Совершенствуется механизм распределения инвестиционных квот добычи водных биологических ресурсов

Документ представил председатель Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию А. Двойных.

На 536-м заседании Совет Федерации одобрил внесение изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в части совершенствования механизма распределения инвестиционных квот добычи водных биологических ресурсов.

На рассмотрение коллег документ представил председатель Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Александр Двойных. Двойных
Александр Владимировичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Московской области

Сенатор напомнил, что на 530-м заседании в рамках «правительственного часа» с Министром сельского хозяйства РФ Дмитрием Патрушевым Председателем СФ была поставлена задача профильным Комитету СФ, Министерству и Росрыболовству вместе выработать государственную позицию. «При этом важно не разрушить то, что сегодня эффективно работает в отрасли и максимально учесть мнения субъектов. Полагаю, что поставленная задача выполнена, и сегодня вниманию сенаторов представлен для одобрения закон, который коренным образом отличается от первоначального текста», — заявил парламентарий.

Глава Комитета СФ обратил особое внимание на то, что было сделано при работе над документом. В частности, моллюски и других беспозвоночные выведены из‑под действия закона. «В общем объеме биоресурсов это около 30 тысяч тонн, это серьезная база для малых и средних предприятий. Для малого и среднего бизнеса будет сохранен «исторический принцип» и по рыбе и по крабу».

Кроме этого, добавил сенатор, пользователи, которым выделяется инвестиционная квота, должны быть зарегистрированными в прибрежном субъекте, относящемся к данному рыбохозяйственному бассейну, в котором выделена квота. «Это очень важно, поскольку сохраняет налоговую базу региональных бюджетов».

Александр Двойных обратил внимание на то, что средства, поступающие от крабовых аукционов, будут направляться на постройку объектов инфраструктуры сельских территорий прибрежных регионов. По его словам, из закона исключена отдельная норма по строительству комплексного объекта рыбодобывающего завода и судна, которая вызывала неоднозначную реакцию. Введен механизма лизинга при строительстве судов, что позволит получить более широкий инструмент финансовой поддержки наших рыбаков. Сенатор отметил, что согласно закону Правительством РФ будет установлен предельный размер владения квотами на добычу водных биоресурсов, что не допустит монополизации в отрасли. Законодатель также уточнил, что победители крабовых аукционов будут обязаны начинать строительство судов не позднее одного года после заключения договора, что позволит исключить недобросовестных участников аукционов. Александр Двойных подчеркнул, что работа над законом будет продолжена и внес предложение от имени трех комитетов палаты (Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию, Комитета СФ по экономической политике и Комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам) образовать межкомитетскую рабочую группу с целью проведения мониторинга его правоприменительной практики.