บันทึกการประชุมวุฒิสภา
ครั้งที่ ๖ (สมัยสามัญประจำปีครั้งที่สอง)
วันจันทร์ที่ ๒๑ พฤศจิกายน ๒๕๖๕
ณ ห้องประชุมวุฒิสภา อาคารรัฐสภา ชั้น ๒
ถนนสามเสน แขวงถนนนครไชยศรี เขตดุสิต กรุงเทพมหานคร

เริ่มประชุมเวลา ๐๙.๔๐ นาฬิกา

เมื่อสมาชิกฯ มาครบองค์ประชุมแล้ว ศาสตราจารย์พิเศษพรเพชร วิชิตชลชัย ประธานวุฒิสภา
ขึ้นบัลลังก์ กล่าวเปิดประชุม และได้ดำเนินการให้ที่ประชุมรับทราบเรื่องที่ประธานจะแจ้งต่อที่ประชุม ดังนี้

๑. รับทราบ เรื่อง ผลการดำเนินการของคณะรัฐมนตรีตามข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการวิสามัญ
พิจารณาร่างพระราชบัญญัติป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน (ฉบับที่ .. ) พ.ศ. ...

- ที่ประชุมรับทราบ

๒. รับทราบ เรื่อง ผลการดำเนินการของคณะรัฐมนตรีตามข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการวิสามัญ
พิจารณาร่างพระราชบัญญัติจราจรทางบก (ฉบับที่ .. ) พ.ศ. .... และข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการร่วมกัน
เพื่อพิจารณาร่างพระราชบัญญัติจราจรทางบก (ฉบับที่ .. ) พ.ศ.

- ที่ประชุมรับทราบ

๓. รับทราบ เรื่อง ผลการดำเนินการของคณะรัฐมนตรีตามรายงานการพิจารณาศึกษา
เรื่อง “การจัดการตำบลเข้มแข็งตามแนวทางยุทธศาสตร์ชาติและแผนการปฏิรูปประเทศ” ของคณะกรรมาธิการ
การแก้ปัญหาความยากจนและความเหลื่อมล้ำ

- ที่ประชุมรับทราบ

๔. รับทราบ เรื่อง ผลการดำเนินการของคณะรัฐมนตรีตามรายงานการพิจารณาศึกษา
เรื่อง ข้อเสนอเชิงนโยบายเพื่อผลักดันกฎหมายว่าด้วยการกระทำความผิดต่อเด็กผ่านสื่อออนไลน์
ของคณะกรรมการการพัฒนาสังคม และกิจการเด็ก เยาวชน สตรี ผู้สูงอายุ คนพิการ และผู้ด้อยโอกาส

- ที่ประชุมรับทราบ

๕. รับทราบ เรื่อง ผลการดำเนินการของคณะรัฐมนตรีตามรายงานการพิจารณาศึกษา
เรื่อง ข้อเสนอเชิงนโยบายต่อการดำเนินงานโครงการพัฒนาทักษะอาชีพแก่สตรีและครอบครัว ของศูนย์เรียนรู้
การพัฒนาสตรีและครอบครัว ของคณะกรรมการวิชาการการพัฒนาสังคม และกิจการเด็ก เยาวชน สตรี
ผู้สูงอายุ คนพิการ และผู้ด้อยโอกาส

\- ที่ประชุมรับทราบ

๖. รับทราบ เรื่อง ผลการดำเนินการของคณะรัฐมนตรีตามรายงานการพิจารณาศึกษา
เรื่อง แนวทางการคุ้มครองผู้บริโภควิถีใหม่ ของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชน สิทธิเสรีภาพและการคุ้มครองผู้บริโภค

\- ที่ประชุมรับทราบ

ต่อมา ประธานวุฒิสภาได้ดำเนินการให้ที่ประชุมพิจารณาเรื่องรับรองรายงานการประชุม
ซึ่งที่ประชุมพิจารณารับรองรายงานการประชุมวุฒิสภา จำนวน ๙ ครั้ง ดังนี้

ครั้งที่ ๑๒ (สมัยสามัญประจำปีครั้งที่หนึ่ง) วันอังคารที่ ๒๘ มิถุนายน ๒๕๖๕
ครั้งที่ ๑๓ (สมัยสามัญประจำปีครั้งที่หนึ่ง) วันจันทร์ที่ ๔ กรกฎาคม ๒๕๖๕
ครั้งที่ ๑๔ (สมัยสามัญประจำปีครั้งที่หนึ่ง) วันจันทร์ที่ ๑๑ กรกฎาคม ๒๕๖๕
ครั้งที่ ๑๕ (สมัยสามัญประจำปีครั้งที่หนึ่ง) วันอังคารที่ ๑๒ กรกฎาคม ๒๕๖๕
ครั้งที่ ๑๖ (สมัยสามัญประจำปีครั้งที่หนึ่ง) วันจันทร์ที่ ๑๘ กรกฎาคม ๒๕bon
ครั้งที่ 17 (สมัยสามัญประจำปีครั้งที่หนึ่ง) วันอังคารที่ 19 กรกฎาคม พ.ศ.2565
ครั้งที่ /8 (สมัยสามัญประจำปีครั้งที่หนึ่ง) อันจันทร์ที่ / สิงหาคม พ.ศ.2565
ครั้งที่ /9 (สมัยสามัญประจำปีครั้งที่หนึ่ง) อันจันทร์ที่ / สิงหาคม พ.ศ.2565
• การลงมติของสภาผู้แทนราษฎรในญัตติตขอให้มามมิติดส่งเรื่องเท่านี้เหตุสมควรจะให้มีการออกเสียงประชามติ
ให้นายกรัฐมนตรียำเนินการ (ตามข้อบังคับ อ้าง กก/2) โดยในกรณีเป็นสมาชิกผู้แทนราษฎร คนใด

ด้วยกับญัตติด่วน เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรพิจารณาเสนอต่อคณะรัฐมนตรีดำเนินการตามที่สภา มีมติในการออกเสียงประชามติเกี่ยวกับความเห็นของประชาชนต่อการจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ ซึ่งนายณัฐพงษ์ เรืองปัญญาวุฒิ เป็นผู้เสนอ และญัตติด่วน เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรพิจารณาเสนอต่อคณะรัฐมนตรีดำเนินการตามที่สมาคมมิติในการออกเสียงประชามติเกี่ยวกับความเห็นของประชาชน ต่อการจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ ซึ่งนายจุลพันธ์ อภรวิวัฒน์ เป็นผู้เสนอ และประธานสภาผู้แทนราษฎรได้แจ้งผลการลงมติของสภาผู้แทนราษฎรและญัตติด่วนดังกล่าวมายังวุฒิสภาเพื่อทราบ ตามข้อบังคับ การประชุมสภาผู้แทนราษฎร พ.ศ. ๒๕๖๒ ข้อ ๔๘/๑ โดยที่ข้อบังคับการประชุมวุฒิสภา พ.ศ. ๒๕๖๒ ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ ๔) พ.ศ. ๒๕๖๕ ข้อ ๓๙/๒ กำหนดว่า ในกรณีที่ประธานสภาผู้แทนราษฎรแจ้งมติของสภาผู้แทนราษฎรพร้อมสาระสำคัญของเรื่องที่มีมติเห็นชอบให้มีการออกเสียงประชามติมาอย่างวุฒิสภาให้ประธานวุฒิสภาบรรจุเข้าระเบียบวาระการประชุมเป็นเรื่องด่วน และเมื่อวุฒิสภากลงมติเห็นชอบหรือไม่เห็นชอบให้มีการออกเสียงประชามติดังกล่าวแล้ว ให้ประธานวุฒิสภาแจ้งให้ประธานสภาผู้แทนราษฎรทราบโดยมีสมาชิกๆ อภิปรายแสดงความคิดเห็นพอสมควรแล้ว ได้มีสมาชิกๆ เสนอญัตติขอให้ที่ประชุมวุฒิสภา ตั้งคณะกรรมการสามัญพิจารณาญัตติขอให้สมาคมมิติให้ส่งเรื่องที่มีเหตุสมควรจะให้มีการออกเสียงประชามติให้คณะรัฐมนตรีดำเนินการ ตามข้อบังคับ ข้อ ๗๗ ที่ประชุมได้พิจารณาและลงมติเห็นชอบให้มีการตั้งคณะกรรมการสามัญๆ ด้วยคะแนนเสียง เห็นด้วย ๑๕๑ เสียง ไม่เห็นด้วย ๒๖ เสียง งดออกเสียง

## Members
| Member | Role |
| --- | --- |
| นายกิตติ วงศ์สินธ์ | นายกิตติ |
| พันตำรวจเอก ธงวิทย์ กุมมา | พันตำรวจเอก |
| พลเอก พูลพล สุวรรณโรจน์ | พลเอก |
| พลเอก ธนะพล มีชูเวทย์ | พลเอก |
| พลเอก เทพพงศ์ ธัญพันธ์ | พลเอก |
| พลเอก นายวินดำรงกฤษณ์ | พลเอก |
| นายปานเทพ กลาณรงค์ราญ | นายปานเทพ |
| นายเจ็ด อินสว่าง | นายเจ็ด |
| ผู้ช่วยศาสตราจารย์เฉลิมชัยบุญยะละเวียรณ | ผู้ช่วยศาสตราจารย์เฉลิมชัยบุญยะละเวียรณ |
| นายณรงค์ ธัญพันธุ์กู่หลา | นายณรงค์ ธัญพันธุ์กู่หลา |
| นายดูสิต เหมาะศักดิ์ชัย | นายดูสิต เหมาะศักดิ์ชัย |
| พลอากาศเอก เพชรจินใจทอง | พลอากาศเอก เพชรจินใจทอง |
| พลอากาศเอก สุวรรณโรจน์ | พลอากาศเอก สุวรรณโรจน์ |

๑๕. พลเรือเอก พัลลภ ตมิศานนท์

๑๖. นายไพฑูรย์ หลิมวัฒนา

๑๗. นายยุทธนา ทัพเจริญ

๑๘. นายรณวริทธิ์ ปรียฉัตรตะกูล

๑๙. นายสมชาย ชาญณรงค์กุล

๒๐. นายสมชาย แสงการ

๒๑. พลเอก สำเริง ศิวาดำรงค์

๒๒. นายสุระเดช จิรัฐิติเจริญ

๒๓. นายสุวรรณ เลิศปัญญาโรจน์

๒๔. นางสุวรรณี สิริเวชชะพันธ์

๒๕. นายออน การกระโทก

๒๖. พลเอก อักษรา เกิดผล

โดยมีกำหนดระยะเวลาดำเนินการให้แล้วเสร็จภายใน ๓๐ วันนับแต่วันที่วุฒิสภา มีมติ
ตั้งคณะกรรมการสามัญฯ ชุดนี้

ต่อจากนั้น ประธานของที่ประชุมได้ดำเนินการให้ที่ประชุมพิจารณาเรื่องที่คณะกรรมการสามัญการพิจารณาเสร็จแล้ว ดังนี้

๑. รายงานการพิจารณาศึกษา เรื่อง การพัฒนาและขับเคลื่อนการทำเหมืองในเมือง (Urban Mining)
ซึ่งคณะกรรมการพาณิชย์และการอุตสาหกรรมพิจารณาเสร็จแล้ว (ระเบียบวาระที่ ๔.๑)
เป็นเรื่องที่เลื่อนมาจากบรรชุมวุฒิสภา ครั้งที่ ๑ (สมัยสามัญประจำปีครั้งที่สอง) วันอังคารที่
๑ พฤศจิกายน ๒๕bon หลังจากประธานคณะกรรมการ (นางอภิรดี ตันตราภรณ์) รองประธานคณะกรรมการบริหารคนที่หนึ่ง ในฐานะประธานคณะอนุกรรมการอุตสาหกรรม (นายเจน นำชัยศิริ) ผู้อำนวยการกองนวัตกรรมวัตถุดิบและอุตสาหกรรมต่อเนื่อง กรมอุตสาหกรรมพื้นฐานและการเหมืองแร่ กระทรวงอุตสาหกรรมในฐานะคณะทำงานศึกษาการพัฒนาและขับเคลื่อนการทำเหมืองในเมือง (นายธีรวุธ ธันนูกิกฺ) และรองประธานคณะกรรมการ คนที่สี่ ในฐานะรองประธานคณะอนุกรรมการอุตสาหกรรมคนที่หนึ่ง (นายชลิต แก้วจินดา) ได้ร่วมกันแถลงรายงานการพิจารณาศึกษา โดยมีสมาชิกๆ อภิปรายแสดงความคิดเห็นพอสมควร ประธานคณะกรรมการ (นางอภิรดี ตันตราภรณ์) รองประธานคณะกรรมการ คนที่หนึ่ง ในฐานะประธานคณะอนุกรรมการอุตสาหกรรม (นายเจน นำชัยศิริ) และผู้อำนวยการกองนวัตกรรมวัตถุดิบและอุตสาหกรรมต่อเนื่อง กรมอุตสาหกรรมพื้นฐานและการเหมืองแร่
กระทรวงอุตสาหกรรม ในฐานะคณะทำงานศึกษาการพัฒนาและขับเคลื่อนการทำเหมืองในเมือง (นายธีรวุธ ธันนูกิกฺ) ได้ตอบชี้แจงต่อที่ประชุมแล้ว จากนั้นที่ประชุมมีมติเห็นด้วยกับรายงานการพิจารณาศึกษาฯ

