О внесении в Госдуму законопроектов об уточнении законодательного регулирования системы банковских операций

Распоряжения от 24 декабря 2018 года №2921-р, №2922-р. Предлагается исключить банковскую операцию по выдаче банковских гарантий из перечня банковских операций, одновременно включив её в перечень сделок, которые вправе осуществлять кредитная организация «ВЭБ.РФ».

Документы

Распоряжение от 24 декабря 2018 года №2921-р

Распоряжение от 24 декабря 2018 года №2922-р

Федеральным законом «О банках и банковской деятельности» установлен перечень банковских операций, осуществление которых производится только на основании лицензии, выдаваемой Банком России. В перечень включена в том числе операция по выдаче банковских гарантий. Федеральным законом «О банке развития» установлен перечень банковских операций, осуществляемых «ВЭБ.РФ» при выполнении своих функций, в который включена в том числе операция по выдаче банковских гарантий. Федеральным законом «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации» в гражданский оборот введён институт независимой гарантии, которая может выдаваться банками и другими кредитными организациями (банковские гарантии), а также другими коммерческими организациями. Банковская гарантия является разновидностью независимой гарантии. Однако требование о лицензировании деятельности по выдаче независимой гарантии не установлено. Таким образом, имеет место правовая коллизия. В целях её устранения проектом федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях уточнения перечня банковских операций, порядка выдачи лицензий на осуществление банковских операций с драгоценными металлами и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» предлагается исключить банковскую операцию по выдаче банковских гарантий из перечня банковских операций, одновременно включив её в перечень сделок, которые вправе осуществлять кредитная организация «ВЭБ.РФ».

***

Проектом федерального закона «О внесении изменений в статью 149 Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений Федерального закона “О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации”» предлагается из перечня банковских операций, установленных подпунктом 3 статьи 149 Налогового кодекса, исключить операции по исполнению банковских гарантий, выдаче поручительств за третьих лиц, оказанию услуг, связанных с установкой и эксплуатацией системы «клиент-банк», получению от заёмщиков сумм в счёт компенсации страховых премий, уплаченных банком по договорам страхования. Эти операции предлагается отнести к сделкам и определить их отдельным подпунктом пункта 3 статьи 149 Налогового кодекса.

Законопроекты рассмотрены и одобрены на заседании Правительства Российской Федерации 20 декабря 2018 года.