нформационно-аналитически

АВ 2005г. Выпуск 4 Вопросы реализации ФЗ от 6 октября 2003 года 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

I. Семинар-совещание на тему: "Практика реализации Федерального
закона "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации"
в Новосибирской области"

Город Новосибирск, 21-23 сентября 2005 года

   
     
     Семинар-совещание проводился в соответствии с решением Совета Государственной Думы от 17 марта 2005 года. Подготовку и проведение семинара - совещания обеспечивал Комитет Государственной Думы по вопросам местного самоуправления совместно с органами государственной власти Новосибирской области.
    Семинар-совещание стал очередным в серии мероприятий Государственной Думы, посвященных обсуждению вопросов реализации Федерального закона от 6 октября 2003 года 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Аналогичные мероприятия до этого прошли в Ставропольском крае (апрель 2005 года) и в Нижегородской области (май 2005 года).
    Основная цель семинара-совещания - ознакомление с опытом работы органов государственной власти и органов местного самоуправления Новосибирской области по реализации Федерального закона от 6 октября 2003 года 131-ФЗ. На данном семинаре - совещании обсуждались вопросы правового, организационного, информационного и методического обеспечения реформы местного самоуправления, а также вопросы совершенствования Федерального закона от 6 октября 2003 года 131-ФЗ.
    В центре внимания участников семинара-совещания были вопросы оптимизации перечня вопросов местного значения; совершенствования структуры органов местного самоуправления; развития муниципальной экономики; имущественных отношений и разграничения полномочий в сфере землепользования; формирования местных бюджетов и межбюджетных отношений в 2005 году; развития межмуниципального сотрудничества и другие.
    Он проходил во время обсуждения в Государственной Думе законодательной инициативы группы депутатов о переносе срока вступления Федерального закона в силу (проект федерального закона от 182462-4 "О внесении изменений в статьи 83, 84 и 85 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации").
    Особое внимание федеральных органов государственной власти к семинару-совещанию связано также с тем, что в Новосибирской области накоплен большой опыт осуществления местного самоуправления в границах территорий поселений. Это обстоятельство позволило органам государственной власти воспользоваться предоставленным законом правом на применение отдельных положений Федерального закона уже с 1 января 2005 года, т.е. на год раньше.
    В работе семинара-совещания приняли участие:
    депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;
    представители федеральных органов исполнительной власти;
    депутаты Новосибирского областного Совета депутатов;
    руководители органов исполнительной власти Новосибирской области;
    члены Координационного совета по местному самоуправлению Межрегиональной ассоциации "Сибирское соглашение";
    представители органов государственной власти и органов местного самоуправления субъектов Российской Федерации Сибирского федерального округа.
    На семинаре - совещании выступили Губернатор Новосибирской области В.А.Толоконский, председа-тель Комитета Государственной Думы по вопросам местного самоуправления В.С.Мокрый, Председатель Новосибирского областного Совета депутатов В.В.Леонов, глава городского самоуправления Новосибирска В.Ф.Городецкий и другие.
    Выступления некоторых участников семинара - совещания публикуются в настоящем вестнике с небольшими сокращениями.