Доклады, обзоры, статистическая информация - Прокуратура Брянской области

Доклады, обзоры, статистическая информация

О результатах проверки исполнения законодательства о противодействии коррупции в 2012 году

О результатах проверки исполнения законодательства о противодействии коррупции в части, предусматривающей обязанность предоставления государственными и муниципальными служащими, лицами, замещающими государственные и муниципальные должности, сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера в 2012 году.

Обязанность предоставления государственными и муниципальными служащими, лицами, замещающими государственные и муниципальные должности, сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера является одним из основных рычагов профилактики коррупции в органах государственной власти и местного самоуправления.

В связи с этим, в соответствии с заданиями Генеральной прокуратуры РФ, проверки исполнения указанной обязанности проводятся органами прокуратуры области на постоянной основе.

За последние три года проверками были охвачены администрация области, Брянская областная Дума, УМВД, ряд органов контроля и надзора, органы местного самоуправления.

Проверка, проведенная в текущем году, показала, что нарушения в указанной сфере продолжают иметь место.

Прокурорами городов и районов выявлены факты непринятия органами местного самоуправления необходимых нормативных правых актов, регламентирующих исполнение вышеуказанной обязанности, с учетом внесенных в ноябре 2011 года изменений в законодательство о противодействии коррупции, распространивших данную обязанность на лиц, замещающих государственные и муниципальные должности.

В действующих правовых актах имелись незаконные нормы.

Так, например, прокуратурой Брасовского района было установлено, что муниципальными правовыми актами установлены полномочия глав местных администраций по направлению запросов о проведении оперативно-розыскных мероприятий при осуществлении проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, хотя такое право предоставлено только должностным лицам федеральных органов власти и высшим должностным лицам субъектов РФ.

Для устранения выявленных нарушений прокуратурой района принесено 7 протестов на незаконные правовые акты. Протесты рассмотрены и удовлетворены.

Имелись случаи непредставления государственными и муниципальными служащими сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также несвоевременного представления таких сведений (в том числе при переводе служащих на должности, замещение которых влечет возникновение подавать соответствующие сведения). Такие нарушения выявлены прокурорами Брянского, Мглинского, Выгоничского, Карачевского, Комаричского, Севского районов.

Имелись нарушения при отражении в поданных государственными и муниципальными служащими справках сведений о доходах, полученных ими и членами их семей.

Не получали отражения доходы, полученные служащими от преподавательской и научной деятельности. Имелись случаи неотражения гражданами, принятыми на работу в 2011 году, доходов, полученных по предыдущему месту работы.

Не указывались сведения о дивидендах, выплаченных по принадлежащим служащим ценным бумагам.

Прокуратурой Бежицкого района г.Брянска было установлено, что сотрудник Бежицкой районной администрации в нарушение ч.2 ст. 11 Федерального закона № 25-ФЗ от 02.03.2007 «О муниципальной службе в Российской Федерации» без письменного уведомления работодателя выполнял оплачиваемую работу в одном из городских учреждений здравоохранения, как внешний совместитель в должности юрисконсульта. Сведения о полученных служащим доходах от указанной деятельности в предоставленной им справке не отражены.

По представлению прокурора виновное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

Прокурорами Володарского, Фокинского, Мглинского, Унечского районов, городов Клинцы и Дятьково выявлены факты неотражения муниципальными служащими сведений о недвижимом имуществе и транспортных средствах, принадлежащих им и их близким родственникам на праве собственности.

Прокуратурой Севского района было установлено, что рядом муниципальных служащих органов местного самоуправления Севского района в представленных справках о доходах и имуществе за 2011 год не были отражены сведения о доходах, полученных в качестве вознаграждения за участие в работах избирательных комиссий по проведению выборов депутатов Государственной Думы ФС РФ.

По результатам рассмотрения внесенных прокурором представлений 16 лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.

Аналогичные факты выявлены прокуратурой Комаричского района. Для устранения выявленных нарушений прокурором района внесено 8 представлений, по результатам рассмотрения которых 9 лиц привлечено к дисциплинарной ответственности.

Прокуратурой Жирятинского района в Жирятинской сельской администрации выявлены факты неотражения муниципальными служащими ежемесячных денежных выплат, положенных лицам, имеющим звание «ветеран труда», прокуратурами Суражского и Суземского районов – факты неотражения пенсий, получаемых муниципальными служащими и их супругами.

Имели место случаи занижения сумм полученных доходов.

Продолжают оставаться распространенными случаи, когда государственные и муниципальные служащие не указывают в справках о доходах и имуществе сведения о жилых помещениях, находящихся в пользовании и используемых для проживания государственных и муниципальных служащих и членов их семей, сведения об имеющихся у служащих банковских счетах, в том числе о банковских картах, предназначенных для перечисления заработной платы.

Такие нарушения выявлены прокурорами Клетнянского, Жуковского, Погарского, Клинцовского, Навлинского, Суражского, Почепского, Унечского, Стародубского и других районов.

Выявлен ряд нарушений, связанных с неполнотой отражения в справках информации о доходах и имуществе муниципальных служащих и членов их семей.

Всего по результатам проведенной проверки выявлено 558 нарушений закона, для устранения которых принесено 7 протестов, внесено 129 представлений, по результатам рассмотрения которых привлечено к дисциплинарной ответственности 112 лиц.

Прокуратура
Брянской области

Источник:

Прокуратура Брянской области

Дата публикации:

18 февраля 2019, 00:00

О результатах проверки исполнения законодательства о противодействии коррупции в 2012 году

О результатах проверки исполнения законодательства о противодействии коррупции в части, предусматривающей обязанность предоставления государственными и муниципальными служащими, лицами, замещающими государственные и муниципальные должности, сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера в 2012 году.

Обязанность предоставления государственными и муниципальными служащими, лицами, замещающими государственные и муниципальные должности, сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера является одним из основных рычагов профилактики коррупции в органах государственной власти и местного самоуправления.

В связи с этим, в соответствии с заданиями Генеральной прокуратуры РФ, проверки исполнения указанной обязанности проводятся органами прокуратуры области на постоянной основе.

За последние три года проверками были охвачены администрация области, Брянская областная Дума, УМВД, ряд органов контроля и надзора, органы местного самоуправления.

Проверка, проведенная в текущем году, показала, что нарушения в указанной сфере продолжают иметь место.

Прокурорами городов и районов выявлены факты непринятия органами местного самоуправления необходимых нормативных правых актов, регламентирующих исполнение вышеуказанной обязанности, с учетом внесенных в ноябре 2011 года изменений в законодательство о противодействии коррупции, распространивших данную обязанность на лиц, замещающих государственные и муниципальные должности.

В действующих правовых актах имелись незаконные нормы.

Так, например, прокуратурой Брасовского района было установлено, что муниципальными правовыми актами установлены полномочия глав местных администраций по направлению запросов о проведении оперативно-розыскных мероприятий при осуществлении проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, хотя такое право предоставлено только должностным лицам федеральных органов власти и высшим должностным лицам субъектов РФ.

Для устранения выявленных нарушений прокуратурой района принесено 7 протестов на незаконные правовые акты. Протесты рассмотрены и удовлетворены.

Имелись случаи непредставления государственными и муниципальными служащими сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также несвоевременного представления таких сведений (в том числе при переводе служащих на должности, замещение которых влечет возникновение подавать соответствующие сведения). Такие нарушения выявлены прокурорами Брянского, Мглинского, Выгоничского, Карачевского, Комаричского, Севского районов.

Имелись нарушения при отражении в поданных государственными и муниципальными служащими справках сведений о доходах, полученных ими и членами их семей.

Не получали отражения доходы, полученные служащими от преподавательской и научной деятельности. Имелись случаи неотражения гражданами, принятыми на работу в 2011 году, доходов, полученных по предыдущему месту работы.

Не указывались сведения о дивидендах, выплаченных по принадлежащим служащим ценным бумагам.

Прокуратурой Бежицкого района г.Брянска было установлено, что сотрудник Бежицкой районной администрации в нарушение ч.2 ст. 11 Федерального закона № 25-ФЗ от 02.03.2007 «О муниципальной службе в Российской Федерации» без письменного уведомления работодателя выполнял оплачиваемую работу в одном из городских учреждений здравоохранения, как внешний совместитель в должности юрисконсульта. Сведения о полученных служащим доходах от указанной деятельности в предоставленной им справке не отражены.

По представлению прокурора виновное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

Прокурорами Володарского, Фокинского, Мглинского, Унечского районов, городов Клинцы и Дятьково выявлены факты неотражения муниципальными служащими сведений о недвижимом имуществе и транспортных средствах, принадлежащих им и их близким родственникам на праве собственности.

Прокуратурой Севского района было установлено, что рядом муниципальных служащих органов местного самоуправления Севского района в представленных справках о доходах и имуществе за 2011 год не были отражены сведения о доходах, полученных в качестве вознаграждения за участие в работах избирательных комиссий по проведению выборов депутатов Государственной Думы ФС РФ.

По результатам рассмотрения внесенных прокурором представлений 16 лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.

Аналогичные факты выявлены прокуратурой Комаричского района. Для устранения выявленных нарушений прокурором района внесено 8 представлений, по результатам рассмотрения которых 9 лиц привлечено к дисциплинарной ответственности.

Прокуратурой Жирятинского района в Жирятинской сельской администрации выявлены факты неотражения муниципальными служащими ежемесячных денежных выплат, положенных лицам, имеющим звание «ветеран труда», прокуратурами Суражского и Суземского районов – факты неотражения пенсий, получаемых муниципальными служащими и их супругами.

Имели место случаи занижения сумм полученных доходов.

Продолжают оставаться распространенными случаи, когда государственные и муниципальные служащие не указывают в справках о доходах и имуществе сведения о жилых помещениях, находящихся в пользовании и используемых для проживания государственных и муниципальных служащих и членов их семей, сведения об имеющихся у служащих банковских счетах, в том числе о банковских картах, предназначенных для перечисления заработной платы.

Такие нарушения выявлены прокурорами Клетнянского, Жуковского, Погарского, Клинцовского, Навлинского, Суражского, Почепского, Унечского, Стародубского и других районов.

Выявлен ряд нарушений, связанных с неполнотой отражения в справках информации о доходах и имуществе муниципальных служащих и членов их семей.

Всего по результатам проведенной проверки выявлено 558 нарушений закона, для устранения которых принесено 7 протестов, внесено 129 представлений, по результатам рассмотрения которых привлечено к дисциплинарной ответственности 112 лиц.