ФАС России возбуждено дело об административном правонарушении в отношении Российского Союза Автостраховщиков

30 сентября 2014, 15:55

19 сентября 2014 года Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) возбудила дело об административном правонарушении в отношении Российского Союза Автостраховщиков (РСА). Нарушение выразилось в непредставлении информации в установленный срок.
Напомним, в августе 2014 года на сайте ЗАО «Агентство страховых новостей АСН» была размещена информация о внесении изменений в правила профессиональной деятельности «Порядок взаимодействия членов Российского Союза Автостраховщиков и их представителей при рассмотрении требований потерпевших о страховых выплатах и их осуществлении». Изменения предусматривали увеличение максимального размера резерва с 20 тыс. руб. до 250 тыс. руб. за представительство в одном субъекте Российской Федерации. В качестве осуществления обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО) страховщик перечислял денежные средства на расчетный счет представителя для осуществления им страховых выплат.
Таким образом, если страховщики перечисляли на расчетный счет представителя 1–1,5 млн руб., то после внесения изменений в Порядок размер перечисляемого резерва возрос до 13–20 млн руб., что является неприемлемым для большинства членов РСА.
По мнению антимонопольной службы, принятие решения о внесении этих изменений в Порядок может повлечь уход с рынка услуг ОСАГО значительного числа страховщиков, что в свою очередь может привести к ограничению конкуренции.
В связи с этим ФАС России направила в РСА запрос информации с просьбой до 21 августа 2014 года представить необходимые сведения и документы.
Вместе с тем, в ответ на запрос требуемая информация и документы представлены не в полном объеме. В частности отсутствовали:
- экономическое обоснование увеличения размера резерва, перечисляемого страховщиком на расчетный счет представителя для осуществления им страховых выплат;
- сведения о поименном голосовании членов Президиума РСА, которыми были утверждены указанные изменения в Порядок.
На основании непредставления сведений в установленный срок указанных документов антимонопольная служба возбудила дело об административном правонарушении.

Справка: В соответствии с частью 1 статьи 21 Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» страховщик должен иметь в каждом субъекте Российской Федерации своего представителя, уполномоченного на рассмотрение требований потерпевших о страховых выплатах и прямом возмещении убытков, а также на осуществление страховых выплат и прямое возмещение убытков.

Справка: в соответствии с частью 5 статьи 19.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 4 и 7 настоящей статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации), за исключением случаев, предусмотренных частью 8 настоящей статьи - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.