๔. แนวทางการจัดสรรใบอนุญาตทำการประมงพื้นบ้าน มีดังนี้

๔.๑ สอดคล้องกับความสามารถในการทำประมงและปริมาณสูงสุดของสัตว์น้ำ
ที่จะทำการประมงในน่านน้ำไทย โดย

(๑) กำหนดพื้นที่ทำการประมง เป็น ๒ พื้นที่ คือ พื้นที่ฝั่งอ่าวไทยและทะเลอันดามัน
(๒) กำหนดกลุ่มสัตว์น้ำ เป็น ๓ กลุ่ม คือ สัตว์น้ำหน้าดิน ปลาผิวน้ำ และปลากระดัก

๔.๒ คำนึงถึงประสิทธิภาพการจับสัตว์น้ำและผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม โดยกำหนด
เครื่องมือทำการประมง ออกเป็น ๙ เครื่องมือ ได้แก่ อวนลากแผ่นตะเข่ อวนลากคนดำ อวนล้อมจับ
อวนล้อมจับปลากะรั่ง อวนครอบปลากะรั่ง อวนซ้อนและอวนยกปลากะรั่ง กราดหยอยแกรง
กราดหยอยลาย และกราดหยอยอื่น

๕. กำหนดหลักเกณฑ์ในการจัดสรรใบอนุญาตทำการประมงพื้นบ้าน ดังนี้

๕.๑ เกณฑ์ในการขอใช้เครื่องมือทำการประมงต่อเรือประมง ๑ ลำ (หน่วยทำการประมง)
ให้สามารถขอใช้เครื่องมือทำการประมงพื้นบ้านตามที่ประกาศกรมประมงกำหนดได้ไม่เกิน ๑ เครื่องมือ
เว้นแต่เครื่องมือตราดหรือ สามารถขอตราดหร่อยลาย กราดหยยแครง และกราดหยอยอื่นได้ทั้ง ๓ ชนิด

๕.๒ เกณฑ์ในการพิจารณาจัดสรรใบอนุญาต พิจารณาจัดสรรตามลำดับ ดังนี้

(๑) ผู้ที่เปลี่ยนครื่องมือทำการประมงจากอวนลากแผ่นตะเข่ อวนลากคนดำ
อวนล้อมจับ อวนล้อมจับปลากะรั่ง ไปเป็นเครื่องมือตราดหร้อย ในพื้นที่ทำการประมงเดิม

(๒) ผู้ที่เปลี่ยนครื่องมือทำการประมงจากอวนลากคนดำ เป็น อวนลากแผ่นตะเข่
ในพื้นที่ทำการประมงเดิม ทั้งนี้ การเปลี่ยนแปลงดังกล่าวจะรับการจัดสรรปริมาณสัตว์น้ำสูงสุดที่อนุญาต
ให้ทำการประมงได้ ตามที่ระบุไว้ในใบอนุญาตเดิม

(๓) ผู้ที่ได้รับใบอนุญาตทำการประมงพาณิชย์ ในปีการประมง ๒๕๖๕ – ๒๕๖๖
ที่ใบอนุญาตยังมีผลใช้งานคับ

(๔) ผู้ที่เคยได้รับใบอนุญาตทำการประมงพาณิชย์ แต่ไม่มีใบอนุญาต/ใบอนุญาตสิ้นผล
ในรอบปีการประมง ๒๕๖๕ - ๒๕bon เนื่องจากถูกดำเนินคดีต่อนมาภายหลังคดีถึงที่สุดโดยศาลมิได้มีคำพิพากษาอย่างใดอย่างหนึ่ง ตามมาตรา ۳۹ (1) โดยขอใช้เครื่องมือทำการประมงเดิมและเรือประมงเดิม

(๓) ผู้ที่ได้รับใบอนุญาตทำการประมงพาณิชย์ ในปีการประมง ๒๕๖๕ - ๒๕๖๖ และประสงค์เปลี่ยนพื้นที่การทำประมง โดยการเปลี่ยนพื้นที่การทำประมงจะต้องไม่มีผลกระทบต่อปริมาณสัตว์น้ำสูงสุดที่สามารถทำการประมงได้อย่างยั่งยืนในพื้นที่ที่ผู้ขออนุญาตประสงค์จะไปทำการประมงกรณีไม่ได้รับอนุญาตในพื้นที่ที่ประสงค์จะไปทำการประมง ให้ผู้ขอรับอนุญาตได้รับการจัดสรรใบอนุญาตตามสิทธิเดิมที่เคยได้รับในรอบปีการประมง ๒๕๖๕ – ๒๕๖๖

(๔) ผู้ที่เคยได้รับใบอนุญาตทำการประมงพาณิชย์ ซึ่งเป็นผู้ที่ศาลพิพากษาหรือถูกคำสั่งมาตรการทางปกครอง ที่มีผลทำให้เป็นผู้มีลักษณะต้องห้ามตามมาตรา ๓๙ แห่งพระราชกำหนดการประมง พ.ศ. ๒๕๕๘ และพ้นจากลักษณะต้องห้ามแล้ว หรือเป็นเจ้าของเรือประมงที่เคยได้รับใบอนุญาตทำการประมงพาณิชย์ และถูกประกาศรายชื่อเรือเป็นรายชื่อเรือประมงที่ทำการประมงไม่ชอบด้วยกฎหมาย ต่อมาได้รับการปลดรายชื่อเรือประมงออกจากบัญชีรายชื่อเรือประจำเวลาที่กำหนด หรือศาลได้มีคำพิพากษาให้ยกเลิกประกาศ ณ วันที่ยื่นคำขอรับใบอนุญาต โดยขอใช้เครื่องมือทำการประมงเดิมและเรือประมงลำเดิม หรือเรือประมงลำเดิมที่ได้รับการจดทะเบียนใหม่ในกรณีเรือนี้ได้รับการยกเลิกจากบัญชีรายชื่อเรือประจำเวลา

(๕) ผู้ที่ได้รับใบอนุญาตทำการประมงพาณิชย์เดิม ในรอบปีการประมง ๒๕๖๕ - ๒๕๖๖ ที่มีการแจ้งเรือจม อับปาง หรือไฟไหม้ ซึ่งกรมเจ้าท่าเพิกถอนทะเบียนเรือ และถูกเพิกถอนใบอนุญาตทำการประมง หากสามารถนำเรือประจำเมืองใดๆ มายังสถานท่าเรือก่อนวันที่กำหนดไว้ในกฎเกณฑ์บริหารงานของตนโดยภายในระยะเวลาดังกล่าว ส่วนใหญ่นำเรือมาแทนดังกล่าวเองโดยไม่จำเป็นต้องระบุเหตุผลในการออกกำเนิดข้อเท็จจริงอยู่ในระหว่างวันที่กำหนดไว้ในกฎเกณฑ์บริหารงานของตนโดยภายในระยะเวลาดังกล่าว เฉพาะในกรณีความจำเป็นในการดำเนินการเฉพาะบางอย่าง เช่น การขนส่งสินค้าสำคัญทางเศรษฐกิจ

(٩) จากอ่านฉลากแผนผังเขตรอบอาณาเขตภาคตะวันตก เป็น อวนล้อมจับหรืออวนล้อมจับปลากระดูก

(10) จากอ่านฉลากแผนผังเขตรอบอาณาเขตภาคตะวันตก เป็น อวนล้อมจับปลากระดึก โดยการให้เปลี่ยนเครื่องมือจะต้องไม่กระทบต่อปริมาณสัตว์น้ำสูงสุดที่สามารถทำการประมงได้อย่างยั่งยืน ในกลุ่มสัตว์น้ำที่ผู้ขออนุญาตประสงค์จะเปลี่ยน กรุณาไม่ได้รับอนุญาตให้เปลี่ยนเครื่องมือให้ได้รับการจัดสรรใบอนุญาตาตามสิตะแวดวงเดิมตามสำนักงานคณะกรรมการอาหารและเกษตรแห่งชาติ

(11) จากอ่านฉลากแผนผังเขตรอบอาณาเขตภาคตะวันตก เป็น อวนล้อมจับปลากระดูก โดยการให้เปลี่ยนเครื่องมือจะต้องไม่กระทบต่อปริมาณสัตว์น้ำสูงสุดที่สามารถทำการประมงได้อย่างยั่งยืน ในกลุ่มสัตว์น้ำที่ผู้ขออนุญาตประสงค์จะเปลี่ยน กรุณาไม่ได้รับอนุญาตให้เปลี่ยนเครื่องมือให้ได้รับการจัดสรรใบอนุญาตาตามสิตะแวดวงเดิมตามสำนักงานคณะกรรมการอาหารและเกษตรแห่งชาติ

(๑๒) ผู้ที่ใช้เรือประมงที่มีขนาดตั้งกว่า ๑๐ ตันกรอส ที่ใช้เครื่องมืออวนล้อมจับปลากระดูก ในบริเวณพื้นที่เกาะยาว จังหวัดพังงา ที่ได้รับการรับรองจากคณะกรรมการประมงประจำจังหวัดพังงาว่าเป็นผู้ที่ใช้เรือประมงดังกล่าวใช้ทำการประมงอวนล้อมจับปลากระดูกอยู่จริง และไม่สามารถขอรับใบอนุญาตได้ตามหลักเกณฑ์การจัดสรรใบอนุญาตทำการประมงพาณิชย์ รอบปีการประมง ๒๕๖๑ – ๒๕๖๒ ได้

(๑๓) การขอรับใบอนุญาตทำการประมงพื้นบ้านของผู้ที่ได้รับใบอนุญาตทำการประมงพาณิชย์และใบอนุญาตยังมีผลใช้บ้างคับ ในกรณียืนนอกเหนือจากข้อ (๑) - (๑๐) ด้วยเหตุความจำเป็นที่คณะกรรมการพิจารณาจัดสรรใบอนุญาตทำการประมงที่กรมประมงแต่งตั้ง เห็นสมควรให้จัดสรรใบอนุญาตได้ ทั้งนี้ การจัดสรรต้องไม่กระทบกับสัตว์น้ำสูงสุดที่สามารถทำการประมงได้อย่างยั่งยืน

ประกาศ ณ วันที่ ๒๓ กุมภาพันธ์ พ.ศ. ๒๕๖๗

บัญชา สุขแก้ว
อธิบดีกรมประมง