กระทู้ถามแยกเฉพาะที่ ๒๙๒/ว.

สภาผู้แทนราษฎร

๒๕ ธันวาคม ๒๕๖๖

เรื่อง ความคืบหน้าของโครงการก่อสร้างถนนเส้นทางอำเภอธาตุพนม และอำเภอเรณูนคร จังหวัดนครพนม

กราบเรียน ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ข้าพเจ้าขอตั้งกระทู้ถาม ถามรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม ดังต่อไปนี้

รัฐบาลได้ประกาศให้จังหวัดนครพนมเป็นเขตเศรษฐกิจพิเศษ เนื่องจากเป็นพื้นที่ที่มีศักยภาพด้านคมนาคม เพราะเป็นประตูเศรษฐกิจการค้าของภาคตะวันออกเฉียงเหนือ มีที่ตั้งบริเวณชายแดนติดสาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาว เชื่อมโยงเส้นทางการค้า การลงทุน และการท่องเที่ยว เพื่อเตรียมความพร้อมเข้าสู่ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน (AEC) โดยมีทางหลวงหมายเลข ๒๑๒ เป็นทางหลวงสายหลักสำหรับการเดินทางเข้าตัวเมือง แต่ด้วยสภาพเขตทางแคบ พื้นที่ช้างทางเป็นเขตเมืองยากต่อการขยายช่องจราจร ทำให้เกิดปัญหาการจราจรติดขัดและเกิดอุบัติเหตุบ่อยครั้ง รวมถึงเส้นทางภายในบริเวณอำเภอเรณูนคร มีสภาพเขตทางที่แคบ มีข้อจำกัดในการขยายช่องจราจรเนื่องจากเป็นชุมชนหนาแน่น

กระทรวงคมนาคม จึงมีโครงการก่อสร้างถนนเส้นใหม่ในพื้นที่ทั้ง ๒ อำเภอ คือโครงการทางหลวงขนาด ๔ ช่องจราจร ทางเลี่ยงเมืองอำเภอธาตุพนม จังหวัดนครพนม โดยแนวเส้นทางโครงการมีจุดเริ่มต้นบนถนนทางหลวงหมายเลข ๒๑๒ เลยสะพานข้ามลำน้ำกำไปจนถึงบริเวณก่อนทางโค้งบ้านดงคราม จากนั้นแนวเส้นทางจะเกาะไปตามขอบพื้นที่ของกรมชลประทานบริเวณลำน้ำกำ เมื่อออกจากพื้นที่บ้านดงครามแล้วจะเบี่ยงแวดไปทางทิศตะวันออกเฉียงเหนือ และตัดกับแนวรถไฟ ในอนาคตโครงการทางรถไฟสายบ้านไผ่ - นครพนม และทางหลวงชนบท นพ. ๓๐๔๘ ข้ามห้วยแคนแล้วไปบรรจบจุดสิ้นสุดโครงการบริเวณทางหลวงหมายเลข ๒๑๒ ประมาณหลัก กม. ที่ ๓๖๔ครอบคลุมพื้นที่ ๕ ตำบล ได้แก่ ตำบลดงครามหนองหอย สระบุรี กม. เลยแม่งแดง สระบุรี
และตำบลพระกลางทุ่ง อายะบางเช่า กม. กิตติกา และโครงการสำรวจและออกแบบทางหลวง 4 ช่องจราจร หากเลียบเมืองเรณูนคร เพื่อเพิ่มความปลอดภัยของประชาชนโดยมีจุดเริ่มต้นที่ทางหลวงหมายเลข ๒๐๓๑ กม. +574 นายเส้นทางฉับพลันมาถึงบริเวณสะพานไทย-ลาว กับถนนกาญจนวนิช กม. +795 จากนั้นไปทางทิศเหนือตามเข็มนาฬิกาไปบรรจบกับถนนหลังคาลาดเอ็ด กม. +970 เลยอ่านด้านทิศตะวันออกของเมืองไปบรรจบกับถนนรวมระยะทาง อายะบางเช่า กม. +974

จะสามารถช่วยบรรเทาปัญหาการจราจรติดขัด ช่วยลดอุบัติเหตุและความหนาแน่นในตัวอำเภอ
ยกระดับความสะดวกปลอดภัยด้านคมนาคม หนุนการค้า การท่องเที่ยวในเขตเศรษฐกิจพิเศษ
โดยที่ขณะนี้ระยะเวลาได้ล่วงเลยมานานพอสมควรแล้วแต่โครงการดังกล่าวยังไม่มีความคืบหน้า
จึงขอเรียนถามว่า

๑. กระทรวงคมนาคมมีความคืบหน้าในการดำเนินการจัดทำโครงการดังกล่าวหรือไม่ อย่างไร
ขอทราบรายละเอียด

๒. โครงการดังกล่าวมีปัญหาและอุปสรรคในการดำเนินการหรือไม่ อย่างไร ขอทราบ
รายละเอียด

ขอให้ตอบในห้องกระทู้ถาม

ขอแสดงความนับถืออย่างยิ่ง
ลงกต มณีภาศ
สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคภูมิใจไทย
จังหวัดนครพนม

คำตอบกระทู้ถามแยกเฉพาะที่ ๒๙๒/ร.

ของ นายอลงกต มกริกสภาผู้แทนราษฎร พรรคภูมิใจไทย จังหวัดนครพนม เรื่อง ความคืบหน้าของโครงการก่อสร้างถนนเส้นทางอำเภอธาตุพนม และอำเภอเรณูนคร จังหวัดนครพนม

ข้าพเจ้า นายสุริยะ จึงรุ่งเรืองกิจ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม ขอตอบกระทู้ถามแยกเฉพาะเรื่อง ความคืบหน้าของโครงการก่อสร้างถนนเส้นทางอำเภอธาตุพนม และอำเภอเรณูนคร จังหวัดนครพนม ดังนี้

คำถามที่ ๑ กระทรวงคมนาคม มีความคืบหน้าในการดำเนินการจัดทำโครงการดังกล่าวหรือไม่ อย่างไร ขอทราบรายละเอียด

คำตอบ

กระทรวงคมนาคม โดยกรมทางหลวง ขอเรียนชี้แจงว่า จังหวัดนครพนมเป็นจังหวัดหนึ่งที่มีความสำคัญในการเชื่อมโยงประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน (AEC) เพื่อส่งเสริมการพัฒนาด้านการขนส่งและด้านการค้าเศรษฐกิจชายแดน เชื่อมต่อไปยังแขวงคำม่วน สาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาว ซึ่งส่งผลให้ปริมาณรถเข้าในพื้นที่จังหวัดนครพนมเพิ่มสูงขึ้น ซึ่งอำเภอธาตุพนม และอำเภอเรณูนคร มีการเติบโตเช่นเดียวกันกับการพัฒนาของจังหวัดนครพนม และยังเป็นแนวเส้นทางการคมนาคมขนส่งสินค้าผ่านแดนระหว่างประเทศไทยกับสาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาว ทำให้เกิดปัญหาจราจรและเกิดอุบัติเหตุอยู่บ่อยครั้ง ซึ่งถนนทางหลวงที่ผ่านตัวอำเภอธาตุพนม และอำเภอเรณูนครมีสภาพเขตทางที่คับแคบ มีข้อจำกัดในการขยายช่องจราจร และเป็นย่านชุมชนหนาแน่น ดังนั้น การพิจารณา ก่อสร้าง ทางเลี่ยงเมืองจึงเป็นแนวทางหนึ่งที่จะสามารถแก้ไขปัญหาการจราจรและอุบัติเหตุได้โดยโครงการทางเลี่ยงเมืองธาตุพรมได้รับงบประมาณปี ๒๕๖๑ เพื่อสำรวจและออกแบบรายละเอียดและได้ดำเนินการออกแบบแล้วเสร็จเมื่อปี ๒๕๖๑ ในส่วนโครงการทางเลี่ยงเมืองเรณูนครได้รับงบประมาณปี ๒๕๖๑ เพื่อสำรวจและออกแบบรายละเอียดและได้ออกแบบแล้วเสร็จเมื่อปี ๒๕๖๒ปัจจุบัน ทั้งสองโครงการ อู่ระหว่างเตรียมข้อมูลเพื่อดำเนินการเสนอขอออกพระราชกฤษฎีกาเวนคืนที่ดิน โดยมีแผนงานในการเสนอขอรับจัดสรรงบประมาณเพื่อจัดกรรมสิทธิ์ที่ดิน ในปี ๒๕๖๘หลังจากได้รับงบประมาณในการดำเนินงานจัดสรรสมสิทธิ์ที่ดินแล้ว กรมทางหลวงมีแผนงานที่จะเสนอขอรับการจัดสรรงบประมาณเพื่อดำเนินการก่อสร้างในปี ๒๕๖๙ ต่อไป

คำถามที่ ๒ โครงการดังกล่าวมีปัญหาและอุปสรรคในการดำเนินการหรือไม่ อย่างไร

คำตอบ

กระทรวงคมนาคม โดยกรมทางหลวง ขอเรียนชี้แจงว่า โครงการถนนเสียงเมืองธาตุพนม จังหวัดนครพนม ปัจจุบันโครงการดังกล่าวออกแบบแล้วเสร็จ แต่เนื่องจากมีแหล่งโบราณคดี/วัตถุ ๒ แห่ง คือ วัดนุ่งฮี และวัดพระกลางทุ่ง อยู่ในรัศมีโครงการ ๑ กิโลเมตร จึงมีความจำเป็นต้องจัดทำรายงานการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม (Environmental Impact Assessment, EA report) ปัจจุบัน กรมทางหลวงอยู่ระหว่างดำเนินการจัดทำเล่มรายงาน EIA เพื่อเสนอต่อคณะกรรมการสิ่งแวดล้อมแห่งชาติพิจารณา ทั้งนี้ กรมทางหลวงได้ดำเนินการออกร่างพระราชกฤษฎีกาเวนคืนที่ดินควบคู่ไปด้วยคาดว่า จะเสนอข้อรับจัดสรรงบประมาณเพื่อก่อสร้างในปี ๒๕๖๙