Об исполнении поручения Президента о совершенствовании нормативных актов, регулирующих отношения на финансовом рынке

По итогам заседания Совета при Президенте по развитию финансового рынка, состоявшегося 9 февраля 2010 года, Правительству России было поручено в целях совершенствования нормативных актов, регулирующих отношения на финансовом рынке, в первоочередном порядке подготовить предложения, направленные на: повышение уровня раскрытия информации заёмщиками при предоставлении в кредитные организации сведений о своём финансовом положении; определение возможности применения мотивированных суждений при осуществлении пруденциального надзора; увеличение эффективности процедур реализации заложенного имущества, в том числе во внесудебном порядке; создание инфраструктуры для управления просроченной задолженностью и совершенствование порядка установления аффилированности лиц в целях пруденциального надзора.

Основными направлениями решения данного вопроса являются повышение требований к качеству информации, содержащейся в бухгалтерской (финансовой) отчётности организаций, и создание государственного информационного ресурса данной отчётности.

Принят Федеральный закон от 27.07.2010 №208-ФЗ «О консолидированной финансовой отчётности», реализация положений которого позволит повысить уровень открытости деятельности организаций, обеспечить соблюдение права заинтересованных пользователей на достоверную информацию.

На дальнейшее повышение качества информации, формируемой в бухгалтерской (финансовой) отчётности организаций, направлен проект федерального закона «О бухгалтерском учёте», принятый Государственной Думой в первом чтении.

Заинтересованными федеральными органами исполнительной власти осуществляется согласование проекта федерального закона «О внесении изменений в статью 57 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федераций (Банке России)», предусматривающего возможность применения Банком России мотивированного суждения при осуществлении мер пруденциального надзора, включающего оценку уровня устойчивости кредитной организации посредством оценки принимаемых ею рисков и качества системы управления ими, а также качества корпоративного управления и внутреннего контроля организации.

Заинтересованными федеральными органами исполнительной власти продолжается работа по комплексному совершенствованию законодательства о залоге в части судебного и внесудебного порядка обращения взыскания на заложенное имущество, а также механизма его реализации.

Минэкономразвития сформирована рабочая группа по совершенствованию законодательства о залоге в составе представителей заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и бизнес-сообщества.

Разрабатываются проекты федеральных законов «О реабилитационных процедурах, применяемых в отношении гражданина-должника», «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О реабилитационных процедурах, применяемых в отношении гражданина-должника», а также «О деятельности по взысканию просроченной задолженности», «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве», «О внесении изменений в Гражданский кодекс, Федеральный закон «Об акционерных обществах» и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации.