กระทู้ถามที่ ๘๑๘ ร.

สภาผู้แทนราษฎร

๑๙ กันยายน ๒๕๖๗

เรื่อง ขอให้พิจารณาแก้ไขปัญหาให้เกษตรกรที่จังหวัดหนองคาย มีความเข้มแข็ง ไม่ถูกเอารัดเอาเปรียบ
ด้านราคา โดยเร่งด่วน

กราบเรียน ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ข้าพเจ้าของตั้งกระทู้ถาม ถามรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ ดังต่อไปนี้

กระผมได้มอบหมายให้นางสาวนิษฐา โชคคูหาพานิช ไปสอบถามปัญหาของเกษตรกรที่จังหวัดหนองคาย เบื้องต้นนางสาวนิษฐา ได้รายงานให้ทราบว่าจังหวัดหนองคาย มีพื้นที่ประมาณ ๑.๘๙ ล้านไร่ โดยเป็นพื้นที่เกษตรถึง ๑.๒๑ ล้านไร่ มีประชากรภาคการเกษตรมากถึง ๑๑๔,๗๔๒ คน หรือคิดเป็นร้อยละ ๔๘.๒ ของประชาชนทั้งหมด สะท้อนให้เห็นว่าภาคเกษตรกรรม เป็นกลุ่มอาชีพที่เป็นแหล่งรายได้สำคัญของจังหวัดหนองคาย และหนึ่งในปัญหาสำคัญที่เกษตรกรกำลังเผชิญอยู่ก็คือ การไม่สามารถเข้าถึงตลาดได้อย่างมีประสิทธิภาพโดยเกษตรกรส่วนใหญ่มีอำนาจในการต่อรองที่น้อยกว่า เนื่องจากส่วนมากทำการเกษตรแปลงเล็ก และมีกระจายตัวตามพื้นที่ต่าง ๆ ทำให้การคมนาคมขนส่งไม่สะดวก ทำให้เกษตรกรส่วนใหญ่ไม่มีทางเลือก ไม่ทราบว่าหากต้องการราคาที่ดีกว่าที่ได้รับอยู่ จะต้องไปขายให้กับใครและที่ใด จึงจำเป็นต้องขายผลผลิตในราคาถูก ดังนั้นจะเห็นได้ว่าเกษตรกรส่วนใหญ่ ในจังหวัดหนองคายกำลังตกอยู่ในสภาพแวดล้อม และโดนเอารัดเอาเปรียบโดยไม่สามารถหลีกเลี่ยงได้
จึงขอเรียนถามว่า

1. กระทรวงพาณิชย์มีแผนที่จะช่วยเหลือให้เกษตรกรที่จังหวัดหนองคายเข้าถึงตลาดได้อย่างมีประสิทธิภาพกว่าที่เป็นอยู่อย่างไร และมีแผนในการช่วยเหลือไม่ให้เกษตรกรที่จังหวัดหนองคายถูกเอารัดเอาเปรียบจากกลไกราคาที่ไม่เป็นธรรมอย่างไร นอกจากนี้เรายังมีแนวทางเพื่อช่วยเหลือให้เกษตรกรมีการรวมกลุ่มกันอย่างเข้มแข็ง และมีอำนาจการต่อรองที่ดีขึ้นของตราสารรายละเอียด

ขอให้ตอบในราชกิจจานุเบกษา

{"natural_text": "คำตอบกระทู้ถามที่ ๘๑๘ ว.\n\nของ นายวิโรจน์ ลักขณาอดิศร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคประชาชน แบบบัญชีรายชื่อ เรื่อง ขอให้พิจารณาแก้ไขปัญหาให้เกษตรกรที่จังหวัดหนองคายมีความเข้มแข็ง\nไม่ถูกเอารัดเอาเปรียบด้านราคาโดยเร่งด่วน\n\nข้าพเจ้า นายพิชัย นริพะพันธุ์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ ขอตอบกระทู้ถามของท่านสมาชิกผู้มีเกียรติ ดังนี้\n\nคำถามที่ ๑ กระทรวงพาณิชย์มีแผนที่จะช่วยเหลือให้เกษตรกรที่จังหวัดหนองคายเข้าถึงตลาดได้อย่างมีประสิทธิภาพกว่าที่เป็นอยู่อย่างไร และมีแผนในการช่วยเหลือไม่ให้เกษตรกรที่จังหวัดหนองคายถูกเอารัดเอาเปรียบจากกลไกราคาที่ไม่เป็นธรรมอย่างไร ขอทราบรายละเอียด\n\nคำตอบ กระทรวงพาณิชย์ ขอเรียนว่า มีแผนการช่วยเหลือเกษตรกรในการเข้าถึงตลาดและไม่ให้เกษตรกรถูกเอารัดเอาเปรียบด้านราคา ดำเนินการ ดังนี้\n\n๑. การเพิ่มช่องทางการตลาดและการสร้างการแข่งขันด้านราคา โดย (๑) เปิดจุดรับซื้อ(นอกพื้นที่) เพื่อสร้างการแข่งขันด้านราคา (๒) กระจายผลผลิตออกนอกแหล่งผลิต (๓) จัดตลาดนัดข้าวเปลือกให้มีผู้ซื้อหลายรายในการแข่งขัน (๔) พึกอบรมด้านการตลาดออนไลน์ ออฟไลน์ เพื่อเพิ่มช่องทางการจำหน่าย (๕) เชื่อมโยงการซื้อขายผ่านบันทึกข้อตกลงความร่วมมือ (MOU) (๖) เชื่อมโยงผลผลิตระหว่างเกษตรกรกับผู้ประกอบการ และ (๗) สั่งสนุนมาตรฐานที่ได้รับการยอมรับจากสากล เช่น มาตรฐานโรงแรม GHPs/HACCP\n\n๒. การรักษาเสถียรภาพด้านราคา โดยมีการดำเนินมาตรการดูแลสินค้าเกษตรหลัก เพื่อชะลอผลผลิตในช่วงที่ออกสู่ตลาดมาก ได้แก่ (๑) โครงการสินเชื่อชะลอการขายข้าวเปลือก เพื่อให้เกษตรกรผู้ปลูกข้าวเก็บข้าวไว้ในยุ้งฉาง หรือฝากไว้ที่สหกรณ์ ๑ - ๕ เดือน ช่วยค่าฝากเก็บต้นละ ๑,๕๐๐ บาท (๒) โครงการชดเชยดอกเบี้ยให้ผู้ประกอบการเพื่อเพิ่มสภาพคล่องให้ผู้ประกอบการในเก็บสต็อก (สินค้าข้าว มันสำปะหลัง และข้าวโพดเลี้ยงสัตว์) (๓) โครงการสินเชื่อรับรวมและสร้างมูลค่าเพิ่มโดยสถาบันเกษตรกรรัฐบาลช่วยดอกเบี้ยในการรวบรวมผลผลิต (สินค้าข้าว มันสำปะหลัง และข้าวโพดเลี้ยงสัตว์) ทั้งนี้ มาตรการดูแลสินค้าเกษตรหลัก ปี ๒๕bon/bon’80000000000000000

สามารถร้องเรียนได้ที่สายด่วน ๑๕๖๙ ตลอด ๒๔ ชั่วโมง หรือสำนักงานพาณิชย์จังหวัดหนองคาย
โทรศัพท์ ๐๔๒-๔๑๑-๕๖๑

คำถามที่ ๒ กระทรวงพาณิชย์มีแผนที่จะส่งเสริมสหกรณ์ที่เป็นการรวมกลุ่มของเกษตรกร
ที่จังหวัดหนองคายอย่างไร เพื่อช่วยเหลือให้เกษตรกรมีการรวมกลุ่มกันอย่างเข้มแข็ง และมีอำนาจ
การต่อรองที่ดีขึ้น ขอทราบรายละเอียด

คำตอบ กระทรวงพาณิชย์ ขอเรียนว่า การส่งเสริมสหกรณ์เป็นอำนาจหน้าที่และความรับผิดชอบ
ของกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ โดยกรมส่งเสริมสหกรณ์ เป็นหน่วยงานหลัก ซึ่งมีภารกิจในการส่งเสริม
พัฒนาสหกรณ์ และกลุ่มเกษตรกรในพื้นที่ให้มีความเข้มแข็งทั้งด้านการผลิต และด้านการตลาด ทั้งนี้
กระทรวงพาณิชย์ เป็นหน่วยงานสนับสนุนโดยมีสำนักงานพาณิชย์จังหวัดหนองคาย เป็นหน่วยงาน
สนับสนุนการปฏิบัติงานในจังหวัด