บันทึกการประชุมวุฒิสภา
ครั้งที่ ๑๒ (สมัยสามัญประจำปีครั้งที่หนึ่ง)
วันอังคารที่ ๒๙ สิงหาคม ๒๕๖๖
ณ ห้องประชุมวุฒิสภา อาคารรัฐสภา ชั้น ๒
ถนนสามเสน แขวงถนนนครไชยศรี เขตดุสิต กรุงเทพมหานคร

เริ่มประชุมเวลา ๐๙.๔๕ นาฬิกา

เมื่อสมาชิกฯ มาครบองค์ประชุมแล้ว พลเอก สิงห์ศึก สิงห์ไพร รองประธานวุฒิสภา
คนที่หนึ่ง ปฏิบัติหน้าที่ประธานของที่ประชุม ขึ้นบัลลังก์ กล่าวเปิดประชุม และได้แจ้งต่อที่ประชุมว่า
ในการประชุมวุฒิสภาครั้งนี้ไม่มีเรื่องที่ประธานจะแจ้งต่อที่ประชุม เรื่องรับรองรายงานการประชุม
เรื่องกระทำถาม

ต่อมา ประธานของที่ประชุมได้ดำเนินการให้ที่ประชุมพิจารณาเรื่องด่วน ตั้งคณะกรรมาธิการสามัญ
เพื่อทำหน้าที่ตรวจสอบประวัติ ความประพฤติ และพฤติกรรมทางจริยธรรมของบุคคลผู้ได้รับการเสนอชื่อ
ให้ดำรงตำแหน่งกรรมการการเลือกตั้ง (ตามข้อบังคับ ข้อ ๑๐๕) (เรื่องด่วน) โดยสำนักงานคณะกรรมการ
การเลือกตั้งได้ขอให้ที่ประชุมใหญ่ศาลฎีกาดำเนินการคัดเลือกกรรมการการเลือกตั้ง ผู้มีความรู้
ความเชี่ยวชาญ และประสบการณ์ด้านกฎหมายและเคยดำรงตำแหน่งไม่ต่ำกว่าอธิบดีผู้พิพากษา
หรือตำแหน่งไม่ต่ำกว่าอธิบดีอัยการมาแล้วเป็นเวลาไม่น้อยกว่าห้าปี แทนกรรมการการเลือกตั้งที่พ้นจากตำแหน่ง
ตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๖๐ มาตรา ๒๒ (๒) และพระราชบัญญัติ
ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยคณะกรรมการการเลือกตั้ง พ.ศ. ๒๕๖๐ มาตรา ๘ (๒) และมาตรา ๑๖ วรรคท้าย
บัดนี้ ศาลฎีกาโดยที่ประชุมใหญ่ ได้ดำเนินการคัดเลือกผู้สมควรได้รับแต่งตั้งเป็นกรรมการการเลือกตั้ง
เป็นที่เรียบร้อยแล้ว จำนวน ๑ คน คือ นายสิทธิโชค อินทรวิเศษ ผู้พิพากษาหัวหน้าคณะในศาลฎีกา
จึงได้เสนอชื่อและข้อมูลของผู้ได้รับการคัดเลือกดังกล่าวมายังวุฒิสภาเพื่อพิจารณาให้ความเห็นชอบต่อไป
โดยที่ข้อบังคับ ข้อ ๑๐๕ วรรคหนึ่ง กำหนดว่า เมื่อมีกรณีที่วุฒิสภาจะต้องพิจารณาให้บุคคลดำรงตำแหน่งใด

อันจำเป็นสำหรับตำแหน่งนั้นเป็นกรณี ๆ ไป ในการนี้ ประธานของที่ประชุมจึงขอปรึกษาต่อที่ประชุม
เพื่อกำหนดจำนวนกรรมาธิการสามัญๆ โดยมีสมาชิกๆ เสนอให้ที่ประชุมตั้งคณะกรรมาธิการสามัญๆ
จำนวน ๑๕ คน ซึ่งที่ประชุมเห็นชอบ หลังจากสมาชิกๆ เสนอรายชื่อกรรมาธิการสามัญๆ แล้ว
ที่ประชุมได้มีมติเห็นชอบให้ตั้งคณะกรรมาธิการสามัญฯ จำนวน ๑๕ คน ประกอบด้วย

๑. นายขวัญชาติ วงศ์ศุภราณันต์
๒. พลเรือเอก ธนิธ กิตติอำพน
๓. นายนิโอแซะ ซีอุเซ้ง
๔. นายบรรชา พงศ์อายุกูล
๕. พลเอก ยอดยุทธ บุญญาธิการ
๖. นายลักษณ์ วจนานวัช
๗. พลตำรวจโท วิบูลย์ บาท่าไม้
๘. พลเรือเอก ศักดิ์สิทธิ์ เชิดบุญเมือง
๙. นายสังศิต พิริยะรังสรรค์
๑๐. นายสุชัย บุตรสาระ
๑๑. พลตำรวจเอก อุดลอย์ แสงสิงแก้ว
๑๒. พลเอก อ้นฉัตรพร การจนรัตน์
๑๓. นายอับดุลาฮ้าลิม มินซาทร์
๑๔. พลเรือเอก อิทธิคมน์ ผมรสูต
๑๕. พลเอก อู้ด เบื้องบน

โดยมีกำหนดระยะเวลาดำเนินการให้แล้วเสร็จภายในหกสิบวันนับแต่วันที่วุฒิสภา
มีมติตั้งคณะกรรมาธิการสามัญฯ ชุดนี้ ตามข้อบังคับ ข้อ ๑๐๕ วรรคสอง

จากนั้น ประธานของที่ประชุมได้ดำเนินการให้ที่ประชุมพิจารณาเรื่องที่คณะกรรมาธิการ
พิจารณาเสร็จแล้ว คือ รายงานการพิจารณาศึกษา เรื่อง วุฒิสภา : ความสำคัญและบทบาท
ในการปกครองระบบรัฐสภาไทย ซึ่งคณะกรรมาธิการการพัฒนาการเมืองและการมีส่วนร่วม
ของประชาชนพิจารณาเสร็จแล้ว (ระเบียบวาระที่ 4) หลังจากร้องประธานคณะกรรมาธิการ คนที่สาม
ในฐานะประธานคณะอนุกรรมาธิการการพัฒนาการเมือง (นายดีเรกฤทธิ์ เจนครองธรรม)
และอนุกรรมาธิการการพัฒนาการเมือง (ศาสตราจารย์อัมพร ธำรงลักษณ์) ได้ร่วมกันแถลงรายงาน
การพิจารณาศึกษาฯ โดยมีสมาชิกฯ อภิปรายแสดงความคิดเห็นพอสมควร ประธานคณะกรรมาธิการ
(นายเสรี สุวรรณภาณนท์) และรองประธานคณะกรรมาธิการ คนที่สาม ในฐานะประธาน
คณะอนุกรรมาธิการการพัฒนาการเมือง (นายดีเรกฤทธิ์ เจนครองธรรม) ได้ตอบชี้แจงต่อที่ประชุมแล้ว
จากนั้นที่ประชุมมีมติเห็นด้วยกับรายงานการพิจารณาศึกษาฯ พร้อมทั้งเห็นด้วยกับข้อเสนอแนะ
ของคณะกรรมาธิการฯ เพื่อส่งไปยังคณะรัฐมนตรี สำนักงานคณะกรรมการการเลือกตั้ง พรรคการเมือง
และมหาวิทยาลัย พิจารณาดำเนินการต่อไป

เล่ม ๑๔๑ ตอนที่ ๓๐

ง
ราชกิจจานุเบกษา

หน้า ๒๒๔

ต่อจากนั้น ประธานวุฒิสภาได้แจ้งต่อที่ประชุมว่าในการประชุมวุฒิสภาครั้งนี้ไม่มีเรื่องที่ค้างพิจารณา
และได้ดำเนินการให้ที่ประชุมพิจารณาเรื่องที่เสนอใหม่ รายงานผลการปฏิบัติงานของสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน
ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕ (ตามมาตรา ๗๗ แห่งพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วย
การตรวจเงินแผ่นดิน พ.ศ. ๒๕๖๑) (ระเบียบวาระที่ ๖) หลังจากประธานกรรมการตรวจเงินแผ่นดิน
(พลเอก ชนะทัพ อินทามะระ) ได้แถลงรายงานฯ แล้ว คณะกรรมการกิจการองค์กรอิสระ
ตามรัฐธรรมนูญ ซึ่งได้รับมอบหมายจากประธานวุฒิสภาให้พิจารณาศึกษารายงานฯ ดังกล่าวเป็นการล่วงหน้า
โดยรองประธานคณะกรรมการกิจการ คนที่สาม (นายปิยพันธุ์ นิมมานเหมินท์) ได้แถลงรายงานผลการพิจารณาศึกษา
ของคณะกรรมการกิจการฯ โดยมีสมาชิกๆ อภิปรายแสดงความคิดเห็นพอสมควร และผู้ว่าการตรวจเงินแผ่นดิน
(นายประจักษ์ บุญยัง) ได้ตอบชี้แจงต่อที่ประชุมแล้ว ที่ประชุมได้พิจารณารับทราบรายงานฯ ดังกล่าว
หลังจากนั้น ประธานวุฒิสภาได้แจ้งที่ประชุมวุฒิสภาว่าในการประชุมวุฒิภาครั้งนี้ไม่มีเรื่องอื่น ๆ
โดยในระหว่างการพิจารณาเรื่องด่วน เรื่องที่คณะกรรมการพิจารณาเสร็จแล้ว และเรื่องที่เสนอใหม่
ประธานวุฒิสภา รองประธานวุฒิสภา คนที่หนึ่ง และรองประธานวุฒิสภา คนที่สอง ได้ผลัดเปลี่ยนกัน
ทำหน้าที่ประธานของที่ประชุม

เลิกประชุมเวลา ๑๕.๒๐ นาฬิกา
นภาพรณ์ ใจสัจจะ
เลขารักษาราชการ