ФЕДЕРАТИВНОЕ ГОСУДАРСТВО (ФЕДЕРАЦИЯ)

Сложное по составу государство, состоящее из относительно самостоятельных государственно-территориальных (или национально-территориальных) образований, называемых субъектами федерации (штаты, кантоны, земли и т. д.). Ф. г. характеризуется территориальным единством, государственным суверенитетом в пределах своей территории, единым гражданством, единой федеральной конституционно-правовой системой, единой системой государственной власти, единой кредитно-денежной системой, едиными вооруженными силами, единой официальной государственной символикой.

РФ в соответствии с ст. 1, 4, 5 и гл. 3 Конституции РФ является Ф. г., состоящим из субъектов РФ: республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов — равноправных субъектов РФ. РФ как Ф. г. характеризуется следующими юридическими признаками: включением в территорию РФ территорий всех ее субъектов; распространением суверенитета РФ на всю ее территорию; установлением двухуровневой системы органов государственной власти (федеральная система органов власти и системы органов власти субъектов); наличием федеральной правовой системы, включая федеральное законодательство, и правовых систем субъектов; принципом верховенства федерального законодательства; принадлежностью верховной законодательной, исполнительной и судебной власти федеральным государственным органам; субъекты обладают правом принятия собственной конституции (устава), имеют свои законодательные и исполнительные органы; принципом бикамерализма в устройстве федерального парламента (двухпалатное строение парламента, при котором одна из палат — СФ — представляет интересы субъектов); разграничением полномочий между РФ и ее субъектами с закреплением комплекса исключительных полномочий РФ; закреплением в исключительном ведении РФ полномочий по финансовому, валютному, кредитному, таможенному регулированию, денежной эмиссии; наличием единого гражданства; закреплением прерогативы по осуществлению внешнеполитической деятельности за федеральными органами государственной власти, которые официально представляют РФ в межгосударственных отношениях.