Федеральный закон от 03.04.2008 г. № 37-ФЗ


 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

 

Об исполнении бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2006 год

 

Принят Государственной Думой                              19 марта 2008 года

Одобрен Советом Федерации                                   28 марта 2008 года

 

Статья 1

 

Утвердить отчет об исполнении бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования (далее - Фонд) за 2006 год по доходам в сумме 125 523 999,5 тыс. рублей, по расходам в сумме 119 406 553,0 тыс. рублей с превышением доходов над расходами в сумме 6 117 446,5 тыс. рублей со следующими показателями:

1) источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Фонда за 2006 год согласно приложению 1 к настоящему Федеральному закону;

2) доходы бюджета Фонда за 2006 год согласно приложению 2 к настоящему Федеральному закону;

3) структура расходов бюджета Фонда за 2006 год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону;

4) распределение дотаций и субсидий из Фонда, направленных в территориальные фонды обязательного медицинского страхования на выполнение территориальных программ обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования в 2006 году, согласно приложению 4 к настоящему Федеральному закону.

 

Статья 2

 

1. Установить, что на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по обеспечению необходимыми лекарственными средствами в 2006 году в территориальные фонды обязательного медицинского страхования направлены средства из федерального бюджета в сумме 40 420 508,1 тыс. рублей, в том числе:

1) на завершение расчетов за фактически отпущенные лекарственные средства отдельным категориям граждан в 2005 году в сумме 6 803 621,9 тыс. рублей;

2) на финансирование расходов на обеспечение необходимыми лекарственными средствами отдельных категорий граждан в 2006 году в сумме 33 616 886,2 тыс. рублей, из них за счет:

а) остатка средств, образовавшегося после завершения расчетов за фактически отпущенные в 2005 году лекарственные средства отдельным категориям граждан, в сумме 4 483 570,8 тыс. рублей;

б) средств, поступивших из федерального бюджета в 2006 году, в сумме 29 083 947,1 тыс. рублей;

в) возврата территориальными фондами обязательного медицинского страхования неиспользованных средств в сумме 49 368,3 тыс. рублей.

2. Установить, что Фонд и территориальные фонды обязательного медицинского страхования завершают расчеты за фактически отпущенные в 2006 году лекарственные средства отдельным категориям граждан в 2007 году за счет средств, предусмотренных на указанные цели в бюджетах Фонда на 2006 и 2007 годы.

 

Статья 3

 

Установить размер переходящего остатка денежных средств Фонда на 1 января 2007 года в сумме 17 686 979,4 тыс. рублей, из них:

1) в сумме 13 222 345,2 тыс. рублей за счет остатка средств федерального бюджета, в том числе:

а) в сумме 10 000 000,0 тыс. рублей, направленных в бюджет Фонда в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 249-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2006 год" на выполнение территориальных программ обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования;

б) в сумме 2 668,5 тыс. рублей, направленных в бюджет Фонда на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по обеспечению лекарственными средствами;

в) в сумме 775 570,4 тыс. рублей, направленных в бюджет Фонда на денежные выплаты врачам-терапевтам участковым, врачам-педиатрам участковым, врачам общей практики (семейным врачам), медицинским сестрам соответствующих врачей, подлежащим включению в Федеральный регистр медицинских работников;

г) в сумме 2 050 721,8 тыс. рублей, направленных в бюджет Фонда на реализацию социальной программы поддержки неработающих пенсионеров, в том числе за счет возврата территориальными фондами обязательного медицинского страхования неиспользованных средств в сумме 14,6 тыс. рублей;

д) в сумме 393 384,5 тыс. рублей, направленных в бюджет Фонда на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан;

2) в сумме 4 464 634,2 тыс. рублей, образовавшейся за счет средств, предназначенных для перечисления в первом квартале 2007 года Фонду социального страхования Российской Федерации на завершение расчетов по заключенным в 2006 году договорам на оплату услуг по дополнительной диспансеризации работающих граждан и оказанию им первичной медико-санитарной помощи, а также на оплату государственным и муниципальным учреждениям здравоохранения услуг по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности и (или) родов.

