Әшімбетов

Газета «Время»

21.12.2023

127 миллионов тенге заплатили павлодарские фермеры за элитных ирландских телок и остались у разбитого корыта. Крестьян развели так изощренно, что теперь и концов не сыщешь. Испарились и миллионы, и коровы. А вместе с ними и вера в эффективность государственных программ. Крестьяне на полном серьезе проклинают тот день, когда позволили чиновникам уговорить себя стать участниками госпрограммы “Сыбага”, чтобы разводить племенной скот.

В 2020 году все началось с уговоров. Глава крестьянского хозяйства “Астык” из Актогайского района Талгат БЕЙСЕМБАЕВ вспоминает, что работники районного акимата сами приехали к нему в поле с предложением на выгодных условиях закупить племенной скот.

- Я никогда не занимался животноводством. Основное направление моего хозяйства - растениеводство. А тут вдруг приезжают акиматовские и начинают агитировать в рамках программы “Сыбага” оформить льготный заем на приобретение элитных буренок: мол, у тебя и земля есть, и корма собственные. Я сразу отказался: дескать, некогда мне, своих забот с уборкой и заготовкой хватает. Надо было на этом и стоять! Но, честно признаюсь, меня подкупило, что все организационные моменты чиновники обещали взять на себя! - вспоминает актогайский фермер.

Не помышлял о кредите и глава баянаульского крестьянского хозяйства “Ата - Коныс” Темиржан КИШЕВ. Но и в этом случае сотрудники районного акимата сыграли на помощи в организации займа, особенно подчеркивая тот факт, что племенное животноводство - это новый уровень развития как для самого фермера, так и для всего района.

В общем, к официальной презентации оператора по поставке импортного скота, которая состоялась в СПК “Павлодар”, крестьян хорошо подготовили.

На фоне такого поручительства со стороны госорганов к костанайской компании ТОО “Агрогенетикс” ни у кого из потенциальных участников госпрограммы “Сыбага” и мысли не возникло о ее возможной недобросовестности.

Талгат Бейсембаев оформил в сельском кредитном товариществе 42 миллиона тенге, а Темиржан Кишев - 85 миллионов, которые Аграрная кредитная корпорация Национального холдинга “Байтерек” сразу же перечислила.

Полученные деньги павлодарцы на основании заключенных договоров с ТОО “Агрогенетикс” несколькими траншами перегнали на счет костанайской фирмы. И стали ждать своих “ирландок”. При этом баянаульский фермер, переживая за акклиматизацию иностранок, даже построил для них сельскохозяйственную базу, на которую затратил еще 20 миллионов собственных средств.

По договору костанайский оператор по поставке импортного скота должен был выполнить свои обязательства до конца 2020 года. Но случилась ковидная пандемия. Поэтому, когда костанайские партнеры нарушили сроки поставок племенного скота, это было воспринято совершенно спокойно.

- Учитывая обстоятельства, мы согласились на трехмесячную отсрочку. Потом еще на одну. Затем нам сказали, что европейскому поставщику - Lucas Kossen Livestock Gmbh - якобы не дают разрешения на вывоз скота из-за холодной погоды. Все это длилось год, прежде чем мы поняли, что остались без скота и... денег, но с кредитами, - сокрушается Талгат Бейсембаев.

В 2021 году павлодарские фермеры обратились в суд с требованием вернуть им деньги. Вот тут-то и начали всплывать все недочеты госпрограммы.

- Дочернее предприятие Национального управляющего холдинга “Байтерек” без какого-либо подтверждения факта приобретения и завоза скота через частные кредитные организации выдает фермерам 100 процентов кредитных средств. Уже сам по себе этот факт вызывает вопросы относительно законности подобных действий именно со стороны работников Аграрной кредитной корпорации. Я не говорю сейчас о заемщиках, которые, безусловно, тоже должны были более щепетильно отнестись к юридическому оформлению сделки. Но как корпорация могла пропустить факт заключения соглашения только лишь между покупателем и посредником, а не между всеми тремя сторонами: покупатель-посредник, он же оператор-поставщик?

Для государственной программы подобная оплошность более чем странная, -

высказывает свое мнение депутат мажилиса Нуржан АШИМБЕТОВ, к которому в отчаянии обратились павлодарские фермеры.

Подобная форма кредитного договора не позволяет вести речь и об уголовной ответственности.

- Деньги перегонялись через счета. Найти, где они в конечном итоге осели, несложно. Но для этого нужно, чтобы было возбуждено уголовное дело. А нам в этом отказывают, мотивируя тем, что если средства переводились в рамках контракта и потерялись где-то по дороге, то это неисполнение договорных обязательств. Такого вида споры - дело гражданских судов. Как нам сказали, вот если бы вы передали хотя бы часть кредитных средств наличкой непосредственно в руки оператору, тогда можно было бы начать досудебное расследование по статье “мошенничество”. В нашем же случае все дороги ведут в гражданский суд, - констатирует актогайский фермер.

А это изначально проигрышный вариант. Что толку, что суд встал на сторону крестьян, обязав костанайскую компанию вернуть заемные средства за непоставленную партию элитных коров, если с ТОО взять нечего?

Двухлетние кредитные каникулы у павлодарских крестьян, данные им по условиям кредитного соглашения на развитие бизнеса, истекли. Не получив коров, крестьяне не платят и по счетам. С учетом пени за просрочку платежей задолженность Талгата Бейсембаева составляет 56 миллионов тенге, а Темиржана Кишева - 100 миллионов.

- Мы таких денег отродясь и в руках-то не держали. С чего нам их выплачивать? - вопрошает глава крестьянского хозяйства “Астык”.

У баянаульского предпринимателя ситуация вообще аховая. Как рассказал Темиржан Кишев, до кредита в рамках государственной программы “Сыбага” его хозяйство прекрасно развивалось и уверенно держалось на плаву без всякой помощи государства. Сейчас же у крестьянина заблокированы все счета, его автомобиль стоит на штрафстоянке, он даже свой скот не может продать, потому что выписан запрет на выдачу ветеринарных справок о безопасности животных.

Павлодарцы уверены: в их случае не обошлось без лоббирования чиновниками интересов ТОО “Агрогенетикс”. В своем депутатском запросе на имя генерального прокурора Берика АСЫЛОВА мажилисмен Нуржан Ашимбетов просит “определить правомерность действий госорганов и руководителей СПК “Павлодар”, которые, по мнению крестьян, явно продвигали интересы ТОО “Агрогенетикс” при выборе его в качестве оператора - поставщика скота.

Вся эта история наглядно демонстрирует слабые места в реализации государственной программы “Сыбага”. Сама по себе задумка-то неплохая - и с кредитными каникулами, и с условиями субсидирования в размере 300 тысяч тенге за каждую голову КРС после поставки скота с тем, чтобы покрыть этими деньгами часть долга перед кредитным товариществом. Исполнение бы только доработать…

Ирина ВОЛКОВА, Павлодар