ระเบียบคณะกรรมการการเลือกตั้ง
ว่าด้วยการใช้จ่ายเงินในการเลือกสมาชิกวุฒิสภา
พ.ศ. ๒๕๖๗

โดยที่เป็นการสมควรปรับปรุงระเบียบคณะกรรมการการเลือกตั้งว่าด้วยการใช้จ่ายเงิน
ในการเลือกสมาชิกวุฒิสภาให้เหมาะสมและมีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา 5 แห่งพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการได้มาซึ่ง
สมาชิกวุฒิสภา พ.ศ. ๒๕๖๑ และมาตรา ๕๒ แห่งพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วย
คณะกรรมการการเลือกตั้ง พ.ศ. ๒๕๖๐ คณะกรรมการการเลือกตั้งจึงออกระเบียบเกี่ยวกับการใช้จ่าย
ในการเลือกสมาชิกวุฒิสภาไว้ว่าดังต่อไปนี้

ข้อ ๑ ระเบียบนี้เรียกว่า “ระเบียบคณะกรรมการการเลือกตั้งว่าด้วยการใช้จ่ายเงิน
ในการเลือกสมาชิกวุฒิสภา พ.ศ. ๒๕๖๗”

ข้อ ๒ ระเบียบนี้ให้ใช้งบประมาณตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป

ข้อ ๓ ให้อยกลไกระเบียบคณะกรรมการการเลือกตั้งว่าด้วยการใช้จ่ายเงินในการเลือก
สมาชิกวุฒิสภา พ.ศ. ๒๕๖๑

ข้อ 4 บรรดาระเบียบ ข้ากำหนด ประกาศ คำสั่ง หรือมติคณะกรรมการอื่นใด
ซึ่งชัดหรือแย้งกับระเบียบนี้ ให้ใช้ระเบียบนี้แทน

ข้อ 5 ในระเบียบนี้
“การเลือก” มายความว่า การเลือกสมาชิกวุฒิสภา
“คณะกรรมการ” มายความว่า คณะกรรมการการเลือกตั้งตามกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญ
ว่าด้วยคณะกรรมการการเลือกตั้ง
“สำนักงาน” มายความว่า สำนักงานคณะกรรมการการเลือกตั้งตามกฎหมายประกฎธรมนูญ

"ผู้อำนวยการการเลือก" หมายความว่า ผู้อำนวยการการเลือกระดับอำเภอ ผู้อำนวยการ
การเลือกระดับจังหวัด หรือผู้อำนวยการการเลือกระดับประเทศ แล้วแต่กรณี

"จังหวัด" หมายความรวมถึง กรุงเทพมหานครด้วย

"อำเภอ" หมายความรวมถึง เขตด้วย

"หน่วยงานสนับสนุน” หมายความว่า กระทรวง ทบวง กรม ราชการส่วนภูมิภาค
ราชการส่วนท้องถิ่น รัฐวิสาหกิจ หน่วยงานอื่นของรัฐ สถาบันการศึกษา องค์กรเอกชน และองค์กรชุมชน

"หลักฐานการจ่ายเงิน” หมายความว่า หลักฐานแสดงว่าได้มีการจ่ายเงินให้แก่ผู้รับ
หรือเจ้าหนี้ตามข้อผูกพันโดยถูกต้องแล้ว และให้หมายความรวมถึงหลักฐานที่ออกจากระบบ
อิเล็กทรอนิกส์ด้วย

"ใบสำคัญจ่าย” หมายความว่า แบบบันทึกการขออนุมัติ เพื่อให้ผู้มีอำนาจพิจารณาลงนามอนุมัติ
การเบิกจ่ายเงิน

"ใบสำคัญคู่จ่าย” หมายความว่า หลักฐานการจ่ายเงินที่เป็นใบเสร็จรับเงิน หรือแบบแทน
ใบเสร็จรับเงิน หรือหลักฐานของธนาคารแสดงการจ่ายเงินให้แก่เจ้าหนี้ หรือหลักฐานการนำเงิน
เข้าบัญชีเงินฝากธนาคารของผู้รับ

"เงินยืม” หมายความว่า เงินที่จ่ายให้แก่ผู้ยืมตามวัตถุประสงค์ที่กำหนดไว้ในระเบียบนี้

“พนักงานเจ้าหน้าที่” หมายความว่า พนักงานหรือลูกจ้างของสำนักงาน และให้หมายความ
รวมถึงข้าราชการ พนักงาน หรือลูกจ้างของหน่วยงานของรัฐ หรือผู้ซึ่งคณะกรรมการ การบริหาร
การเลือกตั้ง คณะกรรมการระดับอำเภอ คณะกรรมการระดับจังหวัด หรือผู้อำนวยการการเลือก
แต่งตั้งหรือมอบหมายให้ปฏิบัติการตามกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการได้มาซึ่งสมาชิกวุฒิสภา
หรือตามที่คณะกรรมการมอบหมาย

ข้อ 5 ให้เลขารักษาระยะป้อมปราณบันทึกไว้ในสมุดเรียนรู้
กรณีใดที่มีได้กำหนดไว้ หรือมีเหตุจำเป็น คณะกรรมการอาจกำหนดยกเว้น หากผ่านไป

ข้อ ๘ การกำหนดหลักเกณฑ์ วิธีปฏิบัติ รวมทั้งบรรดาแบบพิมพ์ เอกสาร และรายงาน
ที่ใช้ในการเบิกเงิน การรับเงิน การจ่ายเงิน การเก็บรักษา และการนำส่งเงิน ตลอดจนวิธีใช้
ให้เป็นไปตามแนวทาง หรือหลักเกณฑ์การปฏิบัติงานที่สำนักงานกำหนด
# หมวด ๒ การงบประมาณและการรับเงิน
## ส่วนที่ ๑ การงบประมาณ

ข้อ ๙ ให้สำนักงานจัดทำงบประมาณรายจ่ายประจำปีค่าใช้จ่ายในการดำเนินการให้ได้มาซึ่ง
สมาชิกวุฒิสภาเพื่อขอความเห็นชอบจากคณะกรรมการ

ข้อ ๑๐ กรณีที่มีความจำเป็นต้องโอนหรือเปลี่ยนแปลงรายการ และวงเงินงบประมาณ
ตามงบประมาณรายจ่ายประจำปีค่าใช้จ่ายในการดำเนินการให้ได้มาซึ่งสมาชิกวุฒิสภาให้เลขารักษาราชการผู้บริหาร
พิจารณาอนุมัติตามปกติ
## ส่วนที่ ๒ การรับเงินงบประมาณ

ข้อ ๑๑ ให้สำนักงานนำเงินที่ได้รับจัดสรรงบประมาณเพื่อเป็นค่าใช้จ่ายในการเลือก
สมาชิกวุฒิสภาผ่านกระบวนการของรัฐหรือสถาบันการเงิน โดยเปิดบัญชีเงินฝาก ประเภทออมทรัพย์
และประเภทกระแสรายวัน ดังนี้

(๑) ส่วนกลาง ใช้วิธีบัญชี "สนง. กกต.คชจ.สว."

(๒) สำนักงานคณะกรรมการการเลือกตั้งประจำจังหวัด ใช้วิธีบัญชี "สนง. กกต.จว.
... คชจ.สว."
### ส่วนที่ ๓ การรับเงินค่าธรรมเนียมการสมัคร

ข้อ ๑๒ ให้ผู้อำนวยการการเลือกระดับอำเภอมอบหมายพนักงานเจ้าหน้าที่ที่คณะกรรมการ
การเลือกระดับอำเภอแต่งตั้ง เป็นผู้รับเงินและออกใบเสร็จรับเงินค่าธรรมเนียมการสมัคร

