Пресс-конференция по итогам российско-белорусских переговоров

В.Путин: Добрый день, уважаемые дамы и господа. Мы готовы вас коротко проинформировать о том, о чем мы сегодня разговаривали. Но прежде всего хочу поблагодарить Президента Белоруссии Александра Григорьевича Лукашенко за то, что он принял приглашение приехать в Сочи. Мы виделись с ним последний раз тоже здесь в 2004 году.

Сегодняшняя встреча прошла весьма содержательно. Мы говорили, в частности, и о проблемах экономического взаимодействия. Вы наверняка знаете: рост торговли составил более 40 процентов – это очень хороший показатель. Правда, за первые два месяца было большое снижение, но мы это относим и на счет тех праздничных событий, которые у нас в России проходили: вы знаете, большие рождественские каникулы у нас в России впервые имели место. Сейчас торговля постепенно выравнивается и выходит на прежние показатели роста.

Мы говорили и о политическом содержании нашего взаимодействия, договорились о том, что в ближайшее время проведем мероприятие в рамках Союзного государства, проведем соответствующие встречи в Москве; говорили о проблемах безопасности двух стран, о взаимодействии наших государственных органов по обеспечению прав граждан России и Белоруссии соответственно на территории Российской Федерации и Республики Беларусь; обсуждали самый широкий круг вопросов о взаимодействии различных органов власти и управления.

Я хочу поблагодарить Александра Григорьевича Лукашенко не только за приезд, но и за откровенную атмосферу, в которой прошла наша беседа. По всем вопросам, которые мы подняли сегодня для обсуждения, мы договорились. Уверен, что это будет хорошим импульсом для сотрудничества между нашими странами, между соответствующими ведомствами, между Правительством Российской Федерации и Правительством Белоруссии. Спасибо большое.

А.Лукашенко: Уважаемые друзья! Я так же взаимно хочу поблагодарить, Владимир Владимирович, Вас за приглашение, за те условия, которые были созданы нам здесь для работы, за прием и, самое главное, за конструктивный подход к обсуждаемым вопросам. Вы очень правильно сказали: сегодня, как никогда раньше, было поднято, наверно, два десятка вопросов. Мы принципиально их обсудили – вы и сами видите, что мы почти пять часов обсуждали эти проблемы. И нет той проблемы, того вопроса, по которому ни было бы принято решение. И надо сказать, что порученческих решений было очень мало, мы практически приняли решения по всему спектру и комплексу поднятых вопросов.

Я особо хочу подчеркнуть: вопросы, которые мы обсуждали по СНГ, – мы пришли к непреклонному мнению о том, что СНГ должен существовать. Даже если мы окажемся неспособными принимать принципиальные концептуальные вопросы, то СНГ должен существовать как орган, который будет способствовать нашим консультациям, обсуждению вопросов на высшем уровне. Уверен, что СНГ еще не исчерпал своего потенциала, и уверен, что эта организация пригодится нам всем и в сфере экономики, и в сфере политики, и дипломатии, и внешнеполитической деятельности, и обороны. Поэтому мы обсуждали и эти проблемы.

А также о Едином экономическом пространстве – здесь Россия и Белоруссия выступают с единых позиций. У нас нет никаких разногласий, и если другие государства в этом ключе будут действовать, то мы близки к серьезному прорыву в экономическом направлении.

Как никогда раньше, я это тоже хочу подчеркнуть, мы обсуждали вопросы военно-технического сотрудничества и обороны нашего отечества. У нас, как вы знаете, функционирует совместная группировка белорусско-российская на западном направлении, основой которой являются белорусские вооруженные силы и войска Российской Федерации западнее Москвы и части Московского военного округа. Мы обсуждали эти проблемы и пришли к выводу, что мы и дальше будем активно работать в этом секторе, который касается безопасности наших государств, нашего союза.

