กระทู้ถามที่ ๑๐๔ ร.

เรื่อง ปัญหาฝุ่นละอองจากโรงงานอุตสาหกรรมในพื้นที่ซอยเทียนทะเล ๑๑ แขวงสามดาว เขตบางขุนเทียน กรุงเทพมหานคร

กราบเรียน ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ข้าพเจ้าขอตั้งกระทู้ถาม ถามรัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ดังต่อไปนี้

ด้วยได้รับเรื่องร้องเรียนจากประชาชนในพื้นที่ซอยเทียนทะเล ๑๑ แขวงสามดาว เขตบางขุนเทียน กรุงเทพมหานคร กรณีฝุ่นละอองจากโรงงานอุตสาหกรรมท่อ PVC ทำให้เกิดมลภาวะต่าง ๆ ทั้งทางอากาศ ทางน้ำ และทางเสียง ส่งผลกระทบต่อประชาชนและระบบนิเวศในพื้นที่ โดยฝุ่นละอองจากโรงงานอุตสาหกรรม ที่มาเกาะตามต้นไม้ทำให้ต้นไม้ไม่สามารถเก็บผลผลิตไปขายหรือรับประทานได้ และบ่อปลาที่เลี้ยงไว้ ได้รับผลกระทบจากท่อระบายน้ำจากหลังคาโรงงาน ซึ่งทางโรงงานได้ต่อท่อยลงมาและปล่อยลงดิน ทำให้น้ำไหลลงบ่อปลาของประชาชนในพื้นที่ ส่งผลกระทบทให้ปลาที่เลี้ยงไว้ตาย รวมถึงปัญหาเรื่องเสียหาย จากโรงงาน ซึ่งประชาชนในพื้นที่ได้รับผลกระทบจากเสียหายเครื่องจักรกลมาก ซึ่งเปิดตลอด ๒๔ ชั่วโมง โดยก่อนหน้านี้โรงงานได้ใช้เครื่องจักรอยู่ท้ายโรงงาน และต่อมาโรงงานได้ย้ายเครื่องจักรมาในบริเวณบ้านของประชาชน ซึ่งทำให้เกิดปัญหาฝุ่นจากเศษ PVC น้ำทิ้งและเสียง ทำให้ประชาชนในพื้นที่ได้รับผลกระทบ เป็นอย่างมาก จึงขอเรียนถามว่า กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมมีมาตรการในการตรวจสอบการดำเนินการต่างๆ ของโรงงานอุตสาหกรรมที่จะส่งผลกระทบต่อความเป็นอยู่ระบบฉีเวศและสิ่งแวดล้อมของประชาชนในพื้นที่ดังกล่าวหรือไม่ อย่างไร หากทราบรายละเอียด

ขอให้ออกในราชกิจจานุเบกษา

สภาผู้แทนราษฎร

๒๒ สิงหาคม ๒๕๖๖

นายชัย อินสวัสดิ์
สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พ.ศ.2555

คำตอบกระทู้ถามที่ ๑๐๔ ร.

ของ นายณัฐชา บุญไชยอินสวัสดิ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคก้าวไกล กรุงเทพมหานคร

เรื่อง ปัญหาฝุ่นละอองจากโรงงานอุตสาหกรรม
ในพื้นที่ซอยเทียนทะเล ๑๑ แขวงสามดาว เขตบางขุนเทียน กรุงเทพมหานคร

ข้าพเจ้า พลตำรวจเอก พัชรวาท วงศ์สุวรรณ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดล้อม ขอตอบกระทู้ถามของท่านสมาชิกผู้มีเกียรติ ดังนี้

คำถาม
กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม มีมาตรการในการตรวจสอบการดำเนินการต่าง ๆ ของโรงงานอุตสาหกรรม ที่จะส่งผลกระทบต่อความเป็นอยู่ ระบบนิเวศและสิ่งแวดล้อมของประชาชน ในพื้นที่ดังกล่าวหรือไม่ อย่างไร ขอทราบรายละเอียด

คำตอบ
กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม โดยกรมควบคุมมลพิษ ได้ดำเนินการตรวจสอบข้อมูล ที่เกี่ยวข้อง และจัดการปัญหามลพิษจากการประกอบกิจการโรงงานอุตสาหกรรมในพื้นที่ซอยเทียนทะเล ๑๑ แขวงสามดาว เขตบางขุนเทียน กรุงเทพมหานคร ดังนี้

๑. ดำเนินการประสานกับสำนักงานเขตบางขุนเทียน ทราบว่า ประชาชนในพื้นที่ซอยเทียนทะเล ๑๑ แขวงสามดาว เขตบางขุนเทียน กรุงเทพมหานคร ได้รับความเดือดร้อนจากโรงงานที่ประกอบกิจการผลิตท่อ PVC ส่งเสียงดังระบกวนและก่อให้เกิดฝุ่นละออง โดยฝ่ายสิ่งแวดล้อม และสุขาภิบาล สำนักงานเขตบางขุนเทียน ลงพื้นที่ตรวจสอบข้อเท็จจริง เมื่อวันที่ ๑ มิถุนายน ๒๕๖๖ และมีข้อแนะนำให้โรงงานดำเนินการปรับปรุงแก้ไข โดยระบุว่า “ให้จัดทำมาตรฐานในการป้องกันเสียงดัง และฝุ่นละอองที่มีประสิทธิภาพและใช้วิธีการได้ดีอยู่เสมอ เพื่อป้องกันมิให้เกิดความเดือดร้อนรำคาญแก่ประชาชนที่อาศัยอยู่บริเวณใกล้เคียง”

