เล่ม ๑๔๑ ตอนพิเศษ ๘๕ ง

ราชกิจจานุเบกษา

๒๕ มีนาคม ๒๕๖๗

# ข้อบัญญัติองค์การบริหารส่วนตำบลกะหรอ เรื่อง การควบคุมการเลี้ยงหรือปล่อยสุนัขและแมว
## พ.ศ. ๒๕๖๔

โดยที่เป็นการสมควรตราข้อบัญญัติองค์การบริหารส่วนตำบลกะหรอ ว่าด้วยการควบคุม
การเลี้ยงหรือปล่อยสุนัขและแมว

อาศัยอำนาจตามมาตรา ๗๑ แห่งพระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล
พ.ศ. ๒๕๓๗ ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล (ฉบับที่ ๕)
พ.ศ. ๒๕๔๖ ประกอบมาตรา ๒๙ และมาตรา ๓๐ แห่งพระราชบัญญัติการสาธารณสุข พ.ศ. ๒๕๓๕
และที่แก้ไขเพิ่มเติม องค์การบริหารส่วนตำบลกะหรอ โดยความเห็นชอบจากสภาองค์การบริหาร
ส่วนตำบลกะหรอและนายอำเภอพบพิคำ จึงตราข้อบัญญัติไว้ ดังต่อไปนี้

ข้อ ๑ ข้อบัญญัตนี้เรียกว่า "ข้อบัญญัติงค์การบริหารส่วนตำบลกะหรอ เรื่อง การควบคุม
การเลี้ยงหรือปล่อยสุนัขและแมว พ.ศ. ๒๕๖๔"

ข้อ ๒ ข้อบัญญัตนี้ให้ใช้บังคับในเขตองค์การบริหารส่วนตำบลกะหรอ ตั้งแต่วันถัดจาก
วันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป
### ข้อ 3 ในข้อบัญญัตนี้

"การเลี้ยงสุนัขและแมว” หมายความว่า กรรมวิธีหรือวิธีการที่จะดูแลสุนัขและแมว
ให้เจริญเติบโตและมีชีวิตอยู่ได้ในสถานที่เลี้ยงสัตว์หรือสถานที่อื่นใด

“การปล่อยสุนัขและแมว” หมายความว่า การปล่อยสุนัขและแมวในลักษณะการปล่อย
ให้อยู่นอกสถานที่เลี้ยง ตลอดรวมถึงการสละการครอบครองสุนัขและแมว

"สถานที่เลี้ยงสัตว์" หมายความว่า กอกสัตว์ กรงสัตว์ ที่ขังสัตว์ หรือสถานที่ในลักษณะอื่น
ที่ใช้ในการควบคุมสัตว์ที่เลี้ยง ทั้งนี้ ให้มหายความรวมถึงแนวอาณาเขตที่ดินซึ่งใช้ประกอบการเลี้ยง สัตว์ที่มีพื้นที่ติดกันเป็นพื้นที่เดียว

"เจ้าของสุนัขและแมว” หมายความว่า เจ้าของกรรมสิทธิ์ ผู้ครอบครองสุนัขและแมว

“ราชการส่วนท้องถิ่น” หมายความว่า องค์การบริหารส่วนตำบลกะหรอ

"เจ้าพนักงานท้องถิ่น” หมายความว่า นายกองค์การบริหารส่วนตำบลกะหรอ

"ที่หรือทางสาธารณะ” หมายความว่า สถานที่หรือทางซึ่งมิใช่เป็นของเอกชน
และประชาชนสามารถใช้ประโยชน์หรือสัญจรร่วมกันได้

ข้อ ๔ เพื่อประโยชน์ในการรักษาสภาพความเป็นอยู่ที่เหมาะสมกับการดำรงชีพของประชาชน
ในท้องถิ่นหรือเพื่อป้องกันอันตรายจากเชื้อโรคที่เกิดจากสุนัขและแมว ให้พื้นที่ในเขตกองค์การบริหาร
ส่วนตำบลกะหรอ ดังต่อไปนี้เป็นเขตควบคุมการเลี้ยงหรือปล่อยสุนัขและแมว

