Стенограммы обсуждения законопроекта №95089-8

Заседание № 46

25.05.2022

Вопрос:

О проекте федерального закона № 95089-8 "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" (в части создания учреждений уголовно-исполнительной системы в соответствии с Генеральной схемой размещения учреждений уголовно-исполнительной системы).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 4572 по 4608 из 7794

10-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Закон           
Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные           
наказания в виде лишения свободы". Доклад Анатолия Борисовича Выборного.        
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ВЫБОРНЫЙ А. Б., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                        
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Данный проект федерального   
закона направлен на совершенствование организационно-штатного построения        
учреждений уголовно-исполнительной системы, их оптимизацию и построение с       
точки зрения развития экономики регионов. При подготовке к третьему чтению      
законопроект прошёл все необходимые экспертизы - правовую, лингвистическую,     
юридико-техническую. У Правового управления Аппарата Государственной Думы       
замечаний по проекту федерального закона нет. С учётом этих оснований комитет   
предлагает поддержать, принять в третьем, окончательном чтении данный проект    
федерального закона.                                                            
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет.               
                                                                                
Ставится на голосование проект закона.                                          
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 15 мин. 54 сек.)                 
Проголосовало за              409 чел.90,9 %                                    
Проголосовало против            1 чел.0,2 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    410 чел.                                          
Не голосовало                  40 чел.8,9 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.                                                                    


Заседание № 45

24.05.2022

Вопрос:

О проекте федерального закона № 95089-8 "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" (в части создания учреждений уголовно-исполнительной системы в соответствии с Генеральной схемой размещения учреждений уголовно-исполнительной системы).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 2965 по 3009 из 7607

17-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменений в Закон        
Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные           
наказания в виде лишения свободы". Доклад Анатолия Борисовича Выборного.        
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ВЫБОРНЫЙ А. Б., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                        
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! По результатам               
рассмотрения данного проекта федерального закона в первом чтении и его          
подготовки ко второму поправок к нему не поступило. В связи с этим лишь         
напомню, что данный проект федерального закона направлен на совершенствование   
организационно-структурного построения учреждений уголовно-исполнительной       
системы с точки зрения их размещения с учётом развития экономики регионов. У    
Правового управления Аппарата Государственной Думы замечаний по проекту         
федерального закона нет.                                                        
                                                                                
Комитет по безопасности и противодействию коррупции предлагает данный проект    
федерального закона поддержать и принять во втором чтении.                      
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ставится на голосование во втором чтении проект закона.   
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 14 мин. 32 сек.)                 
Проголосовало за              418 чел.92,9 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    418 чел.                                          
Не голосовало                  32 чел.7,1 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принят во втором чтении.                                                        
                                                                                
На завтра предлагаете поставить в третьем чтении, да?                           
                                                                                
ВЫБОРНЫЙ А. Б. Да.                                                              
                                                                                
Уважаемые коллеги, прошу включить в повестку дня на завтра данный проект        
федерального закона для рассмотрения в третьем чтении.                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Не будет возражений? Нет. Включаем.                       
                                                                                


Заседание № 43

18.05.2022

Вопрос:

О проекте федерального закона № 95089-8 "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" (в части создания учреждений уголовно-исполнительной системы в соответствии с Генеральной схемой размещения учреждений уголовно-исполнительной системы).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 4096 по 4209 из 4894

12-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в Закон            
Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные           
наказания в виде лишения свободы". Доклад официального представителя            
правительства статс-секретаря - замминистра юстиции Андрея Викторовича          
Логинова.                                                                       
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ЛОГИНОВ А. В., официальный представитель Правительства Российской Федерации,    
статс-секретарь - заместитель министра юстиции Российской Федерации.            
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Законопроектом               
предусматривается создание учреждений, исполняющих наказания, в соответствии    
с Генеральной схемой размещения учреждений уголовно-исполнительной системы.     
Генеральная схема размещения представляет собой комплекс экономически           
обоснованных управленческих решений, определяющих перспективы развития сети     
учреждений уголовно-исполнительной системы на основании оценки эффективности    
их деятельности. Порядок подготовки и согласования Генеральной схемы            
размещения учреждений уголовно-исполнительной системы, а также перечень         
включаемых в неё сведений будут утверждаться Правительством Российской          
Федерации.                                                                      
                                                                                
Законопроект разработан в соответствии с положениями Концепции развития         
уголовно-исполнительной системы Российской Федерации на период до 2030 года в   
целях совершенствования организационно-структурного построения учреждений       
уголовно-исполнительной системы, оптимизации их размещения и развития           
экономики регионов с учётом преобладающих отраслей в каждом субъекте            
Российской Федерации.                                                           
                                                                                
Прошу поддержать.                                                               
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Содоклад Андрея Геннадьевича Альшевских.                                        
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
АЛЬШЕВСКИХ А. Г., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                      
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Официальный представитель    
правительства обстоятельно представил положения законопроекта. Выступая от      
комитета, обращу ваше внимание на несколько принципиальных моментов.            
Изменения, которые изложены в законопроекте, разрабатывались в рамках           
Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, и      
она рассчитана на период до 2030 года, как здесь уже было сказано. Главная      
цель инициативы - совершенствовать организационно-структурное построение        
исправительных учреждений, что позволит оптимизировать размещение с учётом      
особенностей регионов. Концептуальных замечаний у профильного комитета и у      
Правового управления Аппарата Государственной Думы не имеется.                  
                                                                                
Комитет законопроект поддерживает и просит принять его в первом чтении.         
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, есть ли вопросы? Есть.                                                 
                                                                                
Включите режим записи на вопросы.                                               
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Синельщиков Юрий Петрович, пожалуйста.                                          
                                                                                
СИНЕЛЬЩИКОВ Ю. П., фракция КПРФ.                                                
                                                                                
Андрей Викторович, вот меня, как представителя профильного комитета,            
спрашивают коллеги. Значит, в пояснительной записке говорится, что              
законопроект "разработан в целях совершенствования                              
организационно-структурного построения учреждений уголовно-исполнительной       
системы... и оптимизации их размещения, развития экономики регионов с учётом    
преобладающих отраслей (сельское хозяйство, промышленность, строительство и     
другое) в каждом субъекте Российской Федерации". А что сегодня мешает вот       
такой оптимизации? Я лично был уверен, что всё это действует, что всё это       
существует у нас. Поясните, пожалуйста.                                         
                                                                                
ЛОГИНОВ А. В. Спасибо большое за вопрос, Юрий Петрович, очень правильный        
вопрос. Я сам готов был это дополнить. Дело в том, что ничего не мешает и       
сегодня всё это действует. Мы закрепляем в законодательстве требование о        
создании Генеральной схемы размещения учреждений УИС, более чётко и             
определённо прописываем основания, на которых эта схема создаётся, и порядок    
её согласования и утверждения. Дело в том, что сегодня многокомплексный         
характер нашей экономики, общественной и политической жизни, в том числе всех   
органов власти, требует, безусловно, определённых процедур согласования и       
учёта. Сегодня эта схема, безусловно, действует, без этой схемы мы не           
получали бы финансирование, не планировали бы развитие этого направления        
нашей деятельности. Так что в данном случае мы просто осуществляем              
законодательное оформление и более чётко прописываем все необходимые            
компоненты подготовки, разработки, принятия и утверждения данной схемы.         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, есть ли желающие выступить по данному вопросу? Нет. Представители      
президента, правительства? Нет. Докладчик? Содокладчик? Нет.                    
                                                                                
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в      
Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные     
наказания в виде лишения свободы", пункт 12.                                    
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 52 мин. 28 сек.)                 
Проголосовало за              407 чел.90,4 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    407 чел.                                          
Не голосовало                  43 чел.9,6 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается единогласно в первом чтении.                                        


Заседание № 42

17.05.2022

Вопрос:

О проекте федерального закона № 95089-8 "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" (в части создания учреждений уголовно-исполнительной системы в соответствии с Генеральной схемой размещения учреждений уголовно-исполнительной системы).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 4291 по 4298 из 5798

СИНЕНКО А. Ю., полномочный представитель Правительства Российской Федерации в   
Государственной Думе.                                                           
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Просьба рассмотрение 19-го   
пункта сегодняшнего порядка работы перенести на завтра. Спасибо.                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, не будет возражений против того, чтобы на        
завтра перенести рассмотрение 19-го пункта? Согласились.