บันทึกการประชุมสภาผู้แทนราษฎร ชุดที่ ๒๖ ปีที่ ๑
ครั้งที่ ๘ (สมัยสามัญประจำปีครั้งที่สอง)
วันพุธที่ ๑๗ มกราคม พุทธศักราช ๒๕๖๗
ณ ห้องประชุมสภาผู้แทนราษฎร อาคารรัฐสภา

เริ่มประชุมเวลา ๑๐.๒๘ นาฬิกา

ก่อนเข้าสู่ระเบียบวาระการประชุม นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร
คนที่หนึ่ง ปฏิบัติหน้าที่แทนประธานสภาผู้แทนราษฎร ขึ้นบัลลังก์และได้อนุญาตให้สมาชิกฯ ปรึกษาหารือ
ตามข้อบังคับฯ ข้อ ๒๔

เมื่อครบองค์ประชุมแล้ว ผู้ปฏิบัติหน้าที่ประธานของที่ประชุมได้กล่าวเปิดประชุม จากนั้นได้แจ้ง
ให้ที่ประชุมรับทราบเรื่องสมาชิกภาพของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรสิ้นสุดลง ตามมาตรา ๑๐๑ (๓)
ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย คือ นายประเสริฐ จันทรวงทอง และนายสมศักดิ์ เทพสุทิน
ขอลาออกจากเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร และได้มีประกาศสภาผู้แทนราษฎร ลงวันที่ ๑๕ มกราคม ๒๕๖๗
เรื่อง ให้ผู้มีชื่ออยู่ในลำดับถัดไปในบัญชีรายชื่อของพรรคการเมืองเลื่อนขึ้นมาเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร
แทนตำแหน่งที่ว่าง จำนวน ๒ คน ดังนี้

๑. นางสาวละออง ติยะไพรัช ผู้สมัครเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แบบบัญชีรายชื่อ
ลำดับที่ ๓๒ พรรคเพื่อไทย เลื่อนขึ้นมาเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แทน นายประเสริฐ จันทรวงทอง

๒. นายณณภัฐ ธงษ์ชูเวช ผู้สมัครเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แบบบัญชีรายชื่อ ลำดับที่ ๓๓
พรรคเพื่อไทย เลื่อนขึ้นมาเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แทน นายสมศักดิ์ เทพสุทิน

ที่ประชุมรับทราบ ผู้ปฏิบัติหน้าที่ประธานของที่ประชุมได้กล่าวนำ นางสาวละออง ติยะไพรัช
และนายณณภัฐ ธงษ์ชูเวช ปฏิญาณตนต่อที่ประชุมก่อนเข้ารับหน้าที่ ตามมาตรา ๑๑๕ ของรัฐธรรมนูญ
แห่งราชอาณาจักรไทย ดังนั้น ปัจจุบันมีสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเท่าที่มีอยู่และปฏิบัติหน้าที่ได้ จำนวน ๔๙๙ คน
ต่อจากนั้น ผู้ปฏิบัติหน้าที่ประธานของที่ประชุมได้ปรึกษาที่ประชุมเพื่ออนำระเบียบวาระที่
เรื่องอื่นๆ อื้นมาพิจารณาก่อน เชิงที่ประชุมเห็นชอบ ก็คือ

เล่ม ๑๔๑ ตอนที่ ๕๘ ง

ราชกิจจานุเบกษา

๙ กรกฎาคม ๒๕๖๗

หน้า ๑๒๕

# บันทึกการประชุมสภาผู้แทนราษฎร ชุดที่ ๒๖ ปีที่ ๑ ครั้งที่ ๘ (สมัยสามัญประจำปีครั้งที่สอง)

วันพุธที่ ๑๗ มกราคม พุทธศักราช ๒๕๖๗
ณ ห้องประชุมสภาผู้แทนราษฎร อาคารรัฐสภา
เริ่มประชุมเวลา ๑๐.๒๘ นาฬิกา
## ก่อนเข้าสู่ระเบียบวาระการประชุม

