Стенограммы обсуждения законопроекта №437961-7

Заседание № 138

26.07.2018

Вопрос:

О проекте федерального закона № 437961-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (в части, касающейся требований к уставному капиталу субъектов малого и среднего предпринимательства).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 1814 по 1848 из 5843

Переходим к 13-му вопросу повестки дня. Проект федерального закона "О           
внесении изменений в Федеральный закон "О развитии малого и среднего            
предпринимательства в Российской Федерации". Доклад Рифата Габдулхаковича       
Шайхутдинова.                                                                   
                                                                                
Пожалуйста, Рифат Габдулхакович.                                                
                                                                                
ШАЙХУТДИНОВ Р. Г., депутат Государственной Думы, не входящий во фракцию.        
                                                                                
Уважаемые коллеги, законопроект во втором чтении был принят 24 июля.            
Предлагается снять ограничение для иностранного капитала по доле участия в      
малых предприятиях в Российской Федерации. Законопроект подготовлен для         
рассмотрения в третьем чтении, проведены все экспертизы. Предлагаем принять     
законопроект в третьем чтении.                                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть желающие выступить по мотивам голосования от         
фракций, коллеги? Нет желающих.                                                 
                                                                                
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в      
Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в           
Российской Федерации", 13-й вопрос.                                             
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите, пожалуйста, результаты голосования.                                   
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 05 мин. 25 сек.)                 
Проголосовало за              327 чел.72,7 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    327 чел.                                          
Не голосовало                 123 чел.27,3 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Федеральный закон принят единогласно.                                           


Заседание № 136

24.07.2018

Вопрос:

О проекте федерального закона № 437961-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (в части, касающейся требований к уставному капиталу субъектов малого и среднего предпринимательства).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 6741 по 6815 из 9469

Пункт 31, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный        
закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской            
Федерации". Доклад Рифата Габдулхаковича Шайхутдинова.                          
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ШАЙХУТДИНОВ Р. Г., депутат Государственной Думы, не входящий во фракцию.        
                                                                                
Добрый день!                                                                    
                                                                                
Уважаемые коллеги, при подготовке законопроекта ко второму чтению поступило     
довольно много поправок, которые включены в две таблицы; в таблице поправок №   
1 девять поправок, рекомендованных комитетом к принятию; в таблице поправок №   
2 пять поправок, рекомендованных комитетом к отклонению. Комитет рекомендует    
утвердить таблицы и принять законопроект во втором чтении.                      
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли вопросы по таблице № 1? Нет.                      
                                                                                
Ставится на голосование таблица поправок № 1.                                   
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 35 мин. 46 сек.)                 
Проголосовало за              304 чел.67,6 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    304 чел.                                          
Не голосовало                 146 чел.32,4 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.                                                                    
                                                                                
Есть ли вопросы по таблице № 2? Нет.                                            
                                                                                
Ставится на голосование таблица поправок № 2.                                   
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 36 мин. 12 сек.)                 
Проголосовало за              304 чел.67,6 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    304 чел.                                          
Не голосовало                 146 чел.32,4 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.                                                                    
                                                                                
Ставится на голосование законопроект во втором чтении.                          
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 36 мин. 36 сек.)                 
Проголосовало за              317 чел.70,4 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    317 чел.                                          
Не голосовало                 133 чел.29,6 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принят во втором чтении.                                                        
                                                                                
Включите микрофон на трибуне.                                                   
                                                                                
ШАЙХУТДИНОВ Р. Г. Уважаемый Александр Дмитриевич, законопроект готов к          
рассмотрению в третьем чтении - просим включить его в порядок работы на 26      
июля, на четверг.                                                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Хорошо, спасибо.                                          


Заседание № 125

20.06.2018

Вопрос:

О проекте федерального закона № 437961-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (в части, касающейся требований к уставному капиталу субъектов малого и среднего предпринимательства).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 4312 по 4448 из 5481

Переходим к рассмотрению 9-го вопроса. О проекте федерального закона "О         
внесении изменений в Федеральный закон "О развитии малого и среднего            
предпринимательства в Российской Федерации". Докладывает официальный            
представитель правительства статс-секретарь - заместитель министра              
экономического развития Российской Федерации Олег Владиславович Фомичёв.        
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ФОМИЧЁВ О. В., официальный представитель Правительства Российской Федерации,    
статс-секретарь - заместитель министра экономического развития Российской       
Федерации.                                                                      
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! На ваше рассмотрение представлен    
законопроект "О внесении изменений в Федеральный закон "О развитии малого и     
среднего предпринимательства в Российской Федерации", разработанный в рамках    
нескольких поручений Правительства Российской Федерации.                        
                                                                                
В соответствии со статьёй 4 Федерального закона "О развитии малого и среднего   
предпринимательства в Российской Федерации" в целях отнесения хозяйствующих     
субъектов к субъектам малого и среднего предпринимательства должно быть         
выполнено так называемое требование независимости происхождения капитала,       
согласно которому суммарная доля участия иностранных юридических лиц и (или)    
юридических лиц, не являющихся субъектами малого и среднего                     
предпринимательства, в уставном капитале общества с ограниченной                
ответственностью для отнесения такого общества к субъектам МСП не должна        
превышать 49 процентов. В целях стимулирования привлечения иностранных          
инвестиций и технологий в сектор малого и среднего предпринимательства, а       
также приведения российской законодательной практики в соответствие с мировой   
в законопроекте предлагается снять ограничение по суммарной доле участия в      
уставном (складочном) капитале малых и средних предприятий в размере 49         
процентов для иностранных юридических лиц, соответствующих российским           
критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, то       
есть такие российские юридические лица будут относиться к малому и среднему     
бизнесу. Кроме того, юридическое лицо не должно являться офшорной компанией     
согласно критериям, определяемым Минфином России. При этом ограничение по       
участию в уставном капитале субъекта МСП сохранит своё действие для крупных     
иностранных и российских юридических лиц.                                       
                                                                                
В целях ведения единого реестра субъектов малого и среднего                     
предпринимательства в законопроекте предусмотрено, что аудиторские              
организации ежегодно представляют в Федеральную налоговую службу перечень       
обществ с ограниченной ответственностью, участниками которых являются           
иностранные юридические лица, соответствующие по состоянию на 1 января          
текущего календарного года указанным условиям. Этот перечень формируется        
аудиторскими организациями по результатам анализа ими данных, содержащихся в    
отчётности, представленной соответствующим иностранным юридическим лицом в      
налоговый орган страны, где учреждено это иностранное юридическое лицо.         
                                                                                
В законопроекте также предусмотрено уточнение положений закона № 209-ФЗ "О      
развитии малого и среднего предпринимательства...", регламентирующих порядок    
ежегодного включения сведений об акционерных обществах в реестр на основе       
передачи таких сведений в ФНС России держателями реестров акционеров.           
                                                                                
Кроме того, предлагается внести изменения в 209-й федеральный закон,            
направленные на возможность предоставления "Корпорацией "МСП" лицам, которые    
планируют начать предпринимательскую деятельность, услуг, связанных с           
организацией обучения по программам АО "Корпорация "МСП" по направлению         
открытия бизнеса через многофункциональные центры предоставления                
государственных и муниципальных услуг, а также с использованием средств         
информационно-телекоммуникационных технологий. Напомню, что сейчас формально    
действие 209-го закона распространяется только на малый и средний бизнес, что   
ограничивает возможности по предоставлению физическим лицам, не являющимся      
субъектами малого и среднего бизнеса, услуг, в том числе по консультированию    
по вопросу, как начать собственный бизнес.                                      
                                                                                
Прошу поддержать законопроект.                                                  
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Олег Владиславович, присаживайтесь.              
                                                                                
С содокладом выступает Рифат Габдулхакович Шайхутдинов.                         
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ШАЙХУТДИНОВ Р. Г., депутат Государственной Думы, не входящий во фракцию.        
                                                                                
Спасибо, Иван Иванович.                                                         
                                                                                
Уважаемые коллеги, ну, Олег Владиславович суть законопроекта изложил -          
хотелось бы добавить следующее. Кого это касается? Очень важно, что это не      
касается иностранных компаний, которые находятся в офшорных зонах, это не       
касается крупных иностранных компаний. Иностранная компания, которая расширит   
свою долю участия в малом бизнесе свыше 49 процентов, должна будет              
подтверждать каждый год через аудиторские компании, что она тоже является       
малым предприятием и отвечает тем требованиям, которые устанавливает            
правительство. Это первое.                                                      
                                                                                
Второе. Сколько таких предприятий? На сегодняшний день свыше 111 тысяч          
предприятий с иностранным участием, с участием иностранных физических лиц и     
иностранных юрлиц, из них с участием иностранных юридических лиц - 42 246.      
Вот все они будут подпадать под действие закона, смогут воспользоваться         
правом, которое мы даём, смогут расширить своё участие в малом бизнесе. Это     
действительно соответствует рекомендациям, которые Еврокомиссия дала ещё в      
2003 году, и международной практике, соответствует тому направлению, которое    
задал майскими указами президент, - на расширение возможности участия в малом   
бизнесе.                                                                        
                                                                                
Также этот закон даст право "Корпорации "МСП" - мы обсуждали это на             
парламентских слушаниях по малому бизнесу - поддерживать не только              
предприятия, но и самих субъектов, которые открывают бизнес на свой страх и     
риск. Сейчас "Корпорация "МПС" такого права не имеет. Этим законопроектом мы    
даём ей право оказывать разной формы поддержку, в основном, конечно, в плане    
обучения, субъектам, которые решат открыть малый бизнес. Ну и также мы даём     
этим законопроектом право вести реестр таких предприятий указанной корпорации   
по поддержке малого бизнеса.                                                    
                                                                                
Комитет считает, что к первому чтению законопроект готов - просим поддержать.   
Ко второму чтению мы предложим - сегодня будет заседание рабочей группы по      
второму чтению - целый ряд поправок, которые будут касаться хозяйственных       
обществ, аудиторских компаний, разночтений по поводу офшорных компаний. Так     
что те, кто будет заинтересован, - пожалуйста, в комитете сегодня в 15 часов    
рабочая группа будет заседать.                                                  
                                                                                
Просим поддержать законопроект в первом чтении. Комитет его одобрил.            
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Рифат Габдулхакович.                             
                                                                                
Коллеги, будут ли вопросы? Нет вопросов. Желающие выступить? Тоже нет.          
                                                                                
Тогда можно приступить к голосованию.                                           
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 12 мин. 44 сек.)                 
Проголосовало за              321 чел.71,3 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    321 чел.                                          
Не голосовало                 129 чел.28,7 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается в первом чтении.