(อม.๓๐)

คำพิพากษา

![OM. 4/2566]

## ในพระปรมาภิไธยพระมหากษัตริย์
ศาลฎีกาแผนกคดีอาญาของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง

### วันที่ ๑๓ เดือน มิถุนายน พุทธศักราช ๒๕๖๖

#### คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ
- นายสำหร็จ สุขพอค้า

##### ผู้ร้อง
###### ผู้ถูกกล่าวหา
####### ผู้ร้องยื่นคำร้องขอให้วินิจฉัยว่า ผู้ถูกกล่าวหาเป็นผู้ดำรงตำแหน่งผู้บริหารท้องถิ่นขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจนใจไม่ยื่นบัญชีแสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สินและเอกสารประกอบต่อผู้ร้องภายในเวลาที่กฎหมายกำหนด และมีพฤติการณ์อันควรเชื่อได้ว่ามีเจตนาไม่แสดงที่มาแห่งทรัพย์สินและหนี้สินกรณีพ้นจากตำแหน่งนายกองค์การบริหารส่วนตำบลศรีเทพ อ.ศรีเทพ จ.เพชรบูรณ์ ขอให้เพิกถอนสิทธิสมัครรับเลือกตั้งของผู้ถูกกล่าวหา กับให้ลงโทษตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. ๒๕๖๑ มาตรา ๘๑, ๑๑๔ วรรคสอง (๑) และมาตรา ๑๖๗

{"natural_text": "แต่ผู้ถูกกล่าวหาไม่ยื่นบัญชีแสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สินและเอกสารประกอบต่อผู้ร้องกรณีพ้นจากตำแหน่ง\nผู้ร้องจึงมีหนังสือแจ้งให้ผู้ถูกกล่าวหายื่นบัญชีทรัพย์สินและหนี้สินภายใน ๓๐ วัน นับแต่วันได้รับหนังสือ\nแต่ผู้ถูกกล่าวหายังคงเผิกเฉยไม่ยื่นบัญชีแสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สิน แต่อย่างใด ต่อมาผู้ร้องจึงมีหนังสือ\nแจ้งให้ผู้ถูกกล่าวหาไปรับทราบข้อกล่าวหาในวันที่ ๓๐ มิถุนายน ๒๕๖๔ เพื่อให้ผู้ถูกกล่าวหาซึ่งจะข้อเท็จจริง\nในการกระทำผิดตามที่ถูกกล่าวหา ซึ่งผู้ถูกกล่าวหาได้มารับทราบข้อกล่าวหาและชี้แจงแก้ไขกล่าวหา\nในวันที่ ๑๕ กรกฎาคม ๒๕๖๔ โดยชี้แจงว่าเกิดจากการหลงลืมกำหนดเวลาในการยื่นบัญชีแสดงรายการ\nทรัพย์สินและหนี้สินกรณีพ้นจากตำแหน่ง และมีการแพร่ระบาดของเชื้อไวรัสโคโรนา (โควิด ๒๐๑๙)\nซึ่งในวันดังกล่าวผู้ถูกกล่าวหาได้ซอยืนบัญชีแสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สิน กรณีพ้นจากตำแหน่ง\nแต่ยังยื่นเอกสารประกอบไม่ถูกต้องและไม่ครบถ้วน พนักงานเจ้าหน้าที่จึงแจ้งให้ผู้ถูกกล่าวหาทราบ\nและให้ผู้ถูกกล่าวหาดำเนินการยื่นเอกสารเพิ่มเติมให้ครบถ้วนภายใน ๓๐ วัน นับจากวันที่ ๑๕ กรกฎาคม ๒๕๖๔\nแต่ผู้ถูกกล่าวหายังคงเผิกเฉยไม่ดำเนินการยื่นเอกสารประกอบเพิ่มเติมให้ครบถ้วน แต่อย่างใด\n\nปัญหาต้องวินิจฉัยมีว่า ผู้ถูกกล่าวหาอาจไม่ยื่นบัญชีแสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สินและเอกสาร\nประกอบต่อผู้ร้อง และมีพฤติการณ์อันควรเชื่อได้ว่ามีเจตนาไม่แสดงที่มาแห่งทรัพย์สินและหนี้สิน\nกรณีพ้นจากตำแหน่งนายกองค์การบริหารส่วนตำบลศรีเทพ อำเภอศรีเทพ จังหวัดเพชรบูรณ์ หรือไม่\nเห็นว่า เมื่อผู้ถูกกล่าวหาทำการรับสารภาพ ข้อเท็จจริงจึงรับฟังได้ตามคำร้องว่า ผู้ถูกกล่าวหาซึ่งดำรงตำแหน่ง\nนายกองค์การบริหารส่วนตำบลศรีเทพเป็นผู้ดำรงตำแหน่งผู้บริหารท้องถิ่น ตามพระราชบัญญัติประกอบ\nรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. ๒๕๖๑ มาตรา ๑๐๒ (๙) มีหน้าที่\nยื่นบัญชีแสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สินพร้อมเอกสารประกอบของตน คู่สมรส และบุตรที่ยังไม่บรรลุนิติภาวะ\nต่อผู้ร้องภายใน ٬۰ วัน นับแต่วันพ้นจากตำแหน่งตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกัน\nและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. ๒๕๖๑ มาตรา ๑๐๕ วรรคสอง แต่ผู้ถูกกล่าวหาไม่ยื่นบัญชีแสดงรายการ\nทรัพย์สินและหนี้สินพร้อมเอกสารประกอบของตน คู่สมรส และบุตรที่ยังไม่บรรลุนิติภาวะต่อผู้ร้อง\nภายในระยะเวลาดังกล่าว และเมื่อผู้ร้องมีหนังสือแจ้งให้ผู้ถูกกล่าวหาทราบว่ายังไม่ยื่นบัญชีแสดงรายการ\nทรัพย์สินและหนี้สินพร้อมเอกสารประกอบต่อผู้ร้อง และให้ผู้ถูกกล่าวหายื่นภายในเวลาดังกล่าวอีก ต่อมาผู้ถูกกล่าวหา\nได้รับหนังสือ โดยวิธีการทางไปรษณีย์ลงทะเบียนตอบรับไปยังผู้ถูกกล่าวหา หาก็ไม่ยื่นบัญ

ประกอบเป็นหน้าที่ที่ผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมืองต้องปฏิบัติตามกฎหมาย อันเป็นมาตรการเพื่อตรวจสอบ
ทรัพย์สินและหนี้สินของผู้บริหารท้องถิ่นซึ่งเป็นผู้ใช้อำนาจรัฐ พฤติการณ์จึงมีเหตุอันควรเชื่อได้ว่าผู้ถูกกล่าวหา
มีเจตนาระไม่แสดงที่มาแห่งทรัพย์สินและหนี้สิน ฟังได้ว่าผู้ถูกกล่าวหาจะไม่ยืนบัญชีแสดงรายการทรัพย์สิน
และหนี้สินพร้อมเอกสารประกอบต่อผู้ร้องกรณีพ้นจากตำแหน่ง อันเป็นความผิดตามพระราชบัญญัติ
ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. ๒๕๖๑ มาตรา ๑๖๗ และมีผล
ให้ผู้ถูกกล่าวหาถูกเพิกถอนสิทธิสมัครรับเลือกตั้งตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกัน
และปราบปรามการทุจริต พ.ศ. ๒๕๖๑ มาตรา ๘๑

พิพากษาว่า นายสำหร็จ สุขพอค้า ผู้ถูกกล่าวหาจะไม่ยืนบัญชีแสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สิน
และเอกสารประกอบต่อผู้ร้อง และมีพฤติการณ์อันควรเชื่อได้ว่ามีเจตนาระไม่แสดงที่มาแห่งทรัพย์สินและหนี้สิน
กรณีพ้นจากตำแหน่งนายกองค์การบริหารส่วนตำบลศรีเทพ อำเภอศรีเทพ จังหวัดเพชรบูรณ์ ตามพระราชบัญญัติ
ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. ๒๕๖๑ มาตรา ๑๑๔ วรรคสอง (๑)
ให้เพิกถอนสิทธิสมัครรับเลือกตั้งของผู้ถูกกล่าวหาตลอดไป ตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วย
การป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. ๒๕๖๑ มาตรา ๘๑ กับมีความผิดตามพระราชบัญญัติ
ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. ๒๕๖๑ มาตรา ๑๖๗ จำคุก 2 เดือน
และปรับ 8,000 บาท ผู้ถูกกล่าวหาให้การรับสารภาพเป็นประโยชน์แก่การพิจารณา มีเหตุบรรเทาโทษ
ลดโทษให้กึ่งหนึ่ง ตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 78 คนจำคุก 1 เดือน และปรับ 4,000 บาท
ไม่ปรากฏว่าผู้ถูกกล่าวหาเคยได้รับโทษจำคุกก่อน โดยจำคุกให้รอการลงโทษไว้มีกำหนด 1 ปี จากประมวล
กฎหมายอาญา มาตรา 56 หากไม่ชำระค่าปรับให้จัดการตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 29, 30.

นางสาวสิริกานต์ มีจุด

นางพชรวราณ์ ธนวุฒินาวิน นายเอกวิทย์ วัสสวัสดิ
นายสุจินต์ เชี่ยวชาญศิลป์ นายสมชาย เงสรุงเรือง
นายปรียา เชิดชู นายสถาพรวงศ์ตะระกูลรักษา
นายเทพ อิงคสิทธิ์ นายชลิต กฤษนะสมิต