WHA74 ДНЕВНИК

Дневник, предварительный выпуск, 14 мая 2021 г.

Цель данного предварительного номера заключается в том, чтобы предоставить делегатам, представителям и другим участникам предварительную информацию о предлагаемой программе работы Ассамблеи здравоохранения. Дополнительную информацию можно найти в Информационной справке для делегатов Всемирной ассамблеи здравоохранения

Дневник не представляет собой официальный протокол заседаний Ассамблеи здравоохранения. Во время Ассамблеи здравоохранения дневник публикуется каждый рабочий день на английском, арабском, испанском, китайском, русском и французском языках.

Содержание

1. Дата и часы работы

2. Предварительная программа работы Ассамблеи здравоохранения

3. Порядок проведения дискуссий на пленарных заседаниях

4. Объявления

5. Предварительный список докладчиков для участия в общей дискуссии на пленарных заседаниях

Синхронный перевод

Для помощи делегатам в участии в дискуссиях будет обеспечен синхронный перевод на официальные языки (английский, арабский, испанский, китайский, русский и французский). Делегатам рекомендуется в ходе выступлений говорить разборчиво и с нормальной скоростью, что позволит обеспечить понятный и четкий синхронный перевод посредством виртуальной платформы. Тексты заявлений должны быть направлены не позднее чем за один час до выступления по адресу электронной почты interpret@who.int. Просьба четко указывать в строке «тема сообщения» название соответствующей страны/группы стран.

Примечание: заявление продолжительностью три минуты, зачитанное с обычной скоростью, соответствует объему приблизительно 330 слов.

1. Дата и часы работы

Семьдесят четвертая сессия Всемирной ассамблеи здравоохранения начнет свою работу в понедельник, 24 мая 2021 г., в 10:00. Часы работы Ассамблеи здравоохранения: с 10:00 до 13:00 и с 14:00 до 17:00 (по центральноевропейскому времени).

В соответствии с решением, принятым Исполнительным комитетом на его 148-й сессии, Ассамблея здравоохранения завершит работу не позднее вторника, 1 июня 2021 г.

2. Предварительная программа работы Ассамблеи здравоохранения

Понедельник, 24 мая 2021 г.

10:00

Приветствия в адрес Ассамблеи здравоохранения

Первое пленарное заседание

Пункт 1

Открытие Ассамблеи здравоохранения

Назначение Комитета по проверке полномочий

Пункт 1.2

Выборы Председателя семьдесят четвертой сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения

Выборы пяти заместителей Председателя и председателей главных комитетов и учреждение Генерального комитета семьдесят четвертой сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения

Генеральный комитет

Сразу после завершения обсуждения пункта 1.3 пленарного заседания

Рассмотрение и представление Ассамблее здравоохранения рекомендаций по следующим вопросам:

– Утверждение предварительной повестки дня, предложенной Исполнительным комитетом

– Включение в предварительную повестку дня дополнительных пунктов, при наличии таковых

– Первоначальное распределение пунктов повестки дня между главными комитетами

– Перенос рассмотрения каких-либо пунктов повестки дня на будущую сессию Ассамблеи здравоохранения

– Программа работы Ассамблеи здравоохранения

Второе пленарное заседание

14:00

– Выступление Председателя

Утверждение повестки дня и распределение пунктов повестки дня между главными комитетами

– Документ A74/1

Доклад Исполнительного комитета о его 147-й и 148-й сессиях и о его специальной сессии по борьбе с COVID-19

– Документ A74/2

Финансовые вопросы

· Пункт 29.2

Статус поступления обязательных взносов, в том числе взносов от государств‑членов, имеющих просроченную задолженность, которая может служить основанием для применения статьи 7 Устава

– Документ A74/30

Выступление Генерального директора д-ра Тедроса Адханома Гебрейесуса

– Общая дискуссия

Первое заседание Комитета A

После начала общей дискуссии

Открытие заседаний Комитета

Пункт 13 (структурный блок 1)
При рассмотрении пункта 13 повестки дня подпункты будут сгруппированы следующим образом: (13.2, 13.3 и 13.9); (13.1, 13.5 и 13.8); 13.4, 13.6 и 13.7)

Обзор и обновленная информация по вопросам, рассмотренным Исполнительным комитетом

· Пункт 13.2

Политическая декларация третьего совещания высокого уровня Генеральной Ассамблеи по профилактике неинфекционных заболеваний и борьбе с ними

– Документы A74/10 Rev.1, A74/10 Add.1, A74/10 Add.2, A74/10 Add.3 и EB148/2021/REC/1, решения EB148

o Гигиена полости рта

– Документы A74/10 Rev.1 и EB148/2021/REC/1, резолюция EB148.R1

· Пункт 13.3

Расширение доступа к эффективному лечению онкологических и редких или орфанных заболеваний, в том числе к лекарственным средствам, вакцинам, медицинским приборам, средствам диагностики, вспомогательным средствам, средствам клеточной и генетической терапии и другим медицинским технологиям; и повышение уровня транспарентности рынков лекарственных средств, вакцин и других изделий медицинского назначения

– Документ A74/9

· Пункт 13.9

Комплексная ориентированная на потребности людей офтальмологическая помощь, включая борьбу с предотвратимой слепотой и предотвратимыми нарушениями зрения

– Документы A74/9 и A74/9 Add.3

Вторник, 25 мая 2021 г.

Третье и четвертое пленарные заседания

10:00

Выступления приглашенных докладчиков

– Общая дискуссия

Второе и третье заседания Комитета А

Сразу после завершения обсуждения пункта 4 на пленарном заседании и в 14:00

Пункты 17 и 18

Порядок обсуждения пунктов 17 и 18 повестки дня будет следующим:

Чрезвычайные ситуации в области общественного здравоохранения: обеспечение готовности и принятие мер реагирования
и
Обеспечение готовности и принятие мер реагирования в области психического здоровья в контексте пандемии COVID-19

· Обновленная информация технического характера и обновленная информация о реагировании на COVID-19

· Обновленная информация от сопредседателей НКГПОМ и председателей ННКК и Комитета по обзору функционирования ММСП

· Деятельность ВОЗ в чрезвычайных ситуациях в области здравоохранения и усиление готовности к чрезвычайным ситуациям, а также принятие мер реагирования в области психического здоровья в контексте пандемии COVID-19

Комитет по проверке полномочий

13:00

Среда, 26 мая 2021 г.

Пятое пленарное заседание

10:00

– Доклад Комитета по проверке полномочий

Прием новых государств-членов и ассоциированных членов [в случае наличия]

Четвертое и пятое заседания Комитета A

Сразу после завершения обсуждения пункта 5 на пленарном заседании и в 14:00

Пункт 13 продолжение (структурный блок 1)
При рассмотрении пункта 13 повестки дня подпункты будут сгруппированы следующим образом:
(13.2, 13.3 и 13.9); (13.1, 13.5 и 13.8); (13.4, 13.6 и 13.7)

Обзор и обновленная информация по вопросам, рассмотренным Исполнительным комитетом

· Пункт 13.1

Глобальные действия по обеспечению безопасности пациентов

– Документы A74/10 Rev.1, A74/10 Add.4 и EB148/2021/REC/1, решение EB148

· Пункт 13.5

Устойчивость к противомикробным препаратам

– Документ A74/10 Rev.1

· Пункт 13.8

Программа действий в области иммунизации на период до 2030 г.

– Документ A74/9

Первое и второе заседания Комитета B

Сразу после завершения обсуждения пункта 5 на пленарном заседании и в 14:00

Открытие заседаний Комитета

14:00

Медико-санитарные условия на оккупированной палестинской территории, включая Восточный Иерусалим, а также на оккупированных сирийских Голанских высотах

– Документ A74/22

Пункт 26 (структурный блок 4)
(При рассмотрении пункта 26 повестки дня следующие подпункты будут обсуждаться в комплексе: 26.1, 26.2, 26.3, 26.4, 26.6, 26.7 и 26.8)

Обзор и обновленная информация по вопросам, рассмотренным Исполнительным комитетом
Административные вопросы, вопросы руководства и управления

