# กฏกระทรวง

การอนุญาตโฆษณาเกี่ยวกับการบำบัดรักษาผู้ติดยาเสพติด

พ.ศ. ๒๕๖๗

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๒๔ วรรคสอง แห่งพระราชบัญญัติให้ใช้ประมวลกฎหมายยาเสพติด พ.ศ. ๒๕๖๔ และมาตรา ๑๒๒ วรรคสอง แห่งประมวลกฎหมายยาเสพติด รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขออกกฎกระทรวงไว้ว่าดังต่อไปนี้

ข้อ ๑ ให้ยกเลิกข้อ 5, ข้อ 7, ข้อ 8, ข้อ 9, ข้อ 10 และข้อ 11 แห่งกฎกระทรวงกำหนดหลักเกณฑ์ การทำวิธีการและเงื่อนไข การขออนุญาตและการออกใบอนุญาตโฆษณาเสพติดให้โทษ และโฆษณาเกี่ยวกับการบำบัดรักษาผู้ติดยาเสพติดให้โทษ พ.ศ. ๒๕๕๓

ข้อ 2 ในกฎกระทรวงนี้ “โฆษณา” มายความว่า การกระทำไม่ว่าโดยวิธีใด ๆ ให้ประชาชนเห็นได้ยินหรือทราบข้อมูลภาพ เสียง หรือเครื่องหมายที่ทำให้บุคคลทั่วไปสามารถเข้าใจความหมายได้

“ใบอนุญาต” มายความว่า ใบอนุญาตโฆษณาเกี่ยวกับการบำบัดรักษาผู้ติดยาเสพติด

ข้อ 3 การขออนุญาตโฆษณาเกี่ยวกับการบำบัดรักษาผู้ติดยาเสพติดให้กระทำได้ ในกรณีดังต่อไปนี้

(1) การโฆษณาชื่อ คุณวุฒิ หรือความสามารถของผู้ประกอบวิชาชีพในสถานพยาบาลยาเสพติดหรือสถานฟื้นฟูสมรรถภาพผู้ติดยาเสพติด

(2) การโฆษณาชื่อที่ดึงหรือกิจการของสถานพยาบาลยาเสพติดหรือสถานฟื้นฟูสมรรถภาพผู้ติดยาเสพติด

(3) การโฆษณาเกี่ยวกับยาผลิตภัณฑ์สมุนไพร เครื่องมือแพทย์ หรือผลิตภัณฑ์อื่นที่ใช้เกี่ยวกับการบำบัดรักษาผู้ติดยาเสพติด

(4) การโฆษณาแจ้งข่าวสารหรือแจ้งกิจกรรมในวันสำคัญ

ข้อ ๔ การแสดงชื่อหรือกิจการของสถานพยาบาลยาเสพติดหรือสถานฟื้นฟูสมรรถภาพผู้ติดยาเสพติด คุณวุฒิหรือความสามารถของผู้ประกอบวิชาชีพในสถานพยาบาลยาเสพติดหรือสถานฟื้นฟูสมรรถภาพผู้ติดยาเสพติด ซึ่งแสดงไว้ ณ สถานพยาบาลยาเสพติดหรือสถานฟื้นฟูสมรรถภาพผู้ติดยาเสพติด ให้สามารถกระทำได้โดยไม่ต้องยื่นคำขออนุญาต

ข้อ ๕ ผู้ใดประสงค์จะโฆษณาเกี่ยวกับการบำบัดรักษาผู้ติดยาเสพติด ให้ยื่นคำขอรับใบอนุญาตต่อผู้อนุญาต พร้อมด้วยข้อมูล เอกสาร หรือหลักฐาน ดังต่อไปนี้

(๑) หลักฐานแสดงตัวของผู้ขอรับใบอนุญาตที่ทางราชการเป็นผู้ออกให้

(๒) กรณีที่เป็นการโฆษณาคุณวุฒิหรือความสามารถของผู้ประกอบวิชาชีพในสถานพยาบาลยาเสพติดหรือสถานฟื้นฟูสมรรถภาพผู้ติดยาเสพติด ให้แสดงเอกสารหรือหลักฐานแสดงคุณวุฒิหรือความสามารถของผู้ประกอบวิชาชีพที่เกี่ยวข้องการบำบัดรักษาผู้ติดยาเสพติด

(๓) กรณีที่เป็นการโฆษณาชื่อ ที่ตั้ง หรือกิจการของสถานพยาบาลยาเสพติดหรือสถานฟื้นฟูสมรรถภาพผู้ติดยาเสพติด ให้แสดงหลักฐานการจัดตั้งสถานพยาบาลยาเสพติดหรือสถานฟื้นฟูสมรรถภาพผู้ติดยาเสพติดเป็นสถานที่ทำการบำบัดรักษาผู้ติดยาเสพติด

(๔) ข้อความ เสียง ภาพ หรือภาพยนตร์ หรือสิ่งบันทึกเสียงหรือภาพที่ประสงค์จะโฆษณา

(๕) กรณีที่เป็นการโฆษณาที่อ้างอิงผลการศึกษาวิจัยตามหลักสากล ต้องมีเอกสารอ้างอิงเป็นที่ยอมรับและเชื่อถือได้ตามหลักเกณฑ์ที่ปลัดกระทรวงสาธารณสุขกำหนดโดยประกาศในราชกิจจานุเบกษา

(๖) แผนการโฆษณา โดยมีรายละเอียดอย่างน้อยระบุถึงประเภทของสื่อ และช่วงเวลาในการโฆษณา

(๗) กรณีที่ข้อความโฆษณาได้ทำขึ้นเป็นภาษาต่างประเทศ ให้ผู้ขอรับใบอนุญาตก็จัดทำคำแปลเป็นภาษาไทยโดยมีคำบรรยายของผู้แปลส่งให้ผู้อนุญาตเพื่อประกอบการพิจารณาด้วย ทั้งนี้ การรับรองความถูกต้องของคำแปลเป็นภาษาไทยให้เป็นไปตามกฎหมายว่าด้วยวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง

ข้อ 5 เมื่อได้รับคำขอรับใบอนุญาตนี้แล้วครองสอบคำขอรับใบอนุญาตนี้รวมทั้งข้อมูล เอกสาร และหลักฐานว่าถูกต้องและครบถ้วนเรื่องไม่ หากไม่ถูกต้องหรือขาดข้อมูล เอกสารหรือหลักฐานใด จะแจ้งให้อนุญาตก่อนแก่ไขเพิ่มเติมภายในระยะเวลาที่กำหนดโดยกรมควบคุมโรค

และครบถ้วนภายในระยะเวลาที่ผู้อนุญาตกำหนด ในกรณีที่การยื่นคำขอรับใบอนุญาตไม่ได้กระทำโดยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ ให้ผู้อนุญาตและผู้ขออนุญาตลงนามไว้ในบันทึกนั้นด้วย

ในกรณีที่ผู้ขออนุญาตยื่นคำขอรับใบอนุญาต รวมทั้งข้อมูล เอกสาร และหลักฐานถูกต้องและครบถ้วนแล้ว ให้ผู้อนุญาตออกหลักฐานการรับคำขอให้แก่ผู้ขออนุญาต

ในกรณีที่ผู้ขออนุญาตไม่แก้ไขเพิ่มเติมคำขอรับใบอนุญาตหรือไม่ส่งข้อมูล เอกสาร หรือหลักฐานให้ถูกต้องและครบถ้วนภายในระยะเวลาที่ผู้อนุญาตกำหนด ให้ถือว่าผู้ขออนุญาตไม่ประสงค์จะดำเนินการต่อไป และให้ผู้อนุญาตจำหน่ายเรื่องออกจากสารบบ

ข้อ ๗ ในกรณีที่คำขอรับใบอนุญาต รวมทั้งข้อมูล เอกสาร และหลักฐานถูกต้องครบถ้วน ให้ผู้อนุญาตพิจารณาคำขอรับใบอนุญาตให้แล้วเสร็จภายในสามสิบวันนับแต่วันที่ได้รับคำขอรับใบอนุญาต และให้ผู้อนุญาตมีหนังสือแจ้งให้ผู้ขออนุญาตรายงานภายในเจ็ดวันนับแต่วันที่พิจารณาเสร็จ

ในกรณีที่ผู้อนุญาตามีคำสั่งไม่อนุญาต ให้มีหนังสือแจ้งให้ผู้ขออนุญารายงานภายในเจ็ดวันนับแต่วันที่มีคำสั่งไม่อนุญาต พร้อมด้วยเหตุผลและสิทธิอุทธรณ์

ข้อ ๘ การอนุญาตให้โฆษณาเกี่ยวกับการบำบัดรักษาผู้ป่วยยาเสพติดเป็นไปตามหลักเกณฑ์และเงื่อนไข ดังต่อไปนี้

(๑) การโฆษณาชื่อ ที่ตั้ง หรือกิจการของสถานพยาบาลยาเสพติดหรือสถานพื้นฟูสมรรถภาพผู้ป่วยยาเสพติดต้องเป็นไปตามกฎหมายว่าด้วยสถานพยาบาล

(๒) การโฆษณาคุณวัฒนาความสามารถของผู้ประกอบวิชาชีพในสถานพยาบาลยาเสพติดหรือสถานพื้นฟูสมรรถภาพผู้ป่วยยาเสพติดต้องเป็นไปตามกฎหมายว่าด้วยการประกอบวิชาชีพนั้น

