Совещание «О ходе реализации первого этапа программы инвестиционных квот»

Рекомендации

Рассмотрев протокол совещания на тему «О ходе реализации первого этапа программы инвестиционных квот» от 28 апреля 2022 года, Комитет Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию решил:

1. Рекомендовать Министерству промышленности и торговли Российской Федерации и АО «Объединенная судостроительная корпорация» внести в период весенней сессии 2022 года (до 1 августа 2022 года) в Правительство Российской Федерации план – «дорожную карту» докапитализации судостроительных верфей, входящих в состав АО «ОСК» и осуществляющих строительство судов в рамках первого этапа программы инвестиционных квот в целях обеспечения их финансового оздоровления и устойчивости.

2. Рекомендовать Министерству промышленности и торговли Российской Федерации, Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации и Федеральному агентству по рыболовству рассмотреть возможность:

2.1. Подготовки предложения о применении ставки налога на добавленную стоимость в размере 0 процентов при выполнении работ по обслуживанию и ремонту судов рыбопромыслового флота и судов-краболовов.

2.2. Разработки дополнительных мер государственной поддержки судостроительных предприятий, осуществляющих строительство судов рыбопромыслового флота в рамках механизма первого этапа программы инвестиционных квот, путем государственного субсидирования незапланированных расходов, в том числе связанных со строительством головных судов и судов рыбопромыслового флота.

3. Рекомендовать Министерству промышленности и торговли Российской Федерации, Министерству сельского хозяйства Российской Федерации и Федеральному агентству по рыболовству рассмотреть возможность:

3.1 Разработки комплекса мер в части максимальной локализации производства судового оборудования и комплектующих для судов рыбопромыслового флота и судов-краболовов на территории Российской Федерации и его унификации, замещения оборудования, комплектующих и материалов из «недружественных» стран аналогами отечественного производства, а также аналогами из «дружественных» стран.

3.2. Ускорить принятие решений по отбору заявителей в ходе проведения 9-го этапа заявочной компании по предоставлению инвестиционных квот, для реализации объекта инвестиции «Д-3» (рыбоперерабатывающий завод малой мощности), с целью строительства данного объекта в 2022 году.

4. Рекомендовать Министерству сельского хозяйства Российской Федерации и Федеральному агентству по рыболовству:

4.1. Рассмотреть возможность внесения изменений в законодательство о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов в части:

перехода прав на объект инвестиций – рыбопромысловое судно или рыбоперерабатывающий завод в течение срока действия договора закрепления и предоставления инвестиционной квоты в случаях применения финансового лизинга рыбопромысловых судов или рыбоперерабатывающих заводов;

увеличения сроков реализации инвестиционных проектов по строительству судов для добычи крабов с учетом необходимости импортозамещения судового оборудования и комплектующих, локализации производства такого оборудования на территории Российской Федерации и изменения логистических цепочек его поставок;

производства на рыбоперерабатывающих заводах, построенных по программам инвестиционных квот, рыбной продукции из уловов водных биоресурсов, добытых (выловленных) в соответствии с инвестиционными и иными квотами, распределёнными инвесторам и (или) лицами, входящими в одну группу лиц с инвесторами.

4.2. Рассмотреть возможность проведения комплексного анализа влиянии механизма инвестиционных квот, в том числе на добычу глубоководных крабов, на финансово-экономическое состояние и ресурсное обеспечение рыбохозяйственных комплексов прибрежных субъектов Российской Федерации, складывающегося к моменту завершения первого этапа программы инвестиционных квот, с учетом среднесрочного прогноза (не менее чем на планируемый период окупаемости объектов инвестиций) состояния запасов водных биологических ресурсов, используемых в инвестиционных целях.

5. Рекомендовать Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации и Федеральному агентству по рыболовству проработать вопросы и подготовить предложения в части возможности:

продления сроков погашения кредитов, предоставленных на строительство судов рыбопромыслового флота в рамках реализации механизма первого этапа программы инвестиционных квот;

изменения условий финансового обеспечения реализации инвестиционных проектов по строительству судов рыбопромыслового флота (банковской гарантии) с учетом планируемого продления сроков строительства судов на два года;

предоставления льготных кредитов в рамках действующих механизмов льготного кредитования на реализацию инвестиционных проектов первого этапа программы инвестиционных квот по строительству судов рыбопромыслового флота, предусматривающих полное возмещение уполномоченным банкам ключевой ставки Банка России.

6. Рекомендовать Министерству промышленности и торговли Российской Федерации и Федеральному агентству по рыболовству обеспечить с участием сенаторов Российской Федерации выезд на верфи (по согласованному графику), в целях комплексной оценки сроков и стоимости строительства судов рыбопромыслового флота в рамках первого этапа программы инвестиционных квот.

Председатель Комитета
А.П. Майоров