Форум межрегионального сотрудничества России и Казахстана

На повестке дня вопросы развития транспортно-логистического потенциала евразийского пространства, сокращение торговых барьеров между двумя странами, сотрудничество в области туризма.

На заседании присутствовали руководители ключевых министерств и ведомств, главы субъектов Российской Федерации и областей Казахстана.

По итогам форума подписан пакет документов, в том числе План совместных действий России и Казахстана на 2016–2018 годы.

* * *

Н.Назарбаев: Добрый день, уважаемые друзья! Уважаемый Владимир Владимирович! Участники нашего форума!

Наши ежегодные совместные встречи стали уже традицией, играют важную роль в развитии двусторонних отношений наших стран. И сегодня на повестку дня мы вынесли актуальные вопросы – вопросы транспорта и логистики. Нам сейчас на экране наглядно показали, что мы имеем и что это даст нашим странам, какая перспектива. Особенностями наших стран является их территориальная обширность и географическое расположение между Европой и Азией. Эти особенности надо превратить в конкурентные преимущества. В частности, у России и Казахстана имеется большой потенциал в сфере транзитных перевозок. Из более чем 22 миллионов контейнеров, перемещаемых всеми видами транспорта между Азией и Европой, на долю наших стран приходится сегодня лишь 100 тысяч, или менее 0,1 процента.

Хочу особо отметить, что в этой сфере мы являемся стратегическими партнёрами, а не конкурентными. Есть отработанные, уже доверительные отношения, тем более создана такая совместная логистическая компания, поэтому надо совместно развивать транспортно-логистическую систему. Транспортная отрасль должна стать одним из драйверов роста экономик, это тема как раз нашей встречи сегодня.

Уважаемые коллеги, сегодня Евразийский союз является ключевым звеном возрождения Великого Шёлкового пути, предложенным Китайской Народной Республикой. Вдоль него расположено большое количество государств, и мы должны выстроить в каждой из этих стран эффективные торгово-экономические отношения, прежде всего в сфере транспорта и логистики.

О необходимости координации экономических политик говорилось недавно и на саммите G20, в котором мы с Владимиром Владимировичем принимали участие.

Символично, что именно на этом саммите был подписан план сопряжения нашей казахстанской инфраструктурной программы, которая называется «Нурлы Жол», с инициативой Китая «Экономический пояс Шёлкового пути». Было бы правильным, чтобы мы с Россией шли в одном фарватере, реализуя эти проекты совместно на взаимовыгодных условиях.

Первые шаги уже сделаны. В 2014 году создана Объединённая транспортно-логистическая компания. В результате объём контейнерных перевозок по сообщению Китай – Европа – Китай ежегодно растёт более чем в два раза. Этот маршрут проходит и через Казахстан, и через Россию.

Скорость контейнерных поездов увеличена до 1000 километров в сутки, что на 200 километров в сутки больше, чем было раньше. На всём протяжении коридора обустраивается инфраструктура, выстраивается логистика. Груз формируется в терминале морского тихоокеанского порта Ляньюньган, который нам передан в аренду Китайской Народной Республикой, и в других городах Китая. В Ляньюньгане мы построили соответствующие терминалы. Его перевалку осуществляют в сухом порту Хоргос – это южный стык Китая с Казахстаном. Далее без остановок груз следует через Россию до конечных пунктов назначения в Европе.

Мы сегодня говорили, наши китайские партнёры нам говорят о том, что эти вагоны назад идут пустыми. Нам совместно надо поработать, чтобы загрузить, потому что такие товары у нас есть.

Это всё есть яркий пример нашей эффективной интеграции совместной работы. Таких проектов должно быть больше.

В автомобильных перевозках у нас тоже огромный потенциал. Мы практически завершили строительство казахстанского участка автодороги Западная Европа – Западный Китай. Это настоящий автобан, о которых мы знаем, протяжённостью 2700 километров, подошёл к российской границе в районе Актюбинска. Владимир Владимирович, как раз в Оренбурге Вам об этом рассказывали.

Полагаю, что активизация работы со стороны России на данной дороге позволит существенно увеличить перевозку грузов по всему коридору. А Китай завершил свою часть работы до Тихого океана.

Помимо этой дороги нами реализован ряд других крупных инфраструктурных проектов. В результате оптимизирована конфигурация международных коридоров, создано разнообразие маршрутов и их взаимодополняемость. Всё это должно позволить переориентировать международный транзит с морских маршрутов на сухопутные.

Сегодня нам докладывали, что как раз этот путь вызывает доверие, и через него готовы перевозить грузы на 24 миллиарда долларов. Важно объединение наших усилий и синхронизация работы в этом направлении.

Например, вопросы по пунктам предварительного уведомления на границе остаются проблемными. По доступу казахстанского бизнеса к российским морским портам мы тоже сегодня обговаривали. Думаю, что эти вопросы мы обсудим на сегодняшнем заседании и, как всегда, решим на взаимовыгодных условиях.

Уважаемые друзья!

Многие неоднократно видели Астану, многие сегодня впервые посетили строительство «ЭКСПО‑2017». Вы видите, чувствуете развитие нашей страны. Я думаю, что сегодня наш региональный форум имеет особое значение, потому что мы обсуждаем один из важнейших вопросов – транспорт и транзит. Поэтому я очень желаю нам плодотворной работы.

На этом я заканчиваю и с удовольствием передаю слово Владимиру Владимировичу.

В.Путин: Уважаемый Нурсултан Абишевич! Уважаемые коллеги!

Россия уделяет приоритетное внимание развитию многоплановых торговых и инвестиционных отношений с Республикой Казахстан.

Экономики наших стран тесно взаимосвязаны друг с другом. Мы вместе реализуем масштабные проекты в промышленности, энергетике, сельском хозяйстве, углубляем технологическую кооперацию, выстраиваем общую транспортную инфраструктуру, укрепляем её.

Россия и Казахстан находятся на перекрёстке основных торговых путей между Европой и Азией, у нас единая таможенная граница, мы располагаем разветвлённой сетью железных и автомобильных дорог и в состоянии обеспечить высокий уровень безопасности перевозок.

Самую активную роль в расширении двустороннего сотрудничества играют регионы – субъекты Российской Федерации и акиматы Республики Казахстан.

На форум в Астану приехала представительная российская делегация, Нурсултан Абишевич уже сказал об этом, и я в начале наших сегодняшних встреч об этом упомянул. В её составе свыше 400 участников, в том числе руководители федеральных ведомств, главы 12 регионов, предприниматели, учёные, эксперты.

С казахстанскими партнёрами состоялись многочисленные контакты и переговоры, по итогам которых подписаны и подписываются важные двусторонние соглашения и коммерческие контракты. Их реализация, несомненно, придаст ещё бо́льшую практическую направленность двустороннему региональному взаимодействию.

Мы поддержали инициативу Нурсултана Абишевича Назарбаева и совместно провели сегодня в привязке к Форуму межрегионального сотрудничества Российско-казахстанский бизнес-форум, в котором приняли участие представители деловых кругов обеих стран. Думаю, что выражу общее мнение: нужно продолжить такую практику сопряжения регионального и делового форумов.

Считаем важным, что форум посвящён актуальной теме – развитию рынка транспортных услуг. Россия и Казахстан находятся на перекрёстке основных торговых путей между Европой и Азией, у нас единая таможенная граница, мы располагаем разветвлённой сетью железных и автомобильных дорог и в состоянии обеспечить высокий уровень безопасности перевозок.

Россия уделяет приоритетное внимание развитию многоплановых торговых и инвестиционных отношений с Казахстаном. Мы вместе реализуем масштабные проекты в промышленности, энергетике, сельском хозяйстве, углубляем технологическую кооперацию, выстраиваем общую транспортную инфраструктуру.

Однако пока этот колоссальный транзитный потенциал используется не полностью. Чтобы максимально эффективно реализовать его, нужно сообща строить транспортную инфраструктуру, унифицировать правила перевозок, оказания логистических услуг.

Такая масштабная задача, конечно, требует привлечения серьёзных ресурсов, однако вложения, безусловно, окупятся. Строительство крупных транспортных коридоров обеспечит условия для ускоренного экономического роста, откроет новые возможности и для развития регионов, позволит повысить их инвестиционную привлекательность, активизировать межрегиональную кооперацию, будет создавать дополнительные рабочие места.

Отмечу: Россия и Казахстан уже успешно подключились к целому ряду международных транспортных проектов и коридоров. В их числе строительство автомобильного маршрута Европа – Западный Китай, запуск которого сократит срок доставки грузов из Китая в Европу до десяти дней.

Формирование объединённой транспортно-логистической компании с участием РЖД, казахстанских и белорусских железных дорог увеличит объёмы контейнерных перевозок через территорию Евразийского экономического союза. Уже увеличился этот поток и будет ещё больше, как нам сегодня рассказывали. В свою очередь реконструкция портов в Махачкале, Актау, Атырау поможет повысить пропускную способность транзитного коридора через акваторию Каспийского моря.

По итогам переговоров с казахстанскими партнёрами подписаны важные двусторонние соглашения и коммерческие контракты. Их реализация придаст ещё большую практическую направленность двустороннему региональному взаимодействию.

Наши государства также расширяют взаимодействие в области подготовки кадров для транспортно-логистической отрасли. В 2015 году в профильных российских образовательных заведениях прошли обучение почти 2,5 тысячи казахстанских студентов, из них более тысячи – за счёт российского бюджета.

Уважаемые коллеги!

Только что нам дали информацию – во всяком случае, я увидел её впервые, познакомился с ней впервые – речь идёт о подготовке «Астана-ЭКСПО-2017». Мы увидели, какая огромная работа проделана казахстанскими организаторами. Хочу заверить Вас, уважаемый Нурсултан Абишевич, что Россия примет самое активное участие в этих масштабных мероприятиях, в этой масштабной международной выставке и готова стать соорганизатором более 100 мероприятий её программы.

Спасибо большое за внимание.

Н.Назарбаев: Спасибо, Владимир Владимирович, за Ваше тёплое приветствие и очень интересные предложения и поддержку. Уверен, что конструктивное сотрудничество между нашими странами имеет общие цели, и сегодняшняя встреча и диалог придадут новый импульс этим отношениям.

Теперь по традиции слово предоставляю Министру по инвестициям и развитию Республики Казахстан Женису Касымбеку.

Пожалуйста.

Ж.Касымбек: Уважаемый Нурсултан Абишевич! Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники форума!

Транспортная отрасль играет особую роль и является важным связующим звеном в выстраивании межрегиональных отношений Казахстана и России. Проведение сегодня межрегионального форума между Казахстаном и Россией и определение основной темой развитие транспортно-логистического потенциала на евразийском пространстве стало знаковым событием в свете транспортной интеграции наших систем. Хотел бы сказать, что построение многовариантных путей сообщения отвечает интересам всех стран Евроазиатского континента и соответствует основным транспортным приоритетам Казахстана и России, поскольку через территории наших стран проходит большинство коридоров, соединяющих Европу и Азию.

Исходя из этого, мы активно с российскими коллегами сегодня ведём работу по формированию новой архитектуры евроазиатских трансконтинентальных коридоров. Дополнительным стимулом для дальнейшей совместной работы, интеграции транспортных систем является то, что такие рынки, как Китай, Юго-Восточная Азия, постоянно наращивают товарооборот со странами Евросоюза.

Так, объём международной торговли в 2015 году между странами Евросоюза и Китаем составил более 1 триллиона долларов США. Для привлечения этого товаропотока именно на наши совместные маршруты мы активно инвестируем развитие транспортной инфраструктуры. Так, в период с 2010 по 2020 год мы планируем инвестировать почти 35 миллиардов долларов США в транспортную инфраструктуру Казахстана. В период с 2010 по 2015 год мы уже инвестировали в транспортную инфраструктуру более 23 миллиардов долларов США.

Одним из важнейших совместных прорывных проектов является создание международного транспортного коридора Западная Европа – Западный Китай. О нём сегодня уже говорилось неоднократно. Этот коридор станет кратчайшим автодорожным коридором между Европой и западной частью Китая со сроком транспортировки грузов от 10 до 12 дней.

Протяжённость коридора составляет 8445 километров, в том числе по территории Китая – 3425, по территории Казахстана – 2787 километров и по российской территории – 2493 километра. В текущем году мы полностью завершаем реконструкцию казахстанского участка данной магистрали. Тем самым завершение российского участка автомобильной магистрали позволит создать условия для эффективного и безопасного проезда транзитного автотранспорта через территории наших государств.

Также в Казахстане сегодня реализуется ряд других автодорожных проектов. Мы планируем строительство высококачественных автомобильных дорог в следующих направлениях. Первое направление – центр–юг, это от Астаны до Алматы. С учётом того, что мы завершаем строительство участка Астана – Кустанай, этот коридор будет выходить с юга на север с выходом на Челябинск. Второй коридор, центр–восток, проходит от Астаны до Восточного Казахстана через Павлодар с выходом на Барнаул. Третий коридор – центр–запад, от Астаны до Каспийского моря и с ответвлением в сторону Атырау и далее на Астрахань. В целом будет реконструировано более 7 тысяч километров автомобильных дорог республиканского значения.

В целях региональной интеграции в ноябре 2014 года между железными дорогами Казахстана, России и Белоруссии создана Объединённая транспортная логистическая компания. Это действительно платформа по оказанию унифицированного контейнерного сервиса на евроазиатском рынке транспортных услуг.

Единые принципы ценовой политики, технологии и стандарты транспортно-логистических услуг на территории Евразийского экономического союза будут способствовать развитию контейнерных перевозок и обеспечат качественное обслуживание растущего контейнеропотока.

При этом организация перевозок через наши страны позволяет обеспечить сроки доставки от 12 до 16 дней.

Как уже говорилось, в 2016 году объёмы перевозок контейнеров в направлении Китай – Европа – Китай с использованием железных дорог Казахстана и России, в том числе с участием Объединённой транспортной логистической компании, выросли в 100 раз по отношению к 2011 году.

Ещё одним важным многосторонним интеграционным проектом является планируемая международная логистическая зона для стран – членов Шанхайской организации сотрудничества в морском порту Ляньюньган на восточном побережье Китая. Общая площадь терминала логистической зоны ШОС должна составлять 450 гектаров, что позволит увеличить объём консолидации грузов более чем до 2200 тысяч контейнеров к 2020 году.

Хотелось бы отметить, что в китайском порту Ляньюньган уже активно функционирует казахстанский логистический терминал, который является важным пунктом консолидации грузопотоков в Казахстан и далее через Россию в Европу.

Сегодня мы ведём совместную работу по развитию и других коридоров, в частности «Север–Юг». Достигнута договорённость с нашими иранскими, туркменскими партнёрами по установлению льготных тарифных условий для перевозки зерна, чёрных металлов, алюминия и асбеста из России в Иран с использованием новой железнодорожной линии Казахстан – Туркменистан – Иран. Кроме того, установлены единые ставки по территории Казахстана, Туркмении, Ирана для контейнерных поездов из Китая.

Морской порт Актау. Порт Актау открыт для потенциальных грузопотоков из Западной Сибири, Южного Урала, других направлений. Мы видим потенциал данных перевозок из России через порт Актау в направлении Ирана и Персидского залива – почти миллион тонн в год.

Порт Актау занимает значимую роль в расширении возможностей транспортно-логистического потенциала Казахстана. Мощность порта в прошлом году была доведена до 19,5 миллиона тонн в год за счёт расширения. В конце текущего года будет завершено строительство нового паромного комплекса в порту Курык, который уже связан с существующей железнодорожной магистралью. Это будут наши вторые морские ворота на Каспийском море.

Необходимо отметить, что выстроена генеральная линия транспортного взаимодействия с морским портом Актау, его увязка с проектом специальной экономической зоны «Хоргос – Восточные ворота». В настоящее время завершено строительство сухого порта, инфраструктуры, созданы благоприятные экономические условия на территории специальной экономической зоны «Хоргос – Восточные ворота». Вместе с тем в целях создания равных условий доступа к услугам морских портов Российской Федерации для казахстанских экспортёров в первую очередь угля, российской стороной ведётся работа по разработке правил недискриминационного доступа к услугам субъектов естественных монополий в сфере морских портов.

Хотелось бы выразить уверенность в скорейшем принятии данного документа.

Также в целях развития пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте достигнута принципиальная договорённость с российскими коллегами, и сегодня планируется подписание межправительственного соглашения о курсировании транзитных пассажирских поездов через территории наших государств.

На сегодняшний день между Казахстаном и Россией существует достаточное количество провозных ёмкостей на авиационном рынке. Установлены условия для выполнения авиационных перевозок, имеется высокий потенциал дальнейшего расширения сотрудничества. Между нашими странами выполняется сегодня 152 регулярных рейса в неделю по 29 направлениям, это 21 рейс в день. На перевозку с Россией приходится сегодня 30 процентов всех международных рейсов из Казахстана. Это говорит о том, что рынок авиаперевозок между нашими странами достаточно перспективен.

Уважаемый Нурсултан Абишевич! Уважаемый Владимир Владимирович!

В декабре текущего года в рамках Высшего совета глав государств Евразийского экономического союза планируется утверждение программы по основным направлениям скоординированной согласованной транспортной политики. Проект транспортной политики предусматривает установление единых стартовых условий в развитии транспортных перевозок между государствами – членами ЕАЭС. Эти условия основаны на гармонизации законодательства и сопряжении транспортных стратегий. Документ направлен на поэтапную либерализацию формирования единого транспортного пространства и общего рынка транспортных услуг. Принятие этого документа даст дополнительный мощный импульс для сопряжения наших транспортных систем, и это является одним из важнейших этапов транспортной интеграции наших государств. Таким образом, комплекс указанных мероприятий будет способствовать снижению транспортной составляющей, продвижению экспорта и привлечению транзита с продвижением бренда Евразийского экономического союза.

Спасибо большое за внимание.

Н.Назарбаев: Спасибо, Женис Махмудович, за Ваше выступление.

Слово предоставляется Министру транспорта Российской Федерации, господину Соколову Максиму Юрьевичу, пожалуйста.

М.Соколов: Уважаемый Нурсултан Абишевич! Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники форума!

По линии наших транспортных ведомств мы уже активно совместно работаем над созданием реальной альтернативы морским перевозкам через Панамский и Суэцкий каналы. Одним из наиболее перспективных коридоров, конечно же, являются коридоры «Север–Юг» и «Запад–Восток». Обе наши страны заинтересованы в их успешном функционировании и развитии.

Нам предстоит ещё обеспечить повышение конкурентоспособности и за счёт совершенствования таможенного законодательства, тарифной политики, упрощения процедур оформления транзитных грузов, а также разработки технологических схем взаимодействия различных видов транспорта.

Новые возможности открываются перед нами благодаря важнейшей инициативе – сопряжению Евразийского союза и «Экономического пояса Шёлкового пути». Здесь вклад транспортников в осуществление, реализацию этой идеи должен состоять в максимально эффективном использовании существующей транспортно-логистической инфраструктуры и реализации новых трансграничных проектов, которые коренным образом повысят наш общий транзитный потенциал.

Мы координируем эту работу с нашими казахстанскими партнёрами, в том числе на площадке Евразийской экономической комиссии. Здесь наиболее яркими и значимыми проектами являются, конечно же, и развитие пропускной способности Байкало-Амурской и Транссибирской магистралей, которые составляют основу коридора «Восток–Запад», и развитие нашего совместного детища – Объединённой транспортно-логистической компании, деятельность которой направлена на увеличение перевозок между Китаем и Европой с включением железных дорог России, Казахстана и Белоруссии. Здесь особо важно развивать сквозные тарифы, гарантировать сроки доставки грузов.

Ну, и автомобильный коридор маршрута Европа – Западный Китай. В соответствии с трассировкой подписанного в рамках ШОС в Ашхабаде в конце 2014 года соглашения он пройдёт по территории России на протяжении 2200 километров и должен быть открыт к 2020 году. Мы в рамках этого направления реализуем два проекта: один за счёт федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, проектов государственно-частного партнёрства и также частный проект «Меридиан» с прямым выходом на Беларусь, протяжённостью 2000 километров.

Поскольку сегодня в рамках бизнес-форума обсуждался вопрос о состоянии различных участков и качестве инфраструктуры в рамках этого коридора, я буквально два слова скажу, что делается со стороны Российской Федерации.

К 2018 году нами будет введён в эксплуатацию новый участок дороги между Санкт-Петербургом и Москвой, дороги первой категории, протяжённостью 670 километров. Помимо этого, 330 километров Центральной кольцевой автомобильной дороги вокруг Москвы. В сентябре открыт третий участок обхода Нижнего Новгорода и новый мост в рамках этого коридора в Татарстане в районе посёлка Сорочьи Горы.

Что касается участка между Оренбургом и границей, пункт пропуска Сагарчин (российская территория), его протяжённость 153 километра, лишь в прошлом году мы приняли его в собственность Российской Федерации, закрепили за Федеральным дорожным агентством. Уже в этом году сделаем ремонт на участке в 12 километров и нижние слои асфальта на 55 километрах этой дороги. Запланировали на следующий год и в этом году завершается проектирование 50 километров участков капитального ремонта. Таким образом, этот участок в 2018 году будет полностью соответствовать всем нормативным требованиям и стандартам как казахстанских, так и российских и европейских дорог. Общий объём финансирования на следующий год – 3 миллиарда рублей по данному участку.

Также отмечу, что мы активно развиваем портовые мощности наравне с нашими казахстанскими коллегами, и не только в Каспийском море, но и в Арктическом, Балтийском, Дальневосточном, Азово-Черноморском бассейнах. Так, реализуется проект комплексного развития Мурманского транспортного узла со строительством нового угольного терминала Лавна, строительство сухогрузного порта Тамань на Черноморском побережье. Это будут круглогодичные глубоководные морские порты, и приглашаем наших казахстанских коллег принять участие в реализации этих проектов на условиях концессии совместно с российскими частными инвесторами и Государственной транспортной лизинговой компанией.

Также создаём опорную сеть терминально-логистических центров на всей территории, об этом говорилось в рамках нашего форума. В прошлом году на форуме ШОС был открыт мультимодальный транспортно-логистический комплекс «Южноуральский» в Челябинской области, сегодня он вышел уже на необходимый рабочий режим и замыкает маршрут Урумчи – Достык – Формачёво, является одним из наиболее перспективных для доставки грузов из центральной и северо-западной части Китая на территорию Российской Федерации и в три раза сокращает время доставки грузов, которые необходимо перераспределить по территории Урала.

Также в прошлом году запущен в эксплуатацию мультимодальный логистический комплекс «Свияжск» в Республике Татарстан. Особенность его в многофункциональности – в том числе подключение речных перевозок как раз в рамках коридора «Север–Юг» и использование потенциала Каспийского моря, а также перспектив развития портов Актау и Курык.

Отрадно, что увеличивается количество проектов, реализуемых за счёт частных инвестиций без привлечения бюджетных средств. Сегодня уже говорилось о создании группой «Коалко» совместно с KTZ Express проекта в Домодедово Московской области – проекта Центрального сухого порта.

За последние годы нам удалось достичь очень высокого уровня кооперации по организации транспортных потоков, сформирована и постоянно развивается нормативная и правовая база нашего сотрудничества. И наши транспортники вместе с казахстанскими коллегами обеспечивают бесперебойные поставки грузов как в двустороннем формате, так и в транзитном сообщении.

Недавно Евразийской экономической комиссией был представлен доклад, из которого следует, что именно транспорт является основной сферой экономики наших стран, которая обладает наибольшим интеграционным потенциалом. И в связи с этим мы считаем крайне важной и своевременной инициативу наших руководителей сделать именно транспорт тем крупным интеграционным проектом в рамках Евразийского [экономического] союза, реализация которого позволила бы продемонстрировать нашим гражданам мощный потенциал этого союза.

Буквально несколько слов теперь по видам транспорта. Воздушное сообщение – я хотел бы поблагодарить наших казахстанских друзей за конструктивный настрой во время состоявшихся обсуждений. Вчера в ходе встречи в правительстве Казахстана мы согласовали концептуальные подходы нашего дальнейшего сотрудничества. Это, прежде всего, снятие ограничений на полёты по существующим направлениям в Астану и Алма-Аты из Москвы, назначение вторых перевозчиков на этих линиях. И, декларируя отказ от протекционистских подходов, предлагается реализовать концепцию так называемого евразийского открытого неба, где основные приоритеты – это либерализация воздушного сообщения, общая аэронавигация, общие требования к авиаперевозчикам, равные тарифы и недискриминационный доступ к инфраструктуре. Нами уже подготовлен проект дорожной карты, которая могла бы стать основой взаимодействия в пятистороннем формате в рамках союза, мы её направили нашим казахстанским коллегам.

Сегодня много говорилось о железнодорожном сообщении, подчеркнули, что надо и дальше проводить скоординированную работу по усилению железнодорожной инфраструктуры именно наших совместных участков международных транспортных коридоров и обеспечивать сбалансированное развитие, конкурентоспособность тарифов, совершенствование организации перевозок и сокращение формальностей.

Также хотел бы акцентировать внимание на проекте строительства высокоскоростной магистрали Москва – Казань как части транспортного коридора Москва – Пекин. Протяжённость этого первого участка – 770 километров, скорость будет достигать 400 километров в час. В этой связи можно было бы изучить вопрос о возможности создания в перспективе сети высокоскоростных магистралей и согласовать общие подходы на евразийском пространстве.

Хочу также поблагодарить за готовность к подписанию протокола, который будет подписан по итогам нашей пленарной сессии. Это очень важный документ, мы благодарим за понимание наших казахстанских коллег.

Что касается судоходства, здесь мы вместе работаем над проектом соглашения, которое будет предусматривать особый порядок регулирования перевозок грузов и пассажиров на смежных, внутренних водных путях. Фактически подписание этого соглашения будет означать именно тот упрощённый доступ судов всех государств – членов Евразийского [экономического] союза на внутренние водные пути России. И мы готовы максимально упростить для наших партнёров действующую систему доступа судов, внесли уже конкретные предложения на этот счёт.

По автомобильным перевозкам. Государства – члены союза уже приступили к реализации программы поэтапной либерализации так называемых каботажных перевозок. Благодаря этому будет достигнута высокая степень интеграции.

По ключевым вопросам транспортного взаимодействия, как и было сказано, мы обсуждаем важный документ на перспективу – основные направления и этапы скоординированной транспортной политики – и приветствуем активную позицию казахстанских коллег. Полагаем, что именно нашим странам предстоит быть локомотивами интеграции в рамках Евразийского [экономического] союза.

В заключение хотел бы ещё раз поблагодарить за тёплый приём и поздравить руководство Казахстана с замечательной подготовкой Астаны к форуму «ЭКСПО-2017».

Без сомнения, Астана получит развитую транспортную инфраструктуру мирового уровня. Спасибо за внимание.

Н.Назарбаев: Спасибо, Максим Юрьевич, за Ваши конкретные конструктивные предложения и за такую высокую приверженность сотрудничеству наших стран, особенно в транспортной сфере и логистике.

Слово предоставляется акиму города Астаны Исекешеву Асету. Пожалуйста.

А.Исекешев: Уважаемый Нурсултан Абишевич! Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники форума!

В первую очередь разрешите поприветствовать всех вас в Астане, нашей столице. 18 лет назад решением Президента страны Нурсултана Абишевича Назарбаева Астана стала столицей Казахстана и за этот период стала одним из самых динамично развивающихся городов в мире.

