Стенограммы обсуждения законопроекта №61749-7

Заседание № 51

21.06.2017

Вопрос:

О проекте федерального закона № 61749-7 "О внесении изменения в Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (в целях совершенствования взаимодействия Банка России с кредитными организациями посредством использования личного кабинета на официальном сайте в сети Интернет).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 2386 по 2420 из 10351

Рассматривается 12-й вопрос нашей повестки, о проекте федерального закона "О    
внесении изменения в Федеральный закон "О Центральном банке Российской          
Федерации (Банке России)". Доклад Анатолия Геннадьевича Аксакова.               
                                                                                
Пожалуйста, Анатолий Геннадьевич.                                               
                                                                                
АКСАКОВ А. Г. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Данный          
законопроект позволяет Центральному банку работать через личный кабинет с       
кредитными организациями, соответственно, ускорить оборот информации, который   
осуществляет Центральный банк и кредитная организация, но самое главное -       
значительно сократить расходы на бумажный документооборот, поскольку работа     
через личный кабинет позволит осуществлять такой оборот в электронной форме.    
Законопроект прошёл все необходимые экспертизы и готов к рассмотрению в         
третьем чтении. Прошу поддержать.                                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. По мотивам, коллеги, есть желающие выступить? Нет.        
                                                                                
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменения в      
Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)",    
12-й вопрос нашей повестки, третье чтение.                                      
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 11 мин. 50 сек.)                 
Проголосовало за              417 чел.92,7 %                                    
Проголосовало против            1 чел.0,2 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    418 чел.                                          
Не голосовало                  32 чел.7,1 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Федеральный закон принят.                                                       
                                                                                


Заседание № 46

07.06.2017

Вопрос:

О проекте федерального закона № 61749-7 "О внесении изменения в Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (в целях совершенствования взаимодействия Банка России с кредитными организациями посредством использования личного кабинета на официальном сайте в сети Интернет).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 2113 по 2176 из 6657

Рассматривается 12-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении          
изменения в Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации         
(Банке России)". Юрий Павлович Олейников с докладом выступит.                   
                                                                                
Пожалуйста, Юрий Павлович.                                                      
                                                                                
ОЛЕЙНИКОВ Ю. П. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!               
Предлагаемый законопроект является определённым примером создания условий для   
так называемой цифровой экономики, о которой на питерском экономическом         
форуме говорил президент. В данном случае это связано прежде всего с            
предоставлением участникам финансового рынка возможности работать через         
личный кабинет, который благодаря этому законопроекту создаётся на сайте        
Центрального банка Российской Федерации. Это, безусловно, упростит              
взаимоотношения регулятора с региональными банками и даст возможность банкам    
и кредитным организациям в режиме онлайн согласовывать и представлять все       
необходимые документы для развития финансовой деятельности и финансового        
рынка, а также для обеспечения контроля за лицевыми счетами и ситуацией, в      
которой находятся наши кредитные организации и банковская система в целом.      
                                                                                
В результате обсуждения в текст законопроекта было внесено несколько            
технических поправок, в том числе Правительством Российской Федерации. Они в    
виде таблицы представляются на ваше рассмотрение. Прошу поддержать нашу         
позицию.                                                                        
                                                                                
Благодарю за внимание.                                                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, есть ли замечания по таблице поправок № 1?       
Нет.                                                                            
                                                                                
Ставится на голосование таблица поправок № 1, предложенных ответственным        
комитетом к принятию.                                                           
                                                                                
Просьба включить режим голосования.                                             
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 36 мин. 05 сек.)                 
Проголосовало за              396 чел.88,0 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    396 чел.                                          
Не голосовало                  54 чел.12,0 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.                                                                    
                                                                                
Уважаемые коллеги, ставится на голосование проект федерального закона "О        
внесении изменения в Федеральный закон "О Центральном банке Российской          
Федерации (Банке России)", второе чтение, вопрос 12.                            
                                                                                
Просьба включить режим голосования.                                             
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 36 мин. 41 сек.)                 
Проголосовало за              414 чел.92,0 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    414 чел.                                          
Не голосовало                  36 чел.8,0 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Законопроект принят во втором чтении единогласно.                               
                                                                                


Заседание № 31

15.03.2017

Вопрос:

О проекте федерального закона № 61749-7 "О внесении изменения в Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (в целях совершенствования взаимодействия Банка России с кредитными организациями посредством использования личного кабинета на официальном сайте в сети Интернет).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:

Строки с 4543 по 4638 из 6779

23-й пункт повестки дня, проект федерального закона "О внесении изменения в     
Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)".    
                                                                                
Анатолий Геннадьевич Аксаков, пожалуйста.                                       
                                                                                
АКСАКОВ А. Г. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Сейчас между   
Центральным банком и кредитными организациями значительный документооборот      
осуществляется в бумажной форме, соответственно, огромные затраты на            
производство, приобретение бумаги, кроме того, это неэффективный                
документооборот, ну и частенько бывает, что эти документы теряются либо         
ушлые, хитрые организации специально делают так, чтобы не подтвердить           
поступление решения Центрального банка, например тех или иных предписаний,      
ограничивающих в какой-либо степени их деятельность. В связи с этим появилось   
предложение, позволяющее использовать современные информационные технологии и   
предоставить право банкам и Банку России взаимодействовать при помощи личных    
кабинетов на сайте Банка России. То есть весь документооборот предполагается    
осуществлять в электронной форме через Интернет - таким образом сократится      
время взаимодействия, повысится оперативность взаимодействия, ну и снизятся     
затраты на бумагу, которая требуется для такого документооборота.               
                                                                                
Надеюсь, по этому законопроекту других мнений не будет. Прошу поддержать        
законопроект в первом чтении. Правительство и Банк России поддерживают.         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Будут ли вопросы? Будут.                                  
                                                                                
Включите режим записи на вопросы.                                               
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Коломейцев Николай Васильевич, пожалуйста.                                      
                                                                                
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Уважаемый Анатолий Геннадьевич, ну вы знаете, что нас          
неоднократно грозились отключить от системы СВИФТ, кроме того, вы знаете,       
насколько развиты кибератаки, и хакерство, и воровство денег именно с           
электронных счетов банков, - насколько готово программное обеспечение и есть    
ли у нас для этого независимое оборудование?                                    
                                                                                
АКСАКОВ А. Г. Прежде всего надо отметить, что этот законопроект не имеет        
отношения к расчётам, к платежам, к передаче финансовой информации при          
осуществлении того или иного финансового расчёта, платежа. Но если говорить о   
системе СВИФТ, то мы создали - я имею в виду прежде всего Центральный банк -    
свою систему, аналогичную той, которая называется "СВИФТ", и все                
взаиморасчёты внутри страны в случае необходимости с помощью этой системы       
можно будет осуществлять, более того, она и сейчас работает, очень много        
финансовой информации передаётся по этой нашей локальной российской системе,    
то есть в этом плане Центральный банк после событий 2014 года очень много       
сделал.                                                                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Катасонов Сергей Михайлович.                              
                                                                                
КАТАСОНОВ С. М. Анатолий Геннадьевич, вопрос следующего порядка.                
                                                                                
Во-первых, в документах мы не видим заключения Центрального банка - почему      
вот в данном случае? В первом случае его не было, но там понятно - это          
упрощение оборота облигаций и документов и там всё было, с точки зрения         
банка, защищено. Здесь указывается, что дополнительных средств не потребуется   
для исполнения, но всё-таки: что, на самом деле создание данной структуры -     
личного кабинета - не потребует никаких дополнительных затрат? Или всё-таки     
затраты потребуются и тогда эти затраты лягут, отразятся на результате          
деятельности Центрального банка, а соответственно, учитывая, что часть его      
прибыли идёт в федеральный бюджет, всё-таки мы пострадаем? Каковы всё-таки      
фактические затраты и за чей счёт они будут компенсироваться?                   
                                                                                
АКСАКОВ А. Г. Ну, я уже отметил, что документооборот между Центральным банком   
и кредитными организациями, осуществляемый в бумажной форме, требует огромных   
затрат и со стороны кредитных организаций, и, естественно, со стороны           
Центрального банка: одно дело - напечатать кучу страниц и отправить их по       
почте или курьером в соответствующую организацию и другое дело - по             
электронной сети передать информацию, то есть затраты снизятся.                 
                                                                                
И у меня на руках документ - я извиняюсь, если он вам не поступил, - Банк       
России сообщает об отсутствии замечаний и предложений по этому тексту, здесь    
есть представитель ЦБ, он может подтвердить.                                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли желающие выступить? Нет таких. Представитель президента будет           
выступать? Правительства? Нет.                                                  
                                                                                
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменения в      
Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)".    
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 21 мин. 13 сек.)                 
Проголосовало за              386 чел.85,8 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    386 чел.                                          
Не голосовало                  64 чел.14,2 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается в первом чтении.