AGRIS - 

2023

Miroshnichenko, T.A.

There is presented an analysis of the development trends of rural territories of Russia for the period of 2013-2020, performed on the basis of the author's methodology for calculating the level of inclusive development of rural territories. The calculation of the coefficients of convergence of the actual values of the indicative indices of inclusive development with the target (normative) values showed that there was a negative dynamics in a number of key parameters of inclusive development. A decrease in the rural population, an increase in the demographic burden on it, a reduction in the level of rural employment and the presence of monetary poverty among the fifth part of rural residents were noted. Despite the state support of agriculture and the growth of average monthly wages in the industry, it is significantly lower than the average monthly labor cost in economics in general. The imbalance in the ratio of the average monthly available resources of rural and urban households in favor of the city during the study period practically did not change. Rural territories are inferior to urban ones in terms of improvement of the housing stock and the accessibility of social services. The dynamics of the growth of the integral index of inclusive development of rural areas by 11.4% for the period of 2013-2020 allows saying that no dramatic shift in the approaching the indicators to the reference values has occurred. The results of the study can be used to adjust the documents of state strategic planning for the development of rural territories. | Представлен анализ тенденций развития сельских территорий России за период 2013-2020 гг., выполненный на основе авторской методики оценки уровня инклюзивного развития сельских территорий. Расчет коэффициентов сближения фактических значений индикативных показателей инклюзивного развития с целевыми (нормативными) значениями показал, что по ряду ключевых параметров инклюзивного развития имелась негативная динамика. Отмечено снижение численности сельского населения, рост демографической нагрузки на него, сокращение уровня занятости на селе и наличие монетарной бедности среди пятой части сельских жителей. Несмотря на государственную поддержку сельского хозяйства и рост среднемесячной заработной платы в отрасли, она существенно ниже среднемесячной отплаты труда по экономике в целом. Диспропорция в соотношении среднемесячных располагаемых ресурсов сельских и городских домохозяйств в пользу города на протяжении исследуемого периода практически не менялась. Сельские территории уступают городским по уровню благоустройства жилищного фонда и доступности социальных услуг. Динамика роста интегрального индекса инклюзивного развития сельских территорий на 11,4% за период 2013-2020 гг. позволяет говорить о том, что кардинальных изменений в сближении индикаторов с эталонными значениями не произошло. Полученные результаты исследования могут быть использованы при корректировке документов государственного стратегического планирования развития сельских территорий.

Show more [+]

Less [-]

Central Scientific Agricultural Library - Russian Federation

2023

Vinogradova, A.V. | Vinogradov, A.V.

The purpose of the study is to elaborate the methodology for calculating indicators of power supply reliability taking into account seasonality. It was revealed that emergency and planned outages in settlement networks are seasonal in nature by months of the year and time of day, which is associated in the case of emergency with climatic conditions, uneven load schedules, etc. In the case of scheduled outages, seasonality is caused by work schedules during the day, planning of repair programs, etc. Information about the methods for calculating reliable indicators of the reliability of electricity supply to rural consumers is given. Analysis of existing techniques shows no possibility to perform certain calculations of reliability indicators depending on the season of year and time of day. This leads to the impossibility of a differentiated determination of the probability of failure-free operation, the time of interruptions in power supply. Many consumers have a seasonal technological process, the damage from interruptions in power supply is not the same for them, depending on the moment of occurrence of outage, including the scheduled one. The developed methodology makes it possible to calculate the indicators of the reliability of power supply to rural consumers, taking into account the seasonality of interruptions in power supply by month and time of day. It involves the determination of the relevant seasonality coefficients and the adjustment with the help of these coefficients of the average annual reliability indicators of the network in question, which makes it possible to obtain the probability of failure-free operation for emergency and planned outages. Analytical dependencies and equations for determining the corresponding coefficients are given. The network configuration for which it is necessary to perform the calculation, its length is determined. Based on the studied statistical information, the values of the corresponding coefficients will be determined in the future, and the probability of outages at different time points will be compared with possible damage to consumers. | Цель исследований – разработать методику расчёта показателей надёжности электроснабжения с учётом сезонности. Аварийные и плановые отключения в электрических сетях варьируют по месяцам года и времени суток, что связано в случае аварийных отключений с климатическими условиями, неравномерностью графиков нагрузки и др. В случае плановых отключений сезонность вызвана графиками работ в течение суток, планированием ремонтных программ и т.д. Приведены сведения о методиках расчёта показателей надёжности электроснабжения сельских потребителей. Анализ существующих методик показал, что они не позволяют выполнять дифференцированный расчёт показателей надёжности в зависимости от сезона года и времени суток. Это приводит к невозможности дифференцированного определения вероятности безотказной работы, времени перерывов в электроснабжении. Многие потребители имеют сезонный характер технологического процесса, ущерб от перерывов в электроснабжении для них неодинаков в зависимости от момента возникновения отключения, в т. ч. планового. Разработанная методика позволяет выполнять расчёт показателей надёжности электроснабжения сельских потребителей с учётом сезонности перерывов в электроснабжении по месяцам и времени суток. Она предполагает определение соответствующих коэффициентов сезонности и корректировку с их учётом средних годовых показателей надёжности рассматриваемой сети, что позволяет получить вероятность безотказной работы по аварийным и плановым отключениям. Приведены аналитические зависимости и уравнения для определения соответствующих коэффициентов; определяется конфигурация сети, для которой необходимо выполнить расчёт, её протяжённость. На основании изученной статистической информации в дальнейшем будут определяться значения соответствующих коэффициентов, сопоставление вероятности отключений в разные моменты времени с возможными ущербами для потребителей.

Show more [+]

Less [-]

Central Scientific Agricultural Library - Russian Federation

2023

Ermolenko, O.D.

A wide range of techniques and methods for assessing human capital is analyzed; the features of its measurement in the field of agricultural production are identified. One of these key features is the need to take into account the conditions of capital reproduction, which are largely determined by the development of rural infrastructure. The main role in the processes of infrastructure support growth is played by the influence of the state, which provides financial support for the development of infrastructure in rural areas. To a certain extent, this is a consequence of the existing system of territorial development, which is implemented through mechanisms of state regulation and redistribution of income from economic activity. Some indicators characterizing the human capital of the agricultural sector are already presented in methodological approaches to assess the conditions for the formation and development of human capital of territories and regions. These indicators should be supplemented and refined with estimates of the infrastructural provision of labor resources of agricultural production territories. The human capital measurement procedures are based on methods of cost estimation, calculation of future incomes, and analysis of statistical data. Valuation techniques allow quantifying both the cost parameters of human capital calculated on the basis of financial data and growth indicators, and evaluating its payment-in-kind, as well as qualitatively characteristics using the methods of comparative analysis, normalization of absolute values and the use of conditional indicators. Indicators of infrastructural security of reproduction of human capital should characterize the full range of necessary living conditions in rural areas, be taken into account when making management decisions on the development of human capital in the agricultural sector, as well as when forming a strategy for long-term sustainable growth of domestic agriculture. | Проанализирован широкий спектр приемов и методов оценки человеческого капитала, выделены особенности его измерения в сфере с.-х. производства. Одной из таких ключевых особенностей является необходимость учета условий воспроизводства капитала, которые во многом определяются развитостью инфраструктуры сельских территорий. Основную роль в процессах роста инфраструктурного обеспечения играют воздействия со стороны государства, которое оказывает финансовую поддержку развитию инфраструктуры на селе. В определенной степени, это является следствием сложившейся системы развития территорий, которая реализуется через механизмы государственного регулирования и перераспределения доходов от хозяйственной деятельности. Отдельные показатели, характеризующие человеческий капитал аграрной сферы, уже представлены в методологических подходах по оценке условий формирования и развития человеческого капитала территорий и регионов. Эти показатели должны быть дополнены и уточнены оценками инфраструктурной обеспеченности трудовых ресурсов территорий с.-х. производства. Процедуры измерения человеческого капитала основываются на методах оценки затрат, расчетов будущих доходов, анализе статистических данных. Приемы оценки позволяют количественно выразить как стоимостные параметры человеческого капитала, рассчитываемые на основе финансовых данных и индикаторов роста, так и оценить его натурально-вещественную форму, а также качественные характеристики с помощью методов сравнительного анализа, нормирования абсолютных величин и использования условных показателей. Показатели инфраструктурной обеспеченности воспроизводства человеческого капитала должны характеризовать весь спектр необходимых условий жизнедеятельности в сельской местности, учитываться при разработке управленческих решений по развитию человеческого капитала аграрной сферы, а также при формировании стратегии долгосрочного устойчивого роста отечественного сельского хозяйства.

