กระทู้ถามที่ ๗๐๖ ร.

เรื่อง ปัญหารถจักรยานยนต์รับจ้างที่ให้บริการแก่นักท่องเที่ยว

กราบเรียน ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ข้าพเจ้าขอตั้งกระทู้ถาม ถามรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม ดังต่อไปนี้

เนื่องด้วยประเทศไทยถือเป็นพื้นที่ที่มีแหล่งท่องเที่ยวอยู่มากมาย โดยเฉพาะพื้นที่ในจังหวัดภูเก็ต เป็นที่ดึงดูดนักท่องเที่ยวและสร้างรายได้ให้กับประเทศไทยได้อย่างมหาศาลในแต่ละปี แต่อย่างไรก็ดี การที่นักท่องเที่ยวไม่มีความเชื่อมั่นด้านการจัดการความปลอดภัย ย่อมส่งผลต่ออุตสาหกรรมการท่องเที่ยวได้ และกระทบภาพลักษณ์ของประเทศไทย ทั้งนี้ โดยเฉพาะความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สินของนักท่องเที่ยว เพราะตามที่เป็นข่าวว่าวินรถจักรยานยนต์รับจ้างที่หาดป่าต้องได้รุมทำร้ายนักท่องเที่ยว ซึ่งข้อเท็จจริงปรากฏว่าวินจักรยานยนต์ที่หาดป่าต้องนั้นมีพฤติกรรมเป็นนักเลง มีการเอารัดเอาเปรียบนักท่องเที่ยวโดยโกงราคาค่าโดยสาร รวมถึงมีการกระทำอนาจารนักท่องเที่ยว และเป็นวินรถจักรยานยนต์ที่ไม่มีป้ายทะเบียนเหลือง ไม่มีเสื้อวินที่ถูกต้องตามกฎหมาย จึงขอเรียนถามว่า

๑. กระทรวงคมนาคม มีแผนการเพื่อจัดให้มีการจัดทะเบียน เปลี่ยนเป็นป้ายรถจักรยานยนต์สาธารณะ (ป้ายเหลือง) ที่วินรถจักรยานยนต์บริเวณหาดป่าต้องหรือไม่ อย่างไร ขอทราบรายละเอียด

๒. กระทรวงคมนาคม มีมาตรการเพิ่มความปลอดภัยต่อชีวิตและทรัพย์สินของนักท่องเที่ยว ที่มาท่องเที่ยวในจังหวัดภูเก็ตหรือไม่ อย่างไร ขอทราบรายละเอียด

ขอให้ตอบในราชกิจจานุเบกษา

ขอแสดงความนับถืออย่างยิ่ง
เฉลิมพงศ์ แสงดี
สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคประชาชน
จังหวัดภูเก็ต

คำตอบกระทู้ถามที่ ๗๐๖ ร.

ของ นายเฉลิมพงศ์ แสงดี สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคประชาชน จังหวัดภูเก็ต เรื่อง ปัญหารถจักรยานยนต์รับจ้างที่ให้บริการแก่นักท่องเที่ยว

ข้าพเจ้า นายสุริยะ จึงรุ่งเรืองกิจ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม ขอตอบกระทู้ถามเรื่อง ปัญหารถจักรยานยนต์รับจ้างที่ให้บริการแก่นักท่องเที่ยว ของท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ ดังนี้

คำถามที่ ๑ กระทรวงคมนาคม มีแผนการเพื่อจัดให้มีการจดทะเบียน เปลี่ยนเป็นป้ายรถจักรยานยนต์สาธารณะ (ป้ายเหลือง) ที่วินรถจักรยานยนต์บริเวณหาดป่าต้องหรือไม่ อย่างไร

คำตอบ

กระทรวงคมนาคม โดย กรมการขนส่งทางบก มีนโยบายให้รถจักรยานยนต์รับจ้างบรรทุกคนโดยสารทุกจังหวัดจดทะเบียนเป็นรถจักรยานยนต์สาธารณะ (ป้ายเหลือง) ให้ถูกต้องตามพระราชบัญญัติรถยนต์ พ.ศ. ๒๕๒๒ เพื่อให้ประชาชนผู้ใช้บริการได้รับความคุ้มครองตามกฎหมาย เนื่องจากผู้ขับรถจักรยานยนต์สาธารณะจะต้องมีใบอนุญาตขับรถจักรยานยนต์สาธารณะ ผ่านการตรวจสอบประวัติอาชญากรรมและเก็บอัตราค่าโดยสารไม่เกินที่กระทรวงคมนาคมกำหนด และต้องแต่งกายให้ถูกต้องตามที่กฎหมายกำหนด เพื่อให้ประชาชนสามารถร้องเรียนและตรวจสอบการกระทำความผิดได้โดยสะดวก ดังนั้นวินรถจักรยานยนต์รับจ้างบริเวณหาดป่าต้องจังหวัดภูเก็ต ก็ต้องดำเนินการให้เป็นไปตามนโยบายดังกล่าวเช่นเดียวกัน อย่างไรก็ตาม การจดทะเบียนเป็นรถจักรยานยนต์สาธารณะมีกระบวนการขึ้นตอนที่กำหนดไว้ในมาตรา ๒๓/๑ แห่งพระราชบัญญัติรถยนต์ พ.ศ. ๒๕๒๒ กล่าวคือ จะผ่านการพิจารณาจากคณะกรรมการประจำจังหวัด ในส่วนจังหวัดภูเก็ต คือ คณะกรรมการประจำจังหวัดภูเก็ต ซึ่งประกอบด้วยผู้ว่าราชการจังหวัดภูเก็ตรายรองผู้ว่าราชการจังหวัดภูเก็ต อธิบดีกรมการปกครองในระบอบประชาธิปกไตฟัน เป็นประธานกรรมการฯ ส่วนสำนักงานนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดภูเก็ตลำกับและมีผู้กำกับการสถานีตำรวจภูธรเมืองภูเก็ต เป็นกรรมการและเลขานุการซึ่งคณะกรรมการดังกล่าวมีหน้าที่ในการจัดระเบียบรถจักรยานยนต์สาธารณะภายในเขตจำกัด โดยการพิจรณากำหนดสถานที่รอรับคนโดยสาร เส้นทางหรือท้องที่ในการรับจำ้งบรรทุกคนโดยสาร และหลักเกณฑ์การออกแบบห้องสื่อรับรองการใช้อะคารรถจนเตือนรถจะลงจากรถบนถนนสาธารณะ เพื่อนำไปแสดงเป็นหลักฐานของการออกทะเบียนด่อนนำทะเบียนซึ่งในการจัดระเบียบทะเบียนรถฉันตน้ำสาธารณะในเขตภาคตะวันตกของประเทศ โดยกฎใหม่ใหม่ๆ

