Начало российско-туркменистанско-казахстанских переговоров в расширенном составе

Г.Бердымухаммедов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Нурсултан Абишевич! Уважаемые участники нашей встречи!

Прежде всего разрешите поблагодарить Вас за то, что приняли наше приглашение посетить Туркменистан, и мы искренне рады сегодня приветствовать вас на нашей земле, на берегу древнего Хазара. Мы также сегодня высоко оцениваем и то, что впервые на таком высоком и представительском уровне собрались вместе представители великой России, братского Казахстана и Туркменистана, чтобы сообща наметить и обсудить пути нашего дальнейшего взаимовыгодного сотрудничества. Если разрешите, в этой связи я хотел бы высказать несколько предложений по этому поводу.

Первое. Наши страны являются надежными партнерами, проверенными временем, состоят в одних и тех же международных организациях, связаны дружественными договорами и не имеют хоть каких‑либо претензий друг к другу. Развитие и усиление нашего экономического сотрудничества в этих условиях несет очевидный вывод о его несомненной политической, экономической и финансовой выгоде для всех сторон. В качестве примера можно взять за основу нефтегазовый сектор экономики. Стабильный рост потребностей на мировом рынке в энергоресурсах, которыми в избытке обладают наши страны, создают сегодня для нас хорошую и долговременную основу для осуществления различных проектов в этой области. Как вам известно, в Туркменистане еще первым президентом Сапармуратом Атаевичем Ниязовым утверждена долгосрочная концепция развития нефтегазовой отрасли и разработаны целевые программы ее выполнения. В основе ее лежит политика диверсификации поставки энергоресурсов на мировые рынки по направлению, выгодному для нашей страны. Исходя из существующих и прогнозных данных о запасах природных ресурсов мы разработали с участием правительств разных стран, международных банков и организаций несколько вариантов крупных газопроводов, имеющих сегодня достаточно высокие шансы для их реализации. Это газопроводы Туркменистан–Иран, Туркменистан–Китай, Туркменистан–Афганистан–Пакистан–Индия, Транскаспийский газопровод. С Россией у нас заключен долгосрочный договор на 25 лет о поставках туркменского природного газа ежегодно в объеме 50 миллиардов кубических метров и четко выполняется обеими сторонами.

Туркменистан также считает перспективным и вносит предложения начать проработку проекта увеличения объемов транспортировки туркменского природного газа по прикаспийскому направлению Туркменистан–Казахстан–Россия с дальнейшим выходом на мировые рынки. Конечно, каждой из сторон необходимо проработать все экономические, финансовые и технические вопросы, связанные с этим проектом, но я думаю, что для всех сторон этот проект несет очевидную выгоду.

С нашей стороны мы гарантируем поставку туркменского природного газа в необходимых объемах и на тот срок, который будет определен в результате достигнутых договоренностей. Мы также заинтересованы в проекте реконструкции существующей газо-транспортной системы, по которой туркменский природный газ поступает в Россию. Увеличение объемов газа в этом направлении отвечает интересам всех стран, по территории которых проходит эта система.

Туркменистан сегодня приглашает к широкому сотрудничеству компании ваших государств в освоении нефтегазовых месторождений, расположенных на шельфе в туркменском секторе Каспийского моря. Запасы нефти и газа здесь, очевидно, значительные, и инвестиции в разработки и добычу их, как можно видеть на примере нескольких компаний, работающих здесь, очень быстро окупаются.

Второе. Немало возможностей у наших стран для сотрудничества в области транспорта. Формирование эффективного использования региональных и межрегиональных транспортных маршрутов, пролегающих через территорию Туркменистана, Казахстана и России, значительно облегчает транспортировку грузов и сокращает время их доставки и также служит интересам наших стран. Мы предлагаем рассмотреть проект строительства железнодорожной ветки Ералиев–Туркменбаши. В случае заинтересованности иранской стороны она могла бы быть продолжена до иранского города Гургана и соединить железные дороги России, Казахстана, Туркменистана, Ирана, получив выход на Турцию и на страны Персидского залива. Есть большие перспективы в вопросах создания новых морских транспортных маршрутов на Каспии в различных направлениях, например паромная переправа Туркменбаши–Актау–Астрахань.

Третье. Пока слабо используется такой вид взаимовыгодного сотрудничества между нашими странами как туризм. Мы сейчас для развития города и побережья готовим очень большую программу, планируем объявить здесь свободную экономическую зону, привлечь инвесторов для строительства отелей и другой инфраструктуры, построить опреснитель для получения пресной воды, хотим также открыть здесь центр развлекательных заведений, приглашаем и ваших деловых людей принять здесь свое участие. Мы предполагаем только со стороны нашего государства вложить в этот проект около миллиарда долларов.

Четвертое. Прочным залогом наших межгосударственных отношений являются традиционные культурные связи. В дальнейшем их развитие и укрепление было бы правильным – и, я думаю, коллеги меня поддержат: организация различных фестивалей, творческих встреч, концертов, выставок и других форм культурного обмена в городах и столицах наших государств.

