กระทู้ถามแยกเฉพาะที่ ๐๗๒/ว.

สภารัฐมนตรี

๙ สิงหาคม ๒๕๖๖
เรื่อง เงินช่วยเหลือเกษตรกรชาวไร่อ้อยตัดอ้อยสดเพื่อลดฝุ่น PM 2.5 ในฤดูการผลิตปี ๒๕๖๕/๒๕๖๖

กราบเรียน ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ข้าพเจ้าขอตั้งกระทู้ถาม ตามรัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรม ดังต่อไปนี้

ตามที่ในการประชุมคณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่ ๑๑ พฤษภาคม ๒๕๖๔ ได้มีมติอนุมัติในหลักการโครงการช่วยเหลือเกษตรกรชาวไร่อ้อยตัดอ้อยสดเพื่อลดฝุ่น PM 2.5 เพื่อเป็นการลดต้นทุนการตัดอ้อยสดให้กับเกษตรกรชาวไร่อ้อย ๒ ฤดูกาลผลิต คือ ฤดูกาลผลิตปี ๒๕๖๕/๒๕๖๖ และฤดูกาลผลิตปี ๒๕bon/2567 nown

ต่อมาเมื่อวันที่ 30 มิถุนายน 2566 ผู้แทนสื่องค์กรชาวไร่อ้อยได้เข้ายืนหนังสือถึงผู้ว่าราชการจังหวัดเพื่อเรียกร้องให้รัฐบาลจัดสรรงบประมาณช่วยเหลือเกษตรกรชาวไร่อ้อยที่ตัดอ้อยสดเข้าโรงงานในฤดูกาลผลิตปี 2565/2566 อัตราตันละ 120 บาท แต่ขณะนี้ได้ล่วงเลยระยะเวลาแมนแล้ว ก็ยังไม่ได้รับคำตอบแต่ประการใด ทำให้เกษตรกรชาวไร่อ้อยไม่มีเงินลงทุนในการซื้อปัจจัยการผลิตต่าง ๆ ในการเพิ่มผลผลิตในฤดูกาลผลิตในปี 2566/2567 อีกทั้งในปีนี้ ยังประสบปัญหาภัยแล้งอย่างรุนแรง ส่งผลกระทบให้คนงานปลูกอ้อยอยู่ในระดับสูง เกษตรกรมากความเดือดร้อนเป็นอย่างมากจึงขอเรียนถามว่า

1. กระทรวงอุตสาหกรรมโดยปลัดกระทรวงอุตสาหกรรม ในฐานะประธานคณะกรรมการอ้อยและน้ำตาลทราย โดยดำเนินการนำโครงการช่วยเหลือเกษตรกรชาวไร่อ้อยตัดอ้อยสดเพื่อลดฝุ่น PM 2.5 เพื่อเป็นการลดต้นทุนการตัดอ้อยสดให้กับเกษตรกรชาวไร่อ้อย ฤดูกาลผลิตปี 2565/2566 ในอัตราตันละ 120 บาท เข้าสู่การพิจารณาของคณะกรรมการและน้ำตาลทราย และติดตามความช่วยเหลือจากรัฐบาลแล้วหรือไม่ จะทราบรายละเอียด

2. กราบเรียนว่ากรณีมีการกำหนดวันและเวลาในการโอนเงินเพื่อช่วยเหลือเกษตรกรชาวไร้อ้อยไว้ในวันและเวลาใด จะทราบรายละเอียด

๓. กระทรวงอุตสาหกรรมมีนโยบายในการช่วยเหลือเกษตรกรชาวไร่อ้อยในฤดูการผลิต
ปี ๒๕๖๖/๒๕๖๗ และฤดูการผลิตในอนาคตปีถัด ๆ ไปว่าหรือไม่ อย่างไร ขอทราบรายละเอียด
ของให้ตอบในท้องกระทำถาม

ขอแสดงความนับถืออย่างยิ่ง

ธีระชัย แสนแก้ว
สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคเพื่อไทย
จังหวัดอุดรธานี

คำตอบกระทู้ถามแยกเฉพาะที่ ๐๗๒/ร.

ของ นายธีระชัย แสนแก้ว สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคเพื่อไทย จังหวัดอุดรธานี เรื่อง เงินช่วยเหลือเกษตรกรชาวไร่อ้อยตัดอ้อยสดเพื่อลดฝุ่น PM 2.5 ในฤดูการผลิตปี ๒๕๖๕/๒๕๖๖

ข้าพเจ้า นางสาวพิมพ์ภัทรา วิชัยกุล รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรม ขอตอบกระทู้ถามเรื่อง เงินช่วยเหลือเกษตรกรชาวไร่อ้อยตัดอ้อยสดเพื่อลดฝุ่น PM 2.5 ในฤดูการผลิตปี ๒๕๖๕/๒๕๖๖ ของท่านสมาชิกผู้มีเกียรติ ดังนี้

คำถามข้อที่ ๑

กระทรวงอุตสาหกรรมโดยปลัดกระทรวงอุตสาหกรรม ในฐานะประธานคณะกรรมการอ้อยและน้ำตาลทราย ได้ดำเนินการนำโครงการช่วยเหลือเกษตรกรชาวไร่อ้อยตัดอ้อยสดเพื่อลดฝุ่น PM 2.5 เพื่อเป็นการลดต้นทุนการตัดอ้อยสดให้กับเกษตรกรชาวไร่อ้อย ฤดูกาลผลิตปี ๒๕๖๕/๒๕๖๖ ในอัตราต้นละ ๑ บาท เข้าสู่การพิจารณาของคณะกรรมการอ้อยและน้ำตาลทราย และติดตามความช่วยเหลือจากรัฐบาลแล้วหรือไม่ ขอทราบรายละเอียด

คำตอบข้อที่ ๑

ขอเรียนว่า กระทรวงอุตสาหกรรมได้เตรียมถึงความยั่งยืนในการดำเนินอุตสาหกรรมอ้อยและน้ำตาลทราย ให้เป็นอุตสาหกรรมที่เป็นกลไกสำคัญในการสร้างรายได้แก่ชาวไร่อ้อยและโรงงานน้ำตาลบนพื้นฐานของการไม่สร้างผลกระทบต่อสังคม สิ่งแวดล้อม และประชาชนส่วนใหญ่ของประเทศ โดยได้มีการทำความเข้าใจร่วมกันกับผู้แทนชาวก่อนอย่างและผู้แทนโรงงานน้ำตาลเกี่ยวกับนโยบายสร้างอุตสาหกรรมดี อยู่คู่ชุมชนอย่างยั่งยืน เพื่อกระตุ้นจิตสำนึกที่ดีในการประกอบการอุตสาหกรรมอย่างต่อเนื่อง

ทั้งนี้ เพื่อเป็นการสนับสนุนส่งเสริมเกษตรกรชาวไร่อ้อยให้เก็บเกียวอ้อยสด และแก้ไขปัญหาให้อ้อยถูกเผาหมาไปตามเขตเศรษฐกิจฐานรากของรัฐบาล กระทรวงอุตสาหกรรมจึงได้ทำการรวบรวมมาตรการและกลไกการบูรณาการในการจัดการกับปัญหาการเผาไร่อ้อย ทั้งในเรื่องการบังคับใช้กฎหมายอย่างเข้มงวดพร้อมกับการออกแบบมาตรฐานการส่งเสริมรูปแบบใหม่ เพื่อให้เกษตรกรชาวไร่อ้อยและผู้ตัดอ้อยดำเนินการปรับเปลี่ยนวิธีการจัดการ และการเก็บเกียวผลผลิตเองและนำตาลทรายให้เป็นไปตามกฎหมายจึงได้นำเสนอโครงการสนับสนุนเกษตรกรชาวไร่อ้อยตัดอ้อยสดคุณภาพดีเพื่อลดฝุ่นพิษ PM 2.5 ในกรณีซึมชมคณะกรรมการอ้อยและนำตาลทราย (กอน.) เมื่อวันที่ ٢ ธันวาคม พ.ศ. มีมติอนุมัติโครงการสนับสนุนเกษตรกรและคณะรัฐมนตรีในการประชุม เมื่อวันที่ 4 ธันวาคม พ.ศ. มีมติอนุมัติโครงการสนับสนุนเกษตรกรขาวไร่อ้อยตัดฉวยคุดคุณภาพดีเพื่อลดฝุ่นพิษ PM 2.5 กรอบวงเงินงบประมาณรวมทั้งสิ้น 7,990,600 บาท

คำถามข้อที่ ๒
กระทรวงอุตสาหกรรมได้มีการกำหนดวันและเวลาในการโอนเงินเพื่อช่วยเหลือเกษตรกรชาวไร่อ้อยไว้ ในวันและเวลาใด ขอทราบรายละเอียด

คำตอบข้อที่ ๒
กระทรวงอุตสาหกรรม ขอเรียนว่า คณะรัฐมนตรีในการประชุมเมื่อวันที่ ๔ ธันวาคม ๒๕๖๖ มีมติอนุมัติโครงการสนับสนุนเกษตรกรชาวไร่อ้อยตัดอ้อยสดคุณภาพดีเพื่อลดฝุ่นพิษ PM 2.5 กรอบวงเงินงบประมาณรวมทั้งสิ้น ๗,๙๙๐.๖๐ ล้านบาท ณ วันที่ ๒๖ ธันวาคม ๒๕๖๖ ได้อนุญาให้กับเกษตรกรชาวไร่อ้อยที่มีสิทธิ์ได้รับเงินสนับสนุนไปแล้ว จำนวน ๑๐๕,๔๐๔ ราย ปริมาณอ้อยสดคุณภาพดี ๕.7.648 ล้านต้น จำนวนเงิน ๖,๙๑๗.๘๗๗ ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 84.22 ของเกษตรกรที่มีสิทธิ์ได้รับเงิน หากว่าจะสามารถจ่ายเงินแล้วเสร็จภายในเดือนมกราคม ๒๕bon

คำถามข้อที่ ๓
กระทรวงอุตสาหกรรมมีนโยบายในการช่วยเหลือเกษตรกรชาวไร่อ้อยในฤดูการผลิตปี ๒๕bon/ปี25bon และฤดูกาลผลิตในอนาคตปีถัด ๆ เป็นอย่างไร จากทราบรายละเอียด

คำตอบข้อที่ ๓
การผลักดันของกระทรวงอุตสาหกรรมในการแก้ไขปัญหา PM 2.5 ที่มีความครอบคลุมในหลายภาคภูมิภาค มุ่งเน้นให้เกิดการบูรณาการทั้งกลุ่มผู้ประกอบการ เกษตรกรชาวไร่อ้อย และโรงงานอุตสาหกรรม โดยยึดเป้าหมาย “ปรับเปลี่ยนอุตสาหกรรมสู่วิถีใหม่” พรวัยสร้างอุตสาหกรรมที่ยังยืนเป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมไม่ก่อมลพิษที่ก่อผลกระทบต่อชุมชนและสังคม คนคู่ของการสร้างความเข้มแข็งและกระชากรายได้สู่ชุมชน โดยมีรูปแบบมาตรการที่เป็นเงิน (In Cash) และรูปแบบมาตรการที่สนับสนุนยกระดับมาตรฐาน การบริหารจัดการด้วยเทคโนโลยีสมัยใหม่ และการทำบัญชีและตามกฎหมาย (In Kind)
สำนักงานคณะกรรมการอ้อยและน้ำตาลทราย ส่งกำกับดูแลระบบอุตสาหกรรมอ้อยและน้ำตาลทรายของประเทศไทยบนพื้นฐานของพระราชบัญญัติอ้อยและน้ำตาลทราย พ.ศ. 25bon และฉบับที่ 2 พ.ศ. 25bon มีการดำเนินการเพื่อส่งเสริมและทำบัญชีและการเผาไหม้ โดยได้ปรับเปลี่ยนวิธีการบริหารจัดการและส่งเสริมการปรับเปลี่ยนอย่างเป็นรูปธรรม พรวัยให้ทำการสนับสนุนแก่เกษตรกรชาวไร่อ้อยที่ไม่เผาไหม้เองและหลังจากเก็บเกี่ยว โดยการเข้าถึงแหล่งทุนในอัตราดอกเบี้ยต่ำและอัตราดอกเบี้ยที่เหมาะสม พรวัยทำให้คนคู่มือราชการต้องมาโดยตรงมาตรวจสอบโดยมีรายละเอียดดังนี้

| มาตรการเดิมและต่อเนื่อง | มาตรการใหม่ |
| --- | --- |
| **1. การดำเนินการปล่อยสินเชื่อให้กับเกษตรกร** | **1. ธ.ก.ส. เปลี่ยนเสียดอกเบี้ยต่ำเพื่อเสริมสภาพคล่องให้แก่เกษตรกรชาวไร่อ้อยในช่วงเก็บเกี่ยว และเมื่อดัดยอดส่งเข้าโรงงานน้ำตาล ** |
| - | - |