Стенограммы обсуждения законопроекта №93426-8

Заседание № 55

29.06.2022

Вопрос:

О проекте федерального закона № 93426-8 "О внесении изменений в статью 1 Федерального закона "О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13-2 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" (в части уточнения круга лиц, в общую собственность которых поступает жилое помещение при приобретении в нём долей).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 2057 по 2099 из 7143

Переходим к 10-му вопросу. О проекте федерального закона "О внесении            
изменений в статью 1 Федерального закона "О мерах государственной поддержки     
семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным      
кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13-2 Федерального закона      
"Об актах гражданского состояния". Доклад Константина Михайловича Бахарева.     
                                                                                
Пожалуйста, Константин Михайлович.                                              
                                                                                
БАХАРЕВ К. М., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                         
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Напомню, что законопроект     
был принят нами вчера во втором чтении. Он направлен на устранение              
препятствий для получения мер государственной поддержки многодетными семьями.   
Предлагается установить, что выплата 450 тысяч рублей в счёт погашения          
задолженности по ипотечному кредиту, предусмотренная федеральным законом №      
157-ФЗ, может осуществляться в случаях, когда в результате приобретения доли    
в праве общей собственности на объект недвижимости он поступает в               
собственность не только родителей, имеющих право на меры государственной        
поддержки, но и детей. Это расширит круг получателей господдержки,              
соответственно, большее число семей благодаря помощи государства сможет         
улучшить свои жилищные условия.                                                 
                                                                                
Законопроект прошёл правовую и лингвистическую экспертизы. Прошу поддержать,    
принять в третьем чтении.                                                       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, есть желающие высказаться от           
фракций? Нет.                                                                   
                                                                                
Ставится на голосование законопроект, 10-й вопрос нашей повестки.               
                                                                                
Пожалуйста, включите режим голосования.                                         
                                                                                
Покажите, пожалуйста, результаты.                                               
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 35 мин. 25 сек.)                 
Проголосовало за              398 чел.88,4 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    398 чел.                                          
Не голосовало                  52 чел.11,6 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Федеральный закон принят единогласно.                                           


Заседание № 54

28.06.2022

Вопрос:

О проекте федерального закона № 93426-8 "О внесении изменений в статью 1 Федерального закона "О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13-2 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" (в части уточнения круга лиц, в общую собственность которых поступает жилое помещение при приобретении в нём долей; принят в первом чтении с наименованием "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13-2 Федерального закона "Об актах гражданского состояния").

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 5367 по 5429 из 8023

Пункт 34, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 1           
Федерального закона "О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей,    
в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о      
внесении изменений в статью 13-2 Федерального закона "Об актах гражданского     
состояния". Доклад Константина Михайловича Бахарева.                            
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
БАХАРЕВ К. М., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                         
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Напомню, что законопроект    
направлен на устранение препятствий для получения мер государственной           
поддержки многодетными семьями. Предлагается установить, что выплата 450        
тысяч рублей в счёт погашения задолженности по ипотечному кредиту,              
предусмотренная федеральным законом № 157-ФЗ, может осуществляться в случаях,   
когда в результате приобретения доли в праве общей собственности на объект      
недвижимости он поступает в собственность не только родителей, имеющих право    
на меры государственной поддержки, но также их детей.                           
                                                                                
К законопроекту поступило четыре поправки, все они включены комитетом в         
таблицу поправок, рекомендованных к принятию. Законопроект прошёл правовую и    
лингвистическую экспертизы. Прошу поддержать.                                   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли вопросы по таблице поправок? Нет.                 
                                                                                
Ставится на голосование таблица поправок.                                       
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 15 мин. 48 сек.)                 
Проголосовало за              415 чел.92,2 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    415 чел.                                          
Не голосовало                  35 чел.7,8 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.                                                                    
                                                                                
Ставится на голосование во втором чтении проект закона.                         
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 16 мин. 13 сек.)                 
Проголосовало за              415 чел.92,2 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    415 чел.                                          
Не голосовало                  35 чел.7,8 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принят во втором чтении единогласно.                                            
                                                                                
Включите микрофон на трибуне, пожалуйста.                                       
                                                                                
БАХАРЕВ К. М. Уважаемые коллеги, прошу включить законопроект в проект порядка   
работы на завтра, 29 июня, для рассмотрения в третьем чтении. Спасибо.          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Не будет возражений? Нет. Включаем.                       


Заседание № 46

25.05.2022

Вопрос:

О проекте федерального закона № 93426-8 "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13-2 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" (в части уточнения круга лиц, в общую собственность которых поступает жилое помещение при приобретении в нём долей).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 7027 по 7133 из 7794

Переходим к рассмотрению 27-го вопроса. О проекте федерального закона "О        
внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О мерах государственной      
поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным     
жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13-2 Федерального    
закона "Об актах гражданского состояния" (в части уточнения круга лиц, в        
общую собственность которых поступает жилое помещение при приобретении в нём    
долей). Доклад сенатора Российской Федерации Владимира Филипповича              
Городецкого.                                                                    
                                                                                
Пожалуйста, Владимир Филиппович.                                                
                                                                                
Содоклад сделает Бахарев.                                                       
                                                                                
ГОРОДЕЦКИЙ В. Ф., сенатор Российской Федерации.                                 
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! В 2019 году федеральным       
законом № 157-ФЗ была утверждена программа поддержки семей с детьми,            
оператором которой является акционерное общество "ДОМ.РФ". В рамках данной      
программы государство предоставило возможность получения гражданину             
Российской Федерации, матери или отцу, являющемуся заёмщиком по ипотечному      
жилищному кредиту, денежных средств в размере 450 тысяч рублей при рождении у   
них в период с 1 января 2019 года по 31 января 2022 года третьего или           
последующего ребёнка. По условиям программы данная сумма может быть             
направлена на полное или частичное погашение задолженности по ипотечному        
кредиту. Справочно скажу, что за время действия этой программы - с конца        
сентября 2019 года по настоящее время - государственная поддержка в рамках      
данной программы была оказана более чем 320 тысячам семей на сумму более 140    
миллиардов рублей. Более 15 тысяч семей за счёт полученной поддержки            
полностью погасили задолженность по кредитам.                                   
                                                                                
Суть же проблемы в следующем. Согласно условиям программы полное или            
частичное погашение обязательств за счёт предоставленной суммы возможно в том   
числе, если целью заключения кредитного договора является приобретение на       
территории Российской Федерации доли в праве общей собственности на объект      
недвижимости при условии, что в результате приобретения такой доли объект       
недвижимости поступает в собственность гражданина (матери или отца) либо в      
общую собственность супругов. При этом реализация рассматриваемой меры          
поддержки невозможна, если приобретаемое посредством приобретения доли в        
объекте недвижимости жилое помещение поступает в собственность не только        
супругов, но и детей.                                                           
                                                                                
В Совет Федерации, как, думаю, и к вам, коллеги, поступает большое количество   
обращений, писем граждан, которые обращают внимание на отказы банков в          
выделении, предоставлении им вот этой суммы, 450 тысяч рублей, по данным        
основаниям. Здесь надо учитывать, что в определённых случаях выделение детям    
долей в приобретаемом объекте недвижимости является обязательным. Это,          
например, когда при приобретении недвижимости и погашении ипотечного кредита    
применяется материнский капитал - там доля обязательно закрепляется за          
детьми. Такие семьи сейчас не могут получить гарантированные им в рамках        
программы вот эти 450 тысяч рублей.                                             
                                                                                
Данным проектом федерального закона предлагается внести корректировку в         
программу, предусмотрев, что приобретённое за счёт покупки доли в праве общей   
собственности на объект недвижимости жилое помещение может быть оформлено не    
только в собственность супруга или общую собственность, но и в собственность    
детей. Внесение соответствующего изменения обеспечит равный доступ всех         
многодетных семей к предоставляемым государством мерам очень нужной,            
эффективной поддержки по 157-му федеральному закону.                            
                                                                                
В заключение отмечу, что законопроект разработан во взаимодействии с            
Министерством финансов Российской Федерации. Перед внесением в                  
Государственную Думу мы направили его в Правительство Российской Федерации и    
получили положительное заключение с двумя техническими, можно сказать,          
замечаниями, которые в представленной вами редакции этого законопроекта учли.   
                                                                                
Уважаемые коллеги, просим поддержать концепцию данного законопроекта.           
                                                                                
                    Председательствует Первый заместитель                       
                      Председателя Государственной Думы                         
                               И. И. Мельников                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Владимир Филиппович. Присаживайтесь.             
                                                                                
С содокладом выступает Константин Михайлович Бахарев.                           
                                                                                
БАХАРЕВ К. М., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                         
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Коротко. Законопроект прошёл        
правовую экспертизу. Как уже отметил докладчик, он направлен на устранение      
препятствий для получения мер государственной поддержки многодетными семьями.   
Комитетом Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей, это           
комитет-соисполнитель, и Правительством Российской Федерации концепция          
поддержана. Наш комитет - Комитет Государственной Думы по финансовому рынку -   
также поддерживает концепцию проекта федерального закона и рекомендует          
Государственной Думе принять его в первом чтении.                               
                                                                                
Прошу поддержать.                                                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Константин Михайлович.                           
                                                                                
Коллеги, будут ли вопросы? Нет вопросов. Желающие выступить? Тоже нет.          
                                                                                
Законопроект ставится на голосование в первом чтении.                           
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (18 час. 33 мин. 17 сек.)                 
Проголосовало за              410 чел.91,1 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    410 чел.                                          
Не голосовало                  40 чел.8,9 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается в первом чтении единогласно. Спасибо.