Стенограммы обсуждения законопроекта №173718-8

Заседание № 84

13.12.2022

Вопрос:

О проекте федерального закона № 173718-8 "О внесении изменений в статьи 9.6 и 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (об уточнении ответственности за нарушение норм и правил в области использования атомной энергии, а также установлении ответственности за нарушение правил недискриминационного доступа или установленного порядка подключения к магистральным газопроводам; принят в первом чтении с наименованием "О внесении изменения в статью 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 3393 по 3477 из 6751

26-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 9.6 и    
9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".         
Докладывает Николай Гаврилович Брыкин.                                          
                                                                                
БРЫКИН Н. Г. Уважаемые коллеги, к данному проекту федерального закона           
поступило пять поправок, которые представлены в таблице и рекомендуются         
комитетом к принятию. Я хотел бы просто обратить ваше внимание на то, что       
данными поправками переносятся сроки вступления в силу положений, которые       
устанавливают ответственность за нарушение Правил технологического              
присоединения к магистральным газопроводам, так как правительство перенесло     
срок вступления в силу указанных правил на 1 сентября 2023 года. Также          
поправками предлагается урегулировать особенности применения на территории      
Запорожской области норм об ответственности за нарушения в области              
использования атомной энергии.                                                  
                                                                                
Законопроект прошёл все необходимые правовые экспертизы, замечаний не           
имеется. Комитет по госстроительству просит вас принять таблицу поправок и      
проголосовать за принятие законопроекта во втором чтении.                       
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.                          
                                                                                
Таблица поправок ставится на голосование.                                       
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 10 мин. 28 сек.)                 
Проголосовало за              295 чел.65,6 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                   17 чел.3,8 %                                     
Голосовало                    312 чел.                                          
Не голосовало                 138 чел.30,7 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.                                                                    
                                                                                
Законопроект ставится на голосование во втором чтении.                          
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 10 мин. 51 сек.)                 
Проголосовало за              337 чел.74,9 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    337 чел.                                          
Не голосовало                 113 чел.25,1 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается во втором чтении единогласно.                                       
                                                                                
Пожалуйста, микрофон на трибуне включите.                                       
                                                                                
БРЫКИН Н. Г. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Комитет предлагает и   
просит вас рассмотреть данный проект федерального закона в третьем чтении       
сегодня, сейчас. Все необходимые процедуры, правовая, лингвистическая           
экспертизы пройдены. Просим проголосовать за принятие в третьем чтении.         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, не будет возражений? Нет.                                              
                                                                                
Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.                                    
                                                                                
Законопроект ставится на голосование в третьем чтении.                          
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 11 мин. 43 сек.)                 
Проголосовало за              337 чел.74,9 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    1 чел.0,2 %                                     
Голосовало                    338 чел.                                          
Не голосовало                 112 чел.24,9 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Закон принят.                                                                   


Заседание № 74

10.11.2022

Вопрос:

О проекте федерального закона № 173718-8 "О внесении изменения в статью 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (об установлении ответственности за нарушение правил (порядка обеспечения) недискриминационного доступа или установленного порядка подключения (технологического присоединения) к магистральным газопроводам).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 3313 по 3419 из 5353

Пункт 13, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 9.21        
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях". Доклад       
сенатора Российской Федерации Андрея Игоревича Кислова.                         
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
КИСЛОВ А. И., сенатор Российской Федерации.                                     
                                                                                
Добрый день, Александр Дмитриевич! Добрый день, депутаты Государственной        
Думы!                                                                           
                                                                                
Проект федерального закона разработан в связи с установлением                   
государственного регулирования процедуры технологического присоединения к       
магистральным газопроводам строящихся и реконструируемых газопроводов третьих   
лиц. Проектом федерального закона предусматривается административная            
ответственность за нарушение субъектом естественных монополий правил            
недискриминационного доступа и установленного порядка подключения к             
магистральным газопроводам. Обозначенные меры будут способствовать соблюдению   
требований, обеспечивающих безопасность магистральных газопроводов, а также     
соблюдению хозяйствующим субъектом Правил технологического присоединения к      
магистральным газопроводам.                                                     
                                                                                
Правительство Российской Федерации поддерживает данный законопроект.            
Предлагаю законопроект поддержать и принять в первом чтении.                    
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Содоклад Николая Гавриловича Брыкина.                                           
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
БРЫКИН Н. Г., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                          
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Андрей Игоревич достаточно   
подробно изложил концепцию, суть. Законопроект прост, и, по мнению Комитета     
по государственному строительству и законодательству, предлагаемая мера будет   
способствовать прежде всего соблюдению Правил технологического присоединения    
к магистральным газопроводам, а также требований, обеспечивающих безопасность   
магистральных газопроводов. Комитет по государственному строительству и         
законодательству предлагает принять законопроект в первом чтении.               
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли вопросы? Есть.                                                          
                                                                                
Морозов Олег Викторович.                                                        
                                                                                
МОРОЗОВ О. В., председатель Комитета Государственной Думы по контролю,          
фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                                        
                                                                                
У меня вопрос либо к докладчику, либо к содокладчику, кто ответит.              
                                                                                
А кто будет определять, что нарушены правила недискриминационного доступа, и,   
соответственно, какова должна быть процедура, для того чтобы эта проблема       
получила разрешение, это как-то уже прописано в законе или это ещё              
предполагается уточнить?                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Докладчику включите микрофон.                             
                                                                                
КИСЛОВ А. И. Спасибо большое за вопрос, Олег Викторович. Вообще, эта            
процедура прописана в общем положении закона, но давайте мы между первым и      
вторым чтениями её дополнительно посмотрим и дополнительно усилим, если         
потребуется.                                                                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Микрофон на трибуне включите.                             
                                                                                
БРЫКИН Н. Г. Коллеги, смотрите, какая здесь ситуация. "Недискриминационный",    
то есть "равноправный", вот термин юридический. У нас постановление             
правительства от 1 ноября 2021 года "Об утверждении Правил технологического     
присоединения к магистральным..." определяет именно порядок, и вот на           
основании этого постановления и будут действовать, определять, то есть тут      
ничего нового нет и никаких дополнительных мер вводить не нужно.                
                                                                                
Вот когда мы в комитете рассматривали, мне уважаемая коллега Анжелика           
Егоровна задавала вопрос по водопроводу, но у нас магистральных нет, есть       
внутренние сетевые, и по ним это определено правилами. Здесь, если будет        
такая обязанность установлена нормативным актом, можно тоже ввести              
ответственность административную, вопросов нет, но это уже концепция, суть      
другого законодательного акта, который, возможно, мы могли бы предложить. Вот   
и всё.                                                                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет. Представитель президента?            
Правительства? Нет.                                                             
                                                                                
Ставится на голосование в первом чтении проект федерального закона              
"О внесении изменения в статью 9.21 Кодекса Российской Федерации                
об административных правонарушениях".                                           
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 35 мин. 30 сек.)                 
Проголосовало за              388 чел.86,2 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    388 чел.                                          
Не голосовало                  62 чел.13,8 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается в первом чтении.