Решение и предписание по ходатайству компании ДАНОНЕ СИС ХОЛДИНГС Б.В.

26 октября 2010, 11:45

Тип документа:

Нормативные правовые акты

Подтип документа:

Нормативные правовые акты ФАС

РЕШЕНИЕ
по результатам рассмотрения ходатайства

В соответствии со статьями 28, 33 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Федеральная антимонопольная служба рассмотрела ходатайство компании ДАНОНЕ СИС ХОЛДИНГС Б.В. о предварительном согласовании сделок, направленных на создание совместного предприятия с компанией ЮНИМИЛК ХОЛДИНГС (САЙПРУС) ЛИМИТЕД, путем объединения активов на базе компании ДЭЙРИ ДЖЕЙВИ (СИАЙЭС) ХОЛДИНГС (САЙПРУС) ЛИМИТЕД и приняла решение об удовлетворении данного ходатайства и выдаче предписания от 15.10.2010 № ЦА/35302.
Настоящее решение действует только в совокупности с указанным предписанием.

ПРЕДПИСАНИЕ

№ ЦА/35302 от 15.10.2010 г.

В соответствии со статьями 28, 33 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) Федеральная антимонопольная служба рассмотрела ходатайство компании ДАНОНЕ СИС ХОЛДИНГС Б.В. о предварительном согласовании сделок, направленных на создание совместного предприятия с компанией ЮНИМИЛК ХОЛДИНГС (САЙПРУС) ЛИМИТЕД, путем объединения активов на базе компании ДЭЙРИ ДЖЕЙВИ (СИАЙЭС) ХОЛДИНГС (САЙПРУС) ЛИМИТЕД и иных взаимосвязанных сделок, представленные документы и информацию, а также письмо уполномоченного представителя компании ДАНОНЕ СИС ХОЛДИНГС Б.В. Казанцева М.С. по доверенности от 07.06.2010 (вх. № 45896 ДСП от 27.09.2010), согласно которому компания ДАНОНЕ СИС ХОЛДИНГС Б.В. уполномочит ОАО «Компания ЮНИМИЛК» осуществлять действия по исполнению предписания, в частности, представлять в ФАС России информацию и документы согласно предписанию, путем выдачи ОАО «Компания ЮНИМИЛК» соответствующей доверенности.
В настоящее время ряд хозяйствующих субъектов, входящих в одну группу лиц с компанией ЮНИМИЛК ХОЛДИНГС (САЙПРУС) ЛИМИТЕД, находятся в региональных (Самарская область, Пермский край, Свердловская область, Смоленская область, Московская область, Тверская область, Чувашская Республика, Красноярский край, Курганская область, Липецкая область, Орловская область, Томская область, Новосибирская область, Республика Мордовия, Кемеровская область и Тюменская область) разделах реестра хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем тридцать пять процентов или занимающих доминирующее положение на рынке определенного товара, если в отношении такого рынка другими федеральными законами в целях их применения установлены случаи признания доминирующим положения хозяйствующих субъектов (далее - Реестр).
В результате совершения сделок возможно возникновение и усиление доминирующего положения группы лиц, образованной после совершения сделок (далее – объединенная группа лиц), на вышеупомянутых и иных региональных рынках закупки, производства и реализации молока и молочной продукции.
Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 23 и пунктом 4 части 2 статьи 33 Закона о защите конкуренции, Федеральная антимонопольная служба приняла решение выдать предписание ОАО «Компания ЮНИМИЛК» о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции на рынках закупки, производства и реализации молока и молочной продукции, а именно:
1. Проинформировать ФАС России о совершении указанных сделок, не позднее 15 дней с момента их совершения, с приложением подтверждающих документов.
2. Не допускать в отношении хозяйствующих субъектов – продавцов сырого молока на переработку действий (бездействий) по навязыванию им невыгодных условий договора, отказу, сокращению или прекращению закупок молока, при наличии предложений со стороны продавцов сырого молока и безубыточной возможности его закупки и переработки.
3. Не предпринимать действий (бездействия) по необоснованному сокращению, перепрофилированию или остановке (консервации) мощностей по производству молока и молочной продукции без предварительного согласования с ФАС России.
4. Не допускать необоснованного прекращения, сокращения производства и реализации молока и молочной продукции, пользующейся спросом у социально незащищенной категории граждан, при наличии спроса на соответствующий товар.
5. Информировать ФАС России о приобретениях активов иных коммерческих организаций, осуществляющих деятельность на рынке производства и реализации молока и молочной продукции, не входящих в объединенную группу лиц, а также информировать о получении в пользование дополнительных (новых) производственных площадей, которые в дальнейшем могут быть использованы для производства молока и молочной продукции, в регионах, где хозяйствующие субъекты, входящие в объединенную группу лиц, находятся в Реестре, за исключением сделок, подлежащих предварительному согласованию или уведомлению антимонопольного органа в соответствии с Законом о защите конкуренции.
6. С даты выдачи предписания каждый квартал (до 20 числа месяца, следующего за отчетным) представлять в ФАС России сведения о текущих закупочных ценах на сырое молоко и сухое молоко, приобретаемые хозяйствующими субъектами, входящими в объединенную группу лиц (по форме, согласованной с ФАС России). Информировать территориальные антимонопольные органы о повышении (снижении) цены на закупку сырого молока, более чем на 7% от сложившейся средневзвешенной цены на закупку сырого молока на предприятии-переработчике молока за предыдущий квартал с представлением экономического обоснования в тех субъектах Российской Федерации, где хозяйствующие субъекты, входящие в объединенную группу лиц, имеют долю более 35% на рынке закупки сырого молока.
7. С даты выдачи предписания каждый квартал (до 20 числа месяца, следующего за отчетным) представлять в ФАС сведения о текущих отпускных ценах на молоко и молочную продукцию, реализуемые хозяйствующими субъектами, входящими в объединенную группу лиц. Отчет по ценам представлять в соответствии с сегментацией цельномолочной продукции на отдельные рынки: молоко питьевое, сливки, сметана, творог и творожная продукция, кисломолочная продукция, масло сливочное, детское питание (по форме, согласованной с ФАС России).
8. В течение 6 месяцев после совершения сделки обеспечить введение организациями, входящими в объединенную группу лиц и осуществляющих деятельность на рынке молока и молочной продукции, раздельного учета затрат и доходов по отдельным сегментированным рынкам (молоко питьевое, сливки, сметана, творог и творожная продукция, кисломолочная продукция, масло сливочное, детское питание).
9. Направить для сведения настоящее предписание, заверенное надлежащим образом, организациям, входящим в объединенную группу лиц и осуществляющим деятельность на рынке производства и реализации молока и молочной продукции.
Данное предписание действует до тех пор, пока компания ДАНОНЕ СИС ХОЛДИНГС Б.В. осуществляет контроль над компанией ДЭЙРИ ДЖЕЙВИ (СИАЙЭС) ХОЛДИНГС (САЙПРУС) ЛИМИТЕД, а также имеет возможность определять условия осуществления предпринимательской деятельности ОАО «Компания ЮНИМИЛК», ЗАО «Комбинат молочных продуктов «Эдельвейс-М», ООО «ЮниМилк», ООО «ЮНИМИЛК Лоджистик», ОАО «Молочный комбинат «Саранский», ОАО «Надежда», ООО «ЮНИМИЛК Финанс», ОАО «Кемеровский молочный комбинат», ОАО «Маслодельный комбинат Чановский», ОАО «Городской молочный завод», ЗАО «Первая молочная компания», ЗАО «Мир молока», ЗАО «Завод детских мясных консервов «Тихорецкий», ОАО «Тверьмолоко», ОАО «Старицкий сыр», ОАО «Весьегонский маслосырзавод», ООО «Масленица», ООО «Вербиловское», ООО «ЮНИМИЛК Инвест», ЗАО «ПМК-ЮМ», ООО «Данон Индустрия», ЗАО «Данон Волга», СООО «ЮНИМИЛК Шклов» (Республика Беларусь), СООО «ЮНИМИЛК Пружаны» (Республика Беларусь) и/или пока какой-либо хозяйствующий субъект, входящий в группу лиц ОАО «Компания ЮНИМИЛК» находится в региональном разделе Реестра.
Одновременно ФАС России сообщает, что неисполнение в установленный срок настоящего предписания антимонопольного органа влечет административную ответственность в соответствии с частью 2.3 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также в соответствии с пунктом 5 статьи 34 Закона является основанием для признания сделки недействительной в судебном порядке по иску антимонопольного органа.

Поделиться:

Подписаться

Сферы деятельности:

Антимонопольное регулирование: в агропромышленном комплексе

Антимонопольное регулирование