О внесении в Госдуму законопроекта об исполнении бюджета Фонда социального страхования за 2014 год

Распоряжение от 22 мая 2015 года №927-р. Фактическое исполнение бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации за 2014 год составило по доходам 569,8 млрд рублей (100,8% к плану) и по расходам 546,2 млрд рублей (94,9%).

Документ

Распоряжение от 22 мая 2015 года №927-р

Внесено Минтрудом.

Фактическое исполнение бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации

Страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством поступили в 2014 году в сумме 416,1 млрд рублей, или 98,7% к запланированному показателю (2013 год - 107,7%). Снижение доходов по этим страховым взносам обусловлено в основном уменьшением застрахованного фонда заработной платы, на который начисляются страховые взносы, по сравнению с расчётной величиной на 2,2%. Доля застрахованного фонда заработной платы составила в 2014 году 81,78% (2013 год - 81,32%).

По итогам 2014 года уровень сбора страховых взносов по этому виду страхования составил 99,7% при запланированном показателе 99,0%, что дополнительно дало 2,9 млрд рублей поступлений страховых взносов.

Страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний поступили в сумме 92,5 млрд рублей, или 99,2% от запланированного уровня (2013 год - 108,5%). Уменьшение суммы поступления страховых взносов относительно запланированной связано в основном с сокращением среднего размера тарифа таких страховых взносов, который сложился в размере 0,50%, что на 0,03 процентных пункта ниже планового значения.

Коэффициент сбора страховых взносов по этому виду страхования составил 98,9% против запланированных 98,0%.

Основная часть расходов Фонда (431,7 млрд рублей, или 79,0% всех расходов) направлена на выплату пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, при рождении ребёнка, по уходу за ребёнком до полутора лет и другие выплаты по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. В целом расходы на эти цели в 2014 году составили 95,9% к плановым показателям (2013 год-90,6%).

Расходы на выплату пособий по временной нетрудоспособности составили 176,4 млрд рублей, или 89,0% к плану (2013 год - 82,3%), и выросли относительно 2013 года на 14,0 млрд рублей, или на 8,7%. Снижение этих расходов по сравнению с запланированными показателями обусловлено в основном продолжающимся сокращением числа случаев временной нетрудоспособности и, как следствие этого, числа оплаченных дней нетрудоспособности (в 2014 году соответственно на 1,4 млн случаев и на 10,6 млн дней).

Расходы Фонда на выплату пособий в связи с материнством составили 237,2 млрд рублей, или 98,8% к плану (2013 год - 96,8%), и увеличились по сравнению с 2013 годом на 22,3 млрд рублей (10,4%). Сокращение этих расходов относительно плановых показателей связано в основном со снижением по сравнению с расчётным уровнем на 2014 год среднего размера пособий по беременности и родам, по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет.

Страховые выплаты и другие расходы по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в 2014 году составили 75,3 млрд рублей, или 92,1% к плану (2013 год - 91,3%). Уменьшение расходов по сравнению с плановыми показателями обусловлено в основном снижением оплаченных дней временной нетрудоспособности по этому виду страхования, числа единовременных и ежемесячных страховых выплат в результате сокращения числа несчастных случаев на производстве и снижения уровня их тяжести (в 2014 году средний процент утраты трудоспособности составил 43,3% против 43,4% в 2013 году).

За счёт федерального бюджета в 2014 году финансировались расходы Фонда на выплату предусмотренных законодательством пособий гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний, на государственную социальную помощь отдельным категориям граждан в части оплаты санаторно-курортного лечения, в том числе на территории Республики Крым и города Севастополя, обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации, а также на выполнение Фондом других государственных функций. Расходы на эти цели с учётом остатков средств за 2013 год составили 21,3 млрд рублей, или 94,2% к плану (2013 год - 83,1 млрд рублей, или 97,3%).

Из федерального бюджета в 2014 году также выделялись средства в сумме 14,8 млрд рублей на компенсацию выпадающих доходов бюджета Фонда в связи с установлением пониженных тарифов страховых взносов для ряда категорий страхователей.

С учётом этих средств федерального бюджета бюджет Фонда по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством был исполнен с профицитом в сумме 5,7 млрд рублей.

По обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний бюджет Фонда исполнен с профицитом в сумме 19,8 млрд рублей.

В 2014 году Фондом за счет перечисленных средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования оплачивалась медицинская помощь женщинам в период беременности, родов и после родов, а также диспансерное наблюдение ребенка в первый год жизни. Расходы на эти цели составили 17,99 млрд рублей, или 94,5% к расходам, утвержденным в бюджете Фонда (2013 год - 17,85 млрд рублей, или 93,8%). Остатки этих средств на начало 2015 года в сумме 1,65 млрд рублей будут использованы Фондом в этом году на те же цели.

Фонд обеспечил в 2014 году экономию расходов на содержание аппарата органов управления, которые составили 23,2 млрд рублей, или 95,2% к плану.

Документ рассмотрен и одобрен на заседании Правительства Российской Федерации 14 мая 2015 года.