กระทู้ถามที่ ๗๔๖ ร.

เรื่อง ระบบการประปาในประเทศไทยที่ยังไม่สามารถใช้ได้เต็มประสิทธิภาพ
กราบเรียน ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ข้าพเจ้าขอตั้งกระทู้ถาม ตามรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ดังต่อไปนี้

การประปาว่วนภูมิภาคเป็นองค์กรที่รับผิดชอบในการก่อสร้างและบริหารงานเกี่ยวกับกิจการประปา ในส่วนภูมิภาคและชนบทต่าง ๆ มีหน้าที่ในการจัดหา ผลิตน้ำประปาให้เพียงพอและผลิตน้ำประปาให้ได้มาตรฐานสุขอนามัย น้ำเป็นสิ่งจำเป็นต่อชีวิต ระบบร่วงกายมีความจำเป็นที่ต้องใช้น้ำในการดำเนินชีวิต ในปริมาณที่เหมาะสมในแต่ละวัน ซึ่งน้ำที่จะต้องผ่านเข้าไปในรางกายนั้นต้องเป็นน้ำที่สะอาดปราศจากสิ่งปลอมปนตามมาตรฐานที่มีการรับรองระบบหมู่บ้านหรือประปาระบบชุมชนจึงเป็นการบริหารระบบสาธารณูปโภคที่มีความสำคัญ เนื่องจากมีเป้าหมายเพื่อให้ประชาชนในชุมชมีน้ำสะอาดและเพียงพอ เพื่อใช้ในการอุปโภคบริโภคในชุมชน ปัญหาของระบบประปาถือเป็นหนึ่งในปัญหาระบบน้ำที่มีโอกาสเกิดขึ้นได้อยู่ตลอดเวลา ซึ่งเกิดมาจากหลายสาเหตุ ไม่ว่าจะเป็นปัญหาที่เกิดจากระบบน้ำประปาเอง หรือเกิดจากระบบการกรองน้ำ เรียกได้ว่าสามารถสร้างความกังวลให้กับคนภายในประเทศ หลักๆ คือน้ำ มีความเก่งกัดการชำรุดทรุดโทรมและอยู่ในชั้นใต้ดิน เกิดการรั่วไหลร้อยละ ๓๕ ทำให้ระบบส่งน้ำประปา ไม่เต็มกำลัง ความเสื่อมของท่อจ่ายน้ำ การทรุดตัวหรือการเคลื่อนตัวของดินแรงสั่นสะเทือนและนำหนักบรรทุกจากการจรจ และความดันน้ำในท่อนมากเกินไป ดังนั้น เพื่อเฝ้าระวังลดการสูญเสียน้ำ ควรมีการบริหารจัดการเส้นทางครอบครัวอายุการทำงาน มาตรการกระบอกแนวการควบคุมงานก่อสร้างที่เข้มงวด และมีการจัดทำแผนบริหารจัดการแรงดันภายในระบบเส้นทางจึงขอเรียนถามว่า

๑. กระทรวงมหาดไทย จะมืนโยบายและมีการวางแผนจัดการเรื่องนี้หรือไม่ อย่างไร
ขอทราบรายละเอียด

๒. กระทรวงมหาดไทย มีการจ้างพนักงานเอาท์ซอร์สเข้ามาดูแลและแก้ไขหรือไม่ อย่างไร
ขอทราบรายละเอียด
ขอให้ตอบในราชกิจจานุเบกษา

ขอแสดงความนับถืออย่างยิ่ง
สฤษฎ์พงษ์ เกี่ยวข้อง
สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคภูมิใจไทย
จังหวัดกระบี่

คำตอบกระทรวงที่ ๗๔๖ ร.

ของ นายสฤษฎ์พงษ์ เกี่ยวข้อง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคภูมิใจไทย จังหวัดกระบี่
เรื่อง ระบบการประปาในประเทศไทยที่ยังไม่สามารถใช้ได้เต็มประสิทธิภาพ

ข้าพเจ้า นางสาวชาบิดา ไทยเศรษฐ์ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย ปฏิบัติราชการแทน
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ขอตอบกระทู้ถามของท่านสมาชิกผู้มีเกียรติ ดังนี้

คำถามที่ ๑ กระทรวงมหาดไทยจะมีนโยบาย และมีการวางแผนจัดการเรื่องนี้หรือไม่
อย่างไร ขอทราบรายละเอียด

คำตอบ กระทรวงมหาดไทย ขอเรียนว่า การประปาส่วนภูมิภาค (กปภ.) มีแผนในการปรับปรุง
เพิ่มประสิทธิภาพท่อจ่ายน้ำ ในแต่ละปี โดยให้น้ำหนักของแผนงานปรับเพิ่มประสิทธิภาพท่อจ่ายน้ำ
ประมาณ ๖๐ - ๗๐% ของกรอบวงเงินควบคุมน้ำสูญเสียทั้งหมดของ กปภ. และมีแผนงาน
การควบคุมน้ำสูญเสียในส่วนอื่น ๆ เช่น แบ่งพื้นที่ระบบท่อยน้ำออกเป็นพื้นที่ย่อย (District Metering Area : DMA) , ปรับปรุงและบำรุงรักษาเครื่องมือวัดในระบบ DMA, การบริหารจัดการแรงดัน
และการสำรวจหาน้ำสูญเสียเชิงรุก (ALC) เพื่อแก้ปัญหาหาน้ำสูญเสียในระบบจ่ายในภาพรวม

คำถามที่ ๒ กระทรวงมหาดไทย มีการจ้างพนักงานเอาท์ซอร์สเข้ามาดูแล และแก้ไขหรือไม่
อย่างไร ขอทราบรายละเอียด

คำตอบ กระทรวงมหาดไทย ขอเรียนว่า การประปาส่วนภูมิภาค (กปภ.) มีการดำเนินการเอง
ร่วมกับการจ้างพนักงานเอาท์ซอร์ส เข้าช่วยในการปฏิบัติงานเพื่อให้เกิดความคล่องตัว เช่น ลูกจ้างงานบริการ
(Outsource) เป็นการจ้างบุคลากร (นิติบุคคล) เพื่อสนับสนุนกิจกรรมของงานบริการและควบคุมน้ำสูญเสีย
งานจ้างดำเนินการกิจกรรม ALC เป็นการจ้างบุคลากรพร้อมรถยนต์และเครื่องมือ เพื่อสนับสนุน
กิจกรรมค้นหาน้ำสูญเสียเชิงรุก และงานจ้างสนับสนุนกิจกรรมอื่น ๆ เป็นการจ้างบุคลากร
เพื่อปฏิบัติงาน Call center, งานเปลี่ยนมารตรฐาน, งานจ้างตรวจสอบท่อแตกกรั่วร่งด่วน (ม้าเร็ว)
เป็นต้น ทั้งนี้ ในช่วงปี ๒๕๖๓ - ๒๕๖๖ กปภ. สภาขนาดใหญ่ที่มีน้ำสูญเสียสูง มีการจ้างบริหารจัดการ
ลดนำสูญเสียร่วมกับ กปภ. ส่งผลให้อัตรานำสูญเสียของ กปภ. สภาขนาดใหญ่ลดลง และในส่วนของ
กปภ. สภา ที่ดำเนินการเอง แผนงานปรับปรุงเพิ่มประสิทธิภาพท่อจ่ายน้ำ ได้มีการจ้างเอกชนมาดำเนินการ
โดย กปภ. เป็นผู้ควบคุมและกำกับดูแล