Стенограммы обсуждения законопроекта №1035698-7

Заседание № 333

23.12.2020

Вопрос:

О проекте федерального закона № 1035698-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" в части совершенствования государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами".

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 1309 по 1341 из 8789

Переходим к рассмотрению 3-го вопроса. О проекте федерального закона "О         
внесении изменений в Федеральный закон "О безопасном обращении с пестицидами    
и агрохимикатами" в части совершенствования государственного контроля           
(надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами",      
третье чтение.                                                                  
                                                                                
Пожалуйста, Владимир Иванович Кашин.                                            
                                                                                
КАШИН В. И., председатель Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам,   
фракция КПРФ.                                                                   
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые товарищи! Законопроект возвращает      
регулирование и контроль за гербицидами и агрохимикатами. Проведены все         
необходимые процедуры. Прошу поддержать.                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, по мотивам есть необходимость          
выступать? Нет.                                                                 
                                                                                
Ставится на голосование в третьем чтении законопроект, 3-й вопрос.              
                                                                                
Пожалуйста, включите режим голосования.                                         
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 24 мин. 39 сек.)                 
Проголосовало за              402 чел.89,3 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    402 чел.                                          
Не голосовало                  48 чел.10,7 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Федеральный закон принят единогласно: за - 402 депутата.                        


Заседание № 332

22.12.2020

Вопрос:

О проекте федерального закона № 1035698-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" в части совершенствования государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами".

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 2352 по 2437 из 10196

16-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменений в              
Федеральный закон "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" в     
части совершенствования государственного контроля (надзора) в области           
безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами". Доклад Владимира         
Ивановича Кашина.                                                               
                                                                                
Фракция КПРФ бьёт рекорд на наших завершающих сессию заседаниях по количеству   
рассматриваемых законопроектов. Самое главное, они поддерживаются практически   
единогласно, обращаю внимание.                                                  
                                                                                
Пожалуйста, Владимир Иванович.                                                  
                                                                                
КАШИН В. И. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые товарищи! Данным           
проектом закона, или законодательной инициативой, мы возвращаем                 
государственное регулирование в области обращения с пестицидами и               
агрохимикатами. Значение и суть этого вопроса вам хорошо известны.              
                                                                                
Комитет подготовил законопроект ко второму чтению. Мы на прошедшем в очной      
форме заседании детально рассмотрели поступившие поправки, единогласно          
проголосовав, сформировали таблицу № 1 и таблицу № 2. В таблице № 1 семь        
поправок, прошу за них проголосовать.                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, по таблице поправок № 1 есть           
замечания? Нет замечаний.                                                       
                                                                                
Ставится на голосование таблица поправок № 1.                                   
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 12 мин. 55 сек.)                 
Проголосовало за              372 чел.82,7 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    372 чел.                                          
Не голосовало                  78 чел.17,3 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается таблица поправок № 1 единогласно.                                   
                                                                                
По таблице поправок № 2 (комитет предлагает отклонить эти поправки) есть        
замечания? Нет.                                                                 
                                                                                
Ставится на голосование таблица поправок № 2.                                   
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите, пожалуйста, результаты.                                               
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 13 мин. 31 сек.)                 
Проголосовало за              300 чел.66,7 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    4 чел.0,9 %                                     
Голосовало                    304 чел.                                          
Не голосовало                 146 чел.32,4 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.                                                                    
                                                                                
Ставится на голосование законопроект, 16-й вопрос нашей повестки, второе        
чтение.                                                                         
                                                                                
Пожалуйста, включите режим голосования.                                         
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 14 мин. 04 сек.)                 
Проголосовало за              395 чел.87,8 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    395 чел.                                          
Не голосовало                  55 чел.12,2 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Законопроект во втором чтении принят единогласно.                               
                                                                                
Пожалуйста, включите микрофон на трибуне.                                       
                                                                                
КАШИН В. И. Уважаемый Вячеслав Викторович, просьба включить данный              
законопроект в завтрашнюю повестку для рассмотрения в третьем чтении. Проект    
подготовлен и прошёл все необходимые процедуры.                                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, нет возражений? Нет возражений.        
                                                                                
Принимается ваше предложение, Владимир Иванович.                                


Заседание № 324

18.11.2020

Вопрос:

О проекте федерального закона № 1035698-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" в части совершенствования государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами".

