กระทู้ถามที่ ๐๓๗ ร.

เรื่อง ปัญหายาเสพติดระบาดหนักในพื้นที่เขตบางขุนเทียน
กราบเรียน ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ข้าพเจ้าขอตั้งกระทู้ถาม ถามรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม ดังต่อไปนี้
เนื่องจากประเทศไทยต้องเผชิญกับปัญหายาเสพติดมาช้านาน โดยสภาพปัญหา ได้เปลี่ยนแปลงไปตามสภาวะของโลกยุคปัจจุบัน ยาเสพติดเป็นปัญหาสำคัญที่ส่งผลกระทบต่อความสงบสุขของประชาชนและเป็นภัยต่อความมั่นคงของประเทศ แม้ว่ามีการบูรณาการดำเนินงานป้องกันและปราบปรามยาเสพติดในทุกมาตรการอย่างเข้มแข็งกับหน่วยงานทุกระดับ แต่สถานการณ์การค้าและการแพร่ระบาดของยาเสพติดในพื้นที่กรุงเทพมหานครปัจจุบันยังพบว่ามีการจับกุมผู้ต้องหาคดียาเสพติดที่สำคัญ และปริมาณของกลางที่ยึดได้อย่างมีปริมาณสูง และในช่วงปีที่ผ่านมาผู้เข้ารับการบำบัดรักษาอาการติดยาและสารเสพติดส่วนใหญ่ จะเป็นเยาวชนที่มีอายุระหว่าง ๑๕ - ๒๔ ปี เด็กและเยาวชนเริ่มใช้ยาเสพติดมีอายุน้อยลงประกอบกับการที่มีคำสั่งยกเลิกการตั้งด่านตรวจตามท้องถนนของผู้บังคับการตำรวจส่งผลนำมาให้ซึ่งอาชญากรรมอื่น ๆ อาทิ ขับรถเร็วกเกินอัตรากฎหมายกำหนด การขนส่งยาเสพติดทำได้อย่างง่ายดายยาเสพติดมีราคาถูกลง เป็นต้น ซึ่งเด็กและเยาวชนอนาคตของชาติ จึงมีความจำเป็นที่จะต้องเฝ้าระวังอย่างใกล้ชิดเพื่อลดโอกาสการกลับไปเกี่ยวข้องกับยาเสพติดในส่วนของเยาวชนที่มีอายุต่ำกว่า ๑๕ ปี ที่ไม่เคยเกี่ยวข้องกับยาเสพติด ควรได้รับการส่งเสริมภูมิคุ้มกันจากครอบครัวและชุมชนที่ต้องตำหนักและบูรณาการความร่วมมือ เพื่อให้พื้นที่ในเขตบางขุนเทียนปลอดภัยจากยาเสพติด จึงขอเรียนถามว่า

๑. กระทรวงยุติธรรม มีแนวทางแก้ไขปัญหาการขนส่งยาเสพติดที่ประชาชนร้องเรียนเป็นอย่างมากแต่หน่วยงานภาครัฐให้การปฏิเสธ โดยให้เหตุว่าไม่มีหลักฐานอย่างไร ขอทราบรายละเอียด

๒. กระทรวงยุติธรรม มีแนวทางการบริหารจัดการเรื่องยาเสพติดแบบเป็นรูปธรรมระดับพื้นที่โดยมีระบบหรือขั้นตอนหรือไม่ อย่างไร ขอทราบรายละเอียด

ขอให้ตอบในราชกิจจานุเบกษา

ขอแสดงความนับถืออย่างยิ่ง

ณัฐชา บุญไชยอินสวัสดิ์
สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคก้าวไกล
กรุงเทพมหานคร

คำตอบกระทู้ถามที่ ๐๓๗ ร.

ของ นายณัฐชา บุญไชยอินสวัสดิ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคก้าวไกล กรุงเทพมหานคร เรื่อง ปัญหายาเสพติดระบาดหนักในพื้นที่เขตบางขุนเทียน

ข้าพเจ้า พันตำรวจเอก ทวี สอดส่อง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม ขอตอบกระทู้ถามของท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ เกี่ยวกับแนวทางการแก้ไขและการบริหารจัดการปัญหายาเสพติด ดังนี้

คำตอบข้อที่ ๑

๑. ตามนโยบายของรัฐบาลที่ให้ความสำคัญกับปัญหาการลักลอบขนส่งยาเสพติดเข้ามาในหมู่บ้านชุมชน ทั้งในเมืองและชนบท รวมถึงชุมชนแออัด เนื่องจากเป็นปัญหาที่ส่งผลกระทบทั้งด้านความปลอดภัยในชีวิต ทรัพย์สิน เป็นการบ่อนทำลายสถาบันครอบครัว สังคม รวมถึงศักยภาพของคนในชาติอย่างร้ายแรง ปัญหายาเสพติดในหมู่บ้านชุมชน ถือว่าเป็นปัญหาปลายทางของการสร้างปัญหายาเสพติด การแก้ไขปัญหาจึงต้องพิจารณาถึงปัญหาในเชิงองค์รวม ก็คือ การมีการแก้ไขปัญหาตั้งแต่ต้นน้ำ และปลายน้ำไปพร้อม ๆ กัน

กระทรวงยุติธรรมจึงได้กำหนดยุทธศาสตร์ป้องกันและแก้ไขปัญหายาเสพติด ดังกล่าวแล้วผลิตภายนอกประเทศ เช่นปรับสมือนเหล่าต้นน้ำ ในกรณีเร่งรัดการทูตกับประเทศเพื่อนบ้าน เพื่อควบคุมการลักลอบนำยาเสพติดเข้ามาในประเทศไทย สำหรับปัญหาที่กลางน้ำได้ใช้มาตรการสกัดกันยาเสพติดไม่ให้เข้าหรือนำผ่านประเทศไทยในทุกมิติ โดยสกัดกันจนสามารถจับกุมได้โดยเร็วเวลานะหว่างภาคส่วน เพื่อปราบปรามผู้มีอิทธิพล ผู้ค้ายาเสพติด อันเป็นการลดผลกระทบต่อเนื่องลงไปถึงระดับการค้าส่งและรายย่อยตามหมู่บ้านชุมชนที่เกี่ยวข้อง

สำหรับปัญหาการขนส่งยาเสพติดเข้ามาอย่างหมู่บ้านชุมชน รัฐบาลได้กำชับให้ทุกภาคส่วนที่เกี่ยวข้อง โดยใช้กลไกของศูนย์อำนวยการป้องกันและแก้ไขปัญหายาเสพติดจังหวัด (ศอ.ปส.จ.) ทุกจังหวัดและศูนย์อำนวยการป้องกันและแก้ไขปัญหายาเสพติดกรุงเทพมหานคร (ศอ.ปส.กทม.) จัดทำแผนปฏิบัติการแก้ไขปัญหายาเสพติดในระดับพื้นที่ โดยในส่วนของกรุงเทพมหานคร ศอ.ปส.กทม. มีหมายให้ศูนย์ปฏิบัติการป้องกันและปราบปรามยาเสพติดเขต (ศป.ปส.เขต) กำหนดพื้นที่เป้าหมายฉุดระดับชุมชนอย่างชัดเจน เพื่อขับเคลื่อนงานป้องกันและแก้ไขปัญหายาเสพติดในชุมชน สถานศึกษา และสถานประกอบการ

๒. ปัญหายาเสพติดในพื้นที่เขตบางขุนเทียน กรุงเทพมหานคร

ด้วยสภาพที่ดินและการคมนาคมในพื้นที่เขตบางขุนเทียน มีความเสี่ยงที่จะถูกใช้งานทางผ่านของยาเสพติดไปสู่พื้นที่ภาคใต้ รวมทั้งมีการลักลอบนำยาเสพติดจากพื้นที่นอกเขตเข้ามาส่งให้กับผู้ค้ารายย่อยตามชุมชน อย่างไรก็ตาม กลไกสำคัญคือ ศูนย์ปฏิบัติการป้องกัน

{"natural_text": "และปราบปรามยาเสพติดเขตบางขุนเทียน (ศป.ปส.เขตบางขุนเทียน) มุ่งเน้นการสร้างพื้นที่ปลอดภัย\nภายใต้การส่งเสริมให้มีการบริหารจัดการในทุกภาคส่วน ได้แก่ สถานศึกษา สถานประกอบการ\nหมู่บ้านชุมชน โดยจัดตั้งอาสาสมัครเฝ้าระวังภัยยาเสพติดในระดับชุมชน ชุมชนละอย่างน้อย ๒ คน\nเดินเวรยามเฝ้าระวัง หรือตั้งจุดตรวจร่วมกับเจ้าหน้าที่ของสำนักงานเขต ขณะที่เจ้าหน้าที่ตำรวจ\nสถานีตำรวจนครบาลรวม ๔ แห่ง ประกอบด้วย สถานีตำรวจท่าข้าม สถานีตำรวจสามดาว\nสถานีตำรวจบางขุนเทียน และสถานีตำรวจเทียนทะเล ได้ดำเนินมาตรการป้องปรามโดยรณรงค์\nขอความร่วมมือจากผู้ประกอบกิจการขนส่งและบริการพัสดุไปรษณีย์ภัณฑ์ในพื้นที่ และจัดตั้งผู้ขับขี่\nรถจักรยานยนต์รับจ้าง (วินจักรยานยนต์) และผู้ขับขี่รถจักรยานยนต์รับส่งอาหาร (ไรเดอร์) ให้แจ้ง\nข่าวสารยาเสพติด ตลอดจนตั้งจุดตรวจสอบซ้ำคววกวดขันสิ่งผิดกฎหมาย ทำให้สามารถจับกุม\nผู้ค้ายาเสพติดรายย่อยที่ขับขี่รถจักรยานยนตนำยาเสพติดเข้ามาส่งในพื้นที่เขตบางบอนได้ เช่น\nกรณีเมื่อวันที่ ๑๔ เมษายน ๒๕๖๖ สถานีตำรวจนครบาลสามดาวได้จับกุมผู้ต้องหา ๑ ราย\nของกลางยาบ้า จำนวน ๒๐๕ เม็ด ไอซ์ นำหนัก ๑๔๙.๑ กรัม และยาอี จำนวน ๙ เม็ด ซึ่งนำมาจาก\nสมุทรปราการ\n\nคำตอบข้อที่ 2\nกระทรวงยุติธรรมมีแนวทางการบริหารจัดการเรื่องยาเสพติดแบบเป็นรูปธรรมระดับพื้นที่ ดังนี้\n\n1. นายบายและแผนระดับชาติว่าด้วยการป้องกัน การปราบปราม และแก้ไขปัญหายาเสพติด\n(พ.ศ. ๒๕๖๖ - ๒๕๗๐) ของสำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามยาเสพติด (สำนักงาน ป.ป.ส.)\nได้มุ่งเน้นการขับเคลื่อนการแก้ไขปัญหายาเสพติดทั่วระบบ ลดระดับความรุนแรงของปัญหายาเสพติด\nรวมทั้งเสริมสร้างให้มีการบูรณาการนโยบายและแผนทุกภาคส่วนที่เกี่ยวข้องให้มุ่งไปสู่การแก้ไขปัญหา\nยาเสพติดอย่างเป็นรูปธรรมและยั่งยืน และเมื่อวันอาทิตย์ที่ ๑๗ กันยายน ๒๕๖๖ นายกรัฐมนตรี\n(นายเศรษฐา ธวีสิน) ได้เป็นประธานการประชุมขับเคลื่อนการป้องกัน การปราบปราม และแก้ไขปัญหา\nยาเสพติด ที่นิคมอุตสาหกรรมบางปู จังหวัดสมุทรปราการ โดยจะมีการจัดตั้งและพัฒนาศูนย์อำนวย\nการป้องกันและแก้ไขปัญหายาเสพติดจังหวัด (ศอ.ปส.จ.) และกรุงเทพมหานคร ซึ่งเป็นกลไกที่มีอยู่เดิม\nให้จัดทำแผนบูรณาการแก้ไขปัญหายาเสพติดในระดับพื้นที่หมู่บ้านชุมชน เฝ้าระวังในการอำนวยความสะดวก\nกำกับติดตามโดยศูนย์ปฏิบัติการป้องกันและปราบปรามยาเสพติดเขต (ศป.ปส.เขต)\nศป.ปส.เขต เป็นกลไกและหัวใจหลักในการขับเคลื่อนงานป้องกันและแก้ไขปัญหายาเสพติด\nใน

