กระทำถามที่ ๖๖๑ ร.

๑๕ สิงหาคม ๒๕๖๗

เรื่อง การจัดการสินค้าเสื่อมสภาพของบริษัทในภาคเอกชน

กราบเรียน ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ข้าพเจ้าขอตั้งกระทู้ถาม ตามรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง ดังต่อไปนี้

สินค้าคงคลังเป็นสิ่งที่จำเป็นสำหรับการประกอบธุรกิจ เพราะจัดเป็นสินทรัพย์หมุนเวียนรายการหนึ่ง ซึ่งธุรกิจพึงมีไว้เพื่อให้การผลิตหรือการขาย สามารถดำเนินการไปได้อย่างสะดวก ราบรื่น และเนื่องจากการมีสินค้าคงคลังมากเกินไปหรือน้อยเกินไปก็อาจประสบปัญหาสินค้าสิ้นสภาพ หรือสินค้าขาดตลาดได้ ด้วยปัญหาเหล่านี้ผู้ประกอบการจึงต้องมีการบริหารจัดการสินค้าคงคลังของตนให้อยู่ในระดับที่เหมาะสมอยู่เสมอ และด้วยการเสื่อมสภาพ หมดอายุ และล้ำสมัย ของสินค้าต่าง ๆ ในปัจจุบันหลายบริษัทในภาคเอกชน จึงเลือกวิธีการเผาทำลายสินค้าที่เสื่อมสภาพต่าง ๆ เหล่านั้นแทน เพื่อป้องกันการนำไปใช้ประโยชน์ทางธุรกิจอื่น ๆ ซึ่งการแก้ปัญหาเหล่านี้เป็นการสื้นเปลืองทรัพยากรที่สามารถนำกลับมาใช้เพื่อให้เกิดประโยชน์ต่อสังคมและการเผาทำลายยังก่อให้เกิดมลพิษ และยังทำลายสิ่งแวดล้อม ดังนั้นจึงควรจะมีวิธีการจัดการสินค้าเสื่อมสภาพของบริษัทในภาคเอกชนที่เหมาะสมและเพื่อก่อให้เกิดประโยชน์อันสูงสุดแก่สินค้าเสื่อมสภาพเหล่านั้น จึงขอเรียนถามว่า

๑. กระทรวงการคลังมีแนวทางอย่างไรในการควบคุมสินค้าที่เสื่อมสภาพ หรือสินค้าหมดอายุของบริษัทในภาคเอกชนและแนวทางการเรียกเก็บภาษีซื้อของสินค้าเหล่านั้นหากสามารถนำกลับมาใช้ประโยชน์ในด้านการศึกษาหรือการนำมาใช้ประโยชน์สูงสุดในด้านอื่น ๆ อย่างไรบ้าง ขอทราบรายละเอียด

๒. ขอทราบว่า มีมาตรการหรือวิธีการใดในการส่งเสริมให้บริษัทในภาคเอกชนหาแนวอื่น ๆ ในภาระกำจัดสินค้าที่เสื่อมสภาพแทนการทำลายหรือไม่ เพื่อไม่ให้งานผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมของตราประยะเยียด

ขอให้ตอบในราชกิจจานุเบกษา

ขอแสดงความนับถืออย่างยิ่ง
ณัฐชา บุญไชยอินสวัสต์
สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคประชาชน

คำตอบกระทู้ถามที่ ๖๖๑ ว.

ของ นายณัฐชา บุญไชยอินสวัสดิ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคประชาชน กรุงเทพมหานคร เรื่อง การจัดการสินค้าเสื่อมสภาพของบริษัทในภาคเอกชน

ท่านประธานที่เคารพ ข้าพเจ้านายพิชัย ชุณหวชิร รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง
ขอตอบกระทู้ถามของท่านสมาชิกผู้มีเกียรติ ดังนี้

คำถามข้อ ๑ กระทรวงการคลังมีแนวทางอย่างไรในการควบคุมสินค้าที่เสื่อมสภาพหรือสินค้าหมดอายุของบริษัทในภาคเอกชนและแนวทางการเรียกเก็บภาษีซื้อของสินค้าเหล่านั้น หากสามารถนำกลับมาใช้ประโยชน์ในด้านการศึกษาหรือนำมาใช้ประโยชน์สูงสุดในด้านอื่น ๆ อย่างไรบ้าง ขอทราบรายละเอียด

คำตอบข้อ ๑ กระทรวงการคลัง ขอเรียน ดังนี้

๑. การควบคุมสินค้าที่เสื่อมสภาพหรือสินค้าหมดอายุไม่ได้อยู่ในหน้าที่หรืออำนาจของกระทรวงการคลังโดยตรง อย่างไรก็ดี กรมสรรพากรได้มีแนวทางปฏิบัติเกี่ยวกับการทำลายของเสียสินค้าที่เสื่อมคุณภาพ สินค้าที่มีตำหนิ สินค้าที่หมดสมัยนิยม สินค้าที่หมดอายุ และเศษซากตามคำสั่งกรมสรรพากรที่ ป.๗๙/๒๕๔๑ ลงวันที่ ๓ พฤศจิกายน พ.ศ. ๒๕๔๑ เพื่อการลงรายการเงินในการดำเนินงานกำรสร้างเพื่อเสียภาษีเงินได้นิติบุคคล และให้กำหนดวิธีการทำลายสินค้าไว้ผู้ประกอบการจึงสามารถเลือกใช้วิธีการทำลายสินค้าตามความเหมาะสมในการทำลายสินค้า

๒. การทำลายสินค้าตามแนวทางปฏิบัติดังกล่าวไม่ถือเป็นการขายสินค้าตามมาตรา ๗๗/๑ (๘)แห่งประมวลกฎหมายรัษฎากร จึงไม่อยู่ในบังคับต้องเสียภาษีมูลค่าเพิ่มและผู้ประกอบการสามารถนำต้นทุนของสินค้าที่เหลือมาถือเป็นรายจ่ายในการดำเนินงานกำรสร้างเพื่อเสียภาษีเงินได้นิติบุคคล และสามารถนำภาษีซื้อที่เกิดจากการผลิตสินค้านั้นหรือการซื้อสินค้านั้นเพื่อนำมาหักออกจากภาษีขายในการดำเนินงานภาษีมูลค่าเพิ่มตามมาตรา ๘๒/๓ แห่งประมวลกฎหมายรัษฎากร

๓. หากผู้ประกอบการบริจาคน้ำมันให้แก่สถานศึกษา ตั้งแต่วันที่ ๑ มกราคม พ.ศ.2565ถึงวันที่ 31 ธันวาคม พ.ศ.2567 จะสามารถหักหยจ่ายการบริจาคน้ำมันเป็นจำนวน ๒ เท่าของมูลค่าต้นทุนของสินค้าน้ำมันพืช และการบริจาคน้ำมันให้แก่สถานศึกษาดังกล่าวได้รับยกเว้นไม่ถือเป็นการขายสินค้าน้ำมัน

คำถามข้อ ๒ จากทราบว่า มีมาตรการหรือวิธีใดในการส่งเสริมให้บริษัทในภาคเอกชนหาแนวโน้มในการจำหน่ายสินค้าน้ำมันเสื่อมสภาพแทนการทำงานเหมาทำลายหรือไม่เพื่อไม่ให้งานผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม จากทราบรายละเอียด

คำตอบข้อ ๒ กระทรวงการคลัง ขอเรียนว่า มิได้กำหนดมาตรการสำหรับการใช้วิธีการหนึ่ง
วิธีการใดเป็นการเฉพาะในการทำลายสินค้า อย่างไรก็ดี กระทรวงการคลังมีนโยบายสนับสนุน
ให้ผู้ประกอบการดำเนินถึงสิ่งแวดล้อมและการพัฒนาที่ยั่งยืนทั้งโดยทางตรงและโดยทางอ้อม เช่น
การให้หักรายจ่ายได้เป็นจำนวน ๑.๒๕ เท่าสำหรับการใช้ผลิตภัณฑ์พลาสติกที่ย่อยสลายได้ทางชีวภาพ
(Biodegradable Plastic) การให้สิทธิประโยชน์ทางภาษีสำหรับการดำเนินโครงการลดการปล่อยก๊าซ
เรือนกระจกภาคสมัครใจ (Thailand Voluntary Emission Reduction Program (T-VER)) การส่งเสริม
การลงทุนในกิจการที่ดำเนินถึงสิ่งแวดล้อม สังคม และธรรมาภิบาล (Environment, Social, and
Governance (ESG))