Совершенствуется порядок осуществления государственных и муниципальных заимствований

СФ одобрил изменения в Бюджетный кодекс.

Совет Федерации одобрил изменения в Бюджетный кодекс РФ и отдельные законодательные акты в целях совершенствования правового регулирования отношений в сфере государственных (муниципальных) заимствований, управления государственным (муниципальным) долгом и государственными финансовыми активами Российской Федерации. Признан утратившим силу Федеральный закон «Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг».

Как сообщила заместитель председателя Комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Елена Перминова, Перминова
Елена Алексеевнапредставитель от исполнительного органа государственной власти Курганской области

вносятся комплексные изменения в Бюджетный кодекс РФ, направленные на совершенствование порядка осуществления государственных (муниципальных) заимствований, а также управления государственным (муниципальным) долгом. В частности, предусматривается единый подход к классификации государственного (муниципального) долга, который будет подразделяться для всех публично-правовых образований на внешний и внутренний долг исходя из валюты долговых обязательств.

Устанавливаются ограничения на размещение ценных бумаг субъектов РФ и муниципальных ценных бумаг, номинальная стоимость которых выражена в валюте РФ. Так, размещение таких бумаг должно осуществляться только при условии отсутствия просроченной задолженности по долговым обязательствам, а также в случае, если субъектом РФ (муниципальным образованием) получен кредитный рейтинг не ниже уровня, устанавливаемого Правительством РФ.

Федеральный закон предусматривает меры по повышению уровня долговой дисциплины регионов и муниципальных образований. В частности, сокращается с 15 до 10 процентов доля объема расходов на обслуживание государственного (муниципального) долга. Также ограничивается годовая сумма платежей по погашению и обслуживанию долга на уровне общего объема налоговых, неналоговых доходов бюджета и дотаций из бюджетов субъектов РФ.

Федеральным законом закрепляется определение понятия «долговая устойчивость». При этом Бюджетный кодекс РФ дополняется новой статьей 1071, предусматривающей осуществление Министерством финансов России, финансовым органом субъекта РФ оценки состояния долговой устойчивости субъекта РФ и муниципального образования.