ส่วนจังหวัดมหาสารคาม จังหวัดมหาสารคาม เมื่อวันที่ ๑๐ สิงหาคม ๒๕๕๕ และพ้นจากตำแหน่ง
เมื่อวันที่ ๒๖ ตุลาคม ๒๕๖๓ ผู้ถูกกล่าวหายื่นบัญชีแสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สินและเอกสาร
ประกอบต่อผู้ร้อง กรณีเข้ารับตำแหน่งแล้ว และยื่นบัญชีแสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สินและเอกสาร
ประกอบต่อผู้ร้องกรณีพ้นจากตำแหน่งเมื่อวันที่ ๒๒ ธันวาคม ๒๕๖๓ แต่ผู้ร้องตรวจสอบแล้วเห็นว่า
ผู้ถูกกล่าวหาไม่แสดงรายการทรัพย์สินของ นางจินตนา กุลาศรี คู่สมรส ๒ รายการ ได้แก่
รายการสลากออสมินพิเศษ ธนาคารออมสิน สาขาวัชรพล เลขที่บัญชี ๔๐๐๐๔๒๐๓๕๗๑๙ ชื่อบัญชี
นางจินตนา กุลาศรี มูลค่า ๑,๕๐๐,๐๐ บาท และรายการที่ดินโฉนดเลขที่ ๒๖๗�ดี& ตำบลเมืองเก่า
อำเภอเมืองขอนแก่น จังหวัดขอนแก่น เนื้อที่ 0-0-16.3ไร่ มูลค่า 296,000 บาท ชื่อผู้ถือกรรมสิทธิ์
นางจินตนา กุลาศรี ผู้ร้องมีหนังสือแจ้งให้ผู้ถูกกล่าวหาดำเนินการยื่นบัญชีแสดงรายการทรัพย์สิน
และหนี้สินและเอกสารประกอบต่อผู้ร้องให้ถูกต้องแล้ว แต่ผู้ถูกกล่าวหาไม่ดำเนินการ ผู้ร้องเห็นว่า
ผู้ถูกกล่าวหาจะใจยื่นบัญชีแสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สินด้วยข้อความอันเป็นเท็จหรือปกปิดข้อเท็จจริง
ที่ควรแจ้งให้ทราบ และมีพฤติการณ์อันควรเชื่อได้ว่า มีเจตนาไม่แสดงที่มาแห่งทรัพย์สินหรือหนี้สิน
จึงมีหนังสือแจ้งให้ผู้ถูกกล่าวหาไปรับทราบข้อมูลล่วงหา ผู้ถูกกล่าวหาไม่ไปรับทราบข้อมูลล่วงหา
ผู้ร้องจึงได้มีหนังสือสำนักงาน ป.ป.ช. อับ ด่วนที่สุด ที่ ปช. OOC(MC)/OICl& &ลงวันที่
19 พฤษภาคม พ.ศ.2564 ส่งบันทึกการแจ้งข้อมูลล่วงหาไปให้ผู้ถูกกล่าวหาทราบ โดยส่งทางไปรษณีย์
ลงทะเบียนตอบรับไปที่บ้านเลขที่ /6/166ซอยรามอินทรา /5ถนนรามอินทราแขวงท่าแร้ง
เขตบางเขน กรุงเทพมหานคร เชียงเป็นอยู่ของผู้ถูกกล่าวหาตามแบบรายงานการทะเบียนราษฎร
จากราฐบาลการทะเบียน การปกครองไทยตามระเบียบคณะกรรมการป้องกัน
และการดำเนินคดีเกี่ยวข้องกับการยื่นบัญชี พ.ศ. BODI xod By โดยผู้ถูกกล่าวหาได้รับทราบข้อมูลล่วงหา
และมีหนังสือแจ้งแก้ข้อมูลล่วงหาเป็นหนังสือต่อผู้ร้อง จากหนังสือลงวันที่ - มิถุนายน BODA
ต่อมาผู้ร้องแจ้งข้อมูลล่วงหาแก่ผู้ถูกกล่าวหาอีกครั้งหนึ่ง จากหนังสือสำนักงาน P.P.C. ABDINA

ปัญหาต้องวินิจฉัยมีว่า ผู้ถูกกล่าวหาจะใจยืนบัญชีแสดงรายการทรัพย์สินหรือหนี้สิน
ด้วยข้อความอันเป็นเท็จหรือปกปิดข้อเท็จจริงที่ควรแจ้งให้ทราบ และมีพฤติการณ์อันควรเชื่อได้ว่า
มีเจตนาไม่แสดงที่มาแห่งทรัพย์สินหรือหนี้สินนั้น กรณีพ้นจากตำแหน่งสมาชิกสภาองค์การบริหาร
