ประกาศคณะกรรมการระบบสุขภาพปฐมภูมิ

เรื่อง กำหนดรายการของค่าใช้จ่ายที่จำเป็นและค่าใช้จ่ายอื่นที่เกี่ยวข้องกับการจัดบริการสุขภาพปฐมภูมิ
ของหน่วยบริการปฐมภูมิหรือเครือข่ายหน่วยบริการปฐมภูมิ และกำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไข
การรับ การจ่าย การเก็บรักษา และการเรียกคืนเงินค่าใช้จ่ายดังกล่าว อันจะทำให้การจัดบริการ
สุขภาพปฐมภูมิของหน่วยบริการปฐมภูมิและเครือข่ายหน่วยบริการปฐมภูมิเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ
โปร่งใส และตรวจสอบได้

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๑๐ วรรคหนึ่ง (๙) และมาตรา ๑๙ วรรคหนึ่ง (๑) (๒)
(๓) และ (๔) และวรรคสอง แห่งพระราชบัญญัติระบบสุขภาพปฐมภูมิ พ.ศ. ๒๕๖๒ คณะกรรมการ
ระบบสุขภาพปฐมภูมิในการประชุมครั้งที่ ๒/๒๕๖๗ เมื่อวันที่ ๑๐ เมษายน ๒๕๖๗ จึงมีมติให้
ออกประกาศไว้โดยความเห็นชอบของกระทรวงการคลัง ดังต่อไปนี้

ข้อ ๑ ประกาศนี้เรียกว่า “ประกาศคณะกรรมการระบบสุขภาพปฐมภูมิ เรื่อง กำหนด
รายการของค่าใช้จ่ายที่จำเป็นและค่าใช้จ่ายอื่นที่เกี่ยวข้องกับการจัดบริการสุขภาพปฐมภูมิของหน่วย
บริการปฐมภูมิหรือเครือข่ายหน่วยบริการปฐมภูมิ และการรับ การจ่าย การเก็บรักษา และการเรียกคืน
เงินค่าใช้จ่ายดังกล่าว พ.ศ. ๒๕๖๗”

ข้อ ๒ ประกาศนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป

ข้อ ๓ ในประกาศนี้

“คณะกรรมการ” หมายความว่า คณะกรรมการระบบสุขภาพปฐมภูมิ
“สำนักงาน” หมายความว่า สำนักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุข

ข้อ 4 เมื่อมีพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปี พระราชบัญญัติงบประมาณ
รายจ่ายเพิ่มเติม หรือพระราชบัญญัติโอนเงินงบประมาณรายจ่าย มีผลใช้บังคับแล้วต้องปฏิบัติตาม
และดำเนินการให้สอดคล้องกับกฎหมายว่าด้วยวินัยการเงินการคลังของรัฐ โดยให้สำนักงานจัดสรรเงิน
ค่าใช้จ่ายที่จำเป็นต่อการจัดบริการสุขภาพปฐมภูมิ ตามแผนปฏิบัติการและแผนการใช้งบประมาณรายจ่าย
ให้หน่วยบริการปฐมภูมิหรือเครือข่ายหน่วยบริการปฐมภูมิ ตามรายการที่กำหนดในประกาศนี้

ข้อ 5 การเบิกจ่ายค่าใช้จ่ายตามประกาศนี้ ให้สำนักงานดำเนินการเบิกจ่ายตามกฎหมาย
กฎระเบียบ ประกาศ มติคณะรัฐมนตรี หรือมติคณะกรรมการที่เกี่ยวข้อง โดยให้ปลัดกระทรวง
สาธารณสุชมีอำนาจหน้าที่ในการบริหารงบประมาณรายจ่ายตามความจำเป็น เพื่อให้สามารถดำเนินการ
จัดบริการสุขภาพปฐมภูมิด้วยบรรลุตามวัตถุประสงค์

ข้อ 6 ในกรณีที่มีปัญหาเกี่ยวกับการปฏิบัติการตามประกาศนี้ ให้คณะกรรมการระบบสุขภาพปฐมภูมิเป็นผู้วินิจฉัยชั่วขาด

ข้อ 7 ให้ประธานกรรมการระบบสุขภาพปฐมภูมิรักษาการตามประกาศนี้

หมวด 1
คำใช้จ่ายที่จำเป็นต่อการจัดบริการสุขภาพปฐมภูมิ

ส่วนที่ 1
คำใช้จ่ายประจำเพื่อการจัดบริการสุขภาพปฐมภูมิและพัฒนาบุคลากรที่เกี่ยวข้อง

ข้อ 8 ให้หน่วยบริการปฐมภูมิและเครือข่ายหน่วยบริการปฐมภูมิมีสิทธิได้รับค่าใช้จ่ายประจำเพื่อการจัดบริการสุขภาพปฐมภูมิและพัฒนาบุคลากรที่เกี่ยวข้อง จากสำนักงาน

ข้อ 9 คำใช้จ่ายประจำเพื่อการจัดบริการสุขภาพปฐมภูมิของหน่วยบริการปฐมภูมิและเครือข่ายหน่วยบริการปฐมภูมิ ให้จ่ายตามรายการ ดังต่อไปนี้

(๑) ค่าตอบแทนเจ้าหน้าที่ที่ปฏิบัติงานให้กับหน่วยบริการปฐมภูมิและเครือข่ายหน่วยบริการปฐมภูมิ

(๒) ค่าตอบแทนการปฏิบัติงานนอกเวลาราชการ
(๓) ค่าใช้จ่ายในการเดินทางไปราชการ
(๔) ค่าใช้จ่ายในการจัดประชุม
(๕) ค่าใช้จ่ายในการสัมมนาและฝึกอบรม
(๖) ค่าวัสดุ
(๗) ค่าสาธารณูปโภค
(๘) ค่าใช้จ่ายเพื่อการพัฒนาบุคลากรในหลักสูตรการฝึกอบรมที่เกี่ยวข้องกับการจัดบริการสุขภาพปฐมภูมิที่สำนักงานรับรอง
(๙) ค่าใช้จ่ายประจำอื่น ๆ ที่จำเป็นนอกจาก (๑)-(๖) ให้เป็นไปตามที่คณะกรรมการประกาศกำหนดเพิ่มเติม

ส่วนที่ 2
คำใช้จ่ายเพื่อสนับสนุนส่งก่อสร้างและครุภัณฑ์ที่ใช้ในการจัดบริการสุขภาพปฐมภูมิ

ข้อ 10 ให้หน่วยบริการปฐมภูมิและเครือข่ายหน่วยบริการปฐมภูมิตามประกาศนี้ มีสิทธิได้รับค่าใช้จ่ายเพื่อสนับสนุนส่งก่อสร้างและครุภัณฑ์ เพื่อใช้ในการจัดบริการสุขภาพปฐมภูมิ จากสำนักงาน

ข้อ 11 คำใช้จ่ายเพื่อบริหารสถานสุขเพื่อสนับสนุนส่งก่อสร้างและครุภัณฑ์ที่ใช้ในการจัดบริการสุขภาพปฐมภูมิตามรายงานราย การดังต่อไปนี้

(๑) รายการของสิ่งก่อสร้างเพื่อใช้ในการจัดบริการสุขภาพปฐมภูมิ

(๒) รายการของครุภัณฑ์เพื่อใช้ในการจัดบริการสุขภาพปฐมภูมิ
รายละเอียดของรายการค่าใช้จ่ายตามวรรคหนึ่ง ให้เป็นตามรายการสิ่งก่อสร้างและครุภัณฑ์
แนบท้ายประกาศนี้ ทั้งนี้ ให้คณะกรรมการพิจารณาทบทวนรายละเอียดตามวรรคหนึ่ง ให้เหมาะสม
สอดคล้องกับบริบทและความจำเป็นที่เปลี่ยนแปลงไปเป็นระยะ อย่างน้อยทุกสามปี

ส่วนที่ ๓
ค่าใช้จ่ายเพื่อชดเชยค่าเสื่อมของสิ่งก่อสร้างและครุภัณฑ์ที่ใช้ในการจัดบริการสุขภาพปฐมภูมิ

ข้อ ๑๒ ให้หน่วยบริการปฐมภูมิและเครือข่ายหน่วยบริการปฐมภูมิมีสิทธิได้รับค่าใช้จ่าย
เพื่อชดเชยค่าเสื่อมของสิ่งก่อสร้างและครุภัณฑ์ที่ใช้ในการจัดบริการสุขภาพปฐมภูมิ เพื่อทดแทน
ส่วนที่ขาดและซ่อมบำรุงครุภัณฑ์ สิ่งก่อสร้างที่เสื่อมสภาพ หรือถูกทำลายจากการให้บริการ
สุขภาพปฐมภูมิ จากสำนักงาน

ข้อ ๑๓ ค่าใช้จ่ายเพื่อชดเชยค่าเสื่อมของสิ่งก่อสร้างและครุภัณฑ์ที่ใช้ในการจัดบริการสุขภาพ
ปฐมภูมิ ให้จ่ายตามรายการ ดังต่อไปนี้

(๑) รายการของสิ่งก่อสร้างชุดเชยสิ่งที่มีอยู่แล้วเพื่อใช้ในการจัดบริการสุขภาพปฐมภูมิ

(๒) รายการของครุภัณฑ์ที่ชุดเชยและซ่อมบำรุงสิ่งที่มีอยู่แล้ว เพื่อใช้ในการจัดบริการสุขภาพ
ปฐมภูมิ

(๓) รายการสิ่งก่อสร้างและครุภัณฑ์ที่ใช้ในการจัดบริการสุขภาพปฐมภูมินอกจาก (๑) - (๒)
ให้เป็นไปตามที่คณะกรรมการประกาศกำหนดเพิ่มเติม

รายการค่าใช้จ่ายตามวรรคหนึ่ง ให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์การคำนวณค่าเสื่อมราคาสินทรัพย์ถาวร
สำหรับหน่วยงานภาควัฏจริง

ส่วนที่ ๔
ค่าใช้จ่ายอื่นที่เกี่ยวข้องกับการจัดบริการสุขภาพปฐมภูมิของหน่วยบริการปฐมภูมิ
หรือเครือข่ายหน่วยบริการปฐมภูมิ

ข้อ ๑๔ ให้หน่วยบริการปฐมภูมิและเครือข่ายหน่วยบริการปฐมภูมิตามลักษณะของการปฏบัติตามกฎหมายโดยคำนึงถึงความจำเป็นและเหมาะสมที่จะทำให้มีการจัดบริการสุขภาพปฐมน้ำใจของหน่วยบริการปฐมน้ำใจและเครือข่ายหน่วยบริการปฐมน้ำใจเป็นไปอย่างไม่มีคุณภาพมาตรฐาน

หมวด ๒
การรับ การจ่าย การเก็บรักษา และการเรียกคืนเงิน

ข้อ ๑๖ ในกรณีที่หน่วยบริการปฐมภูมิหรือเครื่องข่ายหน่วยบริการปฐมภูมิใดต้องปฏิบัติตามหลักเกณฑ์ที่กำหนดเกี่ยวกับการรับเงิน การจ่ายเงิน การเก็บรักษาเงิน และการเรียกคืนเงินตามกฎหมาย กฎ ระเบียบ ประกาศ มติคณะรัฐมนตรี หรือคำสั่งอื่นใด ให้หน่วยบริการปฐมภูมิหรือเครื่องข่ายหน่วยบริการปฐมภูมิปฏิบัติตามหลักเกณฑ์นั้นด้วย

ส่วนที่ ๑
การรับเงิน และการจ่าย

ข้อ ๑๗ การรับเงินค่าใช้จ่ายที่จำเป็นต่อการจัดบริการสุขภาพปฐมภูมิตามหมวด ๑ ให้หน่วยบริการปฐมภูมิหรือเครื่องข่ายหน่วยบริการปฐมภูมิดำเนินการ ดังต่อไปนี้

(๑) ในกรณีหน่วยบริการปฐมภูมิหรือเครื่องข่ายหน่วยบริการปฐมภูมิสังกัดกระทรวงสาธารณสุข ให้นำเงินที่ได้รับเข้าบัญชี และให้ปฏิบัติตามวิธีการที่กระทรวงการคลังกำหนด

(๒) ในกรณีหน่วยบริการปฐมภูมิหรือเครื่องข่ายหน่วยบริการปฐมภูมินอกสังกัดกระทรวงสาธารณสุข ให้นำเงินที่ได้รับเข้าบัญชี โดยให้จัดทำทะเบียนคุมเงินที่ได้รับและให้ออกหลักฐานการรับเงินไว้ให้แก่สำนักงาน เพื่อการตรวจสอบ

