กระทู้ถามที่ ๓๒๑ ร.

สภาผู้แทนราษฎร

๘ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๗

เรื่อง ขอให้พิจารณาทบทวน ปรับปรุง ประกาศคณะกรรมการการแข่งขันทางการค้า เรื่อง แนวทาง พิจารณาการปฏิบัติตามการค้าที่เป็นธรรมเกี่ยวกับระยะเวลาการให้สินเชื่อการค้า (Credit Term) กรณีผู้ประกอบธุรกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SMEs) เป็นผู้ขายสินค้าหรือบริการ และระเบียบคณะกรรมการการแข่งขันทางการค้า ว่าด้วยการร้องเรียนและการแสวงหาข้อเท็จจริง และการดำเนินคดีอาญาหรือคดีทางปกครอง พ.ศ. ๒๕๖๒ เพื่อให้เกิดการคุ้มครองผู้ประกอบ ธุรกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SMEs) ในทางปฏิบัติและป้องกันไม่ให้ผู้ซื้อสินค้าหรือบริการรายใหญ่กลั่นเกล้งผู้ประกอบธุรกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SMEs)

กราบเรียน ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ข้าพเจ้าของตั้งกระทู้ถาม ตามรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ ดังต่อไปนี้

ตามประกาศคณะกรรมการการแข่งขันทางการค้า เรื่อง แนวทางพิจารณาการปฏิบัติตามการค้าที่เป็นธรรมเกี่ยวกับระยะเวลาการให้สินเชื่อการค้า (Credit Term) กรณีผู้ประกอบธุรกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SMEs) เป็นผู้ขายสินค้าหรือบริการ ฉบับลงวันที่ ๒๔ พฤษภาคม ๒๕๖๔ มีจุดมุ่งหมายในการลดความเหลื่อมล้ำ และสร้างความเป็นธรรมในการประกอบธุรกิจให้กับผู้ประกอบ ธุรกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SMEs) โดยย่างยั่งยืน จึงได้กำหนดเกณฑ์มาตรฐานระยะเวลา การให้สินเชื่อการค้า (Credit Term) ที่เหมาะสมเป็นระยะเวลา ๓๐ ถึง ๔๕ วัน ให้กับผู้ประกอบ ธุรกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SMES) และในทางปฏิบัติ ยังพบว่ามีผู้ซื้อสินค้า หรือบริการรายใหญ่ไม่ปฏิบัติตามประกาศฉบับนี้ มีการแสดงขึ้นตอนและกระบวนการต่าง ๆ เพื่อยืดระยะเวลาให้สินเชื่อการค้า (Credit Term) หรือประวิงเวลาจ่ายค่าสินค้าหรือบริการเกินกว่าระยะเวลาให้สินเชื่อการค้า (Credit Term) ที่กำหนด โดยยืดหยุ่นกับให้ผู้ประกอบธุรกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SMEs) ต้องยอมรับเงื่อนไขทางการค้าที่ไม่เป็นธรรมโดยที่ผู้ประกอบธุรกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SMEs) ไม่กล่าวที่จะร้องเรียนต่อคณะกรรมการการแข่งขันทางการค้า เนื่องจากไม่มีหลักฐานในการปกปิด และคุ้มครองผู้ร้องเรียน เมื่อผู้ซื้อสินค้า หรือบริการทราบว่าผู้ประกอบธุรกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SMEs) รายใดร้องเรียน ก็จะกลั่นเกล้งด้วยรายการยกเลิกชื่อขายสินค้า หรือบริการจากผู้ประกอบธุรกิจ

ขนาดกลางและขนาดย่อม (SMEs) รายนั้น ในบางกรณียังใช้วิธีการบอกต่อไปยังเครือข่าย ธุรกิจของตน เพื่อก็ดันผู้ประกอบธุรกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SMES) ที่ร้องเรียนให้ได้รับความเสียหายทางธุรกิจอีกด้วย จึงขอเรียนถามว่า

๑. กระทรวงพาณิชย์ มีแนวทางในการพิจารณาทบทวน ปรับปรุง ประกาศคณะกรรมการแข่งขันทางการค้า เรื่อง แนวทางพิจารณาการปฏิบัติตามการค้าที่เป็นธรรมเกี่ยวกับระยะเวลา การให้สินเชื่อการค้า (Credit Term) กรณีผู้ประกอบธุรกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SMEs) เป็นผู้ขายสินค้าหรือบริการ และระเบียบคณะกรรมการการแข่งขันทางการค้า ว่าด้วยการร้องเรียนและการแสวงหาข้อเท็จจริง และการดำเนินคดีอาญาหรือคดีทางปกครอง พ.ศ. ๒๕๖๒ เพื่อปกปิดซื้อผู้ประกอบธุรกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SMEs) ผู้ร้องเรียน เพื่อปกป้องคุ้มครอง ผู้ประกอบธุรกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SMEs) ไม่ให้ผู้ซื้อสินค้าหรือบริการรายใหญ่กลั่นเกล้งรังแก ในทางปฏิบัติอย่างไร มีกำหนดการเมื่อใด ขอทราบรายละเอียด

๒. ในกรณีที่พบว่าผู้ซื้อสินค้าหรือบริการ มีพฤติกรรมกลั่นเกล้งรังแกผู้ประกอบธุรกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SMEs) ที่มาร้องเรียนต่อคณะกรรมการการแข่งขันทางการค้า เกี่ยวกับระยะเวลาการให้สินเชื่อการค้า (Credit Term) ที่ไม่เป็นธรรม หรือถูกบีบบังคับไม่ว่าทางตรงหรือทางอ้อมให้จำใจยอมรับเงื่อนไขการชำระเงินที่เอกรัดเอาเปรียบ เช่น การยกเลิกคำสั่งซื้อ การลดจำนวนการสั่งซื้อในรอบการซื้อถัดไป ฯลฯ กระทรวงพาณิชย์ มีวิธีในการปกป้องคุ้มครองผู้ประกอบธุรกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SMEs) ในทางปฏิบัติอย่างไร ขอทราบรายละเอียด

ขอให้ตอบในราชกิจฉานุเบกษา

ขอแสดงความนับถืออย่างยิ่ง

วโรจน์ ลักษณาอดิศร
สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคก้าวไกล
แบบบัญชีรายชื่อ

คำตอบกระทู้ถามที่ ๓๒๑ ร.

ของ นายวิโรจน์ ลักขณาอดิศร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคก้าวไกล แบบบัญชีรายชื่อ เรื่อง ขอให้พิจารณาทบทวน ปรับปรุง ประกาศคณะกรรมการการแข่งขันทางการค้า เรื่อง แนวทางพิจารณาการปฏิบัติตามการค้าที่เป็นธรรมเกี่ยวกับระยะเวลาการให้สินเชื่อการค้า (Credit Term)
กรณีผู้ประกอบธุรกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SMEs) เป็นผู้ขายสินค้าหรือบริการ และระเบียบคณะกรรมการการแข่งขันทางการค้า ว่าด้วยการร้องเรียนและการแสวงหาข้อเท็จจริง และการดำเนินคดีอาญาหรือคดีทางปกครอง พ.ศ. ๒๕๖๒ เพื่อให้เกิดการคุ้มครอง
ผู้ประกอบธุรกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SMEs) ในทางปฏิบัติ และป้องกันไม่ให้
ผู้ซื้อสินค้าหรือบริการรายใหญ่กลั่นเกลาผู้ประกอบธุรกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SMEs)

ข้าพเจ้า นายภูมิธรรม เวชชัย รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ ขอตอบกระทู้ถาม เรื่อง ขอให้พิจารณาทบทวน ปรับปรุง ประกาศคณะกรรมการการแข่งขันทางการค้า เรื่อง แนวทาง พิจารณาการปฏิบัติตามการค้าที่เป็นธรรมเกี่ยวกับระยะเวลาการให้สินเชื่อการค้า (Credit Term) กรณีผู้ประกอบธุรกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SMEs) เป็นผู้ขายสินค้าหรือบริการ และระเบียบ
คณะกรรมการการแข่งขันทางการค้า ว่าด้วยการร้องเรียนและการแสวงหาข้อเท็จจริง และการดำเนินคดีอาญาหรือคดีทางปกครอง พ.ศ. ๒๕๖๒ เพื่อให้เกิดการคุ้มครองผู้ประกอบธุรกิจขนาดกลาง
และขนาดย่อม (SMEs) ในทางปฏิบัติ และป้องกันไม่ให้ผู้ซื้อสินค้าหรือบริการรายใหญ่กลั่นเกลา
ผู้ประกอบธุรกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SMEs) ของท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ ดังนี้

คำถามข้อที่ ๑

กระทรวงพาณิชย์มีแนวทางในการพิจารณาทบทวน ปรับปรุง ประกาศคณะกรรมการ การแข่งขันทางการค้า เรื่อง แนวทางพิจารณาการปฏิบัติตามการค้าที่เป็นธรรมเกี่ยวกับระยะเวลา การให้สินเชื่อการค้า (Credit Term) กรณีผู้ประกอบธุรกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SMEs)
เป็นผู้ขายสินค้าหรือบริการ และระเบียบคณะกรรมการการแข่งขันทางการค้า ว่าด้วยการร้องเรียน และการแสดงความเห็นเกี่ยวกับเรื่องราว และผลของการดำเนินงานของภาครัฐในภาคเศรษฐกิจระหว่างประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในภาค SMEs

กระทรวงพาณิชย์ มีความสำคัญต่อการทำเคลื่อนเศรษฐกิจของประเทศ นอกจากนี้ การเตือนโตและ
ชัดความสามารถในการแข่งขันของผู้ประกอบธุรกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SMEs) จะเป็นตัวแปรสำคัญ
อันนำไปสู่ความมั่นคงแก่ฐานะเศรษฐกิจ ปัญหาหลักของผู้ประกอบธุรกิจขนาดกลางและขนาดย่อม

(SMEs) คือ การขาดสภาพคล่องทางการเงิน อันนำไปสู่หนี้สินและความสูญเสียความสามารถ
ทางการเงิน โดยการถูกคู่ค้ายืดหรือขยายระยะเวลาชำระสินเชื่อการค้า (Credit term) รัฐบาล
ภายใต้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องจึงมีมติมอบหมายให้สำนักงานคณะกรรมการการแข่งขันทางการค้าพิจารณา
ดำเนินการ คณะกรรมการการแข่งขันทางการค้าจึงได้ออกประกาศกำหนดแนวทางพิจารณาการปฏิบัติ
ทางการค้าที่เป็นธรรมเกี่ยวกับระยะเวลาการให้สินเชื่อการค้า (Credit Term) กรณีผู้ประกอบธุรกิจ
ขนาดกลางและขนาดย่อม (SMEs) เป็นผู้ขายสินค้าหรือบริการ ลงวันที่ ๒๔ พฤษภาคม ๒๕๖๔
มีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ ๑๖ ธันวาคม ๒๕๖๔ เป็นต้นมา หากมีการกระทำที่ฝ่าฝืนประกาศดังกล่าว
อาจเข้าข่ายเป็นความผิดตามมาตรา ๕๗ และต้องรับโทษตามมาตรา ๘๒ แห่งพระราชบัญญัติ
การแข่งขันทางการค้า พ.ศ. ๒๕๖๐ จากการออกแบบฯ ดังกล่าว โดยเฉพาะการกำหนด
ระยะเวลาการให้สินเชื่อการค้าที่แตกต่างจากระยะเวลาที่ประกาศ แม้ทั้งสองฝ่ายตกลงยินยอมกัน
และไม่มีการร้องเรียนเรื่องดังกล่าว สำนักงานคณะกรรมการการแข่งขันทางการค้า ยังคงมีอำนาจหน้าที่
ในการตรวจสอบและเสนอคณะกรรมการการแข่งขันทางการค้าพิจารณาการกระทำผิด แม้เป็น
ความเป็นอิสระของคู่กรณีที่จะตกลงในทางแพ่ง แต่คู่สัญญาต้องคำนึงถึงกรอบที่จะไม่เป็นการใช้อำนาจ
ต่อรองที่เหนือกว่าหรือเจ่อนไขทางการค้าที่ไม่เป็นธรรมอันจะเป็นความผิดด้วย

อย่างไรก็ตาม ปัญหาที่ผ่านมามักไม่มีผู้ร้องเรียนเข้ามา อาจจะเป็นเพราะอาจเกิดผลกระทบ
ต่อผู้ประกอบธุรกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SMES) ที่อาจถูกกลั่นแกล้งหลังมีการร้องเรียน
ซึ่งคณะกรรมการการแข่งขันทางการค้าได้ศึกษาปัญหาดังกล่าวมาโดยลำดับ โดยเห็นว่าอาจมีปัญหา
การดูแลผู้ประกอบธุรกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SMEs) ดังกล่าวได้ จึงมีมติในการประชุม
ครั้งที่ ๙/๒๕๖๗ เมื่อวันที่ ๒๒ กุมภาพันธ์ ๒๕bonให้ศึกษาหาแนวทางแก้ไข ข้อขัดข้องตามประกาศ
ดังกล่าวต่อไปแล้ว

สำหรับการปรับปรุงระเบียบคณะกรรมการการแข่งขันทางการค้า ว่าด้วยการร้องเรียน
และการแสวงหาข้อเท็จจริงและการดำเนินคดีทางอาญาหรือคดีทางปกครอง พ.ศ. ๒๕bon และที่แก้ไข
เพิ่มเติม (ระเบียบฯ) นั้น เมื่อพิจารณาการรับเรื่องร้องเรียนโดยให้ผู้ร้องเป็นศูนย์กลางแล้ว อาจแยก
พิจารณาออกเป็น ๓ กรุณี คือ กรุณีที่ ๑ การรับเรื่องร้องเรียนโดยผู้ร้องเรียนให้ความร่วมมือ
กล่าวคือ ยินยอมแจ้งชื่อและที่อยู่ที่สามารถติดต่อได้ อันเป็นไปตามข้อ เลข และข้อ ๆ ในระเบียบฯ

ทั้งนี้ เพื่อประโยชน์ในการยืนยันตัวบุคคล การแสวงหาข้อเท็จจริงและรวบรวมพยานหลักฐานตลอดจนหากคดีขึ้นสู่การพิจารณาคดีในชั้นศาลตามกระบวนการพิจารณาคดี ผู้ร้องเรียนอาจต้องเปิดความเป็นพยานต่อศาลด้วยจึงจำต้องเปิดเผยชื่อของผู้ร้องเรียนอย่างไรก็ดี ในทางปฏิบัติพนักงานเจ้าหน้าที่ของสำนักงานคณะกรรมการการแข่งขันทางการค้าผู้รับผิดชอบเรื่องร้องเรียนจะติดต่อผู้ร้องเรียนตามที่อยู่ที่ให้ไว้ เพื่อสอบถามข้อเท็จจริงอันเป็นรายละเอียดแห่งการกระทำความผิดและพยานหลักฐานประกอบ ก่อนสอบถ้อยคำผู้ที่เกี่ยวข้องและรวบรวมพยานหลักฐานเสนอคณะกรรมการการแข่งขันทางการค้า พิจารณาประกอบการฝ่าฝืนประกาศคณะกรรมการการแข่งขันทางการค้า เรื่อง แนวทางพิจารณาการปฏิบัติตามการค้าที่เป็นธรรมเกี่ยวกับระยะเวลาการให้สินเชื่อการค้า (Credit Term) กรณีผู้ประกอบธุรกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SMEs) เป็นผู้ขายสินค้าหรือบริการ อันเป็นความผิดตามมาตรา ๕๗ แห่งพระราชบัญญัติการแข่งขันทางการค้า พ.ศ. ๒๕๖๐ ซึ่งมีโทษทางปกครอง นั้น คณะกรรมการการแข่งขันทางการค้าจะต้องพิสูจน์ว่าการทำนั้นส่งผลให้ผู้ประกอบธุรกิจรายหนึ่งได้รับความเสียหายจากผู้ประกอบธุรกิจอีกรายหนึ่ง จึงมีความจำเป็นต้องทราบชื่อผู้ร้องเรียนเพื่อพิสูจน์องค์ประกอบความผิด แต่ในการดำเนินการสืบสวนสอบสวนคณะกรรมการการแข่งขันทางการค้าจะเป็นผู้กล่าวหา โดยไม่มีการเปิดเผยชื่อผู้ร้องเรียนตามข้อ ๒๕ ของระเบียบฯ เว้นแต่ มีความจำเป็นต้องให้ผู้ถูกกล่าวหาทราบข้อเท็จจริงดังกล่าว เพื่อทำการชี้แจงข้อเท็จจริงที่เกี่ยวข้องได้อย่างถูกต้องครบถ้วน กรณีที่ ๒ คือ การรับเรื่องร้องเรียนโดยไม่ปรากฏชื่อผู้ร้องเรียนหรือไม่ลงชื่อจริงของผู้ร้องเรียน หรือนำตรสนเทศ กรณีนี้แม้ว่าจะไม่ถือเป็น

(๓) ร้องเรียนผ่านทางระบบเครือข่ายสารสนเทศของสำนักงาน (www.otcc.or.th) หรือ ด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์หรือวิธีการอื่น ๆ ทั้งนี้ ตามที่สำนักงานประกาศกำหนด

กรณีผู้ร้องได้ร้องเรียนด้วยวาจาให้พนักงานบันทึกไว้และให้ผู้รองลงลายมือชื่อไว้เป็นหลักฐาน และในกรณีที่ผู้รองนำบุคคล อินซึ่งอ้างว่าเป็นพยานของตนมาด้วย พนักงานจะบันทึกถ้อยคำไว้ด้วยก็ดี และให้บุคคลนั้นลงลายมือชื่อไว้เป็นหลักฐาน

กรณีผู้ร้องได้ร้องเรียนทางโทรศัพท์หรือผ่านทางระบบเครือข่ายสารสนเทศของสำนักงาน ให้ผู้รองแจ้งชื่อ ที่อยู่หมายเลขโทรศัพท์ และเลขประจำตัวประชาชนหรือเลขหมู่ส่วนราชการ และในกรณีร้องเรียนผ่านทางระบบเครือข่ายสารสนเทศของสำนักงานใหระบุที่อยู่ไปรณีย์อิเล็กทรอนิกส์ (E-mail address) ของผู้รองด้วย

(๑) เช่นละที่อยู่ของผู้รองที่สามารถติดต่อได้
(๒) เช่นของผู้ถูกร้อง ในกรณีที่ทราบที่อยู่ของผู้ถูกร้อง ใหระบุที่อยู่ของผู้ถูกร้องด้วย
(๓) เช่นเท็จจริงเกี่ยวกับรายละเอียดและพฤติการณ์แห่งการกระทำความผิดพร้อมทั้งพยานหลักฐานหรืออาญาพยานหลักฐานเท่าที่ทราบหรือมีข้อมูล
(๔) วันเวลา และสถานที่ที่ผู้รองอ้างว่าได้มีการทำฉันเป็นความผิดตามกฎหมายว่าด้วยการแข่งขันทางการค้า
(๕) ความเสียหายที่ได้รับ (ถ้ามี)
(٩) ในกรณีการร้องเรียนเป็นหนังสือต้องมีลายมือชื่อผู้รองด้วย

กรณีผู้รองเป็นส่วนราชการ รัฐวิสาหกิจ หน่วยงานอื่นของรัฐ สิติบุคคล หรือองค์กรเอกชน หากระบุอำนาจหน้าที่ของ

คำร้องเรียนตามข้อ ๘ และข้อ ๙ ของระเบียบฯ แต่หากคณะกรรมการการแข่งขันทางการค้าเห็นว่า
เรื่องร้องเรียนนั้นมีข้อเท็จจริงที่น่าเชื่อว่ามีหรือจะมีการกระทำอันเป็นความผิดตามพระราชบัญญัติ
การแข่งขันทางการค้า พ.ศ. ๒๕๖๐ คณะกรรมการการแข่งขันทางการค้ามีอำนาจพิจารณา
เรื่องร้องเรียนและสอบสวนการกระทำความผิดได้ ตามที่ระเบียบฯ ข้อ ๑๑ กำหนดว่า ในกรณีที่
ความปรากฏแก่คณะกรรมการว่ามีหรือจะมีการกระทำอันเป็นความผิดตามกฎหมายว่าด้วยการแข่งขัน
ทางการค้า คณะกรรมการมีอำนาจจะดำเนินการพิจารณาเรื่องดังกล่าว โดยให้ถือว่าเป็นเรื่องร้องเรียน
ส่วนกรณีที่ ๓ เป็นการร้องเรียนโดยผู้ร้องเรียนให้ความร่วมมือ กล่าวคือ ยินยอมแจ้งชื่อและที่อยู่
ที่สามารถติดต่อได้ อันเป็นไปตามข้อ ๘ และข้อ ๙ ของระเบียบฯ และแจ้งความประสงค์ขอให้
ปกปิดชื่อ พนักงานเจ้าหน้าที่ผู้รับผิดชอบจะทำการสืบสวนสอบถามผู้ร้องเรียนอีกครั้ง หากผู้ร้องเรียนประสงค์
ไม่ให้เปิดเผยชื่อ ก็จะแจ้งให้คณะกรรมการการแข่งขันทางการค้าทราบเพื่อประกอบการพิจารณา ทั้งนี้
ปัจจุบันสำนักงานคณะกรรมการการแข่งขันทางการค้าได้แต่งตั้งคณะทำงานพิจารณาปรับปรุง
และยกร่างระเบียบที่เกี่ยวข้องกับการสืบสวนสอบสวนเพื่อพิจารณาแก้ไขปรับปรุงระเบียบฯ ดังกล่าว
โดยขณะนี้อยู่ในระหว่างการศึกษาหลักการ ข้อเท็จจริง และข้อกฎหมายที่เกี่ยวข้องเพื่อเสนอ
คณะกรรมการการแข่งขันทางการค้าในการพิจารณาแก้ไขปรับปรุงระเบียบฯ ดังกล่าว ต่อไป

