О внесении в Госдуму законопроекта об уточнении порядка налогообложения выплат работающим в полевых условиях

Распоряжение от 7 августа 2018 года №1644-р. Законопроектом предлагается установить максимальный размер доходов работников организаций, работающих в полевых условиях, в виде выплачиваемых работодателем сумм полевого довольствия, освобождаемых от обложения налогом на доходы физических лиц. В качестве размера доходов, освобождаемого от налогообложения, предлагается установить сумму не более 700 рублей за каждый день нахождения в полевых условиях – по аналогии с суточными, выплачиваемыми при направлении работников в служебные командировки на территории России.

Документ

Распоряжение от 7 августа 2018 года №1644-р

Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 217 Налогового кодекса Российской Федерации (в части установления максимального размера полевого довольствия, освобождаемого от обложения налогом на доходы физических лиц)» (далее – законопроект) внесён Минфином России.

В соответствии со статьёй 1681 Трудового кодекса работникам, работающим в полевых условиях или участвующим в работах экспедиционного характера, работодатель возмещает связанные со служебными поездками расходы по проезду и по найму жилого помещения, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные, полевое довольствие), другие расходы, произведённые работниками с разрешения или ведома работодателя.

Размеры и порядок возмещения таких расходов, а также перечень соответствующих работ, профессий, должностей устанавливаются коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Размеры и порядок возмещения расходов могут также устанавливаться трудовым договором.

Согласно пункту 3 статьи 217 Налогового кодекса не подлежат обложению налогом на доходы физических лиц (НДФЛ) все виды компенсационных выплат (в пределах законодательно установленных норм), связанных, в частности, с возмещением командировочных расходов.

При оплате работодателем налогоплательщику расходов на командировки как внутри страны, так и за её пределы в доход, подлежащий налогообложению, не включаются суточные, но не более 700 рублей за каждый день нахождения в командировке на территории России и не более 2500 рублей за каждый день нахождения в заграничной командировке. Таким образом, размер суточных, освобождаемый от обложения налогом на доходы физических лиц, ограничен.

Выплаты, направленные на возмещение работодателем в соответствии со статьёй 1681 Трудового кодекса расходов сотрудников, связанных с работой в полевых условиях, также относятся к компенсационным выплатам, связанным с выполнением трудовых обязанностей. Однако, в отличие от суточных в командировках, ограничения в отношении размера полевого довольствия, освобождаемого от обложения налогом на доходы физических лиц, не установлено.

Отсутствие законодательного ограничения размера освобождаемого от налогообложения полевого довольствия приводит к рискам необоснованного исключения этих сумм из налоговой базы по НДФЛ. Как следствие, региональные и местные бюджеты, большинство из которых являются дотационными, недополучают налоговые доходы.

Законопроектом предлагается установить максимальный размер доходов работников организаций, работающих в полевых условиях, в виде выплачиваемых работодателем сумм полевого довольствия, освобождаемых от обложения налогом на доходы физических лиц, – не более 700 рублей за каждый день нахождения в полевых условиях – по аналогии с суточными, выплачиваемыми при направлении работников в служебные командировки на территории России.

Соответствующие изменения вносятся в пункт 3 статьи 217 Налогового кодекса.

Законопроект рассмотрен и одобрен на заседании Правительства Российской Федерации 3 августа 2018 года.