Прокурор разъясняет - Прокуратура Республики Тыва

Отличие подарка от взятки

В статье 572 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что подарок вручается безвозмездно, без встречных обязательств и передачи чего-либо со стороны одаряемого в ответ. В качестве подарка может выступать как материальная ценность, так и имущественное право (требование) либо освобождение от имущественной обязанности.

Если принцип безвозмездности замещается обязанностью одариваемого выполнить определенные действия, используя служебное положение в интересах дарителя, то такое действие квалифицируется как взятка.

Различие между подарком и взяткой состоит не в денежном выражении, а в мотивах совершения указанных действий. Главный принцип дарения - безвозмездность. Взятка же передается в обмен на какое-то незаконное обязательство. Если даритель зависим от одариваемого, то принцип безвозмездности доказать трудно, а дарение может быть расценено как взятка.

Таким образом, взятка носит возмездный характер, так как от взяткополучателя ожидается соответствующее поведение:

входящие в служебные полномочия действия либо бездействие в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, вне зависимости от намерения лица выполнить обещанное;

способствование в силу должностного положения совершению указанных действий (бездействию);

общее покровительство или попустительство по службе;

совершение незаконных действий (бездействие).

В соответствии с подпунктом 7 пункта 3 статьи 12.1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» запрещено получать в связи с выполнением служебных (должностных) обязанностей не предусмотренные законодательством Российской Федерации вознаграждения и подарки от физических и юридических лиц.

Запрет на получение несанкционированных подарков государственными служащими установлен в подпункте 6 пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

В период прохождения гражданской службы гражданскому служащему запрещается получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения).

Аналогичный запрет для муниципальных служащих содержится в подпункте 5 пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

Государственные служащие обязаны уведомлять обо всех случаях получения подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями государственный орган, фонд или иную организацию, в которых они проходят государственную службу или осуществляют трудовую деятельность.

За нарушение установленных ограничений, в том числе в получении несанкционированных подарков, государственный служащий может быть привлечен к дисциплинарной ответственности, включая увольнение в связи с утратой доверия.

Государственный служащий также может быть привлечен к уголовной ответственности за получение взятки (любого размера), которая установлена статьями 290, 291.1, 291 Уголовного кодекса Российской Федерации. При этом неважно, передается ли взятка до или после выполнения встречных обязательств, а также были ли указанные обязательства заранее обусловлены достигнутой договоренностью об их выполнении.

Прокуратура
Республики Тыва

Источник:

Прокуратура Республики Тыва

Дата публикации:

30 марта 2024, 11:30

Отличие подарка от взятки

В статье 572 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что подарок вручается безвозмездно, без встречных обязательств и передачи чего-либо со стороны одаряемого в ответ. В качестве подарка может выступать как материальная ценность, так и имущественное право (требование) либо освобождение от имущественной обязанности.

Если принцип безвозмездности замещается обязанностью одариваемого выполнить определенные действия, используя служебное положение в интересах дарителя, то такое действие квалифицируется как взятка.

Различие между подарком и взяткой состоит не в денежном выражении, а в мотивах совершения указанных действий. Главный принцип дарения - безвозмездность. Взятка же передается в обмен на какое-то незаконное обязательство. Если даритель зависим от одариваемого, то принцип безвозмездности доказать трудно, а дарение может быть расценено как взятка.

Таким образом, взятка носит возмездный характер, так как от взяткополучателя ожидается соответствующее поведение:

входящие в служебные полномочия действия либо бездействие в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, вне зависимости от намерения лица выполнить обещанное;

способствование в силу должностного положения совершению указанных действий (бездействию);

общее покровительство или попустительство по службе;

совершение незаконных действий (бездействие).

В соответствии с подпунктом 7 пункта 3 статьи 12.1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» запрещено получать в связи с выполнением служебных (должностных) обязанностей не предусмотренные законодательством Российской Федерации вознаграждения и подарки от физических и юридических лиц.

Запрет на получение несанкционированных подарков государственными служащими установлен в подпункте 6 пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

В период прохождения гражданской службы гражданскому служащему запрещается получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения).

Аналогичный запрет для муниципальных служащих содержится в подпункте 5 пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

Государственные служащие обязаны уведомлять обо всех случаях получения подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями государственный орган, фонд или иную организацию, в которых они проходят государственную службу или осуществляют трудовую деятельность.

За нарушение установленных ограничений, в том числе в получении несанкционированных подарков, государственный служащий может быть привлечен к дисциплинарной ответственности, включая увольнение в связи с утратой доверия.

Государственный служащий также может быть привлечен к уголовной ответственности за получение взятки (любого размера), которая установлена статьями 290, 291.1, 291 Уголовного кодекса Российской Федерации. При этом неважно, передается ли взятка до или после выполнения встречных обязательств, а также были ли указанные обязательства заранее обусловлены достигнутой договоренностью об их выполнении.