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร
คนที่หนึ่ง ปฏิบัติหน้าที่แทนประธานสภาผู้แทนราษฎร ขึ้นบัลลังก์และได้อนุญาตให้สมาชิกฯ ปรึกษาหารือตามข้อบังคับฯ ข้อ ๒๔
เมื่อครบองค์ประชุมแล้ว ผู้ปฏิบัติหน้าที่ประธานของที่ประชุมได้กล่าวเปิดประชุม จากนั้นได้แจ้งให้ที่ประชุมรับทราบเรื่องสมาชิกภาพของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรสิ้นสุดลง ตามมาตรา ๑๐๑ (๓) ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย โดยนายประเสริฐ จันทรรวงทอง และนายสมศักดิ์ เทพสุทิน
ขอลาออกจากการเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร และได้มีประกาศสภาผู้แทนราษฎรลงวันที่ ๑๕ มกราคม พ.ศ.2567 เรื่องให้ผู้มีชื่ออยู่ในลำดับถัดไปในบัญชีรายชื่อของพรรคการเมืองเลื่อนขึ้นมาเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแทนตำแหน่งที่ว่างจำนวน 2 คน เป็นฉะเชิงเทรา
(1) นายสมศักดิ์ เทนสุภินันท์
(2) นายสมชาย อภิราม

๓. รายงานของผู้สอบบัญชีและรายงานการเงินกองทุนสงเคราะห์เกษตรกร สำหรับปีสิ้นสุดวันที่

๓๐ กันยายน ๒๕๖๕

ก่อนที่สมาชิกๆ อภิปราย ผู้ปฏิบัติหน้าที่ประธานของที่ประชุมได้อนุญาตให้ นายปรีชา พันธ์วา
หัวหน้าผู้ตรวจราชการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ และผู้แทนจากกระทรวงเกษตรและสหกรณ์
เข้าร่วมชี้แจงต่อที่ประชุม ตามข้อบังคับฯ ข้อ ๗๖

ที่ประชุมรับทราบ ภายหลังการอภิปรายของสมาชิกๆ หัวหน้าผู้ตรวจราชการกระทรวงเกษตร
และสหกรณ์ ตอบชี้แจง

จากนั้น ผู้ปฏิบัติหน้าที่ประธานของที่ประชุมได้เสนอให้ที่ประชุมรับรองรายงานการประชุมสภาผู้แทนราษฎร
ชุดที่ ๒๖ ปีที่ ๑ (สมัยสามัญประจำปีครั้งที่หนึ่ง) จำนวน ๙ ครั้ง ดังนี้

ครั้งที่ ๑ วันอังคารที่ ๔ กรกฎาคม ๒๕๖๖
ครั้งที่ ๒ วันพุธที่ ๑๒ กรกฎคม ๒๕๖๖
ครั้งที่ ๓ วันพฤหัสบดีที่ ๒๐ กรกฎาคม ๒๕bon
ครั้งที่ 4 เป็นพิเศษ วันพฤหัสบดีที่ 3 สิงหาคม ๒๕bon
ครั้งที่ & วันพุธที่ & สิงหาคม &bon
ครั้งที่ & # WSS SINGHACAM BON
ครั้งที่ & WSS SINGHACAM BON
ครั้งที่ & WSS SINGHAM BON
ครั้งที่ & WSS SINGHAM BON และ

๒. ร่างพระราชบัญญัติกำกับดูแลการจัดการอากาศสะอาดเพื่อสุขภาพแบบบูรณาการ พ.ศ. ....
ซึ่ง นางสาวคนึงนิจ ศรีบัวเอี่ยม กับประชาชนผู้มีสิทธิเลือกตั้ง จำนวน ๒๒,๒๕๑ คน เป็นผู้เสนอ
(ในระเบียบวาระเรื่องด่วนที่ ๒)

๓. ร่างพระราชบัญญัติอากาศสะอาดเพื่อประชาชน พ.ศ. .... ซึ่ง นายอนุทิน ชาญวีรกูล กับคณะ
เป็นผู้เสนอ (ในระเบียบวาระเรื่องด่วนที่ ๓)

