กระทู้ถามที่ ๒๖๒ ร.

เรื่อง การช่วยเหลือเยียวยาเกษตรกรผู้ปลูกข้าวโพดและมันสำปะหลัง

กราบเรียน ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ข้าพเจ้าขอตั้งกระทู้ถาม ตามรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ดังต่อไปนี้

ด้วยเกษตรกรผู้ปลูกข้าวโพดและมันสำปะหลังในหลายพื้นที่ประสบปัญหาราคาผลผลิตตกต่ำ เนื่องจากได้รับผลกระทบจากปัญหาฝนทิ้งช่วงเมื่อครึ่งปีหลังของปี พ.ศ. ๒๕๖๖ ทำให้ขาดแคลนน้ำ เพื่อใช้ในการเกษตร ประกอบกับมีหนอน และแมลงศัตรูพืชเข้ามากัดกินทำให้พืชผลทางการเกษตร ข้าวโพดและมันสำปะหลังได้รับความเสียหายเป็นจำนวนมาก เกษตรกรผู้ปลูกไม่มีรายได้และยังขาดทุน เป็นวงกว้าง ทำให้ได้รับความเดือดร้อนและก่อให้เกิดปัญหาหนี้สินครัวเรือนในด้านต่าง ๆ ตามมา อีกทั้งยังไม่ได้รับการช่วยเหลือเยียวยาจากทางภาครัฐ ซึ่งต่างจากพืชทางการเกษตรชนิดอื่น เช่น เกษตรกรผู้ปลูกข้าวได้รับการสนับสนุนจากโครงการสนับสนุนค่าบริหารจัดการและพัฒนาคุณภาพ ผลผลิตเกษตรกรผู้ปลูกข้าว ไร่ละ ๑,๐๐๐ บาท หรือเกษตรกรผู้ปลูกอ้อยที่ได้รับการสนับสนุนต้นละ ๑๒๐ บาท เป็นต้น ดังนั้น จึงจำเป็นที่ต้องเร่งแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนแก่เกษตรกรผู้ปลูกข้าวโพด และมันสำปะหลัง จากเหตุผลดังกล่าว จึงขอเรียนถามว่า

๑. กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ จะมีมาตรการช่วยเหลือเยียวยาเกษตรกรผู้ปลูกข้าวโพด และมันสำปะหลังที่ประสบปัญหาดังกล่าวข้างต้น หรือไม่ อย่างไร ขอทราบรายละเอียด

๒. ขอทราบว่าทางภาครัฐจะมีการสนับสนุนเกษตรกรผู้ปลูกข้าวโพดและมันสำปะหลัง เหมือนกับพืชทางการเกษตรชนิดอื่นหรือไม่ อย่างไร ขอทราบรายละเอียด

ขอให้ตอบในราชกิจจานุเบกษา

ขอแสดงความนับถืออย่างยิ่ง

สาธิต ธวีพล
สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคก้าวไกล
จังหวัดลพบุรี

คำตอบกระทู้ถามที่ ๒๖๒ ร.

ของ นายสาธิต ทวีผล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคก้าวไกล จังหวัดลพบุรี เรื่อง การช่วยเหลือเยียวยาเกษตรกรผู้ปลูกข้าวโพดและมันสำปะหลัง

ข้าพเจ้า ร้อยเอก ธรมนัส พรมเผ่า รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์
ขอตอบกระทู้ถามของท่านสมาชิกผู้มีเกียรติ ดังนี้

คำถามข้อที่ ๑

กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ จะมีมาตรการช่วยเหลือเยียวยาเกษตรกรผู้ปลูกข้าวโพด และมันสำปะหลังที่ประสบปัญหาดังกล่าวข้างต้น หรือไม่ อย่างไร ขอทราบรายละเอียด

