Исполнены поручения, данные по результатам личного приёма, проведённого по поручению Президента Российской Федерации руководителем Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве Еленой Андреевой в Приёмной Президента Российской Федерации по приёму граждан в Москве 10 декабря 2021 года

Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве в установленном порядке исполнены поручения, данные руководителем Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве Еленой Андреевой 10 декабря 2021 года в ходе личного приёма граждан в Приёмной Президента Российской Федерации в Москве:

по обращению Головченко Валерия Владимировича с просьбой провести проверку в отношении управляющей компании «Марсель сервис» в части ухудшения условий проживания из‑за подачи некачественной питьевой воды в коттеджном поселке Марсель доложено, что в целях проверки фактов, изложенных в обращении территориальным отделом Управления в Троицком и Новомосковском административном округе (далее – ТиНАО) было вынесено определение о проведении административного расследования в отношении ООО «УК «МАРСЕЛЬ Сервис», в рамках которого был проведен осмотр территории водозаборного узла специалистами филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве» в ТиНАО, осуществлен отбор проб воды из скважин до и после водоподготовки, из разводящей сети в двух домах потребителей с последующим проведением лабораторных исследований проб воды на санитарно-химические и микробиологические показатели. Согласно экспертному заключению отобранные пробы воды не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.3684–21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее – СанПиН 2.1.3684–21) и СанПиН 1.2.3685–21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (далее – СанПиН 1.2.3685–21) по показателям «общее железо» и «мутность». Выявлены нарушения режима использования 2-го пояса зоны санитарной охраны источника водоснабжения, нарушения порядка прохождения медицинских осмотров сотрудников, задействованных в обеспечении водоподготовки, нарушения в области обращения с твердыми коммунальными отходами. По фактам выявленных нарушений в отношении ООО «УК «МАРСЕЛЬ Сервис» проводится процедура привлечения к административной ответственности в соответствии с частью 2 стати 6.3, статьей 6.5. частью 1 статьи 6.35. частью 3 статьи 8.42, статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), готовится коллективный иск в защиту потребителей с последующим его направлением в судебные органы;

по обращению Хименко Елены Алексеевны с просьбой провести проверку в отношении публичного акционерного общества «Россети Московский регион» в части возникновения неблагоприятных условий проживания из‑за шума от трансформаторной подстанции доложено, что в рамках административного расследования было дано поручение ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве» на проведение замеров уровней шума в квартире Хименко Е.А. от работы технологического оборудования ТП, по результатам которого установлено, что уровни шума в жилой комнате квартиры дома 2 по улице Авиаторов при работе оборудования ТП 20484 ПАО «Россети Московский регион» превышают допустимые величины для ночного времени суток. Юридическое лицо ПАО «Россети Московский регион» привлекалось ранее к административной ответственности по статье 6.4 КоАП РФ с выдачей предписания об устранении выявленных нарушений, вместе с тем предписание в полном объеме не выполнено, в связи с чем материалы дела в отношении ПАО «Россети Московский регион» по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ переданы в судебные органы. Сотрудниками территориального отдела Управления в Западном административном округе в отношении ПАО «Россети Московский регион» возбуждено административное расследование, предусмотренное статьей 28.7 КоАП РФ. По результатам проведенных измерений установлено, что уровни шума в указанной комнате при работе оборудования ТП 20484 ПАО «Россети Московский регион» превышают нормируемые уровни звука, уровни шума у трансформаторной подстанции при работе указанного оборудования превышают нормируемые уровни звука, при этом уровни шума на придомовой территории, на территории вблизи расположенной детской игровой площадки нормативные значения не превышают. По фактам нарушения санитарного законодательства в отношении юридического лица и генерального директора ПАО «Россети Московский регион» проводятся мероприятия по привлечению юридического лица к административной ответственности по статье 6.4 КоАП РФ, а также подготовлено исковое заявление в суд о понуждении выполнения юридическим лицом требований санитарных правил и норм. В адрес генерального директора ПАО «Россети Московский регион» направлено письмо о необходимости в кратчайшие сроки провести необходимые инженерно-технологические работы по устранению вышеуказанных нарушений санитарного законодательства и принятии исчерпывающих мер со стороны Управления в случае невыполнения указанных требований;

по обращению Григорьевой Татьяны Александровны с просьбой провести проверку в отношении ООО «Лион Групп», расположенного по адресу: город Москва, Страстной бульвар, дом 4, строение 2, по факту нарушения требований законодательства в сфере защиты прав потребителей доложено, что проведен внеплановый инспекционный визит в отношений салоне LION Tattoo Studio (ООО «Лион Групп») по указанному адресу в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ). В ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия доводы, изложенные в обращении, подтвердились. При оказании услуг информации на маркировке использовалась косметическая продукция без информации на маркировке об изготовителе, способах применения, составе и мерах предосторожности, что предусмотрено требованиями пункта 9 статьи 5 Технического регламента таможенного союза 009/2011 «О безопасности парфюмерно-косметической продукции», утвержденном решением Комиссии Таможенного союза от 23 сентября 2011 года № 799, требованиям пункта 11 Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 октября 2012 года № 1006. В отношении ООО «Лион Групп» составлены протоколы об административном правонарушении по части 1 статьи 14.4 и части 1 статьи 14.43 КоАП РФ. Согласно пунктам 1 и 2 статьи 4 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300–1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон № 2300–1) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. Григорьева Т.А. вправе по своему выбору потребовать безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуга); соответствующего уменьшения цены выполненной работы (оказанной услуги); возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами, а также полного возмещения убытков, причиненных в связи с недостатками выполненной работы (оказанной услуги). В соответствии со статьей 17 Закона № 2300–1 потребитель вправе обратиться с иском в суд с учетом альтернативной подсудности. Управление готово оказать Григорьевой Т.А. содействие и на безвозмездной основе обратиться с иском в суд при поступлении соответствующего заявления и документированных материалов;

по обращению Бардина Дмитрия Владимировича с просьбой провести проверку в части нарушения санитарных правил и норм в отношении предприятия общественного питания кафе «Бобры и Утки» ООО «То что надо», расположенного по адресу: город Москва, Чистопрудный бульвар, дом 1А (далее – Предприятие), доложено, что специалистами территориального отдела в Центральном административном округе в отношении Предприятия проведена внеплановая выездная проверка с привлечением специалистов ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве» в Центральном административном округе города Москвы, которой установлено, что измеренные на территории непосредственно прилегающей к жилому зданию на расстоянии двух метров от ограждающей конструкции жилого дома на высоте 1,5м от земли уровни звука и уровни звукового давления в октавных полосах частот со среднегеометрическими частотами 63–4000 Гц превышают допустимые уровни для дневного времени суток на 1–17 дБ, уровень звука превышает допустимый уровень для дневного времени суток на 18 дБА, что не соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685–21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (далее – СанПиН 1.2.3685–21). Измеренные эквивалентные уровни звука проникающего шума и уровни звукового давления в октавных полосах частот со среднегеометрическими частотами 31,5–8000 Гц в жилой комнате с учетом расширенной неопределенности с уровнем доверия 95% соответствуют требованиям СанПиН 1.2.3685–21 и СанПиН 2.1.3684–21 для дневного времени суток. В ходе проведения экспертизы помещений предприятия были выявлены нарушения требований СанПиН 2.3./2.4.3590–20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания» (далее — СанПиН 2.3./2.4.3590–20). В отношении юридического лица Предприятия и должностного лица возбуждены дела об административном правонарушении в соответствии со статьей 6.6 КоАП РФ, составлен протокол о временном запрете деятельности Предприятия. Материалы дела переданы в Басманный районный суд города Москвы для решения вопроса о приостановлении деятельности предприятия. Постановлением Басманного районного суда города Москвы 24 декабря 2021 года Предприятие признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 КоАП РФ с назначением ему наказания в виде административного приостановления деятельности сроком на 30 суток. Администрацией магазина принято решение о переводе режима работы магазина «Дикси» с круглосуточного на режим работы с 8:00 до 23:00. Доставка продукции будет осуществляться в период времени с 9:00 до 12:00;

по обращению Мищерского Павла Викторовича с просьбой провести проверку в отношении застройщика жилого комплекса «Люблинский парк», расположенного по адресу: город Москва, улица Люблинская, дом 78, корпус 3, в части возникновения неблагоприятных условий проживания доложено, что строительство данного многоэтажного жилого дома в составе комплексной общественно-жилой застройки по адресу: улица Люблинская, владение 72 осуществлялось на основании разрешения на строительство. По заключению экспертизы согласно акустическим расчетам шум от работы инженерного оборудования, движения автомобильного и железнодорожного транспорта не превысит допустимые нормы в жилых помещениях и на прилегающей территории при выполнении шумозащитных мероприятий, в числе которых установка в жилых комнатах квартир шумозащитных окон, обеспечивающих звукоизоляцию в режиме проветривания 38 дБ А. Установка шумозащитного экрана для снижения шума от железнодорожного транспорта утвержденным проектом не предусматривалась. Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве» суммарные уровни шума в ночное время суток, проникающие в жилую комнату квартиры № 841 дома 78 корпуса 3 по улице Люблинской от расположенной вблизи дома железнодорожной станции «Люблино-Сортировочная» соответствуют СанПиН 1.2.3685–21. По результатам инструментальных измерений уровней шума на придомовой территории жилого комплекса «Люблинский парк» в ночное время суток уровень шума работы сортировочной горки на станции Люблино Сортировочная превышает допустимый уровень, установленный СанПиН 1.2.3685–21. В настоящее время территориальный отдел в Юго-Восточном административном округе готовит коллективный иск к застройщику ООО «Люблино Девелопмент» группы компаний ПИК о понуждении проведения дополнительных шумозащитных мероприятий для обеспечения нормативных значений уровней шума на придомовой территории жилого комплекса. В адрес Департамента строительства города Москвы направлено письмо о необходимости проведения дополнительных шумозащитных мероприятий для обеспечения соблюдения установленных гигиенических нормативов уровней шума на территории жилого комплекса «Люблинский парк»;

по обращению Кузенковой Людмилы Георгиевны с просьбой провести проверку состояния общедомовых помещений в жилом доме, расположенном по адресу: город Москва, Щелковское шоссе, дом 92, корпус 2, в части нарушения санитарно-эпидемиологических норм доложено, что по информации Департамента капитального ремонта города Москвы работы по капитальному ремонту общего имущества, в том числе фасада, выполнялись подрядной организацией АО «МОСЛИФТ» по договору от 31 января 2019 года № ПКР-002496–18 с Фондом капитального ремонта. Ремонтные работы выполнены и приняты в установленном порядке. Работы по ремонту подвальных помещений, внутридомовых инженерных коммуникаций в рамках реализации региональной программы капитального ремонта многоквартирного дома (далее – МКД) на территории города Москвы не выполнялись. Специалистами Управления неоднократно проводились мониторинговые обследования подьездов данного МКД (без взаимодействия с управляющей компанией и без доступа в подвальные помещения, помещения мусоросборных камер), в ходе которых фактов наличия насекомых обнаружено не было в связи с проводимыми на постоянной основе дезинсекционными работами. Управляющей компанией ГБУ «Жилищник района Северное Измайлово» проведены профилактические работы по промывке и дезинфекции ствола мусоропровода. В рамках административного расследования 23 декабря 2021 года специалистами Управления в присутствии главного инженера ГБУ «Жилищник района Северное Измайлово», жильцов дома проведено обследование подвальных помещений, подьездов, мусороприемных камер. При осмотре выявлено открытое перемещение насекомых. В адрес ГБУ «Жилищник района Северное Измайлово» направлено уведомление о явке в целях составления протокола об административном правонарушении по статье 6.4 КоАП РФ, дано предписание об устранении выявленных нарушений санитарных требований. Также информация о результатах проведенного осмотра, в ходе которого были обнаружены разрушения, отверстия, трещины, проломы в полу подвала, создающие потенциальную угрозу эксплуатации здания с приложением фотоматериалов направлена в Мосгосстройнадзор, Департамент капитального ремонта города Москвы, Государственную жилищную инспекцию города Москвы для принятия мер в рамках компетенции и контроля;

по обращению Петуховой Татьяны Валерьевны с просьбой провести проверку в отношении ООО «ТАГАНКА ЛАЙФ», расположенного по адресу: город Москва, улица Николоямская, дом 19, строение 1, помещение 1, по факту нарушения требований законодательства в сфере защиты прав потребителей доложено, что в рамках требований Федерального закона № 248-ФЗ было проведено контрольно-надзорное мероприятие (инспекционный визит) в отношении ООО «ТАГАНКА ЛАЙФ». Несмотря на то, что деятельность медицинского центра на момент проведения проверки не осуществлялась должностными лицами Управления по результатам проведенного правового анализа предоставленных документированных материалов в действиях ООО «ТАГАНКА ЛАИФ» установлены признаки нарушений, ответственность за которые предусмотрена частями 1 и 2 статьи 14.8, частью 1 статьи 14.4 КоАП РФ. В ходе проведения контрольных (надзорных) мероприятий представителем ООО «ТАГАНКА ЛАИФ» предоставлены документы, подтверждающие удовлетворение требований Петуховой Т.В. в части расторжения договора и возврата денежных средств в счет погашения потребительского кредита, заключенного с АО «Кредит Европа Банк». Во избежание возникновения возможных негативных последствий в рамках кредитного договора следует обратиться в АО «Кредит Европа Банк» с документами о расторжении кредитного договора за не оказанные косметологические и медицинские услуги и получить справку в банке о закрытии счета и отсутствии задолженности. В случае наличия иных претензий имущественного характера к ООО «ТАГАНКА ЛАИФ», Управление в целях защиты прав потребителя в соответствии с частью 1 статьи 47 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 3 статьи 40 Закона № 2300–1 готово оказать содействие в защите прав в судебном порядке;

по обращению Рычкова Евгения Николаевича с просьбой провести проверку в части нарушения санитарных правил и норм в отношении предприятия торговли магазин «Хмель Маркет» ИП Ляпин Н.Н. и предприятия общественного питания кафе «Sushi CITY» ИП Хамитов Д.Н., расположенных по адресу: город Москва, Дмитровское шоссе, дом 107А, корпус 1 (далее – Предприятия), доложено, что в декабре 2021 года территориальным отделом в Северном административном округе проведены внеплановые выездные проверки в отношении Предприятий, согласованные с прокуратурой Северного административного округа города Москвы в установленном порядке. В рамках вышеуказанных проверок с привлечением специалистов ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве» в САО проведена экспертиза соответствия вентиляционной системы Предприятий. В соответствии с актами санитарно-эпидемиологического обследования вентиляционных систем от 10 декабря 2021 года выявлено несоответствие вентиляционных систем Предприятий СанПиН 2.3.6.3668–20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию» и СанПиН 2.3/2.4.3590–20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения». В ходе проверки в отношении предприятия торговли магазин «Хмель Маркет» ИП Ляпин Н.Н. установлено, что в нарушение санитарно-эпидемиологических требований под жилой комнатой квартиры Рычкова Е.Н. расположено промышленное холодильное оборудование. За выявленные нарушения санитарного законодательства Российской Федерации в отношении ИП Ляпин Н.Н. составлены протоколы об административном правонарушении, о временном запрете деятельности оборудования по статье 6.4 КоАП РФ, опечатан электрощит управления компрессорно-конденсаторной холодильной машины «СЕВЕР» MGS 107 S по ст. 6.4 КоАП РФ. Материалы дела направлены в Тимирязевский районный суд города Москвы с целью принятия решения о приостановлении деятельности предприятия сроком до 90 суток; в отношении ИП Хамитов Д.Н. составлен протокол об административном правонарушении по статье 6.6 КоАП РФ, материалы дела направлены в Тимирязевский районный суд города Москвы с целью принятия решения о приостановлении деятельности предприятия сроком до 90 суток. Предприятиям выданы предписания об устранении выявленных нарушений санитарных требований. По вопросам курения посетителями на придомовой территории, нарушения ими общественного порядка, в соответствии с требованиями статьи 8 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» обращение передано в УВД по САО ГУ МВД России по городу Москве для принятия мер. В рамках производства по административным делам по статье 6.4 КоАП РФ в отношении ИП Ляпин Н.Н. и статье 6.6 КоАП РФ в отношении ИП Хамитов Д.Н., в соответствии с пунктом 1 статьи 25.2 КоАП РФ Рычков Е.Н. был привлечен в качестве потерпевшего;

по обращению Амелиной Екатерины Олеговны с просьбой организовать надзорные мероприятия в отношении деятельности шиномонтажа, расположенного по адресу: город Москва, проспект 40 лет Октября, дом 3, в части возникновения неблагоприятных условий проживания доложено, что специалистами территориального отдела Управления в Юго-Восточном административном округе, проведены мониторинговые мероприятия по вышеуказанному адресу. В ходе проведения данных мероприятий установить юридическое лицо (индивидуального предпринимателя), осуществляющее деятельность по оказанию услуг по шиномонтажу не представилось возможным по причине не рабочего периода с 10 декабря 2021 года по 30 декабря 2021 года. В соответствии с Федеральным законом № 248-ФЗ в адрес управы района Люблино направлен запрос о предоставлении имеющихся сведений о юридическом лице (ИП) осуществляющим деятельность по данному адресу. Сведения предоставлены. В настоявшее время в отношении данного индивидуального предпринимателя оформляются документы для проведения административного расследования.

Ответы заявителям даны.

На этом основании поручения признаны исполненными.