กรณีการชำระค่าธรรมเนียมการสมัครเป็นตัวแลกเงิน หรือแคชเชียร์เช็ค ให้ระบุชื่อผู้รับ
ในตัวแลกเงินหรือแคชเชียร์เช็คในนามสำนักงานคณะกรรมการการเลือกตั้งประจำจังหวัดที่สมัครรับเลือก

เมื่อสิ้นเวลารับสมัครในแต่ละวัน ให้พนักงานเจ้าหน้าที่ตามวรรคหนึ่งนำคำธรรมเนียมการสมัครฝากหรือโอนเข้าบัญชีสำนักงานคณะกรรมการการเลือกตั้งประจำจังหวัด ภายในวันรับสมัคร

ในกรณีที่ไม่สามารถดำเนินการตามวรรคสามได้ ให้พนักงานเจ้าหน้าที่รายงานให้ผู้อำนวยการการเลือกระดับอำเภอและผู้อำนวยการสำนักงานคณะกรรมการการเลือกตั้งประจำจังหวัดทราบ

ข้อ ๑๓ เมื่อพ้นระยะเวลาการรับสมัครแล้ว ให้สำนักงานคณะกรรมการการเลือกตั้งประจำจังหวัดรวบรวมคำธรรมเนียมการสมัครที่ได้รับตามข้อ ๑๒ นำส่งเป็นเงินรายได้แผ่นดินตามที่สำนักงานกำหนด และสรุปรายงานการรับจ่ายพร้อมสำเนาใบนำส่งเงินรายได้แผ่นดินให้สำนักงานภายในสิบหัววัน นับแต่วันพ้นระยะเวลาการรับสมัคร

หมวด ๓ การจ่ายเงิน

ข้อ ๑๔ การจ่ายเงิน จะจ่ายได้เฉพาะรายการงบประมาณรายจ่ายประจำปีที่ได้รับอนุมัติและที่มีกฎหมายระเบียบ ประกาศหรือมติคณะกรรมการกำหนด และผู้มีอำนาจอนุมัติการจ่ายอนุมัติให้จ่ายได้

ข้อ ๑๕ ผู้มีอำนาจอนุมัติการจ่าย
(๑) ส่วนกลาง ให้เป็นอำนาจของเลขาธิการ หรือผู้ที่เลขาธิการมอบหมาย
(๒) สำนักงานคณะกรรมการการเลือกตั้งประจำจังหวัด ให้เป็นอำนาจของผู้อำนวยการสำนักงานคณะกรรมการการเลือกตั้งประจำจังหวัด

ข้อ ๑๖ เงื่อนไขในการส่งจ่ายเงินจากบัญชีเงินฝากธนาคารตามข้อ ๑๑
(๑) ส่วนกลาง ให้เลขาธิการหรือรองเลขาธิการที่เลขาธิการมอบหมาย ร่วมกับผู้อำนวยการสำนักการคลังหรือรองผู้อำนวยการสำนักการคลัง หรือผู้อำนวยการทำฝ้ายารเงินลงลายมือชื่อร่วมกัน
(๒) สำนักงานคณะกรรมการการเลือกตั้งประจำจังหวัด ให้ผู้อำนวยการทำฝ้ายารสำนักงานคณะกรรมการการเลือกตั้งประจำจังหวัดร่วมกับรองผู้อำนวยการทำฝ้ายารสำนักงานคณะกรรมการการเลือกตั้งประจำจังหวัดหรือนำไปใช้งานของสำนักงานคณะกรรมการการเลือกตั้งประจำจังหวัดที่ได้รับมอบหมายลงลายมือชื่อร่วมกัน

