Необходимо совершенствовать нормативно-правовую базу в сфере управления многоквартирными домами — Ю. Липатов

Сенатор провел «круглый стол», посвященный вопросам ответственности управляющих компаний за оказываемые жилищно-коммунальные услуги.

Заместитель председателя Комитета Совета Федерации по экономической политике, представитель от исполнительного органа государственной власти Московской области Юрий Липатов Липатов
Юрий Александровичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Московской области

провел «круглый стол» на тему «О совершенствовании законодательной базы в сфере управления многоквартирными домами и ответственности управляющих организаций за оказываемые жилищно-коммунальные услуги в субъектах РФ».

В заседании приняли участие представители Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, Министерства юстиции РФ, региональных органов власти, экспертных организаций.

«Инициатором «круглого стола» выступило правительство Московской области, которое системно занимается данным вопросом. Здесь существует ряд проблем», — сказал Юрий Липатов.

Парламентарий отметил, что тема ЖКХ находится в зоне особого внимания Совета Федерации. «Жители наших городов независимо от того, где они находятся, должны иметь возможность жить комфортно», — подчеркнул сенатор. По его словам, чтобы эффективно организовать деятельность управляющих компаний (УК), необходимо продолжить совершенствование соответствующей нормативно-правовой базы.

Сенатор подчеркнул, что в этой области проделана большая работа. «Основной критический тренд мы прошли, но в каждом регионе остаются свои проблемы», — отметил Юрий Липатов. Важно, чтобы сообщество многоквартирных домов работало в свободных условиях, чтобы система самоуправления была действенной. При этом нужно исключить все возможные негативные явления, деятельность так называемых «активных общественников», которые манипулируют действиями граждан проживающих в многоквартирных домах, считает законодатель.

Министр жилищно-коммунального хозяйства Московской области Евгений Хромушин рассказал о правоприменительной практике механизма лицензирования УК, который действует с мая 2016 г. «Мы понимаем, что этот механизм надо совершенствовать». В частности, необходимо упростить процедуру лишения управляющей компании лицензии, ввести процедуру внесудебного лишения УК лицензии в случае грубых нарушений, считает он.

Участники мероприятия обсудили существующие проблемы в управлении многоквартирными домами, перспективы ужесточения требований к управляющим компаниям и повышения эффективности лицензионного контроля за предпринимательской деятельностью в этой сфере.

Как отмечается в проекте рекомендаций по итогам «круглого стола», в соответствии с Жилищным кодексом РФ органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений. То есть судьба общего имущества собственников, определение порядка его содержания и ремонта и многие другие вопросы решаются самими собственниками. Вместе с тем, практическая реализация этой нормы породила существенные трудности, неоднократно приводила и приводит к нарушению прав собственников и продолжает создавать проблемы для жильцов многоквартирного дома и иных лиц, владеющих помещениями в нем. Во многом это связано с недобросовестностью некоторых организаторов общих собраний, способных не только ввести собственников в заблуждение, но и сфальсифицировать результаты голосования, говорится в документе.

Авторы документа полагают, что порядок проведения общих собраний собственников должен быть поставлен под контроль государства или уполномоченных органов местного самоуправления. При этом необходимо решить и проблему защиты прав жителей при «недобросовестном» проведении общих собраний собственников.

Участники «круглого стола» разработали ряд рекомендаций Правительству РФ. В частности, предлагается законодательно ограничить право участия и инициирования общих собраний собственников лицам, имеющим просуженную задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг. Также предложено разработать методику проведения общих собраний собственников посредством электронного голосования с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) без проведения предварительно очного собрания.