если такие работы и услуги оказываются в адрес взаимозависимого лица.

Заместитель Министра финансов РФ Алексей Лавров представил Федеральный закон «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов».

Документ разработан Правительством РФ в целях реализации решения о пропуске индексации заработной платы в 2024 г. для обеспечения возможности безусловного выполнения всех принятых Российской Федерацией обязательств, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Законом приостанавливается до 1 января 2025 г. действие отдельных положений ряда законодательных актов РФ, устанавливающих порядок и сроки индексации выплат с учетом уровня инфляции должностных окладов судей, фонда оплаты труда помощников сенатора РФ и депутата Государственной Думы, окладов денежного содержания гражданских служащих.

По итогам обсуждения Комитет СФ рекомендовал Совету Федерации одобрить указанные федеральные законы.