Стенограммы обсуждения законопроекта №441060-7

Заседание № 163

15.11.2018

Вопрос:

О проекте федерального закона № 441060-7 "О внесении изменения в статью 7 Федерального закона "О континентальном шельфе Российской Федерации" (в целях совершенствования порядка предоставления в пользование участков недр континентального шельфа).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 1846 по 1877 из 5143

Пункт 14, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 7           
Федерального закона "О континентальном шельфе Российской Федерации". Доклад     
члена Комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям      
Александра Николаевича Ищенко.                                                  
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ИЩЕНКО А. Н., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                          
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Законопроект во втором       
чтении был принят 13 ноября 2018 года. Законопроект подготовлен к               
рассмотрению в третьем чтении. Замечаний юридического, правового и              
лингвистического характера не имеется. Прошу поддержать решение комитета о      
принятии законопроекта в третьем чтении.                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли желающие выступить по мотивам голосования? Нет.   
                                                                                
Ставится на голосование проект закона.                                          
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 08 мин. 32 сек.)                 
Проголосовало за              357 чел.79,3 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    357 чел.                                          
Не голосовало                  93 чел.20,7 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принят в третьем чтении.                                                        


Заседание № 161

13.11.2018

Вопрос:

О проекте федерального закона № 441060-7 "О внесении изменения в статью 7 Федерального закона "О континентальном шельфе Российской Федерации" (в целях совершенствования порядка предоставления в пользование участков недр континентального шельфа).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 4614 по 4677 из 6588

Пункт 24, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 7           
Федерального закона "О континентальном шельфе Российской Федерации". Доклад     
члена комитета по природным ресурсам Александра Николаевича Ищенко.             
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ИЩЕНКО А. Н., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                          
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Законопроект был внесён      
Правительством Российской Федерации в апреле, 4 июля 2018 года был принят в     
первом чтении. Во втором чтении поступило две поправки, которые существенно     
изменяют концепцию законопроекта, поэтому комитет рекомендует их к              
отклонению. Поступили все необходимые положительные заключения по               
законопроекту.                                                                  
                                                                                
Комитет по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям             
рекомендует Государственной Думе утвердить таблицу поправок, рекомендованных    
комитетом к отклонению, и принять проект закона во втором чтении.               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли вопросы по таблице поправок? Нет.                                       
                                                                                
Ставится на голосование таблица поправок, рекомендуемых комитетом к             
отклонению.                                                                     
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 51 мин. 36 сек.)                 
Проголосовало за              323 чел.71,8 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    323 чел.                                          
Не голосовало                 127 чел.28,2 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.                                                                    
                                                                                
Ставится на голосование проект закона во втором чтении.                         
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 52 мин. 00 сек.)                 
Проголосовало за              376 чел.83,6 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    376 чел.                                          
Не голосовало                  74 чел.16,4 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принят во втором чтении.                                                        
                                                                                
Микрофон на трибуне, пожалуйста, включите.                                      
                                                                                
ИЩЕНКО А. Н. Уважаемые коллеги, по законопроекту получены все необходимые       
заключения, они положительные. Законопроект подготовлен к рассмотрению в        
третьем чтении, комитет просит включить его в повестку дня на 15 ноября 2018    
года.                                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Хорошо, спасибо.                                          


Заседание № 128

04.07.2018

Вопрос:

О проекте федерального закона № 441060-7 "О внесении изменения в статью 7 Федерального закона "О континентальном шельфе Российской Федерации" (в целях совершенствования порядка предоставления в пользование участков недр континентального шельфа).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 6671 по 6749 из 8170

48-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 7        
Федерального закона "О континентальном шельфе Российской Федерации".            
Докладывает официальный представитель правительства заместитель министра        
природных ресурсов и экологии Евгений Аркадьевич Киселёв.                       
                                                                                
КИСЕЛЁВ Е. А., официальный представитель Правительства Российской Федерации,    
заместитель министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации -       
руководитель Федерального агентства по недропользованию.                        
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты! Вашему вниманию предлагается       
законопроект, разработанный по поручению Правительства Российской Федерации,    
которым устанавливается возможность предоставления в пользование участков       
недр континентального шельфа на основании аукционов. Законопроект разработан    
не случайно, причиной послужили отказы в правоприменительной практике, когда    
компании, имеющие право на получение участков недр континентального шельфа, -   
а это, по сути дела, только две компании, ПАО "Газпром" и ПАО "НК "Роснефть",   
и их дочерние компании, - заявляли свои права на одни и те же участки недр,     
при этом любые усилия правительства и Роснедр урегулировать такого рода         
разногласия заканчивались фиаско.                                               
                                                                                
Внесение предлагаемого изменения в статью 7 позволит урегулировать вопрос       
путём выставления такого участка на аукцион, что автоматически решает           
проблему путём состязательности этих двух компаний. При этом предлагаемая       
поправка - отвечаем на вопросы, которые возникли в ходе рассмотрения в          
комитетах Госдумы, - не вводит иной инструментарий предоставления участков      
недр, а всего-навсего лишь позволит урегулировать возможные споры компаний,     
которые в нашей практике возникали неоднократно.                                
                                                                                
Прошу поддержать законопроект.                                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
С содокладом выступает Александр Николаевич Ищенко.                             
                                                                                
ИЩЕНКО А. Н., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                          
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Представитель правительства         
довольно подробно доложил о законопроекте, поэтому повторяться я не буду.       
Законопроект очень внимательно был рассмотрен на заседаниях комитета и          
рабочей группы. Внесение предлагаемого изменения в Федеральный закон № 187-ФЗ   
"О континентальном шельфе Российской Федерации" с учётом представленных в       
пояснительной записке обоснований комитет считает целесообразным.               
                                                                                
В целом положительно оценивая законопроект, комитет считает нужным отметить     
необходимость его доработки в части приведения в соответствие с нормами,        
установленными статьёй 10-1 Закона "О недрах". Названная статья не исключает    
наличия условия предоставления участков недр континентального шельфа без        
проведения аукциона, поэтому в случае принятия закона потребуется внесение      
изменения в абзац пятый пункта 1 статьи 10-1 Закона Российской Федерации "О     
недрах". Замечание может быть учтено ко второму чтению путём внесения           
корреспондирующей поправки в Закон "О недрах".                                  
                                                                                
На законопроект получены положительные заключения ГПУ президента, Правового     
управления Аппарата Государственной Думы, комитетов-соисполнителей - Комитета   
по энергетике и Комитета по региональной политике и проблемам Севера и          
Дальнего Востока, поэтому Комитет по природным ресурсам, собственности и        
земельным отношениям просит поддержать данный законопроект в первом чтении.     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Александр Николаевич.                            
                                                                                
Коллеги, будут ли вопросы? Я не вижу. Желающие выступить? Тоже нет. Тогда нет   
необходимости в заключительном слове.                                           
                                                                                
Ставлю законопроект на голосование.                                             
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 13 мин. 59 сек.)                 
Проголосовало за              363 чел.80,7 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    363 чел.                                          
Не голосовало                  87 чел.19,3 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается в первом чтении.