เล่ม ๑๔๑ ตอนที่ ๓๙ ง

# บันทึกการประชุมสภาผู้แทนราษฎร ชุดที่ ๒๖ ปีที่ ๑
## ครั้งที่ ๒ (สมัยสามัญประจำปีครั้งที่สอง)

วันพฤหัสบดีที่ ๑๔ ธันวาคม พุทธศักราช ๒๕๖๖
ณ ห้องประชุมสภาผู้แทนราษฎร อาคารรัฐสภา

เริ่มประชุมเวลา ๑๐.๓๖ นาฬิกา

ก่อนเข้าสู่ระเบียบวาระการประชุม นายปดิ พัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ปฏิบัติหน้าที่แทนประธานสภาผู้แทนราษฎร ขึ้นบัลลังก์และได้อนุญาตให้สมาชิกฯ ปรึกษาหารือตามข้อบังคับฯ ข้อ ๒๔

เมื่อครบองค์ประชุมแล้ว ผู้ปฏิบัติหน้าที่ประธานของที่ประชุมได้กล่าวเปิดประชุมและได้แจ้งให้ที่ประชุมรับทราบเรื่อง แนวทางในการตรวจสอบองค์ประชุมเพื่อลงมติ การตรวจสอบองค์ประชุม ก่อนลงมติและการลงมติจะต้องมีสมาชิกฯ มาประชุมไม่น้อยกว่ากึ่งหนึ่งของจำนวนสมาชิกทั้งหมดเท่าที่มีอยู่ของสภาผู้แทนราษฎร จึงจะถือเป็นองค์ประชุม ตามรัฐธรรมนูญฯ ข้อบังคับฯ และตามเจตนารมณ์ของรัฐธรรมนูญฯ ประกอบกับแนวปฏิบัติในสมัยประชุมสภาผู้แทนราษฎร ชุดที่ ๒๕
### ที่ประชุมรับทราบ

จากนั้น ผู้ปฏิบัติหน้าที่ประธานของที่ประชุมได้ดำเนินการประชุมตามระเบียบวาระกระทำถามสดด้วยวาจา ตามลำดับ คือ

๑. **กระทู้ถาม**
ของนางสาวลิณฑิตาภรณ์ อรรถนะเวทย์ โดย **รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง** (นายจุลพันธ์ ออมรวิวัฒน์) เป็นผู้ตอบ

๒. **กระทู้ถาม**
ของนายภัทรพล สืลาภักษ์ โดย **รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์** (นายณภินทร์ สุวรรณวงศ์) เป็นผู้ตอบ

๓. **กระทู้ถาม**
ของนายธีระยุทธ มโนรมย์ โดย **รองนายกรัฐมนตรี** (นายสมศักดิ์ เทพสุทน) เป็นผู้ตอบ

ต่อจากนั้น **ประธานสภาผู้แทนราษฎรปฏิบัติหน้าที่ต่อและได้เสนอให้ที่ประชุมพิจารณาระเบียบวาระกระทำถามทั่วไป**
ตามลำดับ คือ

เล่ม ๑๔๑ ตอนที่ ๓๙ ง

ราชกิจจานุเบกษา

๑๖ พฤษภาคม ๒๕๖๗

หน้า ๑๔๙

# บันทึกการประชุมสภาผู้แทนราษฎร ชุดที่ ๒๖ ปีที่ ๑ ครั้งที่ ๒ (สมัยสามัญประจำปีครั้งที่สอง)

วันพฤหัสบดีที่ ๑๔ ธันวาคม พุทธศักราช ๒๕๖๖
ณ ห้องประชุมสภาผู้แทนราษฎร อาคารรัฐสภา

เริ่มประชุมเวลา ๑๐.๓๖ นาฬิกา
## ก่อนเข้าสู่ระเบียบวาระการประชุม
นายปอดิ พัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร
คนที่หนึ่ง ปฏิบัติหน้าที่แทนประธานสภาผู้แทนราษฎร ขึ้นบัลลังก์และได้อนุญาตให้สมาชิกฯ ปรึกษาหารือตามข้อบังคับฯ ข้อ 24 เมื่อครบองค์ประชุมแล้ว ผู้ปฏิบัติหน้าที่ประธานของที่ประชุมได้ดำเนินการประชุมตามระเบียบว่าราชการคณะราษฎรโดยความเห็นชอบของกองหรือฝ่ายใดฝ่ายหนึ่ง หากเป็นไปตามคำแนะนำของคณะกรรมการกลางแห่งชาติ
สำหรับการประชุมในแต่ละภาค จะต้องมีสมาชิกจำนวนไม่น้อยกว่าครึ่งหนึ่งของจำนวนสมาชิกทั้งหมดเท่านี้เอง ในกรณีของการประชุมร่วมกันระหว่างภาคตะวันออกและภาคใต้นี้ จะต้องมีสมาชิกจำนวนไม่น้อยกว่าครึ่งหนึ่งของจำนวนสมาชิกทั้งหมดเท่านี้เช่นเดียวกัน การประชุมสามารถกำหนดได้ภายใต้เงื่อนไขของการควบคุมสถานการณ์ และอาจกำหนดให้มีมากถึงครึ่งหนึ่งของจำนวนสมาชิกทั้งหมดเท่านี้
(ยกเว้นในกรณีของการสอบไล่ให้ออกจากตำแหน่ง) จากนั้นผู้ปฏิบัติหน้าที่ประธานของที่ประชุมได้ดำเนินการตามระเบียบที่กำหนดไว้
### ตามข้อบังคับฯ ข้อ 151
#### ๓. กราฏหูฉาม ของ นายปิติดา อันดริตานานนท์ เรื่อง มาตรการช่วยเหลือเกษตรกรในฤดูเก็บเกี่ยวปี พ.ศ.66 จาก นายกรัฐมนตรี เนื่องจากผู้ดึงกระทำกฎหมายได้มีหนังสือแจ้งความประสงค์ขอถอนกระทำดังกล่าวซึ่งกระทำได้
##### คนข้างบน -153
###### อธิบาย ในระหว่างเวลา 10.35 -12.42 บาทพิเศษจากนายพิเศษจากนายพิเศษจากนายพิเศษจากนายพิเศษจากนายพิเศษจากนายพิเศษจากนายพิเศษจากนายพิเศษจากนายพิเศษจากนายพิเศษจากนายพิเศษจากนายพิเศษจากนายพิเศษจากนายพิเศษจากนายพิเศษจากนายพิเศษจากนายพิเศษจากนายพิเศษ จากนั้น นายปอดิ พัดพรเสร็จส่วนงาน และได้ดำเนินการประชุมตามระเบียบร่วมกับกระทำดังกล่าวโดยความเห็นชอบของกองหรือฝ่ายใดฝ่ายหนึ่ง หากเป็นไปตามคำแนะนำของคณะกรรมการกลางแห่งชาติ
###### (ยกเว้นในกรณีของการสอบไล่ให้ออกจากตำแหน่ง) จากนั้นผู้ปฏิบัติหน้าที่ประธานของที่ประชุมได้ดำเนินการตามระเบียบที่กำหนดไว้

๔. กระทำถาม ของ นายอัครนันท์ กัณณกิตตินันท์ เรื่อง ปัญหาที่ดินทำกินของประชาชน ในพื้นที่จังหวัดกาญจนบุรี โดย รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม (นายสุทิน คลังแสง) เป็นผู้ตอบ

๕. กระทำถาม ของ นายวีรภัทร คันธะ เรื่อง การแก้ไขปัญหาการลดลงของพื้นที่เสียหาย อย่างต่อเนื่องในคุ้งบางกะเจ้า ถาม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เนื่องจากรัฐมนตรีติดราชการสำคัญ จึงได้มีหนังสือขอเลื่อนการตอบกระทู้ถามดังกล่าวไปตอบในการประชุม สภาผู้แทนราษฎร ในวันพฤหัสบดีที่ ๒๕ มกราคม ๒๕๖๗ ตามข้อบังคับฯ ข้อ ๑๗๐

เมื่อจบเรียบร้อยกระทำถามแล้ว ประธานสภาผู้แทนราษฎรได้ปรึกษาที่ประชุมเพื่ออนา ระเบียบวาระที่ ๗ เรื่องอื่น ๆ ขึ้นมาพิจารณาก่อน ซึ่งที่ประชุมเห็นชอบ คือ คณะกรรมการวิสามัญ พิจารณาศึกษาแนวทางการป้องกันและแก้ไขปัญหาภัยแล้ง อันเนื่องมาจากปรากฏการณ์เอลนิญโอสถ จากหลายแหล่งคาดการณ์ว่าจะมีฝนตกมากกว่าปกติในประเทศไทยในช่วงเดือนมกราคม - มีนาคม (ซึ่งยังมิได้บรรจุรายละเอียด)

ที่ประชุมได้มีมติอนุญาตให้คณะกรรมการฯ พยายามเวลารวจพิจารณาเรื่องดังกล่าวออกไปอีก ๑๒๐ วัน

ต่อมา ประธานสภาผู้แทนราษฎรได้แจ้งให้ที่ประชุมรับทราบรายงานการรับจ่ายเงินงบประมาณประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๖

ก่อนที่สมาชิกๆ อภิปราย ประธานสภาผู้แทนราษฎรได้อนุญาตให้นำสาวสุดท้าย ชัยฉันทึกผู้อำนวยการกองตรวจสอบภาคธัญ์ ผู้แทนจากกรมบัญชีกลาง และผู้แทนจากสำนักงานบริหารหนี้สาธารณะ เข้าร่วมชี้แจงต่อที่ประชุม ตามข้อบังคับฯ ข้อ ๗๖

ที่ประชุมรับทราบ การหลังการอภิปรายของสมาชิกๆ ผู้อำนวยการกองตรวจสอบภาคธัญ์ จะชี้แจง จากนั้น ประธานสภาผู้แทนราษฎรได้เสนอให้ที่ประชุมพิจารณาระเบียบวาระที่ ๕ เรื่องที่คำพิจารณาตามลำดับ คือ

1\. เร่งข้อบังคับการประชุมสภาผู้แทนราษฎร (ฉบับที่ .. ) พ.ศ. ....... " นายพริษฐ์ อัชรสินธุ เป็นผู้เสนอ (ในระเบียบวาระที่ .) โดยเป็นการพิจารณาต่อจากการประชุมสภาผู้แทนราษฎร “ชุดที่ ”) พ.ศ. .........
26
ปีที่ ·· กรุงเทพฯ (สมัยสามัญประจำปีครั้งที่สอง) ·· พฤศ

เล่ม ๑๔๑ ตอนที่ ๓๙ ง

ราชกิจจานุเบกษา

๑๖ พฤษภาคม ๒๕๖๗

หน้า ๑๕๑

# ๒. ร่างพระราชบัญญัติสภาชนเผ่าฟื้นเมืองแห่งประเทศไทย พ.ศ. ....

ซึ่ง นายศักดิดา แสนมี่
กับประชาชนผู้มีสิทธิเลือกตั้ง จำนวน ๑๒,๘๘๘ คน เป็นผู้เสนอ (ในระเบียบวาระที่ ๕.๓)

ก่อนที่ที่ประชุมจะพิจารณา ประธานสภาผู้แทนราษฎรได้อนุญาตให้นายศักดิดา แสนมี่
นายกิตติศักดิ์ รัตนกระจ่างศรี ผู้ช่วยศาสตราจารย์สุนี ไชยรส และนายเกรียงไกร ชีช่วง ตัวแทนผู้มีสิทธิ
เลือกตั้งเข้าชื่อเสนอกฎหมาย เข้าร่วมเป็นผู้เสนอและชี้แจงต่อที่ประชุม ตามข้อบังคับฯ ข้อ ๑๑๓ วรรคสอง

เมื่อผู้เสนอได้แถลงหลักการและเหตุผล มีสมาชิกๆ อภิปราย โดยมีรองประธานสภาผู้แทนราษฎร
คนที่หนึ่ง และรองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ผลัดเปลี่ยนปฏิบัติหน้าที่ ภายหลังผู้เสนอ
ได้อภิปรายสรุป รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ได้สั่งเลื่อนการพิจารณาร่างพระราชบัญญัติดังกล่าว
ไปในการประชุมสภาผู้แทนราษฎนครั้งต่อไป
<table>
<tr>
<td colspan="2">เลิกประชุมเวลา ๑๗.๐๓</td>
<td>นาฬิกา</td>
</tr>
<tr>
<td></td>
<td colspan="2"></td>
</tr>
<tr>
<td colspan="3">ว่าที่ร้อยตำรวจตรี อามพัทธ์ สุขนันท์</td>
</tr>
<tr>
<td></td>
<td colspan="2"></td>
</tr>
<tr>
<td colspan="3">รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร รักษาราชการแทน</td>
</tr>
<tr>
<td></td>
<td colspan="2"></td>
</tr><tr>
<td colspan="3">เลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร</td>
</tr>
</table>