О результатах работы по инвентаризации и учёту объектов накопленного экологического ущерба

Работа Правительства в цифрах и фактах. К настоящему времени выявлено 340 объектов, на которых накоплено 372 млн т загрязнений, общая площадь загрязнённых земель составляет 78 тыс. га.

Минприроды и Росприроднадзором совместно с субъектами Российской Федерации завершены работы по проведению инвентаризации и учёту объектов накопленного экологического ущерба.

Инвентаризация охватила широкий спектр химических загрязнений и промышленных отходов в результате прошлой экономической деятельности. Её итоги показали, что к настоящему времени выявлено 340 объектов, на которых накоплено 372 млн т загрязнений, общая площадь загрязнённых земель составляет 78 тыс. га.

Ведомственным актом Минприроды разработан и утверждён комплекс мер по ликвидации экологического ущерба, накопленного в результате прошлой хозяйственной деятельности. Определены также механизмы и объёмы финансирования этих мер, включая пилотные проекты отработки технологии ликвидации накопленных отходов и рекультивации загрязнённых территорий.

Реализация указанных пилотных проектов предусмотрена проектом федеральной целевой программы «Ликвидация накопленного экологического ущерба» на 2014–2025 годы.

В соответствии с поручением Президента России определены приоритеты в реализации пилотных проектов отработки технологий ликвидации накопленных отходов.

Приоритетными являются включённые в Программу проекты, направленные на ликвидацию накопленных отходов в горнодобывающей и горно-обогатительной промышленности, на ликвидацию нефтесодержащих загрязнений, а также на ликвидацию последствий деятельности химических, бумажно-целлюлозных и ряда других обрабатывающих производств, в том числе на создание технологий по переработке и вторичному использованию отходов.

Программой предусмотрено поэтапное расширение спектра реализуемых проектов с использованием разработанных методов и технологий по ликвидации накопленных отходов, в том числе технологий биоремедиации, а также тиражирование накопленного опыта при реализации последующих проектов.

Всего на реализацию мероприятий по разработке, совершенствованию и апробации технологий по ликвидации накопленных отходов и загрязнений в Программе предусмотрено 6,68 млрд рублей, в том числе за счёт средств федерального бюджета – 5,61 млрд рублей, за счёт средств консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации – 104 млн рублей и за счёт внебюджетных источников – 957,7 млн рублей.

В бюджетных проектировках на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов, доведённых Минфином, предусмотрены средства федерального бюджета на реализацию Программы.

Минприроды подготовлены предложения по созданию государственного информационного ресурса объектов накопленного экологического ущерба. Предлагается создание государственного реестра территорий, на которых выявлено нанесение вреда окружающей среде, связанного с прошлой экономической деятельностью, а также определены полномочия федеральных и региональных органов исполнительной власти, осуществляющих государственное управление в области охраны окружающей среды по его ведению.

В государственном реестре территорий предлагается систематизировать сведения о территориях, на которых выявлено нанесение вреда окружающей среде, связанного с прошлой экономической деятельностью, сведения о результатах оценки такого вреда, а также сведения о проводимых и планируемых работах по его ликвидации.

Также в государственном реестре территорий будут содержаться качественные и количественные характеристики загрязнения окружающей среды в пределах территории, на которой выявлено нанесение вреда окружающей среде; уровни негативного изменения состояния окружающей среды; степень деградации естественных экологических систем, вызванных влиянием нанесённого вреда, а также оценки экологических рисков.

Порядок ведения государственного реестра территорий, на которых выявлено нанесение вреда окружающей среде, связанного с прошлой экономической деятельностью, будет установлен постановлением Правительства.

Предложения по созданию государственного информационного ресурса объектов накопленного экологического ущерба нашли отражение в проекте федерального закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в части регулирования вопросов возмещения (ликвидации) вреда окружающей среде, в том числе связанного с прошлой экономической деятельностью».