๔. ร่างพระราชบัญญัติอากาศสะอาดเพื่อสิทธิมนุษยชนขั้นพื้นฐาน พ.ศ. .... ซึ่ง นายจุลพันธ์ ออมรวิวัฒน์
กับคณะ เป็นผู้เสนอ (ในระเบียบวาระเรื่องด่วนที่ ๔)

๕. ร่างพระราชบัญญัติบริหารจัดการเพื่ออากาศสะอาด พ.ศ. .... ซึ่ง นางสาวตรีนุช เทียนทอง
กับคณะ เป็นผู้เสนอ (ในระเบียบวาระเรื่องด่วนที่ ๕)

๖. ร่างพระราชบัญญัติส่งเสริมและรักษาอากาศสะอาดเพื่อสุขภาพ พ.ศ. .... ซึ่ง นายร่มธรรม ชำนุรักษ์
กับคณะ เป็นผู้เสนอ (ในระเบียบวาระเรื่องด่วนที่ ๖)

๗. ร่างพระราชบัญญัติฝุ่นพิษและการก่อมลพิษข้ามพรมแดน พ.ศ. .... ซึ่ง นายภัทรพงษ์ ลีลาภัทร์
กับคณะ เป็นผู้เสนอ (ในระเบียบวาระเรื่องด่วนที่ ๗)

ก่อนที่ที่ประชุมจะพิจารณา ผู้ปฏิบัติหน้าที่ประธานของที่ประชุมได้อนุญาตให้ นางสาวคนึงนิจ ศรีบัวเอี่ยม
นายวิษณุ อรรถวานิช นางสาววีณาริน สุลิตานนท์ นายดนัยภัทร โภควณิช และนายธีระวุฒิ เต็มสิริวัฒนกุล
ตัวแทนผู้มีสิทธิเลือกตั้งเข้าชื่อเสนอกฎหมาย เข้าร่วมเป็นผู้เสนอและชี้แจงต่อที่ประชุม ตามข้อบังคับฯ ข้อ ๑๑๓
วรรคสอง และได้อนุญาตให้ นายจตุพร บำรุงพัฒน์ ปลัดกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
ผู้แทนจากกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม และผู้แทนจากสำนักงานคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน
เข้าร่วมชี้แจงต่อที่ประชุม ตามข้อบังคับฯ ข้อ ๗/6

ภายหลังสมาชิกๆ อภิปราย โดยมีรองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ผมเปลี่ยนปฏิบัติหน้าที่
ที่ประชุมได้ลงมติในวาระที่ ๑ รับหลักการแห่งร่างพระราชบัญญัติตี้ทั้ง ๆ ธป้ายพร้อมกันไป และมีมติดให้ตั้ง
คณะกรรมการวิสามัญ คน เพื่อพิจารณา เนื่องจากมีรายงานว่าพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวทรงเสด็จ

