Документ /

На основании пункта «г» статьи 84 Конституции России и в соответствии с Федеральным законом «О международных договорах Российской Федерации» Президент внёс в Государственную Думу на ратификацию Договор между Российской Федерацией и Объединёнными Арабскими Эмиратами о взаимной правовой помощи по уголовным делам, подписанный в Абу-Даби 25 ноября 2014 года.

Распоряжением главы государства официальным представителем Президента России при рассмотрении вопроса о ратификации Договора палатами Федерального Собрания назначен заместитель Министра юстиции Максим Травников.

Пояснительная записка к проекту федерального закона «О ратификации Договора между Российской Федерацией и Объединенными Арабскими Эмиратами о взаимной правовой помощи по уголовным делам»

Проектом федерального закона предлагается ратифицировать Договор между Российской Федерацией и Объединенными Арабскими Эмиратами о взаимной правовой помощи по уголовным делам (далее – Договор).

Договор подписан в Абу-Даби 25 ноября 2014 года в целях развития международно-правовой базы двустороннего сотрудничества и повышения эффективности взаимодействия Российской Федерации и Объединённых Арабских Эмиратов по вопросам оказания взаимной правовой помощи по уголовным делам.

Согласно Договору стороны обязуются на взаимной основе и при соблюдении указанных в нём условий оказывать друг другу правовую помощь в расследовании, судебном разбирательстве или иных процессуальных действиях, связанных с уголовными делами. Договором определяется объём оказываемой сторонами правовой помощи, устанавливаются требования к форме и содержанию запроса об оказании правовой помощи, порядок его исполнения.

Договор содержит правила иные, чем предусмотренные законодательством Российской Федерации. В частности, в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 статьи 6 Договора в оказании правовой помощи может быть отказано, если исполнение запроса может нанести ущерб суверенитету, безопасности, публичному порядку или другим существенным интересам запрашиваемой стороны. Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации указанное основание для отказа в оказании правовой помощи не предусмотрено.

Кроме того, предметом Договора являются основные права и свободы человека и гражданина. Так, пунктом 1 статьи 15 Договора установлено, что лицо, явившееся по вызову в компетентный орган запрашивающей стороны, не может быть подвергнуто уголовному преследованию, аресту либо иным ограничениям личной свободы на территории этой стороны за совершение деяния или на основании приговоров, имевших место до его въезда на территорию запрашивающей стороны.

В связи с изложенным Договор подлежит ратификации в соответствии с подпунктами «а» и «б» пункта 1 статьи 15 Федерального закона «О международных договорах Российской Федерации».

Договор не затрагивает вопросы, регулируемые Договором о Евразийском экономическом союзе, и не противоречит иным международным договорам Российской Федерации.

Реализация Договора будет осуществляться за счёт бюджетных ассигнований, предусматриваемых в федеральном бюджете Генеральной прокуратуре Российской Федерации, Министерству юстиции Российской Федерации и другим федеральным органам исполнительной власти, участвующим в реализации Договора.