Комиссия Правительства по законопроектной деятельности одобрила внесённый Минстроем России законопроект о совершенствовании механизма обеспечения жильём военнослужащих и некоторых категорий граждан

Законопроект позволит устранить неопределённость нормативного содержания статьи 2 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “О статусе военнослужащих” и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан» и возможность её неоднозначного толкования в правоприменительной практике при сохранении в неизменном виде указанного в этой норме перечня категорий граждан, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями за счёт средств федерального бюджета.

Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 2 Федерального закона “О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан”» разработан во исполнение поручения Правительства и Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 22 ноября 2013 года №25-П.

Этим Постановлением Конституционного Суда статья 2 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “О статусе военнослужащих” и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан» признана не соответствующей Конституции России в той мере, в какой её положения – по смыслу, придаваемому им сложившейся правоприменительной практикой, – лишают права на обеспечение жилыми помещениями в форме предоставления такого помещения в собственность бесплатно или по договору социального найма либо единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения граждан, которые в период прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации были приняты органами местного самоуправления на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 января 2005 года и уволены со службы после 1 января 2005 года по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более.

В целях устранения при правоприменительной практике дифференциации гарантий жилищного обеспечения граждан в зависимости от даты увольнения со службы из органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы МЧС России, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, содержащихся за счёт средств федерального бюджета, проектом федерального закона устанавливается их право на обеспечение жилым помещением за счёт средств федерального бюджета независимо от даты увольнения со службы при условии соответствия другим положениям Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “О статусе военнослужащих” и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан».

Для обеспечения определённости и недвусмысленности правовых норм проектом федерального закона устанавливается, что право на обеспечение жилыми помещениями за счёт средств федерального бюджета имеют только указанные граждане, принятые до 1 января 2005 года органами местного самоуправления на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых за счёт средств федерального бюджета, в порядке, установленном Правительством.

Законопроект позволит устранить неопределённость нормативного содержания статьи 2 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “О статусе военнослужащих” и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан» и возможность её неоднозначного толкования в правоприменительной практике при сохранении в неизменном виде указанного в этой норме перечня категорий граждан, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями за счёт средств федерального бюджета.

Законопроект будет рассмотрен на заседании Правительства.