เล่ม ๑๔๑ ตอนพิเศษ ๑๕๐ ง

ราชกิจจานุเบกษา

หน้า ๑๖๙

# ข้อบัญญัติองค์การบริหารส่วนตำบลปากฉลุย เรื่อง การควบคุมการเลี้ยงหรือปล่อยสุนัขและแมว
## พ.ศ. ๒๕๖๔

โดยที่เป็นการสมควรตราข้อบัญญัติองค์การบริหารส่วนตำบลปากฉลุย ว่าด้วยการควบคุม
การเลี้ยงหรือปล่อยสุนัขและแมว

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๗๑ แห่งพระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล
พ.ศ. ๒๕๓๗ ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติสภาตำบลดำรงค์การบริหารส่วนตำบล (ฉบับที่ ๕)
พ.ศ. ๒๕๔๖ ประกอบมาตรา ๒๙ และมาตรา ๓๐ แห่งพระราชบัญญัติการสาธารณสุข พ.ศ. ๒๕๓๕
และที่แก้ไขเพิ่มเติม องค์การบริหารส่วนตำบลปากฉลุย โดยความเห็นชอบของสภาองค์การบริหาร
ส่วนตำบลปากฉลุยและนายอำเภอท่าฉาง จึงตราข้อบัญญัติต่อไปนี้

ข้อ ๑ ข้อบัญญัตนี้เรียกว่า "ข้อบัญญัติองค์การบริหารส่วนตำบลปากฉลุย เรื่อง การควบคุม
การเลี้ยงหรือปล่อยสุนัขและแมว พ.ศ. ๒๕๖๔"

ข้อ ๒ ข้อบัญญัตนี้ให้ใช้บังคับในเขตองค์การบริหารส่วนตำบลปากฉลุย ตั้งแต่วันที่ได้ปิดประกาศไว้
โดยเปิดเผย ในที่ทำการองค์การบริหารส่วนตำบลปากฉลุยแล้วเจ็ดวัน
### ข้อ 3 ในข้อบัญญัตนี้

"การเลี้ยงสุนัขและแมว” มหายความว่า กรมวิธีหรือวิธีการที่จะดูแลสุนัขและแมว
ให้เจริญเติบโตและมีชีวิตอยู่ได้ในสถานที่เลี้ยงสัตว์หรือสถานที่อื่นใด

“การปล่อยสุนัขและแมว” มหายความว่า การปล่อยสุนัขและแมวในลักษณะ
การปล่อยให้อยู่นอกสถานที่เลี้ยง ตลอดรวมถึงการสลาระครองสนักและแมว

"สถานที่เลี้ยงสัตว์" มหายความว่า สอกสัตว์ กรงสัตว์ ที่ขังสัตว์ หรือสถานที่ในลักษณะอื่น

"ราชการส่วนท้องถิ่น" หมายความว่า องค์การบริหารส่วนตำบลปากฉลุย
"เจ้าพนักงานท้องถิ่น” หมายความว่า นายกองค์การบริหารส่วนตำบลปากฉลุย
“ที่หรือทางสาธารณะ” หมายความว่า สถานที่หรือทางซึ่งมิใช่เป็นของเอกชน
และประชาชนสามารถใช้ประโยชน์หรือสัญจรร่วมกันได้

ข้อ ๔ เพื่อประโยชน์ในการควบคุมการเลี้ยงหรือปล่อยสุนัขและแมวในเขตรองค์การบริหาร
ส่วนตำบลปากฉลุยให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นมีอำนาจออกประกาศกำหนดพื้นที่เลี้ยงหรือปล่อยสุนัขและแมว
ที่ต้องการควบคุมโดยให้มีมาตรการอย่างหนึ่งอย่างใด

๔.๑ พื้นที่ต่อไปนี้เป็นเขตห้ามเลี้ยงหรือปล่อยสุนัขและแมวโดยเด็ดขาด ดังนี้

๔.๑.๑ ที่หรือทางสาธารณะ ซึ่งประชาชนใช้ประโยชน์หรือสัญจรร่วมกัน

๔.๑.๒ บริเวณใกล้แหล่งน้ำ ซึ่งประชาชนใช้ประโยชน์จากการอุปโภค/บริโภคร่วมกัน

๔.๑.๓ สถานที่ราชการ ซึ่งอยู่ในการดูแลขององค์การบริหารส่วนตำบลปากฉลุย

๔.๑.๔ โรงเรียนหรือสถานศึกษา

๔.๑.๕ หน่วยงานราชการอื่น ๆ ในเขตรองค์การบริหารส่วนตำบลปากฉลุย

๔.๒ ให้พื้นที่ในเขตรองค์การบริหารส่วนตำบลปากฉลุยกั้นหมุดเป็นเขตที่การเลี้ยงหรือปล่อย
สุนัขและแมวต้องอยู่ภายใต้มาตรการ ดังนี้

๔.๒.๑ การขึ้นทะเบียนสุนัขและแมว
(๑) ให้เจ้าของสุนัขและแมวดำเนินการขึ้นทะเบียนสุนัขและแมวทุกตัว
ที่อยู่ในการครอบครองต่อองค์การบริหารส่วนตำบลปากฉลุย และรับบัตรประจำตัวสุนัขและแมว
หรือสัญลักษณ์หรือวิธีการอื่นใดตามแบบที่องค์การบริหารส่วนตำบลปากฉลุยกำหนด
(๒) หากเจ้าของสุนัขและแมวต้องการมอบ สละการครอบครอง
หรือเปลี่ยนแปลงสิทธิการเป็นเจ้าของให้แก่บุคคลอื่นต้องแจ้งต่อองค์การบริหารส่วนตำบลปากฉลุย
ภายใน ๑๕ วันนับแต่วันที่ได้ส่งมอบสุนัขและแมวนั้นให้แก่เจ้าของคนใหม่
(๓) การได้มาซึ่งสุนัขและแมวไม่ว่าโดยวิธีใดโดยชอบด้วยกฎหมาย
และอาศัยอยู่ในเขตพื้นที่องค์การบริหารส่วนตำบลปากฉลุย ให้เจ้าของแจ้งการขึ้นทะเบียนสุนัขและแมว

(๔) ในกรณีมีสุนัขและแมวกัดใหม่ในเขตพื้นที่ข้อบัญญัตินี้ใช้บังคับ
เจ้าของสุนัขและแมวต้องแจ้งการชี้ทะเบียนภายใน ๓๐ วัน และนำสุนัขและแมวนั้นไปฉีดวัคซีน
โรคพิษสุนัขบ้า

(๕) กรณีที่เจ้าของนำสุนัขและแมวที่อยู่ในครอบครองย้ายออกนอกเขตโดยถาวร
หรือสุนัขและแมวด้วยทางลง หรือได้สูญหายไปจากถิ่นที่อยู่ประจำเป็นระยะเวลาเกินกว่า ๓๐ วัน
โดยไม่ทราบข่าวคราวและไม่ปรากฏตัวว่าไปอยู่ที่ไหน เจ้าของสุนัขและแมวต้องดำเนินการแจ้งต่อ
องค์การบริหารส่วนตำบลปากฉลุยทราบทรายใน ๑๕ วันนับแต่วันที่เกิดเหตุนั้นหรือครบระยะเวลาที่สูญหายไป
# ๔.๒.๒ การป้องกันและความคุมโรคพิษสุนัขบ้า

(๑) เจ้าของสุนัขและแมวต้องจัดการให้สุนัขและแมวทุกตัวได้รับการฉีดวัคซีน
จากสัตวแพทย์ หรือผู้ที่ได้รับมอบหมายเป็นหนังสือจากสัตวแพทย์ หรือผู้ประกอบการบำบัดโรคนี้
โดยการฉีดวัคซีนครั้งแรก เมื่อสุนัขและแมวนั้นมีอายุตั้งแต่สองเดือนขึ้นไปแต่ไม่เกินสี่เดือนและได้รับ
การฉีดวัคซีนครั้งต่อไปตามกำหนดระยะเวลาในใบรับรองการฉีดวัคซีน

(๒) หากเจ้าของสุนัขและแมวพบเห็นอาการ หรือสงสัยว่าสุนัขและแมว
ในครอบครองมีอาการของโรคพิษสุนัขบ้าให้กักสุนัขและแมวนั้นไว้ และแจ้งต่องค์การบริหารส่วนตำบลปากฉลุย
ภายในยี่สิบสี่ชั่วโมงเพื่อประโยชน์ในการควบคุมโรค

(๓) ในกรณีที่เกิดโรคระบาดของโรคพิษสุนัขบ้านในพื้นที่ตามประกาศเขตกำหนด
โรคระบาดช่วงคราวให้เจ้าของสุนัขและแมวทำการควบคุมสุนัขและแมวไว้ ณ สถานที่เลี้ยงจนกว่าจะเส้นระยะเวลา
ตามประกาศ
## ๔.๒.๓ การควบคุมด้านสุขาภิบาลสถานที่เลี้ยง ให้เจ้าของสุนัขและแมวดำเนินการ ดังนี้

