Стенограммы обсуждения проекта постановления №202439-8

Заседание № 67

04.10.2022

Вопрос:

О проекте постановления Государственной Думы № 202439-8 "О внесении изменений в план проведения "правительственного часа" на осеннюю сессию Государственной Думы 2022 года, утверждённый постановлением Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "О плане проведения "правительственного часа" на осеннюю сессию Государственной Думы 2022 года".

Стадия рассмотрения:

Фрагмент стенограммы:

Строки с 4839 по 5086 из 5276

34-й пункт, проект постановления Государственной Думы "О внесении изменений в   
план проведения "правительственного часа" на осеннюю сессию Государственной     
Думы 2022 года, утверждённый постановлением Государственной Думы Федерального   
Собрания Российской Федерации "О плане проведения "правительственного часа"     
на осеннюю сессию Государственной Думы 2022 года". Доклад Олега Викторовича     
Морозова.                                                                       
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
МОРОЗОВ О. В., председатель Комитета Государственной Думы по контролю,          
фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                                        
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Вы только что                
проголосовали по постановлению об изменениях в календаре нашей работы на        
ближайшее время, именно с этим связаны изменения, которые мы предлагаем         
внести в порядок проведения "правительственных часов" на эту сессию.            
                                                                                
В силу того что изменили порядок работы на октябрь, мы предложили перенести с   
12 на 19 октября "правительственный час" с приглашением министра внутренних     
дел господина Колокольцева, с министерством мы договорились, такая сдвижка на   
неделю предусмотрена. И поэтому мы предлагаем 1-м пунктом нашего                
постановления передвинуть этот "правительственный час" на одну неделю.          
                                                                                
Второе изменение связано с тем, что мы будем рассматривать 26-27 октября        
проект федерального бюджета, - это решение Совета Государственной Думы, и       
сегодня мы это подтвердили нашим постановлением. И у нас нет возможности        
передвинуть в рамках этой сессии тот "правительственный час", который был       
запланирован на 26 октября с участием вице-премьера Абрамченко, потому что у    
нас с вами в ноябре и в декабре все заседания, вернее, все пленарные недели     
заняты "правительственными часами" - по три "правительственных часа" в ноябре   
и в декабре. Мы проконсультировались с вице-премьером и предварительно, если    
потом будет ваша поддержка, предлагаем рассмотреть этот же вопрос с этими же    
участниками в апреле, в следующую сессию.                                       
                                                                                
Прошу поддержать.                                                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли вопросы? Есть.                                                          
                                                                                
Включите режим записи на вопросы.                                               
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Нилов Олег Анатольевич, пожалуйста.                                             
                                                                                
НИЛОВ О. А. Олег Викторович, ну что значит "у нас нет возможности"? У нас       
достаточно дней, когда мы можем провести внеочередное заседание. Вы знаете,     
время-то особое. Ну какой апрель?! Наше предложение - не переносить             
"правительственные часы". Это первое.                                           
                                                                                
И второе. Вот об этом много говорили, и Вячеслав Викторович говорил, что у      
депутатов много вопросов копится, о которых мы здесь не можем в открытом        
режиме говорить. И мы напоминаем о настоятельной просьбе провести ещё           
"правительственный час" с руководством Министерства обороны в закрытом          
режиме, пофракционно, да как угодно. Но снимать напряжение, говоря, мол,        
слушайте, у нас тут так всё тяжело, так плотно, - нет, это не аргумент.         
Давайте найдём время и будем заседать столько, сколько нужно, с членами         
правительства, не снимая нагрузку уже... (Микрофон отключён.)                   
                                                                                
МОРОЗОВ О. В. Уважаемые коллеги, это ваше право и ваша воля. Если вы            
считаете, что нужно внести изменения в календарь нашей работы, то нужно         
вносить предложение о проведении либо ещё каких-то дополнительных заседаний,    
либо в рамках уже утверждённой повестки вставлять дополнительный                
"правительственный час" с участием вице-премьера Абрамченко. Я просто вас       
информирую: у нас и так в ноябре и в декабре все недели, все пленарные недели   
заняты "правительственными часами". У нас будет шесть "правительственных        
часов". Кстати, обращаю ваше внимание на то, что в таком режиме, когда в        
месяц три "правительственных часа", мы с вами в прошлом году не работали, то    
есть мы с вами и так уже выбрали напряжённую повестку, используя каждую         
пленарную неделю для приглашения того или иного представителя правительства.    
Но опять же, повторяю, это ваше право. Если палата примет решение провести      
ещё один "правительственный час", дополнительный, с участием вице-премьера,     
то нужно понять, в какой день мы сможем это сделать, как мы спрессуем нашу      
текущую повестку, ну и тогда уже, наверное, можно будет рассмотреть такую       
возможность.                                                                    
                                                                                
Что касается вопроса о приглашении министра обороны и закрытого режима          
обсуждения - эта тема неоднократно обсуждалась на Совете, и неоднократно        
руководители всех парламентских фракций обсуждали этот вопрос с Вячеславом      
Викторовичем, они, я так понимаю, ищут тот формат, в котором можно было бы      
реализовать вашу инициативу.                                                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коломейцев Николай Васильевич.                            
                                                                                
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Уважаемый Олег Викторович, ничего личного, поднимите           
стенограмму заседания, когда вы в предыдущий раз переносили встречу с           
Абрамченко, и вы нас заверяли, ну, чуть ли не собственной жизнью, что это       
состоится.                                                                      
                                                                                
Решение - вам и комиссии по Регламенту - есть в нашем проекте постановления,    
как изменить регламент работы. Надо вернуться к режиму заседаний по             
вторникам, четвергам и пятницам по три заседания в день - с 10.00 до 12.00,     
полчаса перерыв, потом с 12.30 до 14.00, а потом два часа перерыв, потом с      
16.00 до 18.00. Это проверенный режим, когда и заседание комитета можно         
провести, и люди не перенапрягаются, и вовремя пообедают, и вовремя             
поужинают, и это нормальный режим, при котором не будет полторы тысячи          
законопроектов копиться.                                                        
                                                                                
Вот я вам на все вопросы ответы нашёл... (Микрофон отключён.)                   
                                                                                
МОРОЗОВ О. В. Я разделяю обеспокоенность Николая Васильевича, кстати говоря,    
мы с ним даже обсуждали эту тему. Действительно, плохо, я с этим согласен,      
что мы уже второй раз переносим запланированный "правительственный час",        
Николай Васильевич здесь совершенно прав. Мы договаривались, потом появились    
вводные, мы сдвинули "правительственный час", и вот сейчас это пришлось на      
обсуждение проекта федерального бюджета, что мы не можем сдвинуть с учётом и    
федерального законодательства, и Бюджетного кодекса и так далее.                
                                                                                
Коллеги, ещё раз повторяю, это ваше право, это право депутатов - и поменять     
порядок нашей работы, и договориться о дополнительных пленарных заседаниях,     
проводить, скажем, не два, а три пленарных заседания в неделю. Давайте это      
обсуждать, для этого есть соответствующие процедуры. Уверяю вас, что Комитет    
по контролю готов работать в том режиме, который вы для себя установите и       
примете, мы можем проводить в течение сессии, там, не 9 "правительственных      
часов", как мы сейчас с вами запланировали, а 12, если хотите. Ещё раз          
повторяю, это право палаты. Утвердите такой режим - мы будем под него           
выстраивать нашу работу.                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Селивёрстов Виктор Валентинович.                          
                                                                                
СЕЛИВЁРСТОВ В. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                     
                                                                                
Коллеги, ничего личного, при всём уважении: слева семь человек присутствуют,    
справа девять - и ратуют за то, чтобы мы здесь сутками заседали. Приходите на   
заседания хотя бы в то время, которое сейчас регламентировано.                  
(Аплодисменты.)                                                                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, будут ли желающие выступить? Да.                                       
                                                                                
Включите режим записи на выступления.                                           
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Коломейцев Николай Васильевич, пожалуйста.                                      
                                                                                
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! На самом    
деле строгость российских законов всегда компенсировалась необязательностью     
их исполнения - которую вы провоцируете. Сколько вы "правительственных часов"   
уже осенью отменили? Два. Это первое.                                           
                                                                                
Второе. Для чего нужен "правительственный час"? "Правительственный час" нужен   
для того, чтобы депутаты, которые регулярно встречаются с избирателями, могли   
получить ответы министра, который виноват в том, что проблематика нарастает,    
но если вы не встречаетесь... У нас сегодня проблема с мусором возбуждает       
целые регионы. Почему? Набрехали полные короба! Вот они, заводы                 
мусороперерабатывающие: вся технология импортная - всё вам перекрыли! А мусор   
валят во все лесополосы, во все балки. Но заметьте, если до этого были          
муниципальные комбинаты по благоустройству, вывозили мусор, то сегодня кто      
его вывозит? Сегодня оператор, у которого 10 тысяч на счету - понимаете, да?    
- и который зарегистрирован в другом субъекте, внаглую со всех, от младенца     
до старика, собирает непонятно за какой мусор! И не вывозит этот мусор! Вам     
эти вопросы разве не задают? Я лично генеральному прокурору привёз 12 сумок с   
вопросами. Он собрался и поехал в Ростов, собрал всех прокуроров, глав и два    
дня проводил там совещания - но мусорная проблема после этого не решилась. И    
она есть во всех субъектах! (Шум в зале.)                                       
                                                                                
Раиса Васильевна, если вы торопитесь, можете идти, вас отпускают.               
                                                                                
Уважаемые коллеги, с моей точки зрения, мы с вами очень легковесно подходим к   
своему депутатскому времени. (Шум в зале.) Я здесь сижу, кстати, чаще и         
дольше многих, от а и до я! И почему мы вместо трёх положенных по Регламенту    
заседаний проводим два? Почему мы его проводим с 12.00 до 16.00 без перерыва?   
У нас академический час - вот тут куча ректоров и преподавателей - 45 минут!    
А вот эта работа, когда никто ничего не читает, а нажимает, бестолкова по       
своей сути. Вы поберегите здоровье депутатов.                                   
                                                                                
Нормальный режим, который был здесь всегда, на протяжении шести созывов, -      
это три заседания: во вторник, подчёркиваю, с 10.00 до 12.00, с 12.30 до        
14.00 - второе пленарное заседание, с 16.00 до 18.00 - заключительное. Вы       
можете в большой перерыв провести заседание комитета, можете парламентские      
слушания, но тогда все уважаемые люди должны вставать, как все, - в 6.30.       
Понимаете? А так, получается, до 12.00: подремал, в бассейне поплавал,          
приехал - это неправильно! И полторы тысячи законопроектов у вас уже            
накопилось. Я вам напомню, здесь гонки были и принуждали депутатов по 118-й     
статье снимать законопроекты, чтобы отработать. Те, кто...                      
                                                                                
От фракции. Добавьте время.                                                     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Добавьте время.                                           
                                                                                
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Вот те, кто готовил закон, прекрасно знают: надо в проблему    
влезть, надо её изучить со всех сторон, то есть человек работал-работал, а вы   
берёте, вы по праву большинства взяли и в мусорник его работу выбросили. Это    
неправильно.                                                                    
                                                                                
С моей точки зрения, в условиях специальной военной операции, которая           
перейдёт в КТО, если мы с вами не начнём здесь сами перенапрягаться, ничего     
меняться не будет. У нас ситуация крайне тяжёлая. Понимаете? Вы министра        
обороны, Генштаб боитесь пригласить. У нас там люди наши гибнут! Понимаете вы   
это или нет? А вы боитесь пригласить. Комитет - боятся пригласить, обещали      
брифинги. Поэтому, уважаемые товарищи, прежде чем народ призывать к чему-то,    
нам надо самих себя, глядя в зеркало, спросить: чего мы хотим и как хотим?      
                                                                                
Мы, вообще, настаиваем на необходимости приглашения Абрамченко.                 
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Селивёрстов Виктор Валентинович.                          
                                                                                
СЕЛИВЁРСТОВ В. В. Да я уже всё сказал, подтверждаю то, что сказал.              
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Всё, да? Хорошо.                                          
                                                                                
Докладчик, пожалуйста.                                                          
                                                                                
Морозову включите микрофон.                                                     
                                                                                
МОРОЗОВ О. В. Уважаемые коллеги, я просто для того, чтобы эта критика не        
звучала так огульно, хочу подчеркнуть, что программа "правительственных         
часов" формируется при участии всех фракций. Рекордсмены по числу внесённых     
предложений и учтённых в комитетах - это фракция КПРФ. Вот большинство          
"правительственных часов", которые мы будем проводить в течение этого созыва,   
вернее, этой сессии, - это предложения фракции КПРФ. Это первое.                
                                                                                
Второе, что касается актуальности. Николай Васильевич, я понимаю, что тема      
мусорной реформы, безусловно, актуальна, ну тогда предложите, поскольку вы      
рекордсмены и мы ваши предложения учитывали. Давайте, если вы считаете, что     
какой-то из предложенных вами "правительственных часов" в перспективе не        
актуален или менее актуален, чем тема вице-премьера Абрамченко, мы учтём ваши   
предложения.                                                                    
                                                                                
И третье. Ну, доверяйте своему лидеру, он по теме взаимодействия с              
Министерством обороны взаимодействует с председателем палаты, они               
вырабатывают этот механизм. Я склонен своему лидеру фракции доверять,           
доверяйте и вы.                                                                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, ставится на голосование проект постановления Государственной Думы "О   
внесении изменений в план проведения "правительственного часа" на осеннюю       
сессию Государственной Думы 2022 года...", пункт 34.                            
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 57 мин. 03 сек.)                 
Проголосовало за              298 чел.66,2 %                                    
Проголосовало против           76 чел.16,9 %                                    
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    374 чел.                                          
Не голосовало                  76 чел.16,9 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.