บันทึกการประชุมวุฒิสภา
ครั้งที่ ๑๕ (สมัยสามัญประจำปีครั้งที่สอง)
วันอังคารที่ ๓ มกราคม ๒๕๖๖
ณ ห้องประชุมวุฒิสภา อาคารรัฐสภา ชั้น ๒
ถนนสามเสน แขวงถนนนครไชยศรี เขตดุสิต กรุงเทพมหานคร

เริ่มประชุมเวลา ๐๙.๓๐ นาฬิกา

เมื่อสมาชิกฯ มาครบองค์ประชุมแล้ว ศาสตราจารย์พิเศษพรเพชร วิชิตชลชัย ประธานวุฒิสภา
ขึ้นบัลลังก์ กล่าวเปิดประชุม และได้ดำเนินการให้ที่ประชุมรับทราบเรื่องที่ประธานจะแจ้งต่อที่ประชุม ดังนี้

๑. รับทราบ เรื่อง การเปลี่ยนแปลงตำแหน่งกรรมาธิการ ในสัดส่วนประธานคณะอนุกรรมาธิการ
ซึ่งทำหน้าที่ติดตาม เสนอแนะ และเร่งรัดการปฏิรูปประเทศ และการจัดทำและดำเนินการตามยุทธศาสตร์ชาติ
ของคณะกรรมาธิการการเทคโนโลยีสารสนเทศ การสื่อสาร และการโทรคมนาคม ในคณะกรรมาธิการติดตาม
เสนอแนะ และเร่งรัดการปฏิรูปประเทศ และการจัดทำและดำเนินการตามยุทธศาสตร์ชาติ ตามข้อบังคับ
ข้อ ๑๗๕-

\- ที่ประชุมรับทราบ

๒. รับทราบ เรื่อง การลดปริมาณการใช้เอกสารกระดาษให้เป็นไปตามข้อเสนอแนะจากการสัมมนา
สมาชิกวุฒิสภา ประจำปี ๒๕๖๕ “แลหน้า วุฒิสภาเพื่อประชาชน” ณ โรงแรมดุสิตธานี หัวหิน
อำเภอชะอำ จังหวัดเพชรบุรี วันที่ ๑๔ กันยายน ๒๕๖๕ ได้มีข้อเสนอกำหนดการประหยัดค่าใช้จ่าย
ซึ่งสอดคล้องกับนโยบายด้านสิ่งแวดล้อม Senate go Green ที่มุ่งมั่นขับเคลื่อนสำนักงานเลขาธิการวุฒิสภา
เป็นสำนักงานสีเขียว (Green Office)

\- ที่ประชุมรับทราบ

๓. รับทราบ เรื่อง ในคราวประชุมสภาผู้แทนราษฎร ครั้งที่ ๑๖ (สมัยสามัญประจำปีครั้งที่สอง)
วันพฤหัสบดีที่ ๒๒ ธันวาคม ๒๕bon That the prachum dai picharunarabrayan jamaan th zub dab dingi'
รายงานประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕bon The cuny kikrman kanakibijak ralangnan

๒) รายงานผลการดำเนินการตามมาตรา ๑๗ แห่งพระราชบัญญัติการบริหารหนี้สาธารณะ
พ.ศ. ๒๕๕๘ และที่แก้ไขเพิ่มเติม ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕

๓) รายงานผลการดำเนินการตามมาตรา ๑๐ แห่งพระราชกำหนดให้อำนาจกระทรวงการคลัง
กู้เงินเพื่อแก้ไขปัญหา เยียวยา และฟื้นฟูเศรษฐกิจและสังคมที่ได้รับผลกระทบจากภัยธรรมชาติ
โรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙ พ.ศ. ๒๕๖๓ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕ และรายงานผล
การดำเนินการตามมาตรา 8 แห่งพระราชกำหนดให้อำนาจกระทรวงการคลังกู้เงินเพื่อแก้ไขปัญหา
เศรษฐกิจและสังคมจากการระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙ เพิ่มเติม พ.ศ. ๒๕๖๔
ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕

\- ที่ประชุมรับทราบ

ต่อมา ประธานวุฒิสภาได้แจ้งต่อที่ประชุมว่าในการประชุมวุฒิสภาครั้งนี้ไม่มีเรื่องรับรองรายงาน
การประชุม เรื่องกระทู้ถาม และได้ดำเนินการให้ที่ประชุมพิจารณาเรื่องด่วน ตั้งคณะกรรมาธิการสามัญ
เพื่อทำหน้าที่ตรวจสอบประวัติ ความประพฤติ และพฤติกรรมทางจริยธรรมของบุคคลผู้ได้รับการเสนอชื่อ
ให้ดำรงตำแหน่งกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
(ตามข้อบังคับ ข้อ 105) ด้วยในคราวประชุมวุฒิสภา ครั้งที่ ๑๒ (สมัยสามัญประจำปีครั้งที่สอง)
วันจันทร์ที่ 20 ธันวาคม 2564 และครั้งที่ 22 (สมัยสามัญประจำปีครั้งที่หนึ่ง) วันอังคารที่
16 สิงหาคม 2565 ที่ประชุมวุฒิสภาได้พิจารณาให้ความเห็นชอบบุคคลผู้ได้รับการเสนอชื่อให้ดำรงตำแหน่ง
กรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติไปแล้วรวม 5 คน
และปรากฏว่ามีบุคคลผู้ได้รับการเสนอชื่อให้ดำรงตำแหน่งกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์
และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ ในด้านกิจการโทรคมนาคม ที่ไม่ได้รับความเห็นชอบจากวุฒิสภา
เนื่องจากมีคะแนนเสียงให้ความเห็นชอบน้อยกว่ากึ่งหนึ่งของจำนวนสมาชิกทั้งหมดเท่าที่มีอยู่ของวุฒิสภา
จึงเป็นเหตุให้คณะกรรมการสรรหากรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
ต้องดำเนินการสรรหาบุคคลผู้สมควรได้รับเลือกเป็นกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์
และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติตามผู้ซึ่งไม่ได้รับความเห็นชอบจากวุฒิสภาในด้านกิจการโทรคมนาคม

บัดนี้ คณะกรรมการสรรหากรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
ได้ดำเนินการพิจารณาคัดเลือกผู้สมควรได้รับเลือกเป็นกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์
และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ ตามมาตรา ๑๕ แห่งพระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่
และกำกับการประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง วิทยุโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๕๓
และที่แก้ไขเพิ่มเติม คือ รองศาสตราจารย์สมภพ ภูริวิกรัยพงศ์ และเสนอรายชื่อดังกล่าวมายังวุฒิสภา
เพื่อพิจารณาให้ความเห็นชอบต่อไป ตามมาตรา ๑๖ แห่งพระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่
และกำกับการประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง วิทยุโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๕๓
และที่แก้ไขเพิ่มเติม

โดยที่ข้อบังคับ ข้อ ๑๐๕ วรรคหนึ่ง กำหนดว่า เมื่อมีกรณีที่วุฒิสภาจะต้องพิจารณาให้บุคคล
ดำรงตำแหน่งใดตามบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญหรือกฎหมาย ให้วุฒิสภาตั้งคณะกรรมการสามัญขึ้นคณะหนึ่ง
มีจำนวนไม่เกินสืบห้าคน เพื่อทำหน้าที่ตรวจสอบประวัติ ความประพฤติ และพฤติกรรมทางจริยธรรม
ของบุคคลผู้ได้รับการเสนอชื่อให้ดำรงตำแหน่งนั้น รวมทั้งรวบรวมข้อเท็จจริงและพยานหลักฐานอันจำเป็น
สำหรับตำแหน่งนั้นเป็นกรณี ๆ ไป ในการนี้ ประธานวุฒิสภาจึงขอปรึกษาต่อที่ประชุมเพื่อกำหนด
จำนวนกรรมาธิการสามัญๆ โดยมีสมาชิกฯ เสนอให้ที่ประชุมตั้งคณะกรรมการสามัญฯ จำนวน ๑๕ คน
ซึ่งที่ประชุมเห็นชอบ หลังจากสมาชิกฯ เสนอรายชื่อกรรมาธิการสามัญฯ แล้ว ที่ประชุมได้มีมติเห็นชอบ
ให้ตั้งคณะกรรมการสามัญฯ จำนวน ๑๕ คน ประกอบด้วย

