# ระเบียบการยาสูบแห่งประเทศไทย

## ว่าด้วยประมวลจริยธรรมของการยาสูบแห่งประเทศไทย

### พ.ศ. ๒๕๖๖

โดยที่รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๖๐ มาตรา ๗๖ วรรคสาม บัญญัติให้รัฐจัดให้มีมาตรฐานทางจริยธรรม เพื่อให้หน่วยงานของรัฐใช้เป็นหลักในการกำหนดประมวลจริยธรรมสำหรับเจ้าหน้าที่รัฐในหน่วยงานนั้น ๆ ซึ่งต้องไม่ต่ำกว่ามาตรฐานทางจริยธรรมดังกล่าว การยาสูบแห่งประเทศไทยเป็นหน่วยงานของรัฐ จึงต้องจัดให้มีระเบียบเกี่ยวกับ

- **อาชีพอำนาจและความในมาตรา ๑๗ (๓) แห่งพระราชบัญญัติการยาสูบแห่งประเทศไทย พ.ศ. ๒๕๖๑**

- **ข้อ ๑** ระเบียบนี้เรียกว่า “ระเบียบการยาสูบแห่งประเทศไทย” ว่าด้วยประมวลจริยธรรมของการยาสูบแห่งประเทศไทย พ.ศ. ๒๕๖๖

- **ข้อ ๒** ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศเป็นต้นไป

- **ข้อ ๓** ให้ยกเลิกระเบียบการยาสูบแห่งประเทศไทย พ.ศ. ๒๕๖๑ ฉบับลงวันที่ ๒๓ พฤศจิกายน ๒๕bon

- **ข้อ 4** ให้ประธานกรรมการการยาสูบแห่งประเทศไทยรักษาการตามระเบียบนี้

คณะกรรมการมีอำนาจตัดสินใจและความเห็นชอบในการแก้ไขปรับปรุงระเบียบนี้

### มหวดที่ 1
#### บาททั่วไป
##### 
###### 
###### 
###### 
###### 
###### 
###### 
####### 
######### 
# x # ในระเบียบนี้
"ยสท." หากพบคำว่า การยาสูบแห่งประเทศไทย "คณะกรรมการ" หากพบคำว่า คณะกรรมการการยาสูบแห่งประเทศไทย "กรมการ" หากพบคำว่า ประธานกรรมการ ยสท. กรุณาการ ยสท. และหากพบคำว่ารวมถึงอนุกรรมการหรือชื่อเรียกอื่นใดในทำนองเดียวกัน เช่นคณะกรรมการได้แต่งตั้งให้ปฏิบัติหน้าที่หนึ่งหน้าที่ใดด้วย "ผู้ว่าการ" หากพบคำว่า ผู้ว่าการการยาสูบแห่งประเทศไทย "ผู้บริหาร" หากพบคำว่า ผู้ที่ดำรงตำแหน่งต่างๆหัวหน้ากองหรือเทียบเท่าขึ้นไป "พนักงาน" หากพบคำว่า พนักงานและลูกจ้างทุกประเภทของยสท.

"ผู้ปฏิบัติงานอื่น" หมายความว่า บุคคลที่ ยสท. มอบหมายให้ปฏิบัติงานหน้าที่หนึ่งหน้าที่ใด ใน ยสท. ตามขอบเขตวัตถุประสงค์ของ ยสท.

“ครอบครัว” หมายความว่า บุคคลที่มีความเกี่ยวข้องทุกระดับในทางสายเลือด หรือจากการสมรส โดยชอบด้วยกฎหมาย หรือนบุคคลซึ่งอยู่กินฉันสามีภริยาโดยมิได้จดทะเบียนสมรส รวมทั้งบุตรบุญธรรมตามกฎหมาย

“บุคคลใกล้ชิด” หมายความว่า บุคคลที่มีความเกี่ยวข้องกับผู้บริหาร พนักงาน ในทางสัมพันธภาพใด อย่างใกล้ชิด เช่น ญาติสนิท เพื่อนสนิท หรือบุคคลที่อยู่อาศัยร่วมกัน เป็นผู้ที่มีส่วนได้เสียหรือมีผลประโยชน์ที่เกี่ยวข้องกับงานที่ได้รับ หรือจะได้รับมอบหมายให้ปฏิบัติ ซึ่งอาจทำให้เกิดข้อครหาหรือมีผลกระทบต่อความน่าเชื่อถือในการปฏิบัติงานนั้น ๆ

## มาตรฐานจริยธรรม
- ส่วนที่ ๑ มาตรฐานจริยธรรมอันเป็นคำนิยมหลัก

### ข้อ ๖ การมาระหว่างการปฏิบัติตามมาตรฐาน
(๑) อัดมันในสถาบันหลักของประเทศ อันได้แก่ ชาติ ศาสนา พระมหากษัตริย์ และการปกครองระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข ด้วยการส่งเสริมสนับสนุนและพืชกาสรักษาสถาบันหลักของประเทศ การรักษาพลประโยชน์และชื่อเสียงของประเทศชาติ การปฏิบัติตามหลักศาสนาและการเหตุดูแลรักษาไว้ซึ่งสถาบันพระมหากษัตริย์ รวมทั้งปฏิบัติตามรัฐธรรมนูญและกฎหมาย และไม่แสดงการต่อต้านหรือกระทำการอันอาจเป็นปฏิกักษ์ต่อสถาบันหลักของประเทศ

(๒) เกาะสังสฤษฎ มีจิตสำนึกที่ดี และรับผิดชอบต่อหน้าที่ ด้วยการปฏิบัติน้ำที่อย่างตรงไปตรงมาตามกฎหมายและตามกำหนดใจของตน มีจิตสำนึกที่ดีโดยมีความสุจริตใจเป็นที่ตั้งพร้อมรับการตรวจสอบและผลจากการกระทำของตน รวมทั้งคำนึงถึงจริยธรรมในบริบทที่เป็นฉากในเรื่องสำคัญ ส่งเวลามสธมนุษยชน และเคราะห์ศึกด์ศรีความเป็นมนุษย์ และจรรยาบรรณวิชาชีพ

(๓) กลา้วัดสินใจและกระทำในสิ่งที่ถูกต้องชอบธรรม ด้วยการกล้าตัดสินใจและยกย่องผู้ที่ทำในสิ่งที่ถูกต้องชอบธรรม และกล้าแสดงความคิดเห็น คัดค้าน หรือเสนอให้มีการลงโทษผู้ที่ทำสิ่งที่ไม่ถูกต้อง รวมทั้งไม่ยอมกระทำในสิ่งที่ไม่เหมาะสมเพียงเพราะรักษาผลประโยชน์หรือสถานภาพของตนเอง

