กระทู้ถามที่ ๐๔๗ ร.

เรื่อง ขอให้แก้ปัญหาการกำหนดจำนวนสลากกินแบ่งรัฐบาลให้แก่คนพิการ

กราบเรียน ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ข้าพเจ้าของตั้งกระทู้ถาม ถามรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง ดังต่อไปนี้
จาก การที่รัฐบาลเปิดขายสลากดิจิทัลในราคา ๘๐ บาท ผ่านแอปพลิเคชันเป๋าตัง ตั้งแต่วันที่
๒ มิถุนายน ๒๕๖๕ โดยมีการตอบรับที่ดีขายได้หมดทุกวัดตามแนวทางที่สำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล
ต้องการควบคุมราคาขายให้อยู่ที่ใบละ ๘๐ บาท แต่กลับพบว่าทำให้เกิดปัญหากับผู้ค้ำสลากกินแบ่งรัฐบาล
รายย่อยที่ได้รับการกำหนดจำนวน (Quota) ตามประเภทคนพิการที่ได้รับผลกระทบจากมาตรการนี้
และต้องการเรียกร้องเสนอปรับเปลี่ยนการกำหนดจำนวนให้แก่คนพิการให้สอดคล้องกับความเป็นจริง
เนื่องจากผู้พิการได้จำนวนมากน้อยอยู่แล้วและเป็นผู้ค้ำรายย่อยที่แข่งขันราคากับสลากดิจิทัลที่ขายใบละ
๘๐ บาทไม่ได้ เนื่องจากในระบบมีราคาถูกกว่า สามารถเลือกเลขแบบรวมชุดได้ ทำให้มีความสะดวก
กว่าการซื้อกับผู้พิการที่เร่ขายตามสถานที่ต่าง ๆ อีกสาเหตุหนึ่งคือการกำหนดจำนวนสลากกินแบ่งรัฐบาล
ให้ผู้พิการที่ได้รับจัดสรรเงินน้อย รายได้จากการยอดขายจึงไม่พอ กับค่าครองชีพ ทำให้ต้องไปซื้อสลากกินแบ่งรัฐบาล
ในท้องตลาดมาเพิ่ม เพื่อให้มีรายได้มากขึ้น การขายสลากส่วนนี้จะมีราคาแพงกว่าใบละ ๘๐ บาท
เมื่อเฉลี่ยแล้วทำให้ต้นทุนสูงกว่าเดิม แต่ก็ต้องซ้อมาขายเพื่อให้ได้ปริมาณและรายได้เพิ่มขึ้น จึงขอเรียนถามว่า
กระทรวงการคลังจะแก้ปัญหาการกำหนดจำนวนสลากกินแบ่งรัฐบาลให้แก่คนพิการที่ไม่เพียงพอ
อย่างไรบ้าง ขอทราบรายละเอียด

ขอให้ตอบในราชกิจจานุเบกษา

{"natural_text": "คำตอบกระทู้ถามที่ ๐๔๗ ว.\n\nของ นายณัฐชา บุญไชยอินสวัสดิ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร กรุงเทพมหานคร พรรคก้าวไกล\nเรื่อง ขอให้แก้ปัญหาการกำหนดจำนวนสลากกินแบ่งรัฐบาลให้แก่คนพิการ\n\nข้าพเจ้า นายเศรษฐาทรีสิน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง ขอตอบกระทู้ถาม\nของท่านสมาชิกผู้มีเกียรติ ดังนี้\n\nคำถาม จากการที่รัฐบาลเปิดขายสลากดิจิทัลในราคา ๘๐ บาท ผ่านแอปพลิเคชันเป๋าตัง\nตั้งแต่วันที่ ๒ มิถุนายน ๒๕๖๕ โดยมีการตอบรับที่ดีขายได้หมดทุกวัดตามแนวทางที่สำนักงาน\nสลากกินแบ่งรัฐบาลต้องการควบคุมราคาขายให้อยู่ที่ใบละ ๘๐ บาท แต่กลับพบว่าทำให้เกิดปัญหากับ\nผู้ค้ำสลากกินแบ่งรัฐบาลดรายย่อยที่ได้รับการกำหนดจำนวน (Quota) ตามประเภทคนพิการที่ได้รับ\nผลกระทบจากมาตรการนี้ และต้องการเรียกร้องเสนอปรับเปลี่ยนการกำหนดจำนวนให้แก่คนพิการ\nให้สอดคล้องกับความเป็นจริง เนื่องจากผู้พิการได้จำนวนมากอยู่แล้วและเป็นผู้คารายย่อยที่แข่งขันราคา\nกับสลากดิจิทัลที่ขายใบละ ๘๐ บาทไม่ได้ เนื่องจากในระบบมีราคาถูกกว่าสามารถเลือกเลขแบบรวมชุดได้\nทำให้มีความสะดวกกว่าการซื้อกับผู้พิการที่เร่ขายตามสถานที่ต่างๆ อีกสาเหตุหนึ่งคือการกำหนดจำนวน\nสลากกินแบ่งรัฐบาลให้ผู้พิการที่ได้รับจัดสรรเงินน้อย รายได้จากการยอดขายจึงไม่พอ กับค่าครองชีพ\nทำให้ต้องไปซื้อสลากกินแบ่งรัฐบาลในท้องตลาดมาเพิ่ม เพื่อให้มีรายได้มากขึ้น การขายสลากส่วนนี้\nจะมีราคาแพงกว่าใบละ ๘๐ บาท เมื่อเฉลี่ยแล้วทำให้ต้นทุนสูงกว่าเดิม แต่ก็ต้องซื้อมารายเพื่อให้\nได้ปริมาณและรายได้เพิ่มขึ้น จึงขอเรียนถามว่า กระทรวงการคลังจะแก้ปัญหาการกำหนดจำนวน\nสลากกินแบ่งรัฐบาลให้แก่คนพิการที่ไม่เพียงพออย่างไรบ้าง ขอทราบรายละเอียด\n\nคำตอบ กระทรวงการคลัง โดยสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล ขอเรียนว่า การดำเนินงาน\nของสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล ในกรณีเปิดให้บริการจำหน่ายสลากดิจิตอลตั้งแต่วันที่ ๑ ตุลาคม ๒๕๖๖\nเป็นต้นไป จะเป็นสลากกินแบ่งรัฐบาลหลัก (Lottery 6: L6) แบบดิจิตอล มีวัตถุประสงค์หลัก\nคือเป็นการแก้อไขปัญหาสลากเกินราคา ซึ่งการดำเนินการดังกล่าวสามารถบรรลุวัตถุประสงค์ได้อย่าง\nเป็นธรรมชาติชัดเจน นอกจากกวัฒนาประสมศึกหลักแลวยังเป็นการเปิดการบริการทำหน้ายสลากดิจิตอล\nผ่านแอปพลิเคชันเป๋าตังเพื่ออำนวยความสะดวกให้กับตัวแทนจำหน่ายที่ได้รับการจัดสรรสลากกับ\nทางสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล กล่าวคือ เป็นการแสดงช่องทางทำการจำหน่ายสลากให้กับตัวแทนจำหน่าย\nจากเดิมที่จะต้องนำสลากไปเร่จำหน่ายหรือตั้งแผงจุดที่จำหน่าย ซึ่งจะสามารถจำหน่ายสลากได้ในกรณี\nที่ตัวแทนจำหน่ายได้เตือนเร็วไปพบผู้บริโภคหรือผู้บริโภคได้มำนาทำการซื้อขาย ในจุดที่จำหน่ายเท่านั้น\nแต่การเพิ่มช่องทางการจำหน่ายสลากให้กับตัวแทนจำหน่ายในการจำหน่ายผ่านแอปพลิเคชันเป๋าตังนั้น\n

๑. มีระยะเวลาในการจำหน่ายสลากมากขึ้น ด้วยสลากดิจิทัล ไม่มีกระบวนการจัดส่งสลาก
ไม่ต้องรอรับสลากเพื่อนำไปจำหน่าย รวมทั้งสามารถจำหน่ายสลากได้ในทุกสถานการณ์ เช่น
สถานการณ์โรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 หรือโควิด 19 หรือฝนตก น้ำท่วม โดยสามารถจำหน่าย
สลากได้ตั้งแต่เวลา ๐๖.๐๐ น. - ๒๓.๐๐ น. ทำให้จำหน่ายสลากได้งวดเร็ว สอดวกและมีโอกาส
จำหน่ายสลากได้หมด ทำให้ได้รับผลตอบแทนที่รวดเร็ว และไม่ต้องรับภาวนาระชุดทุนในการจำหน่าย
สลากไม่ได้

