Промежуточные итоги анализа рынка зерна и результаты мониторинга цен на продукты питания в СНГ

17 сентября 2014, 10:14

9 сентября 2014 года после совместного заседания Штаба по совместным расследованиям нарушений антимонопольного законодательства государств-участников СНГ и Международной рабочей группы по исследованию проблем конкуренции в фармацевтическом секторе состоялось отдельное заседание Штаба с целью рассмотрения вопросов о ходе подготовки доклада по зерну и результатов мониторинга цен на продукты питания.
В заседании приняли участие конкурентные ведомства России, Армении, Белоруссии, Кыргызстана, Египта, а также ряд международных организаций – Исполнительный комитет СНГ, Межгосударственный совет по антимонопольной политике (МСАП), Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) и Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) в лице главы отдела по конкурентной и потребительской политике Хассана Какайи.

Производство зерна – это стержень агропромышленного комплекса, важнейший экспортный товар и незаменимое сырье для многих отраслей экономики. Учитывая его значимость было принято решение в рамках деятельности Штаба по совместным расследованиям провести анализ этого рынка.
Как сообщила в начале заседания начальник Управления контроля химической промышленности и агропромышленного комплекса ФАС России Анна Мирочиненко, вся необходимая методическая база для проведения анализа рынков услуг по хранению и складированию зерна, услуг по перевалке зерна в морских и речных портах, рынка зерна и обзора рынка услуг по его перевозке подготовлена и согласована. В настоящее время конкурентные ведомства государств-участников СНГ проводят анализ соответствующих рынков. ФАС России уже отчиталась о результатах анализа рынка услуг по хранению и складированию зерна за период 2011-2012 гг. 
В целом, по итогам 5 лет (с 2009 по 2013г.), в большинстве стран СНГ отмечается положительная динамика сельскохозяйственного производства, чему способствовали благоприятные климатические условия вегетации и рост растений. Так, объем продукции сельского хозяйства в 2013 году по сравнению с предыдущим годом в странах Содружества вырос на 7,2%. В 2012 году отмечалось сокращение на 3,2%.
Традиционными лидерами по производству зерна в СНГ являются Казахстан, Россия и Украина. Их доля составляет более 80 % от общего объема производства зерна в странах Содружества. В России, например, рекордным по урожаю оказался 2008 год (108,2 млн тонн), а в Украине и Казахстане – 2011 год (56,7 и 27 млн тонн соответственно).
Работа над докладом продолжается. До конца этого года будет осуществляться сбор информации по результатам анализа рынков стран СНГ.

На заседании также обсудили результаты проведенного мониторинга цен на продукты питания в государствах-участниках СНГ в период с 1 февраля по 2 апреля 2014 года.
  «Снижение цен по всему спектру продуктов, попавших под мониторинг, наблюдалось в Казахстане. В Армении также отмечалось снижение цен, хотя и незначительное. В Кыргызстане, наоборот, практически по всем продуктам (за исключением молока и гречки) наблюдался рост как оптово-отпускных, так и розничных цен. В Молдове цены в продуктовом разрезе также по большинству продуктов имели тенденцию к росту, – сообщила Анна Мирочиненко. – В России цены снизились на пшеничную муку, подсолнечное масло, пищевую соль «Экстра» и гречку, но по другим продуктам наблюдалось повышение цен».

Однако, как отмечают участники мониторинга, в тех странах, в которых наблюдался рост цен на продукты питания, его уровень не выходил всё-таки за пределы уровня официальной инфляции.
Что касается размера торговой наценки, то ее уровень, как правило, не превышал 20 %. Минимальная наценка по большинству продуктов зафиксирована в Армении, максимальная – в России (за исключением наценки на гречку, сливочное масло, молоко и сахар-песок).
«В целом, как показал анализ, динамика изменения цен на социально-значимые продукты питания в зависимости от страны и продукта имеет разную направленность, что свидетельствует об обособленности национальных рынков социально-значимых продуктов питания, цены на которые формируются, в основном, под воздействием внутренних факторов», – отметила Анна Мирочиненко.