บันทึกการประชุมสภาผู้แทนราษฎร ชุดที่ ๒๖ ปีที่ ๑
ครั้งที่ ๓ (สมัยสามัญประจำปีครั้งที่สอง)
วันพุธที่ ๒๐ ธันวาคม พุทธศักราช ๒๕๖๖
ณ ห้องประชุมสภาผู้แทนราษฎร อาคารรัฐสภา

เริ่มประชุมเวลา ๑๐.๔๑ นาฬิกา

ก่อนเข้าสู่ระเบียบวาระการประชุม นายวันมูหมัดนอร์ มาหา ประธานสภาผู้แทนราษฎร
ขึ้นบัลลังก์และได้อนุญาตให้สมาชิกฯ ปรึกษาหารือ ตามข้อบังคับฯ ข้อ ๒๔

เมื่อครบองค์ประชุมแล้ว ประธานสภาผู้แทนราษฎรได้กล่าวเปิดประชุมและได้ให้รองเลขาธิการ
สภาผู้แทนราษฎรเชิญพระบรมราชโองการโปรดเกล้าฯ ประกาศแต่งตั้ง นายชัยธนา ตุลาธน เป็นผู้นำฝ่ายค้าน
ในสภาผู้แทนราษฎร

ทั้งนี้ ตั้งแต่วันที่ ๑๗ ธันวาคม ๒๕๖๖ เป็นต้นไป
ที่ประชุมรับทราบ

จากนั้น ประธานสภาผู้แทนราษฎรได้บริจาคาที่ประชุมเพื่อขอระบียบวาระที่ ๗ เรื่องอื่นๆ
ขึ้นมาพิจารณาก่อน ซึ่งที่ประชุมเห็นชอบ คือ

๑. คณะกรรมการวิสามัญพิจารณาศึกษากฎหมายและมาตรการควบคุมกำกับบุหรี่ไฟฟ้า ในประเทศไทย ขอขยายระยะเวลาการพิจารณาศึกษาเรื่องดังกล่าวออกไปอีก ๙๐ วัน นับตั้งแต่วันที่
๒/ ธันวาคม ๒๕bon (ซึ่งยังไม่ได้บรรจุระเบียบวาระ)

๒. คณะกรรมการวิสามัญพิจารณาศึกษาปัญหา การแก้ไขปัญหาสถานบันเทิง และปรับปรุงกฎหมายที่เกี่ยวข้อง เพื่อป้องกันการเรียกรับผลประโยชน์จากเจ้าหน้าที่ของรัฐ นอกจากยังสามารถพิจารณาศึกษาเรื่องดังกล่าวออกไปอีก ๙๐ วัน นับตั้งแต่วันที่ - ธันวาคม -566 (ซึ่งยังไม่ได้บรรจุระเบียบวาระ)

3\. คณะกรรมการวิสามัญเพื่อพิจารณาศึกษาและเสนอแนวทางการส่งเสริมกระบวนการสร้างสันติภาพ เพื่อแก้ไขปัญหาความขัดแย้งในพื้นที่สามจังหวัดชายแดนภาคใต้ โดยขยายระยะเวลาการพิจารณาศึกษา เรื่องดังกล่าวออกไปอีก 90 vian nub ting taw van thi_ am makanam _567 (ซึ่งyang mi de barju ra be y bwara)

๔. คณะกรรมการการศึกษา ขอขยายระยะเวลาการพิจารณาญัตติ เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎร
ตั้งคณะกรรมการวิสามัญพิจารณาแนวทางการจัดการศึกษาสำหรับเด็กที่ไม่มีหลักฐานทะเบียนราษฎร
หรือไม่มีสัญชาติไทย อออกไปอีก ๑๘๐ วัน นับตั้งแต่วันที่ ๑๗ มกราคม ๒๕๖๗ (ซึ่งยังมิได้บรรจุ
ระเบียบวาระ)

ที่ประชุมได้มีมติอนุญาตให้คณะกรรมการฯ ทั้ง ๔ มติ ขยายเวลาพิจารณาออกไปอีก
๙๐ วัน

ต่อจากนั้น ประธานสภาผู้แทนราษฎรได้แจ้งให้ที่ประชุมรับทราบเรื่องต่าง ๆ ดังนี้

๑. รายงานผลการดำเนินการตามมาตรา ๘ แห่งพระราชกำหนดให้อำนาจกระทรวงการคลังกู้เงิน
เพื่อแก้ไขปัญหาเศรษฐกิจและสังคม จากการระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙ เพิ่มเติม
พ.ศ. ๒๕๖๔ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๖

ก่อนที่สมาชิกๆ อภิปราย ประธานสภาผู้แทนราษฎรได้อนุญาตให้ นายจินดารัตน์ วิริยะทวีกุล
ที่ปรึกษาด้านหนี้สาธารณะ นางสาวอุปมา ใจหงษ์ และนายอัคนิตัต บุญโญ ผู้แทนจากสำนักงาน
บริหารหนี้สาธารณะ นางสาวบงกช นุตพงษ์ และนายสุวิทย์ สรรพวิทยศิริ เข้าร่วมชี้แจงต่อที่ประชุม
ตามข้อบังคับฯ ข้อ ๗٩

ที่ประชุมรับทราบ ภายหลังการอภิปรายของสมาชิกฯ โดยมีรองประธานสภาผู้แทนราษฎร
คนที่สอง พลัดเปลี่ยนปฏิบัติหน้าที่ ที่ปรึกษาด้านหนี้สาธารณะ ตอบชี้แจง

๒. รายงานผลการดำเนินการตามมาตรา ๑๗ แห่งพระราชบัญญัติการบริหารหนี้สาธารณะ
พ.ศ. ๒๕๔๘ และที่แก้ไขเพิ่มเติม ประจำปีงบประมาณ ๒๕bon

ก่อนที่สมาชิกฯ อภิปราย ผมปฏิบัติหน้าที่ประธานของที่ประชุมได้อนุญาตให้ นายจินดารัตน์ กัวเยาะกว่าถูก
ที่ปรึกษาด้านหนี้สาธารณะ นายภาวร เสรีประยูร นายอัคนิตัต นายโญ และรายตำรวจตรีหญิง การุณี เล็กดำรงศักดิ์
ผู้แทนจากสำนักงานบริหารหนี้สาธารณะ เข้าร่วมชี้แจงต่อที่ประชุม ตามข้อบังคับฯ” “ข้อ ""

ที่ประชุมรับทราบ ‘ภายหลังการอภิปรายของสมาชิกฯ’ ” ‘ที่ปรึกษาด้านหนี้สาธารณะ‘ตอบชี้แจง'
“ต่อมา ‘ผู้ปฏิบัติหน้าที่ประธานของที่ประชุมได้เสนอให้ที่ประชุมพิจารณาระเบียบวาระเรื่องด่วน
ตามลำดับ 'คือ'

(1). “รายงานปฏิบัติกเลิกพระราชบัญญัติตาวด้ายความผิดอันเกิดจากการใช้เช็ค พ.ศ. ‘2534

ก่อนที่ที่ประชุมจะพิจารณา ผู้ปฏิบัติหน้าที่ประธานของที่ประชุมได้อนุญาตให้ นางอุษา
จั่นพลอย บุญเปี่ยม ผู้ช่วยปลัดกระทรวงยุติธรรม ผู้แทนจากสำนักงานปลัดกระทรวงยุติธรรม
และผู้แทนจากสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา เข้าร่วมชี้แจงต่อที่ประชุม ตามข้อบังคับฯ ข้อ ๗๖

เมื่อรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม (พ้นตำรวจเอก ทวี สอดส่อง) ได้แถลงหลักการและเหตุผล
มีสมาชิกๆ อภิปราย โดยมีรองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ผลัดเปลี่ยนปฏิบัติหน้าที่
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม (พ้นตำรวจเอก ทวี สอดส่อง) ตอบชี้แจง ที่ประชุมได้ลงมติในวาระที่ ๑
รับหลักการแห่งร่างพระราชบัญญัติติฉบับนี้ และมีมติให้ตั้งคณะกรรมการวิสามัญ จำนวน ๒๕ คน
เพื่อพิจารณา คณะกรรมการวิสามัญฯ ประกอบด้วย

๑. นายจิตติดพจน์ วิริยะโรจน์
๒. นางอุษา จั่นพลอย บุญเปี่ยม
๓. นายยอดฉัตร ตสาริกา
๔. นางสาวอรพิม ประสงค์
๕. นางสาวรุ่งอรุณ กมลรัตน์
๖. นายฤกษ์พงษ์ เกี่ยวข้อง
๗. นายปริติ เจริญศิลป์
๘. นายสุภกร ตันติไพบูลย์ธนะ
๙. นายภูวรวรรณ์ ใจสำรวจ
๑๐. นายคุณากร มั่นนทีรัย
๑๑. นายพิจารณ์ เชาวนพัฒนวงศ์
๑๒. รองศาสตราจารย์ปกป้อง ศรีสนิท
๑๓. นายเกรียงศักดิ์ ฝ้ายสีงาม
๑๔. นายวินัย พิมพาณิตย์
๑๕. นายบุญแก้ว สมวงศ์
๑๖. นายสุรกเยียรดี เทย่นทอง
๑๗. นายวรรธน์ เอื้ออภิญญกุล
๑๘. นายเชวงศักดิ์ เร่งไพบูลย์วงษ์
๑๙. นายไพศาล สินธวานานนท์
๒๐. นายสรรชัย กรองยุติ

(นายสระบันดา สินธวานานนท์)
กำหนดการแปรญัตติตภายใน ๑๕ วัน

ขึ้นมาพิจารณารวมกันไป ตามข้อบังคับฯ ข้อ ๒๘ และข้อ ๑๑๗ วรรคสาม คือ ร่างพระราชบัญญัติ
มาตรการของฝ่ายบริหารในการป้องกันและปราบปรามการทุจริต (ฉบับที่ .. ) พ.ศ. .... ซึ่ง นายวิโรจน์
ลักขณาอดิศร กับคณะ เป็นผู้เสนอ (ระเบียบวาระที่ ๖ ในการประชุมสภาผู้แทนราษฎร ชุดที่ ๒๖
ปีที่ ๑ ครั้งที่ ๔ (สมัยสามัญประจำปีครั้งที่สอง) วันพฤหัสบดีที่ ๒๑ ธันวาคม ๒๕๖๖) ซึ่งที่ประชุม
ได้มีมติเห็นชอบ

ก่อนที่ที่ประชุมจะพิจารณา ผู้ปฏิบัติหน้าที่ประธานของที่ประชุมได้อนุญาตให้ นายภูมิวิศาล เกษมศุข
เลขาธิการคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตในภาครัฐ และผู้แทนจากสำนักงานคณะกรรมการ
ป้องกันและปราบปรามการทุจริตในภาครัฐ เข้าร่วมชี้แจงต่อที่ประชุม ตามข้อบังคับฯ ข้อ ๗๖

เมื่อรองนายกรัฐมนตรี (นายสมศักดิ์ เทพสุทิน) และผู้เสนอได้แถลงหลักการและเหตุผล
ทีละฉบับ ตามลำดับ มีสมาชิกๆ อภิปราย รองนายกรัฐมนตรี (นายสมศักดิ์ เทพสุทิน) ตอบชี้แจง
ที่ประชุมได้ลงมติในวาระที่ ๑ รับหลักการแห่งร่างพระราชบัญญัติทั้ง ๒ ฉบับพร้อมกันไป โดยมีรองประธาน
สภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ผลัดเปลี่ยนปฏิบัติหน้าที่ และมีมติให้ตั้งคณะกรรมการวิสามัญ จำนวน ๒๕ คน
เพื่อพิจารณา โดยถือเอาร่างพระราชบัญญัติของคณะรัฐมนตรีเป็นหลักในการพิจารณา คณะกรรมการฯ
ประกอบด้วย

๑. นายภูมิวิศาล เกษมศุข

๓. นายวิชญ์พล ธวีวรรณ

๕. นายสรยุทธ เพ็ชรตระกูล

๗. นายเอกราช อุดมอำนวย

๙. นายธีรัจชัย พันธุมาศ

๑๑. พ้นตำรวจเอก ปฏิญญา บุญผดุง

๑๙. นายเศรษฐกาล เศรษฐภากรณ์

๒๑. นายกานต์ กิตติอำพน

๒๓. นายวิทยา แก้วภราวดัย

๒๕. นายอนุรักษ์ จรีมาศ

กำหนดการแปรญัตติภายใน ๑๕ วัน

จากนั้น ผู้ปฏิบัติหน้าที่ประธานของที่ประชุมได้เสนอให้ที่ประชุมพิจารณาระเบียบวาระที่ ๕ เรื่องที่ค้างพิจารณา คือ ร่างพระราชบัญญัติสภาผู้แทนราษฎร พ.ศ. .... ซึ่ง นายศักดิ์ดา แสนมี กับประชาชนผู้มีสิทธิเลือกตั้ง จำนวน ๑๒,๘๘๘ คน เป็นผู้เสนอ (ในระเบียบวาระที่ ๕.๑) โดยเป็น การพิจารณาต่อจากการประชุมสภาผู้แทนราษฎร ชุดที่ ๒๖ ปีที่ ๑ ครั้งที่ ๒ (สมัยสามัญประจำปีครั้งที่สอง) วันพฤหัสบดีที่ ๑๔ ธันวาคม ๒๕๖๖

ภายหลังสมาชิกๆ อภิปราย คณะรัฐมนตรีได้ขอรับรางพระราชบัญญัติดังกล่าวไปพิจารณา ก่อนรับหลักการ โดยให้รอการพิจารณาไว้ภายในกำหนดเวลา ๖๐ วัน ซึ่งที่ประชุมได้มีมติอนุมัติตามข้อบังคับฯ
ข้อ ๑๑๘

เลิกประชุมเวลา ๑๗.00 นาฬิกา
ว่าที่ร้อยตำรวจตรี อภิทร์ สุขนันท์
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร รักษาราชการแทน
เลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร