Российской Федерации

Выступление В.В.Путина на встрече с членами Правительства Российской Федерации 12 мая 2008 г.

Добрый день, уважаемые коллеги!

Президент Российской Федерации Дмитрий Анатольевич Медведев подписал сегодня Указ о системе и структуре федеральных органов исполнительной власти. А также по основным кадровым назначениям указы подписаны. В структуру федеральных органов исполнительной власти внесены уточнения, касающиеся экономической и социальной составляющей государственного управления.

Создано новое Министерство по спорту, туризму и молодежной политике.

Реорганизовано путем разделения Министерство промышленности и энергетики на два: Министерство промышленности (с передачей ему от МЭРТа функций по регулированию торговли) и Министерство энергетики.

Министерство связи и информационных технологий преобразовано в Министерство связи и массовых коммуникаций. Ему переданы все службы, осуществляющие надзор и контроль в сфере средств массовой информации, в том числе и электронных средств массовых коммуникаций и связи. А Министерство культуры должно сосредоточиться на охране культурного наследия и архивов. Для справки: здесь остались Росархив, Росохранкультура.

Министерство природных ресурсов получило новую функцию по экологии и в его ведение переданы все соответствующие службы, осуществляющие надзор и контроль в этой сфере.

Министерству экономического развития переданы очень существенные полномочия, связанные с земельными отношениями и недвижимостью, в его ведение переданы Росрегистрация и Роскадастр.

Создано новое агентство по делам СНГ, находящееся в ведении Министерства иностранных дел Российской Федерации.
Ликвидирован с передачей соответствующих функций министерствам ряд федеральных агентств. Это: Росздрав, Роспром, Росэнерго, Росстрой. Все это переведено непосредственно в министерства.

Переданы от Правительства в ведение федеральных министерств ряд служб. Это: Росгидромет, Ростехнадзор - Министерству природных ресурсов и экологии; Росавианавигация - Минтрансу; Росстат - МЭРТу; Росспорт, Ростуризм - вновь созданному Министерству по спорту, туризму и молодежной политике.

Увеличено число заместителей Председателя Правительства Российской Федерации. У Председателя Правительства будет два первых заместителя, три заместителя, заместитель Председателя Правительства - руководитель Аппарата Правительства и заместитель Председателя Правительства - министр финансов.

Хочу подчеркнуть, что при корректировке и оптимизации структуры федеральных органов исполнительной власти мы исходили из необходимости усилить работоспособность и эффективность сложившегося механизма государственного управления и его кадрового потенциала.

Соответствующими Указами Президента Российской Федерации назначены на должность первых заместителей Председателя Правительства Российской Федерации Зубков Виктор Алексеевич, Шувалов Игорь Иванович.

Заместители Председателя Правительства Российской Федерации - Жуков Александр Дмитриевич, Иванов Сергей Борисович, Сечин Игорь Иванович.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации - Собянин Сергей Семенович.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - министр финансов - Кудрин Алексей Леонидович.

Министр внутренних дел Российской Федерации - Нургалиев Рашид Гумарович.

Министр Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - Шойгу Сергей Кужугетович.

Министр иностранных дел Российской Федерации - Лавров Сергей Викторович.

Министр обороны Российской Федерации - Сердюков Анатолий Эдуардович.

Министр юстиции Российской Федерации - Коновалов Александр Владимирович.

Министр здравоохранения и социального развития Российской Федерации - Голикова Татьяна Алексееевна.

Министр культуры Российской Федерации - Авдеев Александр Алексеевич.

Министр образования и науки Российской Федерации - Фурсенко Андрей Александрович.

Министр природных ресурсов и экологии Российской Федерации - Трутнев Юрий Петрович.

Министр промышленности и торговли Российской Федерации - Христенко Виктор Борисович.

Министр регионального развития Российской Федерации - Козак Дмитрий Николаевич.

Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации - Щеголев Игорь Олегович.

Министр сельского хозяйства Российской Федерации - Гордеев Алексей Васильевич.

Министр спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации - Мутко Виталий Леонтьевич.

Министр транспорта Российской Федерации - Левитин Игорь Евгеньевич.

Министр экономического развития Российской Федерации - Набиуллина Эльвира Сахипзадовна.

Министр энергетики Российской Федерации - Шматко Сергей Иванович.

Я очень коротко хотел бы проинформировать вас о том, как мною распределены обязанности между заместителями Председателя Правительства Российской Федерации.

Зубков Виктор Алексеевич, первый заместитель Председателя Правительства: реализация национальных проектов по сельскому хозяйству, выработка и реализация государственной политики в области рыболовства и развития лесного и агропромышленного комплекса. Ему переданы ряд комиссий по сфере деятельности.

Шувалов Игорь Иванович, первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации: выработка государственной политики в сфере внешнеэкономической деятельности и внешней торговли, государственная политика в сфере технического регулирования, ведение переговоров о вступлении России во Всемирную торговую организацию, обеспечение государственной поддержки развития малого предпринимательства, управление госсобственностью, государственная политика в области единства экономического пространства и свободы экономической деятельности, антимонопольной политики и развития конкуренции, государственная тарифная политика. Выработка государственной политики в сфере социально-экономического развития субъектов Российской Федерации. Я назвал только то, что считаю наиболее существенным, но есть и другие функции.
Жуков Александр Дмитриевич, заместитель Председателя Правительства Российской Федерации: реализация приоритетных национальных проектов (кроме нацпроекта по сельскому хозяйству) и государственной политики в области образования, здравоохранения, социального обеспечения граждан, доступного и комфортного жилья, культуры, искусства, развитие физкультуры и спорта, включая подготовку к проведению Олимпийских игр в Сочи, развитие туризма, взаимодействие с религиозными объединениями и так далее.

Сечин Игорь Иванович, заместитель Председателя Правительства Российской Федерации: выработка и осуществление государственной политики в области развития промышленности (за исключением промышленности оборонного комплекса) и энергетики, государственной политики в области природопользования и охраны окружающей среды, осуществления экологического, технологического и атомного надзора.

Собянин Сергей Семенович, заместитель Председателя Правительства России - руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации: формирование в соответствии с приоритетными государственными социально-экономическими задачами соответствующей политики по целям, задачам, по показателям, по оценкам эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, разграничение полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и обеспечение согласованности их деятельности, организация законопроектной деятельности и ряд других функций.

Кудрин, заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - министр финансов Российской Федерации: разработка основных направлений социально-экономического развития Российской Федерации, проведение единой финансово-кредитной и денежной политики управления государственным долгом и финансовыми активами Российской Федерации, государственное финансовое планирование, разработка исполнения госбюджета, разработка государственной инвестиционной политики, государственное регулирование финансовых рынков.

Это распределение обязанностей в общем виде между заместителями Председателя Правительства Российской Федерации.
Таким образом, обновленный (хочу отметить: обновление по кадрам - две трети от прежнего состава) Кабинет министров сформирован и приступает к работе.

Вы знаете, что, выступая в Государственной Думе, я изложил программу первоочередных действий Правительства России. Полученная поддержка со стороны депутатов означает, что мы можем уверенно двигаться вперед в тесном контакте с парламентариями. Обращаю внимание министров на необходимость работать со всеми фракциями Государственной Думы, а не только с теми, кто поддержал нас в ходе голосования по кандидатуре Председателя Правительства. Работать нужно со всеми депутатами Государственной Думы в независимости от фракционной принадлежности. В самые короткие сроки необходимо воплотить наши планы в конкретные нормы права.

Уже в ходе весенней и осенней сессий необходимо внести в Госдуму целый пакет законодательных инициатив. Речь идет о развитии нашего финансового рынка и налоговой системы, поддержке предпринимательства. До конца года надо сформировать нормативно-правовую базу для продолжения системных изменений в социальной сфере, в образовании и здравоохранении.
Мы с вами занимались этим плотно на протяжении всех этих лет. Но последние полгода очень плотно. В целом понятно, что нужно делать. Прошу вас сконцентрироваться на подготовке соответствующих проектов.

Особо обращаю внимание на выполнение решения по МРОТу, по минимальной заработной плате. С 1 января 2009 года она должна быть установлена на уровне 4430 рублей. В позапрошлом году мы два раза ее подняли, в прошлом - еще дважды. И теперь мы должны увеличить почти в два раза - 4430. Она была у нас 2300, да?

Прошу соответствующие министерства и ведомства оперативно представить все необходимые предложения по этой проблеме.
На ближайших заседаниях Кабинета нам предстоит рассмотреть сценарные условия и основные параметры прогноза социально-экономического развития России до 2011 года, а также сверстать наши бюджетные планы и определиться с вопросами налоговой политики, предложить дополнительные меры по социальной защите ветеранов и инвалидов.

Как вы знаете, работать Правительству предстоит по очень интенсивному и напряженному графику. Но такой темп задает масштаб задач, стоящих перед страной и нами, перед Правительством.

Нам необходимо сделать все, чтобы добиться значимых успехов в развитии России, повысить благосостояние граждан страны.