Стенограммы обсуждения законопроекта №1249055-7

Заседание № 52

21.06.2022

Вопрос:

О проекте федерального закона № 1249055-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части совершенствования нормативного правового регулирования вопросов, связанных с обеспечением безопасности объектов).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 1989 по 2065 из 6691

11-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный     
закон "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса" и            
отдельные законодательные акты Российской Федерации". Докладывает Николай       
Юрьевич Петрунин.                                                               
                                                                                
ПЕТРУНИН Н. Ю., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                        
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! В ходе подготовки законопроекта     
ко второму чтению от депутатов Государственной Думы поступило 27 поправок,      
объединённых в таблицу поправок, рекомендуемых комитетом к принятию. Таблицы    
поправок, рекомендованных к отклонению, по данному законопроекту нет. На        
законопроект получены положительные отзывы Правового управления Аппарата        
Государственной Думы и Государственно-правового управления президента. Прошу    
вас поддержать позицию комитета, принять таблицу поправок и проголосовать за    
законопроект во втором чтении.                                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.                          
                                                                                
Таблица поправок ставится на голосование.                                       
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 21 мин. 24 сек.)                 
Проголосовало за              389 чел.86,4 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                   20 чел.4,4 %                                     
Голосовало                    409 чел.                                          
Не голосовало                  41 чел.9,1 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Таблица поправок принимается.                                                   
                                                                                
Законопроект ставится на голосование во втором чтении.                          
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Пожалуйста, покажите результаты.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 21 мин. 49 сек.)                 
Проголосовало за              379 чел.84,2 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                   21 чел.4,7 %                                     
Голосовало                    400 чел.                                          
Не голосовало                  50 чел.11,1 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается во втором чтении.                                                   
                                                                                
Пожалуйста, включите микрофон на трибуне.                                       
                                                                                
ПЕТРУНИН Н. Ю. Уважаемый Иван Иванович, проект федерального закона полностью    
готов к принятию в третьем чтении. Прошу вас поставить законопроект на          
рассмотрение в третьем чтении.                                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений? Нет. Принимается.                
                                                                                
Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.                                    
                                                                                
Законопроект ставится на голосование в третьем чтении.                          
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 22 мин. 29 сек.)                 
Проголосовало за              388 чел.86,2 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                   20 чел.4,4 %                                     
Голосовало                    408 чел.                                          
Не голосовало                  42 чел.9,3 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Закон принят.                                                                   


Заседание № 14

25.11.2021

Вопрос:

О проекте федерального закона № 1249055-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части совершенствования нормативно-правового регулирования вопросов, связанных с обеспечением безопасности объектов).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 4985 по 5150 из 5943

Пункт 23, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный        
закон "Об электроэнергетике", и 24-й - они с одним докладом и двумя             
содокладами, - проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный   
закон "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса" и            
отдельные законодательные акты Российской Федерации". Единый доклад             
официального представителя правительства статс-секретаря - заместителя          
министра энергетики Анастасии Борисовны Бондаренко.                             
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
БОНДАРЕНКО А. Б., официальный представитель Правительства Российской            
Федерации, статс-секретарь - заместитель министра энергетики Российской         
Федерации.                                                                      
                                                                                
Уважаемые коллеги, представлю в докладе два вопроса, отчасти они                
взаимосвязаны.                                                                  
                                                                                
Первым законопроектом вносятся изменения в закон "Об электроэнергетике", мы     
совершенствуем отношения, связанные с функционированием                         
оперативно-диспетчерского управления и оперативно-технологического              
управления. Мы исключаем устаревшие понятия, такие как "веерное отключение",    
мы устанавливаем требования к обеспечению надёжности систем, мы исключаем       
механизмы, которые не функционируют и за эти годы ни разу не применялись на     
практике. Таким образом, законопроект соответствует принципам регуляторной      
гильотины, мы наводим порядок. Просим вас поддержать первый законопроект.       
                                                                                
В отношении второго законопроекта. Этим законопроектом вносятся изменения уже   
в закон о безопасности объектов ТЭКа. Законопроект направлен на решение         
проблемы с систематизацией охраны объектов всех категорий опасности -           
высокой, средней и низкой категорий опасности. Этим законопроектом отдельным    
юридическим лицам по решению правительства в соответствии с установленными      
требованиями разрешается создавать корпоративные частные охранные организации   
для охраны объектов, которые принадлежат головным организациям или дочерним     
(зависимым) обществам. Решение о совершенствовании законодательства в этой      
сфере было принято Президентом Российской Федерации на соответствующем          
совещании с постоянными членами Совета Безопасности.                            
                                                                                
Кроме того, разграничивается, какие виды охраны могут охранять                  
соответствующие объекты, и вносится важное уточнение по соотношению двух        
законов - закона о безопасности объектов ТЭКа и закона "О транспортной          
безопасности": чтобы не было задвоения требований и для упрощения процедур      
применяется закон о безопасности объектов ТЭКа, если объекты транспорта         
обеспечивают их функционирование, а если это сквозные объекты транспорта,       
будет применяться закон "О транспортной безопасности".                          
                                                                                
Уважаемые депутаты, просим вас поддержать законопроекты.                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
По 23-му вопросу содоклад Натальи Васильевны Назаровой.                         
                                                                                
НАЗАРОВА Н. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                        
                                                                                
Уважаемые депутаты, уважаемый Александр Дмитриевич! Представленный              
законопроект систематизирует положения законодательства об электроэнергетике    
в части обеспечения надёжности, безопасности и функционирования энергосистем,   
это первое. И второе, вводит в закон "Об электроэнергетике" новеллу,            
определяющую понятие качества электроэнергии. Эта норма была деликатно          
"забыта" разработчиками закона № 35-ФЗ "Об электроэнергетике", который был      
принят в марте 2003 года. И Комитет по энергетике, и Правовое управление        
Аппарата Государственной Думы отметили ряд юридико-технических замечаний по     
этому законопроекту, которые, мы не сомневаемся, успешно будут учтены ко        
второму чтению.                                                                 
                                                                                
Комитет по энергетике просит вас поддержать этот законопроект, он очень         
важен. И мы надеемся на дальнейшее продвижение в этом направлении.              
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
По 24-му пункту содоклад Николая Юрьевича Петрунина.                            
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ПЕТРУНИН Н. Ю., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                        
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Анастасия Борисовна          
достаточно подробно изложила суть законопроекта. Вместе с тем Комитет по        
энергетике подготовил ряд замечаний, которые отражены в заключении комитета.    
Комитет по энергетике считает, что все замечания можно учесть, и готов          
совместно с Минэнерго России, Росгвардией и другими заинтересованными           
организациями отработать их при подготовке законопроекта ко второму чтению. А   
сегодня просим вас поддержать принятие законопроекта в первом чтении.           
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли вопросы, коллеги? Давайте сразу по двум законопроектам. Нет вопросов?   
Есть ли желающие выступить?.. Есть.                                             
                                                                                
Включите режим записи.                                                          
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Коллега Гусев.                                                                  
                                                                                
Гусеву включите микрофон.                                                       
                                                                                
ГУСЕВ Д. Г., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ".                         
                                                                                
Спасибо большое, Александр Дмитриевич.                                          
                                                                                
Уважаемые коллеги, вопрос по закону такой. Действительно, вводится очень        
важное понятие - качество электрической энергии. Не секрет, что если отъехать   
100, 120, 200 километров от Москвы, то напряжение в сети 220 соответствовать    
не будет. Вопрос: какие планируются затраты на осуществление подачи такой вот   
качественной электроэнергии? И не лягут ли эти затраты на людей, на             
потребителей? А то они и так получают некачественную электроэнергию... А если   
потребуются затраты на повышение качества, то не отразится ли это на тарифах?   
Вот такой вопрос к разработчикам и к докладчикам.                               
                                                                                
Спасибо большое.                                                                
                                                                                
БОНДАРЕНКО А. Б. Уважаемый Дмитрий Геннадьевич, рост тарифа в связи с           
работами по повышению качества электроэнергии, безусловно, не планируется,      
потому что, во-первых, рост тарифа ограничен прогнозом, принимаемым             
Правительством Российской Федерации, а во-вторых, для населения цены являются   
регулируемыми. Однако все мероприятия, которые осуществляют компании            
электроэнергетики, направлены на то, чтобы качество энергоснабжения было        
высоким. Это и те мероприятия, которые осуществляют генерации, и те             
мероприятия, которые осуществляют сети, и также те мероприятия, которые         
осуществляются в рамках оперативно-диспетчерского управления системным          
оператором и так далее. Однако это всё у нас с вами предусмотрено и             
ограничено, как я уже сказала, прогнозом.                                       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, больше вопросов нет? Нет. Есть ли желающие выступить? Нет.             
Представитель президента будет выступать? Нет. Правительства? Нет.              
                                                                                
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в      
Федеральный закон "Об электроэнергетике", пункт 23.                             
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 03 мин. 53 сек.)                 
Проголосовало за              330 чел.73,3 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    5 чел.1,1 %                                     
Голосовало                    335 чел.                                          
Не голосовало                 115 чел.25,6 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается в первом чтении.                                                    
                                                                                
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в      
Федеральный закон "О безопасности объектов топливно-энергетического             
комплекса" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", пункт 24.    
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 04 мин. 29 сек.)                 
Проголосовало за              359 чел.79,8 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    359 чел.                                          
Не голосовало                  91 чел.20,2 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается в первом чтении.