Стенограммы обсуждения законопроекта №471075-8

Заседание № 188

30.01.2024

Вопрос:

О проекте федерального закона № 471075-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной геномной регистрации в Российской Федерации" (в части включения близких родственников лица, пропавшего без вести, в перечень лиц, подлежащих обязательной государственной геномной регистрации).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 1307 по 1404 из 4824

5-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный      
закон "О государственной геномной регистрации в Российской Федерации".          
Докладывает Василий Иванович Пискарёв.                                          
                                                                                
ПИСКАРЁВ В. И., председатель Комитета Государственной Думы по безопасности и    
противодействию коррупции, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                             
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Предложенный вашему вниманию        
законопроект принят нами в первом чтении 12 декабря прошлого года. Напомню,     
что проект закона расширяет перечень лиц, подлежащих обязательной               
государственной геномной регистрации, речь идёт о близких родственниках лиц,    
пропавших без вести, - это родители, дети и полнокровные братья и сестры.       
Накопленная таким образом информация будет способствовать повышению             
эффективности розыска лиц, пропавших без вести, и идентификации неопознанных    
трупов.                                                                         
                                                                                
Что касается ситуации, то сегодня эта информация весьма и весьма актуальна и    
востребована: на 1 января прошлого года из 28 тысяч пропавших без вести         
установлена судьба лишь около 27 процентов пропавших граждан, а из 12 тысяч     
неопознанных трупов идентифицировано только 15,4 процента.                      
                                                                                
При подготовке законопроекта ко второму чтению поступило три поправки, они      
носят лингвистический, уточняющий характер и включены в таблицу поправок № 1,   
рекомендованных к принятию. Иных поправок, а равно замечаний по законопроекту   
не имеется.                                                                     
                                                                                
Уважаемые коллеги, просьба поддержать решение профильного комитета, утвердить   
таблицу поправок № 1 и принять законопроект во втором чтении.                   
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Василий Иванович.                                
                                                                                
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.                          
                                                                                
Таблица поправок ставится на голосование.                                       
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 00 мин. 26 сек.)                 
Проголосовало за              385 чел.85,6 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    385 чел.                                          
Не голосовало                  65 чел.14,4 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.                                                                    
                                                                                
Законопроект ставится на голосование во втором чтении.                          
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 00 мин. 50 сек.)                 
Проголосовало за              367 чел.81,6 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                   20 чел.4,4 %                                     
Голосовало                    387 чел.                                          
Не голосовало                  63 чел.14,0 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается во втором чтении.                                                   
                                                                                
Пожалуйста, Василий Иванович Пискарёв.                                          
                                                                                
ПИСКАРЁВ В. И. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект         
полностью подготовлен к процедуре третьего чтения, прошёл все необходимые       
экспертизы, согласования. Просим поддержать решение профильного комитета и      
принять законопроект в третьем, окончательном чтении.                           
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Василий Иванович.                                
                                                                                
Коллеги, нет возражений против того, чтобы рассмотреть в третьем чтении?        
Возражений нет.                                                                 
                                                                                
Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.                                    
                                                                                
Законопроект ставится на голосование в третьем чтении.                          
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 01 мин. 40 сек.)                 
Проголосовало за              370 чел.82,2 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                   20 чел.4,4 %                                     
Голосовало                    390 чел.                                          
Не голосовало                  60 чел.13,3 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Закон принят.                                                                   


Заседание № 178

12.12.2023

Вопрос:

О проекте федерального закона № 471075-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной геномной регистрации в Российской Федерации" (в части включения близких родственников лица, пропавшего без вести, в перечень лиц, подлежащих обязательной государственной геномной регистрации).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 5161 по 5288 из 6658

37-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный     
закон "О государственной геномной регистрации в Российской Федерации". Доклад   
официального представителя правительства статс-секретаря - замминистра          
внутренних дел Игоря Николаевича Зубова.                                        
                                                                                
ЗУБОВ И. Н., официальный представитель Правительства Российской Федерации,      
статс-секретарь - заместитель министра внутренних дел Российской Федерации.     
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Предлагаемый на ваше         
рассмотрение законопроект подготовлен Правительством Российской Федерации во    
исполнение решения Совета Безопасности Российской Федерации, утверждённого      
Президентом Российской Федерации 20 марта 2020 года. Новеллы законопроекта:     
включение в перечень лиц, подлежащих обязательной государственной геномной      
регистрации, близких родственников лица, пропавшего без вести; наделение        
органов предварительного следствия и дознания совместно с                       
экспертно-криминалистическими подразделениями органов внутренних дел правом и   
обязанностью получать биологический материал и геномную информацию близких      
родственников; наличие предписания на уничтожение геномной информации близких   
родственников после установления местонахождения лица, пропавшего без вести,    
а также по истечении предельного срока её хранения, который определяется в 70   
лет.                                                                            
                                                                                
Принятие закона повысит эффективность розыска без вести пропавших лиц, а        
также установления личности неопознанных трупов. Законопроект прошёл все        
необходимые согласительные процедуры. Средств на обеспечение исполнения         
закона достаточно.                                                              
                                                                                
Прошу поддержать.                                                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Содоклад Анатолия Борисовича Выборного.                   
                                                                                
ВЫБОРНЫЙ А. Б. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Комитет       
Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции                
рассматриваемый проект федерального закона поддерживает. Комитет                
подчёркивает, что, как мы убедились, в рамках данного проекта федерального      
закона речь идёт о том, чтобы усовершенствовать правовой механизм розыска       
лиц, пропавших без вести, именно с этой целью предлагаются изменения в          
Федеральный закон "О государственной геномной регистрации в Российской          
Федерации". В частности, предлагается расширить перечень лиц, подлежащих        
обязательной государственной геномной регистрации, включив в этот перечень      
близких родственников лица, пропавшего без вести, а именно родителей, детей,    
полнородных братьев и сестёр. Также предлагается установить органы, которые     
будут вправе осуществлять получение биологического материала указанной          
категории лиц и их геномной информации. Кроме того, определяется срок           
хранения геномной информации и основания для её уничтожения. К примеру,         
геномная информация хранится до установления местонахождения лица, пропавшего   
без вести, но не более 70 лет, а уничтожается в случае установления             
местонахождения лица, пропавшего без вести, или идентификации неопознанного     
трупа.                                                                          
                                                                                
Комитет также отмечает, что проектируемые новеллы обусловлены положениями       
Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности". Должностные лица    
данных органов, правоохранительных органов, для розыска лиц обсуждаемой         
категории проводят сбор образцов для сравнительного исследования и              
отождествления личности в том числе. Комитет также подчёркивает, что органы     
дознания, предварительного следствия тоже участвуют в проведении                
государственной геномной регистрации для получения биологического материала     
от лиц указанной категории, они привлекают и специалистов в области             
криминалистики.                                                                 
                                                                                
Что же касается финансирования - это важно для реализации данного               
федерального закона, - то его реализация будет осуществляться в рамках          
бюджетных ассигнований, которые имеются в министерстве, дополнительных          
финансовых средств на это не потребуется.                                       
                                                                                
У Правового управления Аппарата Государственной Думы концептуальных замечаний   
по проекту федерального закона нет. По этим основаниям Комитет по               
безопасности и противодействию коррупции предлагает рассматриваемый проект      
федерального закона поддержать и принять в первом чтении.                       
                                                                                
Благодарю за внимание.                                                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, есть ли вопросы? Есть.                                                 
                                                                                
Включите режим записи.                                                          
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Леонов Олег Юрьевич, пожалуйста.                                                
                                                                                
ЛЕОНОВ О. Ю., фракция "НОВЫЕ ЛЮДИ".                                             
                                                                                
Уважаемый Игорь Николаевич, действительно, законопроект поможет в розыске       
пропавших без вести лиц. Но вопрос вот в чём: требования сотрудников МВД о      
геномной регистрации родственников обязательны для исполнения, но если люди     
будут отказываться, то какие будут меры ответственности? Будет ли принуждение   
и какая-то ответственность за отказ?                                            
                                                                                
ЗУБОВ И. Н. Спасибо за вопрос.                                                  
                                                                                
Я хочу напомнить, что в соответствии с действующим законодательством, в         
частности с законом "Об оперативно-розыскной деятельности", требования          
сотрудников полиции и следствия обязательны для исполнения физическими и        
юридическими лицами. Ответственность за неисполнение предусмотрена в            
административном кодексе. Мы, конечно, законопроект лояльно в принципе          
сделали, какого-то нового наказания не предусматриваем. Но я просто хочу        
сказать, что это крайне важно. Это первое.                                      
                                                                                
Второе. Если есть уголовное дело, возбуждённое в связи с тем, что человек без   
вести пропал, или по неопознанному трупу оно возбуждено автоматически и         
ведётся, то следователь может вынести постановление, постановление также        
обязательно к исполнению. Ответственность есть, будем уговаривать, нет -        
значит будем наказывать.                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, есть ли желающие выступить? Представитель президента будет             
выступать? Правительства? Докладчик? Содокладчик? Нет.                          
                                                                                
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в      
Федеральный закон "О государственной геномной регистрации в Российской          
Федерации", пункт 37.                                                           
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 19 мин. 45 сек.)                 
Проголосовало за              366 чел.81,3 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                   17 чел.3,8 %                                     
Голосовало                    383 чел.                                          
Не голосовало                  67 чел.14,9 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принят в первом чтении.