Сегодня Астана – это крупный мегаполис, один из политических, деловых центров евразийского пространства. За эти 18 лет население увеличилось в четыре раза и превысило 1 миллион человек. Валовый региональный продукт вырос более чем в 180 раз, объём инвестиций – в 40 раз и превысил 40 миллиардов долларов США. Количество субъектов малого и среднего бизнеса выросло в 20 раз и достигло 100 тысяч.

Глава государства уделяет личное внимание не только вопросам развития города и его инфраструктуры, но и созданию зелёного пояса. Фактически в степи вокруг города было посажено более 13 миллионов деревьев, площадь зелёного пояса выросла в 130 раз, составив 86 тысяч гектар.

Астана известна своим уникальным обликом, в создании которого участвовали ведущие мировые архитекторы. Активно развивается в городе и жилищное строительство: за 18 лет введено порядка 20 миллионов квадратных метров жилья, в этом году будут сданы очередные 2 миллиона квадратных метров.

Если говорить о сотрудничестве с российскими регионами, в первую очередь хотелось бы отметить торговлю и логистику. Астана имеет выгодное географическое расположение, новые железные и автомобильные дороги соединяют столицу не только с регионами Казахстана, но и с приграничными регионами России, что позволяет сократить физические и экономические расстояния.

Астана уже является надёжным торговым партнёром для регионов России. Сегодня 16 процентов товарооборота между странами приходится на Астану, и мы планируем значительно увеличить масштабы торговли, прежде всего с регионами Урала и Сибири, главным образом по поставке продовольственных товаров, включая плодоовощную продукцию, из Центральной Азии.

Для этого мы развиваем необходимую логистическую инфраструктуру. С прошлого года функционирует крупнейший в регионе транспортно-логистический центр класса «А». Предоставление таможенных и других услуг по принципу «одного окна» и применение самых современных технологий позволяет перерабатывать до 1 миллиона тонн грузов в год. При этом все товары, привозимые на территорию Евразийского экономического союза, могут быть растаможены именно здесь.

В целом только за последние два года в Астане построено ещё четыре крупных транспортно-логистических центра. Также строится новый терминал аэропорта города, который позволит увеличить пропускную способность до 6,5 миллиона пассажиров, и новый железнодорожный вокзал с пропускной способностью до 12 миллионов пассажиров в год.

Вся эта инфраструктура важна с точки зрения развития туризма. На сегодня в городе функционирует 162 отеля, в следующем году будет построено ещё 25. На данном этапе для развития туризма и торговли крайне важным вопросом является обеспечение транспортной доступности для граждан.

Астана соединена прямыми рейсами с шестью регионами России. Сегодня мы в рамках форума договорились с губернатором Челябинской области проработать вопрос открытия прямых рейсов Астана – Челябинск.

Считаю, что в преддверии «ЭКСПО» нам важно увязать Астану с крупными городами России, поэтому мы планируем совместно с губернаторами регионов, российскими коллегами изучить и найти механизмы поддержки таких маршрутов до их выхода на экономическую эффективность и с такими предложениями выйти в Правительство.

Мы планируем стать одной из туристских дестинаций для россиян с точки зрения не только делового, но и культурного, спортивного, образовательного и медицинского туризма. В городе построен медицинский кластер полного спектра услуг с современной доступной инфраструктурой, в спортивной сфере построены объекты мирового уровня по основным олимпийским видам спорта. В сфере образования ведущий в стране Назарбаев Университет сотрудничает с ведущими вузами и научными центрами мира. В Астане с 2001 года действует филиал Московского государственного университета, открытый по инициативе Нурсултана Абишевича, за это время из стен филиала выпущено более тысячи специалистов.

В сфере промышленности, малого и среднего бизнеса мы определили конкретные приоритетные сектора для инвесторов и активно работаем с российскими бизнесменами. На постоянной основе приезжают делегации из разных регионов с очень интересными проектами. В Астане уже работают 800 российских компаний, реализован ряд серьёзных совместных индустриальных проектов.

Одним из важных приоритетов для Астаны в перспективе является развитие в качестве международного финансового хаба. Здесь создаются наиболее благоприятные условия для инвесторов, и для российских компаний и муниципальных властей это хорошая возможность в будущем получить доступ к рынкам капиталов Азии и стран Персидского залива, долгосрочным финансовым ресурсам для реализации инфраструктурных и инвестиционных проектов.

В период глобальных и технологических изменений мировой экономики наиболее актуальным и в то же время сложным вопросом является активизация сотрудничества в области науки и инноваций. Именно мегаполисы с их мощной университетской базой должны стать катализаторами этих технологических изменений, поэтому особое внимание мы уделяем созданию интеллектуальной инфраструктуры и экосистемы поддержки талантов, молодых инновационных компаний, стартапов, учёных, использованию технологии «умного города». Развитие сотрудничества в сфере новых технологий через города-мегаполисы позволит быстро и гибко создавать общие технологические платформы и даст новый задел и возможности для бизнеса в таких сферах, как транспортная логистика, новые технологии в строительстве, энергетике, жилищно-коммунальном хозяйстве, электронная торговля, агротехнологии, медицина.

Мы уже начали налаживать сотрудничество с ведущими научными центрами России, в том числе с Москвой, Новосибирском, Томском, Казанью и другими. Ряд соглашений уже подписан сегодня на форуме.

В заключение хотелось бы обратиться к российским коллегам: уважаемые участники, сегодня Нурсултан Абишевич пригласил всех вас принять участие в международной выставке «ЭКСПО-2017» – мы, как принимающий город, хотели бы отметить, что кроме технологической составляющей фактически ежедневно будут проводиться знаковые культурные, спортивные, развлекательные мероприятия, в том числе 17 международных спортивных чемпионатов, десятки музыкальных фестивалей, шоу, выставок мировых музеев, опера с участием звёзд мировой величины.

Согласно досье «ЭКСПО», ожидается приезд около 50 тысяч россиян, но мы уверены, что приедут как минимум в два-три раза больше, и мы готовы их принять. Поэтому после форума мы готовы начать детальную отработку с российскими регионами графиков, логистики, размещения, проведения совместных дней культуры, экономики, которые дадут новый толчок нашему сотрудничеству.

Благодарю за внимание.

Н.Назарбаев: Спасибо, Асет Орентаевич. Кажется, вдохновил всех рассказом о нашей Астане.

Теперь я предоставляю слово губернатору Челябинской области Российской Федерации Борису Александровичу Дубровскому. Пожалуйста.

Б.Дубровский: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Нурсултан Абишевич! Уважаемые участники заседания!

Тема форума – развитие транспортно-логистического потенциала евразийского пространства – очень актуальна для Челябинской области. Область имеет почти 900 километров общей границы с Казахстаном, является крупным транспортно-логистическим узлом Евразийского экономического союза.

Бесспорно, что логистика – это бизнес, это услуга. Для нас это точка роста, потенциал развития. Мы конкурируем за своего клиента и понимаем, что можем быть успешными в этом бизнесе только при условии, что делаем это на современном уровне, делаем это лучше всех и готовы подтверждать это реальными делами и проектами.

Кратко остановлюсь на последних из них. Максим Юрьевич [Соколов] уже обозначил и назвал успешным транспортно-логистический комплекс «Южноуральский». Он как проект был впервые заявлен в 2012 году на Деловом совете ШОС. Успешным он стал в первую очередь потому, что был сразу поддержан лидерами стран, прежде всего Владимиром Владимировичем Путиным.

Проект был реализован в рекордные сроки, сегодня это полноценный сухопутный порт в начале нового железнодорожного коридора через территорию Казахстана из России в Китай. Это целый комплекс возможностей включая мобильное таможенное оформление, современные информационные системы, обеспечение безопасности. Проектная производительность комплекса, первой её очереди, которая сейчас работает, – 2,5 миллиона тонн грузов в год, это 250 тысяч условных 20-футовых контейнеров.

Новый транспортный коридор уже активно востребован. В связи с вводом ТЛК «Южноуральский» в эксплуатацию Казахстан также имеет свои дивиденды и преимущества в плане развития железнодорожной инфраструктуры, транспортного потенциала и приграничного сотрудничества.

Тот успех, который сопутствовал нам при реализации проекта ТЛК «Южноуральский», вселил в нас оптимизм, и мы продолжаем наращивать свои компетенции в логистике, приступили к реализации ещё одного проекта. В нём нашими партнёрами выступают правительство Свердловской области и Внешэкономбанк в лице Федерального центра проектного финансирования, техническую поддержку проекту оказывают «Российские железные дороги». Результатом этого проекта должна стать высокоскоростная магистраль Челябинск – Екатеринбург, которая будет частью ВСМ Москва – Пекин.

В настоящий момент создана проектная компания. Её задача – создание финансовой модели, поиск инвесторов и подготовка предложений в Правительство Российской Федерации на заключение концессионного соглашения в рамках частной инициативы. Очевидно, что этот проект гораздо более масштабный, чем ТЛК «Южноуральский». Надеемся, что он будет поддержан на самом высоком политическом уровне. Мы предполагаем, что ВСМ должна быть продолжена из Челябинска до Астаны и далее по территории Казахстана и станет ещё одним примером дружбы, а также интеграционным проектом, который будет локомотивом совместного развития наших стран.

Уважаемый Нурсултан Абишевич, уважаемый Владимир Владимирович! Отношения Челябинской области с регионами Казахстана не исчерпываются только транспортно-логистическими компетенциями – они гораздо шире, носят исторический характер. Мы дорожим ими, ищем новые идеи. К таким новым идеям относится строительство завода по производству металлического марганца в городе Троицке Челябинской области. При этом сырьё будет поставляться из Казахстана, Жайремского ГОКа. Этот проект по праву может считаться интеграционным, в связи с этим рассматриваются варианты финансирования этого проекта Евразийским банком развития, с которым мы сегодня подписали соглашение.

В продолжение развития наших отношений Челябинская область планирует принять активное участие в выставке «ЭКСПО-2017», в региональной части саммита ШОС в Астане в 2017 году для изучения опыта организации мероприятий такого уровня. Это особенно важно для нас в преддверии саммита ШОС и БРИКС 2020 года, идею проведения которых в Челябинске Вы, Владимир Владимирович, поддержали, за что мы Вам очень благодарны. И нам хотелось бы получить такую же поддержку и доверие и принять у себя в Челябинске в следующем году XIV Форум межрегионального сотрудничества Российской Федерации и Республики Казахстан.

Нам такая честь уже однажды была оказана, и мы принимали II Форум в 2005 году, мои земляки – южноуральцы с большой теплотой вспоминают визит в Челябинск Владимира Владимировича Путина, Нурсултана Абишевича Назарбаева. Именно тогда, именно там, в Челябинске, было принято судьбоносное решение об отмене визового режима между нашими странами. Это решение дало серьёзный импульс в развитии наших приграничных территорий. Спустя 12 лет мы с большой надеждой ожидаем, что Южный Урал вновь примет у себя братский форум, на котором будут приняты столь же судьбоносные решения для народов наших стран. Заверяю, что, если решение в пользу Челябинска будет принято, мы приложим все усилия и оправдаем оказанное высокое доверие. Поручения уже у нас в регионе на всякий случай даны, работа началась, и я уверен в нашем общем успехе. Спасибо за внимание.

Н.Назарбаев: Спасибо, Борис Александрович, за Ваше выступление. Мы посоветовались с Владимиром Владимировичем – если возражений не будет, мы принимаем Ваше приглашение провести в следующем году форум в Челябинске с большим удовольствием.

Б.Дубровский: Спасибо.

Н.Назарбаев: Следующее слово я хотел бы предоставить акиму Актюбинской области Сапарбаеву Бердыбеку. Пожалуйста.

Б.Сапарбаев: Уважаемые Нурсултан Абишевич, Владимир Владимирович, участники!

От имени коллег благодарим вас за ежегодное проведение форума, который даёт дополнительный импульс в развитии торгово-экономических отношений между регионами двух стран. По своему географическому расположению и развитию автомобильного, железнодорожного и воздушного сообщения Актюбинская область является главными воротами рынка для Европы и Азии. Этому способствовало завершение строительства автомобильной дороги Западный Китай – Западная Европа, протяжённостью по нашей области 628 километров. Благодаря этой дороге транспортный поток и грузооборот увеличились почти в два раза.

Благодаря поддержке Нурсултана Абишевича в этом году начато строительство автомобильной дороги Актобе – Атырау – Астрахань. Также совместно с акционерным обществом «КазАвтоЖол» начато строительство дороги Актобе – Орск протяжённостью 127 километров за счёт привлечения средств «Эксимбанка» Китая. Как было сегодня сказано в выступлении Министра транспорта нашей страны, планируется строительство дороги Центр – западные регионы за счёт привлечения средств Всемирного банка.

Сданная в эксплуатацию железная дорога Жезказган – Бейнеу протяжённостью 470 километров даёт дополнительные возможности для наших предпринимателей и для наших бизнесменов для выхода в Европу, Азию и Персидский залив. И до конца года планируется по этой территории перевезти не менее 100 тысяч контейнеров сообщением Китай – Европа – Китай.

В целях развития торгово-экономических отношений между Россией и Казахстаном только за последние пять лет для развития транспортной инфраструктуры нашей области за счёт средств акционерного общества «Казахстан Темир Жолы» было привлечено около 360 миллиардов тенге. Мы сейчас также совместно с «Казахстан Темир Жолы» планируем начать в этом году строительство транспортно-логистического центра класса А, который будет ежегодно обрабатывать более 1,5 миллиона тонн грузов. Стоимость этого проекта составляет примерно 26 миллиардов тенге.

Из 150 совместных предприятий, созданных на территории нашей области, каждое третье было создано за счёт российского капитала. В целом на сегодняшний день товарооборот между Актюбинской областью и субъектами Российской Федерации составляет около 900 миллионов долларов. В основном мы импортируем машины, оборудование, металлы. Как вы знаете, буквально недавно был запущен новый рельсобалочный завод стоимостью 74 миллиарда тенге, который сырьё в виде металла получает из Оренбургской и Белгородской областей Российской Федерации.

Как было сегодня сказано, есть ряд вопросов, на которые хотелось бы обратить ваше внимание. Первое, о чём было сегодня сказано на бизнес-форуме и на этом форуме, – это завершение транспортного коридора Западный Казахстан – Западная Европа на территории Оренбургской области.

Второй вопрос – это расширение пункта пропуска «Сагарчин» между Актюбинской и Оренбургской областями. На сегодняшний день пропускная способность этого пункта по территории Российской Федерации составляет 2 тысячи автомобилей в сутки, и работает одно окно по паспортному контролю. Казахстанская сторона на сегодняшний день завершает расширение с трёх до шести полос дороги, что увеличит транспортный поток с 2 до 8 тысяч.

Ещё есть один вопрос – в отношении ветеринарного и фитосанитарного контроля, об этом тоже сегодня было сказано. На границе Казахстана и России существуют пункты по линии Россельхознадзора, которые создают дополнительные вопросы для наших предпринимателей. Хотелось бы для упрощения перемещения сельхозпродуктов дать поручение государственным органам, чтобы они приняли соответствующие меры.

Благодарю за внимание.

Н.Назарбаев: Бердыбек Машбекович, спасибо за Ваше выступление.

Теперь предоставляется слово губернатору Астраханской области Александру Александровичу Жилкину. Пожалуйста.

А.Жилкин: Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемый Нурсултан Абишевич! Уважаемые коллеги!

Прежде всего хочу поблагодарить за предоставленную возможность поделиться видением перспектив сотрудничества между нашими странами в контексте обозначенной темы.

Межрегиональные связи, как было уже отмечено, играют особую роль в системе межгосударственного взаимодействия между Россией и Казахстаном, это взаимодействие стабильно приносит свои плоды.

На протяжении многих лет Казахстан является одним из главных внешнеторговых партнёров для предприятий и организаций нашего региона, во взаимодействии с которыми в Астраханской области был реализован целый ряд значимых социально-экономических проектов. Многие предприятия региона выпускают продукцию, которая пользуется спросом на казахстанском рынке. В первую очередь это относится к стройматериалам, к группам продуктов питания, различному оборудованию, электротехническим и другим товарам.

На территории региона сегодня зарегистрировано более 60 предприятий с участием казахстанского капитала, которые действуют в сфере услуг, оптовой торговли, транспорта, связи, строительства, заняты добычей полезных ископаемых, переработкой, а также осуществляют свою деятельность в промышленном и пищевом производстве.

Характерной особенностью в целом как для России и Казахстана, так и для Астраханской области и приграничных регионов Казахстана является то, что мы находимся на пересечении крупных европейских транспортных коммуникаций, потенциал которых задействован пока далеко не полностью.

К примеру, международный транспортный коридор «Север–Юг», проходящий на центральном участке по Каспийскому морю. Здесь российские и казахстанские порты активно работают в основном с грузами, которые перевозятся из Ирана и в Иран. Заинтересованность в развитии морских грузоперевозок проявляют, безусловно, Азербайджан и Туркменистан. В последнее время всё более громко заявляет о своём интересе к этому проекту Индия. Это действительно ключевой партнёр в системе МТК «Север–Юг»: заинтересованность индийцев создаёт хорошие предпосылки для активизации грузоперевозок в Каспийском бассейне между Ираном, Россией, Казахстаном за счёт транзитных грузов, которые может поставлять Индия в страны Европы.

Я хорошо понимаю, что каспийские порты, как российские, так и казахстанские, конкурируют и будут конкурировать в части переработки грузов, которые перемещаются сегодня, которые в перспективе будут из Индии и Китая. Учитывая особенности Каспийского бассейна, наличие во многом общих проблем, а главное – общих целей по снижению издержек и сроков доставки грузов потребителями, а также активизации, развитию, наполнению этого коридора, мы предлагаем под эгидой министерств транспорта России и Казахстана скоординировать вопросы морских грузоперевозок; возможно, определить отраслевую специализацию портов; совместно решать проблемы, связанные с применением норм таможенного законодательства, и другие вопросы.

Последние годы в регионе много сделано, чтобы улучшить условия для контактов жителей приграничных регионов. И приграничный регион Казахстана стало соединять не только железнодорожное, но и авиа-, и автобусное сообщение. Построенный совместными усилиями наших стран мост через пограничную реку Кигач, который мы называем «мостом дружбы», создал условия для бесперебойного движения людей и товаров через российско-казахстанскую границу на астраханско-атырауском участке.

С момента создания Таможенного союза, а впоследствии и ЕАЭС произошло увеличение торгового грузопотока по международному транспортному коридору Е-40 «Запад–Восток», который гармонично дополняет коридор, который сегодня развивается, – это «Западная Европа – Западный Китай». В коридоре Е-40, почему и увеличился грузооборот, заинтересованы южные территории России: это и Ставрополь, и Ростов, и Кавказ. А в перспективе, Владимир Владимирович, Вы знаете, когда будет закончено строительство моста через приграничную реку Самур с Республикой Азербайджан, то, по нашим расчётам, кратно увеличатся автомобильные перевозки с азербайджанского и иранского направлений – и в том числе из Армении грузы, которые будут идти через коридор из Ирана. И поэтому, конечно, мы знаем, что Казахстан планирует приступить к строительству дороги Бейнеу – Шалкар, которая связывает Мангистаускую, Атыраускую области и, конечно, выйдет на границу с Россией в створе Астраханской области.

Я бы просил, уважаемый Нурсултан Абишевич, хотел бы обратить Ваше особое внимание на кусок между Атырау и Астраханью: просто убита эта дорога, и сегодня очень много жалоб идёт по тем грузовикам, которые проходят через невозможные препятствия.

Владимир Владимирович, что касается нашей части, проходящей через регион, этот участок дороги МТК Е-40 находится хотя и в удовлетворительном состоянии, но его пропускная способность уже становится недостаточной с учётом возрастающих в перспективе потоков. Поэтому сегодня в целях дальнейшей активизации автоперевозок по коридору Е-40 в рамках частно-государственного партнёрства ведётся разработка конкурсной документации на строительство северного обхода города Астрахани, а также моста через Волгу севернее города. Я бы просил в протоколах Вас поддержать эти два направления, потому что этот коридор всё равно как участок большого коридора будет работать, потому что он самый короткий: у нас от Астрахани до Актау чуть меньше 300 километров. И конечно, хотелось бы, чтобы правительство и России, и Казахстана внимательно посмотрели на это предложение.

В заключение хотел бы отметить, что вопросы транспортной логистики не сводятся нами исключительно только к задаче роста грузооборота и внешнеторгового оборота, но и к развитию туризма.

Наверное, Вы помните, что в прошлом году состоялся первый в современной истории международный круиз судна «Русь Великая» по реке Волге к Каспийскому морю, в Казахстан. В августе текущего года в рамках проведения президиума Госсовета по развитию внутренних водных путей Президентом России дан старт строительству на заводе «Лотос» нового пассажирско-круизного судна класса люкс, проект PV300. Предполагается использование данного судна для круизного сообщения по Каспийскому морю. Это как раз вписывается в контекст коммюнике IV Каспийского саммита, который проходил в городе Астрахань, где было подчёркнуто, что дальнейшей модернизации, повышению инвестиционной привлекательности всего этого макрорегиона призвано содействовать углубление сотрудничества прикаспийских государств в области всех видов транспорта, включая формирование международных транспортных коридоров, наращивание взаимодействия по линии каспийских портов и реализации совместных инфраструктурных проектов.

Поэтому в «ЭКСПО-2017», Нурсултан Абишевич, мы будем активно принимать участие; сегодня с моей стороны и с руководством «Астана ЭКСПО-2017» подписано соглашение о тесном взаимодействии, направлении сюда туристических потоков и оказании организационной помощи в плане тех специалистов, которые потребуются.

Спасибо.

Н.Назарбаев: Спасибо, Александр Александрович, Вы подняли очень важные вопросы. Казахстан абсолютно заинтересован, чтобы было хорошее сообщение с Астраханью. В наших планах развитие инфраструктуры Казахстана в целом, этот вопрос стоит ребром. Наш министр слышит. Мы это осуществим вместе с Вами, тем более там проживает большая казахская диаспора, Вас очень любят они, тоже просят об этом. Кроме того, мы с астраханцами имеем давние исторические, близкие отношения и торговлю.

Уважаемые коллеги, друзья, есть ли ещё желающие высказать предложения, замечания по теме сегодняшней дискуссии? Пожалуйста.

А.Кульгинов: Разрешите, Нурсултан Абишевич.

Западно-Казахстанская область. У нас, уважаемый Нурсултан Абишевич, уважаемый Владимир Владимирович, активно развивается межрегиональная кооперация с российскими регионами. Граница только нашей области с Российской Федерацией составляет более 1,5 тысячи километров, это пять регионов Российской Федерации. Товарооборот только в этом году составил в тенге 200 миллиардов, либо в рублях 40 миллиардов. В регионе работает 160 предприятий с участием российского капитала и активно развивается туризм.

Здесь хотел поднять один вопрос. На территории нашего региона имеется 25 пунктов пропуска: один авиационный, два железнодорожных, шесть автомобильных и 16 упрощённых пунктов пропуска. Есть просьба наших жителей для того, чтобы улучшить интеграцию. В южных районах области есть два пункта – хотели бы попросить изменить их статус с упрощённого пункта пропуска на автомобильный: это пункт пропуска «Александров Гай», Казталовский район Саратовской области, а также из Бокейординского района в Ахтубинский район Астраханской области. Мы эти вопросы не раз обсуждали с нашими коллегами-губернаторами. На самом деле это бы улучшило возможности для товарооборота, а также для общения наших жителей.

Спасибо.

Н.Назарбаев: Аким в Западно-Казахстанской области молодой: увидел – решил высказать свои соображения. Спасибо.

Ещё есть желающие? Если нет, то позвольте поблагодарить всех выступивших за дельные и конструктивные предложения, которые, конечно, не должны остаться на бумаге.

Сегодня состоялся конструктивный, деловой разговор. Мы обсудили поставленную проблематику и перспективы, что нам надо сделать. С учётом сказанного мы с Владимиром Владимировичем хотели бы предложить нашим правительствам следующие вопросы.

Первое. Надо усилить координацию действий по развитию транспортно-логистической системы. Мы видим взаимную выгоду и возможности её дальнейшего развития.

Второе. Создать все условия для кардинального увеличения объёмов грузоперевозок, в первую очередь транзита, который мы должны на себя стянуть, и стараться зарабатывать на этом деньги. Здесь административные процедуры, которые мешают, с обеих сторон надо рассмотреть и стараться их решить, сегодня аким Актюбинской области Сапарбаев говорил об этом.

Во взаимной торговле нужны максимально прозрачные простые процедуры оформления. Мы находимся в едином экономическом союзе с вами, общие таможенные границы, и нонсенс, когда опять препоны появляются из‑за чиновничьего желания. Я думаю, мы можем это преодолеть.

Также поднимался вопрос доступа к транспортной инфраструктуре друг друга, это тоже решаемые вопросы. Есть вопросы казахстанской стороне, и правительство Казахстана должно немедленно их рассмотреть с коллегами и решить. В этой связи соответствующим государственным органам важно решить эти вопросы на взаимовыгодной основе.

Следующее. У нас есть учреждённый нами Евразийский банк развития, его проекты должны вносить вклад в развитие экономик государств – участников банка. Надо активнее направлять ресурсы этого института для реализации общих инфраструктурных проектов. Тут сегодня было сказано, в Троицке завод совместный – это действительно важный проект.

Четвёртое. Объединённая транспортно-логистическая компания, которую создали наши страны, имеет ключевое значение и доказала свою жизнеспособность и необходимость. Надо рассмотреть вопросы расширения её деятельности и конкретизации.

Уважаемые коллеги, друзья! Наши друзья из России и наши гости! Я ещё раз благодарю вас за то, что вы прибыли сюда, ознакомились с нашими делами в Астане и приняли активное участие в этом важном нашем форуме. В заключение я ещё раз приглашаю всех жителей России, вас посетить международную выставку «ЭКСПО-2017», которая откроется 10 июня 2017 года. С этим совпадает проведение сессии ШОС в Казахстане, мы председательствуем.

Уже на сегодня семь регионов России заключили меморандумы с нашим «ЭКСПО», на полях форума будут заключены соглашения с «Астана ЭКСПО-2017» руководителями Омской, Тюменской, Астраханской, Свердловской, Оренбургской областей и Республик Алтай и Татарстан. Всего мы ожидаем 5 миллионов посещений выставок, поэтому важна организованность и правильно выстроенная логистика.

Ещё одно хочу сказать, в конце января – в начале февраля следующего года открывается универсиада 2017 года в Алматы. Вся инфраструктура построена новая, готова. Я приглашаю, Владимир Владимирович, Вас на открытие этой универсиады и наших друзей, присутствующих здесь.

Теперь предлагаю перейти к подписанию документов. Сейчас мы утвердим План совместных действий на 2016–2018 годы. Также будет подписан ряд других документов по двустороннему сотрудничеству.

Чтобы не возвращаться ещё раз, мы договорились, что следующий форум в 2017 году мы проведём в городе Челябинске, – нет возражений? Принимаем такое решение.

Предлагаю приступить к подписанию, и потом объявим о завершении форума.

(Подписание документов.)

Н.Назарбаев: Уважаемые друзья, на этом позвольте завершить работу форума, поблагодарить вас за активное участие, пожелать крепкого здоровья и больших успехов в вашей нелёгкой деятельности в это непростое время.