บันทึกการประชุมวุฒิสภา
ครั้งที่ ๑ (สมัยสามัญประจำปีครั้งที่หนึ่ง)
วันจันทร์ที่ ๘ กรกฎาคม ๒๕๖๗
ณ ห้องประชุมวุฒิสภา อาคารรัฐสภา ชั้น ๒
ถนนสามเสน แขวงถนนนครไชยศรี เขตดุสิต กรุงเทพมหานคร

เริ่มประชุมเวลา ๐๙.๓๕ นาฬิกา

เมื่อสมาชิกฯ มาครบองค์ประชุมแล้ว ศาสตราจารย์พิเศษพรเพชร วิชิตชลชัย ประธานวุฒิสภา
พลเอก สิงห์ศึก สิงห์ไพร รองประธานวุฒิสภา คนที่หนึ่ง และนายศุภชัย สมเจริญ รองประธานวุฒิสภา
คนที่สอง ขึ้นบัลลังก์ ประธานวุฒิสภากล่าวเปิดประชุม และได้ดำเนินการให้ที่ประชุมรับทราบเรื่องที่
ประธานจะแจ้งต่อที่ประชุม ดังนี้

๑. รับทราบ เรื่อง พระบรมราชโองการประกาศพระราชกฤษฎีกาเรียกประชุมรัฐสภาสมัยประชุม
สามัญประจำปีครั้งที่หนึ่ง พ.ศ. ๒๕๖๗ ตั้งแต่วันที่ ๓ กรกฎาคม พ.ศ. ๒๕๖๗

- ที่ประชุมรับทราบ

๒. รับทราบ เรื่อง ผลการดำเนินการของคณะรัฐมนตรีตามรายงานการพิจารณาศึกษา เรื่อง
กฎหมายด้านการอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม ของคณะกรรมการอุดมศึกษา
วิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม

- ที่ประชุมรับทราบ

๓. รับทราบ เรื่อง ผลการดำเนินการของคณะรัฐมนตรีตามรายงานการพิจารณาศึกษา เรื่อง
ข้อเสนอเชิงนโยบายการจัดการศึกษารูปแบบ Fast Track สำหรับบุคคลที่มีสมรรถนะสูงของคณะกรรมการอุดมศึกษา

- ที่ประชุมรับทราบ

๕. รับทราบ เรื่อง ผลการดำเนินการของคณะรัฐมนตรีตามรายงานการพิจารณาศึกษา เรื่อง
แนวทางส่งเสริมบทบาทภาคประชาสังคมเป็นหุ้นส่วนการพัฒนาประเทศอย่างยั่งยืนของคณะกรรมาธิการ
การพัฒนาการเมืองและการมีส่วนร่วมของประชาชน

\- ที่ประชุมรับทราบ

๖. รับทราบ เรื่อง ผลการดำเนินการของคณะรัฐมนตรีตามรายงานการพิจารณาศึกษา เรื่อง
ข้อเสนอเชิงนโยบายการนำเทคโนโลยีดิจิทัลมาใช้ประโยชน์ เพื่อการศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศัย
ของคณะกรรมาธิการการศึกษา

\- ที่ประชุมรับทราบ

๗. สมาชิกวุฒิสภาแจ้งความประสงค์ขอลาออก

พลเอก วัฒนา สรรพาณิช สมาชิกวุฒิสภา ได้มีหนังสือแจ้งความประสงค์ขอลาออกจาก
ตำแหน่งสมาชิกวุฒิสภา โดยมีผลตั้งแต่วันที่ ๑ กรกฎาคม ๒๕๖๗ ทำให้ปัจจุบันมีสมาชิกวุฒิสภา
จำนวน ๒๔๖ คน ดังนั้น ในกรณีชุมวุฒิสภาจะต้องมีสมาชิกมาประชุมไม่น้อยกว่ากึ่งหนึ่งของ
จำนวนสมาชิกทั้งหมดเท่าที่มีอยู่ หรือตั้งแต่ ๑๒๓ คนขึ้นไป จึงจะเป็นองค์ประชุม

