Стенограммы обсуждения законопроекта №302778-8

Заседание № 150

26.09.2023

Вопрос:

О проекте федерального закона № 302778-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О пожарной безопасности" и статью 97 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (в части установления постоянного федерального государственного пожарного надзора на критически важных объектах).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 1791 по 1828 из 4409

6-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный      
закон "О пожарной безопасности" и статью 97 Федерального закона "О              
государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской        
Федерации". Докладывает Эрнест Абдулович Валеев.                                
                                                                                
ВАЛЕЕВ Э. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                          
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект принят во втором       
чтении 21 сентября этого года, он направлен на повышение защищённости           
критически важных объектов страны путём организации постоянного                 
государственного контроля, который будет осуществляться объектовыми             
подразделениями федеральной противопожарной службы. Законопроект подготовлен    
к рассмотрению в третьем чтении, получены все необходимые заключения, они       
положительные. Комитет рекомендует принять законопроект в третьем чтении.       
                                                                                
Фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" будет голосовать за.                                    
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Эрнест Абдулович.                                
                                                                                
Коллеги, будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.                           
                                                                                
Законопроект ставится на голосование в третьем чтении.                          
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 48 мин. 16 сек.)                 
Проголосовало за              397 чел.88,2 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    397 чел.                                          
Не голосовало                  53 чел.11,8 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Закон принят единогласно.                                                       


Заседание № 149

21.09.2023

Вопрос:

О проекте федерального закона № 302778-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О пожарной безопасности" и статью 97 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (в части установления постоянного федерального государственного пожарного надзора на критически важных объектах; принят в первом чтении с наименованием "О внесении изменений в статью 6 Федерального закона "О пожарной безопасности" и статью 97 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации").

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 1372 по 1433 из 4310

7-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменений в Федеральный   
закон "О пожарной безопасности" и статью 97 Федерального закона                 
"О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской     
Федерации". Доклад Эрнеста Абдуловича Валеева.                                  
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ВАЛЕЕВ Э. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                          
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! 21 июля этого года мы с      
вами приняли в первом чтении законопроект, который направлен на установление    
постоянного государственного пожарного надзора на критически важных объектах.   
При подготовке законопроекта к рассмотрению во втором чтении поступило восемь   
поправок юридико-технического и лингвистического характера, направленных на     
внесение редакционных изменений. Комитет предлагает все эти поправки принять.   
Прошу утвердить таблицу поправок и принять законопроект во втором чтении.       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли вопросы по таблице поправок? Нет.                 
                                                                                
Ставится на голосование законопроект.                                           
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 20 мин. 40 сек.)                 
Проголосовало за              393 чел.87,3 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    393 чел.                                          
Не голосовало                  57 чел.12,7 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается таблица поправок.                                                   
                                                                                
Ставится на голосование во втором чтении проект закона.                         
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 21 мин. 05 сек.)                 
Проголосовало за              398 чел.88,4 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    398 чел.                                          
Не голосовало                  52 чел.11,6 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается во втором чтении.                                                   
                                                                                
Включите микрофон на трибуне.                                                   
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ВАЛЕЕВ Э. А. Уважаемый Александр Дмитриевич, комитет рекомендует включить       
законопроект в порядок работы на 26 сентября для рассмотрения в третьем         
чтении. Прошу поддержать.                                                       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Не будет возражений? Нет. Включаем.                                             


Заседание № 144

21.07.2023

Вопрос:

О проекте федерального закона № 302778-8 "О внесении изменений в статью 6 Федерального закона "О пожарной безопасности" и статью 97 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (в части установления постоянного федерального государственного пожарного надзора на критически важных объектах).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 2221 по 2327 из 5106

20-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 6        
Федерального закона "О пожарной безопасности" и статью 97 Федерального закона   
"О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской     
Федерации". Докладывает Эрнест Абдулович Валеев.                                
                                                                                
ВАЛЕЕВ Э. А. Уважаемые коллеги, в настоящее время по действующему               
законодательству на критически важных объектах государственный пожарный         
надзор осуществляется специальными, объектовыми подразделениями федеральной     
противопожарной службы, при этом перечни критически важных объектов, на         
которых создаются объектовые, специальные подразделения, утверждаются           
распоряжением Правительства Российской Федерации. И государственный пожарный    
надзор осуществляется в этих случаях в порядке контрольно-надзорных             
мероприятий в соответствии с установленными для объектов защиты категориями     
риска, как правило, один раз в три-четыре года. В то же время обстоятельства    
требуют, чтобы пожарный надзор осуществлялся постоянно в силу особенностей      
производства, в силу особой опасности. Именно на устранение вот этого           
недостатка, на то, чтобы обеспечить постоянный пожарный надзор, направлен       
законопроект. Им предлагается внести изменения в статью 6 Федерального закона   
"О пожарной безопасности" и в статью 97 закона "О государственном               
контроле..." - положение, по которому пожарный надзор на этих объектах будет    
осуществляться постоянно.                                                       
                                                                                
Законопроект рассмотрен комитетом по безопасности. Комитет рекомендует          
принять законопроект в первом чтении.                                           
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Эрнест Абдулович.                                
                                                                                
Коллеги, вопросы есть? Есть.                                                    
                                                                                
Включите режим записи на вопросы.                                               
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Шеремет Михаил Сергеевич, пожалуйста.                                           
                                                                                
ШЕРЕМЕТ М. С., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                         
                                                                                
Спасибо, Иван Иванович. Вопрос докладчику.                                      
                                                                                
Уважаемый Эрнест Абдулович, в законопроекте сказано: режим постоянного          
государственного пожарного контроля будет установлен на указанных в             
законопроекте объектах, там, где создаются объектовые, специальные и воинские   
подразделения федеральной противопожарной службы. Если объекты есть, а          
специальных подразделений нет, что будет в этом случае?                         
                                                                                
И ещё один вопрос. Скажите, в целом примерно о скольких объектах идёт речь? И   
с чем связана ваша уверенность, что режим постоянного государственного          
надзора не повлечёт увеличения расходов из бюджета?                             
                                                                                
ВАЛЕЕВ Э. А. Как я уже говорил, специальные, объектовые подразделения           
создаются только на тех критически важных объектах, которые включаются в        
перечень распоряжением Правительства Российской Федерации, там, как правило,    
особо опасное производство.                                                     
                                                                                
Что касается вопросов постоянного надзора, то формы надзора определены, в       
статье 97 закона "О государственном контроле (надзоре)..." все эти формы        
приведены. Речь идёт о том, что специальные подразделения, которые              
осуществляют государственный пожарный надзор на этих объектах, будут            
проверять соблюдение противопожарных правил не раз в три-четыре года, как       
сегодня, этот надзор будет осуществляться постоянно в тех формах, которые       
предусмотрены в статье 97 закона... (Шум в зале.)                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
ВАЛЕЕВ Э. А. Затрат не требуется, эту работу будут выполнять те                 
подразделения, которые существуют на этих объектах.                             
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, я прошу присесть. Если нужно провести            
локальные совещания, всё-таки в холле их проводите, а не в зале.                
                                                                                
Осадчий Николай Иванович, пожалуйста.                                           
                                                                                
ОСАДЧИЙ Н. И. Уважаемый Эрнест Абдулович, уточните, пожалуйста, ещё раз - я и   
текст посмотрел, и заключение комитета, - всё-таки какие субъекты,              
организации, службы будут наделены правом постоянного пожарного надзора и       
контроля?                                                                       
                                                                                
ВАЛЕЕВ Э. А. Этим правом будут обладать только те специально созданные          
объектовые подразделения, которые перечислены в распоряжении правительства.     
Все другие структуры государственного пожарного надзора какие-то полномочия в   
отношении проверок не будут иметь. Об этом есть замечание в заключении          
правительства, но оно происходит, по-моему, от неправильного толкования         
законопроекта. Речь идёт именно только о тех производствах, где есть            
специальные объектовые подразделения, тем самым исключается участие в этой      
работе других подразделений госпожнадзора.                                      
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Эрнест Абдулович. Присаживайтесь.                
                                                                                
Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет.                                      
                                                                                
Законопроект ставится на голосование в первом чтении.                           
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 33 мин. 01 сек.)                 
Проголосовало за              367 чел.81,6 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    367 чел.                                          
Не голосовало                  83 чел.18,4 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается в первом чтении единогласно. Спасибо.