Выступления и стенограммы /

В.Путин: Я неоднократно давал поручения Правительству предложить более льготную систему налогообложения для малого и среднего бизнеса. До настоящего времени такого решения выработать не удалось. Сегодня только этим занимался, несколько раз разговаривал с Министром экономического развития и торговли. Правительство подготовило соответствующие предложения и до 10 апреля – приблизительно к этому сроку – готово внести их в Государственную Думу.

Речь идет о сокращении совокупного налогового бремени, совокупной налоговой нагрузки на предприятия малого бизнеса и об упрощении системы учета и отчетности.

Предполагается ввести две системы налогообложения: упрощенную и вмененную. Оставить вмененную с некоторыми модификациями. Субъектами, имеющими возможность воспользоваться упрощенной системой налогообложения, будут признаваться те организации и индивидуальные предприниматели, чей доход за 12 месяцев, то есть за год, не будет превышать 10 миллионов рублей и которые имеют штатную численность не более 20 человек. Не будут распространяться на малые предприятия такие налоги, как налог на прибыль, налог на доходы физических лиц, налог на добавленную стоимость, налог с продаж и налог на имущество.

Помимо вышеназванных налогов законопроект предусматривает освобождение налогоплательщиков, перешедших на упрощенную систему налогообложения, от уплаты единого социального налога.

Чтобы гарантировать интересы работающих в этом секторе бизнеса людей, предприятия малого бизнеса должны будут уплачивать обязательные страховые пенсионные взносы – 14 процентов. Эти 14 процентов пойдут в накопительную систему, еще 14 процентов будет брать на себя государство. Но и эти 14 процентов можно будет потом вычитать из единого упрощенного налога. Министерство экономического развития и торговли даст соответствующие разъяснения.

Предполагаются два варианта оплаты этого упрощенного налога, или упрощенной системы. Налог на прибыль – это налог на доход, уменьшенный на понесенные расходы налогоплательщика, в том числе включая 100 процентов расходов, связанных с инвестиционными затратами. Этот налог предполагается в размере 20 процентов. И второй вариант уплаты этого налога – это налог на доход, то есть со всего оборота. Его размер предполагается на уровне 8 процентов.

Что очень важно, я бы хотел это подчеркнуть: будет предоставлено право выбора самим субъектам малого и среднего предпринимательства. Но и это еще не все. Для отдельных видов деятельности, таких как оказание бытовых услуг физическим лицам, оказание ветеринарных услуг, оказание услуг по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автотранспортных средств, включая розничную торговлю горюче-смазочными материалами, общественное питание, предусмотрена система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход.

Субъектам Российской Федерации будет предоставлено право самостоятельно решать вопрос, вводить или не вводить у себя на территории указанную систему налогообложения.

Субъектам Российской Федерации будут предоставлены определенные возможности регулирования, но не такие, которые мы наблюдаем сегодня и которые вызывают, на мой взгляд, естественное и законное возмущение людей, работающих в этом секторе экономики; субъектам Российской Федерации не позволят необоснованно завышать это налогообложение. Ставка налога устанавливается в размере 15 процентов.

Все это вместе, на мой взгляд, можно, вне всяких сомнений, считать предложением революционного по своей сути характера, во всяком случае, не меньшего, чем введение плоской шкалы подоходного налога с физических лиц в размере 13 процентов.