Парламентская Ассамблея Совета Европы (ПАСЕ)

Международная парламентская организация, созданная в 1949 году (до 1974 года — Консультативная ассамблея Совета Европы). Наряду с Комитетом министров Совета Европы ПАСЕ является одним из главных уставных органов Совета Европы. Состоит из представителей парламентов всех государств-членов Совета Европы. Наделена консультативными функциями.

В ПАСЕ с правом решающего голоса представлены делегации 46 стран, количество мест в Ассамблее от каждой страны варьируется от 2 до 18 в зависимости от численности ее населения, а также принадлежности к группе главных плательщиков. Состав национальных делегаций в ПАСЕ должен пропорционально отражать все основные политические силы или группы, представленные в национальном парламенте, и соответствовать требованию сбалансированного представительства мужчин и женщин.

Действует на основе Устава Совета Европы и Регламента ПАСЕ. Официальные языки – английский и французский. Штаб-квартира расположена г. Страсбурге, Франция. Ежегодная пленарная сессия Ассамблеи разбита на четыре части (обычно проходит по одной неделе четыре раза в год).

Председатель ПАСЕ избирается из числа представителей Ассамблеи сроком на 1 год с правом переизбрания на второй год. Председатель ПАСЕ, его заместители, руководители политических групп и председатели комиссий образуют Бюро Ассамблеи. Бюро утверждает повестку дня сессий ПАСЕ, график заседаний комиссий, поддерживает регулярные контакты с парламентами других стран и международными организациями.

Члены ПАСЕ объединяются в политические группы (фракции): Социалистов, демократов и зеленых; Европейской народной партии; Альянса либералов и демократов за Европу; Европейских консерваторов и Демократического альянса; Объединенных европейских левых. Некоторые парламентарии не входят ни в одну из фракций и являются «независимыми».

В начале каждой очередной сессии для рассмотрения соответствующих вопросов и подготовки докладов Ассамблея формирует 9 комиссий: по политическим вопросам и демократии; по юридическим вопросам и правам человека; по социальным вопросам, здравоохранению и устойчивому развитию; по миграции, беженцам и перемещенным лицам; по культуре, науке, образованию и СМИ; по вопросам равенства и недопущения дискриминации; по соблюдению обязательств государствами-членами Совета Европы (Комиссия по мониторингу); по правилам процедуры, иммунитетам и институциональным вопросам; по избранию судей в ЕСПЧ. Профильные комиссии Ассамблеи проводят свои заседания как в перерывах между, так и во время частей ежегодной пленарной сессии ПАСЕ.

Повседневная работа Ассамблеи обеспечивается постоянным Секретариатом во главе с Генеральным секретарем ПАСЕ, который избирается Ассамблеей на 5-летний срок.

Россия участвовала в работе уставных органов Совета Европы (включая ПАСЕ) с 1996 по 2022 гг.

15 марта 2022 г. российская сторона уведомила Секретариат Совета Европы о своем выходе из Организации.