Стенограммы обсуждения законопроекта №97317-8

Заседание № 48

08.06.2022

Вопрос:

О проекте федерального закона № 97317-8 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части уточнения процедуры внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о невозможности государственной регистрации права без личного участия правообладателя).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 1126 по 1176 из 5730

7-й вопрос нашей повестки, о проекте федерального закона "О внесении            
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Доклад        
Павла Владимировича Крашенинникова.                                             
                                                                                
Пожалуйста, Павел Владимирович.                                                 
                                                                                
КРАШЕНИННИКОВ П. В., председатель Комитета Государственной Думы по              
государственному строительству и законодательству, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".     
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Напомню, что завтра мы        
отмечаем 350 лет Петру Великому, - если кто забыл, на всякий случай. Он много   
сделал разных дел, в том числе есть одно мероприятие, которое привело к         
колоссальным правовым и экономическим последствиям. Дело в том, что именно      
Пётр I объединил режимы поместий и вотчин, и эти объекты были названы           
известным нам всем словосочетанием "недвижимое имущество".                      
                                                                                
Хочу сказать, что этот законопроект и, вообще, наши действия последних лет      
направлены на то, чтобы у нас был единый объект недвижимости, но немножко с     
другой точки зрения. У нас так получилось, что отдельно был режим для земли и   
отдельно для того, что находится на земле. И соответственно, даже кадастровые   
номера этих недвижимых объектов до сих пор, ну, в большинстве случаев           
абсолютно разные. В предложенном сегодня вашему вниманию в третьем чтении       
законопроекте мы как раз последовательно придерживаемся этой позиции - мы       
говорим о продлении дачной амнистии, мы говорим о гаражной амнистии, мы         
говорим о регулировании объектов капитального строительства и считаем, что,     
конечно, эту работу нужно продолжать.                                           
                                                                                
Я вас всех призываю проголосовать за данный законопроект в третьем,             
окончательном чтении.                                                           
                                                                                
Спасибо большое за внимание.                                                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Павел Владимирович.                              
                                                                                
Кто хотел бы высказаться по мотивам? Нет желающих.                              
                                                                                
Ставится на голосование законопроект, 7-й вопрос, третье чтение.                
                                                                                
Пожалуйста, включите режим голосования.                                         
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 32 мин. 28 сек.)                 
Проголосовало за              420 чел.93,3 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    420 чел.                                          
Не голосовало                  30 чел.6,7 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается единогласно. Федеральный закон принят.                              


Заседание № 47

07.06.2022

Вопрос:

О проекте федерального закона № 97317-8 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части уточнения процедуры внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о невозможности государственной регистрации права без личного участия правообладателя; принят в первом чтении с наименованием "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости" и отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 3862 по 3908 из 10392

22-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные       
законодательные акты Российской Федерации". Докладывает Даниил Владимирович     
Бессарабов.                                                                     
                                                                                
БЕССАРАБОВ Д. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Комитет            
подготовил законопроект для рассмотрения ко второму чтению. В установленный     
срок поступило десять поправок, все они представлены в таблице поправок № 1.    
Просим принять таблицу и поддержать законопроект во втором чтении. В случае     
его поддержки просим завтра рассмотреть в третьем чтении.                       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.                          
                                                                                
Таблица поправок ставится на голосование.                                       
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 25 мин. 37 сек.)                 
Проголосовало за              411 чел.91,3 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    411 чел.                                          
Не голосовало                  39 чел.8,7 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Таблица поправок принимается.                                                   
                                                                                
Законопроект ставится на голосование во втором чтении.                          
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 26 мин. 00 сек.)                 
Проголосовало за              403 чел.89,6 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    403 чел.                                          
Не голосовало                  47 чел.10,4 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Во втором чтении принимается единогласно.                                       
                                                                                
Нет возражений, завтра рассмотрим в третьем чтении? Нет. Принимается.           


Заседание № 42

17.05.2022

Вопрос:

О проекте федерального закона № 97317-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части уточнения процедуры внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о невозможности государственной регистрации права без личного участия правообладателя).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 3106 по 3198 из 5798

13-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный     
закон "О государственной регистрации недвижимости" и отдельные                  
законодательные акты Российской Федерации". Докладывает Павел Владимирович      
Крашенинников.                                                                  
                                                                                
КРАШЕНИННИКОВ П. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты! Основная       
цель представленного законопроекта - это, конечно же, обеспечить у нас в        
стране стабилизацию отношений, связанных с недвижимостью. Мы предлагаем целый   
ряд изменений, которые оптимизируют и удешевят процесс их реализации.           
                                                                                
Коллеги, и сегодня собственник может обезопасить своё имущество путём           
внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о невозможности    
регистрации права без своего участия, причём личного участия, на это я хочу     
обратить внимание. При наличии такой записи в реестре заявление о               
государственной регистрации будет возвращено органом регистрации прав без       
рассмотрения, в случае если лицо, которое его предоставило, не является         
правообладателем данного объекта. Законопроектом предлагается                   
усовершенствовать данный механизм. Теперь при наличии такой отметки в реестре   
личное присутствие правообладателя всегда будет необходимо, то есть не только   
при совершении сделки по отчуждению объекта недвижимости в простой письменной   
форме, но и при совершении такой сделки, даже оформленной у нотариуса. Такое    
изменение, как показывает практика, необходимо, и оно будет больше              
способствовать снижению риска совершения какого-либо рода мошеннических         
действий в отношении недвижимого имущества частных лиц. Сделать саму отметку    
о невозможности государственной регистрации без личного участия                 
правообладателя станет проще, так как это можно будет сделать по                
доверенности, составленной опять-таки в нотариальной форме.                     
                                                                                
Предлагается, коллеги, расширить сферу применения защищённой электронной        
цифровой подписи и разрешить подачу заявления в форме электронного документа    
также в случае государственной регистрации договора уступки прав требований     
по договору долевого участия в долевом строительстве. Обращаю на это            
внимание, потому что сейчас нужно целый круг пробежать, прежде чем такой        
договор, такую сделку осуществить.                                              
                                                                                
Также хотел бы обратить внимание, что в данном законопроекте мы, принимая во    
внимание непростую текущую экономическую ситуацию, предлагаем пересмотреть      
сроки вступления в силу отдельных, уже принятых законодательных актов. В        
первую очередь речь идёт о дачной амнистии, решение по которой мы с вами        
принимали 17 декабря прошлого года: данный документ существенно снижает         
административные барьеры, упрощает процедуру оформления прав граждан на         
недвижимость, в том числе на земельные участки. В данном случае мы предлагаем   
всё-таки срок вступления в силу сделать значительно раньше. Вот у нас на        
данный момент, в первом чтении, стоит срок 1 июня - я думаю, что мы вряд ли     
успеем, поэтому мы, наверное, будем предлагать, чтобы закон о дачной амнистии   
вступал в силу с момента обнародования, а не с 1 сентября.                      
                                                                                
Дальше. Как вы помните, мы в конце 2021 года принимали системный                
законопроект, касающийся недвижимости и, соответственно, права собственности    
на недвижимость. Закон принят, правительство готово к тому, чтобы его           
запустить не в 2023 году, а тоже раньше, я думаю, наверное, с 1 июля 2022       
года мы готовы его вводить в действие. На мой взгляд, это правильно.            
                                                                                
Представленный законопроект позволяет снизить риски нарушения прав и законных   
интересов граждан в сфере недвижимости, а также упрощает процесс                
взаимодействия граждан с соответствующими органами регистрации прав.            
                                                                                
Коллеги, поступают, в том числе от вас и из регионов, обращения, что с 1        
марта этого года члены садоводческих некоммерческих товариществ лишились        
возможности упрощённого оформления земельных участков в собственность, без      
проведения торгов, бесплатно. Понятно, что, наверное, надо срок увеличивать.    
И мы с коллегами по аграрному комитету это обсудим: либо надо делать            
отдельный федеральный закон, либо, может быть, сделать поправку в этом          
законопроекте, с тем чтобы граждане не сталкивались с этой проблемой, она, в    
общем-то, насущная. Если человек хочет оформить то, что ему уже принадлежит,    
то, наверное, нужно сделать всё для того, чтобы эти планы были реализованы,     
во всяком случае мы это в законопроекте во втором чтении сможем сделать.        
                                                                                
Уважаемые коллеги, законопроект не политический, не затрагивает чьи-либо        
экономические интересы, каких-то там групп лиц. Полагаем, что он, наоборот,     
защищает интересы наших избирателей, а следовательно, просим вас поддержать     
данный законопроект.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Павел Владимирович.                              
                                                                                
Коллеги, есть ли вопросы? Не вижу рук - нет вопросов. Желающие выступить?       
Тоже нет.                                                                       
                                                                                
Законопроект ставится на голосование в первом чтении.                           
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 36 мин. 08 сек.)                 
Проголосовало за              415 чел.92,2 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    1 чел.0,2 %                                     
Голосовало                    416 чел.                                          
Не голосовало                  34 чел.7,6 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается в первом чтении.