Римский диалог по водным ресурсам  Вступительное слово

Римский диалог по водным ресурсам Вступительное слово

Генерального директора ФАО д-ра Цюй Дунъюя

04/10/2023

Римский диалог по водным ресурсам

Вступительное слово

Генерального директора ФАО

д-ра Цюй Дунъюя

4 октября 2023 года

Ваши Превосходительства!

Дамы и господа!

1. Я продолжаю придерживаться высказанного мною и на Конференции ООН по водным ресурсам, и в ноябре прошлого года мнения, что водные ресурсы должны оставаться одной из ключевых тем глобальной повестки дня. Эта тема широко обсуждается в мире, и много говорится о том, что вода – источник жизни, основа продовольствия и благосостояния, основа всего. Без воды невозможно обеспечить устойчивое существование планеты.

2. Например, с водными ресурсами связаны попытки отправить человека на Луну. Ведь считается, что в перспективе там можно найти лед и воду.

3. Поэтому надо мыслить более масштабно и в расчете на долгосрочную перспективу, но действовать конкретно и последовательно. Если мы сможем последовательно действовать в трех направлениях, то мы зададим себе верный ориентир. Этому нас учит и математика. Соединив три точки, мы получаем вектор, указывающий направление.

4. Добро пожаловать на второй Римский диалог по водным ресурсам, который впервые состоялся в 2022 году и особенно актуален сейчас, после успешного проведения Конференции ООН по водным ресурсам под совместным председательством Нидерландов и Таджикистана в марте этого года в Нью-Йорке.

5. Я был удивлен, узнав, что ООН не проводила крупных мероприятий, посвященных водным ресурсам, уже 28 лет! Тем не менее, выступая модератором на последней сессии в Нью-Йорке, я увидел, что члены активно участвуют в обсуждениях и благодарны за возможность обменяться опытом, предоставленную сопредседателями, Генеральным секретарем ООН и ФАО.

6. Поэтому ФАО тоже активно включилась в работу! Водные ресурсы – одна из основных сфер деятельности ФАО, и эта тема должна фигурировать во всех наших обсуждениях, в каком бы регионе мира они ни проходили.

7. Вода – одно из самых ценных общественных благ в мире. Она важна не только для людей и агропродовольственных систем, но и для всей планеты.

8. Вода НЕ является неисчерпаемым ресурсом.

9. Мы должны научиться ценить воду и применять научный подход с опорой на четыре принципа: сокращение потребления, повторное использование, переработка и замена.

10. Как можно заменить воду? Самый экономичный и научно обоснованный путь – выведение засухоустойчивых сортов растений. Кроме того, вместо привычной воды можно использовать другие ее формы.

11. В мире появляется множество инновационных идей и продуктов, дающих возможности заменять воду, включая не только водосберегающие продукты, но и новые технологии и сорта, повышающие эффективность водопользования, особенно в агропродовольственных системах.

12. Планета сталкивается с серьезными проблемами в области водных ресурсов, кроме того, с водой связаны 90% стихийных бедствий – от нехватки воды до наводнений.

13. Прямые убытки от таких бедствий превышают 200 млрд долл. США в год.

14. Чтобы точнее представлять реальные издержки, необходимо учитывать данные по Индии, Китаю, Соединенным Штатам Америки, Бразилии и другим крупным странам, о чем я не устаю повторять коллегам в ФАО. В противном случае статистика и данные о прямых убытках будут некорректными.

15. Необходимо приоритизировать меры, ориентированные на агропродовольственные системы, поскольку на них приходится свыше 70% забора пресной воды.

16. Индустриализация, урбанизация и рост численности населения приведут к тому, что к 2050 году потребление воды возрастет более чем на треть.

17. ФАО разработала инициативу "Водный путь", призванную привлечь внимание к огромной важности комплексного управления водными ресурсами для сельского хозяйства, продовольственной безопасности и достижения целей Повестки дня на период до 2030 года.

18. Необходимо снабжать достаточным количеством воды агропродовольственные системы и при этом обеспечивать воду для нужд других важных секторов, что, с одной стороны, создает отрицательные побочные эффекты, но с другой, открывает новые возможности.

19. Поэтому мы придерживаемся целостного подхода к решению комплексных проблем продовольствия, водных ресурсов, почв и биоразнообразия.

20. Повышая эффективность агропродовольственных систем, снижая их негативное воздействие и повторно используя сточные воды, можно не только преодолеть глобальный водный кризис, но и обеспечить водную и продовольственную безопасность планеты.

21. Решающее значение в наших усилиях по преобразованию агропродовольственных систем и повышению их эффективности, инклюзивности, жизнестойкости и устойчивости приобретает инфраструктура, поэтому ФАО продолжает предлагать странам технические решения в различных областях, включая сбор и хранение дождевой воды и оросительные системы.

22. Уделяя приоритетное внимание развитию "зеленой" и "голубой" инфраструктуры, можно улучшить качество воды, сохранить биоразнообразие и обеспечить другие преимущества для агропродовольственных систем и развития сельских районов.

23. Такие меры помогают фермерам диверсифицировать методы ведения сельского хозяйства и используемые сорта сельскохозяйственных культур и повышают их невосприимчивость к воздействию климатического кризиса.

24. Поэтому важно в сотрудничестве со странами оценивать потребности в орошении и его потенциал и использовать результаты оценки для принятия решений по планированию, инвестициям и финансированию.

25. Выступая на брифинге для Совета Безопасности ООН в прошлом году, я сказал, что расширение орошаемых площадей в США с нынешних менее 18% до 20%, то есть на два процента, позволит повысить предложение продовольствия на международном рынке более чем на 10%, поскольку США производят основные пищевые продукты для международного рынка, а не только для собственного потребления.

26. В Европе орошаемое земледелие ведется лишь на 12% земель. Мне неизвестно, какова доля орошаемых земель в Италии, но, доведя этот показатель до уровня северо-западного Китая, вы сможете удвоить как качество, так и количество производимых вашим сельскохозяйственным сектором пищевых продуктов. Для производства вкусных и качественных фруктов и овощей сельскохозяйственным культурам необходимы питательные вещества и вода. Поэтому необходимо утроить инвестиции в сельские районы, особенно в оросительные системы, с помощью которых в землю вносятся питательные удобрения, и в водоснабжение.

27. Думаю, чтобы удвоить урожайность сельскохозяйственных культур в Италии, не нужно расширять пахотные земли, достаточно лишь модернизировать систему орошения.

28. ФАО также продолжает обеспечивать страны данными и информацией с помощью таких платформ, как WaPOR и ДВСХ.

29. Кроме того, в ближайшее время Организация приступит к глобальной оценке потребностей в орошении и потенциала орошения, а также к оценке воздействия наводнений на сельское хозяйство и сельские районы – эти исследования помогут обобщить информацию и данные.

30. Уважаемые коллеги!

31. С ноября 2022 года, когда состоялся первый Римский диалог по водным ресурсам, мы добились значительных успехов в осуществлении инициативы "Водный путь".

32. Никто не поинтересовался, почему я назвал это мероприятие "Римским диалогом по водным ресурсам", даже итальянские друзья не задали мне этот вопрос. А ведь мой выбор был продиктован тем, насколько безопасна и экологична система водоснабжения здесь, в Риме; римские водопроводы были проложены много лет назад церковью и Римской империей, и их создатели ориентировались на практичные, научно обоснованные решения. Замысел заключается в том, что воду нужно брать из местных источников и возвращать в них, но при этом необходимо поддерживать ее чистоту и достаточные запасы. Мы можем поучиться у наших предков, которые в свое время создали для города удобную, передовую систему водоснабжения.

33. Таким образом, Римский диалог по водным ресурсам посвящен не только агропродовольственным системам, но и городам – концепции "зеленых" городов.

34. Именно такая концепция легла в основу инициативы "Зеленые города", которая ориентирована на развитие агропродовольственных систем, городских и сельских территорий и служит примером истинно целостного подхода.

