{"natural_text": "กระทู้ถามที่ ๐๖๗/ว.\n\nเรื่อง ขอความอนุเคราะห์ช่วยเหลือความเดือดร้อนของครูธุรการโรงเรียน\nกราบเรียน ประธานสภาผู้แทนราษฎร\n\nข้าพเจ้าขอตั้งกระทู้ถาม ถามรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ ดังต่อไปนี้\nด้วยครูธุรการโรงเรียน ร้องเรียนปัญหาความเดือดร้อน ดังนี้\n\n๑. ในกรณีจ้างธุรการ มีอยู่ ๒ แบบ คือ ธุรการ ๑๕,๐๐๐ บาท (มีประกันสังคม เป็นการจ้างคน)\nธุรการ ๙,๐๐๐ บาท (ไม่มีประกันสังคม แต่ถูกหักเป็นภาษี เดือนละ ๙๐ บาท เป็นจ้างเหมาบริการ จ้างงาน)\nทำให้เกิดการแบ่งเป็น ๒ มาตรฐานในการทำงาน ทั้งที่มีภาระงานเท่า ๆ กัน ไม่ว่าจะโรงเรียนเล็ก\nหรือใหญ่ในบางโรงเรียน ธุรการ ๙,๐๐๐ บาท ได้รับหน้าที่มากกว่า เพราะอยู่ในโรงเรียนขนาดเล็ก\nที่มีครูผู้สอนไม่เพียงพอ จึงทำให้ธุรการต้องลงไปช่วยสอนประจำชั้นด้วย\n\n๒. ในปีงบประมาณ ๒๕๖๖ ที่ผ่านมา สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน (สพฐ.)\nปรับเกณฑ์การจ้างใหม่ คือ โรงเรียนใดที่ธุรการ ๑๕,๐๐๐ บาท ลาออก ให้จ้างใหม่เป็น ๑๕,๐๐๐ บาท\nแต่เป็นแบบจ้างงาน ซึ่งก่อนหน้า หากมีการลาออกให้คืนตำแหน่ง และทดแทนด้วยธุรการ ๙,๐๐๐ บาท\n\n๓. เขตพื้นที่การศึกษา มีนโยบายให้ธุรการ ๑๕,๐�۰ บาท ควบโรงเรียนที่ว่างอยู่\nแต่ยังมีโรงเรียนในพื้นที่ห่างไกล ไม่มีธุรการเลือกลงไปปฏิบัติหน้าที่ ทำให้ธุรการ ๙,000 บาท\nในพื้นที่ใกล้เคียงต้องบริหารจัดการกันภายในศูนย์แทน\n\n4. ธุรการ 9,000 บาท ได้รับเงินเดือนล่าช้า (เลยวันที่

จึงขอเรียนถามว่า ขอให้กระทรวงศึกษาธิการ แก้ปัญหาค่าจ้างครูธุรการรายเดือนให้เท่าเทียมกัน และจัดสรรให้ครบทุกโรงเรียน เพื่อแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนของครูธุรการโรงเรียน หากไม่ได้เพราะเหตุใด ขอทราบรายละเอียด

ขอให้ตอบในที่ประชุมสภา

ขอแสดงความนับถืออย่างยิ่ง
อัคร ทองใจสด
สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคพลังประชารัฐ
จังหวัดเพชรบูรณ์

