Стенограммы обсуждения законопроекта №212659-8

Заседание № 80

24.11.2022

Вопрос:

О проекте федерального закона № 212659-8 "О внесении изменения в статью 5 Федерального закона "О внесении изменений в статью 7 Федерального закона "О государственно-частном партнёрстве, муниципально-частном партнёрстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части уточнения срока действия отдельных положений).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 3770 по 3809 из 7677

12-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменения в статью 5     
Федерального закона "О внесении изменений в статью 7 Федерального закона "О     
государственно-частном партнёрстве, муниципально-частном партнёрстве в          
Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты      
Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".   
Докладывает Владимир Игоревич Самокиш.                                          
                                                                                
САМОКИШ В. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                         
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Вчера во втором чтении мы с вами    
приняли этот законопроект. Он связан с продлением до 31 декабря 2023 года       
действия закона, который позволяет отечественным торговым сетям приобретать     
имущество, недвижимость у тех торговых сетей, в которых есть иностранное        
участие. Риски на сегодняшний день, мы считаем, сохраняются пока, и мы не       
должны допустить ситуацию, когда закрываются магазины, не осуществляется        
поставка продуктов питания и других товаров нашим отечественным потребителям.   
                                                                                
Все заключения положительные. Напомню ещё раз, вчера мы поддержали этот         
законопроект во втором чтении. Просьба поддержать его сегодня в третьем         
чтении.                                                                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.                           
                                                                                
Законопроект ставится на голосование в третьем чтении.                          
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 09 мин. 49 сек.)                 
Проголосовало за              370 чел.82,2 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                   18 чел.4,0 %                                     
Голосовало                    388 чел.                                          
Не голосовало                  62 чел.13,8 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Закон принят.                                                                   


Заседание № 73

09.11.2022

Вопрос:

О проекте федерального закона № 212659-8 "О внесении изменения в статью 5 Федерального закона "О внесении изменений в статью 7 Федерального закона "О государственно-частном партнёрстве, муниципально-частном партнёрстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части уточнения срока действия отдельных положений).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 4594 по 4772 из 5723

Коллеги, мы утром договорились рассмотреть в обязательном порядке 40-й вопрос   
нашей повестки. О проекте федерального закона "О внесении изменения в статью    
5 Федерального закона "О внесении изменений в статью 7 Федерального закона "О   
государственно-частном партнёрстве, муниципально-частном партнёрстве в          
Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты      
Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".   
Доклад официального представителя правительства статс-секретаря - замминистра   
промышленности и торговли Виктора Леонидовича Евтухова.                         
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ЕВТУХОВ В. Л., официальный представитель Правительства Российской Федерации,    
статс-секретарь - заместитель министра промышленности и торговли Российской     
Федерации.                                                                      
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Вашему вниманию              
представляется законопроект, о котором сказал Александр Дмитриевич, я не буду   
длинное наименование тогда повторять, чтобы не тратить ваше время.              
                                                                                
Значит, предусматривается продление до 31 декабря 2023 года (сейчас эта норма   
действует до конца текущего года) возможности российским торговым сетям         
приобретать доли хозяйствующих субъектов, которые подконтрольны иностранным     
лицам, лицам, прекратившим или заявившим о прекращении деятельности в России,   
но при условии превышения покупателем уже на момент изъявления такого желания   
25 процентов общего объёма товарооборота на определённой территории, как        
предусмотрено действующим законодательством, ну, естественно, не превышая,      
значит, общую антимонопольную норму - 35 процентов. Соответствующее решение о   
продлении действия нормы было принято Председателем Правительства Российской    
Федерации Михаилом Владимировичем Мишустиным.                                   
                                                                                
У нас сегодня в большинстве крупных регионов важное место в розничной           
торговле продовольственными товарами занимают крупные и средние торговые        
сети, в том числе и подконтрольные иностранным юридическим лицам. Сейчас        
таких относительно крупных сетей три: "Ашан", "Метро", "Глобус"...              
"Зельгрос", вы, наверное, все их знаете. Пока что у нас есть опыт ухода одной   
сети в городе Санкт-Петербурге, это сеть "Призма", финская сеть "Призма", и     
та норма, которая была принята в этом году как антикризисная, показала свою     
эффективность. Эта сеть была приобретена компанией "Х5 Retail Group" -          
соответственно, сохранились рабочие места, не было допущено снижения            
доступности продовольственных товаров, ввиду того что у "Х5..." в том числе     
более широкая ассортиментная матрица, был сохранён оборот денежных средств      
собственников торговых центров, где присутствовала эта сетка. Естественно,      
всё это способствовало также увеличению представительства российских            
производителей.                                                                 
                                                                                
Норма актуальная, норма востребованная. Вы знаете, не только в торговле, но и   
в других отраслях экономики компании, которые контролируются собственниками     
из недружественных государств, зачастую заявляют об уходе с российского         
рынка, соответственно, российские компании их подхватывают, приобретают,        
дальше уже эти предприятия продолжают работать и выпускать продукцию, которая   
нам необходима.                                                                 
                                                                                
Просьба поддержать.                                                             
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Содоклад Сергея Анатольевича Гаврилова.                                         
                                                                                
ГАВРИЛОВ С. А. Уважаемый Александр Дмитриевич, комитет рассмотрел               
представленный законопроект, поддерживает его принятие в первом чтении с        
учётом необходимости доработки ко второму. Связано это с продлением             
антисанкционных мер, поскольку есть риски ухода иностранных сетей, и задача     
состоит в том, чтобы сохранить не столько рабочие места, сколько возможность    
доступа потребителей к приобретению продовольствия. Считаем законопроект        
достаточно своевременным и считаем, что в течение следующего года эти меры      
будут приняты.                                                                  
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, есть ли вопросы? Есть.                                                 
                                                                                
