Стенограммы обсуждения законопроекта №303198-8

Заседание № 118

19.04.2023

Вопрос:

О проекте федерального закона № 303198-8 "О внесении изменений в статью 10 Федерального закона "О гарантировании прав участников негосударственных пенсионных фондов в рамках деятельности по негосударственному пенсионному обеспечению" (в части увеличения размера гарантийного возмещения гражданам в системе негосударственного пенсионного обеспечения).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 3107 по 3149 из 5513

3-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменений в статью 10     
Федерального закона "О гарантировании прав участников негосударственных         
пенсионных фондов в рамках деятельности по негосударственному пенсионному       
обеспечению". Докладывает Анатолий Геннадьевич Аксаков.                         
                                                                                
Пожалуйста, Анатолий Геннадьевич.                                               
                                                                                
АКСАКОВ А. Г., председатель Комитета Государственной Думы по финансовому        
рынку, фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ".                               
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Данный законопроект           
подготовлен в рамках реализации послания президента. Законопроектом             
предлагается увеличить предельное гарантийное возмещение негосударственных      
пенсионных фондов с 1 миллиона 400 тысяч до 2 миллионов 800 тысяч рублей, это   
для тех, кто накапливает соответствующие средства в НПФ. Также законопроектом   
увеличивается с двукратного до четырёхкратного размер пенсии для тех, кто уже   
начал получать средства из негосударственных пенсионных фондов. Законопроект    
прошёл все согласования и готов к принятию в третьем чтении. Прошу              
поддержать.                                                                     
                                                                                
                    Председательствует Первый заместитель                       
                      Председателя Государственной Думы                         
                               И. И. Мельников                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Анатолий Геннадьевич.                            
                                                                                
Коллеги, будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.                           
                                                                                
Законопроект ставится на голосование.                                           
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 52 мин. 54 сек.)                 
Проголосовало за              399 чел.88,7 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    399 чел.                                          
Не голосовало                  51 чел.11,3 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Закон принят единогласно. Спасибо.                                              


Заседание № 117

18.04.2023

Вопрос:

О проекте федерального закона № 303198-8 "О внесении изменений в статью 10 Федерального закона "О гарантировании прав участников негосударственных пенсионных фондов в рамках деятельности по негосударственному пенсионному обеспечению" (в части увеличения размера гарантийного возмещения гражданам в системе негосударственного пенсионного обеспечения).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 3715 по 3767 из 6532

17-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменений в статью 10    
Федерального закона "О гарантировании прав участников негосударственных         
пенсионных фондов в рамках деятельности по негосударственному пенсионному       
обеспечению". Докладывает Анатолий Геннадьевич Аксаков.                         
                                                                                
АКСАКОВ А. Г. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект был      
внесён в рамках реализации положений послания президента, направлен на то,      
чтобы увеличить сумму возмещения для участников негосударственных пенсионных    
фондов, эта сумма будет составлять 2 миллиона 800 тысяч рублей.                 
                                                                                
К законопроекту поступило шесть поправок, все они в таблице поправок,           
рекомендованных к принятию. Прошу поддержать поправки, прошу поддержать также   
законопроект во втором чтении и в случае поддержки прошу поставить его на       
завтра для рассмотрения Государственной Думой в третьем чтении.                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Анатолий Геннадьевич.                            
                                                                                
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.                          
                                                                                
Таблица поправок ставится на голосование.                                       
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 47 мин. 30 сек.)                 
Проголосовало за              399 чел.88,7 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    399 чел.                                          
Не голосовало                  51 чел.11,3 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Таблица поправок № 1 принимается.                                               
                                                                                
Законопроект ставится на голосование во втором чтении.                          
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 47 мин. 54 сек.)                 
Проголосовало за              398 чел.88,4 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    398 чел.                                          
Не голосовало                  52 чел.11,6 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается во втором чтении единогласно.                                       
                                                                                
Коллеги, нет возражений, завтра рассмотрим в третьем чтении? Принимается.       
                                                                                


Заседание № 111

04.04.2023

Вопрос:

О проекте федерального закона № 303198-8 "О внесении изменений в статью 10 Федерального закона "О гарантировании прав участников негосударственных пенсионных фондов в рамках деятельности по негосударственному пенсионному обеспечению" (в части увеличения размера гарантийного возмещения гражданам в системе негосударственного пенсионного обеспечения).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 3010 по 3102 из 6491

18-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 10       
Федерального закона "О гарантировании прав участников негосударственных         
пенсионных фондов в рамках деятельности по негосударственному пенсионному       
обеспечению". Докладывает Анатолий Геннадьевич Аксаков.                         
                                                                                
АКСАКОВ А. Г. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Данный законопроект   
направлен на реализацию послания президента, в котором он предложил увеличить   
сумму возмещения в случае банкротства или отзыва лицензии у                     
негосударственного пенсионного фонда с 1 миллиона 400 тысяч рублей до 2         
миллионов 800 тысяч рублей. Очевидно, такое решение может простимулировать      
наших граждан на использование негосударственных пенсионных фондов, они будут   
направлять свои средства для инвестирования в разные инструменты. Скажу, что    
даже без этого решения мы наблюдали определённый рост в прошлом году и числа    
участников негосударственных пенсионных фондов, и соответствующих сумм,         
которыми управляли негосударственные пенсионные фонды. А это решение ещё        
больше простимулирует использование НПФ для накопления средств, которые потом   
будущие пенсионеры будут использовать уже для своих целей.                      
                                                                                
Прошу поддержать законопроект.                                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Анатолий Геннадьевич.                            
                                                                                
Вопросы есть?                                                                   
                                                                                
Включите режим записи на вопросы.                                               
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Осадчий Николай Иванович, пожалуйста.                                           
                                                                                
ОСАДЧИЙ Н. И. Уважаемый Анатолий Геннадьевич, подскажите, пожалуйста, за счёт   
каких средств может быть обеспечена предлагаемая сумма гарантий? И в каких      
случаях в фонд гарантированных пенсионных, так сказать, ну, вот этих            
компенсаций могут быть направлены средства федерального бюджета? И в связи с    
базовым 555-м законом, скажите, как часто гарантийные случаи наступают?         
                                                                                
АКСАКОВ А. Г. За счёт средств, которыми управляет Агентство по страхованию      
вкладов. У нас агентство в этом году, слава богу, вышло на безубыточную         
работу. Были большие выплаты в своё время, когда массово отзывались лицензии,   
и в результате Банк России выделил кредитные средства на поддержку АСВ, чтобы   
оно могло выплачивать средства обманутым вкладчикам или вкладчикам банков, у    
которых отозвали лицензию. Сейчас АСВ - прибыльная организация. Но если, как    
вы говорите, вдруг наступит какой-то страховой случай или большие страховые     
случаи, то Центральный банк, как мы видели в прошлом, может прокредитовать      
АСВ, чтобы все обязательства перед вкладчиками, а в данном случае перед         
будущими пенсионерами были выполнены.                                           
                                                                                
Угроз для возникновения такой ситуации мы не видим. Правда, число НПФ           
действительно сокращается, сейчас не так, как раньше было. После серьёзной      
реорганизации этого рынка, после наведения порядка все НПФ работают в           
нормальном режиме, и, если вдруг возникает такой случай, в основном НПФ         
добровольно уходит, все его обязательства передаются тому негосударственному    
пенсионному фонду, который принимает этих будущих пенсионеров на свой баланс.   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Куринный Алексей Владимирович.                                                  
                                                                                
КУРИННЫЙ А. В. Уважаемый Анатолий Геннадьевич, есть у вас сегодня анализ,       
какие суммы накапливают в среднем эти люди, которые за счёт                     
негосударственного пенсионного обеспечения хотят обеспечить себе достойную      
пенсию? То есть в среднем какие это суммы? Насколько вот сумма 2,8 миллиона     
покроет?.. То есть какой процент будет охвачен из тех, кто сегодня собирает     
таким образом себе на новую пенсию, на дополнительные выплаты?                  
                                                                                
АКСАКОВ А. Г. Я предлагаю вам посчитать: 6 с копейками, ну, где-то 6,2          
триллиона рублей в управлении НПФ и 6,2 миллиона таких пенсионеров, которые     
накапливают свои будущие пенсии, свои средства в негосударственных пенсионных   
фондах. Посчитайте, и вы убедитесь, что сумма вполне достаточная, чтобы         
защитить средства будущих пенсионеров. Естественно, средства у них разные и     
отчисления разные, но в том числе и те, кто довольно приличные суммы            
перечисляет, в значительной степени, скажем так, защищены этой суммой - 2,8     
миллиона рублей.                                                                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет.                                      
                                                                                
Законопроект ставится на голосование в первом чтении.                           
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 12 мин. 02 сек.)                 
Проголосовало за              413 чел.91,8 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    413 чел.                                          
Не голосовало                  37 чел.8,2 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается в первом чтении единогласно. Спасибо.