บันทึกการประชุมวุฒิสภา
ครั้งที่ ๒๒ (สมัยสามัญประจำปีครั้งที่สอง)
วันจันทร์ที่ ๔ มีนาคม ๒๕๖๗
ณ ห้องประชุมวุฒิสภา อาคารรัฐสภา ชั้น ๒
ถนนสามเสน แขวงถนนนครไชยศรี เขตดุสิต กรุงเทพมหานคร

เริ่มประชุมเวลา ๐๙.๓๐ นาฬิกา

เมื่อสมาชิกฯ มาครบองค์ประชุมแล้ว นายศุภชัย สมเจริญ รองประธานวุฒิสภา คนที่สอง
ขึ้นบัลลังก์ ปฏิบัติหน้าที่ประธานของที่ประชุม กล่าวเปิดประชุม และได้ดำเนินการให้ที่ประชุมรับทราบ
เรื่องที่ประธานจะแจ้งต่อที่ประชุม ดังนี้

๑. รับทราบ เรื่อง รายงานสรุปผลการดำเนินงาน ปี ๒๕๖๒ – ๒๕๖๗ ของคณะอนุกรรมาธิการ
การอุดมศึกษา ในคณะกรรมการการอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม
- ที่ประชุมรับทราบ

๒. รับทราบ เรื่อง สมาชิกวุฒิสภาถึงแก่นิจกรรม

ด้วย พลเรือเอก ศักดิ์สิทธิ์ เชิดบุญเมือง สมาชิกวุฒิสภา ได้ถึงแก่นิจกรรม เมื่อวันพุธที่
๒๘ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๗ และนายมณเฑียร บุญต้น สมาชิกวุฒิสภา ได้ถึงแก่นิจกรรม เมื่อวันเสาร์ที่
๒ มีนาคม ๒๕bon
- ที่ประชุมรับทราบ และประธานของที่ประชุมได้เชิญสมาชิกวุฒิสาร่วมยืนไว้อาลัย
เพื่อเป็นเกียรติแก่ผู้วายชนม์ เป็นเวลา ๑ บาที

๓. ในคราวประชุมสภาผู้แทนราษฎร ครั้งที่ ๒๐ (สมัยสามัญประจำปีครั้งที่สอง) วันพฤหัสบดีที่
๒๒ กุมภาพันธ์ ๒๕bon กุมภาพันธ์ พ.ศ.25bon กฤษณาธิการบรหารราชการสรางระบบทหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ
ประจำปีงบประมาณ และรายงานของผู้สอบบัญชีและรายงานการเงินสำหรับปีสิ้นสุดวันที่
• กันยายน พ.ศ.25bon โดยกองทุนหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ ส่วนงานหลักประกันสุขภาพแห่งชาติตามมาตรา อ. (12) และมาตรา #3 WSSG HASSASSASSINS BANPUA

ต่อมา ประธานของที่ประชุมได้ดำเนินการให้ที่ประชุมพิจารณาเรื่องรับรองรายงานการประชุม
ซึ่งที่ประชุมพิจารณารับรองรายงานการประชุมวุฒิสภา จำนวน ๓ ครั้ง ดังนี้

ครั้งที่ ๑ (สมัยสามัญประจำปีครั้งที่สอง) วันอังคารที่ ๑๒ ธันวาคม ๒๕๖๖
ครั้งที่ ๒ (สมัยสามัญประจำปีครั้งที่สอง) วันจันทร์ที่ ๑๘ ธันวาคม ๒๕๖๖
ครั้งที่ ๓ (สมัยสามัญประจำปีครั้งที่สอง) วันอังคารที่ ๑๙ ธันวาคม ๒๕๖๖
\- ที่ประชุมมีมติรับรองรายงานการประชุมวุฒิสภาทั้ง ๓ ครั้ง โดยไม่มีการแก้ไข
จากนั้น ประธานของที่ประชุมได้ดำเนินการให้ที่ประชุมพิจารณาเรื่องกระทู้ถาม ดังนี้

