ประกาศคณะกรรมการพัฒนารัฐบาลดิจิทัล
เรื่อง กรอบแนวปฏิบัติในการตรวจสอบด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์
ของสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน

ด้วยหน่วยงานภาครัฐมีการเปลี่ยนแปลงการปฏิบัติราชการและการให้บริการผ่านระบบดิจิทัล
สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินในฐานะองค์กรตรวจสอบจึงต้องปรับเปลี่ยนวิธีการตรวจสอบให้สอดคล้อง
และรองรับการเปลี่ยนแปลงการเข้าสู่การดำเนินการผ่านระบบดิจิทัลของหน่วยงานภาครัฐด้วย ประกอบ
กับคณะกรรมการตรวจเงินแผ่นดินได้กำหนดนโยบายการตรวจเงินแผ่นดิน ด้านการพัฒนาเทคโนโลยี
(พ.ศ. ๒๕๖๖ - ๒๕๗๐) โดยมุ่งเน้นด้านการพัฒนาการตรวจเงินแผ่นดินผ่านระบบอิเล็กทรอนิกส์
ดังนั้น สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินจึงได้กำหนดให้มีการตรวจสอบด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์
เพื่อรับรองรับการเปลี่ยนแปลงดังกล่าว

เพื่อให้การตรวจสอบด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ของสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินเป็นไป
ด้วยความเรียบร้อย มีประสิทธิภาพ และเป็นไปในแนวทางเดียวกัน อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๗
(๓) และ (๙) แห่งพระราชบัญญัติการบริหารงานและการให้บริการภาครัฐผ่านระบบดิจิทัล พ.ศ. ๒๕๖๒
คณะกรรมการพัฒนารัฐบาลดิจิทัล ในคราวการประชุมครั้งที่ ๑/๒๕๖๖ เมื่อวันที่ ๑๙ พฤษภาคม
พ.ศ. ๒๕๖๖ จึงมีมติให้ออกประกาศไว้ ดังต่อไปนี้

ข้อ ๑ ประกาศนี้เรียกว่า “ประกาศคณะกรรมการพัฒนารัฐบาลดิจิทัล เรื่อง กรอบแนวปฏิบัติ
ในการตรวจสอบด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์” ของสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน”

ข้อ ๒ ในประกาศนี้
“หน่วยงานของรัฐ” หมายความว่า หน่วยรับตรวจตามมาตรา 4 แห่งพระราชบัญญัติ
ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการตรวจเงินแผ่นดิน พ.ศ. ๒๕๖๑”

“การตรวจสอบด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์” หมายความว่า วิธีการตรวจสอบผ่านทางระบบ
อิเล็กทรอนิกส์ ขึ้นอยู่บนหลักฐานและหลักฐานประกอบการตรวจสอบผ่านทางระบบ
อิเล็กทรอนิกส์ รวมถึงขอบเขตและเงื่อนไขในการปฏิบัติตามอิเล็กทรอนิกส์ที่เกี่ยวข้องกับการทำสอบ

ข้อ 3 ให้หน่วยงานของรัฐดำเนินการให้เป็นไปตามกรอบแนวปฏิบัติด้านการทำงานสอบ
โดยวิธีการทำงานอิเล็กทรอนิกส์ และสำหรับกรณีสอบเชิงเฉพาะภาคานี้

ข้อ 4 ในระหว่างเรียนรู้ การสอบจะใช้กรอบแนวปฏิบัติด้านการทำงานสอบโดยวิธีการทำงานอุปสรรคใหม่ ๆ เพื่อสนับสนุนความพร้อม

ในการใช้กรอบแนวปฏิบัติในการตรวจสอบด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ ให้สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน
ทำการตรวจสอบด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ได้เช่นเดียวกัน

ให้สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินติดตามและประเมินความพร้อมของหน่วยงานของรัฐเพื่อให้มี
การนำกรอบแนวปฏิบัติในการตรวจสอบด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ไปบังคับใช้กับทุกหน่วยงานของรัฐต่อไป

