Суд подтвердил: Префектура Северного административного округа Москвы незаконно предоставляла компании «Вимм-Билль-Данн» административную поддержку и преференции

22 сентября 2010, 18:15

Арбитражный суд Москвы 13 сентября 2010 года отказал в заявленных требованиях Префектуре Северного административного округа Москвы и подтвердил правоту Федеральной антимонопольной службы (ФАС России).

31 мая 2010 года ФАС России признала префектуру Северного административного округа Москвы (САО) нарушившей Федеральный закон «О защите конкуренции» при совместной реализации с ОАО «Вимм-Билль-Данн» так называемой программы по продаже продукции этой компании с минимальной торговой наценкой для льготных категорий москвичей.
Нарушение антимонопольного законодательства выразилось в предоставлении Префектурой САО отдельно взятой компании административной поддержки и преференций на рынке молочной продукции, в результате чего пострадали другие участники этого сегмента продовольственного рынка.

По мнению участников рынка, соглашение между Префектурой САО и ОАО «Вимм-Билль-Данн» о реализации программы является нарушением правил справедливой конкуренции и привело к тому, что они понесли значительный ущерб вследствие снижения товарооборота. Также в антимонопольную службу стали поступать жалобы граждан на резкое падение в округе объемов продаж других молочных компаний и сокращение ассортимента недорогих молочных продуктов.

Кроме того, частные предприниматели (продовольственные магазины), привлекавшиеся к акции, стали жаловаться на административное давление со стороны местных властей, вынуждающих их «работать в ноль или в убыток».

ФАС России выяснила, что программа была инициирована Префектурой САО и, вопреки существующим правилам, с иными органами государственной власти г.Москвы не согласовывалась. Никакого отбора исполнителей на конкурсных принципах не проводилось.

По результатам рассмотрения дела ФАС России признала Префектуру САО нарушившей ст.15 ФЗ «О защите конкуренции» (антиконкурентные действия органов власти), а также Префектуру САО и ОАО «Вимм-Билль-Данн» нарушившими ст.16 ФЗ «О защите конкуренции» (антиконкурентные соглашения с органами власти).

До вынесения решения ОАО «Вимм-Билль-Данн» признало в своих действиях нарушение антимонопольного законодательства и прекратило их, что было учтено при рассмотрении вопроса о привлечении участников дела к административной ответственности. 9 сентября 2010 года ОАО «Вимм-Билль-Данн» было освобождено от административной ответственности.