กระทำถามเป็นหนังสือ

๑. กระทำถาม เรื่อง ติดตามผลการดำเนินการตามประกาศคณะกรรมการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม เพื่อกำหนดรายการกิจการอื่นที่เป็นการสนับสนุนหรือเกี่ยวเนื่องกับการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม
ซึ่งนายชลิต แก้วจินดา เป็นผู้ตั้งถาม ถามรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ (ระเบียบวาระที่ ๓.๑.๑)
(เป็นเรื่องที่เลื่อนมาจากการประชุมวุฒิสภา ครั้งที่ ๙ (สมัยสามัญประจำปีครั้งที่สอง) วันจันทร์ที่ ๑๕ มกราคม ๒๕๖�)
เนื่องจากรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ (ร้อยเอก ธรมนัส พรมเผ่า) ติดภารกิจสำคัญ
ไม่สามารถมาตอบกระทำถามได้ จึงขอเลื่อนการตอบกระทู้ถามดังกล่าวไปเป็นวันจันทร์ที่ ๑ เมษายน ๒๕bon

๒. กระทำถาม เรื่อง การปรับโครงสร้างการบริหารกรมส่งเสริมการเรียนรู้ตามพระราชบัญญัติ
ส่งเสริมการเรียนรู้ พ.ศ. ๒๕bon ซึ่งนายออน กากะโทก เป็นผู้ตั้งถาม ถามรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ
(ระเบียบวาระที่ ๓.๑.២) (เป็นเรื่องที่เลื่อนมาจากการประชุมวุฒิสภา ครั้งที่ “ (สมัยสามัญประจำปีครั้งที่สอง)
วันจันทร์ที่ " มกราคม "bon ) เนื่องจากรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงศึกษาธิการ (นายสุรสักดิ์ พันธ์เจริญวรกุล)
ผู้ได้รับมอบหมายให้ตอบกระทู้ถามติดภารกิจสำคัญ ”ไม่สามารถมาตอบกระทู้ถามได้ ‘จึงขอเลื่อนการตอบกระทู้ถาม
ดังกล่าวไปเป็นวันจันทร์ที่ ! เมษายน 'bon '

"3\. .กระทำถาม เรื่อง การจัดสรรพื้นที่ป่าชายเลนให้อาเซนปลูกป่าชายเลนเพื่อประโยชน์จากคาร์บอนเครดิต"
ซึ่งนายอำพล อินดาวัฒนะ เป็นผู้ตั้งถาม ‘ถามรัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม”
(ระเบียบวาระที่ ".) (เป็นเรื่องที่เลื่อนมาจากการประชุมวุฒิสภา ‘ครั้งที่ " (สมัยสามัญประจำปีครั้งที่สอง)
‘วันจันทร์’5 กุมภาพันธ์ ’bon ) โดยรองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติ
และสิ่งแวดล้อม (พลตำรวจเอก พัวรวาทยางวรรณ) เป็นผู้ตอบกระทู้ถามดังกล่าว

๔. กระทู้ถาม เรื่อง ผลกระทบจากนโยบายลดภาษีเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ ซึ่งนายอำพล จินดาวัฒนะ
เป็นผู้ตั้งถาม ถามนายกรัฐมนตรี (ระเบียบวาระที่ ๓.๑.๔) (เป็นเรื่องที่เลื่อนมาจาก การประชุมวุฒิสภา
ครั้งที่ ๑๗ (สมัยสามัญประจำปีครั้งที่สอง) วันจันทร์ที่ ๑๒ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๗) โดยนายกรัฐมนตรี
ได้มอบหมายให้รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง (นายกฤษฎา จีนะวิจารณะ) เป็นผู้ตอบกระทู้ถามดังกล่าว

