กระทู้ถามแยกเฉพาะที่ ๓๐๐/ว.

เรื่อง ขอให้ปรับปรุงหลักเกณฑ์การช่วยเหลือเกษตรกรผู้ประสบภัยพิบัติกรณีฉุกเฉิน

กราบเรียน ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ข้าพเจ้าขอตั้งกระทู้ถาม ถามรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ดังต่อไปนี้

ด้วยประชาชนในเขตพื้นที่อำเภอสรรคโลก อำเภอศรีสำโรง จังหวัดสุโขทัย ซึ่งเป็นพื้นที่ปลูกไม้ผลกล้วยตาเนียเป็นพืชเศรษฐกิจของจังหวัดสุโขทัยปัจจุบันเป็นแหล่งผลิตใบตองที่ใหญ่ที่สุด ในประเทศส่งขายทั่วในประเทศและร้านอาหารไทยต่างประเทศ พื้นที่ปลูกรวม ๒๔,๑๔๗ ไร่ สร้างรายได้ให้พี่น้องเกษตรกรผู้ปลูกกล้วยตาเนีย ไร่ละ ๙๖,๐๐๐ บาท สร้างมูลค่าด้านเศรษฐกิจให้จังหวัดสุโขทัยไม่น้อยกว่า ๒,๐๐๐ ล้านบาท/ปี แต่ช่วงเดือนตุลาคม - กันยายน ๒๕๖๕ ของทุกปี เกษตรกรจะประสบปัญหาเกิดอุทกภัยน้ำท่วมขังแปลงปลูกกล้วยตาเนีย ทำให้ต้นชะงักไม่แห้งยอด เกษตรกรต้องใช้เวลาอย่างน้อย 6 - 8 เดือน ในการฟื้นฟูให้กลับสู่สภาพเดิมและสามารถกลับมาให้ผลผลิตได้อีก ส่งผลให้พี่น้องเกษตรกรมายืนไม่มีรายได้ในช่วงดังกล่าว และที่ผ่านมาเกษตรกรผู้ที่ได้รับผลกระทบจะไม่ได้รับการเยียวยาจากมาตรการภาครัฐ เนื่องจากไม่ผลและไม่ยืนดันเมื่อประสบภัยธรรมชาติ เช่น กลัวย้ายตามหรือไม่ผล รวมถึงอ้อยโรงงานจะไม่ตายสิ้นเชิงเหมือนพืชอายุสั้น พืชล้มลุก เช่น ข้าว พืชไร่ พืชผักจึงไม่เข้าหลักเกณฑ์เกี่ยวกับการให้ความช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติกรณีฉุกเฉิน พ.ศ. ๒๕๖๔ของกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ มาตรา 5.1.1 ที่กำหนดว่า กรุณาพื้นที่ทำการเพาะปลูกมีพืชตายหรือเสียหายจนไม่สามารถฟื้นฟูหรือเยียวยาให้กลับสู่สภาพเดิมได้อีก ให้ช่วยเหลือตามจำนวนพื้นที่เพาะปลูกที่เสียหายจริงไม่เกินครัวเรือนละ 30 ไร่ โดยหลักเกณฑ์ดังกล่าว เพื่อเป็นการบรรเทาปัญหาความเดือดร้อนของเกษตรกร จึงขอเรียนถามว่า

1. กระทรวงเกษตรและสหกรณ์จะแก้วไขหลักเกณฑ์วิธีปฏิกย่อยเกี่ยวกับการให้ความช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติกรณีฉุกเฉิน พ.ศ. ๒๕๖๔ เป็นดังนี้

1.1 กรุณาพื้นที่ทำการเพาะปลูกมีพืชตายหรือเสียหายสิ้นเชิงหรือเก็บผลผลิตได้อีกครั้งร้อยละ 100 หากช่วยเหลือตามจำนวนพื้นที่เพาะปลูกโดยครัวเรือนละ 30 คน จะทำให้มากขึ้น

๑.๒ กรณีพื้นที่ทำการเพาะปลูกมีพืชได้รับผลกระทบแต่ไม่เสียหายสิ้นเชิง โดยยังสามารถฟื้นฟูให้กลับสู่สภาพเดิมได้ ให้ช่วยเหลือเป็นค่าฟื้นฟูตามจำนวนพื้นที่เพราะปลูกที่เสียหายไม่เกินครัวเรือนละ ๓๐ ไร่ ส่วนอัตราการช่วยเหลือให้ภาครัฐที่เกี่ยวข้องเป็นผู้พิจารณาตามความเป็นจริง

หากดำเนินการดังกล่าวไม่ได้ เพราะสาเหตุใด ขอทราบรายละเอียด

๒. กระทรวงเกษตรและสหกรณ์จะแก้ไขอัตราการช่วยเหลือ ให้สอดคล้องกับภาวะต้นทุนการผลิตปัจจุบันได้หรือไม่ อย่างไร ขอทราบรายละเอียด เนื่องจากอัตราที่ช่วยเหลือตามหลักเกณฑ์ที่กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ประกาศใช้ในปี พ.ศ. ๒๕๖๔ ไม่สอดคล้องกับสถานการณ์ต้นทุนการผลิตในปัจจุบัน

ขอให้ตอบในห้องกระทำถาม

ขอแสดงความนับถืออย่างยิ่ง
ประภาพร ทองปากน้ำ
สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคเพื่อไทย
จังหวัดสุโขทัย

คำตอบกระทู้ถามแยกเฉพาะที่ ๓๐๐/ร.

ของ นางสาวประภาพร ทองปากน้ำ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคเพื่อไทย จังหวัดสุโขทัย เรื่อง ขอให้ปรับปรุงหลักเกณฑ์การช่วยเหลือเกษตรกรผู้ประสบภัยพิบัติกรณีฉุกเฉิน

ข้าพเจ้า ร้อยเอก ธรมนัส สุทธิมาศ วัฒมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ขอตอบ กระทู้ถามของท่านสมาชิกผู้มีเกียรติ ดังนี้

คำถามข้อที่ ๑

กระทรวงเกษตรและสหกรณ์จะแก้ไขหลักเกณฑ์วิธีปลีกย่อยเกี่ยวกับการให้ความช่วยเหลือ ผู้ประสบภัยพิบัติกรณีฉุกเฉิน พ.ศ. ๒๕๖๔ เป็นดังนี้ ได้หรือไม่

๑.๑ กรนีพื้นที่ทำการเพาะปลูกมีพืชตายหรือเสียหายสิ้นเชิงหรือเก็บผลผลิตได้ไม่ถึงร้อยละ ๑๐ ให้ช่วยเหลือตามจำนวนพื้นที่เพาะปลูกที่เสียหายจริงไม่เกินครัวเรือนละ ๓๐ ไร่ และถ้าไม่แก้ไขหลักเกณฑ์วิธีปลีกย่อยเกี่ยวกับการให้ความช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติกรณีฉุกเฉิน พ.ศ. ๒๕๖๔ ข้อ ๕.๑.๑ ก็ขอให้มีการณาเพิ่มเติมหลักเกณฑ์การช่วยเหลือเป็นค่าฟื้นฟู

๑.๒ กรนีพื้นที่ทำการเพาะปลูกมีพืชได้รับผลกระทบแต่ไม่เสียหายสิ้นเชิง โดยยังสามารถฟื้นฟู ให้กลับสู่สภาพเดิมได้ ให้ช่วยเหลือเป็นค่าฟื้นฟูตามจำนวนพื้นที่เพาะปลูกที่เสียหายไม่เกินครัวเรือนละ ๓๐ ไร่ ส่วนอัตราการช่วยเหลือให้ภาครัฐที่เกี่ยวข้องเป็นผู้พิจารณาตามความเป็นจริง หากดำเนินการดังกล่าวไม่ได้เพราะสาเหตุใด ขอทราบรายละเอียด

คำถามข้อที่ ๒

กระทรวงเกษตรและสหกรณ์จะแก้ไขอัตราการช่วยเหลือ ให้สดคล่องกับภาวะต้นทุนการผลิตปัจจุบันได้หรือไม่ อย่างไร จากทราบรายละเอียด เนื่องจากอัตราที่ช่วยเหลือตามหลักเกณฑ์ที่กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ประกาศใช้ในปี พ.ศ. ๒๕๖๔ ไม่สดคล่องกับสถานการณ์ต้นทุนการผลิตในปัจจุบัน

คำตอบข้อที่ ๑ และข้อที่ ๒

จากปัญหาและอุปสรรคในการดำเนินการให้ความช่วยเหลือเกษตรกรผู้ประสบภัยพิบัติด้านการเกษตรตามระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยเงินทดรองราชการเพื่อช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติกรณีฉุกเฉิน พ.ศ. ๒๕๖๒ หลักเกณฑ์การใช้ง่ายเงินทดรองราชการเพื่อช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติกรณีฉุกเฉิน พ.ศ. ๒๕bon และหลักเกณฑ์วิธีปฏิบัติปลอดย่อยเกี่ยวกับการให้ความช่วยเหลอด้านการเกษตรผู้ประสบภัยพิบัติกรณีฉุกเฉิน พ.ศ. B&B4 That have been มาแนวหนังสือการผลิตของเกษตรกรที่เพิ่มสูงขึ้นกระทำวงเกษตรและสหกรณ์ได้วางแผนบริหารจัดการโดยอยู่ระหว่างการศึกษาและกำหนดขอบเขตของการพิจารณาความเสียหายด้านพืช เพื่อกำหนดอัตราการให้ความช่วยเหลือกรณีผลผลิตได้รับความเสียหายแต่เน้นพืชไม่ว่ารวมถึงพิจารณาปรับปรุงฐานะสมครอบคลุม และสดคล่องกับสถานการณ์ปัจจุบัน และจะเสนอต่อกรมบัญชีกลางเพื่อพิจารณาให้มีความเห็นชอบให้วางแนวทางเกษตรและสหกรณ์ปรับปรุงแก้ไขหลักเกณฑ์ฯ โดยเร็ว