Исполнены поручения, данные по результатам личного приёма, проведённого по поручению Президента Российской Федерации руководителем Центрального межрегионального территориального управления по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Алексеем Соколовым в Приёмной Президента Российской Федерации по приёму граждан в Москве 7 апреля 2023 года

Центральным межрегиональным территориальным управлением по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в установленном порядке исполнены поручения, данные руководителем Центрального межрегионального территориального управления по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Алексеем Соколовым 7 апреля 2023 года в ходе личного приёма граждан в Приёмной Президента Российской Федерации в Москве:

по обращению Додонова Михаила Николаевича по вопросу мероприятий проводимых при подготовке и сооружении объектов использования атомной энергии и нормативно правовых документах определяющих порядок надзора за сооружением объектов использования атомной энергии доложено, что при подготовке и сооружении объектов использования атомной энергии проводятся мероприятия по принятию решения о месте размещения и о сооружении ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения, в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 1995 года № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии». Решения о месте размещения указанных объектов принимаются Правительством Российской Федерации при согласовании с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, на территориях которых предполагается размещение и сооружение указанных объектов. Далее производятся разработка проектной документации и получение разрешения на сооружение объекта использования атомной энергии. После получения лицензии на сооружение объекта использования атомной энергии следует оформить разрешение на строительство, которое согласно пункту 3 части 5 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации осуществляется Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом»;

по обращению Лупачева Руслана Викторовича по вопросу получения разрешения на право ведения работ в области использования атомной энергии работниками объектов использования атомной энергии доложено, что государственная услуга по выдаче разрешений на право ведения работ в области использования атомной энергии работникам объектов использования атомной энергии (далее – государственная услуга) предоставляется в соответствии Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года № 401 «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», Федеральным законом от 21 ноября 1995 года № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии», Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 1997 года № 240 «Об утверждении перечня должностей работников объектов использования атомной энергии, которые должны получать разрешения Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее – Ростехнадзор) на право ведения работ в области использования атомной энергии», в порядке, установленном Административным регламентом Ростехнадзора по выдаче разрешений на право ведения работ в области использования атомной энергии работниками объектов использования атомной энергии, утверждённым приказом Ростехнадзора от 19 декабря 2018 года № 623. Заявителями на получение государственной услуги являются работники объектов использования атомной энергии, перечень должностей которых утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 1997 года № 240 «Об утверждении перечня должностей работников объектов использования атомной энергии, которые должны получать разрешения Ростехнадзора на право ведения работ в области использования атомной энергии». Государственная услуга предоставляется центральным аппаратом Ростехнадзора и ее межрегиональными территориальными управлениями по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Ростехнадзора. Государственная услуга предоставляется бесплатно;

по обращению Миусовой Анны Геннадьевны по вопросу внеплановой проверки организаций осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии доложено, что порядок и основания внесения изменений в ежегодные планы проведения плановых проверок регламентированы Правилами подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года № 489 (далее – Правила). Пункт 7 Правил предусматривает возможность исключения проверки из ежегодного плана, а также изменения указанных в ежегодном плане сведений о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе. В первом случае запланированная проверка исключается из плана проверок и в запланированном году не проводится, во втором случае, в план проверок вносятся соответствующие изменения, и плановая проверка проводится в запланированные сроки, в установленном порядке. Исключение проверки из ежегодного плана осуществляется: в связи с невозможностью проведения плановой проверки деятельности юридического лица вследствие его ликвидации, невозможностью проведения проверки индивидуального предпринимателя вследствие прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя; в связи с прекращением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем деятельности, эксплуатации (использования) объектов защиты, объектов использования атомной энергии, опасных производственных объектов, гидротехнических сооружений и иных производственных объектов, подлежащих проверке; в связи с принятием органом государственного контроля (надзора), осуществляющим государственный контроль (надзор) с применением рискориентированного подхода, решения об отнесении деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности либо решения об изменении присвоенных им категории риска или класса (категории) опасности; в связи с принятием органом государственного контроля (надзора) или органом муниципального контроля решения об исключении соответствующей проверки из ежегодного плана в случаях, предусмотренных статьей 26.1 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; в связи с прекращением или аннулированием действия лицензии — для проверок, запланированных в отношении лицензиатов; в связи с наступлением обстоятельств непреодолимой силы; Внесение изменений, указанных в ежегодном плане сведений о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе осуществляется: в связи с изменением адреса места нахождения или адреса фактического осуществления деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя; в связи с реорганизацией юридического лица; в связи с изменением наименования юридического лица, а также изменением фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя;

по обращению Новиковой Ирины Александровны по вопросу подачи документов на получение разрешения (лицензии) на работы в области использования атомной энергии доложено, что согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 29 марта 2013 года № 280 «О лицензировании деятельности в области использования атомной энергии» (далее – ПП РФ от 29.03.2013 г. № 280) Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору осуществляет лицензирование деятельности в области использования атомной энергии. Для подготовки заявления и документов, обосновывающих обеспечение безопасности радиационного источника и (или) лицензируемого вида деятельности, соответствующей потенциальной опасности объектов использования атомной энергии и видов деятельности в области использования атомной энергии, необходимо руководствоваться Административным регламентом предоставления Ростехнадзором государственной услуги по лицензированию деятельности в области использования атомной энергии утвержденный приказом Ростехнадзора от 8 октября 2014 года № 453 (далее – Регламент). В соответствии с требованиями Регламента заявление с комплектом документов подается в ЦМТУ по ЯРБ Ростехнадзора. Допускается предоставление заявления с комплектом документов в территориальный орган на территории которого планируется осуществлять заявленную деятельность. В случае осуществления предполагаемой заявленной деятельности на территории двух и более МТУ по ЯРБ Ростехнадзора заявление и комплект документов, необходимо предоставить в центральный аппарат Ростехнадзора, в соответствии с компетенцией;

по обращению Петухова Артема Геннадьевича по вопросу осуществления надзорной деятельности в области использования атомной энергии на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей доложено, что в соответствии с пунктом 6 Постановления Правительство Российской Федерации от 15 февраля 2023 года № 227 «Об особенностях осуществления на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области отдельных видов федерального государственного контроля (надзора)» реализация полномочий, при осуществлении федерального государственного надзора в области использования атомной энергии возложена на Ростехнадзор. Федеральный государственный надзор в области использования атомной энергии в отношении Запорожской атомной электростанции осуществляются с учетом особенностей, установленных в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 5 октября 2022 года № 711 «Об особенностях правового регулирования в области использования атомной энергии на территории Запорожской области». На данный момент вышеуказанными органами Ростехнадзора на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей формируются структурные подразделения для осуществления контрольно-надзорных функций в области использования атомной энергии.

Ответы заявителям даны.

На этом основании поручения признаны исполненными.