Перечень поручений о дополнительных мерах по стимулированию экономического роста

1. Правительству Российской Федерации:

а) принять меры, направленные на упрощение процедуры отбора инвестиционных проектов и порядка предоставления государственных гарантий при их реализации с учётом необходимости существенного сокращения сроков принятия решений по таким вопросам;

б) подготовить и внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона о внесении в законодательство Российской Федерации о налогах и сборах изменений, направленных на формирование механизма предоставления по решению субъектов Российской Федерации налоговых льгот вновь создаваемым предприятиям промышленности в пределах общего объёма осуществляемых ими капитальных затрат.

Срок – 1 сентября 2014 г.;

в) в соответствии с подпунктом 10 пункта 3 перечня поручений по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 декабря 2012 г. представить предложения об увеличении не менее чем вдвое объёмов строительства и реконструкции автомобильных дорог.

Срок – 1 июля 2014 г.;

г) разработать и утвердить критерии, в соответствии с которыми системообразующие организации российской экономики и их дочерние организации в обязательном порядке должны находиться в юрисдикции Российской Федерации, а также определить формы, условия, порядок, сроки и способы стимулирования перевода указанных организаций, находящихся в юрисдикции иностранных государств, в юрисдикцию Российской Федерации.

Срок – 1 ноября 2014 г.;

д) принять решение о проведении в 2015–2016 годах специальной оценки рабочих мест основного персонала крупных предприятий промышленности, транспорта и связи;

е) принять решение о проведении в 2015 году переоценки в бухгалтерском учёте крупных и средних предприятий промышленности, транспорта и связи отдельных категорий основных фондов (оборудования) с истекшим сроком полезного использования в целях стимулирования обновления промышленного оборудования и повышения в отношении такого оборудования уровня налогообложения;

ж) подготовить и внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона о внесении в законодательство Российской Федерации о налогах и сборах изменений, предусматривающих повышение уровня налогообложения организаций, имеющих основные фонды (оборудование) с истекшим сроком полезного использования.

Срок – 1 декабря 2014 г.;

з) принять решение о формировании фонда развития промышленности в целях повышения доступности займов на финансирование проектов в соответствии с приоритетами, определёнными Правительством Российской Федерации.

Срок – 1 сентября 2014 г.;

и) проанализировать возможность конкурентоспособного импортозамещения в промышленности и сельском хозяйстве.

Доклад – 1 августа 2014 г.;

к) определить номенклатуру товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупка которых будет осуществляться исключительно или преимущественно у производителей государств – членов Таможенного союза.

Срок – 1 сентября 2014 г.;

л) разработать и утвердить планы содействия импортозамещению в промышленности и сельском хозяйстве на 2014–2015 годы, обратив особое внимание:

на разработку целевых ориентиров импортозамещения;

на определение порядка отбора и мер стимулирования предприятий и организаций, участвующих в реализации планов;

на определение федеральных органов исполнительной власти, ответственных за реализацию планов.

Срок – 1 октября 2014 г.;

м) обеспечить с учётом ранее данных поручений доработку проекта федерального закона № 584587–5 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования нормирования в области охраны окружающей среды и введения мер экономического стимулирования хозяйствующих субъектов для внедрения наилучших технологий» и его принятие.

Срок – 1 июля 2014 г.;

н) утвердить поэтапный график создания в 2015–2017 годах отраслевых справочников наилучших доступных технологий.

Срок – 1 ноября 2014 г.;

о) разработать механизм поддержки предприятий промышленности при их переходе на принципы наилучших доступных технологий;

п) представить предложения по локализации производства технологического оборудования, соответствующего принципам наилучших доступных технологий.

Срок – 1 декабря 2014 г.;

р) в рамках установленных законодательством Российской Федерации ограничений общего объёма расходов федерального бюджета предусмотреть при формировании проекта федерального бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов бюджетные ассигнования на мероприятия, предусмотренные настоящим перечнем поручений, с включением этих мероприятий в соответствующие государственные программы Российской Федерации.

Срок – 1 октября 2014 г.

Ответственный: Медведев Д.А.

2. Правительству Российской Федерации подготовить совместно с автономной некоммерческой организацией «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» и внести в разработанные в рамках национальной предпринимательской инициативы планы мероприятий («дорожные карты») изменения, предусматривающие внесение в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в 2014 году проектов федеральных законов, названных в планах мероприятий («дорожных картах»).

Срок – 15 июля 2014 г.

Ответственные: Медведев Д.А., Никитин А.С.

3. Правительству Российской Федерации совместно с Центральным банком Российской Федерации:

а) представить предложения о механизме проектного финансирования, предусмотрев при этом:

источники предоставления долгосрочных кредитных ресурсов;

обеспечение конечной процентной ставки для заёмщика не выше уровня инфляции плюс 1 процент годовых;

целевое использование долгосрочных кредитных ресурсов в соответствии с приоритетами и условиями, определёнными Правительством Российской Федерации.

Срок – 1 июня 2014 г.;

б) обеспечить принятие нормативных правовых актов, направленных на расширение применения компаниями и коммерческими банками механизма проектного финансирования.

Срок – 1 ноября 2014 г.;

в) принять решение о порядке увеличения капитализации системно значимых российских кредитных организаций, в том числе путём конвертации субординированных кредитов в привилегированные акции.

Срок – 1 октября 2014 г.

Ответственные: Медведев Д.А., Набиуллина Э.С.