ประกอบด้วยนายอำเภอเป็นประธานอนุกรรมการ ผู้กำกับการ/รองผู้กำกับการ/หัวหน้าสถานีตำรวจภูธร
นายกเทศมนตรี/นายกองค์การบริหารส่วนตำบล ผู้แทนผู้ขับรถจักรยานยนต์สาธารณะ ผู้แทนชุมชน
นักวิชาการขนส่ง เป็นกรรมการ สารวัตรจรจาระ/สารวัตรป้องกันปราบปรามสถานีตำรวจนครสววรรค์
และเลขานุการ หัวหน้างานจราจรสถานีตำรวจภูธร เป็นผู้ช่วยเลขานุการ จึงขอให้ผู้ประสงค์จะจดทะเบียน
เป็นรถจักรยานยนต์สาธารณะยื่นความประสงค์ต่อสารวัตรจราจร/สารวัตรป้องกันปราบปรามสถานีตำรวจภูธร
เลขานุการอนุกรรมการประจำท้องที่อำเภอ เพื่อเสนอที่ประชุมคณะอนุกรรมการประจำท้องที่พิจารณา
ออกหนังสือรับรองการใช้รถจักรยานยนต์สาธารณะสำหรับการจดทะเบียนเป็นรถจักรยานยนต์สาธารณะต่อไป
ทั้งนี้ สำหรับแผนการจัดระเบียบรถจักรยานยนต์สาธารณะบริเวณหาดป่าของสามารถสอบถามได้ที่
คณะอนุกรรมการประจำท้องที่อำเภอกะทู้โดยตรง

คำถามที่ ๒ กระทรวงคมนาคม มีมาตรการเพิ่มความปลอดภัยต่อชีวิตและทรัพย์สินของ
นักท่องเที่ยวที่มาท่องเที่ยวในจังหวัดภูเก็ตหรือไม่ อย่างไร ขอทราบรายละเอียด

คำตอบ

กระทรวงคมนาคม โดยกรมการขนส่งทางบก มีมาตรการเพิ่มความปลอดภัยต่อชีวิตและ
ทรัพย์สินของนักท่องเที่ยวที่มาท่องเที่ยวในจังหวัดภูเก็ต ดังนี้

(๑) มาตรการรถโดยสารสาธารณะ ปลอดภัย โดยมีการเข้มงวดกดขันตรวจสอบความพร้อมของรถ
โดยสารสาธารณะเกี่ยวกับเครื่องอุปกรณ์และส่วนควบของรถต้องถูกต้องครบถ้วน สภาพตัวรถต้องมี
ความมั่นคงแข็งแรง สำหรับรถตู้โดยสาร รถโดยสารไม่ประจำทาง รถโดยสารประจำทาง มีการควบคุม
ตรวจสอบผ่านศูนย์บริหารจัดการเดินรถ GPS โดยการแสดงผลความเร็ว ช่วงโมงการทำงานของผู้ขับรถ
ตรวจสอบความพร้อมของพนักงานขับรถต้องไม่เสพสุราและสารเสพติดเป็นต้น

(๒) มาตรการควบคุมและจัดระเบียบรถเช่า โดยเฉพาะรถจักรยานยนต์เช่า กรมการขนส่งทางบก
ได้ร่วมกับกองบัญชาการตำรวจท่องเที่ยว กองบังคับการตรวจกฎธระจังหวัดภูเก็ต จัดระเบียบรถเช่า
โดยเฉพาะนักท่องเที่ยวที่เข้ามาในจังหวัดภูเก็ต ผู้ประกอบการจะต้องตรวจสอบผู้เช่ารถจะต้องเป็น
ผู้มีทักษะและความรู้ความสามารถในการขับรถ มีใบอนุญาตขับรถ โดยนักท่องเที่ยวจะต้องมีใบอนุญาต
ขับรถยกระหว่างประเทศให้ตรงประเภทรถที่ตนเช่า หรือมีใบอนุญาตขับรถในกลุ่มประเทศอาเซียน
หากไม่มีใบอนุญาตขับรถจะต้องผ่านการออกแบบและทดสอบการขับรถกับสำนักงานขนส่งจังหวัดภูเก็ต
เพื่อขอรับใบอนุญาตขับรถ

(๓) สำนักงานขนส่งจังหวัดภูเก็ตลำเนาการร่วมกันป้องกันฉาวลางกาย เสนือน้ำดำรงกฎธระ