กระทู้ถามที่ ๒๕๔ ร.

สภาผู้แทนราษฎร

๒๑ ธันวาคม ๒๕๖๖

เรื่อง ปัญหายาเสพติดระบาดหนักในพื้นที่อำเภอวิเชียรบุรีและอำเภอศรีเทพ จังหวัดเพชรบูรณ์
กราบเรียน ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ข้าพเจ้าขอตั้งกระทู้ถาม ตามรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม ดังต่อไปนี้
เนื่องจากจังหวัดเพชรบูรณ์ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเขตอำเภอวิเชียรบุรีและอำเภอศรีเทพ มีสภาพพื้นที่ต้นและการคมนาคมที่เชื่อมต่อหลายช่องทาง ต้องเผชิญกับปัญหายาเสพติดมาเป็นระยะเวลานาน ยาเสพติดเป็นปัญหาสำคัญที่กระทบต่อความสงบสุขของประชาชน และเป็นภัยต่อชีวิตและทรัพย์สินของประชาชน เป็นปัญหาสังคมที่รุนแรงเพิ่มมากขึ้น และเป็นภัยต่อความมั่นคงของประเทศ แม้ว่าจะมีการบูรณการดำเนินการป้องกันและปราบปรามยาเสพติดในทุกมาตรการอย่างเข้มแข็งของหน่วยงานทุกระดับ แต่สถานการณ์การค้าและการแพร่ระบาดของยาเสพติดในพื้นที่ในปัจจุบันพบว่า มีการจับกุมผู้ต้องหาคดียาเสพติดอย่างต่อเนื่อง มีปริมาณเพิ่มขึ้น มีผู้เข้ารับการบำบัดรักษาอาการติดยาและสารเสพติด ส่วนใหญ่จะเป็นเยาวชนที่มีอายุ ๑๕ - ๓๐ ปี เด็กและเยาวชนเริ่มใช้ยาเสพติดมีอายุน้อยลง และผู้ติดยาเมื่ออาการคุ้มคลั่งหลอนยา ก่อเหตุรุนแรงหลายครั้ง ด้วยเหตุดังกล่าว จึงขอเรียนถามว่า

๑. กระทรวงยุติธรรม มีแนวทางแก้ไขปัญหาการขนส่งยาเสพติดที่ประชาชนร้องเรียนเป็นอย่างมากและบ่อยครั้ง ซึ่งหน่วยงานภาครัฐจะให้เหตุผลว่าไม่มีหลักฐาน จะมีแนวทางการแก้ปัญหาอย่างไร
ขอทราบรายละเอียด

๒. กระทรวงยุติธรรม มีแนวทางบริหารจัดการเรื่องยาเสพติดอย่างเป็นรูปธรรมในระดับพื้นที่โดยมีขั้นตอนกระบวนการดำเนินงานหรือไม่ อย่างไร ขอทราบรายละเอียด
ขอให้ตอบในราชกิจจานุเบกษา

ขอแสดงความนับถืออย่างยิ่ง
อัคร ทองใจสด

คำตอบกระทู้ถามที่ ๒๕๔ ร.

ของ นายอัคร ทองใจสด สภาพชิกสภากฎหมายราษฎร์ พรรคพลังประชารัฐ จังหวัดเพชรบูรณ์ เรื่อง ปัญหายาเสพติดระบาดหนักในพื้นที่อำเภอวิเชียรบุรี และอำเภอศรีเทพ จังหวัดเพชรบูรณ์

ข้าพเจ้า พันตำรวจเอก ทวี สอดส่อง รักษมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม ขอตอบกระทู้ถามของท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ กรณีปัญหายาเสพติดระบาดหนักในพื้นที่อำเภอวิเชียรบุรี และอำเภอศรีเทพ จังหวัดเพชรบูรณ์ โดยขอเรียนตอบกระทู้ถามดังนี้

ประเด็นคำถามที่ ๑ กระทรวงยุติธรรม มีแนวทางแก้ไขปัญหาการขนส่งยาเสพติดที่ประชาชนร้องเรียนเป็นอย่างมากและบ่อยครั้ง ซึ่งหน่วยงานภาครัฐจะให้เหตุผลว่าไม่มีหลักฐานจะมีแนวทางการแก้ปัญหาอย่างไร

จากประเด็นดังกล่าว กระทรวงยุติธรรมได้มอบหมายให้สำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามยาเสพติด (สำนักงาน ป.ป.ส.) โดยสำนักงานป้องกันและปราบปรามยาเสพติดภาค ๖ (สำนักงาน ปปส. ภาค ๖) ดำเนินการใน ๒ ระดับ ดังนี้

ระดับที่ ๑ การใช้เป็นพื้นที่ลำเลียงขนส่งยาเสพติดผ่านพื้นที่อำเภอกว้างขวางบุรี และอำเภอศรีเทพจังหวัดเพชรบูรณ์ พบร่วมกับหน่วยงานภาครัฐ มีถนนหลวงหมายเลข ๒๑ เป็นเส้นทางหลัก และมีเส้นทางรองจากจังหวัดใกล้เคียงที่สามารถใช้ในการลำเลียงยาเสพติด จากพื้นที่ภาคเหนือและพื้นที่ภาคตะวันออกเฉียงเหนือผ่านพื้นที่จังหวัดเพชรบูรณ์ เข้าสู่พื้นที่ตอนในของประเทศ โดยจังหวัดเพชรบูรณ์มีการจัดตั้งจุดตรวจและจุดสกัด เพื่อการสกัดกุมการลักลอบลำเลียงยาเสพติด และสนับสนุนการปฏิบัติงานของชุดปฏิบัติการสืบสวนปราบปรามและสกัดกุมยาเสพติดของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง จำนวน ๔ จุดได้แก่ ๑) จุดตรวจศรีเทพ อ.ศรีเทพ ๒) จุดตรวจกกกระทนวน อ.เภอลมเก่า ๓) จุดสกัดบ้านโคกอำเฌเมืองเพชรบูรณ์ และ ๔) จุดสกัดเข็กน้อย อ.เภอเขาค้อ นอกจากนี้สำนักงานตำรวจแห่งชาติยังได้รับการอนุมัติให้มีการจัดตั้งด่านตรวจยาเสพติดขึ้นเป็นการเฉพาะ ในตำบลวังชมภู อ.เภอมณฑลนครนายกสมุทรสงครามในจังหวัดเพชรบูรณ์ และสำนักงาน ก.ปส. ภาค ธปฏิบัติการร่วมกับเจ้าหน้าที่ตำรวจทหาร และฝ่ายปกครองในการสกัดกุมยาเสพติด ในด้านตรวจจุดตรวจโดยใช้เครื่องมือตรวจจับและอ่านป้ายทะเบียนรถยนต์และรถจักรยานยนต์แบบอัตโนมัติ (License Plate Recognition) เพื่อวิเคราะห์และตรวจสอบความถูกต้องของกลุ่มผู้ลักลอบลำเลียงยาเสพติดที่ใช้งานทางผ่านจังหวัดเพชรบูรณ์เข้ามาในเขตแดนของประเทศซึ่งอาจเป็นแหล่งนำเข้าสารเสพติดเข้ามาในประเทศไทยเพื่อจำหน่ายหรือทำลายตามกฎหมายของประเทศ

ระดับที่ ๒ การขนส่งยาเสพติดเข้ามาในพื้นที่แพร่ระบาดในพื้นที่จังหวัดเพชรบูรณ์ จากข้อมูลสถานการณ์การแพร่ระบาทยาเสพติด พบร่วมมือการลักลอบลำเลียงยาเสพติดผ่านเส้นทางหลักและเส้นทางรองเข้ามาในจังหวัดเพชรบูรณ์ กับการลักลอบลำเลียงยาเสพติดเข้ามาในพื้นที่โดยตรงและผ่านระบบการขนส่งโลจิติกส์ (Logistics)

จุดตรวจ จุดสักัด ตามเส้นทางคมนาคมแล้ว จังหวัดเพชรบูรณ์ได้มอบหมายให้สถานีตำรวจภูธรในจังหวัดเพชรบูรณ์ ทั้ง ๑๘ สถานี ดำเนินการสำรวจและสุ่มตรวจสอบสถานประกอบการขนส่งผู้สดุภัณฑ์ไปรษณีย์ในพื้นที่จังหวัดเพชรบูรณ์ทุกแห่ง เพื่อให้เป็นไปตามประกาศคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามยาเสพติด เรื่อง กำหนดมาตรการป้องกันและแก้ไขปัญหาการกระทำความผิดเกี่ยวกับยาเสพติดในสถานประกอบการ พ.ศ. ๒๕๖๕ และจากการแจ้งเบาะแสยาเสพติดของประชาชนผ่านระบบสายด่วน ๑๓๘๖ ของสำนักงาน ป.ป.ส. ในอำเภอวิเชียรบุรี และอำเภอศรีเทพ หัวข้อ พ.ศ. ๒๕๖๖ จนถึงปัจจุบัน พบข้อมูลการแจ้งเบาะแสนการค้าและการแพร่ระบาดยาเสพติดในพื้นที่อำเภอกำแพงเพชรบุรี จำนวน ๔๔ เรื่อง และอำเภอศรีเทพ จำนวน ๑๘ เรื่อง ซึ่งได้มีการดำเนินการแก้ไขปัญหาตามข้อมูลการแจ้งเบาะแสยาเสพติดครบทุกเรื่อง สามารถจับกุมผู้ต้องหาคดียาเสพติดได้จำนวน ๑๒ ราย

ในส่วนของมาตรการปราบปรามและการบังคับใช้กฎหมาย สำนักงานตำรวจแห่งชาติร่วมกับสำนักงาน ป.ป.ส. และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในพื้นที่ ได้ดำเนินการต่อนักค้ายาเสพติด เพื่อแก้ไขปัญหาการแพร่ระบาดในพื้นที่ตามโครงการยุทธศาสตร์เด็ดปึกนักค้ารายย่อย พ.ศ. ๒๕๖๗ จากการปฏิบัติตาระแต่เดือนธันวาคม พ.ศ. ๒๕๖๖ มาตรฐานจับกุมผู้ค้าขายยาเสพติดและผู้เสพยาเสพติดในพื้นที่ของอำเภอวิเชียรบุรีและอำเภอศรีเทพ ในข้อหาความผิดร้ายแรงเกี่ยวกับยาเสพติด จำนวน ๓๐ คน มีอาการดำเนินการนำผู้เสพยาเสพติดเข้าสู่กระบวนการบำบัดรักษาจำนวน ๒๓ คน นอกจากนี้ยังได้มีการดำเนินการสืบสวนขยายผลการจับกุมกลุ่มเครือข่ายการค้าขายยาเสพติดในพื้นที่อำเภอวิเชียรบุรีเป็นเครือข่ายเกี่ยวข้องกับกลุ่มเครือข่ายการค้าขายยาเสพติดในพื้นที่อำเภอช้างเคียง โดยสามารถจับกุมผู้ต้องหาคนดีสมคบและสนับสนุนช่วยเหลือในคดีความผิดร้ายแรงเกี่ยวกับยาเสพติดได้จำนวน 7 คน

ประเด็นคำถามที่ 2 การตรวจยุทธธรรม มีแนวทางการบริหารจัดการเรื่องยาเสพติดอย่างเป็นรูปธรรมในระดับพื้นที่ โดยมีขั้นตอนกระบวนการดำเนินงานดังนี้

- การขับเคลื่อนการดำเนินงานเพื่อการแก้ไขปัญหายาเสพติดตามนโยบายของรัฐบาลได้มีการใช้ประมวลกฎหมายยาเสพติด ที่ได้มีการรวบรวมกฎหมายเกี่ยวกับยาเสพติดจำนวน 24ฉบับไว้เป็นฉบับเดียว เพื่อลดความซ้ำซ้อน และเป็นเครื่องมือในการดำเนินงาน โดยมีนโยบายและแผนระดับชาติว่าดวยการป้องกัน การปราบปราม และแก้ไขปัญหายาเสพติด (W.S.C.2566 - W.S.T)ซึ่งผ่านความเห็นชอบของคณะรัฐมนตรีและประกาศในราชกิจจานุเบกษา เมื่อวันที่ 22 มีนาคม พ.ศ.2566 เป็นรอบด้วยระยะเวลาของการบริหารจัดการ

- การดำเนินงานให้เป็นไปตามนโยบายของรัฐบาล จะมีกลไกของศูนย์อำนวยการป้องกันและปราบปรามยาเสพติดแห่งชาติ (ศอ.ปส.)ทำหน้าที่ในการอำนวยการนำนโยบายไปสู่การปฏิบัติ

ให้แก่หน่วยงานในระดับต่าง ๆ สำหรับในส่วนของการดำเนินงานในระดับพื้นที่ จะมีกลไกใน ๒ ระดับ
ได้แก่

๑) ระดับจังหวัด โดยศูนย์อำนวยการป้องกันและปราบปรามยาเสพติดจังหวัด (ศอ.ปส.จ.)
ซึ่งมีผู้ว่าราชการจังหวัด เป็นผู้อำนวยการ

๒) ระดับอำเภอ โดยศูนย์ปฏิบัติการป้องกันและปราบปรามยาเสพติดอำเภอ (ศอ.ปส.อ.)
ซึ่งมีนายอำเภอ เป็นผู้อำนวยการ

ทั้งนี้ นายกรัฐมนตรี ได้มีข้อสั่งการในการประชุมขับเคลื่อนการป้องกัน ปราบปราม
และแก้ไขปัญหายาเสพติด เมื่อวันที่ ๑๗ กันยายน ๒๕๖๖ ณ สำนักงานนิคมอุตสาหกรรมบางปู
จังหวัดสมุทรปราการ และการเปิดปฏิบัติการลดความรุนแรงของปัญหายาเสพติด ระยะ ๑ ปี
ตามนโยบายเร่งด่วนของรัฐบาล เมื่อวันที่ ๒๖ ธันวาคม ๒๕๖๖ ณ ศูนย์นิทรรศการและการประชุมไบเทค
บางนา กรุงเทพมหานคร ให้แต่ละจังหวัดช่วยกันดูแลปัญหายาเสพติด ประสานงานกับส่วนกลาง
โดยทุกจังหวัดจะต้องกำหนดเป้าหมายเพื่อลดความเดือดร้อนของประชาชนให้ชัดเจน มีคณะทำงานบริหารงาน
ยาเสพติดจังหวัด มีคณะบุคคลนักวิชาการมาช่วยวิเคราะห์ และมีการกำกับดูแลและติดตามความคืบหน้า
รวมถึงรายงานปัญหาให้กับส่วนกลางทราบ และให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น มีส่วนร่วมในการป้องกัน
และแก้ไขปัญหายาเสพติดโดยทุกหน่วยงานจะต้องทำงานร่วมกัน

อย่างไรก็ตาม สำนักงาน ป.ป.ส. จะได้มีการบูรณาการการทำงานร่วมกับหน่วยงานต่าง ๆ
ในทุกระดับอย่างต่อเนื่อง เพื่อลดปัญหายาเสพติดตามนโยบายของรัฐบาล