О мероприятиях, направленных на повышение доступности и качества оказания высокотехнологичной медицинской помощи

В рамках приоритетного национального проекта «Здоровье» с 2006 года реализуются мероприятия, направленные на повышение доступности и качества оказания высокотехнологичной медицинской помощи (ВМП) гражданам Российской Федерации.

Число пациентов, ежегодно получавших ВМП за счёт федерального бюджета, выросло в 8,4 раза (с 60 тыс. человек в 2006 году до 502 тыс. человек в 2013 году) и составило за восемь лет более 2,3 млн человек, в том числе около 350 тыс. детей.

В структуре оказанной в 2012 году ВМП сердечно-сосудистая хирургия составила 30%, травматология и ортопедия (включая эндопротезирование) – 18,1%, онкология – 15,1%.

При этом показатель впервые признанных инвалидами в Российской Федерации снизился на 10% (с 76,4 на 10 тыс. взрослого населения в 2010 году до 69,0 в 2012 году). Уровень инвалидности при ишемической болезни сердца снизился на 15% (с 12,2 на 10 тыс. взрослого населения в 2010 году до 10,4 в 2012 году).

В 2006 году ВМП оказывали 93 федеральных медицинских учреждения, в 2012 году – 409 медицинских учреждений, из них 122 федеральных и 287 региональных учреждений.

Построены и введены в эксплуатацию 12 федеральных центров высоких медицинских технологий (далее – центры): 3 центра травматологии, ортопедии и эндопротезирования (гг. Чебоксары, Смоленск, Барнаул), 7 центров сердечно-сосудистой хирургии (гг. Пенза, Астрахань, Хабаровск, Красноярск, Калининград, Пермь, Челябинск) и 2 центра нейрохирургии (гг. Тюмень, Новосибирск).

Для повышения доступности ВМП в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности» на 2013–2020 годы реализуется более 30 проектов (за счёт средств федерального бюджета в размере 6,5 млрд рублей) по разработке медицинских изделий, прежде всего для оказания высокотехнологичной медицинской помощи. В частности, к таким проектам относятся разработка и организация производства эндопротезов для сердечно-сосудистой хирургии (стенты), ортопедии и челюстно-лицевой хирургии; однофотонных эмиссионных томографов; хирургических роботов; оборудования для лучевой терапии, ангиографии, магнитно-резонансной томографии.

В настоящее время российская компания ООО «Стентекс» создаёт производство современных коронарных стентов, катетеров и проводников для пациентов с острым коронарным синдромом.

На финансовое обеспечение расходов на оказание ВМП из средств федерального бюджета с 2006 по 2013 год направлено 270,6 млрд рублей. Размер ежегодных бюджетных ассигнований федерального бюджета за эти годы вырос в 8,3 раза (с 6,7 млрд рублей в 2006 году до 55,6 млрд рублей в 2013 году). Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации увеличились с 2010 по 2013 год в 10,2 раза (с 1,7 млрд рублей до 17,4 млрд рублей).

В соответствии с изменениями, внесёнными 25 ноября 2013 года в Федеральный закон № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», ВМП может оказываться за счёт средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и средств ОМС.

Федеральным бюджетом на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов предусматривается в 2014 году финансирование оказания населению ВМП за счёт средств федерального бюджета в размере 50,8 млрд рублей, а также средств бюджетов субъектов Российской Федерации в размере 22,1 млрд рублей и средств ОМС в размере 14,3 млрд рублей, в 2015 и 2016 годах – за счёт средств федерального бюджета в размере 25 млрд рублей ежегодно и соответствующих объёмов финансирования за счёт средств ОМС.

В целях снижения смертности населения от болезней системы кровообращения с 2008 года в рамках приоритетного национального проекта «Здоровье» реализуются сосудистые программы в 76 субъектах Российской Федерации, созданы и оснащены медицинским оборудованием 84 региональных сосудистых центра и 202 первичных сосудистых отделения. Мероприятиями программ охвачено 88,5% общей численности населения страны. Расходы на реализацию указанных мероприятий составили 27 млрд рублей, в том числе из федерального бюджета – 17,83 млрд рублей.

В 2011–2013 годах прошли подготовку и переподготовку более 2,5 тыс. врачей различных специальностей, закуплено более 100 единиц ангиографического оборудования, более 500 единиц магнитно-резонансных и компьютерных томографов.