บันทึกการประชุมสภาผู้แทนราษฎร ชุดที่ ๒๖ ปีที่ ๑
ครั้งที่ ๒๓ (สมัยสามัญประจำปีครั้งที่หนึ่ง)
วันพุธที่ ๑๘ ตุลาคม พุทธศักราช ๒๕๖๖
ณ ห้องประชุมสภาผู้แทนราษฎร อาคารรัฐสภา

เริ่มประชุมเวลา ๑๐.๓๑ นาฬิกา

ก่อนเข้าสู่ระเบียบวาระการประชุม นายปดิ พัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ปฏิบัติหน้าที่แทนประธานสภาผู้แทนราษฎร ขึ้นบัลลังก์ และได้อนุญาตให้สมาชิกฯ ปรึกษาหารือตามข้อบังคับฯ ข้อ ๒๔

เมื่อครบองค์ประชุมแล้ว ผู้ปฏิบัติหน้าที่ประธานของที่ประชุมได้กล่าวเปิดประชุม และได้แจ้งให้ที่ประชุมรับทราบเรื่อง ความคืบหน้าการดำเนินการต่อร่างพระราชบัญญัติซึ่งเสนอโดยสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรหรือผู้มีสิทธิเลือกตั้งในสภาผู้แทนราษฎร ชุดที่ ๒๖

ที่ประชุมรับทราบ
จากนั้น ผู้ปฏิบัติหน้าที่ประธานของที่ประชุมได้เสนอให้ที่ประชุมพิจารณาระเบียบวาระที่ ๔ เรื่องที่คณะกรรมการพิจารณาเสร็จแล้ว คือ ร่างข้อบังคับการประชุมสภาผู้แทนราษฎร (ฉบับที่ .. ) พ.ศ. ....... ซึ่งคณะกรรมการวิสามัญพิจารณาเสร็จแล้ว (ในระเบียบวาระที่ ๔)

ที่ประชุมได้พิจารณาร่างข้อบังคับฉบับนี้ในวาระที่ ๒ โดยเริ่มต้นด้วยชื่อร่างคำปรารภแล้วเรียงตามลำดับข้อจนจบเร่ง ที่ประชุมได้ลงมติเห็นชอบในวาระที่ ๓ เพื่อให้ประกาศใช้เป็นข้อบังคับการประชุมฯ ทั้งนี้ที่ประชุมได้ลงมติเห็นชอบด้วยกับข้อสังเกตของคณะกรรมการฯ เพื่อแจ้งไปยังสภาผู้แทนราษฎรและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องต่อไป

ต่อจากนั้น ประธานสภาผู้แทนราษฎรได้ปฏิบัติหน้าที่ต่อและเสนอให้ที่ประชุมพิจารณาระเบียบวาระที่ ๕ เรื่องที่ค้างพิจารณา ตามลำดับ คือ

๑. ญัตติ เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรสั่งคณะกรรมการวิสามัญพิจารณาแนวทางการจัดการศึกษาสำหรับเด็กที่ไม่มีหลักฐานทะเบียนราษฎรหรือไม่มีสัญชาติไทย เช่น นายปามีใจจริง เป็นผู้เสนอ (ในระเบียบวาระที่ ๕.๑) โดยเป็นการพิจารณาต่อจากการประชุมสภาผู้แทนราษฎร ชุดที่ ๒๖ ก่อน ๆ การศึกษาสำหรับเด็ก

ภายหลังสมาชิกๆ อภิปราย ที่ประชุมได้มีมติให้ส่งญัตติดังกล่าวให้คณะกรรมการการศึกษา
เพื่อพิจารณา และมีมติให้คณะกรรมการฯ พิจารณาญัตติดังกล่าวให้แล้วเสร็จภายในกำหนดเวลา ๙๐ วัน

๒. ญัตติ เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมการวิสามัญพิจารณาศึกษาและเสนอแนะ
การแก้ไขกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับกิจการประมงทั้งระบบให้เกิดความเหมาะสมและเป็นธรรมกับผู้ประกอบการประมง
และกิจการต่อเนื่อง และสอดรับกับพันธกรณีระหว่างประเทศ ซึ่ง นายณัฐพงษ์ สุมโนธรรม เป็นผู้เสนอ
(ในระเบียบวาระที่ ๕.๒) โดยที่ประชุมเห็นชอบให้นำญัตติตำนองเดียวกันอีก ๓ ฉบับ ขึ้นมาพิจารณาร่วมกันไป
คือ

๑) ญัตติ เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมการวิสามัญพิจารณาศึกษาการแก้ไข
ปัญหาอุตสาหกรรมประมงไทย ซึ่ง นายสถฤษฎ์พงษ์ เกี่ยวข้อง เป็นผู้เสนอ (ในระเบียบวาระที่ ๕.๑๒)

๒) ญัตติ เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมการวิสามัญพิจารณาศึกษาหาแนวทาง
การแก้ไขปัญหาอุตสาหกรรมประมงไทยทั้งระบบให้เกิดความเหมาะสมและเป็นธรรมกับผู้ประกอบการประมง
และกิจการต่อเนื่อง และสอดรับกับพันธกรณีระหว่างประเทศ ซึ่ง นายวรศิษฏ์ เลี้ยงประสิทธิ์ เป็นผู้เสนอ
(ซึ่งยังมิได้บรรจุระเบียบวาระ)

๓) ญัตติ เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมการวิสามัญพิจารณาศึกษาปัญหา
และผลกระทบจากการบังคับใช้กฎหมายเกี่ยวกับการประมง เพื่อนำไปสู่การปฏิรูปกฎหมายเกี่ยวกับการประมง
ทั้งระบบ ซึ่ง นางสาวธีรรัตน์ สำเร็จวาณิชย์ เป็นผู้เสนอ (ซึ่งยังมิได้บรรจุระเบียบวาระ)

เมื่อผู้เสนอญัตติตั้ง ๔ ฉบับ ได้แถลงเหตุผล ตามลำดับ โดยมีรองประธานสภาผู้แทนราษฎร
คนที่หนึ่ง และรองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ผลัดเปลี่ยนปฏิบัติหน้าที่ มาชิกๆ อภิปราย
ที่ประชุมได้มีมติตั้งคณะกรรมการวิสามัญ จำนวน ๓๕ คน เพื่อพิจารณา คณะกรรมการการฯ
ประกอบด้วย

๑. นายบัญชา สุขแก้ว
๒. นายเอก กิติกรณ์ การจนวนิชย์
๓. นายจิตพรตร พัฒนสิน
๔. นางสาลินี พลประไพ
๕. นายปลอดประสพ สุรสวดี
๖. นายวรศิษฏ์ เลี้ยงประสิทธิ์
๗. นายสันหพจน์ สุขศรีเมือง
๘. นายวิตยา แก้วปราดัย
๙. นายวรภาพ วิงยะโรจน์
๑๐. นายณัฐพงษ์ สุมโนธรรม

๑๑. นายพงศ์ธร ศรเพชรนรินทร์

๑๓. นายปิยะ เทศแย้ม

๑๕. นายมงคลตรีลักษณ์

๑๗. นายมงคล สุขเจริญคณา

๑๙. นายวิรัช พิมพะนิตย์

๒๑. นายไตรฤกษ์ มือสันทัด

๒๓. นางสาวณิชาภา กอวิทานนท์

๒๕. นายพิบูลย์ รัชกิจประการ

๒๗. นายอรรถพล ไตรศรี

๒๙. นายชนนพัฒฐ์ นาคส้ว

๓๑. นายพงษ์ศักดิ์ จ่าแก้ว

๓๓. นายพิทักษ์เดช เดชเดโชชัย

๓๕. นายสาเหลมหมามัด อัลอิดรุส

ที่ประชุมได้มีมติให้คณะกรรมการวิสามัญพิจารณาญัตติดังกล่าวให้แล้วเสร็จภายในกำหนดเวลา ๖๐ วัน

๓. ญัตติ เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมการวิสามัญพิจารณาศึกษาแนวทางการแก้ไขปัญหาสูบและยาเส้นราคาตกต่ำ ซึ่ง นายจักรรัตน์ พัวช่วย เป็นผู้เสนอ (ในระเบียบวาระที่ ๕.๓)

เมื่อผู้เสนอญัตติได้แถลงเหตุผล สมาชิกๆ อภิปราย ที่ประชุมได้มีมติให้ส่งญัตติดังกล่าวให้คณะกรรมการการเงิน การคลัง สถาบันการเงิน และตลาดการเงินเพื่อพิจารณา และมีมติให้คณะกรรมการฯ พิจารณาญัตติดังกล่าวให้แล้วเสร็จภายในกำหนดเวลา ๙๐ วัน