Федеральный закон от 22.12.2014 г. № 432-ФЗ

Показать предыдущую страницу документа

рганизации проведения кредитной организацией в десятидневный срок заседания совета директоров (наблюдательного совета) кредитной организации или внеочередного общего собрания учредителей (участников) кредитной организации для принятия решения об осуществлении мер по финансовому оздоровлению кредитной организации.


     Статья 189-21. План мер по финансовому оздоровлению кредитной
                    организации

     1. В случае установления  оснований,  предусмотренных  статьей
189-10  настоящего  Федерального   закона,   Банк   России   вправе
потребовать от кредитной  организации  разработки  и  осуществления
плана мер по финансовому оздоровлению.
     2. План мер по финансовому оздоровлению кредитной  организации
должен в обязательном порядке содержать:
     1) оценку финансового состояния кредитной организации;
     2) указание   на   формы   и   размеры   участия   учредителей
(участников) кредитной организации  и  иных  лиц  в  ее  финансовом
оздоровлении;
     3) меры  по  сокращению  расходов  на   содержание   кредитной
организации;
     4) меры по получению дополнительных доходов;
     5) меры по возврату просроченной дебиторской задолженности;
     6) меры  по  изменению  организационной  структуры   кредитной
организации;
     7) срок  восстановления   уровня   достаточности   собственных
средств (капитала) и текущей ликвидности кредитной организации.
     3. Форма  плана  мер  по  финансовому  оздоровлению  кредитной
организации устанавливается нормативным актом Банка России.
     4. Порядок и сроки  представления  плана  мер  по  финансовому
оздоровлению  кредитной  организации,  а  также  порядок  и   сроки
осуществления   контроля   за   его   выполнением   устанавливаются
нормативными актами Банка России.

     Статья 189-22. План мер по финансовому оздоровлению кредитной
                    организации, утверждение которого влечет
                    неприменение к кредитной организации мер в
                    порядке надзора и предоставление кредитной
                    организации отсрочки (рассрочки) по внесению
                    суммы недовнесенных средств в обязательные
                    резервы, депонируемые в Банке России

     1. План мер по финансовому оздоровлению кредитной  организации
может предусматривать следующие условия:
     1) приобретение  лицом,   не   владевшим   или   косвенно   не
контролировавшим единолично или в составе группы лиц  свыше  одного
процента акций (долей) кредитной организации, не  менее  семидесяти
пяти процентов обыкновенных акций  кредитной  организации  в  форме
акционерного общества (долей в уставном  капитале,  предоставляющих
не менее трех четвертей общего числа голосов  участников  кредитной
организации в форме общества с ограниченной ответственностью);
     2) устранение в течение одного года со дня  утверждения  плана
мер по финансовому оздоровлению кредитной организации оснований для
применения  Банком  России  мер  в  порядке  надзора  в   отношении
кредитной организации;
     3) удовлетворение в течение четырнадцати календарных  дней  со
дня утверждения плана мер  по  финансовому  оздоровлению  кредитной
организации требований  кредиторов  по  денежным  обязательствам  и
(или) уплате обязательных платежей.
     2. В случае утверждения Комитетом  банковского  надзора  Банка
России плана мер, содержащего все условия, предусмотренные  пунктом
1 настоящей статьи, Банк России принимает следующие решения:
     1) не применять к кредитной организации меры,  предусмотренные
статьей 74  Федерального  закона  "О Центральном  банке  Российской
Федерации (Банке России)";
     2) не вводить предусмотренный статьей 48  Федерального  закона
от 23 декабря 2003 года N 177-ФЗ "О страховании вкладов  физических
лиц в  банках  Российской  Федерации"  (далее -  Федеральный  закон
"О страховании  вкладов  физических   лиц   в   банках   Российской
Федерации")  запрет  на  привлечение  во  вклады  денежных  средств
физических лиц и открытие банковских счетов физических лиц;
     3) не   отзывать   у   кредитной   организации   лицензию   на
осуществление банковских операций в случаях, предусмотренных частью
второй  статьи  20  Федерального  закона  "О банках  и   банковской
деятельности";
     4) предоставить кредитной организации отсрочку (рассрочку)  по
внесению  суммы  недовнесенных  средств  в  обязательные   резервы,
депонируемые  в  Банке  России,  на   срок   осуществления   плана,
предусмотренного  пунктом  1  настоящей  статьи.  В   этом   случае
кредитная  организация   обязана   составлять   ежемесячно   расчет
обязательных резервов, подлежащих депонированию, и представлять его
в Банк России в порядке, установленном Банком России.
     3. Решения,  предусмотренные  пунктом  2   настоящей   статьи,
отменяются Комитетом банковского  надзора  Банка  России  в  случае
окончания срока действия  плана  мер  по  финансовому  оздоровлению
кредитной организации, но не позднее одного года со дня утверждения
Комитетом банковского надзора Банка России указанного плана, либо в
случае  признания  Комитетом  банковского  надзора   Банка   России
невозможности его исполнения.

     Статья 189-23. Ответственность лиц, контролирующих кредитную
                    организацию

     1. Если банкротство кредитной организации наступило вследствие
действий  и  (или)  бездействия   лиц,   контролирующих   кредитную
организацию,  такие  лица  в   случае   недостаточности   имущества
кредитной организации  несут  субсидиарную  ответственность  по  ее
обязательствам  в  порядке,  установленном  статьей  10  настоящего
Федерального  закона,  с  особенностями,  установленными  настоящей
статьей.
     2. При определении контролирующего  лица  должника  (кредитной
организации)  не  применяется  положение  абзаца  тридцать  первого
статьи 2 настоящего Федерального закона о сроке (менее чем два года
до  принятия  арбитражным  судом  заявления  о  признании  должника
банкротом), в течение которого такое лицо  имеет  или  имело  право
давать  обязательные  для   исполнения   должником   указания   или
возможность иным образом определять действия должника.
     3. Пока не  доказано  иное,  предполагается,  что  банкротство
кредитной  организации  наступило  вследствие  действий   и   (или)
бездействия лиц, контролирующих кредитную организацию, при  наличии
одного из обстоятельств, указанных в абзацах  третьем  и  четвертом
пункта 4 статьи 10 настоящего Федерального закона. Положения абзаца
четвертого  пункта  4  статьи  10  настоящего  Федерального  закона
применяются в  отношении  лиц,  на  которых  возложена  обязанность
формирования,    ведения,    хранения    документов,     отражающих
экономическую деятельность  кредитной  организации,  и  баз  данных
кредитной организации на электронных носителях (резервных копий баз
данных), а также обязанность их передачи временной администрации по
управлению  кредитной  организацией  или  ликвидатору  (конкурсному
управляющему).
     4. Под документами, указанными в  абзацах  четвертом  и  пятом
пункта 4 статьи 10 настоящего Федерального закона, понимаются также
документы,   отражающие   экономическую   деятельность    кредитной
организации, и базы данных  кредитной  организации  на  электронных
носителях (резервные копии баз данных),  обязанность  формирования,
ведения  которых  установлена  Федеральным  законом   "О банках   и
банковской деятельности", подлежащие в соответствии с  требованиями
настоящего Федерального закона передаче временной администрации  по
управлению  кредитной   организацией   (конкурсному   управляющему,
ликвидатору).
     5. Кредитная организация или  Агентство  от  ее  имени  вправе
обратиться в арбитражный суд с требованием  о  возмещении  убытков,
причиненных виновными действиями (бездействием) лиц, контролирующих
кредитную   организацию,   в   отношении    которой    осуществлены
(осуществляются) меры  по  предупреждению  банкротства  с  участием
Агентства, предусмотренные статьей 189-49  настоящего  Федерального
закона.
     (Утратил силу  в  части  пункта  6  на  основании Федерального
закона от 29 июля 2017 г.  N  266-ФЗ  -  Собрание  законодательства
Российской Федерации, 2017, N 31, ст. 4815)
     7. Заявление   о    привлечении    контролирующих    кредитную
организацию лиц к субсидиарной ответственности, к ответственности в
форме возмещения убытков (за исключением  случая,  предусмотренного
пунктом 5 настоящей  статьи)  подается  конкурсным  управляющим  по
своей инициативе либо по решению собрания кредиторов  или  комитета
кредиторов, а также уполномоченным органом. Такое  заявление  может
быть подано конкурсным кредитором в ходе конкурсного производства в
случае неисполнения конкурсным  управляющим  решения  собрания  или
комитета кредиторов о его подаче.
     8. Подача заявления конкурсным кредитором  или  уполномоченным
органом о привлечении контролирующих кредитную  организацию  лиц  к
субсидиарной ответственности не препятствует обращению  конкурсного
управляющего в арбитражный суд с заявлением по тому же  предмету  и
тем же основаниям в случае представления конкурсным  управляющим  в
арбитражный суд новых доказательств.
     9. В деле, возбужденном по заявлению кредитной организации или
Агентства, о привлечении лиц, контролирующих кредитную организацию,
к ответственности в  виде  взыскания  убытков  в  пользу  кредитной
организации в случае принятия арбитражным судом решения о признании
кредитной  организации  банкротом   и   об   открытии   конкурсного
производства (утверждения конкурсного управляющего) либо решения  о
назначении ликвидатора истцом признается  кредитная  организация  в
лице конкурсного управляющего или ликвидатора.
     (Утратил силу  в  части  пункта 10  на  основании Федерального
закона от 29 июля 2017 г.  N  266-ФЗ  -  Собрание  законодательства
Российской Федерации, 2017, N 31, ст. 4815)
     11. Лица, привлеченные в соответствии с настоящим  Федеральным
законом к субсидиарной ответственности, а также к ответственности в
виде взыскания убытков в пользу  кредитной  организации  не  вправе
приобретать  акции  (доли  в  уставном  капитале)  иной   кредитной
организации, составляющие более чем  пять  процентов  ее  уставного
капитала, или устанавливать прямой либо  косвенный  (через  третьих
лиц)  контроль  в  отношении  акционеров   (участников)   кредитной
организации, владеющих более чем  пятью  процентами  акций  (долей)
кредитной  организации,  в  течение  пяти  лет  со  дня  исполнения
указанными  лицами  обязанности,  установленной  судебным  актом  о
привлечении к такой ответственности.
     12. Лица, привлеченные в соответствии с настоящим  Федеральным
законом к субсидиарной ответственности, а также к ответственности в
виде взыскания убытков в пользу кредитной  организации,  не  вправе
занимать должности руководителей кредитных  организаций  в  течение
пяти  лет  со  дня  исполнения   указанными   лицами   обязанности,
установленной судебным актом о привлечении к такой ответственности.

