Президент России подписал Федеральный закон об изменении  принципов территориальной организации местного самоуправления

Федеральный закон от 1 мая 2019 года №87-ФЗ. Федеральный закон направлен на совершенствование принципов территориальной организации местного самоуправления в России. В дополнение к существующим типам муниципальных образований вводится новый – муниципальный округ. Тем самым обеспечивается вариативность в выборе подходов к осуществлению местного самоуправления с учетом особенностей территорий.

Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) был внесён в Госдуму членами Совета Федерации. Правительство России поддержало законопроект.

Федеральный закон принят Государственной Думой 18 апреля 2019 года и одобрен Советом Федерации 22 апреля 2019 года.

Федеральный закон направлен на совершенствование принципов территориальной организации местного самоуправления в России. В дополнение к существующим типам муниципальных образований вводится новый – муниципальный округ. Тем самым обеспечивается вариативность в выборе подходов к  местному самоуправлению с учетом особенностей территорий.

В связи с введением нового типа муниципального образования уточняются виды преобразования муниципальных образований и порядок изменения их границ. В частности, предусматривается возможность разделения муниципального и городского округов.

Также устанавливаются критерии наделения муниципального образования статусом городского округа. Так, в частности, статусом городского округа может быть наделено муниципальное образование, в котором не менее двух третей населения проживает в городах или других городских населенных пунктах. При этом в таком муниципальном образовании размер территорий, не занятых городами или другими городскими населенными пунктами, не должен превышать в два и более раза площадь территорий городов или других городских населенных пунктов, входящих в его состав, а плотность населения в таком муниципальном образовании должна превышать в пять и более раз среднюю плотность населения в России. Для муниципальных и городских округов предусматривается единый перечень вопросов местного значения.

Устанавливаются требования к структуре полного наименования муниципального образования. Так, наименование муниципального образования должно содержать указание на его статус и субъект Федерации, в котором расположено это муниципальное образование, а также указание на наименование муниципального района или городского округа с внутригородским делением (для поселений и внутригородских районов соответственно).

Федеральным законом до 1 января 2025 года предусматривается переходный период, в течение которого федеральные законы, законы субъектов Федерации и уставы муниципальных образований должны быть приведены в соответствие с внесенными изменениями, а городские округа, не соответствующие установленным Федеральным законом требованиям, будут наделены статусом муниципального округа.