ข้อ ๑๘ ให้หน่วยบริการปฐมภูมิหรือเครื่องข่ายหน่วยบริการปฐมภูมิจ่ายเงินตามวัตถุประสงค์ค่าใช้จ่ายที่จำเป็นต่อการจัดบริการสุขภาพปฐมภูมิตามหมวด ๑ โดยให้ดำเนินการ ดังต่อไปนี้

(๑) ในกรณีหน่วยบริการปฐมภูมิหรือเครื่องข่ายหน่วยบริการปฐมภูมิสังกัดกระทรวงสาธารณสุข ให้เก็บหลักฐานการจ่าย โดยถือปฏิบัติตามวิธีการที่กระทรวงการคลังกำหนด

(๒) ในกรณีหน่วยบริการปฐมภูมิหรือเครื่องข่ายหน่วยบริการปฐมภูมินอกสังกัดกระทรวงสาธารณสุข ต้องเก็บหลักฐานการจ่ายเงินไว้ในที่ปลอดภัย มีให้สูญหายหรือเสียหายได้ เพื่อการตรวจสอบ

ข้อ ๑๙ การจ่ายเงินต้องมีหลักฐานการจ่ายไว้เพื่อประโยชน์ในการตรวจสอบ

ข้อ ๒๐ การจ่ายเงินให้จ่ายได้เฉพาะที่มีกฎหมาย กฏ ระเบียบ ประกาศ มติคณะรัฐมนตรี หรือมติดอนเมกรรมการทำลายไว้ใจ และได้อยู่บนุมัติตามโดยผู้มาอำนาจ

ส่วนที่ ๒
การทำลายและการเรียกคืนเงิน

ข้อ ๒๑ ให้หน่วยบริการปฐมภูมิหรือเครื่องข่ายหน่วยบริการปฐมภูมิกันทำการเรียกคืนเงินไว้ใช้งานตามวัตถุประสงค์ค่าใช้จ่ายตามหมวด ๑

ข้อ ๒๒ หน่วยบริการปฐมภูมิและเครือข่ายหน่วยบริการปฐมภูมิต้องเก็บรักษาเงินไว้ในที่ปลอดภัย และจัดทำรายงานการรับเงิน จ่ายเงิน และเงินคงเหลือ เพื่อประโยชน์ในการตรวจสอบ

ข้อ ๒๓ เงินที่หน่วยบริการปฐมภูมิหรือเครือข่ายหน่วยบริการปฐมภูมิได้รับจากสำนักงาน ถ้าไม่ได้จ่ายหรือจ่ายไม่หมด ให้หน่วยบริการปฐมภูมิหรือเครือข่ายหน่วยบริการปฐมภูมิส่งคืนสำนักงาน ภายในระยะเวลาและหลักเกณฑ์ตามกฎหมาย กฏ ระเบียบ ประกาศ มติคณะรัฐมนตรี หรือมติ คณะกรรมการที่เกี่ยวข้อง

ประกาศ ณ วันที่ ๒๖ พฤศจิกายน พ.ศ. ๒๕๖๗
สมศักดิ์ เทพสุทธิน
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข
ประธานกรรมการระบบสุขภาพปฐมภูมิ

| รายการ | หลักเกณฑ์และเงื่อนไข |
| --- | --- |
| (๒.๑.๒) ชุดตรวจหูตา (Opthalmo Otoscope) | (๓) ชื่อรายการ และราคาอ้างอิงตามบัญชีปัจจุบัน ได้แก่ |
| (๒.๑.๓) กล้องตรวจจอประสาทตาชนิดมือถือ | (๓.๑) บัญชีราคามาตรฐานครุภัณฑ์ของสำนักงบประมาณ |
| (๒.๑.๔) เครื่องวัดความดันลูกตาแบบไม่สัมผัสกระจกตา | (๓.๒) บัญชีนวัตกรรมไทยของสำนักงบประมาณ |
| (๒.๑.๕) เครื่องตรวจอวัยวะภายในด้วยคลื่นเสียงความถี่สูงชนิดสี่ แบบพกพา | (๓.๓) เกณฑ์ราคากลางและคุณลักษณะพื้นฐานการจัดหาอุปกรณ์และระบบคอมพิวเตอร์ของกระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม |
| (๒.๑.๖) เครื่องตรวจสมรรถภาพปลอด | (๓.๔) บัญชีรายการครุภัณฑ์มาตรฐานระดับสากลของสำนักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุข |
| (๒.๑.๗) เครื่องฟังเสียงหัวใจทรรกะในครรภ์ | - |
| (๒.๑.๘) เครื่องฉีดตราซาวน์แบบพกพา | (๓.๕) รายการนอกเหนือจากบัญชีดังกล่าวข้างต้น ให้อ้างอิงดังนี้ |
| (๒.๑.๙) เครื่องให้การรักษาด้วยฉีดตราซาวด์แบบจ่อ | - ราคาที่ได้มาจากการสืบราคารายตลาด |
| (๒.๑.๐) เครื่องกระตุกไฟฟ้าหัวใจชนิดอัตโนมัติ (AED) - แบบธรรมดา | - ราคาที่เคยซื้อหรือจ้างครั้งหลังสุดภายในระยะเวลาสองปีงบประมาณ |
| -พร้อมตู้ตั้งพื้นจอแสดงผลและระบบ(๋ว.)เครื่องตรวจคลื่นไฟฟ้าหัวใจพร้อมระบบนิยมวลผลขนาดกระดาษบันทึกแบบกระดาษความร้อนขนาดไม่น้อยกว่าเอ๋ย(๋ว.)เครื่องนึ่งฆ่าเชื้อไฟฟ้า(Autoclave)|

**ขนาดไม่น้อยกว่า 40 ลิตร**

(๋ว.) เตียงเฟาว์เลอร์ ชนิดไฟฟ้า

(๋ว.) เตียงตรวจภายใน

(๋ว.) เตียงสำหรับทำการรักษา

(๋ว.) เครื่องวัดความอิ่มตัวของออกซิเจนในเลือด(Pulse Oximeter) ชนิดพกพา

(๋ว.) เครื่องวัดความดันโลหิตแบบอัตโนมัติและวัดความอิ่มตัวของออกซิเจนในเลือด

(๋ว.) เครื่องวัดความดันโลหิตชนิดอัตโนมัติแบบสอดแขน

(๋ว.) เครื่องหมุนเหวี่ยงเพื่อตรวจปริมาตรเม็ดเลือดแดงอัดแน่น(Hematocrit centrifuge)สำหรับปริฐรมภูมิหรือศูนย์สุขภาพชุมชน

(๋ว.) เครื่องผลิตออกซิเจนขนาด 5 ลิตร,
10 ลิตร

(๋ว.) กังออกซิเจนพร้อมอุปกรณ์การให้ครบชุด
(๋v.) เครื่องกระตุ้นแบบสนามแม่เหล็ก(Magnetic Stimulator)

| รายการ | หลักเกณฑ์และเงื่อนไข |
| --- | --- |
| - สำหรับงานสำนักงาน (จอแสดงภาพขนาดไม่น้อยกว่า ๑๙ นิ้ว) | - |
| - สำหรับงานประมวลผล แบบที่ ๑ (จอแสดงภาพขนาดไม่น้อยกว่า ๑๙ นิ้ว) | - |
| - สำหรับงานประมวลผล แบบที่ ๒ (จอแสดงภาพขนาดไม่น้อยกว่า ๑๙ นิ้ว) | - |
| (๒.๓.๒) คอมพิวเตอร์แท็บเล็ต | - |
| - แบบที่ ๑ | - |
| - แบบที่ ๒ | - |
| (๒.๓.๓) อุปกรณ์กระจายสัญญาณ (Lte Switch) ขนาด ๒๔ช่อง | - |
| - แบบที่ ๑ | - |
| - แบบที่ ๒ | - |
| (๒.๓.๔) อุปกรณ์กระจายสัญญาณไร้สาย (Access Point) | - |
| - แบบที่ ๑ | - |
| - แบบที่ ๒ | - |
| (๒.๓.๕) อุปกรณ์ค้นหาเส้นทางเครือข่าย (Router) | - |
| (๒.๓.٩) อุปกรณ์อ่านบัตรแบบอเนกประสงค์ (Smart Card Reader) | - |