คำตอบข้อที่ ๑

๑.๑ กรนีผู้ปลูกข้าวโพด ตามมติที่ประชุมคณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่ ๒๑ พฤศจิกายน ๒๕๖๖ มีความเห็นว่า เพื่อเป็นการยกระดับขีดความสามารถของเกษตรกรและสถาบันเกษตรกร ที่เพาะปลูกพืชเศรษฐกิจต่าง ๆ ของประเทศ เช่น ข้าวโพดเลี้ยงสัตว์ รวมถึงพัฒนาภาคการเกษตรให้มีความเข้มแข็งและเกิดความสมดุลระหว่างอุปสงค์และอุปทาน ทำให้เกษตรกรสามารถประกอบอาชีพได้อย่างมีศักยภาพ มีรายได้พอเพียงแก่การดำรงชีวิตได้อย่างยั่งยืน โดยไม่เป็นภาระต่อภาครัฐในการให้ความช่วยเหลือดูแล และเชิญเกินจำเป็น จึงมีหลักการว่า ในการจัดทำมาตรการและโครงการ เพื่อนับสนุนหรือให้ความช่วยเหลือเกษตรกรและภาคการเกษตร ให้หลีกเลี่ยงการดำเนินการในลักษณะการให้เงินอุดหนุน ช่วยเหลือ ชัดเชย หรือประกันราคาสินค้าเกษตรโดยตรงแก่เกษตรกร และให้พิจารณาดำเนินมาตรการหรือโครงการในลักษณะที่เป็นการสนับสนุนการเพิ่มประสิทธิภาพการผลิต และคุณภาพผลผลิตภาคการเกษตร หรือเป็นการยกระดับกระบวนการผลิต และสร้างมูลค่าเพิ่มให้แก่สินค้าเกษตร ซึ่งจะช่วยให้เกษตรกรสามารถสร้างรายได้อย่างเพียงพอในระยะยาว และดำรงชีวิตได้อย่างมีคุณภาพและยั่งยืน

๑.๒ กรนีผู้ปลูกมันสำปะหลังเนืองจากมันสำปะหลังมีราคาดี โดยราคาเฉลี่ยอยู่ที่ บาท กิโลกรัม (ข้อมูลเฉลี่ยเดือนตุลาคม - ธันวาคม ) บาท) เป็นไปตามราคารายงานของกรมราคาวัสดุก่อสร้างและเครื่องตกแต่ง (บ้าน) มูลค่าเฉลี่ยของการประเมินราคาก่อนเรียน เพื่อร่วมกันหารือแนวทางในการทำประมวลฐานผลผลิตมันสำปะหลังแบบครอบคลุมพื้นที่ได้มามิติให้กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ร่วมกับกระทรวงการคลังและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง พิจารณาความเป็นไปได้และความเหมาะสมในการจัดให้บริหารกรมการทำประมวลฐานผลผลิตมันสำปะหลัง เพื่อลดภาระค่าใช้จ่ายของภาครัฐในการให้ความช่วยเหลือเยียวยาในกรณีต่าง ๆ กรอบส่งเสริมการเกษตรในฐานะฝ่ายเลขานุการคณะกรรมการบริหารจัดการโรคไบโอฟางไวรัสปรุงปรุงกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อร่วมกันหารือแนวทางในการทำประมวลฐานผลผลิตมันสำปะหลัง และมีบทบาทสำคัญในการกำหนดนโยบายทางราชการ เรามาแนวหน้า

คำถามข้อที่ ๒

ขอทราบว่าทางภาครัฐจะมีการสนับสนุนเกษตรกรผู้ปลูกข้าวโพดและมันสำปะหลังเมื่อนับพื้นที่ทางการเกษตรชนิดอื่นหรือไม่ อย่างไร ขอทราบรายละเอียด

คำตอบข้อที่ ๒

๒.๑ กรณีผู้ปลูกข้าวโพด กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ โดยกรมส่งเสริมการเกษตรได้มีการจัดทำโครงการเพิ่มประสิทธิภาพการผลิตสินค้าเกษตร กิจกรรมเพิ่มประสิทธิภาพการผลิตข้าวโพดเลี้ยงสัตว์ ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๗ เพื่อส่งเสริมให้เกษตรกรมีความรู้ความเข้าใจเกี่ยวกับการปลูกข้าวโพดเลี้ยงสัตว์ อย่างถูกต้องและเหมาะสม มีแปลงเรียนรู้ในการเพาะปลูก และลดจนการเก็บเกี่ยวข้าวโพดเลี้ยงสัตว์ มีการเชื่อมโยงเครือข่ายผู้ผลิตและผู้รับซื้อผลผลิตข้าวโพดเลี้ยงสัตว์ และเตรียมความพร้อมด้านศักยภาพของกลุ่มเกษตรกรในการพัฒนาเข้าสู่โครงการระบบส่งเสริมเกษตรแบบแปลงใหญ่ ซึ่งโครงการระบบส่งเสริมเกษตรแบบแปลงใหญ่มีวัตถุประสงค์เพื่อส่งเสริมให้เกษตรกรมีการรวมกลุ่มทำการผลิตสินค้าเกษตร ด้านสินค้าพืชปศุสัตว์ และประมง มีการบริหารจัดการร่วมกัน เพื่อให้เกิดการรวมกันผลิต และรวมกันจำหน่าย โดยมีตลาดรองรับที่แน่นอน และเพื่อให้เกษตรกรสามารถลดต้นทุนการผลิต มีผลผลิตต่อหน่วยเพิ่มขึ้น รวมถึงผลิตได้อย่างมีคุณภาพและได้มาตรฐาน ซึ่งทั้ง ๒ โครงการ มีจังหวัดลพบุรีเป็นหนึ่งในพื้นที่เป้าหมายในการดำเนินการ นอกจากนั้น กรมส่งเสริมการเกษตร และธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร อยู่ระหว่างการส่งโครงการเพิ่มประสิทธิภาพการเพาะปลูกข้าวโพดเลี้ยงสัตว์ ปี ๒๕๖๗/๖๘ เพื่อเข้าสู่ภาวะการพิจารณาของคณะกรรมการนโยบายและบริหารจัดการข้าวโพดเลี้ยงสัตว์ (นบชพ.) โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อนำสนุนเงินทุนในการพัฒนาการผลิตของเกษตรกรโดยใช้เทคโนโลยีที่เหมาะสม และช่วยเหลือเกษตรกรในการเพิ่มผลิตภาพการผลิต (Productivity) คุณภาพของผลผลิตข้าวโพดเลี้ยงสัตว์ และลดต้นทุน การผลิตข้าวโพดเลี้ยงสัตว์ต่อไป

๒.๒ กรณีผู้ปลูกมันสำปะหลัง เกษตรกรผู้ปลูกมันสำปะหลังส่วนใหญ่ประสบปัญหาผลผลิต มันสำปะหลังเสียหายเนื่องจากภาวะภัยแล้ง และโรคใบดำแห้ง ส่งผลกระทบต่อเศรษฐกิจและการอาชีพชาวนา

ขณะนี้ เราให้ความสำคัญกับการทำลายปรุงสภาพอากาศภัยแล้ง และโรคน้ำขาดแคลน ในพื้นที่ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ โดยเราสร้างแหล่งน้ำขนาดใหญ่อย่างรวดเร็วด้านเศรษฐกิจและโครงสร้างพื้นฐาน เช่น การระบายน้ำ การเก็บเกี่ยว การขนส่ง และสถานที่

นอกจากนี้ เรายังคงให้ความสำคัญกับการทำลายปรุงสภาพอากาศภัยแล้ง และโรคน้ำขาดแคลน ในพื้นที่ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ โดยเราสร้างแหล่งน้ำขนาดใหญ่อย่างรวดเร็วด้านเศรษฐกิจและโครงสร้างพื้นฐาน เช่น การระบายน้ำ การเก็บเกี่ยว การขนส่ง และสถานที่

สนับสนุนพันธุ์ทนทานต่อโรคใบด่าง การให้ปุ๋ยตามคำวิเคราะห์ดิน และอุปกรณ์สำหรับการทำระบบน้ำ เพื่อเป็นแหล่งพันธุ์ดีและเป็นต้นแบบการใช้เทคโนโลยีให้แก่เกษตรกรรายในพื้นที่ เน้นให้เกษตรกรมีการบริหารจัดการกลุ่มที่เข้มแข็ง โดยใช้กลไกของธนาคารท่อนพันธุ์ชุมชน เพื่อให้กลุ่มเข้มแข็งและเป็นการเตรียมความพร้อมสู่โครงการระบบส่งเสริมเกษตรแบบแปลงใหญ่ต่อไป อีกทั้งยังมีโครงการระบบส่งเสริมเกษตรแบบแปลงใหญ่ ปี ๒๕๖๗ สนับสนุนงบประมาณแก่เกษตรกรกลุ่มแปลงใหญ่ ปี ๒๕๖๕ - ๒๕๖๗ โดยมีกิจกรรมถ่ายทอดความรู้ให้แก่เกษตรกร และสนับสนุนให้เกษตรกรทำแปลงพันธุ์โดยใช้กลไกของธนาคารท่อนพันธุ์ชุมชนเช่นเดียวกับโครงการเพิ่มประสิทธิภาพการผลิตมันสำปะหลังสำหรับจังหวัดลพบุรีมีพื้นที่เป้าหมายในการดำเนินการทั้งโครงการเพิ่มประสิทธิภาพการผลิตมันสำปะหลังและโครงการระบบส่งเสริมการเกษตรแบบแปลงใหญ่ เกษตรกร จำนวน ๓๐๓ ราย พื้นที่แปลงพันธุ์ดีจำนวน ๑๒๕ ไร่ เพื่อให้เกษตรกรมีการลดต้นทุน เพิ่มผลผลิต พัฒนาคุณภาพผลผลิต มีช่องทางการตลาดและมีการบริหารจัดการกลุ่มที่เข้มแข็งต่อไป