ประกาศคณะกรรมการการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
เรื่อง หลักเกณฑ์ วิธีการ และอัตราการจัดสรรเงินอุดหนุนเพื่อเป็นรางวัลสำหรับ
องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจูงใจเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการของท้องถิ่น
ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๗

ด้วยคณะกรรมการการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ได้มีคำสั่งที่ ๗/๒๕๖๓
ลงวันที่ ๒๗ สิงหาคม พ.ศ. ๒๕๖๓ เรื่อง แต่งตั้งคณะอนุกรรมการกำหนดหลักเกณฑ์การจัดสรร
เงินอุดหนุนเพื่อให้เป็นรางวัลสำหรับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เพื่อทำหน้าที่กำหนดเกณฑ์ชั่วและ
แนวทางการตรวจสอบประเมินผลการดำเนินงานขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในเรื่องที่เกี่ยวข้องกับ
การให้เงินรางวัล กำหนดหลักเกณฑ์การจัดสรรเงินอุดหนุนเพื่อให้เป็นรางวัลสำหรับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
คัดเลือกองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่สมควรได้รับรางวัล และรายงานผลการคัดเลือกให้คณะกรรมการ
การกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นทราบ ซึ่งคณะอนุกรรมการกำหนดหลักเกณฑ์
การจัดสรรเงินอุดหนุนเพื่อให้เป็นรางวัลสำหรับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นได้กำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ
และอัตราการจัดสรรเงินอุดหนุนเพื่อเป็นรางวัลสำหรับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่มีการบริหารจัดการที่ดี
ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๗ จำนวน ๑๔๗,๐๐๐,๐๐ บาท เรียบร้อยแล้ว

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๑๒ (๑๑) และมาตรา ๒๙ แห่งพระราชบัญญัติกำหนดแผน
และขั้นตอนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. ๒๕๔๒ จึงกำหนดหลักเกณฑ์
วิธีการ และอัตราการจัดสรรเงินอุดหนุนเพื่อเป็นรางวัลสำหรับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจูงใจเพื่อเพิ่ม
ประสิทธิภาพการบริหารจัดการของท้องถิ่น ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕bon ตามมติของ
คณะอนุกรรมการกำหนดหลักเกณฑ์การจัดสรรเงินอุดหนุนเพื่อให้เป็นรางวัลสำหรับองค์กรปกครอง
ส่วนท้องถิ่น ดังนี้

ข้อ ① ให้จัดสรรเงินอุดหนุนเพื่อเป็นรางวัลสำหรับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่มีการบริหาร
จัดการที่ดี จำนวน 147,000,000 บาท ให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ดังต่อไปนี้

1.1 ประเภทดีเลิศ ได้แก่ องค์การบริหารส่วนจังหวัด เทศบาลนคร เทศบาลเมือง
เทศบาลตำบล และองค์การบริหารส่วนตำบล
1.2 ประเภทโดดเด่น ได้แก่
(1) องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นขนาดใหญ่ ประกอบด้วย องค์การบริหาร
ส่วนจังหวัด เทศบาลนคร และเทศบาลเมือง
(2) เทศบาลตำบล
(3) องค์การบริหารส่วนตำบล

๑.๓ ประเภททั่วไป ได้แก่

(๑) องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นขนาดใหญ่ ประกอบด้วย องค์การบริหารส่วนจังหวัด เทศบาลนคร และเทศบาลเมือง

(๒) เทศบาลตำบล

(๓) องค์การบริหารส่วนตำบล

ข้อ ๒ คุณสมบัติขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่สมัคร

๒.๑ รางวัลการบริหารจัดการที่ดี ประเภทดีเลิศ ได้แก่ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่เคยได้รับรางวัลการบริหารจัดการที่ดี (ถ้วยรางวัลหรือโล่รางวัล) ในปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๘ - ๒๕๖๖จำนวน ๓ ครั้ง และจะต้องมีผลคะแนนรวมการประเมินประสิทธิภาพขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น Local Performance Assessment (LPA) ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๖ ของการปกครองท้องถิ่น ตั้งแต่เร้อยละ ๙๐ ขึ้นไป

๒.๒ รางวัลการบริหารจัดการที่ดี ประเภทดอดเด่น ได้แก่ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่เคยได้รับรางวัลการบริหารจัดการที่ดี (ถ้วยรางวัลหรือโล่รางวัล) ในปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๘ – ๒๕๖๖และจะต้องมีผลคะแนนรวมการประเมินประสิทธิภาพขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น Local Performance Assessment (LPA) ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๖ ของการปกครองท้องถิ่น ตั้งแต่เร้อยละ ៨٠ ขึ้นไป

๒.๓ รางวัลการบริหารจัดการที่ดี ประเภทร่วมไป ได้แก่ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่ไม่เคยได้รับรางวัลการบริหารจัดการที่ดี (ถ้วยรางวัลหรือโล่รางวัล) ในปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๘ - ๒๕bonและจะต้องมีผลคะแนนรวมการประเมินประสิทธิภาพขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น Local Performance Assessment (LPA) ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2566 การปกครองท้องถิ่นตั้งแต่เร้อยละ "ขึ้นไป

**ข้อควรปฏิกฎหมายสำคัญในการกำหนดโครงสร้างรายรับรายจ่ายตามภาระผูกพันระหว่างประเทศอาเซียนและสถาบันเทคโนโลยีโตเกียว ในระบบราชการไทย**

ในระบบทะเบียนเงินนอกกองหน้าและการคลังของรัฐบาลไทย มีรายการเงินนอกกองหน้าหลายประเภท เช่น เงินสำรองฉุกเฉิน เงินช่วยเหลือระหว่างภาคธุรกิจเอกชนและภาครัฐ เป็นต้น นอกจากนี้ยังมีรายการเงินฝากธนาคารพาณิชย์และเงินลงทุนในตราสารหนี้ของรัฐบาลเองซึ่งเป็นแหล่งเงินไหลเข้าให้กับรัฐบาลอยู่เสมอ

๓.๒ เกณฑ์ชี้วัดการประเมินองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นตามที่คณะอนุกรรมการกำหนดหลักเกณฑ์การจัดสรรเงินอุดหนุนเพื่อให้เป็นรางวัลสำหรับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นกำหนด

ข้อ ๔ วิธีการคัดเลือกองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเพื่อรับรางวัล โดยคัดเลือกองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ในประเภทดีเลิศ ตามข้อ ๑.๑ และตามคุณสมบัติในข้อ ๒.๑ และข้อ ๒.๔ ประเภทโดดเด่น ตามข้อ ๑.๒ และตามคุณสมบัติในข้อ ๒.๓ และข้อ ๒.๔ โดยให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นดังกล่าวสมัครใจ ส่งแบบประเมินเกณฑ์ชี้วัด การประเมินองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นตามที่คณะอนุกรรมการกำหนดหลักเกณฑ์การจัดสรรเงินอุดหนุนเพื่อให้เป็นรางวัลสำหรับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นกำหนด ส่งให้สำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี

ข้อ ๕ ให้สถาบันการศึกษาที่ได้รับมอบหมายดำเนินการตรวจสอบและประเมินผลการปฏิบัติงานขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ตามเกณฑ์ชี้วัดในข้อ ๓ และให้สถาบันการศึกษาเรียงลำดับคะแนนขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในประเภทดีเลิศ ประเภทโดดเด่น และประเภททั่วไป เพื่อให้คณะอนุกรรมการเพื่อคัดเลือกองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นตรวจประเมินและคัดเลือกองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่สมควรได้รับรางวัล ตามที่คณะอนุกรรมการกำหนดหลักเกณฑ์การจัดสรรเงินอุดหนุนเพื่อให้เป็นรางวัลสำหรับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นกำหนด

ข้อ ٩ ให้คณะอนุกรรมการเพื่อคัดเลือกองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ซึ่งแต่งตั้งโดยประธานกรรมการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น รับผิดชอบการคัดเลือกองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่สมควรได้รับรางวัลในประเภทดีเลิศ ประเภทโดดเด่น และประเภททั่วไป รวม ๕ คนละดังนี้

- **คณะกรรมการบริหารส่วนจังหวัด** (องค์การบริหารส่วนจังหวัด)
- **เทศบาลเมือง** (เทศบาลเมือง)
- **เทศบาลตำบล** (เทศบาลตำบล)
- **องค์การบริหารส่วนจังหวัด** (องค์การบริหารส่วนจังหวัด)
- **เทศบาลนคร** (เทศบาลนคร)

**ความหมายของคำว่า “เลขประจำตัวประชาชน”**

(1) เลขประจำตัวประชาชน เป็นรหัสประจำตัวประชาชนของประเทศไทย มีขนาดกว้างประมาณสองวงจรป้อมปราสาทด้านบนและด้านล่าง พื้นหลังเป็นเส้นตรงแนวตั้งแบ่งออกเป็นสามส่วนๆ สีเข้มอยู่เหนือเส้นแนวนอนสามเส้น สีเหลืองอยู่ใต้เส้นแนวนอนสามเส้น พื้นหลังของเลขประจำตัวประชาชนมีขนาดเท่ากันสองช่องวางซ้อนกัน

(๑) เงินรางวัลผ่านเกณฑ์สำหรับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่เข้าสู่การประเมินในรอบสุดท้าย จัดสรรให้กับประเภทดีเลิศ ประเภทโดดเด่น และประเภททั่วไป

(๒) เงินรางวัลที่มีผลคะแนนผ่านเกณฑ์การประเมินในรอบการประเมินของสถาบันการศึกษาที่เป็นที่ปรึกษาโครงการ โดยจัดสรรให้กับประเภทดีเลิศ ประเภทโดดเด่น และประเภททั่วไป

ในกรณีองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่ได้รับรางวัลส่วนที่ ๑ - ๒ ถูกตัดสิทธิ์ในเรื่องความโปร่งใส ให้นำเงินรางวัลมาเพิ่มให้กับรางวัลในส่วนที่ ๓ ทั้งนี้ ให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ที่คณะกรรมการกำหนดหลักเกณฑ์การจัดสรรเงินอุดหนุนเพื่อใช้เป็นรางวัลสำหรับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นกำหนด

ข้อ ๙ ให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่ได้รับรางวัลตามข้อ ๘ นำเงินรางวัลที่ได้รับไปใช้จ่ายตามอำนาจหน้าที่และหรือการต่อยอดนวัตกรรมที่ได้รับรางวัลเพื่อประโยชน์สุขของประชาชนตามแผนพัฒนาท้องถิ่น โดยไม่ต้องจัดทำเป็นข้อบัญญัติหรือเทศบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปี หากเบิกจ่ายไม่ทันหรือมีเงินเหลือจ่าย ให้นำไปใช้จ่ายตามอำนาจและหน้าที่ให้แล้วเสร็จภายในปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๙ หากยังมีเงินเหลือจ่ายให้ตกเป็นเงินสะสมขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นต่อไป และรายงานผลการใช้จ่ายเงินรางวัลให้สำนักงานคณะกรรมการการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นทราบ เพื่อรวบรวมรายงานคณะอนุกรรมการกำหนดหลักเกณฑ์การจัดสรรเงินอุดหนุนเพื่อใช้เป็นรางวัลสำหรับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น และคณะกรรมการการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นต่อไป

ทั้งนี้ ตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป

ประกาศ ณ วันที่ ๑๑ เมษายน พ.ศ. ๒๕๖๗
สมศักดิ์ เทพสุทน
รองนายกรัฐมนตรี
ประธานกรรมการการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น