ข้อบังคับของสำนักงานการบินพลเรือนแห่งประเทศไทย
ฉบับที่ ๓๓
ว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการควบคุมการผลิตผลิตภัณฑ์

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา 5/1 และมาตรา 41/18 แห่งพระราชบัญญัติ
การเดินอากาศ พ.ศ. ๒๕๙๗ ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชกำหนดแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติ
การเดินอากาศ พ.ศ. ๒๕๙๗ พ.ศ. ๒๕๕๘ ประกอบกับมติคณะกรรมการการบินพลเรือนในคราวประชุม
ครั้งที่ ๒/๒๕๖๗ เมื่อวันที่ 8 ตุลาคม ๒๕๖๗ ผู้อำนวยการสำนักงานการบินพลเรือนแห่งประเทศไทย
จึงออกข้อบังคับเพื่อควบคุมการผลิตผลิตภัณฑ์ไว้ ดังต่อไปนี้

ข้อ 1 ข้อบังคับนี้เรียกว่า “ข้อบังคับของสำนักงานการบินพลเรือนแห่งประเทศไทย”
ฉบับที่ 33 ว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการควบคุมการผลิตผลิตภัณฑ์”

ข้อ 2 ข้อบังคับนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป

ข้อ 3 ในข้อบังคับนี้
“ผู้ได้รับอนุญาตผลิตผลิตภัณฑ์” มายความว่า “ผู้ได้อนุญาตให้ผลิตอากาศยาน ส่วนประกอบสำคัญ
ของอากาศยาน ชิ้นส่วนรองคุณภาพ ชิ้นส่วนมาตรฐานหรือบริษัทฯ เล็กแต่กรณี
“ข้อมูลการออกแบบผลิตภัณฑ์ที่ใช้ในการผลิต” (Applicable Design Data) มายถึง
ข้อมูลแบบ “กำกับเฉพาะ “ข้อมูลวัสดุ การบนการผลิต วิธีการผลิตและการประกอบชิ้นสมบูรณ์
และข้อมูลทางเทคนิคอื่น ๆ ที่ใช้ในการผลิตผลิตภัณฑ์” เชิงจัดทำขึ้นโดยผู้ได้รับใบรับรองแบบ “ใบรับรอง
แบบส่วนเพิ่มเติม “ผู้ขอผลิตบริษัทฯ "ผู้ขอผลิตชิ้นส่วนรองคุณภาพ “ผู้ออกแบบการแก้ไขดัดแปลง
และการซ่อมและผลิตภัณฑ์
“คู่มือการทำงานเกี่ยวกับการผลิต” มายความว่า “คู่มือการทำงานเกี่ยวกับการผลิตที่ได้รับ
การรับรองผู้อำนวยการตามขอกำหนดของสำนักงานการบินพลเรือนแห่งประเทศไทยว่าด้วยหลักเกณฑ์
และวิธีการการขอรับ การออก และการขอต่ออายุใบอนุญาตผลิตผลิตภัณฑ์
“ผู้อำนวยการ” มายถึง “ผู้อำนวยการสำนักงานการบินพลเรือนแห่งประเทศไทย
“สำนักงาน” มายถึง “สำนักงานการบินพลเรือนแห่งประเทศไทย
“ผู้ใดได้รับอนุญาตผลิตผลิตภัณฑ์ต้องจัดให้มีวิธีการผลิตตามที่ได้รับอนุญาตและ เป็นไปตามข้อมูลการออกแบบผลิตภัณฑ์ที่ใช้ในการผลิต" ดังต่อไปนี้
(1) การผลิตอากาศยานหรือส่วนประกอบสำคัญของอากาศยานที่มีใบรับรองแบบ ‘‘องจัดให้มี
วิธีการผลิตตามแบบที่ได้รับการรับรอง และเป็นไปตามมาตรฐานที่กำหนดไว้ว่าตามมาตรา 34'
แห่งพระราชบัญญัติการเดินอากาศ พ.ศ. 2497 และที่แก้ไขเพิ่มเติม

(๒) การผลิตอากาศยานหรือส่วนประกอบสำคัญของอากาศยานที่ผู้อำนวยการกำหนดให้ผลิตตามแบบได้โดยไม่ต้องมีใบรับรองแบบ ต้องจัดให้มีวิธีการผลิตที่มีความปลอดภัยในการใช้งานตามหลักเกณฑ์และวิธีการในข้อกำหนดของผู้อำนวยการตามมาตรา ๔๑/๒๐ วรรคสอง แห่งพระราชบัญญัติ
การเดินอากาศ พ.ศ. ๒๔๙๗ และที่แก้ไขเพิ่มเติม

(๓) การผลิตชิ้นส่วนรับรองคุณภาพสำหรับติดตั้งกับอากาศยานหรือส่วนประกอบสำคัญของอากาศยานที่มีใบรับรองแบบ ต้องจัดให้มีวิธีการผลิตตามแบบที่ได้รับการรับรองและตามมาตรฐานความสมควรเดินอากาศที่ใช้กับอากาศยานที่จะนำไปติดตั้ง

(๔) การผลิตชิ้นส่วนรับรองคุณภาพสำหรับติดตั้งกับอากาศยานหรือส่วนประกอบสำคัญของอากาศยานที่ไม่มีใบรับรองแบบ ต้องจัดให้มีวิธีการผลิตตามมาตรฐานความสมควรเดินอากาศที่กำหนดไว้ตามมาตรา ๓๔ (๑) แห่งพระราชบัญญัติการเดินอากาศ พ.ศ. ๒๔๙๗ และที่แก้ไขเพิ่มเติม

(๕) การผลิตบริภัณฑ์สำหรับติดตั้งกับอากาศยานหรือส่วนประกอบสำคัญของอากาศยาน ต้องจัดให้มีวิธีการผลิตตามมาตรฐานทางเทคนิคที่กำหนดตามมาตรา ๓๔ (๑) แห่งพระราชบัญญัติ
การเดินอากาศ พ.ศ. ๒๔๙๗ และที่แก้ไขเพิ่มเติม

(٩) การผลิตชิ้นส่วนมาตรฐานสำหรับติดตั้งกับอากาศยานหรือส่วนประกอบสำคัญของอากาศยาน ต้องจัดให้มีวิธีการผลิตตามมาตรฐานผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรมตามกฎหมายว่าด้วยมาตรฐานผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรม หรือตามที่องค์กรของต่างประเทศกำหนดเป็นมาตรฐานชี้ส่วนของอากาศยานที่กำหนดไว้ตามมาตรา ๓๔ วรรคสอง แห่งพระราชบัญญัติการเดินอากาศ พ.ศ. ๒๔๙๗ และที่แก้ไขเพิ่มเติม

ข้อ 5 เพื่อประโยชน์ในการควบคุมการผลิต ในกรณีที่ปรากฏแก่ผู้ได้รับอนุญาตผลิตผลิตภัณฑ์ว่าผลิตภัณฑ์ใดไม่เป็นไปตามแบบหรือมาตรฐาน ให้ผู้ได้รับอนุญาตผลิตผลิตภัณฑ์ทำลายผลิตภัณฑ์ที่ไม่เป็นไปตามแบบหรือมาตรฐานนั้นตามคู่มือการทำงานเกี่ยวกับการผลิต

ข้อ 6 ผู้ได้รับอนุญาตผลิตผลิตภัณฑ์ต้องจัดให้มีเครื่องจักร อุปกรณ์ และเครื่องมือที่มีความคงทน เแข็งแรง มีความปลอดภัย และเหมาะสมแก่การผลิตผลิตภัณฑ์ ตามคู่มือการทำงานเกี่ยวกับการผลิต

ความตามวรรคหนึ่งให้ใช้วังคบกันวัสดุดิบที่จะนำมาใช้ในการผลิตด้วย

ข้อ 7 ผู้ได้รับอนุญาตผลิตผลิตภัณฑ์ต้องจัดให้มีคู่มือการทำงานเกี่ยวกับการผลิตและต้องจัดให้มีการปรับปรุงแก้ไขคู่มือดังกล่าวให้เป็นปัจจุบัน และต้องนำส่งสำเนาให้แก่สำนักงานจำนวนหนึ่งชุด รวมถึงต้องจัดเก็บรักษาไว้ในสถานที่ประกอบกิจการเพื่อให้สำนักงานตรวจสอบเมื่อใดก็ได้

ข้อ 8 ผู้ได้รับอนุญาตผลิตผลิตภัณฑ์ต้องจัดให้มีการบันทึกข้อเท็จจริงเกี่ยวกับการผลิตและเก็บรักษาบันทึกดังกล่าวไว้ในสถานที่ผลิต

(๓) รายการวัตถุดิบหรือสิ่งที่นำมาใช้ในการผลิตและรายละเอียดโดยสังเขปรวมทั้งความเห็นของคณะกรรมการตรวจสอบวัตถุดิบและสิ่งที่ใช้ในการผลิตผลิตภัณฑ์

(๔) วัน เดือน ปี ที่เริ่มดำเนินการและผลิตแล้วเสร็จ

(๕) ขั้นตอนการดำเนินการผลิต

(๖) ปัญหาและอุปสรรคที่เกิดขึ้นจากการดำเนินการผลิต รวมถึงข้อบกพร่องหรือความชำรุดบทพร่องที่ตรวจพบระหว่างการผลิต

(๗) รายละเอียดของขั้นตอนการทดสอบผลิตภัณฑ์ที่ผลิต

ข้อ ๙ ผู้ได้รับอนุญาตผลิตผลิตภัณฑ์ต้องจัดทำรายงานข้อมูลเกี่ยวกับการผลิตเพื่อเสนอต่อผู้อำนวยการตามระยะเวลาที่กำหนดไว้ในเงื่อนไขในใบอนุญาตผลิตผลิตภัณฑ์ หรือตามที่ผู้อำนวยการกำหนด

ข้อ ๑๐ ในกรณีควบคุมคุณภาพการผลิต ผู้ได้รับอนุญาตผลิตผลิตภัณฑ์ต้องจัดให้มีระบบการจัดการด้านคุณภาพ (Quality Management System) เพื่อดำเนินการตรวจสอบว่าผลิตภัณฑ์ที่ผลิตอยู่ในสภาพที่ปลอดภัยแก่การใช้งาน และเป็นไปตามแบบที่ได้รับการรับรองมาตรฐานตามมาตรา ๓๔แห่งพระราชบัญญัติการเดินอากาศ พ.ศ. ๒๔๙๗ และที่แก้ไขเพิ่มเติม หรือมาตรฐานอื่นที่ผู้อำนวยการกำหนดและเป็นไปตามข้อมูลการออกแบบผลิตภัณฑ์ที่ใช้ในการผลิต โดยอย่างน้อยต้องมีการควบคุมคุณภาพการผลิตในเรื่อง ดังต่อไปนี้

(๑) การออก การรับรอง หรือการเปลี่ยนแปลงเอกสาร
(๒) การตรวจประเมินและความคุมผู้จัดหาชิ้นส่วนหรือหว่าวัตถุดิบและผู้รับจ้างช่วงผลิต
(๓) การตรวจพิสูจน์ผลิตภัณฑ์ ชิ้นส่วน วัสดุ และอุปกรณ์ ซึ่งจะนำมาใช้ในการผลิตรวมถึงวัตถุดิบที่ผู้ซื้อผลิตภัณฑ์จัดหาให้ว่าเป็นไปตามข้อมูลการออกแบบผลิตภัณฑ์ที่ใช้ในการผลิต (Applicable Design Data)
(๔) การระบุเอกลักษณ์และการตรวจสอบย้อนกลับของผลิตภัณฑ์
(๕) กระบวนการผลิต
(๖) การตรวจสอบ ทดสอบ รวมถึงการบินทดสอบหลังผลิต
(๗) การสอบเทียบเครื่องมือ อุปกรณ์จับยึดชิ้นงาน และอุปกรณ์สำหรับทดสอบ
(๘) การควบคุมรายการผลิตภัณฑ์ที่ไม่เป็นไปตามมาตรฐาน
(๙) การประสานงานด้านความสมควรเดินอากาศร่วมกับผู้ออกแบบผลิตภัณฑ์
(๑๐) ความครบถ้วนสมบูรณ์ของการลงบันทึกและการจัดเก็บบันทึก
(๑๑) สภาพและคุณสมบัติของบุคลากร
(๑๒) การออกเอกสารรับรองความสมควรเดินอากาศของผลิตภัณฑ์
(๑๓) การเคลื่อนย้าย การจัดเก็บ และการบรรจุผลิตภัณฑ์
(๑๔) การตรวจสอบด้านคุณภาพภายในองค์กรและการดำเนินการแก้ไขข้อบกพร่อง

(๑๕) การปฏิบัติงานภายใต้ขอบเขตข้อกำหนดรายละเอียดการปฏิบัติการของใบอนุญาตผลิต
ผลิตภัณฑ์ซึ่งดำเนินการ ณ สถานที่ตั้งอื่นนอกเหนือจากสถานที่ตั้งที่ได้รับการรับรอง

(๑๖) การปฏิบัติงานด้านการบำรุงรักษาอากาศยานหลังจากการผลิตเสร็จสมบูรณ์ให้มีความปลอดภัย
สำหรับการทำการบินก่อนส่งมอบ

ข้อ ๑๑ ในกรณควบคุมคุณภาพการผลิตและการตรวจสอบผลิตภัณฑ์ตามข้อ ๑๐ ผู้ได้รับอนุญาต
ผลิตผลิตภัณฑ์ต้องจัดให้มีระบบการตรวจสอบวัตถุดิบและสิ่งที่จะนำมาใช้ในการผลิตตามคู่มือการทำงาน
เกี่ยวกับการผลิต โดยในการดำเนินการตรวจสอบจะต้องมีรายการการตรวจสอบอย่างน้อย ดังต่อไปนี้

(๑) วัตถุดิบหรือสิ่งที่จะนำมาใช้ในการผลิต ให้เป็นไปตามที่ระบุไว้ในใบรับรองแบบหรือ
เทียบเท่ากับมาตรฐานของวัตถุดิบหรือชิ้นส่วนตามที่ระบุไว้ในใบรับรองแบบ

(๒) วัตถุดิบหรือสิ่งที่จะนำมาใช้ในการผลิต สามารถใช้ในการผลิตได้อย่างเหมาะสม

(๓) การเก็บรักษาวัตถุดิบหรือสิ่งที่จะนำมาใช้ในการผลิตต้องเป็นไปอย่างเหมาะสมและได้รับ
การปกป้องอย่างเพียงพอ

(๔) วัตถุดิบหรือสิ่งที่จะนำมาใช้ในการผลิตต้องมีการรับรองคุณภาพและความปลอดภัย
โดยองค์กรที่มีหน้าที่ตามกฎหมายว่าด้วยการนั้น

(๕) กระบวนการผลิตวัตถุดิบหรือสิ่งที่จะนำมาใช้ในการผลิตเป็นไปอย่างถูกต้องโดยมีการระบุ
ถึงแหล่งที่มาและผู้ผลิตอย่างชัดเจน

ข้อ ๑๒ ในการดำเนินการตรวจสอบวัตถุดิบและสิ่งที่ใช้ในการผลิตตามข้อ ๑๑ ผู้ได้รับอนุญาต
ผลิตผลิตภัณฑ์ต้องเก็บรักษารายงานการตรวจสอบตามคู่มือการทำงานเกี่ยวกับการผลิตไว้ในสถานที่
ประกอบกิจการอย่างน้อยเป็นเวลาสองปีนับจากวันส่งมอบผลิตผลิตภัณฑ์

ข้อ ๑๓ ในการตรวจสอบ ทดสอบ รวมถึงการบินทดสอบหลังผลิตตามข้อ ๑๐ (๖) ผู้ได้รับ
อนุญาตผลิตผลิตภัณฑ์ต้องจัดให้มีระบบการตรวจสอบหรือทดสอบผลิตภัณฑ์ที่ผลิต ดังต่อไปนี้

(๑) การผลิตอากาศยาน
    (ก) การทดสอบการบินของอากาศยาน
    (ข) การทดสอบว่าการทำงานของอากาศยาน เครื่องควบคุมอากาศยานและลักษณะ
        การบินเฉพาะของอากาศยาน เป็นไปตามขีดความสามารถและระดับการควบคุมของอากาศยานต้นแบบ
    (ค) การทดสอบการทำงานและระบบการทำงานของอุปกรณ์ และเครื่องวัดต่าง ๆ
        ที่ผู้ประจำหน้าที่ต้องใช้งานในระหว่างปฏิบัติการบิน
    (ง) การทดสอบการทำงานของอุปกรณ์ต่าง ๆ ว่าสามารถใช้งานได้ ทั้งในระหว่าง
        การปฏิบัติการภาคพื้นดินและการปฏิบัติการภาคอากาศ
    (จ) การทดสอบลักษณะการทำงานอันมีลักษณะเฉพาะของการศยาญในขณะอยู่บน
        ภาคพื้นดิน

(ฉ) การตรวจสอบการทำเครื่องหมายที่เครื่องมือต่าง ๆ และการติดตั้งคู่มือในการปฏิบัติ
การบินที่จำเป็น

(ช) การทดสอบส่วนประกอบสำคัญของอากาศยาน ซึ่นส่วนรับรองคุณภาพและบริภัณฑ์
ให้เป็นไปตามที่ระบุไว้ใน (๒) และ (๓) แล้วแต่กรณี

(ซ) การทดสอบหรือตรวจสอบอื่นตามที่ผู้อำนวยการกำหนด

(๒) การผลิตส่วนประกอบสำคัญของอากาศยาน

(ก) การผลิตเครื่องยนต์

๑) การทดสอบการเผาลาญน้ำมันและปริมาณเชื้อเพลิง รวมทั้งลักษณะทำงาน
ของเครื่องยนต์ในระดับสูงสุด

๒) การทดสอบหรือตรวจสอบอื่นตามที่ผู้อำนวยการกำหนด

(ข) การผลิตใบพัด

๑) การทดสอบการทำงานของใบพัดว่าสามารถใช้งานได้อย่างเหมาะสมตามประเภท
และลักษณะของการใช้งาน

๒) การทดสอบหรือตรวจสอบอื่นตามที่ผู้อำนวยการกำหนด

(๓) การผลิตชิ้นส่วนรองคุณภาพและบริภัณฑ์

(ก) การทดสอบการทำงานว่าอยู่ในสภาพที่สามารถใช้งานได้อย่างปลอดภัย

(ข) การตรวจสอบว่าเป็นไปตามแบบที่ได้รับการรับรอง หรือเป็นไปตามมาตรฐาน
ความปลอดภัยในการใช้งานที่ผู้อำนวยการกำหนด หรือเป็นไปตามมาตรฐานทางเทคนิคของบริษัณฑ์
ตามที่ผู้อำนวยการกำหนด แล้วแต่กรณี

(ค) การทดสอบหรือการตรวจสอบอื่นตามที่ผู้อำนวยการกำหนดการทดสอบหรือตรวจสอบ
การทำงานของผลิตภัณฑ์ตามวรรคหนึ่ง ต้องกระทำโดยใช้เครื่องมือและเครื่องวัดที่ได้มาตรฐานและ
ได้รับการรับรองจากสำนักงาน

ข้อ ๑๔ ผู้ใดรับใบอนุญาตผลิตผลิตภัณฑ์ต้องรายงานให้สำนักงานทราบภายในยี่สิบสี่ชั่วโมง
นับแต่วเวลาพบการชำรุด ขัดข้องหรือข้อบกพร่องที่รายแรงผิดปกติ และมีผลกระทบต่อความสมควร
เดินอากาศอันเกิดขึ้นกับผลิตภัณฑ์ที่ตนผลิต หรือมีเหตุดังกล่าวเกิดขึ้นกับสถานที่หรืออาคารสิ่งอำนวยความสะดวก
ความสะดวก เครื่องจักร หรืออุปกรณ์ต่าง ๆ ที่ใช้ในการผลิต ทั้งนี้ ในรายงานนั้นต้องประกอบด้วยข้อมูล
ดังต่อไปนี้

(๑) แบบ (Model) หรือหมายเลขกำกับ (Part Number) ของผลิตภัณฑ์
(๒) หมายเลขชุด (Serial Number) ของผลิตภัณฑ์นั้น (ถ้ามี)
(๓) วันที่ตรวจพบการชำรุด ขัดข้อง หรือข้อบกพร่อง

(๕) ข้อมูลอื่นที่เกี่ยวข้องหรือจำเป็นในการแสดงให้เห็นถึงความรุนแรงหรือผลกระทบต่อ
การเดินอากาศของผลิตภัณฑ์ที่ทำการผลิต (ถ้ามี)

ในกรณีที่เหตุตามวรรคหนึ่งเกิดแก่อากาศหรือสถานที่ ส่งอำนาจความสะดวก เครื่องจักร
หรืออุปกรณ์ต่าง ๆ ที่ใช้ในการผลิต รายงานนั้นต้องประกอบด้วยข้อมูลตาม (๓) และ (๔) รวมทั้ง
ข้อมูลอื่นที่เกี่ยวข้องหรือจำเป็นเพื่อแสดงให้เห็นถึงความรุนแรงและรายละเอียดของเหตุที่เกิดขึ้น

ให้วัด ณ วันที่ ๑๑ ตุลาคม พ.ศ. ๒๕๖๗
สุทธิพงษ์ คงฟูแล
ผู้อำนวยการสำนักงานการบินพลเรือนแห่งประเทศไทย