บันทึกการประชุมวุฒิสภา
ครั้งที่ ๒๓ (สมัยสามัญประจำปีครั้งที่สอง)
วันจันทร์ที่ ๑๓ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๖
ณ ห้องประชุมวุฒิสภา อาคารรัฐสภา ชั้น ๒
ถนนสามเสน แขวงถนนนครไชยศรี เขตดุสิต กรุงเทพมหานคร

เริ่มประชุมเวลา ๐๙.๔๐ นาฬิกา

เมื่อสมาชิกฯ มาครบองค์ประชุมแล้ว ศาสตราจารย์พิเศษพรเพชร วิชิตชลชัย ประธานวุฒิสภา
ขึ้นบัลลังก์ กล่าวเปิดประชุม และได้ดำเนินการให้ที่ประชุมรับทราบเรื่องที่ประธานจะแจ้งต่อที่ประชุม ดังนี้

๑. รับทราบ เรื่อง ผลการดำเนินการของคณะรัฐมนตรีตามรายงานการพิจารณาศึกษา
เรื่อง การจัดตั้งหน่วยงานขับเคลื่อนระบบสุขภาพปฐมภูมิ ปัญหาอุปสรรค และข้อเสนอแนะการดำเนิน
การระบบสุขภาพปฐมภูมิ ของคณะกรรมการราษฎรธรรมารักษาระบบสุขภาพ

- ที่ประชุมรับทราบ

๒. รับทราบ เรื่อง ผลการดำเนินการของคณะรัฐมนตรีตามข้อสังเกตของคณะกรรมการราษฎรธรรมารักษาระบบสุขภาพปฐมภูมิ
พิจารณาร่างพระราชบัญญัติป้องกันและปราบปรามการทรมานและการทำให้คนเสียหาย พ.ศ.
.......
- ที่ประชุมรับทราบ

๓. รับทราบ เรื่อง การเปลี่ยนแปลงตำแหน่งกรรมาธิการ ในสัดส่วนประธานคณะอนุกรรมาธิการ
ซึ่งทำหน้าที่ติดตาม เสนอแนะ และเร่งรัดการปฏิรูปประเทศ และการจัดทำและดำเนินการตามยุทธศาสตร์ชาติ
ของคณะกรรมการราชการศึกษา ในคณะกรรมการราษฎรธรรมารักษาระดับตาม เสนอแนะ และเร่งรัดการปฏิรูปประเทศ
และการจัดทำและดำเนินการตามยุทธศาสตร์ชาติ ตามข้อบังคับ ข้อ ๑๗๕
- ที่ประชุมรับทราบ

๔. ในคราวประชุมสภาผู้แทนราษฎร ครั้งที่ ๒๖ (สมัยสามัญประจำปีครั้งที่สอง) เป็นพิเศษ
วันพฤหัสบดีที่ ๒ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๖ ที่ประชุมได้พิจารณารับทราบรายงานการรับจำเลยเงินงบประมาณ
ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕
- ที่ประชุมรับทราบ

๕. รับทราบ เรื่อง เหตุการณ์แผ่นดินไหวในประเทศตุรกีและประเทศซีเรีย

สืบเนื่องจากเหตุการณ์แผ่นดินไหวในประเทศตุรกีและประเทศซีเรีย เมื่อวันที่ ๖ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๖ ส่งผลกระทบให้มีผู้เสียชีวิตและได้รับบาดเจ็บจากเหตุการณ์ดังกล่าวจำนวนมาก ในนามของวุฒิสภาขอแสดงความเสียใจต่อความสูญเสียครั้งนี้ และขอเชิญชวนสมาชิกวุฒิสภาและบุคลากรในวงงานวุฒิสาร่วมบริจาคเงินเพื่อให้ความช่วยเหลือผู้ประสบภัยจากเหตุการณ์ดังกล่าวในนามของวุฒิสภา ทั้งนี้ สมาชิกวุฒิสภาสามารถแจ้งความประสงค์ที่จะบริจาคเงินได้ ณ บริเวณหน้าห้องประชุมวุฒิสภา ชั้น ๒ ระหว่างวันจันทร์ที่ ๑๓ ถึงวันอังคารที่ ๑๔ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๖ หรือสามารถโอนเงินผ่านบัญชีธนาคารของสำนักงานเลขาธิการวุฒิสภาที่ได้แจ้งไว้ในแอปพลิเคชันไลน์แล้ว

\- ที่ประชุมรับทราบ

ต่อมา ประธานวุฒิสภาได้แจ้งต่อที่ประชุมว่าในการประชุมวุฒิสภาครั้งนี้ไม่มีเรื่องรับรองรายงานการประชุม และได้ดำเนินการให้ที่ประชุมพิจารณาเรื่องกระเทือนถาม ดังนี้

กระเทือนถามเป็นหนังสือ

๑. กระเทือนถาม เรื่อง การแก้ไขเยียวยาบุคลากรสาธารณสุขหลังการถ่ายโอน รพ.สต.ชิงนายเจตน์ ศิรธรรมนท์ เป็นผู้ตั้งคำถาม ถามรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข (ระเบียบวาระที่ ๓.๑.๑) เป็นเรื่องที่เลื่อนมาจากบรรชุมวุฒิสภา ครั้งที่ ๑๙ (สมัยสามัญประจำปีครั้งที่สอง) วันจันทร์ที่ ๒๓ มกราคม ๒๕๖๖ เนื่องจากรัฐมนตรีผู้รับผิดชอบในการตอบกระเทือนถามติดภารกิจสำคัญ ไม่สามารถมาตอบกระเทือนถามได้ จึงขอเลื่อนการตอบกระเทือนถามดังกล่าวออกไปเป็นวันจันทร์ที่ ๒๐ กุมภาพันธ์ ๒๕bon

๒. กระเทือนถาม เรื่อง สอดถามผลการดำเนินงานและความคืบหน้าของคณะกรรมการดำเนินการปฏิรูปกฎหมาย ซึ่งนายสถิตย์ อ้อมพงศ์พันธุ์ เป็นผู้ตั้งถาม ถามนายกรัฐมนตรี (ระเบียบวาระที่ ๓.๑.๒)

3\. กระเทือนถาม เรื่อง การมีกฎหมายคุณธรรมเพื่อกำกับดูแลการทำงานบุคคลภาครัฐซึ่งพลเรือเอก สักดิ์สิทธิ์ เชิดบุญเมือง เป็นผู้ตั้งถาม ถามนายกรัฐมนตรี (ระเบียบวาระที่ ๓.๑.๓)

เนื่องจากกระเทือนถามลำดับที่ ๓.๑.๒ และลำดับที่ ๓.๑.๓ รัฐมนตรีผู้ได้รับมอบหมายให้มาตอบกระเทือนถามติดภารกิจ โดยสารถมาตอบกระเทือนถามใด้ จะขอเลื่อนการตอบกระเทือนถามทั้งสองกระเทือนดังกล่าวออกไปเป็นวันจันทร์ที่ 20 กุมภาพันธ์ พ.ศ.2566

กระเทือนถามด้วยวาจา

\- กระเทือนถาม เรื่อง การแก้ไขปัญหาการปลอมแปลงบวชและจัดตั้งศูนย์กฎหมายเพื่อคณะสงฆ์
ชึงพลตำรวจโท สำนิตย์ มหลวง เป็นผู้ตั้งถาม ถามนายกรัฐมนตรี เนื่องจากรัฐมนตรีผู้ได้รับมอบหมาย
ให้มาตอบกระทู้ถามติดภารกิจ ไม่สามารถมาตอบกระทู้ถามด้วยวาจาได้ จึงทำให้กระเทือนถามดังกล่าวเป็นอันตกไป
หากสมาชิกยังประสงค์ที่จะตั้งเป็นกระทู้ถามด้วยวาจา ก็ให้เสนอใหม่เพื่อพิจารณาในคราวถัดไป
ตามข้อบังคับ ข้อ ๑๖๖ วรรคสอง
จากนั้น ประธานวุฒิสภาได้ดำเนินการให้ที่ประชุมพิจารณาเรื่องด่วน ดังนี้

๑. ร่างพระราชบัญญัติราชวิทยาลัยจุฬาภรณ์ (ฉบับที่ .. ) พ.ศ. .... ซึ่งสภาผู้แทนราษฎรลงมติ
เห็นชอบแล้ว (เรื่องด่วนที่ ๑) หลังจากที่ปรึกษาด้านกฎหมาย ปฏิบัติหน้าที่แทนเลขาธิการวุฒิสภา
(นางสาวสุพัตรา วรรณศิริกุล) อ่านบันทึกหลักการและเหตุผลแล้ว คณะกรรมการการอุดมศึกษา
วิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม คณะกรรมการการสาธารณสุข และคณะกรรมการการกฎหมาย
การยุติธรรม และการตำรวจ ซึ่งได้รับมอบหมายจากคณะกรรมการวิสามัญกิจการวุฒิสภาให้พิจารณาศึกษา
ร่างพระราชบัญญัติฯ ดังกล่าว ตามข้อบังคับ ข้อ ๑๑๙ โดยประธานคณะกรรมการการอุดมศึกษา
วิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม (พลอากาศเอก ประจิน จน่อง) กรรมาธิการการอุดมศึกษา
วิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม (นายสมชาย เสียงหลาย) รองประธานคณะกรรมการมาธิการ คนที่หนึ่ง
ในคณะกรรมการสาระฐานสุข (ผู้ช่วยศาสตราจารย์เฉลิมชัย สุญยะลีพรรณ) และโฆษกคณะกรรมการมาธิการ
การกฎหมาย การยุติธรรม และการตำรวจ (นางสาวปียฉัฏฐ์ วันเฉลิม) ได้ร่วมกันเสนอรายงานต่อที่ประชุม
เพื่อประกอบการพิจารณา โดยมีสมาชิกๆ อภิปรายแสดงความคิดเห็นพอสมควรผู้อำนวยการ
กองกฎหมายการศึกษาและวัฒนธรรม สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา (นายสุรพล ธีพย์เสนา)
รองประธานสถาบันวิจัยจุฬาภรณ์ฝ่ายวิเทศสัมพันธ์ (คุณหญิงลักษณาจันทร เสาหพันธุ์) อธิการบดี
สถาบันบัณฑิตศึกษาจุฬาภรณ์ (ศาสตราจารย์เกียรติกุญสมศักดิ์ ธุจรัวตน์) และรองปลัดกระทรวงการอุดมศึกษา
วิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม (ศาสตราจารย์ศุภชัย พฺหมากุล) ได้ตอบชี้แจงต่อที่ประชุมแล้ว
ที่ประชุมได้พิจารณาในภาวะที่หนึ่ง รับร่างพระราชบัญญัติดังกล่าวไว้พิจารณา ๑๙๖ เสียง ไม่เห็นชอบด้วย
กับสภาผู้แทนราษฎร ๑ เสียง กดออกเสียง ☒ เสียง และไม่ลงคะแนนเสียง นอกจากนั้นที่ประชุมวุฒิสภา
ได้อนุมัติให้พิจารณาร่างพระราชบัญญัติดังกล่าวนี้ในภาวะที่สอง โดยกรรมาธิการเต็มสภา หากฎกำหนด

เสนอตามข้อบังคับ ข้อ ๑๒๓ วรรคสอง ประธานวุฒิสภาจึงดำเนินการให้ที่ประชุมได้พิจารณาในวาระที่สอง
เริ่มต้นด้วยชื่อร่าง คำปรารภ แล้วพิจารณาเรียงตามลำดับมาตรฐานจนจบราง และลงมติในวาระที่สาม
เห็นชอบด้วยกับสภาผู้แทนราษฎร ๒๐๐ เสียง ไม่เห็นด้วย ไม่มี งดออกเสียง ๔ เสียง
และไม่ลงคะแนนเสียง ๑ เสียง

๒. ให้ความเห็นชอบบุคคลผู้ได้รับการเสนอชื่อให้ดำรงตำแหน่งเลขาธิการคณะกรรมการป้องกัน
และปราบปรามการฟอกเงิน (ตามมาตรา ๔๒ แห่งพระราชบัญญัติป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน
พ.ศ. ๒๕๔๒ ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน (ฉบับที่ ๕)
พ.ศ. ๒๕๕๘) (เรื่องด่วนที่ ๒) หลังจากประธานคณะกรรมการสามัญเพื่อทำหน้าที่ตรวจสอบประวัติ
ความประพฤติ และพฤติกรรมทางจริยธรรมของบุคคลผู้ได้รับการเสนอชื่อให้ดำรงตำแหน่งเลขาธิการ
คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน (พลเอก อัสด เบื้องบน) และกรรมาธิการสามัญ
(นางเพ็ญพักตร์ ศรีทอง) ได้ร่วมกันเสนอรายงานของคณะกรรมการสามัญเฉพาะส่วนที่มิได้
เป็นรายงานลับ แล้ว ประธานของที่ประชุมได้ดำเนินการประชุมลับ ตามที่คณะกรรมการสามัญฯ ร้องขอ
ตามข้อบังคับ ข้อ ๑๑๒ วรรคสอง เพื่อพิจารณารายงานของคณะกรรมการสามัญส่วนที่เป็นรายงานลับ
หลังจากดำเนินการประชุมลับเสร็จสิ้นแล้ว ประธานของที่ประชุมได้ดำเนินการประชุมโดยเปิดเผย
โดยที่รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย มาตรา ๑๒๐ วรรคห้า บัญญัติว่า การออกเสียงลงคะแนนเลือก
หรือให้ความเห็นชอบให้บุคคลดำรงตำแหน่งใด ให้กระทำเป็นการลับ เว้นแต่ที่มีบัญญัติไว้เป็นอย่างอื่น
ในรัฐธรรมนูญ ดังนั้น ประธานของที่ประชุมจึงดำเนินการให้สมาชิกๆ ออกเสียงลงคะแนนให้ความเห็นชอบ
บุคคลผู้ได้รับการเสนอชื่อให้ดำรงตำแหน่งเลขาธิการคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน
โดยใช้บัตรออกเสียงลงคะแนนลับ ตามข้อบังคับ ข้อ ٩៨ วรรคหนึ่ง (๒) โดยมีบุคคลผู้ได้รับการเสนอชื่อ
ให้ดำรงตำแหน่งเลขาธิการคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน คือ นายเทพบุ สุวรรณโชติดารา
ปรากฏผลการออกแบบลงคะแนน มี
<table>
<tr><td>-</td><td>ให้มีความเห็นชอบ</td><td></td><td>๑๒๔</td><td colspan="2">คะแนน</td></tr>
<tr><td>-</td><td>ไม่ให้มีความเห็นชอบ</td><td></td><td>๕</td><td colspan="2">คะแนน</td></tr>
<tr><td>-</td><td>ไม่อยากเสียง</td><td></td><td>20</td><td colspan="2"></td></tr>
</table>
<page_number>หน้า</page_number> <page_number>113</page_number>

ผลการออกเสียงลงคะแนนปรากฏว่า นายเทพสุ บรรโชติดารา ผู้ได้รับการเสนอชื่อให้ดำรงตำแหน่ง
เลขาธิการคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการฟอกเงินได้รับความเห็นชอบด้วยคะแนนเสียงข้างมาก
จากที่ประชุมวุฒิสภา จึงถือว่าได้รับความเห็นชอบให้ดำรงตำแหน่งเลขาธิการคณะกรรมการป้องกัน
และปราบปรามการฟอกเงิน

ต่อจากนั้น ประธานของที่ประชุมได้ปรึกษาต่อที่ประชุมเพื่อขอให้นำระเบียบวาระที่ ๖
เรื่องที่เสนอใหม่ขึ้นมาพิจารณาก่อน ระเบียบวาระที่ ๔ เรื่องที่คณะกรรมการพิจารณาเสร็จแล้ว
ซึ่งที่ประชุมเห็นชอบ ประธานของที่ประชุมจึงได้ดำเนินการให้ที่ประชุมพิจารณาระเบียบวาระตามลำดับ ดังนี้

๑. ขอให้วุฒิสภาพิจารณาเพื่อมีมติมิให้เปิดเผยบันทึกการประชุม จำนวน ๑๔ ครั้ง
และรายงานลับของคณะกรรมการสามัญเพื่อทำหน้าที่ตรวจสอบประวัติ ความประพฤติ และพฤติกรรม
ทางจริยธรรมของบุคคลผู้ได้รับการเสนอชื่อให้ดำรงตำแหน่งเลขานุการคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน
(ตามมาตรา ๑๒๙ วรรคหก ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย) (ระเบียบวาระที่ ๖)