Show more [+]

Less [-]

Central Scientific Agricultural Library - Russian Federation

2023

Dul'zon, S.V.

Overcoming the skilled personnel deficit in the domestic agricultural sector is relevant. The largest share in the total demand is occupied by skilled workers in fruit growing, arable cropping, animal husbandry and other mixed branches of agriculture. The state of the staffing system is influenced by various groups of factors: socio-economic, demographic, political and legal, scientific and technical, occupational skill, ideological and moral, economic and geographical, natural biological ones. To retain personnel in the industry, mainly economic measures such as some material and moral incentives are currently applied. In most regions, within the framework of programs to support the workforce capacity of agriculture, "lifting" and monthly wage surcharges are introduced for 3 years in order to attract and localize young specialists in agricultural production. However, effectiveness and positive impact of these measures on the retention of agricultural personnel in production in the future has not been confirmed. Currently, almost every agricultural university in Russia has 3 main measures to promote the employment of its graduates. There are departments that collect information about vacant places and admission conditions. Universities are constantly developing partnerships with employers. The practice of targeted contract training is spreading based on trilateral treaties (employer – university – student), according to which the university trains a specialist of the required specialization, and the employer undertakes to hire this specialist on certain conditions. All these areas need to be developed and improved. However, care should be taken that it is possible to ensure the inflow of specialists and young personnel into agriculture by improving the conditions of rural life. | Решение проблемы дефицита квалифицированных кадров в отечественном сельском хозяйстве остается актуальной задачей. Наибольшую долю в общей потребности занимают квалифицированные работники плодоводства, полеводства, животноводства и прочих смешанных отраслей сельского хозяйства. На состояние системы кадрового обеспечения оказывают влияние различные группы факторов: социально-экономические, демографические, политико-правовые, научно-технические, профессионально-квалификационные, идейно-нравственные, экономико-географические, естественно-биологические. Для закрепления кадров в отрасли в основном применяют экономические меры – комплекс материальных и моральных стимулов. В большинстве регионов в рамках программ поддержки кадрового потенциала сельского хозяйства вводят "подъемные" и ежемесячные доплаты к заработной плате в течение 3-х лет, чтобы привлечь и закрепить молодых специалистов в сельхозпроизводстве. Однако их эффективность и положительное влияние на закрепление с.-х. кадров в производстве в последующем не подтверждено. В настоящее время практически в каждом аграрном вузе России существуют 3 основных мероприятия содействия трудоустройства своих выпускников. Функционируют подразделения, занимающиеся сбором информации о вакантных местах и условиях приема. Вузы постоянно развивают партнерские отношения с работодателями. Распространяется практика целевой контрактной подготовки кадров на основании трехсторонних договоров (работодатель – ВУЗ – студент), в соответствии с которыми вуз готовит специалиста требуемой специализации, а работодатель обязуется взять этого специалиста на работу на определенных условиях. Все эти направления нужно развивать и совершенствовать. Однако не следует забывать о том, что обеспечить приток специалистов и молодых кадров в сельское хозяйство возможно и за счет налаживания условий сельского быта.

Show more [+]

Less [-]

Central Scientific Agricultural Library - Russian Federation

2023

Moiseeva, O.A.

The spatial organization of agriculture traditionally contributes to the efficient placement, deepening of specialization and concentration of production. Optimization of spatial development of agriculture is associated with its effective management in each region of the country. It is most fully implemented in the formation and development of specialized high-tech zones for the agricultural production based on cooperation. Agricultural cooperatives ensure the growth of incomes of commodity producers and workers in the area exactly where they live and are aimed at implementing long-term plans. In accordance with the current legislation, federal and departmental projects, agricultural cooperatives are formally provided with the most favored nation regime. The growth in the number of consumer cooperatives is largely justified precisely by a possibility of receiving support from federal and regional budgets. The situation around agricultural production cooperatives in the federal districts of the Russian Federation is analyzed: the change in the number of cooperatives in 2015-2023, the number of livestock and poultry (comparison of 2006 and 2019), and the availability of fixed assets. The number of agricultural production cooperatives decreased from 8,491 in 2015 to 5,253 in 2023. Domestic and foreign experience confirms the prospects of cooperation as a form of management for the sustainable development of agriculture and rural areas. The activity area expansion of production and consumer cooperatives is limited by several factors, in particular, the issues of land shares are insufficiently regulated, modern legal norms do not fully reflect the specifics of cooperation. The development of cooperation in agriculture is associated with the growth of state support, the formation of cooperative consciousness, new organizational models of cooperatives. | Пространственная организация сельского хозяйства традиционно способствует эффективному размещению, углублению специализации и концентрации производства. Оптимизация пространственного развития сельского хозяйства связана с эффективным его ведением в каждом регионе страны. Она наиболее полно реализуется при формировании и развитии специализированных высокотехнологичных зон по производству с.-х. продукции на основе кооперации. Сельскохозяйственные кооперативы обеспечивают рост доходов товаропроизводителей и работников именно в той местности, где они проживают, нацелены на реализацию долгосрочных планов. В соответствии с действующим законодательством, федеральными и ведомственными проектами с.-х. кооперативам формально предоставлен режим наибольшего благоприятствования. Рост числа потребительских кооперативов в большей степени обоснован именно возможностью получения поддержки за счет средств федерального и регионального бюджетов. Проанализирована ситуация вокруг с.-х. производственных кооперативов в федеральных округах РФ: изменение числа кооперативов за 2015-2023 гг., поголовье скота и птицы (сравнение 2006 г. и 2019 г.), наличие основных фондов. Число с.-х. производственных кооперативов сократилось с 8491 в 2015 г. до 5253 в 2023 г. Отечественный и зарубежный опыт подтверждает перспективы кооперации как формы хозяйствования для устойчивого развития сельского хозяйства и сельских территорий. Расширение сферы деятельности производственных и потребительских кооперативов ограничено рядом факторов, в частности, недостаточно урегулированы вопросы земельных долей, современные нормы права не в полной мере отражают специфику кооперации. Развитие кооперации в сельском хозяйстве обусловлено ростом государственной поддержки, формированием кооперативного сознания, новыми организационными моделями кооперативов.

Show more [+]

Less [-]

Central Scientific Agricultural Library - Russian Federation

2023

Miroshnichenko, T.A.

In the conditions of high turbulence and instability of the global economy and politics, a tool is needed for forecasting and planning rural development for the long and medium term. A three-stage algorithm for forecasting and planning sustainable inclusive development of rural areas according to the strategic force technology is suggested. At the pre-foresight stage, the choice of key indicators for predicting the development of rural territories, a comprehensive assessment of the state of rural territories, determining strategic goals, scenario forecasting and pre-inquiry preparation are made. At the stage of strategic foresight, an expert survey is conducted, and its results are summarized, a foresight session is organized to jointly discuss the results and prepare forecasts. The post-foresight stage provides for forming specified forecast for the development of rural areas by key indicators, determining the main drivers and directions of development of rural territories, preparing proposals for adjusting the strategy and development of rural territories based on expert opinions. Forecasting and planning of the development of rural areas based on the inclusive approach involves the setting of the main strategic goals: increasing the level of employment of the rural population; overcoming rural poverty; the growth of average monthly disposable resources and cash income of rural households. The inclusion of these indicative traits into strategic and program documents will allow shifting the accents to the most acute problems in the Russian village development. The suggested strategic foresight methodology will ensure the involvement of a wide range of stakeholders in the process of forming medium- and long-term forecasts for the development of rural territories, focus joint efforts to develop effective decisions to achieve targeted parameters of inclusive development of rural territories and practical implementation of them. | В условиях высокой турбулентности и нестабильности мировой экономики и политики нужен инструмент для прогнозирования и планирования развития сельских территорий на долгосрочный и среднесрочный периоды. Предложен 3-этапный алгоритм прогнозирования и планирования устойчивого инклюзивного развития сельских территорий по технологии стратегического форсайта. На этапе предфорсайта осуществляется выбор ключевых показателей для прогнозирования развития сельских территорий, комплексная оценка состояния сельских территорий, определение стратегических целей, сценарное прогнозирование и предопросная подготовка. На этапе стратегического форсайта проводится экспертный опрос и обобщение его результатов, организуется форсайт-сессия для совместного обсуждения полученных результатов и подготовки прогнозов. Этап постфорсайта предусматривает формирование уточненного прогноза развития сельских территорий по ключевым показателям, определения основных драйверов и направлений развития сельских территорий, подготовку предложений по корректировке стратегии и программ развития сельских территорий на основе экспертных мнений. Прогнозирование и планирование развития сельских территорий на основе инклюзивного подхода предполагает постановку основных стратегических целей: повышение уровня занятости сельского населения; преодоление сельской бедности; рост среднемесячных располагаемых ресурсов и денежных доходов сельских домохозяйств. Включение этих индикативных показателей в стратегические и программные документы позволит сместить акценты на наиболее острые проблемы развития российского села. Предложенная методика проведения стратегического форсайта позволит обеспечить вовлеченность широкого круга заинтересованных участников в процесс формирования средне- и долгосрочных прогнозов развития сельских территорий, направить совместные усилия на выработку действенных решений по достижению целевых параметров инклюзивного развития сельских территорий и их практическую реализацию.

