# ประกาศกระทรวงอุตสาหกรรม

เรื่อง การแต่งตั้งคณะกรรมการควบคุมเฝ้าระวังผลกระทบจากการทำเหมือง

ว.ศ. ๒๕๖๖

เพื่อประโยชน์ในการควบคุมและเฝ้าระวังผลกระทบที่เกิดขึ้นจากกิจการการทำเหมือง จึงเห็นสมควรกำหนดพื้นที่หรือชนิดแร่ที่ต้องมีคณะกรรมการควบคุมเฝ้าระวังผลกระทบที่เกิดขึ้นจากการทำเหมือง รวมทั้งกำหนดหลักเกณฑ์และวิธีการในการแต่งตั้งคณะกรรมการและการดำเนินการของคณะกรรมการดังกล่าว

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๕ และมาตรา ๖๗ แห่งพระราชบัญญัติแร่ พ.ศ. ๒๕๖๐ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรม จึงออกประกาศไว้ ดังต่อไปนี้

ข้อ ๑ ประกาศนี้เรียกว่า “ประกาศกระทรวงอุตสาหกรรม เรื่อง การแต่งตั้งคณะกรรมการควบคุมเฝ้าระวังผลกระทบที่เกิดขึ้นจากการทำเหมือง พ.ศ. ๒๕๖๖”

ข้อ ๒ ประกาศนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป

ข้อ ๓ ในประกาศนี้

“คณะกรรมการ” มายความว่า คณะกรรมการควบคุมเฝ้าระวังผลกระทบที่เกิดขึ้นจากการทำเหมือง

หมวด ๑
พื้นที่หรือชนิดแร่ที่ต้องมีการควบคุมและเฝ้าระวังผลกระทบที่เกิดขึ้นจากการทำเหมือง

ข้อ ๔ การทำเหมืองในพื้นที่หรือชนิดแร่ ดังต่อไปนี้ ต้องมีคณะกรรมการควบคุมเฝ้าระวังผลกระทบที่เกิดขึ้นจากการทำเหมือง

(๑) การทำเหมืองแร่ในทะเล
(๒) การทำเหมืองแร่ใต้ดินเฉพาะวิธีการทำเหมืองใต้ดินที่ออกแบบให้มีโครงสร้างมีการยุบตัวภายหลังการทำเหมืองโดยไม่มีการคำยืนและไม่มีการใส่สินวัสดุดูดแทนเพื่อป้องกันการยุบตัว
(๓) การทำเหมืองแร่ทองคำ เหมืองแร่ตะกั่ว เหมืองแร่สังกะสี เหมืองแร่ยูเรเนียม เหมืองแร่โทเรียม
(๔) การทำเหมืองแร่ถ่านหินเฉพาะที่มีการลำเลียงแรงล่างนอกพื้นที่โครงการด้อยรถยนต์ขนาดตั้งแต่ ๒,๐๐,๐๐๐ ตันต่อเดือน หรือตั้งแต่ ๒,๔,๐,๐,๐,000 ตันต่อปีขึ้นไป

{"natural_text": "(๑) อุตสาหกรรมจังหวัดในพื้นที่ที่ประทานบัตรตั้งอยู่ เป็นประธานกรรมการ\n(๒) ผู้แทนกรมอุตสาหกรรมพื้นฐานและการเหมืองแร่ จำนวน ๑ คน เป็นกรรมการ\n(๓) ตัวแทนผู้ถือประทานบัตร จำนวน ๑ คน เป็นกรรมการ\n(๔) กรรมการซึ่งเป็นตัวแทนผู้มีส่วนได้เสีย ได้แก่\n(๔.๑) ผู้แทนสำนักงานทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมจังหวัดในพื้นที่ที่ประทานบัตร\nตั้งอยู่ จำนวน ๑ คน\n(๔.๒) ผู้แทนสำนักงานสาธารณสุขจังหวัดในพื้นที่ที่ประทานบัตรตั้งอยู่ จำนวน ๑ คน\n(๔.๓) ผู้แทนองค์การบริหารส่วนตำบลหรือเทศบาลในพื้นที่ที่ประทานบัตรตั้งอยู่ แห่งละ\n๑ คน\n(๔.๔) ผู้ใหญ่บ้านในพื้นที่ที่ประทานบัตรตั้งอยู่\n(๔.๕) ตัวแทนผู้มีส่วนได้เสียจากกองค์การบริหารส่วนตำบลหรือเทศบาลในพื้นที่\nที่ประทานบัตรตั้งอยู่ แห่งละ ๑ คน\n(๕) กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิด้านสิ่งแวดล้อม จำนวน ๑ คน\n(๖) กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิด้านสุขภาพ จำนวน ๑ คน\n(๗) หัวหน้ากลุ่มอุตสาหกรรมพื้นฐานและการเหมืองแร่ สำนักงานอุตสาหกรรมจังหวัดในพื้นที่\nที่ประทานบัตรตั้งอยู่ เป็นกรรมการและเลขานุการ\nกรณีโครงการเหมืองแร่ใดตั้งอยู่ในพื้นที่มากกว่าหนึ่งจังหวัด ให้อธิบดีกรมอุตสาหกรรมพื้นฐาน\nและการเหมืองแร่เป็นผู้แต่งตั้งอุตสาหกรรมจังหวัดใดจังหวัดหนึ่งในพื้นที่ที่ประทานบัตรนั้นตั้งอยู่\nเป็นประธานกรรมการ และให้อุตสาหกรรมจังหวัดอื่นซึ่งอยู่ในพื้นที่ที่ประทานบัตรนั้นตั้งอยู่\nเป็นประธานกรรมการร่วม\nกรณีตามวรรคสอง เมื่ออุตสาหกรรมจังหวัดใดจังหวัดหนึ่งในพื้นที่ที่ประทานบัตรนั้นตั้งอยู่\nได้มีการแต่งตั้งเป็นประธานกรรมการ ให้ว่าหน้ากลุ่มอุตสาหกรรมพื้นฐานและการเหมืองแร่ สำนักงาน\nอุตสาหกรรมจังหวัดนั้น เป็นคณะกรรมการและเลขานุการ และให้ว่าหน้ากลุ่มอุตสาหกรรมพื้นฐานและ\nการเหมืองแร่ สำนักงานอุตสาหกรรมจังหวัดอื่นซึ่งอยู่ในพื้นที่ที่ประทานบัตรนั้นตั้งอยู่ เป็นกรรมการ\nและเลขานุการร่วม\nข้อ 5 การคัดเลือกกรรมการซึ่งเป็นตัวแทนผู้มีส่วนได

{"natural_text": "มีความรู้ ความเชี่ยวชาญหรือมีประสบการณ์ในแต่ละด้านต่อที่ประชุม และให้กรรมการในที่ประชุมเป็นผู้คัดเลือกกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิในแต่ละด้าน ทั้งนี้ ผู้ซึ่งถูกเสนอชื่อต้องยินยอมให้เสนอชื่อและเมื่อประธานกรรมการได้ประกาศรายชื่อผู้ที่ได้รับการคัดเลือกเป็นกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิแล้ว ให้ที่ประชุม มีมติรับรอง\n\nให้ประธานกรรมการแจ้งรายชื่อกรรมการตามวรรคหนึ่งและวรรคสองให้กรมอุตสาหกรรม พื้นฐานและการเหมืองแร่ทราบด้วย\n\nข้อ ๗ ให้กรรมการซึ่งเป็นตัวแทนผู้มีส่วนได้เสียจากองค์การบริหารส่วนตำบลหรือเทศบาล และกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิมีวาระการดำรงตำแหน่งคราวละสี่ปีนับแต่วันที่ที่ประชุมมีมติรับรอง ในกรณีที่กรรมการพ้นจากตำแหน่งก่อนวาระตามวรรคหนึ่ง หรือในกรณีที่มีการคัดเลือกกรรมการซึ่งเป็นตัวแทนผู้มีส่วนได้เสียจากองค์การบริหารส่วนตำบลหรือเทศบาลเพิ่มขึ้นในระหว่างที่กรรมการซึ่งคัดเลือกไว้แล้วยังมีวาระอยู่ในตำแหน่ง ให้ผู้ที่ได้รับการคัดเลือกแทนตำแหน่งที่ว่างหรือเป็นกรรมการเพิ่มขึ้นอยู่ในตำแหน่งเท่ากับวาระที่เหลืออยู่ของกรรมการซึ่งได้รับการคัดเลือกไว้แล้ว เว้นแต่ว่าวาระของกรรมการซึ่งได้รับการคัดเลือกไว้ก่อนนั้นเหลือไม่ถึงเก้าสิบวัน จะไม่แต่งตั้งกรรมการแทนตำแหน่งที่ว่างลงก็ได้\n\nกรณีที่ยังไม่มีการคัดเลือกกรรมการแทนกรรมการที่พ้นจากตำแหน่ง ให้คณะกรรมการประกอบด้วยกรรมการทำที่เหลืออยู่ เมื่อกรรมการซึ่งเป็นตัวแทนผู้มีส่วนได้เสียจากองค์การบริหารส่วนตำบลหรือเทศบาล และกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิครบกำหนดตามวาระในวรรคหนึ่ง หากยังมิได้มีการคัดเลือกกรรมการขึ้นใหม่ ให้กรรมการทำพ้นจากตำแหน่งตามวาระนั้นอยู่ในตำแหน่งเพื่อดำเนินงานต่อไปจนกว่ากรรมการทำจะได้รับการคัดเลือกเข้ารับหน้าที่\n\nกรรมการทำซึ่งเป็นตัวแทนผู้มีส่วนได้เสียจากองค์การบริหารส่วนตำบลหรือเทศบาลและความทำการผู้ทรงคุณวุฒิซึ่งพ้นจากการทำแห่งตามวาระในวรรคหนึ่งอาจได้รับการคัดเลือกเข้ามาเป็นกรรมการทำอีกได้ แต่จะดำรงตำแหน่งติดตอกันเกินสองวาระไม่ได้\n\nข้อ ๘ นอกจากการแสดงพ้นจากตำแหน่งตามวาระ กรรมการทำซึ่งเป็นตัวแทนผู้มีส่วนได้เสียจากองค์ การบริหารส่วนตำบลหรือเทศบาลและความทำการผู้ทรงคุณวุฒิพ้น จากตำแหน่งเมื่อ\n\n(

ข้อ ๙ ให้คณะกรรมการมีอำนาจหน้าที่ ดังต่อไปนี้

(๑) ตรวจสอบ ควบคุม และเฝ้าระวังผลกระทบจากการทำเหมืองในพื้นที่หรือชนิดแร่ตามที่กำหนดไว้ตามประกาศนี้

(๒) ติดตามตรวจสอบการปฏิบัติตามมาตรการป้องกันและแก้ไขผลกระทบริสก์ส่งแวดล้อมและสุขภาพ

(๓) เสนอแนวทางการทำเหมืองผ่านกฎหมายการบริหารจัดการกองทุนต่าง ๆ

(๔) กำหนดหลักเกณฑ์อัตราค่าใช้จ่ายในการดำเนินงานของคณะกรรมการ

(๕) รายงานผลการดำเนินงานให้กรมอุตสาหกรรมพื้นฐานและการเหมืองแร่ทราบ

(๖) ดำเนินการอื่น ๆ ตามที่กรมอุตสาหกรรมพื้นฐานและการเหมืองแร่มอบหมาย

หมวด ๓
คำใช้จ่ายในการดำเนินการของคณะกรรมการ

ข้อ ๑๐ คำใช้จ่ายในการดำเนินการของคณะกรรมการ ได้แก่

(๑) ค่าเบี้ยประชุมคณะกรรมการไม่น้อยกว่า ๒,๐๐๐ บาทต่อคนต่อครั้ง

(๒) ค่าที่พักตามอัตราที่จ่ายจริงหรือตามที่ผู้ถือประทานบัตรดำเนินการจัดหาให้

(๓) ค่าเดินทางตามอัตราที่จ่ายจริงหรือตามอัตราซึ่งที่ประชุมคณะกรรมการมีมติเห็นชอบ

(๔) ค่าอาหารและเครื่องดื่มในการจัดประชุม รวมทั้งค่าใช้จ่ายอื่น ๆ ตามความจำเป็นซึ่งที่ประชุมคณะกรรมการมีมติเห็นชอบ

ข้อ ๑๑ คำใช้จ่ายในการดำเนินการของคณะกรรมการตามข้อ ๑๐ อยู่ในความรับผิดชอบของผู้ถือประทานบัตร

หมวด ๔
บทเฉพาะกาล

ข้อ ๑๒ บรรดาโครงการเหมืองแร่ซึ่งมีมาตรการหรือเงื่อนไขในการออกประทานบัตรให้ตั้งคณะกรรมการ ซึ่งมีลักษณะหรือวัตถุประสงค์ในทำนองเดียวกันกับการแต่งตั้งคณะกรรมการตามประกาศนี้ ก่อนวันที่ประกาศนี้มีผลใช้งานบังคับ ให้ถือว่าคณะกรรมการซึ่งได้มีการดำเนินการตามมาตรการหรือเงื่อนไขในการออกประทานบัตรนั้น เป็นคณะกรรมการตามประกาศนี้และให้ถือปฏิบัติตามหลักเกณฑ์ที่กำหนดไว้ตามประกาศนี้

ข้อ ๑๓ การเหมืองแร่ทองคำใด ซึ่งได้มีการแต่งตั้งคณะกรรมการเพื่อควบคุมและเฝ้าระวังการทำเหมืองแร่ทองคำและกำหนดค่าใช้จ่ายในการดำเนินการของคณะกรรมการตามหลักเกณฑ์และวิธีการที่กำหนดไว้ตามกรอบนโยบายและแผนยุทธศาสตร์ในการบริหารจัดการ

ทรัพยากรแร่ทองคำที่ผ่านความเห็นชอบของคณะกรรมการนโยบายบริหารจัดการแร่แห่งชาติก่อนวันที่ ประกาศนี้มีผลใช้บังคับ ให้คงใช้บังคับต่อไปจนกว่าโครงการเหมืองแร่ทองคำนั้นจะสิ้นสุด ทั้งนี้ กรณีหลักเกณฑ์และวิธีการส่วนใดที่กรอบนโยบายและแผนยุทธศาสตร์ในการบริหารจัดการทรัพยากร แร่ทองคำไม่ได้กำหนดไว้ ให้นำหลักเกณฑ์และวิธีการที่กำหนดไว้ตามประกาศนี้ไปใช้บังคับ

ประกาศ ณ วันที่ ๑๖ พฤศจิกายน พ.ศ. ๒๕๖๖
พิมพ์ภัทรา วิชัยกุล
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรม