"ผู้มีหน้าที่" หมายความว่า ผู้รับใบอนุญาตที่ กกพ. กำหนดให้มีหน้าที่เสนออัตราค่าไฟฟ้า
ตามประกาศนี้

"กกพ." หมายความว่า คณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน
"สำนักงาน กกพ." หมายความว่า สำนักงานคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน

ข้อ ๔ กกพ. อาจพิจารณากำหนดเงื่อนไขหรือหลักเกณฑ์ เพื่อความเหมาะสมกับสภาพ
ของท้องที่ หรืออาจพิจารณาแก้ไข ปรับปรุงเงื่อนไขหลักเกณฑ์เพิ่มเติมได้

ข้อ ๕ ให้ผู้มีหน้าที่จัดทำข้อเสนออัตราค่าบริการไฟฟ้านบนพื้นที่เกาะต่อ กกพ. เพื่อพิจารณา
ให้ความเห็นชอบตามหลักเกณฑ์ ดังต่อไปนี้

(๑) การพิจารณาโครงการลงทุนของผู้มีหน้าที่ เพื่อให้บริการไฟฟ้าสำหรับผู้ใช้ไฟฟ้านบนพื้นที่เกาะ
ให้พิจารณาตามหลักการเงินลงทุนในการดำเนินการต่ำสุด (Least Cost Method) โดยจัดทำแผนงาน
ที่ชัดเจน สมเหตุสมผล (Prudent Cost) และรับฟังความเห็นจากผู้ใช้ไฟฟ้าในพื้นที่อย่างรอบด้าน
ต่อแนวทางในการพัฒนารูปแบบของโครงการและซึ่งผลกระทบที่อาจจะเกิดขึ้น

(๒) อัตราค่าบริการไฟฟ้านบนพื้นที่เกาะ ควรสะท้อนต้นทุนแยกส่วนในการจัดหาไฟฟ้า
ที่ครอบคลุมต้นทุนของผู้มีหน้าที่ในการวางแผนระบบผลิต การวางแผนขยายระบบทะเลและระบบจำหน่ายไฟฟ้า
ตามหลักการของต้นทุนส่วนเพิ่มระยะยาว (Long-Run Incremental Cost) หลักการต้นทุนส่วนเพิ่ม
ระยะยาวเฉลี่ย (Long-Run Average Incremental Cost) หรือหลักการต้นทุนหน่วยสุดท้ายระยะยาว
(Long-Run Marginal Cost)

(๓) อัตราค่าบริการไฟฟ้านบนพื้นที่เกาะ ซึ่งมีต้นทุนจากการลงทุนระบบผลิตในพื้นที่เกาะ หรือ
การลงทุนระบบจำหน่ายไฟฟ้าผ่านเคเบิลใต้น้ำใหม่ สูงกว่าการลงทุนปกติที่ใช้ในการคำนวณโครงสร้าง
อัตราค่าไฟฟ้ามาก หรือการลงทุนอนี้ใดเพิ่มเติมในพื้นที่เกาะที่มีการจ่ายไฟฟ้าไปแล้ว ให้ผู้มีหน้าที่
นำต้นทุนส่วนที่เพิ่มขึ้นจากเงินลงทุนปกติ ไปคำนวณอัตราค่าบริการพิเศษ (Surcharge) เพื่อเรียกเก็บ
อัตราค่าไฟฟ้าเพิ่มเติมจากผู้ใช้ไฟฟ้านบ่นกายได้ โดย กกพ. อาจกำหนดให้มีเพดานราคาสูงสุด (Price Cap)
ที่อาจเรียกเก็บจากผู้ใช้ไฟฟ้า ครั้งนี้ กกพ. จากกำหนดให้ผู้รับใบอนุญาตนามาหลักกาลดูดนวนบริการสาธารณะ
(Public Service Obligation) มาใช้ตามนโยบายของรัฐ

ข้อ ๖ พายใต้งบประมาณมาตรา ๖๔ และมาตรา ๖๕ เห่งพระราชบัญญัติการประกอบ
กิจการพลังงาน พ.ศ. ๒๕๕๐ มติคณะรัฐมนตรี มติคณะกรรมการนโยบายพลังงานแห่งชาติ
หรือนโยบายทรัฐธรรมเนตรีว่าการกระทรวงพลังงานกำหนด กกพ. จากพิจารณากรณีให้อัตราค่าไฟฟ้า
สำหรับผู้ใช้ไฟฟ้าประเภทบ้านอยู่อาศัยบนเกาะแตกต่างจากผู้ใช้ไฟฟ้าประเภทอื่นได้

ข้อ ๗ พยายให้สำนักงาน กกพ. ติดตามตรวจสอบการบริหารและอัตราค่าบริการไฟฟ้านบนพื้นที่เกาะฯ

(๑) ศึกษารวบรวม วิเคราะห์ และเผยแพร่ข้อมูลเกี่ยวกับการกำหนดอัตราค่าบริการไฟฟ้า
บนพื้นที่เกาะ การจัดทำรายงานประเมินผลกระทบของการกำหนดอัตราค่าไฟฟ้า (Tariff Impact Assessment)
การจัดทำข้อมูลที่ดีที่สุดที่พึงหาได้ (Best Available Information) เพื่อประโยชน์ในการกำกับอัตรา
ค่าบริการไฟฟ้า รวมถึงจัดเตรียมข้อเสนอการกำหนดอัตราค่าบริการไฟฟ้านบนพื้นที่เกาะ

(๒) รับคำร้องและจัดเตรียมเอกสารที่เกี่ยวข้องให้ถูกต้องสมบูรณ์ และประสานงานเพื่อเรียก
เอกสารหรือหลักฐานจากผู้มีหน้าที่เพิ่มเติมให้ครบถ้วน เพื่อใช้ประกอบการพิจารณากำหนดอัตรา
ค่าบริการไฟฟ้านบนพื้นที่เกาะของ กกพ.

(๓) พิจารณากลั่นครองอัตราค่าบริการไฟฟ้านบนพื้นที่เกาะที่ผู้มีหน้าที่เสนอให้เป็นไปตาม
หลักเกณฑ์ที่กำหนดไว้ในข้อ ๕ เพื่อเสนอ กกพ. พิจารณาให้ความเห็นชอบ

(๔) เมื่อ กกพ. ให้ความเห็นชอบการกำหนดอัตราค่าบริการไฟฟ้านบนพื้นที่เกาะ ให้สำนักงาน กกพ.
เผยแพร่ข้อมูลอัตราค่าบริการไฟฟ้านบนพื้นที่เกาะ สูตรหรือวิธีการที่ใช้ในการคำนวณ รวมทั้งข้อมูล
ค่าตัวแปรที่ใช้ในการคำนวณอัตราค่าไฟฟ้าตามที่ กกพ. ให้ความเห็นชอบ

(๕) รวบรวมข้อมูล ติดตาม และรายงานผลการดำเนินงานของผู้มีหน้าที่ เสนอ กกพ.
พิจารณากำกับดูแลอัตราค่าบริการ มาตรฐานคุณภาพบริการ และความปลอดภัย ให้เป็นไปตามระเบียบ
และประกาศที่ กกพ. กำหนด

ข้อ ๘ ให้ผู้มีหน้าที่ยื่นขอเสนออัตราค่าไฟฟ้านบนพื้นที่เกาะภายใต้หลักเกณฑ์ในข้อ ๕
พร้อมสูตรการคำนวณ วิธีการ และมูลค่าตัวแปรที่ใช้ในการคำนวณอัตราค่าไฟฟ้า และเอกสารอื่น ๆ
ที่เกี่ยวข้อง ต่อสำนักงาน กกพ. เพื่อนำเสนอ กกพ. พิจารณาให้ความเห็นชอบ

ข้อ ๙ เมื่อสำนักงาน กกพ. ได้รับข้อเสนออัตราค่าบริการไฟฟ้านบนพื้นที่เกาะจากผู้มีหน้าที่
ให้ทำการตรวจสอบความถูกต้องสมบูรณ์ของเอกสารว่าเป็นไปตามหลักเกณฑ์ที่กำหนดหรือไม่ หากเอกสาร
ไม่ครบถ้วน ให้สำนักงาน กกพ. แจ้งให้ผู้มีหน้าที่กลับไปแก้ไขเอกสารให้สมบูรณ์ภายในเวลาที่กำหนด

ข้อ ๑๐ ในกรณีที่ผู้มีหน้าที่เห็นว่าอัตราค่าไฟฟ้านบนพื้นที่เกาะที่ กกพ. ให้ความเห็นชอบ
ไปแล้วนั้น ไม่เหมาะสมอันเนื่องมาจากการเปลี่ยนแปลงสภาพเศรษฐกิจ สังคม การลงทุน เทคโนโลยี
หรือเหตุอื่นให้ผู้มีหน้าที่ยื่นคำร้องขอปรับอัตราค่าไฟฟ้านบนพื้นที่เกาะต่อสำนักงาน กกพ. โดยแสดงเหตุผล
และข้อมูลอย่างละเอียดประกอบการพิจารณาของ กกพ.

ข้อ ๑๑ ในภาวะเริ่มแรก ให้นำการไฟฟ้าย่อยผลิตแห่งประเทศไทย การไฟฟ้านครหลวง
การไฟฟ้าส่วนภูมิภาค และผู้รับใบอนุญาตฯ กกพ. กำหนดให้มีหน้าที่เสนออัตราค่าไฟฟ้า เป็นผู้มีหน้าที่
ตามข้อ ๓

ข้อ ๑๒ ให้พื้นที่เกาะที่มีการจ่ายไฟฟ้าโดยขอบดวยกฎหมายอยู่ก่อนวันที่ประกาศนี้มีผลใช้บังคับ
ใช้อัตราค่าไฟฟ้าตามโครงสร้างอัตราค่าไฟฟ้าในปัจจุบันไปพลางก่อนจนกว่าจะมีการทำโครงการโครงสร้าง

ข้อ ๑๓ ประธานกรรมการกำกับกิจการพลังงานเป็นผู้รักษาการตามประกาศนี้ และ กกพ.
เป็นผู้มีอำนาจวินิจฉัยชั่วขาดปัญหาเกี่ยวกับการปฏิบัติตามประกาศนี้ ทั้งนี้ ในการพิจารณาให้นำหลักการ
และบทบัญญัติภายใต้ประกาศคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน เรื่อง กรอบหลักเกณฑ์การกำหนด
อัตราค่าไฟฟ้า (Electricity Tariff Regulatory Framework) พ.ศ. ๒๕๖๔ มาใช้โดยอนุโลม

ประกาศ ณ วันที่ ๑๗ พฤษภาคม พ.ศ. ๒๕๖๗
เสมอใจ ศุขสุเมฆ
ประธานกรรมการกำกับกิจการพลังงาน