Выступление Генерального директора на заседании Совета Безопасности ООН по вопросу о положении на Ближнем Востоке (Йемен)

Г-н Председатель, коллеги, бывшие коллеги, уважаемые представители Совета Безопасности! Я благодарен за эту возможность кратко проинформировать вас сегодня о ситуации в области здравоохранения в Йемене, где продолжается беспрецедентно масштабная вспышка холеры. Эта вспышка обусловлена конфликтом, крахом базовых государственных услуг и неадекватным питанием.

Два года конфликта оказали крайне негативное воздействие на жизнь простых людей, и около 15 миллионов человек лишились доступа к основным услугам в области здравоохранения. Почти столько же людей лишено стабильного доступа к чистой воде и приемлемым санитарным условиям. У них нет иного выбора, кроме как пить грязную воду, в связи с чем распространение болезни остановить не удается.

Холера процветает в условиях ослабленной системы здравоохранения. Мы наблюдаем вторую волну вспышки заболевания, которая началась в октябре 2016 г. и стала причиной смерти более 1700 человек, как отметил ранее г-н О’Брайен (O’Brien), а число случаев с подозрением на заболевание за последние месяцы составило более 300 000. Вспышка затронула 21 из 23 мухафаз и 286 из 333 районов. Таким образом, заболеванием охвачена почти вся страна. Наибольшее число случаев имеет место в Аманат аль-Асыме, Ходейде, Эль-Хадже, Амране и Иббе — число заболевших в этих пяти мухафазах составляет 55% от 300 000 — общего числа случаев.

ВОЗ, ЮНИСЕФ и другие партнеры сотрудничают с йеменскими властями в целях выявления и отслеживания распространения этого заболевания, оказывают людям медицинскую помощь, предоставляют чистую питьевую воду и внедряют способы обеспечения санитарии и гигиены. ВОЗ и ЮНИСЕФ поддерживают работу более 600 центров лечения холеры и пунктов перорально-регидратационной терапии в наиболее пострадавших районах по всей стране, и мы планируем открыть еще 500 центров.

Кроме того, прошли обучение и направлены на места наши бригады быстрого реагирования. Центры по чрезвычайным операциям начали деятельность в Сане и приоритетных мухафазах. Было доставлено более 400 тонн жизненно важных грузов, включая внутривенные препараты и комплекты для лечения; более чем пяти миллионам человек было оказано содействие в получении доступа к чистой питьевой воде.

В то же время наблюдается нехватка врачей и медсестер, которые оказывали бы помощь в лечении больных и уходе за ними. Некоторые из них покинули страну, однако многие продолжают приходить на работу, хотя более 10 месяцев не получают зарплату. ВОЗ и ЮНИСЕФ в тех случаях, когда это возможно, стимулируют их материально, покрывают дорожные расходы, а также выплачивают сверхурочные и другие надбавки, с тем чтобы помочь им преодолеть этот период, однако это лишь временное решение.

К числу других проблем относится тот факт, что более 55 % всех медицинских учреждений закрыты или функционируют лишь частично. В 49 из 333 районов нет врачей. Функционирование системы снабжения затруднено в связи с ограничениями в сфере импорта и материально-технического обеспечения, а также в связи с ограниченным числом партнеров-исполнителей и ограниченным финансированием.

Ввиду продолжающегося конфликта ситуация усугубляется, поскольку трудно доставлять помощь тем, кто в ней нуждается. Соответственно, на сегодняшний день у нас есть четыре основные просьбы к Совету.

Во-первых, ускорить политический процесс в целях немедленного прекращения конфликта, с тем чтобы люди могли не только выживать, но и жить в благополучных условиях.
Во-вторых, обеспечить, чтобы объекты гражданской инфраструктуры, в частности объекты водоснабжения и санитарии и медицинские учреждения в районах, где продолжается конфликт, всегда находились под защитой в соответствии с международным гуманитарным правом.
В-третьих, донорам следует не только оперативно выполнять обязательства, которые они взяли на себя на мероприятии высокого уровня по Йемену, состоявшемся в апреле, но и придерживаться более гибкого подхода при выделении средств для урегулирования кризиса. Важнейшей задачей является обеспечение выплаты зарплат работникам здравоохранения и создание стимулов для того, чтобы они оставались на своих рабочих местах. Этим отважным профессионалам нужна наша помощь, с тем чтобы они могли и впредь работать на благо своих общин.
И наконец, необходимо оказывать политическую и финансовую поддержку в целях долгосрочного восстановления и развития. Полезной моделью взаимодействия является партнерство между Всемирным банком, ЮНИСЕФ и ВОЗ по вопросам восстановления сектора здравоохранения. Необходимо восстановить в стране системы здравоохранения и санитарии, с тем чтобы в будущем мы могли более эффективно предотвращать и сдерживать риски для здоровья населения.

Мы договорились с Всемирным банком, ЮНИСЕФ и Всемирной продовольственной программой как можно скорее посетить Йемен.

ВОЗ, ЮНИСЕФ и партнеры делают все возможное для спасения жизней людей и поддержки системы здравоохранения, однако страдания людей не прекратятся, пока не установится мир.