Стенограммы обсуждения законопроекта №938397-7

Заседание № 307

15.07.2020

Вопрос:

О проекте федерального закона № 938397-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтёрстве)" и Федеральный закон "О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций" (в целях совершенствования правового регулирования в сфере формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 975 по 1007 из 5085

Коллеги, 4-й вопрос повестки дня, о проекте федерального закона "О внесении     
изменений в Федеральный закон "О благотворительной деятельности и               
добровольчестве (волонтёрстве)" и Федеральный закон "О порядке формирования и   
использования целевого капитала некоммерческих организаций".                    
                                                                                
Пожалуйста, Максим Анатольевич Иванов.                                          
                                                                                
ИВАНОВ М. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                          
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект прошёл все       
необходимые экспертизы и согласования, замечаний юридического и технического    
характера не имеется. Комитет предлагает принять законопроект в третьем         
чтении.                                                                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, по мотивам есть желающие выступить от фракций?   
Нет.                                                                            
                                                                                
Ставится на голосование законопроект в третьем чтении, 4-й вопрос повестки      
дня.                                                                            
                                                                                
Пожалуйста, включите режим голосования.                                         
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 27 мин. 23 сек.)                 
Проголосовало за              338 чел.75,1 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    1 чел.0,2 %                                     
Голосовало                    339 чел.                                          
Не голосовало                 111 чел.24,7 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Федеральный закон принят.                                                       


Заседание № 306

14.07.2020

Вопрос:

О проекте федерального закона № 938397-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтёрстве)" и Федеральный закон "О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций" (в целях совершенствования правового регулирования в сфере формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 1138 по 1203 из 4488

10-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменений в              
Федеральный закон "О благотворительной деятельности и добровольчестве           
(волонтёрстве)" и Федеральный закон "О порядке формирования и использования     
целевого капитала некоммерческих организаций". Доклад Максима Анатольевича      
Иванова.                                                                        
                                                                                
Пожалуйста, Максим Анатольевич.                                                 
                                                                                
ИВАНОВ М. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                          
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Законопроектом предлагается   
расширить возможности благотворительных организаций по использованию для        
уставной деятельности части годового дохода, полученного от размещения          
целевого капитала.                                                              
                                                                                
В таблицу поправок № 1, рекомендуемых к принятию, включено шесть поправок,      
все они имеют юридико-технический характер. Поправок, рекомендованных к         
отклонению, нет.                                                                
                                                                                
Комитет просит утвердить таблицу поправок к принятию и принять законопроект     
во втором чтении.                                                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, по таблице поправок № 1 есть           
замечания? Нет.                                                                 
                                                                                
Ставится на голосование таблица поправок № 1.                                   
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите, пожалуйста, результаты.                                               
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 34 мин. 06 сек.)                 
Проголосовало за              288 чел.64,0 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    288 чел.                                          
Не голосовало                 162 чел.36,0 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается единогласно.                                                        
                                                                                
Ставится на голосование законопроект под пунктом 10 повестки дня, второе        
чтение.                                                                         
                                                                                
Пожалуйста, включите режим голосования.                                         
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 34 мин. 44 сек.)                 
Проголосовало за              341 чел.75,8 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    341 чел.                                          
Не голосовало                 109 чел.24,2 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Законопроект во втором чтении принят единогласно.                               
                                                                                
Пожалуйста, включите микрофон на трибуне.                                       
                                                                                
ИВАНОВ М. А. Комитет просит рассмотреть законопроект в третьем чтении завтра,   
15 июля.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений? Нет возражений.                  
                                                                                
Принимается ваше предложение.                                                   


Заседание № 300

09.06.2020

Вопрос:

О проекте федерального закона № 938397-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтёрстве)" и Федеральный закон "О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций" (в целях совершенствования правового регулирования в сфере формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 1171 по 1264 из 3614

Рассматривается 11-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении          
изменений в Федеральный закон "О благотворительной деятельности и               
добровольчестве (волонтёрстве)" и Федеральный закон "О порядке формирования и   
использования целевого капитала некоммерческих организаций". Доклад Татьяны     
Александровны Илюшниковой, официального представителя Правительства             
Российской Федерации заместителя министра экономического развития Российской    
Федерации.                                                                      
                                                                                
ИЛЮШНИКОВА Т. А., официальный представитель Правительства Российской            
Федерации, заместитель министра экономического развития Российской Федерации.   
                                                                                
Уважаемые коллеги, сегодня предлагается рассмотреть законопроект,               
направленный на внесение изменений в законодательство о фондах целевых          
капиталов.                                                                      
                                                                                
