В. Матвиенко рассказала о приоритетах работы сенаторов в весеннюю сессию

Верхняя палата парламента может стать площадкой для выработки законодательных решений в цифровой сфере с учетом регионального измерения, считает Председатель Совета Федерации.

Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко Матвиенко
Валентина Ивановнапредставитель от исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга

выступила на 427-м заседании верхней палаты парламента. «Предстоящая весенняя сессия пройдёт в особых условиях. В России стартовала избирательная кампания по выборам Президента», — подчеркнула спикер СФ.

По ее словам, предвыборный период должен стать временем широкомасштабного диалога, выработки новых идей и определения ориентиров для развития государства и общества. «Наша обязанность как законодателей, представителей субъектов Федерации приложить все усилия для того, чтобы как можно больше граждан пришло на президентские выборы, чтобы они укрепили гражданское единство, прошли в строгом соответствии с законодательством на открытой конкурентной основе. Нельзя допустить нарушений и провокаций», — заявила Валентина Матвиенко.

В связи с этим Председатель СФ напомнила, что в последние годы были сделаны важные шаги по совершенствованию избирательной системы. «Мы, Совет Федерации, как и другие структуры, пригласим в качестве наблюдателей на выборы зарубежных парламентариев».

Валентина Матвиенко считает важным исключить любые попытки внешнего вмешательства в процесс выборов. Обращаясь к членам Временной комиссии по защите государственного суверенитета, она поручила внимательно отслеживать ситуацию в этой сфере.

Глава СФ напомнила, что в декабре прошедшего года прошла встреча Президента России Владимира Путина с советами палат Федерального Собрания. Состоялся содержательный и заинтересованный разговор. Президентом был озвучен ряд важных инициатив, к работе над которыми палата уже приступила. Среди них – демографический пакет; реализация новых мер, направленных на возвращение в Россию капиталов; вопросы предотвращения внешнего влияния на внутриполитические процессы и многое другое.

Валентина Матвиенко проинформировала, что в программе законодательной работы на весеннюю сессию – почти 500 законопроектов. Объём очень серьёзный. Намечено рассмотрение более 130 приоритетных законопроектов. Среди приоритетных направлений в весеннюю сессию – принятие назревшего закона «О культуре», работа над законом «О государственной молодёжной политике», дальнейшая гуманизация семейного законодательства и другие. «Несмотря на внушительное количество документов, необходимо добиваться их высочайшего качества, актуальности и ясности», — подчеркнула глава СФ.

Валентина Матвиенко обратила внимание на то, что несмотря на продолжающееся санкционное давление, российская экономика вернулась к траектории развития. Помимо роста ВВП, промышленности и сельского хозяйства, инвестиций, удалось достигнуть беспрецедентно низкого уровня инфляции. Эта положительная динамика должна не успокаивать, а стимулировать нас к дальнейшей результативной работе, сказала она.

Председатель СФ уверена, что ключевым фактором экономического развития страны было, есть и будет благополучие её регионов. «В период весенней сессии продолжится работа над новой концепцией межбюджетных отношений. Главной целью концепции должна стать донастройка межбюджетных отношений. Субъектам Федерации давно пора предоставить более широкие возможности для эффективного экономического развития», — подчеркнула Валентина Матвиенко.

Глава СФ также напомнила, что в наступившем году должны быть разработаны стратегии социально экономического и пространственного развития Российской Федерации. Совет Федерации как палата регионов должен пристально следить за разработкой документов стратегического планирования и обеспечить учёт в них мнений, предложений всех субъектов Федерации, отметила она.

Краеугольным камнем будущего развития России Валентина Матвиенко назвала реализацию программы «Цифровая экономика». «Надо не просто догонять мировых лидеров, а стремиться идти на шаг впереди, самостоятельно формировать новые тенденции. Для этого у России есть все возможности, огромный интеллектуальный потенциал».

По ее словам, в ближайшие два года планируется принятие более пятидесяти законодательных пакетов в области цифровой экономики. Масштабные изменения в законодательстве трансформируют сложившиеся механизмы работы в целом ряде ключевых сфер. Для того, чтобы этот процесс принёс реальную пользу, необходимо в сжатые сроки наладить конструктивное обсуждение с участием парламентариев, профильных органов исполнительной власти, экспертного сообщества, регионов и бизнеса, подчеркнула Председатель верхней палаты парламента.

Валентина Матвиенко считает, что Совет Федерации может стать площадкой для отработки законодательных решений в цифровой сфере, в том числе с учетом регионального измерения. Приоритетная задача сегодня – выработать эффективный формат такого взаимодействия.

Председатель СФ отметила, что целый ряд задач стоит перед палатой в области социальной политики. В конце прошлого года был одобрен закон о повышении с 1 января 2019 года минимального размера оплаты труда до уровня прожиточного минимума. На днях Президентом России было дано поручение ускорить этот процесс уже к 1 мая текущего года. Спикер СФ поручила сенаторам подключиться к этой работе.

Валентина Матвиенко также напомнила, что в прошедшем году был принят «демографический пакет», инициированный Президентом России, соответствующие законы, обеспечивающие его реализацию. «Новые меры поддержки российских семей должны быть реализованы в полном объёме, без проволочек. Каждый член Совета Федерации обязан уделять этому вопросу приоритетное внимание в своей работе в регионах», — сказала она.

В связи с этим Валентина Матвиенко предложила в апреле — мае этого года провести «круглый стол», на котором можно было бы подвести промежуточные итоги реализации мер «демографического пакета».

Среди приоритетов на предстоящую сессию глава СФ выделила продолжение работы по внедрению «стандарта благополучия». «Совет Федерации последовательно продвигает инициативу о необходимости определения набора социальных услуг, гарантированного для каждого гражданина России вне зависимости от региона проживания. Это может стать важным инструментом для выправления нынешнего дисбаланса в региональном развитии», — заявила Валентина Матвиенко.

По ее словам, международная обстановка остаётся сложной. Практически во всех регионах мира сохраняются очаги напряжённости. Под угрозой важнейшие межгосударственные договорённости, в том числе в сфере международной безопасности. «В этих условиях мы поддерживаем внешнеполитический курс Президента Российской Федерации, нацеленный на продвижение объединяющей, позитивной повестки. В ходе 137-й Ассамблеи Межпарламентского союза, которая прошла в Санкт-Петербурге в октябре прошлого года, мы убедились, что такой подход разделяет большинство парламентариев мира», — сказала спикер.

Глава СФ обратила внимание на то, что необходимо использовать все возможности для укрепления институтов парламентской дипломатии и продвижения российских национальных интересов на международных площадках.

Она проинформировала, что 18 января делегация Совета Федерации начнёт работу на полях Азиатско-Тихоокеанского форума в Ханое. Кроме того, в течение года сенаторы примут участие в Парламентском форуме БРИКС, ассамблеях Межпарламентского союза, сессиях Парламентской ассамблеи ОБСЕ.

«Приоритетное внимание по‑прежнему будем уделять взаимодействию с нашими партнёрами из Евразийского экономического союза и СНГ. Речь идёт как о работе в рамках Межпарламентской ассамблеи Содружества, так и о двусторонних контактах и совместных межрегиональных формах», — сказала глава СФ.

Валентина Матвиенко отметила, что продолжит работу Интеграционный клуб при Председателе СФ. На одном из ближайших заседаний палаты будет представлен Ежегодный доклад клуба за 2017 год на тему «Евразийский вектор – интеграция будущего». Начиная с этого года, планируется шире привлекать к деятельности клуба представителей российских регионов, добавила она.

Спикер СФ также подчеркнула, что в сентябре этого года в Санкт-Петербурге пройдет Второй Евразийский женский форум.

Валентина Матвиенко констатировала, что в наступившем году страна будет отмечать двадцатипятилетний юбилей Конституции Российской Федерации, Федерального Собрания и Совета Федерации. «За четверть века политическая система России доказала свою устойчивость и готовность отвечать на самые острые внутренние и внешние вызовы, гарантировать стабильность российского государства», — сказала она.

В связи с этим Председатель СФ сообщила, что на конец года запланировано проведение Межпарламентской конференции «Роль верхних палат парламентов в современном мире», приуроченной к двадцатипятилетию Совета Федерации.

Валентина Матвиенко отметила, что 25 января Совет Федерации совместно с Русской православной церковью проводит традиционные Шестые Рождественские Парламентские встречи. «Рождественские встречи подчеркивают, что задача парламентариев не сводится лишь к работе над законами и постановлениями. Продвижение гуманистических ценностей, забота о духовном развитии нашей страны, её истории и культуре – это наши прямые обязанности, наш личный и профессиональный долг», — сказала она.

В ходе выступления глава верхней палаты парламента дала поручения своим заместителям и председателям комитетов Совета Федерации.

Валентина Матвиенко поздравила коллег и сотрудников Аппарата Совета Федерации с началом весенней сессии, пожелав успешной, продуктивной работы и новых достижений.