Show more [+]

Less [-]

Central Scientific Agricultural Library - Russian Federation

2023

Mironichenko, T.A.

In the conditions of high interregional and intraregional differentiation of rural territories of Russia in terms of socio-economic development, there is a need for their grouping by similar characteristics in order to develop and justify public administration measures in the context of the identified typological groups. A methodological approach to the classification of rural areas by the level of inclusive development is proposed. The inclusive approach to the assessment and grouping of rural areas makes it possible to develop effective measures to implement state policy in the development of rural territories aimed at eliminating the inequality of the living standard and quality of the rural population in different regions and rural settlements. An algorithm for the classification of rural territories of the regions of Russia is presented on the basis of indicative values of inclusive development, united in 4 blocks: "growth and development", "economic inclusion", "continuity of generations and sustainability of development", "social inclusion". Indicative values and sub-indexes for 4 blocks of inclusive development of rural territories for 82 entities of the Russian Federation for 2020 are calculated. Based on the regional values of inclusive development sub-indexes, the rural territories of the regions of Russia were classified. As a result, 8 types of rural territories having similar characteristics in terms of inclusive development were identified, as well as recommendations were prepared for the further development of these types of rural areas. | В условиях высокой межрегиональной и внутрирегиональной дифференциации сельских территорий России по уровню социально-экономического развития возникает необходимость их группировки по схожим характеристикам в целях разработки и обоснования мер государственного управления в разрезе выделенных типологических групп. Предложен методический подход к типологизации сельских территорий по уровню инклюзивного развития. Инклюзивный подход к оценке и группировке сельских территорий дает возможность разработать эффективные меры реализации государственной политики в области развития сельских территорий, направленные на устранение неравенства уровня и качества жизни сельского населения в разных регионах и сельских поселениях. Представлен алгоритм типологизации сельских территорий регионов России на основе индикативных показателей инклюзивного развития, объединенных в 4 блока: "Рост и развитие", "Экономическая инклюзия", "Преемственность поколений и устойчивость развития", "Социальная инклюзия". Рассчитаны индикативные показатели и подиндексы по 4 блокам инклюзивного развития сельских территорий для 82 субъектов Российской Федерации за 2020 г. На основе региональных значений подиндексов инклюзивного развития осуществлена типологизация сельских территорий регионов России. В результате выделено 8 типов сельских территорий, имеющих схожие характеристики по уровню инклюзивного развития, а также подготовлены рекомендации по дальнейшему развитию этих типов сельских территорий.

Show more [+]

Less [-]

Central Scientific Agricultural Library - Russian Federation

2023

Kekeleva, S.V. | Zav'yalov, F.N.

On the example of the Yaroslavl region, the regional aspect of peasant farm enterprises (PFE) and individual entrepreneurs (IE) functioning was studied, the contribution of size differentiated PFE and IE to the production output and supply of agricultural products to the agricultural markets of the region was determined. There were used the statistical data from the All-Russian agricultural censuses of 2006 and 2016. According to the availability of total and sown land areas, as well as the head count of cattle, all PFE and IE were divided into 5 groups: landless and keeping no cattle; small ones - total and sown areas of 1-20 and 1-10 ha, cattle population 1-2 heads; medium ones - 21-200 and 10.1-100.0 ha, 3-20 heads; large ones - 201-3000 and 100.1-1500.0 ha, 21-100 heads; largest – above 3001 and above 1501 ha, above 101 heads. It is shown that from 2006 to 2016 the share of large and largest households of the total area increased from 0.6 and 0.0 to 1.6 and 0.1%, and the share of land owned by them - from 11.6 and 0.0 to 30.6 and 10.3%, respectively. The same trend is noted in the classification of PFE and IE in terms of acreage: the share of large PFE and IE and the share of the acreage occupied by them increased from 3.0 and 40.9 to 10.4 and 71.7%, respectively. The share of large and largest cattle farms increased from 7.2 and 1.3 to 13.1 and 4.1%, and the share of cattle belonging to these PFE and IE varied from 38.6 and 33.4 to 35.5 and 53.6%, respectively. The largest areas in the studied years were given to PFE and IE for fodder crops (67.1-75.6%) and potatoes (11.7-10.4%). The share of PFE and IE in the gross production of grain, industrial crops, vegetables and potatoes increased from 1.7; 0.9; 4.6; 5.0 and 1.3 to 2.6; 1.2; 12.6; 9.1 and 3.8%, respectively. Conclusions are that the trend of PFE and IE consolidation has been revealed, comprising prerequisites for the formation of a group of "largest" households; the contribution of PFE and IE to the gross agricultural product of the region is growing. | На примере Ярославской области изучен региональный аспект функционирования крестьянских фермерских хозяйств (КФХ) и индивидуальных предпринимателей (ИП), определен вклад дифференцированных по размерам КФХ и ИП в объемы производства и поставок с.-х. продукции на аграрные рынки области. Использовали статистические данные всероссийских с.-х. переписей 2006 г. и 2016 г. По наличию общей и посевной земельных площадей, а также по численности крупного рогатого скота (КРС) все КФХ и ИП были разделены на 5 гр.: безземельные и не содержащие КРС; мелкие - общая и посевная площади 1-20 и 1-10 га, поголовье КРС 1-2 гол.; средние - 21-200 и 10,1-100,0 га, 3-20 гол.; крупные - 201-3000 и 100,1-1500,0 га, 21-100 гол.; крупнейшие – более 3001 и более 1501 га, более 101 гол. Показано, что с 2006 г. по 2016 г. доля крупных и крупнейших хозяйств по общей площади возросла с 0,6 и 0,0 до 1,6 и 0,1%, а доля принадлежащей им земли - с 11,6 и 0,0 до 30,6 и 10,3% соответственно. Та же тенденция отмечена и при классификации КФХ и ИП по посевным площадям: доля крупных КФХ и ИП и доля занимаемой ими посевной площади увеличилась с 3,0 и 40,9 до 10,4 и 71,7% соответственно. Доля крупных и крупнейших хозяйств по поголовью КРС возросла с 7,2 и 1,3 до 13,1 и 4,1%, а доля поголовья КРС, принадлежащего этим КФХ и ИП, изменилась с 38,6 и 33,4 до 35,5 и 53,6% соответственно. Наибольшие площади в исследуемые годы КФХ и ИП отводили под кормовые культуры (67,1-75,6%) и картофель (11,7-10,4%). Доля КФХ и ИП в валовом производстве зерна, технических культур, овощей и картофеля возросла с 1,7; 0,9; 4,6; 5,0 и 1,3 до 2,6; 1,2; 12,6; 9,1 и 3,8% соответственно. Выводы: выявлен тренд укрупнения КФХ и ИП , включающий предпосылки к становлению группы "крупнейших" хозяйств; растет вклад КФХ и ИП в валовой с.-х. продукт области.

Show more [+]

Less [-]

Central Scientific Agricultural Library - Russian Federation

2023

Bondarenko, L.V.

There is presented the strategic long-term goal of social development of rural areas and mid-term tasks in this area. It is necessary to solve the following main tasks: to ensure the growth of the rural population; to increase the employment level of the rural population by creating high-tech jobs, promoting the development of small farms; to ensure faster income growth of the rural population; to increase the economic accessibility of housing; to increase accessibility for rural residents of services in the fields of education, health, sports; to overcome the isolation of the population living in remote areas and hard-to-reach settlements. There are outlined directions of promising transformations on the main aspects of social transformations and organizational and economic mechanisms of their implementation, including spatial development, architectural and planning organization of rural settlements, demographic processes, employment of rural population and material well-being of rural households, increasing the availability of comfortable housing and services of social sectors to the rural population: preschool and secondary general education, healthcare, culture, physical culture and sports, organizations of social services for the elderly and disabled, commercial and household enterprises, state, municipal and financial and credit services. Measures are proposed to improve the level and reliability of financial support to the social development of rural areas. | Представлена стратегическая долгосрочная цель социального развития сельских территорий и задачи в этой области на среднесрочную перспективу. Необходимо решить следующие основные задачи: обеспечить прирост сельского населения; повысить уровень занятости сельского населения на основе создания высокотехнологичных рабочих мест, содействия развитию малых хозяйств; обеспечить опережающий рост доходов сельского населения; повысить экономическую доступность жилья; повысить доступность для сельских жителей услуг сфер образования, здравоохранения, спорта; преодолеть изоляцию населения, проживающего в отдаленных и труднодоступных населенных пунктах. Изложены направления перспективных трансформаций по основным аспектам социальных преобразований и организационно-экономические механизмы их реализации, включая пространственное развитие, архитектурно-планировочную организацию сельских поселений, демографические процессы, занятость сельского населения и материальное благосостояние сельских домашних хозяйств, повышение доступности сельскому населению благоустроенного жилья и услуг отраслей социальной сферы: дошкольного и среднего общее образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, организаций социального обслуживания лиц пожилого возраста и инвалидов, торговых и бытовых предприятий, государственных, муниципальных и финансово-кредитных услуг. Предложены меры по повышению уровня и надежности финансового обеспечения социального развития сельских территорий.

Show more [+]

Less [-]

Central Scientific Agricultural Library - Russian Federation

2023

Ushachev, I.G. | Serkov, A.F. | Bondarenko, L.V. | Maslova, V.V.

There has been analyzed the Strategy for the development of agriculture and fisheries complexes for the period till 2030, based on the fulfillment of a number of national goals outlined in the Decree of the President of the Russian Federation "On national development goals of the Russian Federation for the period up to 2030" of 21.07.2020. The objectives of the Strategy are the integrated development of rural areas; the development of agricultural science and the transfer of research results to production; increasing the volume of food production that has not reached the threshold of self-sufficiency; increasing the physical volume of investments in agriculture; rational use of agricultural land; environmental safety. A critical assessment of the approaches used in the formation of the Strategy, as well as the strategic directions outlined in it, is given. The directions proposed in the Strategy for some positions do not correspond to the national goals approved by the Decree of the President of the Russian Federation "On national development goals of the Russian Federation for the period up to 2030". In particular, no attention is paid to the development of rural areas, and their population filling is not a strategic direction for the development of the agro-industrial complex. A need to eliminate investment insufficiency as soon as possible, import substitution, the development of the scientific and technological basis for the development of agriculture, its staffing, the construction of a management system adequate to the intended tasks, etc is shown. In this regard, there are substantiated strategic directions for the development of agriculture and fisheries complexes for the period up to 2030, contributing to the development of these sectors of the economy, as well as rural areas. | Проведен анализ Стратегии развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов на период до 2030 года, базирующейся на выполнении ряда национальных целей, обозначенных в Указе Президента РФ "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" от 21.07.2020 г. Цели Стратегии - комплексное развитие сельских территорий; развитие аграрной науки и передача результатов научных исследований в производство; наращивание объемов производства продовольствия, не достигших порога самообеспеченности; увеличение физического объема инвестиций в АПК; рациональное использование земель с.-х. назначения; экологическая безопасность. Дана критическая оценка используемых при формировании Стратегии подходов, а также стратегических направлений, изложенных в ней. Предложенные в Стратегии направления по некоторым позициям не соответствуют национальным целям, утвержденным Указом Президента РФ "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года". В частности, не уделяется внимания развитию сельских территорий, а их наполнение населением не является стратегическим направлением развития агропромышленного комплекса. Показана необходимость скорейшей ликвидации инвестиционной недостаточности, импортозамещении, развитии научной и технологической основы развития сельского хозяйства, его кадровом обеспечении, построении системы управления, адекватной намеченным задачам и т.д. В этой связи обоснованы стратегические направления развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов на период до 2030 г., способствующие развитию этих отраслей экономики, а также сельских территорий.

Show more [+]

Less [-]

Central Scientific Agricultural Library - Russian Federation