บันทึกการประชุมสภาผู้แทนราษฎร ชุดที่ ๒๖ ปีที่ ๑
ครั้งที่ ๒๑ (สมัยสามัญประจำปีครั้งที่สอง)
วันพุธที่ ๒๘ กุมภาพันธ์ พุทธศักราช ๒๕๖๗
ณ ห้องประชุมสภาผู้แทนราษฎร อาคารรัฐสภา

เริ่มประชุมเวลา ๑๐.๒๗ นาฬิกา

ก่อนเข้าสู่ระเบียบวาระการประชุม นายปดิ พัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร
คนที่หนึ่ง ปฏิบัติหน้าที่แทนประธานสภาผู้แทนราษฎร ขึ้นบัลลังก์และได้อนุญาตให้สมาชิกฯ
ปรึกษาหารือ ตามข้อบังคับฯ ข้อ ๒๔

เมื่อครบองค์ประชุมแล้ว ผู้ปฏิบัติหน้าที่ประธานของที่ประชุมได้กล่าวเปิดประชุม จากนั้น
ได้มีสมาชิกๆ เสนอญัตติตามข้อบังคับฯ ข้อ ๕๔ (๒) เพื่อขอเปลี่ยนระเบียบวาระการประชุม
โดยขอให้นำระเบียบวาระเรื่อง เลือกตั้งผู้ทรงคุณวุฒิฝ่ายสภาผู้แทนราษฎรเพื่อเป็นกรรมการข้าราชการรัฐสภา
แทนตำแหน่งที่ว่างลง ๑ ตำแหน่ง ตามมาตรา ๑๖ แห่งพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการรัฐสภา
พ.ศ. ๒๕๕๔ (ในระเบียบวาระที่ ๗) ขึ้นมาพิจารณาต่อจากร่างพระราชบัญญัติการจัดสรรที่ดิน
(ฉบับที่ .. ) พ.ศ. .... (ในระเบียบวาระที่ ๕.๒) ซึ่งที่ประชุมเห็นชอบ

ต่อจากนั้น ผู้ปฏิบัติหน้าที่ประธานของที่ประชุมได้ปรึกษาที่ประชุมเพื่อนำระเบียบวาระที่
เรื่องอื่น ๆ ขึ้นมาพิจารณาก่อน ซึ่งที่ประชุมเห็นชอบ คือ การแต่งตั้งกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษา
แนวทางในการควบคุมและส่งเสริมการใช้เทคโนโลยีปัญญาประดิษฐ์เพื่อรองรับการเปลี่ยนแปลงในอนาคต
แทนตำแหน่งที่ว่างลง ๑ ตำแหน่ง (ซึ่งยังมิได้บรรจุระเบียบวาระ)

ที่ประชุมได้มีมติเลือก นายธัญธร ธนินวัฒนาธร เป็นกรรมาธิการแทน นายสาวฑิสรัตน์ เลาหผล
ต่อมา ผู้ปฏิบัติหน้าที่ประธานของที่ประชุมได้เสนอให้ที่ประชุมพิจารณาระเบียบวาระเรื่องด่วน
คือ กรุงเทพฯ มีความเสียงอย่างมากจะมีผลกระทบอย่างไรแก่ประเทศ ในระบบทวงตอบทางไทย

๒. ร่างพระราชบัญญัติคุ้มครองสิทธิและความเสริมวิถีชีวิตกลุ่มชาติพันธุ์และชนเผ่าพื้นเมือง
พ.ศ. .... ซึ่ง นายสุริยันต์ ทองหนูเอียด กับประชาชนผู้มีสิทธิเลือกตั้ง จำนวน ๑๔,๙๕๔ คน
เป็นผู้เสนอ (ในระเบียบวาระที่ ๖.๑)

๓. ร่างพระราชบัญญัติส่งเสริมและคุ้มครองกลุ่มชาติพันธุ์และชนเผ่าพื้นเมือง พ.ศ. ...
ซึ่ง นายเลาฟ้ง บัณฑิตเทศบาล สกุล กับคณะ เป็นผู้เสนอ (ในระเบียบวาระที่ ๖.๒)

๔. ร่างพระราชบัญญัติคุ้มครองและส่งเสริมวิถีชีวิตกลุ่มชาติพันธุ์ พ.ศ. .... ซึ่ง
นางสาวปิยะรัฐชย์ ติยะไพรัช กับคณะ เป็นผู้เสนอ (ซึ่งยังไม่ได้บรรจุระเบียบวาระ)

ก่อนที่ที่ประชุมจะพิจารณา ผู้ปฏิบัติหน้าที่ประธานของที่ประชุมได้อนุญาตให้นางสาวอัญชลี ทำนรัฐ
นายอภินันท์ ธรมเสนา และนายจิรวัฒน์ อรัญยกานนท์ ผู้แทนจากกระทรวงวัฒนธรรม
เข้าร่วมชี้แจงต่อที่ประชุม ตามข้อบังคับฯ ข้อ ๗๖ และได้อนุญาตให้นายศักดิดา แสนมี
นายกิตติกิตต์ รัตนกระจ่างศรี นายชูพินิจ เกษมณี นายยางยุทธ สืบทยาทา นางนิตยา เอียการนา
นายสุริยันต์ ทองหนูเอียด นายวิทวัส เทพสง นายวรรณไทย์ นพแก้ว นางสาววิไลลักษณ์ เยวเบาะ
และนายดาวร หลักแหลม ตัวแทนผู้มีสิทธิเลือกตั้งเช้านี้เสนอกฎหมาย เข้าร่วมเป็นผู้เสนอ
และชี้แจงต่อที่ประชุม ตามข้อบังคับฯ ข้อ ๑๑๓ วรรคสอง

เมื่อรัฐมนตรีว่าการกระทรวงวัฒนธรรม (นายเสริมศักดิ์ พงษ์พานิช) และผู้เสนอทั้ง ๔ ฉบับ
ได้แถลงหลักการและเหตุผล มาชิกๆ อภิปราย โดยมีรองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง
และรองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ผลัดเปลี่ยนกันดำเนินการประชุม ก่อนที่ที่ประชุมจะลงมติ
ได้มีสมาชิกๆ เสนอให้แยกกลางมติรับหลักการ ทีละฉบับ ซึ่งที่ประชุมได้ลงมติเห็นชอบ จากนั้นที่ประชุม
ได้ลงมติในวาระที่ ๑ รับหลักการแห่งร่างพระราชบัญญัติต้อง มีฉบับ ‘ละฉบับ ‘ตามลำดับ’
และมีมติให้ตั้งคณะกรรมการวินามัญฉู่ คน เพื่อพิจารณา เนื่องจากมีรายงานว่าราชการบัญญัติต้อง

## บันทึกการประชุม
### ครั้งที่ ๒๑ (สมัยสามัญประจำปีครั้งที่สอง)

วันพุธที่ ๒๘ กุมภาพันธ์ พุทธศักราช ๒๕๖๗
ณ ห้องประชุมสภาผู้แทนราษฎร อาคารรัฐสภา

เริ่มประชุมเวลา ๑๐.๒๗ นาฬิกา

ก่อนเข้าสู่ระเบียบวาระการประชุม นายปอดี พัทธ์สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร

คนที่หนึ่ง ปฏิบัติหน้าที่แทนประธานสภาผู้แทนราษฎร ขึ้นบัลลังก์และได้อนุญาตให้สมาชิกฯ ปรึกษาหารือ ตามข้อบังคับฯ ข้อ ๒๔

เมื่อครบองค์ประชุมแล้ว ผู้ปฏิบัติหน้าที่ประธานของที่ประชุมได้กล่าวเปิดประชุม จากนั้น มีสมาชิกฯ เสนอญัตติตามข้อบังคับฯ ข้อ ๕๔ (๒) เพื่อขอเปลี่ยนระเบียบวาระการประชุม โดยขอนำระเบียบวาระเรื่อง เลือกตั้งผู้ทรงคุณวุฒิฝ่ายสภาผู้แทนราษฎรเพื่อเป็นกรรมการข้าราชการรัฐสภา แทนตำแหน่งที่ว่างลง ๑ ตำแหน่ง (ซึ่งยังไม่บรรจุระเบียบวาระ) ที่ประชุมได้มีมติเลือก นายธัญธร ธนินวัฒนาธร เป็นกรรมการแทนนายสาวิศราภรณ์ เลขาทรัพย์

ต่อมา นายปอดี พัทธ์สันติภาดา นำเสนอให้ที่ประชุมพิจารณา เรื่องอื่นๆ ขึ้นมาพิจารณาจนหมดความจำเป็นจะหยุดไว้ถึงคราวโอกาสใหม่

| | |
| --- | --- |
| **๑.** นายโกมาตร์ อิงเสถียรทรัพย์ | **๒.** นายอภินันท์ ธรมเสนา |
| **๓.** นายกิตติ อินทรกุล | **๔.** นางสาวอุดมลักษณ์ บุญสว่าง |
| **๕.** นายอนันต์ พลาดานวย | **٩.** นายเกชา สักดิ์สมบูรณ์ |
| **๖.** นายสุริยันต์ กวงหนูเอียด | **7.** นายศักดิ์ดา สแน่มี |
| **7.** นายเกรียงไกร ซีช่วง | **8.** นายกิตติศักดิ์ รัตนกระจ่างศรี |
| **8.** นายนิตยา เอียการนา | **9.** นายยางยูทธ สืบทายาท |
| **9.** นายพรหมพงษ์ สุวรรณโรจน์ | **10.** นายสุพจน์ พลใจ |
| **11.** นายพรเทพ สุวรรณโรจน์ | **11.** นายวรวิทย์ พลแก้ว |
| **12.** นายพรชัย สุวรรณโรจน์ | **13.** นายวิหวัส เทพสง่า |
| **13.** นายธนาธร สุวรรณโรจน์ | **14.** นายสนิท เช้งฉัว |
| **14.** นายมานพ กีระวุฒิเวศ | **15.** นายณัฐวุฒิ กือเยาวราช |
| **15.** นายธัญญฤทธิ์ สุวรรณโรจน์ | **16.** บาทหลวงไทย เจริญธรรม |
| **16.** บาทหลวงไทย เจริญธรรม | **17.** บาทหลวงไทย เจริญธรรม |
| **17.** บาทหลวงไทย เจริญธรรม | **18.** บาทหลวงไทย เจริญธรรม |
| **18.** บาทหลวงไทย เจริญธรรม | **19.** บาทหลวงไทย เจริญธรรม |
| **19.** บาทหลวงไทย เจริญธรรม | **20.** บาทหลวงไทย เจริญธรรม |
| **20.** บาทหลวงไทย เจริญธรรม | **21.** บาทหลวงไทย เจริญธรรม |
| **21.** บาทหลวงไทย เจริญธรรม | **22.** บาทหลวงไทย เจริญธรรม |
| **22.** บาทหลวงไทย เจริญธรรม | **23.** บาทหลวงไทย เจริญธรรม |
| <td>23.</td>
<td></td>
</tr>

เล่ม ๑๔๑ ตอนที่ ๗๐ ง

ราชกิจจานุเบกษา

๖ สิงหาคม ๒๕๖๓

# คำสั่งศาลปกครองเกี่ยวกับการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร
## ( ประกาศกำหนดจำนวนตำแหน่ง)

(นายปอดิ พัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร)

ก่อนเข้าสู่ระเบียบวาระการประชุม นายปอดิ พัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร ขึ้นบัลลังก์และได้อนุญาตให้สมาชิกฯ ปรึกษาหารือ ตามข้อบังคับฯ ข้อ ๒๔ เมื่อครบองค์ประชุมแล้ว ผู้ปฏิบัติหน้าที่ประธานของที่ประชุมได้กล่าวเปิดประชุม จากนั้นได้มีสมาชิกฯ เสนอญัตติตามข้อบังคับฯ ข้อ ๕๔ (๒) เพื่อขอเปลี่ยนระเบียบวาระการประชุม โดยขอนำระเบียบวาระเรื่อง เลือกตั้งผู้ทรงคุณวุฒิฝ่ายสภาผู้แทนราษฎรเพื่อเป็นกรรมการข้าราชการรัฐสภา แทนตำแหน่งที่ว่างลง ๑ ตำแหน่ง ตามมาตรา ๑๖ แห่งพระราชบัญญัติรายละเอียดของบทมาตรา พ.ศ. ๒๕๕๔ (ในระบบระยะที่ ๗) และมาตรา ๑๘ มาตราใหม่

เนื่องจากได้มีสมาชิกฯ เสนอชื่อผู้ทรงคุณวุฒิซึ่งมีคุณสมบัติตามมาตรา และไม่มีลักษณะต้องห้ามตามมาตรา ๑๔ นอกจากนี้ มีพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวเสด็จสวรรคต ในขณะที่ประชุมกำลังดำเนินการตามมาตรา ๑๘ หากจะเลือกคนใหม่มาดำรงตำแหน่งตามมาตรา 18 จะทำให้ขาดความสมบูรณ์ของสถาบันราษฎรธรรมนูญ และอาจทำให้เกิดความไม่แน่นอนในหมู่สมาชิก เพราะฉะนั้น การเลือกก็ควรจะเป็นไปตามกฎเกณฑ์ของกฎหมายเท่านั้น

สำหรับตำแหน่งที่ว่างลง (ภายใต้มาตรา 16) การเลือกคนใหม่จะทำให้ขาดความสมบูรณ์ของสถาบันราษฎรธรรมนูญ และอาจทำให้เกิดความไม่แน่นอนในหมู่สมาชิก เพราะฉะนั้น การเลือกก็ควรจะเป็นไปตามกฎเกณฑ์ของกฎหมายเท่านั้น