Утверждён перечень поручений по реализации Послания Президента Федеральному Собранию

Полный текст документа:

Внести в Государственную Думу проект федерального закона, предусматривающего установление на переходный период 2011–2012 годов пониженных тарифов страховых взносов на обязательное пенсионное, медицинское и социальное страхование по общей ставке, не превышающей 26 процентов, для субъектов малого предпринимательства и иных организаций, применяющих упрощённую систему налогообложения, осуществляющих деятельность в производственной и социальной сферах.

Внести в Государственную Думу проект федерального закона, предусматривающего направление не менее 50 процентов экономии при осуществлении расходов федерального бюджета, а также части дополнительных доходов, полученных в процессе исполнения федерального бюджета, на дополнительное финансирование мероприятий по модернизации экономики.

Предусмотреть направление не менее 25 процентов средств, совокупно выделяемых на модернизацию здравоохранения, на развитие детской медицины, обеспечить проведение начиная с 2011 года углублённой диспансеризации подростков.

Доклад – ежеквартально.

Внести в Государственную Думу проект федерального закона, предусматривающего возможность применения на постоянной основе нормы об использовании средств материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам и займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленные гражданам по кредитному договору (договору займа).

Внести в Государственную Думу проект федерального закона, предусматривающего включение в состав доходов, не подлежащих налогообложению, средств, получаемых налогоплательщиками от благотворительных организаций, зарегистрированных в установленном порядке, на поддержку детей.

Обеспечить создание в домах ребёнка, детских домах и коррекционных образовательных учреждениях попечительских советов.

Обеспечить разработку и реализацию программ социальной адаптации и сопровождения выпускников детских домов.

Возложить координацию указанной работы и оказание методического содействия в её проведении на Правительство Российской Федерации.

Разработать порядок единовременного предоставления на безвозмездной основе земельных участков под строительство жилого дома или дачи семьям при рождении третьего (или последующего) ребёнка.

Проработать вопрос о введении в субъектах Российской Федерации «материнского капитала», финансируемого за счёт средств бюджетов субъектов Российской Федерации.

Внести в Государственную Думу проект федерального закона, предусматривающего увеличение начиная с 2011 года размера налоговых вычетов для семей с детьми, в том числе для семей с тремя и более несовершеннолетними детьми, до 3 тысяч рублей в месяц на каждого ребёнка, начиная с третьего, а также отмену применяемого в настоящее время стандартного налогового вычета в размере 400 рублей.

В целях развития дошкольного образования разработать и реализовать программы реконструкции существующих и строительства новых детских садов.

В целях развития дошкольного образования обеспечить поддержку развития вариативных форм дошкольного образования, в том числе негосударственных детских организаций и семейных детских садов, предусмотрев, по возможности, предоставление им соответствующих помещений, применение пониженных ставок арендной платы, льгот по налогу на имущество.

В целях развития дошкольного образования предусмотреть создание для детей, не посещающих детские сады, дошкольных групп в общеобразовательных школах.

Проанализировать имеющийся в субъектах Российской Федерации опыт работы служб по оказанию помощи детям и подросткам в случаях жестокого обращения с ними и обеспечить распространение наиболее эффективных форм работы во всех субъектах Российской Федерации.

Возложить координацию указанной работы на Правительство Российской Федерации.

Инициировать до 1 марта 2011 года разработку на основе инициативы «Наша новая школа» проектов перспективного развития для каждой школы и предусмотреть механизмы их реализации.

В рамках создания общенациональной системы поиска и поддержки талантливых детей предусмотреть меры, позволяющие одарённым детям развивать свои способности независимо от уровня доходов, социального положения родителей и места жительства семей. Реализовать этот подход при внедрении новых образовательных стандартов и разработке нормативов подушевого финансирования педагогического сопровождения одарённых детей.

Разработать нормативы качества окружающей среды, учитывающие состояние и особенности конкретных территорий, положив их в основу системы нормирования воздействия хозяйствующих субъектов на окружающую среду.

Подготовить предложения о механизмах содействия предприятиям, осуществляющим программы экологического оздоровления производства и соответствующих территорий, а также о мерах по обеспечению широкого применения частно-государственного партнёрства при реализации соответствующих программ.

Предусмотреть включение в перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации показателей качества окружающей среды.

Публиковать доклад об экологической ситуации в субъекте Российской Федерации.

Срок – ежегодно до 1 марта.

Представить предложения об установлении в законодательстве Российской Федерации ответственности должностных лиц за нарушение сроков оказания государственных услуг, несоблюдение процедур, предусмотренных соответствующими административными регламентами.

Доработать нормативно-правовую базу, регламентирующую участие некоммерческих организаций в оказании государственных социальных услуг, в целях расширения их участия в такой деятельности и более активного применения конкурсных механизмов финансирования таких услуг.

Обеспечить разработку и реализацию региональных программ, направленных на создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику субъектов Российской Федерации, предусмотрев, в частности, сокращение сроков выдачи разрешений и осуществление иных мер для формирования благоприятной административной среды, подготовку необходимой инвесторам инфраструктуры, кадровое обеспечение инвестиционных проектов, поддержку продвижения на рынок инновационной продукции.

Внести предложения по увеличению доли бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в структуре консолидированного бюджета Российской Федерации в целях повышения роли субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в решении ключевых социально-экономических задач.

Принять решения о приватизации имущества, не являющегося необходимым для осуществления полномочий, определённых законодательством Российской Федерации, обеспечив направление доходов от приватизации прежде всего на реализацию мероприятий по модернизации экономики.

Разработать концепцию новой редакции федерального закона о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, учитывающую накопленный опыт и отвечающую задачам модернизации и инновационного развития экономики.

Предусмотреть разработку на 3-летний период (с дальнейшим увеличением срока до 5 – 7 лет) прогнозных планов закупки новейшего оборудования, лекарственных средств, иной высокотехнологичной продукции для федеральных государственных нужд, нужд государственных корпораций и компаний с государственным участием и обеспечить размещение информации о таких планах, а также о детальных планах закупок на ближайшие 9–12 месяцев на специальном интернет-портале.

26. Подготовить проект федерального закона, предусматривающего использование пропорциональной или смешанной избирательной системы на выборах представительных органов в городских округах и муниципальных районах с численностью депутатов не менее 20 человек.

Ответственные: Нарышкин С.Е., Чуров В.Е.

Срок – 25 декабря 2010 года.

27. Внести предложения по организации общественного обсуждения проектов социально значимых федеральных законов и установлению соответствующей процедуры.

Ответственный: Нарышкин С.Е.

Срок – 25 декабря 2010 года.

Обеспечить объединение существующих систем противовоздушной и противоракетной обороны, предупреждения о ракетном нападении и контроля космического пространства под единым управлением стратегического командования.