Новый доклад Eurasia Group: экономический выигрыш 10 стран с крупнейшей экономикой в результате справедливого распределения вакцин против COVID-19 во всем мире составит не менее 153 млрд долл. в 2021–2021 гг. и 466 млрд долл. до 2025 г.

Сегодня, когда мировые лидеры проводят виртуальные заседания специальной сессии Генеральной Ассамблеи в связи с пандемией COVID-19, опубликованы новые данные свидетельствующие о том, что отсутствие доступа к вакцинам в странах с низким уровнем дохода и уровнем дохода ниже среднего (СННСД) в разгар пандемии COVID-19 вызовет значительный экономический ущерб, угрожающий свести на нет десятилетия экономического прогресса как самих этих стран, так стран с развитой экономикой.

В докладе компании Eurasia Group анализируется ситуация в 10 странах с крупнейшей экономикой – Канаде, Франции, Германии, Японии, Катаре, Южной Корее, Швеции, Объединенных Арабских Эмиратах, Соединенном Королевстве и Соединенных Штатах – и оцениваются преимущества содействия работе Инициативы по ускорению доступа к средствам для борьбы с COVID-19 (ACT) для экономики развитых стран (Access to COVID-19 Tools (ACT) Accelerator).

Инициатива ACT, осуществляемая под руководством ВОЗ в партнерстве с ведущими мировыми организациями сферы здравоохранения, – уникальный механизм глобального сотрудничества, способствующий разработке и справедливому распределению средств диагностики, лекарственных препаратов и вакцин, требующихся мировому сообществу для борьбы с COVID-19. При этом Инициатива сталкивается со значительным недостатком финансирования, составляющим 28,2 млрд долл., из которых 4,3 млрд долл. требуются для ускорения важнейших направлений работы уже в ближайшее время. Если указанный дефицит не будет ликвидирован, то в 2021 г. страны СННСД не смогут своевременно получить доступ к этим жизненно необходимым средствам, что приведет к затягиванию пандемии и вызовет тяжелые экономические последствия не только для этих стран, но и для мировой экономики в целом.

В докладе, составленном по заказу Фонда Билла и Мелинды Гейтс, отмечается, что в 2020-2021 гг. только благодаря справедливому распределению вакцин во всем мире 10 стран, включенных в анализ, получат экономические преимущества на уровне не менее 153 млрд долл., а до 2025 г. этот показатель вырастет до 466 млрд долл. Это более чем в 12 раз больше расчетных затрат на реализацию Инициативы ACT, составляющих 38 млрд долл. Данный расчет был выполнен с учетом ожидаемых негативных последствий затяжных вспышек коронавирусной инфекции в странах СНСД исходя из негативного и базисного прогнозов, представленных в публикации МВФ «Перспективы развития мировой экономики» за октябрь 2020 г. (IMF’s October 2020 World Economic Outlook).

К настоящему моменту 10 включенных в доклад стран выделили на работу Инициативы ACT 2,4 млрд долл., при этом Соединенным Королевством выделено чуть более 1 млрд долл. США, а Германией, Канадой, Японией и Францией – соответственно 618 млн долл. США, 290 млн долл. США, 229 млн долл. США и 147 млн долл. США.

Всего за семь месяцев Инициатива ACT добилась значительных успехов: проведена оценка более 50 диагностических тестов, разработаны и предоставляются странам СНД новые экспресс-тесты на определение антигенов; внедряются жизненно необходимые схемы лечения дексаметазоном; активно изучаются варианты лечения моноклональными антителами; а в рамках связующего компонента Инициативы по поддержке систем здравоохранения для четырех из шести регионов мира определены требования к системам здравоохранения для внедрения средств борьбы с COVID-19.

Компонент Инициативы ACT по вакцинам COVAX располагает крупнейшим в мире и наиболее разнообразным портфелем вакцин. Его цель заключается в том, чтобы ускорить разработку и производство вакцин против COVID-19 и гарантировать их справедливое и равноправное распределение между всеми странами-участниками. COVAX реализуется в 189 странах и через коалицию CEPI оказывает поддержку разработке девяти вакцин-кандидатов, восемь из которых находятся на этапе клинических исследований. В рамках COVAX при содействии Фонда Билла и Мелинды Гейтс достигнуты договоренности о выделении нескольких сотен миллионов доз трех перспективных вакцин-кандидатов, в том числе как минимум 200 миллионов доз для стран с низким уровнем дохода.

В новом докладе подчеркивается настоятельная потребность в финансировании и описываются перспективы получения странами-донорами экономической отдачи от работы Инициативы ACT, которая 10 ноября опубликовала документ о своих текущих приоритетах и потребностях в финансировании (Urgent Priorities and Financing Requirements).

Генеральный директор ВОЗ д-р Тедрос Адханом Гебрейесус призвал страны поддержать работу Инициативы ACT, отметив, что «Инициатива ACT является глобальным решением, позволяющим как можно быстрее прекратить острую фазу пандемии, обеспечив справедливый доступ к средствам борьбы с COVID-19. Участие в финансирование Инициативы ACT – не только правильно, но и выгодно для всех стран, социально, экономически и политически».

Управляющий директор компании Eurasia Group по глобальным стратегиям и один из авторов доклада Александр Казан отметил: «О целесообразности поддержки Инициативы ACT и механизма COVAX убедительно свидетельствуют соображения гуманитарного и этического порядка, а также очевидные экономические преимущества, которые получат развивающиеся страны; бездействие угрожает свести на нет годы, а то и десятилетия экономического прогресса. При этом, как показывает наш анализ, данная программа с большой вероятностью также принесет экономическую и другую отдачу крупнейшим странам-донорам. Инициатива ACT является уникальной возможностью для спасения жизней, восстановления мировой экономики и накопления дипломатического капитала на целое поколение вперед».