๒. มีรายได้จากการจำหน่ายสลากสูง สามารถลดต้นทุนค่าใช้จ่ายที่เกิดขึ้นจากการเดินทาง
ไปเร่จำหน่ายหรือเช่าแผงพื้นที่เช่าจำหน่ายสลาก โดยเฉพาะผู้พิการทางร่างกายสามารถจำหน่าย
สลากได้แม้อยู่ในที่พักอาศัย

๓. ตัวแทนจำหน่ายสลากสามารถประกอบอาชีพอื่นเสริมได้ ด้วยการจำหน่ายสลาก
ผ่านแอปพลิเคชันเป้าตังเป็นระบบออนไลน์ที่ผู้บริโภคสามารถเลือกซื้อสลากได้ด้วยตัวเองโดยอัตโนมัติ

๔. ตัวแทนจำหน่ายสลากไม่ต้องมีความเสี่ยงเรื่องการจะกระทำผิดกฎหมายในเรื่องของ
การจำหน่ายสลากเกินราคา และหรือการจำหน่ายให้กับเยาวชนอายุต่ำกว่า ๒๐ ปี ซึ่งเป็นเหตุให้
ตัวแทนจำหน่ายถูกยกเลิกการเป็นตัวแทนจำหน่ายมีผลทำให้ขาดรายได้เลี้ยงชีพ

๕. อำนวยความสะดวกสบายให้ตัวแทนจำหน่ายโดยเฉพาะผู้พิการสามารถจำหน่ายสลาก
ได้ง่ายขึ้นรวดเร็วขึ้น
สำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล ได้มีประกาศสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล เรื่อง เปิดให้
ตัวแทนจำหน่ายประเภทบุคคลรายย่อยทั่วไป คนพิการ สมาคม องค์กร มูลนิธิ และผู้มีสิทธิ
ทำรายการซื้อ –จองล่วงหน้าสลากกินแบ่งรัฐบาล แจ้งความประสงค์เข้าร่วมเป็นตัวแทนจำหน่าย
สลากกินแบ่งรัฐบาลหลัก (Lottery 6: L6) แบบดิจิทัล โดยให้แจ้งความประสงค์ในระหว่างวันที่
๒๘ สิงหาคม ๒๕๖๖ ถึงวันที่ ๒๘ ตุลาคม ๒๕๖๖ และจะได้มีการรวบรวมข้อมูลเพื่อนำเสนอต่อ
คณะกรรมการสลากกินแบ่งรัฐบาล เพื่อพิจารณาต่อไป

ดังนั้น คนพิการที่เป็นตัวแทนจำหน่ายสลากกินแบ่งรัฐบาลหลัก (Lottery 6: L6) แบบใบ
ทั่งตัวแทนจำหน่ายและผู้ซื้อ –จองล่วงหน้าสลากกินแบ่งรัฐบาล สามารถแจ้งความประสงค์ที่จะเป็น
ตัวแทนจำหน่ายสลากกินแบ่งรัฐบาลหลัก (Lottery 6: L6) แบบดิจิทัล เพื่อลดปัญหา
และผลกระทบจากมาตรการนี้ได้ แต่อย่างไรก็ตาม สำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาลขอเรียนว่า
การจำหน่ายสลากกินแบ่งรัฐบาลหลัก (Lottery 6: L6) แบบดิจิทัล สามารถควบคุมไม่ให้มี
การจำหน่ายสวลาเกินราคาได้ โดยประชาชนทั่วไปสามารถซื้อสลากได้ในราคาไม่เกินฉบับละ ๘๐ บาท
จึงเป็นการแก้อไขปัญหาสวลาเกินราคาที่สำนักงานสวลาประสมปัญหามายางยาวนาน
สำหรับคนพิการที่เป็นตัวแทนจำหน่าย หรือผู้ซื้อ –จองล่วงหน้าสวหากินแบ่งรัฐบาลด้านบนของคนพิการ