Пятое. Находясь на берегу Каспия, не могу не коснуться и каспийской проблематики. Рано или поздно мы эти вопросы решим, процесс переговоров приобрел сегодня положительную динамику. Самое главное, хочу особо подчеркнуть, что у нас общие стремления. Как бы долго мы ни обсуждали статус нашего Каспийского моря, я думаю, что у нас одна общая цель, что мои коллеги, сидящие здесь, со мной согласятся: наше море должно быть всегда морем добрососедства, дружбы и добра.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Нурсултан Абишевич! Дорогие друзья! В заключение разрешите выразить Вам свою признательность и благодарность за эту поддержку и понимание, которые находят у Вас предложения Туркменистана.

Уважаемый Нурсултан Абишевич! Хотел бы теперь с большим удовольствием передать Вам слово.

Н.Назарбаев: Уважаемый Гурбангулы Мяликкулиевич! Уважаемый Владимир Владимирович! Во‑первых, спасибо Президенту Туркменистана за приглашение принять участие здесь и за традиционное гостеприимство, которое оказывается.

Сегодняшняя наша встреча предоставляет хорошую возможность обсудить вопросы, связанные в целом с вопросами нашего сотрудничества, каспийской проблематикой, транспортным сотрудничеством. И Вы в своем выступлении сейчас вкратце, в целом, рассказали, по каким пунктам мы можем сотрудничать, и я со всем этим согласен. Сейчас подробно обсудили вопрос, фактически согласовали текст, документы, которые будем подписывать по Транскаспийскому газопроводу, который пройдет для новых объемов газа. Прокладка нового газопровода: мы подробно обсуждали вопрос, касающийся каспийской проблематики, о статусе Каспия. Прошедшее совещание министров иностранных дел 24 апреля в Ашхабаде действительно говорит о том, что у всех есть желание выйти на общие согласованные позиции. И мы говорили о том, что встреча возможна в том случае, если наши переговорщики придут к единому заключению и подготовят соответствующие документы для встречи на высшем уровне.

Мы говорили об охране ресурсов Каспийского моря, мы говорили о безопасности на Каспийском море; я очень рад, что совпадают наши взгляды по всем этим вопросам. Казахстан полностью поддерживает и всегда говорил о том, что готов предоставить свою территорию для транзита и нефти и газа, железнодорожного сообщения от Туркменистана до Ералиева с выходом в Россию. Это очень выгодный для нас, скажу прямо, проект. Во‑первых, мы проезжаем через Туркменистан в сторону Персидского залива и Турции, а Россия тоже получает новый коридор север–юг. Здесь 190 км Казахстану построить придется, мы это беремся сделать, и около 200 км – туркменской стороны; мы сейчас договорились, что мы этим делом займемся. Напрашивается строительство автомобильной дороги, то есть в современных условиях все коммуникации должны идти рядом. Но, конечно, правильно Владимир Владимирович сделал замечания, чтобы на безопасном расстоянии газопроводы шли, то есть на безопасном расстоянии автомобильные и железные дороги шли от этих газопроводов.

Это касается наших двусторонних отношений, которые мы обсудили с Вами. Мы говорили о водно-энергетических ресурсах, о проблеме Аральского моря, которая является общей заботой всех, и Россия всегда подключена к этому вопросу, потому что соль, поднимающаяся с оголившейся 150-километровой зоны Аральского моря, засыпает как европейскую часть Урала, так и Казахстан. Всем нам этим вопросом надо озаботиться и заниматься им. Мы воспринимаем очень серьезно приглашения туркменской стороны участвовать в разработке нефтегазовых ресурсов на шельфе Каспийского моря и готовы идти в этом вместе с российскими компаниями, как только это будет решено туркменским правительством.

Свободная экономическая зона Туркменбаши – это тоже интересный проект. Казахстанские компании готовы принимать участие во всех этих вопросах.

Я благодарю Вас за создание благоприятных условий для этой встречи. После того как Вы стали Президентом, это первая такая встреча. Я от души Вас еще раз поздравляю. Желаю больших успехов в Вашей нелегкой работе на благо Туркменистана и нашего братского туркменского народа. С казахстанской стороны не существует никаких проблем между Туркменистаном и Казахстаном для широкого сотрудничества по всем направлениям экономики, политики, транспорта и так далее, мы всегда будем готовы вместе с Вами решать эти вопросы на взаимовыгодных условиях, уважая и ценности, и политику друг друга. Спасибо.

Г.Бердымухаммедов: Благодарю Вас, Нурсултан Абишевич, за Ваше интересное и содержательное выступление. Спасибо.

Многоуважаемый Владимир Владимирович, позвольте Вам также предоставить слово и выслушать Ваши предложения по этому поводу.

