กระทู้ถามที่ ๐๐๕ ร.

วุฒิสภา

๒๙ มกราคม ๒๕๖๗
เรื่อง การพัฒนาท่าเรือสำราญขนาดใหญ่ (Cruise Terminal) ในจังหวัดระนอง
กราบเรียน ประธานวุฒิสภา

ข้าพเจ้าขอตั้งกระทู้ถาม ถามรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม ดังต่อไปนี้
โครงการสะพานเศรษฐกิจเชื่อมทะเลอาวไทย - อันดามัน หรือ “แลนด์บริดจ์” เป็นเมกะโปรเจกต์ที่มุ่งพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานและการคมนาคม โดยจะเชื่อมโยงท่าเรือชุมพรเข้ากับท่าเรือระนองแห่งใหม่อย่างไร้อย่าง เพื่อส่งเสริมการขนส่งทางน้ำให้ทันสมัยและเพิ่มขีดความสามารถทางเศรษฐกิจของไทย กับนานาชาติ โดยจะสร้างท่าเรือชุมพรให้ทันสมัย พร้อมทั้งพัฒนาท่าเรือระนองให้เป็นประตูการค้าฝั่งอันดามันบริเวณแหลมอ่าวอ่าง อำเภอเมืองระนอง จังหวัดระนอง ทั้งนี้ การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานและการคมนาคมดังกล่าว นอกจากเป็นการส่งเสริมและสนับสนุนเศรษฐกิจด้านการขนส่งสินค้าระหว่างประเทศแล้ว ยังมีผลพลอยได้ต่อการท่องเที่ยวของไทยอีกด้วย

กระทรวงคมนาคม โดยกรมเจ้าท่า ได้มีโครงการศึกษาวางแผนแม่บทเพื่อพัฒนาท่าเรือสำราญขนาดใหญ่ (Cruise Terminal) และสำรวจออกแบบท่าเรือสำราญขนาดใหญ่ บริเวณจุดทอดสมอเกาะพยามจังหวัดระนอง ในปี พ.ศ. ๒๕๖๖ โดยพิจารณาให้เป็นท่าเรือแวะพัก (Port of Call) ทั้งนี้ในปี พ.ศ. ๒๕๖๖ – ๒๕๖๘ เป็นการดำเนินการสำรวจออกแบบรายละเอียด (Detailed Design) จึงขอเรียนถามว่า

๑. จากการศึกษาและสำรวจออกแบบท่าเรือสำราญขนาดใหญ่ บริเวณจุดทอดสมอเกาะพยามจังหวัดระนอง โดยจะพัฒนาเป็นท่าเรือแวะพัก (Port of Call) นั้น จะเชื่อมโยงกับโครงการแลนด์บริดจ์ที่ใกล้จะเกิดขึ้นได้หรือไม่ อย่างไร

๒. กระทรวงคมนาคมมีแผนที่จะปรับเปลี่ยนการพัฒนาท่าเรือสำราญขนาดใหญ่ บริเวณจุดทอดสมอเกาะพยามจังหวัดระนอง จากท่าเรือแวะพัก (Port of Call) เป็นท่าเรือต้นทาง(Home Port) โดยแสวงประโยชน์จากโครงสร้างพื้นฐานของท่าเรือโครงการแลนด์บริดจ์หรือไม่ อย่างไร

ขอให้ตอบในราชกิจจานุเบกษา

# คำตอบกระทู้ถามที่ ๐๐๕ ร.

## การพัฒนาท่าเรือสำราญขนาดใหญ่ (Cruise Terminal)

ข้าพเจ้า นายสุริยะ จึงรุงเรืองกิจ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม ขอตอบกระทู้ถามเรื่อง การพัฒนาท่าเรือสำราญขนาดใหญ่ (Cruise Terminal) ในจังหวัดระนอง ของท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ
ดังนี้

### คำถามที่ ๑ จากการศึกษาและสำรวจออกแบบท่าเรือสำราญขนาดใหญ่ บริเวณจุดทอดสมอเกาะพยาม จังหวัดระนอง โดยจะพัฒนาเป็นท่าเรือแวะพัก (Port of Call) นั้น จะเชื่อมโยงกับโครงการแลนด์บริดจ์ ที่ใกล้จะเกิดขึ้นได้หรือไม่ อย่างไร

#### คำตอบ

กระทรวงคมนาคมโดยสำนักงานนโยบายและแผนการขนส่งและจราจร ขอเรียนชี้แจงว่า โครงการแลนด์บริดจ์ อยู่ระหว่างดำเนินโครงการศึกษาความเหมาะสมของการออกแบบเบื้องต้น ประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม และวิเคราะห์รูปแบบโมเดลการพัฒนาการลงทุน (Business Development Model) โครงการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านการคมนาคมขนส่ง เพื่อพัฒนาระบียงเศรษฐกิจภาคใต้เพื่อเชื่อมโยงการขนส่งระหว่างอ่าวไทยและอันดามัน

ทั้งนี้ การพัฒนาโครงการแลนด์บริดจ์มีวัตถุประสงค์หลักเพื่อขนถ่ายสินค้า เชื่อมโยง ๒ ฝั่งทะเล คืออ่าวไทยและอันดามัน ทั้งนี้ การพัฒนาท่าเรือจอดทดสมอเกาะพยามยาม จังหวัดระนอง ในลักษณะท่าเรือแวะพัก (Port of call) มีวัตถุประสงค์เพื่อรับรองรับนักท่องเที่ยวถ่ายลำจากเรือสำราญ (Cruise) ที่จอดทดสมออยู่ในทะเลลึกเพื่อนำมาท่องเที่ยวบนเกาะพยาม โดยทั่วไป ๒ โครงการ มีวัตถุประสงค์ที่แตกต่างกันและไม่มีความเชื่อมโยงกันแต่อย่างใด

### คำถามที่ ๒ กะหารวงคมนาคมมีแผนที่จะปรับเปลี่ยนการพัฒนาท่าเรือสำราญขนาดใหญ่บริเวณจุดทดสมอเกาะพยาม จังหวัดระนอง จากทำเรือแวะพัก (Port of Call) เป็นทำเรือต้นทาง(Home Port) โดยสว่างประโยชน์จากโครงสร้างพื้นฐานของทำเรือโครงการแลนด์บริดจ์หรือไม่ อย่างไร

#### คำตอบ

กระทรวงคมนาคมโดยกรมเจ้าท่า เขาเทียบเรื่องรองรับเรือสำราญ (Cruise Terminal) ในลักษณะท่าเรือต้นทาง (Home port) จะเป็นต้องมีปัญหาที่เหมาะสมรองรับ เช่น อู่ใกล้งานบินขนาดใหญ่ มีโรงแรงขนาดใหญ่อยู่ใกล้ มีแหล่งทองเทียวน้ำรอบๆหลายลาย เป็นต้น หากเรือนบรรดาเหล็กสมอเกาะพยาม จะทำให้วางแผนการขนส่งสินค้าเข้า-ออกของเมืองไทย-ภูเขาสามารถแก้ไขปัญหาในการขนส่งสินค้าเข้า-ออกของเมืองไทย-ภูเขาได้อย่างรวดเร็วกว่า นอกจากนี้ การออกแบบทำเลของโครงการแลนด์บริดจ์ในฝั่งตะวันตกของแม่น้ำบางปะกง และแผนการขนส่งและจราจรได้ศึกษาและออกแบบเองด้วยในพื้นที่ของทำเลบริเวณแหลมอาวาฮัว อากาศเมืองระนอง ส่วนราชการใช้เป็น

ท่าเรือเอนกประสงค์ซึ่งสามารถรองรับการจอดเทียบท่าเรือสำราญขนาดใหญ่ (Cruise Ship) ได้ และได้มีการจัดพื้นที่หลังท่าสำหรับการพัฒนาเป็นอาคารผู้โดยสารและท่าเรือสำหรับการท่องเที่ยวในอนาคต ทั้งยังสามารถเชื่อมโยงการเดินทางไปยังแหล่งท่องเที่ยวในทะเลอันดามัน เช่น เกาะพยาม หรือหมู่เกาะต่าง ๆ ในพื้นที่ใกล้เคียง