Судебная практика - Генеральная прокуратура Российской Федерации

Документы

Право партизан, принимавших участие в боевых действиях в период ВОВ, на получение ежемесячных выплат ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» не предусмотрено

Генеральная прокуратура
Российской Федерации

Источник:

Генеральная прокуратура Российской Федерации

Дата публикации:

13 апреля 2010, 12:31

Право партизан, принимавших участие в боевых действиях в период ВОВ, на получение ежемесячных выплат ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» не предусмотрено

Прокурор района Курской области обратился в суд с иском в интересах Т., партизанки, принимавшей участие в боевых действиях в период Великой Отечественной войны, инвалида II группы, установленной бессрочно вследствие военной травмы, награжденной рядом орденов и медалей, к Управлению социальной защиты населения района о признании права на получение ежемесячной компенсации в соответствии с ч. 13 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставления им отдельных выплат» (далее - Закон о денежном довольствии военнослужащих) и об обязании назначить Т. указанную компенсацию. Указал, что ответчиком была назначена названная компенсация, с января 2012 г. по июль 2013 г. Т. ежемесячно получала денежные суммы как военнослужащая, которой установлена инвалидность вследствие военной травмы. Выплата компенсации прекращена в связи с тем, что Т. не является военнослужащей, не имеет воинского звания, следовательно, не имеет права на выплату такой компенсации.

Решением суда первой инстанции исковые требования удовлетворены.

Судом апелляционной инстанции решение отменено, и принято новое решение об отказе в удовлетворении иска прокурора. Верховный Суд РФ согласился с выводами суда апелляционной инстанции.

По мнению Верховного Суда РФ, Законом о денежном довольствии военнослужащих (ч. 13 ст. 3) предусмотрено, что при установлении военнослужащему или гражданину, призванному на военные сборы, в период прохождения военной службы (военных сборов) либо после увольнения с военной службы инвалидности вследствие военной травмы, выплачивается ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного его здоровью, в размерах в зависимости от групп инвалидности.

Федеральным законом от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» определен исчерпывающий круг лиц, являющихся военнослужащими, поскольку только граждане, указанные в п. 1 ст. 2 данного закона, обладают специальным статусом военнослужащих (общими, специальными и должностными правами и обязанностями, связанными с исполнением ими военной службы).

Согласно подп. «а» п. 1 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» к ветеранам Великой Отечественной войны относятся военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу (включая воспитанников воинских частей и юнг) либо временно находившиеся в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии в период гражданской войны, период Великой Отечественной войны или период других боевых операций по защите Отечества, а также партизаны и члены подпольных организаций, действовавших в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны на временно оккупированных территориях СССР.

Исходя из содержания и анализа приведенных норм в их взаимосвязи, следует, что действие ч. 13 ст. 3 Закона о денежном довольствии военнослужащих распространяется исключительно на военнослужащих и их семьи, тогда как партизаны в установленном законом порядке военнослужащими не признавались и не признаны. Отнесение партизан к участникам боевых действий и ветеранам Великой Отечественной войны не свидетельствует об их признании военнослужащими, то есть лицами, проходившими военную службу, в связи с чем на них не распространяются меры социальной поддержки, предусмотренные Законом о денежном довольствии военнослужащих.

Вместе с тем указанным лицам в случае, если они являются инвалидами войны, предоставлено право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» и дополнительное материальное обеспечение в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30.03.2005 № 363 «О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.», а также иные меры социальной поддержки, предоставляемые инвалидам Великой Отечественной войны.

Управление по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе