กระทู้ถามที่ ๐๐๗ ร.

วุฒิสภา

๒๗ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๓
เรื่อง แนวทางการใช้ประโยชน์จากข้อมูลการจัดเก็บภาษีตามพระราชบัญญัติภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง พ.ศ. ๒๕๖๒

กราบเรียน ประธานวุฒิสภา

ข้าพเจ้าขอตั้งกระทู้ถาม ถามรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ดังต่อไปนี้

ตามพระราชบัญญัติภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง พ.ศ. ๒๕๖๒ มีบทบัญญัติให้บุคคลต้องเสียภาษี
ตามกฎหมาย สรุปความได้ว่า มาตรา 5 บุคคลธรรมดาหรือนิติบุคคลซึ่งเป็นเจ้าของที่ดินหรือ
สิ่งปลูกสร้างหรือเป็นผู้ครอบครองหรือทำประโยชน์ในที่ดินหรือสิ่งปลูกสร้างอันเป็นที่ดินของรัฐ
เป็นผู้เสียภาษีและมาตรา 15 กำหนดให้มีคณะกรรมการวินิจฉัยภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง มีหน้าที่
วินิจฉัยปัญหาเกี่ยวกับการจัดเก็บภาษีตามกฎหมายดังกล่าว

การสำรวจที่ดินและสิ่งปลูกสร้างตามพระราชบัญญัติภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง พ.ศ. ๒๕๖๒
มาตรา 11 ให้ผู้บริหารท้องถิ่น แต่งตั้งพนักงานสำรวจ มาตรา 30 กำหนดให้ในแต่ละปีให้องค์กร
ปกครองส่วนท้องถิ่นจัดทำบัญชีรายการที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง โดยจะต้องแสดงประเภท จำนวน ขนาด
ของที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง การใช้ประโยชน์ ประกาศบัญชีนั้นให้ผู้เสียภาษีทราบ และมาตรา 24
ให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจัดส่งข้อมูลเกี่ยวกับการจัดเก็บภาษีให้แก่คณะกรรมการภาษีที่ดิน
และสิ่งปลูกสร้างประจำจังหวัดเพื่อรวบรวมส่งกระทรวงมหาดไทย

โดยที่คณะกรรมการวินิจฉัยภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง ตามพระราชบัญญัติภาษีที่ดินและ
สิ่งปลูกสร้าง พ.ศ. ๒๕๖๒ ได้ให้คำปรึกษาหรือคำแนะนำในคราวประชุมครั้งที่ ๑/๒๕bon เมื่อวันที่
๑๓ กุมภาพันธ์ ๒๕bon สุรปว่า ที่ดินที่ไม่มีเอกสารสิทธิดำเนิน และที่ดินบุกรุกในพื้นที่ป่าไม้โดยมิชอบ
อยู่ในเขายากี้จะต้องเสียภาษีตามกฎหมายฉบับดังกล่าวนี้ด้วย และหนังสือกระทรวงมหาดไทย
มทน. อสม.ณฑลฯลงวันที่ 27 กุมภาพันธ์ พ.ศ.2566 เอกสารร้องข้าราชการแห่งชาติตามกฎหมายโดยไม่ได้รับอนุญาตต้องเสียภาษีด้วย
ผู้ครอบครองหรือทำประโยชน์ในที่ดินป่าสงวนแห่งชาติตามกฎหมายโดยไม่ได้รับอนุญาตต้องเสียภาษีด้วย

๓. ท่านมีแนวทางในการนำข้อมูลตามข้อ ๑ ไปเพื่อใช้ประโยชน์ในการพิจารณาจัดสรร
ที่ดินทำกินแก่ราษฎรตามนโยบายของรัฐหรือไม่ อย่างไร
ขอให้ตอบในราชกิจจานุเบกษา

ขอแสดงความนับถืออย่างยิ่ง
วีระศักดิ์ ภูครองหิน
สมาชิกวุฒิสภา

คำตอบกระทู้ถามที่ ๐๐๗ ร.

