Стенограммы обсуждения законопроекта №183173-8

Заседание № 85

14.12.2022

Вопрос:

О проекте федерального закона № 183173-8 "О внесении изменений в статьи 13-1 и 13-2 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" (в части наделения ФНС России полномочиями по развитию федеральной государственной информационной системы ведения Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 2877 по 2910 из 4939

4-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменений в статьи 13-1   
и 13-2 Федерального закона "Об актах гражданского состояния". Докладывает       
Нина Александровна Останина.                                                    
                                                                                
ОСТАНИНА Н. А. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Я благодарю вас за   
то, что вчера поддержали наше предложение вынести на обсуждение этот            
законопроект в третьем чтении. Более того, поразительное единодушие было: все   
проголосовали за него. Речь идёт о наделении полномочиями Федеральной           
налоговой службы: ФНС создала единую регистрационную систему записей актов      
гражданского состояния, и сегодня мы даём ей право заниматься ещё и развитием   
этой системы, а кроме того, получать информацию на электронных носителях.       
                                                                                
Данный законопроект прошёл все нужные экспертизы, полагающиеся к третьему       
чтению, поэтому прошу поставить его на голосование.                             
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.                           
                                                                                
Законопроект ставится на голосование в третьем чтении.                          
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 40 мин. 10 сек.)                 
Проголосовало за              404 чел.89,8 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    404 чел.                                          
Не голосовало                  46 чел.10,2 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Закон принят единогласно. Спасибо.                                              


Заседание № 84

13.12.2022

Вопрос:

О проекте федерального закона № 183173-8 "О внесении изменений в статьи 13-1 и 13-2 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" (в части наделения ФНС России полномочиями по развитию федеральной государственной информационной системы ведения Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 3145 по 3191 из 6751

22-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 13-1 и   
13-2 Федерального закона "Об актах гражданского состояния". Докладывает Нина    
Александровна Останина.                                                         
                                                                                
ОСТАНИНА Н. А. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Три тезиса.          
Первый, мы приняли этот законопроект в первом чтении 10 ноября текущего года.   
Смысл его состоит в том, чтобы наделить Федеральную налоговую службу не         
только правом ведения реестра, Единого госреестра записей актов гражданского    
состояния, но и правом дальнейшего развития этой системы. Ну, аргументы мы      
приводили, их два, и самый главный аргумент заключается в том, что, поскольку   
начиная с 1926 года по текущий период все документы уже имеются в электронном   
виде, налоговая вправе использовать документы не только в бумажном виде, но и   
в электронном тоже.                                                             
                                                                                
Уважаемые коллеги, ни одной поправки не поступало, замечаний по этому           
законопроекту не поступало, поэтому предлагать ставить на голосование таблицы   
я не буду. Прошу поставить на голосование законопроект во втором чтении.        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, поправок нет, законопроект ставится на голосование во втором чтении.   
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 02 мин. 33 сек.)                 
Проголосовало за              394 чел.87,6 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    394 чел.                                          
Не голосовало                  56 чел.12,4 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается во втором чтении единогласно.                                       
                                                                                
Пожалуйста, включите микрофон на трибуне.                                       
                                                                                
Нина Александровна, пожалуйста.                                                 
                                                                                
ОСТАНИНА Н. А. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Поскольку            
законопроект полностью готов к рассмотрению в третьем чтении, комитет просит    
вынести его на голосование в третьем чтении завтра, 14 декабря.                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений? Нет.                             
                                                                                
Прошу учесть.                                                                   


Заседание № 74

10.11.2022

Вопрос:

О проекте федерального закона № 183173-8 "О внесении изменений в статьи 13-1 и 13-2 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" (в части наделения ФНС России полномочиями по развитию федеральной государственной информационной системы ведения Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 4424 по 4501 из 5353

22-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменений в статьи       
13-1 и 13-2 Федерального закона "Об актах гражданского состояния".              
Докладывает официальный представитель правительства статс-секретарь -           
заместитель министра юстиции Андрей Викторович Логинов.                         
                                                                                
ЛОГИНОВ А. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! В соответствии с      
Федеральным законом "Об актах гражданского состояния" Федеральная налоговая     
служба России является оператором Единого государственного реестра записей      
актов гражданского состояния. Согласно установленным полномочиям оператор       
осуществляет создание и эксплуатацию реестра, обработку, защиту и               
предоставление имеющихся в нём сведений в рамках межведомственного              
взаимодействия. С учётом действующих требований к порядку создания и            
эксплуатации информационных систем для обеспечения возможности развития         
реестра, обновления его функционала и усиления мощностей требуется нормативно   
закрепить за ФНС России полномочия по развитию реестра.                         
                                                                                
В декабре 2020 года была успешно завершена работа по наполнению реестра         
переведёнными в электронный вид архивными записями, составленными на бумажных   
носителях до создания ЕГР ЗАГС. Министерство юстиции выступало исполнителем     
этой работы, и за год перевели соответствующим образом более 530 миллионов      
бумажных записей. В связи с этим законопроектом также предлагается исключить    
ФНС России и её территориальные органы из числа органов, которые получают       
сведения на бумаге непосредственно из органов ЗАГС, предусмотрев получение      
сведений из реестра в электронном виде.                                         
                                                                                
Прошу поддержать представленный законопроект.                                   
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Андрей Викторович.                               
                                                                                
С содокладом выступает Буцкая Татьяна Викторовна.                               
                                                                                
БУЦКАЯ Т. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты! Кажется, что это      
технический законопроект, но на самом деле он про людей. Вы знаете, ещё         
двадцать, может быть, даже десять лет назад была такая ситуация: если ты        
родился, женился в одном регионе, а потом переехал в другой, то, для того       
чтобы взять справку о том, что ты родился, женился, тебе надо было взять        
отпуск за свой счёт на несколько дней, съездить в тот регион и там взять        
справку. И вот с 2018 года ситуация изменилась. Как уже сказал Андрей           
Викторович, было оцифровано огромное количество, миллионы записей с 1926        
года. И вот сейчас данным законопроектом мы расширяем функционал Федеральной    
налоговой службы по работе с ЕГР ЗАГС, мы даём возможность развивать эту        
систему. Это первое.                                                            
                                                                                
И второе. Как происходит сейчас: надо территориальным органам ФНС получить      
какую-то информацию из ЕГР ЗАГС - они направляют запрос в электронном виде, а   
ответ получают в бумажном. Таким образом, тратятся и время, и деньги. Данный    
законопроект - о том, чтобы на электронный запрос был получен также             
электронный ответ.                                                              
                                                                                
Мы, Комитет по вопросам семьи, женщин и детей, получили 61 положительный        
отзыв на данный законопроект и ноль отрицательных. Комитет поддерживает         
законопроект, просит принять в первом чтении и просит установить                
пятнадцатидневный срок для подачи поправок, так как вступление в силу пункта    
2 статьи 1 проекта предусматривается с 1 января 2023 года.                      
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Татьяна Викторовна.                              
                                                                                
Коллеги, будут ли вопросы? Нет. Желающие выступить? Тоже нет.                   
                                                                                
Законопроект ставится на голосование в первом чтении.                           
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 31 мин. 04 сек.)                 
Проголосовало за              388 чел.86,2 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    388 чел.                                          
Не голосовало                  62 чел.13,8 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается в первом чтении единогласно.                                        


Заседание № 70

26.10.2022

Вопрос:

О проекте федерального закона № 183173-8 "О внесении изменений в статьи 13-1 и 13-2 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" (в части наделения ФНС России полномочиями по развитию федеральной государственной информационной системы ведения Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 6205 по 6211 из 6739

СИНЕНКО А. Ю., полномочный представитель Правительства Российской Федерации в   
Государственной Думе.                                                           
                                                                                
Уважаемые коллеги, просьба перенести рассмотрение вопросов 25, 26 и 27 из       
сегодняшнего порядка работы пленарного заседания на 8 ноября, а по 28-му        
вопросу заменить докладчика - вместо Олега Борисовича Пака завтра докладывать   
готова будет Черкесова Бэлла Мухарбиевна, заместитель министра.