     Статья 189-24. Последствия неисполнения требований,
                    предусмотренных статьями 189-17,
                    189-19 - 189-21 настоящего Федерального закона

     Нарушение кредитной организацией  требований,  предусмотренных
статьями  189-17, 189-19 - 189-21 настоящего  Федерального  закона,
является основанием для применения  Банком  России  мер  в  порядке
надзора, установленных федеральными законами.

     Статья 189-25. Временная администрация по управлению
                    кредитной организацией

     1. Временная    администрация    по    управлению    кредитной
организацией  является  специальным  органом  управления  кредитной
организацией, назначаемым Банком России  в  порядке,  установленном
настоящим параграфом и нормативными актами Банка России.
     2. Временная    администрация    по    управлению    кредитной
организацией  действует  в  соответствии  с  настоящим  параграфом,
другими федеральными законами и нормативными актами Банка России.
     3. В период деятельности временной администрации по управлению
кредитной организацией полномочия исполнительных органов  кредитной
организации актом Банка России о назначении временной администрации
могут быть ограничены либо приостановлены в порядке и на  условиях,
которые установлены настоящим Федеральным законом.
     4. В случае приостановления полномочий исполнительных  органов
кредитной организации со дня назначения временной  администрации  и
до дня вынесения решения арбитражного суда  о  признании  кредитной
организации несостоятельной (банкротом), или вступления в  законную
силу решения арбитражного суда о  ее  ликвидации,  или  прекращения
деятельности     временной     администрации     приостанавливается
государственная   регистрация   сделок,    перехода,    ограничения
(обременения)  права   на   недвижимое   имущество,   принадлежащее
кредитной организации на праве собственности, ином вещном праве или
находящееся у нее в залоге.

     Статья 189-26. Основания назначения временной администрации по
                    управлению кредитной организацией

     1. Банк России вправе  назначить  временную  администрацию  по
управлению кредитной организацией, если:
     1) кредитная   организация   не    удовлетворяет    требования
кредиторов (кредитора) по денежным обязательствам (обязательству) и
(или) не исполняет обязанность по уплате  обязательных  платежей  в
сроки, превышающие семь дней и более с момента наступления даты  их
удовлетворения и  (или)  исполнения,  в  связи  с  отсутствием  или
недостаточностью  денежных  средств  на  корреспондентских   счетах
кредитной организации;
     2) кредитная  организация   допускает   снижение   собственных
средств  (капитала)  по  сравнению  с  их  максимальной  величиной,
достигнутой за последние двенадцать месяцев, более чем на  тридцать
процентов  при  одновременном  нарушении  одного  из   обязательных
нормативов, установленных Банком России;
     3) кредитная    организация    нарушает    норматив    текущей
ликвидности, установленный  Банком  России,  в  течение  последнего
месяца более чем на двадцать процентов;
     4) кредитная организация не исполняет требования Банка  России
о замене руководителя кредитной организации либо  об  осуществлении
мер  по  финансовому  оздоровлению  или   реорганизации   кредитной
организации в установленный срок;
     5) в соответствии с Федеральным законом "О банках и банковской
деятельности" имеются основания для отзыва у кредитной  организации
лицензии на осуществление банковских операций;
     6) Комитетом банковского надзора Банка России  утвержден  план
участия Агентства в осуществлении мер по предупреждению банкротства
банка.
     2. Банк России обязан  назначить  временную  администрацию  по
управлению кредитной организацией не  позднее  дня,  следующего  за
днем отзыва  у  кредитной  организации  лицензии  на  осуществление
банковских операций.
     3. Акт Банка России о назначении  временной  администрации  по
управлению кредитной организацией включается Банком России в Единый
федеральный реестр сведений о  банкротстве  не  позднее  следующего
рабочего дня с даты принятия указанного акта и  публикуется  Банком
России в "Вестнике Банка России" в течение десяти дней со  дня  его
принятия.



