О результатах реализации в 2014 году Государственной программы развития сельского хозяйства на 2013–2020 годы (из материалов к заседанию Правительства 30 апреля 2015 года)

Работа Правительства в цифрах и фактах.

Минсельхозом России внесён проект национального доклада о ходе и результатах реализации в 2014 году Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013–2020 годы.

Национальный доклад является публичной формой отчёта и контроля за исполнением целей, задач, показателей и индикаторов Госпрограммы.

В проекте национального доклада отражены основные итоги развития сельского хозяйства за 2014 год по подпрограммам Госпрограммы, даны оценка выполнения целевых показателей, прогноз развития сельского хозяйства на 2015 год и предложения по корректировке отдельных параметров Госпрограммы.

При подготовке проекта национального доклада использованы данные официальной статистической информации Росстата и Минсельхоза России, результаты исследований научно-исследовательских институтов системы Российской академии наук.

В 2014 году индекс производства продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств (в сопоставимых ценах к предыдущему году) составил 103,7%, превысив целевой показатель Госпрограммы, в том числе продукции растениеводства – 105%, продукции животноводства – 102,1%. Индекс физического объёма инвестиций в основной капитал сельского хозяйства составил 94,5%.

В 2014 году на реализацию мероприятий Госпрограммы из федерального бюджета было направлено порядка 187 млрд рублей.

В производстве зерновых и зернобобовых культур достигнуты рекордные показатели урожая – 105,3 млн тонн зерна, что на 12,8% больше, чем в 2013 году. Увеличились валовые сборы картофеля на 3% (до 31,5 млн тонн), овощей открытого и закрытого грунта на 2,4% (до 15,5 млн тонн).

Увеличение объёмов производства продукции растениеводства позволило выполнить основные показатели Госпрограммы по выпуску пищевых продуктов: хлеба и хлебобулочных изделий, масла подсолнечного, сахара из сахарной свеклы, плодоовощных консервов. В результате удельный вес отечественной растениеводческой продукции в товарных ресурсах был достаточно высоким по отношению к заданию Госпрограммы, составляя по отдельным видам продукции 97%–99%. Введённые экономические санкции и мероприятия по ускоренному обеспечению импортозамещения значительно расширили возможности в направлении выполнения основных показателей Госпрограммы в области растениеводства.

В производстве скота и птицы на убой в живом весе прирост составил 4,1% (до 12,9 млн тонн) – в основном за счёт птицеводства (рост на 6,7%) и свиноводства (рост на 4,7%). Производство яиц сохранилось на уровне 2013 года (41,8 млрд штук). Объём производства молока за 2014 год составил 30,8 млн тонн, или 100,1% к уровню 2013 года.

Целевой индикатор по удельному весу отечественной сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в общем объёме их ресурсов (с учётом структуры переходящих запасов) составил по мясу и мясопродуктам – 82,5%, что выше уровня 2013 года. С учётом поставленных задач по ускоренному импортозамещению планируется достигнуть пороговой отметки в 85%. По молоку и молочным продуктам удельный вес отечественной продукции в общем объёме достиг 77,4%.

Однако уровень технического обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей остаётся недостаточным. Объём приобретения тракторов снизился на 7,5% (до 14,1 тыс. единиц), зерноуборочной техники – на 3% (до 5,3 тыс. единиц), кормоуборочной – вырос на 1,3% (до 835 единиц).

Основная масса машин – 61% тракторов, 47% зернокомбайнов и 42% кормоуборочных комбайнов – эксплуатировались более 10 лет.

По итогам года достигнуты определённые результаты на рынке сельскохозяйственного страхования с господдержкой. В 2014 году было застраховано 17,7% посевной площади, что на 8,6% больше, чем в 2013 году. Договоры сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой заключили 5,8 тыс. хозяйств, что на четверть больше, чем в 2013 году.

В 2014 году рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учётом субсидий) составила 16,2%. Увеличился удельный вес прибыльных сельскохозяйственных организаций до 80,4%.

Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства) возросла до 19 243 рублей, превысив уровень 2013 года на 14,2%.

В 2014 году зарегистрирован рекордный объём экспорта продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья. По итогам года экспорт вырос на 16,5% (до 18,9 млрд долларов). Основной прирост обеспечили поставки пшеницы – на 60,4%, ячменя – на 72,5% и масла подсолнечного, сафлорового или хлопкового и их фракций – на 22,5%.

Импорт в 2014 году сократился на 8% (до 39,7 млрд долларов). Сокращение импорта наблюдалось практически по всей номенклатуре, в первую очередь из стран, в отношении которых приняты специальные меры по ограничению поставок. В большей степени сократились импортные поставки свежемороженого мяса – на 21,5%, сыра и творога – на 30,1%, рыбы свежей и мороженой – на 16,2%, мяса птицы свежего и мороженого – на 14,1%. При этом 85,9% объема импорта пришлось на страны дальнего зарубежья и 14,1% – на СНГ.

Реализация мероприятий федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014–2017 годы и на период до 2020 года» способствовала улучшению условий жизнедеятельности в сельской местности, включая обеспечение сельских жителей, в том числе молодых семей и молодых специалистов, благоустроенным жильем, развитию социальной и инженерной инфраструктуры села.

В 2014 году в сельской местности в рамках Программы введено (приобретено) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, – 889,54 тыс. кв. м., в том числе для молодых семей и молодых специалистов – 453,53 тыс. кв. м. В результате реализации программных мероприятий улучшили жилищные условия 14,7 тыс. сельских семей, в том числе 7,8 тыс. молодых семей и молодых специалистов. Уровень газификации домов достиг 57,4%, уровень обеспеченности питьевой водой - 60,2%. Сеть общеобразовательных организаций на селе увеличилась на 5,2 тыс. мест, фельдшерско-акушерских пунктов – на 174 единицы, плоскостных спортивных сооружений – на 155,7 тыс. кв. м. В 18 населенных пунктах реализованы проекты комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку. Грантовую поддержку получили 130 проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности.