เล่ม ๑๔๑ ตอนพิเศษ ๙๒ ง

# ข้อบัญญัติองค์การบริหารส่วนตำบลปอแดง
## เรื่อง การควบคุมการเลี้ยงหรือปล่อยสุนัขและแมว
### พ.ศ. ๒๕๖๔

โดยที่เป็นการสมควรตราข้อบัญญัติองค์การบริหารส่วนตำบลปอแดง ว่าด้วยการควบคุม
การเลี้ยงหรือปล่อยสุนัขและแมว

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๗๑ แห่งพระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล
พ.ศ. ๒๕๓๗ ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติสภาตำบลอและองค์การบริหารส่วนตำบล (ฉบับที่ ๕)
พ.ศ. ๒๕๖๔ ประกอบมาตรา ๒๙ และมาตรา ๓๐ แห่งพระราชบัญญัติการสาธารณสุข พ.ศ. ๒๕๓๕
และที่แก้ไขเพิ่มเติม องค์การบริหารส่วนตำบลปอแดง โดยความเห็นชอบของสภาองค์การบริหาร
ส่วนตำบลปอแดงและนายอำเภอชนบท จึงตราข้อบัญญัติไว้ ดังต่อไปนี้

ข้อ ๑ ข้อบัญญัตนี้เรียกว่า "ข้อบัญญัติองค์การบริหารส่วนตำบลปอแดง เรื่อง การควบคุม
การเลี้ยงหรือปล่อยสุนัขและแมว พ.ศ. ๒๕๖๔"

ข้อ ๒ ข้อบัญญัตนี้ให้ใช้บังคับในเขตกองค์การบริหารส่วนตำบลปอแดง ตั้งแต่เมื่อได้ประกาศไว้
โดยเปิดเผย ในสำนักงานกองค์การบริหารส่วนตำบลปอแดงแล้วเจ็ดวัน

ข้อ ๓ บรรดาข้อบัญญัติ ประกาศ เรียบเรียง อื่นใดในส่วนที่ได้ตราไว้แล้ว
ในข้อบัญญัตนี้หรือซึ่งขัดหรือแย้งกับข้อบัญญัตนี้ ให้ใช้ข้อบัญญัตนี้แทน

ข้อ 4 ในข้อบัญญัตนี้
"การเลี้ยงสุนัขและแมว” มายความว่า “ธรรมวิธีหรือวิธีการที่จะดูแลสุนัขและแมว
ให้เจริญเติบโตและมีชีวิตอยู่ได้ในสถานที่เลี้ยงสัตว์หรือสถานที่อื่นใด"
“การปล่อยสุนัขและแมว” มายความว่า การเลี้ยงสุนัขและแมวในลักษณะการปล่อย
ให้อยู่นอกสถานที่เลี้ยง ตลอดจนถึงการสลากการครอบครองสุนัขและแมว
“สถานที่เลี้ยงสัตว์” มายความว่า "คอสัตว์ กรงสัตว์ กับห้องสัตว์" หากสถานที่ในลักษณะอื่น

"เจ้าของสุนัขและแมว" หมายความว่า เจ้าของกรรมสิทธิ์ ผู้ครอบครองสุนัขและแมว
ตลอดรวมถึงผู้เลี้ยง ผู้ให้ที่อยู่อาศัย และผู้ควบคุมสุนัขและแมว ซึ่งเจ้าของสละกรรมสิทธิ์หรือ
สิทธิครอบครองนั้นแล้ว

"ราชการส่วนท้องถิ่น” หมายความว่า องค์การบริหารส่วนตำบลปอแดง

"เจ้าพนักงานท้องถิ่น” หมายความว่า นายกองค์การบริหารส่วนตำบลปอแดง

“ที่หรือทางสาธารณะ” หมายความว่า สถานที่หรือทางซึ่งมิใช่เป็นของเอกชน
และประชาชนสามารถใช้ประโยชน์หรือสัญจรร่วมกันได้

ข้อ ๕ เพื่อประโยชน์ในการควบคุมการเลี้ยงหรือปล่อยสุนัขและแมวในเขตรองค์การบริหาร
ส่วนตำบลบ่อแดง ให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นมีอำนาจออกประกาศกำหนดพื้นที่เลี้ยงหรือปล่อยสุนัขและแมว
ที่ต้องการควบคุมโดยให้มีมาตรการอย่างหนึ่งอย่างใด

๕.๑ พื้นที่ต่อไปนี้เป็นเขตห้ามเลี้ยงหรือปล่อยสุนัขและแมวโดยเด็ดขาด ดังนี้

๕.๑.๑ ที่หรือทางสาธารณะ ซึ่งประชาชนใช้ประโยชน์หรือสัญจรร่วมกัน

๕.๑.๒ บริเวณใกล้แหล่งน้ำ ซึ่งประชาชนใช้ประโยชน์จากการอุปโภค/บริโภคร่วมกัน

๕.๑.๓ สถานที่ราชการ ซึ่งอยู่ในการดูแลขององค์การบริหารส่วนตำบลบ่อแดง

๕.๑.๔ โรงเรียนหรือสถานศึกษา

๕.๑.๕ หน่วยงานราชการอื่น ๆ ในเขตรองค์การบริหารส่วนตำบลบ่อแดง

๕.๒ ให้พื้นที่ในเขตรองค์การบริหารส่วนตำบลบ่อแดงทั้งหมดเป็นเขตที่การเลี้ยง
หรือปล่อยสุนัขและแมวต้องดำเนินการภายใต้มาตรการ ดังนี้

๕.๒.๑ การขึ้นทะเบียนสุนัขและแมว
(๑) ให้เจ้าของสุนัขและแมวดำเนินการขึ้นทะเบียนสุนัขและแมวทุกตัว
ที่อยู่ในการครอบครองต่อองค์การบริหารส่วนตำบลบ่อแดง และรับบัตรประจำตัวสุนัขและแมว หรือสัญลักษณ์
หรือวิธีการอื่นใดตามแบบที่องค์การบริหารส่วนตำบลบ่อแดงกำหนด
(๒) หากเจ้าของสุนัขและแมวต้องการมอบ สละการครอบครอง
หรือเปลี่ยนแปลงสิทธิการเป็นเจ้าของให้แก่บุคคลอื่นต้องแจ้งต่อนายกเทศมนตรีอำเภอสำหรับเสนอ

เพื่อดำเนินการแก้ไขบัตรประจำตัวสุนัขและแมว หรือสัญลักษณ์ หรือวิธีการกำหนดระบุตัวตนของ
สุนัขและแมวด้วย

(๓) การได้มาซึ่งสุนัขและแมวไม่ว่าโดยวิธีใดโดยชอบด้วยกฎหมาย
และอาศัยอยู่ในเขตพื้นที่องค์การบริหารส่วนตำบลปอแดง ว่าด้วยการควบคุม
การเลี้ยงหรือปล่อยสุนัขและแมว
ที่ได้มานั้นภายใน ๑๕ วันนับแต่วันที่ได้รับและมาอยู่ในเขตพื้นที่บัญญัตินี้ใช้บังคับและต้องจัดการ
ให้สุนัขและแมวนั้นได้รับการฉีดวัคซีนป้องกันโรคพิษสุนัขบ้า

(๔) ในกรณีมีสุนัขและแมวกิดใหม่ในเขตพื้นที่ข้อบัญญัตินี้ใช้บังคับ
เจ้าของสุนัขและแมวต้องแจ้งการขึ้นทะเบียนภายใน ๓๐ วัน และนำสุนัขและแมวนั้นไปฉีดวัคซีน
โรคพิษสุนัขบ้า

(๕) กรณีที่เจ้าของนำสุนัขและแมวที่อยู่ในครอบครองย้ายออกนอกเขต
โดยถาวร หรือสุนัขและแมวได้ตายลงหรือได้สูญหายไปจากถิ่นที่อยู่ประจำเป็นระยะเวลาเกินกว่า ๓๐ วัน
โดยไม่ทราบข่าวคราวและไม่ปรากฏตัวว่าไปอยู่ที่ไหน เจ้าของสุนัขและแมวต้องดำเนินการแจ้ง
ต่อองค์การบริหารส่วนตำบลบ่อแดงทราบนภายใน ๑๕ วันนับแต่วันที่เกิดเหตุนั้นหรือครบระยะเวลาที่สูญหายไป
# ๕.๒.๒ การป้องกันและความคุมโรคนพิษสุนัขบ้า

(๑) เจ้าของสุนัขและแมวต้องจัดการให้สุนัขและแมวทุกตัวได้รับการฉีดวัคซีน จากสำเวแพทย์
หรือผู้ที่ได้รับมอบหมายเป็นหนังสือจากสำเวแพทย์ หรือนำประกอบการบำบัดโรคนี้
โดยการฉีดวัคซีนครั้งแรกเมื่อสุนัขและแมวนั้นมีอายุตั้งแต่สองเดือนขึ้นไปแต่ไม่เกินหกเดือน และได้รับ
การฉีดวัคซีนครั้งต่อไปตามกำหนดระยะเวลาในใบรับรองการฉีดวัคซีน

(๒) หากเจ้าของสุนัขและแมวพบเห็นอาการ หรือสงสัยว่าสุนัขและแมว
ในครอบครองมีอาการของโรคนพิษสุนัขบ้าให้กักสุนัขอันไว้วางใจ และแจ้งต่องค์การบริหารส่วนตำบลบ่อแดง
ภายในยี่สิบเสียงโมงเพื่อประโยชน์ในการควบคุมโรค

(๓) ในกรณีที่เกิดโรคระบาดของโรคนพิษสุนัฆบ้านี้ในพื้นที่ตามประกาศ

๕.๓ การควบคุมด้านสุขลักษณะสถานที่เลี้ยงให้เจ้าของสุนัขและแมวดำเนินการ ดังนี้

(๑) เจ้าของสุนัขและแมวต้องจัดสถานที่เลี้ยงสุนัขและแมวให้เหมาะสมและดูแล
สถานที่เลี้ยงให้สะอาดถูกสุขลักษณะอยู่เสมอ

(๒) เจ้าของสุนัขและแมวต้องควบคุมดูแลสุนัขและแมวมิให้ก่อเหตุเดือดร้อนรำคาญ
หรือเป็นอันตรายต่อผู้อยู่อาศัยใกล้เคียง

๕.๔ การควบคุมเมื่อนำสุนัขและแมวออกนอกสถานที่เลี้ยงสัตว์ให้เจ้าของสุนัขและแมว
ดำเนินการ ดังนี้

(๑) เพื่อประโยชน์ในการตรวจสอบของเจ้าพนักงานตามกฎหมายว่าด้วยการสาธารณสุข
เมื่อนำสุนัขและแมวออกนอกสถานที่เลี้ยงสัตว์ให้เจ้าของสุนัขและแมวกับตรหรือติดเครื่องหมาย
ประจำตัวสุนัขและแมวและต้องมีการควบคุมดูแลมิให้ก่อเหตุดือดร้อนรำคาญหรือเป็นอันตรายต่อบุคคลอื่น

(๒) เจ้าของสุนัขและแมวต้องจัดการมูลสัตว์หรือของเสียอันเกิดจากสุนัขและแมว
ในสถานที่หรือทางสาธารณะ หรือสถานที่อื่นใดให้ถูกสุขลักษณะโดยทันที

ข้อ 5 เพื่อประโยชน์ในการรักษาสภาพความเป็นอยู่ที่เหมาะสมกับการดำรงชีพของประชาชน
ในท้องถิ่นหรือเพื่อป้องกันอันตรายจากเชื้อโรคที่เกิดจากสุนัขและแมวให้พื้นที่ในเขตกองคำบริหาร
ส่วนตำบลปลอดเป็นเขตควบคุมการเลี้ยงหรือปล่อยสุนัขและแมว

ข้อ ๗ ห้ามเลี้ยงหรือปล่อยสุนัขและแมวนบนทางสาธารณะในเขตพื้นที่องค์การบริหาร
ส่วนตำบลอแดงซึ่งกระทำการประจำเป็นอาจิณหรือไม่สนใจควบคุมดูแลจนเป็นที่เข้าใจได้ว่าใช้พื้นที่
บนทางสาธารณะเลี้ยงหรือปล่อยสุนัขและแมว

ข้อ ๘ นอกจากการเลี้ยงสัตว์ตามปกติวิธีแล้วเจ้าของหรือผู้ครอบครองสุนัขและแมวจะต้องปฏิบัติ
ดังต่อไปนี้

(๑) จัดให้มีสถานที่เลี้ยงสุนัขและแมวที่มั่นคงแข็งแรงตามความเหมาะสมมีขนาดเพียงพอ
แก่การดำรงชีพ มีแสงสว่างและระบายอากาศที่เพียงพอ มีระบบการระบายน้ำและกำจัดสิ่งปฏิกูล
ให้ถูกสุขลักษณะ

(๒) รักษาสถานที่เลี้ยงสุนัขและแมวให้สะอาดอยู่เสมอ จัดเก็บสิ่งปฏิกูลให้ถูกสุขาลักษณะ
เป็นประจำไม่ปล่อยให้เป็นที่สะสมหมักหมมจนเกิดกลิ่นเหม็นฉับเป็นการรบกวนต่อผู้อยู่อาศัยบริเวณใกล้เคียง

(๓) เมื่อสัตว์ตายลงเจ้าของสัตว์จะต้องกำจัดซากสัตว์และมูลสัตว์ให้ถูกสุขลักษณะ เพื่อป้องกันมิให้เป็นแหล่งเพาะพันธุ์แมลงหรือสัตว์พาหะนำโรค โดยวิธีการกำจัดนั้นต้องไม่ก่อให้เกิดเหตุรำคาญ จากกลิ่น ควัน และการปนเปื้อนของแหล่งน้ำ

(๔) จัดให้มีการสร้างเสริมภูมิคุ้มกันโรคในสุนัขและแมวเพื่อป้องกันอันตรายจากเชื้อโรค

(๕) ให้เลี้ยงสุนัขและแมวภายในสถานที่เลี้ยงสัตว์ของตนไม่ปล่อยให้อยู่นอกสถานที่เลี้ยงสัตว์ โดยปราศจากการควบคุมดูแล กรณีที่เป็นสุนัขและแมวมีนิสัยดุร้ายจะต้องเลี้ยงภายใต้บริเวณที่บุคคลภายนอก เข้าไปไม่ถึงตัวสุนัขและแมวนั้นหรืออยู่ในกรงหรือล่ามไว้หรือใส่ตะกร้อครอบปากและมีป้ายเตือนให้ระมัดระวัง โดยสังเกตได้อย่างชัดเจน

(๖) ไม่นำสุนัขและแมวดอกมาจากสถานที่เลี้ยงสัตว์ของคน เว้นแต่เพื่อการเคลื่อนย้าย และได้ปฏิบัติตามคำสั่งของเจ้าพนักงานท้องถิ่น

(๗) ควบคุมดูแลสุนัขและแมวของตนเองให้ถูกวิธีการดำเนินการตามกฎหมายกำหนด ผู้ใดทำลายหรือกระทำการทำลายหรือเกิดฉาวเสียหาย

(๘) ปฏิบัติตามเงื่อนไขตามที่เจ้าพนักงานสาธารณสุขหรือเจ้าพนักงานท้องถิ่นมีคำสั่ง หรือคำแนะนำ