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 4984 по 5166 из 7017

37-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменений в              
Федеральный закон "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" в     
части совершенствования государственного контроля (надзора) в области           
безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами". Докладывает              
официальный представитель правительства статс-секретарь - заместитель           
министра сельского хозяйства Иван Вячеславович Лебедев.                         
                                                                                
Пожалуйста, Иван Вячеславович.                                                  
                                                                                
ЛЕБЕДЕВ И. В., официальный представитель Правительства Российской Федерации,    
статс-секретарь - заместитель министра сельского хозяйства Российской           
Федерации.                                                                      
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! В рассматриваемом законопроекте     
предлагается внести изменения в Федеральный закон "О безопасном обращении с     
пестицидами и агрохимикатами". Законопроект разработан во исполнение            
поручения Президента Российской Федерации. Речь идёт о совершенствовании        
государственного контроля путём установления обязательных требований к          
безопасному обращению с данными химическими препаратами. Кроме того,            
документом устанавливаются правила регулирования соответствующего               
государственного надзора.                                                       
                                                                                
Законопроектом предусматривается внесение изменений в статьи 14, 15 и 26,       
направленных в первую очередь на совершенствование государственного контроля    
(надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами        
путём установления обязательных требований в области безопасного обращения с    
пестицидами и агрохимикатами, а также на регулирование государственного         
контроля (надзора) в области безопасного обращения, в том числе при ввозе в     
Российскую Федерацию. Проектируемой статьёй предусматривается также наличие     
информационной системы прослеживаемости оборота пестицидов и агрохимикатов, в   
том числе при их применении.                                                    
                                                                                
Таким образом, уважаемые коллеги, рассматриваемый сегодня законопроект должен   
ликвидировать образовавшийся правовой вакуум. Принятие документа позволит       
обеспечить соблюдение требований к безопасности применения пестицидов и         
агрохимикатов и исключить негативное воздействие на здоровье людей при их       
использовании. Прошу поддержать законопроект в первом чтении.                   
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Иван Вячеславович.                               
                                                                                
С содокладом выступает Владимир Иванович Кашин.                                 
                                                                                
На рабочем месте включите микрофон.                                             
                                                                                
КАШИН В. И. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые товарищи! Комитет рассмотрел     
данную законодательную инициативу, поддерживает её. Восстановление              
потерянного, утраченного контроля и надзора за пестицидами и агрохимикатами -   
это как раз встраивание в систему безопасности производства                     
сельскохозяйственного сырья и продуктов из этого сырья. И безусловно,           
наведение порядка на этом направлении необходимо.                               
                                                                                
Хочу две-три цифры назвать. В течение двух-трёх лет, когда существовал этот     
надзор, контроль, мы обычно до 3-4 тысяч тонн всевозможного фальсификата на     
этом направлении имели и системно утилизировали вот эти ядохимикаты.            
Незаконные свалки при отсутствии контроля и применение ядохимикатов, которое    
может повлечь за собой производство опасных сырья и продовольствия, с чем мы    
с вами не раз сталкивались, - это, конечно, не наша практика. Тем более при     
таком поступательном движении нам надо восстанавливать государственный          
контроль на всех направлениях, которые касаются производства                    
сельхозпродукции, сырья и продовольствия.                                       
                                                                                
Прошу поддержать данную законодательную инициативу.                             
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Владимир Иванович.                               
                                                                                
Коллеги, будут ли вопросы? Нет. Желающие выступить? Желающие выступить есть.    
                                                                                
Включите режим записи на выступления.                                           
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Андрейченко Андрей Валерьевич, фракция ЛДПР.                                    
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
АНДРЕЙЧЕНКО А. В., фракция ЛДПР.                                                
                                                                                
Уважаемые коллеги, лидер ЛДПР Владимир Вольфович Жириновский постоянно          
борется за чистоту продуктов, как отечественных, так и иностранных, за то,      
чтобы у нас было правильное питание, чтобы была чистая вода, эти пункты даже    
включены в программу ЛДПР.                                                      
                                                                                
