Совещание «О ходе исполнения рекомендаций „круглого стола“ на тему „О финансовом обеспечении региональных дорожных фондов в 2018–2021 годах“ (совместно с Комитетом Совета Федерации по экономической политике)

Рекомендации

В совещании приняли участие представители Министерства транспорта

Российской Федерации, Счетной палаты Российской Федерации, Министерства

финансов Российской Федерации, Федерального дорожного агентства,

Ассоциации «РАДОР», Министерства сельского хозяйства Российской

Федерации, а также руководители органов исполнительной власти Республики

Марий Эл, Республики Татарстан, Калужской области и других субъектов

Российской Федерации.

Заслушав и обсудив вопросы исполнения рекомендаций «круглого стола»

на тему «О финансовом обеспечении региональных дорожных фондов в 2018—

2021 годах, участники совещания считают необходимым предложить

Правительству Российской Федерации:

— предусмотреть в среднесрочной перспективе увеличение объема

финансирования национального проекта «Безопасные и качественные

автомобильные дороги»;

— рассмотреть возможность установления более раннего срока доведения

коэффициента по объему доходов от акцизов на нефтепродукты, поступающего

в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, до 100%;

предоставить право субъектам Российской Федерации и

муниципальным образованиям распространять своими решениями систему

«Платон» на региональные и муниципальные автомобильные дороги;

— обеспечить более широкую поддержку проектов в области дорожной

деятельности с применением механизмов государственно — частного

партнерства;

— законодательно разрешить использовать для размещения передвижных

пунктов стоянки (парковки), площадки отдыха или места местного уширения

проезжей части автодорог (переходно-скоростные полосы, остановочные

площадки, площадки для отдыха и ремонта транспортных средств) с учетом

необходимости обеспечения безопасности дорожного движения, предусмотрев

оборудование таких мест автономным искусственным освещением и

средствами организации дорожного движения;

— предусмотреть зачисление штрафов за нарушения в области

весогабаритного контроля в бюджеты субъектов Российской Федерации в

качестве источника формирования дорожных фондов субъектов Российской

Федерации после 2024 года с целью погашения затрат субъектов Российской

Федерации на создание и содержание системы автоматических постов

весогабаритного контроля;

— предоставить право проезда по автомобильным дорогам для

комбинированных дорожных машин и дорожной техники, выполняющих

работы по содержанию дорог, без оформления специального разрешения;

— сохранить существующую систему выдачи разрешений на перевозку

крупногабаритного и тяжеловесного груза, после планируемой передачи с 2023

года данных полномочий в систему единого окна Федерального дорожного

агентства;

— определить Министерство транспорта Российской Федерации куратором

или руководителем ведомственного проекта «Развитие транспортной

инфраструктуры на сельских территориях» государственной программы

Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий»,

обеспечив финансирование данной государственной программы в объеме,

предусмотренном паспортом программы;

— рассмотреть вопрос о финансировании мероприятий по реконструкции,

капитальному ремонту и ремонту находящихся в аварийном и предаварийном

состоянии искусственных сооружений (мостов и путепроводов) в рамках

национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги»;

— ускорить обеспечение сельских населенных пунктов подъездными

дорогами с твердым покрытием;

— рассмотреть вопрос о распространении положений статьи 19 Закона

Российской Федерации «О недрах» от 21 февраля 1992 года № 2395–1,

допускающих разработку для собственных нужд в установленном субъектом

Российской Федерации порядке собственником земельного участка грунта

глубиной до 5 метров, на разработку грунтов и сооружение земляного полотна

автомобильных дорог в ходе проведения работ по содержанию, ремонту,

реконструкции, строительству автомобильных дорог;

— рассмотреть вопрос о внесении изменений в статью 78 Земельного

кодекса Российской Федерации с целью разрешения в ходе капитального

ремонта, ремонта, реконструкции и содержания автомобильных дорог

использования земель сельскохозяйственного назначения для выемки грунта

без перевода в земли иных категорий, при наличии проекта рекультивации

земель для нужд сельского хозяйства.