Выписка из протокола №5 заседания Российской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 31 мая 2013 года

1. О проекте основных направлений налоговой политики на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов

(Шаталов, Павлов, Бойчук, Глухова, Шмаков, Шохин, Топилин, Голодец)

1. Принять к сведению сообщения статс-секретаря – заместителя Министра финансов Российской Федерации С.Д.Шаталова и сопредседателя рабочей группы Комиссии в области экономической политики, управляющего директора Управления экономической политики и конкурентоспособности Общероссийского объединения работодателей «Российский союз промышленников и предпринимателей» М.Н.Глуховой о проекте основных направлений налоговой политики Российской Федерации на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов – (далее – материалы Минфина России).

2. Отметить, что сторона Комиссии, представляющая общероссийские объединения профсоюзов, считает необходимым исключить из материалов Минфина России пункт 1.7 второго раздела «Страховые взносы на обязательное пенсионное, медицинское и социальное страхование» в связи с тем, что страховые взносы не являются налогами и настаивает на сохранении действующего порядка администрирования страховых взносов государственными внебюджетными фондами.

3. Отметить, что сторона Комиссии, представляющая общероссийские объединения работодателей, предлагает начиная с 2014 года рассматривать параллельно с основными направлениями налоговой политики вопросы обязательного страхования ответственности, тарифной политики в отношении естественных монополий, оценивая в комплексе уровень нагрузки на работодателей, считая, что при реализации такого подхода можно отдельно рассматривать и вопросы социальных страховых выплат.

4. Предложить федеральным органам исполнительной власти заблаговременно вести совместно с общероссийскими объединениями работодателей и общероссийскими объединениями профсоюзов подготовку проектов документов по вопросам налоговой, тарифной политики, политики в сфере страхового администрирования, в том числе предусмотреть возможность проведения заседаний рабочих групп РТК по отдельным разделам указанных проектов документов.

5. Предложить координаторам сторон Комиссии, представляющих общероссийские объединения профсоюзов и общероссийские объединения работодателей, в 5-дневный срок направить в секретариат Комиссии  замечания и предложения к материалам Минфина России.

6. Секретариату Комиссии направить замечания и предложения сторон Комиссии, представляющих общероссийские объединения профсоюзов и общероссийские объединения работодателей, в Минфин России для рассмотрения.

7. Предложить Минфину России направить в секретариат Комиссии окончательную редакцию основных направлений налоговой политики Российской Федерации на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов для рассмотрения на совместном заседании рабочей группы Комиссии  в области экономической политики и рабочей группы Комиссии по социальному страхованию, социальной защите, отраслям социальной сферы. О результатах рассмотрения проинформировать Российскую трехстороннюю комиссию на очередном ее заседании.

2. О проекте федерального закона «Об исполнении бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации за 2012 год»

(Куртин, Павлов, Феоктистова, Шмаков, Шохин, Топилин, Голодец)

1. Принять к сведению сообщения первого заместителя председателя Правления Пенсионного фонда Российской Федерации А.В.Куртина и сопредседателя рабочей группы Комиссии по социальному страхованию, социальной защите, отраслям социальной сферы, директора Центра корпоративной социальной ответственности и нефинансовой отчетности Общероссийского объединения работодателей «Российский союз промышленников и предпринимателей» Е.Н.Феоктистовой о проекте федерального закона «Об исполнении бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации за 2012 год».

2. Согласиться с проектом федерального закона «Об исполнении бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации за 2012 год».

Отметить, что направления и структура расходования средств Фонда соответствуют Федеральному закону от 30 ноября 2011 года № 373-ФЗ «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов».

3. О проекте федерального закона «Об исполнении бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации за 2012 год»

(Соломенникова, Назейкин, Шмаков, Шохин, Топилин, Голодец)

1. Принять к сведению сообщение заместителя председателя Фонда социального страхования Российской Федерации В.Г.Соломенниковой о проекте федерального закона «Об исполнении бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации за 2012 год».

2. Согласиться с проектом федерального закона «Об исполнении бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации за 2012 год».

Отметить, что направления и структура расходования средств Фонда соответствуют Федеральному закону от 30 ноября 2011 года № 372-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов».