Основные положения. Этим законопроектом предлагается относить пожертвования     
на формирование и пополнение целевого капитала к благотворительной              
деятельности - до сих пор это было невозможно. Признание таких пожертвований    
благотворительными автоматически позволяет включать в перечень полномочий       
регионов и муниципалитетов такой вид деятельности, направленный на поддержку    
благотворительности. Кроме того, мы предлагаем внести изменения, в              
соответствии с которыми пожертвование в виде ценных бумаг отныне не будет       
приводить к необходимости реализации ценных бумаг. То есть фонды,               
собственники целевого капитала смогут участвовать в управлении хозяйственными   
обществами, но только в тех случаях, если в фонд целевого капитала направлены   
ценные бумаги.                                                                  
                                                                                
Следующий немаловажный момент. Мы позволяем продлевать на полгода срок          
формирования целевого капитала. Если до сих пор в течение года                  
благотворительная организация должна была собрать минимум 3 миллиона, то        
теперь достаточно собрать половину этой суммы, далее срок решением органов      
управления некоммерческой организации может быть продлён ещё на шесть           
месяцев. Кроме того, мы разрешаем осуществлять публичный сбор не только на      
пополнение целевого капитала, но теперь и на стадии формирования целевого       
капитала.                                                                       
                                                                                
Следующий немаловажный момент. Мы говорим о том, что доходы от управления       
целевым капиталом должны быть использованы на уставную деятельность в размере   
25 процентов минимум, а остальная часть может быть направлена на увеличение     
тела целевого капитала, тем самым на увеличение доходов от его управления в     
будущем.                                                                        
                                                                                
Законопроект согласован со всеми заинтересованными органами власти, ГПУ,        
Экспертным управлением и Счётной палатой.                                       
                                                                                
Прошу поддержать.                                                               
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Пожалуйста, Сергей Анатольевич Гаврилов. Доклад.                                
                                                                                
ГАВРИЛОВ С. А., председатель Комитета Государственной Думы по развитию          
гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений,         
фракция КПРФ.                                                                   
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги, уважаемая Татьяна             
Александровна! Комитет просит вас внимательно рассмотреть и поддержать          
законопроект в первом чтении, поскольку он решает очень важные задачи,          
которые стали особенно актуальны в период эпидемии.                             
                                                                                
Напомню, что, и по нашему мнению, и по мнению президента, благотворительные     
организации и волонтёры показали высокую эффективность и продемонстрировали     
сострадание и солидарность, столь характерные для нашего общества. Однако       
благотворительные организации, безусловно, оказались в сложном положении,       
поскольку объём пожертвований, естественно, сократился в связи с тяжёлой        
экономической ситуацией. Предлагаемыми мерами мы, по сути дела, увеличиваем     
возможности для формирования средств, необходимых для крупных                   
благотворительных программ, прежде всего для пополнения средств оборотного      
фонда.                                                                          
                                                                                
Более того, напомню, мы отрабатываем новую модель (она довольно широко          
используется во многих странах Европы, в Соединённых Штатах): средства          
целевого капитала, получаемые в виде доходов от управления управляющими         
компаниями при инвестициях в консервативные финансовые инструменты, могут в     
расширенном объёме направляться на уставные цели. Я думаю, что это позволит     
аккумулировать гораздо больше средств благотворительных организаций для         
решения острых задач, которые сейчас возникают во всё большем объёме и прежде   
всего касаются поддержки наиболее ослабленных, переживающих последствия         
кризиса слоёв населения.                                                        
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Пожалуйста, вопросы, коллеги. Кто хотел бы задать вопрос? Нет желающих.         
                                                                                
Кто-то хотел бы выступить, коллеги? Нет желающих. Полномочный представитель     
президента? Правительства? Нет. Заключительное слово - докладчик,               
содокладчик? Нет.                                                               
                                                                                
Коллеги, выносим данный законопроект на голосование, которое состоится чуть     
позже.                                                                          


Фрагмент стенограммы:

Строки с 2049 по 2066 из 3614

Коллеги, переходим к 11-му вопросу. О проекте федерального закона "О внесении   
изменений в Федеральный закон "О благотворительной деятельности и               
добровольчестве (волонтёрстве)" и Федеральный закон "О порядке формирования и   
использования целевого капитала некоммерческих организаций", первое чтение.     
                                                                                
Пожалуйста, включите режим голосования.                                         
                                                                                
Покажите, пожалуйста, результаты.                                               
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 23 мин. 33 сек.)                 
Проголосовало за              309 чел.68,7 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    1 чел.0,2 %                                     
Голосовало                    310 чел.                                          
Не голосовало                 140 чел.31,3 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Законопроект в первом чтении принят.