Стенографический отчет о заседании Российского организационного комитета «Победа»

В.Путин: Здравствуйте, дорогие друзья!

Заседание оргкомитета «Победа» проходит именно здесь, в Орле, в городе, неразрывно связанном с ключевыми событиями Второй мировой войны, Отечественной войны.

Здесь проходил особый рубеж войны. В летние дни 43-го советская армия не просто выиграла битву на Курско-Орловской дуге – она не дала врагу взять реванш за тяжелое поражение под Москвой и под Сталинградом. В итоге наступил окончательный перелом хода и Великой Отечественной войны, и всей Второй мировой.

В повестке нашего заседания – один, но важнейший многоплановый вопрос. Мы должны обсудить положение дел на завершающем этапе подготовки к празднованию 60-летия Победы.

До 9 мая осталось чуть больше месяца, и мы обязаны успеть решить целый ряд неотложных задач, и в оставшееся до юбилея время задать тон, соответствующий той роли, которую сыграла наша страна, наша армия, наш народ в Победе во Второй мировой войне. Именно с таким пониманием Великой Победы нужно подойти к организации всех мероприятий юбилея.

Сегодня у нас много докладчиков, нам необходимо заслушать все ведомства, задействованные в подготовке к этому большому празднику.

Давайте начнем нашу работу, предоставляю слово Министру обороны Сергею Борисовичу Иванову.

С.Иванов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые товарищи!

До празднования 60-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов остается чуть больше месяца. Этому знаменательному юбилею предшествовало несколько лет напряженной работы федеральных и региональных органов исполнительной власти, ветеранских организаций – по существу, всех граждан нашей страны.

Как первый заместитель председателя Российского оргкомитета «Победа» докладываю, что на сегодняшний день основной объем подготовительных работ, предусмотренных соответствующими поручениями Верховного Главнокомандующего и Правительства Российской Федерации, выполнен. Прежде всего разработана нормативно-правовая база и осуществляется финансирование работ по улучшению социально-экономических условий жизни инвалидов и участников войны. Более подробно о финансово-экономических аспектах работы оргкомитета «Победа» доложит Александр Дмитриевич Жуков, я не буду сейчас на этом останавливаться.

Завершается подготовка памятно-мемориальных, информационно-пропагандистских и культурно-массовых мероприятий, ведется активная работа по приданию юбилею Победы широкого международного значения. В настоящее время решаются задачи оперативного характера, связанные с участием в юбилейных мероприятиях глав государств и официальных делегаций, а также ветеранов из субъектов Федерации, стран ближнего и дальнего зарубежья.

На официальные торжества в Москву приглашены около 500 ветеранов войны. Их встреча, размещение, питание, транспортное и медицинское обслуживание обеспечивается Минобороны России. Подготовлены списки прибывающих ветеранов и график их встреч. Также проработаны вопросы материально-бытового обеспечения, предоставления ветеранам услуг связи и организации культурной программы. Для участников юбилейных мероприятий предусматриваются памятные подарки от Президента и Министра обороны. Участникам Великой Отечественной войны, Героям Советского Союза, полным кавалерам орденов Славы и кавалерам орденов Жукова будут вручены отдельные подарки от имени Президента страны. Всем ветеранам, проживающим на территории Российской Федерации, стран СНГ и Балтии, будут направлены персональные именные поздравления от Президента России.

Программой мероприятий предусмотрена встреча ветеранов с главами государств-участников СНГ, она состоится 8 мая в Большом театре. Но, разумеется, центральным событием праздничных торжеств станет военный парад на Красной площади 9 мая. Вечером этого же дня состоится большое театрализованное представление, которое завершится праздничным артиллерийским салютом. Сценарий проведения парада был рассмотрен еще в прошлом году на заседании Госсовета и оргкомитета «Победа». Его окончательный вариант уже утвержден Верховным Главнокомандующим. Сценарий ориентирован на широкое представительство в параде наших уважаемых ветеранов и уменьшение физической нагрузки на них. При этом мы всесторонне учли как пожелания самих ветеранских организаций, так и имеющийся опыт проведения подобных юбилейных мероприятий.

Военный парад на Красной площади 9 мая будет состоять из двух основных частей – красочной исторической и традиционной современной. Ключевым и самым эмоциональным фрагментом первой части парада станет проезд по Красной площади 2600 ветеранов на 130 легендарных автомобилях «полуторка». Завершится парад пролетом боевых самолетов ВВС и исполнением сводным оркестром и хором ансамбля имени Александрова песни «День Победы».

В соответствии с утвержденным планом войска парадного расчета с 1 марта уже приступили к тренировкам в местах постоянной дислокации. Предусмотрено шесть общих смотров, две генеральных репетиции на Ходынском поле и три вечерних тренировки на Красной площади.

Остановлюсь на других, не менее важных задачах по подготовке к юбилею Победы.

Первое – это строительство на Поклонной горе в Москве памятных стел фронтам и флотам, действовавшим на завершающем этапе войны, а также труженикам тыла и партизанам. Сдача мемориального комплекса запланирована к 9 мая. Сегодня у нас уже нет никаких сомнений в том, что работы по сооружению памятных стел будут завершены в условленные сроки.

Вторая задача – увековечивание памяти погибших при защите Отечества. Подчеркну, эта задача общегосударственная. Минобороны располагает документальными данными о почти 40 тысячах захоронений на территории России и за рубежом, в которых покоятся более семи миллионов защитников Отечества.

В нашей стране паспортизация воинских захоронений осуществлена примерно на 60 процентов. На территориях иностранных государств паспортизировано 56 процентов захоронений. Большую работу необходимо провести прежде всего в Венгрии, Румынии, Китае, в странах Балтии и западных землях Федеративной Республики Германии. При этом мы, конечно, не будем ограничиваться только рамками юбилейных дат. В бюджете этого года средства на это выделены.

Третья задача. Установление судеб советских воинов, погибших и пропавших без вести в годы Великой Отечественной войны. Эта работа ведется по двум основным направлениям: в архивах и посредством поисковых мероприятий. Кстати, в 2004 году только в Центральный архив Минобороны поступило порядка 60 тысяч писем и запросов от организаций, граждан России и граждан стран СНГ.

В прошедшем году региональными поисковыми объединениями обнаружено 225 воинских захоронений – это более 8 тысяч останков воинов. Установлены судьбы около 18 тысяч погибших военнослужащих, ранее числившихся пропавшими без вести.

Хотел бы заметить, что установление судеб погибших и пропавших без вести воинов осуществляется в интересах всего общества, но до сих пор эта работа проводится только силами и средствами Минобороны и финансируется лишь за счет его средств. Полагаю, правильным было бы принятие решения о выделении на эти цели финансовых средств из федерального бюджета.

Четвертая задача – розыск и вручение наград участникам Великой Отечественной войны, которые им по каким‑либо причинам не были вручены ранее. С 1999 года Центральным архивом, Главным управлением кадров Минобороны разыскано и вручено более 90 тысяч наград. Около 70 тысяч документов передано в семьи ветеранов. Только за последние полгода разыскано более 6 тысяч ветеранов, которым награды не были своевременно вручены. На сегодняшний день более 3,5 тысяч из них уже получили награды, в том числе 52 человека в Орловской области, где вручение наград было приурочено ко Дню защитника Отечества. Тем не менее с учетом других стран, ранее входивших в состав СССР, на сегодняшний день неврученными числится около 1 миллиона наград, в том числе 180 тысяч послевоенного периода за участие в различных локальных войнах и вооруженных конфликтах.

Учитывая, что эта работа будет продолжаться и после празднования Дня Победы, считаю необходимым вновь вернуться к предложению о создании в субъектах Федерации внештатных рабочих групп. Они смогли бы в короткие сроки с учетом баз данных органов пенсионного обеспечения, социальной защиты, управлений внутренних дел и военных комиссариатов подготовить и представить в Минобороны обобщенные региональные списки ветеранов войны. Это позволит нам, Министерству обороны, гораздо быстрее разыскать всех ветеранов, кому по каким‑то причинам не была вручена награда, или найти семьи этих людей. Прошу данное предложение поддержать.

Уважаемый Владимир Владимирович, учитывая незначительный запас времени, оставшегося до юбилея, оперативность и важность решаемых задач, предлагаю оформить решение нынешнего заседания Российского организационного комитета «Победа» Вашим указом, определив в нем конкретные сроки и ответственных исполнителей по каждому вопросу.

Доклад закончен.

В.Путин: Спасибо, Сергей Борисович.

Уважаемые коллеги, друзья!

Как видите, мы сегодня здесь собрались в расширенном составе. Здесь присутствуют не только члены комитета «Победа», те люди, которые занимаются подготовкой к мероприятиям, связанным с 9 Мая этого года, но и присутствуют ветераны Великой Отечественной войны. Если есть какие‑то вопросы, я прошу их прямо по ходу выступления наших коллег задавать. Есть ли вопросы к Министру обороны Сергею Борисовичу Иванову? Нет. Пожалуйста, Сергей Борисович, садитесь.

Пожалуйста, Жуков Александр Дмитриевич, заместитель Председателя Правительства Российской Федерации.

А.Жуков: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые участники заседания! Уважаемые ветераны!

Позвольте доложить вам о работе, которая проделана Правительством по подготовке к празднованию 60-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне.

Я в основном в своем докладе остановлюсь на вопросах финансирования праздничных мероприятий.

Во‑первых, о финансировании мероприятий по улучшению социально-экономических условий жизни инвалидов и участников Великой Отечественной войны, а также лиц, приравненных к ним. По этому вопросу работа ведется по нескольким направлениям. С 1 января 2005 года ветеранам предусмотрены ежемесячные денежные выплаты. Средства федерального бюджета на предоставление ежемесячных денежных выплат категориям ветеранов, поддержка которых отнесена к полномочиям Российской Федерации, – а это все ветераны Великой Отечественной войны – предусмотрены средства и выделены Пенсионному фонду в общей сумме около 30 миллиардов рублей. В августе 2005 года данные выплаты предполагается проиндексировать.

Кроме того, осуществляется предоставление государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, включающего и обеспечение необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача, предоставление путевок на санаторно-курортное обслуживание, бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте и на междугороднем транспорте к месту лечения и обратно.

В федеральном бюджете на 2005 год предусмотрено выделение Федеральному фонду обязательного медицинского страхования на обеспечение лекарственными средствами отдельных категорий ветеранов и также инвалидов более 50 миллиардов рублей, Фонду социального страхования на санаторно-курортное лечение, а также проезд на междугороднем транспорте к месту лечения и обратно – 9,5 миллиардов рублей. И на бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте – 5,9 миллиардов рублей.

Кроме того, Правительством Российской Федерации также принято решение о единовременной выплате участникам Сталинградской, Курской битв, а также лицам, награжденным медалью «За оборону Ленинграда» либо знаком «Жителю блокадного Ленинграда», 900 рублей и вдовам погибших, умерших лиц, награжденных медалью «За оборону Ленинграда», и вдовам погибших участников этих битв – 450 рублей.

В федеральном бюджете на 2005 год также предусмотрено на улучшение жилищных условий ветеранов в рамках федеральной программы «Жилище» 200 миллионов рублей, на обеспечение инвалидов Великой Отечественной войны спецавтотранспортом – 393 миллионов рублей.

О финансировании памятно-мемориальных мероприятий. Сознавая большую политическую и социальную значимость проведения в преддверии празднования 60-й годовщины Победы мероприятий по благоустройству российских и советских воинских захоронений за рубежом Федеральным законом «О бюджете на 2005 год» Министерству иностранных дел предусмотрены ассигнования в объеме 5,5 миллионов долларов США. Это на четыре миллиона долларов больше, чем предусматривалось в предыдущие годы.

Федеральной адресной инвестиционной программой на 2005 год Министерству обороны на завершение строительства и организацию торжественного открытия на территории Центрального музея Великой Отечественной войны на Поклонной горе в Москве, на завершение строительства 15 памятных стел фронтам и флотам, действовавшим на заключительном этапе войны, выделено 250 миллионов рублей.

На завершение строительства первой очереди Федерального военного мемориального кладбища в Мытищинском районе Московской области предусмотрены государственные вложения в объеме 300 миллионов рублей.

В федеральном бюджете на 2005 год на завершение капитального ремонта Центрального музея Великой Отечественной войны предусмотрено 305 миллионов рублей. Помимо этого, в 2005 году в рамках федеральной целевой программы «Культура России» на 2001– 2005 годы Федеральному агентству по культуре и кинематографии на подготовительные мероприятия по празднованию 60-летия Победы выделено 274 миллиона рублей плюс к тем, которые были выделены в 2004 году.

Также в рамках федеральной адресно-инвестиционной программы на 2005 год Федеральному агентству по культуре и кинематографии запланированы государственные капитальные вложения на строительство и реставрацию памятников и мемориалов федерального значения в связи с празднованием 60-летия Победы в объеме 67 миллионов рублей, в том числе Центральному музею Великой Отечественной войны на Поклонной горе десять миллионов рублей, музею-панораме Сталинградской битвы также десять миллионов рублей, памятнику-ансамблю героям Сталинградской битвы на Мамаевом кургане десять миллионов рублей, мемориалу павшим советским воинам в селе Гремячье Воронежской области 12 миллионов рублей, мемориальному комплексу «Курская дуга» 25 миллионов рублей.

В соответствии с поручением, данным Правительству указом Президента от 28 февраля 2004 года о юбилейной медали «60 лет Победы в Великой Отечественной войне», Правительством было принято решение о выделении в 2004 году Управлению делами Президента из резервного фонда Правительства 450 миллионов рублей для оплаты расходов на изготовление медали. Кроме того, было принято решение дополнительно о направлении экономии средств федерального бюджета на изготовление юбилейных медалей с футлярами и бланками удостоверений к ним в сумме 150 миллионов рублей.

О финансировании некоторых международных мероприятий. Планируется участие в юбилейных мероприятиях в мае, в Москве, ветеранов из стран СНГ, Балтии и из других стран. Предполагается, что государства СНГ возьмут на себя формирование своих ветеранских делегаций и расходы по проезду в Москву и обратно, а российская сторона возьмет на себя расходы по их пребыванию. Что касается ветеранов из стран Балтии, то расходы по их приезду в Москву и обратно, как и по пребыванию в Москве, возьмет на себя российская сторона.

Принято также решение пригласить на юбилейные мероприятия в Москву до 100 ветеранов из стран дальнего зарубежья, как правило людей преклонного возраста с невысокими доходами, для которых оплата проезда в Москву также идет за счет нашей стороны. Все эти средства запланированы в бюджете и выделены.

Во исполнение распоряжения Президента Российской Федерации об организационных мероприятиях в связи с участием руководителей иностранных государств и официальных делегаций, Генерального Секретаря ООН и председателя Комиссии европейских сообществ в праздновании 60-летия Победы в Великой Отечественной войне оргкомитет также провел необходимую подготовительную работу. По результатам этой работы Правительством 14 февраля этого года принято решение, распоряжение о выделении в I квартале 2005 года средств из федерального бюджета в сумме одного миллиарда 365 миллионов рублей различным ведомствам, которые будут обеспечивать эти мероприятия. Кроме того, в части расходов МИДа предусмотрено средств на транспортные расходы по приему ветеранов Великой Отечественной войны в сумме десять миллионов рублей.

В целом объем средств федерального бюджета, если не считать социальные расходы, связанные со всеми упомянутыми мероприятиями, составляет около шести миллиардов рублей.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

Есть ли какие‑то вопросы к Александру Дмитриевичу?

В.Варенников (президент Российской ассоциации Героев): Есть вопрос.

В.Путин: Пожалуйста, прошу Вас.

В.Варенников: Александр Дмитриевич, Вам академик Чубарьян вручил документы на финансирование работы Российской академии наук «Войны ХХ века». Этот вопрос, товарищ Президент, тянется два года. Александр Дмитриевич, как мне известно, передал это в Министерство финансов, и опять все заглохло. Этот документ должен иметь каждый вуз, и его можно использовать как сувенир для тех гостей, которые прибудут.

А.Жуков: Уважаемый Валентин Иванович, я в курсе этой проблемы. Действительно, поручение дано. Но я хочу сказать, что я сегодня вам докладывал только о тех расходах, которые производятся из федерального бюджета на праздничные мероприятия. Естественно, что финансирование этим не ограничивается. Мы также привлекаем и другие средства для обеспечения мероприятий и в этом контексте рассматриваем также те отдельные просьбы по публикации различных и многотомных изданий. И вот то, что предлагает академик Чубарьян, я думаю, что мы найдем возможность решить этот вопрос.

В.Путин: Повнимательнее тогда посмотрите, что там происходит, и мне потом доложите отдельно. Хорошо? Спасибо.

М.Трунов (председатель Всероссийского совета ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов): Владимир Владимирович, можно?

В.Путин: Пожалуйста, прошу Вас.

М.Трунов: Недавно нами была организована и проведена встреча с тружениками тыла военных лет всех регионов России. Единственная просьба к Вам, которую они высказывают, чтобы согласно 122-му закону финансирование, что им положено, взять на федеральный бюджет. Потому что, к сожалению, в регионах, Вы сами понимаете, такая разноголосица идет – и денег нет. Я думаю, что Михаил Юрьевич, он тоже эту проблему знает хорошо. Просьба об этих ветеранах, пожалуйста, решить вопрос.

Спасибо.

А.Жуков: Правительство сейчас рассматривает вопрос о том, чтобы с 2006 года взять финансирование по труженикам тыла за счет федерального бюджета так же, как это осуществляется в отношении ветеранов войны и инвалидов войны. Кстати, такой вариант рассматривался и при принятии закона, тогда было принято другое решение. Я думаю, что этот вопрос мы в ближайшее время будем очень серьезно обсуждать вместе с губернаторами, с региональными властями. Возможно, что такое решение будет принято.

В.Путин: Прошу Вас.

А.Чилингаров: Можно, Владимир Владимирович?

В.Путин: Артур Николаевич, прошу Вас.

А.Чилингаров: Александр Дмитриевич [Жуков], в проекте решения есть поручение о внесении изменений в законодательный акт Российской Федерации соответствующих увеличений размеров ежемесячных выплат, установление пожизненного ежемесячного материального обеспечения для участников Великой Отечественной войны, вдов военнослужащих, погибших в годы войны. Но у нас разговор шел – я выступаю от имени участников Ленинградской блокады, – что будут и блокадники там. Ассоциация блокадников, которую я имею честь здесь представлять, детей блокады Ленинграда – разговор был, что будет соответствующее изменение законодательства. У нас оно было готово уже, Вы знаете, но сказали, что с этой инициативой выйдете Вы.

А.Жуков: Владимир Владимирович, такой вопрос рассматривается, и я думаю, что сегодня еще можно было бы к нему вернуться, обсудить.

В.Путин: Ладно, хорошо.

Пожалуйста, еще вопросы.

А.Голубев: Владимир Владимирович, можно?

В.Путин: Да, конечно, прошу Вас.

А.Голубев: Александр Дмитриевич, скажите, пожалуйста, государством выделены немалые средства, судя по докладу, на это великое торжество. Оценка Правительством эффективности освоения этих средств на данный момент?

А.Жуков: Вы знаете, я думаю, что практически все средства, которые выделены, и те, о которых я сказал, будут освоены. Здесь в докладе Министра обороны, скажем, прозвучало то, что вызывало наибольшее беспокойство – это стелы на Поклонной горе, они будут в срок сделаны, и всё это к 9 Мая будет завершено. Я уже не говорю о тех мероприятиях, связанных с денежными выплатами, они в полном объеме осуществляются, мероприятия, связанные с изготовлением медалей и так далее, – всё это будет полностью выполнено в те сроки, которые предусмотрены, и, естественно, финансовые средства, которые выделены, в полном объеме будут освоены.

В.Путин: Всё? Садитесь.

Пожалуйста, Соколов Александр Сергеевич, Министр культуры и массовых коммуникаций.

А.Соколов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Участники заседания! Уважаемые ветераны!

Позвольте мне представить вам ту информацию по мероприятиям, посвященным празднованию 60-летия великой Победы, которая проходит по линии Министерства культуры и массовых коммуникаций. Из 85 пунктов перечня основных мероприятий по подготовке и проведению празднования 60-летней годовщины Победы, утвержденного Президентом Российской Федерации в июле 2003 года, исполнителем и соисполнителем 39 пунктов является Минкультуры России.

К настоящему времени проведены следующие мероприятия. Я хочу сразу оговориться, что буду упоминать только самые главные мероприятия, связанные с основными направлениями работы. Существует общий, естественно, перечень проделанного, но могу сказать, что только одних специальных тематических кинофестивалей в разных городах России в связи с этой датой будет проведено свыше ста.

Итак, отреставрированы памятники и обелиски воинской славы, в частности главного монумента «Родина-мать зовет» на Мамаевом кургане, музея-панорамы «Сталинградская битва», памятника-ансамбля героям Сталинградской битвы.

Организованы и проведены выставки, посвященные 60-летию Победы. Например, в выставке «Народная память о защитниках Отечества» в Центральном музее Великой Отечественной войны в настоящее время участвуют поисковые отряды 13 регионов России. Учитывая огромное значение этой выставки в духовно-нравственном и патриотическом воспитании молодежи, руководством музея принято решение о придании ей статуса постоянно действующей выставки.

Минкультуры России также организовал ряд совместных выставок с Министерством обороны Российской Федерации. Заметным политическим и культурным событием стало открытие в германо-российском музее «Берлин-Карлсхорст» выставки «Память о Сталинграде», организованной совместно с Центральным музеем Вооруженных Сил.

Российской государственной и Российской национальной библиотеками в 2004 году подготовлены крупные тематические книжно-иллюстративные выставки.

Федеральное агентство по культуре и кинематографии оказывает государственную поддержку и инициирует создание целого ряда художественных и документальных фильмов, посвященных подвигу нашего народа в годы войны. С участием Минкультуры России в ряде регионов прошли кинофестивали художественных и документальных фильмов, посвященные памятным датам войны, я уже об этом с самого начала сказал.

Специально для ветеранов подготовлен ряд мероприятий с демонстрацией художественных и документальных фильмов о Великой Отечественной войне. Эти мероприятия уже состоялись во многих регионах Российской Федерации.

Ведущие федеральные театры (Государственный академический Большой театр, Самарский академический театр, Мариинский театр) подготовили программу гастролей по городам, в которых они находились в эвакуации в годы Великой Отечественной войны. Крупные драматические театры страны готовят премьерные программы и спектакли.

Государственный театр наций организовал Международный театральный фестиваль спектаклей, посвященных военному времени. После окончания фестиваля состоится гастрольное турне с лучшими спектаклями по городам великих сражений. Разнообразную концертную программу, посвященную Победе, подготовили крупнейшие музыкальные исполнительские коллективы страны: Государственный симфонический оркестр «Новая Россия» под руководством Юрия Башмета, Российский национальный оркестр под руководством Михаила Плетнева, Государственный академический русский народный хор имени Пятницкого, Государственный академический ансамбль народного танца под руководством Игоря Моисеева, Краснознаменный ансамбль имени Александрова.

В области народного творчества ярким событием стало открытие третьего Всероссийского фестиваля фольклора «Салют Победы» в Волгограде в дни празднования 60-летия победы в Сталинградской битве.

Заключительные мероприятия фестиваля – гала-концерт лауреатов и выставка «Славные сыны Отечества» состоятся в мае 2005 года в Москве.

Учебные заведения культуры и искусства также принимают участие в проведении юбилейных мероприятий. В частности, Московская государственная консерватория имени Чайковского в мае 2005 года организует музыкальный фестиваль, посвященный 60-летию Победы, а также проведет конкурс среди студентов-композиторов на лучшее сочинение, посвященное Победе, и издаст юбилейный сборник «Консерватория и консерваторцы в годы Великой Отечественной войны». Московский государственный университет культуры и искусств организует в апреле – мае в Москве фестиваль-конкурс патриотической песни «Песни наших отцов».

Федеральным агентством по печати и массовым коммуникациям проводится Всероссийский конкурс на ежегодную премию за лучшее и систематическое освещение в электронных и печатных средствах массовой информации темы патриотического воспитания граждан.

Ведущие российские газеты, литературно-художественные и познавательные журналы представляют большое количество материалов на тему 60-летия Победы, открыты юбилейные рубрики. Передачи, документальные и художественные фильмы военной тематики заняли заметное место в сетке вещания ведущих государственных теле- и радиоканалов, постоянно осуществляют ретроспективный показ отечественной военной киноклассики.

Особое внимание в СМИ уделяется проблеме социальной поддержки ветеранов Великой Отечественной войны. Эта тема находит отражение в информационных и тематических программах телевидения. Особое внимание уделяется региональному телевидению. В рамках юбилея «ИТАР–ТАСС» проводит цикл международных художественно-публицистических фотовыставок. Данный проект станет крупным событием в программе юбилейных мероприятий и будет направлен на укрепление позитивного имиджа России в мире.

Редакциями РИА «Новости» осуществляются публикации ведущих СМИ Европы, США, Японии Китая, Индии об уроках и значении Второй мировой войны для современной Европы, а также будет обнародовано обращение Президента Российской Федерации к ветеранам всех войн в странах СНГ, Балтии, Европы, Азии, Северной и Южной Америки.

Федеральным агентством по культуре и кинематографии подготовлена обширная программа мероприятий за рубежом, посвященных окончанию Второй мировой войны. В апреле – мае 2005 года будет проведена международная акция встречи на Эльбе в Германии. В данной акции будут участвовать официальные делегации и художественные труппы России, США, Франции, Великобритании. В Лондоне, на Трафальгарской площади, ведущие российские художественные коллективы примут участие в фольклорном фестивале, посвященном 60-летию Второй мировой войны. В 2005 году неделя российских фильмов, посвященная 60-летию Победы, пройдет в странах СНГ и Балтии, а также в странах дальнего зарубежья.

Сетка вещания телерадиокомпаний 8 и 9 мая 2005 года будет сформирована с учетом специального программирования. Прямая трансляция Парада Победы на Красной площади и минута молчания станут центральными событиями эфирного дня.

Активное участие в реализации перечня основных мероприятий принимает Федеральное архивное агентство. Российские архивы активно сотрудничают с кинематографистами в работе над фильмами о Великой Отечественной войне. Российский государственный архив кино- и фотодокументов осуществил реставрацию уникального цветного фильма «Парад Победы», снятого в 1945 году. На общероссийском архивном сайте «Архивы России» создан тематический раздел «Победа» для размещения документов Великой Отечественной войны. В Российском государственном военном архиве по фондам НКВД и МВД СССР проводится выявление сведений о военнослужащих войск НКВД и МВД СССР, погибших и захороненных на территории Центральной и Восточной Европы в 1944 – 1946 годах.

Будет проведена международная научно-практическая конференция, посвященная 60-летию Победы в Великой Отечественной войне. По рекомендации Администрации Президента Российской Федерации изменен формат этой конференции, создан и работает организационный комитет Всероссийской научно-практической конференции «Единство фронта и тыла в разгроме фашизма в 1941–1945 годах».

По документальным источникам. Конференция пройдет 21– 22 апреля 2005 года в Центральном музее Великой Отечественной войны на Поклонной горе.

Завершается подготовка историко-документальной выставки «Победный 45-й», которая будет открыта в выставочном зале федеральных архивов с 20 апреля по 30 июня 2005 года. Федеральным архивным агентством совместно с ФГУ Фонд взаимопонимания и примирения и Государственным архивом Российской Федерации, а также международным обществом «Мемориал» завершается подготовка международной выставки «Невольники Третьего рейха», посвященной судьбам советских граждан, насильственно угнанных в Германию. Выставка пройдет 11 апреля 2005 года в Государственном центральном музее современной истории.

Уважаемые товарищи, по итогам 16-го заседания оргкомитета «Победа» от 10 сентября 2004 года Минкультуры России дано 8 поручений, все они выполнены, в том числе подготовлена и направлена в Минфин России информация об объемах финансирования планируемых мероприятий празднования 60-летия Победы. В МИД России направлены предложения по формированию программы культурных и мемориальных мероприятий в Москве 8 – 9 мая 2005 года с участием глав иностранных государств и официальных делегаций. Разработаны и направлены в Минфин России предложения об объемах дополнительного финансирования мероприятий по празднованию 60-летия. Внесены 12 предложений и дополнений в проект перечня мероприятий на 2005 год в связи с памятными датами военной истории Отечества и работы с ветеранами, в том числе завершается подготовка международной конференции, посвященной 60-летию, подготовлена историко-документальная выставка «Победный 45-й» и многое другое.

Минкультуры России организован мониторинг выполнения юбилейных мероприятий субъектами Российской Федерации. Регионы ежемесячно предоставляют информацию Минкультуры России о состоянии и ходе выполнения этих мероприятий.

По итогам 17-го заседания оргкомитета «Победа» от 21 декабря 2004 года Минкультуры России подготовлена и направлена в Минфин России на согласование программа информационно-пропагандистских и культурных мероприятий по празднованию 60-летней годовщины Победы. Завершается подбор фото-, кино-, видео-, а также научно-публицистических материалов на иностранных языках для проведения тематических мероприятий в российских загранучреждениях с учетом предложений МИДа России.

Идет подготовка к проведению в Москве 6 мая 2005 года расширенной пресс-конференции по вопросам освещения празднования 60-летия Победы в Великой Отечественной войне.

В целом Минкультуры работает в соответствии с поручениями оргкомитета «Победа» и перечнем основных мероприятий по подготовке и проведению празднования 60-летия.

Доклад окончен.

В.Путин: Спасибо большое.

Какие есть вопросы к Александру Сергеевичу? Пожалуйста.

В.Варенников: Александр Сергеевич, недавно была проведена международная конференция на базе Российской академии наук. Она на высоком уровне проведена, но представители Соединенных Штатов и Германии заблуждались по некоторым вопросам. Мы деликатно разъяснили им решающую роль Советского Союза в разгроме фашизма во Второй мировой войне. Но это они. А у нас? Кто у нас контролирует телевидение? Что оно еще нам выдаст, кроме того, что недавно выдали «Штрафбат», «Солдаты», «Курсанты», «Московская сага», «Дети Арбата»? Ведь это же ложь! Это ложь, вот эта вся, которую они вбрасывают в сознание наших граждан, – это хуже, чем международный терроризм. Она уродует сознание людей, она отторгает молодежь от Родины. Мы категорически протестуем и просим, чтобы был контроль. Сейчас, что осталось до праздника, что нам выдаст еще телевидение? Пожалуйста.

А.Соколов: Спасибо, Валентин Иванович. Мы получили много писем, в которых также гневно и взволнованно реагировали на содержание эфира. Тут нужно понять, что разного рода явления существуют, конечно, в кинематографе. И мы не определяем заранее художественный результат, мы не можем что‑то заранее упредить запретом и таким образом гарантировать те выдержанные позиции, о которых Вы сейчас сказали. Мы можем гарантировать то, что позволим задуматься над тем, в каком соотношении находится видение этого события в разных поколениях. И, в частности, то, что делает Министерство культуры и Агентство, тоже вы наверняка обратите на это внимание, мы повторяем тиражи военной классики, киноклассики, то есть такие фильмы, как «Летят журавли», как «Обыкновенный фашизм», как «Белорусский вокзал», – они все будут на экране. К сожалению, естественно, не только такие фильмы. Но, вы знаете, есть и своя какая‑то логика в такой ситуации, потому что народ должен задумываться над тем, что ему предлагают. И, конечно, Вы говорите: контроль. Нет сейчас контроля Министерства культуры над кинематографом. Это понятие не входит в положение о Министерстве. Но мнение мы свое высказываем. И в этом отношении очень многое делаем, в частности делаются специальные копии именно тех фильмов, которые мы хотим показать миру, для загранучреждений. И Росзарубежцентр покажет именно ту киноэпопею, которую мы хотим действительно показать Западу. Не забывайте, что фильмы, которые показывают войну в нужном ключе, заказываются, Пентагон оплачивает соответствующие фильмы, с которыми нам приходится, во всяком случае, полемизировать. У нас нет такой практики, и в этом Вы поставили очень важный вопрос – вопрос, далеко выходящий за пределы сегодняшней темы, но я Вам благодарен за эту постановку вопроса.

В.Путин: Пожалуйста.

С места: Владимир Владимирович, можно?

В.Путин: Конечно, пожалуйста.

С места: Я хочу подойти к Вам и вручить …

В.Путин: Конечно, можно. А пока у нас коллега еще вопрос задаст Министру.

М.Трунов: Я в поддержку вопроса, который поставил Валентин Иванович. Я должен сказать, что Российский организационный комитет «Победа», возглавляемый Владимиром Владимировичем, провел и проводит исключительно большую работу по подготовке проведения самого светлого праздника – 60-летия Победы. В том числе на одном из заседаний специально, в прямой постановке, на организационном комитете рассматривался вопрос о средствах массовой информации. Так что изменилось после этого? Ничего не изменилось, только в худшую сторону. Вот о чем говорил Валентин Иванович.

И я от имени ветеранов, всех 30 миллионов ветеранов России, должен сказать: нас уже завалили письмами. За последнюю неделю, посмотрите, у меня программа даже с собой есть, показали «Судьба человека», замечательный фильм, правда напичканный рекламой о памперсах, ну ладно, бог с ними. Фильм «Повесть о настоящем человеке» показывают в два часа ночи. «Как выиграть миллион» с Галкиным показывают в пять часов вечера, а «Повесть о настоящем человеке» – в два часа ночи.

Я еще раз обращаюсь и к Владимиру Владимировичу, и к Вам, повлияйте на это дело. Остались считанные дни до святого, так сказать, праздника. Ведь у нас есть и у них есть, как говорят, в хранилище много замечательнейших фильмов о героизме нашего русского и советского народа в победе. Повлияйте, пожалуйста.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Еще, пожалуйста, замечания или вопросы. Нет?

Зурабов Михаил Юрьевич, Министр здравоохранения и социального развития.

М.Зурабов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые участники 18-го заседания Российского организационного комитета «Победа»!

В своем выступлении я хотел бы остановиться на тех приоритетных вопросах, которые в соответствии с принятыми решениями должны были бы быть решены в процессе подготовке к празднованию 60-летия Победы в Великой Отечественной войне.

Начну с вопросов о медицинском обслуживании ветеранов войны. В 56 регионах Российской Федерации на сегодняшний день функционирует 64 госпиталя ветеранов войн общей коечной мощностью 18 тысяч коек. Помимо этого существует и 50 специализированных отделений, которые действуют в составе областных клинических больниц общей коечной мощностью 2,5 тысячи коек. Для повышения доступности ветеранов высокотехнологической медицинской помощи в течение последнего времени тоже были сделаны определенные шаги, в частности год назад был создан Национальный госпиталь для ветеранов войны имени Георгия Константиновича Жукова. В общей сложности только за 2004 год стационарное лечение прошло 394 тысячи участников и ветеранов Великой Отечественной войны. На 2005 год также запланированы дополнительные меры по улучшению оказания медицинской помощи ветеранам Великой Отечественной войны. Она будет осуществляться во всех лечебно-профилактических учреждениях в приоритетном порядке для этой категории, и в целях усиления её профилактической направленности Министерство здравоохранения и социального развития в последнем квартале 2004 года издало приказ об обязательном диспансерном наблюдении ветеранов и участников Великой Отечественной войны в 2005 году и в последующие годы. В соответствии с этим приказом предполагается, что один раз в год будет проводиться углубленный медицинский осмотр, раз в полгода будет осуществляться лабораторное и инструментарное обследование и раз в квартал предполагается патронаж участковой медицинской сестры с тем, чтобы в течение 2005 года углубленный медицинский осмотр был оказан или организован в отношении всех участников и ветеранов Великой Отечественной войны.

В 2004 году в соответствии с решением Президента Российской Федерации были направлены целевым порядком дополнительные финансовые средства на укрепление материально-технической базы госпиталей ветеранов и участников Великой Отечественной войны. Часть средств, которые в федеральном бюджете были сэкономлены после проведения выборов Президента Российской Федерации, решением Владимира Владимировича Путина – это 1 миллиардов рублей – были целевым образом направлены на укрепление материальной базы госпиталей ветеранов и участников Великой Отечественной войны, что позволило приобрести достаточно большое количество дополнительного современного оборудования, в частности рентгеновских аппаратов, компьютерных томографов, УЗИ-аппаратов, наркозно-дыхательных аппаратов и другой медицинской техники.

Надо сказать, что одним из приоритетов в работе, о котором сегодня нельзя не упомянуть, является обеспечение участников и ветеранов Великой Отечественной войны протезно-ортопедическими средствами и техническими средствами реабилитации.

Для упрощения порядка получения инвалидами и сокращения очередей на получение протезно-ортопедических изделий были разработаны и начали реализовываться иные, чем в предшествующие годы, подходы, в частности основанные на так называемом методе одного окна, когда инвалид – участник Великой Отечественной войны может оформить все необходимые документы, непосредственно обратившись на протезно-ортопедическое предприятие. Для этих целей помимо тех организационных мер, которые сейчас предпринимаются, выделены довольно заметные финансовые средства в федеральном бюджете. Для всех категорий граждан, которые имеют право на изготовление протезно-ортопедических изделий и приобретение технических средств реабилитации, предусматривается в федеральном бюджете 4,7 миллиарда рублей. Сумма эта значительная, она в два раза превышает те средства, которые выделялись в предшествующие годы на эти цели. И в этой сумме более 20 процентов предусматривается направить на обеспечение протезно-ортопедическими изделиями и техническими средствами реабилитации инвалидов и участников Великой Отечественной войны.

За последние годы также довольно много было сделано в части приобретения для инвалидов Великой Отечественной войны специализированного транспорта. Я назову всего лишь несколько цифр. В 2003 году количество единиц специального транспорта, которое было приобретено за счет средств федерального бюджета, составляло 40 тысяч единиц, в 2004 году – 45 тысяч единиц. Ежегодно за счет средств федерального бюджета приобретались транспортные средства, которые позволяли закрыть потребность в транспортных средствах для этой категории, приблизительно 60 – 70 процентам граждан, находящимся в ожидании получения специальных транспортных средств. Однако на следующий год эта очередь вновь увеличивалась и возникала снова задача выделения финансовых средств из федерального бюджета на эти цели.

В соответствии с действующим законодательством на сегодняшний день произведена инвентаризация и уточнен список лиц, которые приобретают право на получение специального транспортного средства, из них, из 153 тысяч граждан, которые на сегодняшний день внесены в эти списки, более 90 тысяч – это инвалиды – участники Великой Отечественной войны. На эти цели в этом году на настоящий момент суммы финансовых средств, выделенных для обеспечения потребности в специализированных транспортных средствах, составляют 393 миллиона рублей. На сегодняшний день все необходимые организационные и договорные отношения с производителями транспортных средств установлены, транспортные средства начали поступать в субъекты Российской Федерации. Понимаем, что пока на сегодняшний день эти суммы недостаточны для того, чтобы достаточно быстро удовлетворить потребность в транспортных средствах, имея в виду результаты той инвентаризации обязательств, которая была проведена, но решение о выделении дополнительных источников для финансирования этой потребности сейчас рассматривается в Правительстве Российской Федерации. Возможно, и по результатам сегодняшнего заседания организационного комитета появятся соответствующие поручения.

Надо сказать, что в 2005 году также значительно активизировалась работа по обеспечению санаторно-курортными путевками инвалидов и участников Великой Отечественной войны. По нашим оценкам, – а на этот год запланировано в общей сложности приобретение приблизительно одного миллиона путевок для всех категорий граждан, относящихся к так называемым федеральным расходным полномочиям, – те путевки, которые будут предоставляться инвалидам – участникам Великой Отечественной войны, составляют приблизительно одну пятую часть. Мы рассчитываем, что более 200 – 220 тысяч путевок будет выделено для того, чтобы обеспечить такую категорию, как инвалиды и участники Великой Отечественной войны, предоставить им возможность санаторно-курортного лечения в этом году. И надо сказать, что, по нашим оценкам, это в два с половиной раза больше тех объемов, того количества путевок, которые предоставлялись на эти цели в предшествующие годы, в частности в прошлом году.

Замечу, мы сегодня находимся на территории Орловской области, эти цифры мы уточняли с администрацией Орловской области. Если в прошлом году всего на цели оздоровления всех категорий граждан было выделено порядка 1800 путевок, то в этом году это количество значительно возросло и составит более 11 тысяч, из которых значительная часть, как я уже дал вам понять до этого, будет предоставлена участникам и инвалидам Великой Отечественной войны. Соответствующие поручения даны органам социальной защиты, соответствующие поручения даны отделениям Фонда социального страхования. В первоочередном порядке путевками на санаторно-курортное лечение будут обеспечиваться, конечно же, инвалиды и участники Великой Отечественной войны. Надо сказать, что в последнее время также было принято достаточно важное решение о повышении стоимости одного дня пребывания в санаторно-курортном учреждении для этой категории, она сейчас увеличилась до 550 рублей. Это позволит в том числе увеличить объем медицинской помощи, которая будет оказываться гражданам, находящимся на санаторно-курортном лечении в этих учреждениях.

Замечу также, что делаются сейчас определенные шаги в части, касающейся улучшения лекарственного обеспечения льготных категорий граждан, в том числе и ветеранов. И опять же сошлюсь на цифры, которые нам известны сейчас по Орловской области. Только за I квартал – а общие цифры по Российской Федерации выглядят следующим образом: более 18 миллионов рецептов было представлено в аптечные учреждения и на них были выданы лекарственные средства – по Орловской области этот показатель тоже достаточно заметный. Если в течение всего прошлого года на цели лекарственного обеспечения было выделено 83 миллиона рублей, то на этот год этот показатель в пять раз выше. Поэтому мы рассчитываем, что основная потребность лекарственных препаратов в этом году будет обеспечена.

Я также хотел бы отметить, что чрезвычайно важной работой, которая была проведена в последний период, была работа по составлению исчерпывающего списка, или, как говорят на профессиональном языке, реестра граждан, которые являются ветеранами и участниками Великой Отечественной войны, бывшими несовершеннолетними узниками фашистских концлагерей, вдов фронтовиков. И, таким образом, на сегодняшний день, как только этот регистр был создан и были созданы региональные регистры в каждом субъекте Российской Федерации, абсолютно возможным стало решение задачи, которая сейчас и сформулирована в качестве приоритетной на второе полугодие для работы Пенсионного фонда, – сформировать общегосударственную базу данных о социальном положении ветеранов войны. Эта база данных необходима и в преддверии подготовки к празднованию 60-летия Победы, в том числе для того, чтобы и в последующий период, после праздника Победы, иметь объективные сведения о конкретных потребностях каждого ветерана войны, с тем чтобы в дальнейшем обеспечивать реализацию потребностей на строго персонифицированном адресном принципе.

Спасибо.

В.Путин: Благодарю Вас.

Какие вопросы есть к Михаилу Юрьевичу?

В.Варенников: Есть вопросы.

В.Путин: Прошу Вас.

В.Варенников: У меня есть одно высказывание и просьба.

В.Путин: Пожалуйста.

В.Варенников: Мы сегодня с Михаилом Юрьевичем уже договорились, товарищ Президент, о том, что Минздрав и Минфин дадут заключение на проект нашего закона о статусе Героя.

С Александром Дмитриевичем Жуковым в декабре месяце отработали каждый пункт. В декабре, а сегодня уже конец марта – перенесли, естественно. Мы ждем.

И второе. Просьба, чтобы до праздника ни Минздрав, ни коллеги Ваши, в том числе Минобразования, ни с какими инициативами не выходили. После праздника.

Все.

М.Зурабов: Хорошо. Уговорили.

В.Путин: Так, пожалуйста, еще.

Ю.Лужков: Можно, Владимир Владимирович?

В.Путин: Прошу.

Ю.Лужков: У меня тоже одно высказывание и один вопрос.

Владимир Владимирович, я хотел бы сказать о том, что решениями по инвалидам, которые предусмотрены в 122-м законе, инвалиды поставлены в существенно более плохое положение, чем те льготы, те виды поддержки, которыми они пользовались до введения 122-го закона. И я не хочу сейчас комментировать, а могу это сделать с полной подробностью и основанием, я хочу просить Вашего решения поручить Правительству радикально пересмотреть ситуацию с льготами помощи и поддержки инвалидов.

Мой вопрос к господину Зурабову такой. Льготные категории, о которых мы сегодня ведем речь, – это ветераны федеральной льготы. При обсуждении 122-го закона Правительство называло сумму лекарственного обеспечения ежемесячного для такого льготника – 350 рублей. Потом в январе эта сумма была установлена в 300 рублей (я округляю – 297), а в феврале эта сумма была снижена до 197,4 рубля. На каком основании Вы приняли такие решения? Причем это не решения правительственные, а это решения Минздрава. При этом, Владимир Владимирович, я хотел бы сказать о том, что по величине эта сумма абсолютно не достаточна для полноценного лекарственного обеспечения ветеранов, и в то же время она не учитывает значительное количество различных вспомогательных материалов (перевязочных средств, шприцев, прокладочных материалов и так далее), которые просто выброшены из этого расчета. То есть базисная сумма и без того была недостаточной, а при обсуждении она была названа – 350 рублей, а потом господин Зурабов эту сумму до 197,5 рубля сократил. Пожалуйста, объясните, как и почему Вы это самостоятельно сделали?

М.Зурабов: Спасибо за вопрос, Юрий Михайлович. Мы эту тему достаточно подробно обсуждали с Вашими коллегами из московского правительства, и, как нам казалось, мы дали исчерпывающие объяснения.

Конечно же, речь не идет о сокращении тех расходов, которые предусматриваются федеральным бюджетом на дополнительное лекарственное обеспечение. Речь идет о том, что на сегодняшний день у нас существует довольно серьезная дифференциация расходов по разным регионам. Так, например, если брать расходы в среднем на одного льготника на лекарственное обеспечение в Москве, то они выше в 2,5, в некоторых случаях в три раза. Это вполне понятно, объяснимо, потому что Москва занимается этими программами довольно давно, там налажены и технологии выписки лекарственных препаратов, и технологии обеспечения лекарственными средствами. Поэтому когда мы устанавливали этот норматив, то устанавливали его на I квартал с учетом фактически складывающихся расходов. Надо сказать, что те данные, которые были получены из территориального фонда обязательного медицинского страхования по городу Москва, указывают, что по состоянию на январь – февраль эта цифра достаточна для того, чтобы покрыть все фактически возникающие расходы. Но вместе с тем, если эти расходы будут составлять существенно большую величину, то тот резерв, который создается именно для этих целей, Юрий Михайлович, в первую очередь будет направлен на покрытие дополнительных расходов в тех регионах, где они оказываются выше среднего уровня.

У нас же сегодня по Российской Федерации дифференциация этих расходов между регионами, где эти программы действовали в течение последних нескольких лет, и в тех регионах, которые впервые начали заниматься всерьез дополнительным лекарственным обеспечением, составляет три и более раз. Именно для целей покрытия дополнительных расходов в регионах, где эти программы действуют уже достаточно давно, этот резервный фонд был создан.

Еще раз повторю, что это всего лишь резервный фонд на I квартал, в течение которого фактические расходы, связанные с лекарственным обеспечением по конкретным регионам, будут уточняться, и уже с учетом этого будет принято решение о дифференцированных нормативах на каждый конкретный регион включая город Москву. Конечно же, он не будет 194 рубля. Это всего лишь первая предварительная оценка, с тем чтобы в дальнейшем откорректировать этот норматив с учетом фактического использования финансовых средств.

Ю.Лужков: То есть я правильно понял, что в I квартале наши ветераны будут недополучать уровень лекарственного обеспечения, а компенсацию, если он выживет, – потом?

М.Зурабов: Нет, Юрий Михайлович, Вы поняли неправильно, потому что на сегодняшний день система устроена таким образом, что федеральный бюджет оплачивает все фактически выписанные и отпущенные лекарственные средства без всяких ограничений. Поэтому эти расходы у нас возникают после того, как эти затраты уже фактически понесены, Юрий Михайлович, а не сначала, когда выделяются деньги, а потом на эти деньги закупаются лекарственные средства. Порядок другой. Вначале происходит отпуск лекарственных препаратов, затем формируются счета, и затем эти счета в полном объеме оплачиваются вне зависимости от того, какие фактически расходы складываются в каком регионе.

А.Чилингаров: За упорство простите, и все‑таки с детьми блокадного Ленинграда – может быть, Вы ответите? Я так понимаю, что Александр Дмитриевич не ответил.

М.Зурабов: Александр Дмитриевич сказал, что, возможно, эта тема сегодня еще при обсуждении возникнет. Я тоже предполагаю, что она может возникнуть сегодня в ходе обсуждения.

Спасибо.

В.Путин: Так, пожалуйста, еще. Прошу Вас.

В.Михайлов (председатель совета Всероссийского центра социально-правовой помощи ветеранам (инвалидам) войн): У меня такой вопрос. Есть ли анализ той ситуации, которая сложилась после принятия закона, как это повлияло на ветеранов, особенно ветеранов-инвалидов и больных – в смысле того времени, которое они затрачивают для получения услуг? Рецепт у врача, получение пенсии, получение того оборудования, которое мне необходимо как инвалиду, получение автомобиля и так далее? Как это повлияло – лучше или хуже? По нашим данным, которыми мы располагаем, по обращениям, это существенно людей поставило в унизительное положение по многим-многим вопросам.

М.Зурабов: Вячеслав Григорьевич, прежде всего я готов каждую конкретную ситуацию, в отношении которой у Вас есть информация, рассмотреть отдельно и разобраться в причинах, которые повлекли за собой те случаи, которые Вы имеете в виду, формулируя свой вопрос.

Я хотел бы обратить Ваше внимание на одну деталь. Давайте мы взглянем объективно на ситуацию прошлого года. У нас только лишь за I квартал было выписано столько рецептов на лекарственные препараты, сколько практически было выписано за весь прошлый год. При этом надо заметить, что оснащенность лечебных учреждений первичного звена врачами составляет на сегодняшний день всего лишь 40 процентов от потребности. Это беда, о которой знает большинство руководителей, и проблема, которую так просто за один месяц или за два месяца решить невозможно. Итак, предоставление дополнительных возможностей, конечно же, привело к тому, что на определенном этапе спрос на эти социальные услуги резко вырос. Один пример: в январе 3,4 миллиона рецептов выписано, в феврале 9,6 миллиона рецептов выписано и в марте опять – 4,3 миллиона.

И я допускаю, что в феврале не только в связи с лекарственными препаратами, но и в связи с изготовлением протезно-ортопедических изделий, ряда других социальных услуг, которые входят в набор социального пакета, возник дополнительный спрос, который, конечно же, мощностью или возможностями тех социальных учреждений и тех лечебных учреждений, которые у нас сегодня имеются в наличии, в полной мере не мог быть удовлетворен. Отсюда неудовольствие, отсюда очереди, которые возникали. И мы сейчас предпринимаем меры для того, чтобы в дальнейшем ситуация не только нормализовалась, но и эффективно управлять оптимальными предоставлениями социальных услуг.

Но тем не менее, Вячеслав Григорьевич, я к Вам отдельно подойду, и мы конкретный случай с Вами рассмотрим.

В.Путин: Спасибо, благодарю Вас.

Лощинин Валерий Васильевич, первый заместитель Министра иностранных дел.

В.Лощинин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые товарищи!

Работа по обеспечению международного участия в юбилейных торжествах в Москве в связи 60-летием Победы вступила в завершающую фазу. Подавляющее большинство зарубежных партнеров присоединилось к нашему пониманию, что 60-летие Великой Победы – это событие поистине исторического масштаба, которое должно напомнить ныне живущим об их ответственности за судьбы цивилизации как перед памятью павших в той страшной войне, так и перед будущими поколениями.

Сегодняшняя задача – добиваться сплочения человечества перед лицом новых угроз глобального характера, оставив при этом в прошлом времена вражды и отчуждения. Сложившийся вокруг этой концепции празднования широкий международный консенсус – это наше важнейшее достижение.

Мировое сообщество в лице Организации Объединенных Наций выразило свое отношение к этому великому событию. Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций единодушно одобрила внесенную Российской Федерацией совместно с партнерами по СНГ резолюцию, провозглашающую 8 и 9 мая днями памяти и примирения.

Уважаемые товарищи, Президентом России направлены приглашения на торжества в Москву главам государств и правительств 58 стран, а также Генеральному секретарю ООН и председателю Комиссии Европейских сообществ.

По состоянию на 29 марта подтвердили свое участие руководители 49 государств.

Позволю несколько деталей. Кроме руководителей государств, подтвердили свой приезд Генеральный секретарь ООН и председатель КЕС. Австралийцы и новозеландцы сообщили, что вместо премьеров они хотели бы направить в Москву своих генерал-губернаторов, что с точки зрения протокольной практики вполне допустимо. С литовцами и эстонцами все ясно: они не приедут.

Таким образом, мы ждем официального подтверждения всего лишь от пяти стран, а именно: от президентов Грузии и Молдовы, от руководителя КНДР, от премьер-министра Японии и от премьер-министра Великобритании Тони Блэра. Здесь нет никаких политических аспектов, вопрос решается должным образом с этими странами также – мы ожидаем в скором времени получение подтверждений. Кроме того, направлены приглашения Президента России руководителям стран СНГ на неформальную встречу в Москве 8 мая. Приглашения приняты практически всеми, и мы в скором времени получим официальные ответы. 10 мая состоится саммит Россия – Европейский союз. Вопрос решен.

В соответствии с решением Президента российским послам поручено информировать руководство соответствующих стран о планируемом приглашении на 60-летие Победы в Москву ряда бывших глав иностранных государств, участвовавших во Второй мировой войне на стороне антигитлеровской коалиции и имеющих боевые заслуги. Проработка вопроса завершается в ближайшие дни.

Послы России приступили к работе по вручению юбилейных медалей «60 лет Победы в Великой Отечественной войне». Всего за рубежом их планируется вручить около 100 тысяч. Более 70 тысяч медалей уже находятся в наших посольствах. Персональные поздравления Президента России в связи с 60-летием Победы будут вручены проживающим за рубежом ветеранам Великой Отечественной войны. Всего таких поздравлений за рубеж будет направлено около 30 тысяч, подавляющее большинство – это ветераны, проживающие в странах СНГ и Балтии.

Мы плотно и дружно работаем с Министерством обороны, Министерством культуры, другими министерствами и ведомствами и с ветеранскими организациями. Вопросы подготовки и проведения международных мероприятий являются предметом тщательного рассмотрения штабом высокого уровня, который возглавляет Кожин Владимир Игоревич. Вчера состоялось его очередное заседание. У нас есть уверенность, что все поставленные задачи по обеспечению международных мероприятий будут выполнены на должном уровне.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Спасибо большое. Какие есть вопросы к Валерию Васильевичу? Прошу.

В.Говоров (председатель Общероссийской общественной организации ветеранов войны и военной службы): Я хочу доложить Вам, Владимир Владимирович, Министерство иностранных дел проводит большую работу по подготовке к 60-летию. Я был в посольствах в Берлине, в Праге. Посольства проводят большую, большую работу. И это очень приятно, потому что должны приехать наши товарищи. Вместе с тем мне непонятно, я у Валерия Васильевича [Лощинина] спрашивал: почему из обоймы приглашенных выпали ветераны Вьетнама, ветераны Кубы – не приглашают, хотя мы давали на них заявку. Я не знаю, по какой линии, приглашен или нет Войцех Ярузельский? Приглашен.

В.Путин: Ярузельский приглашен.

В.Говоров: Теперь мне хотелось бы в отношение немцев. Бывший министр обороны Хайнц Гофман в первые дни перешел на нашу сторону, забрасывался в тыл. Я считаю, что таких товарищей надо пригласить. Его нынешнее руководство – он сидел в тюрьме 6 лет – для унижения его посадили в одну камеру с уголовниками. Немецкое правительство сейчас считают их немцами второго сорта. Я думаю, Вы как‑то наших друзей должны уважить, поднять их авторитет: это же все‑таки наши друзья. Поэтому мне хотелось бы, чтобы те ветераны, которых мы приглашали из сопредельных стран, были приглашены.

В.Путин: Но, насколько мне известно …

В.Говоров: Кеслер. Не Гофмана, а Кеслера.

В.Варенников: Гофман умер – Хайнц Кеслер.

В.Путин: Ярузельский приглашен, он планирует быть, насколько мне известно. Мы работаем и с другими ветеранскими организациями в странах Европы, в Америке, во всех странах антигитлеровской коалиции. Насчет других стран, я не знаю, это Министерство иностранных дел… Давайте мы им сегодня поручим, они дополнительно проработают, выяснят этот вопрос.

Что касается приглашения немецких антифашистов, тех, кто принимал участие в борьбе с фашизмом, то, насколько мне известно, они тоже приглашаются, но персонально мы посмотрим еще дополнительно.

В.Лощинин: Я могу добавить, Владимир Владимирович, что, конечно же, вопросы возникают относительно ветеранов и Вьетнама. Но в таком же ключе возникают вопросы относительно ветеранов и Кореи, и Китайской Народной Республики. Оргкомитетом были приняты соответствующие решения, Владимир Леонидович, я Вам докладывал. В соответствии с решением оргкомитета мы приглашали по десять человек от Белоруссии и Украины, ветеранов, от других стран СНГ – по пять ветеранов; от дальнего зарубежья, там, где ветераны наши проживают, по три человека. Естественно, все списки формируются не нами, а формируются страной направления.

Что касается Вьетнама. Я уже сказал, что мы не приглашаем ветеранов не только Вьетнама, но и Китайской Народной Республики, и некоторых других стран. Речь идет именно о тех участниках войны, которые принимали участие во Второй мировой войне.

В.Путин: Посмотрите с учетом мнения и пожеланий ветеранских организаций. Давайте вернемся к этому еще раз. Я понимаю, там проблемы чисто организационного характера: с количеством, с размещением и так далее. Это технический вопрос. Давайте еще раз вернемся, подумаем, потом мне доложите.

В.Лощинин: Хорошо.

В.Варенников: Товарищ Президент, еще один ему вопрос. Валерий Васильевич, а по поводу Абхазии, Приднестровья и Южной Осетии – они приглашаются?

В.Лощинин: Совершенно верно, приглашаются по три участника Великой Отечественной войны из этих трех самопровозглашенных республик, и они будут принимать участие в торжествах.

В.Путин: Всё? Пожалуйста, садитесь.

В.Говоров: Я хочу сказать по этим республикам. Мы от имени Российского комитета персонально пригласили этих людей, о которых Вы говорили на совещании на Юге.

В.Путин: Спасибо.

Прошу Вас.

М.Гареев: Генерал армии Гареев, президент Академии военных наук.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Прежде всего разрешите от имени фронтовиков, участников Великой Отечественной войны поблагодарить Вас за то, что Вы нашли возможность на таком высоком уровне рассмотреть вопросы, связанные действительно с самым большим светлым праздником.

Но если откровенно, по‑солдатски сказать, то между тем, что говорилось в официальных докладах и в действительном настроении, которое есть у участников войны, тут у нас определенный разрыв, конечно, образуется. У нас меньше этого благодушия с точки зрения подготовки всех мероприятий к празднику, но некоторые вопросы просто вызывают у нас и тревогу. Это разрешите откровенно сказать.

Всем понятно, что это была величайшая Победа в истории, вообще в мировой истории, не только в истории нашей отечественной. И то, что мы освободили от фашизма многие порабощенные народы, внесли решающий вклад в Победу, имеет всемирно-историческое значение, но, к сожалению, сегодня кое‑что из этого стараются поставить под сомнения.

Разрешите на примере этих прибалтийских стран. Когда они говорят об оккупации, ни Министерство иностранных дел, да и некоторые наши историки никак не разъяснят им такой важнейший вопрос. Если бы они в 40-м году не вошли в состав Советского Союза, они после войны сейчас оказались бы в статусе побежденных стран, а не победителями. И они бы имели совсем не ту моральную поддержку, в том числе и западных стран. Территориальные и пограничные вопросы совсем по‑другому решались бы, по крайней мере Литва не имела бы ни Вильнюса, ни Клайпеды, а то, что говорят, что после войны советские войска сами <…> их оккупировали, да они в виде союзных республик получили такую независимость, которую за всю историю Латвия не имела. Вот сейчас 60 лет на территории Германии находятся американские войска – это не оккупация. Если советские войска были – это оккупация. Это все демагогия.

Я к чему это говорю? Нам все же надо развернуть свою, не стесняясь, пропагандистскую кампанию и более основательно и наступательно разъяснять эти вопросы.

Теперь я хотел бы выразить удовлетворение, Владимир Владимирович, тем, что Вы все‑таки настойчиво проводите линию, чтобы собрать в Москве всех участников антигитлеровской коалиции, всех, кто вклад хоть как‑то внес в дело Победы. Я считаю, что это будет иметь исключительно большое значение, если с нашей помощью Вам удастся эту работу завершить.

И хотел бы выразить удовлетворение как один из участников Орловской операции и освобождения Орла, что Вы очень удачно выбрали место, где сегодня этот оргкомитет «Победа» провести.

Перед началом Орловской операции нам зачитывали инструкцию Розенберга. Он там прямо писал, что на Орловской, Курской земле, Смоленской, Брянской надо быть особенно жестокими и беспощадными, всё население там истреблять. И они историю нашу знали, пишут, что орлово-курское наречье положено в основу русского языка, о том, что это есть корни всей русской земли. И, конечно, нам это всё зачитывали, чтобы воспитать ненависть справедливую к немцам. Но надо сказать, что то, что Гавриил Попов пишет в «Московском комсомольце» и другие, о каких‑то наших зверствах на территории Германии и так далее, его надо было бы привезти сюда, в Орловскую область, – ему бы рассказали. 80 процентов всех зданий и помещений – всё было разгромлено и разграблено; об этом люди ничего не пишут, не говорят, а видят все эти недостатки на нашей земле. Вообще, если честно сказать, Владимир Владимирович, я как солдат, воевавший здесь, хотел бы посоветовать, может быть, всех губернаторов со всей России свезти вот сюда, Владимир Владимирович. Здесь очень многому можно поучиться, просто провести надо с ними такую как бы высокую воспитательную работу. Здесь люди вообще не делятся на «правых», «левых» там каких‑то – живут одной семьей. Забота о ветеранах, забота о благоустройстве городов, могил погибших солдат. Здесь очень многому можно учиться. И площадь Ленина осталась, и Строев есть, и вся история в том виде, как есть. Кстати, может быть, у нас во время парада в Москве не надо и Мавзолей особенно маскировать и прятать. Это история наша. Мы ее должны воспринимать такой, какая она есть.

Вместе с тем, Владимир Владимирович, складывается такая парадоксальная картина. С одной стороны, мы в адрес ветеранов, Победы говорим добрые слова, с другой стороны, как уже здесь говорилось, эти «Штрафбаты». Я уже говорил на прошлом оргкомитете, ведь пишут: фильмы эти представляет Правительство Российской Федерации, правительство города Москвы. Почему такие паршивые фильмы надо населению от имени еще Правительства представлять? Потом, как можно поздравлять ветеранов войны с приближающейся Победой и одновременно по государственным каналам показывать фильмы, которые оскорбляют воевавших людей?

Я не буду уже больше бить по чувствам, но, скажем, я хочу к Министру культуры, если можно, обратиться, пользуясь случаем. Дело в том, что ему надо уже какую‑то управу находить на этих «Детей Розенталя». (Оживление в зале). Вот в таком, если обобщенном, виде сказать. Возьмите вот этого Швыдкого. Если он говорит, что Вторая мировая война случилась потому, что в этом виновата русская история… Ну, могут какие‑то диссиденты, журналисты что угодно писать, но когда люди, состоящие на государственной службе, как наш Министр обороны сказал, занимаются дебилизацией своих же граждан, будущих воинов, я думаю, что этого терпеть нельзя.

Министр культуры Александр Сергеевич нам сегодня говорил здесь о том, что мы не можем контролировать. Но контроль‑то все равно есть.

Вот Вы говорите, на паршивые эти фильмы Пентагон дает деньги. А почему у нас никто не дает? Почему у нас нет заинтересованности поддержать правдивые книги, правдивые фильмы. Значит, есть соответствующий контроль. Только надо его осуществлять с пользой для нас и так далее.

В Академии военных наук совместно с участниками, совместно с руководящим составом Вооруженных Сил мы провели военно-научную конференцию. Поддержал нас Министр обороны, приветствие послал Виктор Петрович Иванов [помощник Президента]. Но, правда, должного внимания к конференции не было. У нас ведь как? Если два аспиранта американских приехали – это международная конференция, имеет важное значение. А если собираются люди, добывавшие Победу, это вроде еще не та конференция. Словом, отношение к этим делам, я думаю, каким‑то образом нам нужно менять.

И последнее, что я хотел бы сказать. Я боюсь, подходит уже 60 лет, в одном месте несколько правильных слов будет Вами сказано, еще кем‑то в других местах, в тостах что‑то. У нас не проглядывается ни одного мероприятия, скажем какого‑то торжественного собрания в Москве, где хоть в цельном виде или Вы как Президент и Верховный главнокомандующий, или Министр обороны сделали бы доклад, дали оценку по этим вопросам, иначе мы все время будем плясать: одни одно говорят, другие другое говорят. Короче говоря, надо, чтобы празднование Победы оставило глубокий след для будущего, чтобы мы все‑таки перелом сделали в сознании людей и по достоинству и содержательно отметили День Победы.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое. Учтем Ваши замечания и отреагируем на них.

Пожалуйста, Строев Егор Семенович.

Е.Строев: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые участники оргкомитета «Победа»! Дорогие ветераны!

Мы с глубокой благодарностью вместе с ветеранами восприняли решение Ваше, Владимир Владимирович, провести заседание оргкомитета «Победа» в Орле. Это знак уважения не только к нашему краю, это прежде всего – к военному прошлому, к светлой памяти павших и ко всем, кто бился здесь с врагом в самые жестокие годы, 1941– 43-х годов.

Когда говорят об Орле, вспоминают великих русских писателей: Тургенева, Лескова, Бунина, Андреева, Фета, Тютчева и массу других. Еще говорят, что орловщина – это центр русских черноземов, это хлебная житница и так далее. Но также вспоминают и о том, что Орел – это город русской и воинской славы, испокон веков, до революции и потом, город первого победного салюта. Все это те вехи, которыми отмечен путь в истории Отечества нашего края.

Полтора года назад мы отметили у себя 60-летие победы на Орловско-Курской дуге, грандиозного переломного сражения по всем масштабам Второй мировой войны. Накал этой битвы не имел себе равных. Я позволю несколько цифр назвать для того, чтобы подчеркнуть, где мы находимся. Приведу только одну не самую известную ее характеристику. Если говорить об общих людских потерях военной кампании Великой Отечественной войны, то наивысшие они были именно в летне-осенний период 43-го года здесь, на орловской земле. Мы потеряли здесь 17 процентов от всей численности утрат за всю войну. В сутки мы теряли больше, чем были среднесуточные потери в 41-м году. Конкретно в орловской операции наши общие потери составили 429,9 тысячи человек. В среднем в сутки наши войска теряли 11,5 тысячи. Концентрация войск не имела аналога за всю историю. Так, если в начале наступления на один погонный километр фронта приходилось 3,3 тысячи человек, то к финалу операции эти цифры достигали до 7 и даже до 11 тысяч человек, особенно в местах прорыва. Опять же для сравнения скажу, что под Сталинградом, под Москвой эта цифра достигала от 1000 до 1300 человек.

На «орловском балконе», как говорили немцы, нашим войскам противостояло более 600 тысяч человек, или 36 процентов всех войск вермахта на советско-германском фронте.

В ходе наступлений советские войска нанесли крупные поражения немецкой армии «Центр» и практически определили дальнейший исход событий и переход в Белоруссию. Неслучайно уже 6 августа Сталин получил поздравительную телеграмму от Президента США Рузвельта, который писал: «В течение месяца гигантских боев ваши Вооруженные Силы своим мужеством, своей самоотверженностью и своим упорством не только остановили давно замышлявшее германское наступление, но и начали успешно контрнаступление. Искренне поздравляю Красную Армию, советский народ и лично Вас по случаю великой победы под Орлом». Так писал Рузвельт.

Конечно, Победа досталась дорогой ценой всей нашей стране. Здесь все народы воевали, но особенно пострадала Центральная Россия. Так, у нас на Орловщине весь период с 41-го по 43-й годы шли непрерывные бои, сражались бойцы и партизаны. Именно здесь формировались партизанские брянские отряды, это была одна область. Здесь сражались дети на оккупированных районах, женщины, старики и подпольщики. Это была воюющая территория все эти три года. Все города были уничтожены и сожжены. Я Гарееву искренне благодарен, и не только он освобождал этот край, они знали: кроме обугленных углей, здесь ничего не оставалось.

Резко сократилась численность населения. У нас сохранился уникальный документальный фильм того времени «Битва за Орел», который был снят, с одной стороны, зарвавшимися фашистами, рассчитывавшими на победу, с другой стороны – нами. Нам бы очень хотелось показать его даже Вам.

По решению советского правительства город Орел был включен в число 15 древних русских городов, наиболее пострадавших от оккупантов и подлежащих первоначальному восстановлению. Помощь нам оказывала вся страна. Одной из первых откликнулась и приняла участие в восстановлении народного хозяйства Татария, откуда к нам шли эшелоны и с продовольствием, и со стройматериалами. Орловцы с благодарностью об этом помнят. Это лишний раз говорит о единстве народов, его сплоченности перед лицом общей беды, о нашей общей победе на этой земле.

Говорю это только затем, что нынешнее поколение в огромном долгу перед ветеранами. И наша первейшая задача – создать все условия для их достойной жизни.

В Орловской области в настоящее время проживают 7,5 тысячи участников, инвалидов войны. За последние годы им выдано почти две тысячи автомобилей «Ока», около десяти тысяч ветеранов прошли санаторно-курортное лечение. Во всех квартирах установлены телефоны. Более 52 миллионов рублей в прошлом году ушло только на лекарственное обеспечение, а в этом году – в пять раз больше. Полностью сняты вопросы по оказанию протезно-ортопедической помощи. В январе открыт специализированный Добринский центр ветеранов на 200 мест с помощью Министерства здравоохранения и фонда социальной поддержки. Завершаем строительство второй очереди санатория «Дубрава» с бассейном, с каскадами прудов. В каждом районе открыты дома ветеранов, а иногда по два дома. Можно сказать, что эти стройки стали нашим ответом на монетизацию льгот. Закон этот хоть и необходимый, назревший, стал тем не менее трудным испытанием для всех уровней власти. Больше всего людей волновало деление на федеральных и региональных пенсионеров. Но я хочу поблагодарить лично Вас, Владимир Владимирович, это после Вашего личного вмешательства появились общие рекомендации: пенсионеры должны получать доплату вне зависимости от места жительства – в Москве ли ты, в Орле живешь или в другом каком‑то месте. Мы и сегодня поддерживаем именно эту линию, о чем ветераны говорили.

Люди с уважением оценили усилия власти, направленные на увеличение поддержки ветеранов Великой Отечественной войны, в ходе этого закона они получили доплату до 1,5 тысяч рублей плюс социальный пакет 450, а с 1 марта повышена пенсия для этих категорий в среднем еще на 1017 рублей. Таким образом, с начала этого года доход этой категории граждан в среднем увеличился более чем на 2500 рублей. Мы в Орловской области эти деньги людям выдали сразу. Сверх этого ввели социальный проездной билет, сохранили коммунальные льготы и задолго до реформы решили сохранить бесплатное питание школьников, льготы для летнего отдыха молодежи. Трудности в первые дни были, но в целом, я считаю, что вопрос монетизации прошел более или менее спокойно в области, ибо его все равно надо было проходить.

В области развернута работа, посвященная встречи юбилея Победы. Коллегией администрации области принята специальная программа, в которой утвержден план основных мероприятий. В апреле – мае пройдут торжественные мероприятия, в которых примут участие все творческие силы Орловщины. Кульминация торжества – 8 и 9 мая, когда в областном центре пройдут митинги памяти, тожественные собрания, праздник приема ветеранов, будут подарки от всех трудовых коллективов. И сегодня уже работаем. 9 мая на центральной площади города состоится парад войск орловского гарнизона, двух военных академий, ветеранов и юнармейцев. Они у нас все сохранились. Вечером 9 мая – большой концерт и праздничный салют. На эти мероприятия приходят до сотни и более тысяч всех граждан, приезжают из всех республик бывшего Союза.

Среди задач, которые мы поставили перед собой накануне 60-летия Победы, не только усиление адресной социальной помощи нашему поколению победителей, но и решение наиболее острых жилищных вопросов. В честь юбилея Победы сейчас разворачиваем в области программу строительства жилья для переселения граждан из ветхих и аварийных домов. Мы долго размышляли, а что мы можем сделать и для ветеранов, и для всех наших жителей, чтобы год 60-летия Победы запомнился, оставил заметный, как говорят, материальный след в истории. Уверен, мы выбрали достойное решение. На месте старых, обветшалых строений, послевоенных, а то и чудом сохранившихся довоенных, построить новые микрорайоны, посадить парк Победы и назвать это в честь Дня Победы. Современники, а может быть, и все остальные потом оценят этот шаг. А что может быть более ценным в истории для доброй памяти наших людей?

Для того чтобы совершить этот рывок, мы поставили задачу удвоить темпы строительства жилья, а в городе Орле, может быть, даже в три раза увеличить. Уже в прошлом году в расчете на одного жителя у нас был весьма высокий показатель по Центральному федеральному округу. Мы не догоняем Московскую область, Москву, но мы рвемся вперед. И я думаю, что сегодня это самая реальная возможность.

Реализуется ипотечная программа «Жилье для молодой семьи». Более одного миллиона квадратных метров мы построили жилья на селе по программе «Славянские корни». Должны выйти на показатели знаменитой нашей «орловской непрерывки». К окончанию реализации программы планируем построить современные благоустроенные квартиры для 53 тысяч орловцев. Строить, конечно, тяжело, но еще тяжелее не строить совсем.

Просил бы федеральные власти обратить внимание и на нашу жилищную программу, и в постановлении записано, и я вообще считаю, более благодарный способ подъема сегодня и экономики, и занятости людей, и движения вперед, чем это направление, не существует. Пусть для миллионов наших сограждан реальным символом Победы, символом стабильного будущего станет благоустроенное жилье, которое они могут приобрести. Это будет самой сильной национальной идеей подъема и духа, и экономики страны.

Не менее значимым должно стать празднование юбилея для нашей молодежи. Это один из последних, может быть, шансов встретить День Победы рядом с живыми победителями, людьми старшего поколения, с вами, дорогие ветераны, сидящими здесь. Передать молодежи великий дух патриотизма – одна из важнейших наших задач. Особенно это важно сейчас, когда далекие и близкие соседи выдвигают одну за другой претензии, посягая на нашу землю. Они посягают на нашу Победу. И главная цель – пересмотр итогов Второй мировой войны.

Мы вместе с Сергеем Борисовичем Ивановым были с Вами, Владимир Владимирович, с делегацией в Кракове. Какими чеканными фразами и с какой убежденностью Вы утверждали роль нашего народа на диспуте в Кракове, а затем в Освенциме в ответ на попытки принизить значение вклада нашей страны в Победу над фашизмом. Я видел, как долгими аплодисментами весь зал, со всей планеты приехавший, провожали Вас. Квасьневский был вынужден встать и прошел до центрального места, освободил Вам в центре зала, и долго все аплодировали, а мы гордились, мы гордились. Мы, русские люди, приехали и увидели, что аплодируют нам, аплодируют нашему Президенту. (Аплодисменты).

К сожалению, находятся такие силы и внутри страны. Здесь говорили о телевизионных экранах. Я скажу, что много патриотических фильмов, много замечательных, которые с умилением смотрят и молодые, и старые люди. Но меня больше беспокоит вопрос молодежи. В свое время министерство образования рекомендовало для наших школ не одно «творение» для детей по истории. Несколько лет назад Вы провели специальное заседание Госсовета на эту тему. Да, кризис в этой сфере удалось преодолеть, но метастазы долго и болезненно будут напоминать нам о себе. Поэтому мы и узнаем из учебников истории, что войну, оказывается, выиграли штрафные батальоны, а решающая битва Второй мировой войны, коренной перелом – это не Сталинград и не Орловско-Курская Дуга, а сражение в Северной Африке и свержение Муссолини. Великий вывод.

Хочу напомнить об одном из таких учебников. Он называется «Отечественная история. ХХ век» для Х и XI классов, автор Долуцкий. Вот этот учебник у меня в руках.

Весь рассказ об Орловско-Курской битве уместился в 24 строчках, из них почти третья часть посвящена описанию самочувствия Гитлера, а собственно, о самой битве только четыре строчки. Вот они, что написаны в учебнике: «Тебе, уважаемый школьник, придется самостоятельно проанализировать Орловско-Курскую битву, разобраться в ее ходе, в итогах и значении. Ты сумеешь самостоятельно наметить вопросы, которые наиболее важны для рассказа. Но особенно обрати внимание на соотношение сил на советско-германском фронте, сколько их было».

И всё. И это о битве, в ходе которой лишь на ее орловском только участке Красная Армия потеряла свыше 400 тысяч солдат и офицеров. А сколько потеряли на оккупированных территориях партизан, мирных жителей, людей и так далее?

Или вот еще пассаж оттуда же, назидательное для ветеранов отношение ко второму фронту. Цитирую: «Любой старый солдат скажет тебе, что отношение его к союзникам (Англии, Франции) и тогда, в войну, и теперь крайне скептическое. Не понимает солдат, не понимает, почему же не открывали второй фронт. Не помогли нам, он думает. Кто посмеет упрекнуть солдата? Только забыл ли он или вообще не знает, это же мы, и то не по своей воле, присоединились к Англии, воевавшей целый год в одиночку против фашистской Германии. Это наша страна стала вторым фронтом». Вот как, товарищ Гареев! Ну что тут скажешь?! Для полноты картины надо еще выводы читать. Читаю: «Итак, мы выиграли войну. Но кто это –мы?» А дальше идет рассуждение, итог которого один: война была выиграна Соединенными Штатами и Великобританией. А Советский Союз сам виноват в том, что гитлеровские войска вторглись на ее территорию. Это дается молодым детям для того, чтобы они сдавали экзамены в Московский университет.

Я хочу спросить у наших ветеранов, у всех: разве за это мы воевали с вами, чтобы наших внуков учили ненавидеть собственную страну, и собственный народ, и свою историю? С этим нельзя мириться. Если перефразировать известное выражение, можно и нужно сказать: Победа лишь тогда чего‑нибудь стоит, если она умеет защищаться. Если мы сумеем ее защитить так же, как защищали на всех международных форумах наши люди. Вот почему организация и проведение на самом высоком уровне празднования юбилея – это не только первостепенная задача власти, но и священный долг всего нашего общества. Не только сам День Победы, но и весь период подготовки к нему должен проходить под знаменем Великой Победы нашего народа над фашистской Германией. С этим событием связан завтрашний день всей нашей нации, судьба Отечества.

Какой главный урок мы усвоим для себя и своих потомков из нашей Победы, завоеванной 60 лет назад ценой 27 миллионов жертв советских людей, с каким наследием, с каким чувством и верой мы пойдем дальше – всё это и определит наше будущее.

Уважаемый Владимир Владимирович, я отвлекся на эмоциональную сторону. Но она болит у меня, как болит у всех ветеранов, как у всех нас, которые тут сражались. И нет сегодня села, где бы половины не было убитых и покрыто могилами.

Уважаемые участники заседания!

Разрешите мне в заключение еще раз поблагодарить вас за приезд на Орловщину. Я верю, что победа всегда и везде будет за нами с нашим Президентом!

(Аплодисменты).

Е.Сыроватов: Вопрос можно?

В.Путин: Прошу Вас, пожалуйста.

Е.Сыроватов: Можно вопрос к Владимиру Владимировичу и Егору Семеновичу?

В.Путин: Пожалуйста.

Е.Сыроватов: Я – инвалид II группы, дважды ранен, дважды обращался в областной совет о получении автомашины. Первый раз отказали, второй раз отказали: ноги у Вас еще ходят. Мне не для роскоши машина нужна, мне она нужна, чтобы поехать в больницу, в аптеку, в другое место. Я рожден 1 мая 1920 года. Мне исполняется 1 мая 85 лет, 60 лет Победы – 9 мая. Я обращаюсь к вам за помощью. В эти праздники, в этот великий День Победы окажите помощь мне в получении машины.

В.Путин: Что касается транспортного обслуживания и предоставления транспортных средств, то эта программа будет продолжаться. В Вашем случае отдельно решим и сделаем это быстро, обещаю Вам.

Уважаемые друзья, коллеги!

Мы завершаем нашу сегодняшнюю работу. И, обобщая обсуждение, которое сегодня состоялось, остановлюсь на некоторых принципиальных моментах подготовки к торжествам.

В первую очередь это информационная составляющая. Считаю, что здесь мы обязаны быть намного активнее – и сегодня об этом говорили и выступавшие, и те, кто задавал вопросы, это звучало в репликах – быть активнее в том числе в международном информационном поле. Обязаны содержательно акцентировать решающий вклад Советского Союза в разгром фашизма. Надо говорить и об истинных масштабах преступлений нацистов, и о той непомерной цене, которую заплатили наша страна и наш народ в ходе этой войны.

Наконец, отдельный блок вопросов – значение Победы для современной истории, и об этом мы тоже сегодня говорили. Это особенно важно в связи с тем, что все еще действительно встречаются попытки реабилитировать нацистов и перекроить историю Второй мировой войны.

Между тем именно идеи расового и религиозного превосходства, за которыми скрываются претензии на мировое господство, служат почвой для новых угроз. Все взаимосвязано. Я имею в виду современные угрозы международного терроризма, сепаратизма, экстремизма, которые несут миру насилие, жестокость и смерть. Этот непреходящий урок войны сейчас крайне актуален и важен.

Еще раз повторю: события Великой Отечественной – это опорные точки нашей великой истории, неисчерпаемый источник преемственности поколений и победных традиций в воспитании молодежи. И в таком ключе нужно строить и информационную кампанию, и всю культурно-просветительскую, и патриотическую работу внутри страны.

Второй важный аспект – это военно-мемориальная работа. Речь идет о реставрации и возведении новых памятников, в том числе о наших усилиях по сохранению их от вандализма. К сожалению, и такое еще встречается.

Кроме того, многое предстоит сделать по паспортизации воинских захоронений, по поиску и преданию земле останков погибших воинов.

Убежден, что эффективность этих мер прямо зависит от должной организации этой работы как на федеральном уровне, так и в регионах, от той поддержки, которую оказывают в регионах поисковым движениям, от того, какие условия создаются для появления новых отрядов и групп, работающих по этому направлению.

Уважаемые друзья!

Достойная встреча 60-летия Победы – это важнейшая общенациональная задача, это крупнейшее международное событие и общий праздник для всех, кто боролся с фашизмом. Москва в эти дни должна стать столицей ветеранов Великой Отечественной и Второй мировой войны.

Полагаю, необходимо обеспечить самое широкое и всестороннее освещение праздничных мероприятий, которые будут проходить и в Москве, и в других регионах Российской Федерации.

Принципиально важно не превратить юбилей в однодневную акцию. Мы обязаны продолжать активно работать и после него, сохранив при этом необходимый настрой и наработанный опыт. Впереди у оргкомитета «Победа» организация долгосрочных мероприятий, рассчитанных на несколько лет. Сегодня они также были обозначены: это и строительство военного мемориального кладбища в Мытищинском районе, и подготовка фундаментального многотомного труда по истории войны.

Пользуясь случаем, хотел бы еще раз поблагодарить ветеранские движения, принимающие самое активное участие в подготовке праздника, отметить регионы, общественные, религиозные организации, руководители которых здесь сегодня представлены и которые своевременно включились в нашу совместную работу, и, разумеется, всех членов Оргкомитета, который действует с 2000 года и уже многое сделал для того, чтобы страна достойно встретила и провела этот юбилей.

И, наконец, один из самых важных вопросов, который тоже здесь сегодня обсуждался и звучал, – это конкретные меры по социальной поддержке наших ветеранов войны. Наш долг – не забыть о нуждах каждого ветерана, дойти до каждого нашего гражданина, чья жизнь была связана с Великой Отечественной войной.

В крови, в традициях нашего народа, народов России всегда была особая любовь к Родине, готовность к ее защите, к самопожертвованию, если нужно. Так было во все времена нашей великой истории. И сегодня у нас много заслуженных людей, тех, кто внес и вносит огромный вклад в защиту, в восстановление, в развитие нашей страны. А государство, конечно, обязано уделять и будет уделять этим гражданам особое внимание. Вместе с тем, даже среди самых достойных и самых заслуженных людей страны есть такие, которые требуют к себе повышенного внимания. И это, разумеется, инвалиды и участники Великой Отечественной войны, люди, которые больше других рисковали своей собственной жизнью, своим здоровьем, пострадали во время войны.

И мы знаем: наши ветераны – это люди старшего поколения, всем им уже за семьдесят, а кому‑то уже и за восемьдесят лет. Это наши отцы, матери, наши дедушки и бабушки. И внимание к ним имеет огромное воспитательное значение. Не зря у нас говорят: как мы относимся к своим родителям, так и наши дети будут относиться к нам самим.

Для поддержки ветеранов Великой Отечественной войны в последнее время делается немало. Однако, учитывая, что мы готовимся не просто отметить очередной праздник Победы, а находимся на пороге крупного события, крупной юбилейной даты – 60-летия Победы советского народа в Великой Отечественной войне, хочу проинформировать Вас о том, что мной принято решение: кроме всех заявленных социальных мер поддержки инвалидов и участников Великой Отечественной войны с 1 мая 2005 года установить дополнительную ежемесячную денежную выплату инвалидам, участникам Великой Отечественной войны, несовершеннолетним узникам лагерей, жителям блокадного Ленинграда, награжденным медалью «За оборону Ленинграда», – в размере 1000 рублей ежемесячно; военнослужащим, проходившим службу по призыву в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года в частях, не входивших в состав действующей армии, вдовам погибших, лицам, награжденным знаком «Житель блокадного Ленинграда», – 500 рублей ежемесячно; бывшим совершеннолетним узникам фашистских лагерей – 500 рублей ежемесячно.

Это будет означать увеличение среднего размера денежного содержания на 1 мая текущего года: для инвалидов Великой Отечественной войны на 3650 рублей, для участников Великой Отечественной войны – 3600 рублей, для жителей блокадного Ленинграда, награжденных медалью «За оборону Ленинграда», – 3650 рублей.

Хочу обратить ваше внимание на следующее обстоятельство: средний доход с учетом сегодняшнего решения для инвалидов и участников Великой Отечественной войны будет 8400 рублей в месяц. У других категорий, конечно, несколько меньше. Но для сравнения хочу отметить и обратить ваше внимание, что средняя заработная плата в промышленности в России сегодня 7400 рублей, а в целом по экономике в стране – 6830 рублей.

Вместе с тем считаю, что решения, принятые сегодня, так же как и в последнее время, учитывая юбилейные события 60-летия Победы, – являются обоснованными. Сегодня мной будет подготовлен, а завтра подписан соответствующий указ Президента Российской Федерации. И буду следить за тем, чтобы эти выплаты соответствующим образом индексировались.

В заключение еще раз подчеркну, что приближающийся юбилей Победы возлагает на нас не только большую организационную, но и особую нравственную ответственность. Прошу всех присутствующих подойти к этой работе с душой и пониманием всей глубины стоящих перед нами задач.

А теперь позвольте выполнить приятную миссию и вручить высокие государственные награды присутствующим здесь ветеранам, людям, завоевавшим Победу, показавшим пример не только того, как нужно любить и защищать свою Родину, но и как достойно жить. Фронтовики, орденоносцы – они после войны поднимали из руин орловскую землю, а сейчас обеспечивают самое активное участие ветеранского движения в жизни области, ведут большую патриотическую работу.

Я с удовольствием вручу орден Дружбы председателю Орловского областного совета ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов Русанову Николаю Петровичу, а также медаль ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени – члену президиума этого совета Клюковскому Василию Андреевичу.(Вручает награды).

Уважаемые коллеги, друзья!

Хочу всех поблагодарить за совместную работу. Всего доброго.