43-я сессия Конференции ФАОПункт 6. Назначение Генерального директораСтенограмма выступления д-ра Цюй Дунъюя (Китай), единственного кандидата на должность Генерального директора Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций (ФАО)

43-я сессия Конференции ФАОПункт 6. Назначение Генерального директораСтенограмма выступления д-ра Цюй Дунъюя

Генерального директора ФАО д-ра Цюй Дунъюя

01/07/2023

Уважаемая госпожа Председатель!

Уважаемые коллеги!

Дамы и господа!

Для меня большая честь выступать сейчас перед вами и представлять на этой Конференции на уровне министров мой программный документ на следующий срок: так как мой программный документ очень длинный, я не смогу уложиться в 15 минут, поэтому я просто дам его краткий обзор, а затем размещу его в интернете.

От концепции к действию – построение современной ФАО, а в течение последних четырех лет "Единой ФАО", с новой Стратегической рамочной программой на следующие десять лет, которая одобрена на последней Конференции ФАО на уровне министров и нацелена на содействие осуществлению Повестки дня на период до 2030 года путем перехода к более эффективным, инклюзивным, невосприимчивым к внешним факторам и устойчивым агропродовольственным системам, обеспечивающим улучшение производства, улучшение качества питания, улучшение состояния окружающей среды и улучшение качества жизни на основе принципа "никто не должен остаться без внимания".

Выражаю искреннюю признательность всем членам ФАО, всем сотрудникам ФАО и всем партнерам. В истекшие четыре года мы вместе отвечали на вызовы.

Сегодня новая концепция, новая структура и новые инициативы помогают нам ускорять нашу деятельность по формированию новой ФАО и наращивать ее масштабы. Как вы знаете, были утверждены три тематические стратегии, касающиеся взаимодействия с частным сектором, науки и инноваций, изменения климата и всестороннего учета вопросов биоразнообразия в агропродовольственном секторе.

Началось осуществление ряда инициатив, и теперь нам необходимо получить отдачу в виде плана действий и более практических и ощутимых результатов. Мы перешли от слов к делу в сфере коммуникации и усилили нашу информационно-разъяснительную работу, чтобы ФАО навсегда получила место в истории и эта историческая роль была намного более значимой. Я представляю вам Консультативный комитет по надзору (ККН), который поможет нам взглянуть на ситуацию целостно и принять на вооружение политику нулевой терпимости к любым нарушениям.

Созданы Канцелярия омбудсмена и Управление по этике, мы также укрепили потенциал Канцелярии Генерального инспектора (OIG) и дали ей возможность работать эффективно и независимо. В настоящее время сформирована единообразная, модульная и гибкая структура Организации, в частности, создана Группа старшего руководства, назначены три первых заместителя Генерального директора (ПЗГД), два главных специалиста и директор Кабинета. Это новый, инновационный подход в рамках системы ООН – мы создали три новых управления: по целям устойчивого развития (ЦУР), по малым островным развивающимся государствам (МОСТРАГ) и наименее развитым странам (НРС) и по инновациям (OIN). Это происходит впервые в истории нашей Организации и впервые в системе ООН.

Мы укрепили существующие подразделения – Управление по стратегии, программе и бюджету (OSP), Управление по оценке (OED), Отдел рыболовства и аквакультуры и Отдел земельных и водных ресурсов, а также Управление по изменению климата, биоразнообразию и окружающей среде (OCB) и Управление по чрезвычайным операциям и устойчивости к внешним факторам (OER). Совместно со Всемирным банком был создан Инвестиционный центр ФАО, а теперь мы реформировали его в соответствии с поставленной задачей. Затем мы расширили Совместный центр ФАО/Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ).

Мы добились выдающихся успехов, особенно это касается флагманской инициативы ФАО "Рука об руку", которая сегодня стала одной из шести ведущих инициатив в системе ООН. Мы будем пропагандировать ее во всей системе ООН на следующем мероприятии ООН по подведению итогов деятельности по преобразованию продовольственных систем, которое состоится здесь, в Риме. В этой встрече примут участие 65 членов, выбранных на добровольной основе, которым мы помогли разработать комплексные инвестиционные планы и т.д.

Конечно, мы приняли меры по борьбе с последствиями пандемии COVID-19 и создали Группу кризисного реагирования (ГКР) для общеорганизационной координации и обеспечения того, чтобы ФАО продолжала работать эффективно, результативно и гибко, и, конечно, ФАО стала первым учреждением ООН, которое в апреле 2020 года провело всемирную встречу в виртуальном формате на всех шести языках ООН.

Учрежден Всемирный продовольственный форум (ВПФ), работающий на трех основных направлениях для содействия преобразованию глобальных агропродовольственных систем.

Учреждена инициатива ФАО "1000 цифровых деревень" (ИЦД).

Сегодня ФАО полностью перешла на безбумажный документооборот, став цифровой ФАО. С помощью цифровой ФАО вы можете получать все новости, информацию, обновленные программы.

"Одна страна – один приоритетный продукт" (OCOП) – это новая инициатива по продвижению фирменных товаров из наших стран, а инициатива "Зеленые города" теперь интегрирована с развитием "зеленой экономики" и обеспечением продовольственной безопасности в городах.

Мы объединили всю информацию и информационные продукты для поддержки преобразования сельскохозяйственных систем в мире.

Кроме того, мы провели первую в системе ООН встречу в виртуальном формате и активно участвовали во всех важных мероприятиях, и, конечно же, мобилизация ресурсов сейчас находится на историческом максимуме. Ее рост составил 51 процент. Я обещал прибавлять 10 процентов ежегодно, а всего за один год мы добились повышения на 51 процент. Я благодарю всех крупных доноров, и особо отмечу, что мы изменили нашу бизнес-модель в расчете на укрепление сотрудничества с международными финансовыми институтами, а также с Зеленым климатическим фондом (ЗКФ), Глобальным экологическим фондом (ГЭФ) и др. Это помогает нам.

Теперь, как вы видите, сформировалась новая культура, ориентированная на человека и основанная на принципах уважения, понимания, инклюзивности и признания заслуг.

Гендерный паритет – по результатам оценки мы показали один из лучших результатов в системе ООН; все объявления о наборе персонала публикуются открыто, а кандидаты затем проходят оценку в приемной комиссии, прежде чем итоговый список попадает на рассмотрение ко мне.

Это касается не только штаб-квартиры, но и работы на местах. За последние полтора года вместе со своими коллегами я проехал около 400 000 километров. Как видите, мы работаем не покладая рук.

Женщины и молодежь всегда будут моим приоритетом, поэтому впервые в системе ООН мы создали Комитет ФАО по делам женщин и Комитет ФАО по делам молодежи. Мы собираемся усилить этот аспект. Мы рассчитываем на их поддержку, тем более что они сыграли особенно важную роль в реагировании на последствия пандемии COVID-19.

Многое из того, что мы сделали, было сделано впервые в истории ФАО: проведение общих собраний сотрудников, учреждение премии "Сотрудник года". 400 лауреатов звания "Лучший молодой сотрудник", и 400 лауреатов звания "Лучший молодой сердцем сотрудник", а также около 50 подразделений, удостоенных звания "Лучший коллектив".

Опираясь на свой четырехлетний опыт, я хотел бы выделить десять моментов, которые я хочу вам представить. Однако подчеркну, что ключевыми словами при этом являются сопричастность, доверие, подход, основанный на правилах, профессионализм и открытый набор талантов по всему миру на основе опыта и квалификации, культура "Единой ФАО" и другие.

Конечно, я получал духовную поддержку не только от донорских ресурсов, но и от Его Святейшества, а также других старших сотрудников и от системы ООН и всех ключевых партнеров. Вы видите, что касается всех важных членов и важных платформ, я старался изо всех сил с ними взаимодействовать, и, конечно, мы выстроили самые тесные отношения с принимающей страной здесь, в штаб-квартире, и со всеми теми, кто принимает у себя наши страновые представительства.

Безусловно, заглядывая в будущее, можно сказать, что нам по-прежнему предстоит большая работа, и работать нам нужно будет больше и лучше, ведь, по оценкам, к 2030 году от голода все еще будут страдать 670 миллионов человек. Этого нельзя допустить. Конечно, основная проблема связана с обеспечением устойчивости, с изменением климата, водными ресурсами, потерями и порчей пищевой продукции, а также с другими вызовами – от сбора урожая до сохранения биоразнообразия.

У нас есть ключевые движущие силы преобразований: цифровизация, урбанизация, индустриализация и нейтрализация углеродных выбросов. Речь идет прежде всего о преобразовании агропродовольственных систем и развитии сельских районов.

Урбанизация: В 2019 году ее показатель составлял всего 56 процентов, а в 2050 году он достигнет 70 процентов. Это означает, что от 2,4 до 2,8 млрд человек переедут из сельской местности в города. Это масштабное явление. Нам нужно больше продовольствия, лучшего качества, более разнообразного и с контролем качества. Таково наше будущее. Это большой вызов, особенно для Южной Азии и стран Африки к югу от Сахары.

Индустриализация: ускоряются темпы роста в новых странах с развивающейся экономикой, и это меняет ситуацию с наличием продовольствия и его доступностью.

Цифровизация: Итак, идет быстрое ускорение, а НРС и развивающиеся страны, не имеющие выхода к морю (РСНВМ), все еще отстают.

Нейтрализация углеродных выбросов: выбросы в различных отраслях обозначены кругами разных цветов и размеров. Красным кругам соответствуют основные источники выбросов. Чаше всего они самым непосредственным образом связаны с агропродовольственными системами, а значит к проблеме выбросов нам нужно подходить комплексно.

Процесс преобразования агропродовольственных систем идет на протяжении десятилетий. Теперь пришло время ускорить и масштабировать этот процесс с применением всех комплексных подходов в различных секторах.

Прогнозы на будущее, основанные на росте населения, показывают, что мы производим больше растительной продукции с меньшими затратами.

Разные регионы имеют разные перспективы. Вы можете прочитать об этом позже. Я опубликую все в интернете.

У нас есть несколько рекомендаций для вашего рассмотрения, и поскольку здесь собрались министры, давайте рассмотрим глобальные сценарии.

Конечно, рыболовство и аквакультура. Вот поэтому я изменил название отдела. Не только рыболовство, но и аквакультура. Вы видите, что к 2050 году доля потребления рыбы составит около 60 процентов. В этом наше будущее. Вот почему я настоятельно рекомендую вам брать пример с ведущего региона – Азиатско-Тихоокеанского, на долю которого приходится около 95 процентов производства аквакультуры. Остальные регионы обладают в этом смысле большим потенциалом.

Нам нужен устойчивый рост и эффективное управление.

Что касается белков животного происхождения, они также необходимы нам в большем количестве, с увеличением, по крайней мере, на 20 процентов, поступают они в основном из Азии, Америки и Африки.

У меня есть несколько рекомендаций и решений по увеличению производства при меньших затратах. При меньшем воздействии на окружающую среду, с меньшими затратами ресурсов. Это позволит нам достичь углеродной нейтральности.

Я уже обсудил со своими коллегами пять планов действий. В ближайшие несколько лет мы ускорим работу на местах, а не только в штаб-квартире или региональных представительствах.

Приглашаю вас на первую в истории ФАО Глобальную конференцию по устойчивому преобразованию животноводства. Вчера у меня состоялась очень полезная беседа с Европейским комиссаром по сельскому хозяйству. Он рекомендовал это направление в качестве первой области для укрепления сотрудничества. Давайте воспользуемся этим.

Кроме того, на этот раз обсуждения на Конференции на уровне министров будут посвящены теме водных ресурсов и управлению ими в контексте четырех направлений улучшений. Как видите, сегодня утром мы пригласили самого разностороннего политика из Сингапура, который приехал поделиться опытом, своим нешаблонным подходом в традиционной лекции памяти Макдугалла. Как видите, от наводнений на протяжении многих лет страдает около 30 процентов населения земного шара. Около 600 миллионов человек ежегодно подвергаются риску наводнений.

У нас есть несколько рекомендаций для обсуждения на следующей неделе, и там нам необходимо больше внимания уделить потребностям сельскохозяйственных культур в воде, по крайней мере, исходя из двух сценариев: 35 процентов или 24 процента, в зависимости от различных бизнес-моделей. И конечно, нам нужно иметь больше орошаемых площадей.

Затем нам необходимо комплексное управление земельными, почвенными и водными ресурсами. Это то, на чем зиждется профессиональная ФАО с самого начала своей деятельности.

Вклад наземных экосистем в декарбонизацию трех экосистем. Сегодня утром мы обсуждали лесное хозяйство, водно-болотные угодья и засушливые земли. Вот эти три ситуации.

Нам нужно больше работать вместе, чтобы укрепить наше агролесоводство. Это также обеспечит скорую экономическую отдачу и расширит источники средств к существованию. Причем не только лесное хозяйство. Нам нужно и то, и другое.

Также нужно интегрировать лесное хозяйство в ключевые мероприятия по борьбе с изменением климата. Мы укрепили сотрудничество после 25-й и 26-й сессий КС, а теперь и 28-й сессии КС.

Ускорить процесс преобразования агропродовольственных систем в целях обеспечения улучшений по четырем направлениям, с соблюдением принципа "никто не должен остаться без внимания". Нам нужно больше передового опыта от членов.

С помощью Единой ФАО мы можем предоставлять профессиональные услуги, проводя обмен знаниями среди членов. Построить современную организацию мирового уровня: мы уже определили четыре направления улучшений и 20 приоритетных направлений осуществления программ (ПНОП) и наметили перспективные области получения практических результатов, над которыми мы более целенаправленно работаем.

У нас есть пять ключевых векторов на следующие четыре года: для наращивания мобилизации ресурсов нам придется настойчиво призвать вас помочь мне добиться чуть большего увеличения бюджета. Форсировать развитие технологий. Совместными усилиями мы собираемся создать музей сельского хозяйства.

Мы намерены укреплять сотрудничество с расположенными в Риме учреждениями (РРУ). К счастью, теперь я могу взаимодействовать с новым Директором-исполнителем г‑жой Синди Маккейн из Соединенных Штатов и новым Председателем МФСР из Испании. Сегодня у нас налажена действительно тесная координация между штаб-квартирами, и мы хотим работать вместе на страновом уровне. После этой конференции в июле мы также будем вместе работать над организацией поездки на места, а также и с другими учреждениями ООН.

У нас есть пять важнейших отправных точек. Я не хочу повторять все это здесь, потому что для вас это не ново, ведь два месяца назад я уже их представлял.

Конечно, я понимаю, что нам нужна более сильная и адекватная поддержка от принимающей страны, штаб-квартиры и других принимающих стран-членов и представительств и так далее.

ФАО – это ваша организация. Мне выпала большая честь быть Генеральным директором ФАО и работать на благо вам. Я всегда убеждаю своих коллег, что мы не бюрократы, мы не чиновники – хотя я и был когда-то заместителем министра – мы должны предоставлять услуги. Помните, что было четыре года назад! Я сказал: "Мои слова не расходятся с делом".

Thank you very much, shukran, 多谢（дуосье）, merci, спасибо, gracias, grazie mille.

А сейчас я хочу использовать последние две минуты, чтобы показать вам замечательные фотографии с моего мобильного телефона, которые прекрасны несмотря на то, что делались зачастую в трудных условиях. Я знаю, что, когда приходишь сюда, совсем нет времени на то, чтобы насладиться этим особенным моментом фотосъемки, но за время карантина мне удалось сделать множество снимков. Однако я отобрал лишь несколько из них, ведь в общей сложности у меня накопилось более 10 000 фотографий.

Сначала я представляю скриншот для Управления коммуникаций (OCC). Я работал преподавателем. Я знаю, как поступать в такой ситуации. Первая встреча в виртуальном формате с участниками саммита "Группы двадцати". Я сделал для них этот скриншот, потому что, здесь видно, я прибыл в Рим 28 июля, в 21:28. Я знаю некоторых из вас; возможно, вы этого не видите.

Это мой первый ужин с женой. Я перешел с уровня министра на должность скромного служащего ФАО. Так просто. Тем не менее, это очень типичный итальянский ужин, лимон, и я рекламирую Италию с помощью пяти основных тем – еда, футбол, мода, дружелюбные люди и искусство.

Искусство, правда, должно быть на первом месте. Таким же образом я теперь думаю и о Китае, но итальянцы тоже молодцы. Итак, пять основных тем. Я каждый раз тепло вспоминаю об Италии.

Вот первый министр, который пришел в мой кабинет. Вот старая терраса. Вот первая неделя августа 2019 года, вот 12 августа я поздравляю всех мусульманских братьев и сестер по случаю Ураза-байрам: "Ид мубарак". Вот старый кафетерий.

Я действительно восхищаюсь своими коллегами, которые на протяжении стольких лет могут так работать, питаясь в обычном кафетерии. А это последние два дня, снова "Ид мубарак". Я сердечно благодарю всех мусульманских братьев и сестер за то, что вы в свой праздник приехали на эту Конференцию. Я очень благодарен вам.

Вот еще снимок, вы видите – это незадолго до захода солнца. Сегодня вечером в 21:30 вы сможете увидеть самый красивый закат в Риме. Вы когда-нибудь видели штаб-квартиру ООН такой? И океан. А это встреча с достопочтенным Джоном Керри в Норвегии. Кроме того, штаб-квартира ООН в Женеве. К счастью, я родом с Востока. Считается, что вам повезло, если, летя в самолете, вы увидели свет Будды. Я дважды видел его. Если вы увидите это один раз в жизни, это большая удача, но мне довелось увидеть это два раза. Я хочу поделиться со всеми вами этой фотографией. Это принесет вам удачу. Поверьте.

Здесь отличное место, чтобы наблюдать радугу, потому что это полуостров Средиземного моря. А итальянцы очень изобретательны.

Это одно из увлечений всей моей жизни – заниматься фотографией и каллиграфией.

И еще больше закатов и восходов солнца.

Это вилла Памфили.

Итак, я пригласил всех министров и ваших лидеров приехать в октябре, мы заложим лесопарк ФАО с моими коллегами из Италии. Впервые у нас будет лесопарк ФАО на вилле Памфили. Слова не должны расходиться с делом. Устойчивое развитие, проблемы "зеленого углерода" – начнем сажать деревья и цветы, декоративные растения. Итак, вы войдете в историю, когда посадите деревья или цветы в Риме. Две тысячи лет спустя, как и я сам. А это первое стихотворение, которое я написал, после того как приехал сюда.

Так что не забывайте историю. Новый курс на 3R, в то время президент Франклин Рузвельт председательствовал на первой конференции Организации Объединенных Наций по проблемам продовольствия и сельского хозяйства, где 44 членам было предложено создать ФАО. К сожалению, он умер 12 апреля 1945 года. Лестер Боулз Пирсон, будущий премьер-министр Канады, взял на себя задачу по подготовке учреждения ФАО в рамках системы ООН 16 октября в Оттаве. Именно поэтому Оттава официально является местом основания ФАО. Я представлю четыре R – восстановление, реформа, реконструкция и возрождение. Нам нужно возрождение новой организации.

А это мой предок, Цюй Юань. Многие жители Японии, Кореи и Юго-Восточной Азии знают, что 2 300 лет назад он написал знаменитое стихотворение.

Продолжает на китайском языке

路漫漫其修远兮，吾将上下而求索

(Путь впереди будет долгим, а наш подъем – крутым).

Продолжает на английском языке

В этом заключается наша миссия. Путь впереди будет долгим, а наш подъем – крутым. Давайте вместе пойдем по этому пути и вместе поднимемся по нему, чтобы покончить с нищетой и голодом. Благодарю вас за внимание.