Стенограммы обсуждения законопроекта №386515-8

Заседание № 138

12.07.2023

Вопрос:

О проекте федерального закона № 386515-8 "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и статью 98 Земельного кодекса Российской Федерации" (в части уточнения ограничений при размещении лыжных трасс, троп и дорожек).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 5782 по 5923 из 6316

Пункт 21, проект федерального закона "О внесении изменений в Лесной кодекс      
Российской Федерации и статью 98 Земельного кодекса Российской Федерации".      
Доклад Зарифа Закировича Байгускарова.                                          
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
БАЙГУСКАРОВ З. З., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                     
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Все устали, постараюсь       
быть очень кратким.                                                             
                                                                                
У нас растут города, создаются новые микрорайоны, некоторые примыкают прямо к   
лесам, к землям для рекреационной деятельности. Люди хотят гулять в лесу,       
заниматься спортом, но в то же время есть ограничения, установленные законом    
- Лесным кодексом: можно строить объекты на участке площадью не более 1         
гектара, не занятом деревьями. Поэтому местные власти не имеют права строить    
там дороги для бега, велосипедные дорожки, лыжные трассы, спортивные участки    
для игр детей, детские площадки. Этим законопроектом предлагается не            
учитывать это ограничение в отношении лесных участков, предоставленных для      
рекреационной деятельности, чтобы можно было строить беговые дорожки,           
велосипедные дорожки, чтобы граждане из маломобильных групп могли там гулять    
и, конечно, чтобы были базы, детские площадки, спортивные площадки.             
                                                                                
Просьба поддержать законопроект, это необходимо для наших граждан.              
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, есть ли вопросы? Есть вопросы.                                         
                                                                                
Включите режим записи на вопросы.                                               
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Нилов Олег Анатольевич, пожалуйста.                                             
                                                                                
НИЛОВ О. А. Про беговые дорожки, думаю, вопросов немного, про велодорожки       
тоже нет, тем более про лыжные трассы, а вопросы вот есть к тому положению, в   
котором конкретно говорится: а также для сопутствующей инфраструктуры,          
необходимой для организации отдыха граждан. Расшифруйте, пожалуйста, что это    
за сопутствующая инфраструктура? Это могут быть, понятно, и туалеты (ну куда    
ни шло), и рестораны, и дома отдыха и так далее. Вот что это? Перечислить       
нужно конкретно в этом законопроекте, подо что даём дополнительное разрешение   
на строительство в лесах, привязывая это всё к благому намерению построить      
велодорожки и лыжные трассы.                                                    
                                                                                
БАЙГУСКАРОВ З. З. Олег Анатольевич, я обращаю внимание, что законом запрещено   
на рекреационных землях строить жилые дома, гостиницы, это категорически        
запрещено, и законопроектом это не предусматривается.                           
                                                                                
Что касается объектов, которые вы перечисляете, да, это может быть, например,   
домик, где можно взять лыжи на прокат, это может быть и туалет, это может       
быть место для переодевания, чтобы бегать на лыжах, то есть это те объекты,     
которые необходимы для организации отдыха наших граждан.                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, есть ли желающие выступить по данному вопросу? Есть.                   
                                                                                
Включите режим записи на выступления.                                           
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Грешневиков Анатолий Николаевич, пожалуйста.                                    
                                                                                
ГРЕШНЕВИКОВ А. Н. Дорогие коллеги, друзья! Докладчик сказал, что люди хотят     
гулять в лесу, - значит, надо вырубать лес! По данным учёных, каждые 5 секунд   
в мире вырубают 7 тысяч квадратных метров леса. Много! Особенно страдают        
дождевые леса.                                                                  
                                                                                
Вчера мы разрешили сплошные, массовые рубки около Байкала, потому что, как      
сказала моя коллега... Я её не вижу, Жанну Рябцеву.                             
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
ГРЕШНЕВИКОВ А. Н. О, Жанна!                                                     
                                                                                
Она сказала, что надо сажать огурцы и картошку. До этого мы приняли закон -     
30 процентов Лосиного Острова надо отрезать.                                    
                                                                                
Друзья мои, лес ведь не только для человека, в лесу ещё живут животные. Вот     
показали репортаж о Лосином Острове: выходят кабаны, лисы, ежи, когда всё       
урезается, строится. Выходят куда? В город, вот лоси выходят, в репортаже       
показали. Ну что же, будем отстреливать лис, ёжиков? Ну я не верю, что вы       
такие недобрые люди!                                                            
                                                                                
Для того чтобы по тропке прокатиться на лыжах... Я катаюсь на лыжах по          
тропке, мне не мешают никакие деревья. И так же на велосипеде. Если идёт речь   
о какой-то серьёзной лыжной трассе, ну давайте конкретно пропишем. Хотя вот     
был случай: в Кавказском заповеднике делали трассу и погибла тисо-самшитовая    
роща. Наш председатель комитета Кобылкин её защищал, - молодец, спасибо ему!    
- но роща-то погибла. Я понимаю, если бы конкретно и точечно было что-то        
указано про лыжные трассы - нет проблем. А так, дорожки ну не могут мешать,     
тропинки ну не могут мешать, поэтому здесь какие-то плохие коммерческие         
интересы.                                                                       
                                                                                
Теперь о доброте. Я вот не успел сказать про животных. Вот прошёл репортаж:     
плохие собаки, там, дерут детей. А в течение недели прошёл другой репортаж: в   
Подмосковье мальчик ехал на велосипеде, упал, лежал 20 минут помирал,           
бродячая собака подошла, 20 минут лаяла, пока из деревни не пришла женщина и    
мальчика не спасли. И родители на всю страну по телевидению говорят: спасибо    
собаке! Я знаю, что вы добрые люди, и законы должны быть добрые не только по    
отношению к человеку, но к животному миру, к лесу. Этот закон не о доброте. А   
леса всё меньше и меньше. Поэтому я лично голосовать за этот закон не буду.     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Представитель президента? Правительства? Нет.                                   
                                                                                
Пожалуйста, Байгускаров, докладчик.                                             
                                                                                
БАЙГУСКАРОВ З. З. Уважаемый Анатолий Николаевич, ну вы прекрасно знаете, что    
сегодня речь идёт только о землях рекреационного назначения, а не о лесах, то   
есть это земля, которая предназначена для того, чтобы организовывать отдых      
людей, это касается только земель, расположенных возле населённых пунктов, а    
не всех. Поэтому никаких лис никто отстреливать не будет.                       
                                                                                
Ну а то, что вы можете на велосипеде кататься в лесу и никаких препятствий      
для вас нет, это, конечно, здорово, что вы так умеете, но не все могут так,     
как вы. Есть ещё дети, есть ещё колясочники, есть мамы с детьми, для которых,   
конечно, необходимо создавать дорожки, чтобы они могли гулять. Обращаю          
внимание, что это касается только земель рекреационного назначения. Прошу       
поддержать законопроект.                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, ставится на голосование проект федерального закона "О внесении         
изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и статью 98 Земельного кодекса   
Российской Федерации", пункт 21.                                                
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 19 мин. 54 сек.)                 
Проголосовало за              290 чел.64,4 %                                    
Проголосовало против           24 чел.5,3 %                                     
Воздержалось                   11 чел.2,4 %                                     
Голосовало                    325 чел.                                          
Не голосовало                 125 чел.27,8 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принят в первом чтении.