Выписка из протокола №2  заседания Российской трехсторонней комиссии по 
регулированию социально-трудовых отношений  от 22 февраля 2019 года

1. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации (по вопросам совершенствования механизмов обеспечения своевременности и полноты выплаты заработной платы и иных сумм, причитающихся работнику)» (Ельцова, Замосковный, Малов, Мохначук, Кобанов, Топилин, Кузьмина, Шохин, Голикова)

1. Принять к сведению сообщения заместителя координатора стороны Комиссии, представляющей Правительство Российской Федерации, заместителя Министра труда и социальной защиты Российской Федерации Л.Ю.Ельцовой и сопредседателя рабочей группы Комиссии по заработной плате, доходам и уровню жизни населения, президента Общероссийского отраслевого объединения работодателей электроэнергетики «Энергетическая работодательская ассоциация России» А.В.Замосковного о проекте федерального закона «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации (по вопросам совершенствования механизмов обеспечения своевременности и полноты выплаты заработной платы и иных сумм, причитающихся работнику)» (далее – проект федерального закона).

2. Отметить, что сторона Комиссии, представляющая общероссийские объединения профсоюзов, поддерживает проект федерального закона.

Отметить, что сторона Комиссии, представляющая общероссийские объединения работодателей, не поддерживает проект федерального закона в связи с тем, что действующим законодательством уже предусмотрено ускоренное принудительное взыскание невыплаченной заработной платы работнику через приказное судебное производство, не завершены консультации по оценке эффективности применения этого механизма, а также других, ранее принятых законодательных мер, направленных на решение данного вопроса.

2. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» в части установления особенностей исполнения решения государственного инспектора труда по принудительному исполнению работодателем обязанности по выплате начисленных, но не выплаченных работнику заработной платы и (или) других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений» (Федоров, Замосковный, Малов, Мохначук, Кобанов, Топилин, Кузьмина, Шохин, Голикова)

1. Принять к сведению сообщение заместителя Министра юстиции Российской Федерации В.В.Федорова и сопредседателя рабочей группы Комиссии по заработной плате, доходам и уровню жизни населения, президента Общероссийского отраслевого объединения работодателей электроэнергетики «Энегетическая работодательская ассоциация России» А.В.Замосковного о проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» в части установления особенностей исполнения решения государственного инспектора труда по принудительному исполнению работодателем обязанности по выплате начисленных, но не выплаченных работнику заработной платы и (или) других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений» (далее – проект федерального закона).

2. Отметить, что сторона Комиссии, представляющая общероссийские объединения профсоюзов, поддерживает проект федерального закона.

Отметить, что сторона Комиссии, представляющая общероссийские объединения работодателей, не поддерживает проект федерального закона поскольку он является механизмом реализации  проекта федерального закона «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации (по вопросам совершенствования механизмов обеспечения своевременности и полноты выплаты заработной платы и иных сумм, причитающихся работнику)».

3. О проекте постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в Положение о порядке прохождения альтернативной гражданской службы» (Кирсанов, Топилин, Кузьмина, Шохин, Голикова)

1. Принять к  сведению сообщение директора Департамента занятости населения Минтруда России М.В.Кирсанова о проекте постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в Положение о порядке прохождения альтернативной гражданской службы» (далее – проект постановления).

2. Согласиться с проектом постановления.

4. О проекте постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменения в Правила представления федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации предложений, связанных с организацией альтернативной гражданской службы, а также принятия специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти решений по вопросам участия указанных органов в организации альтернативной гражданской службы» (Кирсанов, Топилин, Кузьмина, Шохин, Голикова)

1. Принять к  сведению сообщение директора Департамента занятости населения Минтруда России М.В.Кирсанова о проекте постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменения в Правила представления федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации предложений, связанных с организацией альтернативной гражданской службы, а также принятия специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти решений по вопросам участия указанных органов в организации альтернативной гражданской службы» (далее – проект постановления).

2. Согласиться с проектом постановления.

5. О проекте постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в Правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, Правила регистрации безработных граждан и требования к подбору подходящей работы» (Кирсанов, Топилин, Кузьмина, Шохин, Голикова)

1. Принять к сведению сообщение директора Департамента занятости населения Минтруда России М.В.Кирсанова о проекте постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в Правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, Правила регистрации безработных граждан и требования к подбору подходящей работы» (далее – проект постановления).

2. Согласиться с проектом постановления.

6. Об утверждении состава межведомственной рабочей группы по подготовке Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2020 год (Жарова, Агапова, Топилин, Кузьмина, Шохин, Голикова)

1. Принять к сведению сообщение ответственного секретаря Комиссии Н.В.Жаровой о составе межведомственной рабочей группы по подготовке Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2020 год (далее – межведомственная рабочая группа).

2. Утвердить состав межведомственной рабочей группы, принимая во внимание, что в состав межведомственной рабочей группы войдет представитель Минсельхоза России.

3. Предложить Минсельхозу России (Д.Н.Патрушеву) направить в секретариат Комиссии кандидатуру представителя для участия в подготовке Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2020 год.

7. О ситуации на рынке труда (Топилин, Кузьмина, Шохин, Голикова)

1. Принять к сведению сообщения представителя Минтруда России, представителя Общероссийского союза «Федерация Независимых Профсоюзов России» и представителя Общероссийского объединения работодателей «Российский союз промышленников и предпринимателей» о ситуации на рынке труда.

8. Разное:

а) Об определении организационно-правовой формы социальных внебюджетных фондов (Шохин, Топилин, Голикова)

Предложить сторонам Комиссии, представляющим общероссийские объединения профсоюзов и общероссийские объединения работодателей, до 11 марта 2019 года направить в Минтруд России предложения по организационно-правовой форме социальных внебюджетных фондов и организовать обсуждение предложений Сторон Комиссии по организационно-правовым формам указанных фондов в Российской трехсторонней комиссии до их рассмотрения на заседании Правительства Российской Федерации.

б) О проведении Социального форума на тему: «Взаимодействие государства и бизнеса в целях устойчивого развития: социальный аспект» в рамках Недели российского бизнеса 13 марта 2019 года (Шохин, Голикова)

1. Принять к сведению сообщение координатора стороны Комиссии, представляющей общероссийские объединения работодателей, президента Общероссийского объединения работодателей «Российский союз промышленников и предпринимателей» А.Н.Шохина о проведении Социального форума на тему: «Взаимодействие государства и бизнеса в целях устойчивого развития: социальный аспект» в рамках Недели российского бизнеса 13 марта 2019 года.

в) О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 12¹ Федерального закона «О государственной помощи» (Топилин, Голикова)

1. Учитывая сжатые сроки подготовки проекта федерального закона «О внесении изменений в статью 12¹ Федерального закона «О государственной помощи», считать целесообразным рассмотреть его на заседании рабочей группы Комиссии по социальному страхованию, социальной защите, развитию отраслей социальной сферы 26 февраля т.г.

2. В случаи разногласий по указанному проекту федерального закона рассмотреть его на совещании координаторов Сторон Комиссии.