๒. รายงานการพิจารณาศึกษา เรื่อง ข้อเสนอเชิงนโยบายการจัดการศึกษารูปแบบ Fast Track
สำหรับบุคคลที่มีสมรรถนะสูง ซึ่งคณะกรรมการการศึกษาพิจารณาเสร็จแล้ว (ระเบียบว่าระที่ ๔.๒)
หลังจากประธานคณะกรรมการ (นายตวงศ อันทะไซ) เลขานุการคณะกรรมการ (นายออน การะโทก)
และอนุกรรมาธิการส่งเสริมการศึกษานอกระบบ การศึกษาตามอัธยาศัย และการศึกษาเอกชน
(นายกฤษชัย อรุณรัตน์ และนางสาวณัฏฐิกา ลิ้มเฉลิม) ได้ร่วมกันแถลงรายงานการพิจารณาศึกษาฯ
โดยมีสมาชิกๆ อภิปรายแสดงความคิดเห็นพอสมควร ประธานคณะกรรมการ (นายตวงศ อันทะไซ)
เลขานุการคณะกรรมการ (นายออน การะโทก) และอนุกรรมาธิการส่งเสริมการศึกษานอกระบบ
การศึกษาตามอัธยาศัย และการศึกษาเอกชน (นางสาวณัฏฐิกา ลิ้มเฉลิม) ได้ตอบชี้แจงต่อที่ประชุมแล้ว
จากนั้นที่ประชุมมีมติเห็นด้วยกับรายงานการพิจารณาศึกษาฯ พร้อมทั้งเห็นด้วยกับข้อเสนอแนะของคณะกรรมการฯ
เพื่อส่งไปยังคณะรัฐมนตรีพิจารณาดำเนินการต่อไป

หลังจากนั้น ประธานของที่ประชุมได้แจ้งต่อที่ประชุมว่าในการประชุมวุฒิสภาครั้งนี้ไม่มีเรื่อง
ที่ค้างพิจารณา และได้ดำเนินการให้ที่ประชุมพิจารณาเรื่องที่เสนอใหม่ รายงานของผู้สอบบัญชี
และรายงานการเงินสำนักงานศาลยุติธรรม สำหรับปีสิ้นสุดวันที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๖๔ (ตามมาตรา ๓๑
แห่งพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการศาลยุติธรรม พ.ศ. ๒๕๔๓) (ระเบียบว่าระที่ ๖) เนื่องจาก
สำนักงานศาลยุติธรรมแจ้งว่าติดภารกิจ จึงขอเลื่อนการพิจารณารายงานฉบับนี้ออกไปก่อน ซึ่งที่ประชุมเห็นชอบ

ต่อมา ประธานของที่ประชุมได้ดำเนินการให้ที่ประชุมพิจารณาเรื่องอื่น ๆ ขอขยายเวลาการพิจารณา
ร่างพระราชบัญญัตกองทุนเงินให้กู้ยืมเพื่อการศึกษา (ฉบับที่ .. ) พ.ศ. .... ออกไปเป็นกรณีพิเศษอีก ๓๐ วัน
(ระเบียบว่าระที่ ๗) โดยกำหนดเวลาการพิจารณาของคณะกรรมการวิสามัญฯ จะครบกำหนดในวันพุธที่
๓๐ พฤศจิกายน ๒๕๖๕ ประธานคณะกรรมการวิสามัญฯ (นายวัลลภ ตังคลานุรักษ์) จึงขอขยายเวลา
การพิจารณาของคณะกรรมการวิสามัญฯ ออกไปเป็นกรณีพิเศษ อีก ๓๐ วัน ซึ่งที่ประชุมเห็นชอบ

โดยในระหว่างการพิจารณาเรื่องด่วน เรื่องที่คณะกรรมการพิจารณาเสร็จแล้ว เรื่องที่เสนอใหม่
และเรื่องอื่น ๆ ประธานวุฒิสภา รองประธานวุฒิสภา คนที่หนึ่ง และรองประธานวุฒิสภา คนที่สอง
ได้ผลัดเปลี่ยนกันทำหน้าที่ประธานของที่ประชุม