Республики Казахстан

13.09.2018 г. - Встреча с руководством Министерства финансов по вопросам государственного и гарантированного государством заимствования и долга, долга квазигосударственного сектора

С сайта республиканской газеты «Казахстанская правда»

http://www.kp.kz/11615-gosdolg-kazakhstana-rastet

«Госдолг Казахстана растет»

Создано: 14.09.2018

На 1 июля 2018 года он составил 14 208,5 млрд. тенге, увеличившись с начала 2018 года на 704,3 млрд. тенге.

При этом совокупный долг правительства и квазигосударственного сектора приблизился к предельному значению в 96,2% валютных активов Национального фонда. Этот факт вызывает обеспокоенность депутатов сената.

Для решения вопроса о недопущении превышения ограничений по показателям заимствования были изменены пороговые значения объема долга правительства в сторону смягчения. Однако даже с учетом пересчета по новым ограничениям внешний долг правительства и квазигоссектора суммарно составил 66,8%, что указывает на риск его дальнейшего роста.

- Чем больше денег приходится тратить на обслуживание долга, тем меньше их остается на другие бюджетные нужды. Кроме того, чем больше размер этих расходов, тем большим становится и сам долг, так как старые эмиссии гасятся за счет новых долговых обязательств. Это означает, что происходит ускорение наращивания долга. Поэтому есть вероятность того, что в течение ближайшего времени долговая проблема может стать одной из основных. И это несмотря на то, что соотношение долга и ВВП по мировым меркам на данный момент невелико, - сказала на встрече с руководством Минфина председатель Комитета по финансам и бюджету Сената Ольга Перепечина.

При этом она указала на рост долга трех субъектов квазигосударственного сектора (АО «ФНБ «Самрук-Казына», АО «НУХ «Байтерек» и АО «НУХ «КазАгро». - Авт.) на 81,8 млрд. тенге только за первое полугодие текущего года, что рассматривается ею как «неутешительный факт».

Однако представители Министерства финансов поспешили успокоить парламентариев, сказав, что на сегодня объем государственного долга находится «на приемлемом уровне». А фактические уровни долговых индикаторов находятся «в пределах допустимых значений и не вызывают опасений».

- В совокупности госдолг и долг квазигоссектора на 1 июля текущего года составил 28 404 млрд. тенге, или 49,7% к ВВП при пороговом уровне в 60%. Объем внешнего долга правительства и квазигоссектора в совокупности составил более $39 млн, что не превышает валютных активов Национального фонда в размере $58 млн. 25,7% доли госдолга занимают долги Национального банка в размере 3648,3 млрд. тенге и местных исполнительных органов в размере 150 млрд. тенге. Гарантированный государством долг составил 523 млрд. тенге. Долг по поручительствам государства составил 37,8 млрд. тенге, - сообщил вице-министр финансов Руслан Бекетаев.

Рост правительственного долга он объясняет дефицитом республиканского бюджета, поскольку республиканский бюджет в последние годы утверждается с дефицитом, соответственно «рост правительственного долга является закономерным».

В зоне допустимых значений находятся, по его оценке, и долговые индикаторы: госдолг не превышает 50% к ВВП, установленный для стран-членов ЕАЭС. Долговая нагрузка на бюджет в 2017 году сложилась на уровне 8,8% (в 2016 году 11,8%. - Авт.) при лимите в 15%. В 2018 году ее значение планируется в размере 12,5%.

- Правительство намерено продолжать работу по поддержанию государственного и квазигосударственного долга на безопасном уровне. Одной из важнейших задач остается поддержание дефицита бюджета на низком уровне до 1,5% к ВВП в 2019-2020 годах, что позволит сохранить долг правительства к 2020-му году на уровне не более 25% к ВВП и госдолг на уровне не более 27% к ВВП. В результате планируемых мер по поддержанию дефицита бюджета не выше 1,5% и по контролю за долгом квазигоссектора ожидается постепенное снижение совокупного долга государства и квазигосударственного сектора в среднесрочной перспективе - с текущих 49,7% к ВВП до 40,1% к 2024 году при лимите в 60% к ВВП, - резюмировал Руслан Бекетаев.

Автор Даирова Оксана

С сайта Zakon.kz

https://www.zakon.kz/4936989-gosudarstvennyy-dolg-kazahstana.html

13 сентября 2018, 16:24

«Сенаторы обеспокоены ростом государственного долга»

Рост правительственного долга обусловлен дефицитом республиканского бюджета - вице-министр.

В Сенате состоялась встреча с руководством министерства финансов по вопросам государственного и гарантированного государством заимствования и долга, долга квазигосударственного сектора, передает zakon.kz со ссылкой на пресс-службу Сената Парламента Республики Казахстан.

Открывая мероприятие, председатель комитета по финансам и бюджету Сената Ольга Перепечина напомнила, что глава государства дал поручение выстроить систему мониторинга и контроля за внешними и внутренними займами квазигосударственного сектора. Правительством, в свою очередь, приняты меры по согласованию объемов внешних займов субъектов квазигосударственного сектора, местных исполнительных органов, мониторингу и контролю за их внешним и внутренним долгом.

Вместе с тем, как подчеркнула О. Перепечина, «несмотря на принимаемые меры, все же динамика роста государственного долга, как в абсолютных, так и в относительных величинах, и рост бюджетных расходов на его обслуживание вызывает опасения». В выступлении было отмечено, что сдерживание пороговых значений соотношения по обслуживанию и погашению долга к доходам бюджета обеспечивается за счет трансфертов из Нацфонда. По словам сенатора, «именно эта проблема является ключевой и реальной – не условные соотношения размера долга с объемами Национального фонда или размером ВВП, а то, что чем больше денег приходится тратить на обслуживание долга, тем меньше их остается на другие бюджетные нужды».

О. Перепечина указала на то, что чем больше размер этих расходов, тем большим становится и сам долг, так как старые эмиссии гасятся за счет новых долговых обязательств, то есть происходит ускорение наращивания долга. Поэтому, как подчеркнула руководитель сенатского комитета, «в течение ближайшего времени долговая проблема может стать одной из основных, несмотря на то, что соотношение долга и ВВП по мировым меркам на данный момент невелико».

В докладе вице-министра финансов Руслана Бекетаева были приведены данные о состоянии госдолга и долга квазигосударственного сектора. В частности, было отмечено, что государственный долг на 1 июля 2018 года составил 14 208,5 млрд тенге или 24,8 % к ВВП, увеличившись с начала 2018 года на 704,3 млрд тенге. В общем объеме госдолга 73,3 % занимает долг Правительства, а 25,7 % – долги Национального банка и местных исполнительных органов.

Квазигосударственный долг на 1 июля 2018 года составил 14 195,2 млрд тенге или 24,8 % к ВВП, увеличившись на 81,8 млрд. тенге, в том числе внешний – 8 246,8 млрд тенге (58% от общего объема) и внутренний – 5 948,4 млрд. тенге (42 %).

Р. Бекетаев рассказал о принимаемых мерах по поддержанию госдолга на безопасном уровне. Одной из важнейших задач остается поддержание дефицита бюджета на низком уровне до 1,5 % к ВВП в 2019-2020 годах, что позволит сохранить долг Правительства к 2020-му году на уровне не более 25,0 % к ВВП и госдолг на уровне не более 27 % к ВВП. Будет продолжена работа по поддержанию дефицита бюджета не выше 1,5 % и по контролю за долгом квазигоссектора, ожидается постепенное снижение совокупного долга государства и квазигоссектора в среднесрочной перспективе – с текущих 49,7 % к ВВП до 40,1 % к 2024 году.

Также докладчик отметил, что в последние годы политика правительственного заимствования направлена на заимствование преимущественно на внутреннем рынке и в национальной валюте.

Депутаты Сената Даурен Адильбеков, Али Бектаев, Бактыбай Чельпеков, Сергей Плотников, Гумар Дюсембаев, Нариман Турегалиев, Нурлан Кылышбаев высказали ряд предложений и критических замечаний по проблемным вопросам формирования и обслуживания госдолга и долга квазигосударственного сектора.

С сайта http://www.parlam.kz/ru/senate

13.09.2018 г.

http://www.parlam.kz/ru/senate/press-center/article/36221

Сенаторы обеспокоены ростом государственного долга

В Сенате состоялась встреча с руководством министерства финансов по вопросам государственного и гарантированного государством заимствования и долга, долга квазигосударственного сектора Открывая мероприятие, председатель комитета по финансам и бюджету Сената Ольга Перепечина напомнила, что Глава государства дал поручение выстроить систему мониторинга и контроля за внешними и внутренними займами квазигосударственного сектора. Правительством, в свою очередь, приняты меры по согласованию объемов внешних займов субъектов квазигосударственного сектора, местных исполнительных органов, мониторингу и контролю за их внешним и внутренним долгом. Вместе с тем, как подчеркнула О. Перепечина, «несмотря на принимаемые меры, все же динамика роста государственного долга, как в абсолютных, так и в относительных величинах, и рост бюджетных расходов на его обслуживание вызывает опасения». В выступлении было отмечено, что сдерживание пороговых значений соотношения по обслуживанию и погашению долга к доходам бюджета обеспечивается за счет трансфертов из Нацфонда. По словам сенатора, «именно эта проблема является ключевой и реальной – не условные соотношения размера долга с объемами Национального фонда или размером ВВП, а то, что чем больше денег приходится тратить на обслуживание долга, тем меньше их остается на другие бюджетные нужды». О. Перепечина указала на то, что чем больше размер этих расходов, тем большим становится и сам долг, так как старые эмиссии гасятся за счет новых долговых обязательств, то есть происходит ускорение наращивания долга. Поэтому, как подчеркнула руководитель сенатского комитета, «в течение ближайшего времени долговая проблема может стать одной из основных, несмотря на то, что соотношение долга и ВВП по мировым меркам на данный момент невелико». В докладе вице-министра финансов Руслана Бекетаева были приведены данные о состоянии госдолга и долга квазигосударственного сектора. В частности, было отмечено, что государственный долг на 1 июля 2018 года составил 14 208,5 млрд тенге или 24,8 % к ВВП, увеличившись с начала 2018 года на 704,3 млрд тенге. В общем объеме госдолга 73,3 % занимает долг Правительства, а 25,7 % – долги Национального банка и местных исполнительных органов. Квазигосударственный долг на 1 июля 2018 года составил 14 195,2 млрд тенге или 24,8 % к ВВП, увеличившись на 81,8 млрд. тенге, в том числе внешний – 8 246,8 млрд тенге (58% от общего объема) и внутренний – 5 948,4 млрд. тенге (42 %). Р. Бекетаев рассказал о принимаемых мерах по поддержанию госдолга на безопасном уровне. Одной из важнейших задач остается поддержание дефицита бюджета на низком уровне до 1,5 % к ВВП в 2019-2020 годах, что позволит сохранить долг Правительства к 2020-му году на уровне не более 25,0 % к ВВП и госдолг на уровне не более 27 % к ВВП. Будет продолжена работа по поддержанию дефицита бюджета не выше 1,5 % и по контролю за долгом квазигоссектора, ожидается постепенное снижение совокупного долга государства и квазигоссектора в среднесрочной перспективе – с текущих 49,7 % к ВВП до 40,1 % к 2024 году. Также докладчик отметил, что в последние годы политика правительственного заимствования направлена на заимствование преимущественно на внутреннем рынке и в национальной валюте. Депутаты Сената Даурен Адильбеков, Али Бектаев, Бактыбай Чельпеков, Сергей Плотников, Гумар Дюсембаев, Нариман Турегалиев, Нурлан Кылышбаев высказали ряд предложений и критических замечаний по проблемным вопросам формирования и обслуживания госдолга и долга квазигосударственного сектора. В обсуждении приняли участие представители министерства национальной экономики, Национального банка, Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета, ФНБ «Самрук-Казына», НУХ «Байтерек», НУХ «КазАгро».

Сайт www.kursiv.kz информационное агентство

https://kursiv.kz/news/finansy/2018-09/senatory-ukazali-na-rost-obema-gosdolga

13.09.2018 - 15:20

Суммарный долг правительства и внешний долг квазигоссектора приблизился к предельному значению

Приближение суммарного долга правительства и внешнего долга квазигоссектора к предельному значению - 96,2% валютных активов Нацфонда РК вызывает обеспокоенность, сказала на встрече с руководством министерства финансов председатель комитета по финансам и бюджету Сената Ольга Перепечина.

По ее данным, для решения вопроса о недопущении превышения ограничений по показателям заимствования были изменены пороговые значения объема долга правительства в сторону смягчения. Однако, даже с учетом пересчета по новым ограничениям, внешний долг правительства и квазигоссектора суммарно составил 66,8%, что указывает на риск его дальнейшего роста, поскольку изменение пороговых значений нельзя рассматривать как конкретную меру по недопущению его роста.

Между тем, при пересчете данного показателя без учета трансфертов из Национального фонда, уровень долговой нагрузки превышает пороговый начиная с 2015 года (2015 г. – 16,4%, 2016 г. – 18,8%, 2017 г. – 16,2%).

«Именно эта проблема является ключевой и реальной – неусловные соотношения размера долга с объемами Национального фонда или размером ВВП, а то, что чем больше денег приходится тратить на обслуживание долга, тем меньше их остается на другие бюджетные нужды. И кроме того, чем больше размер этих расходов, тем большим становится и сам долг, так как старые эмиссии гасятся за счет новых долговых обязательств. Это означает, что происходит ускорение наращивания долга. Поэтому есть вероятность того, что в течение ближайшего времени долговая проблема может стать одной из основных, несмотря на то, что соотношение долга и ВВП по мировым меркам на данный момент невелико», - пояснила тревогу депутатов Ольга Перепечина.

При этом она напомнила, что депутаты не раз обращали внимание правительства на необходимость учета в структуре госдолга займов, привлекаемых субъектами квазигосударственного сектора.

«Мы видим, что эта работа правительством начата, но рост долга трех субъектов квазигосударственного сектора (АО «ФНБ «Самрук-Казына», АО «НУХ «Байтерек» и АО «НУХ «КазАгро» - «Къ») на 81,8 млрд тенге только за первое полугодие текущего года рассматривается как неутешительный факт», - посетовала она.

С сайта Tengrinews.kz

13.09.2018 г.

https://tengrinews.kz/kazakhstan_news/senatoryi-obespokoenyi-rostom-gosdolga-kazahstana-353504/

Сенаторы обеспокоены ростом госдолга Казахстана
Подробнее: https://tengrinews.kz/kazakhstan_news/senatoryi-obespokoenyi-rostom-gosdolga-kazahstana-353504/
Председатель Комитета по финансам и бюджету Сената Парламента Ольга Перепечина выразила опасения из-за роста государственного долга Казахстана, передает корреспондент Tengrinews.kz. В Сенате проходит встреча депутатов с руководством Минфина по вопросам госдолга и долга квазигосударственного сектора. По мнению Ольги Перепечиной, в течение ближайшего времени долговая проблема может стать одной из основных. "Несмотря на принимаемые меры и соблюдение пороговых значений по лимиту государственного долга, долговой нагрузки на бюджет, все же динамика роста государственного долга, как в абсолютных, так и в относительных величинах, и рост бюджетных расходов на его обслуживание вызывают опасения. Счетным комитетом при рассмотрении отчета правительства об исполнении республиканского бюджета за 2017 год было отмечено приближение суммарного долга правительства и внешнего долга квазигоссектора к предельному значению - 96,2 процента от валютных активов Нацфонда", - сказала Перепечина. "И даже с учетом пересчета по новым ограничениям внешний долг правительства и квазигоссектора суммарно составил 66,8 процента, что также вызывает определенные опасения и указывает на риск его дальнейшего роста, поскольку изменение пороговых значений нельзя рассматривать как конкретную меру по недопущению его роста", - добавила сенатор. Вице-министр финансов Руслан Бекетаев сообщил, что государственный долг Казахстана увеличился на 704 миллиарда тенге. "На протяжении последних лет мы видим в экономике замедление темпов роста. Необходимость привлечения долгов и увеличение дефицита республиканского бюджета были обусловлены необходимостью финансирования бюджетных затрат. Минфин констатирует, что на сегодняшний день госдолг находится на приемлемом уровне", - сказал Руслан Бекетаев на встрече в Сенате. По его словам, уровень долговых индикаторов находится в пределах допустимых значений и не вызывает у экономического блока правительства больших опасений. "Госдолг на 1 июля 2018 года составил 14,2 триллиона тенге, или 24,8 процента к ВВП, увеличившись к началу года в абсолютном значении на 704 миллиарда тенге. В общем объеме госдолга 73,3 процента занимает долг правительства. Это 10,4 триллиона тенге, или 18,2 процента к ВВП. Рост правительственного долга обусловлен дефицитом республиканского бюджета, поскольку республиканский бюджет последние годы утверждается с дефицитом, соответственно, рост долга является закономерным", - добавил он. "25,7 процента доли госдолга занимают долги Нацбанка, в абсолютном выражении это 3,6 триллиона тенге, и местных исполнительных органов - 150 миллиардов тенге. Гарантированный госдолг составил 523 миллиарда тенге, долг по поручительствам государства составил 38 миллиардов тенге", - уточнил вице-министр.
Подробнее: https://tengrinews.kz/kazakhstan_news/senatoryi-obespokoenyi-rostom-gosdolga-kazahstana-353504/
Любое использование материалов допускается только при наличии гиперссылки на Tengrinews.kz

С сайта informburo.kz

https://informburo.kz/novosti/uvelichenie-gosdolga-kazahstana-na-704-mlrd-tenge-ne-vyzyvaet-opaseniy-u-minfina.html

Увеличение госдолга Казахстана на 704 млрд тенге не вызывает опасений у Минфина

13.09.2018 г. 15:54

Госдолг Казахстана к середине 2018 года составил 14,2 трлн тенге. С начала года он увеличился на 704 млрд тенге.

Уровень государственного долга Казахстана не вызывает больших опасений у экономического блока Правительства. Об этом на встрече с сенаторами сообщил вице-министр финансов РК Руслан Бекетаев.

"На протяжении последних лет мы видим в экономике замедление темпов роста. Необходимость привлечения долгов и увеличение дефицита республиканского бюджета было обусловлено необходимостью финансирования бюджетных затрат. Минфин констатирует, что на сегодняшний день уровень госдолга находится на приемлемом уровне. Фактически уровень долговых индикаторов находится в пределах допустимых значений и не вызывает у экономического блока Правительства больших опасений", – сказал Руслан Бекетаев.

Он отметил, что на 1 июля госдолг составил 14,2 трлн тенге или 24,8% к ВВП, увеличившись с начала 2018 года в абсолютном значении на 704 млрд тенге.

"В общем объёме госдолга 73,3% занимает долг Правительства. Это 10,4 трлн тенге или 18,2% к ВВП. Рост правительственного долга обусловлен дефицитом республиканского бюджета, поскольку республиканский бюджет последние годы утверждается с дефицитом, соответственно, рост долга является закономерным. 25,7% занимают займы Нацбанка (3,6 трлн тенге), местных исполнительных органов (150 млрд тенге), гарантированный государством долг (523,0 млрд тенге) и по поручительствам государства составил (37,8 млрд тенге)", – добавил вице-министр.

При этом долг квазигосударственного сектора на 1 июля составил почти 14,2 трлн тенге, увеличившись на 81,8 млрд тенге.

Объёмы займов по компаниям:

· АО "ФНБ "Самрук-Казына" – почти 9,7 трлн тенге (68,2% от общего объема долга);

· АО "НУХ "Байтерек" – почти 3,3 трлн тенге (23,1%);

· АО "НУХ "Казагро" – более 1,2 трлн тенге (8,7%).

В целом совокупный объём внешнего долга Правительства и квазигоссектора составили 39 278 млн долларов, что составляет 67,6% от всех валютных активов Национального фонда РК (58 111 млн долларов).

В свою очередь председатель комитета по финансам и бюджету Сената Ольга Перепечина, напомнила представителю Минфина, что в этом году были изменены пороговые значения долга в сторону смягчения.

"И даже с учётом пересчёта по новым ограничениям внешний долг Правительства и квазигоссектора суммарно составил 66,8%, что также вызывает определённые опасения и указывает на риск его дальнейшего роста, поскольку изменение пороговых значений нельзя рассматривать как конкретную меру по недопущению его роста", – сказал Ольга Перепечина.

Она отметила, что сдерживание пороговых значений долговой нагрузки обеспечивается за счет трансфертов из Нацфонда. И при пересчете данного показателя без учёта трансфертов, он превышает пороговый с 2015 года.

"И именно эта проблема является ключевой и реальной – не условные соотношения размера долга с объемами Национального фонда или размером ВВП, а то, что чем больше денег приходится тратить на обслуживание долга, тем меньше их остается на другие бюджетные нужды", – добавила она.

8 июня сообщалось, что суммарный долг Правительства Казахстана и внешнего долга субъектов квазигосударственного сектора приблизился к предельному значению и составил 55,5 млрд долларов или 96,2% от всех валютных активов Национального фонда. Это, по мнению аналитиков Счётного комитета, составивших отчёт об исполнении республиканского бюджета за 2017 год, создаёт значительные риски финансовой нестабильности в стране.