Арбитражный областной суд подтвердил: Костромская Дума нарушила антимонопольное законодательство

09 февраля 2012, 10:00

Арбитражный суд Костромской области признал законным и обоснованным решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Костромской области
в отношении Думы г. Костромы, которая приняла нормативный акт, ограничивающий конкуренцию на рынке по содержанию и ремонту дорог и дворовых территорий города.

Дума приняла бюджет города Костромы на 2010 год, предусматривающий предоставление субсидий конкретным юридическим лицам на возмещение затрат по содержанию и ремонту автомобильных дорог местного значения и по асфальтированию дворовых территорий города. Тем самым заранее, без проведения открытых процедур отбора предусматривалось, кто будет проводить такие работы.

Комиссия Костромского УФАС России пришла к выводу, что работы по содержанию и ремонту дорог являются конкурентным видом деятельности, которые могут выполняться любым хозяйствующим субъектом без ограничений, и признала Думу нарушившей часть 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции.

Не согласившись с решением антимонопольного органа, Дума города Костромы обжаловала его в Арбитражный суд Костромской области, который отказал в удовлетворении заявленных требований.

«Выполнение работ по содержанию, ремонту автомобильных дорог и асфальтированию дворовых территорий относится к муниципальным нуждам города Костромы, в связи с чем отбор хозяйствующего субъекта на право их выполнения должен производиться по результатам проведения торгов в порядке, предусмотренном федеральным законом о размещении заказов», – прокомментировал заместитель руководителя Костромского УФАС России Владимир Ниденс.

Открытые торги предоставляют всем участникам рынка равные права в доступе к государственным или муниципальным финансовым ресурсам. Торги создают конкуренцию на право заключения контрактов, что ведет к снижению бюджетных расходов и установлению оптимального соотношения цены контракта и качества выполненных работ.

Справка

Согласно части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции федеральным органам исполнительной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, иным осуществляющим функции указанных органов органам или организациям, а также государственным внебюджетным фондам, Центральному банку Российской Федерации запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции…