24-я конференция ООН по климату: возможность для имплементации Парижского соглашения

В течение 3-х лет, прошедших со дня достижения Парижского соглашения по климату, ООН и государства мира сталкивались с немалыми трудностями в процессе реализации положений этого исторического документа. Проходящая в Польше 24-я Конференция сторон рамочной конвенции Организации Объединённых Наций (ООН) об изменении климата (COP-24) считается редкой возможностью для того, чтобы страны мира вместе с ООН могли совершенствовать дорожную карту реализации Парижского соглашения. Однако, кажется, что достичь этой цели совсем нелегко.

Представители почти 200 стран, подписавших Парижское соглашение по климату, будут иметь 2 недели в польском городе Катовице для выработки дорожной карты с целью удержанияглобального потепления в пределах двух градусов по Цельсию, по возможности — 1,5 градусов. Однако изменение климата происходит быстрее применения человеком мер по противодействию ему.

24-я конференция ООН по климату – редкая возможность

24-я конференция ООН по климату в Польше является одной из двух последних конференций до 2020 года, когда Парижское соглашение 2015 года официально вступит в силу. Однако, к данному моменту все еще не наблюдаются действия государств по предотвращению негативного воздействия изменения климата. За прошедшие 3 года происходило все больше экстремальных климатических явлений. Мир стал свидетелем ряда серъезных лесных пожаров, вызвавших человеческие жертвы. Жара с температурой воздуха высше 40 градусов по Цельсию во многих государствах и длительные засухи оказали существенное воздействие на здоровье человека и сельскохозяйственное производство. Землетрясения, цунами, сильные тайфуны приобретали все более разрушительный характер, ауровень моря поднималсявсе выше, что вызвало масштабные наводнения во многих районах.

Причиной этих экстремальных погодных явлений является глобальное потепление, которое уже вышло из-под контроля. Озабоченность вызвали предупреждения метеорологических и экологических организаций ООН о том, что темперетура воздуха на планете продолжает повышаться и может увеличиться на 3-5 градусов в этом веке, т.е. намного высше намеченной в Парижском соглашении цифры (1,5-2 градуса). К 2030 году объем выброса вредных газов в атмосферу может быть выше допустимого показателя на 13-15 миллиардов тонн. Это значит, что миру необходимо будет приложить в 3, даже 5 раз больше усилий за период до 2030 года для достижения целей, поставленных в Парижском соглашении.

В такой обстановке 24-я конференция ООН по климату имеет 2 задачи: выработка методов реализации Парижского соглашения после выходаиз него США, принятие четкого политического обязательства и плана действий ради достижения общих целей в 2020 году. Это более чем когда либо хорошая возможность для привлечения совместных усилий государств на борьбу с изменением климата. Однако, осушествлять сотрудничество оказывается не так легко.

Трудно достичь целей

Представители всех стран-участниц ООН принимают участие в нынешней конференции, что может убедить любого человека в положительных итогах конференции. К сожалению, на событии отсутствуют главные руководители, вместо которых прибыли представители нижней инстанции. Другими словами, участники конференции очень разнообразны, но среди них трудно найти влиятельных. США вышли из соглашения в прошлом году. Премьер-министр Франции Эдуар Филипп, который считается важным политиком на этом событии, отменил свою поездку в Польшу из-за демонстраций в стране. Большинство европейских государств направили на конференцию своих представителей министерского уровня. В то же время на конференцию прибыли президенты многих африканских стран, таких как: Нигерия, Бенин, Сенегал, Ботсвана, Мавритания, Конго.

Накануне конференции ООН по климату правительство Бразилии отозвало свое предложение выступать организатором 25-й подобной конференции в следующем году. До этого в ходе предвыборной кампании президент Бразилии Жаир Болсонару также обязался следовать «примеру» США и выйти из Парижского соглашения из-за разногласий по мерам защиты лесов Амазонии. Это может вызвать цепную реакцию у стран, выбрасывающих самые большие объемы парниковых газов, и крупных производителей нефти, если план реализации Парижского соглашения не будет усовершенствован на нынешней конференции в Польше.

Это не говоря о расколе внутри стран Евросоюза, торговой войне между США и Китаем, которые тоже сказываются на политике по климату. Следует отметить, что взятое развитыми странами согласно Парижскому соглашению обязательство по предоставлению 100 миллиардов долларов ежегодно на период до 2020 года для содействия реализации политики по климату бедными странами все еще топчется на месте. За прошедшие 3 года по этой линии были привлечены всего лишь 10 миллиардов долларов.

Видно, что мир стоит на месте в борьбе с изменением климата.

24-я конференция ООН по климату вступила только в первый день своей работы. Специалисты и исследователи желают, чтобы на конференции было достигнуто необходимое единство для противодействия изменению климата. Однако, надежда – это одна сторона медали, а вот достигнут ли страны поставленной цели, это зависит от того, смогут ли они поступиться своими собственными интересами?