ประกาศ ณ วันที่ ๒๔ กรกฎาคม พ.ศ. ๒๕๖๖

ดอน ปรมิตถ์วินัย
รองนายกรัฐมนตรี
ประธานกรรมการพัฒนารัฐบาลดิจิทัล

{"natural_text": "ด้วยหน่วยงานภาครัฐมีการเปลี่ยนแปลงการปฏิบัติราชการและการให้บริการผ่านระบบดิจิทัลซึ่งต้อง\nเป็นไปตามกฎหมายธรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ กฎหมายการบริหารงานและการให้บริการภาครัฐผ่านระบบ\nดิจิทัล และกฎหมายการปฏิบัติราชการทางอิเล็กทรอนิกส์ สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินในฐานะองค์กร\nตรวจสอบจึงต้องปรับเปลี่ยนวิธีการตรวจสอบให้สอดคล้องและรองรับการเปลี่ยนแปลงการเข้าสู่การดำเนินการ\nผ่านระบบดิจิทัลของหน่วยงานภาครัฐ ประกอบกับคณะกรรมการตรวจเงินแผ่นดิน ได้กำหนดนโยบายการ\nตรวจเงินแผ่นดิน ด้านการพัฒนาเทคโนโลยี (พ.ศ. ๒๕๖๖ - ๒๕๗๐) โดยมุ่งเน้นด้านการพัฒนาการตรวจเงิน\nแผ่นดินผ่านทางระบบอิเล็กทรอนิกส์ สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินจึงได้กำหนดให้มีการตรวจสอบด้วยวิธีการ\nทางอิเล็กทรอนิกส์เพื่อรองรับการเปลี่ยนแปลงดังกล่าว\n\nเพื่อให้การตรวจสอบด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ของสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินเป็นไปโดย\nเรียบร้อย เกิดผลสัมฤทธิ์และมีประสิทธิภาพ และเป็นไปในแนวทางเดียวกัน สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน\nจึงได้กำหนดกรอบแนวปฏิบัติในการตรวจสอบด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์เพื่อให้หน่วยรับตรวจอื่นปฏิบัติตาม\nโดยมีรายละเอียด ดังนี้\n# ๑. กระบวนการก่อนการทำรายการทางอิเล็กทรอนิกส์\n\nให้หน่วยรับตรวจลงนามทำบันทึกข้อตกลง (MOU) แนวทางการทำงานตรวจสอบด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์\nกับสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน ผ่านทางระบออิเล็กทรอนิกส์ตามแบบที่สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน\nกำหนด เพื่อตกลงร่วมกันเกี่ยวกับวิธีการตรวจสอบผ่านทางระบออิเล็กทรอนิกส์ ขั้นตอนการรับ-ส่งข้อมูล\nเอกสาร และหลักฐานประกอบการแสดงผลผ่านทางระบออิเล็กทรอนิกส์ รวมถึงขอบเขต และเงื่อนไขในการ\nปฏิบัติตามวิธีเครือข่ายที่เกี่ยวข้องกับการทำงานตรวจสอบ\n## ๒. หลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขทำการตรวจสอบผ่านทางระบลอักษรรณิกส์\n\nเป็นไปตามกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการแสดงผลจากสำนักงาน การตรวจเงินแผ่นดิน กฎหมายวินัยการเงินภาคกลาง\nของรัฐ กฎหมายธรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ หลักเกณฑ์มาตรฐานที่เกี่ยวกับการแสดงผลจากสำนักงาน การตรวจเงินแผ่นดิน กฎระเบียบ\nประกาศ คำสั่ง และแนวทางปฏิบัติตามภายในของสำนักงาน การตรวจเงินแผ่นดินที่เกี่ยวข้องกับการทำงานตรวจสอบ\nพระราชบัญญัติตามวัดถูกฎหมายระหว่างประเทศ พ.ศ. ๒๕๖๕ มาตรฐานและข้อกำหนดที่เกี่ยวข้อง\nกับกฎหมายธรรมทางอิเล็กทรอนิกส์\n### ๓. การดำเนินการทำรายงานผลจากสำนักงาน การตรวจเงินแผ่นด

๔. การดำเนินการผ่านระบบอิเล็กทรอนิกส์ของหน่วยรับตรวจ ในกระบวนการตรวจสอบด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์

- ๔.๑ ส่งข้อมูล เอกสาร หรือหลักฐานอิเล็กทรอนิกส์ตามที่สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินขอหรือเรียกให้ส่ง
- ๔.๒ ชี้แจงแสดงเหตุผลและพยานหลักฐานของตนเองตามที่สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน เปิดโอกาสให้ชี้แจงกรณีมีได้มาชี้แจงด้วยตนเอง
- ๔.๓ รายงานผลการดำเนินการตามที่สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน แจ้งผลการตรวจสอบ และข้อเสนอแนะ
- ๔.๔ รายงานผลการดำเนินการตามที่สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน ติดตามผลการตรวจสอบ และข้อเสนอแนะ

๕. รูปแบบของหนังสือแจ้ง หนังสือเรียกเอกสารหลักฐาน หนังสือเตือน หรือรายงานผลการตรวจสอบที่สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินส่งให้หน่วยรับตรวจ

เป็นไปตามหลักเกณฑ์มาตรฐานการตรวจเงินแผ่นดิน หรือเป็นไปตามที่สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินกำหนด

๖. รูปแบบของข้อมูล เอกสาร หรือหลักฐานที่หน่วยรับตรวจจะส่งให้สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์

- ๖.๑ ข้อมูล เอกสาร หรือหลักฐานอิเล็กทรอนิกส์ที่นำส่งให้สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน เป็นไปตามกฎหมาย มาตรฐานและข้อกำหนดที่เกี่ยวข้องรวมถึงข้อเสนอแนะของหน่วยงานที่มีอำนาจตามกฎหมาย
- ๖.๒ โครงสร้างของข้อมูล เอกสาร หรือหลักฐานอิเล็กทรอนิกส์ ให้เป็นไปตามที่สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินกำหนดหรือตามที่ได้ตกลงกับสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน
- ๖.๓ รายการข้อมูล เอกสาร หรือหลักฐานอิเล็กทรอนิกส์ที่ต้องนำส่งเป็นไปตามที่เจ้าหน้าที่ตรวจสอบขอหรือเรียกให้ส่ง

๗. วิธีการส่งหนังสือแจ้ง หนังสือเรียกเอกสารหลักฐาน หนังสือเตือน หรือรายงานผลการตรวจสอบจากสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินหรือเจ้าหน้าที่ตรวจสอบไปยังหน่วยรับตรวจ

- ๗.๑ ส่งผ่านระบบสนับสนุนการแสดงผลระหว่างระบบสารบรรณอิเล็กทรอนิกส์ของหน่วยงานภาครัฐ (e-CMS)
- ๗.๒ ส่งผ่านจัดหมายอิเล็กทรอนิกส์ของหน่วยงาน
- ๗.๓ ส่งด้วยวิธีการใดหน่วยรับตรวจ Download จากช่องทางที่สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินกำหนด

๘. วิธีการส่งข้อมูล เอกสาร หรือหลักฐานทางอิเล็กทรอนิกส์ของหน่วยรับตรวจนำให้สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินรวมถึงหนังสือชี้แจงของหน่วยรับตรวจนำ

๘.๔ ด้วยวิธีการให้หน่วยรับตรวจ Upload ตามช่องทางที่สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินกำหนด
๘.๕ กำหนดสิทธิให้สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน Access เข้าฐานข้อมูลของหน่วยรับตรวจ

๙. ผลทางกฎหมายในการก่อนิติสัมพันธ์ในการรับส่งหนังสือ ข้อมูล เอกสาร หรือหลักฐาน ระหว่างสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินกับหน่วยรับตรวจ

เป็นไปตามกฎหมายทั่วไปที่เกี่ยวข้องกับวิธีการรับส่งเอกสาร และระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยงานสารบรรณ

๑๐. บุคคลผู้มีอำนาจในการก่อนิติสัมพันธ์ในการรับส่งหนังสือ ข้อมูล เอกสาร หรือหลักฐาน ระหว่างสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินกับหน่วยรับตรวจ

๑๐.๑ ผู้มีอำนาจก่อนิติสัมพันธ์ของสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน ได้แก่ ผู้ว่าการตรวจเงินแผ่นดิน หรือเจ้าหน้าที่ที่ผู้ว่าการตรวจเงินแผ่นดินมอบหมาย

๑๐.๒ ผู้มีอำนาจก่อนิติสัมพันธ์ของหน่วยรับตรวจ ได้แก่ หัวหน้าส่วนราชการหรือหัวหน้าหน่วยงานผู้รับผิดชอบของหน่วยรับตรวจ หรือผู้ที่ได้รับมอบหมาย

๑๐.๓ ผู้รับผิดชอบในการรับ-ส่งข้อมูล ได้แก่ ผู้ได้รับมอบหมายจากหัวหน้าหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

๑๑. ความมั่นคงปลอดภัยข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ในการรับ-ส่ง หนังสือต่างๆ รวมถึงข้อมูล เอกสาร หรือหลักฐาน และรายงานผลการตรวจสอบผ่านทางระบบอิเล็กทรอนิกส์

การ รับ-ส่ง หนังสือ ข้อมูล เอกสาร หรือหลักฐาน และรายงานผลการตรวจสอบทางอิเล็กทรอนิกส์ให้ เป็นไปตามกฎหมาย มาตรฐานและข้อกำหนดที่เกี่ยวข้องรวมถึงข้อเสนอแนะของหน่วยงานที่มีอำนาจตามกฎหมาย

๑๒. ความรับผิดในการนำเข้า และส่งข้อมูล เอกสาร หลักฐาน

เป็นไปตามประมวลกฎหมายอาญา และกฎหมายอื่นที่เกี่ยวข้อง