ส่วนจังหวัดมหาสารคาม หรือไม่ เห็นว่า ผู้ถูกกล่าวหาดำรงตำแหน่งสมาชิกสภาท้องถิ่นตามพระราชบัญญัติประกฎธรรรมนูญ
ว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. ๒๕๖๑ มาตรา ๑๐๒ (๙) มีหน้าที่ยื่นบัญชีทรัพย์สินและหนี้สิน
และเอกสารประกอบของตน คู่สมรส และบุตรที่ยังไม่บรรลุนิติภาวะตามที่มีอยู่จริงต่อผู้ร้อง ภายในหกสิบวัน
นับแต่วันถัดจากวันเข้ารับตำแหน่ง และภายในหกสิบวันนับแต่วันถัดจากวันพ้นจากตำแหน่ง
ตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. ๒๕๖๑
มาตรา ๑๐๒ (๙) และมาตรา ๑๐๕ และประกาศคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ
เรื่อง หลักเกณฑ์และวิธีการยื่นบัญชีทรัพย์สินและหนี้สินของเจ้าพนักงานของรัฐต่อคณะกรรมการ ป.ป.ช.
พ.ศ. ๒๕๖๑ ข้อ ๑๑ (๑) (๒) ซึ่งการยื่นบัญชีแสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สินของเจ้าพนักงานของรัฐ
เป็นหน้าที่สำคัญที่เจ้าพนักงานของรัฐผู้มีหน้าที่ต้องปฏิบัติตามที่กฎหมายกำหนด อันเป็นมาตรการ
ในการตรวจสอบทรัพย์สินและหนี้สินและความเสียหายของการใช้อำนาจของเจ้าพนักงานของรัฐ ดังนั้น
การยื่นบัญชีทรัพย์สินและหนี้สินของเจ้าพนักงานของรัฐ กฎหมายจึงกำหนดให้เป็นหน้าที่สำคัญ
ของเจ้าพนักงานของรัฐที่จะต้องตรวจสอบทรัพย์สินและหนี้สินของตน คู่สมรส และบุตรที่ยังไม่บรรลุนิติภาวะ
ให้ครบถ้วนก่อนยื่นบัญชีทรัพย์สินและหนี้สินต่อผู้ร้อง การที่ผู้ถูกกล่าวหาซึ่งมีหน้าที่ยื่นบัญชี
แสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สินไม่แสดงรายการให้ครบถ้วน ย่อมเป็นเหตุให้ผู้ร้องมีเหตุขัดข้อง
ในการตรวจสอบความมีอยู่ของทรัพย์สินและหนี้สินของผู้ถูกกล่าวหาและคู่สมรส ครั้นมื่อผู้ร้องตรวจพบ
และมีหนังสือแจ้งให้ผู้ถูกต้องครบถ้วน ผู้ถูกกล่าวหาลับไม่ดำเนินการยื่นบัญชีทรัพย์สินและหนี้สินให้ถูกต้อง
อันเป็นพฤติการณ์ที่บ่งชี้ว่าผู้ถูกกล่าวหาจะใจปกปิดไม่แสดงที่มาแห่งทรัพย์สินนั้น ส่วนที่ผู้ถูกกล่าวหา
ซึ่งแก้ไขออกล่าวหาว่า เหตุที่ไม่แสดงรายการสลากออมสินพิเศษ และที่ดินโฉนดเลขที่ ๒๖๗๘๑๘
ของคู่สมรส เนื่องจากสลากออมสินเป็นของคู่สมรสและเก็บไว้โดยไม่แจ้งให้ตนเอง ส่วนที่ดินเป็นของคู่สมรส
และคู่สมรสได้นำไปจำนองไว้กับบริษัท ธนาคารกสิกรไทย จำกัด (มหาชน) จึงไม่ได้แสดงรายการทรัพย์สิน

ทั้งสองรายการดังกล่าวด้วยนั้น สำหรับรายการสลากออมสินพิเศษ ธนาคารออมสิน สาขาวัชรพล
เลขที่บัญชี ๔๐๐๐๔๒๐๓๕๗๑๙ ชื่อบัญชี นางจินตนา กุลาศรี จำนวน ๑,๕๐๐,๐๐๐ บาท ซึ่งเป็นทรัพย์สิน
ของคู่สมรสของผู้ถูกกล่าวหานั้น ผู้ถูกกล่าวหาได้ยื่นบัญชีแสดงรายการทรัพย์สินดังกล่าวกรณีพ้นจากตำแหน่งไว้แล้ว
เมื่อวันที่ ๒๒ ธันวาคม ๒๕๖๓ ปรากฏตามบัญชีแสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สินเอกสารท้ายคำร้อง
หมายเลข ๙ หน้าที่ ๑๔ รายการที่ ๓ ประเภทเงินลงทุน พร้อมเอกสารประกอบเป็นสำเนาสลากออมสิน
ซึ่งมีรายละเอียดเลขบัญชีตรงกับรายการสลากออมสินที่ผู้ร้องบรรยายมาในคำร้อง จึงถือได้ว่าผู้ถูกกล่าวหา
ได้ยื่นบัญชีแสดงรายการทรัพย์สินดังกล่าวแล้ว กรณีจึงฟังไม่ได้ว่าผู้ถูกกล่าวหาไม่แสดงรายการทรัพย์สินดังกล่าว
อย่างไรก็ดี รายการที่ดินโฉนดเลขที่ ๒๖๗�๑๘ นางจินตนา ได้มาโดยการซื้อมาจาก นายชวลิต
ประตูน้ำขอนแก่น พร้อมตึกแถวสองชั้น เลขที่ ๔๕๖/๒๘๗ ขนาด ๑๐๘ ตารางเมตร เมื่อวันที่
20 พฤษภาคม 2556 และต่อมาวันที่ 23 กรกฎาคม 2561 นางจินตนา ได้นำที่ดินดังกล่าว
ไปจดทะเบียนจำนองไว้กับบริษัท ธนาคารกสิกรไทย จากัด (มหาชน) โดยผู้ถูกกล่าวหาได้ลงลายมือชื่อ
ในบันทึกให้ความยินยอมในฐานะคู่สมรส ผู้ถูกกล่าวหาย่อมทราบนี้ถึงความมีอยู่ของที่ดินดังกล่าว
ดังนั้น ผู้ถูกกล่าวหาจึงยังมีหน้าที่ต้องยื่นบัญชีแสดงรายการทรัพย์สินของคู่สมรสรายการดังกล่าวต่อผู้ร้อง
ประกอบกับผู้ร้องได้เคยมีหนังสือแจ้งให้ผู้ถูกกล่าวหาดำเนินการยื่นบัญชีแสดงรายการทรัพย์สิน
และหนี้สินและเอกสารประกอบต่อผู้ร้องให้ถูกต้องแล้ว แต่ผู้ถูกกล่าวหาไม่ดำเนินการ การที่ผู้ถูกกล่าวหา
ไม่แสดงรายการทรัพย์สินดังกล่าว จึงเป็นการจงใจยื่นบัญชีแสดงรายการทรัพย์สินหรือหนี้สินด้วยข้อความ
อันเป็นเท็จหรือปกปิดข้อเท็จจริงที่ควรแจ้งให้ทราบต่อผู้ร้อง กรณีพ้นจากตำแหน่งสมาชิกสภาองค์การบริหาร
ส่วนจังหวัดมหาสารคาม จังหวัดมหาสารคาม และมีพฤติการณ์อันควรเชื่อได้ว่ามีเจตนาไม่แสดง
ที่มาแห่งทรัพย์สินหรือหนี้สิน จึงเป็นการกระทำที่ต้องบังคับตามพระราชบัญญัติประกฎธรรมนูญ
ว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. 2561 มาตรา 81'114’114’114’114’114’114’
ว่าให้มิก่อนสาธิสมัครรับเลือกตั้งของผู้ถูกกล่าวหาตลอดไป และเป็นความผิดตามพระราชบัญญัติ
ประกฎธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. '2561 มาตรา ‘167”‘167"
‘พิพากวาว่า นายศิริชัย กุลาศรี 'ผู้ถูกกล่าวหาจะใจยื่นบัญชีแสดงรายการทรัพย์สินหรือหนี้สิน
“ด้วยข้อความอันเป็นเท็จ ‘หรือปกปิดข้อเท็จจริงที่ควรแจ้งให้ทราบ และมีพฤติการณ์อันควรเชื่อได้ว่า

เล่ม ๑๔๑ ตอนที่ ๗๒ ก

ราชกิจจานุเบกษา

๒๓ พฤศจิกายน ๒๕๖๗

หน้า ๓๗
ส่วนจังหวัดมหาสารคาม จังหวัดมหาสารคาม ตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกัน
และปราบปรามการทุจริต พ.ศ. ๒๕๖๑ มาตรา ๑๑๔ วรรคสอง (๑) ให้เพิกถอนสิทธิสมัครรับเลือกตั้ง
ของผู้ถูกกล่าวหาตลอดไปตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต
พ.ศ. ๒๕๖๑ มาตรา ๘๑ ประกอบมาตรา ๑๑๔ วรรคสาม กับมีความผิดตามพระราชบัญญัติ
ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. ๒๕๖๑ มาตรา ๑๖๗
จำคุก 2 เดือน และปรับ 8,000 บาท ผู้ถูกกล่าวหาให้การรับสารภาพเป็นประโยชน์แก่การพิจารณา
มีเหตุบรรเทาโทษ ลดโทษให้กึ่งหนึ่งตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 78 คนจำคุก 1 เดือน
และปรับ 4,000 บาท ไม่ปรากฏว่า ผู้ถูกกล่าวหาเคยได้รับโทษจำคุกก่อน โดยจำคุกจึงให้รอการลงโทษไว้
1 ปี ตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 56 ไม่ชำระค่าปรับให้จัดการตามประมวลกฎหมายอาญา
มาตรา 29,30.
# นายชูศักดิ์ ธงวิฑูโกมาลย์
<table>
<tr>
<th>นาย สุรินทร์</th>
<th>ชล พัฒนา</th>
<th></th>
<th>นายวรรณิติ</th>
<th colspan="2">ทวาทศิน</th>
</tr>
<tr>
<td rowspan="2"></td>
<td></td>
<td></td>
<td></td>
<td colspan="2" rowspan="2"></td>
</tr>
<tr>
<td></td>
<td></td>
<td></td>
</tr>
<tr>
<td>นางยุพา</td>
<td>วงศ์ทองทิว</td>
<td></td>
<td>นายธีระศักดิ์</td>
<td colspan="2">วรวงศ์</td>
</tr>
<tr>
<td></td>
<td></td>
<td></td>
<td></td>
<td colspan="2"></td>
</tr><tr><td>นาย สิทธิพร</td>
<td>บุญยฤทธิ์</td>
<td></td>
<td colspan="3">นายอำนวย อโภาพันธ์</td></tr><tr><td rowspan="2"></td>
<td rowspan="2"></td>
<td rowspan="2"></td>
<td colspan="3" rowspan="2"></td>
</tr><tr><td colspan="3"></td>
The following table was generated using AsciiDoc syntax:
table | border=1 |
h|---|
n|นายอุดม|
n|วัดตกรรม|
n|นายชลิต|
n|กรินนะสมิต|
n|หน้า|
n|37|
n|ส่วนจังหวัดมหาสารคาม|
n|จังหวัดมหาสารคาม|
n|ตามพระราชบัญญัติ|
n|ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต|
p|พ.ศ.2561|
p|มาตรา81|
p|ประกอบมาตรา114|
p|วรรคสาม|
p|กับมีความผิดตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต|
p|พ.ศ.2561|
p|มาตรา167|
Pj|จำคุก2เดือนและปรับ8,000บาทผู้ถูกกล่าวหาให้การรับสารภาพเป็นประโยชน์แก่การพิจารณาโดยอนุมานให้มีเหตุบรรเทาโทษลดโทษให้กึ่งหนึ่งตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา78คนจำคุก1เดือนและปรับ4,000บาทไม่ปรากฏว่าผู้ถูกกล่าวหาเคยได้รับโทษจำคุกก่อนโดยจำคุกจนให้รอการลงโทษไว้อีก1ปีตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา56ไม่ชำระค่าปรับให้จัดการตามประมวลกฎหมายอาญามาตรา29,30.</p>|