Соглашение между Федеральной службой Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков и Министерством внутренних дел Республики Узбекистан о сотрудничестве в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и контроле над прекурсорами

Подписано в присутствии Президента Владимира Путина и Президента Ислама Каримова директором Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков Виктором Черкесовым и первым заместителем Министра внутренних дел Республики Узбекистан Тахиром Мулладжановым 14 ноября 2005 года в Москве

Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков и Министерство внутренних дел Республики Узбекистан, именуемые далее Сторонами,

сознавая, что незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ (далее – наркотики) и злоупотребление ими представляют серьезную угрозу безопасности государств Сторон, интересам общества и здоровью населения,

принимая во внимание положения Единой конвенции о наркотических средствах 1961 года с поправками, внесенными в нее в соответствии с Протоколом 1972 года о поправках к Единой конвенции о наркотических средствах 1961 года, Конвенции о психотропных веществах 1971 года, Конвенции Организации Объединенных Наций о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 года,

исходя из положений Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан о сотрудничестве в борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1997 года,

руководствуясь законодательством и международными обязательствами своих государств,

согласились о нижеследующем:

Статья 1

1. Предметом настоящего Соглашения является сотрудничество Сторон с целью организации эффективного противодействия незаконному обороту наркотиков и контроля над прекурсорами.

2. Стороны осуществляют сотрудничество на основании настоящего Соглашения в рамках своей компетенции и при соблюдении законодательства и международных обязательств своих государств.

3. Настоящее Соглашение не затрагивает вопросов выдачи и оказания правовой помощи по уголовным делам.

Статья 2

1. Сотрудничество Сторон в рамках настоящего Соглашения осуществляется в следующих формах:

а) обмен информацией, которая может способствовать предупреждению, выявлению и раскрытию преступлений, составляющих незаконный оборот наркотиков, повышению эффективности контроля над прекурсорами;

б) проведение одной Стороной по запросам другой Стороны оперативно-розыскных мероприятий;

в) осуществление скоординированных мероприятий, направленных на пресечение деятельности организованных преступных групп в области незаконного оборота наркотиков, в том числе использование в необходимых случаях метода «контролируемой поставки»;

г) обмен опытом работы, в том числе путем проведения совещаний, конференций и семинаров;

д) обмен законодательными и иными нормативными правовыми актами, материалами о практике их исполнения, статистическими данными и методическими рекомендациями по вопросам противодействия незаконному обороту наркотиков и контроля над прекурсорами;

е) подготовка и повышение квалификации кадров;

ж) оказание материально-технической и консультативной помощи, а также содействие в проведении экспертиз;

з) проведение представляющих взаимный интерес совместных научных исследований по проблемам борьбы с незаконным оборотом наркотиков и контроля над прекурсорами;

и) осуществление координации деятельности по вопросам, возникающим в процессе сотрудничества, включая создание рабочих групп;

к) обмен опытом по организации работы кинологических служб.

2. Настоящее Соглашение не препятствует Сторонам в разработке и развитии иных взаимоприемлемых форм сотрудничества.

Статья 3

1. Обмен информацией в рамках настоящего Соглашения осуществляется относительно:

а) любых, связанных с незаконным оборотом наркотиков преступлений, подготавливаемых к совершению или совершенных на территории государства другой Стороны;

б) случаев, когда наркотики незаконно поступают в государства одной Стороны из государства другой Стороны, в том числе транзитом через территорию других государств;

в) фактов и событий, связанных с намерениями относительно незаконного перемещения наркотиков с территории государства одной Стороны на территорию государства другой Стороны;

г) структуры, персонального состава, направлений деятельности, организации управления и связей преступных группировок, которые причастны к незаконному обороту наркотиков и деятельность которых носит также транснациональный характер;

д) форм и методов осуществления преступной деятельности, связанной с незаконным оборотом наркотиков;

е) преступлений, составляющих легализацию доходов от преступной деятельности в сфере незаконного оборота наркотиков, когда территория или учреждения государств одной Стороны используются для этих целей гражданами государства другой Стороны;

ж) выявленных новых способах сокрытия наркотиков, а также методов их обнаружения, маршрутах и каналах их нелегального перемещения, новых видах таких средств и веществ, поступающих в незаконный оборот, их свойствах и технологии изготовления;

з) транспортных средств, грузов и почтовых отправлений, используемых для незаконного оборота наркотиков;

и) других вопросов, представляющих взаимный интерес.

2. Стороны будут также осуществлять обмен представляющей взаимный интерес информацией о выявленных случаях незаконной поставки, перевозки или использовании прекурсоров, принимаемых мерах по выявлению и пресечению такого рода деятельности.

Статья 4

1. Оказание содействия в рамках настоящего Соглашения осуществляется на основании запроса и по инициативе одной из Сторон, полагающей, что такое содействие представляет интерес для другой Стороны.

Запрос об оказании содействия передается в письменной форме или посредством использования технических средств передачи текста.

При использовании технических средств передачи информации, а также при возникновении сомнений в отношении подлинности или содержания полученного запроса запрашиваемая Сторона может запросить подтверждение у запрашивающей Стороны в письменной форме.

2. Запрос об оказании содействия содержит:

— наименование запрашивающей Стороны;

— наименование запрашиваемой Стороны;

— краткое изложение существа запроса и его обоснование;

— другие сведения, необходимые для его исполнения.

3. К запросу могут прилагаться документы, их копии или выписки из документов, фотографии, аудио-, видео- и иные материалы, предназначенные для облегчения его исполнения.

Статья 5

1. Запрашиваемая Сторона принимает все необходимые меры для обеспечения быстрого и возможно более полного исполнения запроса. При необходимости Стороны вправе запросить дополнительные сведения, облегчающие исполнение запроса. Если исполнение запроса может помешать уголовному расследованию или иному производству, осуществляемому в государстве запрашиваемой Стороны, то его исполнение может быть отложено или связано с определенными условиями, которые согласовываются с запрашивающей Стороной.

2. Запрашиваемая Сторона может разрешить уполномоченным представителям запрашивающей Стороны присутствовать при исполнении запроса на территории своего государства, если это не противоречит законодательству ее государства.

Статья 6

1. При невозможности или в случае отказа исполнить запрос запрашиваемая Сторона незамедлительно уведомляет об этом в письменной форме запрашивающую Сторону и сообщает о причинах, препятствующих исполнению запроса.

2. В исполнении запроса может быть отказано полностью или частично, если запрашиваемая Сторона полагает, что его выполнение может повлечь нарушение прав человека, нанести ущерб суверенитету, безопасности, другим существенным интересам ее государства или противоречит законодательству ее государства.

Статья 7

1. Стороны обеспечивают конфиденциальность информации, если эта информация носит закрытый характер или передающая Сторона считает нежелательным ее разглашение. В равной степени это при необходимости относится к материалам, техническим средствам и оборудованию.

2. Конфиденциальная информация, в том числе документы, материалы, технические средства и оборудование, полученные в рамках настоящего Соглашения, не могут быть переданы третьей стороне без предварительного письменного согласия Стороны, предоставившей эту информацию.

3. В случае невозможности исполнения запроса без сохранения его конфиденциальности, запрашиваемая Сторона информирует об этом запрашивающую Сторону, которая принимает решение об исполнении запроса на таких условиях.

4. Сведения о физических лицах, полученные Сторонами, могут использоваться лишь в целях, определенных настоящим Соглашением. Передающая Сторона обеспечивает достоверность таких сведений, а также своевременную передачу соответствующих изменений и дополнений, когда это необходимо. Приём, регистрация, хранение, использование и уничтожение такой информации осуществляется в соответствии с национальным законодательством.

Статья 8

Стороны при осуществлении сотрудничества в рамках настоящего Соглашения используют русский язык.

Статья 9

1. Стороны самостоятельно несут расходы, связанные с осуществлением сотрудничества в рамках настоящего Соглашения, если только ими не будет согласован иной порядок.

2. В случае необходимости Стороны могут нести совместные расходы для осуществления действий, вытекающих из настоящего Соглашения, что оформляется взаимоприемлемыми договоренностями в каждом отдельном случае. Обязательства Сторон по совместным расходам регулируются этими договорённостями.

3. Служебные командировки представителей запрашивающей Стороны осуществляются с предварительного согласия запрашиваемой Стороны.

Статья 10

Для рассмотрения хода реализации сотрудничества, предусмотренного настоящим Соглашением, и разработки направлений его дальнейшего совершенствования, Стороны на основе взаимности проводят совместные рабочие встречи, совещания, семинары.

Встречи проводятся поочередно в каждом из государств Сторон.

Статья 11

Конкретные условия осуществления сотрудничества, предусмотренного подпунктами «е», «ж», «з» пункта 1 статьи 2 настоящего Соглашения и, в частности, его финансирование определяются отдельными договоренностями между Сторонами.

Статья 12

В настоящее Соглашение по решению Сторон могут вноситься изменения и дополнения, оформляемые отдельными протоколами, которые после их вступления в силу в порядке, определённом настоящим Соглашением, будут являться его неотъемлемой частью.

Статья 13

Стороны будут разрешать все спорные вопросы, которые могут возникнуть в связи с толкованием или применением положений настоящего Соглашения, путем консультаций и переговоров.

Статья 14

Настоящее Соглашение заключается на неопределенный срок.

Настоящее Соглашение вступает в силу с даты его подписания и действует до истечения трех месяцев со дня получения одной из Сторон письменного уведомления другой Стороны о ее намерении прекратить действие настоящего Соглашения.

Совершено в Москве 14 ноября 2005г. в двух экземплярах, каждый на русском и узбекском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу.