กระทู้ถามที่ ๓๐๕ ร.

เรื่อง การจัดระเบียบรถแท็กซี่ รถลีมูชินที่ให้บริการในพื้นที่สนามบิน
กราบเรียน ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ข้าพเจ้าขอตั้งกระทู้ถาม ตามรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม ดังต่อไปนี้
เนื่องด้วยมีผู้ใช้บริการสนามบินจำนวนมาก ไม่ว่าจะเป็นคนไทย หรือคนต่างชาติ ทำให้
ต้องมาใช้รถรับจ้างโดยสารในบริเวณสนามบินไม่ว่าจะมีรถแท็กซี่ หรือรถลีมูชิน ในพื้นที่สนามบิน

ปัจจุบันพบปัญหาว่ามีกลุ่มมาเฟียในสนามบินโดยเฉพาะสนามบินสุวรรณภูมิ สนามบินดอนเมือง
และสนามบินภูเก็ตที่ใช้อิทธิพลเรียกรับ “ค่าเบี้ยบ้ายรายทาง” หรือ “ค่าต่ง” จากคนขับแท็กซี่
หากคนขับแท็กซี่คนใดยอมจ่ายก็จะสามารถมีสิทธิารับผู้โดยสารบริเวณสนามบินได้ แต่หากคนขับแท็กซี่
คนใดไม่ยอมจ่ายก็จะถูกขับไล่ โดยมีการตะโกนขับไล่ เป่านกหวีดไล่ อันเป็นการทำลายภาพลักษณ์
ของเมืองไทย ซึ่งเป็นเมืองแห่งการท่องเที่ยว จากการที่ผู้บริหารการท่าอากาศยานแห่งประเทศไทย
(ทอท.) ซึ่งเป็นหน่วยงานสังกัดกระทรวงคมนาคม ผู้รับผิดชอบดูแลสนามบินต่าง ๆ ชี้แจงว่า ทอท.
ได้แก้ไขปัญหาโดยปรับระบบการออกคิวมาเป็นระบบอัตโนมัติ โดยแท็กซี่ที่จะมารับผู้โดยสารต้องผ่าน
ช่องอัตโนมัติที่ ทอท. เตรียมไว้ให้ ๑๐ ช่อง เมื่อได้บัตรคิวจึงจะมารับผู้โดยสารได้ และปัญหา
ผู้มีอิทธิพลที่เกาะกุมผลประโยชน์แท็กซี่หรือรถโดยสารบริการสาธารณะตามสนามบินก็ยังมีอยู่
ทำให้มีการร้องเรียนว่า ผู้มีอิทธิพลหรือมาเฟียดังกล่าวเราจะเป็นคนมีสิทธิ์อำนาจเหนือหน่วยงานรัฐ
เพราะฉะนี้อาจถึงขั้นจัดคิวผู้โดยสารให้กับแท็กซี่ที่จ่ายค่าตั๋ง ทำให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องซึ่งรู้ปัญหาว่ามี
มาเฟียตามสนามบินแต่ก็จัดการแก้ไขปัญหาไม่ได้ นอกจากนี้ยังมีข้อเท็จจริงว่ามีการ “จ่ายค่าปิดปาก”
ให้แก่เจ้าหน้าที่ระดับสูงที่รับผิดชอบในการจัดระเบียบทักซ์เป็นเงินจำนวนมาก เพื่อสงวนสิทธิให้
กลุ่มผู้มีอิทธิพลเข้าไปควบคุมการจัดคิวรถแท็กซ์ทั้งหมด จึงขอเรียนถามว่า

กระทรวงคมนาคมมีแนวทางแก้ไขปัญหาจัดระเบียบรรณธาราโดยสารบริเวณสนามบินอย่างเด็ดขาด
และอย่างยั่งยืนหรือไม่ และมีนโยบายที่จะแก้ไขปัญหากลุ่มผู้มีอิทธิพลซึ่งถือผลประโยชน์จากผู้ขับรถบริการ
สาธารณะบริเวณตามสนามบินอย่างไร ขอทราบรายละเอียด

ขอให้ตอบในราชกิจจานุเบกษา

สำอางความนับถืออย่างยื่ง
สฤษฎ์พงษ์ เกียวข้อง
สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคภูมิใจไทย

คำตอบกระทรวงที่ ๓๐๕ ร.

ของ นายสฤษฎ์พงษ์ เกี่ยวข้อง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคภูมิใจไทย จังหวัดกระบี่
เรื่อง การจัดระเบียบรถแท็กซี่ รถลีมูชินที่ให้บริการในพื้นที่สนามบิน

ข้าพเจ้า นายสุริยะ จึงรุงเรืองกิจ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม ขอตอบกระทรวงที่ถาม
เรื่อง การจัดระเบียบรถแท็กซี่ รถลีมูชินที่ให้บริการในพื้นที่สนามบิน ของท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ
ดังนี้

คำถาม กระทรวงคมนาคมมีแนวทางแก้ไขปัญหาจัดระเบียบรถบริการโดยสารบริเวณสนามบิน
อย่างเด็ดขาดและอย่างยั่งยืนหรือไม่ และมีนโยบายที่จะแก้ไขปัญหากลุ่มผู้มีอิทธิพลซึ่งถือผลประโยชน์
จากผู้ขับรถบริการสาธารณะบริเวณตามสนามบินอย่างไร ขอทราบรายละเอียด

คำตอบ กระทรวงคมนาคมขอเรียนชี้แจงว่า ในการแก้ไขปัญหาการจัดระเบียบรถบริการโดยสาร
บริเวณสนามบิน เพื่อให้การจัดบริการขนส่งสาธารณะเป็นไปด้วยความเรียบร้อย ปลอดภัย และเพื่อ
อำนวยความสะดวกแก่ผู้โดยสารและประชาชนที่มาใช้บริการ กรมทางอากาศยานได้มีการจัดทำบันทึก
ข้อตกลงความร่วมมือกับกรมขนส่งทางบกเพื่อปรับปรุงและพัฒนาระบบขนส่งสาธารณะให้มีการเชื่อมต่อ
จากท่าอากาศยานของกรมท่าอากาศยานและสถานีขนส่งผู้โดยสารประจำจังหวัดหรือจุดอื่น ๆ เพื่อให้มี
ทางเลือกให้แก่ประชาชนในการเดินทางเชื่อมต่อไปยังระบบขนส่งมวลชนอื่น ๆ ในราคาที่เหมาะสม
โดยหน่วยงานที่เกี่ยวข้องมีบทบาทและหน้าที่ ดังนี้

๑. กรมทางอากาศยานจัดให้มีบริการรถไฟฟ้าสาธารณะเข้ามาในท่าอากาศยานเพื่ออำนวยความสะดวกและความสะดวกและเป็นทางเลือกให้แก่ผู้โดยสาร และประชาชนได้ใช้บริการในราคาที่เหมาะสม

๒. กรอบวงจรขนส่งทางบกมีหน้าที่ควบคุม กักเก็บ ดูแลให้รถโดยสารสาธารณะที่เข้ามาให้บริการ
ในบริเวณท่าอากาศยานของกรมท่าอากาศยานปฏิบัติตามเงื่อนไขที่กำหนดไว้ในใบอนุญาตประกอบการขนส่ง
และกฎระเบียบหลักเกณฑ์ตามกฎหมายกำหนด หากผู้ใดฝ่าฝืนให้กรมการขนส่งทางบกพิจารณาดำเนินการลงโทษตามกฎหมาย

นอกจากนี้ ท่าอากาศยานที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแลของบริษัท ท่าอากาศยานไทย จำกัด (มหาชน) ได้มีแนวทางในการแก้ไขปัญหาการจัดระเบียบรถบริการโดยสาร เช่น ได้มีการจัดระเบียบ
การให้บริการรถรับจ้างสาธารณะ (รถแท็กซี่) ณ ท่าอากาศยานสุวรรณภูมิอย่างเป็นระบบ โดยเปิดรับสมัครลงทะเบียนผู้ขับขี่รถแท็กซี่ที่มีความประสงค์ให้บริการในเขตท่าอากาศยานสุวรรณภูมิอย่างต่อเนื่อง
ปัจจุบันมีสมาชิกผู้ขับขี่รถแท็กซี่ที่ลงทะเบียนไว้กับท่าอากาศยานสุวรรณภูมิแล้วจำนวน ๗,๑๑๙ คน
ผู้ขับขี่รถแท็กซี่ที่มีคุณสมบัติตามเกณฑ์ตามที่กรมการขนส่งทางบกกำหนด มาตรฐานยืนใบสมัครได้สำเร็จนักงาน ส่วนบริหารระบบขนส่งสาธารณะ พ่ายบริหารการแสดง และได้มีการทำเทคโนโลยีระบบบริหารจัดการรถรับจ้างสาธารณะ (Taxi Kiosk) เข้ามาบริหารจัดการศูนย์ และบนศึกษาข้อมูลผู้ขับขี่

รถแท็กซี่อย่างเป็นระบบ เพื่อความปลอดภัยของผู้ใช้บริการ ซึ่งสามารถสืบค้นข้อมูล หากผู้ใช้บริการ
หลงลืมสัมภาระ มีจุดให้บริการที่ชัดเจนบริเวณอาคารผู้โดยสารชั้น ๑ ระหว่างประตู ๔ และประตู ๗
มีตู้ออกบัตรโดยสารอัตโนมัติ ผู้ใช้บริการสามารถกดบัตรคิวและไปตามช่องจอดที่ระบุไว้ในบัตรคิว
ซึ่งมีจำนวน ๖๔ ช่องจอด อัตราค่าโดยสาร และค่าบริการเพิ่มเติมเป็นไปตามที่กรมการขนส่งทางบก
กำหนด

อย่างไรก็ตาม ประเด็นปัญหากลุ่มผู้มีอิทธิพล บริษัท ท่าอากาศยานไทย จำกัด (มหาชน)
ได้มีการตรวจสอบผู้ให้บริการรถยนต์รับจ้างสาธารณะสำหรับท่าอากาศยานที่อยู่ภายใต้การดูแลของ
บริษัท ท่าอากาศยานไทย จำกัด (มหาชน) ได้แก่ ท่าอากาศยานสุวรรณภูมิ ท่าอากาศยานดอนเมือง
ท่าอากาศยานแม่ฟ้าหลวง เชียงราย ท่าอากาศยานเชียงใหม่ ท่าอากาศยานหาดใหญ่ และท่าอากาศ
ยานภูเก็ต ไม่พบข้อมูลการกระทำดังกล่าวข้างต้น ทั้งนี้ บริษัท ท่าอากาศยานไทย จำกัด (มหาชน)
จะมีการกวดขันอย่างเข้มงวดเพื่อไม่ให้เกิดปัญหาดังกล่าว และหากตรวจพบการกระทำผิดบริษัท
ท่าอากาศยานไทย จำกัด (มหาชน) จะเร่งรัดดำเนินการแก้ไขต่อไป