Начало встречи с Председателем Верховного Суда Вячеславом Лебедевым

В.Путин: Здравствуйте! Пожалуйста.

В.Лебедев: Суды общей юрисдикции рассматривают очень много дел. Статистика на сегодняшний день показывает, что объем поступивших и рассмотренных дел будет на уровне прошлого года, а может быть, гражданских дел и с увеличением. В связи с этим наша задача на сегодня состоит в том, чтобы дела рассматривались в соответствии с Конституцией и законом, оперативно, в установленные законом сроки. Здесь следует сказать, что сегодня очень большая проблема с рассмотрением гражданских дел в стадии судебного надзора. Надо сказать, что эта процедура очень громоздкая, там много стадий, поэтому нарушаются сроки. Гражданин свое дело в порядке надзора может рассматривать даже в течение нескольких лет. Это, безусловно, вызывает праведное недоумение и возмущение граждан, но и, безусловно, это вызывает правовую неопределенность в рассмотрении дел в порядке надзора. В связи с этим Верховный Суд России подготовил проект закона о внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс. Мы предусмотрели значительное сокращение надзорных стадий при рассмотрении гражданских дел. Это безусловно снизит сроки их рассмотрения и обеспечит правовую определенность. Этот законопроект внесен в Думу в феврале текущего года. Но вот – почему я Вам это докладываю – до настоящего времени он не рассмотрен в первом чтении. Я полагаю, что этот законопроект должен быть одним из приоритетных, с ним затягивать нельзя.

Дело в том, что комитет Совета министров Совета Европы еще в феврале 2006 года принял резолюцию, в которой предложил властям Российской Федерации усовершенствовать надзор за рассмотрением гражданский дел. Мы подготовили этот законопроект, он сейчас в Думе. По моей информации из Совета Европы в этом месяце как раз Комитет Совета министров собирается рассматривать этот вопрос, что же сделано в порядке совершенствования. Я должен сказать, что этот законопроект мы направили на экспертизу в Совет Европы. В начале сентября я встречался с руководителями департамента, Генеральным секретарем по правам человека и Генеральным секретарем Совета Европы. Этот наш законопроект расценен как очень позитивный шаг в развитии нашего гражданского судопроизводства в порядке надзора. Совет Европы сделал свои замечания и комментарии. Я думаю, что часть из них может быть принята в качестве поправок ко второму чтению этого законопроекта, они разумные, правильные. Поэтому, если возможно, я попросил бы Вас поддержать нас в оперативности рассмотрения этого законопроекта.

И скажу еще следующее. Верховным Судом подготовлен и другой законопроект. Он, безусловно, на сегодняшний день актуальный, но, может быть, немного необычный. Мы предлагаем предоставить судам общей юрисдикции Российской Федерации компетенцию по рассмотрению некоторых вопросов, которые сегодня рассматривает Европейский суд по правам человека. А что именно? Мы подготовили законопроект, который говорит о возмещении государством вреда, причиненного нарушением права на судопроизводство в разумные сроки, и нарушением права на неисполнение судебных решений, вступивших в законную силу, в разумные сроки. Мы это можем делать. Если это установлено, затянуто, заволочено следствием, судебным разбирательством, то почему гражданину надо ждать многие годы, ведь Европейский суд тоже перегружен, – он может обратиться и в наши суды и найти разрешение этого вопроса? Это будет и быстрее, и лучше для граждан, да и, наверное, правильнее будет. Концепцию этого законопроекта мы обсуждали в Совете Европы, и в общем‑то она не вызвала недоумения. Она была поддержана.

В.Путин: Вячеслав Михайлович, я думаю, что и первое, и второе предложения разумными являются. Это будут и в том, и в другом случае дополнительные шаги по развитию судебной системы России. Но самое главное, это должно улучшить судопроизводство, особенно по гражданским делам, и обеспечить законные права и интересы граждан страны. Я согласен.

В.Лебедев: Спасибо, Владимир Владимирович.