กระทู้ถามแยกเฉพาะที่ ๒๘๖/ว.

เรื่อง การขอรับการสนับสนุนงบประมาณแก่สมาคมกีฬาแห่งจังหวัดนครพนม
กราบเรียน ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ข้าพเจ้าของตั้งกระทู้ถาม ตามรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา ดังต่อไปนี้

ด้วยสมาคมกีฬาแห่งจังหวัด เป็นสมาคมกีฬาทั่วไปที่จัดตั้งขึ้นในแต่ละจังหวัด มีการจัดตั้งขึ้น เพื่อพัฒนากีฬาของจังหวัดให้มีชิดความสามารถ สร้างเสริมกีฬาในทุกระดับให้เข้มแข็ง มีมาตรฐาน มีศักยภาพในการแข่งขัน ตอบสนองนโยบายในการพัฒนากีฬาให้สอดคล้องกับแผนยุทธศาสตร์ แผนพัฒนากีฬาแห่งชาติ ซึ่งปัจจุบันสมาคมกีฬาแห่งจังหวัดมีจำนวน ๗๗ แห่ง โดยสมาคมกีฬาแห่งจังหวัดนครพนมได้รับการสนับสนุนงบประมาณจากกองทุนพัฒนาการกีฬาแห่งชาติ และปัจจุบัน สภาคมกีฬาแห่งจังหวัดนครพนมถูกปรับลดงบประมาณลง โดยงบประมาณที่ได้รับจะนำไปดูแล ทั้งในส่วนของกีฬาที่สมาคมรับผิดชอบ บุคลากร คำเชิญเลี้ยง ค่าน้ำ ค่าไฟ การซ่อมบำรุงอุปกรณ์กีฬา ค่าพาหนะในการฝึกซ้อม เป็นต้น ซึ่งมีค่าใช้จ่ายที่ต้องดูแลหลายด้าน ฉะนั้น กิจกรรมของ สภาคมกีฬาแห่งจังหวัดนครพนม จะได้รับการสนับสนุนงบประมาณจากกองทุนพัฒนาการกีฬาแห่งชาติเพิ่มขึ้นจากเดิม ก็จะสามารถนำมาพัฒนากิจกรรมต่าง ๆ ของสมาชิกมหามิธารักษ์แห่งจังหวัดนครพนมได้อย่างเพียงพอและทั่วถึง จริงใจเรียนถามว่า

๑. การจัดสรรงบประมาณที่ทางกองทุนพัฒนาการกีฬาแห่งชาติได้รับจากการกีฬาแห่งประเทศไทย กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา มีการพิจารณาและจัดสรรเงินอย่างไร

๒. กองทุนพัฒนาการกีฬาแห่งชาติจะมีการจัดสรรงบประมาณให้สมาคมกีฬาแห่งจังหวัด เพิ่มเติมจากเดิมหรือไม่ อย่างไร

ขอให้ตอบในห้องกระทำถาม

ขอแสดงความนับถืออย่างยิ่ง

อลงกต มณียกาศ
สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พระครภูมิใจไทย
จังหวัดนครพนม

คำตอบกระทู้ถามที่ ๒๘๖/ร.

ของ นายอลงกต มกรีกาศ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคภูมิใจไทย จังหวัดนครพนม เรื่อง การขอรับการสนับสนุนงบประมาณแก่สมาคมกีฬาแห่งจังหวัดนครพนม

ข้าพเจ้า นายเสริมศักดิ์ พงษ์พานิช รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา ข้าพเจ้าขอตอบกระทู้ถามของท่านสมาชิกผู้มีเกียรติ ดังนี้

**คำตอบข้อที่ ๑**

กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา ขอเรียนว่า การจัดสรรงบประมาณที่ทางกองทุนพัฒนา การกีฬาแห่งชาติได้รับจากการกีฬาแห่งประเทศไทย เป็นไปตามพระราชบัญญัติการกีฬาแห่งประเทศไทย พ.ศ. ๒๕๕๘ มาตรา ๓๖ กำหนดให้มีการจัดตั้งกองทุนขึ้นกองทุนหนึ่งเรียกว่า “กองทุนพัฒนา การกีฬาแห่งชาติ” ในการกีฬาแห่งประเทศไทย เพื่อเป็นทุนหมุนเวียนสำหรับใช้จ่ายเพื่อการส่งเสริม สนับสนุน พัฒนา คุมครอง ช่วยเหลือและจัดสวัสดิการที่เกี่ยวข้องกับการกีฬา โดยประกอบด้วยเงิน หรือทรัพย์สิน ดังต่อไปนี้

- เงินบำรุงกองทุนที่จัดเก็บตามมาตรา ๓๗
- เงินและทรัพย์สินที่โอนมาจากมาตรา ๑๓๓
- เงินทุนประเดิดที่รัฐบาลจัดสรรให้
- เงินอุดหนุนจากรัฐบาลหรือที่ได้รับจากงบประมาณรายจ่ายประจำปีตามความจำเป็น
- เงินรายได้หรือผลประโยชน์ที่เกิดจากกองทุน
- รายได้ที่เกิดจากการดำเนินการของกองทุน
- เงินหรือทรัพย์สินที่มีผู้อุทิศให้
- รายได้อื่น ๆ

โดยให้การกีฬาแห่งประเทศไทยเก็บรักษาเงินและทรัพย์สินของกองทุนและการดำเนินการเบิกจ่าย เงินกองทุนตามพระราชบัญญัตินี้ ซึ่งเงินและทรัพย์สินตามวรรคหนึ่งให้เป็นของการกีฬาแห่งประเทศไทย เพื่อใช้ประโยชน์ตามวัตถุประสงค์ของกองทุนโดยไม่ต้องนำส่งคลังเป็นรายได้แผ่นดิน

ทั้งนี้ ตามข้อบังคับการกีฬาแห่งประเทศไทย ฉบับที่ ๗ ว่าด้วยเงินอุดหนุนสมาคมกีฬา ระบุว่า “... ข้อ ๕ ให้คณะกรรมการจัดสรรเงินงบประมาณส่งเสริมการกีฬาและการดำเนินกิจการให้แก่สมาคมกีฬา เพื่อใช้จ่ายกิจกรรมการกีฬาโดยมอบหมายให้การกีฬาแห่งประเทศไทยเป็นผู้พิจารณา เงินที่จะจัดสรรให้ได้แก่ (๑) เงินอุดหนุนกิจการทั่วไป ...

นอกจากนี้ ประกาศคณะกรรมการบริหารกองทุนพัฒนาการกีฬาแห่งชาติ เรื่อง หลักเกณฑ์วิธีการ และเงื่อนไขการส่งเสริมหรือการสนับสนุนเพื่อการดำเนินกิจกรรมกีฬา ทั้งในระดับชาติและนานาชาติ การพัฒนานักกีฬา บุคลากรกีฬา และสมาคมกีฬา และการเตรียมนักกีฬาเพื่อให้เป็นนักกีฬาทั้งในระดับชาติและนานาชาติ พ.ศ. ๒๕๖๓ ระบุว่า “... ข้อ ๕ ให้คณะกรรมการบริหารกอง

พิจารณาอนุมัติจัดสรรงบประมาณตามโครงการที่ขอรับการส่งเสริม หรือสนับสนุนให้เป็นไปตามประกาศนี้

ตามข้อ ๕.๙ การส่งเสริมหรือการสนับสนุนอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องต่อการพัฒนากีฬา ...

และ “... ข้อ ๗ ผู้มีสิทธิขอรับการส่งเสริมหรือการสนับสนุนตามประกาศนี้ ดังต่อไปนี้

๗.๑ สภาพกีฬาที่ดำเนินกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับการกีฬาและได้จดทะเบียน
จัดตั้งตามพระราชบัญญัติกีฬาแห่งประเทศไทย พ.ศ. ๒๕๕๘

๗.๒ การกีฬาแห่งประเทศไทย

ข้อ ๘ ให้ผู้มีสิทธิขอรับการส่งเสริม หรือการสนับสนุนตามข้อ ๗ ยื่นคำขอรับการสนับสนุน
ต่อการกีฬาแห่งประเทศไทย และให้การกีฬาแห่งประเทศไทยพิจารณาคำขอรับการส่งเสริมหรือสนับสนุน
ก่อนเสนอต่อผู้จัดการกองทุน ...

และ “... ข้อ ๓๓ ในกรณีการสนับสนุนที่นอกเหนือจากหลักเกณฑ์ตามประกาศนี้
คณะกรรมการบริหารกองทุนอาจพิจารณาอนุมัติให้การสนับสนุนตามที่เห็นว่าจำเป็นและเหมาะสม
โดยจะสนับสนุนทั้งหมดหรือบางส่วน หรือจะกำหนดเงื่อนไขใด ๆ ไว้ด้วยก็ได้ ...

คำตอบข้อที่ ๒
กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา โดยการกีฬาแห่งประเทศไทย ได้รับการจัดสรรงบประมาณ
ดังต่อไปนี้

- ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕ ได้รับการจัดสรรงบประมาณ เป็นเงิน ๖๖,๙๗๐,๘๐๐ บาท
จากแหล่งงบประมาณ ประกอบด้วย
    - เงินสะสมของการกีฬาแห่งประเทศไทย เป็นเงิน ๓๓,๔๘๕,๔۰۰ บาท
    - งบกลาง เงินสำรองจ่ายเพื่อกรณีฉุกเฉิน เป็นเงิน ๓๒,๐๙๗,៨٠ บาท
      หรือจำเป็น (สำนักงบประมาณ)
    - งบประมาณประจำปี เป็นเงิน ๑,๓๘�,៥០ บาท
    - ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕bon กองทุนภาคประชาสังคมของประเทศไทยถูกปรับลด
      ส่งผลให้ไม่ได้จัดสรรเงินอุดหนุนสมาคมกีฬาแห่งจังหวัด กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา โดยการกีฬา
      แห่งประเทศไทยจึงได้รับแหล่งงบประมาณจากกองกลาง เงินสำรองจ่ายเพื่อกรณีฉุกเฉินหรือจำเป็น
      (สำนักงบประมาณ) เป็นเงิน 39,587,200 บาท โดยได้รับการจัดสรรในเดือนสิงหาคม พ.ศ.
      ส่งผลให้การจัดสรรเงินอุดหนุนสมาคมกีฬาแห่งจังหวัด ที่ได้รับตามการดำเนินงานปีงบประมาณ
      พ.ศ. 25bon ในภาพรวมลดลง และได้รับงบประมาณในไตรมาสที่ #
    - ปีงบประมาณ พ.ศ. bbon กองทุนภาคประชาสังคมของประเทศไทยอยู่ระหว่างดำเนินการขอรับงบประมาณจากกองกลาง