กระทู้ถามแยกเฉพาะที่ ๒๘๗/ว.

เรื่อง ติดตามความคืบหน้าในการศึกษาและนโยบายการจัดตั้งเรือนจำเอกชน (Private Prison)
กราบเรียน ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ข้าพเจ้าขอตั้งกระทู้ถาม ถามรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม ดังต่อไปนี้

ตามที่กระทรวงยุติธรรมได้มีคำสั่งกระทรวงยุติธรรมที่ ๖๐/๒๕๖๔ ลงวันที่ ๑๙ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๔ เรื่อง จัดตั้งคณะกรรมการเพื่อการศึกษาและกำหนดแนวทางการจัดตั้งเรือนจำเอกชน (Private Prison) เพื่อศึกษาความเป็นไปได้และการกำหนดแนวทางให้ภาคเอกชนสามารถจัดตั้งเรือนจำเอกชนในความกำกับดูแลของกรมราชทัณฑ์ นั้น ในกรณีข้าพเจ้าเห็นว่าแนวความคิดดังกล่าวเป็นประโยชน์อย่างยิ่งต่อกระทรวงยุติธรรม เนื่องจากปัจจุบันประเทศไทยประสบปัญหาผู้ต้องขังแออัดล้นเรือนจำข้อมูลจากกรมราชทัณฑ์พบว่าประเทศไทยมีจำนวนผู้ต้องขังในเรือนจำและทัณฑสถานทั่วประเทศทั้งหมด ๓๗๘,๑๕๙ ราย เป็นชาย ๓๓๐,๒๕๘ ราย หญิง ๔๗,๙๐๑ ราย (ข้อมูล ณ วันที่ ๓๐ พฤษภาคม ๒๕bon) ซึ่งเมื่อศึกษาเปรียบเทียบกับจำนวนผู้ต้องขังในเรือนจำน้ำระดับสากลพบว่าใน พ.ศ. ๒๕bon ประเทศไทยมีจำนวนผู้ต้องขังในเรือนจำน้ำสูงเป็นอันดับ 6 ของโลก เป็นอันดับ 3 ของเอเชีย และเป็นอันดับ 1 ในอาเซียน (ข้อมูลจาก World Prison Brief (WPB) จัดทำโดย ICPR (สถาบันวิจัยนโยบายอาชญากรรมและความยุติธรรม)) จากสภาพปัญหาดังกล่าวส่งผลกระทบต่อภาระงานประมาณในการบริหารจัดการของกรมราชทัณฑ์ ซึ่งมีแนวโน้มเพิ่มสูงขึ้นโดยตลอด นอกจากนี้ยังส่งผลกระทบต่อปัญหาสิทธิมนุษยชน ปัญหาสุขอนามัยของผู้ต้องขังตลอดจนส่งผลกระทบต่อกระบวนการแก้ไขบำบัดฟื้นฟูผู้ต้องขังเนื่องจากการคุมขังประพฤรวางผู้ต้องขังโทษสถานเบาและสถานหนัก เช่น ผู้ต้องหาคดียาเสพติดจนเกิดการเรียนรู้พฤติกรรมไม่พึงประสงค์นำมาสู่การกระทำผิดซ้ำยากต่อการบำบัดฟื้นฟูเพื่อคืนคนดีสู่สังคมจึงขอเรียนถามว่า

1. การศึกษาและนโยบายการจัดตั้งเรือนจำเอกชนเพื่อแก้ปัญหาผู้ต้องขังล้นเรือนจำ มีความคืบหน้าหรือไม่อย่างไรขอทราบรายละเอียด

๒. แนวทางการนำผู้ต้องขังชั่นดีหรือผู้ต้องขังที่มีทักษะความสามารถพิเศษเข้าไปฝึกอาชีพ
ในนิคมอุตสาหกรรมทัณฑสถานมีความคืบหน้า อย่างไร ขอทราบรายละเอียด
ของให้ตอบในห้องกระทู้ถาม

ขอแสดงความนับถืออย่างยิ่ง
สฤษฎ์พงษ์ เกี่ยวข้อง
สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรครูปภูมิใจไทย
จังหวัดกระบี่

คำตอบกระทู้ถามแยกเฉพาะที่ ๒๘๗/ร.

ของ นายสฤษฎ์พงษ์ เกี่ยวข้อง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดกระบี่ พรรครวมนิใจไทย
เรื่อง ติดตามความคืบหน้าในการศึกษาและนโยบายการจัดตั้งเรือนจำเอกชน (Private Prison)

ข้าพเจ้า พันตำรวจเอก ทวี สอดส่อง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม ขอตอบกระทู้ถาม
ของท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ เกี่ยวกับความคืบหน้าในการศึกษาและนโยบายการจัดตั้งเรือนจำเอกชน
(Private Prison) ดังนี้

คำถามข้อที่ ๑ ผลการศึกษาและนโยบายการจัดตั้งเรือนจำเอกชนเพื่อแก้ปัญหาผู้ต้องขัง
ล้นเรือนจำนามีความคืบหน้าหรือไม่ อย่างไร ขอทราบรายละเอียด

คำตอบข้อที่ ๑

กระทรวงยุติธรรมโดยสำนักงานกิจการยุติธรรมได้ดำเนินโครงการจ้างเหมาบริการผู้เชี่ยวชาญ
เพื่อศึกษาค้นคว้าการกำหนดแนวทางการจัดตั้งเรือนจำเอกชนและจัดทำข้อเสนอแนะหรือแนวทาง
ที่เหมาะสมเกี่ยวกับการจัดตั้งเรือนจำเอกชนในประเทศไทยให้สอดคล้องกับบริบทของสังคมซึ่งจากผล
การพิจารณาศึกษาดังกล่าวปรากฏแนวคิดและข้อเสนอแนะ ดังนี้

๑. ข้อเสนอแนะในการดำเนินการจัดตั้งเรือนจำเอกชนที่สามารถดำเนินการได้ทันที (ระยะเร่งด่วน)
จากการศึกษาข้อมูลพบว่า รูปแบบของเรือนจำเอกชนจะมีรูปแบบ “รัฐจ้างเอกชนบริหารจัดการเรือนจำ
ทั่วระบบ” โดยมีคณะกรรมการซึ่งเป็นตัวแทนจากภาครัฐบาลคอยกำกับกำหนดนโยบาย ทิศทาง
ติดตาม ตรวจสอบ และประเมินผล โดยเอกชนจะดำเนินการเองทั้งหมด และจะมี ๒ รูปแบบ
แยกออกจากกันอย่างชัดเจน

๑.๑ เรือนจำเอกชนสำหรับผู้ต้องขังระหว่าง (ผู้ต้องขังที่อยู่ในระหว่างการพิจารณาคดี)
โดยเรือนจำเอกชนที่ดูแลผู้ต้องขังระหว่างจะถูกสร้างขึ้นมาในแนวคิด ผู้ต้องขังยังเป็นผู้บริสุทธิ์
ตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย ดังนั้นรูปแบบการควบคุมและการบริหารจัดการจะเป็นรูปแบบ
ใหม่ทั้งหมด โดยแนวคิดสำคัญของเรือนจำเอกชนที่ดูแลผู้ต้องขังระหว่าง คือ การจำกัดบริเวณ
เพื่อป้องกันการหลบหนีเท่านั้น ดังนั้น สถานที่กักขังจะไม่ใช่เรือนจำในรูปแบบเดิม จะเป็นเรือนจำ
แบบใหม่ที่ถูกออกแบบมาเพื่อจำกัดบริเวณป้องกันการหลบหนีผู้ต้องขังระหว่างซึ่งถือว่าเป็นผู้บริสุทธิ์
สามารถมีสิทธิและความสามารถเทียบเท่ากับบุคคลธรรมดาทั่วไป เช่น การจับจ่ายเพื่อซื้อสินค้าอุปโภค
หรือบริโภค สิทธิในการเลือกรูปแบบที่คุมขังตามกำลังทรัพย์ของตน และสิทธิตามกฎหมายอื่น ๆ
แต่ทั้งนี้ทั้งนั้น ผู้ต้องขังจะได้รับสิทธิประโยชน์และการให้บริการจากเรือนจำภายใต มาตรฐานสากลและ
ตามกฎเกณฑ์ที่เหมาะสมของเรือนจำ ซึ่งภาคเอกชนจะเป็นผู้ดำเนินการออกแบบปรับปรุงแบบความเหมาะสม
ภายใต้การกำกับของภาครัฐ เพื่อให้เป็นไปตามข้อระเบียบต่าง ๆ

๑.๒ เรือนจำเอกชนสำหรับผู้ต้องขังเด็ดขาด โดยเรือนจำเอกชนที่ดูแลผู้ต้องขังเด็ดขาด จะดำเนินการตามมาตรฐานเดียวกันกับเรือนจำปกติที่ดำเนินงานดูแลนักโทษเด็ดขาดหลังจากจำแนกประเภทลักษณะคดีที่เหมาะสมกับการอยู่ในเรือนจำเอกชนแล้ว เรือนจำเอกชนจะดำเนินงานตั้งแต่การรับนักโทษจนถึงการจัดให้ทำงาน และการฟื้นฟู พัฒนาพฤตินิสัยตามระเบียบมาตรฐานของทางราชการภายใต้การดำเนินงานของภาคเอกชนทั้งหมด

๒. ข้อเสนอแนะในการดำเนินการจัดตั้งเรือนจำเอกชนในระยะยาวที่มีความจำเป็นต้องแก้ไขกฎหมายที่เกี่ยวข้อง

ข้อเสนอเรื่องนำเอกชนที่เหมาะสมในประเทศไทย “เรือนจำเอกชนนำร่อง” มีสถานภาพเป็นนิติบุคคลตามกฎหมายโดยจะเป็นเรือนจำที่มีขนาดความจุนักโทษตั้งแต่ ๑,๐๐๐ คน ขึ้นไป โดยเรือนจำเอกชนนำร่องแห่งแรกนี้จะใช้รูปแบบการให้นักช่างเข้ามาทำหน้าที่ในการบริหารจัดการเรือนจำทั้งระบบ ซึ่งรายละเอียดในการบริหารจัดการและการดำเนินการของเรือนจำเอกชนจะประกอบด้วยส่วนต่าง ๆ ดังนี้ คือ ๑) การกำหนดประเภทของนักโทษในเรือนจำว่าคดีและลักษณะการทำความผิดใดไม่สมควรให้อยู่ในเรือนจำเอกชน ๒) สถานที่ตั้งและสภาพแวดล้อมเรือนจำเอกชน ๓) ลักษณะกายภาพของเรือนจำเอกชน ๔) การบริหารจัดการเรือนจำเอกชน ๕) การฝึกอบรมและพัฒนาเจ้าพนักงานเรือนจำ ๖) ระบบปฏิบัติต่อผู้ต้องขังในเรือนจำเอกชน ๗) การจำกัดกลุ่มเฉพาะผู้ต้องขังชาย การแก้ไขพื้นฐานและพัฒนาพฤตนิสัย ส) การจัดให้ผู้ต้องขังทำงาน ๑๐) การให้รางวัล

๑๑) การอนามัยและความสบายใจ ๑๒) การรักษาพยาบาล ๑๓) การเสียงอาหารตามครัวหาเช่นเดียวกับเรือนจำของรัฐ ๑๔) ระบบสวัสดิการและสนับสนุนการเรียนจำนอก ๑๕) วินัยของผู้ต้องขัง ๑๖)ทรัพย์สินของผู้ต้องขัง ๑๗) การปล่อยตัวผู้ต้องขังและเงินทุนในการดำเนินงานเรือนจำเอกชน เป็นต้น

3\. ข้อเสนอแนะหรือมาตรการอื่น ๆ ในกรณีลดปัญหาความแออัดในเรือนจำนอกเหนือจากการจัดตั้งเรือนจำเอกชน

สำนักงานว่าด้วยยาเสพติดและอาชญากรรมแห่งชาติ UNODCได้มีทำการศึกษาหน่วยงานราชทัณฑ์ทั่วโลกเกี่ยวกับการลดปัญหาความแออัดในเรือนจำและได้เสนอแนวทางในการแก้ปัญหาความแออัดในเรือนจำนอกเหนือการจัดตั้งเรือนจำเอกชนหลายวิธี โดยมีรายละเอียดและขั้นตอนต่าง ๆ เกี่ยวกับการประเมินและระบบทวนกฎหมาย การใช้งานยุทธธรรมส่วน เช่น การปล่อยตัวนักโทษและการลดผลกระทบจากความแออัดของเรือนจำ การใช้งานยุทธธรรมส่วน -กลาง เช่น การบูรณาการระหว่างหน่วยงานในกระบวนการยุทธธรรมปรับปรุงการเข้าถึงความช่วยเหลือด้านกฎหมายการใช้งานยุทธธรรมกลาง –ยาว เช่น จัดตั้งระบบการช่วยเหลือทางกฎหมายที่ยั่งยืนและมีประสิทธิภาพการทำงานเลือกอื่นนอกจากกรุงเทพฯ การใช้งานยุทธธรรมส่วน -กลาง เช่น การระบุและปรับระบบกฎหมายการพัฒนาประสิทธิภาพของระบบบางยุทธธรรม เป็นต้น

แต่อย่างไรก็ดี จากการพิจารณาศึกษาแนวทางดังกล่าวพบว่า ยังคงมีปัญหาอุปสรรคและข้อจำกัดในการจัดตั้งเรือนจำเอกชน เช่น ปัญหาข้อกฎหมายที่ต้องมีการแก้ไขเพื่อให้การจัดตั้งเรือนจำ

เอกชนเป็นไปตามกฎหมาย ปัญหาเรื่องแรงจูงใจในการเข้ามาดำเนินกิจการเรือนจำของเอกชน
เนื่องจากการดำเนินกิจการเรือนจำเอกชนเป็นไปในลักษณะสัญญาสัมปทานที่รัฐให้เอกชนเข้าดำเนินการ
จัดทำบริการสาธารณะ โดยรัฐสนับสนุนค่าใช้จ่ายตามงบประมาณที่กำหนด แต่จำนวนเงินที่รัฐ
สนับสนุนดังกล่าวมีจำนวนมาก จึงอาจไม่คุ้มค่าสำหรับเอกชนที่จะเข้ามาดำเนินการจัดตั้งเรือนจำ
เอกชน นอกจากนี้ ปัญหาการยอมรับจากสังคมยังเป็นอีกปัจจัยหนึ่งที่จะต้องนำมาพิจารณาประกอบด้วย
เนื่องจากเป็นประเด็นอ่อนไหว ทำให้กระทรวงยุติธรรมยังคงมีความจำเป็นต้องศึกษา วิเคราะห์ และ
พิจารณาแนวทางการแก้ไขปัญหา เกี่ยวกับการจัดตั้งเรือนจำเอกชนในประเทศไทยด้วยความละเอียด
รอบคอบ เพื่อมิให้เกิดผลกระทบกับประชาชนในพื้นที่และสังคมเกินสมควร

คำถามข้อที่ ๒ แนวทางการนำผู้ต้องขังชั้นดีหรือผู้ต้องขังที่มีทักษะความสามารถพิเศษ
เข้าไปฝึกอาชีพในนิคมอุตสาหกรรมทัณฑสถานมีความคืบหน้าอย่างไร ขอทราบรายละเอียด

คำตอบข้อที่ ๒
กระทรวงยุติธรรมโดยกรมราชทัณฑ์ได้มีการดำเนินโครงการ ๑ เขต ๑ เรือนจำอุตสาหกรรม
และโครงการ “สร้างงาน สร้างอาชีพ ฝึกทักษะการทำงานในภาคอุตสาหกรรม” ซึ่งมีรายละเอียด
การดำเนินการ ดังนี้

๑. โครงการ ๑ เขต ๑ เรือนจำอุตสาหกรรม
กรมราชทัณฑ์ได้ดำเนินการขับเคลื่อนการดำเนินงานด้านกระบวนการพัฒนาพฤตินิสัยผู้ต้องขัง
ให้เป็นรูปธรรมอย่างยั่งยืน เน้นให้ความสำคัญในการฝึกวิชาชีพและการส่งเสริมทักษะการทำงาน
ให้ผู้ต้องขังในรูปแบบการจัดตั้งเรือนจำอุตสาหกรรมประจำเขต โดยให้เรือนจำแต่ละเขตร่วมกันพิจารณา
ความพร้อมหรือศักยภาพของเรือนจำในเขต เพื่อจัดตั้งเป็นเรือนจำอุตสาหกรรมประจำเขตภายใต้
การกำกับดูแลของคณะกรรมการจัดตั้งเรือนจำอุตสาหกรรมประจำเขต โดยมีแนวทางในการดำเนินการ
จัดตั้งอุตสาหกรรม ๒ รูปแบบ คือ
๑) การจัดตั้งเรือนจำอุตสาหกรรมภายในเรือนจำ/ทัณฑสถาน
๒) การจัดตั้งเรือนจำอุตสาหกรรมภายนอกเรือนจำ/ทัณฑสถาน ทั้งกรณีที่เรือนจำ/ทัณฑสถาน
เป็นผู้ดำเนินการเอง หรือนำภาคเอกชนหรือผู้ประกอบการในพื้นที่เข้ามามีส่วนร่วมในการดำเนินการ

ในปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๓ กรมราชทัณฑ์ได้มีการจัดประชุมหารือผู้บริหารในเรื่องความพร้อม
ในการจัดตั้งเรือนจำเฉพาะทางอุตสาหกรรมประจำเขต ซึ่งมีการเปลี่ยนแปลงเรือนจำ/ทัณฑสถาน
ในโครงการฯ ก็มีความพร้อมและเหมาะสมในการขับเคลื่อนการดำเนินงานด้านกระบวนการพัฒนาพฤตนิสัย

ดำเนินการ Call Center จากพื้นที่เดิมขนาด ๔๗ ตารางเมตร รองรับพนักงานได้ จำนวน ๒๙ คน
มีเจ้าหน้าที่ประจำกองงาน จำนวน ๑ คน

เขต ๒ เรือนจำกลางชลบุรี ดำเนินการขับเคลื่อนอุตสาหกรรมประเภทประกอบจักรยาน โดยมีการประสานความร่วมมือกับบริษัท นายจักรยาน จำกัด ซึ่งได้มีการดำเนินการขับเคลื่อนทดลองดำเนินการฝึกวิชาชีพผลิตเต็มรูปแบบในศูนย์เตรียมความพร้อมก่อนปล่อย เพื่อฝึกวิชาชีพอุตสาหกรรม โดยมีผู้ต้องขังเข้าร่วมการฝึกวิชาชีพ จำนวน ๓๑ คน มีเจ้าหน้าที่ประจำกองงาน จำนวน ๓ คน

โดยเรียนจำอุตสาหกรรมประจำเขต ๒ เรือนจำกลางชลบุรี ได้มีพิธีเปิดดำเนินการอย่าง เป็นทางการ เมื่อวันที่ ๑๙ สิงหาคม ๒๕๖๖ ณ เรือนจำชั่วคราวบ้านบึง สังกัดเรือนจำกลางชลบุรี โดยปลัดกระทรวงยุติธรรม ให้เกียรติเป็นประธานในพิธีเปิด

ทัณฑสถานหญิงชลบุรี ดำเนินการขับเคลื่อนอุตสาหกรรมประเภท Call Center โดยมีการประสานความร่วมมือกับบริษัท ในซ์ คอส จำกัด (Nice Call) ซึ่งในปัจจุบันอยู่ระหว่างการดำเนินการจัดตั้ง

เขต ๓ ทัณฑสถานเกษตรอุตสาหกรรมเขาพริก ดำเนินการขับเคลื่อนอุตสาหกรรมด้านการเกษตร โดยทางทัณฑสถานเกษตรอุตสาหกรรมเขาพริกได้มีการดำเนินการพัฒนาผลิตภัณฑ์ด้านการเกษตรโดยได้รับคัดเลือกเป็นผลิตภัณฑ์ OTOP ในการจัดจำหน่ายผ่านช่องทางต่าง ๆ ประกอบด้วย Facebook, Shopee และเพจเรือนจำ รวมถึงช่องทางอื่น ๆ ในการจัดจำหน่าย โดยมีผู้ต้องขังเข้าร่วม การฝึกวิชาชีพ จำนวน ๑๐๐ คน มีเจ้าหน้าที่ประจำกองงาน จำนวน ๒ คน

