О внесении в Госдуму законопроекта об изменении порядка включения положений санкционных резолюций Совета Безопасности ООН в российское законодательство

Распоряжение от 16 июня 2018 года №1195-р. Цель законопроекта – оптимизация и упрощение процедуры введения, изменения и отмены режима применения Российской Федерацией международных санкционных ограничений, вводимых резолюциями Совета Безопасности ООН.

Документ

Распоряжение от 16 июня 2018 года №1195-р

Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – законопроект) внесён МИД России.

В соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2006 года №281-ФЗ «О специальных экономических мерах» основанием для применения в России специальных экономических мер являются в том числе резолюции Совета Безопасности ООН (далее – резолюции СБ ООН).

Решение о выполнении Россией резолюций СБ ООН принимается Президентом России. В настоящее время сложилась практика принятия подготовленных МИДом указов Президента России о мерах по выполнению резолюций СБ ООН в целях инкорпорирования их положений в российское законодательство.

Процедура согласования проектов указов включает проведение межведомственного согласования, антикоррупционной экспертизы и общественного обсуждения, подготовку заключения Минюста России, рассмотрение проекта указа в Правительстве и Администрации Президента России. Возникают ситуации, когда в ходе согласования проекта указа обстановка в «подсанкционной» стране меняется, что побуждает членов Совета Безопасности Организации Объединенных Наций модифицировать санкционный режим путём принятия новой резолюции. Это требует корректировки согласованных, но ещё не принятых проектов документов, их пересогласования, изменения уже изданных документов.

Законопроектом предлагается установить новый порядок включения резолюций СБ ООН в российское законодательство.

Предусматривается, что резолюции СБ ООН становятся обязательными к исполнению после официального опубликования непосредственно текста резолюции в «Российской газете» и на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru). Опубликование в этих источниках должно быть осуществлено в течение двух рабочих дней со дня размещения резолюции на русском языке на официальном интернет-портале ООН. МИД России должен будет информировать органы власти и организации о принятии резолюций СБ ООН в течение двух рабочих дней со дня их принятия.

Цель законопроекта – оптимизация процедуры введения, изменения и отмены режима применения Российской Федерацией международных санкционных ограничений, вводимых резолюциями Совета Безопасности ООН.

Законопроект рассмотрен и одобрен на заседании Правительства Российской Федерации 14 июня 2018 года.