{"natural_text": "# กระเทียมที่ ๗๕๖ ร.\n\n## เรื่อง การแก้ไขปัญหาพื้นที่ขับข้อนเก่ากุด\n### กราบเรียน ประธานสภาผู้แทนราษฎร\n\nข้าพเจ้าขอตั้งกระทู้ถาม ตามนายกรัฐมนตรี ดังต่อไปนี้\n\nการแก้ไขปัญหาพื้นที่ขับข้อนเป็นเรื่องที่ละเอียดอ่อนลึกซึ้ง ต้องอาศัยความร่วมมือร่วมใจในการแก้ไขปัญหาอย่างจริงจังและต่อเนื่อง ปัจจัยสำคัญที่ไม่อาจทำให้ปัญหาดังกล่าวลุล่วงไปได้ด้วยดีนั้น อาจเกิดจากเหตุผลด้านอัตลักษณ์ของชาว กัมพูชาที่มีความภูมิใจในความเป็นชาติ มีอุดมการณ์ที่มั่นคง และมีจุดยืนร่วมกันในการตระหนักถึงอธิปไตย เกียรติภูมิ และผลประโยชน์ของชาติเป็นหลัก ซึ่งได้รับ อิทธิพลมาจากการตกปลึกทางประวัติศาสตร์และวัฒนธรรมในอดีต โดยที่ยังเคลื่อนแคลงสงสัยว่า ไทยพยายามแทรกแซงและแผ่เอทธิพลครอบงำกัมพูชาตั้งแต่อดีตนี้ถึงหลังยุคสงครามเย็น และต้องการ แสงประโยชน์ด้านทรัพยากรจากกัมพูชาอย่างไม่ชอบธรรม จะเห็นได้ว่าปัญหาดังกล่าวเป็นประเด็น ปัญหาที่ก่อตัวขึ้นตั้งแต่อดีตกาลและถูกฝังแน่นอยู่ในความรู้สึกที่ก่อให้เกิดมุมมองด้านลบต่อฝ่ายไทย เรื่อยมาจนถึงปัจจุบัน ซึ่งการประวิงเวลาเพื่อที่จะแก้ไขปัญหาดังกล่าวย่อมไม่ส่งผลดีต่อฝ่ายหนึ่งฝ่ายใด และในอนาคตหากการแก้ไขปัญหาดังกล่าวยังไม่บรรลุผลสำเร็จ อาจจะก่อให้เกิดเป็นประเด็น ความขัดแย้งขึ้นรุนแรงถึงการทำสงครามเพื่อแย่งชิงดินแดนและทรัพยากรธรรมชาติในบริเวณ พื้นที่ดังกล่าวได้ ตลอดจนอาจส่งผลให้เกิดกรณีพิพาทข้นรุนแรงและขยายวงกว้างไปสู่การเป็นปัญหา ด้านความมั่นคงในระดับภูมิภาคและระดับโลกได้ ดัง

การเจรจาภายใต้พื้นฐานและบรรยากาศของความเป็นมิตรและความสื่อสาร ว่า

1\. รัฐบาล มีการเร่งสร้างความเข้าใจกับประชาชนให้ทราบถึงข้อเท็จจริงและความคืบหน้าของการดำเนินการในทุกขั้นตอน เพื่อป้องกันไม่ให้มีการนำประเด็นไปสู่ประเด็นทางการเมือง หรือ การสร้างผลประโยชน์ส่วนบุคคล ตลอดจนเพื่อป้องกันการปลุกระแสะชาตินิยมอย่างไม่ถูกต้อง ซึ่งอาจนำไปสู่ความขัดแย้งระหว่างประเทศได้หรือไม่ อย่างไร ขอทราบรายละเอียด

2\. รัฐบาล มีนโยบายที่จะเร่งวางแผน เตรียมการเกี่ยวกับกรณีข้อผิดพลาดกฎหมายระหว่างประเทศ ควรคำนึงถึงความปลอดภัย และการป้องกันไม่ให้เสียดินแดนหรือไม่ อย่างไร ขอทราบรายละเอียด ขอให้ตอบในราชกิจจานุเบกษา

ขอแสดงความนับถืออย่างยิ่ง

สฤษฎ์พงษ์ เกี่ยวช่อง
สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคภูมิใจไทย
จังหวัดกระบี่

{"natural_text": "# คำตอบกระทู้ถามที่ ๗๕๖ ว.\n\n## เนื้อหา\n- ของ นายสฤษฎ์พงษ์ เกี่ยวข้อง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคภูมิใจไทย จังหวัดกระบี่\n- เรื่อง การแก้ไขปัญหาพื้นที่ทับซ้อนเกาะกูด\n\n## ข้อมูลเพิ่มเติม\n- จากรายงานของกระทรวงการต่างประเทศ ทราบว่า ประเทศไทยมีอำนาจอธิปไตยเหนือเกาะกูด โดยสมบูรณ์ โดยมีได้มีประเด็นปัญหาพื้นที่อางสิทธิตับชอน ด้วยเหตุผลดังต่อไปนี้\n    - ๑. เกาะกูดตั้งอยู่ในอำเภอเกาะกูด จังหวัดตราด มีพื้นที่ประมาณ ๑๑๑ ตารางกิโลเมตร เกาะกูดเป็นเกาะขนาดใหญ่ มีสถานะเป็นเกาะโดยสมบูรณ์ตามหลักกฎหมายระหว่างประเทศ อีกทั้งมีสิทธิที่จะมีทะเลอาณาเขต เขตต่อเนื่อง เชตเศรษฐกิจจำเพาะ และเขตรายละเวียบ\n    - ๒. สินธิสัญญาสยาม - ฝรั่งเศส R.S. ๑๒๕ (พ.ศ. ๒๕๕๐/ค.ศ. ๑๙๐๗) ข้อ ๒ระบุว่า “ฝรั่งเศสยอมยกตนเองให้ภายใต้ความปกครองของประเทศไทย” ดังนั้น จะชัดเจนว่าไทยมีอำนาจอธิปไตยเหนือเกาะกูด โดยรัฐบาลไทยได้ใช้อำนาจอธิปไตยเหนือเกาะกูดอย่างเต็มที่และมีประสิทธิภาพเสมอมา\n    - ๓. ไทยออกประกาศกำหนดเขตไหล่ทวีปของประเทศไทยในปี พ.ศ. ๒๕๑๖ โดยยึดถือจากฐานแห่งสิทธิ์ตามหลักกฎหมายระหว่างประเทศ (ราชกิจจานุเบกษาเล่มที่ 10) ในวันที่ 60 มิถุนายน พ.ศ.2516) ซึ่งไทยและกัมพูชาจะต้องเจรจาแบ่งเขตทางทะเลระหว่างกันต่อไป โดยการเจรจาอยู่บนพื้นฐานของบันทึกความเข้าใจระหว่างรัฐบาลแห่งราชอาณาจักรไทยบริหารงานของรัฐบาลแห่งราชอาณาจักรกัมพูชา\n    - นอกจากนี้แล้ว กัมพูชาอ้างสิทธิ์ในไหล่ทวีปทับซ้อนกัน (MOU พ.ศ. 2544) และหลักกฎหมาย

{"natural_text": "ในส่วนของข้อมูลจากสำนักงานสภาพความมั่นคงแห่งชาติ ทราบว่า การสร้างความเข้าใจกับประชาชนเกี่ยวกับการแก้ไขปัญหาพื้นที่ทับซ้อนในระยะต่อไป การสร้างความเข้าใจให้แก่ประชาชนให้ทราบถึงข้อเท็จจริงและความคืบหน้าของการดำเนินการควรประชาสัมพันธ์ผ่านสื่อกระแสหลักและสื่อสังคมออนไลน์ของรัฐ เพื่อสร้างความเข้าใจให้ถูกต้องและเป็นไปในทิศทางเดียวกัน รวมถึงควรประชาสัมพันธ์กับต่างประเทศเพื่อเผยแพร่ข้อเท็จจริงและแนวทางการแก้ไขปัญหาตามกรอบการเจรจา/กลไกความร่วมมือซึ่งจะเป็นการสร้างความเข้าใจที่ดีระหว่างประเทศและเป็นส่วนสำคัญในการป้องกันการปลุกระแพร่ชาระยะนิยม ที่อาจนำไปสู่ความขัดแย้งระหว่างประเทศได้\n\nคำตอบข้อที่ ๒\n\nจากรายงานของกระทรวงการต่างประเทศ ทราบว่า ได้มีการเตรียมการในการเจรจาด้านเขตแดนและเขตทางทะเล โดยกระทรวงการต่างประเทศอยู่ระหว่างการแสดงออกคณะรัฐมนตรีพิจารณาอนุมัติองค์ประกอบคณะกรรมการและคณะกรรมาธิการต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้องกับภารกิจด้านเขตแดน รวมถึงคณะกรรมการร่วมด้านเทคนิค (ฝ่ายไทย) ซึ่งเป็นกลไกสำหรับการเจรจาเกี่ยวกับเขตทางทะเลประกอบด้วยผู้ทรงคุณวุฒิและส่วนราชการที่เกี่ยวข้องทั้งด้านความมั่นคง ด้านกฎหมาย และด้านเศรษฐกิจออย่างรอบด้าน เพื่อให้การเจรจำนำมาซึ่งผลประโยชน์ของประเทศและประชาชน\n\nในส่วนของสำนักงานสภาพความมั่นคงแห่งชาติ ได้มีการกำหนดนโยบายและแผนเตรียมการเกี่ยวกับกรณีข้อพิพาทกฎหมายระหว่างประเทศ โดยประเทศไทยยึดถือหลักการเคารพอธิปไตยและบูรณภาพแห่งดินแดนบนพื้นฐานของกฎกติกาวันสอดคล้องกับหลักกฎหมายระหว่างประเทศ (Rule-based order) โดยเฉพาะอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยกฎหมายทะเล ค.ศ. ๑๙๘๒ (UNCLOS 1982) และการหลีกเลี่ยงการดำเนินการอันนำไปสู่การบ่นทอนเสถียรภาพของภูมิภาคโดยเฉพาะเรื่องการนำเอาไมโครเวฟผ่านบริเวณอาเซียนโดยมุ่งเน้นทำให้ปัญหาข้อพิพา