เล่ม ๑๔๑ ตอนพิเศษ ๑๗๐ ง

ราชกิจจานุเบกษา

หน้า ๒๐๐

# ข้อบัญญัติองค์การบริหารส่วนตำบลหน้าประดู่
## เรื่อง การควบคุมการเลี้ยงหรือปล่อยสุนัขและแมว
### พ.ศ. ๒๕๖๔

โดยที่เป็นการสมควรตราข้อบัญญัติองค์การบริหารส่วนตำบลหน้าประดู่ ว่าด้วยการควบคุมการเลี้ยง
หรือปล่อยสุนัขและแมว

อาศัยอำนาจตามมาตรา ๗๑ แห่งพระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล
พ.ศ. ๒๕๓๗ ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติสภาตำบลด้านท้องที่และองค์การบริหารส่วนตำบลบ้างพลี
พ.ศ. ๒๕๔๖ ประกอบมาตรา ๒๙ และมาตรา ๓๐ แห่งพระราชบัญญัติการสาธารณสุข พ.ศ. ๒๕๓๕
และที่แก้ไขเพิ่มเติม อิงค์การบริหารส่วนตำบลหน้าประดู่ โดยความเห็นชอบของสภาองค์การบริหาร
ส่วนตำบลหน้าประดู่และนายอำเภอพานทอง จึงตราข้อบัญญัตินี้ไว้ ดังต่อไปนี้

ข้อ ๑ ข้อบัญญัตนี้เรียกว่า "ข้อบัญญัติองค์การบริหารส่วนตำบลหน้าประดู่ เรื่อง การควบคุม
การเลี้ยงหรือปล่อยสุนัขและแมว พ.ศ. ๒๕๖๔"

ข้อ 2 ข้อบัญญัตนี้ให้ใช้บังคับในเขตองค์การบริหารส่วนตำบลหน้าประดู่ ตั้งแต่วันถัดจาก
วันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป
### ข้อ 3 ในข้อบัญญัตนี้

"การเลี้ยงสุนัขและแมว” มาตรามาความว่า กรรรมวิธีหรือวิธีการที่จะดูแลสุนัขและแมว
ให้เจริญเติบโตและมีชีวิตอยู่ได้ในสถานที่เลี้ยงสัตว์ หรือสถานที่อื่นใด

"การปล่อยสุนัขและแมว" มาตรามาความว่า การปล่อยสุนัขและแมวในลักษณะการปล่อย
ให้อยู่นอกสถานที่เลี้ยง ตลอดจนถึงการสลากครองสุนัขและแมว

"สถานที่เลี้ยงสัตว์" มาตรามาความว่า กอกสัตว์ กรงสัตว์ สักหลังหัวใจ สักหลังหัวใจ

"ราชการส่วนท้องถิ่น" หมายความว่า องค์การบริหารส่วนตำบลหน้าประดู่

"เจ้าพนักงานท้องถิ่น” หมายความว่า นายกองค์การบริหารส่วนตำบลหน้าประดู่

"ที่หรือทางสาธารณะ" หมายความว่า สถานที่หรือทางซึ่งมิใช่เป็นของเอกชนและประชาชน
สามารถใช้ประโยชน์หรือสัญจรร่วมกันได้

ข้อ ๔ เพื่อประโยชน์ในการควบคุมการเลี้ยงหรือปล่อยสุนัขและแมวในเขตรองค์การบริหาร
ส่วนตำบลหน้าประดู่ให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นมีอำนาจออกประกาศกำหนดพื้นที่เลี้ยงหรือปล่อยสุนัขและแมว
ที่ต้องการควบคุมโดยให้มีมาตรการอย่างหนึ่งอย่างใด

๔.๑ พื้นที่ต่อไปนี้เป็นเขตห้ามเลี้ยงหรือปล่อยสุนัขและแมวโดยเด็ดขาด ดังนี้

๔.๑.๑ ที่หรือทางสาธารณะ ซึ่งประชาชนใช้ประโยชน์หรือสัญจรร่วมกัน

๔.๑.๒ บริเวณใกล้แหล่งน้ำ ซึ่งประชาชนใช้ประโยชน์จากการอุปโภค/บริโภค
ร่วมกัน

๔.๑.๓ สถานที่ราชการ ซึ่งอยู่ในการดูแลขององค์การบริหารส่วนตำบลหน้าประดู่

๔.๑.๔ โรงเรียนหรือสถานศึกษา

๔.๑.๕ หน่วยงานราชการอื่น ๆ ในเขตรองค์การบริหารส่วนตำบลหน้าประดู่

๔.๒ ให้พื้นที่ในเขตรองค์การบริหารส่วนตำบลหน้าประดู่ทั้งหมดเป็นเขตที่การเลี้ยง
หรือปล่อยสุนัขและแมวต้องอยู่ภายใต้มาตรการ ดังนี้

๔.๒.๑ การขึ้นทะเบียนสุนัขและแมว
(๑) ให้เจ้าของสุนัขและแมวดำเนินการขึ้นทะเบียนสุนัขและแมว
ทุกตัวที่อยู่ในการครอบครองต่องค์การบริหารส่วนตำบลหน้าประดู่ และรับบัตรประจำตัวสุนัขและแมว
หรือสัญลักษณ์หรือวิธีการอื่นใดตามแบบที่องค์การบริหารส่วนตำบลหน้าประดู่กำหนด
(๒) หากเจ้าของสุนัขและแมวต้องการมอบ สละการครอบครอง
หรือเปลี่ยนแปลงสิทธิการเป็นเจ้าของให้แก่บุคคลอื่น ต้องแจ้งต่องค์การบริหารส่วนตำบลหน้าประดู่
ภายใน ๑๕ วันนับแต่วันที่ได้ส่งมอบสุนัขและแมวนั้นให้แก่เจ้าของคนใหม่
(๓) การได้มาซึ่งสุนัขและแมวไม่ว่าโดยวิธีใดโดยชอบด้วยกฎหมาย
และอาศัยอยู่ในเขตพื้นที่องค์การบริหารส่วนตำบลหน้าประดู่ ให้เจ้าของแจ้งการขึ้นทะเบียนสุนัขและแมว
ที่ได้มานั้นภายใน ๑๕ วันนับแต่วันที่ได้รับและมาอยู่ในเขตพื้นที่บัญญัตนี้ใช้บ้างคับ

(๔) ในกรณีมีสุนัขและแมวกัดไหมในเขตพื้นที่ข้อบัญญัตินี้ใช้บังคับ
เจ้าของสุนัขและแมวต้องแจ้งการขึ้นทะเบียนภายใน ๓๐ วัน และนำสุนัขและแมวนั้นไปฉีดวัคซีนโรคพิษสุนัขบ้า

(๕) กรณีที่เจ้าของนำสุนัขและแมวที่อยู่ในครอบครองย้ายออกนอกเขต
โดยถาวรหรือสุนัขและแมวด้วยอายลง หรือได้สูญหายไปจากถิ่นที่อยู่ประจำเป็นระยะเวลาเกินกว่า ๓๐ วัน
โดยไม่ทราบข่าวคราวและไม่ปรากฏตัวว่าไปอยู่ที่ไหน เจ้าของสุนัขและแมวต้องดำเนินการแจ้งต่อองค์การบริหาร
ส่วนตำบลหน้าประเด็นทราบภายใน ๑๕ วันนับแต่วันที่เกิดเหตุนั้นหรือครบระยะเวลาที่สูญหายไป
# ๔.๒.๒ การป้องกันและควบคุมโรคพิษสุนัขบ้า

(๑) เจ้าของสุนัขและแมวต้องจัดการให้สุนัขและแมวทุกตัว
ได้รับการฉีดวัคซีนจากสัตวแพทย์ หรือผู้ที่ได้รับมอบหมายเป็นหนังสือจากสัตวแพทย์ หรือผู้ประกอบการ
บำบัดโรคสัตว์ โดยการฉีดวัคซีนครั้งแรกเมื่อสุนัขและแมวนั้นมีอายุตั้งแต่สองเดือนขึ้นไปแต่ไม่เกินสี่เดือน
และได้รับการฉีดวัคซีนครั้งต่อไปตามกำหนดระยะเวลาในใบรับรองการฉีดวัคซีน

(๒) หากเจ้าของสุนัขและแมวพบเห็นอาการ หรือสงสัยว่าสุนัขและแมว
ในครอบครองมีอาการของโรคพิษสุนัขบ้าให้กักสุนัขและแมวนั้นไว้ และแจ้งต่อองค์การบริหารส่วนตำบลหน้าประเด็น
ภายในยี่สิบสี่ชั่วโมงเพื่อประโยชน์ในการควบคุมโรค

(๓) ในกรณีที่เกิดโรคลำบาดของโรคพิษสุนัขบ้านในพื้นที่ตามประกาศ
เขตกำหนดโรคลำบาดช่วงเวลา ให้เจ้าของสุนัขและแมวทำการควบคุมสุนัขและแมวไว้ ณ สถานที่เลี้ยง
จนกว่าจะเส้นระยะเวลาตามประกาศ
## ๔.๒.๓ การควบคุมด้านสุขาภิบาลสถานที่เลี้ยงให้เจ้าของสุนัขและแมว
### ดำเนินการ ดังนี้

(๑) จัดสถานที่เลี้ยงสุนัขและแมวให้เหมาะสมและดูแลสถานที่เลี้ยง
ให้สะอาดถูกสุขนิกายะอยู่เสมอ

(๒) ควบคุมดูแลสุนัขและแมวลมิให้มีเหตุดืดร้อนราคาญหรือเป็น

เล่ม ๑๔๑ ตอนพิเศษ ๑๗๐ ง

ราชกิจจานุเบกษา

หน้า ๒๐๓

# ๔.๒.๔ การควบคุมเมื่อนำสุนัขและแมวออกสถานที่เลี้ยงสัตว์ให้เจ้าของ สุนัขและแมวดำเนินการ ดังนี้

(๑) เพื่อประโยชน์ในการตรวจสอบของเจ้าพนักงานตามกฎหมาย
ว่าด้วยการสาธารณสุข เมื่อนำสุนัขและแมวออกจากสถานที่เลี้ยงสัตว์ให้เจ้าของสุนัขและแมวพบปะตร
หรือติดเครื่องหมายประจำตัวสุนัขและแมว และต้องมีการควบคุมดูแลมิให้ก่อเหตุเดือดร้อนรำคาญ
หรือเป็นอันตรายต่อบุคคลอื่น

(๒) ต้องจัดการมูลสัตว์หรือของเสียอันเกิดจากสุนัขและแมว
ในสถานที่หรือทางสาธารณะหรือสถานที่อื่นใดให้ถูกสุขลักษณะโดยทันที

ข้อ ๕ เพื่อประโยชน์ในการรักษาสภาพความเป็นอยู่ที่เหมาะสมกับการดำรงชีพของประชาชน
ในท้องถิ่นหรือเพื่อป้องกันอันตรายจากเชื้อโรคที่เกิดจากสุนัขและแมว ให้พื้นที่ในเขตกองค์การบริหาร
ส่วนตำบลหน้าประตูเป็นเขตควบคุมการเลี้ยงหรือปล่อยสุนัขและแมว

ข้อ ๖ ห้ามเลี้ยงหรือปล่อยสุนัขและแมวนางทางสาธารณะในเขตพื้นที่องค์การบริหาร
ส่วนตำบลหน้าประตูซึ่งกระทำการประจำเป็นอาจิณ หรือไม่สนใจควบคุมดูแลจนเป็นที่เข้าใจได้ว่า
ใช้พื้นที่บนทางสาธารณะเลี้ยงหรือปล่อยสุนัขและแมว

ข้อ ๗ นอกจากการเลี้ยงสัตว์ตามปกติวิธีแล้ว เจ้าของหรือผู้ครอบครองสุนัขและแมว
จะต้องปฏิบัติ ดังต่อไปนี้

(๑) จัดให้มีสถานที่เลี้ยงสุนัขและแมวที่มั่นคงแข็งแรงตามความเหมาะสมมีขนาด
เพียงพอแก่การดำรงชีพมีแสงสว่างและระบายอากาศที่เพียงพอ มีระบบการระบายน้ำและกำจัดสิ่งปฏิกูล
ให้ถูกสุขลักษณะ

(๒) รักษาสถานที่เลี้ยงสุนัขและแมวให้สะอาดอยู่เสมอ จัดเก็บสิ่งปฏิกูลให้ถูกสุขลักษณะ
เป็นประจำไม่ปล่อยให้เป็นที่สะสมหมักหมมจนเกิดกลิ่นเหม็นอันเป็นการรบกวนต่อผู้อยู่อาศัยบริเวณใกล้เคียง

(๓) เมื่อสัตว์ตายลงเจ้าของสัตว์จะต้องกำจัดซากสัตว์และมูลสัตว์ให้ถูกสุขลักษณะ
เพื่อป้องกันมิให้เป็นแหล่งพาหะพันธุ์แผลงหรือสัตว์พาหะนำโรค โดยวิธีการทำฉีดน้ำฟอกไม่ทำให้เกิดเหตุรำคาญ จากกลิ่น กวาด และการปะเปื้อนของแหล่งน้ำ

(๕) ให้เลี้ยงสุนัขและแมวภายในสถานที่เลี้ยงสัตว์ของตน ไม่ปล่อยให้อยู่นอกสถานที่เลี้ยงสัตว์
โดยปราศจากการควบคุมดูแล กรณีที่เป็นสุนัขและแมวมีนิสัยดุร้ายจะต้องเลี้ยงภายใต้บริเวณที่บุคคลภายนอก
เข้าไปไม่ถึงตัวสุนัขและแมวนั้นหรืออยู่ในกรง หรือล่ามไว้ หรือใส่ตะกร้อครอบปาก และมีป้ายเตือนให้ระมัดระวัง
โดยสังเกตได้อย่างชัดเจน

(๖) ไม่นำสุนัขและแมวออกมานอกสถานที่เลี้ยงสัตว์ของตน เว้นแต่เพื่อการเคลื่อนย้าย
และได้ปฏิบัติตามคำสั่งของเจ้าพนักงานท้องถิ่น

(๗) ควบคุมดูแลสุนัขและแมวของตนเองให้ก่อให้เกิดอันตรายหรือเป็นเหตุรำคาญแก่ผู้อื่น
หรือกระทำการทำลายหรือเกิดมลพิษต่อสิ่งแวดล้อม

(๘) ปฏิบัติการอื่นใดตามที่เจ้าพนักงานสาธารณสุขหรือเจ้าพนักงานท้องถิ่น มีคำสั่ง
หรือคำแนะนำ

ข้อ ๘ ในกรณีที่มีเหตุฉุกเฉินความสงสัยได้ว่าสุนัขและแมวที่เลี้ยงนั้นมีโรคอันอาจจะเป็นอันตราย
แก่สุภาพของบุคคลทั่วไป ให้เจ้าของหรือผู้ครอบครองสุนัขและแมวทำการแยกหรือกักสัตว์นั้นไว้ต่างหาก
และดำเนินการแจ้งให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นหรือเจ้าพนักงานสาธารณสุขทราบโดยไม่ชักช้า และปฏิบัติตามคำแนะนำจากสัตวแพทย์ของหน่วยงานราชการอย่างเคร่งครัด

ข้อ ๙ ให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นมีอำนาจกำหนดการเลี้ยงหรือปล่อยสุนัขและแมว หรือห้ามเลี้ยง
หรือปล่อยสุนัขและแมวเฉพาะในเขตควบคุมหรือเขตท้องที่ใดท้องที่หนึ่งหรือเต็มพื้นที่ในเขตองค์การบริหาร
ส่วนตำบลหน้าประตู

ความในวรรคนี้ไม่ใชับังคับแก่การปล่อยสุนัขและแมวเพื่อการกุศลตามประเพณี

ข้อ ๑๐ ในกรณีที่เจ้าพนักงานท้องถิ่น พนักงานเจ้าหน้าที่ เจ้าพนักงานสาธารณสุขพบสัตว์ในที่
หรือทางสาธารณะ ซึ่งอยู่ในเขตองค์การบริหารส่วนตำบลหน้าประตู หรือเขตควบคุมการเลี้ยงหรือปล่อย สุนัขและแมวโดยไม่ปรากฏเจ้าของหรือผู้ครอบครอง ให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นหรือผู้ได้รับมอบหมายจาก เจ้าพนักงานท้องถิ่นมีอำนาจจับสัตว์และนำสัตว์ไปกักบริเวณในสถานที่ซึ่งเจ้าพนักงานท้องถิ่นมัดไว้ เป็นเวลาอย่างน้อยสามสิบวัน หรือกรณีสุนัขและแมวนี้อาจเป็นอันตรายต่อประชาชนอันปรากฏแน่นชัด ให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นมีอำนาจทำลายหรือจัดการตามที่เห็นสมควร

ความตามวรรคหนึ่งปรากฏว่าระหว่างการจับสนุนและแมวกหากเกิดอุบัติเหตุแก่สนุนและแมว
ที่ได้วิ่งหนีจนได้รับบาดเจ็บหรือตาย โดยพฤติการณ์ปรากฏชัดว่ามิได้เกิดจากความประมาทของเจ้าพนักงานท้องถิ่น
องค์การบริหารส่วนตำบลหน้าประตูไม่ต้องรับผิดต่อความเสียหายที่เกิดขึ้น

ถ้าความเสียหายนั้นเกิดขึ้นแก่บุคคลที่สามไม่กระทบสิทธิเรียกร้องของบุคคลที่สามในการ
ที่จะใช้สิทธิเรียกร้องความเสียหายที่เกิดขึ้นจริงจากบุคคลหรือหน่วยงานที่จะต้องรับผิดชอบ

ให้นำบทบัญญัติประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ พ.ศ. ๒๕๓๕ และที่แก้ไขเพิ่มเติม มาบังคับใช้
โดยอนุโลมในการที่จะใช้สิทธิไล่เบี้ยเงินคืนจากเจ้าพนักงานท้องถิ่น ผู้ซึ่งเป็นต้นเหตุแห่งความเสียหาย
ที่เกิดขึ้นจริงทั้งหมดหรือตามสัดส่วนความรับผิด แล้วแต่กรณีไป

ข้อ ๑๑ เพื่อให้ปฏิบัติการเป็นไปตามข้อบัญญัตนี้เจ้าพนักงานท้องถิ่นมีอำนาจหน้าที่ ดังต่อไปนี้

(๑) มีหนังสือเรียกบุคคลใด ๆ มาให้ถ้อยคำหรือแจ้งข้อเท็จจริง หรือทำคำชี้แจง
เป็นหนังสือหรือส่งเอกสารหลักฐานใดเพื่อตรวจสอบหรือเพื่อประกอบการพิจารณา

(๒) เข้าไปในอาคารหรือสถานที่ใด ๆ ในเวลาระหว่างพระอาทิตย์ขึ้นและพระอาทิตย์ตก
หรือในเวลาทำการเพื่อตรวจสอบหรือควบคุมให้เป็นไปตามข้อบัญญัติของท้องถิ่น ในการนี้ให้มีอำนาจ
สอบถามข้อเท็จจริงหรือเรียกหนังสือรับรองการแจ้งหรือหลักฐานที่เกี่ยวข้องจากเจ้าของหรือผู้ครอบครอง
สนุนและแมวนั้น

(๓) แนะนำให้เจ้าของหรือผู้ครอบครองสนุนและแมวที่ได้ขึ้นทะเบียนแล้วหรือที่ยัง
มิได้ขึ้นทะเบียนปฏิบัติให้ถูกต้องตามข้อบัญญัตนี้ภายในระยะเวลาตามสมควรแต่ต้องไม่น้อยกว่าเจ็ดวัน

(๔) ยึดหรืออายัดสนุนและแมวที่อาจก่อให้เกิดอันตรายต่อสุขภาพของประชาชน
เพื่อประโยชน์ในการดำเนินคดีหรือเพื่อนำไปทำลายในกรณีจำเป็น

(๕) เก็บหรือนำสินค้าหรือสิ่งของใด ๆ ที่สงสัยว่าจะไม่ถูกสุขลักษณะหรือจะก่อให้เกิด
เหตุรำคาญปริมาณตามสมควรเพื่อเป็นตัวอย่างในการตรวจสอบตามความจำเป็นได้โดยไม่ต้องใช้ราคา

ให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นมีอำนาจแต่งตั้งข้าราชการหรือพนักงานส่วนท้องเพื่อให้ปฏิบัติหน้าที่
ตามวรรคหนึ่งในเขตอำนาจขององค์การบริหารส่วนตำบลหน้าประตู ในเรื่องใดหรือทุกเรื่องก็ได้

ในการปฏิบัติหน้าที่ของเจ้าพนักงานท้องถิ่นหรือผู้ซึ่งได้รับแต่งตั้งจากเจ้าพนักงานท้องถิ่น
จะต้องแสดงบัตรประจำตัวข้าราชการหรือพนักงานราชการหรือหลักฐานแต่งตั้ง จากเจ้าพนักงานท้องถิ่น
เพื่อให้ปฏิบัติหน้าที่ตำบลบุคคลที่เกี่ยวข้องในฐานะปฏิบัติหน้าที่ด้วย และให้บุคคลซึ่งเกี่ยวข้องอำนวยความสะดวก

เล่ม ๑๔๑ ตอนพิเศษ ๑๗๐

ห้า ๒๐๖
ราชกิจจานุเบกษา

๒๑ มิถุนายน ๒๕๖๗

ข้อ ๑๒ ในกรณีที่เจ้าพนักงานท้องถิ่นพบหรือได้รับแจ้งว่ามีสุนัขและแมวที่เป็นโรคพิษสุนัขบ้า
หรือโรคติดต่ออันอาจเป็นอันตรายต่อประชาชน ให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นมีอำนาจทำลายหรือจัดการ
ตามที่เห็นสมควรได้

ข้อ ๑๓ ผู้ใดฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติตามข้อบัญญัตินี้ต้องระวางโทษตามที่กำหนดไว้ในบทกำหนดโทษ
แห่งพระราชบัญญัติการสาธารณสุข พ.ศ. ๒๕๓๕

ข้อ ๑๔ ให้นายกองค์การบริหารส่วนตำบลหน้าประตูเป็นผู้รักษาการให้เป็นไปตามข้อบัญญัตินี้

ประกาศ ณ วันที่ ๒๐ เมษายน พ.ศ. ๒๕๖๔
รัชฤต เจริญสุข
นายกองค์การบริหารส่วนตำบลหน้าประตู