AGRIS - 

2019

Gromov, E.I. | Gerasimov, A.N. | Lelikova, E.I., Stavropol State Agrarian Univ.

A model of the system for strategic planning and controlling the sustainable development of agriculture and rural territories has been elaborate. It is built on the balanced combination of social, ecological and economic conditions and factors with events of programs for comprehensive development of rural territories and the state support of municipal formations. The proposed organizational and economic mechanism comprises purposes and tasks of managing rural territories; criteria of managing (quantitative focuses of achieving a purpose and solving the problems set); management factors subsystems and elements of subjects to management the effect on which provides achieving the planned purposes and tasks); methods and instruments of influencing the management factors; management resources. It is necessary the interests of all subsystems and elements to be agreed. The implementation of the mechanism is aimed at solving some strategic objectives: expanded reproduction of the resource potential of economic entities of rural areas, the growth of standard and quality of living of the population, preserving the natural environment. The program and target approach will allow effectively combining different mechanisms, management instruments and finance sources of developing the rural areas. | Разработана модель системы стратегического планирования и управления устойчивым развитием сельского хозяйства и сельских территорий, построенная на сбалансированной комбинации социо-эколого-экономических условий и факторов с мероприятиями программ комплексного развития сельских территорий и государственной поддержки муниципальных образований. Предлагаемый организационно-экономический механизм включает в себя цели и задачи управления сельскими территориями; критерии управления (количественные ориентиры достижения цели и решения поставленных задач); факторы управления (подсистемы и элементы объекта управления, воздействие на которые обеспечивает достижение запланированных целей и задач); методы и инструменты оказания влияния на факторы управления; ресурсы управления. Необходимо, чтобы интересы всех подсистем и элементов были согласованы. Реализация механизма направлена на решение ряда стратегических задач: расширенное воспроизводство ресурсного потенциала экономических субъектов сельских территорий, рост уровня и качества жизни населения, сохранение природной окружающей среды. Программно-целевой подход позволит эффективно комбинировать различные механизмы, инструменты управления и источники финансирования развития сельских территорий.

Show more [+]

Less [-]

Central Scientific Agricultural Library - Russian Federation

2018

Mambetova, F.M. | Shibzukhova, R.A. | Abanokova, E.B. | Shadueva, Eh.Ch., Kabardino-Balkaria State Univ., Nalchik

Discussed are the problems of eliminating interregional differences through the development at the state level of scientifically and economically sound programs and strategies for the development of regions based on a variety of factors affecting socio-economic development. Often, these factors increase the differentiation of regions, which adversely affects their social and economic situation, in this regard; the problem of smoothing such differentiation is relevant. On the basis of the analysis of the state program "Development of the North Caucasus Federal district for the period up to 2025" the main shortcomings of the program regulation of regional development are revealed. It is concluded that the regional development programs developed as basic strategic documents should be based on the principle of "sustainable development", the essence of which is that the real values of the size of the material growth of a particular region are determined not so much by physical reasons, as environmental, biological factors, as well as cultural, social and psychological factors. The task of ensuring sustainable growth is directly related to the tasks of ensuring food security of the economy. Modern agricultural policy should ensure the participation of the state and business in import substitution programs both in the market of goods and products, and in the market of technologies. The Russian economy has great potential for the development of agricultural areas, restoration, development of existing and creation of new effective business models and viable cluster structures. Concern for the quality of life of future generations, refusal to meet some of the current needs and requirements of modern society for the sake of environmental conservation, modern energy - saving technologies, bio-soluble materials, nanotechnology in the field of health care-these are the realities of today, which should ensure the Russian economy a stable future in the long term. | Рассматриваются проблемы устранения межрегиональных различий, посредством разработки на государственном уровне научно и экономически обоснованных программ и стратегий развития регионов, основанных на разнообразии факторов, воздействующих на социально-экономическое развитие. Эти факторы усиливают дифференциацию регионов, что отрицательно сказывается на их социальном и экономическом положении, в связи с этим, проблема сглаживания такой дифференциации является актуальной. На основе анализа государственной программы РФ "Развитие Северо-Кавказского федерального округа на период до 2025 г." выявлены основные недостатки программного регулирования регионального развития. Сделан вывод о том, что программы регионального развития, разрабатываемые как базовые стратегические документы должны основываться на принципе "устойчивого развития", суть которого в том, что реальные значения размеров материального роста конкретного региона определяются не столько физическими причинами, сколько экологическими, биологическими факторами, а также факторами культурного, социального и психологического характера. Задача обеспечения устойчивого роста напрямую связана с задачами обеспечения продовольственной безопасности экономики. Современная аграрная политика должна обеспечить участие государства и бизнеса в программах импортозамещения как на рынке товаров и продуктов, так и на рынке технологий. Российская экономика обладает огромным потенциалом для развития с.-х. территорий, восстановления, развития действующих и создания новых эффективных бизнес-моделей и жизнеспособных кластерных структур. Забота о качестве жизни будущих поколений, отказ от удовлетворения некоторых текущих нужд и потребностей современного общества ради сохранения экологии, современные энергосберегающие технологии, биорастворимые материалы, нанотехнологии в сфере здравоохранения - это реалии сегодняшнего дня, которые должны обеспечить российской экономике стабильное будущее в долгосрочной перспективе.

Show more [+]

Less [-]

Central Scientific Agricultural Library - Russian Federation

2017

Adukov, R.Kh., All-Russia Research and Development Inst. of Agricultural Economics, Moscow

The current state of agriculture and rural social sphere in the context of the key indicators is evaluated. It is concluded that the crisis of the industry has not been overcome yet, and in some areas, including education, health, culture and recreation it continues to deteriorate. It is shown that the basic determinants of the socio-economic situation of rural areas are mostly of managerial nature, and the condition of these objects depends mainly on the quality of public administration. The provision that the latter is determined by the efficiency of the mechanism of development and realization of the potential of rural areas in the RF in general is justified. The efficiency, in turn, depends on such factors as the presence of a full-fledged local self-government and the conditions for development of small entrepreneurship in rural areas, indicating the state of social-economic relations. Given that their core is the relations system "government-people", it is concluded that measures for improvement of the efficiency of state management in agriculture, rural social sphere and RF economy should start with the improvement of this system. Currently it is in poor condition and is a major obstacle to social-economic development of rural areas. There are proposed the main directions of its improvement: the decentralization of state administration, creating the vertical balance of power, putting the interests of the majority at the head of social-economic policy, the formation of inter-level, including inter-budgetary relations on the basis of economic methods of management. The strategy of socio-economic development of rural areas the RF needs to be focused on the solution of these problems. | Проведена оценка текущего состояния сельского хозяйства и социальной сферы села по ключевым показателям. Сделан вывод, что кризис в отрасли еще не преодолен, а в отдельных областях, включая образование, здравоохранение, культуру и отдых, продолжает усугубляться. Показано, что основные факторы, определяющие социально-экономическое положение сельских территорий, преимущественно имеют управленческую природу, а состояние данных объектов главным образом зависит от качества государственного управления. Обосновано положение о том, что последнее определяется эффективностью механизма развития и реализации потенциала сельской территории РФ в целом. Эффективность, в свою очередь, зависит от таких факторов, как наличие полноценного института местного самоуправления и условий для развития малого предпринимательства на селе, свидетельствующих о состоянии общественно-экономических отношений. Учитывая, что ядром этих отношений является система отношений "власть-народ", сделан вывод, что меры по повышению эффективности государственного управления сельским хозяйством, социальной сферой села и экономикой РФ следует начинать с совершенствования названной системы. В настоящее время она находится в неудовлетворительном состоянии и является главным препятствием на пути социально-экономического развития села. Предложены основные направления ее совершенствования: децентрализация государственного управления, создание баланса власти по вертикали, постановка интересов большинства населения во главу социально-экономической политики, формирование межуровневых, в т. ч. межбюджетных отношений на базе экономических методов управления. Стратегия социально-экономического развития села и РФ в целом должна быть ориентирована на решение перечисленных задач.

Show more [+]

Less [-]

Central Scientific Agricultural Library - Russian Federation

2015

Gusmanov, U.G., Academy of Sciences of Republic of Bashkortostan, Ufa

The methods of researches applied when forming the strategy of social and economic development of rural territories are being considered: expert estimations, panel data, division into districts, graphic method, use of imitating, econometric and optimizing models. At calculation of an integrated indicator the index method is effective. At an assessment of the generalizing indicators of quality and a standard of living of country people – a method of mark estimates. The social assessment is realized by means of a standard and resource method. Determination of potential of social and economic development of rural territories effectively at SWOT analysis realization, and their comparison – by means of the comparative analysis. Correlation and regression the analysis, algorithm of CART, balance calculations help to reveal interrelations between social parameters and productive and economic indicators of development of rural territories. Methods of statistical forecasting are applicable for design of the perspective indicators expressing social development of rural areas. Use of models of sliding average (ARIMA-model), exponential smoothing, and creation of trend models allows to form the united, combined forecast and to project trajectories of development of rural territories taking into account scenario approach. Development of strategy of social and economic development of rural territories of the Republic of Bashkortostan is directed on increase of economic efficiency of agrarian production that has to be followed by high-quality improvement of working conditions and life of rural toilers, increase of their real income, creation of the favorable social atmosphere. So, methods of strategic planning and system approach have to become the main instruments of realization of strategy of development. | Рассмотрены методы исследований, применяемые при формировании стратегии социально-экономического развития сельских территорий: экспертных оценок, панельных данных, районирования, графический метод, использование имитационных, эконометрических и оптимизационных моделей. При расчете интегрального показателя эффективен индексный метод. При оценке обобщающих показателей качества и уровня жизни сельского населения – метод балльных оценок. Социальная оценка реализуется с помощью нормативно-ресурсного метода. Определение потенциала социально-экономического развития сельских территорий эффективно при реализации SWOT-анализа, а их сравнение – при помощи компаративного анализа. Корреляционно-регрессионного анализ, алгоритм CART, балансовые расчеты помогают выявить взаимосвязи между социальными параметрами и производственно-экономическими показателями развития сельских территорий. Методы статистического прогнозирования применимы для проектирования перспективных показателей, выражающих социальное развитие сельской местности. Использование моделей скользящего среднего (ARIMA-model), экспоненциального сглаживания, построение трендовых моделей позволяет формировать объединенный, комбинированный прогноз и проектировать траектории развития сельских территорий с учетом сценарного подхода. Разработка стратегии социально-экономического развития сельских территорий Республики Башкортостан направлена на повышение экономической эффективности аграрного производства, что должно сопровождаться качественным улучшением условий труда и быта сельских тружеников, повышением их реальных доходов, созданием благоприятной социальной атмосферы. Так, основными инструментами реализации стратегии развития должны стать методы стратегического планирования и системный подход.

Show more [+]

Less [-]

Central Scientific Agricultural Library - Russian Federation

2014

Murav'eva, M.V. | Kovaleva, T.N., The N.I. Vavilov Saratov State Agrarian Univ.

Обоснована необходимость принятия срочных мер для реализации государственных концепции и стратегии социально-экономического развития России и агропромышленного комплекса страны на основе переустройства социальной инфраструктуры села. Создание благоприятных условий проживания в сельской местности - главный фактор привлечения трудовых ресурсов в агропромышленный комплекс. Необходимо усилить роль землеустройства в реализации государственных программ строительства и реконструкции агрогородков. Агрогородок - это поселение, совмещающие в себе современную экологически чистую агроиндустриальную зону с полным циклом традиционных и инновационных видов производства, высокоблагоустроенную селитебную зону с развитой социальной и инженерной инфраструктурой, культурно-реакционную зону. Создание поселений нового типа с развитой производственной и инженерной инфраструктурой возможно через реализацию проектов комплексной жилищной застройки вблизи объектов агропромышленного производства. Внедрение проектов строительства и реконструкции агрогородков должно осуществляться на основе схем и проектов землеустройства. При модернизации и реконструкции существующего населенного пункта в агрогородок генеральные планы следует дополнять новыми элементами, способствующими восстановлению эффективного производства с учетом экономической эффективности, экологической безопасности и социальной благоприятности. | The need for urgent measures of introduction of a governmental concept and strategy of socio-economic development of Russia and agribusiness on the basis of change of the rural social infrastructure was proven. Creation of favourable living conditions at rural areas is the main factor in attracting labour force in agribusiness. The meaning of land use planning in introduction of governmental programs for construction and reconstruction of agricultural towns should be emphasized. An agricultural town is a settlement, which combines a modern environmentally friendly agri-industrial zone with a full cycle of traditional and innovative forms of production, a highly-favourable residential area with a well-developed social and engineering infrastructure, and cultural and reaction zone. The construction of a new type of settlement with a well-designed industrial and engineering infrastructure can be done due to the projects of integrated housing building-up near agri-industrial production objects. Construction and reconstruction of agricultural towns should be based on land use planning projects. In a case with modernization and reconstruction of an existing settlement into an agricultural town, the general plans should be filled up with new elements promoting the recreation of efficient production in accordance with economic efficiency, environmental safety and social favourability.

Show more [+]

Less [-]

Central Scientific Agricultural Library - Russian Federation

2014

Murav'eva, M.V. | Kovaleva, T.N., The N.I. Vavilov Saratov State Agrarian Univ.

The need for urgent measures of introduction of a governmental concept and strategy of socio-economic development of Russia and agribusiness on the basis of change of the rural social infrastructure was proven. Creation of favourable living conditions at rural areas is the main factor in attracting labour force in agribusiness. The meaning of land use planning in introduction of governmental programs for construction and reconstruction of agricultural towns should be emphasized. An agricultural town is a settlement, which combines a modern environmentally friendly agri-industrial zone with a full cycle of traditional and innovative forms of production, a highly-favourable residential area with a well-developed social and engineering infrastructure, and cultural and reaction zone. The construction of a new type of settlement with a well-designed industrial and engineering infrastructure can be done due to the projects of integrated housing building-up near agri-industrial production objects. Construction and reconstruction of agricultural towns should be based on land use planning projects. In a case with modernization and reconstruction of an existing settlement into an agricultural town, the general plans should be filled up with new elements promoting the recreation of efficient production in accordance with economic efficiency, environmental safety and social favourability. | Обоснована необходимость принятия срочных мер для реализации государственных концепции и стратегии социально-экономического развития России и агропромышленного комплекса страны на основе переустройства социальной инфраструктуры села. Создание благоприятных условий проживания в сельской местности - главный фактор привлечения трудовых ресурсов в агропромышленный комплекс. Необходимо усилить роль землеустройства в реализации государственных программ строительства и реконструкции агрогородков. Агрогородок - это поселение, совмещающие в себе современную экологически чистую агроиндустриальную зону с полным циклом традиционных и инновационных видов производства, высокоблагоустроенную селитебную зону с развитой социальной и инженерной инфраструктурой, культурно-реакционную зону. Создание поселений нового типа с развитой производственной и инженерной инфраструктурой возможно через реализацию проектов комплексной жилищной застройки вблизи объектов агропромышленного производства. Внедрение проектов строительства и реконструкции агрогородков должно осуществляться на основе схем и проектов землеустройства. При модернизации и реконструкции существующего населенного пункта в агрогородок генеральные планы следует дополнять новыми элементами, способствующими восстановлению эффективного производства с учетом экономической эффективности, экологической безопасности и социальной благоприятности.

Show more [+]

Less [-]

Central Scientific Agricultural Library - Russian Federation