Стенограммы обсуждения законопроекта №253855-8

Заседание № 112

05.04.2023

Вопрос:

О проекте федерального закона № 253855-8 "О внесении изменений в статьи 4.5 и 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (об уточнении порядка исчисления сроков).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 782 по 818 из 4949

Уважаемые коллеги, переходим к рассмотрению 2-го вопроса. О проекте             
федерального закона "О внесении изменений в статьи 4.5 и 4.8 Кодекса            
Российской Федерации об административных правонарушениях".                      
                                                                                
Пожалуйста, Ирина Викторовна Белых.                                             
                                                                                
БЕЛЫХ И. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                           
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, депутаты Государственной Думы, здравствуйте!     
Законопроект внесён в целях реализации постановления Конституционного Суда      
Российской Федерации. Предлагается в статье 4.5 КоАП закрепить положение о      
том, что срок давности исчисляется со дня совершения административного          
правонарушения, а также внести сопутствующие изменения в статью 4.8 Кодекса     
об административных правонарушениях.                                            
                                                                                
Вчера мы с вами приняли законопроект во втором чтении, поправок не поступило.   
Законопроект прошёл всю необходимую регламентную процедуру. Просьба             
поддержать.                                                                     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, по мотивам есть желающие высказаться? Нет.       
                                                                                
Ставится на голосование законопроект, 2-й вопрос нашей повестки. Третье         
чтение.                                                                         
                                                                                
Пожалуйста, включите режим голосования.                                         
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 18 мин. 27 сек.)                 
Проголосовало за              413 чел.91,8 %                                    
Проголосовало против            1 чел.0,2 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    414 чел.                                          
Не голосовало                  36 чел.8,0 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Федеральный закон принят.                                                       


Заседание № 111

04.04.2023

Вопрос:

О проекте федерального закона № 253855-8 "О внесении изменений в статьи 4.5 и 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (об уточнении порядка исчисления сроков).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 2210 по 2242 из 6491

9-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменений в статьи 4.5    
и 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".        
Докладывает Ирина Викторовна Белых.                                             
                                                                                
БЕЛЫХ И. В. Уважаемый Иван Иванович, коллеги! При подготовке законопроекта ко   
второму чтению не поступило ни одной поправки. Комитет предлагает принять       
законопроект во втором чтении.                                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, поправок нет. Законопроект ставится на голосование во втором чтении.   
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 31 мин. 00 сек.)                 
Проголосовало за              413 чел.91,8 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    413 чел.                                          
Не голосовало                  37 чел.8,2 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Законопроект во втором чтении принимается единогласно.                          
                                                                                
Пожалуйста, Ирина Викторовна.                                                   
                                                                                
БЕЛЫХ И. В. Уважаемые коллеги, законопроект все необходимые экспертизы          
прошёл. Мы предлагаем рассмотреть его в третьем чтении завтра, 5 апреля.        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений, включим в порядок работы на      
завтра? Нет. Принимается. Спасибо.                                              


Заседание № 98

14.02.2023

Вопрос:

О проекте федерального закона № 253855-8 "О внесении изменений в статьи 4.5 и 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (об уточнении порядка исчисления сроков).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 5434 по 5506 из 6831

Пункт 21, проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 4.5 и 4.8   
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях". Доклад       
официального представителя правительства статс-секретаря - замминистра          
юстиции Андрея Викторовича Логинова.                                            
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ЛОГИНОВ А. В. Уважаемый Александр Дмитриевич, коллеги! Законопроект             
разработан для реализации постановления Конституционного Суда от 17 мая 2022    
года, которым выявлена правовая неопределённость в вопросе о начале             
исчисления срока давности привлечения к административной ответственности.       
                                                                                
Законопроектом предлагается установить, что срок давности привлечения к         
административной ответственности исчисляется со дня совершения                  
административного правонарушения, а не со дня, следующего за днём совершения    
административного правонарушения, как предусмотрено отдельными статьями         
действующего КоАП. При этом для обеспечения принципа равенства перед законом    
при уточнении момента окончания течения срока давности законопроектом           
предлагается исчислять срок давности по общему правилу не в месяцах, а в        
календарных днях. Принятие законопроекта позволит исключить неопределённость    
в этих вопросах.                                                                
                                                                                
Прошу поддержать.                                                               
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Ирина Викторовна Белых - содоклад.                                              
                                                                                
БЕЛЫХ И. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                           
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, депутаты Государственной Думы, здравствуйте!    
Законопроект внесён в целях реализации постановления Конституционного Суда, в   
котором статья 4.5 Кодекса об административных правонарушениях признана не      
соответствующей Конституции Российской Федерации в связи с тем, что             
неоднозначно отвечает на вопрос, с какого дня должен исчисляться срок           
давности привлечения к административной ответственности. И отмечено, что до     
внесения в КоАП необходимых изменений исчисление срока давности должно          
осуществляться начиная со дня совершения административного правонарушения.      
                                                                                
Необходимо отметить, что во время заседания комитета поступало предложение      
посмотреть этот текст с учётом Трудового и Гражданского кодексов Российской     
Федерации. Также необходимо отметить, что предлагаемые изменения соотнесены с   
Уголовным кодексом Российской Федерации.                                        
                                                                                
Есть заключение Верховного Суда - замечаний нет. Правовое управление Аппарата   
Государственной Думы также поддерживает концепцию законопроекта.                
                                                                                
Комитет предлагает принять законопроект в первом чтении.                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, есть ли вопросы? Нет.                                                  
                                                                                
Есть ли желающие выступить? Нет. Представители президента, правительства?       
Нет.                                                                            
                                                                                
Ставится на голосование проект федерального закона, пункт 21.                   
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 47 мин. 02 сек.)                 
Проголосовало за              386 чел.85,8 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    386 чел.                                          
Не голосовало                  64 чел.14,2 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается в первом чтении.