บันทึกการประชุมวุฒิสภา
ครั้งที่ ๑๙ (สมัยสามัญประจำปีครั้งที่สอง)
วันจันทร์ที่ ๑๙ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๗
ณ ห้องประชุมวุฒิสภา อาคารรัฐสภา ชั้น ๒
ถนนสามเสน แขวงถนนนครไชยศรี เขตดุสิต กรุงเทพมหานคร

เริ่มประชุมเวลา ๐๙.๓๕ นาฬิกา

เมื่อสมาชิกฯ มาครบองค์ประชุมแล้ว ศาสตราจารย์พิเศษพรเพชร วิชิตชลชัย ประธานวุฒิสภา
ขึ้นบัลลังก์ กล่าวเปิดประชุม และได้แจ้งต่อที่ประชุมว่าในการประชุมวุฒิสภาครั้งนี้ไม่มีเรื่องที่ประธาน
จะแจ้งต่อที่ประชุม และเรื่องรับรองรายงานการประชุม
ต่อมา ประธานวุฒิสภาได้ดำเนินการให้ที่ประชุมพิจารณาเรื่องกระเทาะถาม ดังนี้
กระเทาะถามเป็นหนังสือ
๑. กระเทาะถาม เรื่อง ปัญหามลพิษทางอากาศและฝุ่นละอองขนาดเล็ก (PM 2.5) จากการเผาอ้อย
เข้าโรงงานผลิตน้ำตาล ซึ่งว่าที่ร้อยตรี วงศ์สยาม เพ็งพานิชภักดี เป็นผู้ตั้งถาม ถามรัฐมนตรีว่าการ
กระทรวงอุตสาหกรรม (ระเบียบวาระที่ ๓.๑.๑) เป็นเรื่องที่เลื่อนมาจากการประชุมวุฒิสภา ครั้งที่ ๑๓
(สมัยสามัญประจำปีครั้งที่สอง) วันจันทร์ที่ ๒๙ มกราคม ๒๕๖๗ เนื่องจากรัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรม
(นางสาวพิมพ์ภัทรา วิชัยกุล) ผู้ได้รับมอบหมายให้ตอบกระเทาะถาม ติดภารกิจสำคัญ ไม่สามารถมาตอบกระเทาะถามได้
จึงขอเลื่อนการตอบกระเทาะถามดังกล่าวไปเป็นวันจันทร์ที่ ๑ เมษายน ๒๕๖๗

๒. กระเทาะถาม เรื่อง นายบายในการแก้ปัญหาสุขภาพช่องปากและฟันในกลุ่มผู้สูงอายุที่ส่งผลกระทบ
ต่อสุขภาพองค์รวมและคุณภาพชีวิตของผู้สูงอายุ ซึ่งนายพิทักษ์ ไชยเจริญ เป็นผู้ตั้งถาม ถามรัฐมนตรีว่าการ
กระทรวงสาธารณสุข (ระเบียบวาระที่ ๓.๑.๒) เป็นเรื่องที่เลื่อนมาจากการประชุมวุฒิสภา ครั้งที่ ๑๗
(สมัยสามัญประจำปีครั้งที่สอง) วันจันทร์ที่ ๑๒ กุมภาพันธ์ ๒๕bon โดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข
ได้มอบหมายให้รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงสาธารณสุข (นายสันติ พรมพัฒน์) เป็นผู้ตอบกระเทาะถามดังกล่าว

3\. อ.
กระเทาะถาม เรื่อง การแก้อาบนยาการจราจรในกรุงเทพมหานครและปริมณฑล
ซึ่งพลเอก พอดยุทธ ธัญญาธิการ เป็นผู้ตั้งถาม นายกรัฐมนตรี (ระเบียบวาระที่ ) เนื่องจาก

