Официальный информационный ресурс Премьер-Министра Республики Казахстан | ГПИИР РК: обрабатывающая промышленность как один из основных драйверов роста казахстанской экономики 

На сегодняшний день Казахстан является единственной страной в ЕАЭС, в которой начиная с 2010 года и до настоящего времени обрабатывающий сектор остается в положительной зоне. Более того обрабатывающая отрасль становится основным драйвером роста в промышленности республики. Причина такого прорыва заключается в том, что в Казахстане полным ходом идет реализация второй пятилетки программы индустриально-инновационного развития, которая и оказывает значительное влияние на структуру экономики страны.

В 2010 году в республике стартовала госпрограмма форсированного индустриально-инновационного развития РК на 2010–2014 годы (ГПФИИР). За период ее реализации обрабатывающая отрасль стала основным драйвером роста в промышленности. За семь лет ее реальный прирост составил 29% и стал опережать горнодобывающий сектор (6,2%).

Благодаря предпринятым мерам Казахстан входит в семерку стран с наиболее быстрорастущим обрабатывающим сектором. Среди стран Таможенного союза наша страна стала лидером по реальному росту обрабатывающей промышленности. Производительность труда выросла на 67%.

По данным министерства по инвестициям и развитию РК, за семь лет валовый приток прямых иностранных инвестиций в обрабатывающий сектор увеличился в 1,4 раза. Объем экспорта продукции обрабатывающей промышленности имел большую амплитуду колебаний, но в прошлом году по сравнению с 2009 вырос на 7,5%, несмотря на падение цен на экспортные позиции.

Также стоит отметить, что обрабатывающий сектор даже в последние два непростых года показывает положительную динамику и по номинальному объему продукции уже два года превышает объем производства в нефтегазовом секторе.

Так, если в 2010 году в нефтегазовом секторе было произведено продукции на 6,2 трлн тг, а в обрабатывающем — только на 3,8 трлн тг, то уже по итогам 2015 и 2016 годов в обрабатывающих отраслях объемы производства составили 6 и 7,7 трлн тг, против 5,8 и 7,3 трлн тг в нефтегазовом секторе.

Драйверами, обеспечивающими рост, стали в первую очередь приоритетные секторы ГПИИР. Так, в 2016 году производство продукции цветной металлургии выросло на 8,5%, черной металлургии на 3,3%, продуктов питания на 3,9%, агрохимии на 9,9%, сельскохозяйственной техники на 5,6%, нефтепродуктов на 0,4%.

С 2010 года в рамках Карты индустриализации было введено 1060 проектов на сумму 5,1 трлн тенге, создано 100,2 тыс. постоянных рабочих мест. Введены в эксплуатацию такие крупные проекты, как Актюбинский рельсобалочный завод, производство хлор-щелочной продукции АО «Каустик», производство пассажирских вагонов «Talgo» и другие.

Благодаря программе индустриализации в Казахстане качественно обновился облик промышленности. В дополнение к традиционно сильным отраслям металлургии и пищевой промышленности появились 26 новых секторов обрабатывающей отрасли. Это — автопром, железнодорожное машиностроение, титановая промышленность, производство медтехники и оборудования, солнечная и ветряная энергетика и др.

Четкие цели и актуальный план

В 2015 году началась реализация ГПИИР до 2019 года. Программа является логическим продолжением первой пятилетки индустриализации и частью экономической политики страны.

Первый год совпал с периодом нарастания проблем в мировой экономике. Одновременно появился ряд факторов, негативно отразившихся на реализации ГПИИР. В этой связи в сентябре 2016 года Указом Главы государства программа была актуализирована, а в декабре 2016 года был принят План мероприятий по ее реализации.

Основной целью программы является стимулирование конкурентоспособности обрабатывающей промышленности, повышение производительности труда и увеличение объемов экспорта обработанных товаров.

В ГПИИР предусмотрено четыре целевых индикатора в обрабатывающей промышленности до 2019 года: рост стоимостного объема экспорта продукции обрабатывающей промышленности, реальный рост производительности труда, увеличение объема инвестиций в основной капитал и снижение ее энергоемкости.

Если говорить о результатах текущего года, то производительность труда по средним и крупным предприятиям за I квартал 2017 года к аналогичному периоду 2016 года выросла с $8,6 до 11,8 тыс (реальный рост 5,3%).