4. О проекте федерального закона «Об исполнении бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2012 год»

(Стадченко, Шмаков, Шохин, Топилин, Голодец)

1. Принять к сведению сообщение председателя Федерального фонда обязательного медицинского страхования Н.Н.Стадченко о проекте федерального закона «Об исполнении бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2012 год».

2. Согласиться с проектом федерального закона «Об исполнении бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2012 год».

Отметить, что направления и структура расходования средств Фонда соответствуют Федеральному закону от 30 ноября 2011 года № 370-ФЗ «О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов».

5. О выполнении приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» в 2012 году

(Дарькин, Шмаков, Шохин, Топилин, Голодец)

1. Принять к сведению сообщение заместителя Министра регионального развития Российской Федерации С.М.Дарькина по вопросу: «О выполнении приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» в 2012 году» – (далее – материалы Минрегиона России).

2. Предложить координаторам сторон, представляющих общероссийские объединения профсоюзов и общероссийские объединения работодателей, в 10-дневный срок направить в секретариат Комиссии замечания и предложения к материалам Минрегиона России.

3. Секретариату Комиссии направить замечания и предложения сторон Комиссии, представляющих общероссийские объединения профсоюзов и общероссийские объединения работодателей, к указанным материалам для рассмотрения в Минрегион России.

4. Предложить Минрегиону России в месячный срок проинформировать секретариат Комиссии о результатах рассмотрения замечаний и предложений сторон Комиссии, представляющих общероссийские объединения профсоюзов и общероссийские объединения работодателей.

6. О принимаемых мерах по поддержке отдельных видов экономической деятельности в связи с вступлением России в ВТО

(Шмаков, Шохин, Топилин, Голодец)

1. Перенести рассмотрение вопроса: «О принимаемых мерах по поддержке отдельных видов экономической деятельности в связи с вступлением России в ВТО» на более поздний срок с учетом необходимости получения более полных статистических данных по итогам первого полугодия 2013 года, а также экспертных оценок предпринимательских организаций и профсоюзов об экономических и социальных последствиях присоединения России к ВТО.

2. Предложить Минсельхозу России, Минпромторгу России и Минэкономразвития России до 3 сентября т.г. направить в секретариат Комиссии сравнительную статистическую информацию по рынку продукции и занятости в ведущих отраслях российской промышленности до и после вступления России в ВТО по итогам первого полугодия т.г. и уточненные материалы по вопросу: «О принимаемых мерах по поддержке отдельных видов экономической деятельности в связи с вступлением России в ВТО».

7. О проекте постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменения в Положение о Федеральной службе по труду и занятости»

(Вуколов, Шмаков, Шохин, Топилин, Голодец)

1. Принять к сведению сообщение руководителя Федеральной службы по труду и занятости В.Л.Вуколова о проекте постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменения в Положение о Федеральной службе по труду и занятости» – (далее – проект постановления).

2. Согласиться с проектом постановления.

8. О ситуации на рынке труда

(Шмаков, Шохин, Топилин, Голодец)

1. Принять к сведению информацию Минтруда России о ситуации на рынке труда.

9. Разное. О ситуации с трудоустройством выпускников летных училищ и подготовке проекта федерального закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (в части снятия ограничения на использование иностранных граждан в качестве членов экипажей воздушных судов)

(Бойчук, Шмаков, Шохин, Топилин)

1. Принять к сведению информацию члена РТК, председателя Координационного совета Общероссийского объединения профсоюзов гражданской авиации, президента Профессионального союза летного состава России М.Ю.Бойчука о ситуации с трудоустройством выпускников летных училищ и подготовке проекта федерального закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (в части снятия ограничения на использование иностранных граждан в качестве членов экипажей воздушных судов).

2. Провести совещание у координатора Комиссии, Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации О.Ю.Голодец по указанному вопросу с участием Минтранса России, Минтруда России, Минобрнауки России и представителей ведущих авиакомпаний России.

3. Рассмотреть вопрос о ситуации с трудоустройством выпускников летных училищ и подготовке проекта федерального закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (в части снятия ограничения на использование иностранных граждан в качестве членов экипажей воздушных судов) на заседании Российской трехсторонней комиссии.