Инициатива по ускорению доступа к средствам для борьбы с COVID-19 (ACT): часто задаваемые вопросы

Как организована деятельность Инициативы ACT и как осуществляется управление ее работой?

Инициативы ACT учреждена девятью ведущими мировыми организациями, занимающимися вопросами здравоохранения. Она не является новым юридическим лицом или директивным органом и была создана в качестве вспомогательной структуры для поддержки работы партнеров-исполнителей и координации широкого обмена знаниями.

Инициатива ACT осуществляется в рамках четырех компонентов: диагностика, лечение и вакцины (также называемый COVAX) и компонент поддержки систем здравоохранения, связывающий три других компонента. Каждый компонент реализуется под руководством 2‑3 партнерских учреждений. Кроме того, ВОЗ руководит сквозным направлением деятельности по обеспечению доступности и распределения разрабатываемых средств.

Компонент средств диагностики осуществляется под совместным руководством фонда FIND и Глобального фонда при участии ВОЗ. Его цели заключаются в том, чтобы оперативно выявлять новые и перспективные средства диагностики и к середине 2021 г. вывести на рынок 500 миллионов комплектов недорогих высококачественных диагностических экспресс-тестов для населения стран с низким и средним уровнем дохода.
Компонент лекарственных препаратов осуществляется под совместным руководством ЮНИТЭЙД и Фонда «Веллком Траст» при участии ВОЗ. Цель компонента заключается в том, чтобы в течение 12 месяцев обеспечить разработку, производство, закупку и распределение 245 миллионов курсов лечения для населения стран с низким и средним уровнем дохода.
Компонент вакцин, известный также как COVAX, осуществляется под совместным руководством CEPI, GAVI и ВОЗ. Его функция состоит в том, чтобы обеспечить скорейшую разработку вакцин, их выпуск в необходимом объеме без ущерба для безопасности и предоставление наиболее нуждающимся в них людям. Он призван к началу 2021 г. обеспечить распределение 2 миллиардов доз вакцин в рамках механизма COVAX – динамично формирующегося портфеля вакцин-кандидатов, разрабатываемых с использованием широкого спектра технологий. После разработки этих вакцин они будут на равных условиях доступны всем странам-участницам независимо от уровня доходов. Дополнительную информацию можно найти в описании структуры управления механизмом COVAX на веб-сайте Альянса GAVI.
Сквозной компонент поддержки систем здравоохранения подкрепляет собой все три остальных компонента и осуществляется под управлением Всемирного банка, Глобального фонда и ВОЗ. Его целью является укрепление систем здравоохранения и местных общественных структур в рамках борьбы с COVID-19 и устранение недостатков в системах здравоохранения, которые могут помешать поставке и внедрению новых и более совершенных средств для борьбы с COVID-19. Он также направлен на формирование в странах с низким и средним уровнем доходов достаточных запасов основных средств индивидуальной защиты (СИЗ) и медицинского кислорода для защиты работников первичного звена и расширения возможностей систем здравоохранения по оказанию жизненно необходимой помощи.
Направление деятельности по обеспечению доступности и распределения осуществляется под руководством ВОЗ, которая направляет работу Инициативы ACT в части обеспечения доступности и распределения продукции во всем мире и решения вопросов, связанных с регулированием ее оборота (в том числе в рамках системы преквалификации ВОЗ).

Организации, осуществляющие совместное руководство в рамках каждого из этих компонентов, несут полную ответственность за подготовку экономического обоснования деятельности в этой области. Управление грантами и предоставление финансовой отчетности донорам обеспечивается принимающей стороной. Официально руководство компонентами осуществляется их правлением и руководящими органами партнеров-исполнителей.

На базе ВОЗ также функционирует вспомогательная структура, известная как Центр по осуществлению Инициативы ACT. Центр обеспечивает обмен знаниями между компонентами Инициативы ACT. Он будет на регулярной основе готовить сводные отчеты о выполнении планов работы и общих задач.

При Инициативе ACT также создан Координационный совет, основная функция которого заключается в предоставлении общей консультативной помощи и рекомендаций компонентам Инициативы ACT, ее участникам и партнерам, а также в продвижении и освещении работы Инициативы во всем мире.