Григорьевна

03.05.2023

Заместителю Премьер-Министра

Республики Казахстан

Кульгинову А.С.

Уважаемый Алтай Сейдирович!

Поводом для данного запроса послужили обращения жителей ряда регионов нашей страны по вопросу доступности образования, медицинских услуг для детей с аутизмом. В частности, при встречах с населением Акмолинской области удалось выяснить и воочию увидеть проблемы родителей таких детей.

Как известно, на сегодняшний день по линии Министерства просвещения Республики Казахстан в рамках сотрудничества с Фондом «Асыл мирас» по стране функционируют 12 аутизм-центров в городах Алматы, Астане, Шымкенте и ряде областных центров (Кызылорде, Актобе, Уральске, Павлодаре, Таразе, Караганде, Петропавловске, Усть-Каменогорске). Кроме того Фондом «Камкорлык», совместно с ОО «Қазақстан Халқына» и КФ «Samruk – Kazyna Trust» реализуется Дорожная карта инициативы «Қамқорлық», в рамках которой проводятся мероприятия по созданию и открытию в стране центров раннего вмешательства и центров для детей с аутизмом и другими ментальными нарушениями. На 2023 год запланировано создание 8 центров социальной реабилитации для детей с аутизмом и другими ментальными нарушениями в городах Алматы и Шымкент, Актюбинской, Восточно-Казахстанской, Жамбылской, Жетысуской, Костанайской, Павлодарской областях, на сегодняшний день открыты 3 (в Шымкенте, Усть-Каменогорске и Павлодаре).

По информации Министерства зравоохранения РК, в настоящий момент не одобрено ни одного лекарственного средства, способного влиять на ключевые симптомы расстройства аутического спектра (РАС) и ни одного чисто медицинского лечения. То есть биологической терапии на сегодня не существует. Основные методы лечения РАС – немедикаментозные, они включают в себя поведенческие, образовательные, психологические вмешательства. Они могут быть различны и подбираются индивидуально. Как правило, их организуют вне сектора здравоохранения, по психологической, социальной и образовательной направленности.

В системе здравоохранения специализированную помощь пациентам с расстройствами аутистического спектра оказывают 17 региональных центров психического здоровья (амбулаторный/стационарный уровни), 82 первичных центра психического здоровья на уровне городских поликлиник.

По линии Министерства просвещения РК проводится работа по обеспечению психолого-педагогической поддержкой детей с особыми образовательными потребностями. Функционируют 208 кабинетов психолого-педагогической коррекции, 93 психолого-медицинских-педагогических консультаций, 14 реабилитационных центров, 12 аутизм-центров, более 600 кабинетов поддержки инклюзии, 1477 логопедических пунктов, в них получают психолого-педагогическую поддержку 57034 детей, из них около 9000 детей – с нарушениями эмоционально-волевой сферы и РАС.

При всем этом считаем, что этого явно недостаточно для охвата всех нуждающихся. И не в каждом регионе существуют центры для детей с аутизмом, хотя потребность в них растет с каждым годом.

По данным Всемирной организации здравоохранения, количество детей с аутизмом в мире увеличивается, в том числе и в Казахстане. По информации специалистов Национального научно-практического центра развития специального и инклюзивного образования (или экспертов), в Казахстане, как и во всём мире, выросло количество детей, страдающих расстройствами аутистического спектра. В 2022 году аутизм подтвердили у более 12 тыс детей. Среди них – с аутизмом раннего возраста – 1052 ребёнка, детей от 3 до 5 лет – 4331, а от 6 до 18 лет – 6704, согласно статистическим данным психолого-медико-педагогической консультации. Для сравнения: в 2020 году аутизм выявили лишь у 6771 детей, то есть за короткий период количество детей с аутизмом в Казахстане выросло вдвое. А это уже вызывает серьезную тревогу.

Как утверждают жители Акмолинской области, в городе Кокшетау есть мини-центры для работы с детьми, страдающими расстройствами аутистического спектра, но они платные, к тому же есть ограничения по возрасту – принимают детей до 7-8 лет. В других действующих центрах города в основном занимаются детьми с диагнозом ДЦП.

Самая главная проблема – в отсутствии центра для целенаправленной работы с подростками 13-18 лет. В управлении образования области ссылаются на отсутствие специалистов и средств на обучение. Родители детей с аутизмом говорят, что они готовы обучаться и работать, если предоставится такая возможность. Вспоминают, что 4 года назад при 20-ой школе города Кокшетау проводились занятия ЛФК, много родителей приводили своих детей, но позже занятия прекратились из-за проблем с оплатой и тренер уволился. В районном центре Акколь есть центр с проживанием, но в подростковом возрасте там их детей не принимают.

Как правило, в таких семьях один из родителей не работает, сидит с ребенком, что серьезно отражается на бюджете семьи. Потому особенные дети и их близкие остаются день за днем с недугом в 4-х стенах, если не считать трех раз обучения на дому и разового выезда в неделю в бассейн.

Осенью прошлого года на встрече с населением акимом области было поручено соответствующим уполномоченным органам найти помещение для аутизм-центра и решить данный вопрос, которого очень ждут родители и дети. На сегодняшний день вопрос находится в стадии подготовки документации и какие в нем будут условия, неизвестно, сетуют акмолинцы.

Хочу подчеркнуть важность того, что после своевременного выявления детей, нуждающихся в психолого-педагогической реабилитации, обследований, прохождения коррекции и реабилитации в центре, необходимо выполнение рекомендаций для педагогов и родителей по дальнейшей работе с ребенком, чтобы не только сохранить, но и развить достигнутый прогресс.

По мнению экспертов, в сельской местности, да и в областях в целом наблюдается острая нехватка дефектологов, логопедов и других специалистов по коррекции развития детей. Надо признать, что на сегодняшний день ведомства и государственные структуры все еще недостаточно осведомлены масштабами проблемы аутизма в стране, тогда как к этой работе более активно подключается негосударственный сектор. Кроме всего прочего к числу актуальных проблем в этой сфере можно отнести: отсутствие механизма и базы подготовки специалистов по работе с детьми с аутизмом; дефицит кадров – супервайзеров, прикладных аналитиков; отсутствие типовых штатов для аутизм-центров и ряд других.

Уважаемый Алтай Сейдирович!

На основании вышеизложенного, считаем важным обратить внимание на необходимость целенаправленной работы с подростками 13-18 лет с расстройством аутического спектра (РАС). Также просим Вас поручить уполномоченным органам принять безотлагательные меры по выработке механизма и базы подготовки специалистов по работе с детьми с аутизмом; разработке типовых штатов для аутизм-центров, по их материально-техническому обеспечению как одних из важнейших способов повышения доступности образования и реабилитации особенных детей.

Прошу дать письменный ответ на данный запрос в установленный законодательством срок.

С уважением,

депутат, член Фракции

партии «AMANAT»

в Мажилисе Парламента

Республики Казахстан Н. Дементьева