{"natural_text": "คำตอบกระทู้ถามที่ ๐๖๗/ร.\n\nของ นายอัคร ทองใจสด สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคพลังประชารัฐ จังหวัดเพชรบูรณ์ เรื่อง ขอความอนุเคราะห์ช่วยเหลือความเดือดร้อนของครูธุระการโรงเรียน\n\nข้าพเจ้า พลตำรวจเอก เพิ่มพูน ชิดชอบ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ ขอตอบกระทู้ถามของท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ ดังนี้\n\nคำตอบ\n\nกระทรวงศึกษาธิการ ขอเรียนว่า ตำแหน่งธุระการโรงเรียน เป็นอัตราจ้างตามโครงการคืนครูให้นักเรียน ของสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน (สพฐ.) ที่ได้รับอนุมัติจัดสรรงบประมาณตั้งแต่ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๒ สำหรับจ้างบุคลากรมาปฏิบัติงานอื่น ซึ่งไม่ใช่งานตามภารกิจหลักของครูเพื่อให้ครูได้กลับไปปฏิบัติตามภารกิจในการจัดการเรียนการสอน การจัดกิจกรรม การเรียนรู้และการพัฒนาผู้เรียนให้มีประสิทธิภาพ โดยกำหนดหน้าที่ความรับผิดชอบให้ปฏิบัติตามมาตรฐานสารบรรณงานการเงิน งานพัสดุ งานข้อมูล และงานประสานทั่วไป ซึ่งได้กำหนดอัตราส่วนจำนวนโรงเรียนต่อการจ้างบุคลากร ดังนี้\n\n- นักเรียน ๑๒๐ คน ลงมา จำนวน ๔ โรงเรียน ต่อการจ้างบุคลากร ๑ คน\n- นักเรียน ๑๒๑ - ๔๙๙ คน จำนวน ๒ โรงเรียน ต่อการจ้างบุคลากร ๑ คน\n- นักเรียน ๕๐๐ คน ขึ้นไป จำนวน ๑ โรงเรียน ต่อการจ้างบุคลากร ๑ คน\n\nต่อมา สพฐ.ได้รับงบประมาณเพื่อจ้างอัตราจ้างปฏิบัติตามธุระการโรงเรียนลดลง จากก่อนปีงบประมาณ พ.ศ. พ.ศ. พ.ศ. พ.ศ. พ.ศ. พ.ศ. พ.ศ. พ.ศ. กะรวงศึกษาธิการมีนโยบายลดภาระงานที่ไม่เกี่ยวข้องกับการจัดการเรียนการสอนของครู โดยให้โรงเรียนในสังกัดมีอัตราจ้างปฏ

{"natural_text": "ดังนั้น จึงมีอัตราจ้างปฏิบัติงานธุรการโรงเรียน ๒ แบบ คือ\n\n๑. อัตราจ้างปฏิบัติงานธุรการโรงเรียน อัตราค่าจ้างเดือนละ ๑๕,๐๐๐ บาท สำหรับลูกจ้างชั่วคราว ผู้มีคุณวุฒิปริญญาตรี\n\n๒. อัตราจ้างปฏิบัติงานธุรการโรงเรียน อัตราค่าจ้างเดือนละ ๙,๐๐๐ บาท สำหรับจ้าง ผู้มีคุณวุฒิประกาศนียบัตรวิชาชีพ (ปวช.) ขึ้นไป\n\nสพฐ. ได้มีความเห็นและมีความประสงค์จะแก้ไขปัญหาอัตราค่าจ้างครูธุระการโรงเรียนให้มีความเท่าเทียมและจัดสรรให้ครบถ้วนทุกโรงเรียน จึงได้เสนอสำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรี (สลศ.) เพื่อขอรับจัดสรรงบประมาณในปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๓ เป็นค่าจ้างเหมาบริการปฏิบัติงานในสถานศึกษา ตำแหน่งครูการโรงเรียน อัตราละ ๑๕,๗๕๐ บาท (รวมเงินสมทบประกันสังคมร้อยละ ๕) ให้โรงเรียนในสังกัดทุกแห่ง ซึ่ง สลด. ได้แจ้งว่าสำนักงบประมาณเสนอความเห็นให้จัดทำแผนการจ้างโดยพิจารณาปรับเกลี่ยอัตรากำลังจากโรงเรียนเดิมที่มีอยู่ในปัจจุบัน รวมทั้งกำหนดแนวทางให้กรุงเทพฯ โดยคำนึงถึงปริมาณงานพื้นที่ตั้งของโรงเรียนที่อยู่ใกล้เคียงกัน และความสอดคล้องกับระยะเวลาการเปิดภาคเรียน\n\nอีกทั้ง สำนักงานคณะกรรมการข้าราชการพลเรือน (สำนักงาน ก.พ.) มีข้อสังเกตว่าจำนวนนักเรียนในสถานศึกษามีแนวโน้มลดลงและจำนวนโรงเรียนขนาดเล็กมีแนวโน้มเพิ่มขึ้น ซึ่งควรมีมาตรการในการแก้ไขปัญหาโรงเรียนขนาดเล็กอย่างเป็นรูปธรรม และการจ้างเหมาปฏิบัติงานธุระการโรงเรียนควรนำระบบเครือข่ายเทคโนโลยีสารสนเทศหรือระบบองค์กรเสมือนจริงมาใช้ในการเชื่อมโยงระบบต่าง ๆ เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพของการปฏิบัต

{"natural_text": "ไม่มีการจัดการเรียนการสอน ให้รายงานส่งคืนตำแหน่งธุรการโรงเรียนของโรงเรียนนั้น ๆ สำหรับปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๔ - ๒๕๖๕ หากมีอัตราว่างลงให้รายงานส่งคืนและชะลอการจ้างดังกล่าว\n\nในปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๖ สพฐ. ได้ดำเนินการบริหารจัดการอัตราจ้างให้สอดคล้องตามกรอบงบประมาณที่ได้รับจัดสรร ซึ่งเป็นงบประมาณสำหรับจ้างเหมาบริการ และ สพฐ. เจียดจ่ายงบประมาณเพิ่มเติมเพื่อเป็นเงินสมทบกองทุนประกันสังคม โดยกำหนดให้สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาที่ได้รับรายงานอัตราว่างจากโรงเรียน กรณีมีอัตราจ้างรายเดิมว่างลงทุกอัตรา ให้รายงาน สพฐ. ทราบทันที เพื่อเป็นข้อมูลประกอบการจัดสรรอัตราและงบประมาณในครัวต่อไป และให้สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาพิจารณาจัดสรรอัตราว่างแก่สถานศึกษาตามความขาดแคลน จำเป็น และเหมาะสมได้ทันที โดยให้สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาที่มีอัตราว่างดำเนินการสรรหาผู้ปฏิบัติงานให้ราชการรายใหม่ทดแทน ในตำแหน่งและอัตราค่าจ้างเดิม และปรับวิธีการจ้างเป็นวิธีการจ้างเหมาบริการ ตามพระราชบัญญัติ การจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. ๒๕๖๐\n\nปัจจุบัน สพฐ. ยังคงเห็นความสำคัญในการมีธุรการโรงเรียนให้ครบถูกแห่งอย่างต่อเนื่อง จึงได้เสนอความจำนี้และความเดือดร้อนของโรงเรียนที่ไม่มีธุรการโรงเรียน โดยในปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๗ ได้จัดทำคำของบประมาณและข้อมูลประกอบการเสนอขอรับงบประมาณสำหรับจ้างเหมาบริการ ธุรการโรงเรียน ซึ่งขณะนี้ อยู่ระหว่างการพิจารณาของสำนักงบประมาณ\n\nอนึ่ง การจ้างอัตราจ้างปฏิบัติงานธุรการโรงเรียน ได้ดำเนินการจ้างให้สอดคล้องกับงบประมาณที่ได้รับ เป็นวิธีการจ้างเหมาบร

สำหรับกรณีมอบหมายให้ธุรการโรงเรียนปฏิบัติหน้าที่สอน ซึ่งไม่เป็นไปตามวัตถุประสงค์ของการจ้าง สพฐ. ได้สั่งการให้สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาตรวจสอบการมอบหมายงานแก่อัตราจ้างปฏิบัติงานธุรการโรงเรียนของโรงเรียนในสังกัด และทำความเข้าใจ กับ ดูแลให้โรงเรียนมอบหมายงานตามวัตถุประสงค์ของการจ้างธุรการโรงเรียนแล้ว