В Совете Федерации прошли парламентские слушания о законодательном регулировании коммерческих воздушных перевозок

Обсуждались вопросы развития региональных и местных авиаперевозок, состояние парка воздушных судов и аэропортов.

В Совете Федерации прошли парламентские слушания на тему «О законодательном регулировании коммерческих воздушных перевозок».

Председатель Комитета СФ по экономической политике Андрей Кутепов Кутепов
Андрей Викторовичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Санкт-Петербурга

сообщил, что в рамках федерального проекта «Развитие региональных аэропортов и маршрутов» ведется работа по модернизации авиационной инфраструктуры региональных аэропортов и расширению сети межрегиональных регулярных пассажирских авиационных маршрутов, минуя Москву.

Заместитель председателя Комитета СФ Михаил Пономарев, Пономарев
Михаил Николаевичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Тюменской области

который провел парламентские слушания, подчеркнул, что расширение маршрутной сети осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства РФ и благодаря увеличению объема финансирования с 3,3 миллиардов рублей в 2018 году до 7,8 миллиардов рублей в 2019 году. В настоящее время в перечень субсидируемых региональных маршрутов включено 216 маршрутов.

По словам парламентария, обеспечение доступности услуг пассажирских авиаперевозок достигается за счет программы субсидирования магистральных перевозок из европейской части страны на Дальний Восток, в Крым, в г. Калининград. Как рассказал Михаил Пономарев, некоторые регионы, в частности Республика Саха (Якутия) и Красноярский край, просят рассмотреть возможность субсидирования маршрутов между муниципальными образованиями внутри субъекта РФ.

Сенатор отметил, что в верхнюю палату российского парламента поступают обращения от должностных лиц и граждан о стоимости авиабилетов и тарифов на авиаперевозки, государственной поддержке региональных авиаперевозок, организации региональных и местных воздушных перевозок, состоянии парка воздушных судов. «Совет Федерации неоднократно обращал внимание Правительства РФ на отсутствие в государственной программе «Развитие авиационной промышленности» мероприятий по разработке и производству отечественных самолетов для региональных и местных воздушных перевозок. Комитет СФ по экономической политике говорил о высокой зависимости цен на авиабилеты от стоимости авиационного топлива и необходимости выработки механизмов по ее стабилизации. Мы считаем возможным снизить стоимость за счет уменьшения лизинговых платежей и арендной платы, аэропортовых сборов и тарифов».

В осеннюю сессию Комитет СФ планирует более детально проработать вопросы реконструкции и модернизации региональных аэропортов

Михаил Пономарев проинформировал коллег о том, что в осеннюю сессию в рамках «круглого стола» Комитет СФ планирует более детально проработать вопросы реконструкции и модернизации региональных аэропортов.

Заместитель директора Департамента государственной политики в области гражданской авиации Министерства транспорта РФ Илья Белавинцев подчеркнул, что основной целью вышеуказанного федерального проекта является увеличение доли межрегиональных регулярных пассажирских авиационных маршрутов, минуя Москву, до величины не менее 50 проц. По его словам, объем перевозок пассажиров по всем линиям в прошлом году вырос к 2017 году на 10,6 проц., за первые четыре месяца текущего года рост продолжается. Важное место в повышении мобильности населения занимает механизм софинансирования, который позволяет дополнительно привлекать средства для субсидирования региональных перевозок.

В рамках парламентских слушаний обсуждались факторы, влияющие на стоимость грузовых и пассажирских межрегиональных авиаперевозок, динамика изменения цен в 2018 году на пассажирские авиаперевозки. Участники рассмотрели вопросы развития региональных и местных авиаперевозок, состояние парка воздушных судов и аэропортов.

По итогам дискуссии разработан проект рекомендаций в адрес Правительства РФ, Министерства транспорта РФ и органов исполнительной власти субъектов РФ. Предложения направлены на достижение показателей, определенных Указом Президента РФ «Национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». В частности, Правительству РФ рекомендовано рассмотреть возможность расширения перечня труднодоступных и удаленных населенных пунктов.

В мероприятии приняли участие заместитель председателя Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Александр Карлин, Карлин
Александр Богдановичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Алтайского края

заместитель председателя Комитета СФ по социальной политике Игорь Фомин, Фомин
Игорь Вадимовичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Ленинградской области

член Комитета СФ по науке, образованию и культуре Римма Галушина, Галушина
Римма Федоровнапредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Ненецкого автономного округа

член Комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике и делам Севера Александр Ермаков, Ермаков
Александр Михайловичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа

члены Комитета СФ по экономической политике Иван Абрамов Абрамов
Иван Николаевичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Амурской области

и Алексей Синицын, Синицын
Алексей Владимировичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Кемеровской области - Кузбасса

представители Министерства финансов РФ, Министерства экономического развития РФ, Министерства промышленности и торговли РФ, Министерства РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики, Счетной палаты РФ, руководители федеральных и региональных авиаперевозчиков, эксперты.