 

 

Президент Российской Федерации                               В.Путин

 

Москва, Кремль

3 апреля 2008 года

№ 37-ФЗ

 

 

Приложение 1к Федеральному закону"Об исполнении бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2006 год"

 

Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2006 год

 

| | | |
| --- | --- | --- |
| Код бюджетной классификации Российской Федерации | Наименование источника внутреннего финансирования дефицита бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования | Размер средств (тыс. рублей) |
| 000 08 00 00 00 00 0000 000 | Остатки средств бюджетов | 0,0 |
| 000 08 00 00 00 00 0000 500 | Увеличение остатков средств бюджетов | 6 117 446,5 |
| 394 08 02 01 00 08 0000 510 | Увеличение прочих остатков денежных средств бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования | 6 117 446,5 |
| 000 08 00 00 00 00 0000 600 | Уменьшение остатков средств бюджетов | 0,0 |
| 394 08 02 01 00 08 0000 610 | Уменьшение прочих остатков денежных средств бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования | 0,0 |

Приложение 2к Федеральному закону"Об исполнении бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2006 год"

Доходы бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2006 год

| | | |
| --- | --- | --- |
| Код бюджетной классификации Российской Федерации | Наименование дохода | Сумма (тыс. рублей) |
| 000 1 02 00000 00 0000 000 | Налоги и взносы на социальные нужды | 55 128 070,2 |
| 182 1 02 01000 00 0000 110 | Единый социальный налог | 55 128 070,2 |
| 182 1 02 01030 08 0000 110 | Единый социальный налог, зачисляемый в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования | 55 128 070,2 |
| 000 1 09 00000 00 0000 000 | Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам | 43 435,4 |
| 000 1 09 08000 00 0000 140 | Недоимка, пени и штрафы по страховым взносам | 43 435,4 |
| 182 1 09 08040 08 0000 140 | Недоимка, пени и штрафы по взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования | 43 435,4 |
| 000 1 05 00000 00 0000 000 | Налоги на совокупный доход | 600 408,3 |
| 182 1 05 01000 01 0000 110 | Единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения | 333 391,6 |
| 182 1 05 02000 01 0000 110 | Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности | 264 817,9 |
| 182 1 05 03000 01 0000 110 | Единый сельскохозяйственный налог | 2 198,8 |
| 092 2 02 02030 08 0000 151 | Субвенции Федеральному фонду обязательного медицинского страхования | 29 083 947,1 |
| 092 2 02 02031 08 0000 151 | Средства федерального бюджета, передаваемые Федеральному фонду обязательного медицинского страхования на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по обеспечению лекарственными средствами | 29 083 947,1 |
| 000 2 02 01100 08 0000 151 | Дотации бюджету Федерального фонда обязательного медицинского страхования | 30 610 000,0 |
| 000 2 02 01101 08 0000 151 | Дотации бюджету Федерального фонда обязательного медицинского страхования на реализацию социальной программы поддержки неработающих пенсионеров | 10 000 000,0 |
| 000 2 02 01102 08 0000 151 | Дотации бюджету Федерального фонда обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование неработающего населения (детей) | 3 210 000,0 |
| 000 2 02 01103 08 0000 151 | Дотации бюджету Федерального фонда обязательного медицинского страхования на денежные выплаты участковым терапевтам, участковым педиатрам, врачам общей (семейной) практики, медицинским сестрам соответствующих врачей, подлежащим включению в Федеральный регистр медицинских работников | 15 400 000,0 |
| 000 2 02 01104 08 0000 151 | Дотации бюджету Федерального фонда обязательного медицинского страхования на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан | 2 000 000,0 |
| 000 2 02 06021 08 0000 151 | Субсидии Федеральному фонду обязательного медицинского страхования на выполнение территориальных программ обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования | 10 000 000,0 |
| 000 1 17 00000 00 0000 000 | Прочие неналоговые доходы | 58 138,5 |
| 394 1 17 06030 08 0000 180 | Прочие неналоговые поступления в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования | 58 138,5 |
|   | Всего доходов | 125 523 999,5 |

Приложение 3к Федеральному закону"Об исполнении бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2006 год"

Структура расходов бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2006 год

| | | | | | | |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Наименование | Мин | Рз | ПР | ЦСР | ВР | Сумма (тыс. рублей) |
| Другие общегосударственные вопросы | 394 | 01 | 15 |   |   | 117 871,5 |
| Руководство и управление в сфере установленных функций | 394 | 01 | 15 | 001 00 00 |   | 117 871,5 |
| Аппараты органов управления государственных внебюджетных фондов | 394 | 01 | 15 | 001 00 00 | 089 | 117 871,5 |
| Международные отношения и международное сотрудничество | 394 | 01 | 08 |   |   | 0,3 |
| Обязательное медицинское страхование | 394 | 01 | 08 | 770 00 00 |   | 0,3 |
| Международные культурные, научные и информационные связи | 394 | 01 | 08 | 770 00 00 | 125 | 0,3 |
| Переподготовка и повышение квалификации | 394 | 07 | 05 |   |   | 7 701,0 |
| Обязательное медицинское страхование | 394 | 07 | 05 | 770 00 00 |   | 7 701,0 |
| Переподготовка и повышение квалификации кадров | 394 | 07 | 05 | 770 00 00 | 450 | 7 701,0 |
| Другие вопросы в области культуры, кинематографии, средств массовой информации | 394 | 08 | 06 |   |   | 6 436,3 |
| Обязательное медицинское страхование | 394 | 08 | 06 | 770 00 00 |   | 6 436,3 |
| Выполнение других обязательств государства | 394 | 08 | 06 | 770 00 00 | 216 | 6 436,3 |
| Здравоохранение и спорт | 394 | 09 |   |   |   | 119 274 543,9 |
| Здравоохранение | 394 | 09 | 01 |   |   | 119 274 543,9 |
| Обязательное медицинское страхование | 394 | 09 | 01 | 770 00 00 |   | 51 459 513,1 |
| Дотации на выполнение территориальных программ обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования | 394 | 09 | 01 | 770 00 00 | 779 | 33 245 320,0 |
| Нормированный страховой запас Федерального фонда обязательного медицинского страхования | 394 | 09 | 01 | 770 00 00 | 783 | 4 887 800,0 |
| Оплата диспансеризации работающих граждан и оказания им первичной медико-санитарной помощи, а также оплата медицинской помощи женщинам в период беременности и родов | 394 | 09 | 01 | 770 00 00 | 786 | 12 934 094,6 |
| Мероприятия в области здравоохранения, спорта и физической культуры, туризма | 394 | 09 | 01 | 770 00 00 | 455 | 358 788,9 |
| Информатика | 394 | 09 | 01 | 770 00 00 | 381 | 33 509,6 |
| Трансферты, передаваемые Федеральному фонду обязательного медицинского страхования | 394 | 09 | 01 | 692 00 00 |   | 67 810 846,0 |
| Реализация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по обеспечению лекарственными средствами | 394 | 09 | 01 | 692 00 00 | 782 | 40 420 508,1 |
| Субсидии бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан | 394 | 09 | 01 | 692 00 00 | 791 | 1 606 615,5 |
| Субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение государственного задания в соответствии с программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на оказание учреждениями здравоохранения муниципальных образований, оказывающими первичную медико-санитарную помощь (а при их отсутствии - соответствующими учреждениями здравоохранения субъекта Российской Федерации), дополнительной медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачами- педиатрами участковыми, врачами общей (семейной) практики, медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами врачей общей практики | 394 | 09 | 01 | 692 00 00 | 792 | 14 624 429,6 |
| Дотации бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на реализацию социальной программы поддержки неработающих пенсионеров в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования | 394 | 09 | 01 | 692 00 00 | 788 | 3 600 000,0 |
| Субсидии бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на дополнительную оплату амбулаторно-поликлинической помощи, оказанной неработающим пенсионерам в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования | 394 | 09 | 01 | 692 00 00 | 787 | 4 349 292,8 |
| Субсидии бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование неработающего населения (детей) | 394 | 09 | 01 | 692 00 00 | 789 | 3 210 000,0 |
| Прикладные научные исследования в области здравоохранения и спорта | 394 | 09 | 03 |   |   | 4 184,8 |
| Обязательное медицинское страхование | 394 | 09 | 03 | 770 00 00 |   | 4 184,8 |
| Выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по государственным контрактам | 394 | 09 | 03 | 770 00 00 | 196 | 4 184,8 |
| Всего расходов |   |   |   |   |   | 119 406 553,0 |

Приложение 4к Федеральному закону"Об исполнении бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2006 год"

Распределение дотаций и субсидий из Федерального фонда обязательного медицинского страхования, направленных в территориальные фонды обязательного медицинского страхования на выполнение территориальных программ обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования в 2006 году

Наименование

Средства территориальных страхования в медицинского Фонда, направленные программ обязательного рамках базовой страхования на выполнение медицинского программы обязательного (тыс. рублей)

всего

в том числе

дотации на выполнение территориальных программ обязательного медицинского страхования
дотации из федерального бюджета на реализацию социальной программы поддержки неработающих пенсионеров
субсидии из федерального бюджета на обязательное медицинское страхование неработающего населения (детей)

1

2
3
4
5

Российская Федерация, всего

40 055 320,0
33 245 320,0
3 600 000,0
3 210 000,0

Центральный федеральный округ, всего

7 602 784,5
6 139 867,3
875 815,3
587 101,9

Белгородская область

429 872,8
362 111,1
39 836,1
27 925,6

Брянская область

490 728,1
428 711,7
37 125,0
24 891,4

Владимирская область

430 582,8
365 804,6
38 107,5
26 670,7

Воронежская область

718 161,0
617 353,2
64 538,3
36 269,5

Ивановская область

390 745,7
343 119,0
28 897,3
18 729,4

Калужская область

309 732,2
265 907,3
23 306,8
20 518,1

Костромская область

282 786,8
251 614,0
18 080,9
13 091,9

Курская область

410 586,7
359 330,4
32 826,5
18 429,8

Липецкая область

211 264,8
156 964,0
31 722,5
22 578,3

Московская область

950 040,5
721 176,9
130 440,5
98 423,1

Орловская область

263 107,8
225 256,2
22 484,1
15 367,5

Рязанская область

319 410,9
265 654,6
34 071,7
19 684,6

Смоленская область

283 359,2
239 388,6
26 140,2
17 830,4

Тамбовская область

379 860,9
331 068,8
32 413,2
16 378,9

Тверская область

375 779,4
312 628,0
36 593,1
26 558,3

Тульская область

548 056,5
474 410,7
47 377,8
26 268,0

Ярославская область

213 529,2
158 826,6
31 974,4
22 728,2

город Москва

595 179,2
260 541,6
199 879,4
134 758,2

Северо-Западный федеральный округ, всего

3 486 229,0
2 800 785,8
374 724,6
310 718,6

Республика Карелия

404 534,1
351 403,2
28 928,3
24 202,6

Республика Коми

330 057,1
253 103,6
36 443,5
40 510,0

Архангельская область

810 934,8
714 680,2
53 327,3
42 927,3

Вологодская область

270 809,7
207 799,8
34 153,7
28 856,2

Калининградская область

243 833,2
209 060,7
17 120,0
17 652,5

Ленинградская область

165 983,1
103 177,3
36 041,5
26 764,3

Мурманская область

445 806,3
376 045,6
33 288,4
36 472,3

Новгородская область

195 127,4
164 787,8
17 556,8
12 782,8

Псковская область

291 209,1
258 108,0
19 541,0
13 560,1

город Санкт-Петербург

323 537,7
162 342,9
96 681,3
64 513,5

Ненецкий автономный округ

4 396,5
276,7
1 642,8
2 477,0

Южный федеральный округ, всего

7 000 669,3
6 000 153,9
498 423,5
502 091,9

Республика Адыгея (Адыгея)

179 922,0
160 003,3
10 797,5
9 121,2

Республика Дагестан

1 110 230,0
979 065,2
40 853,6
90 311,2

Республика Ингушетия

202 839,9
180 109,0
5 190,8
17 540,1

Кабардино-Балкарская Республика

338 997,8
304 536,0
14 985,5
19 476,3

Республика Калмыкия

138 749,3
124 671,0
5 912,1
8 166,2

Карачаево-Черкесская Республика

172 868,2
151 901,8
9 710,0
11 256,4

Республика Северная Осетия - Алания

177 426,1
149 515,6
16 833,0
11 077,5

Чеченская Республика

447 397,8
395 291,4
23 731,3
28 375,1

Краснодарский край

1 287 930,6
1 069 209,9
121 936,4
96 784,3

Ставропольский край

952 584,3
836 204,0
60 314,2
56 066,1

Астраханская область

151 960,4
111 413,1
19 554,6
20 992,7

Волгоградская область

578 222,4
462 043,4
60 711,8
55 467,2

Ростовская область

1 261 540,5
1 076 190,2
101 892,7
77 457,6

Приволжский федеральный округ, всего

7 648 863,6
6 257 908,1
746 527,0
644 428,5

Республика Башкортостан

870 858,5
662 265,5
101 738,8
106 854,2

Республика Марий Эл

296 761,0
265 393,3
16 000,2
15 367,5

Республика Мордовия

297 176,0
259 129,6
22 276,2
15 770,2

Республика Татарстан (Татарстан)

707 300,8
545 313,4
82 743,2
79 244,2

Удмуртская Республика

333 416,5
260 217,5
37 272,2
35 926,8

Чувашская Республика - Чувашия

455 744,3
399 522,6
28 970,4
27 251,3

Кировская область

633 125,1
566 837,1
37 830,2
28 457,8

Нижегородская область

717 554,0
571 303,3
85 576,7
60 674,0

Оренбургская область

492 905,3
383 578,3
56 847,6
52 479,4

Пензенская область

493 079,9
431 668,6
37 241,0
24 170,3

Пермская область

577 038,5
444 718,7
71 572,6
60 747,2

Самарская область

417 732,5
289 016,8
70 588,9
58 126,8

Саратовская область

819 228,8
709 424,7
60 861,7
48 942,4

Ульяновская область

459 072,3
400 490,5
32 566,6
26 015,2

Коми-Пермяцкий автономный округ

77 870,1
69 028,2
4 440,7
4 401,2

Уральский федеральный округ, всего

2 650 944,7
2 036 194,2
297 285,9
317 464,6

Курганская область

466 917,3
415 795,4
28 915,4
22 206,5

Свердловская область

789 136,9
586 298,6
109 762,1
93 076,2

Тюменская область

241 150,1
178 712,5
30 966,4
31 471,2

Челябинская область

803 267,4
641 939,3
86 577,6
74 750,5

Ханты-Мансийский автономный округ - Югра

238 701,0
144 585,0
30 679,4
63 436,6

Ямало-Ненецкий автономный округ

111 772,0
68 863,4
10 385,0
32 523,6

Сибирский федеральный округ, всего

7 902 591,4
6 716 908,4
598 358,2
587 324,8

Республика Алтай

123 830,2
107 758,5
6 948,1
9 123,6

Республика Бурятия

556 540,8
490 540,8
30 151,7
35 848,3

Республика Тыва

243 319,1
209 807,1
12 861,3
20 650,7

Республика Хакасия

325 091,0
285 632,3
18 931,3
20 527,4

Алтайский край

1 134 621,0
1 001 910,8
74 179,6
58 530,6

Красноярский край

841 383,9
645 241,8
97 821,3
98 320,8

Иркутская область

1 090 142,0
922 747,9
81 235,6
86 158,5

Кемеровская область

723 276,0
569 818,1
83 663,6
69 794,3

Новосибирская область

953 687,9
826 907,9
68 670,1
58 109,9

Омская область

883 410,4
780 721,4
53 580,5
49 108,5

Томская область

291 330,0
232 462,9
29 150,0
29 717,1

Читинская область

565 366,6
493 647,2
32 716,0
39 003,4

Агинский Бурятский автономный округ

52 258,0
47 064,7
2 102,9
3 090,4

Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ

18 662,1
15 017,2
1 307,5
2 337,4

Усть-Ордынский Бурятский автономный округ

90 802,5
80 449,2
4 383,3
5 970,0

Эвенкийский автономный округ

8 869,9
7 180,6
655,4
1 033,9

Дальневосточный федеральный округ, всего

3 756 112,9
3 288 527,8
208 597,9
258 987,2

Республика Саха (Якутия)

690 284,6
602 323,7
32 013,7
55 947,2

Приморский край

1 043 513,0
916 755,2
60 640,1
66 117,7

Хабаровский край

660 730,6
574 054,7
42 176,3
44 499,6

Амурская область

432 082,3
373 469,1
27 618,5
30 994,7

Камчатская область

276 655,5
248 429,5
11 202,5
17 023,5

Магаданская область

159 539,2
144 412,5
6 404,2
8 722,5

Сахалинская область

267 916,3
224 781,7
20 099,0
23 035,6

Еврейская автономная область

109 279,7
96 432,5
5 808,3
7 038,9

Корякский автономный округ

23 628,3
21 170,1
924,3
1 533,9

Чукотский автономный округ

92 483,4
86 698,8
1 711,0
4 073,6

Байконур

7 124,6
4 974,5
267,6
1 882,5