В.Путин: Спасибо большое. Я, прежде всего, хочу поблагодарить Президента Туркменистана за инициативу собраться здесь. Эта инициатива родилась во время Вашего визита в Москву, когда мы обсуждали двусторонние и многосторонние взаимоотношения в прикаспийском регионе. И, действительно, наша сегодняшняя встреча, так же как и вчера в столице Туркменистана, была в высшей степени содержательной. Она носила предельно прагматический, конкретный характер и вышла, конечно, далеко за рамки только энергетической проблематики. Мы, как здесь уже мои коллеги говорили, обсуждали вопросы транспортного сообщения, экологические проблемы, и в этом смысле, наверное, думаю, Вы со мной согласитесь, это серьезный шаг в подготовке каспийского саммита, потому что мы говорили практически по всем проблемам сотрудничества в зоне Каспийского моря.

Но, разумеется, важнейшим вопросом является вопрос сотрудничества в сфере энергетики. Нурсултан Абишевич был на «Джи-8» в Санкт-Петербурге, и мы все с вами хорошо знаем, что одна из главных тем, которая там обсуждалась и вынесена была Россией в качестве главной темы, это была тема сотрудничества в сфере энергетики. И мне очень приятно отметить, что сегодняшние наши решения полностью соответствуют тем целям и задачам, которые были сформулированы на петербургском саммите «Джи-8».

Мы очень ответственно относимся к нашей роли в мировой энергетике, и мне приятно отметить, что наши специалисты подготовили и сегодня мы подпишем соглашения о развитии сотрудничества в энергетике. Я напомню, что мы еще в 2002 году сделали совместное заявление в Алма-Ате о сотрудничестве в газовой сфере. Потому что в сфере энергетики газовая составляющая занимает особое место. За это время произошли серьезные позитивные изменения. Мы подписали с Туркменистаном долгосрочные соглашения о сотрудничестве в газовой сфере, рассчитанные на много лет вперед. У нас такие же долгосрочные соглашения возникли с Казахстаном, где мы сейчас приблизились к реализации достаточно крупных совместных проектов в газовой сфере. Речь сейчас идет об освоении новых месторождений, а это значит, что перед нами стоит проблема расширения транспортных возможностей. В этой связи еще раз хочу подчеркнуть: мне очень приятно отметить, что наши специалисты договорились о реконструкции прикаспийского газопровода с тем, чтобы он мог пропускать не менее 10,5 миллиарда кубических метров газа, и о строительстве новой трубопроводной системы параллельно существующей прикаспийской трубопроводной газовой транспортной системе, с тем чтобы до июля этого года наши правительства подписали соответствующие соглашения. В начале 2008 года, по крайней мере, в его первой половине, можно было бы приступить к практической реализации этих договоренностей. И, что не менее важно, мы договорились также о том, что мы будем расширять другое направление газопроводной системы Средняя Азия – Центр на узбекском направлении. И, коллеги мои знают, после работы на экспертном уровне Президент Узбекистана подписал этот документ, и сегодня мы втроем поставим наши подписи под этим вторым документом, который фиксирует нашу совместную работу в газотранспортной системе в этой части Европы. И я очень рад, что мы будем и дальше сотрудничать так же эффективно.

Г.Бердымухаммедов: Благодарю Вас, уважаемый Владимир Владимирович, за то, что вы даете такую высокую оценку нашим отношениям и поддерживаете высказанные здесь нами проекты.

Уважаемые друзья, наши делегации провели продуктивные переговоры практически по всем ключевым вопросам взаимоотношений между нашими странами. Приятно было отметить деловой и конструктивный подход, к которому подошли все стороны, несмотря на все их сложности, комплексный характер. Полагаю, залогом подобной позиции является наша политическая воля, дальновидность, стремление всех сторон находить общие подходы в вопросах построения сотрудничества, принципах взаимоуважения, доверия и взаимной выгоды. Я думаю, прозвучавшие здесь предложения будут изучены дополнительно экспертами, найдут свое дальнейшее предложение.

Уважаемые друзья, что касается основной темы, которая сегодня обсуждалась, это начало широкого сотрудничества наших стран в сфере энергетики, строительства новых и реконструкции действующих магистралей, увеличения подачи природного газа в Россию. Специалистами наших стран предварительно проработаны и подготовлены и согласованы со всеми странами соответствующие документы. Как подчеркнул Владимир Владимирович, это совместная Декларация Президента Республики Казахстан, Президента РФ, Президента Туркменистана о строительстве Прикаспийского газопровода.

Второй документ – это совместная Декларация. Я еще раз хочу подчеркнуть, как отметил Владимир Владимирович, это совместная Декларация Президента республики Казахстан, Президента Российской Федерации, Президента Туркменистана и Президента Узбекистана о развитии газотранспортных мощностей в регионе Центральной Азии. Я думаю, нет здесь необходимости снова обсуждать эти документы, и предлагаю их подписать, если нет возражений.