Государственно-частное партнерство по содействию в увеличении доходов фермеров Бенина – PADAAM 

Государственно-частное партнерство по содействию в увеличении доходов фермеров Бенина – PADAAM

06/08/2019

Развитие инклюзивных агропромышленных производственно-сбытовых цепочек способствует достижению ЦУР. Такие инструменты, как государственно-частное партнерство с участием производителей (ГЧПП), направлены на дополнительное вовлечение мелких фермеров, в частности женщин и молодежи, в прибыльные производственно-сбытовые цепочки. Эти инструменты финансирования ГЧПП также помогают решить проблему "выпадающей середины", когда сельские предприятия слишком малы, чтобы получать кредиты от коммерческих банков или по линии программ финансирования развития, но слишком велики, чтобы пользоваться схемами микрокредитования.

Финансируемый МФСР проект развития сельского хозяйства и доступа к рынку в Бенине, подготовленный при поддержке Инвестиционного центра, является хорошим примером применения модели ГЧПП для развития МСП в производственно-сбытовых цепочках по таким культурам, как рис, маниок и кукуруза. В интересах повышения доходов сельской бедноты проект поддерживает развитие МСП в рамках совместных предприятий, где экономические активы, права собственности, доходы и расходы разделяются между производителями, частным предпринимателем и частным инвестором (в данном случае – тоголезским НПО "Entreprises, Territoires et Développment" ("Предприятия, территории и развитие")). Хотя на первом этапе при запуске таких предприятий будут в основном опираться на государственные средства, в долгосрочном плане по окончании шестилетнего проекта наиболее перспективные ГЧПП предполагается переводить на частное финансирование.

Для достижения этого группа по разработке проекта обращалась к различным целевым социальным инвестиционным фондам за финансированием для новых МСП – в форме кредита или прямых инвестиций, – призванных обеспечить их дальнейшую деятельность после закрытия проекта. Преобразующее инвестирование состоит в использовании инвестиций частного капитала для получения социальных или экологических выгод с одновременным извлечением прибыли. Поскольку целевые социальные инвесторы ищут надежных агро-предпринимателей, в рамках проекта также были подобраны МСП-инкубаторы для консультационно-методического сопровождения с целью их превращения в результативных бизнес-лидеров.

Опыт привлечения частного финансирования из фондов прямых инвестиций, а также программно-инкубационной деятельности, что было бы невозможно без поддержки ФАО на этапе разработки проекта, вполне может быть тиражирован в других проектах по поддержке инклюзивных производственно-сбытовых цепочек и МСП в интересах развития агробизнеса в странах Африки к югу от Сахары.

Photo credit ©FAO/Desirey Minkoh / FAO