หมวด ๔ ค่าใช้จ่ายในการเลือก

ข้อ ๑๗ ค่าใช้จ่ายในการเลือกตั้งเป็นรายจ่ายที่กำหนดให้จ่ายในการเลือกตามหน้าที่และอำนาจของคณะกรรมการและสำนักงาน หรือรายจ่ายที่เป็นผลสืบเนื่องจากการปฏิบัติหน้าที่ดังกล่าวซึ่งเป็นการเกินจากในลักษณะเป็นค่าตอบแทน ค่าใช้สอย ค่าวัสดุ ค่าสาธารณูปโภค รวมทั้งกิจกรรมที่หน่วยงานอื่นที่เกี่ยวข้องให้การสนับสนุน หรือรายจ่ายอื่นที่เกิดขึ้นในลักษณะเดียวกัน

ค่าใช้จ่ายตามวรรคหนึ่งที่จำเป็นต้องดำเนินการก่อนมีพระราชกฤษฎีกาให้มีการเลือก ให้ถือเป็นค่าใช้จ่ายสำหรับการเลือก

ข้อ ๑๘ ค่าตอบแทน ได้แก่ เงินที่จ่ายตอบแทนให้แก่ประธานและกรรมการระดับอำเภอหรือระดับจังหวัด และพนักงานเจ้าหน้าที่ ทั้งนี้ ให้เบิกจ่ายตามที่ระเบียบหรืออัตราแนบท้ายระเบียบคณะกรรมการการเลือกตั้งว่าด้วยการเลือกสมาชิกวุฒิสภา พ.ศ. ๒๕๖๗

กรณีบุคคลที่ทำหน้าที่ตามวรรคหนึ่ง หากกว่าหนึ่งตำแหน่งให้ได้รับค่าตอบแทนในอัตราระยะสุด

ส่วนที่ ๒
ค่าใช้จ่ายในการเดินทางไปปฏิบัติงาน

ข้อ ๑๙ ให้นำระเบียบคณะกรรมการการเลือกตั้งว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการเดินทางไปปฏิบัติงานมาใช้งานกับประธานและกรรมการระดับอำเภอ หรือระดับจังหวัด และพนักงานเจ้าหน้าที่ ในกรณีเดินทางไปปฏิบัติงาน

ข้อ ๒๐ การเดินทางไปปฏิบัติงานของประธานและกรรมการระดับอำเภอ ผู้อำนวยการการเลือกระดับอำเภอ และพนักงานเจ้าหน้าที่ประจำศูนย์ประสานงานการเลือกระดับอำเภอให้ประธานกรรมการระดับอำเภอ เป็นผู้อนุมัติตามการเดินทางไปปฏิบัติงาน

ให้ผู้เดินทางมีสิทธิเบิกค่าใช้จ่ายในการเดินทางดังนี้
(๑) เบี้ยเลี้ยงเดินทาง
(๒) ค่าเช่ารถพ่วง
(๓) ค่าน้ำมัน รวมถึงค่าช่างยานพาหนะ เชื้อเพลิง เพลิงหรือพลังงานสำหรับยานพาหนะคำบรรยายบรรเทาความยากลำบากของสำนักงาน มีสิทธิได้รับค่าใช้จ่ายในการเดินทางเทียบเท่าพนักงานประเภทของการ และพนักงานเจ้าหน้าที่ มีสิทธิได้รับค่าใช้จ่ายในการเดินทางเทียบเท่าพนักงานตำแหน่งประเภทวิชาการ ระดับชำนาญการ ตามระเบียบคณะกรรมการการเลือกตั้งว่าด้วยคำใช้จ่ายในการเดินทางไปปฏิบัติงาน

ข้อ ๒๑ การเดินทางไปปฏิบัติงานของประธานและกรรมการระดับจังหวัด และพนักงานเจ้าหน้าที่ประจำศูนย์ประสานงานการเลือกระดับจังหวัด มีได้เป็นพนักงานหรือนายกองสำนักงาน

ให้มีสิทธิเบิกค่าใช้จ่ายในการเดินทางตามข้อ ๒๐ วรรคสอง และให้ประธานกรรมการระดับจังหวัด
เป็นผู้อนุมัติการเดินทางไปปฏิบัติงาน ในกรณีที่เป็นผู้อำนวยการการเลือกระดับจังหวัดหรือพนักงาน
เจ้าหน้าที่ที่เป็นพนักงานหรือลูกจ้างของสำนักงาน ให้เป็นไปตามระเบียบคณะกรรมการการเลือกตั้ง
ว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการเดินทางไปปฏิบัติงาน

ให้ผู้เดินทางตามวรรคหนึ่งที่มิได้เป็นพนักงานหรือลูกจ้างของสำนักงาน มีสิทธิได้รับค่าใช้จ่าย
ในการเดินทางเทียบท่าพนักงานประเภทบริหาร และพนักงานเจ้าหน้าที่ มีสิทธิได้รับค่าใช้จ่าย
ในการเดินทางเทียบท่าพนักงานตำแหน่งประเภทวิชาการ ระดับชำนาญการ ตามระเบียบ
คณะกรรมการการเลือกตั้งว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการเดินทางไปปฏิบัติงาน

ข้อ ๒๒ การเดินทางไปปฏิบัติงานของประธานและกรรมการระดับประเทศ ให้ถือปฏิบัติตามระเบียบคณะกรรมการการเลือกตั้งว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการเดินทางของประธานกรรมการและกรรมการการเลือกตั้ง

การเดินทางไปปฏิบัติงานของผู้อำนวยการการเลือกระดับประเทศ และพนักงานเจ้าหน้าที่
ประจำศูนย์ประสานงานการเลือกระดับประเทศที่เป็นพนักงานหรือลูกจ้างของสำนักงาน ให้นำระเบียบคณะกรรมการการเลือกตั้งว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการเดินทางไปปฏิบัติงานมาใช้งบประมาณโดยอนุโลม

ให้ผู้เดินทางตามวรรคสองที่มิได้เป็นพนักงานหรือลูกจ้างของสำนักงานมีสิทธิได้รับค่าใช้จ่าย
ในการเดินทางเทียบท่าพนักงานตำแหน่งประเภทวิชาการ ระดับชำนาญการ ตามระเบียบคณะกรรมการการเลือกตั้งว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการเดินทางไปปฏิบัตางาน ให้เลขารักษาระชื่อผู้ได้รับมอบหมายเป็นผู้อนุมัติการเดินทางไปปฏิบัติด้านาน
# ส่วนที่ ๓ การรับจ่ายเงินของหน่วยงานสนับสนุน

ข้อ ๒๓ กรณีมีการจัดสรรงบประมาณให้หน่วยงานสนับสนุน ให้ถือปฏิบัติตามระเบียบคณะกรรมการการเลือกตั้งว่าด้วยการจัดสรรงบประมาณให้กับหน่วยงานสนับสนุนการดำเนินงานของคณะกรรมการการเลือกตั้งหรือสำนักงานคณะกรรมการการเลือกตั้ง
## ส่วนที่ ๔ การจ่ายเงินยืม

ข้อ ๒๔ การจ่ายเงินยืมในการเลือก จะจำแนกล้วแต่เฉพาะผู้ที่ยืม ซึ่งเป็นพนักงานหรือลูกจ้างของสำนักงาน สำนักงานคณะกรรมการการเลือกตั้งประจำจังหวัด ประธานหรือกรรมการระดับอำเภอผู้อำนวยการการเลือกระดับอำเภอ โดยได้วางหลักฐานรายยืม และผู้มีอำนาจอนุมัติรายการจะได้อนุมัติตามหลักฐานรายยืมเงิน

ผู้ยืมจะต้องระบุวัตถุประสงค์และรายละเอียดรายการค่าใช้จ่ายในหลักฐานการยืม และจะต้อง
ใช้จ่ายเงินตามวัตถุประสงค์ที่ระบุไว้ในหลักฐานการยืมเงินเท่านั้น

ให้เจ้าหน้าที่การเงินจัดเก็บหลักฐานการยืมและจัดทำทะเบียนคุมเงินยืมแยกต่างหากจาก
ค่าใช้จ่ายปกติของสำนักงาน หรือสำนักงานคณะกรรมการการเลือกตั้งประจำจังหวัด แล้วแต่กรณี

ข้อ ๒๕ ผู้ยืมเงินสามารถยืมเงินได้ ตามกรณีดังต่อไปนี้
(๑) ค่าตอบแทนรายวันที่จ่ายให้ผู้ปฏิบัติงาน
(๒) ค่าพาหนะขนส่งสิ่งของและอุปกรณ์ของสถานที่เลือก
(๓) ค่าใช้จ่ายสำหรับสถานที่รับสมัครและสถานที่เลือก
(๔) ค่าใช้จ่ายในการเดินทางไปปฏิบัติงาน
(๕) ค่าใช้จ่ายในการปฏิบัติงานตามโครงการ
(๖) ค่าวัสดุสำนักงานของศูนย์ประสานงานการเลือกระดับอำเภอ
(๗) ค่าอาหาร ค่าอาหารว่างและเครื่องดื่ม
(๘) ค่าใช้จ่ายอื่น ๆ ตามที่เลขาธิการกำหนด

ข้อ ๒๖ ผู้ยืมเงินจะต้องส่งใใบสำคัญคู่จ่ายพร้อมเงินเหลือจ่าย (ถ้ามี) ภายในสามสิบวัน
นับแต่วันที่ได้รับเงินยืม เว้นแต่การยืมเงินเพื่อใช้เป็นค่าใช้จ่ายในการเดินทางไปปฏิบัติงานให้ส่งใช้งินยืม
ให้เสร็จสิ้นภายในสิบห้าวันนับแต่วันที่กลับจากการปฏิบัติงาน
# หมวด การบัญชีและการจัดทำรายงานการรับจ่ายเงิน

ข้อ ๒๗ ให้สำนักงาน สำนักงานคณะกรรมการการเลือกตั้งประจำจังหวัด จัดทำบัญชี
ให้เป็นไปตามมาตรฐานการบัญชีที่รับรองทั่วไปหรือมาตราฐานการบัญชีภาครัฐ และตามนโยบาย
การบัญชีภาครัฐของกระทรวงการคลัง

ทั้งนี้ วิธีปฏิบัติและหลักเกณฑ์ ให้เป็นไปตามที่เลขาธิการกำหนด โดยแยกการจัดเก็บเอกสาร
หลักฐานการรับเงิน การจ่ายเงิน ซึ่งประกอบด้วย ใบสำคัญรับเงิน ใบสำคัญจ่าย และใบสำคัญคู่จ่าย
จากงบประมาณปกติ

ข้อ ๒๘ ให้สำนักงานคณะกรรมการการเลือกตั้งประจำจังหวัดจัดทำรายงานการรับจ่ายเงิน
สรุปรายงานการรับจ่ายเงิน และปิดบัญชีพร้อมส่งคืนเงินเหลือจ่ายให้สำนักงานภายในหกสิบวันนับถัดจาก
วันที่มีการเลือกระดับจังหวัด หากมีความจำเป็นให้ขอขยายระยะเวลาต่อเลขาธิการได้ไม่เกินสามสิบวัน

ข้อ ๒๙ การใดที่ได้ดำเนินการหรืออยู่ในระหว่างการดำเนินการการเลือกสมาชิกวุฒิสภา ก่อนวันที่ระเบียบนี้มีผลใช้บังคับ ให้ถือว่าปฏิบัติตามระเบียบที่ใช้บังคับอยู่เดิมจนกว่าจะดำเนินการเสร็จสิ้น หรือจนกว่าสามารถดำเนินการตามระเบียบนี้ เว้นแต่คณะกรรมการจะมีมติเป็นอย่างอื่น

ประกาศ ณ วันที่ ๑๔ พฤษภาคม พ.ศ. ๒๕๖๗
อธิพร บุญประคอง
ประธานกรรมการการเลือกตั้ง