Выписка из протокола №12 заседания Российской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 25 декабря 2015 года

1. Об основных подходах к государственному контролю и результатах соблюдения установленных на 2015 год на федеральном уровне регулируемых цен (тарифов) на продукцию (услуги) субъектов естественных монополий, предельных цен и тарифов
(Голомолзин, Агитаев, Мохначук, Бойчук, Замосковный, Шмаков, Шохин, Топилин, Голодец)

1. Принять к сведению сообщение заместителя руководителя Федеральной антимонопольной службы А.Н.Голомолзина по вопросу: «Об основных подходах к государственному контролю и результатах соблюдения установленных на 2015 год на федеральном уровне регулируемых цен (тарифов) на продукцию (услуги) субъектов естественных монополий, предельных цен и тарифов».

2. Предложить Минэкономразвития России (А.В.Улюкаеву) совместно с ФАС России, Минэнерго России, Минтрудом России, представителями общероссийских объединений профсоюзов и общероссийских объединений работодателей в I квартале 2016 года провести совещание по вопросам учета в тарифах на электрическую и тепловую энергию социально обусловленных расходов работодателей, предусмотренных отраслевыми тарифными соглашениями.

3. Предложить сторонам Комиссии, представляющим общероссийские объединения профсоюзов и общероссийских объединений работодателей, направить в ФАС России предложения о включении их представителей в состав Советов потребителей на ключевых рынках, а ФАС России (И.Ю.Артемьеву) рассмотреть указанные предложения.

4. Предложить ФАС России (И.Ю.Артемьеву) рассмотреть вопрос об учете положений отраслевых тарифных соглашений по различным секторам экономики при формировании тарифов на Методическом совете ФАС России в I квартале 2016 года.

5. Предложить Минтруду России (М.А.Топилину) совместно с Национальным университетом «Высшая школа экономики», Российской академией народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации и Академией труда и социальных отношений проанализировать уровень заработной платы по всем видам экономической деятельности и информацию направить в секретариат Комиссии для рассмотрения на заседании Российской трехсторонней комиссии.

6. Предложить сторонам Комиссии, представляющим общероссийские объединения профсоюзов и общероссийские объединения работодателей, активно использовать «горячие линии» при возникновении проблем,  связанных с нарушениями выплаты заработной платы в бюджетной сфере.

2. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 9 Федерального закона «О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
(Паршикова, Шмаков, Шохин, Топилин, Голодец)

1. Принять к сведению сообщение статс-секретаря – заместителя Министра спорта Российской Федерации Н.В.Паршиковой о проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 9 Федерального закона «О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – проект федерального закона).

2. Согласиться с проектом федерального закона.

3. О распоряжении Правительства Российской Федерации об утверждении перечня дочерних организаций FIFA, дочерних организаций Оргкомитета «Россия-2018», а также контрагентов FIFA, конфедераций, национальных футбольных ассоциаций, которые вправе устанавливать работникам, трудовая деятельность которых связана с осуществлением мероприятий по подготовке и проведению в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка организаций FIFA 2017 года, ненормированный рабочий день
(Миронова, Шмаков, Шохин, Топилин, Голодец)

1. Принять к сведению сообщение директора Департамента координации подготовки к чемпионату мира по футболу Минспорта России С.В.Мироновой о распоряжении Правительства Российской Федерации об утверждении перечня дочерних организаций FIFA, дочерних организаций Оргкомитета «Россия-2018», а также контрагентов FIFA, конфедераций, национальных футбольных ассоциаций, которые вправе устанавливать работникам, трудовая деятельность которых связана с осуществлением мероприятий по подготовке и проведению в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка организаций FIFA 2017 года, ненормированный рабочий день (далее – проект распоряжения).

2. Согласиться с проектом распоряжения.

4. О проекте Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2016 год
(Маслова, Шмаков, Шохин, Топилин, Голодец)

1. Принять к сведению сообщение члена РТК, директора Департамента оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства Минтруда России М.С.Масловой о проекте Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2016 год (далее – Единые рекомендации).

2. Утвердить Единые рекомендации.

3. Секретариату Комиссии (Н.В.Жаровой) в недельный срок после утверждения и подписания Единых рекомендаций направить их органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, заинтересованным федеральным органам исполнительной власти, а также в «Российскую газету» и журнал «Социальная политика и социальное партнерство» для опубликования.

5. О ситуации на рынке труда
(Шмаков, Шохин, Топилин, Голодец)

1. Принять к сведению сообщения сторон Комиссии, представляющих общероссийские объединения профсоюзов, общероссийские объединения работодателей и Правительство Российской Федерации, о ситуации на рынке труда.

6. О проектах федеральных законов: «О свободном порте Дальнего Востока», «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О свободном порте Дальнего Востока», «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О свободном порте Дальнего Востока»
(Осипов, Мохначук, Орлов, Ситнов, Шмаков, Шохин, Топилин, Голодец)

1. Принять к сведению сообщение первого заместителя Министра Российской Федерации по развитию Дальнего Востока А.М.Осипова о проектах федеральных законов: «О свободном порте Дальнего Востока», «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О свободном порте Дальнего Востока», «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О свободном порте Дальнего Востока» (далее – проекты федеральных законов).

2. Отметить, что стороны Комиссии, представляющие общероссийские объединения профсоюзов и общероссийские объединения работодателей, не поддерживают проекты федеральных законов в части предлагаемого подхода по оказанию мер государственной поддержки отдельным плательщикам страховых взносов через систему обязательного социального страхования путём снижения тарифов страховых взносов.

3. Сторона Комиссии, представляющая общероссийские объединения профсоюзов, предлагает сохранить разрешительный порядок на привлечение и использование иностранных работников в качестве членов экипажей морских судов, плавающих под Государственным флагом Российской Федерации.

4. Предложить Минвостокразвития России (А.С.Галушко) найти альтернативные механизмы поддержки инвесторов в свободных портах и о результатах доложить на заседании Российской трехсторонней комиссии.

5. Предложить Минтруду России (М.А.Топилину) представить в Минвостокразвития России предложения о замене предложенного механизма предоставления преференций по уплате страховых взносов в государственные внебюджетные фонды на механизм целевых субсидий, разъяснив принципы функционирования системы обязательного социального страхования и роль страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в указанной системе, и доложить Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации О.Ю.Голодец до 26 января 2016 года.