Родился 24 октября 1954 г. в г. Жмеринке Винницкой области. В 1977 г. окончил Уральский электромеханический институт инженеров железнодорожного транспорта.

Кандидат технических наук.

С 1977 по 1982 г. занимал различные должности – от дежурного до заместителя начальника станции Тайшет Восточно-Сибирской железной дороги (г. Тайшет Иркутской области).

С 1982 по 1987 г. – начальник станции Иркутск-Сортировочный Восточно-Сибирской железной дороги (г. Иркутск).

С 1987 по 1995 г. – первый заместитель начальника, начальник Улан-Удэнского отделения Восточно-Сибирской железной дороги (г.Улан-Удэ).

С 1995 по 1998 г. – первый заместитель начальника Восточно-Сибирской железной дороги (г. Иркутск).

С 1998 по 2000 г. – заместитель министра путей сообщения Российской Федерации.

С 2000 по 2004 г. – начальник Восточно-Сибирской железной дороги филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги».

С 2004 по 2006 г. – президент некоммерческого партнёрства товаропроизводителей и предпринимателей Иркутской области (г. Иркутск).

С 2006 по 2011 г. – заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.

15 февраля 2011 г. назначен руководителем Федеральной службы по надзору в сфере транспорта