Стенограммы обсуждения законопроекта №1096914-6

Заседание № 23

27.01.2017

Вопрос:

О проекте федерального закона № 1096914-6 "О внесении изменения в статью 5-1 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации" (в части распространения правил, установленных статьёй, на военные корабли).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 2038 по 2073 из 7480

Так, 5-й пункт повестки дня, проект федерального закона "О внесении изменения   
в статью 5-1 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации". Доклад       
члена Комитета по транспорту и строительству Виктора Ефимовича Дерябкина.       
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ДЕРЯБКИН В. Е., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                        
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Указанный законопроект       
принят Государственной Думой во втором чтении 18 января текущего года.          
Законопроект подготовлен к принятию в третьем чтении. Замечаний                 
лингвистического и юридико-технического характера нет.                          
                                                                                
Уважаемые коллеги, прошу поддержать решение комитета и принять данный           
законопроект в третьем чтении.                                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, есть ли желающие выступить по мотивам? Нет.                            
                                                                                
Ставится на голосование проект федерального закона.                             
                                                                                
Пожалуйста, включите режим голосования.                                         
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 35 мин. 01 сек.)                 
Проголосовало за              423 чел.94,0 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    423 чел.                                          
Не голосовало                  27 чел.6,0 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.                                                                    
                                                                                


Заседание № 20

18.01.2017

Вопрос:

О проекте федерального закона № 1096914-6 "О внесении изменения в статью 5-1 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации" (о распространении правил, установленных статьёй, на военные корабли; принят в первом чтении 2 ноября 2016 года с наименованием "О внесении изменения в статью 5-1 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации в части определения порядка оплаты услуг по ледокольной проводке и ледовой лоцманской проводке в акватории Северного морского пути").

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 3348 по 3399 из 9662

Коллеги, переходим к 10-му вопросу. О проекте федерального закона "О внесении   
изменения в статью 5-1 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации".    
Доклад председателя Комитета по транспорту и строительству Евгения Сергеевича   
Москвичёва.                                                                     
                                                                                
МОСКВИЧЁВ Е. С. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Указанный     
законопроект принят Государственной Думой в первом чтении в ноябре 2016 года    
с наименованием "О внесении изменения в статью 5-1 Кодекса торгового            
мореплавания Российской Федерации в части определения порядка оплаты услуг по   
ледокольной проводке и ледовой лоцманской проводке в акватории Северного        
морского пути". К законопроекту поступило две поправки, они рекомендованы к     
принятию, поправок к отклонению нет. Прошу поддержать решение комитета о        
принятии законопроекта во втором чтении.                                        
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1,         
предложенных комитетом к принятию? Нет.                                         
                                                                                
Уважаемые коллеги, ставится на голосование таблица поправок № 1, предложенных   
комитетом к принятию.                                                           
                                                                                
Просьба включить режим голосования.                                             
                                                                                
Покажите, пожалуйста, результаты.                                               
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 52 мин. 07 сек.)                 
Проголосовало за              397 чел.88,2 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    397 чел.                                          
Не голосовало                  53 чел.11,8 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Таблица поправок принимается.                                                   
                                                                                
Ставится на голосование законопроект под пунктом 10.                            
                                                                                
Просьба включить режим голосования.                                             
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 52 мин. 34 сек.)                 
Проголосовало за              416 чел.92,4 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    416 чел.                                          
Не голосовало                  34 чел.7,6 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Законопроект во втором чтении принят.                                           
                                                                                


Заседание № 5

02.11.2016

Вопрос:

О проекте федерального закона № 1096914-6 "О внесении изменения в статью 5-1 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации в части определения порядка оплаты услуг по ледокольной проводке и ледовой лоцманской проводке в акватории Северного морского пути".

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 8150 по 8257 из 9524

Уважаемые коллеги, рассматривается пункт 29 повестки дня, о проекте             
федерального закона "О внесении изменения в статью 5-1 Кодекса торгового        
мореплавания Российской Федерации в части определения порядка оплаты услуг по   
ледокольной проводке и ледовой лоцманской проводке в акватории Северного        
морского пути". Доклад официального представителя правительства Сергея          
Алексеевича Аристова.                                                           
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
АРИСТОВ С. А., официальный представитель Правительства Российской Федерации,    
статс-секретарь - заместитель министра транспорта Российской Федерации.         
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты! Представляемый вам           
законопроект разработан в соответствии с комплексной программой развития        
Северного морского пути, утверждённой Председателем Правительства Российской    
Федерации.                                                                      
                                                                                
Ледокольная проводка и ледовая лоцманская проводка в акватории Северного        
морского пути для судов, используемых в целях торгового мореплавания,           
является платной. Тариф определяется в соответствии с законодательством         
Российской Федерации о естественных монополиях с учётом вместимости судна,      
его ледового класса, расстояния, которое проходит судно, и периода навигации,   
потому что летний и зимний периоды имеют свои особенности. Всё это              
предусмотрено статьёй 5-1 Кодекса торгового мореплавания. В настоящее время     
военные корабли и военно-вспомогательные суда де-факто также платят за          
ледокольную проводку и ледовую лоцманскую проводку в акватории по тем же        
самым тарифам, и это абсолютно понятно, потому что ни ледоколы, ни лоцманы не   
могут работать бесплатно, но де-юре ни в Кодексе торгового мореплавания, ни в   
других документах это не закреплено. Фактически имеется правовой пробел: с      
одной стороны, происходит оказание таких услуг и средства на это                
предусматриваются военным ведомством в бюджете, с другой стороны, не            
установлена правовая процедура оплаты.                                          
                                                                                
Представляемый законопроект направлен как раз на устранение данного правового   
пробела. Фактически в статью 5-1 вносится норма о том, что размер платы         
определяется и для судов, используемых в целях торгового мореплавания, и для    
военных кораблей и военно-вспомогательных судов.                                
                                                                                
Дополнительных расходов бюджета не предполагается в силу того, что сегодня      
уже осуществляются данные действия. Образование новых федеральных органов       
исполнительной власти не потребуется. Проект закона соответствует положениям    
Договора о Евразийском экономическом союзе.                                     
                                                                                
Просьба поддержать.                                                             
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Сергей Алексеевич.                               
                                                                                
Содоклад председателя Комитета по транспорту и строительству Евгения            
Сергеевича Москвичёва.                                                          
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
МОСКВИЧЁВ Е. С. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!               
Представитель правительства заместитель министра транспорта Аристов Сергей      
Алексеевич подробно остановился на предмете законопроекта. Со своей стороны,    
хочу сказать, что в 2012 году мы с вами приняли закон о Северном морском        
пути, который сегодня даёт положительные результаты для страны - мы             
увеличиваем объёмы перевозок. И тот пробел, который существует, я считаю,       
надо устранить, бюджет Российской Федерации от этого только выиграет, и все     
будут понимать, что платить за эти услуги всем надо одинаково.                  
                                                                                
По законопроекту есть ряд замечаний, я думаю, что мы их учтём при подготовке    
ко второму чтению. Прошу данный законопроект поддержать, принять его в первом   
чтении.                                                                         
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли вопросы, коллеги? Есть.                                                 
                                                                                
Пожалуйста, включите режим записи на вопросы.                                   
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Пожалуйста, Куринный Алексей Владимирович.                                      
                                                                                
КУРИННЫЙ А. В. Уважаемый Сергей Алексеевич, как военные платили раньше, если    
не было правовых оснований для этих самых платежей?                             
                                                                                
АРИСТОВ С. А. Вот так, Алексей Владимирович, к сожалению, и платили: средства   
закладывались при формировании бюджетов Министерства обороны и других           
структур, которые обеспечивали эти нужды, а проводили - ну как получится,       
скажем так.                                                                     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, кто хотел бы выступить? Нет            
желающих.                                                                       
                                                                                
Уважаемые коллеги, ставится на голосование проект федерального закона "О        
внесении изменения в статью 5-1 Кодекса торгового мореплавания Российской       
Федерации в части определения порядка оплаты услуг по ледокольной проводке и    
ледовой лоцманской проводке в акватории Северного морского пути", пункт 29      
повестки дня.                                                                   
                                                                                
Просьба включить режим голосования.                                             
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (19 час. 42 мин. 20 сек.)                 
Проголосовало за              407 чел.90,4 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    407 чел.                                          
Не голосовало                  43 чел.9,6 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Законопроект принимается в первом чтении.