В связи с этим законопроектом хотелось бы сказать, что вообще странно, что      
этот контроль был утрачен. На самом деле этот контроль просто необходим, и      
тут мы, как всегда, предлагаем искать тех, кто когда-то этот контроль убрал.    
Видимо, существует лобби производителей различных химикатов, агрохимикатов,     
потому что иначе ну просто взять и изъять эти полномочия... Причём постоянно    
же из регионов поступают сигналы! Например, перед моим выступлением мы с моим   
соратником и по комитету, и по партии Пашиным обсуждали: он рассказал, что в    
Челябинске производители мёда говорят о том, что мёда практически нет, урожаи   
плохие, и сигналы поступают, что это именно из-за того, что поля опрыскивали    
в Челябинской области, соответственно - массовая гибель пчёл. Поговорили с      
другими коллегами - ну, 25 регионов точно тоже такие сигналы подавали, там      
точно такая же ситуация. В моём родном Приморском крае часто китайские          
фермеры - давайте их так назовём, понятно, что, может, на кого-то другого       
зарегистрировано, - когда чем-то обрабатывают, даже развешивают объявления на   
соседних домах в селе, мол, вы окна закрывайте, мы обрабатывать будем. И в      
Челябинске мы это обсуждали, и в Приморье - ситуация аналогичная. Реально в     
некоторых населённых пунктах просто вонь стоит от каких-то химикатов, которые   
там распыляются на полях.                                                       
                                                                                
Про китайских фермеров могу сказать, что они - ну, тут эпитет "рекордные" я     
не буду использовать - удивительные урожаи, бывает, снимают на своих            
плантациях, такие, каких у этих культур просто быть не может, а потом, раз      
это произведено, например, в Приморье, рассказывают, что это российская         
продукция. Со всем этим надо бороться, и этот контроль нужно возвращать.        
Ловили мы вместе с контрольными органами на полях китайцев, которые, не знаю,   
рис выращивали, у них на химикатах были изображены вот так вот курица           
перечёркнутая, корова перечёркнутая, то есть и такое использовалось. И как      
это утилизируется, вот эти канистры, тоже большой вопрос.                       
                                                                                
Хорошо, что правительство начинает эту работу. И комитет, и мы в ЛДПР           
постоянно ставим этот вопрос. Сейчас, я знаю, по мясу, по применяемым           
антибиотикам, тоже готовятся различные ограничения. Да, всё это нужно делать,   
потому что без этого очень тяжело будет нам растить здоровое поколение, нам     
тоже правильно питаться, всей стране. И это очень важно, потому что от этого    
зависят и здоровье, и нагрузка на медицину, соответственно, и деньги            
экономятся.                                                                     
                                                                                
Плюс в принципе сельское хозяйство - это такой сектор, где очень много          
наличных крутится так или иначе. Многие агрохимикаты, которые не проверяют,     
на территорию страны попадают, продавать их нельзя, но потом они как-то         
растворяются. Причём мы понимаем... Почему много наличных? Кто-то, например,    
купил лук за наличные, потом продал этот лук, и снова появляются наличные.      
Если люди добросовестные, то в принципе это использовать можно, но некоторые    
продукты... Я постоянно слышу от экспертов, что, например, ту же самую          
брокколи или ещё что-нибудь просто нельзя есть, потому что там льют             
постоянно. Нужен контроль - и ЛДПР постоянно к этому призывает - не только в    
этой сфере, но и в сельском хозяйстве.                                          
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Андрей Валерьевич.                               
                                                                                
По ведению - Адучиев Батор Канурович.                                           
                                                                                
Включите микрофон.                                                              
                                                                                
Вы выступить хотите, да? Проходите. Но нужно вовремя нажимать.                  
                                                                                
АДУЧИЕВ Б. К., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                         
                                                                                
Я кнопку нажимал, но...                                                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, выступайте.                                   
                                                                                
От фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ" выступление.                                         
                                                                                
АДУЧИЕВ Б. К. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Представленные вам    
изменения в Федеральный закон "О безопасном обращении с пестицидами и           
агрохимикатами" позволят уточнить порядок осуществления государственного        
контроля в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, в      
том числе в пунктах пропуска через Государственную границу Российской           
Федерации, а также предусматривают создание информационной системы              
прослеживаемости оборота пестицидов и агрохимикатов. Фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"    
поддерживает принятие данного законопроекта в первом чтении с учётом            
предложений и замечаний.                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Батор Канурович. Присаживайтесь.                 
                                                                                
Коллеги, есть необходимость в заключительном слове? Все поддержали              
законопроект. Можно перейти к голосованию?                                      
                                                                                
Ставится на голосование законопроект под пунктом 37 порядка работы.             
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 43 мин. 30 сек.)                 
Проголосовало за              393 чел.87,3 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    393 чел.                                          
Не голосовало                  57 чел.12,7 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается в первом чтении единогласно.