ประกาศคณะกรรมการกองทุนป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ
เรื่อง หลักเกณฑ์ วิธีการ และวิธีปฏิบัติเกี่ยวกับการบริหารงานและการจัดการกองทุน ป.ป.ช.
และการใช้จ่ายเงินกองทุน ป.ป.ช.

พ.ศ. ๒๕๖๗

โดยที่เป็นการสมควรปรับปรุงหลักเกณฑ์ วิธีการ และวิธีปฏิบัติเกี่ยวกับการบริหารงาน
และการจัดการกองทุน ป.ป.ช. และการใช้จ่ายเงินกองทุน ป.ป.ช.

อาศัยอำนาจตามความในข้อ 5 และข้อ 23 แห่งระเบียบคณะกรรมการป้องกันและปราบปราม
การทุจริตแห่งชาติ ว่าด้วยกองทุนป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๖๒ และที่แก้ไขเพิ่มเติม
(ฉบับที่ 2) พ.ศ. ๒๕๖๓ คณะกรรมการกองทุนป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ โดยความเห็นชอบ
ของคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ จึงออกประกาศ ดังต่อไปนี้

ข้อ 1 ประกาศนี้เรียกว่า “ประกาศคณะกรรมการกองทุนป้องกันและปราบปรามการทุจริต
แห่งชาติ เรื่อง หลักเกณฑ์ วิธีการ และวิธีปฏิบัติเกี่ยวกับการบริหารงานและการจัดการกองทุน ป.ป.ช.
และการใช้จ่ายเงินกองทุน ป.ป.ช. พ.ศ. ๒๕๖๓”

ข้อ 2 ประกาศนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป

ข้อ 3 ให้ยกเลิกประกาศคณะกรรมการกองทุนป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ
เรื่อง หลักเกณฑ์ วิธีการ และวิธีปฏิบัติเกี่ยวกับการบริหารงานและการจัดการกองทุน ป.ป.ช.
และการใช้จ่ายเงินกองทุน ป.ป.ช. พ.ศ. ๒๕๖๒

ข้อ 4 ในประกาศนี้
“ผู้ขอรับการสนับสนุน” มายความว่า “คนธรรมดา คนไม่ได้มีส่วนแบ่งทรัพย์สินใด ๆ ส่วนแบ่งรายได้
และหน่วยงานของรัฐบาลไทยหรือราชการใด ๆ การมอบหมายให้ทำประโยชน์ให้แก่กลุ่มใด ๆ การมอบหมายให้ทำประโยชน์ให้แก่กลุ่มใด ๆ การมอบหมายให้ทำประโยชน์ให้แก่กลุ่มใด ๆ ” หากมีข้อเท็จจริงใด ๆ

หมวด ๑
การบริหารงานและการจัดการกองทุน ป.ป.ช.

ข้อ ๖ เมื่อกองทุน ป.ป.ช. ได้รับจัดสรรงบประมาณแล้ว ให้หน่วยงานบริหารกองทุน ป.ป.ช. จัดทำแผนปฏิบัติการและแผนการใช้งบประมาณรายจ่ายประจำปีของกองทุน ป.ป.ช. ให้แล้วเสร็จ ก่อนเริ่มปีงบประมาณใหม่ เสนอต่อคณะกรรมการกองทุน ป.ป.ช. เพื่อพิจารณาเห็นชอบแล้วเสนอ คณะกรรมการ ป.ป.ช. เพื่อพิจารณาอนุมัติ

ข้อ ๗ การใช้จ่ายเงินกองทุน ป.ป.ช. ให้ใช้จ่ายตามวัตถุประสงค์ของกองทุน ป.ป.ช.
ตามมาตรา ๑๖๒

คำใช้จ่ายในการบริหารและการจัดการกองทุน ป.ป.ช. ให้หน่วยงานบริหารกองทุน ป.ป.ช.
เบิกจ่ายจากงบประมาณของสำนักงาน

ข้อ ๘ การใช้จ่ายเงินหรือการสนับสนุนค่าใช้จ่ายโครงการหรือกิจกรรม ตามข้อ ๓
ให้ดำเนินการภายในปีงบประมาณโดยไม่ก่อหนี้ผูกพันข้ามปีงบประมาณ และไม่สามารถโอนไปใช้จ่าย ในคำขอ โครงการหรือกิจกรรมอื่นได้

ในกรณีที่ไม่สามารถเบิกจ่ายเงินตามวรรคหนึ่งได้ทันภายในสิ้นปีงบประมาณ ให้หน่วยงาน
บริหารกองทุน ป.ป.ช. ออกรายละเอียดเกี่ยวกับเลขารักษาระบบราชการหรือกิจกรรมการ ป.ป.ช.
ต้องเปิดเผยรายละเอียดเกี่ยวกับเลขารักษาระบบราชการหรือกิจกรรมการของกองทุน
(ค.) มูลค่าความจำเป็นของการดำเนินการเกี่ยวกับเลขารักษาระบบราชการหรือกิจกรรมการของกองทุน (ค.)