· Пункт 26.1

Обновленная информация по фонду инфраструктуры

o Обновленная информация по управлению информацией и информационным технологиям

– Документы A74/9 и A74/23

o Стратегия ремонта зданий в Женеве

– Документ A74/9

· Пункт 26.2

Преобразование ВОЗ

– Документ A74/9

· Пункт 26.3

Реформа ВОЗ

o Реформа ВОЗ: вопросы управления

– Документы A74/9, A74/INF./3 и EB148/2021/REC/1, решение EB148

o Реформа ВОЗ: всемирные дни здоровья

– Документы A74/9, A74/9 Add.2 и EB148/2021/REC/1, решение EB148

o Пересмотр норм расходов членов Исполнительного комитета

– Документы A74/9 и EB147/2020/REC/1, решение EB147

o Реформа ВОЗ: участие негосударственных структур в работе руководящих органов ВОЗ

– Документ A74/9

· Пункт 26.4

Глобальные стратегии и планы действий, срок выполнения которых истекает в течение одного года

o Глобальный план действий ВОЗ по инвалидности на 2014–2021 гг.: лучшее здоровье для всех людей с инвалидностью

– Документы A74/9 и EB148/2021/REC/1, резолюция EB148.R6

o Глобальные стратегии сектора здравоохранения соответственно по ВИЧ, вирусному гепатиту и инфекциям, передаваемым половым путем, на период 2016-2021 гг.

– Документы A74/9 и EB148/2021/REC/1, решение EB148

Кадровые вопросы

· Пункт 26.6

Людские ресурсы: годовой доклад

– Документ A74/25

· Пункт 26.7

Доклад Комиссии по международной гражданской службе

– Документ A74/9

· Пункт 26.8

Поправки к Положениям о персонале и Правилам о персонале

– Документы A74/9 и EB148/2021/REC/1, резолюция EB148.R4

Генеральный комитет

17:30

Четверг, 27 мая 2021 г.

Шестое и седьмое заседания Комитета A

10:00 и 14:00

Пункт 11 (структурный блок 4) (Пункты 11 и 12 будут обсуждаться в комплексе)

Предлагаемый программный бюджет на 2022–2023 гг.

– Документы A74/5 и A74/9

o Устойчивое финансирование

– Документ A74/6

Пункт 12

Система результатов ВОЗ: обновленная информация

– Документы A74/7 и A74/8

Пункт 13 продолжение (структурный блок 1)
При рассмотрении пункта 13 повестки дня подпункты будут сгруппированы следующим образом:
(13.2, 13.3 и 13.9); (13.1, 13.5 и 13.8); (13.4, 13.6 и 13.7)

Обзор и обновленная информация по вопросам, рассмотренным Исполнительным комитетом

· Пункт 13.4

Глобальная стратегия и план действий в области общественного здравоохранения, инноваций и интеллектуальной собственности

– Документ A74/9

· Пункт 13.6

Некондиционная и фальсифицированная медицинская продукция

– Документ A74/9

· Пункт 13.7

Стандартизация номенклатуры медицинских изделий

– Документ A74/9

Третье и четвертое заседания Комитета В

10:00 и 14:00

Пункт 26

Обзор и обновленная информация по вопросам, рассмотренным Исполнительным комитетом продолжение
Административные вопросы, вопросы руководства и управления

· Пункт 26.5

Процедура выборов Генерального директора Всемирной организации здравоохранения

– Документы A74/24, A74/24 Add.1 и EB148/2021/REC/1, решение EB148

Пункт 27 (структурный блок 4) (Пункты 27 и 28 будут обсуждаться в комплексе)

Назначение представителей в Комитет Пенсионного фонда персонала ВОЗ

– Документ A74/26

Пункт 28

Доклад Правления Объединенного пенсионного фонда персонала Организации Объединенных Наций

– Документ A74/27

Пятница, 28 мая 2021 г.

Шестое пленарное заседание

10:00

Исполнительный комитет: выборы

Награды

– Документ A74/INF./1

Восьмое и девятое заседания Комитета A

Сразу после завершения обсуждения пункта 7 на пленарном заседании и в 14:00

Пункт 14 (структурный блок 1) (Пункты 14, 15 и 16 будут обсуждаться в комплексе)

Вопросы здравоохранения в Повестке дня в области устойчивого развития на период до 2030 г.

