ว่าด้วยการรับรองการผลิตพืชอินทรีย์ ตามมาตรฐานสินค้าเกษตร : เกษตรอินทรีย์ : การผลิต
การแปรรูป การแสดงฉลาก และการจำหน่ายผลิตผลและผลิตภัณฑ์อินทรีย์

พ.ศ. ๒๕๖๗

โดยที่เป็นการสมควรกำหนดหลักเกณฑ์และวิธีการในการรับรองการผลิตพืชอินทรีย์
ตามมาตรฐานเกษตรอินทรีย์ของกรมวิชาการเกษตรเพื่อให้สอดคล้องกับระบบการรับรองตามมาตรฐานสากล
ครอบคลุมกระบวนการผลิต ตลอดห่วงโซ่การผลิต ตั้งแต่แหล่งผลิต การรวบรวม การคัดบรรจุ และการแปรรูป
รวมถึงการแสดงฉลากผลิตผลและผลิตภัณฑ์พืชอินทรีย์มีคุณภาพและเป็นไปตามหลักวิชาการมีมาตรฐาน
การปฏิบัติงานในแนวทางเดียวกัน

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๓๒ วรรคสอง แห่งพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน
พ.ศ. ๒๕๓๔ ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน (ฉบับที่ ๕)
พ.ศ. ๒๕๔๕ อธิบดีกรมวิชาการเกษตร จึงออกระเบียบไว้ว่าดังต่อไปนี้

ข้อ ๑ ระเบียบนี้เรียกว่า “ระเบียบกรมวิชาการเกษตร ว่าด้วยการรับรองการผลิตพืชอินทรีย์”
ตามมาตรฐานสินค้าเกษตร : เกษตรอินทรีย์ : การผลิต การแปรรูป การแสดงฉลากและการจำหน่าย
ผลิตผลและผลิตภัณฑ์อินทรีย์ พ.ศ. ๒๕๖๗”

ข้อ ๒ ระเบียบนี้ใช้บ้างคำตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป

ข้อ ๓ ในระเบียบนี้
“มาตรฐานเกษตรอินทรีย์” มหายความว่า มาตรฐานสินค้าเกษตร : เกษตรอินทรีย์ : การผลิต
การแปรรูป การแสดงฉลากและการจำหน่ายผลิตผลและผลิตภัณฑ์อินทรีย์
“เกษตรอินทรีย์” (Organic agriculture) มหายความว่า ระบบการจัดการการผลิต
ด้านการเกษตรแบบองค์รวม ที่ช่วยทำให้ระบบนิเวศเกษตรมีความสมบูรณ์ ทั้งนี้ รวมถึงความ
หลากหลายทางชีวภาพ วงจรชีวภาพ และกิจกรรมทางชีวภาพในดิน เกษตรอินทรีย์เน้นการใช้วิธีการ
จัดการภายในฟาร์มมากกว่าการเลือกใช้ปัจจัยการผลิตจากภายนอกฟาร์ม โดยคำนึงถึงสภาพของภูมิภาคต่าง ๆ
ที่ต้องมีการปรับระบบให้เข้ากับสภาพท้องถิ่น ทั้งนี้ เมื่อเป็นไปได้จะทำให้สำเร็จได้โดยใช้วิธีทั่วไป
วิธีทางชีวภาพและทางกล แทนการใช้วัสดุสังเคราะห์

"การผลิตพืชอินทรีย์" หมายความว่า ระบบการผลิตพืช ผลิตผลและผลิตร้านที่พืชอินทรีย์ การรวมรูป การคัดบรรจุ และการแปรรูป ผลิตผลและผลิตภัณฑ์ และการแสดงฉลากของผลิตภัณฑ์ ที่เป็นไปตามมาตรฐานเกษตรอินทรีย์ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ (มกษ.) หรือมาตรฐานอื่น ที่เทียบเท่า

"คณะอนุกรรมการบริหาร” หมายความว่า คณะอนุกรรมการบริหารระบบคุณภาพด้านการรับรอง มาตรฐานการผลิตพืช ที่ได้รับการแต่งตั้งจากประธานคณะกรรมการบริหารระบบคุณภาพและรับรอง มาตรฐานการผลิตพืช เพื่อทำหน้าที่ตามที่ได้รับมอบหมาย

“คณะกรรมการรับรอง” หมายความว่า คณะกรรมการรับรองมาตรฐานการผลิตพืช ที่ได้รับ การแต่งตั้งจากประธานคณะอนุกรรมการบริหารระบบคุณภาพด้านการรับรองมาตรฐานการผลิตพืช เพื่อทำหน้าที่ พิจารณาให้การรับรอง คงไว้ พักใช้ เผิกถอน เปลี่ยนแปลงขอบข่าย เพิ่ม/ลดขอบข่าย และยกเลิกการรับรองการผลิตพืชอินทรีย์

"คณะพิจารณาอุทธรณ์” หมายความว่า คณะบุคคลที่แต่งตั้งโดยประธานคณะอนุกรรมการบริหาร เพื่อพิจารณาอุทธรณ์

"ผู้ตรวจประเมิน" (Auditor) หมายความว่า บุคคลที่ได้รับการแต่งตั้งจากกรมวิชาการเกษตร ให้ทำหน้าที่ตรวจประเมิน

"คณะผู้ตรวจประเมิน" หมายความว่า คณะบุคคลที่กรมวิชาการเกษตรแต่งตั้งเพื่อทำหน้าที่ ตรวจประเมิน ซึ่งประกอบด้วยหัวหน้าผู้ตรวจประเมิน ผู้ตรวจประมิน ผู้ตรวจประเมินฝึกหัด (ถ้ามี) และผู้เชี่ยวชาญ (ถ้ามี)

"ผู้ยื่นคำขอ" หมายความว่า บุคคลธรรมดา นิติบุคคล กลุ่มเกษตรกร หรือกลุ่มองค์กรอื่นใด ที่ประสงค์จะขอรับการรับรอง

"การรับรอง" (certification) หมายความว่า ขั้นตอนการดำเนินงาน โดยหน่วยงาน และออกใบรับรองว่าผลิตผลหรือผลิตภัณฑ์หรือกระบวนการควบคุมผลิตผลหรือผลิตภัณฑ์ เป็นไปตามข้อกำหนดของมาตรฐานเกษตรอินทรีย์ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ (มกษ.)

"ใบรับรอง" มายความว่า ในรับรองของการผลิตพืชอินทรีย์ที่กรมวิชาการเกษตรออกให้ตามมาตรฐานเกษตรอินทรีย์ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ (มกษ.)

"ขอบข่ายการรับรอง" มายความว่า คนิดพืช ผลิตผล สลิตภัณฑ์ และพื้นที่การทำผลิต พืชอินทรีย์ ก็ได้รับการรับรองตามมาตรฐานเกษตรอินทรีย์ กรทางวงเกษตรและสหกรณ์ (มกษ.)

 "ธิบดี" มายความว่า ธิบดีกรมวิชาการเกษตร

หมวด ๑

ขอบข่าย พื้นที่ และภาษาที่ใช้ในการตรวจประเมิน

ข้อ ๔ กรมวิชาการเกษตรจะให้การรับรองแหล่งผลิต การคัดบรรจุ การแปรรูป และการรวบรวมผลิตผลและผลิตภัณฑ์พืชอินทรีย์ที่ใช้เป็นอาหาร หรืออาหารสัตว์ ครอบคลุมการแสดงฉลากผลิตผลและผลิตภัณฑ์พืชอินทรีย์ การตรวจประเมินจะดำเนินการตรวจประเมินสำหรับพื้นที่ในประเทศไทย และใช้ภาษาไทยเป็นหลักในการตรวจประเมิน

หมวด ๒
คุณสมบัติของผู้ยื่นคำขอการรับรองและการยื่นคำขอรับรองการผลิตพืชตามมาตรฐานเกษตรอินทรีย์

ข้อ ๕ ผู้ยื่นคำขอการรับรองการผลิตพืชตามมาตรฐานเกษตรอินทรีย์ ต้องมีคุณสมบัติดังนี้