Комментируя выводы авторов доклада, заместитель директора Фонда Билла и Мелинды Гейтс Хассан Дамлуджи отметил: «Моральная обоснованность справедливого глобального подхода к борьбе с кризисом, вызванным COVID-19, никогда не вызывала сомнений, однако поскольку страны с высоким уровнем дохода не могут оправиться от мощных потрясений, их правительства все больше озабочены поиском возможностей для инвестирования, способствующих нормализации их собственной экономики. В нынешнем докладе приводятся дополнительные данные, доказывающие, что Инициатива ACT как раз является одной из таких возможностей. Это не просто верное решение, но и инвестиция, которая принесет дивиденды, позволив мировой экономике отступить от края пропасти для блага всех наций».

Примечания для редакторов

Eurasia Group

Eurasia Group – ведущая глобальная компания в области изучения политических рисков и оказания консалтинговых услуг. Предоставляя клиентам информационно-аналитическую поддержку по вопросам влияния политических событий на работу рынков, мы помогаем им предвидеть риски и возможности на всех рынках, которые являются объектом инвестиций или бизнеса, и своевременно реагировать на них. Мы обладаем экспертными знаниями о развитых и развивающихся странах, конкретных отраслях экономики и перспективных направлениях бизнеса и инвестиций в каждом регионе мира. Предлагая рекомендации и консалтинговые услуги наивысшего качества и задействуя информационный потенциал GZERO Media, группа Eurasia Group помогает клиентам работать на рынке с полным учетом всех политических рисков. Компания имеет штаб-квартиру в Нью-Йорке и подразделения в Вашингтоне (округ Колумбия), Лондоне, Сан-Франциско, Бразилиа, Сан-Пауло, Сингапуре и Токио, а также местных экспертов и вспомогательные структуры в более чем ста странах. В своей работе мы руководствуемся принципом «Все начинается с политики»: мы смотрим на мир через призму политики и осуществляем аналитическую деятельность на принципах независимости от влияния политических сил и частных интересов.

Информация об Инициативе ACT

Инициатива по ускорению доступа к средствам для борьбы с COVID-19 (Инициатива ACT) – успешно апробированный и действующий глобальный механизм сотрудничества, призванный ускорить разработку, производство и справедливое распределение средств диагностики, лекарственных препаратов и вакцин для борьбы с COVID-19. Инициатива была учреждена в ответ на обнародованный в марте призыв лидеров Группы двадцати и представлена ВОЗ, Европейской комиссией, Францией и Фондом Билла и Мелинды Гейтс в апреле 2020 г.

Инициатива ACT не является директивным органом или новой организацией, но содействует ускорению совместных усилий существующих организаций по ликвидации пандемии. Она представляет собой механизм сотрудничества, созданный для налаживания диалога между ключевыми субъектами в целях скорейшей ликвидации пандемии за счет ускоренной разработки, справедливого распределения и массовой поставки тест-систем, препаратов и вакцин, что в краткосрочной перспективе будет способствовать защите систем здравоохранения и восстановлению общественной и экономической жизни. Инициатива задействует опыт ведущих глобальных организаций сферы здравоохранения, занимающихся решением наиболее сложных проблем охраны здоровья и способных совместными усилиями выработать новые и масштабные решения в борьбе против COVID-19. Ее участников объединяет общее стремление обеспечить людей всеми средствами, необходимыми для победы над COVID-19, а также готовность достигать этого путем беспрецедентно тесного сотрудничества.

Инициатива ACT осуществляется в рамках четырех компонентов: диагностика, лечение, вакцины и поддержка систем здравоохранения.

Компонент диагностики, совместно осуществляемый Глобальным фондом и Фондом FIND, имеет своей целью к середине 2021 г. вывести на рынок 2–3 высококачественных экспресс-теста, обеспечить подготовку 10 000 медицинских специалистов в 50 странах и провести тестирование 500 миллионов человек, проживающих в странах с низким или средним уровнем дохода.
Компонент лекарственных препаратов реализуется под руководством ЮНИТЭЙД и Фонда «Веллком Траст». Лекарственные средства важны на всех стадиях COVID-19: они помогают предупредить заражение; ослабить симптомы и ограничить передачу инфекции другим людям; купировать или предупредить появление симптомов; помочь пациенту выжить при тяжелой симптоматике заболевания; а также медикаментозно ускорить процесс выздоровления. В ближайшие 12 месяцев планируется разработать, произвести и распределить 245 миллионов курсов лечения, способствующих выздоровлению больных COVID-19.
Компонент вакцин, осуществляемый Коалицией CEPI, Альянсом GAVI и ВОЗ, ускоряет поиск эффективной вакцины в интересах всех стран. Одновременно он способствует заблаговременному наращиванию производственных мощностей и распределению будущих поставок между покупателями, с тем чтобы к концу 2021 г. обеспечить справедливое распределение 2 миллиардов доз вакцин.
Связующий компонент поддержки систем здравоохранения, реализуемый Всемирным банком и Глобальным фондом, направлен на обеспечение доступности этих средств нуждающимся в них людям.
Все эти компоненты подкрепляются сквозным направлением работы по обеспечению доступности и распределению продукции, осуществляемым на базе Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ).