กระทู้ถามที่ ๐๓๒ ร.

เรื่อง การใช้ประโยชน์พื้นที่ว่างเปล่าในเขตบางขุนเทียน กรุงเทพมหานคร
กราบเรียน ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ข้าพเจ้าขอตั้งกระทู้ถาม ถามรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์
ดังต่อไปนี้

เนื่องจากปัจจุบันในชุมชนเอื้ออาทรในแขวงแสมดำ และแขวงบางกระดี่ เขตบางขุนเทียน กรุงเทพมหานคร มีพื้นที่ว่างเปล่าที่ยังไม่มีการใช้ประโยชน์ บางแห่งกลายเป็นที่ลักลอบทิ้งขยะ บางแห่งเป็นพื้นที่ที่มีหญ้าแห้งซึ่งมักเกิดเพลิงไหม้ลายไปยังที่อยู่อาศัยของประชาชนในบริเวณโดยรอบ ซึ่งหากนำพื้นที่ว่างเปล่าดังกล่าวมาจัดทำเป็นพื้นที่สาธารณะและให้ประชาชนได้เข้ามามีส่วนร่วมในการบริหารจัดการจะเป็นประโยชน์ต่อชุมชนและเป็นการพัฒนาคุณภาพชีวิตของคนในพื้นที่ต่อไป จึงขอเรียนถามว่า

๑. กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์มีนโยบายนำพื้นที่ว่างเปล่าในพื้นที่ดังกล่าวมาบริหารจัดการให้เกิดประโยชน์ต่อประชาชนหรือไม่ อย่างไร ขอทราบรายละเอียด

๒. กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์มีนโยบายให้ประชาชนสามารถเข้ามาดำเนินการปรับปรุงและพัฒนาพื้นที่ว่างเปล่าในเขตดังกล่าวให้เป็นพื้นที่เพื่อสาระสนเทศประโยชน์หรือไม่ อย่างไร ขอทราบรายละเอียด

ขอให้ตอบในราชกิจจานุเบกษา

ขอแสดงความนับถืออย่างยิ่ง

ฉัฐชา บุญไชยอินสวัสส์
สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคก้าวไกล
กรุงเทพมหานคร

คำตอบกระทู้ถามที่ ๐๓๒ ร.

ของ นายณัฐชา บุญไชยอินสวัสดิ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคก้าวไกล กรุงเทพมหานคร เรื่อง การใช้ประโยชน์พื้นที่ว่างเปล่าในเขตบางขุนเทียน กรุงเทพมหานคร

ข้าพเจ้า นายวรราวุธ ศิลปอาชา รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์
ขอตอบกระทู้คำถามของท่านสมาชิกผู้มีเกียรติ ดังนี้

คำถามข้อ ๑

กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ได้มีนโยบายนำพื้นที่ว่างเปล่าในพื้นที่ดังกล่าว มาบริหารจัดการให้เกิดประโยชน์ต่อประชาชนหรือไม่ อย่างไร ขอทราบรายละเอียด

คำตอบข้อ ๑

กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ โดยการเคาะแห่งชาติมีนโยบายนำพื้นที่ว่างเปล่า ในพื้นที่ดังกล่าวมาบริหารจัดการให้เกิดประโยชน์ต่อประชาชน โดยกำหนดไว้ในแผนการจัดทำโครงการของการเคาะแห่งชาติในอนาคต ซึ่งการเคาะแห่งชาติเป็นหน่วยงานที่ได้รับมอบหมายภารกิจในการดำเนินงานเพื่อพัฒนาที่อยู่อาศัยโดยจะต้องคำนึงถึงการอยู่อาศัยเพื่อสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ ในการจัดทำที่อยู่อาศัยจะต้องกำหนดพื้นที่ในส่วนของการอยู่อาศัยและพื้นที่เพื่อการพัฒนาคุณภาพชีวิตของคนในชุมชน ซึ่งเป็นองค์ประกอบสำคัญในการดำรงชีวิต เพื่อให้การพัฒนาที่อยู่อาศัยครอบคลุมในทุกมิติที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาที่อยู่อาศัย โดยในการจัดประโยชน์ที่ดินในพื้นที่ว่างได้กำหนดไว้ตั้งแต่เริ่มต้นจัดทำโครงการ ซึ่งจะมีลักษณะการดำเนินงาน ๒ ลักษณะ คือ

๑. การจัดประโยชน์เพื่อนับสนุนผู้ที่อยู่อาศัยในชุมชนประเภทสาธารณะโดยสาร(รถประจำทาง) เช่น การจัดทำพื้นที่โรงเรียนอนุบาล การเดินรถยนต์โดยสารสองแถว การเดินรถจักรยานยนต์โดยสารในโครงการ การติดตั้งตู้อัตโนมัติ รวมถึงกิจกรรมอื่น ๆ ซึ่งเป็นการสนับสนุนอนวยความสะดวกให้ชุมชน

๒. การจัดประโยชน์เชิงธุรกิจเพื่อเศรษฐกิจชุมชน เป็นการทำเช่าที่ดินเพื่อประกอบกิจการต่าง ๆ เช่น ห้างสรรพสินค้า ร้านสะดวกซื้อ และตลาด เป็นต้น

ทั้งนี้ในการดำเนินการบริหารจัดการทรัพย์สินที่อยู่ในความครอบครองหรือกำกับดูแล การเคาะแห่งชาติจะดำเนินการให้เป็นไปตามข้อกำหนดของกฎหมายและกฎที่เกี่ยวข้อง โดยพิจารณาประโยชน์และความคุ้มค่าของรัฐและประชาชนเป็นหลัก ซึ่งในการดำเนินงานจะคำนึงถึงประสิทธิภาพและประสิทธิผลการบริหารทรัพย์สินอย่างเหมาะสมและก่อให้เกิดมูลค่าเพิ่มในทรัพย์สินตามพระราชบัญญัติ การเงินการคลัง พ.ศ. ๒๕๖๑ มีดัง ในกรณีนี้ การเคาะแห่งชาติได้ปรับปรุงบทเวจนแผนยุทธศาสตร์ปี ๒๕๖๕ โดยได้ปรับเพิ่มวัตถุประสงค์เชิงยุทธศาสตร์ในด้านการจัดประโยชน์ขึ้นมาโดยเฉพาะ เพื่อให้สามารถดำเนินการพัฒนาที่อยู่อาศัยครอบคลุมทุกมิติและเกิดประสิทธิภาพยิ่งขึ้น

## คำถามข้อ ๒

กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์มีนโยบายให้ประชาชนสามารถเข้ามาดำเนินการปรับปรุงและพัฒนาพื้นที่ว่างเปล่าในเขตดังกล่าวให้เป็นพื้นที่เพื่อสาธารณะประโยชน์หรือไม่อย่างไร ขอทราบรายละเอียด

### คำตอบข้อ ๒

ปัจจุบันการเคหะแห่งชาติ ภายใต้กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ มีนโยบายให้ประชาชนสามารถเข้ามาดำเนินการปรับปรุงและพัฒนาพื้นที่ว่างเปล่าในเขตพื้นที่ใกล้เคียงซึ่งเป็นโครงการของการเคหะแห่งชาติ โดยได้ดำเนินการจัดทำพื้นที่เพื่อสาธารณประโยชน์ให้ประชาชนสามารถมาร่วมใช้ประโยชน์ได้ อาทิ ลานกีฬา สนามเด็กเล่น และสวนสาธารณะ ได้มีการจัดทำโครงการตามผังก่อสร้างและพื้นที่จัดประโยชน์ไว้ ดังนี้

### ๑. โครงการบ้านเอื้ออาทรบางขุนเทียน

- **ต้องอยู่ซอยนามเจริญ** ๓๑ แขวงท่าข้าม เขตบางขุนเทียน กรุงเทพฯ ก่อสร้างอาคารชุด ๔ ชั้น จำนวน ๓๖ อาคาร รวม ๑,๒๙๒ คน (ก่อสร้างแล้วเสร็จวันที่ ๒๒ ธันวาคม ๒๕๕๒)
- พื้นที่ว่างถูกกำหนดไว้ในฝั่งการก่อสร้างโครงการฯ เป็นพื้นที่ก่อสร้างโรงเรียนอนุบาลโฉนดเลขที่ ๑๖๐๙๒๕ ขนาดพื้นที่ ๐-๑-๘๖.๔ ไร่ ปัจจุบันยังไม่ได้จัดประโยชน์ เนื่องจากไม่มีผู้ยื่นความสนใจขอเช่าพื้นที่ เพื่อให้พื้นที่ดังกล่าว สภาพรถนำไปใช้ประโยชน์ในด้านอื่น ๆ ได้ ปัจจุบัน มีการดำเนินการยืนขอปรับปรุงผังก่อสร้างต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อให้งานสามารถนำพื้นที่มาใช้ให้เกิดประโยชน์ต่อไป

### ๒. โครงการบ้านเอื้ออาทรบางขุนเทียน

- **ต้องอยู่ซอยนามเจริญ** ๓๑ แขวงท่าข้าม เขตบางขุนเทียน กรุงเทพฯ ก่อสร้างอาคารชุด ๔ ชั้น จำนวน ๔๗ อาคาร รวม ๑,๖๘๔ คน (ก่อสร้างแล้วเสร็จวันที่ 9 เมษายน ๒๕๕๓)
- พื้นที่ว่างถูกกำหนดไว้ในฝั่งการก่อสร้างโครงการฯ เป็นพื้นที่ลานร้านค้า ในระหว่างเวลาคนเข้าพักฟิตเนส อารีย์) เนื่องจากไม่มีผู้ยื่นความสนใจขอเช่าพื้นที่ เพื่อให้นำไปใช้งานโดยตรงในด้านอื่น ๆ การนำรถออกไปใช้อย่างเหมาะสมในการบริหารงานของรัฐบาลไทย เพื่อให้งานสามารถนำพื้นที่มาใช้ให้เกิดประโยชน์ต่อไป

### ☒

- **โครงการบ้านเอื้ออาทรบางขุนเทียน** (พื้นที่เสียหายสมัย) เสียหายสมัย(เสียหายสมัย) เสียหายสมัย(เสียหายสมัย)