(๑) กรนีเป็นบุคคลธรรมดา
(ก) เป็นผู้ที่มีชื่อยู่ในทะเบียนราษฎร กรมการปกครอง กระทรวงมหาดไทย
(ข) ไม่เป็นผู้ถูกเพิกถอนการรับรอง จากกรมวิชาการเกษตร หรือนำขวรับรองใดที่มีมาตรฐานเทียบเท่าของกรมวิชาการเกษตร เว้นแต่พ้นระยะเวลาหนึ่งปีนับจากวันที่ถูกเพิกถอนการรับรอง
(ค) ก่อนการตรวจประเมินเพื่อการรับรอง ผู้ยื่นคำขอต้องมีการนำระบบการผลิตพืชผลิตผลและ/หรือผลิตภัณฑ์พืชอินทรีย์ไปปฏิบัติแล้ว รวมทั้งมีการดำเนินกิจกรรมในทุกข้อกำหนดที่เกี่ยวข้องกับมาตรฐานเกษตรอินทรีย์
(๒) กรนีเป็นนิติบุคคล
(ก) เป็นนิติบุคคลที่ตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย
(ข) ไม่เป็นนิติบุคคลที่ถูกเพิกถอนการรับรอง จากกรมวิชาการเกษตร หรือนำขวรับรองใดๆที่มีมาตรฐานเทียบเท่าของกรมวิชาการเกษตร เว้นแต่พ้นระยะเวลาหนึ่งปีนับจากวันที่ถูกเพิกถอนการรับรอง
(ค) ก่อนการตรวจประเมินเพื่อการรับรอง ผู้ยื่นคำขอต้องมีการนำระบบการผลิตพืชผลิตผลและ/หรือผลิตภัณฑ์พืชอินทรีย์ไปปฏิบัติแล้ว รวมทั้งมีการดำเนินกิจกรรมในทุกข้อกำหนดที่เกี่ยวข้องกับมาตรฐานเกษตรอินทรีย์

(ง) ต้องได้รับใบอนุญาตหรือเอกสารหลักฐานตามกฎหมายอื่นที่เกี่ยวข้องตามประเภทกิจการ

ที่ขออนุญาต

(๓) กรณีเป็นกลุ่มเกษตรกรหรือองค์กร

(ก) เป็นกลุ่มเกษตรกรที่ได้ขึ้นทะเบียนกับหน่วยงานภาครัฐที่เกี่ยวข้อง หรือหากไม่ได้มี
ขึ้นทะเบียนกับหน่วยงานภาครัฐ ต้องมีสมาชิกที่อยู่ในระดับตั้งแต่ห้ารายขึ้นไป

(ข) กลุ่มต้องมีระบบการผลิตและระบบทควบคุมภายในกลุ่ม (Internal Control System)
ที่มีประสิทธิภาพเพื่อรับรองว่ากิจกรรมการผลิตของเกษตรกร สมาชิกและกิจกรรมอื่นที่เกี่ยวข้อง
ในกลุ่มเป็นไปตามมาตรฐานที่กำหนดและเชื่อถือได้

(ค) กลุ่มอาจดำเนินการโดยสมาชิกที่รวมกลุ่มกันเพื่อทำการเพาะปลูก หรือดำเนินการ
โดยนิติบุคคล (Juristic Person) หรือองค์กรอิสระ ซึ่งรับผิดชอบกลุ่มเกษตรกร/เกษตรกร โดยเป็น
ผู้รับซื้อ จัดจำหน่าย หรือส่งออกผลิตผลทางการเกษตร ของกลุ่มเกษตรกร/เกษตรกรที่ทำการผลิตให้

(ง) ไม่เป็นกลุ่มหรือองค์กรที่ถูกยกเว้นจากการรับรองจากกรมวิชาการเกษตรหรือนำยารับรองใด
ที่มีมาตรฐานเทียบเท่าของกรมวิชาการเกษตร เว้นแต่พ้นระยะเวลาหนึ่งปีนับจากวันที่ถูกยกเว้นการรับรอง

ข้อ 5 ผู้ใดประสงค์จะขอการรับรองการผลิตพืช ตามมาตรฐานเกษตรอินทรีย์ จะยื่นคำขอ
ตามแบบที่กรมวิชาการเกษตรกำหนด โดยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ผ่านระบบเครือข่ายอิเล็กทรอนิกส์
ของกรมวิชาการเกษตร หรือยื่นต่อเจ้าหน้าที่ กองพัฒนาระบบและรับรองมาตรฐานสินค้าพืช
หรือยื่นต่อเจ้าหน้าที่ ในศูนย์วิจัยและพัฒนาการเกษตร สำนักวิจัยและพัฒนาการเกษตร กรมวิชาการเกษตร
ในเขตพื้นที่

ข้อ 7 เมื่อได้รับคำขอจังหวัดแล้วให้เจ้าหน้าที่ตรวจสอบคำขอและคุณสมบัติของผู้ขอ
ตามข้อ 5 และข้อ 6 หากเห็นว่าเอกสารหลักฐานไม่ถูกต้องครบถ้วน ให้เจ้าหน้าที่แจ้งให้ผู้ยื่นคำขอทราบ
หากเอกสารครบถ้วนแล้วให้ส่งคณะผู้ตรวจประเมินดำเนินการต่อไป

ข้อ 8 ผู้ยื่นคำขอต้องยินยอมให้ผู้ตรวจประเมินดำเนินการตรวจประเมิน ในสถานที่ผลิต
ของผู้ยื่นคำขอ รวมทั้งยืนยอมให้ผู้แทนจากหน่วยงานหรือองค์กรที่เกี่ยวข้องกับการรับรองเข้าร่วม

การตรวจประเมินและการออกใบรับรองการผลิตพืชอินทรีย์ตามมาตรฐานเกษตรอินทรีย์

ข้อ ๙ ให้คณะผู้ตรวจประเมินดำเนินการตรวจประเมินตามคู่มือมาตรฐานสินค้าเกษตร (มกษ.) คู่มือวิธีการปฏิบัติงาน (WI) คู่มือการปฏิบัติงาน (SOP) หลักเกณฑ์และเงื่อนไขการตรวจประเมิน การผลิตพืชอินทรีย์ (RE-8) และพิจารณาพื้นที่การผลิตตามแนวทางที่กระทรวงเกษตรและสหกรณ์กำหนด

ข้อ ๑๐ เมื่อคณะผู้ตรวจประเมิน ตรวจประเมินเรียบร้อยแล้วให้นำเสนอต่อคณะกรรมการรับรองเพื่อพิจารณา หากคณะกรรมการรับรองพิจารณาแล้วเห็นชอบให้นำเสนออธิบดี หรือผู้ที่ได้รับมอบอำนาจ เพื่อออกใบรับรอง

ข้อ ๑๑ ผู้ได้รับใบรับรอง ต้องรักษาไว้ซึ่งกระบวนการผลิตพืชอินทรีย์ ตามมาตรฐานเกษตรอินทรีย์ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ (มกษ.) หรือมาตรฐานอื่น ที่เทียบเท่า ตลอดระยะเวลาที่ได้รับการรับรอง

ข้อ ๑๒ ในรับรองการผลิตพืชอินทรีย์ มีอายุสองปีนับแต่วันที่ออกใบรับรอง

หมวด ๔
การต่ออายุใบรับรองการผลิตพืชอินทรีย์

ข้อ ๑๓ ผู้ได้รับใบรับรอง ที่มีความประสงค์จะขอต่ออายุใบรับรอง ให้ยื่นคำขอต่ออายุใบรับรองต่อกรมวิชาการเกษตร โดยวิธีทางอิเล็กทรอนิกส์ผ่านระบบเครือข่ายอิเล็กทรอนิกส์ของกรมวิชาการเกษตร หรือยื่นต่อเจ้าหน้าที่ ณ กองพัฒนาระบบและรับรองมาตรฐานสินค้าพืชหรือศูนย์วิจัยและพัฒนาการเกษตร สำนักวิจัยและพัฒนาการเกษตร กรมวิชาการเกษตร ในเขตพื้นที่ก่อนใบราชนฉลากเดิมสิ้นอายุ เมื่อได้ยื่นคำขอถึงกล่าวแล้วให้ถือว่ามีฐานะสมือนผู้ได้รับใบรับรอง และให้ดำเนินการผลิตต่อไปได้จนกว่าอธิบดีหรือผู้ที่ได้รับมอบอำนาจจะสั่งไม่ต่ออายุใบรับรอง

กรณีที่ผู้ได้รับการรับรองไม่ยื่นคำขอต่ออายุการรับรองภายในระยะเวลาที่กำหนด และไม่ระบุสถานะในการรับรองใหม่ เสนอกฎหมายให้มูลพากรทราบโดยปราย

ข้อ ๑๔ การตรวจประเมินเพื่อต่ออายุ กรอบเวลาของการตรวจสอบจะทำการตรวจประเมินระบบห้างหมด เพื่อออกใบรับรองฉลากใหม่ หลักเกณฑ์และวิธีการดำเนินการให้เป็นไปตามข้อ ๙

ข้อ ๑๕ การตรวจประเมินเพื่อต่ออายุการรับรองจะทำการตรวจประเมินไม่เกินสองครั้ง หากการตรวจประเมินไม่สามารถเสร็จสิ้นได้ภายในสองครั้ง กรมวิชาการเกษตร จะพิจารณายกเลิก การต่ออายุ

หมวด ๕
การลดขอบช่าย การพักใช้ และการเพิกถอนการรับรอง

ข้อ ๑๖ การลดขอบช่ายการรับรอง
เมื่อปรากฏว่าผู้ใดรับการรับรองไม่สามารถรักษาระบบผลิตพืชยินทรีย์ในขอบช่าย การรับรอง ให้อธิบดีหรือผู้ที่ได้รับมอบอำนาจ ลดขอบช่ายการรับรอง และออกใบรับรองฉบับใหม่แทน ฉบับเดิมตามขอบช่ายที่เหลือ และใบรับรองฉบับใหม่ให้อยู่เท่ากันใบรับรองฉบับเดิมที่เหลืออยู่ ทั้งนี้ ผู้ได้รับการรับรองต้องส่งคืนใบรับรองฉบับเดิม ให้กรมวิชาการเกษตร

ข้อ ๑๗ การสั่งพักใช้ใบรับรอง
เมื่อปรากฏว่าผู้ใดรับการรับรองไม่ปฏิบัติตามหลักเกณฑ์และเงื่อนไขที่กำหนดไว้ในระเบียบนี้ อธิบดีหรือผู้ที่ได้รับมอบอำนาจมีอำนาจสั่งพักใช้ใบเรียน โดยกำหนดครั้งละไม่น้อยกว่าหกสิบวัน แต่ไม่เกินหนึ่งร้อยแปดสิบวัน

ผู้ได้รับการรับรองถูกสั่งพักใช้ใบเรียน ต้องหยุดการอ้างถึงใบเรียน เครื่องหมายรับรอง เครื่องหมายรับรองระบบงานระหว่างที่ถูกสั่งพักใช้ จนกว่าอธิบดีหรือผู้ที่ได้รับมอบอำนาจสั่งถอน การสั่งพักใช้

ข้อ ๑๘ การสั่งเพิกถอนใบเรียน
กรณีที่ผู้ใดรับการรับรองไม่ปฏิบัติตามหลักเกณฑ์และเงื่อนไขในระเบียบนี้และการไม่ปฏิบัติตามระเบียบดังกล่าว กรุณาโดยกรุณาหนึ่งหรือหลายกรณี ดังนี้
(๑) ไม่ปฏิบัติตามหลักเกณฑ์และเงื่อนไขในระเบียบนี้และการไม่ปฏิบัติตามระเบียบดังกล่าว ส่งผลกระทบแรงต่อการรับรอง
(๒) ไม่ปฏิบัติตามระบบที่ได้รับการรับรองในสาระสำคัญ ทำให้สูญเสียความเป็นอินทรีย์
(๓) ดำเนินการแก้ไขปรับปรุงขอบกพร่อง หลังจากถูกสั่งพักใช้ใบเรียน
(๔) มีข้อร้องเรียนที่คณะกรรมการตรวจสอบ พิจารณาแล้วเห็นว่าส่งผลกระทบแรงต่อการรับรอง

ให้คณะกรรมการรับรองพิจารณาเสนอต่ออธิบดี หรือผู้ที่ได้รับมอบอำนาจเพื่อสั่งเพิกถอน
ใบรับรอง ทั้งนี้ ผู้ได้รับการรับรองซึ่งถูกสังเพิกถอนในรอบของต้องส่งใบรับรองคืน ให้แก่กรมวิชาการเกษตร
ผู้ถูกเพิกถอนในรอบของการต้องหยุดการใช้ หรืออย่างอิง ในรอบของ เครื่องหมายรับรองและเครื่องหมาย
รับรองระบบงานบนผลิตผล ผลิตภัณฑ์หรือวัสดุหินห่อทั้งหมด รวมถึงเอกสารอ้างอิงที่เกี่ยวข้อง เช่น
แผ่นพับ ใบปลิว ป้ายโฆษณา เป็นต้น นับตั้งแต่วันที่ถูกสังเพิกถอนในรอบของ

หมวด ๖
การยกเลิกการรับรอง

ข้อ ๑๙ ในรอบจะถูกยกเลิกในกรณี ดังต่อไปนี้
(๑) ผู้ได้รับการรับรอง เลิกประกอบกิจการที่ได้รับการรับรอง
(๒) ผู้ได้รับการรับรอง เป็นบุคคลล้มละลาย หรือเป็นคนไร้ความสามารถ
(๓) ผู้ได้รับการรับรองตาย
(๔) ผู้ได้รับการรับรอง โอนกิจการให้บุคคลอื่น
(๕) ผู้ได้รับการรับรอง แจ้งขอเลิกการรับรองเป็นลายลักษณ์อักษร
(๖) ผู้ได้รับการรับรองไม่สามารถปฏิบัติตามข้อกำหนดใหม่ได้ภายในระยะเวลาที่กำหนด เมื่อมีการเปลี่ยนแปลงมาตรฐานการรับรอง

หมวด ๗
การอุทรรณ์

ข้อ ๒๐ การอุทรรณ์
(๑) ผู้ยื่นคำขอรับการรับรองที่ได้รับการพิจารณาไม่ออกใบรับรอง หรือผู้ได้รับใบรับรอง
ที่ถูกลดขอบช่าย ถูกสั่งพักใช้ หรือถูกสั่งเพิกถอนในรอบ มีสิทธิอุทรรณ์ได้ภายในสิบห้าวัน
นับแต่วันที่ได้รับแจ้งคำสั่ง โดยการยื่นอุทรรณ์ต้องทำเป็นลายลักษณ์อักษรายื่นต่อกรมวิชาการเกษตร
(๒) คนพิจารณาอุทรรณ์ จะพิจารณาอุทรรณ์ และแจ้งผลการพิจารณาให้ทราบภายในหกสิบวัน
นับตั้งแต่วันที่ได้รับอุทรรณ์
(๓) พลการพิจารณาของคณะพิจารณาอุทรรณ์ให้ถือเป็นที่สุด

บทเฉพาะกาล

ข้อ ๒๑ การใดที่ได้ดำเนินการไปแล้วหรืออยู่ระหว่างดำเนินการอันเกี่ยวกับการขอรับและออกใบรับรองผลิตพืชอินทรีย์ ให้ถือว่าเป็นการดำเนินการตามระเบียบนี้

ประกาศ ณ วันที่ ๒๙ ตุลาคม พ.ศ. ๒๕๖๗
รพีภัทร์ จันทรศรีวงศ์
อธิบดีกรมวิชาการเกษตร