# ระเบียบคณะกรรมการส่งเสริมการศึกษาเอกชน

ว่าด้วยการบัญชี การตรวจสอบบัญชี และการจัดสรรผลตอบแทน

พ.ศ. ๒๕๖๗

โดยที่เป็นการสมควรปรับปรุงระเบียบคณะกรรมการส่งเสริมการศึกษาเอกชน ว่าด้วย
การวางระบบและจัดทำบัญชีการเงินและบัญชีอื่นของโรงเรียนในระบบ พ.ศ. ๒๕๕๗ เพื่อกำหนด
หลักเกณฑ์และวิธีการเกี่ยวกับการบัญชี การตรวจสอบบัญชี และการจัดสรรผลตอบแทนของโรงเรียน
ในระบบ ให้มีความเหมาะสมและความสร้างความโปร่งใสในการดำเนินกิจการของโรงเรียนในระบบ
ตามหลักธรรมมาภิบาล

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๔๖ วรรคหนึ่ง และมาตรา ๔๗ วรรคหนึ่ง และวรรคสาม
แห่งพระราชบัญญัติโรงเรียนเอกชน พ.ศ. ๒๕๕๐ และที่แก้ไขเพิ่มเติม ประกอบกับมติคณะกรรมการ
ส่งเสริมการศึกษาเอกชน ในการประชุมครั้งที่ ๓/๒๕๖๗ เมื่อวันที่ ๑๕ สิงหาคม ๒๕๖๗ คณะกรรมการ
ส่งเสริมการศึกษาเอกชน จึงออกระเบียปไว้วังต่อไปนี้

ข้อ ๑ ระเบียบนี้เรียกว่า “ระเบียบคณะกรรมการส่งเสริมการศึกษาเอกชน” ว่าด้วย
การบัญชี การตรวจสอบบัญชี และการจัดสรรผลตอบแทน พ.ศ. ๒๕๖๗”

ข้อ ๒ ระเบียบนี้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป

ข้อ ๓ ให้ยกเลิกระเบียบคณะกรรมการส่งเสริมการศึกษาเอกชน ว่าด้วยการวางระบบและ
จัดทำบัญชีการเงินและบัญชีอื่นของโรงเรียนในระบบ พ.ศ. ๒๕๕๗

ข้อ 4 ในระเบียบนี้
“การจัดทำบัญชี” มายความว่า การจัดทำบัญชีโดยใช้หลักการบัญชีและวิธีปฏิบัติ
ทางการบัญชีที่รับรองทั่วไป

“ระบบท้ายซื้อคู่” มายความว่า วิธีการบันทึกบัญชีทุกรายการที่เกี่ยวข้องทั้งสองด้าน คือ
ด้านเดบิตและด้านเครดิตด้วยจำนวนเงินที่เท่ากัน

“เกณฑ์คงค้าง” มายความว่า การบันทึกรายการบัญชีไม่ว่ารายการนั้นจะมีการรับหรือจ่ายเงิน
หรือไม่ก็ตามในรอบระยะเวลาบัญชีที่เกิดรายการต้องนำมาบันทึกบัญชี

“รอบปีปัญชัย” มายความว่า ธอบระยะเวลาย้อนซื้อตามประกาศของโรงเรียนในระบบ

"งบรายได้และค่าใช้จ่าย" หมายความว่า รายงานแสดงผลการดำเนินงานรายได้ และ
ค่าใช้จ่ายของโรงเรียนในระบบในรอบปีบัญชี

"งบฐานะการเงิน” หมายความว่า รายงานแสดงฐานะการเงินของโรงเรียนในระบบ
ณ วันสิ้นรอบปีบัญชี โดยแสดงสินทรัพย์ หนี้สิน และส่วนของเจ้าของ

“หมายเหตุประกอบงบการเงิน” หมายความว่า การสรุปนโยบายการบัญชีที่สำคัญ
และคำอธิบายอื่น ๆ เป็นส่วนขยายความ หรือการให้ข้อมูลเพิ่มเติม

"ผู้สอบบัญชี" หมายความว่า ผู้สอบบัญชีรับอนุญาตตามกฎหมายว่าด้วยวิชาชีพบัญชี
ที่คณะกรรมการบริหารแต่งตั้งขึ้น เพื่อตรวจสอบ และแสดงความเห็นต่องบการเงินของโรงเรียนในระบบ

"ผลตอบแทน” หมายความว่า ผลตอบแทนซึ่งคำนวณได้จากรายได้หักด้วยค่าใช้จ่าย
ในการดำเนินกิจการของโรงเรียนในระบบ

"คณะกรรมการบริหาร” หมายความว่า คณะกรรมการบริหารของโรงเรียนในระบบ

"โรงเรียนการกุศล” หมายความว่า โรงเรียนในระบบที่จัดการเรียนการสอนในลักษณะ
โรงเรียนการกุศล หรือจัดให้มีการศึกษาแก่บุคคลที่มีลักษณะพิเศษ หรือผิดปกติตทางร่างกาย สติปัญญา
หรือจิตใจ ที่จัดการเรียนการสอนในลักษณะโรงเรียนการศึกษาพิเศษ หรือจัดให้มีการศึกษาแก่บุคคล
ผู้ยากไร้ หรือเสียเปรียบททางการศึกษาที่จัดการเรียนการสอนในลักษณะโรงเรียนการศึกษาสงเคราะห์
แล้วแต่กรณี

"สำนักงาน” หมายความว่า สำนักงานคณะกรรมการส่งเสริมการศึกษาเอกชน หรือสำนักงาน
คณะกรรมการอาชีวศึกษา แล้วแต่กรณี

"ผู้อนุญาต” หมายความว่า เขาธิการคณะกรรมการส่งเสริมการศึกษาเอกชน เขาธิการ
คณะกรรมการอาชีวศึกษา หรือผู้ซึ่งเขาธิการคณะกรรมการส่งเสริมการศึกษาเอกชน หรือ
เขาธิการคณะกรรมการอาชีวศึกษามอบหมาย แล้วแต่กรณี

ข้อ ๕ ให้ผู้จัดการเป็นผู้รับผิดชอบในการจัดวางระบบ และจัดทำบัญชีการเงินและบัญชีอื่น
นับแต่วันที่โรงเรียนในระบบได้รับอนุญาตให้จัดตั้ง ดังต่อไปนี้

(๑) จัดวางระบบบัญชีคู่ตามเกณฑ์คงค้างตามรอบปีบัญชีของโรงเรียนในระบบ
(๒) จัดทำบัญชีการเงินและบัญชีอื่น โดยการบันทึกรายการบัญชีให้บันทึกในสมุดรายวัน
และผ่านรายการใบบัญชียแยกประเภท
(๓) เมื่อสิ้นรอบปีบัญชี ให้จัดทำงบทดลองเพื่อพิสูจน์การบันทึกรายการบัญชีว่าถูกต้อง
ตามระบบบัญชีคู่

(๔) จัดทำงบการเงิน พร้อมทั้งจัดทำทะเบียนคุมในแต่ละรายการ ดังต่อไปนี้

(ก) ลูกหนี้

(ข) สินทรัพย์ไม่หมุนเวียน

(ค) หนี้สิน

(ง) รายการอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง

การจัดทำบัญชีการเงินและบัญชีอื่นตามวรรคหนึ่ง ต้องจัดทำให้ครบถ้วน ถูกต้อง และเป็นปัจจุบัน พร้อมให้ตรวจสอบได้ ทั้งนี้ โรงเรียนในระบบอาจแต่งตั้งเจ้าหน้าที่ เพื่อจัดทำบัญชี โดยอยู่ในความควบคุมดูแลของผู้จัดการด้วยก็ได้

ข้อ 5 ให้ผู้จัดการจัดวางระบบบัญชี และจัดทำบัญชีตามระบบบัญชีที่สำนักงานกำหนด หรือตามระบบบัญชีที่เป็นไปตามหลักการบัญชีที่รับรองทั่วไป

ข้อ 6 การตรวจสอบบัญชีของโรงเรียนในระบบ คณะกรรมการบริหารต้องดำเนินการให้มี การตรวจสอบและแสดงความเห็นต่องานการเงินโดยผู้สอบบัญชีภายในหนึ่งร้อยห้าสิบวันนับแต่วันสิ้นรอบปีบัญชี

ให้โรงเรียนในระบบนี้นำงบการเงินและรายงานการสอบบัญชีตามวรรคหนึ่งต่อผู้อนุญาตทางระบบอิเล็กทรอนิกส์ที่สำนักงานกำหนด ภายในหนึ่งเดือนนับแต่งานการเงินนั้นได้รับความเห็นชอบจากคณะกรรมการบริหาร

ข้อ 7 โรงเรียนในระบบท้องถึงปรึกษาบัญชีและเอกสารประกอบการลงบัญชีตามระเบียบนี้ไว้ เป็นเวลาไม่น้อยกว่าห้าปีนับแต่วันปิดบัญชี ทั้งนี้ การเก็บรักษาบัญชีและเอกสารประกอบการลงบัญชีไว้ โดยระบบอิเล็กทรอนิกส์ก็ได้

ข้อ 8 เมื่อคณะกรรมการบริหารได้รับทราบรายงานผลการตรวจสอบ และความเห็นต่องานการเงินของผู้สอบบัญชีตามข้อ 7 วรรคหนึ่งแล้ว ให้พิจารณาจัดสรรผลตอบแทนที่ได้จากการดำเนินกิจการของโรงเรียนในระบบให้แก่ผู้รับใบอนุญาตตามที่เห็นสมควร

สำหรับโรงเรียนการกุศลที่ได้รับการอุดหนุนทางการเงินจากรัฐ คณะกรรมการบริหารไม่สามารถพิจารณาจัดสรรผลตอบแทนจากเงินดังกล่าวให้แก่ผู้รับใบอนุญาตได้

ข้อ 9 การดำเนินการจัดวางระบบบัญชี และการทำบัญชีการเงินและบัญชีอื่นที่อยู่ระหว่างดำเนินการตามระเบียบคณะกรรมการส่งเสริมการศึกษาเอกชน ว่าด้วยการวางแผนและการจัดทำบัญชีการเงินและบัญชีอื่นของโรงเรียนในระบบ พ.ศ. ๒๕๕๗ (ใหม่) มูลค่าประมาณสองแสนบาท

ข้อ ๑๑ ให้เลขาธิการคณะกรรมการส่งเสริมการศึกษาเอกชน และเลขาธิการคณะกรรมการ
การอาชีวศึกษารักษาการตามระเบียบนี้ และให้มีอำนาจตีความและวินิจฉัยปัญหาเกี่ยวกับการปฏิบัติ
ตามระเบียบนี้ ทั้งนี้ ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับอำนาจหน้าที่ของตน

ประกาศ ณ วันที่ ๑๙ กันยายน พ.ศ. ๒๕๖๗
พลตำรวจเอก เพิ่มพูน ชิดชอบ
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ
ประธานกรรมการส่งเสริมการศึกษาเอกชน