Справка к распоряжению от 4 марта 2013 года №290-р о внесении в Государственную Думу проекта федерального закона, направленного на обеспечение реализации прав подозреваемых на обращение в Европейский суд и соблюдение целей содержания под стражей

Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 18 федерального закона “О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений”» разработан Минюстом России в соответствии с пунктом 50 Плана законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации на 2012 г., утверждённого распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2011 г. №2425-р.

Европейским судом по правам человека при рассмотрении жалобы №1555/04 «Захаркин против Российской Федерации» выявлен правовой пробел в российском законодательстве, которое не предусматривает специальных правил для свиданий с заключёнными их представителей в Европейском суде.

В этой связи Европейский суд признал, что Российской Федерацией допущено нарушение статьи 34 Конвенции. Законопроектом предлагается восполнить указанный законодательный пробел и тем самым привести порядок содержания под стражей в части соблюдения права заключённых под стражу на обращение в Европейский суд в соответствие с международными стандартами. Документом предусматривается дополнение статьи 18 федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» частью пятой, устанавливающей порядок предоставления и проведения свидания подозреваемых и обвиняемых, находящихся под стражей, с указанными лицами.

Законопроект рассмотрен на заседании Правительства Российской Федерации 7 февраля 2013 г.

* * *

Распоряжение от 4 марта 2013 г. №290-р

1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона «О внесении изменения в статью 18 Федерального закона “О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений”».

2. Назначить статс-секретаря – заместителя Министра юстиции Российской Федерации Любимова Юрия Сергеевича официальным представителем Правительства Российской Федерации при рассмотрении палатами Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменения в статью 18 Федерального закона “О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений”».

Председатель Правительства
Российской Федерации Д.Медведев