ที่ประชุมได้มีพิจารณาและลงมติมิให้เปิดเผยบันทึกการประชุมของคณะกรรมการสามัญ เพื่อทำหน้าที่ตรวจสอบประวัติ ความประพฤติ และพฤติกรรมทางจริยธรรมของบุคคลผู้ได้รับการเสนอชื่อ
ให้ดำรงตำแหน่งเลขานุการคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน จำนวน ๑๔ ครั้ง ดังนี้

ครั้งที่ ๑ วันจันทร์ที่ ๗ พฤศจิกายน ๒๕๖๕
ครั้งที่ ๒ วันอังคารที่ ๒๙ พฤศจิกายน ๒๕๖๕
ครั้งที่ ๓ วันอังคารที่ 5 ธันวาคม ๒๕๖๕
ครั้งที่ 4 วันอังคารที่ 13 ธันวาคม ๒๕bon
ครั้งที่ &amp; # WSSAAS S&

ครั้งที่ ๑๑ วันอังคารที่ ๑๗ มกราคม ๒๕๖๖

ครั้งที่ ๑๒ วันจันทร์ที่ ๒๓ มกราคม ๒๕๖๖

ครั้งที่ ๑๓ วันอังคารที่ ๒๔ มกราคม ๒๕๖๖

ครั้งที่ ๑๔ วันจันทร์ที่ ๓๐ มกราคม ๒๕๖ six

และรายงานลับของคณะกรรมการการสามัญเพื่อทำหน้าที่ตรวจสอบประวัติ ความประพฤติ และพฤติกรรมทางจริยธรรมของบุคคลผู้ได้รับการเสนอชื่อให้ดำรงตำแหน่งเลขาธิการคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน

2\. รายงานการพิจารณาศึกษา เรื่อง “แนวทางการขับเคลื่อนศูนย์ส่งเสริมพัฒนาประชาธิปไตย (ศส.ปชต.)”
ซึ่งคณะกรรมการการพัฒนาการเมืองและการมีส่วนร่วมของประชาชนพิจารณาเสร็จแล้ว (ระเบียบวาระที่ 4)
หลังจากประธานคณะกรรมการฯ (นายเสถียร สุวรรณภาณนท์) กรรมาธิการ ในฐานะประธานคณะอนุกรรมาธิการติดตามเสนอแนะ และเร่งรัดการปฏิรูปประเทศและการดำเนินการตามยุทธศาสตร์ชาติ (นายเฉลิมชัย เพื่องคอน) และอนุกรรมาธิการติดตาม เสนอแนะ และเร่งรัดการปฏิรูปประเทศและการจัดทำและการดำเนินการตามยุทธศาสตร์ชาติ (นางสาวธีราพรรณ ใจมั่น) ได้ร่วมกันแถลงรายงานการพิจารณาศึกษาฯ โดยมีสมาชิกฯ อภิปรายแสดงความคิดเห็นพอสมควร กรรมาธิการ ในฐานะประธานคณะอนุกรรมาธิการติดตามเสนอแนะ และเร่งรัดการปฏิรูปประเทศและการจัดทำและการดำเนินการตามยุทธศาสตร์ชาติ (นายเฉลิมชัย เพื่องคอน) และประธานคณะกรรมการฯ (นายเสถียร สุวรรณภาณนท์) ได้ตอบชี้แจงต่อที่ประชุมแล้ว จากนั้นที่ประชุมมีมติเห็นด้วยกับรายงานการพิจารณาศึกษาฯ พร้อมทั้งเห็นด้วยกับข้อเสนอแนะของคณะกรรมการฯ เพื่อส่งไปยังคณะรัฐมนตรีพิจารณาดำเนินการต่อไป

หลังจากนั้น ประธานของที่ประชุมได้แจ้งต่อที่ประชุมว่าในการประชุมวุฒิสภาครั้งนี้ไม่มีเรื่องที่ค้างพิจารณา และเรื่องอื่น ๆ โดยในระหว่างการพิจารณาเรื่องด่วน เรื่องที่เสนอใหม่ และเรื่องที่คณะกรรมการพิจารณาเสร็จแล้ว ประธานวุฒิสภา รองประธานวุฒิสภา คนที่หนึ่ง และรองประธานวุฒิสภาคนที่สอง ได้ผลัดเปลี่ยนกันทำหน้าที่ประธานของที่ประชุม

เลิกประชุมเวลา ๑๗.๑๐ นาฬิกา

นายกรณ์ ใจสังจะ
เลขานักงานวุฒิสภา