Суд поддержал позицию ФАС России по делу в отношении Рособрнадзора

03 октября 2012, 14:58

Девятый арбитражный апелляционный суд города Москвы поддержал позицию Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) и оставил в силе решение и предписание по факту нарушения Федеральной службой по надзору в сфере образования части 1 статьи 15 ФЗ «О защите конкуренции».
Ранее, ФАС России признала Рособрнадзор нарушившим часть 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции. Нарушение выразилось в выдаче Рособрнадзором до 1 января 2011 года учреждениям высшего профессионального образования свидетельств о государственной аккредитации, в приложении к которым не были перечислены программы дополнительного профессионального образования (ДПО). Вместо перечня программ ДПО, предусмотренного законодательством об образовании, в приложении к свидетельству о государственной аккредитации указывалось «Профессиональная переподготовка и повышение квалификации руководящих работников и специалистов по профилю основных образовательных программ вуза».
При наличии вышеприведенной записи в приложении к свидетельству об аккредитации, государственная аккредитация автоматически распространялась на все программы, которые вуз разработает и будет реализовывать в период имеющейся у образовательной (научной) организации государственной аккредитации. Это противоречит законодательству об образовании.
С 1 января 2011 года государственная аккредитация вузов не проводится. Вместе с тем в законодательстве об образовании не предусматривалось проведение аккредитации по образовательным программам в сфере ДПО, к которым не установлены федеральные государственные требования, с 2007 года.
Учитывая, что документ государственного образца для потребителя образовательной услуги имеет, как правило, определяющее значение, вузы, получившие аккредитацию на неопределенный, не поименованный спектр программ ДПО, имели незаконные конкурентные преимущества перед учреждениями ДПО.
«Решение суда имеет крайне важное значение для развития справедливой конкуренции на рынке образовательных услуг, поскольку устраняет дискриминацию негосударственных образовательных учреждений при подготовке обучающихся по программам дополнительного профессионального образования», - отметил начальник управления контроля социальной сферы и торговли ФАС России Тимофей Нижегородцев.