# กระทู้ถามที่ ๐๐๓ ร.

วุฒิสภา

๗ ตุลาคม ๒๕๖๗

เรื่อง นโยบายหรือแผนงานในการกำกับดูแลหน่วยงานที่เกี่ยวข้องกับด้านการประชาสัมพันธ์เพื่อสร้างความปรองดองและลดความขัดแย้งในสังคม

กราบเรียน ประธานวุฒิสภา

ข้าพเจ้าขอตั้งกระทู้ถาม ถามนายกรัฐมนตรี ดังต่อไปนี้

ในปัจจุบันนี้พบว่า สภาพสังคมไทยอยู่ในภาวะที่มีความขัดแย้งกันในหลายๆ ด้าน ไม่ว่าจะเป็นด้านการเมืองและการแสดงความคิดเห็น ตลอดจนการทำงานของสื่อต่างๆ ทำให้เกิดความสับสนในการส่งข้อมูลข่าวสารให้กับประชาชนก่อให้เกิดปัญหาข่าวปลอม (Fake News) รวมทั้งมีการส่งข้อมูลลเทราสารผ่านหลายช่องทาง ไม่ว่าจะเป็นผ่านทางโทรทัศน์ วิทยุ หนังสือพิมพ์ หรือการโพสต์บนสื่อสังคมออนไลน์ต่าง ๆ (Social Media) ในแพลตฟอร์มต่าง ๆ ไม่ว่าจะเป็นไลน์ (LINE) ติกเต็อก (TikTok) X (เดิมคือ ธวิตเตอร์) อินสตาแกรม (Instagram) เฟซบุ๊ค (Facebook) ยูทูป (YouTube) และเช่นนี้ มีหน่วยงานที่มีภารกิจเกี่ยวข้องดังกล่าวหลายหน่วยงาน เช่น การตรวจวิเคราะห์และเผยแพร่ผลสำรวจและความคิดเห็นของประชาชนตามกฎหมาย และสำนักงานคณะกรรมการควบคุมและตรวจสอบสถานะของสื่อสารมวลชน เพื่อปกป้องและปราบปรามการกระจายเสียงและเนื้อหาที่ผิดกฎหมาย และดำเนินการให้การติดต่อสาระสนเทศถูกต้องและเหมาะสม เป็นต้น

๒. รัฐบาลมีแนวคิดในการจัดเวทีสาธารณะโดยการจัดรายการในสถานีวิทยุโทรทัศน์แห่งประเทศไทย เพื่อให้ประชาชนที่มีความคิดเห็นแตกต่างกันได้มาระบุหรือหารือตกลงกันหรือไม่อย่างไร หากไม่มีแนวคิดดังกล่าว รัฐบาลจะมีนโยบายในการส่งเสริมและสนับสนุนให้เกิดความปรองดองและสมานฉันท์ในสังคมได้อย่างไร

ขอให้ตอบในราชกิจจานุเบกษา

ขอแสดงความนับถืออย่างยิ่ง

จุฑารัตน์ นิลเปรม

สมาชิกวุฒิสภา

{"natural_text": "# คำตอบกระทู้ถามที่ ๐๐๓ ร.\n\nของ นางจุฑารัตน์ นิลเปรม สมาชิกวุฒิสภา\n\nเรื่อง นโยบายหรือแผนงานในการกำกับดูแลหน่วยงานที่เกี่ยวข้องกับด้านการประชาสัมพันธ์ เพื่อสร้างความปรองดองและลดความขัดแย้งในสังคม\n\nข้าพเจ้า นางสาวแพทองธาร ชินวัตร นายกรัฐมนตรี ขอตอบกระทู้ถาม เรื่อง นโยบายหรือแผนงานในการกำกับดูแลหน่วยงานที่เกี่ยวข้องกับด้านการประชาสัมพันธ์ เพื่อสร้างความปรองดองและลดความขัดแย้งในสังคม ของท่านสมาชิกผู้มีเกียรติตามที่ได้รับรายงานจากกระทรวงวิชาชีพ\nเพื่อเศรษฐกิจและสังคม และกรมประชาสัมพันธ์ ดังนี้\n\n## คำตอบข้อที่ ๑ และข้อ ๒\nจากข้อมูลของกรมประชาสัมพันธ์ รายงานว่า รัฐบาลมีนโยบายที่จะขับเคลื่อนสังคมให้เกิดความปรองดองสมานฉันท์ โดยกรมประชาสัมพันธ์เป็นหน่วยงานหลักในการดำเนินการประชาสัมพันธ์ ในทุกช่องทาง ทั้งสื่อโทรทัศน์ วิทยุ และออนไลน์\nสำหรับการดำเนินงานทางสถานีวิทยุโทรทัศน์แห่งประเทศไทย ซึ่งเป็นสื่อในกำกับของกรมประชาสัมพันธ์ พลิตเสียงโดยมุ่งเน้นความถูกต้อง เชื่อถือได้ สะท้อนปัญหาและตอบข้อสงสัยของสังคม ในรูปแบบข่าวรายการคู่ขนานไปกับช่องทางสื่อดิจิทัล อาทิ รายการ “เคเลียร์คัดชัดเจน” รายการ “NBT มีทางออก” และ “Better Future” เพื่อพัฒนาคุณภาพชีวิตของประชาชน ส่งเสริมความปรองดองสมานฉันท์ ลดความขัดแย้งในสังคม โดยเปิดเวทีให้ผู้ที่เกี่ยวข้อง เข้ามาชี้แจง พูดคุย หาทางออก แก้ไขปัญหาร่วมกัน\n\nทั้งนี้ สถานีวิทยุโทรทัศน์แห่งประเทศไทย ในส่วนภูมิภาคได้มีพื้นที่ส่งเสริมให้เกิดความปรองดองสมานฉันท์ในสังคม ผ่านการผลิตรายการ ชื่อ “เวทีชาวบ้าน” และรายการ “ทุก(ช์)ทางออก” โดยเปิดเวทีให้ประชาชนและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องกับปัญหานั้น ๆ ได้มาปรึกษาหารือล้อมวงสนทนากาทางออกในทุกปัญหาร่วมกัน\n\nสำหรับในส่วนข้อมูลของกระทรวงวิชาชีพเพื่อเศรษฐกิจและสังคม รายงานว่า ได้สร้างความปรองดองและลดความขัดแย้งในสังคมโดยดำเนินการระงับการเผยแพร่เนื้อหาที่มีลักษณะส่งเสริมสร้างความเกลียดชังหรือความแตกแยกในสังคม (Hate Speech) ผ่านสื่อสังคมออนไลน์ทุกรูปแบบ เพื่อลดความขัดแย้งในสังคม ไม่ว่าจะเป็นข้อความรูปภาพ วิดีโอ หรือเสียงต่าง ๆ ที่มีเนื้อหาเชิงยุง ก่อให้เกิดอคติสร้างความเกลียดชังทำให้เกิดการแบ่งแยก การดูหมิ่นเหยียดหยามบุคคล หรือกลุ่มบุคคลที่มีลักษณะเฉพาะ เช่นชาติพันธุ์ สีผิว ความพิการ เพศสภาพฯลฯ หากกลุ่มบุคคลเหล่านี้ มีความสามารถในการกระทำความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร์ พ.ศ. ๒๕๕๐ และเท็กซ์เพิ่มเติม ในมาตรตรา ๒๐วรรคสอง ในกรณีนี้ มีการทำให้แพร่

เจ้าหน้าที่ยื่นคำร้องพร้อมแสดงพยานหลักฐานต่อศาลที่มีเขตอำนาจขอให้มีคำสั่งระงับการทำให้แพร่หลาย
หรือลบซึ่งข้อมูลคอมพิวเตอร์นั้น โดยในปีงบประมาณ ๒๕๖๗ ได้ยื่นคำร้องขอให้ศาลมีคำสั่งระงับ
การทำให้แพร่หลาย ในเนื้อหาที่สร้างความเกลียดชัง หรือความแตกแยกในสังคม (Hate Speech)
เป็นจำนวน ๑๒๗ ยูอาร์แอล จากคำสั่งศาลรวม ๒๐ คำสั่ง เพื่อเป็นการลดข้อมูลที่ก่อให้เกิดความเกลียดชัง
หรือความแตกแยกในสังคม รวมทั้งได้พิจารณาการออกกฎหมายเพื่อป้องกันและปราบปรามการเผยแพร่เนื้อหา
ที่เป็นข้อมูลผิดเบือน (Disinformation) ซึ่งเป็นลักษณะที่ผู้ส่งสารโดยมีเจตนาในการบิดเบือนเพื่อหวงผล
บางประการและการเผยแพร่เนื้อหาที่เป็นข้อมูลผิด (Misinformation) ซึ่งเป็นลักษณะของการส่งสาร
ที่ผิดโดยเชื่อว่าเป็นข้อมูลจริง จึงส่งต่อเพื่อเผยแพร่โดยไม่มีเจตนาร้าย โดยอาจเกิดขึ้นจากความต้องการข่าวสาร
ที่รวดเร็วในสภาวะวิกฤตจนทำให้สารที่ได้รับไม่ครบถ้วนหรือเข้าใจเจตนาของสารผิดไป