กระทู้ถามที่ ๔๐๖ ร.

สภาผู้แทนราษฎร

๑๔ มีนาคม ๒๕๖๓

เรื่อง ขอทราบปัญหาและอุปสรรคโครงการก่อสร้างทางหลวงพิเศษบนถนนพระราม ๒ ตามสัญญาที่ ๒
มีจุดเริ่มต้นบริเวณ กม.6+600 ถึง กม.1+300
กราบเรียน ประธานสภาผู้แทนราษฎร
ข้าพเจ้าขอตั้งกระทู้ถาม ถามรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม ดังต่อไปนี้
เนื่องจากกระทรวงคมนาคม มีอำนาจและหน้าที่ในการดำเนินงานด้านคมนาคมทั้งทางราง
ทางบก ทางน้ำและทางอากาศ เพื่อตอบสนองต่อความสุขของประชาชนในทุกมิติ โดยมุ่งเน้น
ความมีประสิทธิภาพ ความสะดวก มาตรฐานความปลอดภัยของผู้เดินทาง และความเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม
อย่างไรก็ตามด้วยการดำเนินการก่อสร้างทางหลวงพิเศษที่อยู่ในความรับผิดชอบของการทางพิเศษ
แห่งประเทศไทยตามสัญญาที่ ๒ มีจุดเริ่มต้นบริเวณ กม.6+600 ถึง กม.1+300 ของถนนพระราม ๒
ระยะทางรวมประมาณ ๕.๓ กิโลเมตร นั้น เป็นการดำเนินโครงการของรัฐบนถนนพระราม ๒
ที่มีการดำเนินการก่อสร้างยาวนาน ล่าช้า ทำให้ผู้เดินทางและประชาชนที่อาศัยอยู่รอบพื้นที่ดังกล่าว
ได้รับความเดือดร้อนหรือเสียหาย เช่น การก่อสร้างไม่มีไฟส่องสว่าง ไม่มีสัญญาณไฟซ่อน หรือการก่อสร้าง
ไม่ได้มาตรฐานความปลอดภัยทำให้เกิดอุบัติเหตุอย่างต่อเนื่อง ปัญหาฝุ่นละอองจากการก่อสร้างถนน
อย่างยาวนาน ส่งผลกระทบต่อระบบทางเดินหายใจ ปัญหาโครงการก่อสร้าง ซ่อมแซม ปรับปรุง
และปิดช่องจราจรต่อเนื่องยาวนาน ทำให้การจราจรติดขัดรุนแรง ส่งผลกระทบต่อสุขภาพของประชาชน
และก่อให้เกิดปัญหาความไม่ปลอดภัยบนท้องถนน เป็นต้น เพื่อปรับปรุงและพัฒนามาตรฐานความปลอดภัย
ของผู้เดินทาง ตอบสนองต่อความสุขของประชาชนในทุกมิติ และความเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม
ตามอำนาจและหน้าที่ที่กฎหมายบัญญัติ จึงขอเรียนถามว่า
๑. การดำเนินการก่อสร้างทางหลวงพิเศษตามสัญญาโครงการก่อสร้างดังกล่าว มีปัญหา
และอุปสรรค และมีการขยายเวลาการก่อสร้างแล้วจำนวนกี่ครั้ง ขอทราบรายละเอียด

๒. การดำเนินการก่อสร้างทางหลวงพิเศษตามสัญญาโครงการก่อสร้างดังกล่าว มีกำหนด
วันส่งมอบงานตามสัญญาและส่งมอบงานให้แก่การทางพิเศษแห่งประเทศไทยเมื่อใด ขอทราบรายละเอียด
ของให้ตอบในราชกิจจานุเบกษา

ขอแสดงความนับถืออย่างยิ่ง
ณัฐชา บุญไชยอินสวัสดิ์
สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคก้าวไกล
กรุงเทพมหานคร

คำตอบกระทู้ถามที่ ๔๐๖ ร.

ของ นายณัฐชา บุญไชยอินสวัสดิ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคก้าวไกล กรุงเทพมหานคร เรื่อง ขอทราบปัญหาและอุปสรรคโครงการก่อสร้างทางหลวงพิเศษบนถนนพระราม ๒
ตามสัญญาที่ ๒ มีจุดเริ่มต้นบริเวณ กม.๖+๖๐๐ ถึง กม.๑+๓๐๐

ข้าพเจ้า นายสุริยะ จึงรุ่งเรืองกิจ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม ขอตอบกระทู้ถาม เรื่อง ขอทราบปัญหาและอุปสรรคโครงการก่อสร้างทางหลวงพิเศษบนถนนพระราม ๒ ตามสัญญาที่ ๒ มีจุดเริ่มต้นบริเวณ กม.๖+๖๐๐ ถึง กม.๑+๓๐๐ ของท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ ดังนี้

**คำถามที่ ๑** การดำเนินการก่อสร้างทางยกระดับตามสัญญาโครงการก่อสร้างดังกล่าว มีปัญหาและอุปสรรค และมีการขยายเวลาการก่อสร้างแล้วจำนวนกี่ครั้ง ขอทราบรายละเอียด

**คำตอบ** กระทรวงคมนาคม ขอเรียนชี้แจงว่า ถนนที่ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติต้องการจะเป็นถนนสายหลักในพื้นที่กรุงเทพมหานครระหว่างวันตก สัญญาที่ ๑ จะอยู่ในความรับผิดชอบของการทางพิเศษแห่งประเทศไทย ในช่วงโครงการดังกล่าว มีระยะเวลาดำเนินโครงการฯ จากวันที่ พฤศจิกายน ๒๕๖๓ – ธันวาคม ๒๕๖٥ โดยปรับแผนการทำงานใหม่ลดลงเหลือ เป็นจำนวนวัน (กว.)

- **วันที่สุดท้าย:**
    - กวจ) **0405.2/ว**: 
        - **ล่างวันที่**: สิงหาคม 2564
        - **สำหรับสัญญาที่ได้รับการช่วยเหลือให้อัตราค่าปรับเป็นร้อยละ**: 
            - พฤศจิกายน 2565
            - พฤศจิกายน 2566
            - พฤศจิกายน 2567
            - พฤศจิกายน 2568
            - พฤศจิกายน 2569
            - พฤศจิกายน 2570
            - พฤศจิกายน 2571
            - พฤศจิกายน 2572
            - พฤศจิกายน 2573
            - พฤศจิกายน 2574
            - พฤศจิกายน 2575
            - พฤศจิกายน 2576
            - พฤศจิกายน 2577

ซึ่งอยู่ใกล้แนวสายไฟฟ้าแรงสูงของการไฟฟ้านครหลวง ดังนั้น เพื่อความปลอดภัยของผู้ปฏิบัติงานและเครื่องจักร โครงการฯ มีความจำเป็นต้องดำเนินการโดยการนำวิธีการดำเนินงานขั้นตอนดังกล่าว ซึ่งต้องได้รับการอนุญาตและดำเนินการโดยการไฟฟ้านครหลวง และต้องพิจารณาช่วงระยะเวลาดับกระแสไฟฟ้าให้กระทบต่อประชาชนและเสียยรภาพของพนักงานไฟฟ้า

### ปัญหาข้อจำกัดด้านระยะเวลาในการดำเนินงานก่อสร้าง เนื่องจากโครงการฯ สัญญาที่ ๑ ก่อสร้างในพื้นที่ถนนพระราม ๒ ซึ่งมีปริมาณจราจรหนาแน่นประมาณ ๓๐๐,๐๐๐ คน/วัน ดังนั้น เพื่อให้เกิดความปลอดภัยต่อประชาชนผู้ใช้ทาง การทางพิเศษแห่งประเทศไทยและกรมทางหลวง จึงได้ร่วมกันกำหนดมาตรการความปลอดภัยระดับสูงสุด (Double Safety) ในพื้นที่การก่อสร้างทุกสัญญา โดยกำหนดให้ผู้รับจ้างปฏิบัติตามในส่วนที่ยกระดับเฉพาะช่วงเวลากลางคืน ตั้งแต่เวลา ๒๑.๐๐ - ๐๕.๐๐ น.

#### คำถามที่ ๒ การดำเนินการก่อสร้างทางยกระดับตามสัญญาโครงการก่อสร้างดังกล่าว มีกำหนดวันส่งมอบงานตามสัญญาและส่งมอบงานให้แก่การทางพิเศษแห่งประเทศไทยเมื่อใด

##### คำตอบ

กระทรวงคมนาคมโดยการทางพิเศษแห่งประเทศไทย ขอเรียนชี้แจงว่า โครงการทางพิเศษสายพระราม ๓ - ดาวคะนอง - วงแหวนรอบนอกกรุงเทพมหานครด้านตะวันตก สัญญาที่ ๒ กม.๖+๖๐๐ ถึง กม.๑+๓๐๐ มีระยะเวลาดำเนินโครงการฯ จำนวน ๑,๑๗๐ วัน นับตั้งแต่วันที่ 5 พฤศภาคม ๒๕bon - ธันวาคม ๒๕bon โดยผู้รับจ้างได้รับสิทธิตามมาตรการให้ความช่วยเหลือผู้ประสบภัยจากการแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 การคิดอัตราค่าปรับรายละ % เป็น บาท/วัน = บาท/วัน = บาท/วัน = บาท/วัน = บาท/วัน