Городская власть в Хошимине: Соответствие сo специфическими социально-экономическими условиями

(VOVworld) - В предстоящие дни вьетнамское правительство доложит Политбюро ЦК КПВ о проекте создания городской власти города Хошимина перед тем как представить его парламенту на рассмотрение и принятие. Согласно этому проекту предложенная городом Хошимином модель городской власти позволяет разрешить крупные вопросы и устранить недостатки, встречающиеся сегодня в управлении и развитии города. Именно поэтому ожидается, что данный проект послужит рычагом для дальнейшего развития города Хошимина.

Город Хошимин

Практика в городе Хошимине показывает, что модель организации народного совета и народного комитета в соответствии с действующими законами не четко определяет разницу в государственном административном управлении в городе и сельском районе. В основном компетенции и модели организации власти в городе и сельком районе в городе Хошимине не отличаются. Районые, уездные и квартальные власти в городе не соответствуют задаче управления городским сообществом и действующие модели местных органов власти города отражают некомплексность и не основываются на городские специфики.

Обновление аппарата в соответствии с тенденцией развития

Согласно вышеуказанному проекту власти города Хошимина представляют собой местную власть в особом городе. Данная власть будет организована в соответствии с особенностями развития и рациональными требованиями каждого района (развитого района; района, находящегося в процессе урбанизации; сейского района). Власть города состоит из народных советов и народных комитетов на уровне города центрального подчинения и местном уровне, т.е. на двух уровнях а не на трех как ныне.

В 13 городских районах не будут созданы местные власти, а будут действовать административные представительства власти города. После создания в городе Хошимине еще 4 новых спутниковых городов, на остальной площади города в 1300 квадратных километров, которая представляет сельские районы, будут сформированы общины, городки с местными властями, подобными власти 4-х вышеуказанных спутниковых городов.

Если данный проект будет реализован, то управленческий аппарат будет максимально сокращен и упрощен, административная реформа будет более радикальной, а каждое досье должно будет проходить меньше инстанций. Заместитель секретаря парткома, председатель народного совета города Хошимина, госпожа Нгуен Тхи Кует Там отметила: «Граждане должны будут обратиться к одному окну, а не ждать мнений органов власти разных инстанций. В настоящее время каждое дело должно быть рассмотрено на квартальном, районом и в последнюю очередь на городском уровне. С реализацией проекта граждане должны будут прийти в представительство городской власти в своем районе проживания».

Город Хошимин предложил центральным властям решительно распределить полномочия с целью повышения самостоятельности и ответственности в рамках наделенных полномочий в соответствии с требованиями развития города. Эти полномочия касаются управления государственными финансами, обнародования некоторых законоприложений, решения кадровых вопросов в сферах планирования и инвестиций; решения нарушений в административной сфере. Замминистра внутренних дел, зампредседателя центрального комитета по разработке проекта экспериментального создания модели городской власти, господин Нгуен Зю Тханг отметил: «Необходимо определить, какие вопросы решает центральная власть, какие вопросы решает центральная власть совместно с местной, и какие вопросы центральная власть поручает местной власти разрешить. Следует определить и полномочия местных властей в сферах финансов, бюджета, экономики, инвестиций, культуры, общества, обороны и безопасности. Это поспособствует рациональной организации местного управленческого аппарата и уточнению того, чего желает население и что должна сделать администрация».

Поставить интересы населения в первую очередь

Согласно предложенному проекту в 13 старых районах города Хошимина не будут действовать народные советы, поэтому город предложил центральной власти разрешить ему увеличить число членов народного совета города с 95 до 200 (35 процентов из которых – специализирующиеся). Данное предложение направлено на повышение роли представительной демократии населения и надзорной роли народного совета в районах, где нет подобного органа.

Наряду с этим строительство городской власти должно точно отражать сущность власти, созданной народном, действующего ради народа и управляемой народом. Именно поэтому в процессе реализации проекта необходимо уделять особое внимание строительству местной власти для наилучшей службы народу.

Город Хошимин – особый город, занимающий важную позицию как на Юге страны, так и во всей стране. Именно поэтому создание городской власти в соответствии с общей тенденцией эпохи является важным шагом. Принятие парламентом данного проекта несомненно поспособствует быстрому развитию этого города и укреплению необходимых основ для власти, действительно созданной народном, действующего ради народа и управляемой народом.