35. Мы должны подумать о том, как будут выглядеть города будущего в Африке, в Азии и на Ближнем Востоке. Я слышал, что в Саудовской Аравии разрабатываются крупные проекты по строительству новаторских городов в пустыне. Их реализация невозможна без воды: нужно понять, как обеспечить ее циркуляцию и устойчивость, как создать в городах телекоммуникационную систему шестого поколения (6G) и энергосберегающую систему общественного транспорта.

36. Что же такое город будущего? Ему необходима вода – и в этой сфере есть чему поучиться у Рима!

37. ФАО выступила с новой инициативой по разработке национальных планов действий в области водопользования в поддержку осуществления Повестки дня на период до 2030 года в странах Африки,

38. в рамках которой страны-члены получают помощь в разработке комплексных стратегий и мер политики, направленных на обеспечение устойчивого водопользования.

39. На Конференции ООН по водным ресурсам 2023 года мы заручились поддержкой мирового сообщества, представив восемь обязательств в рамках Программы действий в области водных ресурсов.

40. На прошедшей в июле этого года сорок третьей сессии Конференции ФАО на уровне министров мы провели под общей темой "Интегрированное управление водными ресурсами" три важнейших дискуссии высокого уровня в формате "круглого стола", посвященные различным вопросам – от нехватки воды до наводнений и инфраструктуры.

41. Таким образом, очевидно, что вода стала для нас центральной темой 2023 года. Помимо Римского диалога по водным ресурсам, вопросы воды обсуждались на Конференции ООН по водным ресурсам и на Конференции ФАО на уровне министров; кроме того, вода, продовольствие и энергетика будут главными темами КС-28, которая пройдет в ОАЭ – стране, расположенной в пустыне.

42. Вода должна стать лейтмотивом всех ключевых международных встреч. Иначе это будут лишь отдельные события, никак не связанные между собой.

43. Вода – важнейший ресурс, необходимый для функционирования всех сегментов сельскохозяйственного сектора. Именно из этого я исходил, разрабатывая концепцию мероприятий разного масштаба, включая Конференцию ООН по водным ресурсам и КС‑28. Я полон решимости представить свои идеи на КС-28. Кроме того, я предложил президенту уделить особое внимание вопросам продовольствия, воды и энергетики, так как инновационная деятельность, водоснабжение и энергетика – его сфера ответственности.

44. Сегодня мы продолжаем работать вместе и обсуждать взаимосвязи между водными ресурсами, почвами, земельными ресурсами, изменением климата, биоразнообразием и продовольственной безопасностью, а также возможности для достижения синергетического эффекта и целостные решения в этих сферах.

45. Но прежде всего мы стремимся углублять партнерские отношения для масштабирования разрабатываемых решений. Нам нужны крупномасштабные, а не только небольшие экспериментальные проекты. Необходимы твердые политические обязательства со стороны глав государств, например, президента Таджикистана, короля Нидерландов и других лидеров.

46. Я также посетил Узбекистан, и президент этой страны выразил твердую решимость обсуждать проблемы, связанные с социально-экономическими и экологическими аспектами водных ресурсов, а не только с сельским хозяйством.

47. Мировое сообщество должно использовать все возможности для обеспечения надежного, устойчивого водоснабжения и продовольственной безопасности в будущем.

48. Римский диалог по водным ресурсам – профессиональная платформа, созданная ФАО в ваших интересах, для межсекторального обмена опытом и поиска решений, которые будут воплощены в конкретных действиях.

49. Я рассчитываю на то, что правительства Нидерландов и Таджикистана возьмут на себя ведущую роль в этой работе.

50. ФАО готова поддержать любые предложения, в том числе в рамках инициативы "Рука об руку", направленной на содействие членам в разработке экспериментального проекта, который задаст ориентиры для формирования общества, построенного на принципах эффективного водопользования, в частности, в агроэкономике и городском хозяйстве.

51. Нам необходима экономика, построенная на принципе эффективности водопользования. Я призываю стремиться к ее построению.

52. Я также буду рад 16 октября вместе с вами принять участие в мероприятиях по случаю Всемирного дня продовольствия – 2023, посвященного теме "Вода для жизни. Вода для продовольствия. Никто не должен остаться без внимания".

53. Благодарю вас за участие и за поддержку!