Президент России подписал разработанный Правительством Федеральный закон об уменьшении размера обеспечения исполнения государственных и муниципальных контрактов

Федеральный закон от 27 декабря 2018 года №502-ФЗ. Проект федерального закона был внесён в Госдуму распоряжением Правительства от 9 июня 2017 года №1203-р. Федеральным законом устанавливается, что в контракт, содержащий отдельные этапы или периоды исполнения, должно включаться условие об уменьшении размера обеспечения его исполнения, за исключением случаев, установленных Правительством России.

Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон) был внесён в Госдуму распоряжением Правительства от 9 июня 2017 года №1203-р.

Федеральный закон принят Государственной Думой 19 декабря 2018 года, одобрен Советом Федерации 21 декабря 2018 года.

В Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» вносятся изменения, в том числе в целях совершенствования механизма уменьшения размера обеспечения исполнения контракта.

Установлено, что размер обеспечения исполнения контракта в ходе его исполнения может быть уменьшен как в случае изменения поставщиком, подрядчиком, исполнителем способа обеспечения исполнения контракта, так и в случае, если контрактом предусмотрены отдельные этапы его исполнения. Размер обеспечения исполнения контракта будет уменьшаться пропорционально стоимости исполненных обязательств, приёмка и оплата которых осуществляются в порядке и сроки, предусмотренные контрактом. Такое уменьшение будет возможно при условии отсутствия не исполненных поставщиком, подрядчиком, исполнителем требований об уплате неустоек (штрафов, пеней), предъявленных заказчиком, а также приёмки заказчиком поставленного товара, выполненной работы (её результатов), оказанной услуги, результатов отдельного этапа исполнения контракта в объёме выплаченного аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса). При этом не допускается уменьшение обеспечения исполнения контракта в случаях, определённых Правительством России в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства, защиты здоровья, прав и законных интересов граждан.

Федеральный закон также предоставляет право заказчикам заключать с единственным исполнителем контракты на оказание услуг по изготовлению бланков документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории России и за её пределами, личность иностранного гражданина или лица без гражданства, выдаваемых в Российской Федерации в случаях, установленных российским законодательством, бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, бланков временных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации и дающих ему право на въезд (возвращение) в Россию, а также бланков документов для въезда в Россию и выезда из России иностранных граждан и лиц без гражданства.

Кроме этого, до 1 октября 2019 года в рамках срока исполнения контракта допускается по соглашению сторон изменение цены заключённого до 1 января 2019 года контракта в пределах увеличения в соответствии с законодательством ставки НДС в отношении товаров, работ, услуг, приёмка которых осуществляется после 1 января 2019 года, если увеличенный размер ставки НДС не предусмотрен условиями контракта.