กฎกระทรวง
การขออนุญาตและการอนุญาต
จัดการบริหารพื้นที่คุ้มครองสมุนไพรหรือใช้ประโยชน์จากสมุนไพร

พ.ศ. ๒๕๖๗

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๔ วรรคหนึ่ง และมาตรา ๖๓ วรรคสองและวรรคสี่
ประกอบกับมาตรา ๔๙ วรรคสอง และมาตรา ๕๐ วรรคสอง แห่งพระราชบัญญัติคุ้มครอง
และส่งเสริมภูมิปัญญาการแพทย์แผนไทย พ.ศ. ๒๕๔๒ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข
ออกกฎกระทรวงไว้วังต่อไปนี้

ข้อ ๑ กฎกระทรวงนี้ให้ใช้บังคับเมื่อพ้นกำหนดสามสิบวันนับแต่วันประกาศในราชกิจจานุเบกษา
เป็นต้นไป

ข้อ ๒ ผู้ใดประสงค์จะจัดการบริหารพื้นที่คุ้มครองสมุนไพรหรือใช้ประโยชน์จากสมุนไพร
ให้อยู่คำขอรับใบอนุญาตต่อผู้อนุญาต พร้อมด้วยข้อมูล เอกสาร หรือหลักฐาน ดังต่อไปนี้

(๑) เลขประจำตัวประชาชน ในกรณีที่บุคคลธรรมดาเป็นผู้ขออนุญาต
(๒) ชื่อและเลขทะเบียนนิติบุคคล ในกรณีที่นิติบุคคลเป็นผู้ขออนุญาต
(๓) แผนงาน โครงการ หรือกิจกรรม ซึ่งระบุรายละเอียดในการจัดการบริหารพื้นที่คุ้มครอง
สมุนไพรหรือใช้ประโยชน์จากสมุนไพร โดยต้องระบุวัตถุประสงค์และวิธีการดำเนินการด้วย
(๔) ชื่อผู้ดำเนินการต้องเป็นผู้มีสัญชาติไทยซึ่งมีความรู้หรือความเชี่ยวชาญด้านสมุนไพร
ในกรณีที่มีผู้ร่วมดำเนินการหลายคน จะต้องมีผู้ร่วมดำเนินการซึ่งมีสัญชาติไทยเกิดก่อนของจำนวน
ผู้ดำเนินการดังกล่าวทั้งหมด
(๕) แผนที่แสดงบริเวณที่จะขออนุญาตจัดการบริหารพื้นที่คุ้มครองสมุนไพรหรือใช้ประโยชน์
จากสมุนไพร

ข้อ ๓ เมื่อดำรับคำขอรับใบอนุญาต ให้ผู้อนุญาตตรวจสอบคำขอดังกล่าวรวมทั้งข้อมูลเอกสาร และหลักฐานว่าถูกต้องและครบถ้วนหรือไม่ ถ้าถูกต้องและครบถ้วนให้ออกใบรับคำขอได้แก่ผู้ขอรับใบอนุญาต แต่หากคำขอไม่ถูกต้องหรือยังขาดข้อมูล เอกสาร หรือหลักฐานใดให้แจ้งผู้ขอรับใบอนุญาตราบ ถ้าเป็นกรณีที่สามารถแก้ไขเพิ่มเติมได้ในขณะนั้นให้แจ้งให้ผู้ขอรับใบอนุญาตดำเนินการแก้ไขเพิ่มเติมหรือส่งข้อมูล เอกสาร หรือหลักฐานเพิ่มเติมให้ครบทั้งปวง ถ้าเป็นกรณีที่ไม่อาจดำเนินการได้ในขณะนั้น ให้บันทึกความพร่องนี้ไว้และแจ้งให้ผู้ขอรับใบอนุญาตแก้ไขเพิ่มเติมคำขอหรือจัดส่งข้อมูล เอกสาร หรือหลักฐานให้ถูกต้องและครบถ้วน ภายในระยะเวลาที่ผู้อนุญาตกำหนด ในกรณีที่การยื่นคำขอรับใบอนุญาตมิได้กระทำโดยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ ให้ผู้อนุญาตและผู้ขอรับใบอนุญาตลลงนามไว้ในบันทึกนี้ด้วย

ในกรณีที่ผู้ขอรับใบอนุญาตไม่แก้ไขเพิ่มเติมคำขอหรือไม่จัดส่งข้อมูล เอกสาร หรือหลักฐานให้ถูกต้องและครบถ้วนภายในระยะเวลาที่ผู้อนุญาตกำหนดตามวรรคหนึ่ง ให้ถือว่าผู้ขอรับใบอนุญาตนไม่ประสงค์จะดำเนินการต่อไป และให้ผู้อนุญาตจำหน่ายเรื่องออกจากระบบ

ข้อ ๔ ในกรณีที่คำขอรับใบอนุญาตร่วมทั้งข้อมูล เอกสาร และหลักฐานถูกต้องและครบถ้วน ให้ผู้อนุญาตพิจารณาคำขอรับใบอนุญาตให้แล้วเสร็จภายในสี่สิบห้าวันนับแต่วันที่ได้รับคำขอรับใบอนุญาตร่วมทั้งข้อมูล เอกสาร และหลักฐานจากผู้ขอรับใบอนุญาต

ในกรณีที่ผู้อนุญาตรวิตามส่งไม่อนุญาต ให้มีหนังสือแจ้งให้ผู้ขอรับใบอนุญาตรายทราบพร้อมด้วยเหตุผลและสิทธิอุทธรณ์ภายในสิบห้าวันนับแต่วันที่มีคำสั่งไม่อนุญาต

ข้อ ๕ ในกรณีที่ผู้อนุญากิตามส่งนอนุญาต ให้มีหนังสือแจ้งผู้ขอรับใบอนุญาตรายการภายในเจ็ดวันนับแต่วันที่มีคำสั่งดังกล่าว และให้ผู้ขอรับใบอนุญาตกิดระคายธรรมเนียมภายในสามสิบวันนับแต่วันที่ได้รับหนังสือแจ้งดังกล่าว เมื่อผู้ขอรับใบอนุยาทดได้ชำระค่าธรรมเนียมแล้วให้น้อยนายออกใบอนุชาตา

ในการออกใบอนุยาตามวรรคหนึ่ง ผู้มอบัญาจะกำหนดเงื่อนไขอย่างหนึ่งอย่างใดเท่านั้นเป็นและเหมาะสมกับสภาพพื้นที่นั้นเพื่อการกำกับดูแลการจัดการบริหารพื้นที่คุมครองสมุนไพรหรือใช้อะไรช่วยจากสมุดไฟฟ้าในขอบเขตด้านกฎหมายก็ได้

ในกรณีที่ผู้ขอรับใบอนฺยาตามวรรคหนึ่ง ให้มีหนังสือแจ้งจากการของสมุดไฟฟ้าในระหว่างเวลาตามวรรคหนึ่ง หากว่าผู้ชอบราษฎรมยืนยันเขียนภายในระยะเวลาตามวรรคหนึ่ง จะถือว่าผู้ขอรับใบบนฺยาตามวรรคหนึ่ง และหากรายงานผลสำรวจการจัดการบริหารพื้นที่คุมครองสมุดไฟฟ้า และภาพในหมู่บ้านเสียหายเมื่อบางสมุดไฟฟ้าเสียหาย

(๒) ผลการดำเนินงานในการจัดการบริหารพื้นที่คุ้มครองสมุนไพรหรือการใช้ประโยชน์สมุนไพรในพื้นที่นั้น

(๓) ผลการปรับปรุงหรือพัฒนาพื้นที่และการปลูกสมุนไพรทดแทนในพื้นที่นั้น

ข้อ ๘ เมื่อผู้อนุญาตออกใบอนุญาตแล้ว ให้ผู้อนุญาตแจ้งการออกใบอนุญาตร้อมสำเนาใบอนุญาตจัดส่งไปยังอธิบดีกรมการแพทย์แผนไทยและการแพทย์ทางเลือกเพื่อร่วมบรรจุดเก็บในสาระบบหรือเก็บไว้ในรูปชี้วู่มูลอิเล็กทรอนิกส์ และรายงานการออกใบอนุญาตต่อคณะกรรมการอย่างน้อยปีละหนึ่งครั้ง

ข้อ ๙ ผู้รับใบอนุญาตซึ่งประสงค์จะขอต่ออายุใบอนุญาต ให้ยื่นคำขอต่อผู้อนุญาตภายในหกสิบวันก่อนใบอนุญาตสิ้นอายุ พร้อมด้วยข้อมูล เอกสาร หรือหลักฐานอื่นตามที่กำหนดในแบบคำขอต่ออายุใบอนุญาต และชำระค่าธรรมเนียมการต่ออายุพร้อมกับการยื่นคำขอ

ให้นำความในข้อ ๓ ข้อ ๔ และข้อ ๕ มาใช้บังคับแก่การพิจารณาคำขอต่ออายุใบอนุญาตและ การอนุญาตให้ต่ออายุใบอนุญาตด้วยโดยอนุโลม

ข้อ ๑๐ ในกรณีที่ใบอนุญาตสูญหายหรือถูกทำลาย ให้ผู้รับใบอนุญาทยื่นคำขอรับใบแทนใบอนุญาตต่อผู้อนุญาตภายในสามสิบวันนับแต่วันที่ได้ทราบถึงการสูญหายหรือถูกทำลายพร้อมด้วยข้อมูล เอกสาร หรือหลักฐานตามที่กำหนดในแบบคำขอรับใบแทนใบอนุญาต

ให้นำความในข้อ ๓ ข้อ ๔ วรรคหนึ่ง และข้อ ๕ มาใช้บังคับแก่การพิจารณาคำขอรับใบแทนใบอนุญาตและการออกใบแทนใบอนุญาตด้วยโดยอนุโลม

ข้อ ๑๑ เพื่ออำนวยความสะดวกในการแจ้งตามกฎกระทรวงนี้ ผู้อนุญาตจะแจ้งแก่ผู้ขอรับใบอนุญาตและผู้รับใบอนุญาตโดยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ไปพร้อมกับหนังสือแจ้งด้วยก็ได้

ข้อ ๑๒ คำขอ ใบอนุญาต และใบแทนใบอนุญาตตามกฎกระทรวงนี้ ให้เป็นไปตามแบบที่อธิบดีกรมการแพทย์แผนไทยและการแพทย์ทางเลือกกำหนดโดยประกาศในราชกิจจานุเบกษา

ข้อ ๑๓ การยื่นคำขอ การออกใบอนุญาต การต่ออายุใบอนุญาต การออกใบทแหน่ใบอนุญาตกาการชำระค่าธรรมเนียม และการรายงานผลตามกฎกระทรวงนี้ ให้ดำเนินการโดยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์เป็นหลัก ในกรณีที่ไม่สามารถดำเนินการได้หรือมีเหตุอื่นใดทำให้ไม่สามารถดำเนินการโดยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ได้ ให้ดำเนินการโดยวิธีการทางไปรษณีย์ลงทะเบียนตอบรับ หรือทำการดำเนินการดังกล่าวกระทำ คน สภาพที่ เห็น โดยวิธีการดังกล่าวเป็นชั่วคราว

(๑) ในกรุงเทพมหานคร หากกระทำ คน กรุงเทพฯแผนไทยและการแพทย์ทางเลือกกระทรวงสาธารณสุข
(๒) ในจังหวัดอื่น หากกระทำ คน ส่วนงานสาธารณสุขจังหวัด
(๓) สภาพที่เรียกวิธีการอื่นตามที่อธิบดีกรมการแพทย์แผนไทยและการแพทย์ทางเลือกกำหนดโดยประกาศในราชกิจจานุเบกษา

การยื่นคำขอและการชำระค่าธรรมเนียม ณ สถานที่หรือโดยวิธีการตาม (๑) (๒) หรือ (๓)
หากผู้ยื่นคำขอไม่สามารถดำเนินการได้ด้วยตนเอง ให้ทำหนังสือมอบอำนาจให้ผู้อื่นดำเนินการแทนได้
ในการนี้ ให้ผู้รับมอบอำนาจนำบัตรประจำตัวประชาชนมาแสดงเพื่อประโยชน์ในการตรวจสอบด้วย

ให้วัด ณ วันที่ ๘ มีนาคม พ.ศ. ๒๕๖๗
ชลน่าน ศรีแก้ว
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข

หมายเหตุ :- เหตุผลในการประกาศใช้กฎกระทรวงฉบับนี้ คือ โดยที่มาตรา ๖๓ วรรคหนึ่ง แห่งพระราชบัญญัติ
คุ้มครองและส่งเสริมภูมิปัญญาการแพทย์แผนไทย พ.ศ. ๒๕๔๒ บัญญัติให้การดำเนินการใด ๆ เพื่อจัดการ
บริหารพื้นที่คุ้มครองสมุนไพรหรือใช้ประโยชน์จากสมุนไพรต้องได้รับอนุญาตจากผู้อนุญาต และมาตรา ๖๓ วรรคสอง
และวรรคสี่ ประกอบกับมาตรา ๔๙ วรรคสอง และมาตรา ๕๐ วรรคสอง บัญญัติให้การขอรับใบอนุญาต
และการออกใบอนุญาต และการขอต่ออายุใบอนุญาตและการอนุญาต รวมทั้งการขอและการออกใบแทน
ใบอนุญาตเพื่อจัดการบริหารพื้นที่คุ้มครองสมุนไพรหรือใช้ประโยชน์จากสมุนไพรให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์
วิธีการ และเงื่อนไขที่กำหนดในกฎกระทรวง จึงจำเป็นต้องออกกฎกระทรวงนี้