เฟื้อให้เป็นพันธ์ฐานของสังคมไทยและเป็น “ชอฟต์เพาเวอร์” ในการสื่อสารภาพลักษณ์ของประเทศไทย และน่าเสนอความเป็นไทยสู่สากล

รัฐบาลนี้ได้แถลงนโยบายต่อรัฐสภา เมื่อวันที่ 10 กันยายน 2563 หลายประการซึ่งส่วนใหญ่ จะเป็นนโยบายในการพัฒนาและแข่งขันด้านเศรษฐกิจ คงมีส่วนหนึ่งได้ก็ล่วง “รัฐบาลจะเร่งส่งเสริม ผลักดันให้เกิดการพัฒนาคนไทยทุกช่วงวัยอย่างเต็มกำลังและคุณภาพสากล” แต่ไม่ได้กล่าวถึงการแก้ไข หรือส่งเสริมให้คนไทยมีคุณธรรม จริยธรรมแต่อย่างใด

การที่ประเทศจะมีคุณ มีคุณค่าอย่างยิ่ง แต่ได้รับการยอมรับจากสังคมโลกได้ พร้อมเมืองของชาติ ต้องมีพื้นฐานทางคุณธรรม จริยธรรม และศีลธรรม มีความเชื่อสัตย์สุจริตต่อตนเอง/ต่อผู้อื่นที่เกี่ยวข้อง มีความรับผิดชอบต่อหน้าที่การเป็นพลเมือง ต้องสังคมและประเทศชาติในที่สุด จึงขอเรียนถึงว่า

1. รัฐบาลได้ตระหนักถึงปัญหาการขาดคุณธรรม จริยธรรมและศีลธรรม ของพลเมืองไทย ในการปัจจุบันหรือไม่ อย่างไร

2. รัฐบาลได้ยึดโยง/แนวทางในการแก้ไขปัญหาการขาดคุณธรรม จริยธรรมและศีลธรรม ในสังคมไทยหรือไม่ อย่างไร

3. รัฐบาลมีแผนงาน/โครงการ การปลูกฝัง/พัฒนาคุณธรรม จริยธรรมและศีลธรรม แก้พลเมืองไทยหรือไม่ อย่างไร

ขอให้ตอบในรายชื่อการแก้ไข

ข้อเสนอความมั่นใจอย่างยิ่ง

นวลนิจ หงษ์วิรัฒน์

สมาชิกวุฒิสภา

เล่ม 00 ตอนพิเศษ 06 ง ร่างกิจจานุเบกษา 07 มกราคม 2563
คําตอบกระทุกถ้า 00 ร.
ของ นางสาวนวลินี หงษ์วิวัฒน์ สมาชิกวุฒิสภา
เรื่อง ปัญหาการขาดคุณธรรม จริยธรรมของพลเมืองไทย
ช้าเพื่อ นางสาวแพท่องธาร์ ชินวัตร นายกรัฐมนตรี ขอตอบกระทุกถ้าเรื่อง ปัญหา
การขาดคุณธรรม จริยธรรมของพลเมืองไทย ของท่านสมาชิกผู้มีเกียรติตามที่ได้รับรายงานจาก
กระทรวงวัฒนธรรม ดังนี้
คําตอบข้อที่ 1
จากข้อมูลของกระทรวงวัฒนธรรม รายงานว่า ปัญหาการขาดคุณธรรมจริยธรรม
และศีลธรรมของพลเมืองไทยเป็นประเด็นที่รัฐบาลกู้รับบาลได้ให้ความสำคัญมาโดยตลอด และ
มีความพยายามในการแก้ไขปัญหาโดยได้จัดท้ายทศชาติรัชชี 20 ปี (พ.ศ. 2500-2550) และ
แผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติ เพื่อเป็นกรอบแนวทางในการดำเนินงาน ปัจจุบันได้มีการดำเนินการ
หลายมาตรการ เพื่อส่งเสริมคุณธรรม จริยธรรม และศีลธรรมในสังคม เช่น การสร้างความตระหนัก
ในเรื่องของจริยธรรม ผ่านการศึกษาและการฝึกอบรม การส่งเสริมบทบาทของภาคประชาชน
การติดตามและตรวจสอบพฤติกรรมของภาครัฐและเอกชนในรูปแบบต่าง ๆ ผ่านแผนปฏิบัติการ
ด้านการส่งเสริมคุณธรรมและจริยธรรม รวมถึงการสร้างกรอบของกฎหมายที่สนับสนุนการปฏิบัติงาน
ของเจ้าหน้าที่รัฐเพื่อให้มีคุณธรรมและคุณธรรมเป็นไปได้ เป็นต้น
คําตอบข้อที่ 2
รัฐบาลได้มีนโยบายในการแก้ไขปัญหาการขาดคุณธรรม จริยธรรมและศีลธรรมในสังคมไทย
ด้วยการสร้างกลไก ได้ดำเนินการด้านนี้อย่างต่อเนื่องและมีความต่อเนื่อง ที่จัดตั้งขึ้น
ตามระเบียงสํานักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการส่งเสริมคุณธรรมและจริยธรรม ปี พ.ศ. 2550 เพื่อให้การส่งเสริม
และพัฒนาคุณธรรมในสังคมไทยเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพและเกิดประสิทธิผล ได้แก่กันด้วย
นายกรัฐมนตรี เป็นประธานกรรมการ ท่านนั้นได้เสนอแนวทางให้ความเห็นต่อคณะรัฐมนตรีเกี่ยวกับ
นโยบาย กฎหมาย ระเบียบ ข้อบังคับ หรือมีติดตั้งรัฐมนตรีที่เกี่ยวกับการส่งเสริมคุณธรรมและ
จริยธรรมในสังคมไทย ตลอดจนบูรณาการเสริมสร้างความร่วมมือในการปฏิบัติงานของทุกภาคส่วน
จากอ้างอิงหน้าที่ที่ต้องกล่าว คณะกรรมการส่งเสริมคุณธรรมและจริยธรรมที่ได้มีนโยบายและแผนงาน
ด้านการส่งเสริมคุณธรรมที่เหมาะสมกับสภาพแวดล้อม และสถานการณ์คุณธรรมของสังคมไทย
โดยจัดทั้งแผนปฏิบัติการด้านการส่งเสริมคุณธรรมและจริยธรรม ระยะที่ 2 (พ.ศ. 2550 - 2550)

ชิงคณ์รัฐมนตรีได้มีดีเห็นชอบเมื่อวันที่ ๒๗ พฤศจิกายน ๒๕๖๕ เป็นแผนระดับที่ ๓ และเป็นเครื่องมือสันนับสุนุนให้เกิดการมีส่วนร่วมส่งเสริมคุณธรรมในทุกภาคส่วน สดคล้องกับเป้าหมายของยุทธศาสตร์ชาติด้านการพัฒนาและเสริมสร้างศักยภาพทรัพยากรมนุษย์ และแผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติ ประจดเนื้อที่ ๑๐ การปรับเปลี่ยนค่านิยมทางวัฒนธรรม