{"natural_text": "(๔) คิดถึงประโยชน์ส่วนรวมมากกว่าประโยชน์ส่วนตัว และมีจิตสาธารณะ ด้วยการตระหนัก\nถึงประโยชน์ของส่วนรวมเป็นที่ตั้ง มีความเสียสละ และมีจิตสาธารณะในการปฏิบัติหน้าที่รวมทั้ง\nไม่กระทำการอันมีลักษณะเป็นการขัดกันระหว่างประโยชน์ส่วนบุคคลและประโยชน์ส่วนรวมและ\nไม่แสวงหาประโยชน์โดยมิชอบ\n\n(๕) มุ่งผลสัมฤทธิ์ของงาน ด้วยการรับผิดชอบ มุ่งมั่น อุทิศตน ปฏิบัติหน้าที่เพื่อให้บรรลุ\nผลสัมฤทธิ์ตามเป้าหมายยุทธศาสตร์ชาติ บทบาทและการกิจของ ยสท. ตามความคาดหวังของผู้มี\nส่วนเกี่ยวข้อง ผู้รับบริการและประชาชน อย่างมีประสิทธิภาพ ประสิทธิผล และคิดถึงประโยชน์\nและความคุ้มค่าในการใช้ทรัพยากรของรัฐ รวมทั้งคำนึงถึงปัจจัยที่มีผลกระทบต่อพฤติกรรมการทำงาน\nของกรรมการ ผู้ว่าการ ผู้บริหาร พนักงานและผู้ปฏิบัตางานอื่น\n\n(๖) ปฏิบัติหน้าที่อย่างเป็นธรรมและไม่เลือกปฏิบัติ ด้วยการปฏิบัติหน้าที่อย่างเที่ยงธรรม\nปราศจากอคติ และไม่เลือกปฏิบัติตโดยใช้ความรู้สึกหรือความสัมพันธ์ส่วนตัวหรือเหตุผลของ\nความแตกต่าง เช่น เซื้อชาติ ศาสนา เพศ อายุ สภาพร่างกาย สถานะทางเศรษฐกิจสังคม ฯลฯ รวมทั้ง\nปฏิบัติหน้าที่ด้วยความเต็มใจ ใส่ใจ เคารพศักดิ์ศรี และปฏิบัติต่อทุกคนอย่างให้เกียรติ\n\n(๗) ดำรงตนเป็นแบบอย่างที่ดีและรักษาภาพลักษณ์ของ ยสท. ด้วยการดำรงตน\nเป็นแบบอย่างที่ดีในการดำเนินชีวิต รักษาเกียรตลักษณ์ของตน และปฏิบัติตนเป็นพลเมืองดี\nด้วยการเคารพกฎหมายและมีวินัย รวมทั้งรักษาชื่อเสียงและภาพลักษณ์ของ ยสท. โดยรวม\n# ส่วนที่ ๒ มาตรฐานจริยธรรมต่องค์กร\n\nข้อ ๗ กรรมการ ผู้ว่าการ ผู้บริหาร พนักงาน และผู้ปฏิบัตางานอื่น ต้องประพฤติกฎกำหนดใจ\nและวางแผนอยู่ในกรอบประมวลจริยธรรมนี้อย่างเคร่งครัด ตลอดจนเป็นแบบอย่างที่ดีควรแก่การยกย่อง\nให้เป็นที่ประจักษ์ต่อสาธารณชนทั่วไป\n\nข้อ ๘ กรรมการ ผู้ว่าการ ผู้บริหาร พนักงาน และผู้ปฏิบัตางานอื่น ต้องปฏิบัติกฎกำหนดใจ\nอย่างเต็มกำลังความสามารถ ด้วยความเสียสละ ทุ่มเทสถิตัญญา ความรู้ความสามารถ ในบรรลุ\nผลสำเร็จและมีประสิทธิภาพตามภาระหน้าที่ที่ได้รับมอบหมาย เพื่อให้เกิดประโยชน์สูงสุดต่อ ยสทน.\n\nข้อ ๙ การทำรายการ “ผู้บริหาร พนักงาน และผู้ปฏิบัตางานอื่น” กับรักษาความลับ\nที่ได้จากการปฏิบัติกฎกำหนดใจ และการแสดงเผยข้อมูลที่เป็นความลับจะกระทําให้โต่มีอำนาจหน้าที่\nและได้รับอน

ข้อ ๑๑ กรรมการ ผู้ว่าการ ผู้บริหาร พนักงาน และผู้ปฏิบัติงานอื่น ต้องหลีกเลี่ยงการมีผลประโยชน์ หรือส่วนได้ส่วนเสียในการดำเนินธุรกิจเกี่ยวข้องกับ ยสท. หรือในกิจการที่มีลักษณะเป็นการแข่งขันกับ ยสท. ทั้งนี้ ไม่ว่าทางตรงหรือทางอ้อม อันเป็นการเปียดบังเวลา หรือเปียดบังการทุมเทเอาใจใส่ในหน้าที่ความรับผิดชอบที่มีต่อ ยสท. หรืออาจสร้างความเสียหายให้กับ ยสท.

ข้อ ๑๒ กรรมการ ผู้ว่าการ ผู้บริหาร พนักงาน และผู้ปฏิบัติงานอื่น ต้องหลีกเลี่ยงการมีส่วนเกี่ยวข้องทางการเงินหรือผลประโยชน์ หรือความสัมพันธ์ใด ๆ กับผู้อื่น ซึ่งจะส่งผลให้ ยสท. เตือนเสียผลประโยชน์ หรือทำให้เกิดความขัดแย้งในด้านความภักดีหรือผลประโยชน์ การปฏิบัติงานอย่างมีประสิทธิภาพ

ข้อ ๑๓ กรรมการ ผู้ว่าการ ผู้บริหาร พนักงาน และผู้ปฏิบัติงานอื่น ครอบครัว หรือบุคคลใกล้ชิด ต้องไม่เป็นผู้ถือหุ้นหรือได้รับผลประโยชน์จากนิติบุคคลหรือผู้อื่นที่ดำเนินธุรกิจเกี่ยวข้องกับยสท. รวมทั้งไม่เป็นผู้จัดหาสินค้าหรือบริการให้กับ ยสท. ในฐานะผู้ค้า ผู้ขาย หรือผู้ให้เช่าทรัพย์สินหรือฐานะอื่นใด หากโดยทางตรงหรือทางอ้อม โดยจนไม่เป็นผู้ชี้นำหรือมีอิทธิพลหรือเอื้อประโยชน์ให้ผู้อื่นทำการดำเนินธุรกิจดังกล่าว เว้นแต่เป็นการกระทำที่ได้รับอนุญาตจาก ยสท.

ข้อ ๑๔ การกรรมการ มีว่าการ มีบริหาร พนักงาน และผู้ปฏิบัติงานอื่น จะลดจนครบครัววดองรักษาและเสริมสร้างความสามารถระหว่างฝ่ายร่วมงาน พราหมณ์กับการทำให้ความช่วยเหลือเกื้อกันและกันในทางที่ชอบ

**ส่วนที่ **

**จริยธรรม**

**หรือจรรยาบรรณทางวิชาชีพ**

ข้อ ๑๕ การกรรมการ มีว่าการ มีบริหาร พนักงาน และผู้ปฏิบัติงานอื่น จะต้องปฏิบัติตามคำแนะนำของวิชาชีพเน่นไว้ว่าเป็นการเฉพาะต้องปฏิบัติตามประมวลจริยธรรมของวิชาชีพเน่านี้ด้วย อารมณ์เช่นจรรยาบรรณของแพทย์ พยาบาล เภสัชกร วิศวกร และอื่น ๆ โดยนำมาใช้บังคับเพื่อมเต็มสำหรับกรณี

**หมวด:**

*กลไกและระบบบังคับใช้ประมวลจริยธรรม*

**ส่วนที่ **

**กฎระเบียบและกฎหมาย**

ข้อ ๑๖ กรณีมีการร้องเรียน หรือปรากฏข้อเท็จจริงอันเชื่อได้ว่า กรรมการฝ่าฝืนจริยธรรม
ให้นำเสนอประธานกรรมการ ยสท. หรือกรรมการ ยสท. ที่ไม่มีส่วนเกี่ยวข้องกับข้อร้องเรียน พิจารณา
ดำเนินการตามข้อ ๒๐ ข้อ ๒๑ และข้อ ๒๓ โดยอนุโลม

ข้อ ๑๗ กรณีมีการร้องเรียน หรือปรากฏข้อเท็จจริงอันเชื่อได้ว่า ผู้ว่าการฝ่าฝืนจริยธรรม
ให้นำเสนอคณะกรรมการเพื่อพิจารณาดำเนินการตามข้อ ๒๐ ข้อ ๒๑ และข้อ ๒๓ โดยอนุโลม

ส่วนที่ ๒
ผู้บริหาร พนักงาน และผู้ปฏิบัติงานอื่น

ข้อ ๑๘ ให้ผู้ว่าการ กำกับดูแลความประพฤติ การปฏิบัติของผู้บริหาร พนักงาน
และผู้ปฏิบัติงานอื่น ให้เป็นไปตามประมวลจริยธรรมนี้

ข้อ ๑๙ กรณีมีการร้องเรียนหรือปรากฏเหตุว่า มีผู้บริหาร พนักงาน หรือผู้ปฏิบัติงานอื่น
ประพฤติปฏิบัติฝ่าฝืนประมวลจริยธรรม ให้รองผู้ว่าการผู้มีหน้าที่รับผิดชอบงานของฝ่ายหรือหน่วยงาน
ที่ผู้บริหารพนักงาน หรือผู้ปฏิบัติงานอื่นผู้นั้นสังกัดหรือปฏิบัติงานอยู่ในฐานะนั้น เป็นผู้รับผิดชอบ
ดำเนินการ

กรณีมีการร้องเรียนหรือปรากฏเหตุว่า รองผู้ว่าการประพฤติปฏิบัติฝ่าฝืนประมวลจริยธรรม
ให้ผู้ว่าการเป็นผู้รับผิดชอบดำเนินการ

ข้อ ๒๐ การดำเนินการตามข้อ ๑๙ ให้ผู้รับผิดชอบพิจารณาดำเนินการแต่งตั้งคณะกรรมการ
สอบสวนทางจริยธรรม จำนวนไม่น้อยกว่าสามคน แต่ไม่เกินห้าคน เป็นผู้ดำเนินการสอบสวนทางจริยธรรม

