В СФ рассмотрели целесообразность продления или закрепления на постоянной основе ряда антисанкционных мер

И. Абрамов провел круглый стол.

Комитет Совета Федерации по экономической политике совместно с Комитетом СФ по бюджету и финансовым рынкам организовали круглый стол, посвященный совершенствованию законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Модератором выступил первый заместитель председателя Комитета СФ по экономической политике Иван Абрамов. Абрамов
Иван Николаевичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Амурской области

Сенатор напомнил, что законодательство о госзакупках на протяжении 2022 года совершенствовалось в основном в целях минимизации последствий введения экономических санкций в отношении Российской Федерации, граждан РФ или российских юридических лиц.

«В связи с этим были приняты законы, наделившие Правительство Российской Федерации новыми полномочиями в сфере закупок. В частности, правом принимать решение об увеличении начальной (максимальной) цены контракта и годового объема закупок в целях закупки отдельных наименований медицинских изделий путем проведения электронного запроса котировок. Правительству предоставлено право устанавливать порядок и случаи изменения существенных условий контрактов, предметом которых является выполнение работ в сфере строительства, определять случаи осуществления закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд у единственного поставщика, а также определять порядок осуществления закупок в таких случаях, устанавливать порядок списания начисленных поставщику, но не списанных заказчиком сумм неустоек в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом», — сказал он.

По словам Ивана Абрамова, введен мораторий на осуществление проверок соблюдения Правительством Российской Федерации, высшими исполнительными органами государственной власти регионов антимонопольного законодательства при реализации указанных полномочий.

Сенатор отметил, что предусмотрена возможность изменения по соглашению сторон существенных условий контракта. Установлены новые основания закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) лекарственных препаратов, медицинских изделий, в том числе не имеющих российских аналогов, расходных материалов, технических средств реабилитации и услуг. Расширен перечень оснований для проведения закрытых конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) — в случае осуществления закупок заказчиками, в отношении которых введены политические или экономические санкции. Сокращены сроки оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги. С 1 мая 2022 года указанный срок составляет не более семи рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке.

Иван Абрамов подчеркнул, что большая часть антисанкционных мер носит временный характер.

«Необходимо обсудить, как это работает в регионах, с чем сталкиваются наши коллеги в субъектах, что происходит с ценами». По его словам, целесообразно рассмотреть вопросы продления или регламентации на постоянной основе положений законодательства, применение которых показало свою эффективность, а также дальнейшие пути развития государственных закупок для упрощения их осуществления заказчиками, для участия в них бизнеса.

«Перед нами стоит непростая задача сбалансировать интересы и подходы к формированию законодательства в сфере государственных закупок в текущих непростых условиях. Выработать общие направления деятельности законодательных и исполнительных органов власти в процессе работы над законодательством в этой сфере», — сказал сенатор.

Участники обсудили целесообразность продления или закрепления на постоянной основе ряда антисанкционных мер.

По итогам круглого стола будут подготовлены рекомендации с учетом высказанных предложений.

В мероприятии приняли участие сенаторы РФ, заместитель Министра финансов РФ Алексей Лавров, представители Министерства обороны, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, Генеральной прокуратуры РФ, Федеральной антимонопольной службы, Федерального казначейства и экспертного сообщества.