๔.๑ พื้นที่ต่อไปนี้เป็นเขตห้ามเลี้ยงหรือปล่อยสุนัขและแมวโดยเด็ดขาด ดังนี้

๔.๑.๑ ที่หรือทางสาธารณะซึ่งประชาชนใช้ประโยชน์หรือสัญจรร่วมกัน

๔.๑.๒ บริเวณใกล้แหล่งน้ำซึ่งประชาชนใช้ประโยชน์จากการอุปโภค/บริโภคร่วมกัน

๔.๑.๓ สถานที่ราชการซึ่งอยู่ในการดูแลขององค์การบริหารส่วนตำบลกะหรอ

๔.๑.๔ โรงเรียนหรือสถานศึกษา

๔.๑.๕ หน่วยงานราชการอื่น ๆ ในเขตกองค์การบริหารส่วนตำบลกะหรอ

๔.๒ ให้พื้นที่ในเขตกองค์การบริหารส่วนตำบลกะหรอทั้งหมดเป็นเขตที่การเลี้ยงหรือปล่อย สุนัขและแมวต้องอยู่ภายใต้มาตรการ ดังนี้

๔.๒.๑ การขึ้นทะเบียนสุนัขและแมว
(๑) ให้เจ้าของสุนัขและแมวดำเนินการขึ้นทะเบียนสุนัขและแมวทุกตัว ที่อยู่ในการครอบครองต่อองค์การบริหารส่วนตำบลกะหรอและรับบัตรประจำตัวสุนัขและแมว หรือสัญลักษณ์ หรือวิธีการอื่นใดตามแบบที่องค์การบริหารส่วนตำบลกระทำกำหนด
(๒) หากเจ้าของสุนัขและแมวต้องการมอบ สละการครอบครอง หรือเปลี่ยนแปลง สิทธิการเป็นเจ้าของให้แก่บุคคลอื่นต้องแจ้งต่อองค์การบริหารส่วนตำบกระหว่างภายใน ๑๕ วัน นับแต่วันที่ได้ส่งมอบสุนัขและแมวนั้นให้แก่เจ้าของคนใหม่
(๓) การได้มาศึกษาชื่อสุนัขและแมวไม่ว่าโดยวิธีใดโดยชอบด้วยกฎหมาย และอาชีพอยู่ในเขตพื้นที่องค์การบริหารส่วนตำบลกะหรอ ให้เจ้าของแจ้งการขึ้นทะเบียนสุนัขและแมว ที่ได้มานั่งภายใน ๑๕ วันนับแต่วันที่ได้รับและมาอยู่ในเขตพื้นที่บัญญัตินี้ใช้นับคำ

(๔) ในกรณีมีสุนัขและแมวกิดใหม่ในเขตพื้นที่ข้อบัญญัตินี้ใช้บังคับ
เจ้าของสุนัขและแมวต้องแจ้งการขึ้นทะเบียนภายใน ๓๐ วัน และนำสุนัขและแมวนั้นไปฉีดวัคซีน
โรคพิษสุนัขบ้า

(๕) กรณีที่เจ้าของนำสุนัขและแมวที่อยู่ในครอบครองย้ายออกนอกเขต
โดยถาวรหรือสุนัขและแมวด้วยอายลงหรือได้สูญหายไปจากถิ่นที่อยู่ประจำเป็นระยะเวลาเกินกว่า ๓๐ วัน
โดยไม่ทราบข่าวคราวและไม่ปรากฏตัวว่าไปอยู่ที่ใด เจ้าของสุนัขและแมวต้องดำเนินการแจ้งต่อองค์การบริหาร
ส่วนตำบลกระหร้อยราบภายใน ๑๕ วันนับแต่วันที่เกิดเหตุนั้น หรือครบระยะเวลาที่สูญหายไป
# ๔.๒.๒ การป้องกันและความควบคุมโรคพิษสุนัขบ้า

(๑) เจ้าของสุนัขและแมวต้องจัดการให้สุนัขและแมวทุกตัวได้รับการฉีดวัคซีน
จากสัตวแพทย์ หรือผู้ที่ได้รับมอบหมายเป็นหนังสือจากสัตวแพทย์ หรือผู้ประกอบการบำบัดโรคนี้
โดยการฉีดวัคซีนครั้งแรกเมื่อสุนัขและแมวนั้นมีอายุตั้งแต่สองเดือนขึ้นไปแต่ไม่เกินสี่เดือนและได้รับ
การฉีดวัคซีนครั้งต่อไปตามกำหนดระยะเวลาในใบรับรองการฉีดวัคซีน