ข้อ ๒๑ หากได้ดำเนินการสอบสวนตามข้อ ๒๐ และไม่ปรากฏข้อเท็จจริงว่ามีการทำฝ่าฝืน
ประมวลจริยธรรม ให้ผู้รับผิดชอบพิจารณาดำเนินการตามข้อ ๑๙ สั่งยุติเรื่อง และหากปรากฏ
ข้อเท็จจริงว่ามีการทำฝ่าฝืนประมวลจริยธรรม จะให้ผู้รับผิดชอบพิจารณาดำเนินการตามข้อ ๑๙ สั่งลงโทษ
ผู้ทำฝ่าฝืนตามประมวลจริยธรรมนี้

การสั่งยุติเรื่องของผู้รับผิดชอบดำเนินการตามวรรคหนึ่ง จะถือเป็นที่สุด เว้นแต่จะปรากฏ
ข้อเท็จจริงในภายหลังที่อาจทำให้ผลการสั่งการเปลี่ยนแปลงไป

ข้อ ๒๒ การดำเนินการทางจริยธรรมตามข้อ ๑๙ , “ และขอ ‘’ . ‘ ’ . . . . . . . . . . . . . . .

ส่วนที่ ๓
การรายงานผลการดำเนินการทางจริยธรรม

ข้อ ๒๔ ให้ ยสท. จัดทำรายงานประจำปีเสนอต่อสำนักงานคณะกรรมการนโยบายรัฐวิสาหกิจภายในเดือนตุลาคมของทุกปี ทั้งนี้ การจัดทำรายงานดังกล่าวให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์วิธีการและรูปแบบ ตามที่คณะกรรมการมาตรฐานทางจริยธรรมกำหนด

หมวด ๔
ขั้นตอนการลงโทษ

ข้อ ๒๕ กรณีมีการร้องเรียนหรือปรากฏเหตุว่า ผู้ว่าการ ผู้บริหาร หรือพนักงาน ประพฤติปฏิบัติฝ่าฝืนประมวลจริยธรรมนี้ ซึ่งเป็นความผิดวินัย ให้ดำเนินการตามระเบียบเกี่ยวกับวินัยของพนักงาน ยสท. ที่ใช้บังคับอยู่

กรณีมีการร้องเรียนผู้ปฏิบัติงานอื่นซึ่งไม่สามารถดำเนินการทางวินัยให้พิจารณาดำเนินการตามความเหมาะสม โดยคำนึงถึงความร้ายแรงแห่งกรณีตามข้อ ๒๓

ข้อ ๒๖ กรณีมีการฝ่าฝืนจริยธรรมของกรรมการ ผู้ว่าการ ผู้บริหาร พนักงาน หรือผู้ปฏิบัติงานอื่นตามประมวลจริยธรรมนี้ แต่มิใช่ความผิดวินัยหรือความผิดทางอาญา ก็ให้ดำเนินการตามสมควรแล้วแต่กรณี เพื่อให้มีการแก้ไขหรือดำเนินการให้ถูกต้อง ดังต่อไปนี้

(๑) ตักเตือนด้วยวาจา
(๒) ตักเตือนเป็นหนังสือ
(๓) นำไปประกอบการพิจารณาแต่งตั้ง การเข้าสู่ตำแหน่ง การพ้นจากตำแหน่ง การเลื่อนขั้นเงินเดือน หรือการพิจารณาความดีความชอบ
(๔) สั่งให้ผู้ฝ่าฝืนนั้นปรับปรุงตนเองหรือได้รับการพัฒนาด้านทัศนคติและค่านิยมให้มีจิตสำนึกที่ดีเชิงจริยธรรม

การดำเนินการดังกล่าว จะดำเนินการอย่างใดอย่างหนึ่งหรือหลายอย่างก็ได้

ข้อ ๒๗ ผู้ว่าการ ผู้บริหาร หรือพนักงาน กระทำการกระทำใดมีความผิดวินัยและเป็นการฝ่าฝืนจริยธรรม หากลงโทษวินัยได้ครั้งเดียวในการกระทำนั้น และอาจสั่งให้ผู้ฝ่าฝืนปรับปรุงตนเองหรือได้รับการพัฒนาด้านทัศนคติและค่านิยม หากมีจิตสำนึกที่ดีเชิงจริยธรรมและจรรยาบรรณ