ระเบียบคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ

ว่าด้วยการงบประมาณ

พ.ศ. ๒๕๖๖

โดยที่เป็นการสมควรกำหนดให้มีระเบียบคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติว่าด้วยการงบประมาณ

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๔๙ (๔) มาตรา ๕๖ และมาตรา ๕๗ แห่งพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๖๐ คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติจึงออกระเบียบไว้ ดังต่อไปนี้

ข้อ ๑ ระเบียบนี้เรียกว่า “ระเบียบคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติว่าด้วยการงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๖”

ข้อ ๒ ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป

ข้อ ๓ ให้ยกเลิกระเบียบคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติว่าด้วยการงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑

ข้อ ๔ ในระเบียบนี้
“คณะกรรมการ” หมายความว่า คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
“สำนักงาน” หมายความว่า สำนักงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
“เลขาธิการ” หมายความว่า เลขาธิการคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
“งบประมาณรายจ่าย” หมายความว่า จำนวนเงินที่สำนักงานโดยความเห็นชอบของคณะกรรมการเสนอขอรับการจัดสรรเป็นเงินอุดหนุนตามกฎหมายว่าด้วยงบประมาณรายจ่ายประจำปี
“งบประมาณรายจ่ายประจำปี” หมายความว่า จำนวนเงินอย่างสูงที่คณะกรรมการเห็นชอบให้สำนักงานใช้จ่ายหรือก่อหนี้ผูกพันตามแผนการใช้จ่ายงบประมาณจากเงินที่ได้รับการจัดสรรเป็นเงินอุดหนุน
“เงินรายรับ” หมายความว่า เงินที่สำนักงานได้รับ ได้แก่
(๑) เงินงบประมาณรายจ่ายประจำปีที่ได้รับจัดสรรเป็นเงินอุดหนุนตามกฎหมายว่าด้วยงบประมาณรายจ่ายประจำปี
(๒) เงินหรือทรัพย์สินที่ได้รับจากการบริจาค
(๓) เงินรายได้หรือเงินอื่นใดที่กฎหมายกำหนดไม่ต้องนำส่งคลัง หรือสำนักงานได้ทำความตกลงกับกระทรวงการคลังให้เก็บไว้ใช้จ่ายได้อย่างไม่ต้องนำส่งคลัง
(๔) “แผนงาน” หมายความว่า แผนงานที่กำหนดไว้ในกฎหมายว่าด้วยงบประมาณรายจ่ายประจำปี
(๕) “แผนการปฏิบัติงาน” หมายความว่า แผนการปฏิบัติงานของสำนักงานในรอบปีงบประมาณ

"แผนการใช้จ่ายงบประมาณ" หมายความว่า แผนแสดงรายละเอียดเกี่ยวกับการใช้จ่ายงบประมาณเพื่อดำเนินงานตามแผนการปฏิบัติงานของสำนักงานในรอบปีงบประมาณ

"แผนปฏิบัติการประจำปี" หมายความว่า แผนการปฏิบัติงานและแผนการใช้จ่ายงบประมาณ

"การโอนงบประมาณรายจ่ายประจำปี" หมายความว่า การโอนจำนวนเงินงบประมาณที่ได้กำหนดไว้ในแผนการใช้จ่ายงบประมาณ จากแผนงาน หรือผลผลิต หรือโครงการ หรือรายการใด ๆ ไปตั้งเป็นงบประมาณรายจ่ายของแผนงาน หรือผลผลิต หรือโครงการ หรือรายการอื่น

"การเปลี่ยนแปลงงบประมาณรายจ่ายประจำปี" หมายความว่า การเปลี่ยนแปลงรายการหรือรายละเอียดของรายการหรือจำนวนเงินของรายการจากที่คณะกรรมการให้ความเห็นชอบ

ข้อ ๕ หลักเกณฑ์และวิธีปฏิบัติเกี่ยวกับการงบประมาณที่มิได้กำหนดไว้ในระเบียบนี้ให้นำกฎหมายว่าด้วยวิธีการงบประมาณ มติคณะรัฐมนตรี ระเบียบและหลักเกณฑ์ของทางราชการที่เกี่ยวข้องมาใช้บังคับโดยอนุโลมเท่านั้น และให้คณะกรรมการเป็นผู้วินิจฉัยชั้นนำ

ข้อ ๖ ให้ประธานกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติรักษาการตามระเบียบนี้ ในกรณีที่มีปัญหาเกี่ยวกับการปฏิบัติตามระเบียบนี้ ให้คณะกรรมการเป็นผู้วินิจฉัยชั้นนำ

หมวด ๑

การจัดทำงบประมาณรายจ่าย

ข้อ ๗ ให้สำนักงานจัดทำคำขอตั้งงบประมาณรายจ่ายตามมติของคณะกรรมการเสนอต่อคณะรัฐมนตรีภายในระยะเวลาที่คณะรัฐมนตรีกำหนด โดยแจ้งให้ทราบถึงรายได้และทรัพย์สินที่มีอยู่ด้วย

ข้อ ๘ งบประมาณรายจ่ายจำแนกเป็น ๕ ประเภท คือ
(๑) ค่าใช้จ่ายบุคลากร
(๒) ค่าใช้จ่ายดำเนินงาน
(๓) ค่าใช้จ่ายลงทุน
(๔) ค่าใช้จ่ายอุดหนุน
(๕) ค่าใช้จ่ายอื่น

ข้อ ๙ การจัดทำคำขอตั้งงบประมาณรายจ่ายที่จะต้องก่อนหน้านี้ผูกพันเข้ามึงบประมาณให้งวดหน่วยราชการและจำนวนเงินที่ผูกพันในแต่ละปีงบประมาณให้งวดเจจน

โดยแสดงถึงแผนปฏิบัติการประจำปีเพื่อขอความเห็นชอบจากคณะกรรมการและเผยแพร่ให้ประชาชนทราบ

### ข้อ ๑
- ระเบียบนี้เรียกว่า “ระเบียบคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติว่าด้วยการงบประมาณ”
- พ.ศ. ๒๕๖๖

### ข้อ ๒
- ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป

### ข้อ ๓
- ให้ยกเลิกระเบียบคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติว่าด้วยการงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑

### ข้อ ๔
- ในระเบียบนี้ “คณะกรรการ” หมายความว่า คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
- “สำนักงาน” หมายความว่า สำนักงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
- “เลขารักษารอง” หมายความว่า เลขารักษารองคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
- “งบประมาณรายจ่าย” หมายความว่า การกำหนดวงเงินที่สำนักงานสามารถนำไปใช้ในการดำเนินการตามอำนาจและความรับผิดชอบของสำนักงานเอง
- “งบประมาณรายจ่ายประจำปี” หมายความว่า จำนวนเงินที่สำนักงานจะได้รับอนุมัติตามงบประมาณรายจ่ายประจำปี และเป็นเงินที่สำนักงานสามารถนำไปใช้ในการดำเนินการตามอำนาจและความรับผิดชอบของสำนักงานเอง
- (๑) เงินงบประมาณรายจ่ายประจำปีที่ได้รับจัดสรรเป็นเงินอุดหนุนตามพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปี
- (๒) เงินงบประมาณประจำปีที่เหลือจ่าย
- (๓) เงินหรือทรัพย์สินที่ได้รับจากการบริจาค
- (๔) เงินรายได้หรือเงินอื่นใดที่กฎหมายกำหนดไม่ต้องนำเข้าคลังหรือธนาคารกลาง โดยสำนักงานได้ทำรายการกับกระทรวงการคลังให้เก็บไว้ใช้จ่ายได้โดยไม่ต้องนำเข้าคลัง

