ระเบียบคณะกรรมการนโยบายเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก

ว่าด้วยหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขการใช้ที่ดินในเขตปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม

พ.ศ. ๒๕๖๗

โดยที่เป็นการสมควรกำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขการใช้ที่ดินในเขตปฏิรูปที่ดิน เพื่อเกษตรกรรมที่สำนักงานคณะกรรมการนโยบายเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออกมีอำนาจเข้าใช้ประโยชน์ตามมาตรา ๓๖ เพื่อการพัฒนาเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๑๑ (๗) และมาตรา ๓๖ วรรคสาม แห่งพระราชบัญญัติ เขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก พ.ศ. ๒๕๖๑ ประกอบกับมติคณะกรรมการนโยบายเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก ใน การประชุมครั้งที่ ๕/๒๕๖๗ เมื่อวันที่ ๑๘ พฤศจิกายน ๒๕๖๗ คณะกรรมการนโยบายเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออกจึงออกระเบียบไว้ว่าดังต่อไปนี้

ข้อ ๑ ระเบียบนี้เรียกว่า “ระเบียบคณะกรรมการนโยบายเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก ว่าด้วยหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขการใช้ที่ดินในเขตปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม พ.ศ. ๒๕๖๗”

ข้อ ๒ ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป

ข้อ ๓ ในระเบียบนี้

“ที่ดิน” มหายความหมายว่า ที่ดินในเขตปฏิรูปที่ดินตามกฎหมายว่าด้วยการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรมของสำนักงานมีอำนาจเข้าใช้ประโยชน์ตามมาตรา ๓๖ และให้มายความรวมถึงอาสังหาริมทรัพย์อื่นอันติดอยู่ กับที่ดินที่มีลักษณะเป็นการดาวารหรือประกอบเป็นอันเดียวกับที่ดินนั้น

“คำตอบแทน” มหายความหมายว่า คำตอบแทนการใช้ที่ดินทั้งหมดจะเป็นตัวเงินและผลประโยชน์ตอบแทนอื่น

ข้อ 4 ระเบียบนี้ไม่ให้บังคับแก่กรณีที่สำนักงานใช้ที่ดินเพื่อดำเนินโครงการร่วมลงทุนกับเอกชนหรือให้เอกชนเป็นผู้ลงทุนตามกฎหมายว่าด้วยเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก หากโครงการร่วมลงทุนในกิจการเกี่ยวกับโครงสร้างพื้นฐานและบริการสาธารณะตามกฎหมายว่าด้วยการร่วมลงทุนระหว่างรัฐและเอกชน

ข้อ 5 ผู้ใดประสงค์จะใช้ที่ดิน จะยื่นขอเสนอการใช้ที่ดินต่อสำนักงาน โดยอย่างน้อยต้องประกอบด้วยข้อมูลและเอกสารหลักฐานเกี่ยวข้อง ดังต่อไปนี้

(1) วัตถุประสงค์การใช้ที่ดิน
(2) รายละเอียดการใช้ที่ดิน
(3) ข้อมูลของผู้ประสงค์จะใช้ที่ดิน
(4) จำนวนและประเภทของที่ดินที่จะขอใช้งาน
(5) ระยะเวลาการใช้ที่ดิน
(6) ข้อเสนอทางคำตอบแทน

ข้อ 5 ให้สำนักงานประกาศกำหนดกรอบค่าตอบแทน โดยอย่างน้อยต้องคำนึงถึงเรื่อง ดังต่อไปนี้

(๑) วัตถุประสงค์และแนวทางการใช้ประโยชน์หรือการพัฒนาในที่ดิน
(๒) สภาพ ทำเล และที่ตั้งของที่ดิน
(๓) อัตราค่าเช่าตามปกติในท้องตลาด
(๔) มูลค่าอสังหาริมทรัพย์อื่นบนที่ดินที่ตกหรือจะตกเป็นของสำนักงาน
(๕) ต้นทุนการดำเนินการของภาครัฐในการได้มาและพัฒนาที่ดิน
(๖) ผลประโยชน์ตอบแทนอื่น

ข้อ ๗ ให้สำนักงานแต่งตั้งคณะกรรมการพิจารณาให้สิทธิใช้ที่ดินคณะหนึ่ง ประกอบด้วย เลขาธิการเป็นประธานกรรมการ ผู้แทนหน่วยงานของรัฐ และผู้ทรงคุณวุฒิ จำนวนไม่เกินหกคน เป็นกรรมการ โดยมีหน้าที่และอำนาจ ดังต่อไปนี้

(๑) พิจารณาข้อเสนอการใช้ที่ดิน
(๒) เจรจาค่าตอบแทนตามกรอบที่สำนักงานกำหนด
(๓) กำหนดเงื่อนไขการใช้ที่ดินหรือเงื่อนไขอื่นที่เกี่ยวเนื่องกับการใช้ที่ดิน
(๔) จัดทำรายงานและเสนอความเห็นต่อเลขาธิการเกี่ยวกับการใช้ที่ดินหรือค่าตอบแทน
(๕) แต่งตั้งคณะอนุกรรมการหรือคณะทำงานเพื่อช่วยปฏิบัติงานตามที่มอบหมาย
(๖) เชิญหน่วยงานของรัฐหรือเอกชน หรือผู้ประสงค์จะใช้ที่ดินเข้าชี้แจง ให้ความเห็น หรือ จัดส่งข้อมูลหรือเอกสารที่เกี่ยวข้องเพื่อประกอบการพิจารณา

(๗) ปฏิบัติตามข้อใดตามที่คณะกรรมการนโยบายหรือเลขาธิกรมอบหมาย

ในการดำเนินการตามวรรคหนึ่ง คณะกรรมการพิจารณาให้สิทธิใช้ที่ดินอาจเชิญผู้มีความรู้ความเชี่ยวชาญหรือประสบการณ์ในด้านที่เกี่ยวข้อง ให้เข้าร่วมประชุมเป็นครั้งคราวในฐานะกรรมการด้วยก็ได้ โดยให้ผู้ซึ่งได้รับเชิญและมาประชุมมีฐานะเป็นกรรมการเฉพาะวาระในเรื่องที่ได้รับเชิญนั้น

ให้กรรมการพิจารณาให้สิทธิใช้ที่ดินซึ่งแต่งตั้งตามวรรคหนึ่ง มีสิทธิได้รับเบี้ยประชุมตามระเบียบของสำนักงาน

ข้อ 8 เมื่อได้ผลการพิจารณาให้สิทธิใช้ที่ดินแก่บุคคลใดแล้ว ให้สำนักงานจัดทำเป็นสัญญาให้งานโดยเลขาธิการเป็นผู้มีอำนาจลงนามในสัญญา หากผู้ได้รับสิทธิใช้ที่ดินโดยมีคำตอบแทนตามวรรคหนึ่ง ก็เป็นผู้ได้รับความเห็นชอบจากคณะกรรมการนโยบายตามมาตรา 36 วรรคสาม

ข้อ 9 ในกรณีที่มีการเปลี่ยนแปลงการใช้ที่ดินซึ่งเป็นสาระสำคัญดังต่อไปนี้ ต้องพิจารณาให้มีสิทธิใช้ที่เดียวกันแก่ผู้ได้รับสิทธินั่นใหม่

(๑) วัตถุประสงค์การทำใช้ที่ดิน
(๒) คนสมบัติตามสถานะของผู้มีสิทธิใช้ที่ดิน
(๓) กรุณาอื่น ๆ ที่มีผลกระทบต่อการใช้งานอย่างมีนัยสำคัญ เช่นกำหนดไว้ว่าในสัญญาให้งาน

ข้อ ๑๐ ให้สำนักงานรายงานผลการให้ใช้ที่ดินตามระเบียบนี้ต่อคณะกรรมการนโยบายเพื่อทราบ
อย่างน้อยปีละหนึ่งครั้ง

ข้อ ๑๑ ให้เลขารักษารักษาการตามระเบียบนี้ มีอำนาจความและความและวินิจฉัยปัญหาเกี่ยวกับ
การปฏิบัติตามระเบียบนี้ และออกประกาศหรือคำสั่งเพื่อปฏิบัติตามระเบียบนี้

ประกาศ ณ วันที่ ๑๙ พฤศจิกายน พ.ศ. ๒๕๖๗
พิชัย ชุญหวชิร
รองนายกรัฐมนตรี
ประธานกรรมการนโยบายเขตพื้นที่พิเศษภาคตะวันออก