Я публично хочу поблагодарить Владимира Владимировича и все внешнедипломатическое ведомство Российской Федерации за ту беспрецедентную поддержку, которую оказывают нам на международной арене, особенно в последний год и даже в последние дни. Многие из вас об этом говорят, сегодня идет заседание постоянного комитета или комиссии ООН по правам человека, где опять, в который раз пытаются навязать всему миру антибелорусскую резолюцию, и мы почувствовали поддержку огромной страны – России, а также Китая, Индии в этом вопросе. И я благодарен за эту поддержку.

Мы договорились с Владимиром Владимировичем, что примерно во второй половине апреля, к концу апреля, мы поручаем министерствам иностранных дел подготовить заседание Высшего Государственного Совета, которое пройдет в Москве, и в принципе определили его основную повестку дня. Она будет проработана нашими МИДами и дополнительно внесена на наше рассмотрение. И мы проведем в канун великих торжеств это мероприятие.

Наверно, пятую часть времени мы посвятили глобальному серьезному вопросу – 60-летию нашей Победы в Великой Отечественной войне и тем мероприятиям, которые мы проведем и в Минске и в Москве.

Вопрос: У меня вопрос к обоим президентам. Если я не ошибаюсь, год назад во время встречи в Сочи была достигнута договоренность о введении единой валюты с 1 января 2006 года. Это было сделано, насколько я понимаю, по предложению белорусской стороны. Сохраняется ли эта договоренность, и как идет работа в этой области?

Если позволите, еще один вопрос Президенту России: Владимир Владимирович, парламент России одобрил закон об Общественной палате. Означает ли это, что ожидается скоро его подписание или будут вноситься какие‑нибудь изменения?

В.Путин: Если позволите, я начну. Что касается общей валюты, насколько я помню, мы договаривались о переносе сроков ее введения. Точной даты мы тогда не обозначали. И сегодня мы тоже занимались этой проблемой. Мы говорили о перспективах создания единого валютного пространства, рассматривали сегодня и примеры международной практики, которые имели место в Западной Европе и в других частях света. Обо всем этом мы достаточно подробно говорили. Эта идея не нова. И мы сегодня еще раз подтвердили свою готовность продолжить работу над реализацией этого проекта, который, я считаю, чрезвычайно важен для процессов интеграции и для судеб, я так сказал бы, народов Белоруссии и Российской Федерации. Это очень серьезное решение. Конечно, оно должно быть хорошо подготовлено. На экспертном уровне эта работа продолжается. И Президент Белоруссии неоднократно встречался не только с экспертами со стороны Белоруссии, но и с российскими экспертами. Это находится в поле зрения как белорусской стороны, как белорусского Президента, так и в поле зрения Российской Федерации. Мы будем продолжать эту работу. Не будем сейчас говорить о конкретных сроках введения единой валюты. Надеюсь, что это состоится.

Что касается Общественной палаты, то закон об Общественной палате мною подписан. Самая основная, главная сверхзадача Общественной палаты состоит в том, чтобы создать еще один, дополнительный, канал влияния гражданских обществ, граждан Российской Федерации на принимаемые в стране решения. Это влияние должно осуществляться через экспертизу соответствующих конституционных, федеральных законов, законов, принимаемых на региональном уровне, и на исполнительные акты Правительства Российской Федерации и исполнительных органов власти в регионах. Надеюсь, что она будет сформирована в соответствии с законами в ближайшее время и начнет работать.