     Статья 189-27. Срок действия временной администрации по
                    управлению кредитной организацией

     1. Временная    администрация    по    управлению    кредитной
организацией назначается Банком  России  на  срок  не  более  шести
месяцев.
     2. Если   к   моменту   окончания   установленного   настоящим
параграфом срока действия  временной  администрации  по  управлению
кредитной организацией сохраняются  основания  для  ее  назначения,
предусмотренные настоящим параграфом,  временная  администрация  по
управлению  кредитной  организацией  направляет   в   Банк   России
ходатайство  об  отзыве  у  кредитной   организации   лицензии   на
осуществление банковских операций.
     3. Временная    администрация    по    управлению    кредитной
организацией, назначенная Банком России после  отзыва  у  кредитной
организации  лицензии   на   осуществление   банковских   операций,
осуществляет   свои    полномочия    в    кредитной    организации,
предусмотренные настоящим параграфом, со дня своего  назначения  до
дня вынесения  арбитражным  судом  решения  о  признании  кредитной
организации  банкротом  и  об  открытии  конкурсного   производства
(утверждения конкурсного управляющего)  или  до  дня  вступления  в
законную силу решения арбитражного суда  о  назначении  ликвидатора
кредитной организации.

     Статья 189-28. Руководитель временной администрации по
                    управлению кредитной организацией

     1. Руководителем   временной   администрации   по   управлению
кредитной организацией назначается служащий Банка России.
     2. Состав  временной  администрации  по  управлению  кредитной
организацией определяется приказом Банка России, включаемым  Банком
России в  Единый  федеральный  реестр  сведений  о  банкротстве  не
позднее следующего рабочего дня с даты  принятия  указанного  акта.
Руководитель  временной  администрации  по   управлению   кредитной
организацией распределяет обязанности  между  ее  членами  и  несет
ответственность   за   ее   деятельность.   В   состав    временной
администрации по управлению кредитной организацией по  согласованию
с Агентством могут включаться его работники.
     3. Руководитель   временной   администрации   по    управлению
кредитной  организацией   в   случае   приостановления   полномочий
исполнительных   органов   кредитной    организации    осуществляет
деятельность от имени кредитной организации без доверенности.

     Статья 189-29. Ответственность руководителя временной
                    администрации по управлению кредитной
                    организацией за неисполнение или ненадлежащее
                    исполнение своих обязанностей

     В   случае   неисполнения   или    ненадлежащего    исполнения
руководителем  временной  администрации  по  управлению   кредитной
организацией  своих  обязанностей  он   несет   ответственность   в
соответствии с федеральными законами.

     Статья 189-30. Функции временной администрации по управлению
                    кредитной организацией в случае ограничения
                    полномочий исполнительных органов кредитной
                    организации

     1. В  случае  ограничения  полномочий  исполнительных  органов
кредитной  организации  временная   администрация   по   управлению
кредитной организацией осуществляет следующие функции:
     1) проводит обследование кредитной организации;
     2) устанавливает наличие  оснований  для  отзыва  лицензии  на
осуществление  банковских  операций,  предусмотренных  статьей   20
Федерального закона "О банках и банковской деятельности";
     3) участвует   в   разработке   мероприятий   по   финансовому
оздоровлению кредитной организации и контролирует их реализацию;
     4) контролирует распоряжение имуществом кредитной  организации
в пределах, установленных настоящей статьей;
     5) осуществляет иные функции  в  соответствии  с  федеральными
законами.
     2. При осуществлении указанных в  пункте  1  настоящей  статьи
функций   временная   администрация   по    управлению    кредитной
организацией:
     1) получает  от  органов  управления   кредитной   организации
необходимую  информацию  и   документы,   касающиеся   деятельности
кредитной организации;
     2) дает согласие на совершение органами  управления  кредитной

Показать следующую страницу документа