ประกาศคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ

เรื่อง แผนการบริหารสิทธิในการเข้าใช้วงโคจรดาวเทียม (พ.ศ. ๒๕๖๓)
(แก้ไขเพิ่มเติม ครั้งที่ ๑)

โดยที่เป็นการสมควรแก้ไขเพิ่มเติมประกาศคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ เรื่อง แผนการบริหารสิทธิในการเข้าใช้วงโคจรดาวเทียม (พ.ศ. ๒๕๖๓) ลงวันที่ ๑๓ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๓ ให้สอดคล้องกับนโยบายและแผนระดับชาติว่าด้วยการพัฒนาดิจิตอล เพื่อเศรษฐกิจและสังคมและเป็นไปตามข้อบังคับวิทยุของสหภาพยุโรปว่าด้วยประมวลกฎหมายระหว่างประเทศ พันธรกรนี้ ระหว่างประเทศ เพื่อใช้เป็นแนวทางในการบริหารสิทธิในการเข้าใช้วงโคจรดาวเทียมของประเทศ และรักษาไว้ซึ่งสิทธิในการเข้าใช้วงโคจรดาวเทียมเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ โดยสอดคล้องกับสภาพ การแข่งขันของอุตสาหกรรมดาวเทียมในตลาดโลก

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๒๗ (๑) และมาตรา ๕๐/๑ แห่งพระราชบัญญัติงค์กร จัดสรรคลื่นความถี่และการกำหนดเกณฑ์กิจการวิดีโอกระจายเสียง วิดีโอโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๕๓ ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติงค์กรจัดสรรคลื่นความถี่และการกำหนดเกณฑ์กิจการวิดีโอกระจายเสียง วิดีโอโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๖๒ คณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ จึงออกประกาศไว้ ต่อไปนี้

ข้อ ๑ ประกาศนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจฉานุเบกษาเป็นต้นไป

ข้อ ๒ บรรดาประกาศ ระเบียบ หลักเกณฑ์ฯลฯ หรือคำสั่งอื่นใด ในส่วนที่กำหนดไว้แล้ว ในประกาศนี้ ซึ่งขัดหรือแย้งกับประกาศนี้ ให้ใช้ประกาศนี้แทน

ข้อ ๓ หากมีความจำเป็นและความเหมาะสมของ 4.2.2 ของแผนการบริหารสินทรัพย์ในการเข้าใช้วงโคจรดาวเทียม (พ.ศ. ๒๕๖๓) ท้ายประกาศคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ เรื่อง แผนการบริหารสินทรัพย์ในการเข้าใช้วงโคจรดาวเทียม (พ.ศ. ๒๕bon) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) .

"๗.๓.๑ ในการรักษาไว้ซึ่งสิทธิในการเข้าใช้วงโคจรดาวเทียมขั้นสมบูรณ์เพื่อไม่ให้สิ้นสิทธิตามกรณีใน ๖.๓.๑ สามารถดำเนินการได้โดยการให้มีการใช้งานช่วยงานดาวเทียมตามสิทธิดังกล่าวอย่างต่อเนื่อง โดยมีแนวทางการดำเนินการของ กสทช. ดังต่อไปนี้

(๑) ให้มีการคัดเลือกหรือจัดสรรสิทธิโดยวิธีการอื่นตามที่ กสทช. กำหนดแก่ผู้ประกอบการหรือนำหน่วยงานที่ประสงค์จะใช้งาน (Satellite Operator) มาใช้สิทธิในการเข้าใช้วงโคจรดาวเทียมดังกล่าวอย่างต่อเนื่องตามแนวทางการอนุญาตให้มีการใช้สิทธิในการเข้าใช้วงโคจรดาวเทียม ภายในระยะเวลาของการอนุญาตของผู้ได้รับอนุญาตเดิม จะสิ้นอายุ

(๒) ในกรณีที่ไม่มีผู้ใดได้รับอนุญาตจากการคัดเลือก หรือจัดสรรสิทธิโดยวิธีการอื่นตามที่ กสทช. กำหนด ภายในกำหนดระยะเวลาตาม ๗.๓.๑ (๑) ให้เปิดให้มีการคัดเลือก หรือจัดสรรสิทธิโดยวิธีการอื่นตามที่ กสทช. กำหนด แก่ผู้ประกอบการหรือนำหน่วยงานที่ประสงค์จะใช้งาน (Satellite Operator) มาใช้สิทธิในการเข้าใช้วงโคจรดาวเทียมดังกล่าวอีกครั้งตามแนวทางการอนุญาตให้มีการใช้สิทธิในการเข้าใช้วงโคจรดาวเทียม ก่อนที่ระยะเวลาการอนุญาตของผู้ได้รับอนุญาตเดิมสิ้นอายุ

