Поручения по итогам встречи с членами Экспертного совета при Правительстве о развитии негосударственного сектора дошкольного образования

Встреча состоялась 17 ноября 2014 года. По итогам Дмитрий Медведев дал следующие поручения (резолюция от 25 ноября 2014 года №ДМ-П36-8742):

1. Минэкономразвития России (А.В.Улюкаеву) совместно с АНО «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов», заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и организациями представьте в Правительство Российской Федерации проект «дорожной карты» «Поддержка доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере».

Срок – 1 декабря 2014 года.

2. Минобрнауки России (Д.В.Ливанову) совместно с Минфином России, Министром Российской Федерации М.А.Абызовым и заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организациями представьте в Правительство Российской Федерации предложения по дополнительным мерам, направленным на развитие негосударственного сектора в системе дошкольного образования, в том числе:

по финансовому обеспечению получения дошкольного образования в частных организациях, осуществляющих обучение, а также у индивидуальных предпринимателей за счёт бюджетных ассигнований;

по финансовому обеспечению осуществления присмотра и ухода за детьми, а также создания условий для содержания детей в частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, и у индивидуальных предпринимателей за счёт бюджетных ассигнований;

по разработке модели сертификата на получение дошкольного образования и услуг по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста в организациях любых форм собственности и у индивидуальных предпринимателей, а также проведению апробации такой модели в ряде субъектов Российской Федерации;

по исключению необоснованных ограничений при лицензировании образовательной деятельности в частных образовательных организациях, а также индивидуальных предпринимателей;

по обеспечению возможности заключения государственного контракта на оказание услуги по дошкольному образованию, уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста сроком на три года с организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и  индивидуальными предпринимателями;

по оказанию консультационной поддержки субъектам Российской Федерации по развитию организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и индивидуальных предпринимателей, а также тиражированию лучших региональных практик.

О результатах доложите в Правительство Российской Федерации с представлением финансово-экономического обоснования в установленном порядке до 1 апреля 2015 года.

3. Минобрнауки России (Д.В.Ливанову) совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и заинтересованными организациями дополнительно проработайте вопрос о необходимости внесения изменений или дополнений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» для исключения необоснованных ограничений в отношении частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и индивидуальных предпринимателей.

О результатах доложите в Правительство Российской Федерации в установленном порядке до 5 марта 2015 года.

4. Минтруду России (М.А.Топилину), Минобрнауки России (Д.В.Ливанову) и Минфину России (А.Г.Силуанову) совместно с Пенсионным фондом Российской Федерации проработайте вопрос, связанный с учётом педагогического стажа при реализации прав на досрочное пенсионное обеспечение по старости лиц, осуществляющих педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от формы собственности образовательной организации.

О результатах доложите в Правительство Российской Федерации в установленном порядке до 1 апреля 2015 года.

5. Минздраву России (В.И.Скворцовой) совместно с Минобрнауки России представьте предложения по регламентации отношений медицинских организаций и частных образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, а также индивидуальных предпринимателей для обеспечения оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся, предусмотренной статьёй 41 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

6. Роспотребнадзору (А.Ю.Поповой) совместно с Минобрнауки России и заинтересованными организациями проработайте вопрос о совершенствовании санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций в части предоставления возможности размещения дошкольных образовательных организаций в помещениях, встроенных в здания административного общественного назначения (кроме административных зданий промышленных предприятий), а также требований к условиям для детей в возрасте до 1 года.

О результатах доложите в Правительство Российской Федерации до 1 апреля 2015 года.

7. Минфину России (А.Г.Силуанову) совместно с Минобрнауки России, Минэкономразвития России и с участием Банка России проработайте вопрос о внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации и другие нормативные правовые акты Российской Федерации в части:

предоставления возможности применения ставки по налогу на прибыль организаций в размере 0 процентов организациям, осуществляющим реализацию образовательных программ дошкольного образования;

формирования механизмов заёмного финансирования для частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и  индивидуальных предпринимателей, осуществляющих реализацию образовательных программ дошкольного образования.

О результатах доложите в Правительство Российской Федерации до 1 апреля 2015 года.