Стенограммы обсуждения законопроекта №15473-7

Заседание № 13

07.12.2016

Вопрос:

О проекте федерального закона № 15473-7 "О приостановлении действия части второй статьи 43 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" в связи с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов".

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 9347 по 9491 из 11354

Коллеги, рассматривается пункт 26, проект федерального закона "О                
приостановлении действия части второй статьи 43 Закона Российской Федерации     
"О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах     
внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю     
за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и         
органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск               
национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" в связи с Федеральным    
законом "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019     
годов". Докладывает первый заместитель председателя Комитета по обороне         
Андрей Леонидович Красов.                                                       
                                                                                
Пожалуйста, Андрей Леонидович.                                                  
                                                                                
КРАСОВ А. Л., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                          
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект подготовлен к    
принятию во втором чтении. У Правового управления Аппарата Государственной      
Думы замечаний по законопроекту не имеется.                                     
                                                                                
Уважаемые коллеги, Комитет Государственной Думы по обороне рекомендует          
Государственной Думе принять законопроект во втором чтении.                     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, поправок у нас нет? Нет.               
                                                                                
Ставится на голосование во втором чтении законопроект под пунктом 26.           
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Пожалуйста, покажите результаты.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (18 час. 38 мин. 44 сек.)                 
Проголосовало за              328 чел.72,9 %                                    
Проголосовало против           56 чел.12,4 %                                    
Воздержалось                    2 чел.0,4 %                                     
Голосовало                    386 чел.                                          
Не голосовало                  64 чел.14,2 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Законопроект во втором чтении принят.                                           
                                                                                
Пожалуйста, Андрей Леонидович.                                                  
                                                                                
КРАСОВ А. Л. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги, законопроект     
прошёл правовую и лингвистическую экспертизы и готов к принятию в третьем       
чтении, соответствующий проект постановления имеется. Просьба поддержать и      
принять законопроект в третьем чтении.                                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, будут ли выступления по мотивам голосования от   
фракций? Да.                                                                    
                                                                                
Просьба включить режим записи на выступления.                                   
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Пожалуйста, Швыткин Юрий Николаевич, "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                           
                                                                                
Подготовиться Рыжаку. А Исаев Андрей Константинович уже не может выступить от   
фракции по мотивам, только один, только по ведению может. Так у нас по          
Регламенту.                                                                     
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ШВЫТКИН Ю. Н. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! В первом        
чтении мы подробно рассмотрели законопроект, у некоторых коллег возникали       
вопросы, я думаю, мы аргументированно ответили на них. На заседании комитета    
в рамках подготовки законопроекта к рассмотрению во втором и в третьем          
чтениях Андрей Леонидович подробно доложил о нём, все замечания учтены. На      
заседании комитета подавляющим большинством депутатов законопроект поддержан.   
                                                                                
Ещё раз хочу напомнить, что с 1 февраля 2017 года установленный размер          
денежного довольствия, учитываемый при исчислении пенсии, составит 72           
процента, то есть более чем на 8 процентов выше, чем установлено законом.       
Законопроект имеет высокое социальное значение, направлен на защиту прав        
военных пенсионеров и заслуживает безусловной поддержки.                        
                                                                                
С учётом сказанного фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" рекомендует Государственной Думе    
принять законопроект в третьем чтении.                                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Юрий Николаевич.                                 
                                                                                
Пожалуйста, Рыжак Николай Иванович.                                             
                                                                                
РЫЖАК Н. И. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты Государственной   
Думы! После многих лет забвения вновь возродилась наша армия. Мы гордимся её    
подвигами на Ближнем Востоке, сожалея о жертвах, которые понесли в последнее    
время. Разумеется, в основе успешных действий наших Вооруженных Сил и других    
силовых структур лежит исторический опыт, высокое военное искусство,            
профессионализм и, конечно же, морально-политический потенциал.                 
                                                                                
И вот мы, народные избранники, в этих условиях в очередной раз пытаемся         
приостановить действие статьи 43 закона "О пенсионном обеспечении...".          
Совершенно очевидно, что такая позиция депутатов Государственной Думы идёт      
вразрез с мнением большинства наших граждан, в частности тех, кто выполняет     
воинский долг. Этим решением мы подрываем в частях и подразделениях не только   
авторитет армейской службы, но и стабильность, уверенность. Вы спросите -       
почему? Мы уже как-то говорили в этом зале, что эта норма в первую очередь      
касается тех, кто выслужил двадцать лет, представляет собой сплав               
профессионализма, опыта и мастерства, тех, кто ведёт за собой молодёжь.         
                                                                                
Мы что же делаем, принимая эту норму? Мы идём на поводу у                       
финансово-экономического блока правительства. Неужели опять надо ждать          
решения главы государства, который должен вмешаться в этот процесс, как это     
уже было с единовременной выплатой военным пенсионерам?!                        
                                                                                
Фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" не может поддержать этот ошибочный,               
несправедливый законопроект. Это противоречит не только нашим предвыборным      
обещаниям, но и в целом социальной политике партии.                             
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Николай Иванович.                                
                                                                                
Пожалуйста, по ведению - Исаев Андрей Константинович.                           
                                                                                
ИСАЕВ А. К. Спасибо, Вячеслав Викторович.                                       
                                                                                
Уважаемые коллеги, для справки: законопроект предполагает увеличение размеров   
пенсий военным пенсионерам. Голосование против законопроекта не что иное, как   
голосование против повышения пенсий военным пенсионерам.                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо за справку.                                       
                                                                                
Уважаемые коллеги...                                                            
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Это справка... ну, депутат сказал, что справка. (Смех в   
зале.)                                                                          
                                                                                
Ставится на голосование в третьем чтении законопроект под пунктом 26.           
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (18 час. 44 мин. 43 сек.)                 
Проголосовало за              328 чел.72,9 %                                    
Проголосовало против           51 чел.11,3 %                                    
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    379 чел.                                          
Не голосовало                  71 чел.15,8 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Федеральный закон принят.                                                       
                                                                                


Заседание № 10

18.11.2016

Вопрос:

О проекте федерального закона № 15473-7 "О приостановлении действия части второй статьи 43 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" в связи с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов".

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 6303 по 6665 из 7098

Пункт 13, проект федерального закона "О приостановлении действия части второй   
статьи 43 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц,            
проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной    
противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств   
и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной           
системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации,    
и их семей" в связи с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2017 год    
и на плановый период 2018 и 2019 годов". Доклад официального представителя      
Правительства Российской Федерации заместителя министра финансов Российской     
Федерации Леонида Владимировича Горнина.                                        
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ГОРНИН Л. В., официальный представитель Правительства Российской Федерации,     
заместитель министра финансов Российской Федерации.                             
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты! Законопроект предлагается    
установить размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии,    
подчёркиваю, с 1 февраля 2017 года на уровне 72,23 процента от размера          
указанного денежного довольствия, что, безусловно, будет соответствовать 4      
процентам за соответствующий период, то есть уровню инфляции,                   
предусмотренному проектом федерального закона о бюджете на 2017 год и           
последующие финансовые периоды. Рассматриваемый законопроект позволит           
увеличить военные пенсии на прогнозный уровень инфляции с 1 февраля 2017        
года. Особенно отмечу, что при данном подходе средний уровень военных пенсий    
составит в целом по всем формированиям 24 тысячи 456 рублей, а по отдельным     
категориям, таким как граждане, уволенные из органов безопасности, уровень      
будет ещё выше.                                                                 
                                                                                
Отмечу особо, в соответствии с указом президента № 604 Правительство            
Российской Федерации должно было обеспечить ежегодное увеличение пенсий         
гражданам, уволенным с военной службы, не менее чем на 2 процента выше уровня   
инфляции. В соответствии с этим решением, как вы знаете, предлагается с 2017    
года осуществить единовременную денежную выплату в размере 5 тысяч рублей в     
том числе и соответствующим категориям граждан, что позволит повысить уровень   
пенсионного обеспечения в 2017 году в среднем до 2 процентов дополнительно к    
тем 4 процентам, о которых я уже сказал.                                        
                                                                                
Напомню, что проектом федерального закона о федеральном бюджете на 2017 год     
соответствующее ресурсное обеспечение в сумме 25 миллиардов рублей              
предусмотрено в полном объёме. Таким образом, общий объём средств, которые      
будут направлены по данной категории граждан, составит 672 миллиарда рублей,    
что полностью позволит реализовать указанные в соответствующем законопроекте    
подходы. Также для обеспечения единовременной денежной выплаты военным          
пенсионерам в размере 5 тысяч рублей ко второму чтению в законопроекте о        
федеральном бюджете будет предусмотрено 10,5 миллиарда рублей для реализации    
данного социального обязательства.                                              
                                                                                
Положения законопроекта имеют высокое социальное значение и направлены на       
увеличение пенсий лицам, уволенным с военной и приравненной к ней службе.       
                                                                                
Уважаемые депутаты, прошу поддержать данный законопроект в первом чтении.       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Содоклад первого заместителя председателя Комитета по обороне Андрея            
Леонидовича Красова.                                                            
                                                                                
КРАСОВ А. Л., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                          
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Докладчик достаточно          
подробно доложил суть законопроекта. Комитет Государственной Думы по обороне    
акцентирует внимание на том, что установленный сейчас размер денежного          
довольствия, учитываемого при исчислении военной пенсии, составляет 69,45       
процента, законопроектом предлагается увеличить его на 2,78 процентного         
пункта и установить на уровне 72,23 процента. При этом законопроект позволит    
увеличить реальный размер пенсии на 4 процента, то есть на уровень инфляции,    
предусмотренной проектом федерального закона "О федеральном бюджете на 2017     
год и на плановый период 2018 и 2019 годов".                                    
                                                                                
Комитеты-соисполнители - Комитет по безопасности и противодействию коррупции    
и Комитет по бюджету и налогам - законопроект также поддерживают.               
                                                                                
Уважаемые коллеги, Комитет по обороне рекомендует Государственной Думе          
принять законопроект в первом чтении.                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Вопросы докладчику, содокладчику? Есть.                                         
                                                                                
Включите режим записи на вопросы.                                               
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Пожалуйста, Смолин Олег Николаевич.                                             
                                                                                
СМОЛИН О. Н. Уважаемый Леонид Владимирович, если у нас всё так благополучно,    
действительно увеличиваются пенсии, индексируются более или менее (не совсем,   
конечно, но более или менее) в соответствии с инфляцией, то зачем мы            
приостанавливаем действие нормы закона? Поясните, пожалуйста.                   
                                                                                
ГОРНИН Л. В. Приостановление нормы закона связано с тем, что, как и             
гражданские пенсии, мы индексируем пенсии военнослужащим с 1 февраля, а не с    
1 января, как предусмотрено действующей редакцией закона о пенсиях              
военнослужащих.                                                                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Шерин Александр Николаевич.                   
                                                                                
ШЕРИН А. Н. Леонид Владимирович, я более развёрнутый вопрос задам. Объясните,   
пожалуйста, присутствующим депутатам, что речь идёт о том, что мы отменяем      
норму, согласно которой нужно будет индексировать пенсии на 2 процента выше     
уровня инфляции, и действие этой нормы вы предлагаете приостановить, вы         
сказали, что до февраля, но вы скажите какого года.                             
                                                                                
ГОРНИН Л. В. Норма приостанавливается на один финансовый период, на 2017 год.   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, кто хотел бы выступить?                          
                                                                                
Включите режим записи на выступления.                                           
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Шерин Александр Николаевич.                                                     
                                                                                
ШЕРИН А. Н. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!                   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. От фракции?                                               
                                                                                
ШЕРИН А. Н. Да.                                                                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. От фракции.                                               
                                                                                
ШЕРИН А. Н. Фракция ЛДПР будет голосовать против принятия законопроекта "О      
приостановлении действия части второй статьи 43 Закона Российской Федерации     
"О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах     
внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю     
за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и         
органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск               
национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" в связи с Федеральным    
законом "О федеральном бюджете на 2017 год...", вот на этом "...в связи с       
Федеральным законом..." хотелось бы подробнее остановиться, обратить на это     
ваше особое внимание. Странно получается: нам, депутатам Государственной        
Думы, предлагают принять этот законопроект в связи с принятием проекта          
федерального бюджета в первом чтении - а почему нельзя было поменять их         
местами в повестке дня, сначала узнать мнение депутатов, готовы ли они пойти    
на то, чтобы приостановить нормы законодательства, которые предлагают           
индексацию пенсий гражданским, военным пенсионерам, а потом уже на основании    
этого принимать решение по бюджету на очередной финансовый год? Скорее всего,   
представители Правительства Российской Федерации были абсолютно уверены в       
том, что после принятия бюджета на очередной финансовый год никакой             
индексации можно будет не производить в следующем году.                         
                                                                                
Хотелось бы обратить особое внимание ещё на один момент. Кто такие военные      
пенсионеры - кто эти люди? Тут уже коллега из Министерства финансов,            
замминистра, сказал, что военнослужащие - это такие же служащие, как и          
гражданские. Назову некоторые отличительные качества, помимо того что у         
военнослужащих есть возможность домой не вернуться со службы... Всех в          
военном учебном заведении и в армии, в том числе срочников, предупреждают,      
что они присягают на верность своему Отечеству - Российской Федерации, берут    
на себя определённые обязательства, в том числе и защищать интересы своего      
государства, рискуя жизнью, поэтому те люди, которые отслужили в армии          
добросовестно, ушли на военную пенсию, не погибли, не получили каких-то         
серьёзных увечий, они теперь претендуют на эту пенсию. Военные люди - это       
люди дисциплинированные, они не будут выходить на улицы перекрывать             
федеральные трассы, железные дороги, бить касками по дороге, но мы с вами       
должны понимать, что военнослужащие Вооружённых Сил Российской Федерации,       
особенно в нынешних условиях, должны быть отнесены к действительно особой       
категории.                                                                      
                                                                                
Я прекрасно понимаю ссылки на отсутствие денежных средств в бюджете             
Российской Федерации, но кто-нибудь когда-нибудь прислушивался к предложениям   
ЛДПР, в том числе о том, как можно пополнить федеральный бюджет? Ведь когда     
мы предлагаем те или иные меры для пополнения бюджета нашей страны,             
Правительство Российской Федерации видит другие меры. Когда мы предлагаем не    
сокращать расходы на социальные статьи, нам говорят, что в бюджете Российской   
Федерации денег нет и что поэтому правительство вынуждено пока воздержаться     
от кое-каких затрат. Вы знаете, для меня стало новостью, что у нас существуют   
в стране определённые субъекты, в отношении которых ни в коем случае нельзя     
рассматривать вопросы сокращения расходов. Вот я хотел бы, чтобы такой          
"категорией табу" были в том числе военные пенсионеры и военнослужащие.         
                                                                                
Мы очень много говорим о патриотическом воспитании подрастающего поколения.     
Вот что наши молодые люди должны выбрать - встать в строй, надеть военную       
форму, либо кататься на "гелендвагенах" и снимать на телефон, показывать в      
режиме онлайн, как они издеваются над сотрудниками полиции? Вот кого мы хотим   
воспитать? Те ребята, которые идут служить Родине, должны понимать, что им      
будут платить достойную заработную плату, ежегодно, как Родина им обещает, её   
индексировать, а когда они уйдут на пенсию, то будут со своей женой, детьми и   
внуками достойно жить в том или ином городе. И супруга, которая всю свою        
молодую жизнь ездит за своим мужем по дальним гарнизонам, должна понимать,      
что потом она будет стабильно жить со своим мужем, когда он уйдёт на пенсию,    
что они не будут ни в чём нуждаться. А мы, получается, сегодня должны           
каким-то образом объяснить этим семьям, что у нас, видите ли, экономическая     
ситуация в стране тяжёлая, поэтому они должны немного воздержаться от своих     
пенсионных потребностей.                                                        
                                                                                
Буквально несколько дней назад мы проголосовали за повышение - фракция ЛДПР     
голосовала против, но большинство проголосовало за - акцизов, за повышение      
налогов (такой манёвр налоговый), что приведёт к повышению тарифов на услуги    
ЖКХ, к подорожанию продуктов питания, провоза грузов и проезда в общественном   
транспорте. Значит, мы, российский парламент, с одной стороны, увеличиваем      
цены на следующий год, а с другой стороны, говорим отдельным категориям         
граждан, в том числе и военным пенсионерам, что надо как-то потерпеть,          
продержаться. Будет всё ещё дороже: отопительный сезон начался, и стоимость     
отопления уже подскочила до 40 процентов, а мы объясняем - мол, пока денег      
нет на то, чтобы вам повысить, проиндексировать пенсии.                         
                                                                                
Пользуясь случаем, ещё один пример хочу привести, о военных пенсионерах в       
городе Москве. Строительное управление "СУ-155" - знаете такую строительную     
компанию, - которое обанкротилось, от Спецстроя на строительство жилья для      
военных пенсионеров получило предоплату в размере 70 миллиардов рублей - это    
доходная часть бюджета Рязанской области за два года! И с 2012 года военные     
пенсионеры, которые как бы были обеспечены жильём, но которое они не получили   
(и, естественно, они вычеркнуты из категории очередников), ходят по всем        
инстанциям, проводят митинги, пытаются обратить на себя внимание, а это         
несколько тысяч человек, которые отслужили в рядах Вооружённых Сил Российской   
Федерации, их жёны, члены их семей. Но сегодня никто не может найти никаких     
механизмов, как заставить компанию, которая обанкротилась, получив 70           
миллиардов рублей, достроить жильё, которое строилось по заказу Министерства    
обороны.                                                                        
                                                                                
Уважаемые коллеги, рассматривая сегодня вопрос об отсутствии возможности        
индексировать отдельным категориям граждан пенсии, я убедительно вас прошу:     
вспомните, что военные пенсионеры - это те люди, о которых изначально,          
вообще-то, забыли, когда производили единовременную выплату пенсионерам в       
размере 5 тысяч рублей, и благодаря тому, что глава государства напомнил,       
Министерство финансов сразу же нашло на эти нужды денежные средства.            
                                                                                
Я надеюсь, что моё выступление и позиция депутатов фракции ЛДПР по этому        
вопросу, возможно, подтолкнёт руководство страны на то, чтобы был послан        
сигнал Министерству финансов, чтобы оно, может быть, пересмотрело вопрос хотя   
бы в отношении военных пенсионеров и всех тех категорий граждан, которые        
перечислены в данной норме.                                                     
                                                                                
Ещё раз: позиция фракции ЛДПР заключается в том, что те люди, которые выбрали   
военную службу, надели на себя форму, должны быть уверены в том, что,           
несмотря на какие-то промахи и ошибки гражданских лиц в финансовом блоке        
Правительства Российской Федерации, они всегда будут получать достойное         
денежное довольствие, как заработную плату, так и пенсию.                       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Швыткин Юрий Николаевич.                                  
                                                                                
ШВЫТКИН Ю. Н., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                         
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Прежде всего хочется          
отметить, что я сам приравнен к категории военных пенсионеров, у меня           
практически вся семья военные, поэтому я открыто, честно могу сегодня           
выступить, высказать своё мнение по данному законопроекту. И я предложил бы     
выступающим предметно говорить о законопроекте, а не уходить в сторону и        
говорить обо всём, но только не о законопроекте! (Аплодисменты.) Это первое.    
                                                                                
Конечно же, на сегодняшний день сложилась достаточно непростая экономическая    
ситуация, вместе с тем мы все понимаем, осознаём необходимость поддержки        
данной категории граждан. И самое главное, на что мне хочется обратить особое   
внимание, - это на то, что законопроектом размер денежного довольствия,         
учитываемого при исчислении военной пенсии, предлагается увеличить на 2,78      
процента. Это позволит сохранить установленную законом гарантию государства     
на ежегодный рост на 2 процента понижающего коэффициента для определения        
размера денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии.              
                                                                                
Безусловно, в комитете мы достаточно подробно изучали этот вопрос и в рамках    
подготовки данного законопроекта, и непосредственно на заседании комитета,      
ещё раз вернулись к нему и убедились в том, что рассматриваемый законопроект    
позволит с 1 февраля 2017 года увеличить размер пенсии военных пенсионеров на   
4 процента. Ещё раз хочу отметить, что та экономическая ситуация, которая       
сложилась на сегодняшний день, позволяет увеличить именно на 4 процента, и      
выступавшие, докладчик и содокладчик, достаточно подробно, аргументированно     
осветили данный вопрос. Указанное положение законопроекта, на наш взгляд,       
имеет достаточно серьёзное социальное значение, направлено на защиту прав       
военных и заслуживает безусловной поддержки.                                    
                                                                                
Фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" рекомендует поддержать данный законопроект в первом     
чтении. (Аплодисменты.)                                                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Рыжак Николай Иванович, от фракции.                       
                                                                                
РЫЖАК Н. И., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".                                     
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты Государственной Думы! Мне     
сразу хотелось бы отметить, что не надо пытаться каким-то образом уходить от    
такой острой темы и комментировать выступления своих товарищей в                
неуважительном тоне. Я считаю, что Александр Николаевич, который выступал от    
фракции ЛДПР, имел полное право высказать свою позицию, высказал её             
аргументированно, никого не обидел и не задел.                                  
                                                                                
Я считаю, и партия считает точно так же, что попытка правительства в            
очередной раз применить этот приём - это уход от выбранных и заявленных целей   
в социальной политике. Кто такие военные пенсионеры? Не надо быть пророком,     
чтобы понять: степень вызовов и угроз, стоящих перед Россией сегодня, такова,   
что боевое применение Вооружённых Сил и привлечение представителей спецслужб    
и правоохранительных органов будет только нарастать, в этом надо отдавать       
себе отчёт. Люди в погонах готовы выполнить свой служебный долг, любую          
команду, не думая, расстанутся они с жизнью или нет, военнослужащие - это       
особая категория граждан нашей страны.                                          
                                                                                
Я хотел бы отметить, что данная норма затрагивает и нынешних пенсионеров,       
тех, которые выслужили двадцать лет и получают соответствующие пенсионные       
надбавки. Это тот костяк профессионалов, которые имеют моральный авторитет,     
которые поддерживают нормальный морально-политический климат в наших            
войсковых коллективах, это профессионалы высокого уровня, они ведут за собой    
своих коллег и товарищей, и если мы сейчас вот таким образом отреагируем, то,   
я думаю, это не останется незамеченным в военных коллективах.                   
                                                                                
И второй вопрос. Здесь Бурков Александр Леонидович совершенно справедливо       
сказал, что эти вопросы носят экономический характер. Я сказал бы, что данные   
вопросы и отношение к ним финансового блока правительства носят и               
политический характер, и президент страны, глава государства, вовремя           
отреагировал и откорректировал этот вопрос. Казалось бы, положительный сигнал   
дан, однако не все поняли, не все восприняли должным образом.                   
                                                                                
Партия "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" совершенно чётко изложила свою позицию и не        
будет поддерживать эту новеллу в такой редакции.                                
                                                                                
Благодарю за внимание.                                                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Исаев Андрей Константинович.                              
                                                                                
ИСАЕВ А. К., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                           
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Хотелось бы напомнить, что    
данный законопроект - это законопроект о повышении пенсий военным               
пенсионерам, поэтому когда представители ЛДПР говорят о том, что они            
недовольны нынешним экономическим положением военных пенсионеров, и             
собираются при этом голосовать против законопроекта, повышающего им пенсии,     
это выглядит более чем странно.                                                 
                                                                                
Что касается существа обсуждаемого вопроса. Действительно, военным              
пенсионерам этим законопроектом пенсия будет увеличена на 4 процента, в то      
время как всем пенсионерам мы предполагаем увеличить пенсию на 5,8 процента,    
но, принимая это решение, мы учитываем один очень важный фактор, о котором      
сегодня говорили: сегодня военные пенсионеры - это очень уважаемые люди, но     
они получают пенсию, вдвое превышающую размер пенсии обычных граждан, на        
сегодняшний день размер средней пенсии в Российской Федерации - 13 тысяч 200    
рублей.                                                                         
                                                                                
Уважаемые коллеги, вы много говорите о справедливости, но разве                 
справедливость не заключается в том, чтобы в условиях кризиса больше помогать   
тем, кому труднее, чтобы полностью индексировать пенсию тем, у кого она         
низкая? Значительная часть военных пенсионеров - это люди трудоспособного       
возраста, люди, которые сегодня работают, которые помимо военной пенсии имеют   
заработную плату, имеют возможность заработать. Те из них, кто находится в      
преклонном возрасте, помимо военной пенсии получают страховую пенсию, если      
выработали соответствующий стаж, - они имеют на это право, и эта их страховая   
пенсия будет проиндексирована точно так же, как она будет проиндексирована у    
всех пенсионеров.                                                               
                                                                                
Данный законопроект направлен на то, чтобы сбалансированно помочь всем          
пенсионерам в нашей стране, и, безусловно, учитывает необходимость соблюдать    
интересы военных пенсионеров. Голосуя против этого законопроекта (ещё раз       
напомню, коллеги!), вы проголосуете против предложенного повышения военных      
пенсий, поэтому, конечно же, "ЕДИНАЯ РОССИЯ" будет голосовать за этот           
законопроект.                                                                   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Заключительное слово требуется докладчику? Содокладчику? Не требуется.          
                                                                                
Ставится на голосование законопроект под пунктом 13 нашей повестки.             
                                                                                
Просьба включить режим голосования.                                             
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 48 мин. 51 сек.)                 
Проголосовало за              332 чел.73,8 %                                    
Проголосовало против           98 чел.21,8 %                                    
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    430 чел.                                          
Не голосовало                  20 чел.4,4 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Законопроект в первом чтении принят.