(๑) จัดสถานที่เลี้ยงสุนัขและแมวให้เหมาะสมและดูแลสถานที่เลี้ยงให้สะอาด
ถูกกฎลักษณะอย่างเสมอ

(๒) ควบคุมดูแลสุนักและแมวลมิกหักเหตุดื่อมรำคาญหรือเป็นอันตราย

(๑) เพื่อประโยชน์ในการตรวจสอบของเจ้าพนักงานตามกฎหมายว่าด้วย
การสาธารณสุขเมื่อนำสุนัขและแมวออกสถานที่เลี้ยงสัตว์ให้เจ้าของสุนัขและแมวกพบบัตร
หรือติดเครื่องหมายประจำตัวสุนัขและแมวและต้องมีการควบคุมดูแลมิให้ก่อเหตุเดือดร้อนราคาญ
หรือเป็นอันตรายต่อบุคคลอื่น

(๒) ต้องจัดการมูลสัตว์หรือของเสียอันเกิดจากสุนัขและแมวในสถานที่
หรือทางสาธารณะหรือสถานที่อื่นใดให้ถูกสุขลักษณะโดยทันที

ข้อ ๕ เพื่อประโยชน์ในการรักษาสภาพความเป็นอยู่ที่เหมาะสมกับการดำรงชีพของประชาชน
ในท้องถิ่นหรือเพื่อป้องกันอันตรายจากเชื้อโรคที่เกิดจากสุนัขและแมวให้พื้นที่ในเขตกองค์การบริหาร
ส่วนตำบลปากฉลุยเป็นเขตควบคุมการเลี้ยงหรือปล่อยสุนัขและแมว

ข้อ ๖ ห้ามเลี้ยงหรือปล่อยสุนัขและแมวบนทางสาธารณะในเขตพื้นที่องค์การบริหาร
ส่วนตำบลปากฉลุยซึ่งกระทำการประจำเป็นอาจิณหรือไม่สนใจควบคุมดูแลจนเป็นที่เข้าใจได้ว่าใช้พื้นที่
บนทางสาธารณะเลี้ยงหรือปล่อยสุนัขและแมว

ข้อ ๗ นอกจากการเลี้ยงสัตว์ตามปกติวิสัยแล้วเจ้าของหรือผู้ครอบครองสุนัขและแมว
จะต้องปฏิบัติตามต่อไปนี้

(๑) จัดให้มีสถานที่เลี้ยงสุนัขและแมวที่มั่นคงแข็งแรงตามความเหมาะสม มีขนาดเพียงพอ
แก่การดำรงชีพ มีแสงสว่างและระบายอากาศที่เพียงพอ มีระบบระบายน้ำและกำจัดสิ่งปฏิกูล
ให้ถูกสุขลักษณะ

(๒) รักษาสถานที่เลี้ยงสุนัขและแมวให้สะอาดอยู่เสมอ จัดเก็บสิ่งปฏิกูลให้ถูกสุขลักษณะ
เป็นประจำไม่ปล่อยให้เป็นที่สะสมหมักหมมจนเกิดกลิ่นเหม็นอันเป็นการรบกวนต่อผู้อยู่อาศัยบริเวณใกล้เคียง

(๓) เมื่อสัตว์ตายลงเจ้าของสัตว์จะต้องกำจัดซากสัตว์และมูลสัตว์ให้ถูกสุขลักษณะ
เพื่อป้องกันมิให้เป็นแหล่งเพาะพันธุ์แมลงหรือสัตว์พาหะนำโรคโดยวิธีการทำจัดนั้นต้องไม่ก่อให้เกิดเหตุรำคาญ
จากกลิ่นครัว และการปะปนเปื้อนของแหล่งน้ำ

(๔) จัดให้มีการสร้างเสริมภูมิคุ้มกันโรคในสุนัขและแมวเพื่อป้องกันอันตรายจากเชื้อโรค

(๕) ให้เลี้ยงสุนัขและแมวภายในสถานที่เลี้ยงสัตว์ของตนไม่ปล่อยให้อยู่นอกสถานที่เลี้ยงสัตว์
โดยปราศจากการควบคุมดูแล กรณีที่เป็นสุนัขและแมวลมีนิสัยดูร้ายจะต้องเลี้ยงภายใต้บริเวณที่บุคคลภายนอก

(๖) ไม่นำสุนัขและแมวออกมานอกสถานที่เลี้ยงสัตว์ของตน เว้นแต่เพื่อการเคลื่อนย้าย
และได้ปฏิบัติตามคำสั่งของเจ้าพนักงานท้องถิ่น

(๗) ควบคุมดูแลสุนัขและแมวของตนเองให้ก่อให้เกิดอันตรายหรือเป็นเหตุรำคาญแก่ผู้อื่น
หรือกระทำการทำลายหรือเกิดมลพิษต่อสิ่งแวดล้อม

(๘) ปฏิบัติตามอื่นใดตามที่เจ้าพนักงานสาธารณสุขหรือเจ้าพนักงานท้องถิ่นมีคำสั่ง
หรือคำแนะนำ

ข้อ ๘ ในกรณีที่มีเหตุอันควรสงสัยได้ว่าสุนัขและแมวที่เลี้ยงนั้นเป็นโรคอันอาจจะเป็นอันตราย
แก่สุขภาพของบุคคลทั่วไปให้เจ้าของหรือผู้ครอบครองสุนัขและแมวทำการแยกหรือกักสัตว์นั้นไว้ต่างหาก
และดำเนินการแจ้งให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นหรือเจ้าพนักงานสาธารณสุขทราบโดยไม่ชักช้าและปฏิบัติตามคำแนะนำจากสัตวแพทย์ของหน่วยงานราชการอย่างเคร่งครัด

ข้อ ๙ ให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นมีอำนาจกำหนดการเลี้ยงหรือปล่อยสุนัขและแมว หรือห้ามเลี้ยง
หรือปล่อยสุนัขและแมวเฉพาะในเขตควบคุมหรือเขตท้องที่ใดท้องที่หนึ่งหรือเต็มพื้นที่ในเขตองค์บริหาร
ส่วนตำบลปากฉลุย

ความในวรรคหนึ่ง ไม่ใช้บังคับแก่การปล่อยสุนัขและแมวเพื่อการกุศลตามประเพณี

ข้อ ๑๐ ในกรณีที่เจ้าพนักงานท้องถิ่น พนักงานเจ้าหน้าที่ เจ้าพนักงานสาธารณสุขพบสัตว์
ในที่หรือทางสาธารณะซึ่งอยู่ในเขตกองค์การบริหารส่วนตำบลปากฉลุย หรือเขตควบคุมการเลี้ยง
หรือปล่อยสุนัขและแมวโดยไม่ปรากฏเจ้าของหรือผู้ครอบครอง ให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นหรือผู้ได้รับมอบหมาย จากเจ้าพนักงานท้องถิ่นมีอำนาจจับสัตว์และนำสัตว์ไปกักบริเวณในสถานที่ซึ่งเจ้าพนักงานท้องถิ่น
จัดไว้เป็นเวลาอย่างน้อยสามสิบวันหรือกรณีสุนัขและแมวนั้นอาจเป็นอันตรายต่อประชาชนอันปรากฏแน่ชัด
ให้เจ้าพนักงานท้องถิ่มีอำนาจทำลายหรือจัดการตามที่เห็นสมควร

ความตามวรรคหนึ่งปรากฏว่าระหว่างการจับสุนัขและแมวกะเกิดอุบัติเหตุแก่สุนัขและแมว
ที่ได้วิงหนีจนได้รับบาดเจ็บหรือตาย โดยพฤติการณ์ปรากฏชัดว่ามิได้เกิดจากความประมาทของ เจ้าพนักงานท้องถิ่นอนองค์การบริหารส่วนตำบลปากฉลุยไม่ต้องรับผิดต่อความเสียหายที่เกิดขึ้น

ถ้าความเสียหายนั้นเกิดขึ้นแก่บุคคลที่สามไม่กระทบสิทธิเรียกร้องของบุคคลที่สาม ในการที่จะใช้สิทธิเรียกร้องความเสียหายที่เกิดขึ้นครึ่งจากบุคคลหรือน่วยงานที่จะต้องรับผิดชอบ

ให้นำบทบัญญัติประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ พ.ศ. ๒๕๓๕ และที่แก้ไขเพิ่มเติม
(ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๕๘ มาบังคับใช้โดยอนุโลม ในการที่จะใช้สิทธิไล่เบี้ยเงินคืนจากเจ้าพนักงานท้องถิ่น
ผู้ซึ่งเป็นต้นเหตุแห่งความเสียหายที่เกิดขึ้นจริงทั้งหมดหรือตามสัดส่วนความรับผิด แล้วแต่กรณี

ข้อ ๑๑ เพื่อให้ปฏิบัติการเป็นไปตามข้อบัญญัตนี้ เจ้าพนักงานท้องถิ่นมีอำนาจหน้าที่
ดังต่อไปนี้

(๑) มีหนังสือเรียกบุคคลใด ๆ มาให้ถ้อยคำหรือแจ้งข้อเท็จจริง หรือทำคำชี้แจงเป็นหนังสือ
หรือส่งเอกสารหลักฐานใดเพื่อตรวจสอบหรือเพื่อประกอบการพิจารณา

(๒) เข้าไปในอาคารหรือสถานที่ใด ๆ ในเวลาระหว่างพระอาทิตย์ขึ้นและพระอาทิตย์ตก
หรือในเวลาทำการเพื่อตรวจสอบหรือควบคุมให้เป็นไปตามข้อบัญญัติของท้องถิ่น ในการนี้ให้มีอำนาจ
สอบถามข้อเท็จจริงหรือเรียกหนังสือรับรองการแจ้งหรือหลักฐานที่เกี่ยวข้องจากเจ้าของหรือผู้ครอบครอง
สุนัขและแมวนั้น

(๓) แนะนำให้เจ้าของหรือผู้ครอบครองสุนัขและแมวที่ได้ขึ้นทะเบียนแล้วหรือที่ยังมิได้
ขึ้นทะเบียนปฏิบัติให้ถูกต้องตามข้อบัญญัตนี้ภายในระยะเวลาตามสมควรแต่ต้องไม่น้อยกว่าเจ็ดวัน

(๔) ยึดหรืออายัดสุนัขและแมวที่อาจก่อให้เกิดอันตรายต่อสุขภาพของประชาชน
เพื่อประโยชน์ในการดำเนินคดีหรือเพื่อนำไปทำลายในกรณีจำเป็น

(๕) เก็บหรือนำสินค้าหรือสิ่งของใด ๆ ที่สงสัยว่าจะไม่ถูกสุขลักษณะหรือจะก่อให้เกิด
เหตุรำคาญปริมาณตามสมควรเพื่อเป็นตัวอย่างในการตรวจสอบตามความจำเป็นได้โดยไม่ต้องใช้ราคา

ให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นมีอำนาจแต่งตั้งข้าราชการหรือพนักงานส่วนท้องเพื่อให้ปฏิบัติหน้าที่
ตามวรรคหนึ่งในเขตอำนาจขององค์การบริหารส่วนตำบลปากฉลุย ในเรื่องใดหรือทุกเรื่องก็ได้

ในการปฏิบัติหน้าที่ของเจ้าพนักงานท้องถิ่นหรือผู้ซึ่งได้รับแต่งตั้งจากเจ้าพนักงานท้องถิ่น
จะต้องแสดงบัตรประจำตัวข้าราชการหรือพนักงานราชการหรือหลักฐานแต่งตั้งจากเจ้าพนักงานท้องถิ่น
เพื่อให้ปฏิบัติหน้าที่ตำบลบุคคลที่เกี่ยวข้องในฐานะปฏิบัติหน้าที่ด้วย และให้บุคคลซึ่งเกี่ยวข้องอำนวยความสะดวก
ตามสมควร

ข้อ ๑๒ ในกรณีที่เจ้าพนักงานท้องถิ่นพบหรือได้รับแจ้งว่ามีสุนัขและแมวที่เป็นโรคพิษสุนัขบ้า
หรือโรคติดต่ออันอาจเป็นอันตรายต่อประชาชนให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นมีอำนาจทำลายหรือจัดการ
ตามที่เห็นสมควรได้

เล่ม ๑๔๑ ตอนพิเศษ ๑๕๐ ง

หน้า ๑๗๕
ราชกิจจานุเบกษา

๓๑ พฤษภาคม ๒๕๖๗

ข้อ ๑๓ ผู้ใดฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติตามข้อบัญญัตินี้ ต้องระวางโทษตามพระราชบัญญัติการสาธารณสุข
พ.ศ. ๒๕๓๕ และที่แก้ไขเพิ่มเติม

ข้อ ๑๔ ให้นายกองค์การบริหารส่วนตำบลปากฉลุยเป็นผู้รักษาการให้เป็นไปตามข้อบัญญัตนี้

ประกาศ ณ วันที่ 8 เมษายน พ.ศ. ๒๕๖๔
เนรมิต แก้วรักษา
นายกองค์การบริหารส่วนตำบลปากฉลุย