Стенограммы обсуждения законопроекта №942236-7

Заседание № 366

16.06.2021

Вопрос:

О проекте федерального закона № 942236-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О потребительском кредите (займе)" (в целях усиления защиты прав и законных интересов заёмщиков).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 1624 по 1653 из 8276

7-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный      
закон "О потребительском кредите (займе)". Докладывает Алексей Николаевич       
Изотов.                                                                         
                                                                                
ИЗОТОВ А. Н., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                          
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект прошёл все             
необходимые экспертизы, готов к принятию в третьем чтении. Просим поддержать.   
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Алексей Николаевич.                              
                                                                                
Коллеги, будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.                           
                                                                                
Законопроект ставится на голосование.                                           
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 24 мин. 56 сек.)                 
Проголосовало за              403 чел.89,6 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    403 чел.                                          
Не голосовало                  47 чел.10,4 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Закон принят единогласно. Спасибо.                                              


Заседание № 365

15.06.2021

Вопрос:

О проекте федерального закона № 942236-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О потребительском кредите (займе)" (в целях усиления защиты прав и законных интересов заёмщиков).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 5431 по 5482 из 11269

29-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный     
закон "О потребительском кредите (займе)". Докладывает Алексей Николаевич       
Изотов.                                                                         
                                                                                
ИЗОТОВ А. Н. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект           
направлен на правовое регулирование в сфере потребительского кредита и защиту   
прав заёмщиков. К нему поступило две поправки, они рекомендуются к принятию.    
Просим поддержать таблицу поправок и законопроект во втором чтении.             
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.    
                                                                                
Таблица поправок ставится на голосование.                                       
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 30 мин. 06 сек.)                 
Проголосовало за              359 чел.79,8 %                                    
Проголосовало против            1 чел.0,2 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    360 чел.                                          
Не голосовало                  90 чел.20,0 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.                                                                    
                                                                                
Законопроект ставится на голосование во втором чтении.                          
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 30 мин. 30 сек.)                 
Проголосовало за              375 чел.83,3 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    1 чел.0,2 %                                     
Голосовало                    376 чел.                                          
Не голосовало                  74 чел.16,4 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается во втором чтении.                                                   
                                                                                
Депутату Изотову включите микрофон.                                             
                                                                                
ИЗОТОВ А. Н. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект           
подготовлен к принятию в третьем чтении. Просим поставить его для               
рассмотрение в третьем чтении в повестку на завтра, 16 июня. Спасибо.           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений? Нет.                             
                                                                                
Прошу учесть.                                                                   


Заседание № 305

09.07.2020

Вопрос:

О проекте федерального закона № 942236-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О потребительском кредите (займе)" (в целях усиления защиты прав и законных интересов заёмщиков).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 2201 по 2353 из 5940

20-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный     
закон "О потребительском кредите (займе)". Докладывает официальный              
представитель правительства заместитель министра финансов Алексей               
Владимирович Моисеев.                                                           
                                                                                
МОИСЕЕВ А. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты! Вашему вниманию      
предлагается законопроект, который разработан правительством совместно с        
Центральным банком по итогам мониторинга исполнения закона "О потребительском   
кредите...", принятого в 2013 году, и направлен на дальнейшее повышение         
уровня защиты граждан от неправомерных и недобросовестных практик на            
финансовых рынках. В частности, законопроектом предполагается: исключение       
возможности навязывания потребкредитным договором, который заключён на срок     
более года, условий, обязывающих заёмщика заключать договор страхования на      
весь срок договора; закрепление запрета обуславливать заключение и исполнение   
договора потребкредита необходимостью приобретения за отдельную плату           
дополнительных услуг, которые оказываются кредитором и (или) третьими лицами;   
введение запрета на включение в договор условия, обязывающего заёмщика          
заранее предусмотреть наличие на счёте, с которого производится погашение,      
неснижаемого остатка денежных средств. Кроме того, предполагается пресечение    
практики завышения ставок по ипотечным кредитам путём распространения на        
такие кредиты требований к ПСК - полной стоимости кредита (займа).              
                                                                                
Прошу поддержать.                                                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Алексей Владимирович. Присаживайтесь.            
                                                                                
С содокладом от Комитета по финансовому рынку выступает Евгений Борисович       
Шулепов.                                                                        
                                                                                
ШУЛЕПОВ Е. Б., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                         
                                                                                
Уважаемые депутаты, Алексей Владимирович достаточно полно раскрыл суть          
законопроекта, дублировать не буду. Представленный законопроект действительно   
направлен на совершенствование правового регулирования сферы потребительского   
кредитования и прежде всего на защиту прав заёмщиков.                           
                                                                                
По законопроекту поступило достаточно много замечаний и предложений от          
министерств, профильных ведомств, бизнеса, которые мы внимательно               
рассмотрели. Концептуальных изменений они не предусматривают, но требуют        
широкой дискуссии, изучения и получения дополнительных статистических           
материалов. Коллеги, основные моменты, которые нам хотелось бы обсудить в       
более широком кругу, потому что есть замечания и предложения от депутатов       
Государственной Думы, замечания с мест, от потребителей, от заёмщиков,          
следующие: это касается, конечно, прежде всего навязывания заёмщикам            
дополнительных услуг банками; это касается изменений в страховании займов,      
что тоже требует изучения предложений со стороны и заёмщиков, и бизнеса; это,   
конечно, и изменение методики расчёта полной стоимости кредита (ПСК) как        
таковой, и применение ПСК к ипотечным кредитам. Вот основные моменты, над       
которыми нам надо будет вместе поработать при подготовке законопроекта ко       
второму чтению.                                                                 
                                                                                
