เล่ม ๑๔๐ ตอนพิเศษ ๒๗๐ ง

ราชกิจจานุเบกษา

หน้า ๗๘

# ข้อบัญญัติองค์การบริหารส่วนตำบลบางแก้ว
## เรื่อง การควบคุมเหตุราคาญ
### พ.ศ. ๒๕๖๓

โดยที่เห็นเป็นการสมควรตราข้อบัญญัติองค์การบริหารส่วนตำบลบางแก้ว ว่าด้วยการควบคุม
เหตุราคาญ

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๗๑ แห่งพระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล
พ.ศ. ๒๕๓๗ ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล (ฉบับที่ ๕)
พ.ศ. ๒๕๔๖ ประกอบมาตรา ๒๕ มาตรา ๒๖ มาตรา ๒๗ มาตรา ๒๘ มาตรา ๒๘/๑ มาตรา ๔๔
มาตรา ๔๗ และมาตรา ٩៣ แห่งพระราชบัญญัติการสาธารณสุข พ.ศ. ๒๕๓๕ อธิการบริหาร
ส่วนตำบลบางแก้ว โดยความเห็นชอบของสภาองค์การบริหารส่วนตำบลบางแก้วและนายอำเภอเมืองฉะเชิงเทรา
จึงตราข้อบัญญัติต่อไปนี้

ข้อ 1 ข้อบัญญัตนี้เรียกว่า "ข้อบัญญัติองค์การบริหารส่วนตำบลบางแก้ว เรื่อง การควบคุม
เหตุราคาญ พ.ศ. 2563"

ข้อ 2 ข้อบัญญัตนี้ให้ใช้บังคับในเขตกองครัวบริหารส่วนตำบลบางแก้ว เมื่อพ้นกำหนดเจ็ดวัน
นับตั้งแต่วันที่ได้ประกาศไว้โดยเปิดเผย ในที่ทำการองค์การบริหารส่วนตำบลบางแก้วเป็นต้นไป
### ☒
#### ☒
##### ☒
###### ☒
###### ☒
###### ☒

(๑) แหล่งน้ำ ทางระบายน้ำ ที่อาบน้ำ ส้วม หรือที่ใส่มูลหรือเถ้า หรือสถานที่อื่นใด
ซึ่งอยู่ในทำเลที่ไม่เหมาะสม สภปรก มีการสะสมหรือหมักหมมสิ่งของ มีการแท้งสิ่งใดเป็นเหตุให้มีกลิ่นเหม็น
หรือละอองสารเป็นพิษ หรือก่อให้เกิดความเสื่อมหรืออาจเป็นอันตรายต่อสุขภาพ

(๒) การเลี้ยงสัตว์ในที่หรือโดยวิธีใดหรือมีจำนวนเกินสมควรจนเป็นเหตุให้เสื่อม
หรืออาจเป็นอันตรายต่อสุขภาพ

(๓) อาคารอันเป็นที่อยู่ของคนหรือสัตว์ โรงงานหรือสถานที่ใดประกอบการใดไม่มีการระบายน้ำ
การกำจัดสิ่งปฏิกูลหรือการควบคุมสารเป็นพิษ หรือมี เพียงแต่ไม่มีการควบคุมให้ปราศจากกลิ่นเหม็น
หรือละอองสารเป็นพิษอย่างพอเพียง จนเป็นเหตุให้เสื่อมหรืออาจเป็นอันตรายต่อสุขภาพ

(๔) การกระทำใด ๆ อันเป็นเหตุให้เกิดกลิ่น แสง รังสี ความร้อน สิ่งมีพิษ และเสียง
ความสั่นสะเทือน ฝุ่นละออง เขฆ่า เถ้า ควัน หรือกรณียื่นใดจนเป็นเหตุให้เสื่อมหรืออาจเป็นอันตราย
ต่อสุขภาพ

(๕) เหตุอื่นใดที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขกำหนดโดยประกาศในราชกิจจานุเบกษา
ข้อ ๕ ให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นมีอำนาจห้ามผู้หนึ่งผู้ใดมิให้ก่อเหตุรำคาญในที่หรือทางสาธารณะ
หรือสถานที่เอกชน รวมทั้งการระงับเหตุรำคาญด้วย ตลอดทั้งการดูแล ปรับปรุง บำรุงรักษา บรรดาถนน
ทางบก ทางน้ำ รางระบายน้ำ คูคลอง และสถานที่ต่าง ๆ ในเขตขององค์การบริหารส่วนตำบลบางแก้ว
ให้ปราศจากเหตุรำคาญ ในกรณีนี้ ให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นมีอำนาจออกคำสั่งเป็นหนังสือเพื่อระงับ การจัด
และควบคุมเหตุรำคาญต่าง ๆ ได้

ในกรณีที่ปรากฏแก่เจ้าพนักงานท้องถิ่นว่าไม่มีการปฏิบัติตามคำสั่งของเจ้าพนักงานท้องถิ่น
ตามความในวรรคหนึ่ง และเหตุรำคาญที่เกิดขึ้นอาจเกิดอันตรายอย่างร้ายแรงต่อสุขภาพ ให้เจ้าพนักงานท้องถิ่น
ระงับเหตุรำคาญนั้น และอาจจัดการตามความจำเป็นเพื่อป้องกันมิให้เกิดเหตุรำคาญนั้นขึ้นอีก
โดยบุคคลซึ่งเป็นตนเหตุ หรือเกี่ยวข้องกับการก่อหรืออาจก่อให้เกิดเหตุรำคาญต้องเป็นผู้เสียค่าใช้จ่าย
สำหรับการจัดการนั้น

ข้อ ๖ ในกรณีที่มีเหตุรำคาญเกิดขึ้นในสถานที่เอกชน ให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นมีอำนาจออกคำสั่ง
เป็นหนังสือ ให้เจ้าของหรือผู้ครอบครองสถานที่นั้นระงับเหตุรำคาญภายในเวลาอันสมควรตามคำสั่ง

และถ้าเห็นว่าสมควรจะให้กระทำโดยวิธีใดเพื่อระงับเหตุรำคาญนั้น หรือสมควรกำหนดวิธีการ
เพื่อป้องกันมิให้มีเหตุรำคาญเกิดขึ้นในอนาคตให้ระบุไว้ในคำสั่งได้

ในกรณีที่มีการปฏิบัติตามคำสั่งของเจ้าพนักงานท้องถิ่นตามวรรคหนึ่ง ให้เจ้าพนักงานท้องถิ่น
มีอำนาจระงับเหตุรำคาญนั้นและอาจจัดการตามความจำเป็นเพื่อป้องกันมิให้มีเหตุรำคาญเกิดขึ้นอีก
และถ้าเหตุรำคาญเกิดขึ้นจากการกระทำ การละเลย หรือการยินยอมของเจ้าของหรือผู้ครอบครองสถานที่นั้น
เจ้าของหรือผู้ครอบครองสถานที่ดังกล่าวต้องเป็นผู้เสียค่าใช้จ่ายสำหรับการนั้น

ในกรณีที่ปรากฏแก่เจ้าพนักงานท้องถิ่นว่าเหตุรำคาญที่เกิดขึ้นในสถานที่เอกชนอาจเกิดอันตราย
อย่างร้ายแรงต่อสุขภาพ หรือมีผลกระทบต่อสวภาวะความเป็นอยู่ที่เหมาะสมกับการดำรงชีพของประชาชน
เจ้าพนักงานท้องถิ่น จะออกคำสั่งเป็นหนังสือห้ามมิให้เจ้าของหรือผู้ครอบครองให้ยินยอมให้บุคคลใดใช้สถานที่นั้น
ทั้งหมดหรือบางส่วนจนกว่าจะเป็นที่พอใจแก่เจ้าพนักงานท้องถิ่นว่าได้มีการระงับเหตุรำคาญนั้นแล้วก็ได้

ข้อ ๗ เมื่อปรากฏว่ามีเหตุรำคาญเกิดขึ้นตามข้อ ๕ หรือข้อ ๖ เป็นบริเวณกว้าง
จนก่อให้เกิดอันตรายต่อสุขภาพของสาธารณะชน ให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นมีอำนาจประกาศกำหนด
ให้บริเวณดังกล่าวเป็นพื้นที่ควบคุมเหตุรำคาญ ทั้งนี้ ตามหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไข
ที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขประกาศกำหนดโดยคำแนะนำของคณะกรรมการสาธารณสุข
และประกาศในราชกิจจานุเบกษา

การระงับเหตุรำคาญตามวรรคหนึ่ง และการจัดการตามความจำเป็นเพื่อป้องกันมิให้มีเหตุรำคาญนั้น
เกิดขึ้นอีกในอนาคตให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขตามที่เจ้าพนักงานท้องถิ่นประกาศกำหนด

ในกรณีที่เหตุรำคาญตามวรรคหนึ่ง ได้ระงับจนไม่ก่อให้เกิดอันตรายต่อสุขภาพของสารารณชนแล้ว
ให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นคราษฎยกเลิกฟื้นที่ควบคุมเหตุรำคาญนั้นโดยไม่ชักช้า

ข้อ ๘ เพื่อปฏิบัติการให้เป็นไปตามข้อบัญญัตนี้ ให้เจ้าพนักงานส่วนท้องถิ่นและเจ้าพนักงาน
สารารณสุขมีอำนาจ ดังต่อไปนี้

(๑) มีหนังสือเรียกบุคคลใด ๆ มาให้ถ้อยคำหรือแจ้งข้อเท็จริง หรือทำคำชี้แจง
เป็นหนังสือหรือให้น่งเอกสารหลักฐานใด เพื่อตรวจสอบ หรือเพื่อประกอบการพิจารณา
(๒) เอาไปในอาคารหรือสถานที่ใด ๆ ในเวลาระหว่างพระอาทิตย์ขึ้นและพระอาทิตย์ตก
หรือนในเวลาทำการเพื่อตรวจสอบหรือควบคุมให้นไปตามข้อกำหนดของท้องถิ่น หรือตามข้อบัญญัตนี้

ในการนี้ให้มีอำนาจสอบถามข้อเท็จจริง หรือเรียกหนังสือรับรองการแจ้ง หรือหลักฐานที่เกี่ยวข้องจากเจ้าของ
หรือผู้ครอบครองอาคาร หรือสถานที่นั้น

(๓) แนะนำให้ผู้รับใบอนุญาต หรือหนังสือรับรองการแจ้งปฏิบัติหน้าที่ให้ถูกต้อง
ตามเงื่อนไขในใบอนุญาตหรือหนังสือรับรองการแจ้งหรือตามข้อกำหนดของท้องถิ่น หรือตามข้อบัญญัตน์
(๔) ยึดหรืออายัดสิ่งของใด ๆ ที่อาจก่อให้เกิดอันตรายต่อสุขภาพของประชาชน
เพื่อประโยชน์ในการดำเนินคดี หรือเพื่อนำไปทำลายในกรณีที่จำเป็น

(๕) เก็บหรือนำสินค้าหรือสิ่งของใด ๆ ที่สงสัยว่าไม่ถูกสุขลักษณะ หรือจะก่อให้เกิด
เหตุรำคาญจากอาคารหรือสถานที่ใด ๆ เป็นปริมาณตามสมควรเพื่อเป็นตัวอย่างในการตรวจสอบ
ตามความจำเป็นได้โดยไม่ต้องใช้ราคา

ให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นมีอำนาจแต่งตั้งข้าราชการ หรือพนักงานส่วนท้องถิ่นเพื่อให้ปฏิบัติหน้าที่
ตามวรรคหนึ่งในเขตอำนาจของราชการส่วนท้องถิ่นนั้น ในเรื่องใดหรือทุกเรื่องก็ได้

ในการปฏิบัติหน้าที่ของเจ้าพนักงานท้องถิ่น หรือเจ้าพนักงานสารารณสุข หรือผู้ซึ่งได้รับแต่งตั้ง
จากเจ้าพนักงานท้องถิ่นบุคคลดังกล่าวจะต้องแสดงบัตรประจำตัวตามแบบที่กำหนดในกฎกระทรวง
ต่อนุคคลซึ่งเกี่ยวข้องในขณะปฏิบัติหน้าที่ด้วย และให้บุคคลซึ่งเกี่ยวข้องอำนวยความสะดวกตามสมควร

ข้อ ๙ ในกรณีที่เจ้าพนักงานสารารณสุขตรวจพบเหตุที่ไม่ถูกต้องหรือกระทำการใด ๆ
ที่ฝ่าฝืนข้อบัญญัตน์ ให้เจ้าพนักงานสารารณสุขแจ้งเจ้าพนักงานท้องถิ่นเพื่อดำเนินการตามอำนาจหน้าที่ต่อไป
โดยไม่ชักช้า

ในกรณีที่เจ้าพนักงานสารารณสุขเห็นว่าเหตุตามวรรคหนึ่งจะมีผลกระทบต่อความเป็นอยู่
ที่เหมาะสมกับการดำรงชีพของประชาชน หรือจะเป็นอันตรายร้ายแรงต่อสุขภาพของประชาชน
เป็นส่วนรวมซึ่งสมควรจะดำเนินการแก้ไขได้โดยเร่งด่วน ให้เจ้าพนักงานสารารณสุขมีอำนาจออกคำสั่ง
ให้ผู้กระทำการไม่ถูกต้อง หรือฝ่าฝืนดังกล่าว แก้ไขหรือระงับเหตุนั้น หรือดำเนินการใด ๆ เพื่อแก้ไข
หรือระงับเหตุนั้นได้ตามสมควรแล้วแจ้งให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นคราบ

ข้อ ๑๐ ในกรณีปฎิบัติหน้าที่ตามข้อบัญญัตน์ ให้เจ้าพนักงานสารารณสุข

เล่ม ๑๔๐ ตอนพิเศษ ๒๗๐ ง

ราชกิจจานุเบกษา

หน้า ๘๒

๓๑ ตุลาคม ๒๕๖๖
และผู้ซึ่งได้รับแต่งตั้งจากเจ้าพนักงานท้องถิ่นเป็นพนักงานฝ่ายปกครอง หรือตำรวจตามประมวลกฎหมาย
วิธีพิจารณาความอาญา

ข้อ ๑๑ ผู้ใดก่อเหตุรำคาญตามข้อบัญญัตินี้ ไม่ปฏิบัติตามคำสั่งของเจ้าพนักงานท้องถิ่น
ตามข้อ ๕ หรือข้อ ๖ หรือขัดขวางการปฏิบัติหน้าที่ของเจ้าพนักงานท้องถิ่น พนักงานเจ้าหน้าที่
หรือผู้ซึ่งได้รับแต่งตั้งจากเจ้าพนักงานท้องถิ่นตามข้อ ๘ ต้องระวางโทษปรับไม่เกิน ๑,๐๐๐ บาท

ข้อ ๑๒ ให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นมีอำนาจแต่งตั้งพนักงานเจ้าหน้าที่เพื่อให้ปฏิบัติหน้าที่ตามข้อบัญญัตินี้

ข้อ ๑๓ ให้นายกองค์การบริหารส่วนตำบลบางแก้วรักษาการตามข้อบัญญัตินี้ และให้มีอำนาจ
ออกระเบียบ ประกาศ หรือคำสั่ง เพื่อปฏิบัติการให้เป็นไปตามข้อบัญญัตินี้
# ประกาศ ณ วันที่ ๒๔ พฤศจิกายน พ.ศ. ๒๕bon
## ◌ฺไท เป๋าเยี่ยมทรัพย์
### นายกองค์การบริหารส่วนตำบลบางแก้ว