ข้อ ๙ ในกรณีที่มีเหตุฉุกเฉินควรสงสารได้ว่าสุนัขและแมวที่เลี้ยงเองอาจเป็นอันตราย แก่สภาพของบุคคลทั่วไป ให้เจ้าของหรือผู้ครอบครองสุนัขและแม่วางแผนการแยกกักหรือกักขังดังกล่าวจนหมดความเสี่ยง และดำเนินการแจ้งให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นหรือเจ้าพนักงานสาธารณสุขทราบโดยไม่ชักช้าและปฏิบัติตามคำแนะนำ จากสำนักแพทย์ของหน่วยงานราชการอย่างเคร่งครัด

ข้อ ๑๐ ให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นมีอำนาจกำหนดการเลี้ยงหรือปล่อยสุนัขและแมวหรือห้ามเลี้ยง หรือปล่อยสุนัขและแมว เฉพาะในเขตควบคุมหรือเขตท้องที่ใดท้องที่หนึ่งหรือเต็มพื้นที่ในเขตองค์บริหาร ส่วนตำบลปลอดด่าน

ความในวรรคหนึ่งไม่มีใช้บังคับแก่การปล่อยสุนัขและแมวเพื่อการกุดลตามประเพณี

ข้อ ๑๑ ในกรณีที่เจ้าพนักงานท้องถิ่น พนักงานเจ้าหน้าที่ เจ้าพนักงานสาธารณสุขพบสัตว์ ในที่หรือทางสาธารณะ ซึ่งอยู่ในเขตองค์การบริหารส่วนตำบลบ่อแดงหรือเขตควบคุมการเลี้ยง หรือปล่อยสุนัขและแมวโดยไม่ปรากฏเจ้าของหรือผู้ครอบครอง ให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นหรือผู้ได้รับมอบหมาย

จากเจ้าพนักงานท้องถิ่นมีอำนาจจับสัตว์และนำสัตว์ไปกักบริเวณในสถานที่ซึ่งเจ้าพนักงานท้องถิ่นจัดไว้ เป็นเวลาอย่างน้อยสามสิบวัน หรือกรณีสุนัขและแมวนั้นอาจเป็นอันตรายต่อประชาชนอันปรากฏแน่ชัด ให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นมีอำนาจทำลายหรือจัดการตามที่เห็นสมควร

ความตามวรรคหนึ่งปรากฏว่าระหว่างการจับสุนัขและแมวกหากเกิดอุบัติเหตุแก่สุนัขและแมว ที่ได้วิ่งหนีจนได้รับบาดเจ็บหรือตายโดยพฤติการณ์ปรากฏชัดว่ามิได้เกิดจากความประมาทของ เจ้าพนักงานท้องถิ่น องค์การบริหารส่วนตำบลปอแดงไม่ต้องรับผิดต่อความเสียหายที่เกิดขึ้น

ถ้าความเสียหายนั้นเกิดขึ้นแก่บุคคลที่สามไม่กระทบสิทธิเรียกร้องของบุคคลที่สามในการที่จะใช้ สิทธิเรียกร้องความเสียหายที่เกิดขึ้นจริงจากบุคคลหรือหน่วยงานที่จะต้องรับผิดชอบ

ให้นำบทบัญญัติประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ พ.ศ. ๒๕๓๕ และที่แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ ๒๒) พ.ศ. ๒๕๕๘ มาบังคับใช้โดยอนุโลม ในการที่จะใช้สิทธิไล่เบี้ยเงินคืนจากเจ้าพนักงานท้องถิ่น ผู้ซึ่งเป็นต้นเหตุ แห่งความเสียหายที่เกิดขึ้นจริงทั้งหมดหรือตามสัดส่วนความรับผิด แล้วแต่กรณีไป

ข้อ ๑๒ เพื่อให้ปฏิบัติการเป็นไปตามข้อบัญญัตนี้ เจ้าพนักงานท้องถิ่นมีอำนาจหน้าที่
ดังต่อไปนี้

(๑) มีหนังสือเรียกบุคคลใด ๆ มาให้ถ้อยคำหรือแจ้งข้อเท็จจริงหรือทำคำชี้แจง เป็นหนังสือหรือส่งเอกสารหลักฐานใดเพื่อตรวจสอบหรือเพื่อประกอบการพิจารณา

