Российской Федерации

Вступительное слово В.В.Путина:

Уважаемые коллеги,

Мы проводим сегодня наше совещание в рамках Бюджетной комиссии.

Как вы помните, в начале этого года кризисные явления в экономике потребовали от нас, по сути, заново сформировать федеральный бюджет на 2009 год, включить в него масштабные антикризисные меры, отказаться от менее актуальных расходов.

Естественно, эта работа проводилась в достаточно жестких рамках. Необходимо было не просто разработать программы поддержки граждан и экономики, но и как можно быстрее начать их практическую реализацию.

В целом, решить эту задачу, на мой взгляд, удалось. Мы благодарны Госдуме и Совету Федерации за оперативное рассмотрение правительственных предложений. Завтра Игорь Иванович Шувалов будет выступать в соответствии с законом в Государственной Думе, проинформирует депутатов о том, как идет работа по преодолению кризисных явлений.

Сегодня, спустя год после начала кризиса, появились первые признаки оживления экономической конъюнктуры. И мы вполне обоснованно надеемся, что в 2010 году начнется постепенное восстановление российской экономики. Рассчитываю, что будет - пока небольшой - но все-таки рост ВВП. По оценке Минэкономразвития - на 1,6%.

Это, конечно, весьма консервативный, осторожный прогноз. Возможно, нам удастся добиться и более высоких результатов.

Но вместе с тем следует быть готовыми к любому, даже самому неблагоприятному сценарию. Неопределенность на мировых рынках, в мировой экономике всё еще достаточно велика. И многие системные проблемы, породившие кризис, пока не нашли своего решения.

Поэтому наша задача - сформировать качественный и обладающий большим запасом прочности бюджет на 2010 год и тем самым гарантировать безусловное исполнение государственных обязательств независимо от колебаний на мировых рынках.

Важнейшими целями являются сохранение долгосрочной макроэкономической стабильности, постепенное снижение бюджетного дефицита и максимально осторожный подход к заимствованиям и решение, конечно, на этой базе социальных проблем.

Исходя из того, что доходы бюджета в 2010 году ожидаются на уровне 16% ВВП или 6,9 трлн рублей, а расходы запланированы в объеме 9,8 трлн рублей - таким образом, дефицит составит 2,9 трлн рублей или 6,8% ВВП. То есть, он будет примерно на 1% ВВП меньше, чем в текущем 2009 году. В сегодняшних условиях считаю этот уровень приемлемым.

Что касается расходной части бюджета, то сегодня мы должны её окончательно согласовать. В ней будут предусмотрены достаточные средства для повышения пенсий, продолжения реализации важнейших социальных программ и необходимых антикризисных мер, а также - для решения других неотложных проблем.

Разумеется, мы не будем откладывать и те меры, которые предусматривались нами как определяющие для реализации программы стратегических целей развития страны, предусмотренных в «Программе-2020». Эти меры у нас предусмотрены в бюджете, на них у нас выделяются значительные средства. Важно только, чтобы они эффективно расходовались.

Давайте перейдем к обсуждению.