๒. เมื่อวันที่ ๒๘ กันยายน ๒๕๖๖ กรมควบคุมมลพิษ ได้ลงพื้นที่ตรวจสอบเรื่องร้องเรียนกรณีความเดือดร้อนจากปัญหามลพิษของประชาชนในซอยเทียนทะเล ๑๑ และตรวจสอบปัญหามลพิษ จากการประกอบกิจการโรงงานอุตสาหกรรมในพื้นที่ดังกล่าว โดยมีรายละเอียด ดังนี้

๒.๑ จากการแสดงชาวบ้านที่ได้รับความเดือดร้อนจากการประกอบกิจการโรงงาน ในซอยเทียนทะเล ๑๑ ทราบว่าได้รับผลกระทบจากฝุ่นละอองและเสียงดังระบกวนจากการประกอบกิจการโดยโรงงานมีการเดินเครื่องจักรตลอด ๒๔ ชั่วโมง และนำฝ่น้ำฝนที่ระบายน้ำจากหลังคาโรงงานท่วมข้างทางเข้า –ออก ซอยเทียนทะเล ๑๑

๒.๒ จากสถานที่เป็นสาธุของการร้องเรียนเป็นโรงงานของบริษัท เอ.ซี. เมฆแพคเจอร์ริง จากัดตั้งอยู่เลขที่ อ.ซ.123/123/456/789/1000 (ถนนบางขุดเตือน-ชายทะเล) ในเขตสมดำ เขตบางขุดเตือน กรุงเทพมหานคร เป็นโรงงานลำดับที่ อ.1 (1) (2) (3) (4) (5)

แห่ง ท่อ หลอด แผ่น ชิ้น ผง หรือรูปทรงต่าง ๆ โดยเวลาการทำงาน ๒๔ ชั่วโมง ๒ กะ วันจันทร์ - เสาร์
หยุดวันอาทิตย์ ทะเบียนโรงงานเลขที่ ๑๐๑๐๐๑๐๐๔๒๕๕๘ (เดิม ๓ - ๕๓(5) - ๔/๕)
โดยขออนุญาตประกอบกิจการผลิตเครื่องใช้พลาสติกท่ออ่อนและการทำท่อพีวีซีแข็งทุกชนิด
ตามใบอนุญาตประกอบกิจการโรงงาน (ร.ศ. 4) เลขที่ (สรช.3) อ2 - 089/2555 ซึ่งมีเงื่อนไข
การอนุญาตให้ประกอบกิจการโรงงานโดยผู้ประกอบกิจการโรงงานต้องปฏิบัติตามนี้.

1\) ต้องมีและใช้ระบบฉัดฝุ่นละอองหรือเขม่าควันและกลิ่นที่เกิดขึ้นจากกรรมวิธีการผลิต
ที่มีขนาดและประสิทธิภาพเพียงพอ ไม่ก่อให้เกิดเหตุเดือดร้อนหรือเป็นอันตรายต่อผู้ปฏิบัติงาน
และผู้อยู่อาศัยใกล้เคียง

2\) การกำจัดสิ่งปฏิกูลหรือวัสดุที่ไม่ใช้แล้ว ต้องเป็นไปตามประกาศกระทรวงอุตสาหกรรม
เรื่อง การกำจัดสิ่งปฏิกูลหรือวัสดุที่ไม่ใช้แล้ว พ.ศ. 2548

3\) ต้องมีและใช้ห้องโดยเฉพาะสำหรับด้อยพลาสติกที่มีขนาดเพียงพอต่อกิจการ
บด้วยวัสดูกันเสียสะท้อนหมดทุกด้าน มีแสงสว่างและการระบายอากาศที่เพียงพอ

การประกอบกิจการดังกล่าวถือเป็นกิจการที่เป็นอันตรายต่อสุขภาพ ตามพระราชบัญญัติ
การสาธารณสุข พ.ศ. 2535 กรุงเทพมหานคร โดยสำนักงานเขตบางขุนเทียนในฐานะหน่วยงานท้องถิ่น
ได้ต่ออายุใบอนุญาตประกอบกิจการที่เป็นอันตรายต่อสุขภาพเลขที่ 2365112 - 1767 เมื่อวันที่
29 พฤศจิกายน 2565 และให้ใช้งานถึงวันที่ 30 มกราคม 2567 ทั้งนี้ บริษัทฯ จะต้องปฏิบัติตามกฎกระทรวงควบคุมสถานประกอบกิจการที่เป็นอันตรายต่อสุขภาพ พ.ศ. 2560 เพลงพระราชบัญญัติ
การสาธารณสุข พ.ศ. 2535 และที่แก้ไขเพิ่มเติม และดำเนินการตามข้อบัญญัติงกรุงเทพมหานคร
เรื่อง กิจการที่เป็นอันตรายต่อสุขภาพ พ.ศ. 2561 ซึ่งกรุงเทพมหานคร เป็นหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่
ตามกฎหมายดังกล่าว ในกรณีควบคุมและแก้ไขปัญหาหมลพิษจากกิจการดังกล่าว

3\. เพื่อเป็นการประเมินระดับผลกระทบกรมควบคุมมลพิษ การตรวจวัดฝุ่นละออง
และระดับเสียง และคุณภาพน้ำตามข้อร้องเรียน เพื่อประกอบการจัดทำคำแนะนำในการป้องกัน
และแก้ไขปัญหาดังกล่าวภายในเดือนตุลาคม 2566 และจัดทำหนังสือแจ้งหน่วยงานอนุญาตได้แก่
กรุงเทพมหานคร และกรมโรงงานอุตสาหกรรม เพื่อร่วมดำเนินการตามกฎหมายที่เกี่ยวข้องต่อไป