(๓) การโฆษณาต้องไม่แสดงข้อความที่ระบุกิจการของสถานพยาบาลยาเสพติดหรือสถานพื้นฟูสมรรถภาพผู้ป่วยยาเสพติด อ้างอิงเกินความจริง ทำให้เข้าใจผิดว่าเป็นจริง หรือการใช้ข้อความอื่นใดที่มีความหมายเทียบเท่านั้น

(๔) การโฆษณาเกี่ยวกับยา พลิตภัณฑ์สมุนไพร เครื่องมือแพทย์ หรือผลิตภัณฑ์อื่น ๆ ที่ใช้เกี่ยวข้องกับการบำบัดรักษากล่าวกัญแจเสพติดอย่างเป็นไปตามกฎหมายที่เกี่ยวข้องกำหนด

(๕) การโฆษณาที่แสดงข้อความเกี่ยวกับการบำบัดรักษากล่าวกัญแจเสพติดโดยมีการอ้างอิงเอกสาร เอกสารอ้างอิงเน้นๆ จะเป็นเพียงยอมรับและเชื่อถือได้ และไม่ทำให้สำคัญผิดในสาระสำคัญเกี่ยวกับ การบำบัดรักษานั้น

(๖) การโฆษณาที่อ้างอิงผลการศึกษาวิจัยต้องเป็นการศึกษาวิจัยตามระเบียบวิธีวิจัย
ตามมาตรฐานสากล มีเอกสารอ้างอิงเป็นที่ยอมรับและเชื่อถือได้ และไม่ทำให้สำคัญผิดในสาระสำคัญ
เกี่ยวกับการบำบัดรักษานั้น

(๗) การโฆษณาแจ้งข่าวสารหรือแจ้งกิจกรรมในวันสำคัญต่าง ๆ กระทำได้เฉพาะกิจกรรม
สถานที่ หรือสื่อโฆษณา และวันเวลาที่จัดกิจกรรมนั้น

(๘) ข้อความหรือวิธีการในการโฆษณาต้องเป็นไปโดยสุภาพ ไม่แสดงความทุกข์ทรมาณ
ของผู้ป่วย หรือขัดต่อความสงบเรียบร้อยหรือศีลธรรมอันดีของประชาชน

ข้อ ๙ การยืนคำขอ การแจ้ง หรือการติดต่อใด ๆ และการออกเอกสารหลักฐานต่าง ๆ
ตามกฎกระทรวงนี้ ให้ดำเนินการตามกฎหมายว่าด้วยการปฏิบัติราชการทางอิเล็กทรอนิกส์ ในกรณี
ที่มีเหตุไม่สามารถดำเนินการโดยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ได้ ให้ดำเนินการ ณ สถานที่ ดังต่อไปนี้

(๑) สำนักงานเลขานุการคณะกรรมการบำบัดรักษาและฟื้นฟูผู้ติดยาเสพติด กระทรวงสาธารณสุข
(๒) สำนักงานสาธารณสุขจังหวัดแห่งท้องที่ที่สถานพยาบาลยาเสพติดหรือสถานฟื้นฟูสมรรถภาพ
ผู้ติดยาเสพติดนั้นตั้งอยู่

(๓) สถานที่อื่นตามที่ปลัดกระทรวงสาธารณสุขกำหนดโดยประกาศในราชกิจจานุเบกษา

ข้อ ๑๐ คำขอและใบอนุญาตตามกฎกระทรวงนี้ ให้เป็นไปตามแบบที่ปลัดกระทรวงสาธารณสุข
กำหนดโดยประกาศในราชกิจจานุเบกษา

ข้อ ๑๑ ผู้รับใบอนุญาตต้องโฆษณาให้ตรงตามที่ได้รับอนุญาต และต้องระบุเลขที่ใบอนุญาต
ไว้ในสื่อโฆษณาทุกครั้ง

ให้ว้า ณ วันที่ ๑๕ สิงหาคม พ.ศ. ๒๕๖๗
สมศักดิ์ เทพสุทธิน
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข

หมายเหตุ :- เหตุผลในการประกาศใช้กฎกระทรวงฉบับนี้ คือ โดยที่มาตรา ๑๒๒ วรรคสอง แห่งประมวลกฎหมายยาเสพติด บัญญัติให้การขออนุญาต การออกใบอนุญาต และเงื่อนไขในการโฆษณาตามใบอนุญาต เกี่ยวกับการบำบัดรักษาผู้ติดยาเสพติด ให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขกำหนดในกฎกระทรวง จึงจำเป็นต้องออกกฎกระทรวงนี้