\- ที่ประชุมรับทราบ

ต่อมา ประธานของที่ประชุมได้แจ้งต่อที่ประชุมว่าในการประชุมวุฒิสภาครั้งนี้ไม่มีเรื่องรับรอง
รายงานการประชุม และได้ดำเนินการให้ที่ประชุมพิจารณาเรื่องกระทู้ถาม โดยมีกระทู้ถามเป็นหนังสือ
จำนวน ๑ กระทู้ คือ กระทู้ถาม เรื่อง ปัญหาการบริหารจัดการหน่วยบริการปฐมภูมิของ สอน./รพ.สต.
ที่ถ่ายโอนภารกิจจากกระทรวงสาธารณสุขไปยังองค์การบริหารส่วนจังหวัด (อบจ.) ซึ่งนายเจตน์ ศิรธรานนท์
เป็นผู้ตั้งถาม ถามรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข (ระเบียบวาระที่ ๓.๑) เนื่องจากรัฐมนตรีว่าการ
กระทรวงสาธารณสุขติดภารกิจสำคัญไม่สามารถมาตอบกระทู้ถามได้ จึงขอเลื่อนการตอบกระทู้ถามออกไปก่อน
จากนั้น ประธานของที่ประชุมได้ปรึกษาต่อที่ประชุมเพื่อขอให้ยกระเบียบวาระที่ ๗ เรื่องอื่น ๆ
และระเบียบวาระที่ ๔ เรื่องที่คณะกรรมาธิการพิจารณาเสร็จแล้ว ขึ้นมาพิจารณาก่อน จากนั้นจึงจะ
ดำเนินการพิจารณากระทู้ถามด้วยวาจา ซึ่งที่ประชุมมีมติเห็นชอบ ประธานของที่ประชุมจึงดำเนินการ
ให้ที่ประชุมพิจารณาตามลำดับ ดังนี้

๑. ตั้งกรรมาธิการร่วมกันเพื่อพิจารณาร่างพระราชบัญญัติมาตรการของฝ่ายบริหารในการป้องกัน

ด้วยในคราวประชุมสภาผู้แทนราษฎร ครั้งที่ ๑ (สมัยสามัญประจำปีครั้งที่หนึ่ง) วันพุธที่
๓ กรกฎาคม ๒๕๖๗ ที่ประชุมได้พิจารณาและลงมติไม่เห็นชอบด้วยกับการแก้ไขเพิ่มเติมร่างพระราชบัญญัติ
มาตรการของฝ่ายบริหารในการป้องกันและปราบปรามการทุจริต (ฉบับที่ .. ) พ.ศ. .... ของวุฒิสภา
และได้กำหนดจำนวนบุคคลที่จะประกอบเป็นคณะกรรมการร่วมกันฝ่ายสภาผู้แทนราษฎรแล้ว ในการนี้ วุฒิสภา
จำนวนสภาละ ๑๐ คน และลงมติตั้งกระหมายาธิการร่วมกันฝ่ายวุฒิสภา จำนวน ๑๐ คน เพื่อประกอบเป็นกระหมายาธิการร่วมกัน
จึงต้องตั้งกระหมายาธิการร่วมกันฝ่ายวุฒิสภา จำนวน ๑๐ คน เพื่อประกอบเป็นกระหมายาธิการร่วมกัน
พิจารณาร่างพระราชบัญญัติมาตราการของฝ่ายบริหารในการป้องกันและปราบปรามการทุจริต (ฉบับที่ .. )
พ.ศ. .... ตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย มาตรา ๑๓๗ วรรคหนึ่ง (๓) ประกอบข้อบังคับ
การประชุมวุฒิสภา พ.ศ. ๒๕๖๒ ข้อ ๑๓๔ จำนวน ๑๐ คน ประกอบด้วย

๑. ศาสตราจารย์พิเศษกาญจนารัตน์
ลีวีโรจน์

๒. นายฉวีรัตน์ เกษตรสุนทร

๓. พันเอกหญิง ธัญธิดา ตั้งวงศ์เจริญ

๔. นายประสิทธิ์ ปทุมารักษ์

๕. รองศาสตราจารย์ประเสริฐ
ปืนปฐมวัฏฐะ

5\. นายสาวปิยฉัฏฐ์ อินเฉลิม

6\. พลตรี ธณกร สระเกทอง

7\. พลเอก พหล ส่งเนตร
8\. นายเสรี สุวรรณภาณนท์
9\. นางวรารัตน์ อติแพทย์
10\. มายกล้าณรงค์ กือเยาวชน

๓. รายงานการพิจารณาศึกษาร่างพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมพระราชกำหนดการประมง
พ.ศ. ๒๕๕๘ พ.ศ. .... ซึ่งคณะกรรมการการเกษตรและสหกรณ์พิจารณาเสร็จแล้ว (ระเบียบวาระที่ ๔.๒)
หลังจากรองประธานคณะกรรมการ มีคำสั่ง ในฐานะประธานคณะทำงานพิจารณาศึกษาร่างพระราชบัญญัติ
แก้ไขเพิ่มเติมพระราชกำหนดประมง พ.ศ. ๒๕๕๘ พ.ศ. .... (นายลักษณ์ วจนานวัช) ได้แถลงรายงาน
การพิจารณาศึกษาฯ โดยมีสมาชิกฯ อภิปรายแสดงความคิดเห็นพอสมควร รองประธานคณะกรรมการ คนที่สี่
ในฐานะประธานคณะทำงานพิจารณาศึกษาร่างพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมพระราชกำหนดประมง
พ.ศ. ๒๕๕๘ พ.ศ. .... (นายลักษณ์ วจนานวัช) ได้ตอบชี้แจงต่อที่ประชุมแล้ว จากนั้นที่ประชุมมีมติ
เห็นด้วยกับรายงานการพิจารณาศึกษาฯ พร้อมทั้งเห็นด้วยกับข้อสังเกตและข้อเสนอแนะของคณะกรรมการฯ
เพื่อส่งไปยังคณะรัฐมนตรีพิจารณาดำเนินการต่อไป

ต่อจากนั้น ประธานของที่ประชุมได้ดำเนินการให้ที่ประชุมพิจารณากระทู้ถามด้วยวาจา
จำนวน ๓ เรื่อง ดังนี้

๑. กระทำถาม เรื่อง การต่ออายุโรงไฟฟ้าชีวมวล “เรื่องราคาที่กำหนด ๒.๒๘ แล้วขาดทุน”
ซึ่งนางสาวภัทรภร วรามิตร เป็นผู้ตั้งถาม ถามรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงาน (ระเบียบวาระที่ ๓.๒.๒)
เนื่องจากรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงาน ผู้ถูกตั้งกระทำถามติดภารกิจ ไม่สามารถมาตอบกระทำถาม
ด้วยวาจาได้ จึงทำให้กระทำถามดังกล่าวเป็นอันตกไป หากสมาชิกยังประสงค์ที่จะตั้งเป็นกระทำถามด้วยวาจา
ก็ให้เสนอใหม่เพื่อพิจารณาในคราวถัดไป ตามข้อบังคับ ข้อ ๑๖๖ วรรคสอง

๒. กระทำถาม เรื่อง เสริมสร้างอาชีพคนยากลำบาก "เรียงรายอาชีพ" เป็นผู้ตั้งถาม
ถามนายกรัฐมนตรี (ระเบียบวาระที่ ๓.๒.๓) โดยนายกรัฐมนตรีได้มอบหมายให้องนายกรัฐมนตรี
และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง (นายไพชัย ธุณหวชิง) เป็นผู้ตอบกระทำคำถามดังกล่าว

