Стенограммы обсуждения законопроекта №1190537-7

Заседание № 37

06.04.2022

Вопрос:

О проекте федерального конституционного закона № 1190537-7 "О внесении изменений в отдельные федеральные конституционные законы" (в части обеспечения служебным обмундированием работников аппаратов судов судебной системы Российской Федерации и системы Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 855 по 895 из 6451

2-й вопрос, о проекте федерального конституционного закона "О внесении          
изменений в отдельные федеральные конституционные законы". Доклад Даниила       
Владимировича Бессарабова.                                                      
                                                                                
Пожалуйста, Даниил Владимирович.                                                
                                                                                
БЕССАРАБОВ Д. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                      
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Комитет по государственному   
строительству и законодательству готов представить для рассмотрения в третьем   
чтении два законопроекта, которые подготовлены нами совместно с Верховным       
Судом. Мы устанавливаем единые нормативные требования к внешнему виду, образу   
судьи и работников аппарата суда через требования к мантиям, форменному         
обмундированию и, собственно говоря, закрепляем случаи обязательного их         
ношения, порядок ношения, а также нормы обеспечения. Замечаний по               
законопроекту нет. Просим поддержать его в третьем чтении.                      
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, есть желающие высказаться от           
фракций? Нет.                                                                   
                                                                                
Ставится на голосование законопроект, 2-й вопрос нашей повестки.                
                                                                                
Пожалуйста, включите режим голосования.                                         
                                                                                
Ещё раз подчёркиваю, рассматривается федеральный конституционный закон.         
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите, пожалуйста, результаты.                                               
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 13 мин. 09 сек.)                 
Проголосовало за              421 чел.93,6 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    421 чел.                                          
Не голосовало                  29 чел.6,4 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Федеральный конституционный закон одобрен. Поздравляю, коллеги! Единогласно.    


Заседание № 36

05.04.2022

Вопрос:

О проекте федерального конституционного закона № 1190537-7 "О внесении изменений в отдельные федеральные конституционные законы" (в части обеспечения служебным обмундированием работников аппаратов судов судебной системы Российской Федерации и системы Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации; принят в первом чтении с наименованием "О внесении изменений в отдельные федеральные конституционные законы в части обеспечения служебным обмундированием работников аппаратов судов судебной системы Российской Федерации").

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 2431 по 2490 из 6769

9-й вопрос, проект федерального конституционного закона "О внесении изменений   
в отдельные федеральные конституционные законы". Докладывает Даниил             
Владимирович Бессарабов.                                                        
                                                                                
БЕССАРАБОВ Д. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Сегодня на нашем   
рассмотрении два законопроекта, они объединены такой общей задачей: на          
законодательном уровне прописать моменты обязательного ношения, случаи          
ношения судейских мантий и форменного обмундирования работников аппарата        
суда, порядок и нормативы обеспечения данным служебным обмундированием. Так     
вот, к законопроекту о внесении поправок в федеральные конституционные законы   
подготовлена таблица поправок № 1, она включает восемь поправок,                
рекомендованных к принятию.                                                     
                                                                                
Просим одобрить таблицу и законопроект во втором чтении.                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.                          
                                                                                
Таблица поправок ставится на голосование.                                       
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 44 мин. 58 сек.)                 
Проголосовало за              420 чел.93,3 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    420 чел.                                          
Не голосовало                  30 чел.6,7 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Таблица поправок принимается.                                                   
                                                                                
Законопроект ставится на голосование во втором чтении.                          
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 45 мин. 22 сек.)                 
Проголосовало за              417 чел.92,7 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    417 чел.                                          
Не голосовало                  33 чел.7,3 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Одобрен во втором чтении единогласно.                                           
                                                                                
Пожалуйста, включите микрофон на трибуне.                                       
                                                                                
БЕССАРАБОВ Д. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Просим вашей       
поддержки, чтобы включить законопроект в повестку для рассмотрения в третьем    
чтении уже завтра в ходе пленарного заседания.                                  
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений? Прошу учесть.                    


Заседание № 30

22.02.2022

Вопрос:

О проекте федерального конституционного закона № 1190537-7 "О внесении изменений в отдельные федеральные конституционные законы в части обеспечения служебным обмундированием работников аппаратов судов судебной системы Российской Федерации".

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 3179 по 3316 из 6733

13-й вопрос, о проекте федерального конституционного закона "О внесении         
изменений в отдельные федеральные конституционные законы в части обеспечения    
служебным обмундированием работников аппаратов судов судебной системы           
Российской Федерации", и 14-й вопрос, проект федерального закона "О внесении    
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части         
обеспечения мантиями и служебным обмундированием судей и работников аппаратов   
судов судебной системы Российской Федерации и системы Судебного департамента    
при Верховном Суде Российской Федерации". Представит законопроекты и выскажет   
мнение комитета Даниил Владимирович Бессарабов.                                 
                                                                                