(๒) หากเจ้าของสุนัขและแมวพบเห็นอาการ หรือสงสัยว่าสุนัขและแมว
ในครอบครองมีอาการของโรคพิษสุนัขบ้าให้กักสุนัขและแมวนั้นไว้ และแจ้งต่องค์การบริหารส่วนตำบลกระหร้อย
ภายในยี่สิบสี่ชั่วโมงเพื่อประโยชน์ในการควบคุมโรค

(๓) ในกรณีที่เกิดโรคระบาดของโรคพิษสุนัขบ้านในพื้นที่ตามประกาศ
เขตกำหนดโรคระบาดช่วงคราว ให้เจ้าของสุนัขและแมวทำการควบคุมสุนัขและแมวไว้ ณ สถานที่เลี้ยง
จนกว่าจะสิ้นระยะเวลาตามประกาศ
## ๔.๒.๓ การควบคุมด้านสรกลักษณะสถานที่เลี้ยงให้เจ้าของสุนัขและแมวดำเนินการ ดังนี้

(๑) จัดสถานที่เลี้ยงสุนัขและแมวให้เหมาะสมและดูแลสถานที่เลี้ยง
ให้อะลาดถูกสรกลักษณะอยู่เสมอ

(๒) ควบคุมดูแลสุนัขและแมวลมิให้มีเหตุดืดอดร้อนรำคาญหรือเป็นอันตราย

(๑) เพื่อประโยชน์ในการตรวจสอบของเจ้าพนักงานตามกฎหมาย
ว่าด้วยการสาธารณสุข เมื่อนำสุนัขและแมวออกนอกสถานที่เลี้ยงสัตว์ให้เจ้าของสุนัขและแมวกพบบัตร
หรือติดเครื่องหมายประจำตัวสุนัขและแมวและต้องมีการควบคุมดูแลมิให้ก่อเหตุเดือดร้อนรำคาญ
หรือเป็นอันตรายต่อบุคคลอื่น

(๒) ต้องจัดการมูลสัตว์หรือของเสียอันเกิดจากสุนัขและแมวในสถานที่
หรือทางสาธารณะหรือสถานที่อื่นใดให้ถูกสุขลักษณะโดยทันที

ข้อ ๕ เพื่อประโยชน์ในการรักษาสภาพความเป็นอยู่ที่เหมาะสมกับการดำรงชีพของประชาชน
ในท้องถิ่นหรือเพื่อป้องกันอันตรายจากเชื้อโรคที่เกิดจากสุนัขและแมวให้พื้นที่ในเขตกองค์การบริหาร
ส่วนตำบลกระห้อยเป็นเขตควบคุมการเลี้ยงหรือปล่อยสุนัขและแมว

ข้อ ๖ ห้ามเลี้ยงหรือปล่อยสุนัขและแมวนบนทางสาธารณะในเขตพื้นที่องค์การบริหาร
ส่วนตำบกระห้อยทำการประจำเป็นอาจิณ หรือไม่สนใจควบคุมดูแลจนเป็นที่เข้าใจได้ว่าใช้พื้นที่
บนทางสาธารณะเลี้ยงหรือปล่อยสุนัขและแมว

ข้อ ๗ นอกจากการเลี้ยงสัตว์ตามปกติวิสัยแล้วเจ้าของหรือผู้ครอบครองสุนัขและแมวจะต้องปฏิบัติ
ดังต่อไปนี้

(๑) จัดให้มีสถานที่เลี้ยงสุนัขและแมวที่มั่นคงแข็งแรงตามความเหมาะสม มีขนาดเพียงพอ
แก่การดำรงชีพ มีแสงสว่างและระบายอากาศที่เพียงพอ มีระบบการระบายน้ำและกำจัดสิ่งปฏิกูล
ให้ถูกสุขลักษณะ

(๒) รักษาสถานที่เลี้ยงสุนัขและแมวให้สะอาดอยู่เสมอ จัดเก็บสิ่งปฏิกูลให้ถูกสุขลักษณะ
เป็นประจำไม่ปล่อยให้เป็นที่สะสมหมักหมมจนเกิดกลิ่นเหม็นอันเป็นการรบกวนต่อผู้อยู่อาศัยบริเวณใกล้เคียง

(๓) เมื่อสัตว์ตายลงเจ้าของสัตว์จะต้องกำจัดซากสัตว์และมูลสัตว์ให้ถูกสุขลักษณะ
เพื่อป้องกันมิให้เป็นแหล่งพาพันธุ์แผลงหรือสัตว์พาหะนำโรค โดยวิธีการทำฉันด้นต้องไม่ก่อให้เกิดเหตุรำคาญ
จากกลิ่นครัวและการปนเปื้อนของแหล่งน้ำ

(๔) จัดให้มีการสร้างเสริมภูมิคุ้มกันโรคในสุนัขและแมวเพื่อป้องกันอันตรายจากเชื้อโรค

เข้าไปไม่ถึงตัวสุนัขและแมวนั้นหรืออยู่ในกรง หรือล่ามไว้ หรือใส่ตะกร้อครอบปาก และมีป้ายเตือน
ให้ระมัดระวังโดยสังเกตได้อย่างชัดเจน

(๖) ไม่นำสุนัขและแมวออกมานอกสถานที่เลี้ยงสัตว์ของตน เว้นแต่เพื่อการเคลื่อนย้าย
และได้ปฏิบัติตามคำสั่งของเจ้าพนักงานท้องถิ่น

(๗) ควบคุมดูแลสุนัขและแมว ของตนมิให้ก่อให้เกิดอันตรายหรือเป็นเหตุรำคาญ
แก่บุคคลอื่นหรือกระทำการทำลายทรัพย์สินของบุคคลอื่นหรือเกิดมลพิษต่อสิ่งแวดล้อม

(๘) ปฏิบัติการอื่นใดตามที่เจ้าพนักงานสาธารณสุขหรือเจ้าพนักงานท้องถิ่นมีคำสั่ง
หรือคำแนะนำ

ข้อ ๘ ในกรณีที่มีเหตุอันควรสงสัยได้ว่าสุนัขและแมวที่เลี้ยงนั้นเป็นโรคอันอาจจะเป็นอันตราย
แก่สุขภาพของบุคคลทั่วไป ให้เจ้าของหรือผู้ครอบครองสุนัขและแมวทำการแยกหรือกักสัตว์นั้นไว้ต่างหาก
และดำเนินการแจ้งให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นหรือเจ้าพนักงานสาธารณสุขาทราบโดยไม่ชักช้าและปฏิบัติ
ตามคำแนะนำจากสัตวแพทย์ของหน่วยงานราชการอย่างเคร่งครัด

ข้อ ๙ ให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นมีอำนาจกำหนดการเลี้ยงหรือปล่อยสุนัขและแมว หรือห้ามเลี้ยง
หรือปล่อยสุนัขและแมว เฉพาะในเขตควบคุมหรือเขตท้องที่ใดท้องที่หนึ่งหรือเต็มพื้นที่ในเขตองค์บริหาร
ส่วนตำบลกะหรอ

ข้อ ๑๐ ในกรณีที่เจ้าพนักงานท้องถิ่น พนักงานเจ้าหน้าที่ เจ้าพนักงานสาธารณสุขพบสัตว์
ในที่หรือทางสาธารณะซึ่งอยู่ในเขตองค์การบริหารส่วนตำบลกะหรอหรือเขตควบคุมการเลี้ยงหรือปล่อย
สุนัขและแมวโดยไม่ปรากฏเจ้าของหรือผู้ครอบครอง ให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นหรือผู้ได้รับมอบหมายจาก
เจ้าพนักงานท้องถิ่นมีอำนาจจับสัตว์และนำสัตว์ไปกักบริเวณในสถานที่ซึ่งเจ้าพนักงานท้องถิ่นจัดไว้
เป็นเวลาอย่างน้อยสามสิบวันหรือกรณีสุนัขและแมวนั้นอาจเป็นอันตรายต่อประชาชนอันปรากฏแน่ชัด
ให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นมีอำนาจทำลายหรือจัดการตามที่เห็นสมควร

ความตามวรรคหนึ่งปรากฏว่าระหว่างการจับสุนัขและแมว หากเกิดอุบัติเหตุแก่สุนัขและแมว
จนได้รับบาดเจ็บหรือตาย โดยพฤติการณ์ปรากฏชัดว่ามิได้เกิดจากความประมาทของเจ้าพนักงานท้องถิ่น
องค์การบริหารส่วนตำบลกะหรอไม่ต้องรับผิดต่อความเสียหายที่เกิดขึ้น

เล่ม ๑๔๑ ตอนพิเศษ ๘๕ ง

ราชกิจจานุเบกษา

๒๕ มีนาคม ๒๕๖๗

หัวข้อความเสียหายนั้นเกิดขึ้นแก่บุคคลที่สาม ไม่กระทบสิทธิเรียกร้องของบุคคลที่สามในการที่จะใช้สิทธิ
เรียกร้องความเสียหายที่เกิดขึ้นจริงจากบุคคลหรือน่วยงานที่จะต้องรับผิดชอบ

ข้อ ๑๑ เพื่อให้ปฏิบัติการเป็นไปตามข้อบัญญัตินี้ เจ้าพนักงานท้องถิ่นมีอำนาจหน้าที่
ดังต่อไปนี้

(๑) มีหนังสือเรียกบุคคลใด ๆ มาให้ถ้อยคำหรือแจ้งข้อเท็จจริง หรือทำคำชี้แจง
เป็นหนังสือหรือส่งเอกสารหลักฐานใดเพื่อตรวจสอบหรือเพื่อประกอบการพิจารณา

(๒) เข้าไปในอาคารหรือสถานที่ใด ๆ ในเวลาระหว่างพระอาทิตย์ขึ้นและพระอาทิตย์ตก
หรือในเวลาทำการเพื่อตรวจสอบหรือควบคุมให้เป็นไปตามข้อบัญญัติของท้องถิ่น ในการนี้ให้มีอำนาจ
สอบถามข้อเท็จจริงหรือเรียกหนังสือรับรองการแจ้งหรือหลักฐานที่เกี่ยวข้องจากเจ้าของหรือผู้ครอบครอง
สุนัขและแมวนั้น

(๓) แนะนำให้เจ้าของหรือผู้ครอบครองสุนัขและแมวที่ได้ขึ้นทะเบียนแล้วหรือที่ยังมิได้
ขึ้นทะเบียนปฏิบัติให้ถูกต้องตามข้อบัญญัตนี้ภายในระยะเวลาตามสมควรแต่ต้องไม่น้อยกว่าเจ็ดวัน

(๔) ยึดหรืออายัดสุนัขและแมวที่อาจก่อให้เกิดอันตรายต่อสุขภาพของประชาชน
เพื่อประโยชน์ในการดำเนินคดีหรือเพื่อนำไปทำลายในกรณีจำเป็น

(๕) เก็บหรือนำสินค้าหรือสิ่งของใด ๆ ที่สงสัยว่าจะไม่ถูกสุขลักษณะหรือจะก่อให้เกิด
เหตุรำคาญปริมาณตามสมควรเพื่อเป็นตัวอย่างในการตรวจสอบตามความจำเป็นได้โดยไม่ต้องใช้ราคา
ให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นมีอำนาจแต่งตั้งข้าราชการหรือพนักงานส่วนท้องถิ่นเพื่อให้ปฏิบัติหน้าที่
ตามวรรคหนึ่งในเขตอำนาจขององค์การบริหารส่วนตำบลกระหร้อยในเรื่องใดหรือทุกเรื่องก็ได้

ในการปฏิบัติหน้าที่ของเจ้าพนักงานท้องถิ่นหรือผู้ซึ่งได้รับแต่งตั้งจากเจ้าพนักงานท้องถิ่น จะต้องแสดงบัตรประจำตัวข้าราชการหรือพนักงานราชการหรือหลักฐานแต่งตั้งจากเจ้าพนักงานท้องถิ่น เพื่อให้ปฏิบัติหน้าที่ตำบลบุคคลที่เกี่ยวข้องในฐานะปฏิบัติหน้าที่ด้วย และให้บุคคลซึ่งเกี่ยวข้องอำนวยความสะดวกตามสมควร

ข้อ ๑๒ ในกรณีที่เจ้าพนักงานท้องถิ่นพบหรือได้รับแจ้งว่ามีสุนัขและแมวที่เป็นโรคพิษสุนัขบ้า

เล่ม ๑๔๑ ตอนพิเศษ ๘๕ ง

หน้า ๓๗
ราชกิจจานุเบกษา
๒๕ มีนาคม ๒๕๖๗

ข้อ ๑๓ ผู้ใดฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติตามข้อบัญญัตินี้ ต้องระวางโทษปรับตามที่กำหนดโทษ
แห่งพระราชบัญญัติการสาธารณสุข พ.ศ. ๒๕๓๕

ข้อ ๑๔ ให้นายกองค์การบริหารส่วนตำบลกระหรอเป็นผู้รักษาการให้เป็นไปตามข้อบัญญัตินี้

ประกาศ ณ วันที่ ๒๓ มีนาคม พ.ศ. ๒๕๖๔
มนัสพงค์ สุทธิเดช
นายกองค์การบริหารส่วนตำบลกระหรอ