เล่ม ๑๔๑ ตอนพิเศษ ๒๕๖ ง

ราชกิจจานุเบกษา

หน้า ๔๓

# ข้อบัญญัติองค์การบริหารส่วนตำบลแคน
## เรื่อง การจัดการมูลฝอย
### พ.ศ. ๒๕๖๔

โดยที่เป็นการสมควรตราข้อบัญญัติองค์การบริหารส่วนตำบลแคน ว่าด้วยการจัดการมูลฝอย
อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๗๑ พระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล
พ.ศ. ๒๕๓๗ และที่แก้ไขเพิ่มเติม ประกอบมาตรา ๓๔/๒ และมาตรา ๓๔/๓ แห่งพระราชบัญญัติ
รักษาความสะอาดและความเป็นระเบียบเรียบร้อยของบ้านเมือง พ.ศ. ๒๕๓๕ และที่แก้ไขเพิ่มเติม
องค์การบริหารส่วนตำบลแคน โดยความเห็นชอบของสภาองค์การบริหารส่วนตำบลแคนและนายอำเภอวาปีปทุม
จึงตราข้อบัญญัติไว้ ดังต่อไปนี้

ข้อ ๑ ข้อบัญญัตนี้เรียกว่า "ข้อบัญญัติองค์การบริหารส่วนตำบลแคน เรื่อง การจัดการมูลฝอย
พ.ศ. ๒๕๖๔"

ข้อ ๒ ข้อบัญญัตนี้ให้ใช้บังคับในเขตกองค์การบริหารส่วนตำบลแคน ตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศ
ในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป
#### ข้อ ๓ ในข้อบัญญัตนี้

"มูลฝอย" หมายความว่า เศษกระดาษ เศษผ้า เศษอาหาร ธงพลาสติก
ภาชนะที่ใส่อาหาร เถ้า มูลสัตว์หรือซากสัตว์ สิ่งปฏิกูล รวมตลอดถึงสิ่งอื่นใดที่เก็บกวาดจากถนน
ตลาด ที่เลี้ยงสัตว์หรือที่อื่น แต่ไม่รวมถึงมูลฝอยอันตราย

“มูลฝอยอันตราย” หมายความรวมถึง มูลฝอยที่เป็นพิษหรืออันตรายจากชุมชน
ตามกฎหมายว่าด้วยการสาธารณสุข และสิ่งของที่ไม่ใช้แล้วหรือของเสียทั้งหมดที่เกิดขึ้นจาก
การประกอบกิจการโรงงาน ของเสียจากวัตถุดิบ ของเสียที่เกิดขึ้นในกระบวนการผลิต ของเสียที่เป็น
ผลิตภัณฑ์เสื่อมคุณภาพ และของเสียอันตรายตามกฎหมายโรงงาน

"การจัดการมูลฝอย" หมายความว่า การคัดแยก เก็บ คน และกำจัดมูลฝอย
"ผู้ก่อให้เกิดมูลฝอย" หากความว่า ประชาชน และเจ้าของหรือผู้ครอบครองอาคาร

“ผู้จัดการมูลฝอย” หมายความว่า หน่วยงานของรัฐ หรือองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
อื่นที่ได้รับมอบหมายหรือเอกชนผู้ได้รับอนุญาต ให้จัดการมูลฝอยในเขตพื้นที่ของราชการส่วนท้องถิ่น
หรือจัดการร่วมกับราชการส่วนท้องถิ่น

"เจ้าพนักงานส่วนท้องถิ่น” หมายความว่า นายกองค์การบริหารส่วนตำบลแคน

“ราชการส่วนท้องถิ่น” หมายความว่า องค์การบริหารส่วนตำบลแคน

ข้อ ๔ ให้นายกองค์การบริหารส่วนตำบลแคนเป็นผู้รักษาการให้เป็นไปตามข้อบัญญัตนี้
และให้มีอำนาจออกระเบียบ ประกาศ หรือคำสั่ง เพื่อปฏิบัติการให้เป็นไปตามข้อบัญญัตนี้

หมวด ๑
บททั่วไป

ข้อ ๕ ราชการส่วนท้องถิ่นจะจัดการมูลฝอยด้วยวิธีการอย่างหนึ่งอย่างใดตามที่ราชการส่วนท้องถิ่น
ประกาศตามกำหนด โดยจะต้องไม่ก่อให้เกิดผลกระทบต่อสภาพแวดล้อมและความเป็นอยู่ของประชาชน
ทั้งนี้ ตามมาตรฐานและหลักวิชาการสาธารณสุขหรือด้วยวิธีการตามที่มีกฎหมายกำหนดไว้ก็ได้

การจัดการมูลฝอยอันตรายให้เป็นไปตามกฎหมายว่าการนั้น

ข้อ ๖ ก่อนดำเนินการตามข้อ ๕ ให้ราชการส่วนท้องถิ่นออกประกาศเขตพื้นที่ทั้งหมด
หรือบางส่วนเป็นพื้นที่จัดการมูลฝอย โดยจะต้องจัดให้ประชาชนที่อาจได้รับผลกระทบน้อยลงโดยตรง
หรือโดยอ้อมได้รับทราบข้อมูลข่าวสารและข้อเท็จจริงที่ถูกต้อง รวมตลอดถึงรับทราบเหตุผลความจำเป็น
ในการดำเนินการกับเปิดโอกาสให้ประชาชนไดเข้ามามีส่วนร่วมแสดงความคิดเห็น หรือเข้ามามีส่วนร่วม
โดยประการอื่น ๆ ด้วย
# หมวด ๒
## หลักเกณฑ์การจัดให้มีที่รองรับมูลฝอย

ข้อ ๗ ให้เจ้าของหรือผู้ครอบครองสถานที่ซึ่งเป็นของเอกชนที่เปิดให้ประชาชนเข้าไปได้จัดให้มี
ที่รองรับมูลฝอยตามความเหมาะสมและเพียงพอภายใต้หลักเกณฑ์ ดังต่อไปนี้

(๑) ให้จัดแยกภาชนะสำหรับมูลฝอยที่อาจนำกลับมาใช้งานใหม่ได้ มูลฝอยซึ่งเป็นมูลฝอยอินทรีย์
หรือมูลฝอยอื่น ๆ ตามความเหมาะสม และภาชนะดังกล่าวจะต้องทำจากวัสดุที่ทำความสะอาดง่าย
มีความแข็งแรงทนทานไม่รั่วซึม มีฝาปิดมิดชิดสามารถป้องกันสัตว์และแมลงพาหะนำโรคได้

หน้า ๔๕

เล่ม ๑๔๑ ตอนพิเศษ ๒๕๖ ง ราชกิจจานุเบกษา
๑๖ กันยายน ๒๕๖๗

มีขนาดที่เหมาะสม สามารถเคลื่อนย้ายได้โดยสะดวก และง่ายต่อการถ่ายและเทกับมีขนาดและสีของข้อความ
ที่สามารถมองเห็นได้ชัดเจน ดังนี้

(๑.๑) สีน้ำเงิน สำหรับมูลฝอยทั่วไป

(๑.๒) สีเขียว สำหรับมูลฝอยอินทรีย์

(๑.๓) สีเหลือง สำหรับมูลฝอยนำกลับมาใช้ใหม่

(๑.๔) สีส้ม สำหรับมูลฝอยที่เป็นพิษหรืออันตรายจากกุมชน

(๒) ถุงบรรจุมูลฝอยต้องเป็นถุงพลาสติกหรือถุงที่ทำจากวัสดุอื่นที่มีความเหนียวทนทาน ไม่ฉีกขาดง่าย ไม่รั่วซึม ขนาดเหมาะสม และสามารถเคลื่อนย้ายได้สะดวก

ข้อ 8 ให้นำความในข้อ 7 มาใช้บังคับอนุโลมแก่กรณีราชการส่วนท้องถิ่นหรือผู้จัดการมูลฝอย
จัดให้มีที่รองรับมูลฝอยในที่หรือทางสาธารณะ

ข้อ 9 ให้เป็นหน้าที่ของผู้ก่อให้เกิดมูลฝอยจะต้องคัดแยกมูลฝอยใส่ถุงรองรับ มัดหรือปิดปากถุง
ให้แน่นก่อนแล้วจึงนำไปทิ้งลงในภาชนะรองรับซึ่งจัดไว้ให้ถูกต้องตามประเภทของมูลฝอย

ถุงบรรจุมูลฝอยต้องเป็นถุงพลาสติกหรือถุงที่ทำจากวัสดุอื่นที่มีความเหนียวทนทาน ไม่ฉีกขาดง่าย
ไม่รั่วซึม ขนาดเหมาะสม และสามารถเคลื่อนย้ายได้สะดวก
# หมวด 3 การจัดการมูลฝอย

ข้อ 10 ห้ามมิให้ผู้ใดจัดให้มีสถานที่ที่พักรวมมูลฝอย สถานที่คัดแยกมูลฝอย สถานีขนถ่ายมูลฝอย
หรือจัดการมูลฝอย เว้นแต่จะได้รับอนุญาตจากเจ้าพนักงานส่วนท้องถิ่นตามหมวด 4 และ ทั้งนี้
จะต้องไม่ก่อให้เกิดความเดือดร้อนรำคาญแก่ประชาชน หรือส่งผลกระทบต่อภูมิทัศน์ ความสวยงาม
และความสะอาดเรียบร้อยของบ้านเมืองหรือชุมชน

ความในวรรคหนึ่ง ไม่ใช่บังคับในกรณีราชการส่วนท้องถิ่นเป็นผู้จัดการมูลฝอยเอง
สถานที่ตามวรรคหนึ่งให้เป็นไปตามกฎหมายหรือระเบียบที่เกี่ยวข้อง หรือหลักเกณฑ์
ที่เจ้าพนักงานส่วนท้องถิ่นกำหนด

ข้อ 11 หากมิให้ผู้จัดการมูลฝอยขนหรือเคลื่อนย้ายมูลฝอยโดยยานพาหนะ เว้นแต่อย่างพาหนะนั้น จะเป็นไปตามกฎหมายหรือระเบียบที่เกี่ยวข้องหรือหลักเกณฑ์ที่เจ้าพนักงานส่วนท้องถิ่นกำหนด

เล่ม ๑๔๑ ตอนพิเศษ ๒๕๖ ง

ราชกิจจานุเบกษา

หน้า ๔๖

# ข้อ ๑๒ ให้เจ้าพนักงานส่วนท้องถิ่นกำหนดวัน เวลา เก็บมูลฝอยแตละครั้ง ประชาสัมพันธ์
## ให้ประชาชนในพื้นที่ทราบล่วงหน้าไม่น้อยกว่าสามวัน เว้นแต่ได้ประกาศกำหนดไว้เป็นปฏิทิน
### การปฏิบัติงานประจำของราชการส่วนท้องถิ่น

ข้อ ๑๓ ห้ามมิให้ผู้ใด กำจัดขยะมูลฝอยในเขตราชการส่วนท้องถิ่น เว้นแต่โดยวิธีดังนี้

(๑) การฝังกลบอย่างถูกหลักสุขาภิบาล

(๒) การหมักทำปุ๋ยหรือก๊าซชีวภาพ

(๓) การกำจัดด้วยพลังงานความร้อน

(๔) การแปรสภาพเป็นเชื้อเพลิงหรือพลังงาน

(๕) วิธีการอื่น ๆ ซึ่งตามกฎหมาย หรือระเบียบได้ระบุไว้ หรือตามที่เจ้าพนักงาน
#### ท้องถิ่นกำหนด

ผู้จัดการมูลฝอยหรือผู้ซึ่งได้รับมอบหมายหรืออนุญาตให้จัดการมูลฝอย อาจขนย้ายมูลฝอย
ไปกำจัดยังสถานที่ใดนอกเขตราชการส่วนท้องถิ่นก็ได้ แต่ต้องแจ้งสถานที่ดังกล่าวให้ราชการส่วนท้องถิ่นทราบ
##### หมวด ๔
###### ใบอนุญาต

ข้อ ๑๔ การขออนุญาตดำเนินกิจการรับทำการเก็บ คน กำจัด หรือหาประโยชน์จาก
การจัดการสิ่งปฏิกูลและมูลฝอย โดยทำเป็นธุรกิจหรือโดยได้รับประโยชน์ตอบแทนด้วยการคิดค่าบริการ
ให้ผู้ข่อยื่นคำขอรับใบอนุญาตตามแบบที่องค์การบริหารส่วนตำบลแคนกำหนด พร้อมหลักฐานหรือเอกสาร
ดังต่อไปนี้