ต่อจากนั้น ประธานของที่ประชุมได้ปรึกษาต่อที่ประชุมเพื่อขอให้นำระเบียบวาระเรื่องด่วน
ขึ้นมาพิจารณาก่อน ซึ่งที่ประชุมเห็นชอบ ประธานของที่ประชุมจึงได้ดำเนินการให้ที่ประชุมพิจารณาเรื่องด่วน
เลือกกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิฝ่ายวุฒิสภาในคณะกรรมการข้าราชการรัฐสภา (ก.ร.) แทนตำแหน่งที่ว่าง
(ตามมาตรา ๑๖ วรรคหนึ่ง แห่งพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการรัฐสภา พ.ศ. ๒๕๕๔) ด้วยมี
กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิฝ่ายวุฒิสภาในคณะกรรมการข้าราชการรัฐสภา (ก.ร.) ครบวาระการดำรงตำแหน่ง
ตามมาตรา ๑๕ แห่งพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการรัฐสภา พ.ศ. ๒๕๕๔ จำนวน ๒ คน
เป็นผลให้ตำแหน่งกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิฝ่ายวุฒิสว่างลง จำนวน ๒ ตำแหน่ง ซึ่งวุฒิสภาจะต้อง
ดำเนินการเลือกกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ แทนตำแหน่งที่ว่าง ตามมาตรา ๑๖ วรรคหนึ่ง แห่งพระราชบัญญัติ
ระเบียบข้าราชการรัฐสภา พ.ศ. ๒๕๕๔ และในคราวประชุมวุฒิสภา ครั้งที่ ๑๕ (สมัยสามัญประจำปี
ครั้งที่สอง) วันจันทร์ที่ 5 กุมภาพันธ์ 2567 thatประชุมได้งดใช้งดใช้อ้างบังคับการประชุมวุฒิสภา
พ.ศ. 2562 “ข้อ อธิบาย เป็นการชั่วกราวเฉพาะกรณี โดยไม่ต้องมีการตั้งคณะกรรมการวิสามัญ
เพื่อทำหน้าที่ตรวจสอบประวัติความประพฤติ และพฤติกรรมทางจริยธรรมของบุคคลผู้ได้รับการเสนอชื่อ
ให้ดำรงตำแหน่งกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิฝ่ายวุฒิสภาในคณะกรรมการข้าราชการรัฐสภา โดยที่มาตรา 18
แห่งพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการรัฐสภา พ.ศ. 2554 BANJITIWA การเลือกผู้ทรงคุณวุฒิและการเลือก
ผู้แทนข้าราชการรัฐสภาสามัญเป็นกรรมการให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์และวิธีการที่ประธานรัฐสภาพำหนด
ประกอบมาตรา “ข้อปฏิบัติตามพระราชบัญญัตนี้ให้นำกฎประกาศหรือระเบียบทหรือกำหนด
กรณีใดเพื่อปฏิบัติตามพระราชบัญญัตนี้ให้นำกฎประกาศหรือระเบียบทหรือกรณีใดกำหนดไว้แล้ว
ซึ่งใช้อยู่เดิมมาใช้อ้างบังคับเท่านี้ไม่ขัดหรือแย้งกับพระราชบัญญัตนี้ดังนั้นหลักเกณฑ์และวิธีการเลือก

จะถือว่าเป็นผู้ได้รับเลือกจากที่ประชุมวุฒิสภาให้เป็นกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิฝ่ายวุฒิสภาในคณะกรรมการ
ข้าราชการรัฐสภา (ก.ร.) แทนตำแหน่งที่ว่าง ซึ่งที่ประชุมได้ลงมติเลือกกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิฝ่ายวุฒิสภา
ในคณะกรรมการข้าราชการรัฐสภา (ก.ร.) แทนตำแหน่งที่ว่าง ปรากฏผลการออกแบบคะแนน ดังนี้

๑) พลเรือเอก ประเสริฐ บุญทรง ได้ ๙๗ คะแนน
๒) นางนรรัตน์ พิมเสน ได้ ๑๓๙ คะแนน
๓) ร้อยตำรวจเอกหญิง วิรัญญา ประสพสุข ได้ ๙๕ คะแนน

ผลการออกแบบคะแนนปรากฏว่า นางนรรัตน์ พิมเสน และพลเรือเอก ประเสริฐ บุญทรง
ได้รับเลือกจากที่ประชุมวุฒิสภาด้วยคะแนนเสียงสูงสุดสองลำดับแรก จึงถือว่าได้รับเลือกเป็นกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ
ฝ่ายวุฒิสภาในคณะกรรมการข้าราชการรัฐสภา (ก.ร.) แทนตำแหน่งที่ว่าง

หลังจากนั้น ประธานของที่ประชุมได้ดำเนินการให้ที่ประชุมพิจารณากระทำถามด้วยวาจา ดังนี้

๑. กระทำถาม เรื่อง ขอให้เร่งรัดแก้ไขปัญหาพระภิกษุสามเณร กระทำผิดพระธรรมวินัย
ซึ่งพลตำรวจโท สานิตย์ มกราวร เป็นผู้ตั้งถาม ถามนายกรัฐมนตรี (ระเบียบวาระที่ ๓.๒.๑)
โดยนายกรัฐมนตรีได้มอบหมายให้รัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี (นางพวงเพ็ชร ชุนละเอียด)
เป็นผู้ตอบกระทำถามดังกล่าว

๒. กระทำถาม เรื่อง มาตรการการป้องกันและแก้ปัญหาการบุกรุกพื้นที่อุทยานแห่งชาติและป่าไม้
ซึ่งนายรณวริทธิ์ ธัญฉัตรตะกูล เป็นผู้ตั้งถาม ถามรัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
(ระเบียบวาระที่ ๓.๒.๑) เนื่องจากรองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติ
และสิ่งแวดล้อม (พลตำรวจเอก พัชรวาท วงศ์สุวรรณ) ติดภารกิจสำคัญ ไม่สามารถมาตอบกระทำถาม
ด้วยวาจาได้ จึงทำให้กระทู้ถามดังกล่าวเป็นอันตกไป หากสมาชิกยังประสงค์ที่จะตั้งเป็นกระทู้ถามด้วยวาจา
ก็ให้เสนอใหม่เพื่อพิจารณาในคราวถัดไป ตามข้อบังคับ อ้าง อ.66555555555555

ในฐานะประธานคณะอนุกรรมการดำเนินโลจิสติกส์ (นางจิรดา สงฆ์ประชา) ได้ร่วมกันแถลงรายงาน
การพิจารณาศึกษาฯ โดยมีสมาชิกฯ อภิปรายแสดงความคิดเห็นพอสมควร และเลขานุการคณะกรรมการ
ในฐานะประธานคณะอนุกรรมการดำเนินโลจิสติกส์ (นางจิรดา สงฆ์ประชา) ได้ตอบชี้แจงต่อที่ประชุมแล้ว
จากนั้นที่ประชุมมีมติเห็นด้วยกับรายงานการพิจารณาศึกษาฯ พร้อมทั้งเห็นด้วยกับข้อเสนอแนะ
ของคณะกรรมการฯ เพื่อส่งไปยังคณะรัฐมนตรีพิจารณาดำเนินการต่อไป

๒. รายงานการพิจารณาศึกษา เรื่อง แนวทางการขับเคลื่อนนโยบายการเสริมสร้างความมั่นคง
เชิงพื้นที่ : แผนตำบล มั่นคง มั่งคั่ง ยั่งยืน ให้เป็นรูปธรรม ซึ่งคณะกรรมการทหารและความมั่นคง
ของรัฐพิจารณาเสร็จแล้ว (ระเบียบวาระที่ ๔๒) หลังจากประธานคณะกรรมการฯ (พลเอก บุญสร้าง เนียมประดิษฐ์)
และรองประธานคณะกรรมการมหาธิการ คนที่หนึ่ง ในฐานะประธานคณะอนุกรรมการติดตาม เสนอแนะ
และเร่งรัดการปฏิรูปประเทศ และการจัดทำและดำเนินการตามยุทธศาสตร์ชาติด้านความมั่นคง
(พลเอก วรพงษ์ สง่าเนตร) ได้ร่วมกันแถลงรายงานการพิจารณาศึกษาฯ โดยมีสมาชิกฯ อภิปรายแสดงความคิดเห็น
พอสมควร และรองประธานคณะกรรมการมหาธิการ คนที่หนึ่ง ในฐานะประธานคณะอนุกรรมการติดตาม
เสนอแนะ และเร่งรัดการปฏิรูปประเทศ และการจัดทำและดำเนินการตามยุทธศาสตร์ชาติด้านความมั่นคง
(พลเอก วรพงษ์ สง่าเนตร) ได้ตอบชี้แจงต่อที่ประชุมแล้ว จากนั้นที่ประชุมมีมติเห็นด้วยกับรายงาน
การพิจารณาศึกษาฯ พร้อมทั้งเห็นด้วยกับข้อเสนอแนะของคณะกรรมการมหาธิการฯ เพื่อส่งไปยังคณะรัฐมนตรี
พิจารณาดำเนินการต่อไป

๓. รายงานการพิจารณาศึกษา เรื่อง ฝ่ายแคนดินซีเมนต์กับการแก้ปัญหาความยากจน
ซึ่งคณะกรรมการกำกับปัญหาความยากจนและลดความเหลื่อมล้ำพิจารณาเสร็จแล้ว (ระเบียบวาระที่ ๔.๓)
หลังจากร้องประธานคณะกรรมการ คนที่สอง (นายปานเทพ กลาณรงค์ราญ) อุนกรรมาธิการศึกษา
เสนอแนะ การแก้ปัญหาความยากจนและลดความเหลื่อมล้ำเซิงโครงสร้าง ด้านการบริหารจัดการ
ทรัพยากรน้ำและที่ดิน (นายภัทรพล ณ หนองคาย) ที่ปรึกษาคณะอนุกรรมาธิการ (นายศุภสิทธิ์ คนใหญ่)
และประธานคณะทำงานฝ่ายแคนดินซีเมนต์กับการแก้ปัญหาความยากจน (นางวณี ป่นประทีป)
ได้ร่วมกันแถลงรายงานการพิจารณาศึกษาฯ โดยมีสมาชิกฯ อภิปรายแสดงความคิดเห็นพอสมควร
รองประธานคณะกรรมการ คนที่สอง (นายปานเทพ กลาณรงค์ราญ) และรองประธานคณะกรรมการมหาธิการ
คนที่สาม (นายอภิชาติ โตดิลกเวชช์) ได้ตอบชี้แจงต่อที่ประชุมแล้ว จากนั้นที่ประชุมมีมติเห็นด้วย
กับรายงานการพิจารณาศึกษาฯ พร้อมทั้งเห็นด้วยกับข้อเสนอแนะของคณะกรรมการมหาธิการฯ เพื่อส่งไปยัง

จากนั้น ประธานของที่ประชุมได้แจ้งต่อที่ประชุมว่าในการประชุมวุฒิสภาครั้งนี้ไม่มีเรื่องที่ค้างพิจารณา
เรื่องที่เสนอใหม่ และเรื่องอื่น ๆ โดยในระหว่างการพิจารณาเรื่องด่วน และเรื่องที่คณะกรรมการ
พิจารณาเสร็จแล้ว ประธานวุฒิสภา รองประธานวุฒิสภา คนที่หนึ่ง และรองประธานวุฒิสภา คนที่สอง
ได้ผลัดเปลี่ยนกันทำหน้าที่ประธานของที่ประชุม

เลิกประชุมเวลา ๑๕.๔๐ นาฬิกา

นภากรณ์ ใจสัจฉะ
เลขาธิการวุฒิสภา