๓. กระทำถาม เรื่อง กักขังกลัวของการดำเนินการตามพระราชกำหนดมาตรการป้องกันและปราบปราม
อาชญากรรมทางเทคโนโลยี พ.ศ. ๒๕๖๖ และการดำเนินการของศูนย์ปฏิบัติการแก้ไขปัญหาอาชญากรรมออนไลน์
(Anti Online Scam Operation Center : AOC) ซึ่งพลตำรวจตรี พิสิษฐ์ เพาอินทร์ เป็นผู้ตั้งถาม
ถามนายกรัฐมนตรี (ระเบียบวาระที่ ๓.๒.๑) โดยนายกรัฐมนตรีได้มอบหมายให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงดิจิทัล
เพื่อเศรษฐกิจและสังคม (นายประเสริฐ ฉันทรงทอง) เป็นผู้ตอบกระทำคำถามดังกล่าว

ต่อมา ประธานของที่ประชุมได้ดำเนินการให้ที่ประชุมพิจารณาเรื่องที่เสนอใหม่ คือ ญัตติ
เรื่อง ขอเสนอญัตติตั้งคณะกรรมการวิสามัญพิจารณาศึกษาตรวจสอบการเลือกสมาชิกวุฒิสภา
นายสมชาย แสงการ เป็นผู้เสนอ (ระเบียบวาระที่ ๖) หลังจากผู้เสนอญัตติดีได้ชี้แจงเหตุผลประกอบการเสนอญัตติ
และสมาชิกๆ อภิปรายจนได้ว่าเวลาพอสมควรแล้ว ที่ประชุมได้ลงมติเห็นควรให้ตั้งคณะกรรมการวิสามัญ
พิจารณาศึกษาตรวจสอบการเลือกสมาชิกวุฒิสภา จำนวน ๒๑ คน ตามข้อบังคับการประชุมวุฒิสภา
พ.ศ. ๒๕๖๒ ข้อ ๘๓ ประกอบด้วย

๑. นายกิตติ วงศ์สืนนท์
๒. นายคมสัน โพธิ์คง

๓. นายจรินทร์ จักกะพากร
๔. รองศาสตราจารย์เจษฎ์ โทณะวนิก

๕. นายชาญชัย อิสรเสนารักษ์
๖. นายดิเรกฤทธิ์ เจนครองธรรม

๗. นายประพันธ์ คูณมี
๘. พลตำรวจเอก ปัญญา มาเม่น

๙. นางสาวปิยฉัฏฐ์ วันเฉลิม
๑๐. พลเรือเอก พะจุณณ์ ตามประทีป

๑๑. นายพิชัย ธินชัยพงษ์
๑๒. พ้นตำรวจเอก เพหายาทร พัฒมงคล

๑๓. ว่าที่ร้อยตรี วงศ์สยาม
๑๔. นายวัลลภ ตังคะนานุรักษ์

เพ็งพานิชภักดี

๑๕. พลตำรวจโท สานิตย์ มหาวร
๑๖. ศาสตราจารย์สมคิด เลิศไพฑูรย์

๑๗. พลเอก สโมเจตน์ บุญถนอม
๑๘. นายสมชาย แสงการ

๑๙. นายสุรชัย เลี้ยงบุญเลิศชัย
๒๐. พลเอก อภนิษฐ์ มณีสวัสดิ์

** โดยมีกำหนดระยะเวลาดำเนินการให้แล้วเสร็จภายใน **30** วันนับแต่วันที่วุฒิสมาคมมีมติ
ดังคณะกรรมการวิสามัญฯ ชุดนี้
โดยในระหว่างการพิจารณาเรื่องกระทู้ถาม เรื่องอื่น ๆ เรื่องที่คณะกรรมการพิจารณาเสร็จแล้ว
และเรื่องที่เสนอใหม่ ประธานวุฒิสภา รองประธานวุฒิสภา คนที่หนึ่ง และรองประธานวุฒิสภา คนที่สอง
ได้ผลัดเปลี่ยนกันทำหน้าที่ประธานของที่ประชุม