Официальный отзыв Правительства на законопроект о внесении в Жилищный кодекс изменений, касающихся лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами

Проект федерального закона «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесён депутатами Государственной Думы В.А.Васильевым, М.Л.Шаккумом, С.А.Поповым и др.

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

К законопроекту имеются следующие замечания.

Законопроект необходимо дополнить нормами, устанавливающими порядок осуществления органами государственной власти Российской Федерации полномочий по осуществлению контроля за соблюдением органами государственного жилищного надзора требований законодательства о лицензировании, а также по согласованию назначения на должность и освобождения от должности руководителя органа государственного жилищного надзора субъекта Российской Федерации.

В целях исключения нарушения органами местного самоуправления требований антимонопольного законодательства при проведении открытого конкурса на управление многоквартирными домами в случаях аннулирования, прекращения, приостановления лицензии необходимо уточнить, что орган местного самоуправления обязан разместить извещение о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации на официальном сайте в сети Интернет в течение трёх дней со дня проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, но не более чем в течение 13 дней со дня получения уведомления от органа государственного жилищного надзора об аннулировании, прекращении, приостановлении лицензии, и не более чем в течение 40 дней со дня размещения такого извещения провести указанный конкурс в установленном порядке.

Кроме того, в законопроекте необходимо определить порядок прекращения договорных отношений, в том числе в части поставки коммунальных ресурсов, в случае исключения сведений о многоквартирном доме из приложения к лицензии.

Правительство Российской Федерации также считает, что принятие законопроекта возможно при условии вступления в силу положений, устанавливающих полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами, одновременно с вступлением в силу изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации и Бюджетный кодекс Российской Федерации в части установления государственной пошлины за предоставление лицензии и зачисления доходов от указанной пошлины в региональные бюджеты, в связи с чем необходимо обеспечить внесение соответствующих изменений в указанные нормативные правовые акты.

Кроме того, по проекту федерального закона имеются замечания юридико-технического характера.

Правительство Российской Федерации считает возможным поддержать законопроект при условии учёта указанных замечаний.