ของ นายวีระศักดิ์ ภูครองหิน สมาชิกวุฒิสภา
เรื่อง แนวทางการใช้ประโยชน์จากข้อมูลการจัดเก็บภาษีตามพระราชบัญญัติภาษีที่ดิน และสิ่งปลูกสร้าง พ.ศ. ๒๕๖๒

ข้าพเจ้า นายทรงศักดิ์ ทองศรี รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย ปฏิบัติราชการแทน
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ขอตอบกระทู้ถามของท่านสมาชิกผู้มีเกียรติ ดังนี้

คำถามที่ ๑ ปัจจุบันมีผู้เสียภาษีตามพระราชบัญญัติภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง พ.ศ. ๒๕๖๒
ที่ครอบครองที่ดินป่าสงวนโดยไม่ได้รับอนุญาตจำนวนกี่ราย และมีพื้นที่รวมจำนวนเท่าใด

คำตอบ มาตรา ๒๔ แห่งพระราชบัญญัติภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง พ.ศ. ๒๕๖๒ กำหนดว่า
ในแต่ละปี ให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจัดส่งข้อมูลเกี่ยวกับการจัดเก็บภาษี จำนวนภาษีที่จัดเก็บได้
มูลค่าที่ดินและสิ่งปลูกสร้างที่ใช้เป็นฐานในการคำนวณภาษีให้แก่คณะกรรมการภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง
ประจำจังหวัด เพื่อจัดส่งให้แก่กระทรวงมหาดไทย โดยมีการจำแนกข้อมูลประเภทที่ดินออกเป็นโฉนด
น.ส. ๓ ก, น.ส. ๓, ส.ค. ๑, ส.ป.ก. ๔-๐๑, ธ.ค., สธ. ๑, เฉลยตราจอง, พ.ล.,
ก.ส.น. 5, ทรราชพัสสาวะ และอื่น ๆ แต่ไม่ได้มีการระบุแยกประเภทที่ดินซึ่งมีการครอบครองที่ดิน
ป่าสงวนแห่งชาติตโดยไม่ได้รับอนุญาตไว้เป็นการเฉพาะแต่อย่างใด

คำถามที่ ๒ ท่านมีแนวทางในการนำข้อมูลตามข้อ ๑ไปใช้เพื่อประโยชน์ในการป้องกัน
และปราบปรามการบุกรุกที่ดินในเขตป่าสงวนหรือไม่ อย่างไร และ คำถามที่ ๓ ท่านมีแนวทาง
ในการนำข้อมูลตามข้อ ๑ไปใช้เพื่อประโยชน์ในการพิจารณาจัดสรรที่ดินทำกินแก่ราษฎรตามนโยบาย
ของรัฐหรือไม่ อย่างไร

คำตอบ คณะกรรมการการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นมีบทบาทในการประชุม
ครั้งที่ 6/6565 เมื่อวันที่ 1 ธันวาคม พิจารณาเรื่องการนำข้อมูลขององค์กรปกครอง
ส่วนท้องถิ่นที่ได้จากการสำรวจเพื่อประโยชน์ในการจัดเก็บภาษีหรือจัดบริการสาธารณะตามอำนาจหน้าที่
ในพื้นที่หน่วยงานของรัฐและรัฐวิสาหกิจไปใช้ประโยชน์ในการสนับสนุนการดำเนินนโยบายแก่ไขปัญหา
ที่ดินของรัฐแล้ว มีมติเห็นชอบให้คณะกรรมการนโยบายทางกฎหมายมาลงกล่าวใบใช้ประกอบ
การพิจารณาอนุญาตตามมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ พฤศจิกายน พ.ศ. เรื่อง พื้นที่เป้าหมาย
และการอบรมมาตรการแก้ไขปัญหาการอยู่อาศัยและทำกินในพื้นที่ป่าไม้ทุกประเภท เชิงเห็นชอบตามข้อเสนอ
ของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม การให้มีการสำรวจข้อมูลการอยู่อาศัยและทำกิน
ของประชาชนในพื้นที่ป่าไม้ เพื่อให้นำผลสำรวจให้ถูกต้องตามกฎหมายโดยโครงการของคณะกรรมการ
ภาคเหนือสามารถนำไปใช้งานได้อย่างเหมาะสม การจัดเก็บข้อมูลภายใต้นโยบายโดยโครงการของคณะกรรมการ