БЕССАРАБОВ Д. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                      
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Верховный Суд предложил нашему      
вниманию простые по своей сути и по концепции законопроекты, объединённые       
одной мыслью - навести порядок в вопросах мантий судейских, служебного          
обмундирования и установить единые для всей страны на уровне закона,            
федерального конституционного закона и федеральных законов, требования к        
внешнему облику судей, осуществляющих правосудие, работников аппаратов,         
которые при этом задействованы, к сотрудникам Судебного департамента. Именно    
с этой целью и федеральный конституционный закон, и федеральные законы          
прописывают нормы, устанавливающие порядок обеспечения мантиями и служебным     
обмундированием, нормы этого обеспечения, случаи и порядок использования этой   
служебной одежды, ну и случаи обязательного ношения мантий и служебного         
обмундирования, а также требования по его ношению, и прописываются также        
полномочия органов, которые эти нормы закрепляют в конкретных случаях. Кроме    
того, критерии, описание соответствующих моделей мантий и такого служебного     
обмундирования тоже устанавливаются нормами этих законопроектов.                
                                                                                
Я хотел бы отметить, что у комитета есть юридико-технические замечания,         
аналогичные замечания высказаны и правительством, и нашими иными коллегами по   
законотворческому процессу, но они не препятствуют тому, чтобы мы рассмотрели   
эти законопроекты сегодня, поддержали в первом чтении. Доработаем ко второму.   
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Даниил Владимирович.                             
                                                                                
Коллеги, будут ли вопросы? Есть вопросы.                                        
                                                                                
Включите режим записи на вопросы.                                               
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Марченко Евгений Евгеньевич.                                                    
                                                                                
МАРЧЕНКО Е. Е., депутат Государственной Думы, не входящий во фракцию.           
                                                                                
Даниил Владимирович, у меня вопрос следующего порядка. Ну, если с судьями всё   
понятно, то есть, да, они должны быть в мантии, это всё правильно, то вот,      
что касается сотрудников аппаратов судов, у сотрудников аппаратов судов очень   
маленькая заработная плата. В принципе им всегда давали компенсацию на форму,   
ну, это порядка 6-8 тысяч, в каких-то регионах они могли пойти в магазин,       
купить что-то к своей обычной одежде, какой-то элемент, где-то деньги им        
выделяли. А сейчас, по вашим законопроектам, их всех фактически как бы оденут   
вот в эту униформу. То есть люди потеряют, так сказать, вот эти деньги, а       
зарплата у них порядка, ну, я не знаю, 15-20 тысяч, 25 тысяч. Как вы            
считаете, может быть, для начала нужно им повысить зарплаты в аппаратах         
судов?                                                                          
                                                                                
БЕССАРАБОВ Д. В. Евгений Евгеньевич, спасибо. Ну, мы этим занимались, и мы      
знаем, что зарплата сотрудников судов была проиндексирована, это принималось    
в федеральном бюджете, в проекте федерального бюджета. Это с одной стороны. С   
другой стороны, хотел бы подчеркнуть ещё такой момент: обеспечение форменным    
обмундированием осуществляется тоже за счёт федерального бюджета, на это        
заложены деньги. На конкретные законы дополнительных средств не потребуется,    
поскольку это будет осуществляться из текущего финансирования, из тех           
средств, которые доведены до судебной системы.                                  
                                                                                
Кроме того, просил бы вас обратить внимание на нормы законопроекта, который     
мы сегодня рассматриваем. Вдобавок ещё речь идёт о сотрудниках аппаратов,       
имеющих классные чины, и случаи, когда для них обязательно ношение, тоже        
предусмотрены: они участвуют в судебном заседании либо непосредственно          
взаимодействуют при осуществлении вопросов, связанных с правосудием, с          
гражданами или организациями, обратившимися в судебные инстанции. Вот об этом   
идёт речь в законопроектах. Более того, по факту это и сегодня так, но чёткие   
критерии, требования к форме, к мантиям, к служебному обмундированию, случаи    
обязательного его ношения не установлены законом. Надо навести порядок,         
потому что страна большая и каждый судья по своему усмотрению не может          
действовать.                                                                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Мархаев Вячеслав Михайлович, пожалуйста.                                        
                                                                                
МАРХАЕВ В. М., фракция КПРФ.                                                    
                                                                                
Вопрос вам либо представителю Верховного Суда.                                  
                                                                                
Вообще, не избыточно ли то, что внесены две законодательные инициативы?         
Нельзя было поглотить одной?                                                    
                                                                                
БЕССАРАБОВ Д. В. Спасибо за вопрос. Здесь прежде всего вопрос юридической       
техники, поскольку мы отдельно вносим поправки в федеральные конституционные    
законы и в федеральные законы: у них разный формат принятия и разное            
количество голосов, которое потребуется, - первые мы по процедуре одобряем, а   
вторые принимаем. Здесь исключительно вот такие моменты. Но я в самом начале    
своего выступления подчеркнул, что законопроекты объединены единой целью и      
единой концепцией.                                                              
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Присаживайтесь, Даниил Владимирович.             
                                                                                
Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет.                                      
                                                                                
Переходим к голосованию. Ставится на голосование проект федерального            
конституционного закона, 13-й вопрос.                                           
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Будьте внимательны, пожалуйста, коллеги.                                        
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 31 мин. 49 сек.)                 
Проголосовало за              374 чел.83,1 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    374 чел.                                          
Не голосовало                  76 чел.16,9 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Законопроект одобрен в первом чтении. Спасибо.                                  
                                                                                
Ставится на голосование проект федерального закона, 14-й вопрос порядка         
работы.                                                                         
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 32 мин. 21 сек.)                 
Проголосовало за              369 чел.82,0 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    1 чел.0,2 %                                     
Голосовало                    370 чел.                                          
Не голосовало                  80 чел.17,8 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается в первом чтении.