ФАС выдала Минздраву предупреждение по признакам ограничения конкуренции на рынках услуг по дезинфекции, дезинсекции и дератизации

26 апреля 2016, 17:16

Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) предупредила Министерство здравоохранения Российской Федерации (Минздрав России) о необходимости прекращения действий (бездействия), содержащих признаки нарушения пункта 2 части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции.

ФАС России видит признаки нарушения антимонопольного законодательства в установлении Минздравом России не предусмотренных законодательством Российской Федерации требований к хозяйствующим субъектам на рынках оказания услуг по дезинфекции, дезинсекции, дератизации. В мае и октябре 2014 года министерство направило разъясняющие письма, в которых указало на необходимость лицензирования оказания перечисленных услуг в случае, если они оказываются не в рамках медицинской помощи.

Вместе с тем, по мнению ФАС России, законодательством Российской Федерации не предусмотрена необходимость получения лицензии для осуществления хозяйствующими субъектами услуг по дезинфекции, дезинсекции, дератизации, если они не включают мероприятия в рамках оказания медицинской помощи и не являются медицинской услугой.

Издание министерством разъясняющих писем привело к ограничению конкуренции на рынках оказания перечисленных услуг, путем установления не предусмотренного законодательством административного барьера.

ФАС России предписала Минздраву России отменить разъясняющие письма, а также издать и опубликовать на официальном сайте новое разъясняющее письмо об отсутствии необходимости получения лицензии для осуществления дезинфекционной деятельности, в случае если услуги предоставляются не в рамках оказания медицинской помощи и не являются медицинской услугой.