М.Дидигов: Порядок оценки регулирующего воздействия законопроектов направлен на повышение качества законодательной деятельности

Сенатор прокомментировал утвержденный Правительством России порядок оценки регулирующего воздействия законопроектов, принятых Государственной Думой во втором чтении.

Полномочный представитель Совета Федерации в Правительстве Российской Федерации, заместитель председателя Комитета СФ по обороне и безопасности Мухарбек Дидигов Дидигов
Мухарбек Ильясовичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Республики Ингушетия

считает, что Постановление Правительства РФ от 7 октября 2017 года №1229 (О порядке оценки регулирующего воздействия законопроектов, принятых Государственной Думой во втором чтении) направлено на совершенствование законопроектной деятельности в части организации и проведения процедуры оценки регулирующего воздействия проектов федеральных законов.

В частности, отметил сенатор, установлены сроки проведения оценки регулирующего воздействия законопроектов: их публичное обсуждение должно занимать не менее семи рабочих дней со дня их размещения на официальном сайте, а подготовка и дальнейшее направление в федеральные органы исполнительной власти заключения — в течение семи рабочих дней со дня окончания публичного обсуждения.

По словам Мухарбека Дидигова, согласно сложившейся практике, в первом чтении законодатели изучают концепцию проекта закона, оценивая его соответствие Конституции, а также актуальность и целесообразность предлагаемых норм, во втором чтении рассматриваются и вносятся в документ поправки, а в третьем — законопроект анализируется с точки зрения технических деталей и лингвистики, а затем либо принимается, либо нет.

Парламентарий напомнил, что в апреле 2017 года Государственная Дума внесла изменения в собственный регламент, суть которых заключается в том, что законопроекты по наиболее сложным экономическим вопросам после второго чтения в случае необходимости будут направляться в Правительство РФ для проведения оценки регулирующего воздействия будущего нормативного акта.

«Никакой интриги или умаления прав парламента здесь нет, — констатировал Мухарбек Дидигов. — Это постановление техническое, принятое для обеспечения солидарной работы с законодательной властью. Оно направлено на более качественное принятие законов, регулирующих отношения в экономической сфере, в частности, в предпринимательстве, налогах и так далее. Дело отнюдь не в желании законодателей разделить с Правительством России бремя ответственности за голосование по документу. У Правительства объективно больше возможностей провести оценку регулирующего воздействия будущих законов».