บันทึกการประชุมวุฒิสภา
ครั้งที่ ๒ (สมัยวิสามัญ) เป็นพิเศษ
วันพุธที่ ๑๙ มิถุนายน ๒๕๖๗
ณ ห้องประชุมวุฒิสภา อาคารรัฐสภา ชั้น ๒
ถนนสามเสน แขวงถนนนครไชยศรี เขตดุสิต กรุงเทพมหานคร

เริ่มประชุมเวลา ๑๐.๐๐ นาฬิกา

เมื่อสมาชิกฯ มาครบองค์ประชุมแล้ว ศาสตราจารย์พิเศษพรเพชร วิชิตชลชัย ประธานวุฒิสภา
ขึ้นบัลลังก์ กล่าวเปิดประชุม และได้ดำเนินการให้ที่ประชุมพิจารณาเรื่องที่ประธานจะแจ้งต่อที่ประชุม
ซึ่งไม่ปรากฏในระเบียบวาระการประชุม รับทราบ เรื่อง บัตรออกเสียงลงคะแนนของสำนักงานเลขาธิการวุฒิสภา
กำหนดจุดรับคืนบัตรออกเสียงลงคะแนนของสมาชิกวุฒิสภา ณ บริเวณหน้าห้องประชุมวุฒิสภา
โดยสมาชิกวุฒิสภาสามารถส่งคืนได้ ตั้งแต่วันที่ ๒๑ มิถุนายน ๒๕๖๗ เวลา ๐๘.๓๐ นาฬิกา เป็นต้นไป
\-
ที่ประชุมรับทราบ

ต่อมา ประธานวุฒิสภาได้แจ้งต่อที่ประชุมว่าในการประชุมวุฒิสภาครั้งนี้ไม่มีเรื่องรับรอง
รายงานการประชุม เรื่องกระเทียม และได้ปรึกษาต่อที่ประชุมเพื่อขอนำระเบียบวาระที่ ๗ เรื่องอื่น ๆ
ขึ้นมาพิจารณาก่อน ซึ่งที่ประชุมเห็นชอบ ประธานวุฒิสภาจึงดำเนินการให้ที่ประชุมพิจารณาเรื่องอื่น ๆ ดังนี้

๑. ตั้งกรรมาธิการในคณะกรรมการการแรงงาน แทนตำแหน่งที่ว่าง (ระเบียบวาระที่ ๗.๑)
โดยประธานคณะกรรมการฯ (พลตำรวจเอก อุดลอย์ ส่งสิงแก้ว) ได้มีหนังสือแจ้งว่า ตำแหน่ง
กรรมาธิการในคณะกรรมการฯ ว่างลง จึงเสนอให้วุฒิสภาตั้ง พลตำรวจตรี พิสิษฐ์ เปาอินทร์
เป็นกรรมาธิการฯ แทนตำแหน่งที่ว่าง ตามข้อบังคับ ข้อ ๑๐๓ ซึ่งที่ประชุมเห็นชอบ

๒. ตั้งกรรมาธิการในคณะกรรมการการเทคโนโลยีสารสนเทศ การสื่อสาร และการโทรคมนาคม
แทนตำแหน่งที่ว่าง (ระเบียบวาระที่ ๗.๒) โดยประธานคณะกรรมการฯ (พลเอก ธนันดร กฤษจนรัตน์)
ได้มีหนังสือแจ้งว่า ตำแหน่งกรรมาธิการในคณะกรรมการฯ ว่างลง จึงเสนอให้วุฒิสภาตั้ง
พลตำรวจตรี พิสิษฐ์ เปาอินทร์ เป็นกรรมาธิการฯ แทนตำแหน่งที่ว่าง ตามข้อบังคับ ข้อ ๑๐๓

จากนั้น ประธานวุฒิสภาได้ดำเนินการให้ที่ประชุมพิจารณาเรื่องที่คณะกรรมการวุฒิสภา

๑. รายงานการพิจารณาศึกษา เรื่อง แนวทางการพัฒนานักกีฬาสู่ความเป็นเลิศ ซึ่งคณะกรรมการวุฒิสภา
การกีฬาพิจารณาเสร็จแล้ว (ระเบียบวาระที่ ๔๑) หลังจากประธานคณะกรรมการวุฒิสภา (พลเอก สุรเชษฐ์ ชัยวงศ์)
กรรมารักษาราชการ ในฐานะประธานคณะทำงานการจัดทำแนวทางการพัฒนานักกีฬาสู่ความเป็นเลิศ (พลตรี อโสด กาวิไล)
และคณะทำงานการจัดทำแนวทางการพัฒนานักกีฬาสู่ความเป็นเลิศ (นายอัชรัฐ ยงหวี) ได้ร่วมกัน
แถลงรายงานการพิจารณาศึกษา จากนั้นที่ประชุมมีมติเห็นด้วยกับรายงานการพิจารณาศึกษาฯ
พร้อมทั้งเห็นด้วยกับข้อเสนอแนะของคณะกรรมการวุฒิสภา เพื่อส่งไปยังคณะรัฐมนตรีพิจารณาดำเนินการต่อไป

๒. รายงานการพิจารณาศึกษา เรื่อง “แนวทางการปฏิบัติงานเชิงบูรณาการขององค์กรอิสระ
ตามรัฐธรรมนูญ” ซึ่งคณะกรรมการกิจการองค์กรอิสระตามรัฐธรรมนูญพิจารณาเสร็จแล้ว (ระเบียบวาระที่ ๔๒)
หลังจากรองประธานคณะกรรมการ คนที่หนึ่ง (นายกิตติ วะสีนนท์) และรองประธานคณะกรรมการ
คนที่สอง ในฐานะประธานคณะอนุกรรมการองค์กรอิสระตามรัฐธรรมนูญ คณะที่ ๒ (พลเอก พิสิทธิ์ สิทธิสาร)
ได้ร่วมกันแถลงรายงานการพิจารณาศึกษาฯ จากนั้นที่ประชุมมีมติเห็นด้วยกับรายงานการพิจารณาศึกษาฯ
พร้อมทั้งเห็นด้วยกับข้อเสนอแนะของคณะกรรมการวุฒิสภา เพื่อส่งไปยังคณะรัฐมนตรี คณะกรรมการการเลือกตั้ง
ผู้ตรวจการแผ่นดิน คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ คณะกรรมการตรวจสอบเงินแผ่นดิน
และคณะกรรมการสิทธมนุษยชนแห่งชาติพิจารณาดำเนินการต่อไป

๓. รายงานการพิจารณาศึกษา เรื่อง การปรับปรุงโครงสร้างกระทรวงศึกษาธิการเพื่อจัดตั้ง
“สำนักบริหารการประถมศึกษา (สบป.)” ซึ่งคณะกรรมการศึกษาธิการการศึกษาพิจารณาเสร็จแล้ว (ระเบียบวาระที่ ๔๓)
หลังจากโฆษกคณะกรรมการ ในฐานะประธานคณะทำงานจัดทำรายงานการพิจารณาศึกษาเกี่ยวกับ
การปรับปรุงโครงสร้างหน่วยงานในกระทรวงศึกษาธิการเพื่อขับเคลื่อนภารกิจและพัฒนาคุณภาพการจัด
การศึกษาระดับประถมศึกษา (นายเฉลา พวงมาลัย) และรองประธานคณะทำงานจัดทำรายงานการพิจารณา
ศึกษาเกี่ยวกับการปรับปรุงโครงสร้างหน่วยงานในกระทรวงศึกษาธิการเพื่อขับเคลื่อนภารกิจและพัฒนาคุณภาพ
การจัดการศึกษาระดับประถมศึกษา คนที่สาม (นางบรรเจิด อุ่นมณีรัตน์) ได้ร่วมกันแถลงรายงาน
การพิจารณาศึกษาฯ จากนั้นที่ประชุมมีมติเห็นด้วยกับรายงานการพิจารณาศึกษาฯ พร้อมทั้งเห็นด้วย
กับข้อเสนอแนะของคณะกรรมการวุฒิสภา เพื่อส่งไปยังคณะรัฐมนตรีพิจารณาดำเนินการต่อไป

๔. รายงานการพิจารณาศึกษา เรื่อง “ข้อเสนอเชิงนโยบายการบูรณาการงบประมาณ
ส่งเสริม ป้องกัน ด้านสุขภาพตามกลุ่มวัย กรณีศึกษาเด็กปฐมวัย” ซึ่งคณะกรรมการราษฎร์
พิจารณาเสร็จแล้ว (ระเบียบวาระที่ ๔.๔) หลังจากประธานคณะกรรมการราษฎร์ (นายเจตน์ ศิริธรานนท์)
รองประธานคณะกรรมการราษฎร์ คนที่หนึ่ง ในฐานะประธานคณะอนุกรรมาธิการติดตาม เสนอแนะ
และเร่งรัดการปฏิรูปประเทศ และการจัดทำและดำเนินการตามยุทธศาสตร์ชาติ ด้านสาธารณสุข
(นายณรงค์ สหเมธาพัฒน์) ที่ปรึกษาคณะอนุกรรมาธิการติดตาม เสนอแนะ และเร่งรัดการปฏิรูปประเทศ
และการจัดทำและดำเนินการตามยุทธศาสตร์ชาติ ด้านสาธารณสุข (นายวชิระ เพ็งจันทร์) และคณะทำงาน
ศึกษาการบูรณาการงบประมาณส่งเสริม ป้องกัน ด้านสุขภาพตามกลุ่มวัย กรณีศึกษาเด็กปฐมวัย
(นายน้อง เจริญนาค) ได้ร่วมกันแถลงรายงานการพิจารณาศึกษาฯ จากนั้นที่ประชุมมืดมติเห็นด้วย
กับรายงานการพิจารณาศึกษาฯ พร้อมทั้งเห็นด้วยกับข้อเสนอแนะของคณะกรรมการราษฎร์ เพื่อส่งไปยัง
คณะรัฐมนตรีพิจารณาดำเนินการต่อไป