(๑) บัตรประจำตัวประชาชน
(๒) สำเนาเอกสารสิทธิสถานประกอบกิจการ
(๓) หนังสือยินยอมของเจ้าของสถานประกอบกิจการ (กรณีผู้ยื่นคำขอไม่ใช่เจ้าของ)
(๔) รูปแผนที่ และแผนผังสถานประกอบกิจการ
(๕) สำเนาเอกสารเกี่ยวกับยานพาหนะที่จะใช้ขนหรือเคลื่อนย้ายมูลฝอย

(๗) ใบมอบอำนาจ (ถ้ามี)

(๘) หลักฐานอื่น ๆ ซึ่งมีกฎหมายหรือระเบียบกำหนดไว้ เช่น หลักฐานการรับฟ้อง
ความคิดเห็นจากผู้มีส่วนได้เสีย หนังสือให้ความเห็นชอบการประเมินผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม
หนังสือรับรองจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เป็นต้น (ถ้ามี)

ก่อนอนุญาตเจ้าพนักงานส่วนท้องถิ่นอาจเรียกหลักฐานอื่นเพิ่มเติม รวมทั้งอาจสอบถามพยานบุคคล
ตามความจำเป็นและสมควร ก็ได้

ข้อ ๑๕ เมื่อเจ้าพนักงานท้องถิ่นได้ออกใบอนุญาตแล้วให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นมีหนังสือแจ้ง
ให้ผู้ขอทราบ และผู้ขอนำคำธรรมเนียมการออกใบอนุญาตในอัตราซึ่งระบุไว้ท้ายข้อบัญญัตนี้มาชำระ
แก่ราชการส่วนท้องถิ่นภายในกำหนดเจ็ดวันนับตั้งแต่ได้รับแจ้ง ถ้าผู้ขอไม่ดำเนินการภายในระยะเวลาดังกล่าว
ให้เจ้าพนักงานส่วนท้องถิ่นเพิกถอนคำสั่งให้ต่อใบอนุญาต

ข้อ ๑๖ ใบอนุญาตการรับทำการเก็บและขนมูลฝอยซึ่งครบอายุหนึ่งปี ใบอนุญาตการกำจัดมูลฝอย
ซึ่งมีอายุครบห้าปี หรือใบอนุญาตการหาประโยชน์จากการจัดการมูลฝอยซึ่งมีอายุครบห้าปีนับแต่วันที่
เจ้าพนักงานท้องถิ่นได้ออกใบอนุญาตนั้น ๆ ให้ แล้วแต่กรณี ผู้ได้รับอนุญาตอาจยื่นคำขอต่อใบอนุญาตได้
ตามแบบที่องค์การบริหารส่วนตำบลแคนกำหนด

การยื่นคำขอต่อใบอนุญาตให้ยื่นต่อเจ้าพนักงานส่วนท้องถิ่นภายในกำหนดสามสิบวัน
ก่อนใบอนุญาตสิ้นอายุ

ในกรณีผู้ได้รับอนุญาตไม่ยื่นคำขอต่อใบอนุญาตภายในกำหนดเวลาตามวรรคสอง ผู้ขออนุญาต
อาจยื่นคำขอต่อใบอนุญาตได้ภายในหกสิบวันนับแต่วันที่ใบอนุญาตสิ้นอายุ แต่ผู้ได้รับอนุญาต
จะต้องชำระเงินเพิ่มอีกร้อยละยี่สิบห้าของค่าธรรมเนียมในการต่อใบอนุญาต

เมื่อเจ้าพนักงานส่วนท้องถิ่นมีคำสั่งอนุมัติให้ต่อใบอนุญาตล้มให้เจ้าพนักงานท้องถิ่มีหนังสือ
แจ้งให้ผู้ขอทราบ ผู้อาจจะต้องนำคำธรรมเนียมและเงินเพิ่มถ้าหากมีในอัตราซึ่งระบุไว้ท้ายข้อบัญญัตนี้
มาชำระแก่ราชการส่วนท้องถิ่นภายในกำหนดเจ็ดวันนับตั้งแต่ได้รับแจ้ง ถ้าผู้ขอไม่ดำเนินการภายใน
ระยะเวลาดังกล่าวให้เจ้าพนักงานส่วนท้องถิ่นเพิกถอนคำสั่งให้ต่อใบอนุญาต

ในกรณีผู้ได้รับใบอนุญาตไม่ยื่นคำขอภายในกำหนดวรรคสอง หรือวรรคสาม หรือเจ้าพนักงาน

เล่ม ๑๔๑ ตอนพิเศษ ๒๕๖ ง

ราชกิจจานุเบกษา

หน้า ๔๘

ออกใบแทนใบอนุญาตให้แก่ผู้ประกอบการโดยเร็ว

ข้อ ๑๗ กรนีใบอนุญาตสูญหาย ถูกทำลาย หรือชำรุดในสาระสำคัญให้ผู้ได้รับอนุญาต
ยื่นคำขอต่อเจ้าพนักงานท้องถิ่นเพื่อขอรับใบแทนเมื่อชำระค่าธรรมเนียมแล้วให้เจ้าพนักงานท้องถิ่น

ข้อ ๑๘ การพิจารณาออกใบอนุญาต การต่อใบอนุญาต การอุทธรณ์ การออกใบแทนใบอนุญาต
ให้เป็นไปตามกฎหมายว่าด้วยวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง

ข้อ ๑๙ ผู้ประกอบกิจการต้องแสดงใบอนุญาตโดยเปิดเผย ณ สถานประกอบกิจการ
ตลอดระยะเวลาประกอบกิจการ
# หมวด ๕ ค่าธรรมเนียม

ข้อ ๒๐ ค่าธรรมเนียมให้เป็นไปตามอัตราที่กำหนดไว้ท้ายข้อบัญญัตนี้ หากรายการใดมิได้กำหนดไว้
ให้ถือตามพระราชบัญญัติรักษาความสะอาดและความเรียบร้อยของบ้านเมือง พ.ศ. ๒๕๓๕
รวมฉบับแก้ไขเพิ่มเติม
## หมวด ٩
### บาทกำหนดโทษ

ข้อ ๒๑ บาทกำหนดโทษให้เป็นไปตามพระราชบัญญัติรักษาความสะอาดและความเรียบร้อย
ของบ้านเมือง พ.ศ. ๒๕๓๕ รวมฉบับแก้ไขเพิ่มเติม
## หมวด 7
### บาทเฉพาะกาล

ข้อ ๒๒ ในกรณีที่ราชการส่วนท้องถิ่นยังมิได้ประกาศพื้นที่จัดการมูลฝอยตามข้อ 5.
การจัดการมูลฝอยในเขตราชการส่วนท้องถิ่นให้เป็นไปตามพระราชบัญญัติรักษาความสะอาด
และความเรียบร้อยของบ้านเมือง พ.ศ. ๒๕๓๕) (รวมฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) (สำเนา) |

# อัตราค่าธรรมเนียมท้ายข้อบัญญัติองค์การบริหารส่วนตำบลแคน
## เรื่อง การจัดการมูลฝอย
### พ.ศ. ๒๕๖๔
<table>
<tr>
<th>ลำดับที่</th>
<th colspan="2">รายการ</th>
<th>อัตราค่าธรรมเนียม (บาท)</th>
</tr>
<tr>
<td>๑</td>
<td colspan="2">ค่าธรรมเนียมใบอนุญาตการรับทำการเก็บและขนมูลฝอย ฉบับละ</td>
<td>๑๐,๐๐๐</td>
</tr>
<tr>
<td>๒</td>
<td colspan="2">ค่าธรรมเนียมใบอนุญาตการกำจัดมูลฝอย ฉบับละ</td>
<td>๕๐,๐๐๐</td>
</tr>
<tr>
<td>๓</td>
<td colspan="2">ค่าธรรมเนียมใบอนุญาตการหาประโยชน์จากการจัดการมูลฝอย ฉบับละ</td>
<td>๕๐,๐๐๐</td>
</tr>
</table>