инструментари

Обоснование

Устойчивая интенсификация сельскохозяйственного производства и безопасное управление переносчиками болезнетворных организмов в развивающихся странах требуют, чтобы любые используемые пестициды были эффективными и при этом не представляли высокий уровень риска в отношении здоровья человека и окружающей среды. До момента регистрации пестицидов с целью последующего использования, необходимо провести их надлежащую оценку, которая является значимым механизмом для гарантии того, что на национальный рынок попадут только соответствующие пестициды. И это крайне важно, т.к. повышение уровня осведомленности, обучение, контроль за соблюдением и приведением в исполнение принятых мер после проведения регистрации, как правило, относительно ослабевают во многих развивающихся странах.

Однако в органах власти многих развивающихся стран, где регистрируют пестициды, занято ограниченное количество сотрудников. Более того, данные органы не столь опытны в области оценки пестицидов. Следовательно, копирование подходов к оценке досье пестицидов, применяемых в странах с большим количеством ресурсов, не является подходящим вариантом.

Что такое инструментарий регистрации пестицидов?

Инструментарий регистрации пестицидов ФАО – это система поддержки принятия решений, разработанная для регистраторов пестицидов в развивающихся странах. С ее помощью регистраторы будут проводить оценку и утверждать использование пестицидов.

Инструментарий лучше рассматривать как руководство по электронной регистрации, разработанное для ежедневного использования регистраторами пестицидов. Инструментарий не является автоматизированной системой оценки пестицидов. С его помощью регистраторы принимают взвешенные решения, но инструментарий не принимает решений вместо регистраторов.

Регистраторы могут использовать инструментарий для выполнения некоторых регулярных заданий, а именно:

Оценки данных, которые могут потребоваться с целью оценки специфического типа пестицида и его последующего использования. Требования к данным можно отобрать посредством процедуры динамического выбора и привязать к конкретной ситуации, которую должен оценить регистратор.
Оценки технических аспектов регистрационного досье пестицида, передаваемого заявителем, проводимой при использовании принятых методов или существующих оценок из соответствующих органов власти, занимающихся регистрацией. Более того, стандартизированные формуляры, разработанные для внесения данных оценок, помогут структурировать и оформить данные оценки.
Выбора подходящей стратегии и процедур регистрации пестицидов, зависящего от доступных местных ресурсов и приоритетов.
Принятия решений касательно регистрации пестицида и применения мер по снижению риска.
Поиска специфической информации, связанной с пестицидом, например, регистрация в других странах, классификации опасности, маркировки, МДУ и свойства пестицидов.

Оценки на различных уровнях ресурсов

Инструментарий регистрации пестицидов обеспечивает методы оценки на различных уровнях сложности. Они варьируются от общих методов, требующих ограниченных ресурсов, до методов оценки местного специфического риска и эффективности. В связи с тем, что орган власти, занимающийся регистрацией пестицидов, увеличивает количество своих сотрудников и наращивает технический потенциал для проведения оценки пестицидов, данный инструментарий позволит выбрать более сложные и точные методы.

Динамический процесс

Инструментарий регистрации пестицидов ФАО будет и далее адаптироваться и разрабатываться. На основании вопросов и требований регистрирующих органов власти, а также на развитии науки и политики, инструментарий пополнится новыми модулями и методами.

Команда разработчиков инструментария

Инструментарий регистрации пестицидов ФАО ведется Отделом растениеводства и защиты растений ФАО.

Разработка инструментария проводится под руководством Йонг Жен Янга (Yong Zhen Yang), Гарри ван дер Вулпа (Harry van der Wulp), Марка Дависа (Mark Davis) и Яна Бретаупта (Jan Breithaupt) (ФАО, Италия), Гарольда ван дер Валка (Harold van der Valk) (Фальконсалт, Нидерланды) и Юста Вламинга (Joost Vlaming) (Энвиста Консалтанси, Нидерланды). Дебора Басиличи (Deborah Basilici), Десири Кеджур (Desiree Kedjour) и Нурит Родед (Nurit Roded) (ФАО, Италия) оказали организационную поддержку. Джорджио Лансароне (Giorgio Lanzarone), Самрат Маски (Samrat Maskey), Франческо Кости (Francesco Costi), Киран Випарти (Kiran Viparthi), Патриция Грациози (Patricia Graziozi) и Клаудиа Николаи (Claudia Nicolai) разработали веб-страницы.