๕. รายงานผลการพิจารณาศึกษา เรื่อง “การปฏิรูปเขตสุขภาพ” ซึ่งคณะกรรมการราษฎร์
พิจารณาเสร็จแล้ว (ระเบียบวาระที่ ๔.๕) หลังจากประธานคณะกรรมการราษฎร์ (นายเจตน์ ศิริธรานนท์)
รองประธานคณะกรรมการราษฎร์ คนที่หนึ่ง ในฐานะประธานคณะอนุกรรมาธิการติดตาม เสนอแนะ
และเร่งรัดการปฏิรูปประเทศ และการจัดทำและดำเนินการตามยุทธศาสตร์ชาติด้านสาธารณสุข
(นายณรงค์ สหเมธาพัฒน์) ที่ปรึกษาคณะอนุกรรมาธิการติดตาม เสนอแนะ และเร่งรัดการปฏิรูปประเทศ
และการจัดทำและดำเนินการตามยุทธศาสตร์ชาติ ด้านสาธารณสุข (นายวชิระ เพ็งจันทร์)
และเลขานุการคณะอนุกรรมาธิการ (นางกฤษดา แสงดี) ได้ร่วมกันแถลงรายงานการพิจารณาศึกษาฯ
โดยมีสมาชิกฯ อภิปรายแสดงความคิดเห็นพอสมควร และรองประธานคณะกรรมการราษฎร์ คนที่หนึ่ง
ในฐานะประธานคณะอนุกรรมาธิการติดตาม เสนอแนะ และเร่งรัดการปฏิรูปประเทศ และการจัดทำ
และดำเนินการตามยุทธศาสตร์ชาติด้านสาธารณสุข (นายณรงค์ สหเมธาพัฒน์) ได้ตอบชี้แจงต่อที่ประชุมแล้ว
จากนั้นที่ประชุมมืดมติเห็นด้วยกับรายงานการพิจารณาศึกษาฯ พร้อมทั้งเห็นด้วยกับข้อเสนอแนะของคณะกรรมการราษฎร์ฯ
เพื่อส่งไปยังคณะรัฐมนตรีพิจารณาดำเนินการต่อไป

๖. รายงานการพิจารณาศึกษา เรื่อง “ธรรมาภิบาลในการบริหารกองทุนหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ”
ชื่อคณะกรรมการการสาธารณสุขพิจารณาเสร็จแล้ว (ระเบียบวาระที่ ๔.๖) หลังจากประธานคณะกรรมการติดตาม
เสนอแนะ และเร่งรัดการปฏิรูปประเทศ และการจัดทำ และดำเนินการตามยุทธศาสตร์ชาติ ด้านสาธารณสุข
(นายณรงค์ สหเมธาพัฒน์) ได้ร่วมกันแถลงรายงานการพิจารณาศึกษาฯ จากนั้นที่ประชุมมีมติเห็นด้วย
กับรายงานการพิจารณาศึกษาฯ พร้อมทั้งเห็นด้วยกับข้อเสนอแนะของคณะกรรมการฯ เพื่อส่งไปยัง
คณะรัฐมนตรีพิจารณาดำเนินการต่อไป

๗. รายงานการพิจารณาศึกษา เรื่อง ข้อเสนอเชิงนโยบายด้านการกีฬา ซึ่งคณะกรรมการกีฬา
พิจารณาเสร็จแล้ว (ระเบียบวาระที่ ๔.๗) หลังจากร้องประธานคณะกรรมการ คนที่หนึ่ง และโฆษก
คณะกรรมการ (นายชาญวิทย์ ผลชีวิน) รองประธานคณะกรรมการ คนที่หก ในฐานะรองประธาน
คณะทำงานพิจารณาศึกษาการจัดทำข้อเสนอเชิงนโยบายด้านการกีฬา (พลเอก ธงชัย สาระสุข)
และคณะทำงานและเลขานุการคณะทำงานพิจารณาศึกษาแนวทางการขับเคลื่อนกีฬามวยไทย
(รองศาสตราจารย์ต่อศักดิ์ แก้วจรัสวิไล) ได้ร่วมกันแถลงรายงานการพิจารณาศึกษาฯ โดยมีสมาชิกฯ
อภิปรายแสดงความคิดเห็นพอสมควร รองประธานคณะกรรมการ คนที่หนึ่ง และโฆษกคณะกรรมการ
(นายชาญวิทย์ ผลชีวิน) ได้ตอบชี้แจงต่อที่ประชุมแล้ว จากนั้นที่ประชุมมีมติเห็นด้วยกับรายงานการพิจารณาศึกษาฯ
พร้อมทั้งเห็นด้วยกับข้อเสนอแนะของคณะกรรมการฯ เพื่อส่งไปยังคณะรัฐมนตรีพิจารณาดำเนินการต่อไป

๘. รายงานการพิจารณาศึกษา เรื่อง การจัดตั้งเทศบาลนครเกาะสมุยเป็นองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
รูปแบบพิเศษด้านการท่องเที่ยว “นครเกาะสมุย” ซึ่งคณะกรรมการปกครองท้องถิ่นพิจารณาเสร็จแล้ว
(ระเบียบวาระที่ ๔.๘) หลังจากประธานคณะกรรมการฯ (พลเอก เลิศรัตน์ รัตนวานิช) กรรมาธิการ
ในฐานะประธานคณะอนุกรรมาธิการการปกครองท้องถิ่นรูปแบบพิเศษ (นายวีระศักดิ์ กู่ครองหิน)
และอนุกรรมาธิการการปกครองท้องถิ่นรูปแบบพิเศษ (นายอภิวัฒน์ พลสยาม) ได้ร่วมกันแถลงรายงาน
การพิจารณาศึกษาฯ โดยมีสมาชิกฯ อภิปรายแสดงความคิดเห็นพอสมควร ประธานคณะกรรมการฯ
(พลเอก เลิศรัตน์ รัตนวานิช) ได้ตอบชี้แจงต่อที่ประชุมแล้ว จากนั้นที่ประชุมมีมติเห็นด้วยกับรายงาน
การพิจารณาศึกษาฯ พร้อมทั้งเห็นด้วยกับข้อเสนอแนะของคณะกรรมการฯ เพื่อส่งไปยังคณะรัฐมนตรี
พิจารณาดำเนินการต่อไป

๙. รายงานการพิจารณาศึกษา เรื่อง การบริหารจัดการคดีค้างของหน่วยงานในกระบวนการยุติธรรม
ซึ่งคณะกรรมการกฎหมาย การยุติธรรม และการทำรายการพิจารณาเสร็จแล้ว (ระเบียบวาระที่ ๔.๙)
หลังจากกรรมาธิการ ในฐานะประธานคณะอนุกรรมาธิการติดตามการปฏิรูปประเทศด้านการกฎหมาย
การยุติธรรม และการทำตรวจ (นายดิเรกฤทธิ์ เจนครองธรรม) ได้แถลงรายงานการพิจารณาศึกษาฯ
โดยมีสมาชิกๆ อภิปรายแสดงความคิดเห็นพอสมควร และกรรมามาธิการ ในฐานะประธานคณะอนุกรรมาธิการ
ติดตามการปฏิรูปประเทศด้านการกฎหมาย การยุติธรรม และการทำตรวจ (นายดิเรกฤทธิ์ เจนครองธรรม)
ได้ตอบชี้แจงต่อที่ประชุมแล้ว จากนั้นที่ประชุมมีมติเห็นด้วยกับรายงานการพิจารณาศึกษาฯ พร้อมทั้ง
เห็นด้วยกับข้อเสนอแนะของคณะกรรมการฯ เพื่อส่งไปยังคณะรัฐมนตรีพิจารณาดำเนินการต่อไป

ต่อจากนั้น ประธานวุฒิสภาได้แจ้งต่อที่ประชุมว่าในการประชุมวุฒิสภาครั้งนี้ไม่มีเรื่องที่ค้างพิจารณา
และเรื่องที่เสนอใหม่ โดยในระหว่างการทำพิจารณาเรื่องอื่น ๆ และเรื่องที่คณะกรรมการพิจารณาเสร็จแล้ว
ประธานวุฒิสภา รองประธานวุฒิสภา คนที่หนึ่ง และรองประธานวุฒิสภา คนที่สอง ได้ผลัดเปลี่ยนกัน
ทำหน้าที่ประธานของที่ประชุม

เลิกประชุมเวลา ๑๖.๓๐ นาฬิกา

นภาภรณ์ ใจสัจฉา
เลขาธิการวุฒิสภา