Обращаясь к делегатам и гостям съезда, В.А.Зубков, в частности, сказал:

«Прошел почти год с того момента, когда мы с вами встречались на юбилейном - 20-м съезде. Подводили итоги развития фермерского движения за прошедший период.

Говорили о проблемах, вместе думали, как их решить, как дальше двигаться, как развиваться.

Прошедший год был сложным. Во многих странах произошел значительный экономический спад, но российское сельское хозяйство выстояло. В основе этого успеха - ежедневный труд трехсот тысяч российских фермеров. И я хотел бы, пользуясь случаем, от имени Правительства России поблагодарить вас и ваших коллег за нелегкий труд.

Напомню - в прошлом году среди основных приоритетов мы обозначили земельные вопросы, развитие семейных животноводческих ферм, потребительской кооперации.

На протяжении прошедшего года все эти вопросы находились в центре внимания Правительства. Промежуточные итоги мы с вами обсуждали в Петербурге в августе и в Москве в декабре.

Несколько слов о том, что сделано.

По земле. Ведется работа по совершенствованию законодательства в части упрощения процедуры межевания, кадастровой оценки и регистрации земельных участков. Процесс длительный и сложный. Уже принят в первом чтении законопроект об обороте сельхозземель.

О семейных фермах. Из 300 запланированных до 2011 года ферм уже построено 52 на 4,8 тыс. голов. Темпы неплохие, если учесть, что программа реализуется только с мая. Тут тоже есть свои «болевые» точки. Правительство о них знает. Ставит их перед Минсельхозом.

Потребительская кооперация. Мы понимаем, что главное - не только произвести продукцию, но и довести ее до конечного потребителя.

Поэтому Правительством дан ряд поручений по развитию единой кооперативной системы заготовки, переработки и сбыта сельскохозяйственной продукции, созданию фермерских рынков. Один из них мы недавно посещали в Курске. Мы будем добиваться, чтобы такие рынки были в каждом регионе, каждом районе. Центросоюзом проект соответствующей программы уже представлен. Здесь важна ваша настойчивая работа с региональными властями.

О других основных итогах прошедшего года.

Конечно же - серьезные коррективы в работу отрасли внес экономический кризис. Пришлось оперативно решать вопросы поддержки АПК.

В первую очередь - это финансово-кредитный аспект. В прошлом году малым формам хозяйствования предоставлено более 147 тыс. кредитов на сумму почти 42 млрд. рублей, выплачено около 6 млрд. рублей субсидий.

В результате - сельское хозяйство доказало свою устойчивость. Стало одной из немногих - а фактически - единственной - точкой роста российской экономики, ее реального сектора.

Только по мясу по итогам года прирост составил 515 тыс. тонн. Однако в 2010 - 2012 гг., чтобы выйти на рубежи Госпрограммы, мы должны прибавлять по мясу по 650 тыс. тонн в год, а по молоку - по одному миллиону тонн в год. Конечно же - это большие объемы, но, тем не менее, я думаю, мы сможем с этими объемами вполне справиться. Для этого мы будем широко развивать производство не только традиционных видов мяса, как мясо птицы и свинина. Будем активно работать по производству мяса индюшатины. Мною уже даны поручения ВЭБу. ВЭБу будут выданы льготные длинные кредиты на производство мяса индюшатины в Ростовской, Саратовской и Воронежской областях по 90 тысяч тонн в каждом регионе.

Важным итогом прошедшего года стало принятие закона о торговле. Этот фактор существенно облегчит для сельхозпроизводителей сбыт продукции. На уровне 10% ограничен размер бонусов, не взимаются торговые наценки за социально-значимые товары, установлены предельные сроки оплаты на продовольственные товары в зависимости от срока их годности, введен запрет на возврат непроданных товаров.

Теперь - о ключевых направлениях поддержки фермерства на этот год.

Кредитование. Буквально вчера согласовали с банками объем кредитов для АПК на этот год - 800 млрд. рублей. Это - на уровне - даже чуть больше чем было предоставлено в прошлом году. Теперь надо обеспечить их доступность для производителей, в первую очередь - фермеров. Фермер должен заниматься производством продукции, а не постоянным сбором документов. Поэтому мною поручено разработать систему, при которой субсидии поступают через банк на погашение процентов автоматически, в первую очередь - для личных подсобных и крестьянских фермерских хозяйств. Также будет проработан вопрос оптимизации процентных ставок и сокращения сроков рассмотрения кредитных заявок. Это касается всех видов кредитов, в том числе на технику.

Цены на ГСМ и минеральные удобрения. Практика заключения соглашений о предельных максимальных ценах на минеральные удобрения и горюче-смазочные материалы доказала свою эффективность. Она будет продолжена. Министр проанализирует и доложит текущую и прогнозную ситуацию с ценами на ГСМ и минеральные удобрения по итогам первого заседания «штаба» по координации сезонных полевых работ, которое состоится в ближайшую субботу.

Отдельно - про молоко. Правительством созданы механизмы регулирования рынка - "снятия излишков" с рынка в сезон "большого молока". В частности - предусмотрена возможность проведения закупочных интервенций на рынке сухого молока. К сожалению, в прошлом году она не применялась. Думаю, Минсельхозу надо это активно использовать в этом году. Важную роль для рынка должно сыграть соглашение по ценам на молоко между союзами производителей и переработчиков молока. Подготовка такого соглашения сейчас завершается. И было бы здорово, чтобы оно было подписано на съезде Союза производителей молока 3 марта.

Важнейшая тема - регулирование рынка зерна. Главная задача - обеспечить рентабельность производства зерна. Иными словами - фермер должен получать адекватную оплату за зерно. Для этого мы будем совершенствовать интервенционные механизмы, адаптировать их к сегодняшним условиям. Также Правительство неоднократно говорило о необходимости введения механизма залоговых интервенций, переход на использование механизма биржевой торговли. Предстоит оперативно рассмотреть вопрос об изменении структуры посевов в пользу кормовых высокобелковых культур. Это позволит снизить зависимость от нестабильных цен на зерно, активизирует рост животноводства, особенно в фермерских хозяйствах. Обо всем этом мы говорили в субботу на совещании в Курске.

Техническое обновление перерабатывающих мощностей малых форм хозяйствования. Здесь мы будем активно привлекать ресурсы Росагролизинга. Такие поручения я уже дал новому генеральному директору компании.

Социальное развитие села. Кризис вынудил нас перераспределить часть социальных средств на поддержку сельхозпроизводства. Поддержка темпов развития и сохранение рабочих мест - основа будущей стабильности. При этом в последующие годы мы увеличим плановые показатели по целевой программе социальное развитие села.

Подчеркну - Правительство рассматривает фермеров как основу среднего класса на селе, представителей реального малого и среднего бизнеса, залог социальной стабильности российской деревни. А потому Правительство продолжит и далее принимать системные меры для укрепления фермерского уклада.

В заключение хотел бы поблагодарить вас за приглашение на съезд, пожелать вам успешной работы.

Благодарю за внимание».