๒.๑ กลุ่มเด็กและเยาวชน ช่วงอายุ ๒ – ๑๙ ปี โดยจัดกิจกรรมสร้างภูมิคุ้มกันและป้องกันการเข้าไปเกี่ยวข้องกับยาเสพติด เสริมสร้างทักษะสมองด้วยองค์ความรู้โดยประยุกต์ใช้ในการเรียนการสอนควบคู่การพัฒนาทักษะที่เหมาะสมกับวัยเด็ก กิจกรรมเชิงสร้างสรรค์ กิจกรรมป้องกันยาเสพติด เพื่อปลูกฝังค่านิยม/ทัศนคติต่อปัญหายาเสพติด การมีจิตสาธารณะ และมีความรับผิดชอบต่อสังคม

๒.๒ กลุ่มผู้ใช้แรงงาน ด้วยการสร้างภูมิคุ้มกันและป้องกันการเข้าไปเกี่ยวข้องกับยาเสพติดตามสถานประกอบการ ภายใต้โครงการโรงงานสีขาว การดำเนินงานตามมาตรฐานการป้องกันและแก้ไขปัญหายาเสพติดในสถานประกอบกิจการ และการสร้างพื้นที่ปลอดภัย มีระบบเฝ้าระวังในสถานประกอบการ

๒.๓ กลุ่มชุมชนเมืองและชุมชนแออัด ด้วยการเสริมสร้างการมีส่วนร่วมของประชาชนแทนนำภาคประชาชน ภายใต้โครงการชุมชนยั่งยืนแก้ไขปัญหายาเสพติดแบบครบวงจรตามยุทธศาสตร์ชาติ มีสำนักงานตำรวจแห่งชาติเป็นแกนกลาง บูรณาการปฏิบัติร่วมกับกระทรวงสาธารณสุข กระทรวงมหาดไทย สำนักงาน ป.ป.ส. และภาคประชาสังคมเข้าร่วม โดยเน้นย้ำการค้นหา ลดจำนวนผู้ใช้ ผู้เสพผู้ติดยาเสพติด โดยนำเข้าสู่กระบวนการชุมชนบำบัด ซึ่งชุมชนเป็นศูนย์กลางในการดูแลช่วยเหลือ (Community-Based Treatment and Rehabilitation : CBTx) จากนั้นจึงเข้าสู่กระบวนการฟื้นฟูสภาพร่างกาย จิตใจ สร้างปัจจัยเชิงบวกให้เกิดการยอมรับและให้อโอกาสในการเลิกยาเสพติด รวมทั้งการติดตามดูแลช่วยเหลือทางสังคม ได้แก่ การส่งเสริมให้ประกอบอาชีพ ภายใต้โครงการกองทุนแม่ของแผ่นดิน เพื่อให้กลับใจมาเป็นคนดีของแผ่นดิน