Дмитрий Рутенберг выступил на международной конференции по железнодорожному транспорту

29 октября 2015, 12:20

28 октября 2015 года в Москве состоялась 3-я Международная научно-практическая конференция «Эффективные тарифные решения для развития клиентоориентированности и бизнеса железных дорог», организатором которой выступило Некоммерческое партнерство «Гильдия экспедиторов» совместно с Минтрансом России, ОАО «РЖД» и ФАС России.
В работе конференции приняли участие представители федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, ОАО «РЖД», научного сообщества, а также гости из 18 зарубежных стран, в том числе Австрии, Австралии, Чехии, Латвии, Литвы и Нидерландов.
На Пленарном заседании выступил начальник Управления регулирования транспорта ФАС России Дмитрий Рутенберг. В своем докладе он подробно остановился на тех принципах, которыми будет руководствоваться ФАС России в процессе принятия тарифных решений на железнодорожном транспорте. В первую очередь, он отметил общий проконкурентный подход, под которым понимается постепенный переход и дерегулирование некоторых секторов и отдельных сегментов естественных монополий в рыночные отношения, а также приоритет интересов потребителей, а не естественных монополий.
«В своей деятельности ФАС России намерена руководствоваться принципом снижения издержек в обмен на индексацию тарифов, а также принципом «затраты минус», - подчеркнул докладчик. - У каждой из естественных монополий есть внутренние резервы, которые позволят сократить операционные издержки и повысить эффективность работы».
Дмитрий Рутенберг в своем докладе также рассказал о методе «сопоставимых рынков», который будет применять регулятор взамен затратного метода или метода установления цен, применявшихся в тарифном регулировании ранее.
Кроме того, он проинформировал аудиторию об изменениях, которые были внесены в антимонопольное законодательство с принятием «четвертого антимонопольного пакета». В частности, было сказано о расширении использования институтов предупреждения и предостережения, о мерах снижения государственного участия в предприятия, а также ужесточения ответственности органов власти за нарушение антимонопольного законодательства.