กฎกระทรวง
การนำผ่านซึ่งวัตถุออกฤทธิ์ทุกประเภท
พ.ศ. ๒๕๖๗

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๒๔ วรรคสอง แห่งพระราชบัญญัติให้ใช้ประมวลกฎหมาย
ยาเสพติด พ.ศ. ๒๕๖๔ และมาตรา ๑๘ วรรคหนึ่ง มาตรา ๓๕ วรรคสาม มาตรา ๓๗ วรรคหนึ่ง
และมาตรา ๔๑ วรรคหนึ่ง แห่งประมวลกฎหมายยาเสพติด รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข
ออกกฎกระทรวงไว้ ดังต่อไปนี้

ข้อ ๑ กฎกระทรวงนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป
ข้อ ๒ ให้ยกเลิก

(๑) กฎกระทรวงการขออนุญาตและการอนุญาตนำผ่านซึ่งวัตถุออกฤทธิ์ทุกประเภท พ.ศ. ๒๕๖๓
(๒) ข้อ ๑ (b) แห่งกฎกระทรวงกำหนดค่าธรรมเนียมและยกเว้นค่าธรรมเนียมเกี่ยวกับวัตถุ
ที่ออกฤทธิ์ต่อจิตและประสาท พ.ศ. ๒๕๖๐

ข้อ 3 ผู้ขออนุญาตนำผ่านซึ่งวัตถุออกฤทธิ์ทุกประเภทต้อง

(๑) เป็นนิติบุคคลซึ่งจดทะเบียนในประเทศไทย ที่มีวัตถุประสงค์ในการนำเข้าหรือส่งออกยา
ยารักษาโรค เภสัชภัณฑ์ หรือเภสัชเคมีภัณฑ์

(๒) ได้รับอนุมัติเป็นผู้ขอผ่านแดน ผู้ขนส่งผ่านแดน หรือผู้อย่างลำดามกฎหมายว่าด้วยศุลกากร
ข้อ 4 ผู้ขออนุญาตตามข้อ 3 ต้องยื่นคำขอรับใบอนุญาตต่อผู้อนุญาต โดยระบุเหตุผลและ
ความจำเป็นในการขออนุญาต เพื่อมด้วยข้อมูล เอกสาร หรือหลักฐาน ดังต่อไปนี้

(๑) สำเนาใบอนุญาตส่งออกหรือนางสื่อแสดงการอนุญาตให้ส่งออกของเจ้าหน้าที่ผู้มีอำนาจ
ของประเทศที่ส่งออก

(๒) เชื่อและเลขทะเบียนนิติบุคคล

(๓) หนังสือมอบอำนาจที่ระบุเลขประจำตัวประชาชนของผู้มอบอำนาจและผู้รับมอบอำนาจ

(๔) ข้อมูลการได้รับอนุมัติตามข้อ ๓ (๒)

(๕) คำยินยอมให้ผู้อนุญาตเข้าถึงข้อมูลตาม (๒) และ (๔) เพื่อประโยชน์ในการตรวจสอบ

ข้อ ๕ เมื่อได้รับคำขอรับใบอนุญาต ให้ผู้อนุญาตตรวจสอบคำขอรับใบอนุญาต ข้อมูล เอกสาร และหลักฐานว่าถูกต้องและครบถ้วนหรือไม่ ถ้าถูกต้องและครบถ้วน ให้ออกหลักฐานการรับคำขอ

ให้แก่ผู้ขออนุญาต และแจ้งให้ผู้ขออนุญาตชำระค่าธรรมเนียมเพื่อเป็นค่าใช้จ่ายหรือค่าตอบแทน

ตามมาตรา ๒๐ ภายในระยะเวลาที่กำหนด ในกรณีที่ข้อมูล เอกสาร หรือหลักฐานไม่ถูกต้อง
หรือครบถ้วน ให้แจ้งผู้ขออนุญาตรายทันที ถ้าเป็นกรณีที่สามารถแก้ไขเพิ่มเติมได้ในขณะนั้น
ให้แจ้งให้ผู้ขออนุญาตดำเนินการแก้ไขเพิ่มเติม หรือส่งข้อมูล เอกสาร หรือหลักฐานเพิ่มเติมให้ครบถ้วน
แต่ในกรณีที่ไม่อาจดำเนินการได้ในขณะนั้น ให้บันทึกความบกพร่องนั้นไว้ และแจ้งให้ผู้ขออนุญาต
แก้ไขเพิ่มเติมคำขอรับใบอนุญาต หรือจัดส่งข้อมูล เอกสาร หรือหลักฐานให้ถูกต้องและครบถ้วน
ภายในระยะเวลาที่ผู้อนุญาตกำหนด