(๓) หากการอนุญาตของผู้ได้รับอนุญาตเต็มสิ้นอายุหรือสิ้นสุดลง และยังคงไม่มีผู้ได้รับอนุญาตรายใหม่ ให้สำนักงาน กสทช. จัดทำรายงานการวิเคราะห์เพื่อประเมินภาระและประโยชน์ที่จะเกิดต่อรัฐจากการรักษาสิทธิในการเข้าใช้วงโคจรดาวเทียมตามข่ายงานดาวเทียมดังกล่าว โดยในรายงานการวิเคราะห์ดังกล่าว ต้องประกอบด้วยบทวิเคราะห์ด้านกฎหมาย ด้านเทคนิค และด้านเศรษฐศาสตร์ เป็นอย่างน้อย และเสนอ กสทช. เพื่อให้ความเห็นชอบและมอบหมายให้สำนักงาน กสทช. เปิดให้มีการแจ้งความประสงค์ขออนุญาตใช้สิทธิดังกล่าว ทั้งนี้ หากมีผู้แจ้งความประสงค์ขออนุญาตใช้สิทธิตามข่ายงานดาวเทียมดังกล่าวให้มีการคัดเลือก หรือจัดสรรสิทธิโดยวิธีการอื่นตามที่ กสทช. กำหนด โดยให้ผู้ที่ประสงค์จะใช้สิทธีย่อยข้างๆ เข้าร่วมด้วยตามแนวทางการอนุญาตให้มีการใช้สิทธิในการเข้าใช้วงโคจรดาเวียบ

(๔) หากพิจารณาแล้วเห็นว่า การแจ้งระงับการทำงานข่ายงานดาวเทียมดังกล่าวจะเป็นประโยชน์ในการรักษาไว้ซึ่งสิทธิในการเข้าใช้วงโคจรดาวเทียมของประเทศต่อไป

"ในกรณีของการรักษาสถานะทางอากาศเร่งตรวจสร้างเสียงสนับสนุนพร้อมใจฟื้นฟู และปรับปรุงระบบป้องกันและควบคุมเส้นทางอากาศและการขนถ่านทางอากาศ มูลฐานปฏิกูลทางอากาศและระบบบรากาศ

ข้อ ๕ ให้ยกเลิกความใน ๙.๑ ของแผนการบริหารสิทธิในการเข้าใช้วงโคจรดาวเทียม
(พ.ศ. ๒๕๖๓) ท้ายประกาศคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการ
โทรคมนาคมแห่งชาติ เรื่อง แผนการบริหารสิทธิในการเข้าใช้วงโคจรดาวเทียม (พ.ศ. ๒๕๖๓) ลงวันที่
๑๓ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๓ และให้ใช้ความต่อไปนี้แทน

“๙.๑ ในกรณีอนุญาตให้มีการใช้สิทธิในการเข้าใช้วงโคจรดาวเทียมตามแผน (Plan) เมื่อมี
ผู้แจ้งความประสงค์ขออนุญาตใช้สิทธิดังกล่าว ให้สำนักงาน กสทช. ประกาศแจ้งรายชื่อผู้ประสงค์
ขออนุญาตใช้สิทธิพร้อมทั้งรายชื่อข่ายงานดาวเทียม ให้ทราบเป็นการทั่วไป และเปิดให้ผู้ที่ประสงค์
จะขออนุญาตใช้สิทธิรายอื่นเข้าร่วมการคัดเลือกด้วยตามหลักเกณฑ์และวิธีการที่ กสทช. ประกาศกำหนด
การอนุญาตให้มีการใช้สิทธิในการเข้าใช้วงโคจรดาวเทียมนอกเหนือจากสิทธิในการเข้าใช้วงโคจรดาวเทียม
ตามแผน (Plan)”

ข้อ 6 ให้ยกเลิกความใน ๙.๔ ของแผนการบริหารสิทธิในการเข้าใช้วงโคจรดาวเทียม
(พ.ศ. ๒๕๖๓) ท้ายประกาศคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการ
โทรคมนาคมแห่งชาติ เรื่อง แผนการบริหารสิทธิในการเข้าใช้วงโคจรดาวเทียม (พ.ศ. ๒๕bon) ลงวันที่
๑๓ กุมภาพันธ์ ๒๕bon และให้ใช้ความต่อไปนี้แทน

“๙.4 ในกรณีอนุญาตให้มีการใช้สิทธิในการเข้าใช้วงโคจรดาวเทียมขั้นต้นที่การอนุญาตของ
ผู้ได้รับอนุญาตเดิมกำลังจะสินสุดลงหรือสินสุดลงแล้ว หรือที่ไม่มีผู้ได้รับอนุญาตก่อนที่ประกาศนี้
มีผลใช้บังคับ ให้ กสทช. นำข่ายงานดาวเทียมที่เข้าข่ายตามกรณีดังกล่าวมาคัดเลือก หรือจัดสรรสิทธิ
ในการเข้าใช้วงโคจรดาวเทียมโดยวิธีการอื่นตามที่ กสทช. กำหนดตามความเหมาะสมและความเป็นไปได้
ทั้งในทางเทคนิคและทางธุรกิจ โดยอาจจะประกอบด้วยข่ายงานดาวเทียมมากกว่าหนึ่งข่ายงานก็ได้
และเปิดให้มีการคัดเลือกหรือจัดสรรสิตย์โดยวิธีการอื่นตามที่ กสทช. กำหนดแก่หน่วยงานหรือ
ผู้ประกอบกิจการดาวเทียมของประเทศไทย เพื่ออนุญาตให้ใช้สิตย์ตามข่ายงานดาวเทียมดังกล่าว ทั้งนี้
ตามหลักเกณฑ์และวิธีการที่ กสทช. “กำหนด”

ข้อ 7 ให้ยกเลิกความใน ៩.៥ จากแผนการบริหารสิตย์ในการเข้าใช้วงโคจรดาวเทียม
(พ.ศ. ปัญหาม.) )’ มายประกาศคณะกรรมการกิตจากการกระจายเสียง กิตกาธรโทรทัสน์ และกิตกากร
โทรคมนาคมแห่งชาติตาม เรื่อง การบริหารสถานะครัวเรือนสมบูรณ์ของการอนุญาต
‘9.’ ในกรณีอนุญาตให้มีการใช้สิตย์ในการเช่าซื้อวงโคจรดาเวียบนี้สมบูรณ์ทำการอนุญาต
ของผู้ได้รับอนุญาตเต็มกำลังจะสินสุดลงหรือสินสุดลงแล้ว ‘หรือไม่มีผู้ได้อยู่ภายใต้อนุญาตก่อนที่ประกาศนี้
มีผลใช้บังคับ ‘ให้ กสฺชฯ .นำข่ายงานดาวเทียนมยืนอย่างตากรณียังกล่าวมาคัดเลือก ‘หรือจัดสรรสถิตย์
โดยวัยภาระอื่นตามที่ กัสฺชฯ .กำหนด ‘ตามความเหมาะสมและความเป็นไปได้นี้ทำในทางเทคนิกและทางธุรกิกา
โดยอาจจะประกอบด้วยข่ายงานดาวเทียนมากกว่าหนึ่งข่ายงานก็ได้ และเปิดให้มีการคัดเลือกหรือจัดสรร

สิทธิโดยวิธีการอื่นตามที่ กสทช. กำหนด แก่หน่วยงานหรือผู้ประกอบกิจการดาวเทียมของประเทศไทย เพื่ออนุญาตให้ใช้สิทธิตามข่ายงานดาวเทียมดังกล่าว ทั้งนี้ ตามหลักเกณฑ์และวิธีการที่ กสทช. กำหนด

ข้อ ๘ ให้ยกเลิกความใน ๙.๗ ของแผนการบริหารสิทธิในการเข้าใช้วงโคจรดาวเทียม (พ.ศ. ๒๕๖๓) ลงวันที่

(พ.ศ. ๒๕๖๓) ท้ายประกาศคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ เรื่อง แผนการบริหารสิทธิในการเข้าใช้วงโคจรดาวเทียม (พ.ศ. ๒๕๖๓)

๑๓ กุมภาพันธ์ ๒๕bon และให้ใช้ความต่อไปนี้แทน

“๙.๗ ให้ กสทช. พิจารณาอนุญาตให้ผู้มีสิทธิในการดำเนินกิจการตามสัญญาดำเนินกิจการดาวเทียมสื่อสารภายในประเทศ หรือผู้มีสิทธิในการดำเนินกิจการตามคำพิพากษาของศาล หรือได้มาซึ่งสิทธิในการเข้าใช้วงโคจรดาวเทียมด้วยวิธีการอื่นตามกฎหมาย ให้ใช้สิทธิในการเข้าใช้วงโคจรดาวเทียมตามภาคผนวก โดยให้มีสิทธิในการเข้าใช้วงโคจรดาวเทียมตามช่วงระยะเวลาที่เหลืออยู่ตามสัญญาหรือโดยผลของกฎหมายแล้วแต่กรณี”

ข้อ ๙ ให้ยกเลิกภาคผนวก ก และภาคผนวก ข ของแผนการบริหารสิทธิในการเข้าใช้วงโคจรดาวเทียม (พ.ศ. ๒๕bon) ท้ายประกาศคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ เรื่อง แผนการบริหารสิทธิในการเข้าใช้วงโคจรดาวเทียม (พ.ศ. ๒๕bon)

ลงวันที่ ๑๓ กุมภาพันธ์ ๒๕bon และให้ใช้ภาคผนวกท้ายประกาศนี้แทน

ประกาศ ณ วันที่ 26 กรกฎาคม พ.ศ. ๒๕bon
ศาสตราจารย์คลินิกสรณบุญใบชัยพฤกษ์
ประธานกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติด

## ภาคผนวก
### รายละเอียดเกี่ยวกับสิทธิในการเข้าใช้วงโคจรดาวเทียมของประเทศไทย

1. รายละเอียดเกี่ยวกับสิทธิในการเข้าใช้วงโคจรดาวเทียมตามแผน (Plan) ที่ประเทศไทยมีอยู่ มีจำนวน 2 ช่องงาน ดังนี้

| ที่ | ช่องงานดาวเทียม | ตำแหน่งวงโคจรดาวเทียม (องศาตะวันออก) |
| --- | --- | --- |
| ๑. | THA14200 (สำหรับกิจการกระจายเสียงและโทรทัศน์ผ่านดาวเทียมเท่านั้น) | ๙๘ |
| ๒. | THA00000 (สำหรับกิจการประจำที่ผ่านดาวเทียมเท่านั้น) | ๑๒๐.๖ |

2. รายละเอียดเกี่ยวกับสิทธิในการเข้าใช้วงโคจรดาวเทียม ประเภทวงโคจรดาวเทียมประจำที่ (Geostationary Orbit : GSO) ที่ประเทศไทยต้องดำเนินการตามข้อบังคับวิทยุของสหภาพโทรคมนาคมระหว่างประเทศ เพื่อให้ได้รับมา มี 2 ลักษณะ ดังนี้

#### 2.๑ สิทธิในการเข้าใช้วงโคจรดาวเทียมขั้นต้น มีจำนวน 6 ช่องงาน ดังนี้

| ที่ | ช่องงานดาวเทียม | ตำแหน่งวงโคจรดาวเทียม (องศาตะวันออก) |
| --- | --- | --- |
| ๑. | THAISAT-51E | ๕๑ |
| ๒. | THAISAT-78.5E | ๗๘.๕ |
| ๓. | THAISAT-119.5E | ๑๑๙.๕ |
| ๔. | THAISAT-120E | ๑๒๐ |
| ๕. | THAISAT-126E | ๑๒๖ |
| ๖. | THAISAT-142E | ๑๔๒ |

#### 2.๒ สิทธิในการเข้าใช้วงโคจรดาวเทียมขั้นสมบูรณ์ มีจำนวน 14 ช่องงาน ดังนี้

| ที่ | ช่องงานดาวเทียม | ตำแหน่งวงโคจรดาวเทียม (องศาตะวันออก) |
| --- | --- | --- |
| ๑. | THAIMCOM-C1 | ๕๐.๕ |
| ๒. | THAIMCOM-N1 | - |
| ๓. | THAIMCOM-A2 | - |
| ๔. | THAIMCOM-AK2 | - |
| ๕. | THAIMCOM-A2B | - |
| ٩. | THAIMCOM-G1K | - |
| เฮ. | THAIMCOM-Q2 | - |
| ก.   | THAIMCOM-IP1     | -    |
|     .   .THAIMCOM-P3      .   .    .   .   .   .   .   .

## Table
| ที่ | ชื่อยางานดาวเทียม | ตำแหน่งโคจรดาวเทียม (องศาตะวันออก) |
| --- | --- | --- |
| ๑๑. | THAIOM-A3 | - |
| ๑๒. | THAIOM-A3B | - |
| ๑๓. | THAIOM-N3 | ๑๒๐ |
| ๑๔. | THAIOM-G3K | ๑๔๒ |

### ข้อมูลเกี่ยวกับสิทธิในการเข้าใช้ดวงโคจรดาวเทียม

- ประเทศไทยต้องดำเนินการตามข้อบังคับวิทยุของสหภาพโทรคมนาคมระหว่างประเทศ เพื่อให้ได้รับมา มี 2 ลักษณะดังนี้

#### ๓.๑ สิทธิในการเข้าใช้งานโคจรดาวเทียมขั้นต้น มีจำนวน 7 ช่องงาน ดังนี้

| ที่ | ชื่อยางานดาวเทียม |
| --- | --- |
| ๑. | NAPA-2 |
| ๒. | RTAFSAT |
| ๓. | JAISAT-1 |
| ๔. | BCCSAT-1 |
| ๕. | THAILOT |
| ๖. | TSC-P |
| ๗. | LOGSATS |

#### ๓.๒ สิทธิในการเข้าใช้งานโคจรดาวเทียมขั้นสมบูรณ์มีจำนวน 3 ช่องงาน ดังนี้

| ที่ | ชื่อยางานดาวเทียม |
| --- | --- |
| ๑. | THEOS |
| ๒. | THEOS2 |
| ๓. | THEOS2-SMALLSAT |