Как мониторить выполнение Добровольных руководящих принципов обеспечения устойчивого маломасштабного рыболовства?

Как мониторить выполнение Добровольных руководящих принципов обеспечения устойчивого маломасштабного рыболовства?

В 2014 году Комитет ФАО по рыбному хозяйству (КРХ) одобрил Добровольные руководящие принципы обеспечения устойчивого маломасштабного рыболовства в контексте продовольственной безопасности и искоренения бедности (Принципы УМР). Ключевые вопросы в Принципах УМР включают справедливое распределение прав владения и пользования; ответственное управление ресурсами; поддержку социального развития и достойного труда; расширение прав и возможностей работников рыбной отрасли по всей цепочке создания стоимости; содействие гендерному равенству; и решение проблемы изменения климата и риска бедствий. Принципы УМР являются результатом совместного процесса развития, в котором приняли участие субъекты маломасштабного рыболовства, правительства, научные круги, НПО, региональные организации и многие другие заинтересованные стороны. Их содержание отражает то, что эти субъекты определили в качестве ключевых вопросов для обеспечения устойчивого маломасштабного рыболовства, а также соответствующие указания о том, как решать эти проблемы.

Реализация Принципов УМР потребует взаимодействия и партнерских отношений между различными учреждениями, организациями и субъектами, которые будут играть разные роли в решении вопросов, касающихся управления рыбным хозяйством, гендера, послеуборочной работы, продовольственной безопасности и питания и других интересов более широких слоев общества.

Но как мы можем узнать, какое воздействие оказывают Принципы УМР?

В главе 13 Принципов УМР прямо упоминается необходимость мониторинга их реализации. ФАО работает над разработкой руководства по измерению на национальном уровне прогресса реализации Принципов УМР. Эта электронная консультация направлена на то, чтобы получить мнения, рекомендации, предложения и передовые методы для мониторинга реализации Принципов УМР. Ваши знания и опыт в области маломасштабных рыбных хозяйств ценны, так как мы работаем над разработкой актуального, реалистичного и полезного инструмента для мониторинга и оценки реализации Принципов УМР.

Пожалуйста, поделитесь своим мнением о том, какие части Принципов УМР следует отслеживать и как. От чего зависит прогресс в обеспечении устойчивых маломасштабных рыбных хозяйств? Как мы можем измерить прогресс? Какими были бы значимые и выполнимые показатели в вашей точки зрения? И кто, по вашему мнению, подходит для измерения? Как может выглядеть совместный мониторинг?

Мы с нетерпением ждем ваших идей и вкладов. Заранее спасибо за ваше время!

Николь Франц, Эмбер Хаймс-Корнелл и Кэти Далтон

от Секретариата ФАО по Принципам УМР

ТЕМЫ ДЛЯ ОБСУЖДЕНИЯ

Мы хотели бы получить ваши отзывы по трем темам и соответствующим наводящим вопросам, представленным ниже.

Справочная информация и ссылки на соответствующие документы, связанные с Принципами УМР, их контекстом и процессом, с помощью которого они были разработаны, доступны по адресу: www.fao.org/voluntary-guidelines-small-scale-fisheries/ru.

Чтобы помочь нам проанализировать ваши комментарии, пожалуйста, четко укажите, на какую тему (ы) вы отвечаете.

1. Определение прогресса на пути к обеспечению устойчивых маломасштабных рыбных хозяйств

Принципы УМР делятся на три части. В части 1 изложены общие цели, сфера применения, руководящие принципы и взаимосвязь с другими инструментами. Часть 2 охватывает пять тематических областей, а именно: ответственное управление владением и устойчивое управление ресурсами; социальное развитие, занятость и достойный труд; производственно-сбытовые цепочки, послеуборочная деятельность и торговля; гендерное равенство; риски бедствий и изменение климата. В части 3 содержится руководство по обеспечению благоприятных условий и поддержки реализации, касающееся согласованности политики, институциональной координации и сотрудничества; информация, исследования и коммуникации; развитие потенциала; и поддержка реализации и мониторинг.

Как вы думаете, какие 5 самых важных глав, параграфов и/или тем Принципов УМР предназначены для оценки прогресса в обеспечении устойчивых маломасштабных рыбных хозяйств?
Пожалуйста, опишите, почему вы считаете, что эти главы, абзацы и/или темы наиболее актуальны.
В каком географическом масштабе следует измерять прогресс (например, на местном уровне, на национальном уровне)?

2. Значимые и выполнимые показатели: как мы можем измерить прогресс?

Существует много способов измерения прогресса - использование количественных или качественных показателей, ориентированных на результаты, процессы и другие аспекты. Чтобы избежать дополнительного бремени и затрат на сбор данных и информации, может быть целесообразно изучить существующие индикаторы для соответствующей глобальной или национальной или субнациональной цели и инициатив, которые касаются вопросов, рассматриваемых в Принципах УМР, и принципов, на которых они основаны (например, для целей в области устойчивого развития или национальных планов обеспечения продовольственной безопасности и развития).

Есть ли у вас предложения относительно индикаторов, которые можно было бы использовать для оценки прогресса в достижении приоритетов, определенных вами в части 1? Пожалуйста, обсудите, считаете ли вы эти показатели обязательными, а не такими, которые просто «хорошо иметь в наличии».
Если возможно, приведите примеры того, где предложенные вами индикаторы были использованы успешно, в том числе в контексте с ограниченным объемом данных и потенциала.
Пожалуйста, опишите любые системы мониторинга и оценки и источники данных, о которых вы знаете, которые могут быть использованы для измерения этих показателей.

3. Совместный мониторинг: ключевые элементы и опыт

Непрерывное обучение и обмен опытом имеют решающее значение для эффективной реализации Принципов УМР. Следует использовать имеющиеся извлеченные уроки, передовой опыт и инструменты, избегать повторного изобретения колеса, но в то же время местный контекст может отличаться до такой степени, что должны быть изменены или разработаны конкретные инструменты и решения. Мониторинг прогресса будет важен для отслеживания того, что работает, а что нет, а совместный мониторинг может помочь сделать информацию доступной и распространять ее.

Просим вас поделиться опытом, как хорошим, так и плохим, а также извлеченными уроками, связанными с совместным мониторингом.

Каковы, на ваш взгляд, ключевые элементы успешного совместного мониторинга?
Какой у вас опыт участия в совместном мониторинге?
Кто должен быть ключевыми участниками, вовлеченными или ответственными за разработку и внедрение системы мониторинга для Принципов УМР?

В настоящее время это мероприятие закрыто. Пожалуйста, свяжитесь с [email protected] для получения любой дополнительной информации.