Эксперты просят упростить механизмы контроля в сфере ГОЗ

24 июня 2019, 09:30

Вопросы банковского и казначейского сопровождения, а также проблемы оплаты исполненных контрактов обсудили участники Экспертного совета

Очередное заседание Экспертного совета в сфере ГОЗ, которое состоялось в ФАС России, началось с обсуждения поручений руководства антимонопольного ведомства. В частности, участники мероприятия обсудили Публичную декларацию целей и задач на 2019 год, а также проект Доклада о состоянии конкуренции. Большое оживление вызвала тема реализации Концепции открытости, в рамках которой ведомство должно будет раскрывать информацию о реестре юридических лиц в сфере ГОЗ, которые были привлечены к административной ответственности.

Переходя к вопросу исполнения контрактов, эксперты сошлись во мнении, что выстроенные системы банковского и казначейского сопровождения, при всей эффективности контроля сокращают количество организаций, которые стремятся к выполнению оборонных заказов. Многие традиционные поставщики готовы либо переключаться на гражданские рынки, либо просят компенсировать в цене дополнительные транзакционные издержки. В частности, обсуждалась возможность закрытия отдельного счета исполнителями, которые участвуют в поставках продукции ГОЗ, после исполнения контракта. То есть, исполнитель ГОЗ, полностью выполнив условия контракта, должен иметь возможность списать с отдельного счёта денежные средства, не дожидаясь исполнения госконтракта со стороны головного исполнителя. Это же касается и перечисления прибыли исполнителям, которые участвуют в поставках продукции, после исполнения очередного этапа контракта. Отсутствие таких возможностей прежде всего негативно сказывается на деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства и снижает их желание участвовать в дальнейшем исполнении оборонного заказа.

«Нашей главной задачей на сегодняшний день остаётся улучшение конкурентной среды в оборонно-промышленном комплексе, в том числе за счёт снижения издержек ведения бизнеса, обусловленных усиленным контролем, - озвучил общее мнение собравшихся экспертов Даниил Фесюк, заместитель руководителя ФАС России. – Поэтому мы должны, в том числе, подумать, как установить баланс интересов предпринимательского сообщества и институтов государства при реализации оборонного заказа. Мы планируем собрать информацию о скрытых (не входящих в традиционную отчетность) издержках, а также оценить резервы для улучшения деловой среды и расширения конкуренции».

[photo_1288]