Объем инвестиций в основной капитал обрабатывающей промышленности за январь–август 2017 года вырос по сравнению с январем–августом 2016 года на 36,8 млрд тенге и составил 526 млрд тенге.

За первое полугодие 2017 года введено 32 проекта с созданием 3,9 тыс. постоянных рабочих мест. Реализованы современные проекты по производству металлоконструкций с использованием методов роботосварки («Жигермунайсервис», Атырауская обл.), комплекс заводов по производству сухих строительных смесей, тонкомолотых наполнителей и гипса («Alina Holding», Жамбылская обл.), стекольный завод («Алматы Стекло», Алматинская обл.) и др.

Подробнее о результатах реализации ГПИИР в 2017 году можно посмотреть в соответствующей инфографике.

Эти и другие данные показывают, что обрабатывающая промышленность стала более устойчивой к внешним и внутренним вызовам — несмотря на ситуацию в последние годы, сектор ни разу не показывал отрицательную динамику развития.

Влияние ГПИИР на экономику

Индустриализация меняет структуру экономики. Так, по данным МИР РК, вклад обрабатывающего сектора в развитие экономики (ВВП) увеличился с 11,3% в 2010 году до 11,7% по итогам первого полугодия 2017 года, в экспорте — с 27,9% в 2010 году до 32,5% за семь месяцев 2017 года, в валовом притоке прямых иностранных инвестиций — с 7% за 2005–2009 годы до 19% с начала второй пятилетки (с 2015 по I квартал 2017 г.г.).

Кроме того, повышается сложность экономики Казахстана, которая характеризует ее развитость, устойчивость и диверсифицированность. Таким образом, согласно Индексу технологической сложности экономики Гарвардского университета, Казахстан за 2010–2015 годы поднялся в данном рейтинге на 14 позиций с 92-го места до 78-го.

Это означает, что мы стали производить и экспортировать больше разных товаров, которые более конкурентоспособны на мировом рынке. К таким товарам можно отнести титан, прокат плоский, изделия из меди, турбины паровые, радиаторы, напитки, кондитерские изделия и др. Следует отметить, что на сегодняшний день казахстанская продукция обрабатывающей промышленности экспортируется в 110 стран.

Если говорить в целом, то индустриализация через развитие обрабатывающих отраслей промышленности является катализатором и основой диверсификации всей экономики. Именно вокруг сильного обрабатывающего сектора будут формироваться продуктивные услуги, а увеличение экспорта обработанных товаров придаст экономике устойчивость и меньшую зависимость от цен на сырье.

Обрабатывающая промышленность оказывает все большее влияние на формирование среднего класса. Так, по данным «Фонда информационных технологий и инноваций» (США), создание одного рабочего места в обрабатывающей промышленности ведет к созданию от двух до пяти дополнительных рабочих мест в других секторах, развитие технологий приводит к повышению знаний и навыков рабочих.

При этом, следует отметить, что процесс становления и развития конкурентоспособной обрабатывающей промышленности требует долгосрочной и последовательной государственной политики с учетом реалистичных возможностей бизнеса и государства, баланса экономического, политического и социального развития и прогресса. Это доказывает опыт Южной Кореи, Китая и стран Западной Европы.

Проекты на перспективу

Согласно данным МИР РК, до конца 2017 года планируется завершить порядка 100 проектов на сумму около триллиона тенге с созданием 10 тыс. постоянных рабочих мест, в том числе производство железнодорожных колес («Проммашкомплект», Павлодарская обл.), нефтегазового оборудования и труб («Казахстанский завод нефтяного оборудования», Актюбинская обл.), продуктов питания («Мареван Фуд», г. Капшагай), техническое перевооружение машиностроительного производства (Нидерланды) («Мэйкер», Карагандинская обл.), легированного алюминия («Giessenhaus» на СЭЗ «Павлодар»).

Можно констатировать, что Казахстан успешно проводит выбранный курс на новую индустриализацию, развитие производства и уход от сырьевой зависимости. О глобальных изменениях в структуре экономики говорить еще рано: они ожидаются в долгосрочном периоде, но уже сейчас мы имеем ощутимый социально-экономический эффект от реализации ГПФИИР и ГПИИР.

Оставайтесь в курсе событий Премьер-Министра и Правительства Казахстана — подписывайтесь на официальный Telegram-канал

Подписаться