А.Лукашенко: В подтверждение сказанного Владимиром Владимировичем еще раз хочу отметить, что это действительно судьбоносный и очень важный вопрос для нашего государства, для наших народов, тем более для белорусского народа, – по введению единой валюты. Непросто шли в свое время переговоры по этому вопросу, потому что мы не знали, что надо делать. Есть некие опасения: поскольку, вы помните, с развалом Советского Союза все республики на этом обожглись, а больше всего пострадала Беларусь (чтоб вы знали – по исчезновению единой валюты, когда в общем‑то огромная масса советских людей ведь надеялась, что валюта единая будет и дальше сохранена, несмотря на развал Союза, и это было обещано; так вот эта денежная масса осталась в Беларуси, а товары мы поставляли в другие республики. Таким образом наша экономика потеряла огромные деньги. То есть мы в свое время на этом очень обожглись). И есть некая настороженность – и руководства, не скрою, и моя осторожность – в этом вопросе. Поэтому, когда встречались в Сочи, я об этом честно и откровенно рассказал. И мы отметили, что эксперты очень серьезно поработали в этом плане, и мы вряд ли, Владимир Владимирович, можем предъявить какие‑то претензии. Они солидно подготовили на мировом уровне, можно сказать, определенные вопросы. Возникли некоторые опасения, и ситуация изменилась. Поэтому Владимир Владимирович правильно сказал, что мы в поле зрения держим эту проблему. Наши эксперты во главе с руководителями Центробанка и Национального банка Белоруссии работают в этом направлении, и эта проблема с повестки дня никогда не снималась и снята не будет, как и проблема Конституционного акта, где мы тоже с некоторой долей опаски прорабатывали некоторые вопросы.

Вы помните, в Сочи мы вели разговор на эти темы. Тогда честно и откровенно вам сказали, что мы выносим за скобки эти две проблемы, но это не значит, что мы уходим от их решения. О них, кстати, мы договорились в общем‑то – в контексте новых появившихся проблем по этим направлениям. Валюта СНГ и другие вопросы будут обсуждаться в преддверии заседания Высшего Госсовета, именно в самом Государственном Совете, как мы определимся с Президентом Российской Федерации. Так что этот вопрос остается в поле зрения. И я подтверждаю все, что сказано Владимиром Владимировичем только что.

Вопрос: У меня вопрос к обоим президентам. Неоднократно заявлялось, что белорусы и россияне должны пользоваться равными правами в пределах Союзного государства. Но, как известно, проблема остается, и вы сказали, что эта тема вами обсуждалась. Если можно поподробнее, какие шаги планируется сделать в ближайшее время для того, чтобы уравнять в правах граждан наших стран?

В.Путин: Да, сегодня Александр Григорьевич поднимал ряд вопросов из этой сферы. Они касаются налогообложения граждан России и Белоруссии, и соответственно приезд граждан Белоруссии в Россию или, наоборот, российских граждан в Белоруссию. Например, речь идет о налоге на физических лиц, речь идет также о пенсионном обслуживании граждан России и Белоруссии соответственно на той и другой территории. Мы договорились о том, что поручим правительствам рассмотреть эти вопросы, проинвентаризировать их и сделать предложение, которое бы способствовало выравниванию прав граждан России и Белоруссии соответственно на территориях обоих государств.

А.Лукашенко: Уважаемые друзья, мы договорились с Владимиром Владимировичем, что мы поручаем нашим правительствам рассмотреть эти конкретные вопросы прав россиян в Белоруссии и белорусов в России, рассмотреть в союзном Совмине и в правительствах Беларуси и России. Так мы констатировали. Это касается пенсионного обеспечения и налогообложения, других вопросов. В целом сделать так, как журналисты очень точно в свое время определили, чтобы россияне в Белоруссии и белорусы в России не были иностранцами, и наполнить этот процесс реальным содержанием. Такое поручение мы своим правительствам сегодня отдадим и до заседания Высшего Госсовета выработаем какой‑то путь решения этих проблем.

Вопрос: У меня вопрос к двум президентам. Не могли бы вы поподробнее рассказать, обсуждали ли вы вопросы газовых проблем, в частности создание совместного газового предприятия, развития газовых сетей, вопросы тарифов и цен? Спасибо.

