# กระทู้ถามที่ ๐๐๑ (ร.)

วุฒิสภา

๑๘ กันยายน ๒๕๖๖

เรื่อง แนวทางการเชื่อมโยงระบบคมนาคมและระบบโลจิสติกส์ระหว่างประเทศไทยกับ สปป.ลาว
กราบเรียน ประธานวุฒิสภา

ข้าพเจ้าขอตั้งกระทู้ถาม ถามรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม ดังต่อไปนี้

รัฐบาลมีนโยบายในการลงทุนพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานการขนส่งและคมนาคมของประเทศ โดยเฉพาะโครงสร้างพื้นฐานการคมนาคมทางบกและทางรางเพื่อให้ประเทศไทยเป็นศูนย์กลางการค้า และบริการ การคมนาคม และขนส่งของภูมิภาค ปัจจุบันได้มีการเปิดให้บริการการขนส่งทางราง ระหว่าง สปป.ลาว และจีน โดยมีมูลค่าสินค้านำเข้า ส่งออก ผ่านแดนระหว่างประเทศไทย สปป.ลาว และจีน สำหรับปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕ มีจำนวนมูลค่า ๒๙๔,๘๘๓ ล้านบาท ดังนั้น ประเด็น ที่สำคัญที่ต้องพิจารณา คือ การเพิ่มปริมาณการขนส่งสินค้าทางรางและให้ความสำคัญกับโครงการ เชื่อมโยงโครงข่ายทางรถไฟไทย - สปป.ลาว – จีน เพื่อรองรับการเดินทางและขนส่งสินค้าระหว่างประเทศ ที่จะสร้างโอกาสให้ประเทศไทยเป็นหัวใจหลักของการพัฒนาในระดับอนุภูมิภาคและภูมิภาค ที่ยั่งยืนเพื่อการส่งเสริมการขยายตัวด้านอุตสาหกรรม การเกษตร การค้า การลงทุนและบริการ และช่วยเพิ่มขีดความสามารถแข่งขันในเวทีการค้าโลก และเพื่อให้การเพิ่มสัดส่วนปริมาณการขนส่ง สินค้าทางรางเป็นไปตามเป้าหมายตามแผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ด้านโครงสร้างพื้นฐานระบบโลจิติกส์ และดิจิทัล จึงขอเรียนถามว่า

- กราบเรียนความพร้อมเพื่อร่วมสนับสนุนระบบขนส่งทางราง ระหว่างจังหวัดหนองคายกับนครหลวงเวียงจันทน์ โดยการพิจารณาออกแบบและก่อสร้างสะพาน ข้ามแม่น้ำโขงแห้งใหม่ในบริเวณพื้นที่ใกล้เคียงกับสะพานที่มียู่เดิม และการพัฒนาศูนย์เปลี่ยนถ่ายสินค้า และย่านกองเก็บตู้สินค้า บริเวณย่านสถานีรถไฟ จังหวัดหนองคาย ปัจจุบันโครงการทั้งหมด มีความคืบหน้าอย่างไร และมีแนวทางในการเร่งรัดผลักดันอย่างไร

ขอตอบในราชกิจฉานุเบกษา

{"natural_text": "# คำต่อบกระทู้ถามที่ ๐๐๑ (ร.)\n\nของ นายสุระเดช จิรัฐิติเจริญ สมาชิกวุฒิสภา\nเรื่อง แนวทางการเชื่อมโยงระบบคมนาคมและระบบท่อส่งระหว่างประเทศไทยกับ สปป.ลาว\n\nข้าพเจ้า นายสุระเย็น จึงร่วมเรืองกิจ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม ขอตอบกระทู้ถาม\nเรื่อง แนวทางการเชื่อมโยงระบบคมนาคมและระบบท่อส่งระหว่างประเทศไทยกับ สปป.ลาว\nของท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ ดังนี้\n\n**คำถาม** กระทรวงคมนาคมได้ดำเนินการเตรียมความพร้อมเพื่อรองรับการเชื่อมโยงระบบขนส่งทางรางระหว่างจังหวัดหนองคายกับนครหลวงเวียงจันทน์ โดยการพิจารณาออกแบบและก่อสร้างสะพานข้ามแม่น้ำโขงแห่งใหม่ในบริเวณพื้นที่ใกล้เคียงกับสะพานที่มีอยู่เดิม และการพัฒนาศูนย์เปลี่ยนถ่ายสินค้าและย่านกองเก็บตู้สินค้า บริเวณย่านสถานีรถไฟ จังหวัดหนองคาย ปัจจุบันทั้ง ๒ โครงการ มีความคืบหน้าอย่างไร และมีแนวทางในการเร่งรัดผลักดันอย่างไร\n\n**คำตอบ**\n\nกระทรวงคมนาคม ขอเรียนชี้แจงเกี่ยวกับแนวทางการเชื่อมโยงระบบคมนาคม และระบบท่อส่งระหว่างประเทศไทยกับ สปป.ลาว ดังนี้\n\n๑. การก่อสร้างสะพานข้ามแม่น้ำโขงแห่งใหม่ กระทรวงคมนาคม ได้มอบหมายให้กรมทางหลวงดำเนินการศึกษาความเหมาะสม และผลกระทบสิ่งแวดล้อม ซึ่งจากผลการศึกษาพบว่าจะแบ่งการดำเนินโครงการออกเป็น ๒ ระยะ ได้แก่\n\n- **ระยะที่ ๑ :** กรุงเทพฯ จะดำเนินการก่อสร้างสะพานรถไฟใหม่ทางด้านท้ายน้ำของสะพานปัจจุบัน เป็นสะพานรถไฟฟ้าจำนวน ๔ ทาง รองรับทั้งรถไฟขนาดกลาง ๑ เมตร และรถไฟขนาดมาตรฐาน\n- **ระยะที่ ๒ :** กรุงเทพฯ จะดำเนินการก่อสร้างสะพานรถยนต์ใหม่ทางด้านต้นน้ำของสะพานปัจจุบัน อีก ๒ ช่องจราจร รวมกับ ๒ ช่องจราจรของสะพานเดิมเป็นทั้งหมด ๔ ช่องจราจร พื้นฐานอยู่ระหว่างกรุงเทพฯ-บางเขน-บางพลี เพื่อดำเนินการศึกษาการออกแบบรายละเอียด และรายงานผลกระทบสิ่งแวดล้อม ในปีงบประมาณ พ.ศ.2567.\n\n๒. การพัฒนาศูนย์เปลี่ยนถ่ายสินค้าและย่านกองเก็บตู้สินค้าบริเวณย่านสถานีรถไฟของฉะเชิงเทรา การรถไฟแห่งประเทศไทยได้ดำเนินการศึกษาในรูปแบบของการให้ออกชนร่วมลงทุนในกิจการของรัฐ เพื่อเป็นสถานีขนส่งสินค้าคอนเทนเนอร์ที่บรรจุภัณฑ์การเปลี่ยนถ่ายสินค้าทางรถไฟระหว่างทางรถไฟขนาดกลาง เครื่อง และขนาดทางมาตรฐานรวมถึงเป็นพื้นที่การขนส่ง

เพื่อตรวจปล่อยสินค้า X-ray ตู้สินค้าการตรวจรังสี เป็นต้น ปัจจุบันอยู่ระหว่างเสนอผลการศึกษาให้คณะกรรมการรถไฟแห่งประเทศไทยพิจารณาก่อนเสนอกระทรวงคมนาคมให้ความเห็นชอบให้นำส่งสำนักงานคณะกรรมการนโยบายรัฐวิสาหกิจเพื่อดำเนินการตามพระราชบัญญัติการร่วมลงทุนระหว่างรัฐและเอกชน พ.ศ. ๒๕๖๒ ต่อไป

ทั้งนี้ ขอเรียนว่าปัจจุบันประเทศไทยมีโครงสร้างพื้นฐานด้านคมนาคมเพียงพอที่จะรองรับการขนส่งข้ามแม่น้ำโขงเชื่อมต่อการขนส่งสินค้าระหว่างไทย - ลาว - จีน ด้วยรถไฟขนาดทาง ๑ เมตรอย่างไรก็ตาม กระทรวงคมนาคมได้มีการพัฒนาระบบโครงสร้างพื้นฐานควบคู่ไปกับการเตรียมความพร้อมเพื่อร้องรับการเชื่อมต่อโครงข่ายการคมนาคมขนส่งระบบรางเชื่อมไทย - ลาว - จีน เพื่อให้เกิดความเชื่อมโยงในภูมิภาคต่อไป