О международной деятельности Совета Федерации в 2008 году

31 декабря 2008

В 2008 году было осуществлено 14 визитов делегаций Совета Федерации во главе с Председателем Совета Федерации С.М. Мироновым (в 2007 г. ‑ 10 визитов), в том числе 9 официальных (в Новую Зеландию, 18 ‑ 23 января; Республику Филиппины, 23 ‑ 26 января; Республику Болгарию, 2 ‑ 4 марта; Республику Молдова, 18 ‑ 20 мая; Республику Польша, 8 ‑ 10 июня; Киргизскую Республику, 10 ‑ 12 сентября; Йеменскую Республику, 15 ‑ 17 октября; Республику Таджикистан 23 ‑ 25 октября; Султанат Оман, 30 ноября — 2 декабря) и 5 рабочих визитов (в Республику Чили, 19 ‑ 26 марта; Австрийскую Республику, 17 ‑ 18 апреля; Государство Израиль, 13 ‑ 15 мая; Королевство Швеция, 5 ‑ 6 сентября; Республику Казахстан, 11 ‑ 12 октября).

В 2008 году по приглашению Совета Федерации 9 зарубежных парламентских делегаций посетили Российскую Федерацию с официальными визитами, в рамках которых Председатель Совета Федерации провел переговоры с руководителями делегаций, в том числе: с Председателем Верховной Рады Украины А.П.Яценюком, Председателем Стортинга Королевства Швеция Т.Ягландом, Председателем Сената Парламента Королевства Бельгия А.де Деккером, Председателем Консультативного совета Йеменской Республики А.Абдулгани, Председателем Сената Конгресса Республики Филиппины М.Вилларом, Лордом-спикером Палаты лордов Парламента Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии баронессой Хеймэн, Председателем Верховного Народного Собрания Корейской Народно-Демократической Республики Цой Тхэ Боком и с Председателем Сената Национального конгресса Республики Чили А.Сальдиваром Ларраином, вновь избранным Председателем Верховной Рады Украины В.М.Литвиным.

Контакты с представителями зарубежных парламентов и межпарламентских организаций осуществляли первый заместитель Председателя Совета Федерации А.П.Торшин, заместители Председателя Совета Федерации Д.Ф.Мезенцев, М.Е.Николаев, С.Ю.Орлова, председатель Комитета по международным делам М.В.Маргелов, председатель Комитета по делам СНГ В.А.Густов, председатель Комитета по обороне и безопасности В.А.Озеров, председатели и представители других комитетов и комиссий Совета Федерации.

Всего в Совете Федерации в 2008 году было проведено 156 встреч с руководителями и членами зарубежных парламентов, влиятельными политиками иностранных государств, лидерами зарубежных политических, религиозных и общественных организаций, послами иностранных государств, аккредитованными в Москве.

В 2008 году состоялись 242 поездки членов Совета Федерации (включая 14 визитов Председателя Совета Федерации) в 66 стран. Из них: 131 поездка — в рамках двустороннего сотрудничества. Наибольшее количество визитов приходится на европейские государства — 129. В страны СНГ было осуществлено 48 визитов, в государства Азии — 22, в Северную Америку — 14, в Латинскую Америку — 7, на Ближний Восток — 15, в Африку — 7 визитов. В зарубежных поездках приняли участие 115 членов Совета Федерации.

В 2008 году осуществлялось сотрудничество Совета Федерации с 22 международными парламентскими организациями. Важное значение имело участие представителей Совета Федерации в таких крупных меропрятиях как 16-я сессия Азиатско-Тихоокеанского парламентского форума (АТПФ), которая прошла 20–24 января в г. Окленде (Новая Зеландия), 30-я и 31-я заседания Межпарламентской Ассамблеи государств — участников Содружества Независимых Государств (МПА СНГ) и Межпарламентской Ассамблеи Евразийского экономического сообщества (МПА ЕврАзЭС), заседание Совета Парламентской Ассамблеи ОДКБ (ПА ОДКБ) и пленарное заседание ПА ОДКБ, международные парламентские конференции по проблемам глобализации миграционных процессов и их законодательного регулирования, по вопросам международного гуманитарного права в связи со 140-й годовщиной принятия Санкт-Петербургской декларации «Об отмене употребления взрывчатых и зажигательных пуль» 1868 года.

Важным направлением международной деятельности Совета Федерации является функционирование групп по сотрудничеству Совета Федерации с парламентами зарубежных стран (на сегодняшний день их насчитывается 29).

Под эгидой Совета Федерации состоялся ряд крупных международных конгрессов и форумов. Председатель Совета Федерации С.М. Миронов принял участие в пятом Байкальском экономическом форуме, а также международном конгрессе «Безопасность на дорогах ради безопасности жизни» и Невском международном экологическом конгрессе.

В течение года активно работали двусторонние межпарламентские комиссии по сотрудничеству. В марте 2008 г. в Москве прошло 14-езаседание Межпарламентской комиссии по сотрудничеству Федерального Собрания Российской Федерации и Национального Собрания Республики Армения; 21 мая в Совете Федерации проведено совещание российской части Межпарламентской комиссии Федерального Собрания Российской Федерации и Милли Меджлиса Азербайджанской Республики. 17 октября в Астане состоялось второе заседание Парламентской группы по сотрудничеству между Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Сенатом Парламента Республики Казахстан.

В истекшем году было подписано пять документов о межпарламентском сотрудничестве.

19 ноября 2008 года было проведено очередное совещание Председателя Совета Федерации по вопросам межпарламентского сотрудничества. На обсуждение был вынесен вопрос: «О взаимодействии с европейскими парламентскими структурами и объединениями в свете современных изменений на международной арене». С докладом выступил Министр иностранных дел Российской Федерации С.В.Лавров. В совещании также приняли участие представители Совета Безопасности Российской Федерации, Аппарата Президента Российской Федерации, министерств и ведомств, а также члены Совета Федерации, входящие в состав делегаций Федерального Собрания в международных парламентских организациях.

Состоялся обмен мнениями по вопросу межведомственной координации при выработке наиболее эффективной линии наших представителей в европейских парламентских структурах и, — в более широком контексте, — активизации парламентской «составляющей» внешнеполитической деятельности Российской Федерации.

В 2008 году были организованы встречи Председателя Совета Федерации с членами региональных групп послов, аккредитованных в Москве. Состоялись беседы С.М. Миронова с послами европейских государств и послами африканских стран.