В.Путин: Да, обсуждали. Не могу сказать, что мы этому уделили основное внимание, но значительное время в контексте обсуждения экономического взаимодействия было уделено и вопросам нашей совместной работы в сфере энергетики. Это касается и поставок энергосырья в Белоруссию, и транспортировки через территорию Белоруссии наших энергоносителей в Западную Европу. Мы договорились о том, что поставщики будут придерживаться договоренностей между собой, которые на настоящий момент заключаются в следующем. Партнеры договорились на уровне хозяйствующих субъектов, о том, что «Газпром» сохранит существующий на этот год уровень цен на газ для Белоруссии и на 2006 год. Белорусские партнеры в свою очередь сделают все для того, чтобы обеспечить деятельность «Газпрома» на территории Белоруссии. Прежде всего это касается организации работ по поставкам газа на экспорт. Речь идет о помощи «Газпрому» в получении соответствующих прав на земельные участки под газоперекачивающими станциями, аренды земли под трубопроводом и некоторых других мероприятий административного и хозяйственно-правового сопровождения и тех планов, которые имеет «Газпром» в связи со своей экспортной деятельностью. Такая договоренность между хозяйствующими субъектами имеется, и мы констатируем, что мы ее будем поддерживать.

А.Лукашенко: Владимир Владимирович дал исчерпывающий ответ на этот вопрос. Мы действительно в этом ключе обсуждали эту проблему, немного заглядывали в стратегию наших отношений в области поставок Российской Федерации через Беларусь углеводородного сырья, нефти и газа в частности. Вы правильно задали вопрос, но хочу подчеркнуть, что мы утвердили, можно сказать, те решения, которые уже приняты «Газпромом» и белорусским предприятием «Белтрансгаз», по развитию транспортной системы Российской Федерации в Белоруссии, в том числе экспортно-транспортной системы. Я очень благодарен за понимание этого вопроса.

Действительно, мы сохраняем цены этого года в 2006 году на газ для России и Республики Беларусь. «Газпром» об этом попросил, чтобы мы, как сказал Владимир Владимирович, предоставили в аренду земельные участки для строительства перекачивающих станций и самого газопровода. А мы заинтересованы в этом. Прохождение этих артерий через Беларусь усиливает саму Беларусь. Это ей экономически выгодно. Это естественно. Мы гарантируем полное право и беспрепятственную транспортировку газа через Беларусь в Европу. Более того, «Газпром» попросил Правительство Беларуси, чтобы мы предоставили налоговые льготы «Газпрому» для строительства газовой инфраструктуры на территории Белоруссии. Такие льготы будут предоставлены, поскольку сохраняется цена на газ этого года в будущем году. И цена транзита через Белоруссию остается в 2006 году на уровне этого года. Еще раз подчеркиваю, сегодня не мы, президенты, инициировали эти вопросы, не правительства, а именно хозяйствующие субъекты: «Газпром» и «Белтрансгаз». Мы только с ними согласились, утвердили эти вопросы. И это хорошо.

В.Путин: Могу только добавить, сказать, о каких льготах идет речь. Речь идет о льготах на поставки технологического оборудования и других компонентов при осуществлении проектов «Газпрома» на территории Белоруссии.

А.Лукашенко: Абсолютно так.

Вопрос: Александр Григорьевич, скажите, пожалуйста, затрагивалась ли на переговорах тема вступления в ВТО?

А.Лукашенко: Да, такая тема затрагивалась. Более того, это единственный вопрос, который мы сформулировали с Владимиром Владимировичем, и договорились, что мы его до вас доведем. Если Владимир Владимирович не против, я эту формулировку изложу. Главы государств договорились, что присоединение к ВТО не должно отразиться неблагоприятно на условиях взаимной торговли субъектов хозяйствования Республики Беларусь и Российской Федерации. С этой целью мы поручаем нашим правительствам подготовить необходимый двусторонний документ и принять меры для скорейшего присоединения наших стран к ВТО на максимально благоприятных условиях. Вот такой итог этой части наших переговоров по нашей работе вступления во Всемирную торговую организацию. Все, спасибо.

В.Путин: Дополнительно могу сказать, что в ближайшее время будет подписано соглашение в сфере ВТС по проблемам, связанным с интеллектуальной собственностью, полученной в результате этой совместной деятельности. Очень важное соглашение, которое позволит развивать кооперацию в высокотехнологичной области. Это касается сферы военно-технического сотрудничества. Но будем развивать и военное сотрудничество, уделив первостепенное внимание вопросам совместной работы в области ПВО.

Спасибо.