ประกาศคณะกรรมการนโยบายเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก
เรื่อง สิทธิประโยชน์ในการทำธุรกรรมทางการเงินสำหรับผู้ประกอบกิจการ
ในเขตส่งเสริมเศรษฐกิจพิเศษ
พ.ศ. ๒๕๖๗

โดยที่เป็นการสมควรกำหนดหลักเกณฑ์และเงื่อนไขให้ผู้ประกอบกิจการในเขตส่งเสริมเศรษฐกิจ
พิเศษได้รับสิทธิประโยชน์ในการทำธุรกรรมทางการเงิน โดยได้รับยกเว้นไม่ต้องปฏิบัติตามกฎหมาย
ว่าด้วยการควบคุมการแลกเปลี่ยนเงินทั้งหมดหรือบางส่วน และสามารถใช้เงินตราต่างประเทศเพื่อชำระ
ค่าสินค้าหรือบริการระหว่างผู้ประกอบกิจการในเขตส่งเสริมเศรษฐกิจพิเศษ
อาชีพอำนาจตามความในมาตรา ๑๑ (๔) และ (๗) มาตรา ๔๘ (๔) และมาตรา ๕๘
แห่งพระราชบัญญัติเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก พ.ศ. ๒๕๖๑ ประกอบกับมติคณะกรรมการนโยบาย
เขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก ในการประชุมครั้งที่ ๕/๒๕๖๗ เมื่อวันที่ ๑๘ พฤศจิกายน ๒๕๖๗
คณะกรรมการนโยบายเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก โดยความตกลงร่วมกับธนาคารแห่งประเทศไทย
จึงออกประกาศไว้ว่าดังต่อไปนี้
ข้อ ① ประกาศนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป
ข้อ ② ในประกาศนี้
“ผู้ประกอบกิจการในเขตส่งเสริมเศรษฐกิจพิเศษ” มายความว่า “ผู้ประกอบกิจการซึ่งได้รับ
อนุญาตจากเลขาธิการให้ประกอบอุตสาหกรรมเป้าหมายพิเศษหรือกิจการที่เกี่ยวเนื่องหรือเป็นประโยชน์
ต่อการพัฒนาและส่งเสริมอุตสาหกรรมเป้าหมายพิเศษในเขตส่งเสริมเศรษฐกิจพิเศษ
“ตัวแทนการลงทุน” มายความว่า ตัวแทนการลงทุนในประเทศที่ได้รับมอบหมายให้เป็น
ตัวแทนการลงทุนหรือจัดการกองทุนส่วนบุคคล ซึ่งต้องไม่ใช่กรณีให้บริการเฉพาะการแสดงผลลงทุน
โดยไม่มีการลงทุนผ่านบุคคลดังกล่าว และต้องมีลักษณะใดลักษณะหนึ่งดังนี้
(+) ผู้ที่ได้รับใบอนุญาตประกอบธุรกิจหลักทรัพย์ตามกฎหมายว่าด้วยหลักทรัพย์และตลาด
หลักทรัพย์
(+) ผู้ที่ได้รับใบอนุญาตประกอบธุรกิจอสัญญาซื้อขายล่วงหน้าตามกฎหมายว่าด้วยสัญญาซื้อขาย
ล่วงหน้า
“นิติบุคคลรับอนุญาต” มายความว่า ธนาคารพาณิชย์ สถาบันการเงินเฉพาะกิจ และ
บริษัทเงินทุน ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบธุรกิจเกี่ยวกับเงินตราต่างประเทศตามที่กำหนดในกฎกระทรวง
ฉบับที่ ๑๓ (พ.ศ. ๒๔๙๗) ออกราคาความเห็นพระราชนัยฎีควบคุมการแลกเปลี่ยนเงิน พุทธศักราช ๒๔ฉะเชิงเทรา
และที่แก้ไขเพียบเต็ม
“เงินตราต่างประเทศ” มายความว่า เงินที่ชำระหนี้ได้ตามกฎหมายในประเทศอื่นใดนอกจาก

"ค่าแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศ" หมายความว่า ค่าแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศ
ตามมาตรา ๓ แห่งพระราชบัญญัติควบคุมการแลกเปลี่ยนเงิน พุทธศักราช ๒๔๘๕ และที่แก้ไขเพิ่มเติม
"ตราสาร" หมายความว่า
(๑) หุ้น พันธบัตร หุ้นกู้ และใบรับฝากเงิน
(๒) หลักทรัพย์ ตามมาตรา ๔ แห่งพระราชบัญญัติหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์
พุทธศักราช ๒๕๓๕ และที่แก้ไขเพิ่มเติม และให้หมายความรวมถึงค่าแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศ
เฉพาะประเภทตั๋วแลกเงินหรือตั๋วสัญญาใช้เงิน

"ตราสารในต่างประเทศ” หมายความว่า ตราสารสกุลเงินตราต่างประเทศที่ออกและจำหน่าย
ในต่างประเทศ หรือที่ออกในต่างประเทศและจำหน่ายในประเทศ หรือที่ออกและจำหน่ายในประเทศ
ซึ่งต้องได้รับอนุญาตจากสำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ด้วย แล้วแต่กรณี

"กิจการในเครื่อง” หมายความว่า กิจการตั้งแต่สองแห่งขึ้นไปซึ่งมีความสัมพันธ์กันในลักษณะ
อย่างหนึ่งอย่างใด ดังต่อไปนี้
(๑) เป็นกิจการแม่ กิจการย่อย และกิจการร่วม ทั้งนี้ ให้หมายความรวมถึงสาขาของกิจการแม่
กิจการย่อย หรือกิจการร่วมด้วย
(๒) มีบุคคลธรรมดาบุคคลเดียวกันถือหุ้นหรือมีส่วนความเป็นเจ้าของตั้งแต่ร้อยละ ๑๐ ขึ้นไป
(๓) มีกรรมการผู้มีอำนาจลงนามผูกพันนิติบุคคล หรือหุ้นส่วนผู้จัดการ แล้วแต่กรณี เป็น
ชุดเดียวกัน

"กิจการแม่” หมายความว่า กิจการที่มีหุ้นหรือมีส่วนเป็นเจ้าของในกิจการย่อยมากกว่าร้อยละ ๕๐
ของทุนหรือหุ้นทั้งหมด หรือกิจการที่มีหุ้นหรือมีส่วนเป็นเจ้าของในกิจการร่วมตั้งแต่ร้อยละ ๑๐ แต่ไม่เกิน
ร้อยละ ๕๐ ของทุนหรือหุ้นทั้งหมด ทั้งนี้ สัดส่วนการถือหุ้นให้นับต่อหนึ่งราย

"กิจการย่อย” หมายความว่า
(๑) กิจการที่มีกิจการอื่นเป็นกิจการแม่ ที่ไม่ใช่กิจการร่วม หรือ
(๒) กิจการย่อยของกิจการตาม (๑) ต่อไปทุกทอด
“กิจการร่วม” หมายความว่า
(๑) กิจการที่มีกิจการอื่นเป็นกิจการแม่ และไม่ใช่กิจการย่อย
(๒) กิจการที่มีกิจการย่อยเป็นกิจการแม่ และไม่ใช่กิจการย่อย หรือ
(๓) กิจการย่อยของกิจการตาม (๑) หรือ (๒) ต่อไปทุกทอด

ข้อ ๓ ในกรณีมีเหตุจำเป็นเพื่อประโยชน์ในการดูแลเสถียรภาพทางด้านเศรษฐกิจ การเงิน และอัตราแลกเปลี่ยนเงินและธนาคารแห่งประเทศไทยได้ออกประกาศกำหนดให้บุคคลใดดำเนินการ หรืองดเว้นดำเนินการใด ๆ ตามขอบเขตอำนาจภายใต้กฎหมายว่าด้วยการควบคุมการแลกเปลี่ยนเงินนั้น ให้ผู้ประกอบกิจการในเขตส่งเสริมเศรษฐกิจพิเศษถือปฏิบัติตามหลักเกณฑ์และเงื่อนไขที่กำหนดใน ประกาศดังกล่าวแทนหลักเกณฑ์และเงื่อนไขที่กำหนดในประกาศฉบับนี้

ข้อ ๔ ในกรณีที่กฎหมายว่าด้วยการควบคุมการแลกเปลี่ยนเงินมีการกำหนดเรื่องใดให้มีผลเป็นประโยชน์แก่ผู้ประกอบกิจการในเขตส่งเสริมเศรษฐกิจพิเศษมากกว่าที่กำหนดไว้ในประกาศนี้ ให้นำกฎหมายดังกล่าวมาใช้บังคับ และให้สำนักงานประกาศให้ผู้ประกอบกิจการในเขตส่งเสริมเศรษฐกิจพิเศษทราบด้วย

ข้อ ๕ ให้เลขารักษารักษาการตามประภาคนี้ และมีอำนาจวินิจฉัย ออกระเบียบ ประกาศ หรือคำสั่งเพื่อปฏิบัติตามประภาคนี้ และให้คำวินิจฉัยของเลขารักษาระบบเป็นที่สุด

หมวด ๑

สิทธิในการได้รับยกเว้นการปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วยการควบคุมการแลกเปลี่ยนเงิน

ข้อ ๖ ให้ผู้ประกอบกิจการในเขตส่งเสริมเศรษฐกิจพิเศษซึ่งเป็นนิติบุคคลที่ได้รับสิทธิประโยชน์ตามมาตรา ๕๘ (๑) ได้รับยกเว้นการปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วยการควบคุมการแลกเปลี่ยนเงิน ตามที่กำหนดในหมวดนี้

ธุรกรรมอื่นใดที่ประภาคนี้ไม่ได้กำหนดไว้เป็นการเฉพาะ ให้ผู้ประกอบกิจการในเขตส่งเสริม เศรษฐกิจพิเศษและนิติบุคคลรับอนุญาตถือปฏิบัติตามหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขที่กำหนดตามกฎหมายว่าด้วยการควบคุมการแลกเปลี่ยนเงิน

ข้อ ๗ ให้ผู้ประกอบกิจการในเขตส่งเสริมเศรษฐกิจพิเศษสามารถโอนเงินตราต่างประเทศออกเป็นนอกประเทศได้ เพื่อวัตถุประสงค์ดังต่อไปนี้

(๑) ส่งคืนเงินทุนที่นำเข้ามาลงทุนในกิจการที่ได้รับสิทธิประโยชน์ตามที่กำหนดในความตกลง เกี่ยวกับสิทธิประโยชน์และเงินปันผลหรือผลประโยชน์อื่นที่เกิดจากเงินทุนนั้น

(๒) ชำระคืนเงินกู้ต่างประเทศที่นำเข้ามาลงทุนในกิจการที่ได้รับสิทธิประโยชน์ตามที่กำหนด ในความตกลงเกี่ยวกับสิทธิประโยชน์รวมทั้งดอกเบี้ยของเงินกู้ต่างประเทศนั้น

(๓) ชำระเงินที่มีข้อผูกพันกับต่างประเทศตามสัญญาเกี่ยวกับการใช้สิทธิและบริการต่าง ๆ ใน การประกอบกิจการที่ได้รับสิทธิประโยชน์ตามที่กำหนดในความตกลงเกี่ยวกับสิทธิประโยชน์ เช่น ค่าแห่งสิทธิหรือส่วนใดทรัสฟอร์เมชันทางปัญญา ค่าแห่งภูมิตลล์ ค่าปรึกษา ค่าบริหารบำรุงรักษา ค่าใช้บริการซอฟต์แวร์ หรือค่าอื่นใดซึ่งผู้ประกอบกิจการในเขตส่งเสริมเศรษฐกิจพืชมีภาระตามสัญญา ก็ต้องจ่ายให้กับผู้ให้บริการหรือผู้สนับสนุนาในต่างประเทศ

ข้อ 8 ให้ผู้ประกอบกิจการในเขตส่งเสริมเศรษฐกิจพิเศษสามารถโอนเงินตราต่างประเทศ
เพื่อชำระเงินลงทุนหรือทำธุรกรรม ดังต่อไปนี้ได้

(๑) ชำระเงินลงทุนในตราสารในต่างประเทศ

(๒) ชำระเงินลงทุนในอนุพันธ์ให้แก่บุคคลที่มีถิ่นที่อยู่นอกประเทศ คู่สัญญาสำหรับการลงทุน
ในอนุพันธ์ที่ซื้อขายในศูนย์ซื้อขายสัญญาซื้อขายล่วงหน้าในประเทศ ตามลักษณะอนุพันธ์ ดังนี้

(ก) อ้างอิงตัวแปรที่ไม่ใช่อัตราแลกเปลี่ยนที่เกี่ยวกับเงินบาท หรือไม่ใช่ดัชนีทางการเงิน
ที่คำนวณโดยใช้อัตราแลกเปลี่ยนที่เกี่ยวกับเงินบาท และ

(ข) มีการตกลงจำนวนเงินตามสัญญาเป็นเงินตราต่างประเทศ

(๓) ชำระเงินตามธรรมยืมหรือให้ยืมตราสารในต่างประเทศ (Securities Borrowing
and Lending) โดยตกลงจำนวนเงินตามสัญญาเป็นเงินตราต่างประเทศ

(๔) ชำระเงินลงทุนในธุรกิจเงินร่วมลงทุน (Private Equity หรือ Venture Capital)
ในต่างประเทศ ซึ่งตกลงจำนวนเงินตามสัญญาเป็นเงินตราต่างประเทศ

(๕) ชำระเงินตามธรรมขายหรือซื้อตราสารในต่างประเทศโดยมีสัญญาซื้อคืนหรือขายคืน
ตามลำดับ (Repo หรือ Reverse Repo) โดยตกลงจำนวนเงินตามสัญญาเป็นเงินตราต่างประเทศ

(๖) ชำระรายจ่ายหรือผลขาดทุนที่เกิดจากการลงทุนหรือทำธุรกรรมตาม (๑) ถึง (๕)

(๗) หากเข้าบัญชีเงินฝากเงินตราต่างประเทศของตนหรือของตัวแทนการลงทุนที่เปิดในต่างประเทศ
หรือหากเข้าบัญชีเงินฝากของตัวแทนการลงทุนที่เปิดในประเทศ เพื่อวัตถุประสงค์เฉพาะการลงทุนหรือ
การทำธุรกรรมที่กำหนดไว้ว่ามา (๑) ถึง (๖)

ตราสารในต่างประเทศตามวรรคหนึ่งต้องไม่มีอนุพันธ์ที่มีอัตราแลกเปลี่ยนที่เกี่ยวกับเงินบาทแผงเว้นแต่เป็นตราสารหนี้สกุลเงินตราต่างประเทศที่นิติบุคคลรับอนุญาตออกและจำหน่ายในประเทศไทย

ข้อ 9 ให้ผู้ประกอบกิจการในเขตส่งเสริมเศรษฐกิจพิเศษสามารถกู้ยืมหรือให้กู้ยืมเงินตราต่างประเทศกับกิจการในเครือหรือกิจการอื่นที่มีความสัมพันธ์ในเชิงห่วงโซ่อุปทานได้

ข้อ 10 ในกรณีที่ผู้ประกอบกิจการในเขตส่งเสริมเศรษฐกิจพิเศษได้ส่งของออกนอกประเทศ
หรือมีการดำเนินการอื่นใดที่จะทำให้ได้มาซึ่งเงินตราต่างประเทศนอกเหนือจากค่าของส่งออกที่แต่ละครั้ง มีมูลค่าต่ำกว่า 10 ล้านดอลลาร์สหรัฐอเมริกาหรือเทียบเท่าตามอัตราตลาด ให้ผู้ประกอบกิจการในเขต ส่งเสริมเศรษฐกิจพิเศษได้รับยกเว้นไม่ต้องจัดให้ได้มาซึ่งเงินตราต่างประเทศตามกฎหมายว่าด้วย การควบคุมการแลกเปลี่ยนเงิน

ข้อ ๑๑ ให้ผู้ประกอบกิจการในเขตส่งเสริมเศรษฐกิจพิเศษซึ่งเป็นนิติบุคคลที่ได้รับสิทธิประโยชน์ตามมาตรา ๕๘ (๒) สามารถโอนเงินตราต่างประเทศเพื่อชำระค่าสินค้าและบริการที่เกี่ยวกับกิจการที่ได้รับอนุญาตจากเลขาธิการให้แก่ผู้ประกอบกิจการรายอื่นในเขตส่งเสริมเศรษฐกิจพิเศษได้

หมวด ๓
การทำธุรกรรมเงินตราต่างประเทศกับนิติบุคคลรับอนุญาต

ข้อ ๑๒ ในการทำธุรกรรมเงินตราต่างประเทศเพื่อวัตถุประสงค์ตามข้อ ๗ ข้อ ๘ ข้อ ๙ และข้อ ๑๑ ให้นิติบุคคลรับอนุญาตขายแลกเปลี่ยนหรือให้กู้เงินตราต่างประเทศ หรือรับฝากหรือถอนเงินตราต่างประเทศจากบัญชีเงินฝากเงินตราต่างประเทศกับผู้ประกอบกิจการในเขตส่งเสริมเศรษฐกิจพิเศษได้ ทั้งนี้สำหรับวัตถุประสงค์ตามข้อ ๙ ให้นิติบุคคลรับอนุญาตทำการธรรมชาติงด้านกับกิจการในเครือและกิจการอื่นที่มีความสัมพันธ์เชิงห่วงโซ่อุปทานได้ด้วย โดยให้นิติบุคคลรับอนุญาตปฏิบัติตามหลักเกณฑ์วิธีการและเงื่อนไขที่กำหนดตามกฎหมายว่าด้วยการควบคุมการแลกเปลี่ยนเงิน

ประกาศ ณ วันที่ ๑๙ พฤศจิกายน พ.ศ. ๒๕๖๗
พิชัย ชูณหวชิด
รองนายกรัฐมนตรี
ประธานกรรมการนโยบายเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก