เล่ม ๑๔๑ ตอนพิเศษ ๑๗๔ ง

ราชกิจจานุเบกษา

๒๖ มิถุนายน ๒๕๖๗

# ข้อบัญญัติองค์การบริหารส่วนตำบลบางป่า เรื่อง การควบคุมการเลี้ยงหรือปล่อยสุนัขและแมว
## พ.ศ. ๒๕๖๔

โดยที่เป็นการสมควรตราข้อบัญญัติองค์การบริหารส่วนตำบลบางป่า ว่าด้วยการควบคุม
การเลี้ยงหรือปล่อยสุนัขและแมว

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๗๑ แห่งพระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล
พ.ศ. ๒๕๓๗ และที่แก้ไขเพิ่มเติม ประกอบมาตรา ๒๙ และมาตรา ๓๐ แห่งพระราชบัญญัติ
การสาธารณสุข พ.ศ. ๒๕๓๕ และที่แก้ไขเพิ่มเติม องค์การบริหารส่วนตำบลบางป่า โดยความเห็นชอบ
จากสภาองค์การบริหารส่วนตำบลบางป่าและนายอำเภอเมืองราชบุรี จึงตราข้อบัญญัติไว้ ดังต่อไปนี้

ข้อ ๑ ข้อบัญญัตนี้เรียกว่า "ข้อบัญญัติงค์การบริหารส่วนตำบลบางป่า เรื่อง การควบคุม
การเลี้ยงหรือปล่อยสุนัขและแมว พ.ศ. ๒๕๖๔"

ข้อ ๒ ข้อบัญญัตนี้ให้ใช้บังคับในเขตองค์การบริหารส่วนตำบลบางป่า ตั้งแต่วันถัดจาก
วันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป

ข้อ ๓ ในกรณีที่มีข้อบัญญัติอื่นที่ขัดหรือแย้งกับข้อบัญญัตนี้ ให้ใช้ข้อบัญญัตนี้แทน

ข้อ 4 ในข้อบัญญัตนี้
"การเลี้ยงสุนัขและแมว” หมายความว่า กรรมวิธีหรือวิธีการที่จะดูแลสุนัขและแมว
ให้เจริญเติบโตและมีชีวิตอยู่ได้ในสถานที่เลี้ยงสัตว์หรือสถานที่อื่นใด
“การปล่อยสุนัขและแมว” หมายความว่า การปล่อยสุนัขและแมวในลักษณะการปล่อย
ให้อยู่นอกสถานที่เลี้ยง ตลอดรวมถึงการสละการครอบครองสุนัขและแมว
“สถานที่เลี้ยงสัตว์” หมายความว่า กอกสัตว์ กรงสัตว์ ที่ขังสัตว์ หรือสถานที่ในลักษณะอื่น
ที่ใช้ในการควบคุมสัตว์ที่เลี้ยง ทั้งนี้ ให้มายความรวมถึงแนวทางอาณาเขตที่ดินซึ่งใช้ประกอบการเลี้ยงสัตว์
ที่มีพื้นที่ติดกันเป็นพื้นที่เดียว
“เจ้าของสุนัขและแมว” หมายความว่า เจ้าของกรรมสิทธิ์ ผู้ครอบครองสุนัขและแมว
ตลอดรวมถึงผู้เลี้ยง คนให้ที่อยู่อาศัย และผู้ควบคุมสนุกหักแล้ว ส่งเจ้าของสรรธรรมสิกหรือสถิต

"ราชการส่วนท้องถิ่น" หมายความว่า องค์การบริหารส่วนตำบลบางป่า
“เจ้าพนักงานท้องถิ่น” หมายความว่า นายกองค์การบริหารส่วนตำบลบางป่า
“ที่หรือทางสาธารณะ” หมายความว่า สถานที่หรือทางซึ่งมิใช่เป็นของเอกชน
และประชาชนสามารถใช้ประโยชน์หรือสัญจรร่วมกันได้

ข้อ ๕ เพื่อประโยชน์ในการควบคุมการเลี้ยงหรือปล่อยสุนัขและแมวในเขตรองค์การบริหาร
ส่วนตำบลบางป่า ให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นมีอำนาจออกประกาศกำหนดพื้นที่เลี้ยงหรือปล่อยสุนัขและแมว
ที่ต้องการควบคุมโดยให้มีมาตรการอย่างหนึ่งอย่างใด

๕.๑ พื้นที่ต่อไปนี้เป็นเขตห้ามเลี้ยงหรือปล่อยสุนัขและแมวโดยเด็ดขาด ดังนี้

๕.๑.๑ พื้นที่ฝั่งเมืองประกาศเป็นเขตพาณิชยกรรม

๕.๑.๒ พื้นที่ฝั่งเมืองประกาศเป็นประเภทอนุรักษ์เพื่อส่งเสริมเอกลักษณ์
ศิลปวัฒนธรรมไทย (ตามพระราชบัญญัติฝั่งเมืองรวม)

๕.๑.๓ ในพื้นที่หรือทางสาธารณะในเขตรองค์การบริหารส่วนตำบลบางป่า

๕.๒ ให้พื้นที่ในเขตรองค์การบริหารส่วนตำบลบางป่าทั้งหมดเป็นเขตที่การเลี้ยง
หรือปล่อยสุนัขและแมวต้องอยู่ภายใต้มาตรการ ดังนี้

๕.๒.๑ การขึ้นทะเบียนสุนัขและแมว
(๑) ให้เจ้าของสุนัขและแมวดำเนินการขึ้นทะเบียนสุนัขและแมวทุกตัว
ที่อยู่ในการครอบครองต่อองค์การบริหารส่วนตำบลบางป่า และรับบัตรประจำตัวสุนัขและแมว
หรือสัญลักษณ์ หรือวิธีการอื่นใดตามแบบที่องค์การบริหารส่วนตำบลบางป่ากำหนด
(๒) หากเจ้าของสุนัขและแมวต้องการมอบ สละการครอบครอง
หรือเปลี่ยนแปลงสิทธิการเป็นเจ้าของให้แก่บุคคลอื่นต้องแจ้งต่อองค์การบริหารส่วนตำบลบางป่า
ภายใน ๑๕ วันนับแต่วันที่ได้ส่งมอบสุนัขและแมวนั้นให้แก่เจ้าของคนใหม่
(๓) การได้มาซึ่งสุนัขและแมวไม่ว่าโดยวิธีใดโดยชอบด้วยกฎหมาย
และอาศัยอยู่ในเขตพื้นที่องค์การบริหารส่วนตำบลบางป่า ให้เจ้าของแจ้งการขึ้นทะเบียนสุนัขและแมว
ที่ได้มานั้นภายใน ๑๕ วันนับแต่วันที่ได้รับและมาอยู่ในเขตพื้นที่บัญญัตนี้ใช้บังคับ

(๔) ในกรณีมีสุนัขและแมวเกิดใหม่ในเขตพื้นที่ข้อบัญญัตินี้ใช้บังคับ
เจ้าของสุนัขและแมวต้องแจ้งการขึ้นทะเบียนภายใน ๓๐ วัน และนำสุนัขและแมวนั้นไปฉีดวัคซีน
โรคพิษสุนัขบ้า

(๕) กรณีที่เจ้าของนำสุนัขและแมวที่อยู่ในครอบครองย้ายออกนอกเขต
โดยถาวร หรือสุนัขและแมวด้วยลงหรือได้สูญหายไปจากถิ่นที่อยู่ประจำเป็นระยะเวลาเกินกว่า ๓๐ วัน
โดยไม่ทราบข่าวคราวและไม่ปรากฏตัวว่าไปอยู่ที่ไหน เจ้าของสุนัขและแมวต้องดำเนินการแจ้ง
ต่อองค์การบริหารส่วนตำบลบางป่าทราบทรายภายใน ๑๕ วันนับแต่วันที่เกิดเหตุนั้น หรือครบระยะเวลา
ที่สูญหายไป
# ๕.๒.๒ การป้องกันและควบคุมโรคพิษสุนัขบ้า

(๑) เจ้าของสุนัขและแมวต้องจัดการให้สุนัขและแมวทุกตัวได้รับการฉีดวัคซีน
จากสัตวแพทย์หรือผู้ที่ได้รับมอบหมายเป็นหนังสือจากสัตวแพทย์ หรือผู้ประกอบการบำบัดโรคนี้
โดยการฉีดวัคซีนครั้งแรกเมื่อสุนัขและแมวนั้นมีอายุตั้งแต่สองเดือนขึ้นไปแต่ไม่เกินสี่เดือน และได้รับ
การฉีดวัคซีนครั้งต่อไปตามกำหนดระยะเวลาในใบรับรองการฉีดวัคซีน

(๒) หากเจ้าของสุนัขและแมวกพบเห็นอาการ หรือสงสัยว่าสุนักและแมว
ในครอบครองมีอาการของโรคพิษสุนักบ้าให้กักสุนักและแมวน้ำไว้ และแจ้งต่อองค์การบริหารส่วนตำบลบางป่า
ภายในยี่สิบ สี่ชั่วโมงเพื่อประโยชน์ในการควบคุมโรค

(๓) ในกรณีที่เกิดโรคระบาดของโรคพิษสุนักบ้านในพื้นที่ตามประกาศเขต
กำหนดโรคระบาดช่วงเวลา ให้เจ้าของสุนักและแมวทำการควบคุมสนักและแมวล้ว ณ สถานที่เลี้ยง
จนกว่าจะสิ้นระยะเวลาตามประกาศ
## ๕.๒.๓ การควบคุมด้านสุขาภิบาลสถานที่เลี้ยงให้เจ้าของสนักและแมว ดำเนินการ ดังนี้

(๑) จัดสถานที่เลี้ยงสนักและแมวให้เหมาะสมและดูแลสถานที่เลี้ยง
ให้สะอาดถูกสุหลักณะอยู่เสมอ

(๒) ควบคุมดูแลสนักและแมวลมิให้น้อยเหลุดือดร้อนรำคาญหรือเป็นอันตราย

เล่ม ๑๔๑ ตอนพิเศษ ๑๗๔ ง

ราชกิจจานุเบกษา

๒๖ มิถุนายน ๒๕๖๗

# ๕.๒.๔ การควบคุมเมื่อนำสุนัขและแมวออกสถานที่เลี้ยงสัตว์ให้เจ้าของ สุนัขและแมวดำเนินการ ดังนี้

(๑) เพื่อประโยชน์ในการตรวจสอบของเจ้าพนักงานตามกฎหมาย
ว่าด้วยการสาธารณสุข เมื่อนำสุนัขและแมวออกจากสถานที่เลี้ยงสัตว์ให้เจ้าของสุนัขและแมวพบบัตร
หรือติดเครื่องหมายประจำตัวสุนัขและแมว และต้องมีการควบคุมดูแลมิให้ก่อเหตุเดือดร้อนรำคาญ
หรือเป็นอันตรายต่อบุคคลอื่น

(๒) ต้องจัดการมูลสัตว์หรือของเสียอันเกิดจากสุนัขและแมวในสถานที่
หรือทางสาธารณะ หรือสถานที่อื่นใดให้ถูกสุขลักษณะโดยทันที

ข้อ 5 เพื่อประโยชน์ในการรักษาสภาพความเป็นอยู่ที่เหมาะสมกับการดำรงชีพของประชาชน
ในท้องถิ่นหรือเพื่อป้องกันอันตรายจากเชื้อโรคที่เกิดจากสุนัขและแมวให้พื้นที่ในเขตกองค์การบริหาร
ส่วนตำบลบางป่าเป็นเขตควบคุมการเลี้ยงหรือปล่อยสุนัขและแมว

ข้อ 7 ห้ามเลี้ยงหรือปล่อยสุนัขและแมวนทางสาธารณะในเขตพื้นที่องค์การบริหาร
ส่วนตำบลบางป่า ซึ่งกระทำการประจำเป็นอาจิณ หรือไม่สนใจควบคุมดูแลจนเป็นที่เข้าใจได้ว่าใช้พื้นที่
บนทางสาธารณะเลี้ยงหรือปล่อยสุนัขและแมว

ข้อ 8 นอกจากการเลี้ยงสัตว์ตามปกติวิธีแล้ว เจ้าของหรือผู้ครอบครองสุนัขและแมว
จะต้องปฏิบัติ ดังต่อไปนี้

(๑) จัดให้มีสถานที่เลี้ยงสุนัขและแมวที่มั่นคงแข็งแรงตามความเหมาะสม มีขนาดเพียงพอ
แก่การดำรงชีพ มีแสงสว่างและระบายอากาศที่เพียงพอ มีระบบระบายน้ำและกำจัดสิ่งปฏิกูล
ให้ถูกสุขลักษณะ

(๒) รักษาสถานที่เลี้ยงสุนัขและแมวให้สะอาดอยู่เสมอ จัดเก็บสิ่งปฏิกูลให้ถูกสุขลักษณะ
เป็นประจำไม่ปล่อยให้เป็นที่สะสมหมักหมมจนเกิดกลิ่นเหม็นอันเป็นการรบกวนต่อผู้อยู่อาศัยบริเวณใกล้เคียง

(๓) เมื่อสัตว์ตายลงเจ้าของสัตว์จะต้องกำจัดซากสัตว์และมูลสัตว์ให้ถูกสุขลักษณะ
เพื่อป้องกันมิให้เป็นแหล่งพาหะพันธุ์แมลงหรือสัตว์พาหะนำโรค โดยวิธีการทำฉีดน้ำฟองไม่ก่อนให้เกิดเหตุดูรำคาญ จากกลิ่น กวน และการปะเปื้อนของแหล่งน้ำ

(๔) จัดให้มีการสร้างเสริมภูมิคุ้มกันโรคในสุนัขและแมวเพื่อป้องกันอันตรายจากเชื้อโรค

(๕) ให้เลี้ยงสุนัขและแมวภายในสถานที่เลี้ยงสัตว์ของตนไม่ปล่อยให้อยู่นอกสถานที่เลี้ยงสัตว์

โดยปราศจากการควบคุมดูแล กรณีที่เป็นสุนัขและแมวมีนิสัยดุร้ายจะต้องเลี้ยงภายใต้บริเวณที่บุคคลภายนอก
เข้าไปไม่ถึงตัวสุนัขและแมวนั้นหรืออยู่ในกรง หรือล่ามไว้ หรือใส่ตะกร้อครอบปาก และมีป้ายเตือน
ให้ระมัดระวังโดยสังเกตได้อย่างชัดเจน

(๖) ไม่นำสุนัขและแมวออกมานอกสถานที่เลี้ยงสัตว์ของตน เว้นแต่เพื่อการเคลื่อนย้าย
และได้ปฏิบัติตามคำสั่งของเจ้าพนักงานท้องถิ่น

(๗) ควบคุมดูแลสุนัขและแมวของตนมิให้ก่อให้เกิดอันตรายหรือเป็นเหตุรำคาญแก่ผู้อื่น
หรือกระทำการทำลายหรือเกิดมลพิษต่อสิ่งแวดล้อม

(๘) ปฏิบัติการอื่นใดตามที่เจ้าพนักงานสาธารณสุขหรือเจ้าพนักงานท้องถิ่นมีคำสั่ง
หรือคำแนะนำ

ข้อ ๙ ในกรณีที่มีเหตุอันควรสงสัยได้ว่าสุนัขและแมวที่เลี้ยงนั้นเป็นโรคอันอาจจะเป็นอันตราย
แก่สุขภาพของบุคคลทั่วไป ให้เจ้าของหรือผู้ครอบครองสุนัขและแมวทำการแยกหรือกักสัตว์นั้นไว้ต่างหาก
และดำเนินการแจ้งให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นหรือเจ้าพนักงานสาธารณสุขาทราบโดยไม่ชักช้าและปฏิบัติ
ตามคำแนะนำจากสัตวแพทย์ของหน่วยงานราชการอย่างเคร่งครัด

ข้อ ๑๐ ให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นมีอำนาจกำหนดการเลี้ยงหรือปล่อยสุนัขและแมวหรือห้ามเลี้ยง
หรือปล่อยสุนัขและแมวเฉพาะในเขตควบคุมหรือเขตท้องที่ใดท้องที่หนึ่งหรือเต็มพื้นที่ในเขตองค์บริหาร
ส่วนตำบลบางป่า

ความในวรรคนี้ไม่ใชับังคับแก่การปล่อยสุนัขและแมวเพื่อการกุศลตามประเพณี

ข้อ ๑๑ ในกรณีที่เจ้าพนักงานท้องถิ่น พนักงานเจ้าหน้าที่ เจ้าพนักงานสาธารณสุขพบสัตว์
ในที่หรือทางสาธารณะ ซึ่งอยู่ในเขตองค์การบริหารส่วนตำบลบางป่า หรือเขตควบคุมการเลี้ยง
หรือปล่อยสุนัขและแมวโดยไม่ปรากฏเจ้าของหรือผู้ครอบครอง ให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นหรือผู้ได้รับมอบหมาย
จากเจ้าพนักงานท้องถิ่นมีอำนาจจับสัตว์และนำสัตว์ไปกักบริเวณในสถานที่ซึ่งเจ้าพนักงานท้องถิ่นจัดไว้
เป็นเวลาอย่างน้อยสามสิบวัน หรือกรณีฉุกเฉินอาจเป็นอันตรายต่อประชาชนอันปรากฏแน่นชัด
ให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นมีอำนาจทำลายหรือจัดการตามที่เห็นสมควร

ความตามวรรคหนึ่งปรากฏว่าระหว่างการจับสุนัขและแมวหากเกิดอุบัติเหตุแก่สุนัขและแมว
ที่ได้วิ่งหนีจนได้รับบาดเจ็บหรือตาย โดยพฤติการณ์ปรากฏชัดว่ามิได้เกิดจากความประมาทของ
เจ้าพนักงานท้องถิ่น องค์การบริหารส่วนตำบลบางป่าไม่ต้องรับผิดต่อความเสียหายที่เกิดขึ้น

ถ้าความเสียหายนั้นเกิดขึ้นแก่บุคคลที่สามไม่กระทบสิทธิเรียกร้องของบุคคลที่สามในการที่จะใช้
สิทธิเรียกร้องความเสียหายที่เกิดขึ้นจริงจากบุคคลหรือหน่วยงานที่จะต้องรับผิดชอบ

ให้นำบทบัญญัติประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์มาบังคับใช้โดยอนุโลมในการที่จะใช้สิทธิ
ไล่เบี้ยเงินคืนจากเจ้าพนักงานท้องถิ่น ผู้ซึ่งเป็นต้นเหตุแห่งความเสียหายที่เกิดขึ้นจริงทั้งหมด
หรือตามสัดส่วนความรับผิดแล้วแต่กรณีไป

ข้อ ๑๒ เพื่อให้ปฏิบัติการเป็นไปตามข้อบัญญัตนี้ เจ้าพนักงานท้องถิ่นมีอำนาจหน้าที่
ดังต่อไปนี้

(๑) มีหนังสือเรียกบุคคลใด ๆ มาให้ถ้อยคำหรือแจ้งข้อเท็จจริง หรือทำคำชี้แจง
เป็นหนังสือหรือส่งเอกสารหลักฐานใดเพื่อตรวจสอบหรือเพื่อประกอบการพิจารณา

(๒) เข้าไปในอาคารหรือสถานที่ใด ๆ ในเวลาระหว่างพระอาทิตย์ขึ้นและพระอาทิตย์ตก
หรือในเวลาทำการเพื่อตรวจสอบหรือควบคุมให้เป็นไปตามข้อบัญญัติของท้องถิ่น ในการนี้ให้มีอำนาจ
สอบถามข้อเท็จจริงหรือเรียกหนังสือรับรองการแจ้งหรือหลักฐานที่เกี่ยวข้องจากเจ้าของหรือผู้ครอบครอง
สุนัขและแมวนั้น

(๓) แนะนำให้เจ้าของหรือผู้ครอบครองสุนัขและแมวที่ได้ขึ้นทะเบียนแล้วหรือที่ยัง
มิได้ขึ้นทะเบียนปฏิบัติให้ถูกต้องตามข้อบัญญัตนี้ภายในระยะเวลาตามสมควรแต่ต้องไม่น้อยกว่าเจ็ดวัน

(๔) ยึดหรืออายัดสุนัขและแมวที่อาจก่อให้เกิดอันตรายต่อสุขภาพของประชาชน
เพื่อประโยชน์ในการดำเนินคดีหรือเพื่อนำไปทำลายในกรณีจำเป็น

(๕) เก็บหรือนำสินค้าหรือสิ่งของใด ๆ ที่สงสัยว่าจะไม่ถูกสุกลักษณะหรือจะก่อให้เกิด

เล่ม ๑๔๑ ตอนพิเศษ ๑๗๔ ง

หน้า ๓๖

ราชกิจจานุเบกษา

๒๖ มิถุนายน ๒๕๖๗
ในการปฏิบัติหน้าที่ของเจ้าพนักงานท้องถิ่นหรือผู้ซึ่งได้รับแต่งตั้งจากเจ้าพนักงานท้องถิ่น
จะต้องแสดงบัตรประจำตัวข้าราชการหรือพนักงานราชการหรือหลักฐานแต่งตั้งจากเจ้าพนักงานท้องถิ่น
เพื่อให้ปฏิบัติหน้าที่ต่อบุคคลที่เกี่ยวข้องในขณะปฏิบัติหน้าที่ด้วย และให้บุคคลซึ่งเกี่ยวข้องอำนวยความสะดวก
ตามสมควร

ข้อ ๑๓ ในกรณีที่เจ้าพนักงานท้องถิ่นพบหรือได้รับแจ้งว่ามีสุนัขและแมวที่เป็นโรคพิษสุนัขบ้า
หรือโรคติดต่ออันอาจเป็นอันตรายต่อประชาชนให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นมีอำนาจทำลายหรือจัดการ
ตามที่เห็นสมควรได้

ข้อ ๑๔ ผู้ใดฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติตามข้อบัญญัตนี้ ต้องระวางโทษปรับตามกฎหมาย
ว่าด้วยการสาธารณสุข

ข้อ ๑๕ ให้นายกองค์การบริหารส่วนตำบลบางป่าเป็นผู้รักษาการให้เป็นไปตามข้อบัญญัตนี้

ประกาศ ณ วันที่ ๗ กันยายน พ.ศ. ๒๕๖๔
เริงศักดิ์ เจริญผล
นายกองค์การบริหารส่วนตำบลบางป่า