Федеральный закон от 04.08.2023 г. № 473-ФЗ

Показать предыдущую страницу документа

твенного спутникового телевизионного вещания и (или) радиовещания при отсутствии у соискателя лицензии собственной лицензии на телевизионное вещание и (или) радиовещание указанный соискатель лицензии обязан представить договор (или его копию), подтверждающий наличие правоотношений между ним и лицензиатом-вещателем.

7. Для получения лицензии, в соответствии с которой обеспечивается предоставление доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", также указываются реквизиты согласованной с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, схемы пропуска трафика, предусмотренной абзацем третьим пункта 1 статьи 29 настоящего Федерального закона.

8. Требовать от соискателя лицензии иные документы и сведения, за исключением указанных в пунктах 1 - 3, 6 и 7 настоящей статьи, не допускается.

9. За представление в лицензирующий орган недостоверных или искаженных сведений соискатель лицензии несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Заявление о предоставлении лицензии, документы и сведения, указанные в пунктах 2, 3, 5 - 7 настоящей статьи, могут быть представлены в лицензирующий орган в форме электронных документов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об организации предоставления государственных и муниципальных услуг, через единый портал государственных и муниципальных услуг или официальный сайт лицензирующего органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Идентификация и аутентификация заявителя осуществляются с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации). Соискатель лицензии также вправе представить указанные заявление, документы и информацию в лицензирующий орган на бумажном носителе непосредственно или направить их заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Статья 31. Торги (аукцион, конкурс) на получение лицензии

1. Лицензии предоставляются по результатам торгов (аукциона, конкурса) в случае, если:

1) услуга связи будет оказываться с использованием радиочастотного спектра, а государственная комиссия по радиочастотам установит, что доступный для оказания услуг связи радиочастотный спектр ограничивает возможное количество операторов связи на данной территории. Победителю торгов (аукциона, конкурса) предоставляется лицензия и выделяются соответствующие радиочастоты;

2) на территории имеются ограниченные ресурсы сети связи общего пользования, в том числе ограниченный ресурс нумерации, и федеральный орган исполнительной власти в области связи устанавливает, что количество операторов связи на данной территории должно быть ограничено.

2. Порядок проведения торгов (аукциона, конкурса) устанавливается Правительством Российской Федерации.

Решение о проведении торгов (аукциона, конкурса) принимается федеральным органом исполнительной власти в области связи в установленном порядке. Организация проведения торгов (аукциона, конкурса) осуществляется лицензирующим органом не позднее чем через шесть месяцев после принятия такого решения.

3. Положения настоящей статьи не распространяются на отношения, связанные с использованием радиочастот при оказании услуг связи для целей телевизионного вещания и радиовещания.

Статья 32. Порядок рассмотрения заявления о предоставлении лицензии

1. Порядок рассмотрения заявления о предоставлении лицензии и порядок уведомления соискателя лицензии о результатах такого рассмотрения устанавливаются законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

2. Решение о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении лицензирующий орган принимает:

1) в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня принятия решения, по результатам проведенных торгов (аукциона, конкурса);

2) в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов и сведений, по результатам рассмотрения указанного заявления.

3. Лицензирующий орган принимает решение о предоставлении лицензии либо об отказе в ее предоставлении на основании документов и сведений, указанных в статье 30 настоящего Федерального закона, и результатов торгов (аукциона, конкурса).

4. За предоставление лицензии, продление срока действия лицензии и внесение изменений в реестр лицензий в области связи на основании заявления лицензиата (правопреемника) уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Выписка из реестра лицензий в области связи в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лицензирующего органа, предоставляется без взимания платы.

5. Территория, на которой в соответствии с лицензией разрешается оказывать услуги связи, указывается в реестре лицензий в области связи лицензирующим органом с учетом территории, указанной соискателем лицензии в заявлении о предоставлении лицензии.

6. Лицензия или любые предоставляемые ею права не могут быть полностью или частично переданы лицензиатом другому юридическому или физическому лицу.

Статья 33. Срок действия лицензии

1. Лицензия может быть предоставлена на срок до двадцати пяти лет. Конкретный срок действия лицензии устанавливается лицензирующим органом с учетом:

1) срока, указанного в заявлении соискателя лицензии;

2) содержания услуг связи, на оказание которых испрашивается лицензия;

3) срока, указанного в решении государственной комиссии по радиочастотам о выделении полосы радиочастот, в случае, если услуга связи оказывается с использованием радиочастотного спектра;

4) срока действия лицензии на телевизионное вещание и (или) радиовещание в случае предоставления лицензии на оказание услуг связи для целей телевизионного вещания и (или) радиовещания.

2. Срок действия лицензии может быть продлен по заявлению лицензиата на срок, который не превышает срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи.

Решение о продлении срока действия лицензии принимается лицензирующим органом на основании представленных документов и сведений в срок, не превышающий двадцати пяти рабочих дней со дня поступления указанных документов.

3. Заявление о продлении срока действия лицензии направляется в лицензирующий орган не позднее чем за два месяца и не ранее чем за шесть месяцев до окончания срока действия лицензии.

Для продления срока действия лицензии лицензиат должен представить документы и сведения, указанные в статье 30 настоящего Федерального закона.

4. Заявление о продлении срока действия лицензии, документы и сведения, указанные в пунктах 1 - 3, 5 и 6 статьи 30 настоящего Федерального закона, могут быть представлены в лицензирующий орган в форме электронных документов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об организации предоставления государственных и муниципальных услуг, через единый портал государственных и муниципальных услуг или официальный сайт лицензирующего органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Идентификация и аутентификация заявителя осуществляются с использованием единой системы идентификации и аутентификации. Заявитель также вправе представить указанные заявление и документы в лицензирующий орган на бумажном носителе непосредственно или направить заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

5. В продлении срока действия лицензии может быть отказано, если на день подачи заявления не устранены выявленные ранее нарушения лицензионных требований.

Статья 34. Отказ в предоставлении лицензии, в продлении срока действия лицензии и во внесении изменений в реестр лицензий в области связи

1. Основаниями для отказа в предоставлении лицензии, в продлении срока действия лицензии и во внесении изменений в реестр лицензий в области связи на основании заявления соответственно соискателя лицензии, лицензиата и правопреемника лицензиата являются:

1) наличие в представленном заявлении о предоставлении лицензии, о продлении срока действия лицензии, о внесении изменений в реестр лицензий в области связи и (или) прилагаемых к нему документах и сведениях недостоверной или искаженной информации;

2) несоответствие заявленной деятельности требованиям и правилам, установленным для данного вида деятельности;

3) прекращение или окончание срока действия решения государственной комиссии по радиочастотам о выделении полосы радиочастот;

4) отсутствие технической возможности реализации заявленной услуги связи.

2. Отказ лицензирующего органа в предоставлении лицензии, в продлении срока действия лицензии и во внесении изменений в реестр лицензий в области связи или бездействие лицензирующего органа могут быть обжалованы в судебном порядке.

Статья 35. Внесение изменений в реестр лицензий в области связи на основании заявления лицензиата или правопреемника лицензиата

1. Внесение изменений в реестр лицензий в области связи осуществляется в случаях, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности, а также в случаях, предусмотренных настоящей статьей.

Решение о внесении изменений в реестр лицензий в области связи принимается в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня приема заявления о внесении изменений в реестр лицензий в области связи и прилагаемых к нему документов.

2. По заявлению лицензиата в реестр лицензий в области связи могут быть внесены изменения с указанием новых сведений о правопреемнике лицензиата в результате перехода на основании договора прав на сети и (или) средства связи, с помощью которых оказываются услуги связи. При этом правопреемник лицензиата обязан представить сведения, указанные в пункте 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, соответствующие лицензионным требованиям лицензии, в отношении которой вносятся изменения в реестр лицензий в области связи, а также документы, подтверждающие передачу сетей связи и (или) средств связи, необходимых для оказания услуг связи в соответствии с лицензией.

3. Документы, указанные в пункте 2 настоящей статьи, могут быть представлены лицензиатом и правопреемником лицензиата (далее также - заявитель) в лицензирующий орган в форме электронных документов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об организации предоставления государственных и муниципальных услуг, через единый портал государственных и муниципальных услуг или официальный сайт лицензирующего органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Идентификация и аутентификация заявителя осуществляются с использованием единой системы идентификации и аутентификации. Заявитель также вправе представить указанные документы в лицензирующий орган на бумажном носителе непосредственно или направить заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

4. В случае изменения в соответствии с нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации перечня наименований услуг связи внесение изменений в реестр лицензий в области связи осуществляется на основании заявления лицензиата о внесении изменений в реестр лицензий в области связи при условии соответствия лицензиата лицензионным требованиям в связи с изменением перечня наименований услуг связи.

При внесении изменений в реестр лицензий в области связи в случае изменения в соответствии с нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации перечня наименований услуг связи государственная пошлина не взимается.

Порядок и срок внесения соответствующих изменений в реестр лицензий в области связи устанавливаются Правительством Российской Федерации.";

11) статьи 37 - 40 изложить в следующей редакции:

"Статья 37. Приостановление действия лицензии

1. Лицензирующий орган в пределах своей компетенции выдает лицензиату предписание об устранении выявленного нарушения в случае:

1) выявления нарушений требований в области связи, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

2) выявления нарушений лицензиатом лицензионных требований.

2. Лицензирующий орган предупреждает лицензиата о приостановлении действия лицензии в случае невыполнения лицензиатом предписания в установленный срок.

Лицензирующий орган обязан установить срок устранения лицензиатом нарушения, повлекшего за собой выдачу предписания о его устранении, не превышающий шести месяцев.

3. Лицензирующий орган приостанавливает действие лицензии на три месяца в случае невыполнения лицензиатом в установленный срок предписания лицензирующего органа об устранении выявленного нарушения или в случае выявления лицензирующим органом грубых нарушений лицензионных требований, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации.

4. Решение о приостановлении действия лицензии направляется лицензирующим органом лицензиату в срок не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия этого решения в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, либо на бумажном носителе заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении с указанием основания принятия этого решения и срока приостановления действия лицензии.

Статья 38. Возобновление действия лицензии

1. В течение срока приостановления действия лицензии лицензиат обязан устранить нарушение, повлекшее за собой приостановление действия лицензии, и уведомить лицензирующий орган об устранении указанного нарушения. Данное уведомление с приложением документов и сведений об устранении выявленного нарушения представляется в лицензирующий орган в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, либо на бумажном носителе непосредственно или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

2. Подтверждением устранения лицензиатом нарушения, повлекшего за собой приостановление действия лицензии, является выдаваемое в срок не позднее чем через десять дней со дня получения лицензирующим органом уведомления, указанного в пункте 1 настоящей статьи, заключение соответствующего территориального органа лицензирующего органа.

3. Лицензирующий орган на основании заключения соответствующего территориального органа лицензирующего органа в срок не позднее чем через десять дней со дня выдачи такого заключения принимает решение о возобновлении действия лицензии и уведомляет об этом лицензиата.

4. Уведомление о возобновлении действия лицензии направляется лицензирующим органом лицензиату в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, либо на бумажном носителе заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в срок не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о возобновлении действия лицензии.

Статья 39. Прекращение действия лицензии и аннулирование лицензии

1. Действие лицензии прекращается лицензирующим органом в случаях:

1) предусмотренных законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности;

2) прекращения или окончания срока действия решения государственной комиссии по радиочастотам о выделении полосы радиочастот, если такие прекращение или окончание срока действия приводит к невозможности оказания услуг связи;

3) прекращения или окончания срока действия лицензии на телевизионное вещание и (или) радиовещание и (или) договора, подтверждающего наличие правоотношений между лицензиатом и лицензиатом-вещателем, если такие прекращение или окончание срока действия приводит к невозможности оказания услуг связи (за исключением прекращения действия лицензии на оказание услуг связи для целей эфирного наземного или непосредственного спутникового телевизионного вещания и (или) радиовещания, выданной оператору связи, указанному в пункте 2 статьи 192 настоящего Федерального закона);

4) невыполнения лицензиатом обязательств, принятых им в процессе участия в торгах (аукционе, конкурсе), если лицензия предоставлена по результатам торгов (аукциона, конкурса);

5) непредставления отчета, предусмотренного пунктом 15 статьи 46 настоящего Федерального закона, или представление отчета, содержащего заведомо недостоверные или неполные сведения об оказанных оператором связи услугах связи;

6) неоказания услуг связи более чем шесть месяцев, в том числе их неоказания с предусмотренного лицензией дня начала оказания таких услуг;

7) несоблюдение схемы пропуска трафика, предусмотренной абзацем третьим пункта 1 статьи 29 настоящего Федерального закона.

2. Аннулирование лицензии осуществляется в судебном порядке по иску лицензирующего органа в случае неустранения лицензиатом в установленный лицензирующим органом срок нарушения, повлекшего за собой приостановление действия лицензии.

Статья 40. Формирование и ведение реестра лицензий в области связи

1. Порядок формирования и ведения лицензирующим органом реестра лицензий в области связи и порядок опубликования информации из реестра лицензий в области связи устанавливаются законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности.

2. Доступ к общедоступной информации, содержащейся в реестре лицензий в области связи, лицензирующий орган обеспечивает посредством ее размещения на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе в форме открытых данных. Сведения о лицензиях, содержащиеся в реестре лицензий в области связи, получают статус открытых данных при внесении соответствующей записи в реестр лицензий в области связи, ведущийся в электронном виде.

Актуальная информация из реестра лицензий в области связи должна быть размещена на официальном сайте лицензирующего органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение одного рабочего дня со дня внесения такой информации в указанный реестр.";

12) в статье 44:

а) в пункте 11:

дополнить новым абзацем девятым следующего содержания:

"Требования абзацев седьмого и восьмого настоящего пункта не распространяются на договоры об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи, заключаемые с государственными органами в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.";

абзацы девятый и десятый считать соответственно абзацами десятым и одиннадцатым;

б) дополнить пунктом 8 следующего содержания:

"8. Оператор связи вправе приступить к оказанию услуг по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" только в случае обеспечения установки в своей сети связи технических средств противодействия угрозам в соответствии с пунктом 51 статьи 46 настоящего Федерального закона.";

13) в статье 46:

а) в пункте 1:

абзац девятый после слов "заявленным в абонентских договорах," дополнить словами "в случае прекращения деятельности абонентом - юридическим лицом (за исключением случаев реорганизации юридического лица) либо прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, являющегося абонентом,";

дополнить абзацем следующего содержания:

"направить в порядке, установленном Правит

Показать следующую страницу документа