Состоялась встреча ФАС России и РСПП по вопросу изменения антимонопольного законодательства

07 ноября 2013, 17:04

Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) и Комитет по развитию конкуренции Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) создадут совместную рабочую группу, на которой детально обсудят подготовленные службой поправки в антимонопольное законодательство и выработают решения по модернизации существующего законодательства. К такому решению пришли вчера, 6 ноября 2013 года, члены РСПП и руководитель ФАС России Игорь Артемьев на заседании Комитета РСПП.
В ходе встречи бизнес высказал опасения некоторыми поправками, подготовленными ФАС России, в частности идеей об опубликовании торговых практик на сайтах компаний доминант и применения антимонопольных требований к действиям и соглашениям по использованию исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности.
Глава ФАС России И.Артемьев разъяснил предпринимателям основные нормы подготовленных поправок, над которыми служба работает уже около 2 лет.
«Подготовленные поправки – в основном не наша инициатива. Во-первых, это часть поправок, подготовленная по поручению Правительства РФ и которая не вошла в т.н. «третий антимонопольный» пакет, потребовав дополнительного согласования, во-вторых, это предложения самого бизнеса, сформулированные в Дорожной карте развития конкуренции, в-третьих, это рекомендации Организации экономического сотрудничества и развития», - заявил И.Артемьев.
«Критикуя нас за детали, пусть и на самом деле важные, бизнес не заметил слона – весь пакет направлен на либерализацию антимонопольного законодательства: мы отменяем уведомительный порядок согласования сделок, мы ограничиваем возможность создания ГУПов и МУПов на конкурентных рынках, мы закрепляем в законе невозможность признания компании доминирующей с долей на рынке менее 35%. Также мы предлагаем отказаться от признания злоупотреблением доминирующим положением на рынке действий компаний, которые не приводят к ограничению конкуренции в целом, а касаются ущемления интересов отдельных компаний. Мы исключаем применение антимонопольных требований к торгам частных компаний. Поправки исключают возможность одновременного наложения штрафов и взыскания незаконно полученного дохода с нарушителей и многое другое, что облегчает жизнь бизнесу и снимает лишние административные барьеры», - уверен И.Артемьев.
И.Артемьев отметил, что с принятием поправок ФАС России превращается из карательного органа в орган предупредительного контроля.
Глава ФАС России прокомментировал замечания бизнеса по предложению о публикации торговых практик на сайтах компаний: «Поправки устанавливают закрытый исчерпывающий перечень условий, подлежащих включению в торговую практику компании. Они направлены на обеспечение недискриминационного доступа к товару компаний-монополистов. Компании сами определяют принципы свой торговой практики и публикуют их у себя на сайте. Главная задача этой поправки – обеспечить прозрачность и открытость в этом вопросе, ФАС не будет вмешиваться в процесс формирования компаниями своих торговых практик».
Отметим, что подготовленные поправки в законодательство составляют часть мероприятий Дорожной карты по развитию конкуренции, одобренной Правительством России.