Стенограммы обсуждения законопроекта №946057-7

Заседание № 309

22.07.2020

Вопрос:

О проекте федерального закона № 946057-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства" (в целях исключения возможных злоупотреблений при временной передаче иностранными инвесторами прав распоряжения голосующими акциями (долями) стратегических хозяйственных обществ).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 4770 по 4798 из 6887

12-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный      
закон "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные           
общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и      
безопасности государства".                                                      
                                                                                
Михаил Евгеньевич Бугера, пожалуйста.                                           
                                                                                
БУГЕРА М. Е. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты, уважаемые      
представители президента и правительства! Законопроект прошёл                   
юридико-техническую и лингвостилистическую экспертизы, готов к принятию в       
третьем чтении. Просьба поддержать решение комитета.                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет.               
                                                                                
Ставится на голосование проект закона.                                          
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 24 мин. 47 сек.)                 
Проголосовало за              385 чел.85,6 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    385 чел.                                          
Не голосовало                  65 чел.14,4 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принят единогласно.                                                             


Заседание № 308

21.07.2020

Вопрос:

О проекте федерального закона № 946057-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства" (в целях исключения возможных злоупотреблений при временной передаче иностранными инвесторами прав распоряжения голосующими акциями (долями) стратегических хозяйственных обществ).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 4201 по 4251 из 9050

33-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменений в              
Федеральный закон "О порядке осуществления иностранных инвестиций в             
хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения         
обороны страны и безопасности государства". Докладывает Михаил Евгеньевич       
Бугера.                                                                         
                                                                                
БУГЕРА М. Е. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты, уважаемые             
представители президента и правительства! К данному законопроекту поступила     
одна поправка, она одобрена комитетом. Комитет предлагает принять поправку,     
затем проголосовать законопроект во втором чтении и, в случае если решение      
будет положительным, поставить его для рассмотрения в третьем чтении на         
завтра.                                                                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Михаил Евгеньевич.                               
                                                                                
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.                          
                                                                                
Таблица ставится на голосование.                                                
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 23 мин. 31 сек.)                 
Проголосовало за              326 чел.72,4 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    326 чел.                                          
Не голосовало                 124 чел.27,6 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.                                                                    
                                                                                
Ставится законопроект на голосование во втором чтении.                          
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 23 мин. 54 сек.)                 
Проголосовало за              382 чел.84,9 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    382 чел.                                          
Не голосовало                  68 чел.15,1 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается во втором чтении единогласно законопроект.                          
                                                                                
Коллеги, нет возражений против того, чтобы завтра в третьем чтении              
рассмотреть? Нет. Принимается решение.                                          


Заседание № 304

08.07.2020

Вопрос:

О проекте федерального закона № 946057-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства" (в целях исключения возможных злоупотреблений при временной передаче иностранными инвесторами прав распоряжения голосующими акциями (долями) стратегических хозяйственных обществ).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 4243 по 4337 из 4949

Пункт 16, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный        
закон "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные           
общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и      
безопасности государства". Доклад официального представителя правительства      
заместителя руководителя Федеральной антимонопольной службы Андрея              
Геннадьевича Цыганова.                                                          
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ЦЫГАНОВ А. Г., официальный представитель Правительства Российской Федерации,    
заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы.                    
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты! Сегодня на ваше             
рассмотрение представляется проект федерального закона "О внесении изменений    
в Федеральный закон "О порядке осуществления иностранных инвестиций в           
хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения         
обороны страны и безопасности государства". Проект федерального закона          
разработан во исполнение поручения Правительственной комиссии по контролю за    
осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации и внесён в         
Государственную Думу Правительством Российской Федерации.                       
                                                                                
Законопроект направлен на то, чтобы устранить выявленный в ходе                 
правоприменения правовой пробел, устранить неопределённость и исключить         
возможности обхода положений Федерального закона "О порядке осуществления       
иностранных инвестиций..." с использованием некоторыми иностранными             
инвесторами различных корпоративных схем путём передачи на время иному лицу     
прав, которые принадлежат им, по акциям и долям в российских стратегических     
обществах, это может быть договор доверительного управления, это может быть     
залог, это может быть обеспечительный платёж и иные соглашения и сделки. В      
результате, если у иностранного инвестора уже есть, к примеру, 40 процентов     
акций хозяйственного общества, имеющего стратегическое значение, отдав в        
залог 30 процентов акций, он может купить ещё 40 процентов, и в этом случае     
сделка не будет подлежать контролю со стороны правительственной комиссии.       
Предлагаемые в законопроекте изменения устраняют этот пробел.                   
                                                                                
В законопроекте предусматривается внесение в ряд статей закона "О порядке       
осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие          
стратегическое значение..." однотипных изменений. Эти изменения предполагают,   
что при расчёте уже имеющейся или планируемой к приобретению доли               
иностранного инвестора в хозяйственном обществе, имеющем стратегическое         
значение, будут учитываться и те акции, которые принадлежат инвестору как       
собственнику, но по договору временно переданы иному лицу. Положения            
законопроекта никаких новых правил для применения корпоративного и иного        
законодательства не вносят, они будут использоваться исключительно для          
осуществления контроля за приобретением прав в отношении стратегических         
обществ иностранными инвесторами.                                               
                                                                                
Принятие законопроекта, по нашему мнению, позволит повысить уровень             
экономической безопасности нашей страны. И я хочу сказать, что все              
необходимые для внесения проектов законов в Государственную Думу процедуры      
выполнены. Законопроект рассмотрен на заседании профильного комитета -          
Комитета Государственной Думы по природным ресурсам, собственности и            
земельным отношениям - и рекомендован к принятию в первом чтении.               
                                                                                
Просим поддержать.                                                              
                                                                                
Доклад закончен.                                                                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, присаживайтесь.                                  
                                                                                
Содоклад сделает Михаил Евгеньевич Бугера.                                      
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
БУГЕРА М. Е. Спасибо, уважаемый Александр Дмитриевич.                           
                                                                                
Уважаемые депутаты, уважаемые представители президента и правительства!         
Докладчик подробно доложил, разложил по полочкам, для чего и что будет          
делаться, на что направлен предлагаемый законопроект. Комитет действительно     
на своём заседании рассмотрел законопроект, поддерживает концепцию, отмечает,   
что серьёзных замечаний нет. Есть юридико-технические замечания,                
лингвистические замечания, и, по мнению комитета, конечно же, они могут быть    
устранены ко второму чтению. Комитет предлагает поддержать и принять            
законопроект в первом чтении.                                                   
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, есть ли вопросы? Нет. Есть ли желающие           
выступить? Нет. Представители президента, правительства? Нет.                   
                                                                                
Коллеги, ставится на голосование проект федерального закона.                    
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 39 мин. 39 сек.)                 
Проголосовало за              375 чел.83,3 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    375 чел.                                          
Не голосовало                  75 чел.16,7 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается единогласно.