Заключение и предписание ФАС России на ходатайство ООО "Волго-Вятские коммунальные системы" о приобретении 53% голосующих акций ОАО "Чувашские коммунальные системы"

06 марта 2008, 17:12

Тип документа:

Нормативные правовые акты

Подтип документа:

Нормативные правовые акты ФАС

АЦ/5018 от 11.04.07

Заключение

В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" Федеральная антимонопольная служба рассмотрела ходатайство ООО "Волго-Вятские коммунальные системы" (603005, Нижегородская обл., г.Нижний Новгород, ул.Рождественская, д.24; основные виды деятельности: оказание коммунальных услуг юридическим и физическим лицам; продажа коммунальных ресурсов юридическим и физическим лицам; оказание услуг по сбору средств с населения за оказанные коммунальные услуги населению; деятельность по эксплуатации электрических и тепловых сетей; деятельность по эксплуатации систем водоснабжения и водоотведения; деятельность по эксплуатации газовых сетей) о приобретении 53% голосующих акций ОАО "Чувашские коммунальные системы" (428003, г.Чебоксары, пр.И.Яковлева, д.4/4; основные виды деятельности: оказание коммунальных услуг юридическим и физическим лицам, производство, передача, поставка электрической и тепловой энергии; получение (покупка) электрической энергии, тепловой энергии и газа с оптового рынка у производителей) и сообщает, что приняла решение об удовлетворении данного ходатайства с выдачей предписания, направленного письмом ФАС России № от .
Настоящее заключение действует только в совокупности с указанным предписанием.

А.Ю. Цариковский

АЦ/5017 от 11.04.07

ПРЕДПИСАНИЕ

В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции) Федеральная антимонопольная служба рассмотрела ходатайство ООО "Волго-Вятские коммунальные системы" (далее - ООО "ВВКС") (603005, Нижегородская обл., г.Нижний Новгород, ул.Рождественская, д.24; основные виды деятельности: оказание коммунальных услуг юридическим и физическим лицам; продажа коммунальных ресурсов юридическим и физическим лицам; оказание услуг по сбору средств с населения за оказанные коммунальные услуги населению; деятельность по эксплуатации электрических и тепловых сетей; деятельность по эксплуатации систем водоснабжения и водоотведения; деятельность по эксплуатации газовых сетей) о приобретении 53% голосующих акций ОАО "Чувашские коммунальные системы" (далее - ОАО "ЧКС") (428003, г.Чебоксары, пр.И.Яковлева, д.4/4; основные виды деятельности: оказание коммунальных услуг юридическим и физическим лицам, производство, передача, поставка электрической и тепловой энергии; получение (покупка) электрической энергии, тепловой энергии и газа с оптового рынка у производителей), а также представленные документы и информацию.
ООО "ЧКС" фактически занимает доминирующее положение на рынке оказания услуг по передаче, поставке тепловой энергии в географических границах протяженности тепловых сетей на территории Республики Чувашия.
В результате совершения ООО "ВВКС" сделки по приобретению 53% голосующих акций ОАО "ЧКС" ООО "ВВКС" сможет влиять на хозяйственную деятельность ОАО "ЧКС". В связи с этим у ООО "ВВКС" появится возможность создавать дискриминационные условия доступа к тепловым сетям для других хозяйствующих субъектов.
Таким образом, совершение ООО "ВВКС" сделки по приобретению 53% голосующих акций ОАО "ЧКС" может привести к ограничению конкуренции на рынке передачи и поставки тепловой энергии в географических границах протяженности тепловых сетей на территории Республики Чувашия.
Руководствуясь частью 2 статьи 33 Закона о защите конкуренции, Федеральная антимонопольная служба приняла решение выдать ООО "ВВКС" предписание о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции при оказании ОАО "ЧКС" услуг по теплоснабжению на территории Республики Чувашия до тех пор, пока 53% голосующих акций ОАО "ЧКС" будут находиться в собственности у ООО "ВВКС", а именно:
1) при поступлении предложений от производителей тепловой энергии и при наличии свободных мощностей ООО "ВВКС" не препятствовать ОАО "ЧКС" заключать с производителями тепловой энергии договоры на покупку тепловой энергии на недискриминационных условиях;
2) ООО "ВВКС" обеспечить выполнение ОАО "ЧКС" следующего условия: обеспечивать предприятиям, производящим тепловую энергию, недискриминационный доступ к тепловым сетям для поставки тепловой энергии конечным потребителям;
3) ООО "ВВКС" обеспечить выполнение ОАО "ЧКС" следующего условия: обеспечивать потребителям недискриминационный доступ к тепловым сетям;
4) ООО "ВВКС" обеспечить выполнение ОАО "ЧКС" следующего условия: ОАО "ЧКС" при выдаче технических условий на подключение к тепловым сетям не допускать навязывания условий, невыгодных для потребителей или не относящихся к содержанию технических условий.
Одновременно, ФАС России сообщает, что неисполнение настоящего предписания влечет административную ответственность в соответствии с частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также в соответствии с частью 5 статьи 34 Закона о защите конкуренции является основанием для признания сделки недействительной в судебном порядке по иску антимонопольного органа.

А.Ю. Цариковский

Поделиться:

Подписаться

Сферы деятельности:

Антимонопольное регулирование