Развитие государственно-частного партнерства – одно из ключевых направлений в ЖКХ

Постановление Правительства Российской Федерации «О мерах по снижению рисков частных инвестиций и развитию государственно-частного партнёрства в сфере ЖКХ», было подписано Премьер-министром Дмитрием Медведевым в минувший вторник. По мнению руководства Минстроя России, этот документ даст толчок для развития в стране концессионных отношений и притока капитала в отрасль.

- Сегодня привлечение частных инвестиций в сферу ЖКХ, развитие государственно-частного партнерства - одно из ключевых направлений жилищно-коммунального хозяйства. Я уже не раз говорил об этом и готов повторить снова: в настоящее время именно квалифицированный частный оператор, привлекаемый к управлению инфраструктурой на конкурсной основе и способный обеспечить инвестиции, поможет поднять «коммуналку» на должный уровень, - комментирует замминистра строительства и ЖКХ России Андрей Чибис. – Минстрой России, безусловно, поддерживает принятые в связи с этим решения Правительства. Данный документ позволит усовершенствовать механизм передачи прав на основании концессионного соглашения и обеспечит снижение рисков частных инвестиций.

Напомним, что постановление «О мерах по снижению рисков частных инвестиций и развитию государственно-частного партнёрства в сфере ЖКХ» было разработано Минэкономразвития России в целях реализации федерального закона №103 «О внесении изменений в Федеральный закон «О концессионных соглашениях» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», во исполнение Указа Президента Российской Федерации, касающегося обеспечения граждан доступным и комфортным жильем и повышения качества жилищно-коммунальных услуг, а также плана действий по привлечению в жилищно-коммунальное хозяйство Российской Федерации частных инвестиций.

Документ вносит изменения в типовое концессионное соглашение в отношении систем коммунальной инфраструктуры и иных объектов, в том числе объектов водо-, тепло-, газо- и энергоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, переработки и утилизации (захоронения) бытовых отходов, объектов, предназначенных для освещения территорий городских и сельских поселений, объектов, предназначенных для благоустройства территорий, а также объектов социально-бытового назначения, утверждённое постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2006 года №748, предусматривающие установление особенностей типовой формы концессионного соглашения в отношении объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, реализующих положения Федерального закона.

Соглашение дополняется следующими условиями:

- в качестве обязательств концессионера устанавливаются плановые показатели деятельности концессионера;

- включается предельный размер расходов средств на реконструкцию объекта соглашения, которая осуществляется в течение всего срока действия соглашения концессионером;

- устанавливается метод регулирования тарифов на производимые концессионером товары, оказываемые услуги, а также значения долгосрочных параметров регулирования деятельности концессионера;

- включается порядок возмещения расходов концессионера, подлежащих возмещению в соответствии с нормативными правовыми актами, но не возмещённых на момент окончания срока действия соглашения;

- установление (изменение) тарифов осуществляется по правилам, действовавшим на момент заключения соглашения, при этом по соглашению сторон и по согласованию в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, с органом, осуществляющим регулирование тарифов, установление (изменение) тарифов осуществляется по правилам, действующим на момент такого установления (изменения).