ข้อ ๙ การรับเงินและทรัพย์สิน การจ่ายเงิน การเก็บรักษาเงินและทรัพย์สินของกองทุน
(ค.) พื้นที่นอกเหนือจากที่กำหนดในประกาศนี้
ให้นำระบายหลังเวลาดังกล่าว
ให้ตรวจสอบรายการเงินของคณะกรรมการการคลังภาครัฐ และวิธีปฏิบัติตามกฎเกณฑ์
การเงินและการเก็บรักษาเงินของคณะกรรมการการคลังภาครัฐ มาตรฐานอ้างอิงโดยอนุโลม

ให้เลขารักษาระบบราชการหรือผู้ใดทำรายการทางธุรกิจร่วมระหว่างหน่วยงานราชการและประชาชน เป็นผู้มีอำนาจในการกำหนดนโยบายของกองทุน (ค.)
ตามที่คณะกรรมการกองทุน (ค.) อธิบายไว้อย่างแน่นอน

หมวด ๒
การใช้จ่ายเงินกองทุน ป.ป.ช.

ส่วนที่ ๑
การขอรับการสนับสนุน

ข้อ ๑๐ หากผู้ขอรับการสนับสนุนสามารถแสดงหลักฐานและเอกสารประกอบเพียงพอ (๑) และ (๔)
เสนอโครงการหรือ กิจกรรม เพื่อขอรับการสนับสนุนพร้อมกับรายละเอียดของโครงการหรือกิจกรรมตามวิธีการ
ที่คณะกรรมการกองทุน (ค.) เห็นสมควรซึ่งอย่างน้อยต้องมีสาระสำคัญดังต่อไปนี้

(๑) วัตถุประสงค์ หลักการ และเหตุผลความจำเป็นที่แสดงถึงความสอดคล้องกับวัตถุประสงค์ของกองทุน ป.ป.ช.

(๒) รายละเอียดของโครงการหรือกิจกรรม ขอบเขตการดำเนินงาน ระยะเวลาการดำเนินงาน การบริหารจัดการโครงการหรือกิจกรรม และจำนวนเงินที่ขอรับการสนับสนุน

(๓) ผลประโยชน์ที่คาดว่าจะได้รับ และตัวชี้วัดความสำเร็จของโครงการหรือกิจกรรม

ข้อ ๑๑ ให้สำนักงานเป็นผู้เสนอคำขอรับการสนับสนุนเงินจากกองทุน ป.ป.ช. เพื่อเป็นค่าใช้จ่ายให้แก่ผู้มีสิทธิได้รับเงินตามมาตรา ๑๖๒ (๒) และ (๓)

ข้อ ๑๒ ให้หน่วยงานบริหารกองทุน ป.ป.ช. ตรวจสอบคำขอ โครงการหรือกิจกรรมซึ่งขอรับการสนับสนุนเพื่อเสนอคณะกรรมการกองทุน ป.ป.ช. พิจารณา กรณีที่คำขอ โครงการหรือกิจกรรมซึ่งขอรับการสนับสนุนนั้นไม่ถูกต้องครบถ้วน ให้ผู้ขอรับการสนับสนุนดำเนินการแก้ไขภายในสิบห้าวันนับแต่วันที่ได้รับแจ้งจากหน่วยงานบริหารกองทุน ป.ป.ช.

เพื่อประโยชน์ในการพิจารณาให้การสนับสนุน หน่วยงานบริหารกองทุน ป.ป.ช. อาจเรียกให้ผู้ขอรับการสนับสนุนมาชี้แจงข้อมูลจัดส่งเอกสารหลักฐานหรือแสดงความเห็นประกอบการพิจารณาของคณะกรรมการกองทุน ป.ป.ช. ด้วยก็ได้

กรณีผู้ขอรับการสนับสนุนไม่ดำเนินการแก้ไขคำขอ โครงการหรือกิจกรรมซึ่งขอรับการสนับสนุนภายในระยะเวลาตามวรรคหนึ่ง หรือไม่ดำเนินการตามที่หน่วยงานบริหารกองทุน ป.ป.ช. กำหนดตามวรรคสอง ให้ถือว่าผู้ขอรับการสนับสนุนมละลิติกการขอรับการสนับสนุนจากกองทุน ป.ป.ช. และไม่เป็นการตัดสิทธิ์ที่ผู้นั้นจะยื่นคำขอ โครงการหรือกิจกรรมซึ่งขอรับการสนับสนุนใหม่

ส่วนที่ ๒

การพิจารณาการขอการสนับสนุน

ข้อ ๑๓ การพิจารณาการขอรับการสนับสนุน ให้คำนึงถึงประโยชน์และความสอดคล้องกับวัตถุประสงค์ของกองทุน ป.ป.ช. ตามมาตรา ๑๖๒ ในกรณีที่มีความจำเป็นคณะกรรมการกองทุน ป.ป.ช. อ่านเสนอต่อคณะกรรมการ กองทุนฯ เพื่อแต่งตั้งคณะอนุกรรมการหรือคณะบุคคลเพื่อทำหน้าที่พิจารณากลั่นครองโครงการหรือกิจกรรมที่ขอรับการสนับสนุกก่อนเสนอต่อคณะกรรมการกองทุนฯ ก็ได้

เพื่อประโยชน์ในการพิจารณาการขอรับการสนับสนุน หากมีความเห็นชอบและสามารถมอบหมายให้มีเจ้าหน้าที่ประจำในกรมศึกษาธิบดี โดยกรมศึกษาธิบดีจะมอบหมายเจ้าหน้าที่ปฏิบัติตามกฎเกณฑ์ของกองทุนฯ จะมีอำนาจเต็มโดยความเห็นชอบของนายกรัฐมนตรี

(๑) เป็นการสนับสนุนที่สามารถเพิ่มประสิทธิภาพการปฏิบัติภารกิจหรือการส่งเสริมการป้องกันและปราบปรามการทุจริต
(๒) เป็นการสนับสนุนแก่กิจกรรมที่ไม่ได้รับการสนับสนุนจากหน่วยงานใด ๆ หรือได้รับการสนับสนุนที่ไม่เพียงพอ
(๓) ความซ้ำซ้อนของกิจกรรมที่อยู่ในหน้าที่และอำนาจของหน่วยงานหรือองค์กรอื่น
(๔) ฐานะทางการเงินของกองทุน ป.ป.ช.
การพิจารณาให้การสนับสนุนที่นอกเหนือจากหลักเกณฑ์ที่กำหนดตามวรรคหนึ่ง ให้ถือเป็นดุลยพินิจของคณะกรรมการกองทุน ป.ป.ช. และอาจให้การสนับสนุนเต็มจำนวนหรือบางส่วนก็ได้
ข้อ ๑๕ เมื่อคณะกรรมการกองทุน ป.ป.ช. พิจารณาและมีมติอนุมัติหรือไม่อนุมัติการขอรับการสนับสนุนตามข้อ ๑๓ แล้ว ให้หน่วยงานบริหารกองทุน ป.ป.ช. แจ้งผลการพิจารณาแก่ผู้ขอรับการสนับสนุนทราบภายในสิบห้าวัน นับแต่วันที่คณะกรรมการกองทุน ป.ป.ช. มีมติ

ส่วนที่ ๓
การบริหารโครงการหรือกิจกรรมที่ได้รับการสนับสนุน

ข้อ ๑๖ ให้ผู้ได้รับการสนับสนุนทำสัญญาหรือความตกลงกับกองทุน ป.ป.ช. ตามแบบที่คณะกรรมการกองทุน ป.ป.ช. กำหนดภายในสามสิบวัน นับแต่วันที่ได้รับแจ้งจากหน่วยงานบริหารกองทุน ป.ป.ช. เว้นแต่กรณีที่มีเหตุฉุกเฉินควร ประธานกรรมการกองทุน ป.ป.ช. อายขายระยะเวลาให้ก็ได้

ให้ผู้ได้รับการสนับสนุนใช้จ่ายเงินหรือก่อหนี้ผูกพันตามโครงการได้ภายในวงเงินและระยะเวลาที่ได้รับอนุมัติจากคณะกรรมการกองทุน ป.ป.ช.

กรณีที่ผู้ได้รับการสนับสนุนไม่มาทำสัญญาหรือความตกลงภายในกำหนดเวลาตามวรรคหนึ่งหรือมีหนังสือแจ้งข้อยกเลิกการได้รับการสนับสนุน ให้คณะกรรมการกองทุน ป.ป.ช. ยุดให้การสนับสนุนแต่ไม่เป็นการทำสิทธิ์ที่ผู้นำจะยืนคำขอรับการสนับสนุนใหม่

ข้อ ๑๗ การเบิกจ่ายเงินสมบูรณ์ให้เป็นไปตามแบบที่คณะกรรมการกองทุน ป.ป.ช. กำหนดพร้อมทั้งเอกสารหลักฐานเกี่ยวข้องดังนี้
(๑) หลักฐานรายการอนุมัติโครงการหรือกิจกรรมของกองทุน ป.ป.ช. สำหรับการให้การสมบูรณ์ตามมาตรา ๑๖๒ (๑) และ (๔)
(๒) หากฐานแสดงมติคณะกรรมการฯ และมติคณะกรรมการกองทุนฯ ส่วนสำหรับการให้มีการแสดงรายละเอียดในการสมบูรณ์ตามมาตรา ๑๖๒ (๒) และ (๓)
(๓) เอกสารคำขอรับเงินสมบูรณ์
(๔) เอกสารของผู้ยื่นคำขอรับเงินหรือผู้ใดมอบหมาย

ข้อ ๑๘ ผู้ได้รับการสนับสนุนมีหน้าที่รายงานความก้าวหน้าหรือผลการดำเนินงานตามเงื่อนไข และระยะเวลาที่กำหนดในสัญญาหรือความตกลง ตลอดจนให้ความร่วมมือและอำนวยความสะดวกในการตรวจสอบ เพื่อติดตามผลการดำเนินงานของคณะกรรมการกองทุน ป.ป.ช. หรือพนักงานเจ้าหน้าที่ที่ได้รับมอบหมาย

กรณีที่โครงการหรือกิจกรรมที่ได้รับการสนับสนุนมีลักษณะเป็นการดำเนินงานต่อเนื่องต่างช่วงเวลากัน คณะกรรมการกองทุน ป.ป.ช. อาจกำหนดให้ผู้ได้รับการสนับสนุนรายงานความก้าวหน้าตามระยะเวลา ที่กำหนดเพื่อประกอบการพิจารณาเบิกจ่ายเงินเป็นรายงวดก็ได้

ข้อ ๑๙ กรณีที่มีการเปลี่ยนแปลงโครงการหรือกิจกรรมที่ได้รับอนุมัติแล้ว ให้ผู้ได้รับ การสนับสนุนมีหนังสือขออนุมัติปรับเปลี่ยนพร้อมทั้งแสดงเหตุผลเสนอต่อคณะกรรมการกองทุน ป.ป.ช. เพื่อพิจารณา และผลการพิจารณาของคณะกรรมการกองทุน ป.ป.ช. ให้ถือเป็นที่สุด

กรณีตามวรรคหนึ่ง หากเป็นการเปลี่ยนแปลงรายละเอียดของการดำเนินโครงการหรือกิจกรรม ที่ไม่กระทบต่อวัตถุประสงค์ กลุ่มเป้าหมาย งบประมาณ หรือตัวชี้วัดความสำเร็จของโครงการ หรือกิจกรรม คณะกรรมการกองทุน ป.ป.ช. อายอมหมายคณะอนุกรรมการหรือคณะบุคคล ตามข้อ ๑๓ พิจารณา ให้ความเห็นก่อนเสนอเลขาธิการคณะกรรมการ ป.ป.ช. พิจารณาอนุมัติ และรายงานให้คณะกรรมการกองทุน ป.ป.ช.

ข้อ ๒๐ เมื่อปรากฏข้อเท็จจริงว่าผู้ได้รับการสนับสนุนมิได้นำเงินกองทุน ป.ป.ช. ไปใช้ใน โครงการหรือกิจกรรมที่ได้รับการสนับสนุน หรือนำไปเป็นไปตามวัตถุประสงค์ของการดำเนินงาน การสนับสนุนโดยเร็ว และแจ้งให้ผู้ได้รับการสนับสนุนซึ่งแจ้งข้อเท็จจริงและคืนเงินตามจำนวนที่ คณะกรรมการกองทุน ป.ป.ช. กำหนด โดยภายในสามสิบวันนับแต่วันที่ได้รับแจ้ง

ข้อ ๒๑ เมื่อปรากฏข้อเท็จจริงว่าผู้ได้รับการสนับสนุนมิได้ปฏิบัติตามข้อ ๑๙ เหล่านี้
ข้อ ๒๐ มีพฤติการณ์เช่นใดๆจากการดำเนินโครงการหรือกิจกรรมอาจจะเกิดความเสียหายแก่กองทุน

- (1) ส่งผลกระทบอย่างไรก่อให้มูลค่าทรัพย์ส่วนของคนมากกว่าคนเดียว
- (2) ส่งผลกระทบอย่างไรก่อให้มูลค่าทรัพย์ส่วนของคนมากกว่าคนเดียว

ตามที่ได้รับการสนับสนุน โดยให้ผู้นั้นคืนเงินแก่หน่วยงานบริหารกองทุน ป.ป.ช. ตามข้อกำหนด
ในสัญญาหรือความตกลง

ข้อ ๒๓ เมื่อได้ดำเนินโครงการหรือกิจกรรมเสร็จสิ้น ให้ผู้ได้รับการสนับสนุนส่งคืนเงินคงเหลือ
แก่หน่วยงานบริหารกองทุน ป.ป.ช. ภายในสามสิบวัน นับแต่วันที่ดำเนินโครงการหรือกิจกรรมแล้วเสร็จ
ในกรณีที่ไม่สามารถส่งเงินคืนภายในกำหนดเวลาดังกล่าวไว้ ให้ผู้นั้นแจ้งต่อหน่วยงานบริหารกองทุน
ป.ป.ช. เพื่อขอขยายระยะเวลาของครบกำหนดโดยเร็ว

กรณีผู้ได้รับการสนับสนุนไม่ส่งเงินคืนหรืออยู่ระหว่างการพิจารณาคำขอขยายระยะเวลา
ตามวรรคหนึ่ง ผู้นั้นจะไม่มีสิทธิเสนอคำขอรับการสนับสนุนจากกองทุน ป.ป.ช. ใหม่ เว้นแต่จะได้รับอนุมัติ
จากคณะกรรมการกองทุน ป.ป.ช.

หมวด ๓
การติดตามและประเมินผลกองทุน ป.ป.ช.

ข้อ ๒๔ ให้หน่วยงานบริหารกองทุน ป.ป.ช. ตรวจสอบ กากับ และติดตามให้ผู้ได้รับ
การสนับสนุนดำเนินโครงการหรือกิจกรรมให้เป็นไปตามสัญญาหรือความตกลงอย่างเคร่งครัด ในกรณี
ที่มีความจำเป็นอาจกำหนดให้ผู้ที่เกี่ยวข้องรายงานความก้าวหน้าในการดำเนินงาน หรือสภาพปัญหา
ที่นอกเหนือจากการรายงานตามที่สัญญาหรือความตกลงกำหนดก็ได้

ข้อ ๒๕ เมื่อดำเนินงานตามโครงการหรือกิจกรรมแล้วเสร็จ หรือโครงการหรือกิจกรรมนั้น
สิ้นสุดลงตามสัญญาหรือความตกลง ให้ผู้ได้รับการสนับสนุนรายงานผลการดำเนินงานตามแบบ
และระยะเวลาที่คณะกรรมการกองทุน ป.ป.ช. กำหนด

เพื่อประโยชน์ในการติดตามและประเมินผล คณะกรรมการกองทุน ป.ป.ช. อาจให้ผู้ได้รับ
การสนับสนุนมาชี้แจงข้อมูล และแสดงเอกสารหลักฐาน หรือให้ความเห็นประกอบการพิจารณาติดตาม
และประเมินผลด้วยก็ได้

ข้อ ๒๖ ให้สำนักงานรายงานผลการดำเนินงานและการใช้จ่ายเงินกองทุน ป.ป.ช. รอบ ๆ เดือน
และจัดทำรายงานผลการดำเนินงานและการใช้จ่ายเงินกองทุน ป.ป.ช.ประจำปี เสนอต่อคณะกรรมการ
ป.ป.ช. เพื่อพิจารณา และรายงานให้กระทรวงการคลังทราบ

ให้นำรายงานผลการดำเนินงานและการใช้จ่ายเงินกองทุน ป.ป.ช.ประจำปีตามวรรคหนึ่ง เป็นส่วนหนึ่งของรายงานผลการตรวจสอบและผลการปฏิบัติหน้าที่ของคณะกรรมการ การศึกษา

บทเฉพาะกาล

ข้อ ๒๗ บรรดาการใด ๆ ที่ได้มอบหมาย ส่งการ หรือดำเนินการไปตามประกาศ
คณะกรรมการกองทุนป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ เรื่อง หลักเกณฑ์ วิธีการ
และวิธีปฏิบัติเกี่ยวกับการบริหารงานและการจัดการกองทุน ป.ป.ช. และการใช้จ่ายเงินกองทุน ป.ป.ช.
พ.ศ. ๒๕๖๒ ก่อนวันที่ประกาศนี้ใช้บังคับ ให้ยังคงใช้ได้ต่อไปตามประกาศนี้

ประกาศ ณ วันที่ ๑๓ กุมภาพันธ์ พ.ศ. ๒๕๖๗
พลตำรวจเอก วัชรพล ประสารราชกิจ
ประธานกรรมการกองทุนป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