เขต ๔ เรือนจำกลางอุดรธานี ดำเนินการขับเคลื่อนอุตสาหกรรมประปรูปแมลง จิ้งหร็ดและหนอนแมลงวันลาย โดยเรือนจำกลางอุดรธานีได้มีการประสานความร่วมมือในการจัดจำหน่ายผลิตภัณฑ์แปรรูปแมลงกับบริษัท แมลงรวย จำกัด ในการจัดทำฟาร์มและแปรรูปแมลงจิ้งหร็ดและบริษัท BSFLY จำกัด การแปรรูปหนอนแมลงวันลาย โดยจัดจำหน่ายผลิตภัณฑ์แปรรูปไปยังต่างประเทศ เช่นขณะนี้ดำเนินการขอขึ้นทะเบียนอาหารและยา (อย.) เพื่อยกมาตรฐานการผลิต การแปรรูปอุตสาหกรรมอาหารดังกล่าวเป็นที่เรียบร้อยแล้ว โดยมีผู้ต้องขังเข้าร่วมการฝึกวิชาชีพจำนวน ๒๒ คน เจ้าหน้าที่ประจำกองงาน จำนวน ๑ คน

เขต ๕ ธัญสถานหญิงเชียงใหม่
ดำเนินการขับเคลื่อนอุตสาหกรรม พื้นเย็บ (เสื้อ - กางเกง)
ชุดวรรม) โดยทัณฑสถานหญิงเชียงใหม่ได้มีการประสานความร่วมมือกับห้างหุ้นส่วนจำกัด
ซี เจ อินดัสทรีย์
และได้มีการประสานความร่วมมือกับบริษัท ในซ์
คอส
จำกัด (Nice Call) เช่นได้ดำเนินการธุรกิจรูปแบบ Call Center โดยเป็นการจัดจำหน่ายสินค้าและบริการต่าง ๆ
ผ่านการออกแบบทรงโทรศัพท์
โดยมีผู้ต้องขังเข้าร่วมการทำฝึกวิชาชีพรวม
จำนวน
คน เจ้าหน้าที่ประจำกองงาน
จำนวน
คน

เขต ๓ เรือนจำจังหวัดสมุทรสาคร ดำเนินการขับเคลื่อนอุตสาหกรรมประเภทและสิ่งประดิษฐ์ โดยเรือนจำจังหวัดสมุทรสาครได้มีการประสานความร่วมมือกับสำนักงานอุตสาหกรรมจังหวัดสมุทรสาคร มูลนิธิเทคโนโลยีสารสนเทศ ตามพระราชดำริสมเด็จพระเทพรัตนราชสุดาฯสยามบรมราชกุมารี ในขณะนี้เรือนจำจังหวัดสมุทรสาครได้กำลังดำเนินการออกแบบเครื่องหมายมาตรฐานผลิตภัณฑ์ชุมชน โครงการแม่นวันการพัฒนาแพลตฟอร์มและการพัฒนาผลิตภัณฑ์โดยมีผู้ต้องข้างเข้าร่วมการฝึกอาชีพจำนวน ๑๕ คน เจ้าหน้าที่ประจำกองงาน จำนวน ๑ คน

เขต ๘ เรือนจำกลางสุราษฎร์ธานี ดำเนินการขับเคลื่อนอุตสาหกรรมการซ่อมบำรุงรถยนต์(ปะพู เคาะพ่นสี รถยนต์) โดยเรือนจำกลางสุราษฎร์ธานีได้มีการประสานความร่วมมือ บริษัท เอส ซี จีจำกัด ๑๙ ในการให้ร่วมมือพัฒนาอุตสาหกรรมการซ่อมบำรุงรถยนต์ โดยทางบริษัทฯ ได้ให้การสนับสนุนเครื่องมือ อุปกรณ์ในการทำงานในโรงงานอุตสาหกรรม โดยมีผู้ต้องข้างเข้าร่วมการฝึกอาชีพจำนวน ๔๐ คน เจ้าหน้าที่ประจำกองงาน จำนวน ๕ คน

เขต ๙ ทัณฑสถานบำบัดพิเศษสงขลา ดำเนินการขับเคลื่อนอุตสาหกรรมประเภทเครื่องเรือนไม้ โดยทัณฑสถานบำบัดพิเศษสงขลาได้รับคัดเลือกเป็นผลิตภัณฑ์ OTOP ในการจัดจำหน่ายผ่านช่องทางต่าง ๆ ประกอบด้วย Facebook, Shopee และเพจเรือนจำ รวมถึงช่องทางอื่น ๆ ในการจัดจำหน่ายโดยมีผู้ต้องข้างเข้าร่วมการฝึกอาชีพจำนวน ๑๓๙ คน เจ้าหน้าที่ประจำกองงาน จำนวน ๒ คน

เขต ๑๐ ทัณฑสถานบำบัดพิเศษหญิง ดำเนินการขับเคลื่อนอุตสาหกรรม Call Center โดยมีการประสานความร่วมมือกับบริษัท เทเล อินโฟ มีเดีย จากัด (มหาชน) เป็นการนำเสนอบริการเสริมบนโทรศัพท์มือถือโดยมีผู้ต้องข้างเข้าร่วมการฝึกอาชีพจำนวน ๙๔ คน เจ้าหน้าที่ประจำกองงานจำนวน ๗ คน

๒. โครงการ "สร้างงาน สรางอาชีพ พิกทักษะการทำงานในภาคอุตสาหกรรม"

ดำเนินการโครงการ "สร้างงาน สรางอาชีพ เพื่อฝึกทักษะการทำงานในภาคอุตสาหกรรม" (การพักการลงโทษกรณีเหตุพิเศษ) เพื่อขับเคลื่อนนโยบายของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมด้านการพัฒนาพฤฒินิสัย โดยผู้ต้องข้างไปทำงาน ในสถานประกอบการหรือนิคมอุตสาหกรรมซึ่งจะเป็นประโยชน์อย่างยิ่งต่อตัวผู้ต้องข้งที่จะได้มีโอกาสเรียนรู้และเตรียมความพร้อมในด้านต่าง ๆ ที่สำคัญต่อการออกไปทำงานสถานประกอบการนอกเรือนจำและการทำงานในอนาคตหลังพ้นโทษให้มีอาชีพมั่นคงไม่กลับมากระทำผิดซ้ำ

ปี พ.ศ. ๒๕๖๔ กรบทัณฑ์ได้ดำเนินโครงการ "สร้างงาน สรางอาชีพ พิกทักษะการทำงานในภาคอุตสาหกรรม" (การพักการลงโทษกรณีเหตุพิเศษ) โดยให้เรือนจำกลางสมุทรปราการเป็นหน่วยงานนำร่อง ซึ่งมีผู้ต้องขังได้รับการอนุมัติตามโครงการฯ และออกไปยังสถานประกอบการจำนวน ** บาท

ปี พ.ศ. ๒๕๖๕ ก็ได้มีขยายการแสดงออกไปยังเรือนจำ/ทัณฑสถาน เขตาอุตสาหกรรมจำนวน ** บาท**
แห่ง ** ) เรือนจำกลางสมุทรปราการ **)

เล่ม ๑๔๑ ตอนพิเศษ ๑๖๕ ง

เรือนจำจังหวัดสมุทรสาคร ๕) เรือนจำจังหวัดปทุมธานี ๖) เรือนจำจังหวัดลำพูน ๗) เรือนจำกลางพระนครศรีอยุธยา ๘) เรือนจำจังหวัดพระนครศรีอยุธยา ๙) ทัณฑสถานบำบัดพิเศษพระนครศรีอยุธยา

๑๐) ทัณฑสถานวัยหมู่มพระนครศรีอยุธยา ปัจจุบันมีเรือนจำ/ทัณฑสถานเข้าร่วม โครงการเพิ่มเติมอีก แห่ง คือ เรือนจำกลางนครปฐม สำหรับเรือนจำกลางระยองแจ้งว่า สถานประกอบการภาคอุตสาหกรรมในพื้นที่จังหวัดระยองมีลักษณะเป็นอุตสาหกรรมหนักใช้เครื่องจักรและเทคโนโลยีระดับสูงในการผลิต จำเป็นต้องใช้บุคลากรที่มีความรู้และความเชี่ยวชาญ ผู้ต้องขัง จึงไม่สามารถดำเนินการตามโครงการดังกล่าวได้

โครงการดังกล่าวนี้มียอดผู้ต้องขังเข้าร่วมโครงการฯ จำนวน คน และมีสถานประกอบการเข้าร่วมโครงการฯ จำนวน แห่ง (ข้อมูล ณ เดือนพฤศจิกายน )