Жилищно-коммунальное хозяйство: некоторые важные факты, показатели и решения за 6 лет

В течение 6 лет в России системно формируются благоприятные и комфортные условия для ведения бизнеса в сфере ЖКХ. Приняты решения для активного привлечения в отрасль частных инвестиций. Рынок концессионных проектов в сфере ЖКХ сформирован и активно развивается. За 6 лет количество аварий в сфере жилищно-коммунального хозяйства на объектах теплоснабжения снизилось в 1,6 раза, на объектах водоснабжения – в 1,9 раза (на 39% – с 9397 единиц до 5738 единиц и на 48% – с 142 893 единиц до 74 412 единиц соответственно). Программы переселения из аварийного жилья выполнены на 97,8% плановых показателей: расселено 673,3 тыс. человек из 10,55 млн кв. м аварийного жилья.

В течение 6 лет в России системно формируются благоприятные и комфортные условия для ведения бизнеса в сфере ЖКХ. Приняты решения для активного привлечения в отрасль частных инвестиций. Рынок концессионных проектов в сфере ЖКХ сформирован и активно развивается. По данным на январь 2018 года, в России заключено 1831 концессионное соглашение в сфере ЖКХ в 72 регионах страны на сумму инвестиционных обязательств 257 млрд рублей.

В регионах, в которых реализуются концессии, аварийность в теплоснабжении снизилась на 47%, потери в сетях сократились на 18%. В сфере водоснабжения аварийность снизилась на 21%, сократились потери на 14%.

В целом за 6 лет количество аварий в сфере жилищно-коммунального хозяйства на объектах теплоснабжения снизилось в 1,6 раза, на объектах водоснабжения – в 1,9 раза (на 39% – с 9397 единиц до 5738 единиц и на 48% – с 142 893 единиц до 74 412 единиц соответственно).

Годовой оборот рынка управления жильём в России составляет 500 млрд рублей. В стране 2,4 млн многоквартирных домов. С мая 2015 года введено лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами, которое ещё на первом этапе не прошли 13% управляющих компаний. Уже после введения лицензирования по тем или иным причинам, в том числе по жалобам граждан, лицензий лишились 437 управляющих компаний. По данным государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, на 1 ноября 2017 года в стране действует 20 448 лицензий.

За период с 1 января 2016 года по 31 декабря 2017 года органы государственного жилищного надзора провели 837 988 проверок (по лицензионному контролю – 610 724 проверки, по жилищному надзору – 227 264 проверки), по итогам которых выявлено 1 561 260 нарушений (из них по лицензионному контролю – 1 119 885 нарушений, по жилищному надзору – 441 375 нарушений).

В региональные программы капремонта включено более 745 тыс. многоквартирных домов. В 2017 году капитальный ремонт выполнен в 46 251 многоквартирном доме общей площадью 172,8 млн кв. м, в которых проживают 6,3 миллиона человек.

Средний размер минимального взноса на капитальный ремонт в 2017 году составлял 6,59 рубля за 1 кв. м (в 2016 году – 6,28 рубля за 1 кв. м, в 2015 году – 6,26 рубля за 1 кв. м). Важным показателем является рост собираемости взносов на капитальный ремонт. За 2017 год начислено 186 323,3 млн рублей, собрано 171 621,57 млн рублей, показатель собираемости взносов достиг 92,11%, тогда как в начале действия программы он был 75,8%. Рост по сравнению с аналогичным периодом прошлого года – 6,38%. Правительство следит за тем, чтобы платежи за капремонт были посильны для населения. Расширяется число категорий населения, имеющих льготы по оплате капитального ремонта.

Установлен многоступенчатый контроль качества ремонта: 5 лет гарантии на все работы; в приёмке работ участвуют представители собственников, управляющей компании; проводится предварительный отбор добросовестных подрядчиков, а затем сам конкурс проводится только среди компаний, уже доказавших свою компетентность и надёжность.

Принята нормативно-правовая база, направленная на стимулирование проведения капитального ремонта с использованием энергоэффективных технологий, утверждён примерный перечень действий при капитальном ремонте общего имущества многоквартирных домов, осуществление которых в большей степени способствует энергосбережению и эффективности.

На федеральном уровне введён единый подход по определению размера предельной стоимости услуг (работ) по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах. Создан механизм реализации постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 3 марта 2016 года по исполнению обязанности проводить капитальный ремонт бывшим наймодателем и усилению работы по информированию собственников о работе региональных систем капитального ремонта многоквартирных домов.

Действует государственная информационная система ГИС ЖКХ в сфере жилищно-коммунального хозяйства (dom.gosuslugi.ru). Система состоит из открытой части, в которой размещена общедоступная информация, и закрытой, где используются личные кабинеты граждан, органов власти и участников рынка ЖКХ. Каждый человек может узнать в системе полные и актуальные сведения о выполняемых по дому работах, в том числе по капитальному ремонту, и оказываемых услугах, о начислениях за жилищно-коммунальные услуги, об управляющих и ресурсоснабжающих организациях своего дома. Органам власти система помогает принимать взвешенные управленческие решения на основе актуальной аналитической информации. Работа по созданию ГИС ЖКХ велась в течение трёх лет. 1 июля 2016 года система была введена в промышленную эксплуатацию на всей территории страны. Обязанность по размещению информации в ГИС ЖКХ наступила с 1 июля 2017 года, а административная ответственность за её неразмещение – с 1 января 2018 года. Теперь граждане имеют удобный и всегда актуальный инструмент контроля и мониторинга потребления коммунальных услуг и порядка начисления платы за них.