Федеральный закон от 30.12.2015 г. № 431-ФЗ

Показать предыдущую страницу документа

ганизует создание, эксплуатацию и модернизацию государственной информационной системы ведения единой электронной картографической основы. Оператором указанной информационной системы является публично-правовая компания.

3. Единая электронная картографическая основа не содержит сведений, составляющих государственную тайну, и является систематизированной совокупностью пространственных данных о территории Российской Федерации.

4. Требования к составу сведений единой электронной картографической основы устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере геодезии, картографии и использования геоинформационных технологий.

5. Требования к техническим и программным средствам государственной информационной системы ведения единой электронной картографической основы определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере геодезии, картографии и использования геоинформационных технологий.

6. Сведения единой электронной картографической основы органам государственной власти, органам местного самоуправления, подведомственным им государственным и муниципальным учреждениям, организациям предоставляются с использованием государственной информационной системы ведения единой электронной картографической основы, а также могут предоставляться с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, иным юридическим и физическим лицам - с использованием федерального портала пространственных данных. Указанные сведения предоставляются на основании договора, условия и порядок заключения которого размещаются на федеральном портале пространственных данных.

7. Правительство Российской Федерации устанавливает:

1) порядок и способы предоставления заинтересованным лицам сведений единой электронной картографической основы, включая порядок направления заявления о предоставлении сведений единой электронной картографической основы, в том числе форму такого заявления, а также условия использования предоставленных сведений единой электронной картографической основы;

2) порядок определения размера платы за использование сведений единой электронной картографической основы.

8. Сведения единой электронной картографической основы подлежат обновлению в соответствии с требованиями к периодичности их обновления, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере геодезии, картографии и использования геоинформационных технологий, но не реже чем один раз в десять лет.

9. В целях обновления сведений единой электронной картографической основы используются в том числе сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, которые подлежат предоставлению федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим ведение Единого государственного реестра недвижимости, посредством информационного взаимодействия федеральной государственной информационной системы ведения Единого государственного реестра недвижимости с государственной информационной системой ведения единой электронной картографической основы.

10. Перечень сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости и используемых для целей обновления единой электронной картографической основы, определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере геодезии, картографии и использования геоинформационных технологий.

11. В целях обновления сведений единой электронной картографической основы также могут использоваться сведения, содержащиеся в информационных системах обеспечения градостроительной деятельности.

12. Порядок информационного взаимодействия государственной информационной системы ведения единой электронной картографической основы с информационными системами обеспечения градостроительной деятельности в целях обновления сведений единой электронной картографической основы и перечень сведений, содержащихся в информационных системах обеспечения градостроительной деятельности и используемых для целей обновления единой электронной картографической основы, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

13. Единая электронная картографическая основа является картографической основой государственных геоинформационных систем, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации.

Глава 5. Государственное регулирование геодезической и картографической деятельности

Статья 21. Лицензирование геодезической и картографической деятельности

1. Геодезическая и картографическая деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности.

2. Положение о лицензировании геодезической и картографической деятельности утверждается Правительством Российской Федерации.

Статья 22. Федеральный государственный контроль (надзор) в области геодезии и картографии

1. Федеральный государственный контроль (надзор) в области геодезии и картографии осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - органы федерального государственного надзора в области геодезии и картографии).

2. Предметом федерального государственного контроля (надзора) в области геодезии и картографии являются:

1) соблюдение обязательных требований к выполнению геодезических и картографических работ и их результатам, включая соблюдение установленных обязательных требований к геодезическим сетям специального назначения, в том числе сетям дифференциальных геодезических станций (за исключением геодезических и картографических работ, осуществляемых при градостроительной деятельности, кадастровой деятельности, землеустройства, недропользования и их результатов);

2) соблюдение обязательных требований к обеспечению сохранности пунктов государственной геодезической сети, государственной нивелирной сети и государственной гравиметрической сети, а также пунктов геодезических сетей специального назначения, включая сети дифференциальных геодезических станций;

3) соблюдение обязательных требований к отображению Государственной границы Российской Федерации и территории Российской Федерации, территорий субъектов Российской Федерации и территорий муниципальных образований на картах, планах, в официально изданных атласах в графической, фотографической и иных формах, в том числе в электронной форме;

4) соблюдение обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации о наименованиях географических объектов, к употреблению наименований географических объектов в документах, картографических и иных изданиях, на дорожных знаках и иных указателях;

5) соблюдение лицензиатами лицензионных требований в области геодезической и картографической деятельности.

3. Организация и осуществление федерального государственного контроля (надзора) в области геодезии и картографии регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

4. Положение о федеральном государственном надзоре в области геодезии и картографии утверждается Правительством Российской Федерации.

5. В отношении лицензиатов, осуществляющих геодезическую, картографическую деятельность, проводится периодическое подтверждение соответствия лицензионным требованиям. При этом плановые контрольные (надзорные) мероприятия в части соблюдения указанными лицензиатами лицензионных требований не проводятся.

6. Органы федерального государственного надзора в области геодезии и картографии подготавливают в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, заключения о наличии в результатах геодезических и картографических работ сведений, составляющих государственную тайну.

Статья 23. Особенности организации картографической деятельности, использования геоинформационных технологий, геоинформационных систем и геоинформационных средств

1. При осуществлении картографической деятельности для нужд органов государственной власти, органов местного самоуправления и юридических лиц, указанных в части 11 статьи 11 настоящего Федерального закона, пространственные данные, пространственные метаданные и материалы, содержащиеся в федеральном фонде пространственных данных, сведения единой электронной картографической основы должны использоваться в обязательном порядке, а также могут использоваться пространственные данные, пространственные метаданные и материалы, содержащиеся в иных государственных фондах пространственных данных.

2. Юридические лица, указанные в части 11 статьи 11 настоящего Федерального закона, при выполнении или закупке геодезических и картографических работ обязаны:

1) передавать в порядке, установленном в соответствии с частью 8 статьи 10 настоящего Федерального закона, в федеральный фонд пространственных данных пространственные данные и (или) материалы, полученные в результате выполнения ими указанных работ или в результате закупки ими указанных работ;

2) использовать российские геоинформационные технологии, геоинформационные системы и геоинформационные средства, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с частью 4 настоящей статьи.

3. Юридические лица, указанные в части 11 статьи 11 настоящего Федерального закона, вправе предоставлять заинтересованным лицам пространственные данные, полученные при выполнении или закупке геодезических и картографических работ, в соответствии с гражданским законодательством, законодательством об информации, информационных технологиях и о защите информации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

4. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также подведомственные им организации обязаны использовать российские геоинформационные технологии, геоинформационные системы и геоинформационные средства, соответствующие требованиям к российским геоинформационным технологиям, геоинформационным системам и геоинформационным средствам, и их разработчикам, установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере геодезии, картографии и использования геоинформационных технологий, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны. Проверка соответствия указанных российских геоинформационных технологий, геоинформационных систем и геоинформационных средств, и их разработчиков требованиям, установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом, осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

5. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере геодезии, картографии и использования геоинформационных технологий, обеспечивает размещение на федеральном портале пространственных данных перечня российских геоинформационных технологий, геоинформационных систем и геоинформационных средств, соответствующих требованиям, установленным в соответствии с частью 4 настоящей статьи.

6. Порядок использования на территории Российской Федерации геоинформационных технологий, геоинформационных систем и геоинформационных средств при осуществлении геодезической и картографической деятельности, включая создание, поиск, сбор, хранение, обработку, предоставление, использование и распространение пространственных данных, в том числе с использованием электросвязи, иностранными государствами, международными организациями, а также находящимися под их контролем организациями, иностранными юридическими лицами, иностранными гражданами, лицами без гражданства, гражданами Российской Федерации, имеющими гражданство другого государства, их аффилированными лицами устанавливается Правительством Российской Федерации.

7. Пространственные данные и пространственные метаданные, содержащиеся в государственных и муниципальных геоинформационных системах, предоставляются органам государственной власти, органам местного самоуправления, физическим и юридическим лицам только с использованием геоинформационных технологий и геоинформационных средств, а также в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и (или) принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами, с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия и единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).

Статья 24. Защита пространственных данных, ограничения на выполнение геодезических и картографических работ

1. В целях защиты информации о режимных и других объектах, сведения о которых в соответствии с законодательством Российской Федерации составляют государственную тайну, Правительство Российской Федерации вправе устанавливать особый порядок выполнения геодезических и картографических работ на отдельных территориях, перечень видов работ, на которые распространяется такой особый порядок, перечень указанных территорий, а также порядок подготовки и утверждения такого особого порядка.

2. Выполнение геодезических и картографических работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну, включая создание, поиск, сбор, хранение, обработку, предоставление, использование и распространение пространственных данных, должно осуществляться с учетом требований по защите государственной тайны, коммерческой тайны, служебной тайны в области обороны и иной охраняемой законом тайны.

Глава 6. Заключительные положения

Статья 25. О внесении изменения в Федеральный закон "О наименованиях географических объектов"

Статью 11 Федерального закона от 18 декабря 1997 года № 152-ФЗ "О наименованиях географических объектов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 51, ст. 5718) дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. Обеспечение соблюдения требований законодательства Российской Федерации о наименованиях географических объектов осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление федерального государственного надзора в области геодезии и картографии.".

Статья 26. О внесении изменения в Земельный кодекс Российской Федерации

В подпункте 3 пункта 3 статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 44, ст. 4147; 2006, № 23, ст. 2380; № 50, ст. 5279; 2007, № 1, ст. 23; № 21, ст. 2455; 2008, № 29, ст. 3418; 2011, № 29, ст. 4284; 2013, № 27, ст. 3440; № 52, ст. 6976; 2014, № 26, ст. 3377; 2015, № 1, ст. 52) слова "и геодезических знаков" заменить словами "знаков, геодезических пунктов государственных геодезических сетей, гравиметрических пунктов, нивелирных пунктов".

Статья 27. О внесении изменения в часть четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации

В абзаце одиннадцатом пункта 1 статьи 1259 части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 52, ст. 5496; 2015, № 27, ст. 3996) слово ", топографии" исключить.

Статья 28.

Статья 29. О внесении изменения в Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности"

Пункт 42 части 1 статьи 12 Федерального закона от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 19, ст. 2716; 2012, № 26, ст. 3446; № 31, ст. 4322; 2013, № 9, ст. 874; № 27, ст. 3477; 2014, № 30, ст. 4256; № 42, ст. 5615; 2015, № 1, ст. 11; № 29, ст. 4342; № 44, ст. 6047) изложить в следующей редакции:

"42) геодезическая и картографическая деятельность (за исключением указанных видов деятельности, осуществляемых личным составом Вооруженных Сил Российской Федерации в целях обеспечения обороны Российской Федерации, а также при осуществлении градостроительной и кадастровой деятельности, недропользования), в результате которой осуществляются создание государственных топографических карт или государственных топографических планов, государственных геодезических сетей, государственных нивелирных сетей и государственных гравиметрических сетей, геодезических сетей специального назначения, в том числе сетей дифференциальных геодезических станций, определение параметров фигуры Земли и гравитационного поля в этих целях, установление, изменение и уточнение прохождения Государственной границы Российской Федерации, установление, изменение границ между субъектами Российской Федерации, границ муниципальных образований;".

Статья 30. О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости"

Внести в статью 6 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 29, ст. 4344) следующие изменения:

1) в части 1 слова "соответствующие требованиям, установленным органом нормативно-правового регулирования" заменить словами "создаваемые в соответствии с законодательством о геодезии и картографии";

2) в части 2 слова "являются карты, планы, соответствующие требованиям, установленным органом нормативно-правового регулирования" заменить словами "является единая электронная картографическая основа, создаваемая в соответствии с законодательством о геодезии и картографии";

3) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Геодезическая и картографическая основы создаются и обновляются в соответствии с законодательством о геодезии и картографии.";

4) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Для ведения Единого государственного реестра недвижимости используются установленные в отношении кадастровых округов местные системы координат с определенными для них параметрами перехода к единой государственной системе координат, а в установленных органом нормативно-правового регулирования случаях используется единая государственная система координат.";

5) дополнить частью 5 следующего содержания:

"5. Местные системы координат в отношении кадастровых округов устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, указанным в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, в порядке, предусмотренном в соответствии с законодательством о геодезии и картографии.".

Статья 31. О признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации

Признать утратившими силу:

1) Федеральный закон от 26 декабр

Показать следующую страницу документа