### ข้อ ๕
- การเปลี่ยนแปลงรายการประเภทค่าครุภัณฑ์ที่มีวงเงินต่อหน่วยไม่เกินหนึ่งล้านบาท และรายการประเภทค่าที่ดินและสิ่งก่อสร้างที่มีวงเงินไม่เกินสิบล้านบาทต่อรายการ จะกระทบให้เราได้ทำการปรับปรุงการบริหารงานที่คณะกรรมการให้ความเห็นชอบ

### ข้อ ๖
- ในกรณีที่เป็นการเปลี่ยนแปลงรายการประเภทค่าครุภัณฑ์ที่มีวงเงินต่อหน่วยเกินหนึ่งล้านบาท และรายการประเภทค่าที่ดินและสิ่งก่อสร้างที่มีวงเงินเกินสิบล้านบาทต่อรายการ จะกระทบให้เราได้ทำการปรับปรุงการบริหารงานที่คณะกรรมการให้ความเห็นชอบ

(๑) การเปลี่ยนแปลงรายละเอียดของรายการโดยไม่เพิ่มวงเงินก่อหนี้ผูกพัน ให้เสนอ
คณะกรรมการให้ความเห็นชอบก่อนทำความตกลงกับสำนักงบประมาณ
(๒) การขยายระยะเวลา ก่อหนี้ผูกพันโดยไม่เพิ่มวงเงินก่อหนี้ผูกพัน ให้เสนอขอความเห็นชอบ
ต่อคณะกรรมการ และให้รายงานให้สำนักงบประมาณทราบภายในสิบห้าวันนับแต่วันที่ได้รับ
ความเห็นชอบ
(๓) การเปลี่ยนแปลงรายการหรือการเพิ่มวงเงินก่อหนี้ผูกพันเกินกว่าวางเงินที่คณะรัฐมนตรี
อนุมัติ ให้เสนอขอความเห็นชอบต่อคณะกรรมการเพื่อขออนุมัติต่อคณะรัฐมนตรี โดยส่งผลการจัดซื้อ
จัดจ้างหรือรายละเอียดอื่นใดที่เกี่ยวข้องให้สำนักงบประมาณพิจารณาเพื่อเสนอความเห็นประกอบ
การพิจารณาของคณะรัฐมนตรีด้วย ทั้งนี้ การขอเพิ่มวงเงินที่ต้องขยายระยะเวลาก่อหนี้ผูกพันให้เสนอ
ขออนุมัติคณะรัฐมนตรีในคราวเดียวกัน
ข้อ ๑๗ การเบิกจ่ายเงินงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณใด ให้กระทำภายใน
ปีงบประมาณนั้น เว้นแต่
(๑) เป็นรายการก่อหนี้ผูกพันข้ามปีงบประมาณ
(๒) เป็นงบประมาณรายจ่ายที่ได้ก่อหนี้ผูกพันไว้ก่อนสิ้นปีงบประมาณ
กรณีตาม (๑) และ (๒) ต้องมีการกันเงินไว้ตามระเบียบคณะกรรมการว่าด้วยการนั้นด้วย
# หมวด ๓ การควบคุมและการรายงานการใช้ง่ายงบประมาณรายจ่ายประจำปี

ข้อ ๑๘ ให้สำนักงานจัดทำรายงานผลการปฏิบัติงานและผลการใช้จ่ายงบประมาณเสนอต่อ
คณะกรรมการเพื่อทราบภายในสามสิบวันนับแต่วันสิ้นไตรมาสที่หนึ่ง ไตรมาสที่สอง ไตรมาสที่สาม
และภายในหกสิบวันนับแต่วันสิ้นปีงบประมาณ
## บาทเฉพาะกาล

ข้อ ๑๙ การใดซึ่งกระทำไปแล้วในขั้นตอนใดก่อนวันที่ระเบียบนี้ใช้บังคับ ให้เป็นอันใช้ได้
ตามระเบียบนี้ แต่การดำเนินการในขั้นตอนต่อไปให้ถือปฏิบัติตามระเบียบนี้

ประกาศ ณ วันที่ ๓๐ มิถุนายน พ.ศ. ๒๕๖๖
พรประไพ กฤษจนรินทร์
ประธานกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