๑. กระทำถาม เรื่อง การแก้ปัญหาพระภิกษุประพฤติผิดพระราชธรรมวินัย ซึ่งพลตำรวจโท สนิทย์ มกราวร
เป็นผู้ตั้งถาม ถามนายกรัฐมนตรี (ระเบียบวาระที่ ๓.๒.๑) เนื่องจากรัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี
(นางพวงเพ็ชร ชุนละเอียด) ผู้ได้รับมอบหมายให้ตอบกระทู้ถาม ติดภารกิจสำคัญ ไม่สามารถมาตอบกระทู้ถาม
ด้วยวาจาได้ จึงทำให้กระทู้ถามดังกล่าวเป็นอันตกไป หากสมาชิกยังประสงค์ที่จะตั้งเป็นกระทู้ถามด้วยวาจา
ก็ให้เสนอใหม่เพื่อพิจารณาในคราวถัดไป ตามข้อบังคับ ข้อ ๑๖๖ วรรคสอง

๒. กระทำถาม เรื่อง นายบายเมืองสูงวัยสุขภาพดี (Blue Zone) ซึ่งนายสถิตย์ ลิมพงศ์พันธุ์
เป็นผู้ตั้งถาม ถามรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข (ระเบียบวาระที่ ๓.๒.๒) เนื่องจากรัฐมนตรีว่าการ
กระทรวงสาธารณสุข (นายชลน่าน ศรีแก้ว) ติดภารกิจสำคัญ ไม่สามารถมาตอบกระทู้คำถามด้วยวาจาได้
จึงทำให้กระทู้ถามดังกล่าวเป็นอันตกไป หากสมาชิกยังประสงค์ที่จะตั้งเป็นกระทู้ถามด้วยวาจา
ก็ให้เสนอใหม่เพื่อพิจารณาในคราวถัดไป ตามข้อบังคับ ข้อ ๑๖๖ วรรคสอง

จากนั้น ประธานวุฒิสภาได้มดำเนินการให้ที่ประชุมพิจารณาเรื่องด่วน ให้ความเห็นชอบบุคคล
ผู้ได้รับการเสนอชื่อให้ดำรงตำแหน่งกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (พลตำรวจโท ธิติ แสงสว่าง)
(ตามมาตรา ๑๔ แห่งพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต
พ.ศ. ๒๕๖๑) (เรื่องด่วน) หลังจากประธานคณะกรรมาธิการสามัญเพื่อทำหน้าที่ตรวจสอบประวัติ
ความประพฤติ และพฤติกรรมทางจริยธรรมของบุคคลผู้ได้รับการเสนอชื่อให้ดำรงตำแหน่งกรรมการป้องกัน
และปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (พลเอก ยอดยุทธ พุญญาธิการ) ได้เสนอรายงานของคณะกรรมการสามัญ
เฉพาะส่วนที่มิได้เป็นรายงานลับแล้ว ประธานวุฒิสภาได้มดำเนินการประชุมลับ ตามที่คณะกรรมาธิการสามัญฯ
ร้องขอ ตามข้อบังคับ ข้อ ๑๑๒ วรรคสอง เพื่อพิจารณารายงานของคณะกรรมาธิการสามัญส่วนที่เป็นรายงานลับ
หลังจากดำเนินการประชุมลับเสร็จสิ้นแล้ว ประธานของที่ประชุมได้มดำเนินการประชุมโดยเปิดเผย
โดยที่รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย มาตรา ๑๒๐ อวรรห้า “บัญญัติว่า การออกเสียงลงคะแนนเลือก
หรือให้ความเห็นชอบให้บุคคลดำรงตำแหน่งใด ‘ให้นำทำเป็นการลับ เว้นแต่ที่มีบัญญัติไว้ว่าอย่างอื่น”
ในรัฐธรรมนูญ’ดังนั้น ”ประธานของที่ประชุมจึงดำเนินการให้งสมาชิกๆออกเสียงลงคะแนนให้ความเห็นชอบ
‘บุคคลผู้ได้มอบหมายให้มอบหมายให้นำคำแนะนำเก็บภาษี

