Решение на ходатайство INGURI MANAGEMENT LIMITED ) о приобретении 100 % голосующих акций ОАО "ТГК-9"

06 апреля 2009, 10:42

Тип документа:

Нормативные правовые акты

Подтип документа:

Нормативные правовые акты ФАС

АГ/2255 от 29.01.09

РЕШЕНИЕ
по результатам рассмотрения ходатайства

В соответствии со статьями 28, 33 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" Федеральная антимонопольная служба рассмотрела ходатайство ИНГУРИ МЕНЕДЖМЕНТ ЛИМИТЕД" (INGURI MANAGEMENT LIMITED) (место нахождения: Наусис, 1 Карапатакис Билдинг 6018, Ларнака, Кипр; основной вид деятельности - инвестиционная деятельность) о приобретении 100 % голосующих акций ОАО "ТГК-9" (Российская Федерация, г.Пермь, пр. Комсомольский, д. 48; основные виды деятельности - производство электрической и тепловой энергии) и приняла решение об удовлетворении данного ходатайства с учетом выдачи предписания.
Настоящее решение действует только в совокупности с предписанием, направленным письмом ФАС России № АГ/2256 от 29.01.2009 .

А.Н. Голомолзин

АГ/2256 от 29.01.09

ПРЕДПИСАНИЕ

В соответствии со статьями 28,33 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции) Федеральная антимонопольная служба рассмотрела ходатайство "ИНГУРИ МЕНЕДЖМЕНТ ЛИМИТЕД" (INGURI MANAGEMENT LIMITED) (место нахождения: Наусис, 1 Карапатакис Билдинг 6018, Ларнака, Кипр; основной вид деятельности - инвестиционная деятельность) о приобретении 100 % голосующих акций ОАО "ТГК-9" (Российская Федерация, г.Пермь, пр. Комсомольский, д. 48; основные виды деятельности - производство электрической и тепловой энергии) и установила следующее.
Ранее 12.01.2009 ФАС России приняты решения о даче предварительного согласия "ИНГУРИ МЕНЕДЖМЕНТ ЛИМИТЕД" (INGURI MANAGEMENT LIMITED) о приобретении 100% голосующих акций ОАО "ТГК-5" (исх.№ АГ/172).
Также ФАС России приняла решения об удовлетворении ходатайств (с выдачей предписаний) хозяйствующих субъектов, входящих в одну группу лиц с "ИНГУРИ МЕНЕДЖМЕНТ ЛИМИТЕД" (INGURI MANAGEMENT LIMITED), о приобретении 100% голосующих акций ОАО "ТГК - 9" (ООО "КЭС-Холдинг": решение от 05.09.2009 № ЦА/15830, предписание от 05.09.2009 № ЦА/15831; "БЕРЕЗВИЛЛЬ ИНВЕСТМЕНТС ЛИМИТЕД" (BEREZVILLE INVESTMENTS LIMITED): решение от 05.09.2009 № ЦА/15828, предписание от 05.09.2009 № ЦА/15829).
Таким образом, при рассмотрении настоящего ходатайства необходимо учитывать, что в случае его удовлетворения и совершения указанной в рассматриваемом ходатайстве сделки "ИНГУРИ МЕНЕДЖМЕНТ ЛИМИТЕД" (INGURI MANAGEMENT LIMITED), а также хозяйствующие субъекты, входящие в одну группу лиц с "ИНГУРИ МЕНЕДЖМЕНТ ЛИМИТЕД" (INGURI MANAGEMENT LIMITED) получают возможность определять условия осуществления предпринимательской деятельности двух хозяйствующих субъектов: ОАО "ТГК-9", ОАО "ТГК- 5".
Указанные генерирующие компании осуществляют деятельность по производству и купле-продаже электрической энергии на оптовом рынке электрической энергии. Особенностью данного рынка вследствие функционирования системы конкурентного отбора ценовых заявок на сутки вперед является возможность значительных колебаний цен на электроэнергию под влиянием изменения любого из условий обращения товара, в том числе сохраняющегося в течение незначительного периода времени.
Как показывает проведенный анализ, снижение значения технологического минимума генерирующего оборудования электрических станций, входящих в состав двух субъектов оптового рынка ОАО "ТГК-9", ОАО "ТГК-5" в периоды максимальной загрузки генерирующего оборудования может привести к значительному повышению равновесной цены на оптовом рынке электроэнергии в географических границах зоны свободного перетока, определяемой территорией объединенной энергосистемы Урала (исключая энергосистему Тюмени).
Таким образом, определение условий осуществления предпринимательской деятельности указанных генерирующих компаний позволит группе лиц "ИНГУРИ МЕНЕДЖМЕНТ ЛИМИТЕД" (INGURI MANAGEMENT LIMITED) оказывать влияние на одно из основных условий обращения товара на данном товарном рынке, а именно на формирование цены на электрическую энергию, поставляемую всеми хозяйствующими субъектами, прошедшими конкурентный отбор ценовых заявок на сутки вперед в географических границах зоны свободного перетока, определяемой территорией объединенной энергосистемы Урала (исключая энергосистему Тюмени).
Следовательно, в результате совершения сделки по приобретению группой лиц ИНГУРИ МЕНЕДЖМЕНТ ЛИМИТЕД (INGURI MANAGEMENT LIMITED) 100% голосующих акций ОАО "ТГК-9" произойдет ограничение конкуренции на рынке производства (поставки) электрической энергии (мощности) в географических границах зоны свободного перетока - определяемой территорией объединенной энергосистемы Урала (исключая энергосистему Тюмени), путем усиления доминирующего положения группы лиц ИНГУРИ МЕНЕДЖМЕНТ ЛИМИТЕД (INGURI MANAGEMENT LIMITED), при сокращении количества не входящих в одну группу лиц участников рынка.
Учитывая изложенное, в целях обеспечения конкуренции, руководствуясь пунктом 4 части 2 и частью 7 статьи 33, а также пунктом 2 части 1 статьи 23 Закона о защите конкуренции, Федеральная антимонопольная служба приняла решение выдать "ИНГУРИ МЕНЕДЖМЕНТ ЛИМИТЕД" (INGURI MANAGEMENT LIMITED), а также хозяйствующим субъектам, входящим в одну группу лиц с "ИНГУРИ МЕНЕДЖМЕНТ ЛИМИТЕД" (INGURI MANAGEMENT LIMITED) предписание о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции, а именно:
1. Уведомить ФАС России о получении "ИНГУРИ МЕНЕДЖМЕНТ ЛИМИТЕД" (INGURI MANAGEMENT LIMITED) права собственности на акции ОАО "ТГК-9" в размере более 50% или иной возможности осуществления предоставленного акциями ОАО "ТГК-9" в размере более 50% права голоса на ином законном основании, в срок не позднее 10 дней после получения такой возможности (возникновения права собственности).
2. Не допускать необоснованного снижения значения технического минимума генерирующего оборудования, входящего в состав станций, принадлежащих ОАО "ТГК-5", ОАО "ТГК-9".
2. Ежемесячно в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, представлять в ФАС России информацию:
- сообщать среднее из зафиксированных значений технологического минимума по каждой из электрических станций по итогам месяца.
- в случае наличия отклонений фактического значения технологического минимума в сторону снижения в размере 10% и более от среднего значения технологического минимума электрических станций за предыдущий месяц в часы, характеризующиеся максимальным объемом потребления электрической энергии по итогам месяца, представлять обоснование соответствующих изменений, а также информацию о выборе состава генерирующего оборудования в указанные часы (информацию представлять по каждому из 10 часов, характеризующихся максимальным значением потребления электрической энергии по соответствующей зоне свободного перетока, определяемой территорией объединенной энергосистемы Урала (за исключением Тюмени).
Невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа влечет административную ответственность в соответствии с частью 2, 3 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также в соответствии с частью 5 статьи 34 Закона о защите конкуренции является основанием для признания сделки недействительной в судебном порядке по иску антимонопольного органа.

А.Н. Голомолзин

Поделиться:

Подписаться

Сферы деятельности:

Антимонопольное регулирование