คำถามข้อที่ ๒

ในกรณีที่พบว่าผู้ซื้อสินค้าหรือบริการ มีพฤติกรรมกลั่นแกล้งรังแกผู้ประกอบธุรกิจขนาดกลาง
และขนาดย่อม (SMEs) ที่มาร้องเรียนต่อคณะกรรมการการแข่งขันทางการค้า เกี่ยวกับระยะเวลา
การให้สินเชื่อการค้า (Credit Term) ที่ไม่เป็นธรรม หรือถูกบีบบังคับไม่ว่าทางตรงหรือทางอ้อม
ให้จำใจยอมรับกับเงื่อนไขการทำชำระเงินที่เอารัดเอาเปรียบ เช่น การยกเลิกคำสั่งซื้อ การลดจำนวน
การสั่งซื้อในรอบการซื้อถัดไป ๆๆ กระทรวงพาณิชย์ มีวิธีในการปกป้องคุ้มครองผู้ประกอบธุรกิจ
ขนาดกลางและขนาดย่อม (SMEs) ในทางปฏิบัติอย่างไร ขอทราบรายละเอียด

คำตอบข้อที่ ๒

กระทรวงพาณิชย์ ขอเรียนว่า กรณีผู้ซื้อสินค้าหรือบริการมีพฤติกรรมกลั่นแกล้งรังแก
หรือบีบบังคับไม่ว่าทางตรงหรือทางอ้อมให้จำใจยอมรับกับเงื่อนไขการทำชำระเงินที่เอารัดเอาเปรียบ เช่น
การยกเลิกคำสั่งซื้อ การลดจำนวนการแสดงซื้อในรอบการซื้อถัดไป ซึ่งมีลักษณะเป็นการปฏิบัติตามรายการค้า
ที่ไม่เป็นธรรม อันอาจเป็นความผิดตามมาตรา ๕๗ แห่งพระราชบัญญัติการแข่งขันทางการค้า
พ.ศ. ๒๕๖๐ ผู้ประกอบธุรกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SMEs) สามารถร้องเรียนต่อคณะกรรมการ
การแสดงผลของการสร้างสรรค์และการแสดงผลของการกระทำใดๆ โดยมาตรา ๖๐

กล่าวคือ หากปรากฏข้อเท็จจริงและพยานหลักฐานในเบื้องต้นอันควรเชื่อได้ว่าผู้ซื้อสินค้าหรือบริการ
มีพฤติกรรมกลั่นแกล้งรังแกผู้ประกอบธุรกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SMEs) ที่มาร้องเรียนต่อ
คณะกรรมการการแข่งขันทางการค้าเกี่ยวกับระยะเวลาการให้สินเชื่อการค้า (Credit Term) ที่ไม่เป็นธรรม
อันอาจเป็นความผิดตามมาตรา ๕๗ แห่งพระราชบัญญัติการแข่งขันทางการค้า พ.ศ. ๒๕๖๐
คณะกรรมการการแข่งขันทางการค้า อาจออกคำสั่งเพื่อหยุดพฤติกรรมทางการค้าที่ไม่เป็นธรรมอันเป็น
การป้องกันมิให้ผู้ร้องเรียนถูกกลั่นแกล้งก็ได้ นอกจากนี้ สำนักงานคณะกรรมการการแข่งขันทางการค้า
มีมาตรการป้องกันมิให้ข้อมูลของผู้ร้องเรียนถูกเปิดเผยอยู่แล้ว ตามข้อ ๑