А. Яцкин: Создание необходимых условий для народосбережения – важнейшая задача Совета Законодателей и его Президиума

Состоялось заседание Президиума Совета законодателей Российской Федерации.

Первый заместитель Председателя Совета Федерации Андрей Яцкин Яцкин
Андрей Владимировичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Ростовской области

и заместитель Председателя Государственной Думы Ирина Яровая провели заседание Президиума Совета законодателей Российской Федерации.

Андрей Яцкин подчеркнул, что сохранение жизни и здоровья наших граждан – один из главных приоритетов деятельности Совета законодателей и его Президиума. Сенатор также проинформировал о взаимодействии комитетов Совета Федерации с Минздравом России по реализации программы модернизации первичного звена здравоохранения и развитию социальной инфраструктуры
в регионах России на примере СКФО.

Среди эффективных законодательных решений по линии работы Фонда поддержки детей с тяжёлыми жизнеугрожающими и хроническими заболеваниями, в том числе редкими (орфанными) «Круг добра» сенатор отметил освобождение от НДС Фонда при ввозе из‑за рубежа незарегистрированных лекарственных препаратов для детей, а также при дальнейшей их доставке в больницы и аптеки. Реализуются комплексные мероприятия по оказанию медпомощи детям по 71 нозологии, а также запущен расширенный неонатальный скрининг по 40 врожденным заболеваниям.

По информации Минздрава России, за 2022 год построено более 270 больниц и поликлиник, свыше 700 ФАПов и амбулаторий. «По поручению Председателя Совета Федерации организовано взаимодействие с региональными Минздравами по обеспечению ФАПов автоматизированными рабочими местами и медицинским оборудованием», — напомнил Андрей Яцкин.

Отдельный вопрос – необходимость выстраивания прослеживаемой вертикали в финансировании Федерального фонда обязательного медицинского страхования.

«Принцип «деньги следуют за пациентом» требует четкого понимания – куда и как расходуются средства, поступившие в медицинские организации», — подчеркнул первый вице-спикер.

Особое внимание на заседании Президиума Совета Законодателей уделено вопросу доступности и качества медицинской помощи в новых субъектах России. По поручению Президента РФ к 2030 году Донецкая и Луганская народные республики, Запорожская и Херсонская области должны выйти на общегосударственный уровень по состоянию инфраструктуры, социальных услуг и других параметров качества жизни.

С основным докладом по теме «Доступность и качество медицинской помощи: новые возможности и решения для регионов» выступил Министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко. Он обратил особое внимание на работу первичного звена, оказание экстренной помощи и использования телемедицины. «В рамках программы модернизации построено и приобретено более 2 тысяч объектов первичного звена, отремонтировано почти 3 тысячи объектов, поставлено 85 тысяч единиц медицинского оборудования», — сообщил он.

Председатель Комитета СФ по социальной политике Инна Святенко Святенко
Инна Юрьевнапредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти города Москвы

остановилась на теме медицинской реабилитации. В частности, сенатор предложила законодателям из регионов взять на парламентский контроль такие вопросы, как кадровое обеспечение субъектов по направлению «медицинская реабилитация», мониторинг количества медорганизаций, имеющих соответствующие отделения, наличие и качество реабилитационного оборудования в них, разработку региональных программ медицинской реабилитации, а также мониторинг удовлетворенности граждан, которым она требуется.

Инна Святенко акцентировала внимание, что в условиях существенной нагрузки на лечебные учреждения Минобороны России значимым вопросом становится отсутствие «бесшовного» механизма перехода между военной и гражданской медициной. «По действующему законодательству на время военной службы приостанавливается действие полиса обязательного медицинского страхования, вследствие чего военнослужащие не могут получить медицинскую реабилитацию в гражданских клиниках в период отпуска».

Основным докладчиком по теме «Реализация Федерального проекта «Профессионалитет»: кадры для электронной промышленности, индустрии робототехники, машиностроения и других ключевых отраслей экономики» стал Министр просвещения РФ Сергей Кравцов.

В ходе обсуждения Андрей Яцкин обратил внимание на состояние общежитий для учащихся среднего профессионального образования. По его словам, не все региональные бюджеты готовы взять обязательства по этому вопросу. «Пора вынести тему на федеральный уровень. Совет Федерации поддержит выработку конкретных решений».

Председатель Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре Лилия Гумерова Гумерова
Лилия Салаватовнапредставитель от исполнительного органа государственной власти Республики Башкортостан

предложила продлить до 2030 года финансирование в рамках программы «Профессионалитет» для таких отраслей, как сфера услуг, туризм и креативные индустрии.

Сенатор также выступила с предложением внести изменения в Постановление Правительства в части установления приоритета при проведении конкурса для заявок на предоставление грантов в форме субсидий в целях формирования образовательно-производственных кластеров, в состав которых включены предприятия ОПК, вне зависимости от объема софинансирования со стороны таких предприятий.

***

В рамках заседания Президиума состоялся семинар по вопросу «Целевой набор для регионов: использование суперсервиса «Поступление в вуз онлайн» и единой цифровой платформы «Работа в России».

Ирина Яровая напомнила, что целевое обучение будет касаться и высшего профессионального образования, и среднего, при этом заказчиком целевого обучения не может быть организация, находящаяся под юрисдикцией недружественных иностранных государств, а также иноагенты. «Важно, что договором о целевом обучении впервые будет определяться будущее гарантированное место работы, обеспечиваться производственная практика, наставничество, дополнительные меры социальной гарантии и меры поддержки. Фактически делаем целевое обучение доступным для всех выпускников школ на основании честного и прозрачного конкурса», — подчеркнула заместитель Председателя Государственной Думы.

Министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков презентовал цифровую платформы «Работа в России». В частности, он сообщил, что на портале ведется мониторинг ситуации на рынке труда в разрезе отраслей, регионов, моногородов, сведена самая крупная в стране база вакансий.

Министр привел данные Росстата: численность безработных в России составляет 2,6 млн человек, при этом уровень безработицы снизился до 3,5 процентов. По его словам, рынок труда трансформировался в рынок соискателя. «В условиях жесткой конкуренции за работника особое значение приобретает трудоустройство молодежи. Именно они – главный резерв рынка труда. Правительством принята долгосрочная государственная программа содействия занятости молодежи».

Министр науки и высшего образования РФ Валерий Фальков рассказал об основных изменениях в организации целевого обучения. В частности, он сообщил о сроках заключения договоров о целевом обучении, пакете документов для абитуриентов. «До конца этого учебного года все подзаконные акты, касающиеся целевого обучения, будут разработаны».

Министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ Максут Шадаев считает, что реализация суперсервиса состоялась. «В 2022 году с ним работали 975 вузов, 350 тысяч абитуриентов подали через портал заявления, подтвердили зачисление через портал более 130 тысяч абитуриентов. Обкатана технология подписи электронных договоров».

По теме также выступил ректор Санкт-Петербургского государственного университета Николай Кропачев.