ประกาศสำนักงานการบินพลเรือนแห่งประเทศไทย

เรื่อง หลักเกณฑ์และวิธีการเก็บบันทึกข้อมูลของอุบัติการณ์ในการรักษาความปลอดภัย
ที่เกิดขึ้นในระหว่างการปฏิบัติการ พ.ศ. ๒๕๖๗

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๕๐/๓๙ แห่งพระราชบัญญัติการเดินอากาศ พ.ศ. ๒๔๙๗
ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติติการเดินอากาศ (ฉบับที่ ๑๔) พ.ศ. ๒๕๖๒ ที่กำหนดให้เจ้าของ
หรือผู้ดำเนินการสนามบินอนุญาตหรือที่ขึ้นลงชั่วคราวอนุญาต ผู้ดำเนินการเดินอากาศ หรือบุคคลใด ๆ
ที่เกี่ยวข้องตามแผนรักษาความปลอดภัยการบินพลเรือนแห่งชาติต้องจัดให้มีการเก็บบันทึกข้อมูล
ของอุบัติการณ์ในการรักษาความปลอดภัยที่เกิดขึ้นในระหว่างการปฏิบัติการ ผู้อำนวยการสำนักงาน
การบินพลเรือนแห่งประเทศไทย จึงออกประกาศกำหนดหลักเกณฑ์และวิธีการการเก็บบันทึกข้อมูล
ของอุบัติการณ์ในการรักษาความปลอดภัยที่เกิดขึ้นในระหว่างการปฏิบัติการ ดังต่อไปนี้

ข้อ ๑ ประกาศนี้เรียกว่า “ประกาศสำนักงานการบินพลเรือนแห่งประเทศไทย เรื่อง
หลักเกณฑ์และวิธีการเก็บบันทึกข้อมูลของอุบัติการณ์ในการรักษาความปลอดภัยที่เกิดขึ้นในระหว่าง
การปฏิบัติการ พ.ศ. ๒๕๖๗”

ข้อ ๒ ประกาศนี้ให้ใช้บังคับเมื่อพ้นกำหนดเท้าสิบวันนับแต่วันประกาศเป็นต้นไป

ข้อ ๓ ในประกาศนี้

“อุบัติการณ์ในการรักษาความปลอดภัย” หมายความว่า การกระทำอันเป็นการทำแทรกแซง
โดยมิชอบด้วยกฎหมาย ไม่ว่าจะเกิดขึ้นจริง พยายามกระทำ ฆ่มู่ว่าจะกระทำ หรือสงสัยว่าจะมีการทำ
ซึ่งอาจก่อให้เกิดการทำแทรกแซง การละเมิด หรือความผิดปกติของระบบการรักษาความปลอดภัย
การบินพลเรือน โดยการแสดงกล่าวไม่จำกัดเฉพาะกรณียืดหรือเข้าควบคุมโดยใช้กำลังประทุษร้าย
หรือยู่เช็ญว่าจะใช้กำลังประทุษร้ายหรือพยายามกระทำการดังกล่าว การระเบิด การค้นพบอาวุธ
สารระเบิด หรืออุปกรณ์วางเพลง และการแสดงฆู่คุดคามที่มุ่งกระทำโดยเฉพาะเจาะจงต่อการเดินอากาศ
“ผู้เก็บบันทึกข้อมูล” หมายความว่า เจ้าของหรือผู้ดำเนินการสนามบินอนุญาตหรือ
ที่ขึ้นลงชั่วคราวอนุญาต ผู้ดำเนินการเดินอากาศ ผู้ให้บริการจราจรทางอากาศ (ATS) ผู้ให้บริการ
ระบบสื่อสารระบบทช่วยการเดินอากาศ และระบบติดตามอากาศยาน (CNSP) ผู้ให้บริการออกแบบอาคารยืนยันว่าจะมีการทำลายทางอากาศ (NETP)
ผู้ให้บริหารตรวจสอบสถานะเครื่อง (AISP) ส่วนแบ่งควบคุม การไปรษณีย์ควบคุม มีส่วนทราบด้วตน และผู้ดำเนินรายการอื่นตามที่กำหนดในแผนรักษาความปลอดภัยของการบินพลเรือนแห่งชาติ
“ผู้อำนวยการ” หากฎหมายว่า “ผู้อำนวยการสำนักงานการบินพลเรือนแห่งประเทศไทย”
“สำนักงาน” หากฎหมายว่า “สำนักงานการบินพลเรือนแห่งประเทศไทย”
“ข้อมูลของอุบัติการณ์ในการรักษาความปลอดภัยที่เกิดขึ้นในระหว่างการทำปฏิบัติราชการ

(๑) การยึดอากาศยานโดยมิชอบด้วยกฎหมาย
(๒) การทำลายอากาศยานในระหว่างบริการ
(๓) การจับบุคคลเป็นตัวประกันในอากาศยานหรือในสนามบิน
(๔) การบุกรุกโดยใช้กำลังเข้าไปในอากาศยานหรือที่สนามบินหรือที่ตั้งสิ่งอำนวยความสะดวกในการเดินอากาศ

(๕) การนำอาวุธหรือกลอุปกรณ์ วัตถุหรือสิ่งของ ที่อาจเป็นอันตรายขึ้นไปในอากาศยาน หรือเข้าไปที่สนามบิน หรือที่ตั้งสิ่งอำนวยความสะดวกในการเดินอากาศ โดยมีเจตนาเพื่อกระทำการ หรือพยายามกระทำการที่เป็นอันตรายต่อความปลอดภัยของการบินพลเรือน

(๖) การใช้อากาศยานในระหว่างบริการอันอาจเป็นเหตุให้ถึงแก่ความตาย การบาดเจ็บสาหัส หรือความเสียหายต่อทรัพย์สินหรือสิ่งแวดล้อมอย่างร้ายแรง

(๗) การแจ้งข้อมูลอันเป็นเท็จซึ่งเป็นอันตรายต่อความปลอดภัย เช่น ความปลอดภัยของอากาศยานระหว่างการบินหรือขณะอยู่บนพื้นดิน หรือความปลอดภัยของผู้โดยสาร สมาชิกลูกเรือ เจ้าหน้าที่ภาคพื้น หรือสาธารณชน ที่สนามบินหรือที่ตั้งสิ่งอำนวยความสะดวกในการเดินอากาศ

(๘) การกระทำในลักษณะอื่นตามที่กำหนดในข้อบังคับของคณะกรรมการการบินพลเรือน
    ข้อ ๕ ผู้เก็บบันทึกข้อมูลต้องเก็บบันทึกข้อมูลของอุบัติการณ์ในการรักษาความปลอดภัย ที่เกิดขึ้นในระหว่างการปฏิบัติตามข้อ ๔ เป็นลายลักษณ์อักษรหรือในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ และรายงานต่อสำนักงานตามที่กำหนดไว้ในแผนรักษาความปลอดภัยการบินพลเรือนแห่งชาติ โดยมีรายละเอียดอย่างน้อยเรื่อง ดังต่อไปนี้
    (๑) ชื่อ - สกุล ผู้รายงานอุบัติการณ์ ชื่อหน่วยงานต้นสังกัด ตำแหน่ง และหมายเลขโทรศัพท์ติดต่อ
    (๒) ชื่อ - สกุล ผู้เก็บบันทึกข้อมูลของอุบัติการณ์ ชื่อหน่วยงานต้นสังกัด ตำแหน่ง และหมายเลขโทรศัพท์ติดต่อ
    (๓) วันที่รายงานอุบัติการณ์
    (๔) ประเภทของอุบัติการณ์
    (๕) ผลของอุบัติการณ์ที่เกิดขึ้น (Successful or Attempted AUI)
    (๖) วันที่เกิดสถานที่เกิดเวลาเริ่มต้นและสิ้นสุดของอุบัติการณ์ จำนวนผู้ก่อเหตุ อาวุธ และวิธีการที่ใช้ในการก่อเหตุ
    (๗) หากอากาศยาน มีรหัสทะเบียนอากาศยาน เวลาระหว่างเดินทาง มาจากเลขเครื่องบินประเภทเทียวกับ เส้นทางบิน สภาพปัญหาทาง – พลาดทาง จากนวนผู้โดยสาร เครื่อง และเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยในเทียวกับ
    (๘) รายละเอียดของอุบัติการณ์ เช่น จากนวนผู้บาดเจ็บ จากนวนผู้เสียชีวิต จากมูลความเสียหายเป็นตน
    (๙) การดำเนินการแก้ไขที่เกิดจากการระบบทวงขออุบัติการณ์

(๑๐) การดำเนินการรายงานเหตุการณ์กระทำอันเป็นการแทรกแซงโดยมิชอบด้วยกฎหมาย
ให้สำนักงานทราบตามกระบวนการและระยะเวลาในการรายงานที่ระบุในแผนรักษาความปลอดภัย
การบินพลเรือนแห่งชาติ

ข้อ 5 ในการเก็บบันทึกข้อมูลอุบัติการณ์ในการรักษาความปลอดภัยที่เกิดขึ้นในระหว่างปฏิบัติการ
ตามข้อ 5 ให้ผู้เก็บบันทึกข้อมูลต้องดำเนินการ ดังต่อไปนี้

(๑) จัดให้มีระบบการจัดเก็บข้อมูล เพื่อให้มั่นใจได้ว่าสามารถตรวจสอบ สืบค้น และเข้าถึงข้อมูลได้
เมื่อต้องการใช้งาน

(๒) จัดให้มีมาตรการป้องกันที่ทำให้มั่นใจว่าข้อมูลจะไม่ถูกเปิดเผย เปลี่ยนแปลงหรือแก้ไข
โดยไม่ได้รับอนุญาต

(๓) จัดให้มีการจัดการ การส่งต่อ และการทำลายข้อมูลตามแนวทางการปฏิบัติงานในการจัดการ
ข้อมูลด้านการรักษาความปลอดภัยการบินที่มีความอ่อนไหวที่สำนักงานกำหนด

ข้อ 6 ผู้เก็บบันทึกข้อมูล ต้องจัดให้มีกระบวนการในการจำกัดการเข้าถึงข้อมูลอุบัติการณ์
ในการรักษาความปลอดภัยไว้เฉพาะผู้ที่เกี่ยวข้องและได้รับอนุญาตจากผู้เก็บบันทึกข้อมูลเท่านั้น
ทั้งนี้ ผู้เก็บบันทึกข้อมูลต้องจัดให้มีมาตรการที่ทำให้มั่นใจได้ว่าบุคคลที่สามารถเข้าถึงข้อมูลนั้น
ไม่มีประวัติที่เกี่ยวข้องกับการก่อการร้าย ตามที่สำนักงานกำหนดไว้ในแนวทางการปฏิบัติงานในการจัดการข้อมูล
ด้านการรักษาความปลอดภัยการบินที่มีความอ่อนไหว

ให้ไว้ ณ วันที่ ๓๐ ตุลาคม พ.ศ. ๒๕๖๗
สุทธิพงษ์ คงพูล
ผู้อำนวยการสำนักงานการบินพลเรือนแห่งประเทศไทย