Стенограммы обсуждения законопроекта №976907-7

Заседание № 308

21.07.2020

Вопрос:

О проекте федерального закона № 976907-7 "О денонсации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан об условиях передачи и о порядке дальнейшего использования казахстанского Узла Балхаш в российской системе предупреждения о ракетном нападении".

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 2472 по 2616 из 9050

Переходим к рассмотрению законопроекта под пунктом 20. О проекте федерального   
закона "О денонсации Соглашения между Правительством Российской Федерации и     
Правительством Республики Казахстан об условиях передачи и о порядке            
дальнейшего использования казахстанского Узла Балхаш в российской системе       
предупреждения о ракетном нападении". Доклад официального представителя         
Правительства Российской Федерации статс-секретаря - заместителя министра       
обороны Российской Федерации Николая Александровича Панкова.                    
                                                                                
Пожалуйста, Николай Александрович.                                              
                                                                                
ПАНКОВ Н. А., официальный представитель Правительства Российской Федерации,     
статс-секретарь - заместитель министра обороны Российской Федерации.            
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты Государственной Думы!         
Вынесенным на ваше рассмотрение законопроектом предлагается денонсировать       
Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством           
Республики Казахстан об условиях передачи и о порядке дальнейшего               
использования казахстанского Узла Балхаш в российской системе предупреждения    
о ракетном нападении.                                                           
                                                                                
Соглашение было направлено на сохранение радиолокационного поля по              
предупреждению о ракетном нападении на южном стратегическом                     
воздушно-космическом направлении, что удовлетворяло взаимным интересам          
российской и казахстанской сторон. В настоящее время на южном направлении       
функционируют четыре современные РЛС, расположенные на территории Российской    
Федерации, - Узел Балхаш стал избыточным в составе российской системы           
предупреждения о ракетном нападении. В связи с этим Президентом Российской      
Федерации принято решение о денонсации соглашения, а Узел Балхаш уже с 1 июня   
этого года снят с боевого дежурства.                                            
                                                                                
В соответствии с Федеральным законом "О международных договорах Российской      
Федерации" решение о денонсации соглашения должно быть принято в форме          
федерального закона. Реализация его положений не повлечёт дополнительных        
расходов федерального бюджета.                                                  
                                                                                
И в заключение хочу доложить уважаемым депутатам, что на пленарном заседании    
Госдумы вместе со мной присутствует командующий космическими войсками           
генерал-полковник Головко Александр Валентинович. Вместе с ним мы готовы        
отвечать на возможные ваши вопросы.                                             
                                                                                
Доклад закончен.                                                                
                                                                                
Прошу поддержать.                                                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Николай Александрович.                           
                                                                                
Содоклад Виктора Петровича Водолацкого, первого заместителя председателя        
Комитета по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции    
и связям с соотечественниками.                                                  
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ВОДОЛАЦКИЙ В. П. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Как          
отметил уважаемый заместитель министра обороны генерал армии Николай            
Александрович Панков, целью рассматриваемого сегодня соглашения является        
определение правового статуса эксплуатации казахстанской радиолокационной       
станции "Днепр" (Узла Балхаш).                                                  
                                                                                
Узел Балхаш был принят в эксплуатацию в 1973 году. Сегодня, как мы уже          
слышали, на данном направлении работают современные радиолокационные станции    
в городах Армавире, Орске, Барнауле и Иркутске. В связи с этим необходимость    
дальнейшей эксплуатации Узла Балхаш в качестве элемента обороны фактически      
отпала, что ставит на повестку дня вопрос о денонсации соглашения 2014 года.    
                                                                                
Выход из данного соглашения не потребует дополнительных расходов, покрываемых   
за счёт федерального бюджета. Затраты, связанные с осуществлением               
организационно-штатных мероприятий при сокращении Узла Балхаш и вывоза          
имущества Минобороны России в Российскую Федерацию, будут осуществляться в      
пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете          
Минобороны России. Денонсация соглашения не потребует также признания           
утратившими силу, приостановления, изменения или принятия иных федеральных      
законов или нормативных правовых актов.                                         
                                                                                
В комитете проведена необходимая экспертная работа, есть подборка               
соответствующих материалов. Имеется положительное заключение Правового          
управления Аппарата Государственной Думы, а также комитета-соисполнителя -      
Комитета по обороне. Профильный комитет Совета Федерации выступает за           
денонсацию соглашения.                                                          
                                                                                
Исходя из изложенного комитет рекомендует Государственной Думе денонсировать    
упомянутое соглашение. Прошу поддержать.                                        
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, вопросы? Есть вопросы.                                                 
                                                                                
Включите режим записи на вопросы.                                               
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Иванов Сергей Владимирович, пожалуйста.                                         
                                                                                
ИВАНОВ С. В., фракция ЛДПР.                                                     
                                                                                
Если можно, Александру Валентиновичу вопрос.                                    
                                                                                
Александр Валентинович, у нас в истории были такие случаи, когда военные были   
категорически против снятия с вооружения отдельных видов техники, но, так       
скажем, под нажимом политического руководства в виде разрядки и так далее -     
вы знаете наверняка - мы лишились уникальных систем вооружения. Вот вы можете   
нам здесь сказать, если это не составляет государственную тайну, что объекты,   
расположенные в направлении, которое прикрывал Узел Балхаш, то есть в Омске и   
в Барнауле, по своим техническим характеристикам позволяют с той же скоростью   
обезопасить нас от возможного удара с того направления?                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста.                                               
                                                                                
ГОЛОВКО А. В., командующий космическими войсками - заместитель                  
главнокомандующего Воздушно-космическими силами.                                
                                                                                
Станция, расположенная на Балхаше, - это станция первого поколения, её          
дальность - до 3 тысяч километров, это не секрет. Новые станции, которые        
расположены сейчас в Барнауле, в Омске, в Армавире, - станции нового            
поколения, дальность их действия - до 6 тысяч километров. Абсолютно отпала      
необходимость в эксплуатации станции Балхаш. Доклад закончен.                   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Уважаемые коллеги, кто хотел бы выступить, есть желающие? Нет.                  
                                                                                
Пожалуйста, полномочный представитель президента? Правительства? Нет. Николай   
Александрович, заключительное слово - есть желание? Нет. Содокладчик, Виктор    
Петрович? Нет.                                                                  
                                                                                
Ставится на голосование проект федерального закона "О денонсации Соглашения     
между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики           
Казахстан об условиях передачи и о порядке дальнейшего использования            
казахстанского Узла Балхаш в российской системе предупреждения о ракетном       
нападении", 20-й вопрос.                                                        
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 19 мин. 17 сек.)                 
Проголосовало за              386 чел.85,8 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    386 чел.                                          
Не голосовало                  64 чел.14,2 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Федеральный закон принят единогласно.