Правительства планируют вдвое увеличить производство ископаемого топлива к 2030 году

Стокгольм, 8 ноября 2023 г. В опубликованном сегодня объемном новом докладе говорится, что правительства планируют производить примерно на 110 процентов больше ископаемого топлива в 2030 году, чем это позволяет решение о сдерживании потепления в рамках 1,5°C, и на 69 процентов больше, чем это было бы возможно при ограничении в 2°C.

И это несмотря на то, что правительства 151 страны обязались достичь чистого нулевого уровня выбросов, а последние прогнозы предполагают, что мировой спрос на уголь, нефть и газ достигнет пика в этом десятилетии даже без новой политики. В совокупности планы правительства приведут к увеличению мировой добычи угля до 2030 года и мировой добычи нефти и газа, по крайней мере, до 2050 года, что со временем приведет к постоянно увеличивающемуся разрыву в производстве ископаемого топлива.

Основные выводы доклада включают следующие положения:

 Учитывая риски и неопределенность, связанные с поглощением и хранением углерода и удалением диоксида углерода, странам следует стремиться к отказу от добычи и использования угля к 2040 году и совокупному сокращению добычи и использования нефти и газа как минимум на три четверти к 2050 году по сравнению с уровнями 2020 года;
В то время как 17 из 20 представленных стран обязались достичь чистого нулевого уровня выбросов, а многие выступили с инициативами по сокращению выбросов от деятельности по производству ископаемого топлива, ни одна из них не взяла на себя обязательства по сокращению добычи угля, нефти и газа в соответствии с ограничением увеличения потепления до 1,5°C;
Правительства, обладающие большими возможностями для отказа от ископаемого топлива, должны стремиться к более масштабным сокращениям и помогать поддерживать переходные процессы в странах с ограниченными ресурсами.

Доклад о производственном разрыве за 2023 год «Постепенное сокращение или постепенное увеличение? Ведущие производители ископаемого топлива планируют еще больший объем добычи, несмотря на климатические обещания» подготовлен Стокгольмским институтом окружающей среды (SEI), Climate Analytics, E3G, Международным институтом устойчивого развития (IISD) и Программой ООН по окружающей среде (ЮНЕП). В нем оценивается запланированная правительствами и прогнозируемая добыча угля, нефти и газа по сравнению с глобальными уровнями, соответствующими цели Парижского соглашения о сдерживании потепления.

«Правительства буквально удваивают объемы производства ископаемого топлива, что удваивает проблемы человечества и планеты, – заявил Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш. – Мы не можем справиться с климатической катастрофой, не устранив ее первопричину: зависимость от ископаемого топлива. КС 28 должна послать четкий сигнал о том, что эпоха ископаемого топлива закончилась, что ее конец неизбежен. Нам нужны надежные обязательства по наращиванию использования возобновляемых источников энергии, поэтапному отказу от ископаемого топлива и повышению энергоэффективности, обеспечивая при этом справедливый переход».

По мнению ученых, июль 2023 года был самым жарким из когда-либо зарегистрированных месяцев и, скорее всего, самым жарким за последние 120 тысяч лет. По всему миру убийственная жара, засухи, лесные пожары, штормы и наводнения уносят жизни и средства к существованию, ясно давая понять, что изменение климата, вызванное деятельностью человека, уже произошло. Глобальные выбросы углекислого газа, почти 90 процентов которых приходится на ископаемое топливо, увеличились до рекордно высоких значений в 2021-22 годах.

«Планы правительств по расширению производства ископаемого топлива подрывают энергетический переход, необходимый для достижения нулевого уровня выбросов, и ставят под сомнение будущее человечества, – заявила исполнительный директор ЮНЕП Ингер Андерсен. – Обеспечение экономики чистой и эффективной энергией – вот единственный способ покончить с энергетической бедностью и одновременно сократить объемы выбросов».

«Начиная с КС 28, страны должны объединиться ради управляемого и справедливого поэтапного отказа от угля, нефти и газа, чтобы ослабить грядущую турбулентность и принести пользу каждому человеку на этой планете», – добавила она.

Доклад о производственном разрыве за 2023 год содержит новые расширенные страновые обзоры по 20 основным странам-производителям ископаемого топлива: Австралии, Бразилии, Канаде, Китаю, Колумбии, Германии, Индии, Индонезии, Казахстану, Кувейту, Мексике, Нигерии, Норвегии, Катару, Российской Федерации, Саудовской Аравии, Южной Африке, Соединенным Штатам Арабские Эмираты, Соединенному Королевству Великобритания и Северная Ирландия и Соединенным Штатам Америки. Эти обзоры показывают, что правительства большинства из этих стран продолжают оказывать значительную политическую и финансовую поддержку производству ископаемого топлива.

«Мы обнаружили, что многие правительства продвигают ископаемый газ в качестве основного топлива «переходного периода», но без явных планов отказаться от него позже, – говорит Плой Ачакулвисут, ведущий автор доклада и научный сотрудник SEI. – Но научные данные свидетельствуют, что мы должны начать сокращать глобальную добычу и использование угля, нефти и газа уже сейчас, наряду с расширением использования экологически чистой энергии, сокращением выбросов метана из всех источников и другими климатическими мерами, чтобы сохранить цель 1,5°C».

Несмотря на то, что ископаемое топливо является первопричиной климатического кризиса, до недавних пор оно практически отсутствовало на международных переговорах о климате. На КС 26 в конце 2021 года правительства обязались ускорить усилия по «поэтапному отказу от неослабевающей угольной энергетики и поэтапному отказу от неэффективных субсидий на ископаемое топливо», хотя они и не согласились отказаться от производства всех видов ископаемого топлива.

«КС 28 может стать поворотным моментом, когда правительства, наконец, возьмут на себя обязательство поэтапно отказаться от всех видов ископаемого топлива и признают роль, которую производители должны играть в содействии управляемому и справедливому переходу, – говорит Майкл Лазарус, ведущий автор доклада и директор центра SEI в США. – Правительства, обладающие наибольшими возможностями для отказа от производства ископаемого топлива, несут наибольшую ответственность за это, одновременно предоставляя финансирование и поддержку, чтобы помочь другим странам сделать то же самое».

Более 80 исследователей из более чем 30 стран внесли свой вклад в анализ и рецензирование, охватывающие многочисленные университеты, аналитические центры и другие исследовательские организации.

Реакция на доклад о производственном разрыве за 2023 год

«Участь ископаемого топлива предрешена. К середине столетия мы должны занести уголь в учебники истории и сократить добычу нефти и газа по крайней мере на три четверти, что значительно приблизит нас к полному отказу от ископаемого топлива. Тем не менее, несмотря на свои климатические обещания, правительства планируют вложить еще больше денег в грязную, умирающую промышленность, в то время как возможности в процветающем секторе чистой энергетики изобилуют. Вдобавок к экономическому безумию, это климатическая катастрофа, которую мы сами создали»,

– Нил Грант, аналитик по вопросам климата и энергетике, Climate Analytics

«Несмотря на то, что правительства по всему миру подписали амбициозные целевые показатели по чистому нулю, глобальная добыча угля, нефти и газа по-прежнему увеличивается, в то время как запланированных сокращений недостаточно, чтобы избежать наихудших последствий изменения климата. Эта расширяющаяся пропасть между риторикой правительств и их действиями не только подрывает их авторитет, но и увеличивает риск для всех нас. В этом десятилетии мы уже на пути к тому, чтобы добывать на 460 процентов больше угля, на 82 процента больше газа и на 29 процентов больше нефти, чем это соответствовало бы целевому показателю сдерживания потепления до 1,5°C. В преддверии КС 28 правительства должны стремиться к резкому повышению прозрачности в отношении того, как они будут достигать целевых показателей по выбросам, и внедрять юридически обязательные меры для поддержки этих целей»,