(๒) เข้าไปในอาคารหรือสถานที่ใด ๆ ในเวลาระหว่างพระอาทิตย์ขึ้นและพระอาทิตย์ตก หรือในเวลาทำการเพื่อตรวจสอบหรือควบคุมให้เป็นไปตามข้อบัญญัติของท้องถิ่น ในการนี้ให้มีอำนาจ สอบถามข้อเท็จจริงหรือเรียกหนังสือรับรองการแจ้งหรือหลักฐานที่เกี่ยวข้องจากเจ้าของหรือผู้ครอบครอง สุนัขและแมวนั้น

(๓) แนะนำให้เจ้าของหรือผู้ครอบครองสุนัขและแมวที่ได้ขึ้นทะเบียนแล้วหรือที่ยัง มิได้ขึ้นทะเบียน ปฏิบัติตามกฎกำหนดใจภายในระยะเวลาตามสมควรแต่อย่าไม่น้อยกว่าเจ็ดวัน

(๔) ยึดหลักอายัดสุนัขและแมวที่อาจก่อให้เกิดอันตรายต่อสุภาพของประชาชน เพื่อประโยชน์ในการดำเนินคดีหรือนำไปทำลายในกรณีจำเป็น

(๕) เก็บหรือนำสินค้าหรือสิ่งของใด ๆ ที่สงสัยว่าจะไม่ถูกสุกลักษณะหรือจะก่อให้เกิดเหตุ
ร้ายคาญปรมาณตามสมควรเพื่อเป็นตัวอย่างในการตรวจสอบตามความจำเป็นได้โดยไม่ต้องใช้ราคา

เล่ม ๑๔๑ ตอนพิเศษ ๙๒ ง

หน้า ๖๐

ราชกิจจานุเบกษา

๑ เมษายน ๒๕๖๗

ให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นมีอำนาจแต่งตั้งข้าราชการหรือพนักงานส่วนท้องเพื่อให้ปฏิบัติหน้าที่
ตามวรรคหนึ่งในเขตอำนาจขององค์การบริหารส่วนตำบลปอแดงในเรื่องใดหรือทุกเรื่องก็ได้

ในการปฏิบัติหน้าที่ของเจ้าพนักงานท้องถิ่นหรือผู้ซึ่งได้รับแต่งตั้งจากเจ้าพนักงานท้องถิ่น
จะต้องแสดงบัตรประจำตัวข้าราชการหรือพนักงานราชการหรือหลักฐานแต่งตั้งจากเจ้าพนักงานท้องถิ่น
เพื่อให้ปฏิบัติหน้าที่ต่อบุคคลที่เกี่ยวข้องในขณะปฏิบัติหน้าที่ด้วยและให้บุคคลซึ่งเกี่ยวข้องอำนวยความสะดวก
ตามสมควร

ข้อ ๑๓ ในกรณีที่เจ้าพนักงานท้องถิ่นพบหรือได้รับแจ้งว่ามีสุนัขและแมวที่เป็นโรคพิษสุนัขบ้า
หรือโรคติดต่ออันอาจเป็นอันตรายต่อประชาชน ให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นมีอำนาจทำลายหรือจัดการ
ตามที่เห็นสมควรได้

ข้อ ๑๔ ผู้ใดฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติตามข้อบัญญัตนี้ ต้องระวางโทษปรับตามกฎหมายว่าด้วย
การสาธารณสุข ทั้งนี้ ตั้งแต่บัดนี้เป็นต้นไป

ข้อ ๑๕ ให้นายกองค์การบริหารส่วนตำบลปอแดงเป็นผู้รักษาการให้เป็นไปตามข้อบัญญัตนี้

ประกาศ ณ วันที่ ๑๐ กุมภาพันธ์ พ.ศ. ๒๕๖๔
สุภัค แปลยาว
นายกองค์การบริหารส่วนตำบลปอแดง