สลากกินแบ่งรัฐบาลหกหลัก (Lottery 6: L6) เป็นสลากกรุณาแบบดั้งเดิมที่ต้องพิมพ์หรือจัดให้มีสลากผลิตเอาไว้ล่วงหน้า ผู้จำหน่ายต้องนำสลากแสดงหมายเลขให้ผู้บริโภคเลือกซื้อ ผู้บริโภคสามารถเลือกซื้อสลากได้ตามหมายเลขเฉพาะที่ผู้จำหน่ายมีไว้ให้เลือกซื้อเท่านั้น ผู้บริโภคไม่สามารถเลือกสลากหมายเลขนอกจากเหนือจากที่ผู้จำหน่ายมีได้ ดังนั้น สลากกินแบ่งรัฐบาลหกหลัก (Lottery 6: L6) จะต้องคำนึงถึงความต้องการของผู้บริโภคเป็นหลัก ซึ่งในปัจจุบันจำนวนสลากนั้นมีความเหมาะสมพอต่อความต้องการของผู้บริโภคเป็นหลัก มิเช่นนี้จำนวนปริมาณสลกก็จะสูงและเหลือน้อยจนจำหน่ายไม่หมด การะก็จะตกอยู่กับผู้จำหน่ายเอง ดังนั้น การเพิ่มจำนวนสลากซึ่งเป็นรูปแบบสลากกินแบ่งรัฐบาลหกหลัก (Lotte r6: L6) ให้จำหน่าย ในกรณีนี้จึงไม่ใช่การแก้ปัญหาที่ตรงจุด เพราะท้ายที่สุดผู้จำหน่ายเองที่จะต้องรับภาระและมีปัญหาตามมาอีกมากมาย และในปัจจุบันมีความต้องการที่แย่งชิงกันจะเป็นตัวแทนจำหน่ายสลากกินแบ่งรัฐบาลหกหลัก (Lottery 6: L6) กันมาก แต่ปริมาณจำนวนมากที่จัดสรรให้มีอยู่เท่าเดิมไม่อย่างเพิ่มได้ ดังเหตุผลดังกล่าวข้างต้น ซึ่งสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาลเข้าใจถึงปัญหาดังกล่าวดีจึงเตรียมที่จะออกผลิตภัณฑ์ที่สามารถตอบสนองได้ ทั้งผู้จำหน่ายและผู้ซื้อ นั่นคือสลากกินแบ่งรัฐบาลด้วเลขสามหลัก (Numbers 3: N3) ซึ่งเป็นสลากกรุณาแบบใหม่ ที่ไม่ต้องพิมพ์หรือจัดให้มีสลากหมายเลขไว้ล่วงหน้า เป็นลักษณะให้ผู้บริโภคเลือกซื้อตามความต้องการของผู้บริโภคเอง โดยที่ผู้จำหน่ายไม่ต้องมีสลากหมายเลขไว้ให้ผู้บริโภคเลือกซื้อ ผู้บริโภคต้องการหมายเลขใดก็แจ้งความประสงค์ต่อผู้จำหน่ายได้ตามความต้องการ โดยที่ผู้จำหน่ายไม่จำเป็นต้องมีสลากหมายเลขอยู่ในมือ เมื่อไม่ต้องมีการผลิตสลากเอาไว้ล่วงหน้า ผู้จำหน่ายไม่ต้องรับภาระทำการจำหน่ายสลากไม่หมด ขึ้นอยู่กับความสามารถของการจำหน่ายของผู้จำหน่ายเอง จำหน่ายมากได้มาก จำหน่ายไม่ได้ออกไม่ต้องรับภาระ

สำหรับ เฉลย : สลากเหลือ ซึ่งเป็นการตอบสนองในเรื่องการส่งเสริมอาชีพโดยแท้
ประกอบกับผู้บริโภคหรือผู้ซื้อก็สามารถซื้อมายเลขอื่นๆ กับว่าผู้จำหน่ายจะมียายเลยทำให้มียายเลยทำให้มียายเลยทำให้มียายเลยทำให้มียายเลยทำให้มียายเลยทำให้มียายเลยทำให้มียายเลยทำให้มียายเลยทำให้มียายเลยทำให้มียายเลยทำให้มียายเลยทำให้มียายเลยทำให้มียายเลยทำให้มียายเลยทำให้มียายเลยทำให้มียายเลยทำให้มียายเลยทำให้มียายเลยทำให้มียายแล้วว่าจะขาดทุน หากจำแนกาลามาคงไป

สำหรับ เฉลย : สลากเกินราคาเพื่อถูกเฉลยสลาบที่จำแนกาลามาคงไป

สำหรับ เฉลย : มาแรงเต็มๆ เคราะห์ว่าใครจะเป็นเจ้าของรางวัลใหญ่