А. Майоров: Сенаторы активно работают над законодательной поддержкой сельской кооперации

Сенаторы обсудили вопрос возможности снижения регуляторной нагрузки на сельскохозяйственные потребительские кредитные кооперативы.

Первый заместитель председателя Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Алексей Майоров Майоров
Алексей Петровичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Республики Калмыкия

провел совещание по вопросу возможности снижения регуляторной нагрузки на сельскохозяйственные потребительские кредитные кооперативы.

Малый и средний аграрный бизнес — основа агропромышленного комплекса, обеспечивающая не только выпуск качественной сельскохозяйственной продукции, но и развитие локальной экономики села

«Малый и средний аграрный бизнес — основа агропромышленного комплекса, обеспечивающая не только выпуск качественной сельскохозяйственной продукции, но и развитие локальной экономики села», — подчеркнул сенатор. «Основу малого агробизнеса составляют фермерские хозяйства и индивидуальные предприниматели, малые и микро-предприятия, личные подсобные хозяйства граждан. Значимость малых форм хозяйствования в производстве сельскохозяйственной продукции, безусловно, ставит вопрос о необходимости поддержки их кооперации», — отметил он.

Вопрос развития кооперации на сельских территориях крайне важен и находится на контроле Совета Федерации, заявил Алексей Майоров. В целях развития малых форм хозяйствования, в том числе сельской кооперации сенаторами проводится активная законодательная работа. В частности, в декабре 2022 года состоялось рабочее совещание под руководством председателя Комитета СФ по аграрно-продовольственной политики и природопользованию Александра Двойных, где были рассмотрены вопросы реализации государственной политики в этой сфере.

Алексей Майоров обратил внимание на то, что в ходе этой встречи было высказано предложение рассмотреть отдельно вопрос о возможности снижения регуляторной нагрузки на сельскохозяйственные потребительские кредитные кооперативы (СКПК), количество которых после 2013 года, когда деятельность таких кооперативов стала находиться под надзором Центрального Банка РФ, устойчиво сокращается, и практически не появляются новые СКПК.

Причинами такого состояния дел, по информации кооперативного сообщества, является значительный роста нагрузки на кооперативы в части исполнения требований Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путём, и финансированию терроризма» по стандартам Банка России. Такие как, например, сдача ежемесячной отчётности в Банк России об операциях с денежными средствами, контроля и соблюдения финансовых нормативов деятельности СКПК и прочее. То есть практически это такие же требования, как к крупным кредитным организациям – банкам, отметил Алексей Майоров.

Как считает сенатор, кооперативные займы имеют своей целью расширение возможности сельского подворья ЛПХ, оказание поддержки фермеру для оперативного привлечения денег для своих нужд. Преимущества получения займа в СКПК — простота и доступность в подготовке документов, короткие сроки принятия решения и выдачи денежных средств. Кроме того, обращение в СКПК обусловлено отсутствием других кредитных организаций в труднодоступных и малонаселенных пунктах.

При этом парламентарий считает, что вопрос проработки различных инициатив кооперативного сообщества, направленных на исключение избыточных требований в отношении СКПК, опираясь на принципы риск-ориентированного контроля, необходим. И это должно быть при полном взаимодействии государственных органов – Министерства сельского хозяйства России, ЦБ РФ и отраслевого сообщества.

Заместитель председателя профильного Комитета СФ, руководитель рабочей группы по подготовке предложений по поддержке и созданию условий для развития малых форм хозяйствования в сфере агропромышленного комплекса Егор Борисов Борисов
Егор Афанасьевичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Республики Саха

подчеркнул, что государство оказывает большую поддержку крупному бизнесу АПК. Вместе с тем он указал на важность выполнения задачи по повышению качества жизни жителей сельских поселений, особенно на дальних территориях. Надо думать о дополнительных резервах, уверен сенатор.

В мероприятии приняли участие член Комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Евгений Савченко, Савченко
Евгений Степановичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Белгородской области

сенаторы РФ, заместитель директора Департамента развития сельских территорий Министерства сельского хозяйства РФ Рената Бибарсова, директор Департамента микрофинансового рынка Центрального Банка РФ Илья Кочетков, представители профильных министерств и ведомств, профессионального и экспертного сообщества.