Коллеги, Комитет по финансовому рынку внимательно изучил все поступившие        
предложения. Мы готовы к широкой дискуссии и предлагаем поддержать данный       
законопроект в первом чтении, так как он очень важен, нужен прежде всего для    
наших заёмщиков. Прошу поддержать решение Комитета по финансовому рынку.        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Евгений Борисович.                               
                                                                                
Коллеги, есть ли вопросы? Есть.                                                 
                                                                                
Включите режим записи на вопросы.                                               
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Боева Наталья Дмитриевна.                                                       
                                                                                
БОЕВА Н. Д., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                           
                                                                                
У меня вопрос к Алексею Владимировичу.                                          
                                                                                
Спасибо за этот законопроект, он очень необходим и вносит много хороших         
изменений, но в то же время... Вы сами-то смотрели договор? Он на десяти        
страницах мелким шрифтом - не каждый заёмщик в состоянии его изучить. Может,    
возможно пересмотреть и сделать его покороче?                                   
                                                                                
МОИСЕЕВ А. В. Уважаемая Наталья Дмитриевна, на все договоры потребительского    
кредита, кроме ипотеки, сейчас распространяется требование, касающееся          
оформления первой страницы договора, - установлено, что все существенные        
условия договора находятся на первой странице, при этом так называемая полная   
стоимость кредита (ПСК) должна быть напечатана в правом верхнем углу шрифтом,   
размер которого составляет не менее 5 процентов от размера страницы. Вот об     
этом требовании, на мой взгляд, можно сказать в ответ на ваш вопрос. Тот        
факт, что мы этим законопроектом предлагаем распространить такие же             
требования и на договоры по ипотеке, на мой взгляд, это ваше замечание          
устраняет.                                                                      
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коломейцев Николай Васильевич.                                                  
                                                                                
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Закон действительно полезный, важный и нужный. А скажите,      
нельзя ли во втором чтении сделать поправочку, чтобы маржинальная доходность    
банков при падении ключевой ставки всё-таки падала? А то у нас получается,      
что ключевая ставка падает, а ставки по кредитам почти не падают.               
                                                                                
МОИСЕЕВ А. В. Да нет, Николай Васильевич, по кредитам, конечно, тоже падают.    
Падают - вот посмотрите, как у нас даже по ипотеке упали ставки. Ну давайте     
посмотрим по ипотеке, Николай Васильевич. Падают, и довольно сильно!            
                                                                                
А в ответ на ваш вопрос надо сказать, что есть, уже давно принята норма         
против ростовщического кредита, и Центральный банк штрафует банки за            
превышение ставки по кредиту в два или три раза по отношению к ключевой         
ставке через дополнительные нормативные требования. Так что норма такая         
сейчас уже есть.                                                                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Вострецов Сергей Алексеевич.                                                    
                                                                                
ВОСТРЕЦОВ С. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                       
                                                                                
Алексей Владимирович, 20 процентов - это тоже всё-таки многовато. Ну понятно,   
что раз "не может превышать", то 20 процентов годовых, скорее всего, вряд ли    
будет начисляться сверху, то есть значительно ниже будет процентная ставка.     
                                                                                
И вопрос, может быть, не по этому законопроекту. Сейчас микрокредиты под 365    
процентов годовых всё-таки остались - это грабёж! Нет ли у вас в министерстве   
планов подумать и как-то уменьшить их аппетиты, сделать меньше 360 процентов,   
потому что сейчас ненормальные проценты?                                        
                                                                                
МОИСЕЕВ А. В. Что касается 20 процентов, то, знаете, здесь правительство        
действует по-другому. Сейчас реализуется программа субсидирования ипотеки под   
6,5 процента, и, соответственно, хочешь не хочешь, а все подтягиваются под      
эту ставку, потому что никто не берёт по ставке выше, чем эта, многие банки     
сейчас даже менее чем под 6,5 процента уже дают ипотечные кредиты. Очень        
популярная программа! Кстати говоря, уже почти половина всех кредитов по этой   
программе идёт. Так что в этом смысле у нас есть другие рычаги воздействия.     
                                                                                
Что касается микрофинансовых кредитов, то недавно был принят закон, который     
ограничил ставку, - раньше там были десятки, тысячи процентов - да, сейчас      
это 365 процентов. Давайте посмотрим, как это будет работать, пусть хотя бы     
год-два поработает, а после этого вернёмся к этому вопросу.                     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет.                                      
                                                                                
Ставлю законопроект на голосование в первом чтении.                             
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 16 мин. 43 сек.)                 
Проголосовало за              364 чел.80,9 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    364 чел.                                          
Не голосовало                  86 чел.19,1 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается в первом чтении единогласно. Спасибо.