ทั้งนี้ แผนปฏิรูปการด้านการส่งเสริมคุณธรรมแห่งชาติ ระยะที่ ๒ (พ.ศ. ๒๕๖๖ - ๒๕๗๐) มีแนวทางการขับเคลื่อนผู้กำกับให้เกิดการปฏิรูปผ่านกิจกรรมของคณะกรรมการส่งเสริมคุณธรรมทุกกระทรวง ทุกจังหวัด กลุ่มเทพมหากาศ องค์กรอิสระ องค์กรภาครัฐ และภาคเอกชน ได้ให้ทุกภาคส่วนจัดที่แผนงาน โครงการ กิจกรรมส่งเสริมคุณธรรม ภายใต้หลัก ๓ มิติ คือ หลักธรรมทางศาสนา หลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง หลักวิถีวัฒนธรรมไทย รวมทั้งส่งเสริมการมีพฤติกรรมที่สะท้อนคุณธรรม ๕ ประการ พอเพียง วินัย สุจริต จิตอาสา คตีอยู่ เพื่อให้ประชาชนมีพฤติกรรมและค่านิยมที่ดีงาม พร้อมที่จะเป็นบุคคล ชุมชน องค์กร อาเภอ และจังหวัดคุณธรรมต้นแบบตามเป้าหมายของแผน คือ “คนไทยมีพฤติกรรมที่สะท้อนการมีคุณธรรม มุ่งสู่สังคมคุณธรรมที่คนไทยอยู่ร่วมกันด้วยความสมานฉันท์ ภายใต้หลักธรรมทางศาสนา ปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง วิถีวัฒนธรรมไทย ที่ดีงาม และระเบิดไทยปลอดภัยจากการทุจริตและประพฤติมิชอบ”

คําตอบชื่อที่ ๓

รัฐบาลวางกรุณาและสร้างความเข้มแข็งด้านคุณธรรม จริยธรรมและศิลธรรมในสังคมไทย โดยปฏิรูปทิศทางแผนปฏิรูปการด้านการส่งเสริมคุณธรรมแห่งชาติ ระยะที่ ๒ (พ.ศ. ๒๕๖๖ - ๒๕๗๐) ซึ่งเป้าหมายของแผนดังกล่าว มีวัตถุประสงค์ให้คนไทยมีพฤติกรรมที่สะท้อนการมีคุณธรรมเพิ่มขึ้น มุ่งสู่คุณธรรมที่คนไทยอยู่ร่วมกันด้วยความสมานฉันท์ ภายใต้หลักธรรมทางศาสนา หลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง วิถีวัฒนธรรมไทยที่ดีงาม และระเบิดไทยปลอดภัยจากการทุจริตและประพฤติมิชอบ แผนดังกล่าวประกอบด้วยแนวทางการพัฒนา จำนวน ๓ แผนย่อย ดังนี้

แผนย่อยที่ ๑ การส่งเสริมสภาพแวดล้อมที่เอื้อต่อการส่งเสริมคุณธรรม/การท่าความดีที่เหมาะสมกับบริบทของสังคมไทย ประกอบด้วย ๖ แนวทาง

(๑) สร้างพื้นที่และสันนิสัยกิจกรรมส่งเสริมคุณธรรมหรือการท่าความดี ตลอดจนการสร้างข้อตกลงร่วมกับเพื่อพัฒนาสังคมให้เข้มแข็งขึ้น ตั้งแต่ระดับชุมชน องค์กร อาเภอ จังหวัด คุณธรรม

(๒) ยกย่องเจติยุติศีลิขิตบุคคล ชุมชน องค์กร อาเภอ จังหวัด ที่มีพฤติกรรมมีคุณธรรม ที่ควรค่าแก่การยกย่อง เพื่อให้เป็นแบบอย่างทางสังคม

(๓) ส่งเสริมให้สถาบันศาสนาเป็นศูนย์กลางชุมชนและขับเคลื่อนคุณธรรมด้วยพลังบวก โดยมีองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเชื่อมโยงการจัดกิจกรรมส่งเสริมคุณธรรมนำสู่การพัฒนาชุมชน

(๔) พัฒนาขีดความสามารถของชุมชน องค์กร อ้างอิง จังหวัดคุณธรรมสู่การสร้างมูลค่า ทางเศรษฐกิจด้วยผลิตภัณฑ์ที่ทางวัฒนธรรม ต้องยึดถือกับกระบวนการผลิตและจำหน่ายอย่างมีคุณธรรม

(๕) ส่งเสริมการนำคุณธรรมเพื่อการอนุรักษ์ทรัพยากรธรรมชาติสิ่งแวดล้อม ด้วยการนำ คุณธรรม ๕ ประการ มาประยุกต์ใช้เพื่อแก้ปัญหาสิ่งแวดล้อมและวิถีที่ต่าง ๆ เพื่อให้เกิดการพัฒนา ที่ยั่งยืน

(๖) สนับสนุนกลไกของชุมชนให้มีระบบเพื่อ ด้วยการพัฒนาศักยภาพคนในชุมชน ให้มีทักษะการเป็นพลัง พร้อมที่จะสร้างพลังที่แข็งแรงให้กับครอบครัวและชุมชน

แผนย่อยที่ ๒ การพัฒนาระบบและกำลังเสริมสร้างขีดความสามารถของกลไกเพื่อการ ชับเคลื่อน และส่งเสริมคุณธรรม ประกอบด้วย ๕ แนวทาง

(๑) ส่งเสริมคุณธรรมจริยธรรมในทุกช่วงวัยโดยนับวัฒนธรรมมาประยุกต์ใช้ให้เหมาะสม กับบริบททางสังคมไทย การพัฒนาลูกเกิดระบบคิดสังคม (Social Credit) ให้เป็นเครื่องมือบันทึก การทำความดีของบุคคล เป็นฐานข้อมูลระบบคุณธรรมของสังคมไทย

(๒) สร้างกลไกเครือข่ายคุณธรรมและระบบการสนับสนุนต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้อง ทั้งภายในและ ระหว่างชุมชน/องค์กร เพื่อเชื่อมโยงเครือข่ายภาครัฐ ภาคเอกชน ภาควิชาการ ภาคประชาชนสังคม และภาคประชาชน

(๓) พัฒนากลไกให้หน่วยงานภาครัฐขับเคลื่อนการส่งเสริมคุณธรรมตามหลักธรรมาทางศาสนา ปรับใช้ยุทธ์เศรษฐกิจเพื่อเพิ่ม และวิธีดัดแปลงที่สิ่งที่ดีงาม สร้างวัฒนธรรมสุจริตในองค์กร

(๔) เสริมสร้างความเข้มแข็งของเครือข่ายด้วยกระบวนการแลกเปลี่ยนเรียนรู้ด้านการส่งเสริม คุณธรรม ด้วยการพัฒนากระบวนการสัมผัสชาติคุณธรรมเชื่อมโยงเครือข่ายทางสังคมทุกภาคส่วน

แผนย่อยที่ ๓ การส่งเสริมการเรียนรู้ และการพัฒนาศักยภาพคนและองค์กรเครือข่าย เพื่อขับเคลื่อนการส่งเสริมคุณธรรม ประกอบด้วย ๓ แนวทาง

(๑) กำหนดให้สถานศึกษาทุกระดับของหน่วยงานทุกภาคส่วน สะท้อนกระบวนการ จัดการศึกษาที่บริสุทธิ์เป้าหมายเพื่อพัฒนาคนไทยให้เป็นมนุษย์ที่สมบูรณ์มีคุณธรรมในการดำรงชีวิต ด้วยการสอดแทรกการมีคุณธรรมในหลักสูตรต่าง ๆ หรือกิจกรรมการส่งภาวะผู้นำคุณธรรม



เล่ม ๑๘ ตอนพิเศษ ๑๒ ง ร่างกิจจานุบุกษา ๑๗ มกราคม ๒๕๖๘
๔. โครงการรีวิสสนาเพื่อคนทั้งมวล สนับสนุนให้วัด ศาสนาสภาน สภาศีกษา และเครือข่ายต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้องน่าหลักการปฏิบัติสมริทธิ์ รีวิสนา สังเสริมการพัฒนาสมรรถนะ ทางจิตให้แก่เด็ก เยาวชน และประชาชนทั้งไป เพื่อให้จิตสังขะ มั่นคง มีสติ และสามารถประยุกต์ใช้ในการดำเนินชีวิตประจำวันได้อย่างต่อเนื่อง
๕. โครงการผสลตีสีเสริมสร้างคุณธรรมจริยธรรม ภายใต้กองทุนส่งเสริมการเผยแผ่ พระพุทธศาสนาเฉลิมพระเกียรติ ๘๐ พระยา มีเป้าหมายให้เด็ก เยาวชน และประชาชนได้ศึกษา เรียนรู้พระพุทธศาสนา และนับความรู้มารู้ปัญญาในชีวิตประจำวัน ผ่านสื่อเสริมสร้างคุณธรรมจริยธรรม
๖. โครงการส่งเสริมคุณธรรมโมดยองค์กรเครือข่าย โดยสันบสันนูนให้มีการจัดกิจกรรม ขององค์กรทางศาสนาทั้ง ๕ ศาสนา (พุทธ อิสลา คริสต์ พรามมณ-อินดู จิกข์) ในการปลูกฝัง และพัฒนาคุณธรรมจริยธรรม บูรณาการร่วมกับองค์กรเครือข่ายทุกภาคส่วนในพื้นที่ชุมชนทั้งประเทศ พร้อมทั้ง เป็นผู้ดูแลนิยมการบังคับสื่อถึงกิจกรรมทางศาสนาผู้ประชาน เข้มโยงกลุ่มเป้าหมาย คือ เด็ก เยาวชน และประชาชนที่ให้กลับดีตีตรา ตัวอย่างกิจกรรม เช่น อุตุหนุนการดำเนินงาน ของจุฬาฯ ชุมชนตรี การพัฒนาบ้านกอเรียวขุนทียมสูมเพื่อพัฒนาทักษะการอ่านพระมหาคัมภีร์อัลกุรอาน การแข่งขันอ่านคัมภีร์อัลกุรอานระหว่างประเทศ เป็นต้น
๗. โครงการเสริมสร้างคุณธรรมจริยธรรม ค่านิยม และความเป็นไทย โดยจัดกิจกรรม บรรพชาสามเณรและกรุณาสุขบุตร รวมทั้งการบูชาศีลจารีมีทุกจังหวัดทั้งประเทศ เพื่อวัฒนสัมพันธ์ ประเพณี การบรรพชาอุปสมบทให้คงอยู่ยุติสังคมไทย และสงสัยมีให้เด็ก เยาวชน ได้ศึกษาและฝึกฝน อบรมหลักธรรม ค้าสอนทางพระพุทธศาสนา หลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง ซึ่งจะช่วยให้เกิดการ ปรับเปลี่ยนค่านิยม ให้เป็นคนดีมีคุณธรรมจริยธรรม มีวินัย จิตสาธารณะ มีพฤติกรรมที่ที่พึงประสงค์ ส่งผลให้เด็ก เยาวชน มีจิตใจที่เข้มแข็งเต็มโตเป็นพลเมืองที่ดีมีคุณภาพ
๘. โครงการสูญย์อบรมศาสนาอิสลามและจริยธรรมประจ้ามัสยิด สนับสนุนให้มีการศึกษา ด้านศาสนาอิสลามแก่เยาวชน โครงการฝึกอบรมตั้งแต่เยาววัย ใช้สมัยเป็นสถานศึกษาอบรม มีบุคคลกรทางการศึกษาด้านศาสนาอิสลามเป็นผู้ถ่ายทอดความรู้ความเข้าใจทางศาสนาได้อย่างถูกต้อง ใช้หลักคำสอนทางศาสนาชัดเจนกิจใจให้เป็นคนดี สังเสริมให้มัสยิดเป็นพื้นที่ในการจัดกิจกรรมแก่เด็ก เยาวชน และประชาชนในชุมชน เกิดการรูปมารากรร่วมกันระหว่างมัสยิด ชุมชน และหน่วยงานต่าง ๆ ในพื้นที่ โดยการน้อมน้าหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียงใช้เป็นแนวทางในการดำเนินชีวิต สร้างความเข้มแข็ง ให้แก่ศูนย์อบรมศาสนาอิสลามและจริยธรรมประจ้ามัสยิด ทำให้เกิดเป็นศูนย์อบรมศาสนาอิสลาม