{"natural_text": "กระทู้ถามที่ ๖๘๔ ร.\n\nเรื่อง ขอให้พิจารณาส่งเสริมสนับสนุนการจัดการศึกษาของวิทยาลัยอาชีวศึกษาเอกชนอย่างเป็นธรรม\nลดความเหลื่อมล้ำ และพิจารณาแนวทางช่วยเหลือการดำเนินงานของวิทยาลัยฯ ซึ่งมีแนวโน้ม\nจะปิดกิจการ หรือหยุดจัดการเรียนการสอนมากขึ้น\n\nกราบเรียน ประธานสภาผู้แทนราษฎร\n\nข้าพเจ้าขอตั้งกระทู้ถาม ถามรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ ดังต่อไปนี้\nตามคำสั่งคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) คำสั่งที่ ๘/๒๕๕๙ เรื่อง การบริหารจัดการ\nรวมสถานศึกษาอาชีวศึกษาภาครัฐและภาคเอกชน ซึ่งระบุให้มีการควบรวมสถานศึกษาอาชีวศึกษา\nภาครัฐและภาคเอกชนให้อยู่ภายใต้สังกัดเดียวกัน คือ สังกัดสำนักงานคณะกรรมการการอาชีวศึกษา\n(อสศ.) แต่เดิมนั้นสถานศึกษาอาชีวศึกษาเอกชนเป็นโรงเรียนเอกชนที่มีสถานะเป็นนิติบุคคล\nตามกฎหมาย สังกัดสำนักงานคณะกรรมการส่งเสริมการศึกษาเอกชน (สช.) ปัจจุบันสถานศึกษา\nอาชีวศึกษาเอกชนอยู่ภายใต้การกำกับของสำนักบริหารการอาชีวศึกษาเอกชน (โสช.) ซึ่งเป็นหน่วยงาน\nภายในของสำนักงานคณะกรรมการการอาชีวศึกษามีจำนวนสถานศึกษาเอกชน ๔๔๔ แห่ง จำนวนครู\nและบุคลากรกว่า ๑๒,๐๐๐ คน จำนวนนักเรียนนักศึกษารวมประมาณ ๓๓๐,๐๐๐ คน คิดเป็น\nสัดส่วน ๑ ใน ๓ ของนักเรียนนักศึกษาอาชีวศึกษาทั้งประเทศ สามารถบริหารจัดการงบประมาณ\nในการจัดการศึกษาได้อย่างมีประสิทธิภาพ ใช้งบประมาณเพียงครึ่งหนึ่งเมื่อเทียบสัดส่วนกับการจัด\nการศึกษาอาชีวศึกษาของภาครัฐ ช่วยแบ่งเบาภาระด้านการจัดการและการลงทุนทางการศึกษาของรัฐ\nเป็นอย่างมาก การควบรวมสถานศึกษาอาชีวศึกษาภาครัฐและภาคเอกชน ได้ดำเนินการเข้าสู่ปีที่ ๘ และ\nแต่กลับพบข้อเท็จจริงว่าการควบรวมดังกล่าวก่อให้เกิดปัญหากับสถานศึกษาอา

{"natural_text": "อุดหนุนมีความล่าช้าได้รับงบประมาณไม่ครบตามจำนวน ไม่เท่าเทียมกับสถานศึกษาของรัฐ การอุดหนุนเพิ่มเงินเดือนให้แก่ครูไม่เพียงพอไม่สอดคล้องกับนโยบายการปรับอัตราเงินเดือน ของข้าราชการบรรจุใหม่ รวมถึงนโยบายเพิ่มจำนวนผู้เรียนอาชีวศึกษาของสำนักงานคณะกรรมการ การอาชีวศึกษาที่ไม่สามารถทำได้จริงและกลับเป็นการแย่งผู้เรียนจากสถานศึกษาอาชีวศึกษาเอกชน จากสภาพปัญหาที่เกิดขึ้น ผนวกกับจำนวนประชากรวัยเรียนที่ลดลง สถานศึกษาอาชีวศึกษา เอกชนหลายแห่งขาดเงินทุนหมุนเวียน ขาดสภาพคล่องในการบริหารจัดการ มีภาระหนี้สินจำนวนมาก ต้องปิดกิจการหรือหยุดการเรียนการสอน ภาพรวมของจำนวนผู้เรียนลดลงทุกปีไม่น้อยกว่าปีละ 5,000 คน และพบว่า 2 ปีที่ผ่านมามีสถานศึกษาอาชีวศึกษาเอกชนที่เปิดดำเนินการ 481 แห่ง แต่ปัจจุบันเหลือเปิดดำเนินการเพียง 444 แห่ง เห็นได้ว่าภาพรวมของการจัดการศึกษาของ สถานศึกษาอาชีวศึกษาเอกชนมีแนวโน้มดดอยขาดการส่งเสริมและไม่ได้รับการคุมครองการลงทุนใด ๆ จากรัฐ จึงขอเรียนถามว่า\n\n๑. กระทรวงศึกษาธิการมีแนวทางสนับสนุน ส่งเสริมและแก้ไขปัญหาการจัดการศึกษาของ สถานศึกษาอาชีวศึกษาเอกชนอย่างไร เพื่อให้การจัดการศึกษาภาคเอกชนมีความเท่าเทียม หรือใกล้เคียงกับสถานศึกษาอาชีวศึกษาภาครัฐ ทั้งในด้านการบริหารจัดการ งบประมาณ ความร่วมมือทางวิชาการ การส่งเสริมพัฒนาผู้เรียน การส่งเสริมพัฒนาครู และสวัสดิการความก้าวหน้าของครู\n\nขอทราบรายละเอียด\n\n๒. ปัญหาการจัดการศึกษาของสถานศึกษาอาชีวศึกษาเอกชนที่มีแนวโน้มดดอย ผู้เรียนลดลง และมีสถานศึกษาปิดกิจการ หยุดจัดการเรียนการสอนมากขึ้น กระทรวงศึกษาธิกรมีมาตรการใดบ้าง\n\nอย่างไร ก็จะช่วยเหลือ ประคับประคอง พื้นฟูการดำเนินกิจการของสถานศึกษาอาชีวศึกษาเอกชน\nให้สามารถดำเนินกิจการต่อไปได้ โดยปิดกิจการเพิ่มมากขึ้น

