Постановление Правительства Российской Федерации от 08.05.2020 г. № 649

Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета на возмещение потерь в доходах российских лизинговых организаций при предоставлении лизингополучателю скидки по уплате авансового платежа по договорам лизинга колесных транспортных средств, заключенным в 2018 - 2020 годах

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 мая 2020 г. № 649

МОСКВА

Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета на возмещение потерь в доходах российских лизинговых организаций при предоставлении лизингополучателю скидки по уплате авансового платежа по договорам лизинга колесных транспортных средств, заключенным в 2018 -2026 годах

####

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из федерального бюджета на возмещение потерь в доходах российских лизинговых организаций при предоставлении лизингополучателю скидки по уплате авансового платежа по договорам лизинга колесных транспортных средств, заключенным в 2018 - 2026 годах.

Исполняющий обязанностиПредседателя Правительства Российской Федерации                               А.Белоусов

УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерацииот 8 мая 2020 г. № 649

ПРАВИЛА предоставления субсидий из федерального бюджета на возмещение потерь в доходах российских лизинговых организаций при предоставлении лизингополучателю скидки по уплате авансового платежа по договорам лизинга колесных транспортных средств, заключенным в 2018 - 2026 годах

####

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета на возмещение потерь в доходах российских лизинговых организаций при предоставлении лизингополучателю скидки по уплате авансового платежа по договорам лизинга колесных транспортных средств, заключенным в 2018 - 2026 годах

Субсидии предоставляются в соответствии с государственной программой Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" в целях обеспечения удовлетворения российскими производителями потребности граждан и организаций в конкурентоспособной технике, соответствующей современному уровню международных требований по безопасности и экономичности.

2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

"высокоавтоматизированное транспортное средство" - колесное транспортное средство категории N3, являющееся грузовым транспортным средством, производимым на территории Российской Федерации, оснащенным автоматизированной системой вождения, и предназначенное для эксплуатации на автомобильной дороге общего пользования федерального значения в рамках реализации инициативы "Беспилотные логистические коридоры" стратегического направления в области цифровой трансформации транспортной отрасли Российской Федерации до 2030 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2021 г. № 3744-р;

"заявка на участие в отборе" - предложение (заявка) , направляемое лизинговой организацией для участия в отборе;

"колесное транспортное средство" - транспортное средство категории M1, M1G, M2, M2G, M3, N1, N1G, N2, N2G, N3, О4, высокоавтоматизированное транспортное средство, а также электромобиль;

"отбор" - отбор, проводимый Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с пунктами 7 и 8 настоящих Правил путем запроса заявок на участие в отборе;

"электромобиль" - колесное транспортное средство, приводимое в движение исключительно электрическим двигателем и тяговой батареей, заряжаемой исключительно от внешнего источника электроэнергии, и произведенное организацией, заключившей с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации специальный инвестиционный контракт в сфере производства транспортных средств в соответствии с Федеральным законом "О промышленной политике в Российской Федерации".

3. Субсидия предоставляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил (далее - лимиты бюджетных обязательств) , в размере понесенных затрат при выполнении следующих условий:

а)  договором лизинга установлен срок лизинга не менее 12 месяцев;

б)  на момент передачи в лизинг колесное транспортное средство не было в собственности какого-либо физического лица и не находилось на регистрационном учете в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением случая, если регистрация осуществлена во исполнение договора лизинга с этим лизингополучателем либо субсидия предоставляется в отношении высокоавтоматизированных транспортных средств;

в)  колесное транспортное средство произведено в году, в котором предоставляется субсидия, кроме высокоавтоматизированных транспортных средств;

г)  колесное транспортное средство соответствует одному из следующих условий:

колесное транспортное средство либо колесное транспортное средство, на базе которого оно изготовлено, либо шасси транспортного средства, на базе которого изготовлено колесное транспортное средство, произведены согласно заключенному с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации специальному инвестиционному контракту в сфере производства транспортных средств в соответствии с Федеральным законом "О промышленной политике в Российской Федерации";

колесное транспортное средство категории O4 имеет заключение о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации в соответствии с Правилами выдачи заключения о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации", действующее на дату заключения договора лизинга;

д)  в отношении колесного транспортного средства не предоставлялась субсидия в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2020 г. № 669 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета производителям техники, использующей природный газ в качестве моторного топлива".

4. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - сеть "Интернет", единый портал) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия федерального закона о федеральном бюджете (федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете) .

5. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и лизинговой организацией в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение о предоставлении субсидии) . Соглашение о предоставлении субсидии, дополнительные соглашения к соглашению о предоставлении субсидии заключаются с соблюдением требований о защите государственной тайны в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") и подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, имеющих право действовать от имени каждой из указанных сторон.

В соглашении о предоставлении субсидии предусматриваются в том числе:

а)  значение результата предоставления субсидии и его характеристики (показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии) (далее - характеристика) ;

б)  согласие лизинговой организации на осуществление Министерством промышленности и торговли Российской Федерации проверок соблюдения условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также на осуществление органами государственного финансового контроля проверок соблюдения лизинговой организацией условий и порядка предоставления субсидии в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

в)  обязательство лизинговой организации представлять в системе "Электронный бюджет" не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о достижении значения результата предоставления субсидии и характеристики по форме, определенной типовой формой соглашения о предоставлении субсидии, установленной Министерством финансов Российской Федерации, и не реже одного раза в месяц отчет о выполнении плана мероприятий по получению результата предоставления субсидии (контрольной точки) (далее - мероприятия) , содержащий контрольные события, отражающие факт завершения соответствующего мероприятия, по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации, а также ответственность лизинговой организации за несвоевременное представление указанных отчетов;

г)  обязательство лизинговой организации осуществлять проверку соответствия лизингополучателей и заключаемых с ними лизинговых договоров, по которым предоставлена скидка, условиям, предусмотренным соглашением о предоставлении субсидии и настоящими Правилами;

д)  план мероприятий;

е)  порядок и условия корректировки один раз в год стоимости колесных транспортных средств и размера субсидии без корректировки запланированной характеристики;

ж)  порядок согласования новых условий соглашения о предоставлении субсидии или расторжения соглашения о предоставлении субсидии при недостижении согласия между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и лизинговой организацией по новым условиям соглашения о предоставлении субсидии в случае уменьшения Министерству промышленности и торговли Российской Федерации как получателю средств федерального бюджета ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении о предоставлении субсидии;

з)  размер субсидии, который предоставляется лизинговой организации на возмещение затрат по договорам лизинга, выданным на приобретение электромобилей;

и)  расчетный счет лизинговой организации, открытый в российской кредитной организации, на который перечисляется субсидия.

6. Субсидии предоставляются в размере выпадающих доходов лизинговой организации при предоставлении лизингополучателю скидки по уплате авансового платежа:

по договорам лизинга - в размере до 10 процентов цены приобретения лизинговой организацией колесного транспортного средства, являющегося предметом лизинга, но не более 500 тыс. рублей на одно колесное транспортное средство;

по договорам лизинга, заключенным в отношении электромобилей,  - в размере до 35 процентов цены приобретения лизинговой организацией электромобиля, являющегося предметом лизинга, но не более 925 тыс. рублей на один электромобиль;

по договорам лизинга высокоавтоматизированных транспортных средств категории N3 - в размере до 49 процентов цены приобретения лизинговой организацией высокоавтоматизированного транспортного средства, являющегося предметом лизинга, но не более 12200 тыс. рублей на одно высокоавтоматизированное транспортное средство;

по договорам лизинга, заключенным в отношении седельных тягачей категории N3,  - в размере до 10 процентов цены приобретения лизинговой организацией колесного транспортного средства, являющегося предметом лизинга, но не более 850 тыс. рублей на одно колесное транспортное средство.

При этом размер субсидии не может превышать размер скидки, фактически предоставленной лизингополучателю.

7. Соглашения о предоставлении субсидий заключаются по результатам отбора.

Получатели субсидии определяются по результатам отбора исходя из соответствия лизинговой организации требованиям, установленным пунктом 12 настоящих Правил, и очередности поступления заявок на участие в отборе.

Обмен документами и информацией при проведении отбора, а также подача заявлений о предоставлении субсидии при наличии технической возможности могут осуществляться с использованием государственной информационной системы промышленности, созданной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июля 2015 г. № 757 "О порядке создания, эксплуатации и совершенствования государственной информационной системы промышленности" (далее - государственная информационная система промышленности) , в сети "Интернет".

Информация о результатах рассмотрения заявок на участие в отборе, об участниках отбора, о результатах отбора и получателях субсидии является информацией ограниченного доступа.

8. Для осуществления отбора (дополнительного отбора) Министерство промышленности и торговли Российской Федерации размещает на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в сети "Интернет", а также в государственной информационной системе промышленности (с размещением указателя страницы сайта на едином портале) объявление о проведении отбора с указанием:

а)  срока и порядка проведения отбора;

б)  даты начала подачи или даты окончания приема заявок участников отбора, которая не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;

в)  наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Министерства промышленности и торговли Российской Федерации;

г)  результата предоставления субсидии в соответствии с пунктом 18 настоящих Правил;

д)  доменного имени и (или) указателей страниц сайта государственной информационной системы промышленности в сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;

е)  требований, установленных пунктом 12 настоящих Правил, и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

ж)  порядка подачи заявок на участие в отборе и требований, предъявляемых к форме и содержанию таких заявок;

з)  порядка отзыва заявок на участие в отборе, порядка возврата заявок на участие в отборе, определяющего в том числе основания для возврата заявок на участие в отборе, порядка внесения изменений в предложения участников отбора;

и)  правил рассмотрения и оценки заявок на участие в отборе;

к)  порядка разъяснения участникам отбора положений объявления о проведении отбора, дат начала и окончания срока такого разъяснения;

л)  условий признания победителя отбора уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении субсидии;

м)  дат размещения результатов отбора на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в сети "Интернет", а также в государственной информационной системе промышленности (с размещением указателя страницы сайта на едином портале) , которые не могут быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.

9. Дополнительный отбор проводится в период, указанный в объявлении об отборе, который не может превышать 10 календарных дней. Дополнительный отбор проводится в порядке, предусмотренном пунктами 10 - 12 настоящих Правил, в сроки, установленные объявлением о дополнительном отборе, в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил.

10. Для участия в отборе (дополнительном отборе) лизинговая организация представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявку на участие в отборе с приложением следующих документов:

а)  справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у лизинговой организации на дату не ранее 1-го числа месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка на участие в отборе, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в случае непредставления лизинговой организацией такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно) ;

б)  справка, подписанная руководителем лизинговой организации или уполномоченным им лицом (с представлением документов, подтверждающих полномочия этого лица) , подтверждающая соответствие лизинговой организации требованиям, установленным подпунктами "б" - "ж" пункта 12 настоящих Правил;

в)  согласие на размещение (публикацию) в сети "Интернет" информации о лизинговой организации, о подаваемой заявке на участие в отборе и об иной информации о лизинговой организации, связанной с отбором, подписанное руководителем лизинговой организации или уполномоченным им лицом (с представлением документов, подтверждающих полномочия этого лица) ;

г)  заверенная руководителем лизинговой организации копия уведомления Федеральной службы по финансовому мониторингу о постановке лизинговой организации на учет в качестве организации, которая осуществляет операции с денежными средствами или иным имуществом и в сфере деятельности которой отсутствуют надзорные органы;

д)  предложения лизинговой организации о результатах предоставления субсидии по форме согласно приложению № 2.

11. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации регистрирует в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявки на участие в отборе, представленные в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил, в порядке их поступления.

12. Лизинговая организация на дату рассмотрения заявки на участие в отборе должна соответствовать следующим требованиям (при наличии технической возможности проверка осуществляется автоматически в государственной информационной системе промышленности (с размещением указателя страницы сайта на едином портале) :

а)  у лизинговой организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б)  у лизинговой организации отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе из федерального бюджета в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;

в)  в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере лизинговой организации;

г)  лизинговая организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к лизинговой организации, являющейся участником отбора, другого юридического лица) , ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства, деятельность лизинговой организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

д)  лизинговая организация не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого являются государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации, а также