Стенограммы обсуждения законопроекта №74539-6

Заседание № 86

15.12.2017

Вопрос:

О проекте федерального закона № 74539-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части, касающейся порядка и условий прокладки, переустройства, переноса инженерных коммуникаций, размещённых в границах полос отвода и придорожных полос, при строительстве, реконструкции или капитальном ремонте автомобильных дорог; принят в первом чтении 12 декабря 2012 года).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 5358 по 5399 из 6696

Пункт 42, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный        
закон "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской          
Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской    
Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".              
                                                                                
Евгений Сергеевич Москвичёв, пожалуйста.                                        
                                                                                
МОСКВИЧЁВ Е. С. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Указанный    
законопроект уточняет отдельные положения, связанные с порядком переноса,       
переустройства инженерных коммуникаций. Мы данный законопроект дважды           
рассматривали в комитете и ставили задачу доработать его и всё-таки             
рекомендовать к принятию, вынуждены были просить правительство и ГПУ провести   
совещание на площадке правительства и посмотреть, как решить вопрос             
положительно, потому что действительно проблема существует. И увидели, что      
этот законопроект доработать нельзя, легче предложить его отклонить и сделать   
совершенно новый законопроект, без тех положений, которые уже приняты в         
действующем законодательстве и работают. Комитет по транспорту просит данный    
законопроект отклонить.                                                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли желающие выступить? Нет. Представитель президента? Правительства?       
Нет.                                                                            
                                                                                
Ставится на голосование проект закона, ранее принятый в первом чтении и         
предлагаемый к отклонению: кто за то, чтобы отклонить данный проект закона?     
Прошу голосовать.                                                               
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 07 мин. 19 сек.)                 
Проголосовало за              338 чел.75,1 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    338 чел.                                          
Не голосовало                 112 чел.24,9 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Отклоняется.                                                                    
                                                                                


Заседание № 65

12.12.2012

Вопрос:

О проекте федерального закона № 74539-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части, касающейся порядка и условий прокладки, переустройства, переноса инженерных коммуникаций, размещённых в границах полос отвода и придорожных полос, при строительстве, реконструкции или капитальном ремонте автомобильных дорог; внесён депутатами Государственной Думы М. Л. Шаккумом, М. Х. Юсуповым, В. Е. Позгалёвым, Д. В. Волковым, Р. Ш. Хайровым, И. Б. Богуславским, Р. С. Ильясовым, а также А. В. Кнышовым в период исполнения им полномочий депутата Государственной Думы).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 1146 по 1256 из 5372

Пункт 13-й, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный      
закон "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской          
Федерации..." Доклад члена Комитета по земельным отношениям и строительству     
Данила Владимировича Волкова.                                                   
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ВОЛКОВ Д. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                          
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Вашему вниманию              
предлагается законопроект о внесении изменений в статью 19 Федерального         
закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности...", а также в       
Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации",           
направленных на урегулирование порядка и условий переноса, переустройства       
инженерных коммуникаций, размещённых в границах полос отвода и придорожных      
полос автомобильных дорог, для целей строительства, реконструкции и             
капитального ремонта автомобильных дорог. Предлагаемые законопроектом           
изменения направлены на устранение проблем, возникающих на практике у           
владельцев инженерных коммуникаций и владельцев автомобильных дорог при         
решении вопросов о переносе и переустройстве инженерных коммуникаций в          
границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог при               
строительстве, реконструкции или капитальном ремонте.                           
                                                                                
В рамках законопроекта урегулированы вопросы, связанные с согласованием         
владельцами инженерных коммуникаций и владельцами автомобильных дорог условий   
переноса, переустройства инженерных коммуникаций при строительстве,             
реконструкции и капитальном ремонте автомобильных дорог. Законопроектом         
предусматриваются положения, направленные на уточнение действующих норм         
законодательства о выдаче технических условий на перенос, переустройство        
инженерных коммуникаций с целью строительства, реконструкции или капитального   
ремонта автомобильных дорог. Также уточняется порядок определения размера и     
выплаты компенсаций убытков владельцев инженерных коммуникаций в связи с        
переносом и переустройством таких коммуникаций.                                 
                                                                                
По законопроекту есть ряд замечаний, которые не носят концептуального           
характера и могут быть учтены при доработке ко второму чтению.                  
                                                                                
Учитывая изложенное, Комитет по земельным отношениям и строительству            
поддерживает законопроект и рекомендует Государственной Думе принять его в      
первом чтении. Фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" также поддерживает принятие              
законопроекта в первом чтении.                                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли вопросы к докладчику? Есть.                                             
                                                                                
Включите режим записи на вопросы.                                               
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Плетнёва Тамара Васильевна, пожалуйста.                                         
                                                                                
ПЛЕТНЁВА Т. В., фракция КПРФ.                                                   
                                                                                
У меня вопросы к докладчику.                                                    
                                                                                
Безусловно, закон не так прост, как вы его представили. Во-первых, в нём нет    
того, о чём вы говорите, я не нашла, во всяком случае, положений в части        
оценочной деятельности - сколько будет стоить, кто кому должен и так далее.     
Это первый вопрос.                                                              
                                                                                
И второй вопрос: если владельцем является не частное лицо, а государство,       
тогда как? Ведь реконструкция может касаться и кладбищ, и памятных мест. Это    
очень сложный вопрос, но вы как-то так просто его доложили, а здесь не всё      
прописали даже.                                                                 
                                                                                
ВОЛКОВ Д. В. Здесь описывается процедура, которая в действующем                 
законодательстве вообще не предусмотрена. И то, что вы говорите о кладбищах и   
прочем, - это свидетельствует о том, что нет понимания. Мы как раз формируем    
новое направление в законодательстве, которое урегулирует этот процесс и        
сделает прозрачными правила игры. Вопрос касается коммуникаций - это            
трубопроводы, газопроводы, средства связи, поэтому у нас есть                   
комитет-соисполнитель, занимающийся как раз вопросами информационных            
технологий и связи. О кладбищах же там ничего нет.                              
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Савельев Дмитрий Иванович.                                
                                                                                
САВЕЛЬЕВ Д. И., фракция ЛДПР.                                                   
                                                                                
Вопрос докладчику.                                                              
                                                                                
Заключение договора - процесс достаточно длительный, тем более если у сторон    
есть разногласия. Не кажется ли вам, что во избежание подобных осложнений       
нужно установить чёткий порядок урегулирования подобных ситуаций, ну,           
например, в первую очередь определить срок направления и согласования           
протокола разногласий?                                                          
                                                                                
ВОЛКОВ Д. В. Да, на самом деле там только намечено это направление, в           
законопроекте написано, что разногласия регулируются действующим                
законодательством. Предлагаю вам тоже поучаствовать: ко второму чтению          
выработать более прозрачную процедуру.                                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Бычкова Евдокия Ивановна, пожалуйста.                     
                                                                                
БЫЧКОВА Е. И., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".                                   
                                                                                
Уважаемый Данил Владимирович, как правило, при переносе автодорог               
уничтожаются лесополосы и не высаживаются рядом, потому что места нет.          
Скажите, каким образом законопроект учитывает именно экологические риски и      
возмещение экологического ущерба от уничтожения лесополос?                      
                                                                                
ВОЛКОВ Д. В. Законопроект никак не регулирует эти отношения, потому что речь    
идёт именно о коммуникациях. Что касается лесополос, видимо, это должен быть    
какой-то другой законопроект.                                                   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли желающие выступить по данному законопроекту? Нет.                       
                                                                                
Выносится на "час голосования".                                                 
                                                                                


Фрагмент стенограммы:

Строки с 3493 по 3511 из 5372

13-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный     
закон "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской          
Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской    
Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".              
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 04 мин. 32 сек.)                 
Проголосовало за              299 чел.66,4 %                                    
Проголосовало против            3 чел.0,7 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    302 чел.                                          
Не голосовало                 148 чел.32,9 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Законопроект принят во втором чтении.