Татьяна Голикова провела заседание межведомственной рабочей группы по восстановлению рынка труда

В заседании приняли участие представители Минтруда, Минпросвещения, Минобрнауки, Минэкономразвития, Минфина, Рособрнадзора, Роструда, а также Республики Ингушетия, Чеченской Республики, Алтайского края, Новгородской, Калининградской, Челябинской областей, Москвы. Заседание прошло в формате видеоконференции.

В докладе Минэкономразвития был представлен анализ реализации мер, предусматривающих проведение бесплатной процедуры внесудебного банкротства в целях снижения долговой нагрузки на граждан. Данная мера была законодательно закреплена в июле 2020 года и с сентября, после вступления закона в силу, начала применяться. Срок проведения процедуры внесудебного банкротства составляет 6 месяцев. Таким образом, инициированные в сентябре 2020 года процедуры завершились в марте 2021 года. В день завершения процедуры внесудебного банкротства гражданина данная информация включается в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве (ЕФРСБ). По состоянию на апрель 2021 года в ЕФРСБ включено 651 сообщение о завершении процедуры внесудебного банкротства.

Согласно данным о гражданах, в отношении которых в настоящее время завершена процедура внесудебного банкротства, возраст 34% должников составляет от 30 до 40 лет, 29% – от 40 до 50 лет. Более 65% общей задолженности приходится на долг перед кредитными организациями, из которых 31% составляет долг перед банками. Перед микрофинансовыми организациями долг составляет почти 25% от общей суммы задолженности. Долг по обязательным налоговым платежам – около 3%.

По итогам рассмотрения данного вопроса было поручено Минэкономразвития совместно с Минтрудом до 11 мая 2021 года проработать вопрос вовлечения организаций социального обслуживания регионов в работу по информированию граждан о возможности использования ими процедуры внесудебного банкротства.

В настоящее время в соответствии с поручением Президента Российской Федерации от 8 июля 2020 года во всех регионах России идёт реализация мероприятий региональных программ, направленных на восстановление до уровня 2019 года численности занятого населения.

В докладе Минтруда было отмечено, что в марте текущего года по сравнению с февралем численность занятых возросла на 164 тысячи человек. В итоге из целевого показателя в 1,619 миллиона человек, необходимого для достижения численности занятых на уровне 2019 года, уже нашли работу более 644 тысяч человек и остаётся восстановить занятость еще 975 тысяч. Таким образом, по темпам восстановления занятости, а также по темпам снижения численности безработных по методологии Международной организации труда (МОТ) страна идёт с опережением прогнозных оценок.

В 68 регионах целевой показатель не достигнут. В 28 из них, таких как Мордовия, Карелия, Новгородская, Новосибирская, Ярославская области, численность занятых увеличилась наиболее существенно. Ещё в 28 регионах произошло уменьшение численности занятых, наибольшее в Псковской и Кировской областях. В 12 регионах ситуация с занятостью не изменилась.

Кроме того, отмечено, что проведены процедуры по внесению необходимых изменений в утвержденные региональные программы, предусматривающие комплексы мер по достижению показателей занятости населения на региональных рынках труда до допандемических значений.

По результатам рассмотрения вопроса Минтруду было поручено провести анализ причин снижения численности занятого населения в Псковской и Кировской областях и оказать методическую помощь регионам по выравниванию ситуации. Результаты предстоит доложить в Правительство до 17 мая 2021 года.

Также в ходе заседания были заслушаны доклады представителей Ингушетии, Чечни и Алтайского края о состоянии региональных рынков труда и мерах, которые должны способствовать достижению целевых показателей по восстановлению рынков труда. Было подчёркнуто, что целевые показатели по восстановлению занятости в Республике Ингушетия 190,4 тысячи человек, в Чеченской Республике 548,5 тысячи человек, Алтайском крае 1073,8 тысячи человек, соответствуют согласованным Минтрудом показателям для указанных регионов, а параметры соответствующих региональных программ позволяют обеспечить их достижение.

Обращено внимание, что вовлечение безработных граждан в общественные и временные работы в Ингушетии и Чечне не позволяет обеспечить их постоянную занятость, предусмотренную программами.

Информация представителей регионов была принята к сведению и дано поручение Республике Ингушетия и Чеченской Республике до 12 мая 2021 года представить в Правительство обоснованные предложения, направленные на увеличение уровня занятости населения в республиках.

Также на заседании обсуждался вопрос внесения изменений в механизмы реализации региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов в целях оказания более значительного воздействия на рынок труда регионов.

По итогам обсуждения признано целесообразным провести работу по совершенствованию данных программ. Минтруду, Минэкономразвития, Минфину, Минвостокразвития и Минздраву было поручено до 11 мая 2021 года проработать предложения Минтруда по совершенствованию региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов в части возможности внесения изменений в действующее законодательство и до 17 мая 2021 года – в части предложений, требующих решения Правительства.