Законопроект об облегчении условий содержания подследственных нужно принять в весеннюю сессию Государственной Думы — В. Тюльпанов

Документ предоставляет подследственным право по решению следователя и в сопровождении конвоя покидать изолятор в случае смерти или тяжелой болезни близких родственников.

Председатель Комитета Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности Вадим Тюльпанов Тюльпанов
Вадим Альбертовичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Ненецкого автономного округа

сообщил, что намерен добиваться принятия в рамках весенней сессии Государственной Думы законопроекта «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

Документ направлен на либерализацию порядка ограничения свободы лиц, ожидающих суда. Он предоставляет подследственным право по решению следователя и в сопровождении конвоя покидать изолятор (или место пребывания – при домашнем аресте) в случае смерти или тяжелой болезни близких родственников.

Законопроект был внесен Вадимом Тюльпановым, председателем Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Андреем Клишасом Клишас
Андрей Александровичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Красноярского края

и ныне экс-сенатором Константином Добрыниным в сентябре 2013 года. На декабрь того же года Совет Государственной Думы назначил рассмотрение законопроекта, но затем первое чтение многократно переносилось. В последний раз закон предлагался к рассмотрению 18 января 2017 года, однако оно вновь было отложено на неопределенный срок.

Согласно документу, отлучка может длиться до двух суток, исключая время в пути. Смерть близкого родственника или тяжелое заболевание, угрожающее его жизни, должны быть подтверждены документально. При этом предусматривается, что расходы, связанные с кратковременным выездом подозреваемого, осуществляются за его счет. В пояснительной записке авторы законопроекта подчеркивают: «Предлагаемые нормы не определяют безусловного права подозреваемых в совершении преступлений на краткосрочные выезды за пределы следственных изоляторов и мест отбывания домашнего ареста, а закрепляют исключение из общих условий, допускаемое с учетом личности и поведения подозреваемого».

Законопроект получил положительный отзыв Правительства РФ при условии внесения в него норм, определяющих источники исполнения новых видов расходных обязательств, связанных с наделением учреждений уголовно-исполнительной системы полномочием обеспечивать сопровождение к месту следования подозреваемых, которым разрешен кратковременный выезд.

По словам Вадима Тюльпанова, довольно часто следствие продолжается годами, что превращает изоляцию обвиняемого в реальное заключение, только без приговора. «За это время в семье подследственного могут произойти, в том числе и самые печальные события, и закон не дает ему права на то, чтобы пережить их вместе с близкими. Между тем, уже осужденным преступникам действующее законодательство разрешает отлучку из мест отбывания наказания в связи с тяжелой болезнью или смертью близких родственников. Это закреплено в статье 97 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации», — отметил сенатор.

Таким образом, считает он, в настоящее время по отношению к осужденным закон более гуманен, чем к тем, кто преступником еще не признан.

«Предложенный нами законопроект направлен на гуманизацию уголовно-процессуального законодательства. Затягивая решение этого вопроса, мы каждый день лишаем людей, еще не признанных преступниками, права проститься с близкими в трагических ситуациях», — подчеркнул Вадим Тюльпанов.