– Документ A74/11

Пункт 15

Кадровые ресурсы здравоохранения

o Работа в интересах здоровья: пятилетний план действий по занятости в области здравоохранения и всеохватному экономическому росту

– Документ A74/12

o Глобальные стратегические направления укрепления сестринского и акушерского дела

– Документ A74/13

Принятие обязательств по осуществлению Глобальной стратегии охраны здоровья женщин, детей и подростков

– Документ A74/14

Пятое и шестое заседания Комитета В

Сразу после завершения обсуждения пункта 7 на пленарном заседании и в 14:00

Пункт 29 (структурный блок 4) (Подпункты 29.1, 29.2, 29.3, 29.4, 29.5 и 29.6 будут обсуждаться в комплексе)

Финансовые вопросы

· Пункт 29.1

Доклад о программной и финансовой деятельности ВОЗ за 2020–2021 гг., включая ревизованные финансовые отчеты за 2020 г.

– Документы A74/28 и A74/29, а также A74/INF./4

· Пункт 29.2

Статус поступления обязательных взносов, в том числе взносов от государств‑членов, имеющих просроченную задолженность, которая может служить основанием для применения статьи 7 Устава

– Документы A74/30 и A74/31

· Пункт 29.3

Специальные соглашения об урегулировании задолженностей [при наличии]

· Пункт 29.4

Шкала обязательных взносов на 2022–2023 гг.

– Документ A74/32

· Пункт 29.5

Поправки к Положениям о финансах и Финансовым правилам [при наличии]

· Пункт 29.6

Обязательные взносы новых государств-членов и ассоциированных членов

– Документ A74/33

Пункт 30 (структурный блок 4) (Подпункты 30.1, 30.2 и 30.3 будут обсуждаться в комплексе)

Вопросы ревизии и контроля

· Пункт 30.1

Отчет внешнего ревизора

– Документ A74/34

· Пункт 30.2

Отчет внутреннего ревизора

– Документ A74/35

· Пункт 30.3

Рекомендации по итогам внешней и внутренней ревизии: ход выполнения

– Документ A74/37

За этим последует обсуждение документа A74/36 о предупреждении сексуальной эксплуатации, насилия и домогательств.

Суббота, 29 мая 2021 г.

Десятое и одиннадцатое заседания Комитета A

10:00 и 14:00

Пункт 19 (структурный блок 2) (Пункты 19, 20 и 21 будут обсуждаться в комплексе)

Последствия осуществления Нагойского протокола для общественного здравоохранения

– Документ A74/9

Пункт 20

Укрепление биобезопасности лабораторий

– Документ A74/18

Пункт 21

Полиомиелит

o Ликвидация полиомиелита

– Документ A74/19

o Планирование действий в отношении полиомиелита на переходный период и после сертификации его ликвидации

– Документ A74/20

Седьмое и восьмое заседания Комитета В

10:00 и 14:00

Пункт 31 (структурный блок 4) (Подпункты 31.1 и 31.2 будут обсуждаться в комплексе)

Вопросы управления и юридические вопросы

· Пункт 31.1

Международное агентство по изучению рака: поправки к Статуту

· Пункт 31.2

Соглашения с межправительственными организациями

– Документ A74/44

Пункт 32

Сотрудничество с учреждениями системы Организации Объединенных Наций и другими межправительственными организациями

– Документ A74/38

Пункт 33 (структурный блок 4) (Все подпункты будут обсуждаться в комплексе)

Обновленная информация и будущие доклады

o Системы неотложной помощи как средство достижения всеобщего охвата услугами здравоохранения: оказание своевременной медицинской помощи пациентам с острыми заболеваниями и травмами

– Документ A74/39

o Ревматическая лихорадка и ревматическая болезнь сердца

– Документ A74/40

o Глобальная стратегия ВОЗ в области здоровья, окружающей среды и изменения климата: преобразования, необходимые для устойчивого повышения качества жизни и благополучия путем оздоровления окружающей среды

– Документ A74/41

o Роль сектора здравоохранения в Стратегическом подходе к международному регулированию химических веществ на пути к достижению цели 2020 г. и на последующий период

– Документ A74/42

Понедельник, 31 мая 2021 г.

Двенадцатое и тринадцатое заседания Комитета А

10:00 и 14:00

Пункт 22 (структурный блок 3) (Пункты 22 и 23 будут обсуждаться в комплексе)

Обзор и обновленная информация по вопросам, рассмотренным Исполнительным комитетом

· Пункт 22.1

Социальные детерминанты здоровья

– Документы A74/9 и EB148/2021/REC/1, резолюция EB148.R2

Пункт 23

Глобальный план действий ВОЗ по усилению роли системы здравоохранения в рамках национальных межсекторальных ответных мер по борьбе с межличностным насилием, в частности в отношении женщин и девочек, а также детей

– Документ A74/21

Девятое и десятое заседания Комитета В

10:00 и 14:00

Пункт 34

Вопросы, представляемые для информации

В том, что касается докладов о ходе работы, делегациям будет предложено разместить письменные заявления на веб-сайте.

· Пункт 34.1

Доклады о ходе работы

– Документ A74/43

Структурный блок 1. Обеспечить всеобщий охват услугами здравоохранения дополнительно для 1 миллиарда человек

A. Структуры устойчивого финансирования здравоохранения и всеобщий охват

B. Предупреждение глухоты и потери слуха

C. Содействие укреплению здоровья беженцев и мигрантов

D. Ликвидация дракункулеза

E. Прогресс в рациональном использовании лекарственных средств

F. Глобальная техническая стратегия и цели в отношении малярии на 2016‑2030 гг.

Структурный блок 2. Обеспечить более эффективную защиту при чрезвычайных ситуациях в области здравоохранения дополнительно для 1 миллиарда человек

G. Ликвидация оспы: уничтожение запасов вируса натуральной оспы

Структурный блок 3. Обеспечить повышение уровня здоровья и благополучия дополнительно для 1 миллиарда человек

H. Водоснабжение, санитария и гигиена в учреждениях здравоохранения

I. План действий по вопросам изменения климата и здоровья в малых островных развивающихся государствах

Вторник, 1 июня 2021 г.

Четырнадцатое заседание Комитета A

10:00

Завершение работы над резолюциями/решениями и докладами

Одиннадцатое заседание Комитета В

10:00

Завершение работы над резолюциями/решениями и докладами

Седьмое пленарное заседание

Сразу после завершения заседаний комитетов А и В

Доклады главных комитетов

Закрытие Ассамблеи здравоохранения

3. Порядок организации обсуждений на заседаниях

Государствам-членам, ассоциированным членам, наблюдателям, приглашенным представителям учреждений системы Организации Объединенных Наций и других участвующих межправительственных организаций будет предоставлена возможность выступить по пункту 3 повестки дня «Выступление Генерального директора д-ра Тедроса Адханома Гебрейесуса».

Во время устных выступлений на виртуальных заседаниях делегациям государств-членов настоятельно рекомендуется соблюдать регламент: продолжительность индивидуальных выступлений государств-членов и ассоциированных членов ограничивается тремя минутами (330 слов), за исключением заявлений по пунктам 17 «Чрезвычайные ситуации в области общественного здравоохранения: обеспечение готовности и принятие мер реагирования» и 18 «Обеспечение готовности и принятие мер реагирования в области психического здоровья в контексте пандемии COVID-19». На устные выступления по этим двум пунктам повестки дня государствам-членам и ассоциированным членам будет предоставлено четыре минуты (440 слов). Продолжительность выступлений от имени региональных и других групп будет ограничена четырьмя минутами (440 слов). Делегациям, выступающим от имени какой-либо группы, не рекомендуется в дальнейшем просить слово для выступления от имени своей национальной делегации. Делегациям, от чьего имени делается групповое заявление, также рекомендуется воздержаться от последующих выступлений за исключением случаев, когда они хотели бы выступить с краткими дополнительными замечаниями по вопросам, не нашедшим отражения в групповом заявлении.

Продолжительность заявлений наблюдателей, приглашенных представителей учреждений системы Организации Объединенных Наций и других участвующих неправительственных организаций ограничена двумя минутами (220 слов), а заявлений негосударственных структур, имеющих официальные отношения с Организацией, – одной минутой. По отдельным пунктам повестки дня ограниченному числу негосударственных структур будет представлена возможность выступить с коллективным заявлением продолжительностью не более трех минут.

Для обеспечения максимальной точности и ясности устного перевода делегатам следует предоставить тексты своих заявлений не позднее чем за один час до выступления по адресу электронной почты interpret@who.int, закрыть окна в помещении для снижения уровня фонового шума и пользоваться при выступлении качественной гарнитурой, оборудованной микрофоном с функцией подавления эхо.

Заявления в письменной форме

Государствам-членам и ассоциированным членам предлагается представлять заявления в письменной форме для размещения на веб-сайте на языке оригинала в соответствии с рекомендациями по представлению письменных заявлений, содержащимися в решении EB146(17).

Наблюдателям, приглашенным представителям учреждений системы Организации Объединенных Наций и других принимающих участие межправительственных организаций предлагается представлять заявления в письменной форме также в соответствии с упомянутыми выше рекомендациями. Негосударственным структурам предлагается представлять письменные заявления в соответствии с практической памяткой для представителей негосударственных структур, имеющих официальные отношения с ВОЗ.

Согласно рекомендациям, заявления могут представляться на любом из шести официальных языков ВОЗ, а объем заявлений не должен превышать 500 слов для индивидуальных заявлений и 800 слов для заявлений от имени групп. Заявления следует направлять на адрес электронной почты statements@who.int с четким указанием в теме сообщения названия соответствующего пункта или подпункта повестки дня.

Государства-члены и ассоциированные члены имеют возможность вместо выступлений в прямом эфире представить предварительно сделанные видеозаписи заявлений. Видеозаписи заявлений должны быть получены не позднее среды, 19 мая (до конца рабочего дня), и могут быть загружены по гиперссылке https://bit.ly/31VHUFP. Установлены следующие ограничения по времени: заявления государств-членов и ассоциированных членов – три минуты, заявления от имени групп – четыре минуты. При загрузке видеозаписи заявления в описании необходимо четко указать пункт или подпункт повестки дня. Трансляция видеозаписей заявлений, полученных по истечении установленного срока, продолжительность которых превышает ограничение по времени или представленных без четкого указания пункта или подпункта повестки дня, к которым они относятся, не гарантируется. Видеозаписи заявлений могут быть включены в прямую трансляцию и, следовательно, в официальный протокол сессии.

4. Объявления

Виртуальная платформа для проведения семьдесят четвертой сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения

Для проведения семьдесят четвертой сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения в виртуальном формате будет использоваться платформа Zoom. Для обеспечения хорошего качества звука на виртуальной платформе перед выступлением необходимо выбрать канал устного перевода, соответствующий языку, на котором вы планируете выступать, и пользоваться качественными наушниками и микрофонами с эхоподавлением, а также веб-камерой. Делегатам рекомендуется пользоваться персональным компьютером, а не смартфоном или планшетом, и предварительно загрузить последнюю версию приложения Zoom. При выступлении следует говорить с умеренной скоростью, что позволит обеспечить качественный синхронный перевод и ясную и точную передачу содержания заявления.

Для получения поддержки по вопросам работы виртуальной платформы необходимо обратиться по адресу GBS-IT-Support@who.int.

Потоковая видеотрансляция

Пленарные заседания будут транслироваться в сети Интернет на шести официальных языках Организации Объединенных Наций. Веб-трансляцию можно смотреть на персональных компьютерах Mac и PC, а также на мобильных устройствах, в частности, iPhone, iPad, Android и Windows phone.

Арабский: https://player.4am.ch/who/20210524-0601_wha74/player.html?lang=ar

Китайский: https://player.4am.ch/who/20210524-0601_wha74/player.html?lang=zh

Английский: https://player.4am.ch/who/20210524-0601_wha74/player.html?lang=en

Французский: https://player.4am.ch/who/20210524-0601_wha74/player.html?lang=fr

Русский: https://player.4am.ch/who/20210524-0601_wha74/player.html?lang=ru

Испанский: https://player.4am.ch/who/20210524-0601_wha74/player.html?lang=es

5. Предварительный список докладчиков для участия в общей дискуссии на пленарных заседаниях

Делегаты могут в любое время ознакомиться со списком докладчиков по ссылке: https://extranet.who.int/dataformv3/index.php/reporting/module/367868

= = =