Восстановление ядерной сделки: Новые возможности и нерешенные вызовы

Жозеп Боррель. Фото: AFP/VNA

24 августа правительство Ирана получило ответ от США на предложение о восстановлении соглашения СВПД, подготовленное Европейским союзом (ЕС). В официальном заявлении официальный представитель МИД Ирана Нассер Канаани подтвердил, что Тегеран тщательно рассматривает ответ Вашингтона с целью принятия соответствующей реакции.

По мнению многих аналитиков, реакция Ирана на ответ США на подготовленный ЕС проект соглашения будет иметь решающее значение для возможного скорейшего восстановления СВПД. Ранее большинство заинтересованных в СВПД сторон (группа P5+1, включая США, Великобританию, Францию, Китай, Россию и Германию) подтвердили, что был достигнут важный прогресс в переговорном процессе и вероятность для окончательного восстановления СВПД очень велика.

Важный прогресс

23 августа верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Жозеп Боррель заявил, что соглашение по иранской ядерной программе может быть достигнуто уже на этой неделе.

Этот оптимистичное мнение высказал официальный чиновник ЕС после того, как Иран дал ответ на окончательный текст проекта соглашения о восстановлении СВПД, который ЕС подготовил и передал Ирану ранее. В своем ответе Иран предложил ряд поправок, и г-н Жозеп Боррель посчитал эти поправки разумными. Затем проект соглашения и ответ Ирана были отправлены ЕС заинтересованным сторонам, включая США, Россию, Китай, Великобританию, Францию и Германию. Представитель ЕС подтвердил, что большинство сторон согласились с предложением Ирана.

В такой обстановке 22 августа министр иностранных дел России Сергей Лавров подтвердил, что Москва одобрила проект соглашения, который ЕС подготовил и разослал всем соответствующим сторонам. Со стороны США в заявлении, сделанном в тот же день официальным представителем Госдепартамента США Нед Прайсом, также сообщили, что достижение соглашения стало более осуществимым, чем две недели назад.

По мнению международных аналитиков, последняя реакция сторон показывает, что усилия по достижению соглашения о восстановлении СВПД достигли значительного прогресса, несмотря на то, что Иран пока не огласил свое дополнительное предложение. Однако, чтобы достичь окончательного соглашения по этому вопросу, вовлеченным сторонам необходимо приложить усилия и четко проявить добрую волю. Прошедшие переговоры за последнее время показывают, что построение доверия между сторонами, которое является важной основой для продвижения и соблюдения соглашения, по-прежнему сталкивается со многими проблемами.

Нед Прайс. Фото: AFP/VNA

Дальнейшее укрепление доверия

За два дня до получении ответа США на подготовленный ЕС проект соглашения о восстановлении СВПД 22 августа официальный представитель МИД Ирана Нассер Канаани обвинил Вашингтон в затягивании усилий по восстановлению СВПД, и раскритиковал Европу за «не принятие необходимых мер в отношении США». Ранее, в заявлении от 16 августа о письменном ответе на проект ЕС, Иран также подчеркнул, что только при проявлении США гибкости и практичности будет достигнуто подписание соглашения о восстановлении СВПД.

Со своей стороны, 22 августа официальный представитель Госдепартамента США Нед Прайс также предупредил, что «по-прежнему остается множество сомнений в корректировках, внесенных Ираном в проект текста ЕС», несмотря на то, что достижение соглашения стало более реальным.

Согласно мнению аналитиков, заявления США и Ирана продолжают показывать, что укрепление взаимного доверия остается серьезной проблемой, которую необходимо преодолеть для восстановления соглашения СВПД. В частности, в обстановке, когда в мире происходят сложные перемены и он сталкивается с чрезвычайно опасной угрозой ядерной войны. Об этом предупредил 22 августа Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш. По его словам, укрепление доверия между заинтересованными сторонами в СВПД играет очень важную роль. Это не только создает важную основу для скорейшего достижения соглашения, но и гарантирует соблюдение соглашения в будущем, избегая риска подобного события, как это было в 2018 году, когда США в одностороннем порядке вышли из соглашения.

Кроме того, скорейшее заключение соглашения о восстановлении СВПД также может придать импульс и стать моделью для решения других вызовов безопасности, особенно угрозы, создаваемой ядерным оружием в глобальном масштабе.