ในกรณีที่ผู้ขออนุญาตไม่แก้ไขเพิ่มเติมคำขอรับใบอนุญาต หรือไม่ส่งข้อมูล เอกสาร
หรือหลักฐานให้ถูกต้องและครบถ้วน หรือไม่ชำระค่าธรรมเนียมเพื่อเป็นค่าใช้จ่ายหรือค่าตอบแทน
ตามมาตรา ๒๐ ภายในเวลาที่ผู้อนุญาตกำหนด ให้ถือว่าผู้ขออนุญาตไม่ประสงค์จะดำเนินการต่อไป
และให้ผู้อนุญาตจำหน่ายเรื่องออกจากสารบบ

การยื่นคำขอรับใบอนุญาตที่มิได้กระทำโดยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ ให้ผู้อนุญาตและผู้ขออนุญาตลงนามไว้ในบันทึกนั้นด้วย

ข้อ 5 ในกรณีที่คำขอรับใบอนุญาต ข้อมูล เอกสาร และหลักฐานถูกต้องและครบถ้วน
และผู้ขออนุญาตชำระค่าธรรมเนียมเพื่อเป็นค่าใช้จ่ายหรือค่าตอบแทนตามมาตรา ๒๐ แล้ว ให้ผู้อนุญาต พิจารณาคำขอรับใบอนุญาตให้แล้วเสร็จภายในสี่สิบหัววัน นับแต่วันที่ได้รับชำระค่าธรรมเนียมดังกล่าวครบทัล ในกรณีที่ผู้อนุญาตนี้คำสั่งอนุญาต มีหนังสือแจ้งให้นายของนายกราชการงานใหญ่
นำแต่วันที่อยู่ภายใต้มัยสำเร็จไม่อนุมัติตามมาตราแล้ว การยื่นคำขอของนายกราชการงานใหญ่นี้
(๔) เปอร์เซ็นความเหมาะสมของรายละเอียดในการออกใบอนุญาตาดู
(๕) เปอร์เซ็นความเหมาะสมของการออกใบอนุญาตาดู

ให้นำความในข้อ ๕ และข้อ ๖ มาใช้บังคับแก่การพิจารณาคำขอแก้ไขเปลี่ยนแปลงรายการ
ในใบอนุญาตด้วยโดยอนุโลม

ข้อ ๘ ในกรณีที่ใบอนุญาตนำผ่านซึ่งวัตถุออกฤทธิ์สูญหาย ถูกทำลาย หรือเสียหาย
ในสาระสำคัญ ให้ผู้รับอนุญาตยื่นคำขอรับใบแทนใบอนุญาตตามแบบคำขอรับใบแทนใบอนุญาต
การออกใบแทนใบอนุญาตตามวรรคหนึ่ง ให้ใช้แบบใบอนุญาตเดิมและระบุคำว่า “ใบแทน”
หรือใช้ข้อความอื่นใดทำนองเดียวกันไว้ที่กึ่งกลางส่วนบนด้านหน้าของใบอนุญาต

ให้นำความในข้อ ๕ และข้อ ๖ มาใช้บังคับแก่การยื่นคำขอรับใบแทนใบอนุญาต
การพิจารณาคำขอใบแทนใบอนุญาต และการออกใบแทนใบอนุญาตด้วยโดยอนุโลม

ข้อ ๙ การยื่นคำขอ การแจ้ง หรือการติดต่อใด ๆ และการออกเอกสารหลักฐานต่าง ๆ
ตามกฎกระทรวงนี้ ให้ดำเนินการตามกฎหมายว่าด้วยการปฏิบัติราชการทางอิเล็กทรอนิกส์ ในกรณีที่มีเหตุ
ไม่สามารถดำเนินการโดยวิธีทางอิเล็กทรอนิกส์ได้ ให้ดำเนินการ ณ สำนักงาน อย. กระทรวงสาธารณสุข
หรือสถานที่อื่นตามที่เลขาธิการ อย. กำหนดโดยประกาศในราชกิจจานุเบกษา

ข้อ ๑๐ คำขอและใบอนุญาตตามกฎกระทรวงนี้ ให้เป็นไปตามแบบที่เลขาธิการ อย.
กำหนดโดยประกาศในราชกิจจานุเบกษา

ข้อ ๑๑ ในกรณีที่มีการออกใบอนุญาต ให้ออกเป็นใบอนุญาตนำผ่านซึ่งวัตถุออกฤทธิ์
ในประเภท ๑ ประเภท ๒ ประเภท ๓ หรือประเภท ๔ และให้มีคู่ฉบับใบอนุญาตและมีหมายเลข
กำกับไว้ที่คู่ฉบับใบอนุญาตด้วย

ข้อ ๑๒ เมื่อออกใบอนุญาตและคู่ฉบับใบอนุญาตตามข้อ ๑๑ เล้ว ให้สำนักงาน อย. ดำเนินการ
ดังต่อไปนี้

(๑) มอบใบอนุญาตให้แก่ผู้รับอนุญาต
(๒) มมอบคู่ฉบับใบอนุญาตให้แก่ผู้รับอนุญาตจำนวนหนึ่งฉบับ
(๓) มมอบคู่ฉบับใบอนุญาตให้แก่ผู้รับอนุญาตจำนวนหนึ่งฉบับเพื่อนำไปยื่นให้พนักงานเจ้าหน้าที่
ณ ด่านตรวจสอบวัตถุออกฤทธิ์ด่านแรกที่จะเข้ามาในราชอาณาจักร เพื่อใช้ในการตรวจสอบ
(๔) มมอบคู่ฉบับใบอนุญาตให้แก่ผู้รับอนุญาตจำนวนหนึ่งฉบับเพื่อนำไปยื่นให้พนักงานศุลกากร
เพื่อใช้ในการตรวจสอบ ณ ที่ทำการศุลกากรด่านแรกที่จะเข้ามาในราชอาณาจักร โดยต้องยืน ก่อนที่จะนำวัตถุออกฤทธิ์ที่ได้รับอนุญาตให้นำผ่านเข้ามาในราชอาณาจักรเป็นเวลาไม่น้อยกว่ายี่สิบสี่ชั่วโมง
(๕) มมอบคู่ฉบับใบอนุญาตให้แก่ผู้รับอนุญาตจำนวนหนึ่งฉบับเพื่อนำไปยื่นให้พนักงานเจ้าหน้าที่

(๖) มอบคู่ฉบับใบอนุญาตให้แก่ผู้รับอนุญาตจำนวนหนึ่งฉบับเพื่อนำไปยื่นให้พนักงานศุลกากร
เพื่อใช้ในการตรวจสอบ ณ ที่ทำการศุลกากรด่านสุดท้ายที่จะออกนอกราชอาณาจักร โดยต้องยื่นก่อน
ที่จะนำวัตถุออกฤทธิ์ที่ได้รับอนุญาตให้นำผ่านออกไปนอกราชอาณาจักร

(๓) เก็บคู่ฉบับใบอนุญาตไว้ที่สำนักงาน อย. จำนวนหนึ่งฉบับเพื่อใช้ในการตรวจสอบ
ข้อ ๑๓ การนำผ่านซึ่งวัตถุออกฤทธิ์ทุกประเภท ผู้รับอนุญาตต้อง

(๑) นำใบอนุญาตส่งออกของเจ้าหน้าที่ผู้มีอำนาจของประเทศที่ส่งออก ที่มาพร้อมกับ
วัตถุออกฤทธิ์นั้นมาให้พนักงานเจ้าหน้าที่ ณ ด่านตรวจสอบวัตถุออกฤทธิ์ เพื่อทำการตรวจสอบ

(๒) นำผ่านวัตถุออกฤทธิ์ ตามประเภท ชนิด จำนวนหรือปริมาณที่ระบุไว้ในใบอนุญาตนำผ่าน
และไม่เกินจำนวนหรือปริมาณที่ระบุไว้ในใบอนุญาตน้ำผ่าน

(๓) จัดให้มีการป้องกันตามสมควรเพื่อมิให้วัตถุออกฤทธิ์ที่นำผ่านสูญหายหรือมีการนำไปใช้
โดยมิชอบ

(๔) ห้ามเปลี่ยนแปลงการส่งวัตถุออกฤทธิ์ไปยังจุดหมายอื่นที่มิได้ระบุไว้ในใบอนุญาตส่งออก
ที่ส่งมาพร้อมกับวัตถุออกฤทธิ์ เว้นแต่ได้รับอนุญาตเป็นหนังสือจากเจ้าหน้าที่ผู้มีอำนาจของประเทศ
ผู้ออกใบอนุญาตนั้น และเลขาธิการ อย. ให้ความเห็นชอบแล้ว ในกรณีที่ไม่อาจส่งวัตถุออกฤทธิ์
ไปยังจุดหมายที่กำหนดได้ ให้จัดการส่งวัตถุออกฤทธิ์นั้นกลับไปยังประเทศที่ส่งออกภายในสามสิบวัน
นับแต่วันที่วัตถุออกฤทธิดังกล่าวเข้ามาในราชอาณาจักร

(๕) กรณีที่ได้รับอนุญาตให้เปลี่ยนแปลงการส่งวัตถุออกฤทธิ์ไปยังจุดหมายอื่นตาม (๔)
ให้ถือว่าวัตถุออกฤทธินี้ได้ส่งออกจากประเทศที่ออกใบอนุญาตเข้ามาในราชอาณาจักร ในกรณีเช่นนี้
ให้ดำเนินการ ดังต่อไปนี้

(ก) ให้เจ้าหน้าที่ซึ่งได้รับมอบหมายจากเลขาธิการ อย. สลักหลังสำเนาใบอนุญาต
ของเจ้าหน้าที่ผู้มีอำนาจของประเทศที่ส่งออกนั้น โดยแจ้งวัน เดือน ปี และปริมาณที่แท้จริง
ของวัตถุออกฤทธิ์ที่ส่งออก และส่งสำเนานี้กลับไปให้เจ้าหน้าที่ของประเทศต้นทางผู้ออกใบอนุญาต
พร้อมทั้งจัดทำสำเนาเก็บรักษาไว้ที่สำนักงาน อย. หนึ่งฉบับ

(ข) ในการส่งออกซึ่งวัตถุออกฤทธิ์ไปยังจุดหมายใหม่ดังกล่าว เมื่อผู้รับอนุญาต
นำใบอนุญาตน้ำเข้าของเจ้าหน้าที่ผู้มีอำนาจของประเทศผู้รับใหม่มามอบให้สำนักงาน อย. แล้ว
จึงจะได้รับการพิจารณาออกไปบนัญชาเฉพาะคราวเพื่อส่งออก

(ค) ให้ผู้รับอนุญาตแนบสำเนาใบอนุญาตเฉพาะคราวนั้นไปพร้อมกับวัตถุออกฤทธิ์
ที่ส่งไปยังจุดหมายใหม่ด้วยหนึ่งฉบับ และให้สำนักงาน อย. จัดส่งสำเนาใบอนุญาตส่งออกเฉพาะคราว
เพื่อส่งออกซึ่งวัตถุออกฤทธิ์ไปยังเจ้าหน้าที่ผู้มีอำนาจของประเทศผู้รับใหม่ เพื่อให้เจ้าหน้าที่ผู้มีอำนาจ
ของประเทศผู้รับจัดส่งกลับมา และให้เลขารักษาราชการ อย. จัดให้มีการตรวจสอบสำเนาใบอนุญาตเฉพาะคราว
ที่ส่งกลับมานั้น

(๖) กรณีที่เป็นการนำผ่านซึ่งวัตถุออกฤทธิ์ในประเภท ๑ หรือประเภท ๒ ต้องมีหนังสือ
แจ้งให้ผู้ควบคุมยานพาหนะที่ใช้บรรทุกรายก่อนผ่านเข้ามาในราชอาณาจักร และต้องกำกับให้ผู้ควบคุม
ยานพาหนะจัดให้มีการป้องกันตามสมควร เพื่อมิให้วัตถุออกฤทธิ์สูญหายหรือมีการนำเอาวัตถุออกฤทธิ์
ที่อยู่ในยานพาหนะไปใช้โดยมิชอบ ในกรณีที่มีการขนถ่ายวัตถุออกฤทธิ์ออกจากยานพาหนะที่ใช้บรรทุกราย
ไปยังยานพาหนะอื่น ต้องดำเนินการให้ผู้ควบคุมยานพาหนะที่ใช้บรรทุกมาแจ้งให้พนักงานศุลกากร
ณ ที่นั้นทราบก่อน และให้พนักงานศุลกากรนั้นมีหน้าที่ควบคุมวัตถุออกฤทธิ์ในระหว่างขนถ่าย เมื่อขนถ่ายเสร็จ
ให้ดำเนินการให้ผู้ควบคุมยานพาหนะที่รับขนถ่ายวัตถุออกฤทธิ์จัดให้มีการป้องกันตามสมควร เพื่อมิให้
วัตถุออกฤทธิ์สูญหายหรือมีการนำวัตถุออกฤทธิ์ที่อยู่ในยานพาหนะนั้นไปใช้โดยมิชอบ

การดำเนินการนำผ่านวัตถุออกฤทธิ์ตาม (๕) ให้ผู้รับอนุญาตส่งวัตถุออกฤทธิ์ออกไปนอก
ราชอาณาจักรโดยดำเนินการให้แล้วเสร็จภายในสามสิบวันนับแต่วันที่วัตถุออกฤทธิดังกล่าวเข้ามา
ในราชอาณาจักร หากไม่ดำเนินการให้แล้วเสร็จภายในกำหนดเวลาดังกล่าว ให้วัตถุออกฤทธินี้
ตกเป็นของกระทรวงสาธารณสุข และให้กระทรวงสาธารณสุขหรือผู้ซึ่งกระทรวงสาธารณสุขมอบหมาย
ทำลายหรือนำไปใช้ประโยชน์ได้ตามระเบียบที่กระทรวงสาธารณสุขกำหนด

ข้อ ๑๔ ในระหว่างที่มีการนำผ่านหรือในระหว่างที่มีการขนถ่ายวัตถุออกฤทธิ์ ผู้รับอนุญาต
มีหน้าที่ต้องควบคุมดูแลและปฏิบัติตามเงื่อนไขของการประรูปหรือแปลสภาพวัตถุออกฤทธิ์ให้น้อยลงอย่างอื่น หรือเปลี่ยนหัวห่อ
ที่บรรจุงวดลูกอกพฤธิก็ เองแต่ได้รับอนุญาตนี้เป็นหนึ่งเดียวจากเลขารักษาราชการ อ.

ข้อ ๑๕ ให้ผู้รับอนุญาตล่ารายงานการดำเนินการที่ได้รับอนุญาตาตามกฎกระทรวงนี้
ตลอดจน การอารักษาราชฎราแล้ว

รายงานตามวรรคหนึ่งให้นำไปตามแบบฟอร์มรายการ อ. ก. ม. โดยประกาศในราชกิจจานุเบกษา

ข้อ ๑๗ บรรดาคำขอตามข้อ ๑ แห่งกฎกระทรวงการขออนุญาตและการอนุญาตนำผ่าน
ซึ่งวัตถุออกฤทธิ์ทุกประเภท พ.ศ. ๒๕๖๓ ที่ได้ยื่นไว้ก่อนวันที่กฎกระทรวงนี้ใช้บังคับและยังอยู่
ในระหว่างการพิจารณาของผู้อนุญาต ให้ถือว่าเป็นคำขอรับใบอนุญาตตามกฎกระทรวงนี้
และให้ดำเนินการต่อไปตามกฎกระทรวงนี้

ในกรณีที่คำขอตามวรรคหนึ่ง มีข้อความแตกต่างไปจากคำขอตามกฎกระทรวงนี้ หรือมีข้อมูล
เอกสาร หรือหลักฐานยังไม่ครบถ้วนตามกฎกระทรวงนี้ ให้ผู้อนุญาตมีอำนาจสั่งให้ผู้ขออนุญาต
แก้ไขเพิ่มเติมคำขอหรือส่งข้อมูล เอกสาร หรือหลักฐานเพิ่มเติมได้ภายในหกสิบวันนับแต่วันที่
กฎกระทรวงนี้ใช้บังคับ

ให้ไว้ ณ วันที่ ๒๑ สิงหาคม พ.ศ. ๒๕๖๗
สมศักดิ์ เทพสุทิน
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข

หมายเหตุ :- เหตุผลในการประกาศใช้กฎกระทรวงฉบับนี้ คือ โดยที่มาตรา ๑๘ มาตรา ๓๕ วรรคสาม
มาตรา ๓๗ วรรคหนึ่ง และมาตรา ๔๑ วรรคหนึ่ง แห่งประมวลกฎหมายยาเสพติด กำหนดให้การนำผ่าน
ซึ่งวัตถุออกฤทธิ์ทุกประเภท รวมทั้งอัตราค่าธรรมเนียมการนำผ่าน ให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ วิธีการ
และเงื่อนไขที่กำหนดในกฎกระทรวง จึงจำเป็นต้องออกกฎกระทรวงนี้