Аукционы Концерна «Созвездие» стоимостью более 233 млн рублей должны быть аннулированы

10 февраля 2014, 11:26

Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области (Воронежское УФАС России) признало ОАО «Концерн «Созвездие» ограничившим конкуренцию при проведении аукционов на поставку 4 комплектов измерительного оборудования и листогибочного пресса (нарушение ч. 1 ст. 17 Закона о защите конкуренции).

ОАО «Концерн «Созвездие» специализируется на разработке и производстве комплексов, систем и средств связи для Вооруженных Сил РФ и других спецформирований, а также продукции двойного и гражданского назначения.

В аукционной документации к участникам размещения заказа предъявлялось требование о том, что размер выручки от продажи товаров, продукции, работ, услуг за 2012 год (без НДС) должен составлять более 1 млрд рублей. Исходя из этого требования, любое крупное предприятие, имеющее соответствующий размер выручки, но при этом не специализирующееся на поставке подобного оборудования, может участвовать в торгах. Однако субъекты малого предпринимательства такой возможности не имеют.

Заявители по делу являются представителями малого бизнеса, которые и имеют опыт выполнения подобных контрактов по поставке аналогичного оборудования.

Комиссия Воронежского УФАС России пришла к выводу, что требования о размере выручки несоразмерны начальным максимальным ценам контракта:
начальные цены контрактов на поставку 4 комплектов измерительного оборудования в общей сумме составили более 226 млн рублей, а начальная цена контракта на поставку листогибочного пресса порядка 7,7 млн рублей.

«Установление в аукционной документации требований о наличии такого крупного размера выручки за год существенно ограничивает конкуренцию между участниками размещения заказа и полностью исключает участие субъектов малого предпринимательства, у которых выручка заведомо меньше одного миллиарда рублей, в соответствии с законом о развитии малого и среднего предпринимательства», - отметил руководитель Воронежского УФАС России Владимир Рохмистров.

Комиссия антимонопольного органа признала действия ОАО «Концерн «Созвездие» нарушением ч. 1 ст. 17 Закона о защите конкуренции, согласно которой при проведении торгов запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, и выдала предписания об аннулировании результатов проведенных аукционов.