Олег Нилов, пожалуйста.                                                         
                                                                                
Нилову включите микрофон.                                                       
                                                                                
НИЛОВ О. А. Виктор Леонидович, проясните ситуацию с "ИКЕА". Вы сказали, что     
только "Призма" ушла, ну, это, понятно, сеть продуктовая, а "ИКЕА" - не менее   
серьёзная сеть и, насколько я понимаю, из Петербурга она точно ушла. Или она    
возвращается? Можно справку?                                                    
                                                                                
ЕВТУХОВ В. Л. Уважаемый Олег Анатольевич, я справку по компании "ИКЕА" на       
сегодняшний день дать не могу. Пока приостановлена работа магазинов "ИКЕА",     
торговые центры "МЕГА" продолжают работать. Активы в лесопромышленном           
комплексе сейчас выставляются на продажу, и идёт подбор покупателей. Могу вам   
сказать, что "ИКЕА" обязательства по выплате выходного пособия тем              
сотрудникам, которые высвобождаются, на сегодняшний день выполняет, оно от 8    
до 12 месячных окладов. Будет возвращаться компания в Российскую Федерацию      
или нет, мы сейчас сказать не можем. Причина, по которой компания уходит (она   
её заявляла официально), - это проблемы с логистикой: поставки идут из          
большого количества государств. В компании "ИКЕА", вы знаете, такой             
своеобразный формат, который в принципе в мире пока ещё никто не повторял. С    
учётом вот этих проблем, финансовых и логистических, компания вынуждена была    
приостановить свою деятельность.                                                
                                                                                
У меня больше никакой информации на сегодняшний день нет.                       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли желающие выступить? Есть.                                               
                                                                                
Включите режим записи на выступления.                                           
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Делягин Михаил Геннадьевич, пожалуйста.                                         
                                                                                
ДЕЛЯГИН М. Г., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ".                       
                                                                                
Уважаемые коллеги, вот это яркий пример того, почему нам нужны помощники,       
советчики, коллеги и так далее, - потому, что глаз замыливается, а дьявол       
кроется в мелочах. Вот закон (сколько мы похожих приняли и ещё примем): есть    
специальный режим, он введён в связи, так сказать, со сложной ситуацией,        
сложная ситуация осталась, ну так давайте продлим его ещё на годик. Так, да     
не так. Суть в чём? Мы дали время иностранным торговым сетям, если кто хочет,   
спокойно уйти из России. Если хотите уйти, пожалуйста, продавайте всё нашим     
или не нашим, можете даже продавать с фиктивными базовыми договорами, как       
хотите. Мы им пошли навстречу, в очередной раз пошли навстречу тем, кто нас     
давит, кто нас мочит, кто нас за людей не считает. Кто-то повёл себя            
нормально, кто-то повёл себя спокойно, но мы имеем огромное количество, ну,     
некоторое количество случаев, когда, значит, ни нашим ни вашим, когда стоят     
пустые торговые залы, да, выплачиваются выходные пособия, но рабочие места      
ликвидируются и так далее. В результате бизнес, по сути дела, блокирован. И     
мы с вами этот разврат продляем ещё на год - зачем?! Если кто-то не хочет с     
нами работать, если кто-то не хочет принимать те правовые режимы, которые мы    
предлагаем, - национализировать их! Да, выкуп за деньги, но с учётом            
нанесённого нам морального и материального ущерба. Может, они нам ещё и         
должны останутся. И вопрос национализации шире - это вопрос и про офшоры,       
потому что заводы и банки России, зарегистрированные в офшорах, управляются     
извне в интересах тех, кто в лучшем случае не имеет отношения к нам, а то и     
прямо враждебен нам.                                                            
                                                                                
Вот в конституции Германии чётко зафиксировано, что частная собственность       
священна, пока она служит обществу. А если общество решает, что частная         
собственность ему не служит, - пожалуйста, конфискация, как в случае с нашими   
НПЗ, без всяких проблем, и формально это соответствует их праву. Я думаю, что   
нам нужно учиться праву, нам нужно учиться демократии: собственность офшорная   
и враждебных стран должна переходить под управление Росимущества вплоть до      
замены советов директоров, как с "Альфой..." сделали в недружественной нам      
стране. Если за полгода не перерегистрируют, не исправятся - конфисковывать к   
чёртовой матери! Собственность священна, только пока она служит интересам       
общества.                                                                       
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Тен Сергей Юрьевич.                                       
                                                                                
ТЕН С. Ю., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                             
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Мы, безусловно, должны       
продолжать работу по защите интересов российского бизнеса, по защите            
интересов российской экономики, и мы считаем, что данным законопроектом эта     
работа будет продолжена. Фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" поддерживает данную            
законодательную инициативу. Просим поддержать данный законопроект.              
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Представитель президента? Правительства? Нет. Докладчик? Содокладчик? Нет.      
                                                                                
Коллеги, ставится на голосование проект федерального закона, пункт 40.          
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 57 мин. 31 сек.)                 
Проголосовало за              369 чел.82,0 %                                    
Проголосовало против            1 чел.0,2 %                                     
Воздержалось                   18 чел.4,0 %                                     
Голосовало                    388 чел.                                          
Не голосовало                  62 чел.13,8 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принят в первом чтении.