Встреча с Заместителем Председателя Правительства Юрием Борисовым

В.Путин: Юрий Иванович, я хотел бы сегодняшнюю нашу встречу начать с обсуждения вопроса о диверсификации ОПК, о том, как идёт этот процесс. У нас есть план, связанный с определёнными сроками, с отраслями производства, с конкретными предприятиями. Где мы сейчас находимся?

Ю.Борисов: Владимир Владимирович, Вы абсолютно правы. Пик поставок вооружения и военной техники по гособоронзаказу у нас пройден, и российская оборонная промышленность перешла к ритмичному графику поставок.

Конкуренция на внешнем рынке вооружений достаточно жёсткая, поэтому у предприятий ОПК, кроме освоения гражданского рынка, для финансовой стабилизации другого пути нет. Поэтому в соответствии с Вашими поручениями – достичь уровня гражданской продукции в 2025 году 30 процентов, а к 2030-му – 50 процентов – мы планомерно двигаемся, и я готов доложить Вам о результатах.

По результатам 2020 года уровень гражданской продукции на предприятиях ОПК составил 25,6 процента против 24,1 процента в 2019 году, так что динамика здесь налицо. Этому способствуют системные меры, которые принимает Правительство в плане продвижения отечественной продукции на гражданский рынок.

Какие это меры? Это в первую очередь преференции по цене, запрет к закупкам иностранной продукции или ограничения закупок иностранной продукции, и особые надежды мы возлагаем на одобренные Вами и принятые в прошлом году изменения в закон № 223-ФЗ и № 44-ФЗ, которые как раз регламентируют процесс закупок.

Там установлены минимальные доли закупок отечественной продукции. Мы их установили исходя из сложившейся практики, и, кстати, ряд товаров, которые жизненно важны, в частности лекарственные средства, исключены из этой доли.

В.Путин: Долго дискутировали.

Ю.Борисов: Да, долго дискутировали. Знаете, что очень много оппонентов у этого закона было.

В.Путин: Как это работает?

Ю.Борисов: Как это работает – есть уже определённая статистика. По результатам торгов с начала года объём закупок по 44-му и 223-му законам, доля российских товаров составила 78,6 процента.

Чтобы понять, много это или мало…

В.Путин: А сколько было?

Ю.Борисов: В 2019 году было 50 процентов, а в 2020 году было около 75, поэтому динамика здесь налицо.

Конечно, есть определённого рода опасения, что на рынок могут быть поставлены некачественные товары. Мы за этим следим, для того чтобы эта преференция работала для добросовестных поставщиков и по критерию цена–качество, по потребительским характеристикам наша продукция соответствовала лучшим мировым аналогам.

В.Путин: Мы говорили также о том, чтобы внутренняя конкуренция была.

Ю.Борисов: Безусловно. Она должна соблюдаться, иначе мы будем просто деградировать в этом вопросе.

И хотел бы ещё сказать, что мы особые надежды возлагаем на те серьёзные, системообразующие проекты, о которых Вам докладывал Михаил Владимирович Мишустин, которые запланированы в долгосрочной фронтальной стратегии. Российская промышленность и ОПК активно участвуют в этом процессе. Это проекты, связанные с модернизацией транспорта, нефтехимией, водородная, электрическая тематика. Мы готовим свои предложения.

Меры, которые с Вашей поддержкой сегодня реализуются для поддержки авиапрома и судостроения, имею в виду субсидирование лизинговых платежей, также дают свои положительные результаты.

Если затронуть ещё подробнее вопрос судостроения – Вы знаете, что у нас исторически был всегда перекос в сторону военной продукции, – сейчас начинается серьёзный перелом.

В.Путин: Как и в авиации.

Ю.Борисов: Как и в авиации, да.

Вы знаете, что на Дальнем Востоке идёт полным ходом строительство грандиозной верфи, в Большом Камне уже построен сухой док. Мы очень надеемся, что Вы воочию сможете увидеть это на Владивостокском форуме. Там уже заложен новый ледокол, сверхмощный «Лидер», строятся газовозы, всё идёт полным ходом.

Хорошо работают такие меры, как «квоты под киль»: они стимулируют поставщиков к заказам гражданской продукции.

В целом идёт всё нормально. Мы надеемся, что все Ваши поручения будут выполнены.

В.Путин: Спасибо.

<…>