{"natural_text": "คำตอบกระทู้ถามที่ ๖๘๔ ร.\n\nของ นายวิโรจน์ ลักขณาอดิศร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคประชาชน แบบบัญชีรายชื่อ เรื่อง ขอให้พิจารณาส่งเสริม สนับสนุนการจัดการศึกษาของวิทยาลัยอาชีวศึกษาเอกชนอย่างเป็นธรรม ลดความเหลื่อมล้ำ และพิจารณาแนวทางช่วยเหลือการดำเนินงานของวิทยาลัยฯ ซึ่งมีแนวโน้ม จะปิดกิจการ หรือหยุดจัดการเรียนการสอนมากขึ้น\n\nข้าพเจ้า พลตำรวจเอก เพิ่มพูน ชิดชอบ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ ขอตอบกระทู้ถาม เรื่อง ขอให้พิจารณาส่งเสริม สนับสนุนการจัดการศึกษาของวิทยาลัยอาชีวศึกษาเอกชนอย่างเป็นธรรม ลดความเหลื่อมล้ำ และพิจารณาแนวทางช่วยเหลือการดำเนินงานของวิทยาลัยฯ ซึ่งมีแนวโน้มจะปิดกิจการ หรือหยุดจัดการเรียนการสอนมากขึ้น ของท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ ดังนี้\n\nคำตอบข้อที่ ๑\n\nกระทรวงศึกษาธิการ ขอเรียนว่า ตามคำสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ที่ ๘/๒๕๕๙ สั่ง ณ วันที่ ๑๒ กุมภาพันธ์ พ.ศ. ๒๕๕๙ ให้สถานศึกษาอาชีวศึกษาเอกชนอยู่ภายใต้การกำกับดูแลของสำนักงานคณะกรรมการการอาชีวศึกษา โดยการบริหารจัดการการอาชีวศึกษาเอกชนยังคงดำเนินการตามพระราชบัญญัติโรงเรียนเอกชน พ.ศ. ๒๕๕๐ แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๕๔ และกฎกระทรวง ระเบียบ ประกาศ คำสั่ง และแนวปฏิบัติที่เกี่ยวข้องเช่นเดิม\n\nสำนักงานคณะกรรมการการอาชีวศึกษาได้ส่งเสริมให้สถานศึกษาอาชีวศึกษาเอกชนจัดการศึกษาอย่างมีคุณภาพภายใต้บริบทที่เหมาะสม และสนับสนุนให้บุคลากรอาชีวศึกษาที่มีความรู้ประสบการณ์และความเชี่ยวชาญเกี่ยวกับการจัดการศึกษาอาชีวศึกษา เช่น ศึกษานิตเทศก์ สูญย์ส่งเสริมและพัฒนาอาชีวศึกษาภาคสำนักงานอาชีวศึกษาจังหวัด ให้คำแนะนำ การปรึกษาแก่สถาน

{"natural_text": "อีกทั้ง ยังได้มีแนวทางในการสร้างความเสมอภาคทางวิชาการในสถานศึกษาอาชีวศึกษาของรัฐ และเอกชน โดยกำหนดให้ใช้หลักเกณฑ์การจัดการเรียนรู้ที่เน้นการปฏิบัติจริงเพื่อพัฒนาสมรรถนะผู้เรียนให้ตรงตามศักยภาพ และระดับคุณวุฒิของแต่ละประเภทวิชาหรือกลุ่มหาชีพและสาขาวิชา ซึ่งจะมีคุณภาพและมาตรฐานเดียวกัน รวมถึงมีการส่งเสริมพัฒนาผู้เรียนทั้งในรูปแบบการศึกษาในระบบ รูปแบบการศึกษาระบบทวิภาคี และการฝึกประสบการณ์วิชาชีพหรือการฝึกอาชีพเพื่อให้ผู้เรียนมีทักษะสมรรถนะในการประกอบอาชีพตามเป้าหมายได้ ตลอดจนมีการประเมินผลการเรียนที่เน้นตามสภาพจริง และเป็นไปตามระเบียบกระทรวงศึกษาธิการว่าด้วยการจัดการศึกษาและการประเมินผลการเรียนตามหลักสูตรประกาศนียบัตรวิชาชีพ หรือหลักสูตรประกาศนียบัตรวิชาชีพชั้นสูง\nสำหรับการพัฒนาครูและผู้บริหารสถานศึกษาได้มีการพัฒนาศักยภาพการบริหารจัดการสถานศึกษาอาชีวศึกษาเอกชน เพื่อยกระดับคุณภาพการอาชีวศึกษาเอกชนทั้งระบบ โดยการเพิ่มศักยภาพในการบริหารจัดการสถานศึกษาของผู้บริหารสถานศึกษา การพัฒนาศักยภาพการจัดการเรียนการสอนของครูผู้สอน และการเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการภาครัฐในส่วนที่เกี่ยวข้องกับการอาชีวศึกษาเอกชน ซึ่งได้มีการดำเนินโครงการสำคัญ ดังนี้\n(๑) จัดประชุมเชิงปฏิบัติการผู้บริหารสถานศึกษาอาชีวศึกษาเอกชนเพื่อเพิ่มศักยภาพในการบริหารจัดการสถานศึกษา\n(๒) จัดกรอบรมผู้บริหารหลักสูตรพัฒนานักบริหารระดับสูงสถานศึกษาอาชีวศึกษาเอกชน\n(๓) จัดกรุงเทพฯ เชิงปฏิบัติตาม การบริหารจัดการอาชีวศึกษาของสถานศึกษาอาชีวศึกษาในยุคดิจิตอล ผ่านระบบสารสนเทศสถานศึกษาอาชีวศึกษาเอกชน\n(๔) จัดอบรมพัฒนาทักษะการทำงานแผนงานจัดการเรียนรู้ ครูอาชีวศึกษาเอกชน นอกจากนี้ ในส่วนของสวัสดิด้านครู ตามพระราชบัญญัต

หน้า ๔๔

เล่ม ๑๔๑ ตอนพิเศษ ๒๙๒ ง ราชกิจจานุเบกษา ๒๙ ตุลาคม ๒๕๖๓

# เงินกู้ยืมเพื่อนำไปพัฒนาคุณภาพการเรียนการสอนในส่วนของการบริหารกิจการโรงเรียน (โควิด - 19)

๒. เงินกู้ยืมเพื่อนำไปก่อสร้าง ซ่อมแซม ซื้ออุปกรณ์ และพัฒนาคุณภาพการศึกษา

๓. เงินกู้ยืมเพื่อนำไปพัฒนาการเรียนการสอนในส่วนของการบริหารกิจการโรงเรียน

ทั้งนี้ หลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไข ในการกู้ยืมจะต้องเป็นไปตามประกาศคณะกรรมการส่งเสริมการศึกษาเอกชน เรื่อง หลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไข การกู้ยืมเงินจากกองทุนส่งเสริมโรงเรียนในระบบ พ.ศ. ๒๕๖๐ และประกาศคณะกรรมการส่งเสริมการศึกษาเอกชน เรื่อง หลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขการกู้ยืมเงิน จากกองทุนส่งเสริมโรงเรียนในระบบเพื่อพัฒนาคุณภาพการเรียนการสอน ในส่วนของการบริหารกิจการโรงเรียน พ.ศ. ๒๕๖๔

นอกจากนี้ ผู้ประกอบการเอกชนที่เข้าร่วมการจัดการอาชีวศึกษาระบบทวิภาคียังได้สิทธิประโยชน์ทางภาษี โดยผู้ประกอบการสามารถนำค่าใช้จ่ายที่เกิดจากการเข้าร่วมการจัดการอาชีวศึกษาดังกล่าวไปซอยกว่านภาษีได้ตามพระราชกฎกระทรวงความในประมวลรัษฎากรว่าด้วยรายการยกเว้นรัษฎากร(ฉบับที่ ๔๓๗) พ.ศ. ๒๕๔๘ เพื่อส่งเสริมให้เอกชนมีส่วนร่วมในการจัดการอาชีวศึกษาระบบทวิภาคียและพัฒนาผู้เรียนให้มีฝีมือ ทักษะ และสมรรถนะตามความต้องการของตลาดแรงงานต่อไป