๑. นายจirชัย มูลทองโรย

๓. นายเฉลา พวงมาลัย

๕. พลตำรวจเอก ชัชวาลย์ สุขสมจิตร์

๗. นางสาวดาวน้อย สุทธินภาพันธ์

๙. นายบุญมี สุระโคตร

๑๑. นายภาณุ อุทัยรัตน์

๑๓. นายวivรรณ์ แสงสุรียะฉัตร

๑๕. นายอนุศาสน์ สุวรรณมงคล

โดยมีกำหนดระยะเวลาดำเนินการให้แล้วเสร็จภายใน 60 วันนับแต่วันที่วุฒิสมาคมแห่งชาติตาม

จากนั้น ประธานวุฒิสภาได้แจ้งต่อที่ประชุมว่าในการประชุมวุฒิสภาครั้งนี้ไม่มีเรื่องที่คณะกรรมาธิการพิจารณาเสร็จแล้ว เรื่องที่ค้างพิจารณา และได้ดำเนินการให้ที่ประชุมพิจารณาเรื่องที่เสนอใหม่

รายงานประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๔ ศาลปกครองและสำนักงานศาลปกครอง (ตามมาตรา ๙๓)
ประกอบมาตรา ๙๐ แห่งพระราชบัญญัติจัดตั้งศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง พ.ศ. ๒๕๔๒)
(ระเบียบวาระที่ ๖) หลังจากเลขาธิการสำนักงานศาลปกครอง (นางสมฤดี ธัญญสิริ) ได้แถลงรายงานฯ แล้ว
คณะกรรมาธิการการกฎหมาย การยุติธรรม และการตำรวจ ซึ่งได้รับมอบหมายจากประธานวุฒิสภาให้พิจารณา
ศึกษารายงานฯ ดังกล่าวเป็นการล่วงหน้า โดยประธานคณะกรรมาธิการฯ (พลตำรวจเอก ชัชวาลย์ สุขสมจิตร)
มอบหมายให้กรรมาธิการ (นายธานี อ่อนละเอียด) ได้แถลงรายงานผลการพิจารณาศึกษาของคณะกรรมาธิการฯ
โดยมีสมาชิกฯ อภิปรายแสดงความคิดเห็นพอสมควร และเลขาธิการสำนักงานศาลปกครอง (นางสมฤดี ธัญญสิริ)
ได้ตอบชี้แจงต่อที่ประชุมแล้ว ที่ประชุมได้พิจารณารับทราบรายงานฯ ดังกล่าว

ต่อจากนั้น ประธานของที่ประชุมได้ดำเนินการให้ที่ประชุมพิจารณาเรื่องอื่น ๆ ขอขยายเวลา
การพิจารณาของคณะกรรมาธิการสามัญเพื่อทำหน้าที่ตรวจสอบประวัติ ความประพฤติ และพฤติกรรม
ทางจริยธรรมของบุคคลผู้ได้รับการเสนอชื่อให้ดำรงตำแหน่งเลขาธิการคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน
ออกไปอีก ๓๐ วัน (ระเบียบวาระที่ ๗) โดยกำหนดเวลาการพิจารณาของคณะกรรมาธิการสามัญฯ
จะครบกำหนดในวันพฤหัสบดีที่ ๕ มกราคม ๒๕๖๖ ประธานคณะกรรมาธิการสามัญฯ (พลเอก อุด เบื้องบน)
จึงขอขยายเวลาการพิจารณาของคณะกรรมาธิการสามัญฯ ออกไปอีก ๓๐ วัน ซึ่งที่ประชุมเห็นชอบ

โดยในระหว่างการพิจารณาเรื่องด่วน เรื่องที่เสนอใหม่ และเรื่องอื่น ๆ ประธานวุฒิสภา
และรองประธานวุฒิสภา คนที่หนึ่ง ได้ผลัดเปลี่ยนกันทำหน้าที่ประธานของที่ประชุม