– Анджела Пиччариелло, старший научный сотрудник, IISD

«Учитывая, что спрос на уголь, нефть и газ достигнет пика в этом десятилетии даже без дополнительных политических мер, ясно, что новая экономическая реальность становится реальностью роста чистой энергетики и сокращения использования ископаемого топлива, однако правительства не в состоянии спланировать реальность неизбежного перехода к энергетике. Продолжать инвестировать в новое производство ископаемого топлива по мере сокращения мирового спроса на уголь, нефть и газ – это краткосрочная экономическая авантюра для всех, кроме самых дешевых производителей. И ущерб для климата усугубится еще больше, если мы сейчас не остановим экспансию ископаемого топлива. Правительствам уже пора взять под контроль переход к экологически чистой энергетике и привести свою политику в соответствие с реальностью того, что необходимо для создания мира, безопасного для климата»,

– Катрин Петерсен, старший советник по вопросам политики в E3G

НА ЗАМЕТКУ РЕДАКТОРУ

Доклад о производственном разрыве 

Созданный по образцу серии докладов ЮНЕП о разрыве в уровне выбросов и задуманный как дополнительный анализ, данный доклад отражает значительное расхождение между планируемым производством ископаемого топлива в странах и глобальными уровнями производства, соответствующими ограничению потепления на 1,5°C и 2°C.

Стокгольмский институт окружающей среды 

Стокгольмский институт окружающей среды – это независимый международный исследовательский институт, который уже более четверти века занимается вопросами окружающей среды и развития на местном, национальном, региональном и глобальном уровнях политики. SEI поддерживает процесс принятия решений в интересах устойчивого развития, объединяя науку и политику.

Climate Analytics

Climate Analytics – это глобальный институт науки и политики в области климата, занимающийся по всему миру разработкой и поддержкой мер по борьбе с изменением климата, приведенных в соответствие со сдерживанием потепления в рамках 1,5°C. Мы объединяем науку и политику, чтобы расширить возможности уязвимых стран в международных переговорах по климату и обеспечить национальное планирование целенаправленными исследованиями, анализом и поддержкой.

Компания E3G 

E3G – независимый европейский аналитический центр по вопросам изменения климата, ускоряющий переход к миру, безопасному для климата. E3G состоит из ведущих мировых стратегов в области политической экономии изменения климата, нацеленных на достижение безопасного климата для всех. E3G создает межсекоральные коалиции с целью достижения тщательно определенных результатов, выбранных за их способность стимулировать изменения. E3G тесно работает с партнерами-единомышленниками в правительстве, политике, бизнесе, гражданском обществе, науке, средствах массовой информации, фондах общественных интересов и других местах. E3G делает необходимое возможным.

Международный институт устойчивого развития  

Международный институт устойчивого развития (IISD) – отмеченный наградами независимый аналитический центр, отстаивающий основанные на исследованиях решения величайших экологических проблем в мире. Наше видение – сбалансированный мир, в котором процветают люди и планета в целом. Наша миссия – ускорить глобальный переход к чистой воде, справедливой экономике и стабильному климату. У нас есть офисы в Виннипеге, Женеве, Оттаве и Торонто. Наша деятельность оказывает влияние на жизнь людей почти в 100 странах мира.

Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП) 

ЮНЕП является ведущей всемирной экологической организацией. Будучи лидером, она обеспечивает и поощряет партнерство в заботе об окружающей среде, вдохновляя, информируя и предоставляя странам и народам возможность улучшать качество своей жизни без ущерба для будущих поколений.

Для получения дополнительной информации, пожалуйста, обращайтесь: 

Ульрика Ламберт (Ulrika Lamberth), старший сотрудник по связям со СМИ, Стокгольмский институт окружающей среды;

Отдел новостей и связей со СМИ, Программа ООН по окружающей среде;

Пол Мэй (Paul May), руководитель отдела коммуникаций;

Айя Брнич (Aia Brnic), старший специалист по коммуникациям, Международный институт устойчивого развития;

Рия Амин (Riya Amin), младший специалист по коммуникациям, E3G.