บัตรออกเสียงลงคะแนนลับ ตามข้อบังคับ ข้อ ๖๙ วรรคหนึ่ง (๒) โดยมีบุคคลผู้ได้รับการเสนอชื่อ
ให้ดำรงตำแหน่งกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ จำนวน ๑ คน คือ พลตำรวจโท ธิติ แสงสว่าง
ปรากฏผลการออกเสียงลงคะแนน ดังนี้
<table>
<tr>
<td>- ให้ความเห็นชอบ</td>
<td>๘๐</td>
<td>คะแนน</td>
</tr>
<tr>
<td>- ไม่ให้ความเห็นชอบ</td>
<td>๘๘</td>
<td>คะแนน</td>
</tr>
<tr>
<td>- ไม่อออกเสียง</td>
<td>๓๐</td>
<td>คะแนน</td>
</tr>
</table>
ผลการออกเสียงลงคะแนนปรากฏว่า พลตำรวจโท ธิติ แสงสว่าง ไม่ได้รับความเห็นชอบจากวุฒิสภา
เนื่องจากได้รับความเห็นชอบด้วยคะแนนเสียงน้อยกว่ากึ่งหนึ่งของจำนวนสมาชิกวุฒิสภาที่มีอยู่ของวุฒิสภา
(น้อยกว่า ๑๒๕ คะแนน) จึงเป็นผู้ไม่ได้รับความเห็นชอบให้ดำรงตำแหน่งกรรมการป้องกันและปราบปราม
การทุจริตแห่งชาติ

ต่อจากนั้น ประธานของที่ประชุมได้ปรึกษาต่อที่ประชุมเพื่อขอให้นำระเบียบวาระที่ ๖ เรื่องที่เสนอใหม่
และระเบียบวาระที่ ๔ เรื่องที่คณะกรรมการพิจารณาเสร็จแล้ว ขึ้นมาพิจารณาก่อน ซึ่งที่ประชุมเห็นชอบ
ประธานของที่ประชุมจึงดำเนินการให้ที่ประชุมพิจารณาเรื่องตามระเบียบวาระ ดังนี้

๑. ขอให้วุฒิสภาพิจารณาเพื่อมีมติให้เปิดเผยบันทึกการประชุม จำนวน ๕ ครั้ง และรายงานลับ
ของคณะกรรมการสามัญเพื่อทำหน้าที่ตรวจสอบประวัติ ความประพฤติ และพฤติกรรมทางจริยธรรม
ของบุคคลผู้ได้รับการเสนอชื่อให้ดำรงตำแหน่งกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ
(พลตำรวจโท ธิติ แสงสว่าง) (ตามมาตรา ๑๒๙ วรรคหก ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย)
(ระเบียบวาระที่ 6) ที่ประชุมได้พิจารณาและลงมติมีให้เปิดเผยบันทึกการประชุมของคณะกรรมการสามัญ
เพื่อทำหน้าที่ตรวจสอบประวัติ ความประพฤติ และพฤติกรรมทางจริยธรรมของบุคคลผู้ได้รับการเสนอชื่อ
ให้ดำรงตำแหน่งกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ จำนวน ๕ ครั้ง ดังนี้

ครั้งที่ ๑ วันอังคารที่ ๒๖ ธันวาคม ๒๕๖๖
ครั้งที่ ๒ วันจันทร์ที่ 8 มกราคม ๒๕bon
ครั้งที่ -15 มกราคม B&b
ครั้งที่ &555555555555

๒. รายงานการพิจารณาศึกษา เรื่อง แนวทางเชิงรุก Knight ๔๑๐ สื่อสารความจริงด้วยความรัก
เพื่อความมั่นคงของประเทศ ซึ่งคณะกรรมาธิการวิสามัญการพิทักษ์และเทิดทูนสถาบันพระมหากษัตริย์
พิจารณาเสร็จแล้ว (ระเบียบวาระที่ ๔.๑) หลังจากประธานคณะกรรมาธิการฯ (นายสุวพันธุ์ ต้นยุวรรชนะ)
กรรมาธิการ ในฐานะประธานคณะอนุกรรมาธิการศึกษาและเสนอแนะแนวทางด้านการสื่อสารในการพิทักษ์
และเทิดทูนสถาบันพระมหากษัตริย์ (นางกองกุล อภากร ณ อยุธยา) และอนุกรรมาธิการศึกษา
และเสนอแนะแนวทางด้านการสื่อสารในการพิทักษ์และเทิดทูนสถาบันพระมหากษัตริย์ (นายวิริยะ ฤๅชัยพาณิชย์)
ได้ร่วมกันแถลงรายงานการพิจารณาศึกษาฯ โดยมีสมาชิกฯ อภิปรายแสดงความคิดเห็นพอสมควร
และประธานคณะกรรมาธิการฯ (นายสุวพันธุ์ ต้นยุวรรชนะ) ได้ตอบชี้แจงต่อที่ประชุมแล้ว จากนั้น
ที่ประชุมมีมติเห็นด้วยกับรายงานการพิจารณาศึกษาฯ พร้อมทั้งเห็นด้วยกับข้อสังเกตและข้อเสนอแนะ
ของคณะกรรมาธิการฯ เพื่อส่งไปยังคณะรัฐมนตรีพิจารณาดำเนินการต่อไป

๓. รายงานการพิจารณาศึกษา เรื่อง แผนการปฏิรูปและการบูรณาการระบบบทรัพย์สินทางปัญญา
เพื่อเป็นการส่งเสริมด้านนวัตกรรมและเพิ่มศักยภาพด้านการแข่งขันของไทย ซึ่งคณะกรรมาธิการการพาณิชย์
และการอุตสาหกรรมพิจารณาเสร็จแล้ว (ระเบียบวาระที่ ๔.๒) หลังจากประธานคณะกรรมาธิการฯ
(นางอภิดี ตันตราภรณ์) รองประธานคณะกรรมาธิการ คนที่สอง ในฐานะประธานคณะอนุกรรมาธิการการพาณิชย์
(นางสาววินัยลักษณ์ ร่วมรักษ์) ได้ร่วมกันแถลงรายงานการพิจารณาศึกษาฯ โดยมีสมาชิกฯ อภิปราย
แสดงความคิดเห็นพอสมควร ประธานคณะกรรมาธิการฯ (นางอภิดี ตันตราภรณ์) และรองประธาน
คณะกรรมาธิการ คนที่สอง ในฐานะประธานคณะอนุกรรมาธิการการพาณิชย์ (นางสาววินัยลักษณ์ ร่วมรักษ์)
ได้ตอบชี้แจงต่อที่ประชุมแล้ว จากนั้นที่ประชุมมีมติเห็นด้วยกับรายงานการพิจารณาศึกษาฯ พร้อมทั้ง
เห็นด้วยกับข้อเสนอแนะของคณะกรรมการฯ เพื่อส่งไปยังคณะรัฐมนตรีพิจารณาดำเนินการต่อไป

หลังจากนั้น ประธานของที่ประชุมได้แจ้งต่อที่ประชุมว่าในการประชุมวุฒิสภาครั้งนี้ไม่มีเรื่อง
ที่ค้างพิจารณา และเรื่องอื่น ๆ โดยในระหว่างการแสดงรายงานเรื่องกระทำคำถาม เรื่องด่วน เรื่องที่เสนอใหม่
และเรื่องที่คณะกรรมาธิการพิจารณาเสร็จแล้ว ประธานวุฒิตispa รองประธานวุฒิตispa คนที่หนึ่ง
และรองประธานวุฒิตispa คนที่สอง ได้ผลัดเปลี่ยกันทำหน้าที่ประธานของที่ประชุม