๑. นางสาวปรีญาพร สุวรรณเกษ

๒. นายเชียรชัย ชูกิตติวิบูลย์

๓. นายวิชิต จรัสสุขสวัสดิ์

๔. นายสุวิทย์ มังคละ

๕. นายบัณฑูร เสรชูฐิติโรตน์

๖. นายจักรพล ตั้งสุทธิธรรม

๗. นางสาวคนึงนิจ ศรีบัวเอี่ยม

๘. นายวิษณุ อรรถวานิช

๙. นายธนาชัย สุนทรอนันต์ชัย

๑๐. นายดนัยภัทร โภควนิช

๑๑. นายวิรุฬ ลืมสาท

๑๒. นางสาววีณาริน สุลิตานนท์

๑๓. นางสาวพรเพ็ญ วงศ์กิจมโนชัย

๑๔. นางสาวกัญฐานา อภิรภากรณ์

๑๕. นางอารายา แก้วประดับ

๑๖. นางทิพย์พาพร ตันติสุนทร

๑๗. นางนิดานาถ รัตนนาคินทร์

๑๘. นางสาวกัญญารัตน์ โคตรกฎเยียว

๑๙. นางสาวโสธรยา ชมขวัญ

๒๐. นายวรเทพ วิริยะโรจน์

๒๑. นายภัทรพงษ์ สีลานักษ์

๒๒. นายฤกฤษ ศิลปชัย

๒๓. นายสรรพัช ธีรีปราชนู้

๒๔. นางสาวอชิชญา อ้อตวงษ์

๒๕. รองศาสตราจารย์ธนพล เพ็ญรัตน์

๒๖. นางสาววิสาระดี เตชะธีราวัฒน์

** เฉลย : ** เหมือนกันในลำดับที่จะเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ในลำดับแรก จะเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรโดยตรง ในลำดับที่สอง จะเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรมหาชนบท โดยจะมีตำแหน่งตามลำดับเก่าๆ เช่นเดียวกัน การเปลี่ยนแปลงใหม่ๆ เป็นไปตามความเหมาะสมของสถานการณ์ และความจำเป็นในการทำงานของแต่ละคน

๒. ญัตติ เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาหาแนวทางแก้ไข
ปัญหาการลักลอบขโมยสายไฟตามเส้นทางคมนาคม ซึ่ง นายสกล สุนทรวาณิชย์กิจ เป็นผู้เสนอ
(ในระเบียบวาระที่ ๕.๒)

๓. ญัตติ เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรพิจารณาแก้ไขปัญหาการลักลอบขโมยตัดสายไฟฟ้า
และอุปกรณ์ไฟฟ้า ซึ่ง นายณัฐวุฒิ ประเสริฐสุวรรณ เป็นผู้เสนอ (ในระเบียบวาระที่ ๕.๓)

ภายหลังสมาชิกๆ อภิปราย ที่ประชุมได้มีมติให้ส่งญัตติติทั้ง ๓ ฉบับ ให้คณะกรรมการการตำรวจ
เพื่อพิจารณา และมีมติให้คณะกรรมาธิการฯ พิจารณาญัตติดังกล่าวให้แล้วเสร็จภายในกำหนดเวลา ๙๐ วัน
จากนั้น ผู้ปฏิบัติหน้าที่ประธานของที่ประชุมได้เสนอให้ที่ประชุมพิจารณาระเบียบวาระที่ ๕
เรื่องที่ค้างพิจารณาในลำดับถัดไป คือ ญัตติ เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ
พิจารณาศึกษาและหาแนวทางแก้ไขปัญหากรณีผู้ลี้ภัยจากการสู้รบที่พื้นที่พักพิงชั่วคราว ๙ แห่ง
ในประเทศไทยและผู้หนีภัยจากการสู้รบตามแนวชายแดนไทย - พม่า ซึ่ง นายมานพ ศีรีภูวดล
และนางสาวธิษณะชา กุญหว่าน เป็นผู้เสนอ (ในระเบียบวาระที่ ๕.๔) โดยที่ประชุมเห็นชอบให้นำญัตติดี
ทำนองเดียวกันอีก ๒ ฉบับ ขึ้นมาพิจารณาร่วมกันไป คือ

๑. ญัตติ เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรพิจารณาตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญเพื่อศึกษาและหาแนวทาง
การบริหารจัดการ รวมถึงการแก้ไขปัญหาผู้หนีภัยความไม่สงบชาวเมียนมา (ผสมม.) ซึ่ง นายกฤษฎี สืบแสง
เป็นผู้เสนอ (ในระเบียบวาระที่ ๕.๑๘)

๒. ญัตติ เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญเพื่อพิจารณาและศึกษา
หาแนวทางแก้ไขปัญหาผู้หนีภัยจากการสู้รบตามแนวชายแดนไทย – เมียนมา ซึ่ง นางสาวสรัสสนันท์ อรณนพร
เป็นผู้เสนอ (ซึ่งยังมิได้บรรจุระเบียบวาระ)

เมื่อผู้เสนอญัตติตี้ทั้ง ๓ ฉบับ ได้แถลงเหตุผล ตามลำดับ จากนั้น รองประธานสภาผู้แทนราษฎร
คนที่หนึ่ง ได้ส่งเลื่อนการพิจารณาญัตติดังกล่าวไปในการประชุมสภาผู้แทนราษฎนครั้งต่อไป
# เลิกประชุมเวลา #.
## มาตราฐานสำหรับพลเรือน