Стенограммы обсуждения законопроекта №687104-7

Заседание № 222

27.06.2019

Вопрос:

О проекте федерального закона № 687104-7 "О внесении изменений в статью 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части уточнения административной ответственности в отношении лиц, являющихся декларантами, или лиц, информация о которых содержится в специальной декларации).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 1288 по 1340 из 5706

Пункт 7, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 14.1         
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях". Доклад       
Олега Петровича Быкова.                                                         
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
БЫКОВ О. П., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                           
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Проект рассматриваемого      
федерального закона касается уточнения административной ответственности лиц,    
являющихся декларантами, или лиц, информация о которых содержится в             
специальной декларации. Речь идёт о третьем этапе декларирования. Я хочу ещё    
раз особенно подчеркнуть, что третий этап декларирования отличается от          
предыдущих двух этапов, это связано с возможностью освобождения от              
административной ответственности в ходе третьего этапа декларирования           
исключительно при одновременном соблюдении двух условий. Мне хотелось бы        
напомнить об этих условиях. Первое условие - это отсутствие у декларанта на     
дату представления декларации контролируемых иностранных компаний,              
контролирующим лицом которых он является. И второе обязательное условие - это   
перевод всех денежных средств со счетов (вкладов) в банках, расположенных за    
пределами территории Российской Федерации, на счета (вклады) декларанта в       
кредитных организациях, имеющих специальное разрешение или лицензию             
Центрального банка Российской Федерации на осуществление банковских операций,   
на дату представления декларации.                                               
                                                                                
Принятие данного проекта федерального закона направлено на создание             
благоприятных условий для осуществления перевода активов под российскую         
юрисдикцию, а также на снижение рисков, связанных с возможными ограничениями    
использования российских капиталов в иностранных государствах. Предлагается     
поддержать данный законопроект в третьем чтении.                                
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.                                    
                                                                                
Ставится на голосование в третьем чтении проект закона.                         
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 37 мин. 52 сек.)                 
Проголосовало за              337 чел.74,9 %                                    
Проголосовало против           35 чел.7,8 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    372 чел.                                          
Не голосовало                  78 чел.17,3 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принят в третьем чтении.                                                        
                                                                                


Заседание № 221

26.06.2019

Вопрос:

О проекте федерального закона № 687104-7 "О внесении изменений в статью 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части уточнения административной ответственности в отношении лиц, являющихся декларантами, или лиц, информация о которых содержится в специальной декларации; принят в первом чтении 22 мая 2019 года с наименованием "О внесении изменения в статью 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 1022 по 1091 из 4685

7-й вопрос повестки, проект федерального закона "О внесении изменений в         
статью 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных                    
правонарушениях". Доклад Олега Петровича Быкова.                                
                                                                                
Пожалуйста, Олег Петрович.                                                      
                                                                                
БЫКОВ О. П., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                           
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Проект федерального закона    
направлен на уточнение административной ответственности лиц, являющихся         
декларантами, или лиц, информация о которых содержится в специальной            
декларации, поданной в ходе третьего этапа декларирования.                      
                                                                                
При подготовке ко второму чтению к законопроекту поступило три поправки, они    
сформированы в таблицу № 1 и рекомендованы ответственным комитетом к            
принятию. Поправки направлены на юридико-техническую доработку законопроекта    
и уточнение порядка вступления в силу.                                          
                                                                                
Просим рассмотреть поправки и поддержать принятие законопроекта во втором       
чтении.                                                                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, по таблице поправок № 1, предложенных            
профильным комитетом к принятию (в таблице три поправки), есть замечания?       
Нет.                                                                            
                                                                                
Ставится на голосование таблица поправок № 1.                                   
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите, пожалуйста, результаты.                                               
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 27 мин. 02 сек.)                 
Проголосовало за              303 чел.67,3 %                                    
Проголосовало против           31 чел.6,9 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    334 чел.                                          
Не голосовало                 116 чел.25,8 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.                                                                    
                                                                                
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в      
статью 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных                    
правонарушениях", второе чтение, 7-й вопрос нашей повестки дня.                 
                                                                                
Пожалуйста, включите режим голосования.                                         
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 27 мин. 40 сек.)                 
Проголосовало за              348 чел.77,3 %                                    
Проголосовало против           35 чел.7,8 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    383 чел.                                          
Не голосовало                  67 чел.14,9 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Законопроект во втором чтении принят.                                           
                                                                                
Хотите сделать заявление?                                                       
                                                                                
Пожалуйста, включите для Олега Петровича микрофон на трибуне.                   
                                                                                
БЫКОВ О. П. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект      
подготовлен для рассмотрения в третьем чтении, профильный комитет просит        
поставить его в порядок работы Государственной Думы на завтра, на 27 июня.      
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений? Нет возражений. Принимается      
ваше предложение, на завтра готовьте законопроект для рассмотрения в третьем    
чтении.                                                                         


Заседание № 213

22.05.2019

Вопрос:

О проекте федерального закона № 687104-7 "О внесении изменения в статью 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части уточнения административной ответственности в отношении лиц, являющихся декларантами, или лиц, информация о которых содержится в специальной декларации).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 4061 по 4169 из 5259

17-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменения в статью       
14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".         
Докладывает официальный представитель правительства заместитель министра        
финансов Российской Федерации Илья Вячеславович Трунин.                         
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ТРУНИН И. В., официальный представитель Правительства Российской Федерации,     
заместитель министра финансов Российской Федерации.                             
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты Государственной Думы! Вашему        
вниманию предлагается внесённый правительством проект закона о внесении         
изменения в Кодекс об административных правонарушениях. Он направлен на         
реализацию пакета законов, которые уже были приняты Государственной Думой и     
сегодня одобрены Советом Федерации, о проведении третьего этапа                 
декларирования счетов и зарубежных активов. Напомню, что уже принятыми          
законами предлагается на год продлить так называемую амнистию капитала с        
установлением дополнительного условия для предоставления гарантии               
освобождения от налоговой, уголовной и административной ответственности в       
виде возврата денежных средств и активов на территорию Российской Федерации.    
                                                                                
Представляемый сегодня законопроект - он несколько задержался в силу более      
длительных сроков рассылки - вносит необходимые изменения в Кодекс об           
административных правонарушениях и устанавливает возможность освобождения от    
административной ответственности в части ряда нарушений, в частности            
осуществления предпринимательской деятельности без госрегистрации, нарушения    
порядка работы с денежной наличностью и так далее, по валютным и налоговым      
правонарушениям при выполнении условий, которые установлены принятыми           
законами.                                                                       
                                                                                
Просьба поддержать.                                                             
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Илья Вячеславович. Присаживайтесь.               
                                                                                
С содокладом от Комитета по государственному строительству и законодательству   
выступает Олег Петрович Быков.                                                  
                                                                                
БЫКОВ О. П., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                           
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Рассматриваемым проектом            
федерального закона предлагается распространить гарантии, предусматриваемые     
Федеральным законом "О добровольном декларировании физическими лицами активов   
и счетов (вкладов) в банках и о внесении изменений в отдельные                  
законодательные акты Российской Федерации", а также действующей редакцией       
статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,   
на лиц, являющихся декларантами, или лиц, информация о которых содержится в     
специальной декларации, поданной в ходе третьего этапа декларирования -         
амнистии капитала. Данный проект федерального закона подготовлен в целях        
реализации поручения Президента Российской Федерации о продлении срока          
действия амнистии капитала.                                                     
                                                                                
Как известно, прошло уже два этапа декларирования, сейчас мы говорим о          
третьем этапе, установлены определённые сроки, и данный проект федерального     
закона связан с необходимостью внесения корреспондирующих изменений в связи с   
принятием базового закона - Федерального закона "О внесении изменений в         
Федеральный закон "О добровольном декларировании физическими лицами активов и   
счетов (вкладов) в банках" и о внесении изменений в отдельные законодательные   
акты Российской Федерации". Как известно, положениями базового закона           
установлен определённый порядок освобождения от административной                
ответственности лиц, являющихся декларантами. В отличие от предыдущих двух      
этапов декларанты обязаны выполнить в ходе третьего этапа одновременно два      
условия: прежде всего, это отсутствие у декларанта на дату предоставления       
декларации контролируемых иностранных компаний, контролирующим лицом которых    
он признаётся; второе условие, которое должно выполняться одновременно с        
первым, - это перевод всех денежных средств со счетов (вкладов) в банках,       
расположенных за пределами территории Российской Федерации, на счета (вклады)   
декларанта в кредитные организации, имеющие специальное разрешение (лицензию)   
Центрального банка Российской Федерации на осуществление банковских операций    
на дату предоставления декларации. Эти условия установлены положениями          
базового закона.                                                                
                                                                                
Сегодня мы рассматриваем проект федерального закона, создание которого          
вызвано необходимостью внесения корреспондирующих изменений в Кодекс            
Российской Федерации об административных правонарушениях. В примечание 2        
статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях    
(примечание, которое определяет основные условия освобождения от                
ответственности, в том числе установленные положениями федерального закона, о   
котором я уже говорил) вносится изменение в связи с необходимостью              
распространения соответствующих гарантий на лиц, являющихся декларантами, или   
лиц, информация о которых содержится в специальной декларации, поданной в       
ходе третьего этапа декларирования, опять же с оговоркой, что должны быть       
выполнены те условия, которые я обозначил.                                      
                                                                                
Уважаемые коллеги, принятие федерального закона направлено на создание          
благоприятных условий для осуществления перевода активов в российскую           
юрисдикцию. Комитет по государственному строительству и законодательству        
рекомендует Государственной Думе принять данный законопроект в первом чтении.   
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Олег Петрович.                                   
                                                                                
Коллеги, есть ли вопросы? Нет. Желающие выступить? Тоже нет.                    
                                                                                
Тогда ставлю законопроект на голосование.                                       
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 25 мин. 59 сек.)                 
Проголосовало за              329 чел.73,1 %                                    
Проголосовало против           34 чел.7,6 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    363 чел.                                          
Не голосовало                  87 чел.19,3 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается в первом чтении.