Стенограммы обсуждения законопроекта №494429-8

Заседание № 193

15.02.2024

Вопрос:

О проекте федерального закона № 494429-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части уточнения ограничений и запретов в отношении сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 1627 по 1697 из 5013

4-й вопрос (это у нас пошёл блок законопроектов второго чтения), проект         
федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О службе в       
органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений    
в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Докладывает Василий     
Иванович Пискарёв.                                                              
                                                                                
ПИСКАРЁВ В. И., председатель Комитета Государственной Думы по безопасности и    
противодействию коррупции, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                             
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Предложенный вашему вниманию        
законопроект принят нами в первом чтении 23 января этого года. Напомню, что     
законопроект направлен на реализацию решения Конституционного Суда от 11 июля   
2023 года. Речь идёт о возможности приёма на службу в органы принудительного    
исполнения лица, в отношении которого было прекращено уголовное преследование   
по делу частного обвинения в связи с деятельным раскаянием не менее чем за      
три года до приёма на службу в органы принудительного исполнения. Имеются       
иные корреспондирующие изменения действующего законодательства.                 
                                                                                
При подготовке законопроекта ко второму чтению поправок не поступило.           
Замечаний к нему не имеется. Просим поддержать решение профильного комитета и   
принять законопроект во втором чтении.                                          
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Василий Иванович.                                
                                                                                
Коллеги, поправок нет, законопроект ставится на голосование во втором чтении.   
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 26 мин. 04 сек.)                 
Проголосовало за              389 чел.86,4 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    389 чел.                                          
Не голосовало                  61 чел.13,6 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается во втором чтении единогласно.                                       
                                                                                
Пожалуйста, Василий Иванович Пискарёв.                                          
                                                                                
ПИСКАРЁВ В. И. Уважаемые коллеги, законопроект подготовлен к процедуре          
третьего чтения, прошёл все необходимые процедуры, экспертизы, согласования,    
замечаний к нему не имеется. Просим поддержать решение профильного комитета и   
принять законопроект в третьем, окончательном чтении.                           
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений против того, чтобы рассмотреть    
в третьем чтении? Возражений нет.                                               
                                                                                
Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.                                    
                                                                                
Законопроект ставится на голосование в третьем чтении.                          
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 26 мин. 53 сек.)                 
Проголосовало за              386 чел.85,8 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    386 чел.                                          
Не голосовало                  64 чел.14,2 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Закон принят единогласно. Спасибо.                                              


Заседание № 185

23.01.2024

Вопрос:

О проекте федерального закона № 494429-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части уточнения ограничений и запретов в отношении сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 2657 по 2752 из 4903

11-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный     
закон "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и     
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".      
Докладывает официальный представитель правительства статс-секретарь -           
заместитель министра юстиции Андрей Викторович Логинов.                         
                                                                                
Пожалуйста, Андрей Викторович.                                                  
                                                                                
ЛОГИНОВ А. В., официальный представитель Правительства Российской Федерации,    
статс-секретарь - заместитель министра юстиции Российской Федерации.            
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Проект закона подготовлен во        
исполнение постановления Конституционного Суда. Конституционный Суд пришёл к    
выводу, что установленный в законе безусловный и бессрочный запрет              
поступления на службу в органы принудительного исполнения для лиц, уголовное    
преследование которых по делам частного обвинения было прекращено в связи с     
деятельным раскаянием, не соответствует Конституции. И в связи с этим           
законопроект предусматривает возможность поступления на службу лица в случае    
прекращения в отношении его уголовного преследования в связи с деятельным       
раскаянием по уголовным делам частного обвинения, прекращённым не менее чем     
за три года до дня поступления на службу в органы принудительного исполнения.   
                                                                                
Также предусмотрены корреспондирующие изменения в части ограничений и           
запретов, связанных со службой, и основания прекращения или расторжения         
служебного контракта.                                                           
                                                                                
Просим поддержать.                                                              
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Андрей Викторович, присаживайтесь.               
                                                                                
С содокладом выступает Анатолий Борисович Выборный.                             
                                                                                
ВЫБОРНЫЙ А. Б. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Комитет по           
безопасности и противодействию коррупции рассматриваемый проект федерального    
закона поддерживает, и главным образом потому, что законопроект разработан во   
исполнение решения Конституционного Суда.                                       
                                                                                
Речь идёт о неконституционности положения закона, который устанавливает как     
безусловность, так и бессрочность запрета на поступление на службу в органы     
принудительного исполнения для тех лиц, уголовное преследование которых         
прекращено в связи с деятельным раскаянием по уголовным делам частного          
обвинения. Как вы знаете, законом уже предусмотрена возможность и поступления   
на службу, и нахождения на службе в органах принудительного исполнения для      
тех лиц, уголовное преследование которых по уголовным делам частного            
обвинения прекращено в связи с примирением сторон.                              
                                                                                
В связи с этим в проекте федерального закона предлагаются две ключевые          
новеллы. Первая новелла: установить правило, согласно которому сотрудник        
органов принудительного исполнения может находиться на службе в случае          
прекращения в отношении его уголовного преследования по уголовным делам         
частного обвинения в связи с деятельным раскаянием. Это значит, что контракт    
с таким сотрудником не может быть расторгнут и он не может быть уволен. И       
вторая новелла устанавливает возможность поступления гражданина на службу в     
органы принудительного исполнения в случае прекращения в отношении его          
уголовного преследования по уголовным делам частного обвинения в связи с        
деятельным раскаянием. И здесь речь идёт о тех уголовных делах, которые         
прекращены не менее чем за три года до дня поступления на службу.               
                                                                                
Комитет отмечает, что принятие данного федерального закона позволит исключить   
существующую правовую коллизию и уравнять права граждан, в отношении которых    
уголовное преследование по делам частного обвинения было прекращено по          
нереабилитирующим основаниям. Это даст возможность, с одной стороны, повысить   
уровень защиты прав и законных интересов граждан, гарантированных               
Конституцией Российской Федерации, а с другой - привести положения              
законодательства в соответствие с основным законом государства.                 
                                                                                
У Правового управления Аппарата Государственной Думы концептуальных замечаний   
по проекту федерального закона нет.                                             
                                                                                
С учётом этих оснований комитет предлагает законопроект поддержать и принять    
в первом чтении.                                                                
                                                                                
Благодарю за внимание.                                                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Анатолий Борисович.                              
                                                                                
Коллеги, будут ли вопросы? Не вижу рук, нет вопросов. Желающие выступить?       
Тоже нет.                                                                       
                                                                                
Законопроект ставится на голосование в первом чтении.                           
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 17 мин. 56 сек.)                 
Проголосовало за              399 чел.88,7 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    399 чел.                                          
Не голосовало                  51 чел.11,3 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается в первом чтении единогласно. Спасибо.