Документ /

Владимир Путин утвердил перечень поручений по итогам Восточного экономического форума, состоявшегося 5–8 сентября 2022 года.

1. Правительству Российской Федерации:

а) представить предложения по совершенствованию особого правового режима осуществления предпринимательской и иной деятельности на территориях опережающего развития в целях обеспечения в Дальневосточном федеральном округе лучших в России условий для осуществления предпринимательской деятельности.

Срок – 15 ноября 2022 г.;

б) обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, направленных на установление в Дальневосточном федеральном округе специального режима, предусматривающего создание наиболее благоприятных условий для реализации совместно с партнерами из дружественных стран проектов по производству конкурентоспособной продукции с высокой добавленной стоимостью и высокотехнологичных проектов;

в) обеспечить внесение в Стратегию развития минерально-сырьевой базы Российской Федерации до 2035 года изменений, предусматривающих ее продление до 2050 года, обратив особое внимание на актуализацию положений, касающихся проведения геолого-разведочных работ и переработки дефицитных полезных ископаемых.

Срок – 31 марта 2023 г.;

г) в целях обеспечения эффективного функционирования транспортных коридоров, в том числе Северного морского пути, рассмотреть вопросы:

об обновлении тягового и подвижного состава железнодорожного транспорта;

об увеличении загрузки российских верфей заказами на производство контейнеровозов, сухогрузных и наливных судов, в том числе ледового класса;

об обеспечении обслуживания судов и обработки грузов в портах Северного морского пути;

д) принять меры, обеспечивающие установление экономически обоснованного тарифа, жесткого графика и иных конкурентных условий для осуществления перевозок грузов по Северному морскому пути из Дальневосточного федерального округа в европейскую часть России и в обратном направлении в целях расширения использования Северного морского пути и увеличения объемов перевозки продукции, в том числе рыбной.

Доклад – до 15 декабря 2022 г.;

е) с учетом ранее данных поручений обеспечить расширение парка воздушных судов единой дальневосточной авиационной компании путем приобретения воздушных судов отечественного производства, включая воздушные суда малой авиации.

Доклад – до 15 февраля 2023 г.;

ж) обеспечить начиная с 2023 года увеличение не менее чем в два раза по сравнению с 2022 годом объема бюджетных ассигнований федерального бюджета, направляемых на развитие санитарной авиации в Дальневосточном федеральном округе, в целях повышения доступности медицинской помощи для граждан, проживающих в труднодоступных районах.

Доклад – до 1 декабря 2022 г., далее – один раз в полгода;

з) обеспечить использование механизма дальневосточной концессии при реализации программ модернизации городов Дальнего Востока.

Доклад – до 15 ноября 2022 г.;

и) обеспечить продление программы «Дальневосточная ипотека» на период до 2030 года;

к) с учетом ранее данных поручений рассмотреть вопрос о формировании индикативных планов вывоза угольной продукции из субъектов Российской Федерации на экспорт в восточном направлении, в том числе с учетом возможности привязки объемов такого вывоза к объемам поставок этой продукции на внутренний рынок;

л) представить предложения по увеличению объема бюджетных ассигнований федерального бюджета, направляемых на развитие сельского хозяйства в Дальневосточном федеральном округе, в том числе на вовлечение земель сельскохозяйственного назначения в сельскохозяйственное производство и развитие мелиорации, а также на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов, используемых в сельском хозяйстве.

Срок – 1 декабря 2022 г.;

м) представить предложения по созданию дополнительных механизмов поддержки строительства объектов туристической инфраструктуры, в том числе механизмов, предусматривающих предоставление отсрочки по уплате процентов по кредитам, возмещение капитальных затрат, стимулирование создания новых средств размещения путем строительства гостиниц, отдельные помещения в которых являются объектами коммерческой недвижимости, не относящимися к номерному фонду, а также дополнительных механизмов сглаживания сезонности посещения туристами крупных курортов.

Срок – 15 ноября 2022 г.

Ответственный: Мишустин М.В.

2. Правительству Российской Федерации совместно с Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации при работе над проектом федерального закона о федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов:

а) определить лимиты бюджетных ассигнований федерального бюджета, лимиты предоставления инфраструктурных бюджетных кредитов и размещения инфраструктурных облигаций для реализации программ модернизации городов Дальнего Востока, предусмотрев направление соответствующих средств на развитие территорий, в том числе на их благоустройство, а также на развитие систем коммунальной инфраструктуры;

б) обеспечить в 2023–2024 годах (за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, выделенных на основании ранее данных поручений) направление 5 млрд. рублей ежегодно на благоустройство территорий и создание комфортной городской среды в населенных пунктах с населением до 250 тыс. человек в Дальневосточном федеральном округе.

Срок – 15 ноября 2022 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Володин В.В.

3. Правительству Российской Федерации совместно с открытым акционерным обществом «Российские железные дороги» и акционерным обществом «Бамтоннельстрой-Мост» рассмотреть вопрос о наращивании темпов строительства объектов железнодорожной инфраструктуры Восточного полигона железных дорог, в том числе с учетом возможности строительства таких объектов с использованием механизма концессии и с привлечением внебюджетного финансирования.

Доклад – до 15 декабря 2022 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Белозеров О.В., Байсаров Р.С.

4. Правительству Российской Федерации совместно с акционерным обществом «ДОМ.РФ» и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, обеспечить строительство в Дальневосточном федеральном округе наемных домов в целях предоставления не менее 10 тыс. жилых помещений в таких домах по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования отдельным категориям граждан, в том числе молодым специалистам и студентам, предусмотрев, что в этом случае плата за наем жилых помещений должна быть существенно ниже рыночной за счет субсидий, предоставляемых из регионального и федерального бюджетов. Определить расположение указанных наемных домов на основании мастер-планов городов Дальнего Востока, разрабатываемых в рамках программы их модернизации.

Доклад – до 1 марта 2023 г., далее – один раз в полгода.

Ответственные: Мишустин М.В., Мутко В.Л., высшие должностные лица субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа.

5. Правительству Российской Федерации совместно с автономной некоммерческой организацией «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, рассмотреть вопрос о целесообразности распространения опыта реализации проекта «Заработаем вместе» на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа.

Доклад – до 1 марта 2023 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Чупшева С.В., высшие должностные лица субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа.

6. Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа:

а) обеспечить при участии заинтересованных организаций:

открытие с учетом ранее данных поручений до 2025 года в Дальневосточном федеральном округе 29 образовательно-производственных кластеров (учебно-производственных комплексов). Предусмотреть выделение бюджетных ассигнований федерального бюджета на эти цели;

создание с учетом ранее данных поручений до 2030 года в Дальневосточном федеральном округе не менее 900 современных мастерских в образовательных организациях, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования, для подготовки кадров по ключевым для Дальнего Востока компетенциям;

открытие в 2025 году в Дальневосточном федеральном округе филиалов федеральных государственных бюджетных образовательных учреждений высшего образования «Российский институт театрального искусства – ГИТИС», «Всероссийский государственный институт кинематографии имени С.А.Герасимова» и «Театральный институт имени Бориса Щукина при Государственном академическом театре имени Евгения Вахтангова» для подготовки кадров и укомплектования ими организаций культуры субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа.

Доклад – до 25 декабря 2022 г., далее – один раз в год;

б) обеспечить наращивание темпов жилищного строительства в Дальневосточном федеральном округе, в том числе с использованием «зеленых» и энергоэффективных технологий и материалов.

Доклад – до 1 марта 2023 г., далее – один раз в полгода;

в) рассмотреть вопрос о дополнительных мерах поддержки перевозок отечественной сельскохозяйственной и продовольственной продукции между субъектами Российской Федерации, входящими в состав Дальневосточного федерального округа.

Доклад – до 15 ноября 2022 г.;

г) при участии государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» и публичного акционерного общества «Федеральная гидрогенерирующая компания – РусГидро» разработать программу модернизации объектов локальной генерации технологически изолированных территориальных электроэнергетических систем, расположенных в Дальневосточном федеральном округе, определив источники ее финансирования.

Доклад – до 1 марта 2023 г.

Ответственные: Мишустин М.В., высшие должностные лица субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа.

7. Правительству Российской Федерации подготовить совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и представить предложения по совершенствованию механизма распределения предоставляемых в инвестиционных целях в области рыболовства для осуществления промышленного и (или) прибрежного рыболовства квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, в том числе крабов, обратив особое внимание на направление в приоритетном порядке полученных средств на развитие инфраструктуры сельских территорий прибрежных субъектов Российской Федерации, а также на поддержку занятости населения в таких субъектах Российской Федерации.

Срок – 15 ноября 2022 г.

Ответственные: Мишустин М.В., высшие должностные лица субъектов Российской Федерации.

8. Минобрнауки России совместно с Минвостокразвития России рассмотреть вопросы:

а) о целесообразности создания нового национального рейтинга российских образовательных организаций высшего образования;

б) о реализации дополнительных мер, направленных на повышение академической мобильности студентов старших курсов в рамках сетевого взаимодействия с образовательными организациями высшего образования Дальнего Востока;

в) о наделении наблюдательных советов образовательных организаций высшего образования дополнительными полномочиями по управлению указанными организациями;

г) о создании кампусов (включая общежития) для обучающихся образовательных организаций в рамках разрабатываемых мастер-планов городов Дальнего Востока.

Доклад – до 15 ноября 2022 г.

Ответственные: Фальков В.Н., Чекунков А.О.

9. Минвостокразвития России совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, в рамках реализации программы «Дальневосточный квартал» обеспечить проведение конкурсного отбора застройщиков (в том числе отбор не менее двух застройщиков до конца 2022 года) и начало работ по проектированию и строительству жилых домов.

Доклад – до 25 января 2023 г. и до 25 января 2024 г.

Ответственные: Чекунков А.О., высшие должностные лица субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа.

10. Правительственной комиссии по повышению устойчивости российской экономики в условиях санкций проанализировать риски ухудшения экономической ситуации в отдельных муниципальных образованиях и отдельных организациях, имеющих определяющее значение для экономики муниципальных образований и субъектов Российской Федерации, включая градообразующие организации, и принять необходимые меры по предотвращению ее ухудшения.

Доклад – до 15 ноября 2022 г.

Ответственный: Мишустин М.В.

11. Фонду «Росконгресс» обеспечить проведение анализа и обобщение итоговых материалов Восточного экономического форума.

Срок – 1 декабря 2022 г.

Ответственный: Стуглев А.А.