Обеспечение занятости и социального благосостояния в процессе зелёной трансформации

Фото: qdnd.vn

Вьетнам является одной из первых трех стран (после Южной Африки и Индонезии), принявших участие в Политической декларации о создании партнерства по справедливому энергетическому переходу с рядом стран и ведущих финансовых институтов. 1 декабря в Дубае на 28-й Конференции сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата партнеры обязались мобилизовать первоначальные ресурсы в размере 15,5 миллиардов долларов США в течение следующих 3–5 лет для удовлетворения насущной потребности Вьетнама в справедливом энергетическом переходе.

Перед Вьетнамом открываются возможности и стоят вызовы в сферах занятости и трудоустройства

На семинаре «Содействие занятости и социальному обеспечению на пути к справедливому переходу», организованном 11 декабря Министерством труда, инвалидов войны и социального обеспечения, эксперты отметили, что процесс

энергетического перехода и развития углеродного рынка может создать несправедливые последствия между секторами, сообществами, особенно уязвимыми группами в нескольких аспектах. Речь идёт о влиянии на перемещение рабочих мест, потере рабочих мест, нехватке квалифицированной рабочей силы, несоответствии между навыками существующей рабочей силы и потребностями зеленой экономики. Стоит отметить, что энергетический переход может сильно затронуть бедные слои населения и группы населения с самыми низкими доходами. Лыу Куанг Туан - начальник Управления международного сотрудничества Министерства труда, инвалидов войны и социального обеспечения дал следующий анализ: “Энергетический переход может открыть новые возможности, а также оказать влияние на уязвимые группы, во множестве аспектов, таких как воздействие на перемещение рабочих мест, дефицит навыков трудящихся, рабочей силы, несоответствие между навыками существующей рабочей силы и потребностями зеленой экономики. В частности, переходный период может сильно затронуть бедные слои населения и группы населения с самыми низкими доходами.

Эта реальность требует политики социального обеспечения и поддержки смены рабочих мест, развития устойчивых средств к существованию и создания удовлетворительных и экологически чистых рабочих мест. Необходимо разработать соответствующую политику по переподготовке трудящихся в данных отраслях и оказанию им поддержки при переходе на новые рабочие места. Система профессионального обучения также должна быть скорректирована и обновлена для удовлетворения новых потребностей и прогнозирования количества новых рабочих мест, созданных или потерянных в экономике.

Последовательное осознание

Нельзя отрицать, что существуют группы людей, которые не смогут идти в ногу с процессом энергетического перехода, но последние успехи в сокращении бедности и создании рабочих мест показывают, что Вьетнам постепенно и эффективно решает возникшие проблемы.

В действительности, большое внимание уделяется обеспечению прав уязвимых социальных групп в процессе реализации политики партии и законов государства. Профессор, кандидат наук Та Нгок Тан, постоянный заместитель председателя Центрального теоретического совета сказал: Развитие общества и человека, постоянное улучшение материальной и духовной жизни народа являются основными целями Вьетнама в процессе строительства и развития страны. Наряду с усилиями по экономическому развитию Вьетнам уделяет внимание реализации социальной политики под девизом “Экономический рост идет рука об руку с достижением прогресса и социальной справедливости на каждом этапе. Цель каждой политики заключается в принесении все большего и большего счастья гражданам.

Буй Тон Хиен - директор Института социальных трудовых наук Министерства труда, инвалидов войны и социального обеспечения дал следующую оценку: Постепенное совершенствование рыночных институтов является важной мерой по решению проблемы занятости. Ежегодно Вьетнам создает рабочие места в среднем для 1,5–1,6 миллиона человек, а уровень безработицы остается ниже 3%. В последние годы доходы рабочих повысились, что помогает сократить разрыв между городскими и сельскими районами. Многомерный подход к устойчивому сокращению бедности был эффективно осуществлен. Международное сообщество рассматривает его как образцовую модель борьбы с голодом и бедностью.

Вьетнам всегда ставит человека в центр процесса развития. Таким образом, в процессе «зеленого» перехода уязвимые социальные группы, безусловно, будут находиться в центре внимания правительства. Реформирование системы социального обеспечения, увеличение бюджетов на социальное обеспечение направлено на сокращение количества бедных семей и уровня бедности граждан, а также на то, чтобы они трансформировались вместе с развитием страны./.