Выступления и стенограммы /

Н.Назарбаев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Александр Григорьевич! Дамы и господа! Уважаемые граждане Казахстана, Белоруссии, России!

Сегодня в заседании участвовали Президент Кыргызстана Алмазбек Шаршенович Атамбаев, Президент Армении Серж Азатович Саргсян. Мы приветствуем их!

На это торжественное подписание Договора о Евразийском экономическом союзе приглашены представители общественности, депутатский корпус всех наших трёх стран, средства массовой информации, молодёжь. Я поздравляю народы наших стран с подписанием Договора о создании Евразийского экономического союза.

Мы объединяем свои экономические потенциалы во благо процветания наших народов. Прежде всего Союз является экономическим и не затрагивает вопросы независимости, политического суверенитета государств – участников интеграционного процесса. Символично, что исторический акт создания Евразийского экономического союза сегодня подписан в городе Астане – новой столице независимого Казахстана.

Астана находится в самом центре и сердце Евразии, это самая молодая столица современного мира. В хронологию Астаны уже вписаны яркие страницы международных событий. Это Съезд лидеров мировых религий, саммиты ОБСЕ, Шанхайской организации сотрудничества, Организации исламского сотрудничества и других международных организаций. Мы готовимся принять здесь Всемирную выставку «Экспо-2017».

Казахстан внёс исторический вклад в продвижение идеи евразийской интеграции. Именно здесь в начале века создавалось, помните, Евразийское экономическое сообщество, принят ряд важных решений, определивших ход, динамику нашего интеграционного процесса. Поэтому закономерно, что колыбелью Евразийского экономического союза стала Астана. У меня нет никаких сомнений в том, что это будет продолжением великой летописи дружбы, добрососедства, взаимной поддержки народов Казахстана, Белоруссии и России. В XXI веке нам предстоит сообща реализовать потенциал евразийской интеграции.

Дорогие друзья! Инициативу о создании Евразийского экономического союза я впервые обнародовал в Московском государственном университете имени Ломоносова 20 лет назад. Только время обладает исключительным даром убеждения. Опыт двух десятилетий истории это подтверждает. Идея евразийской интеграции нашла поддержку у руководства России, Президента Владимира Владимировича Путина, у Президента Беларуси Александра Григорьевича Лукашенко. Именно это позволило нам прийти к сегодняшнему дню, к подписанию Договора. Вместе мы начали практическое воплощение этой благородной идеи. Только за последние пять лет товарооборот Казахстана со странами – участницами Таможенного союза вырос на 88 процентов, достигнув планки в 24 миллиарда долларов. Наш экспорт в государства-партнёры по евразийской интеграции увеличился на 63 процента и составил 6 миллиардов долларов. Это не абстрактные цифры. За ними – сотни конкретных предприятий и компаний, новые линии взаимодействия между казахстанскими, белорусскими и российскими партнёрами, это тысячи новых рабочих мест, это стабильность и рост доходности как казахстанского бизнеса, так и других наших партнёров, открывших для себя новые рынки сбыта.

Подписанный Договор имеет действительно эпохальное, историческое значение, открывает самые широкие перспективы для развития экономик и повышения благосостояния граждан наших стран.

Конкретные шаги по присоединению к Договору осуществляют Армения и Кыргызстан. Углубление евразийской интеграции – в интересах наших стран и народов. Одна из главных целей заключается в том, чтобы объединить возможности каждой из стран для совместной модернизации и роста конкурентоспособности наших стран. Нам важно учитывать опыт других интеграционных объединений, и в первую очередь Евросоюза. Речь идёт о том, чтобы ни одна из стран-участниц не оказалась подверженной процессу деиндустриализации, чтобы в национальной экономике не было падения традиционных отраслей промышленности и сельского хозяйства. Уроки рецессии европейской экономики состоят именно в этом.

Мировой опыт показывает, что интеграция – это прежде всего долгосрочные стабильные условия для развития экономики, новые возможности для благополучия граждан. Евразийский экономический союз мы видим открытым экономическим сообществом, органично вплетённым в глобальные связи как надёжный мост между Европой и растущей Азией.

Развивая евразийскую интеграцию, мы чётко следуем через закономерные этапы в зону свободной торговли, Таможенный союз, единое экономическое пространство. Сегодня, с подписанием Договора ЕАЭС, юридически оформлено создание крупнейшего интеграционного объединения современного мира. Его население – 170 миллионов человек, седьмое место в мире, и это один из крупнейших потребительских рынков планеты. На долю стран-участниц приходится около четверти всех разведанных в мире полезных ископаемых общей стоимостью до 40 триллионов долларов в нынешних ценах. Наше интеграционное объединение – крупнейший в мире экспортёр энергоресурсов, а последние годы – экспортёр продовольственной пшеницы. Наш Союз полностью обеспечивает себя продовольствием и энергией, имеет все необходимые коммуникации внутри общего рынка, а также с другими странами. То есть мы самодостаточны по ключевым ресурсам, которые гарантируют независимость государства. Таким образом, сегодня рождается новая геоэкономическая реальность XXI века. Она создавалась с большим трудом. Скажу откровенно, мы выстрадали рождение Евразийского экономического союза.

Впереди нас ждёт непростой этап становления и развития условий глобальной стабильности. Создание – это мы выстрадали, но теперь, создав, доказать себе и всему миру необходимость, жизнеспособность этой интеграции – наша большая задача. Интеграция сама по себе не гарантирует идеальной жизни и манны небесной, нам, каждому из государств, придётся работать. Будут новые вызовы, новые задачи, проседание экономик. Может быть, не в таких темпах, естественно, будет развиваться и взаимная торговля, это естественно, мы выбрали люфт, которым раньше не пользовались, теперь пользуемся. Это ни в коем случае не должно вызывать каких‑то других реакций, кроме как двигаться вперёд. Мы должны быть готовы вместе решать любые вопросы, общими усилиями преодолевать все кризисы.

Уважаемые казахстанцы, граждане Белоруссии и россияне!

Россия, Белоруссия и Казахстан переходят на принципиально новый уровень взаимодействия, создают общее пространство со свободным перемещением товаров, услуг, капиталов и рабочей силы. Государства «тройки» будут проводить согласованную политику в энергетике, промышленности, сельском хозяйстве, транспорте.

Мы создаём принципиально новую модель добрососедства и взаимодействия народов на великом пространстве Евразии. Фундаментом для неё выступает испытанное историей высокое доверие, крепкая дружба, взаимная поддержка наших государств. Евразийский экономический союз – это новые возможности, прежде всего для миллионов граждан наших стран. Создаются благоприятные условия для развития малого и среднего предпринимательства в странах-участницах, объединяются рынки трудовых ресурсов, что является важным фактором повышения профессионального уровня, роста производительности труда. Для граждан формируются равные условия доступа к образовательным услугам, социальной инфраструктуре каждого государства Евразийского экономического союза. Устранение внутренних барьеров уже благоприятно сказалось на усилении наших культурно-гуманитарных связей, росте взаимного туризма. Все эти выгоды абсолютно понятны нашим гражданам. Это питает широкую народную поддержку процесса нашей интеграции.

Уважаемые друзья! Хочу особо обратиться к молодёжи наших стран. Евразийский экономический союз создаётся для вас. Он даёт вам преимущества в получении в любой стране-участнице качественного образования, профессиональных навыков. Сегодняшние события открывают новые возможности для будущего наших стран, в первую очередь для новых поколений.

Уважаемые коллеги! Нам самим предстоит доказать всему миру правильность принятых решений, жизненность нашей интеграции. Мои особые слова благодарности руководителям правительств, центральных ведомств наших стран за реализацию всех договорённостей, достигнутых на высшем уровне. Насколько трудна была эта работа, настолько мало было времени, чтобы преодолеть и прийти к сегодняшнему дню. Большая им благодарность.

Хочу отметить вклад, который внесли в проработку проекта Договора члены Евразийской экономической комиссии, многочисленные эксперты трёх стран. Проделана колоссальная работа, решены многие трудные вопросы будущей деятельности Евразийского экономического союза. Большое вам за это спасибо.

Теперь предстоит тщательное рассмотрение и ратификация нового документа парламентариями наших стран. Мы, главы государств, договорились обратиться к нашим парламентам, депутатам – синхронизировать принятие таких решений, чтобы с 1 января следующего года в полную силу наш Союз вступил в действие.

Дорогие друзья! Сегодня у народов Казахстана, Белоруссии и России знаменательный день. Евразийский экономический союз – это новый прочный механизм вечной дружбы, взаимодействия, добрососедства наших стран. Я считаю, что день 29 мая достоин того, чтобы войти в календари памятных дат наших стран как День евразийской интеграции.

Ещё раз поздравляю народы наших стран, всех участников и гостей этой церемонии с подписанием Договора о Евразийском экономическом союзе. В добрый путь, наш Экономический союз!

Владимир Владимирович, Вам слово.

В.Путин: Спасибо.

Дорогие друзья! Уважаемые коллеги! Дамы и господа!

Хотел бы подчеркнуть, что правительствам России, Белоруссии и Казахстана совместно с Евразийской экономической комиссией удалось, как и было намечено – к 1 июня 2014 года, – завершить подготовку Договора о Евразийском экономическом союзе.

На мировой арене появляется новая экономическая организация, обладающая в полной мере международной правосубъектностью и действующая на основе принципов Всемирной торговой организации.

Процесс начался, вы знаете об этом, с 1994 года, с выступления Нурсултана Абишевича Назарбаева в Московском университете, когда он изложил саму по себе эту идею. Затем она развивалась с большим или меньшим темпом. В 2009 году опять же Президент Казахстана дал ей дополнительный импульс, и мы тогда договорились интенсифицировать эту работу.

Мне приятно отметить, что в России эта идея имеет общенациональный консенсус. Кто бы ни находился у власти, кто бы ни был Президентом (Президентом тогда был Дмитрий Анатольевич Медведев), мы все активно это поддержали и на уровне Правительства продолжили эту работу.

Подписанный Договор имеет действительно эпохальное, историческое значение, открывает самые широкие перспективы для развития экономик и повышения благосостояния граждан наших стран.

Россия, Белоруссия и Казахстан переходят на принципиально новый уровень взаимодействия, создают общее пространство со свободным перемещением товаров, услуг, капиталов и рабочей силы. Государства «тройки» будут проводить согласованную политику в ключевых отраслях экономики – в энергетике, промышленности, сельском хозяйстве, транспорте.

Это непростая, точнее, очень сложная работа, и до сих пор было сложно договориться по всем этим вопросам. Со спорами и, не хочется говорить, со скандалами, но всё‑таки с острыми спорами, с острым обсуждением, но это всё происходило, уверен, так и будет происходить в будущем, на основе взаимопонимания и желания достичь компромисса, приемлемого для всех.

По сути, мы формируем крупнейший единый рынок на пространстве СНГ (свыше 170 миллионов человек) с огромным производственным, научным и технологическим потенциалом, колоссальными природными ресурсами.

Не случайно, и я об этом чуть ниже скажу, к этому объединению уже проявляют интерес крупнейшие экономические игроки, самый прямой, непосредственный. Куда бы я ни приехал, с кем бы ни говорил – все ставят вопрос, как наладить отношения с будущим Евразийским союзом.

На мировой арене появляется новая экономическая организация, обладающая в полной мере международной правосубъектностью и действующая на основе принципов Всемирной торговой организации. Важно, что передача отдельных полномочий наднациональным органам Союза не наносит абсолютно никакого ущерба суверенитету наших стран.

На перспективу поставили задачу создания общего финансового рынка. Снятие барьеров на пути капиталов позволит диверсифицировать риски, улучшить качество, доступность и надёжность финансовых услуг.

Взаимная выгода интеграционных процессов уже подтверждается на практике. Расширяются экономические связи России, Белоруссии и Казахстана, совершенствуется структура торговли, повышается доля высокотехнологичных товаров в общей структуре, укрепляется конкурентоспособность наших стран в мировой экономике.

За последние три года товарооборот внутри Таможенного союза вырос практически на 50 процентов – на 23 миллиарда долларов (по итогам 2013 года составил 66,2 миллиарда). Вместе Белоруссия и Казахстан вышли на третье место во внешнеторговом балансе Российской Федерации (после ЕС и Китая). Но давайте сравним: у нас с ЕС – 440 миллиардов оборот, с Китаем – уже 87. Белоруссия и Казахстан по объёму экономики всё‑таки значительно меньше двух этих «колоссов» мировой экономики, а занимают третье место в торговле с Россией. Это говорит о том, что выходим мы на такие параметры, на такой уровень в значительной степени благодаря именно интеграционным процессам.

В этой связи подробно обсудили с партнёрами сегодня, как использовать потенциал Евразийского экономического союза для наращивания товарных потоков и инвестиций, расширения промышленной и технологической кооперации.

Отдельное внимание уделили вопросам совершенствования делового климата. Россия, Белоруссия и Казахстан намерены стимулировать добросовестное соревнование на рынке Союза. Одновременно будем обеспечивать максимальную эффективность защиты интересов потребителей и бизнеса стран-участниц.

На перспективу поставили задачу создания общего финансового рынка. Снятие барьеров на пути капиталов позволит диверсифицировать риски, улучшить качество, доступность и надёжность финансовых услуг.

Поэтапная гармонизация валютной политики повысит устойчивость финансовых систем государств – членов Союза, сделает национальные денежные рынки более предсказуемыми, лучше защищёнными от колебаний курсов валют, повысит наш суверенитет.

Преимущества евразийской интеграции должны в полной мере оценить и граждане наших стран. Они получат право свободно работать в государствах «тройки». При этом оформление каких‑либо разрешений не требуется.

Конечно, мы затронули и вопрос о расширении круга участников Евразийского союза, Нурсултан Абишевич уже об этом сказал, рассмотрели проект договора о присоединении к нему Армении. Этот документ необходимо утвердить и подписать в самое ближайшее время. Армянская сторона хотела бы сделать это ещё в июне. В целом мы все с этим согласились. Рассчитываем, что Армения вскоре после запуска Союза сможет стать его полноценным, полноправным участником.

Поговорили и о перспективах присоединения к Союзу других партнёров, прежде всего Кыргызстана. Мы сейчас с Президентом Кыргызстана подробно об этом поговорили. Думаю, есть шансы, предстоит ещё, конечно, колоссальная работа по подготовке соответствующих документов, мы готовы помочь, но есть все шансы тоже присоединиться Кыргызстану к нашему Союзу в ближайшее время.

Договорились активизировать переговоры, я уже об этом говорил, с Вьетнамом о создании зоны свободной торговли, укреплять взаимодействие с Китайской Народной Республикой, в том числе в сфере обмена таможенной информацией по товарам и услугам, сформировать экспертные группы по выработке преференциальных режимов торговли с Израилем и Индией.

Убеждён, совместными усилиями мы сможем создать самые благоприятные условия для развития наших экономик в целях обеспечения стабильности, безопасности и процветания на евразийском пространстве.

Поздравляю вас. Благодарю вас за внимание.

Поэтапная гармонизация валютной политики повысит устойчивость финансовых систем государств – членов Союза, сделает национальные денежные рынки более предсказуемыми, лучше защищёнными от колебаний курсов валют, повысит наш суверенитет.

Н.Назарбаев: Александр Григорьевич, пожалуйста.

А.Лукашенко: Уважаемые друзья!

Процесс формирования Таможенного союза, Единого экономического пространства, наконец, Евразийского союза был исключительно долгим и очень сложным. Кого‑то мы теряли на этом пути, я имею в виду Украину времён Кучмы, которая также начинала с нами эту тяжёлую работу. Но, к сожалению, ноша оказалась очень тяжёлой для Украины, но я уверен, что рано или поздно руководство Украины поймёт, где лежит её счастье, по крайней мере, не будет терять то, что по праву должно принадлежать украинскому народу. Кого‑то мы находили на этом долгом и трудном пути, как наших друзей и братьев из Армении, Кыргызстана. Всякое было за эти десятилетия, но мы, не останавливаясь, шли вперёд, верили в будущее.

Как вам уже известно, наша совместная работа на ниве евразийской интеграции сегодня отмечена важным событием – подписанием Договора о Евразийском экономическом союзе Белоруссии, Казахстана и России.

Это документ, с появлением которого мы связывали большие надежды, и Беларусь всегда занимала здесь открытую позицию, чётко формулировала свои цели, задачи в рамках евразийской интеграции. Наши приоритеты известны, мы, опять же, это искренне и честно объявляли, что порой вызывало недовольство в отдельных кругах наших государств.

Учитывая ту работу, которая была проделана при подготовке Договора, в том числе на уровне глав государств, Беларусь сегодня поставила свою подпись под этим глобальным документом. Мы готовы к последовательному, обязательному движению на пути полной реализации договорённостей, достигнутых в ходе очень непростого переговорного процесса. Вместе с тем необходимо констатировать факт, что решение ряда проблемных вопросов экономического сотрудничества, и прежде всего касающихся взаимной торговли между государствами-членами, отнесено на отдалённые сроки, чтобы наша дальнейшая совместная работа по этим направлениям не забуксовала, чтобы мы так же упорно двигались по этому пути. А подписание сегодняшнего Договора – это не окончание процесса, я бы сказал, это начало серьёзного процесса, о котором говорил только что Президент Назарбаев, того процесса, когда мы и сами себе, повторяю, и всему миру обязаны доказать, прежде всего своим народам, что мы сделали правильные шаги в этом направлении.

Так вот, чтобы те вопросы, с которыми мы столкнулись и с ходу не смогли решить, реализовывались в будущем, мы заявляем о том, что шаги по построению Евразийского экономического союза должны быть увязаны с решением вопросов, оказывающих значительное воздействие на взаимную торговлю государств – членов этого Союза. Мы верим, что Экономический союз станет в будущем основой нашего политического, военного и гуманитарного единства.

Позвольте мне также от имени белорусского народа поздравить народы России и Казахстана с этим историческим событием.

Благодарю вас.

Н.Назарбаев: Уважаемые коллеги, в этом году, как мы уже сказали, мы договорились, что в течение июня Армения вступит в наш Союз, осталось несколько документов. В течение года Кыргызстан тоже будет готов стать, с 1 января, членом нашего Союза.

Спасибо вам за присутствие. Всех благ, всего доброго.