Научные и технические комментарии по содержанию инструментария предоставили следующие рабочие группы по вопросам:

Отходов: Арпад Амбрус (Árpád Ambrus) (Венгрия), Микаель Каетнер (Michael Kaethner) (Германия), Дейв Лунн (Dave Lunn) (Новая Зеландия), Малверне Спенсер (Malverne Spencer) (Антигуа и Барбуда).
Оценки профессионального риска: Тереса Родригез Альтамирано (Teresa Rodriguez Altamirano) (Никарагуа), Удо Блашке (Udo Blaschke) (Германия), Ричард Браун (Richard Brown) (ВОЗ), Ирма Р. Макалинао (Irma R. Makalinao) (Филиппины), Сабине Мартин (Sabine Martin) (Германия), Тао Чуанжианг (Tao Chuanjiang) (Китай), Лилиан Торнквист (Lilian Törnqvist) (Швеция).
Опылителей и полезных членистоногих: Брено М. Фрейтас (Breno M. Freitas) (Бразилия), Конни Харт (Connie Hart) (Канада), Жан Пьер Жансен (Jean Pierre Jansen) (Бельгия), Пол Джепсон (Paul Jepson) (Соединенные Штаты Америки), Кристиан Маус (Christian Maus) (Германия), Йенс Писториус (Jens Pistorius) (Германия), Ноа Симон-Делсо (Noa Simon-Delso) (Бельгия), Томас Стигер (Thomas Steeger) (Соединенные Штаты Америки), Морис Бараса Уаниони (Maurice Barasa Wanyonyi) (Кения), Стефани Уиллиамсон (Stephanie Williamson) (Соединенное Королевство).
Эффективности: Пол де Боер (Paul de Boer) (Нидерланды), Рома Гуинн (Roma Gwynn) (Соединенное Королевство), Динеш Кумар Нагия (Dinesh Kumar Nagia) (Индия), Петер Шлоттер (Peter Schlotter) (Германия), Ражпал Ядав (Rajpal Yadav) (ВОЗ), Власта Злоф (Vlasta Zlof) (Франция)
Регистрации по аналогии: Пол ван ден Бринк (Paul van den Brink) (Нидерланды), Ричард Браун (Richard Brown) (ВОЗ), Федерико Рубино (Federico Rubino) (Италия), Малверне Спенсер (Malverne Spencer) (Антигуа и Барбуда), Микаель Студер (Michael Studer) (Швейцария), Шейла Уиллис (Sheila Willis) (Соединенное Королевство), Дональд Алан Уард (Donald Alan Ward) (Австралия), Юн Жоу (Yun Zhou), Кристин Фьюэлл (Christine Fuell) (Роттердамская конвенця, Италия).
Оценки риска в отношении грунтовых и поверхностных вод: Пол ван ден Бринк (Paul van den Brink), Мечтельд тер Хорст (Mechteld ter Horst) (Нидерланды), Людовик Луазо (Ludovic Loiseau) (Швейцария), Майкл Онуона-Куаке (Michael Onwona-Kwakye) (Гана), Марлос Де Соуза (Marlos De Souza) (ФАО), Андреа Вайчман (Andrea Waichman) (Бразилия), Лина Вендт-Ращ (Lina Wendt-Rasch) (Швеция), Дирк Ф. Янг (Dirk F. Young) (США).

Однако стоит отметить, что за опубликованное содержание инструментария несет ответственность команда разработчиков инструментария.

The Toolkit trainers

FAO has established a team of “Toolkit trainers” who are based in different regions of the world. These experts in pesticide registration and management have extensively worked with the Pesticide Registration Toolkit and are qualified to conduct training workshops on the Toolkit. Together with the coordinating team at FAO HQ, the can help organize both national and regional workshops which provide a general introduction to the Toolkit or focus on more specific technical topics regarding pesticide registration. Toolkit workshops can be conducted in English, Spanish and French.

Presently, the team of trainers consists of:

Khalid CASSAM, Arturo CORREA BRIONES, Seynabou DIAGNE, Lifang DUAN, Béatrice GRENIER, Guy MATHURIN, Esau MIRANDA VARGAS, Richard OUEDRAOGO, Sylvain OUEDRAOGO, Jenny RÖNNGREN, Alicia DE LA ROSA BRACHOWICZ, Ivy SAUNYAMA, Mohamed El Hady SIDATT, Malverne SPENCER, Carla Helena MARQUES TAVARES, Gero VAAGT, Joost VLAMING, Harold VAN DER VALK and Donald WARD.

Финансирование

Инструментарий регистрации пестицидов разрабатывается при финансовой поддержке Европейского Союза, ОЭСР и ФАО.