5 ноября в Пятигорске Дмитрий Медведев проведёт заседание Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа

На заседании обсудят участие СКФО в импортозамещении, в том числе в сфере оборонно-промышленного комплекса, а также государственные гарантии по поддержке инвестиционных проектов на территории округа.

В заседании примут участие Заместитель Председателя Правительства А.Хлопонин, Министр Российской Федерации по делам Северного Кавказа Л.Кузнецов, Министр образования и науки Д.Ливанов, Министр спорта В.Мутко, Министр энергетики А.Новак, Министр здравоохранения В.Скворцова, Министр транспорта М.Соколов, Министр труда и социальной защиты М.Топилин, Министр сельского хозяйства Н.Фёдоров, представители профильных ведомств, главы регионов.

***

Развитие промышленности СКФО осуществляется в рамках утверждённых Правительством Стратегии социально-экономического развития СКФО до 2025 года, плана мероприятий по её реализации и государственной программы Российской Федерации «Развитие Северо-Кавказского федерального округа» на период до 2025 года (включающей в том числе федеральные целевые программы «Юг России (2014–2020 годы)» и «Социально-экономическое развитие Республики Ингушетия на 2010–2016 годы»).

Приоритетными задачами Стратегии развития СКФО в области промышленности являются поддержка модернизации и развития предприятий обрабатывающей промышленности; стимулирование создания новых современных предприятий обрабатывающей промышленности.

Наиболее перспективными для СКФО в области импортозамещения направлениями промышленности являются: производство твердосплавного металлорежущего инструмента с использованием сырьевой базы и профиля предприятий региона (доля импорта в 2013 году составила 85%, объём рынка оценивается в 15 млрд рублей); нефтегазовое машиностроение (доля импорта – 57%); химическая промышленность (доля импорта – более 30%); лесопромышленный комплекс, включая производство мебели (доля импорта – 25%); лёгкая промышленность (доля импорта – 71%).

В целях снижения зависимости внутреннего рынка от импорта основных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия распоряжением Правительства от 2 октября 2014 года №1948-р утверждён план мероприятий («дорожная карта») по содействию импортозамещению в сельском хозяйстве на 2014–2015 годы.

Минсельхозом России подготовлены изменения в Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013–2020 годы, предусматривающие выделение новых приоритетных направлений развития агропромышленного комплекса. Разработаны новые подпрограммы: развитие молочного скотоводства, поддержка племенного дела, селекции и семеноводства, развитие оптово-распределительных центров и инфраструктуры системы социального питания, развитие овощеводства открытого и защищённого грунта, семенного картофелеводства, развитие финансово-кредитной системы агропромышленного комплекса.

Благодаря благоприятным природно-климатическим условиям субъекты СКФО располагают значительным потенциалом развития сельскохозяйственного производства, в первую очередь производства зерновых, а также животноводства, овощеводства, садоводства и виноградарства.

В настоящее время пищевая промышленность в СКФО представлена такими традиционными отраслями, как плодоовощная, сахарная, мясная, молочная, виноградарско-винодельческая. По данным Росстата, за девять месяцев 2014 года доля СКФО в общероссийском производстве составила: по овощам – 14% (1,5 млн т), по зерну – 9,8% (9,3 млн т), по молоку – 8,6% (2,1 млн т), по мясу – 6,4% (0,5 млн т).

В целом на сегодняшний день в СКФО субсидируется 658 инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса на общую сумму свыше 28 млрд рублей, на рассмотрение в Минсельхоз России дополнительно направлено 226 новых инвестиционных проектов на общую сумму 20,9 млрд рублей, в том числе в сфере растениеводства – 181 проект на сумму 14,9 млрд рублей (71% от общего объёма кредитных средств).

Кроме того, в СКФО реализуется ряд инвестиционных проектов, направленных на снятие логистических и инфраструктурных препятствий при реализации произведённой сельскохозяйственной продукции.

***

Для организаций, осуществляющих деятельность на территории Северо-Кавказского федерального округа, предусмотрены особые виды государственной гарантийной поддержки:

– государственные гарантии Российской Федерации по кредитам, привлекаемым юридическими лицами, зарегистрированными и осуществляющими свою основную деятельность на территории СКФО, на реализацию инвестиционных проектов на территории СКФО (в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2011 года №338);

– государственные гарантии Российской Федерации по кредитам либо облигационным займам, привлекаемым ОАО «Курорты Северного Кавказа» на цели осуществления (реализации) инвестиционных проектов по созданию туристического кластера в Северо-Кавказском федеральном округе, Краснодарском крае и Республике Адыгея.

Кроме того, организациям, осуществляющим деятельность на территории СКФО, могут предоставляться следующие виды государственной гарантийной поддержки, механизм действия которых распространяется на всю территорию Российской Федерации:

– государственные гарантии Российской Федерации по кредитам либо облигационным займам, привлекаемым на осуществление инвестиционных проектов (в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2010 года №1016 и №1017);

– государственные гарантии на поддержку организаций оборонно-промышленного комплекса в целях выполнения (реализации) государственного оборонного заказа (в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2010 года №1215).

С 2015 года также запланировано предоставление нового вида государственных гарантий по кредитам, привлекаемым в целях проектного финансирования.

Кроме указанных видов гарантийной поддержки, предусмотренных федеральным бюджетом на 2014 год и проектом федерального закона «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов», существуют механизмы государственной поддержки реализации инвестиционных проектов, доступные для принципалов, осуществляющих свою деятельность на территории СКФО.

В частности, в рамках постановления Правительства от 28 декабря 2012 года №1451 ОАО «Российский банк поддержки малого и среднего предпринимательства» (ОАО «МСП Банк») предоставляет банковские гарантии в обеспечение исполнения обязательств российских организаций, являющихся субъектами среднего предпринимательства, по кредитам, привлекаемым на осуществление (реализацию) инвестиционных проектов. Обязательства ОАО «МСП Банк» по указанным гарантиям обеспечиваются Внешэкономбанком и Российской Федерацией.

Для оказания поддержки кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства также создано ОАО «Небанковская депозитно-кредитная организация "Агентство кредитных гарантий"», в оплату уставного капитала которого перечислено 50 млрд рублей.