# ข้อบัญญัติต้องค์การบริหารส่วนตำบลชุมแสงสงคราม

## เรื่อง การบริหารกิจการสถานีสูบน้ำด้วยไฟฟ้า
- พ.ศ. ๒๕๖๒

### อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๗๑ แห่งพระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ. ๒๕๓๗ ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล (ฉบับที่ ๕) พ.ศ. ๒๕๔๖ องค์การบริหารส่วนตำบลชุมแสงสงคราม และ นายอำเภอบางระกำ จึงตราข้อบัญญัตนี้ไว้

#### ข้อ 1
- ข้อบัญญัตนี้เรียกว่า "ข้อบัญญัติงค์การบริหารส่วนตำบลบุญญิดา"

#### ข้อ 2
- ข้อบัญญัตนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป

#### ข้อ 3
- ให้นำยกองค์การบริหารส่วนตำบลบุญญิดาและสงกรามรักษาการตามข้อบัญญัตนี้ และมีอำนาจแต่งตั้งพนักงานเพื่อดำเนินการตามข้อบัญญัตนี้

### มหวด 1
- ข้อความทั่วไป

#### ข้อ 4 ในข้อบัญญัตนี้
- "องค์การบริหารส่วนตำบล" มหายความว่า องค์การบริหารส่วนตำบลบุญญิดาและสงกราม "สถานีสูบน้ำ" มหายความว่า สถานีสูบน้ำด้วยไฟฟ้าที่องค์การบริหารส่วนตำบลได้รับ การถ่ายโอนจากส่วนราชการและรวมถึงสถานีสูบน้ำด้วยไฟฟ้าที่องค์การบริหารส่วนตำบลได้ก่อสร้างขึ้นเอง โดย

"เกษตรกรรม" มหายความว่า การทำนา การทำไร่ การทำสวน การทำประมงและการเลี้ยงสัตว์ หรือเกษตรกรรมประเภทอื่นที่มีลักษณะคล้ายคลึงกัน

"กลุ่มผู้ใช้น้ำ" มหายความว่า กลุ่มบุคคลที่ได้มารวมตัวจัดตั้งขึ้นเพื่อดำเนินงานเกี่ยวกับ การจัดการน้ำและใช้น้ำจากสถานีสูบน้ำเพื่อการเกษตรกรรม ทั้งที่ได้จัดทะเบียนตามกฎหมายหรือ โดยการรับรองจากองค์การบริหารส่วนตำบล

"สมาชิกผู้ใช้น้ำ" มหายความว่า ผู้ที่ประกอบอาชีพด้านการเกษตรกรรมที่มีพื้นที่ทำการเกษตร อู่ในเขตรถรสารของสถานีสูบน้ำขององค์การบริหารส่วนตำบลและได้สมัครเป็นสมาชิกของกลุ่มผู้ใช้น้ำ โดยผู้นั้นจะมีกรรมสิทธิ์ในที่ดินสำหรับการทำเกษตรกรรมหรือในฐานะผู้เช่าก็ได้

"คณะกรรมการ" มหายความว่า คณะกรรมการบริหารกิจการสถานีสูบน้ำที่อยู่ในเขตของ องค์การบริหารส่วนตำบล

"ประธานกรรมการ" หมายความว่า ประธานคณะกรรมการบริหารกิจการสถานีสูบน้ำที่อยู่ในเขตขององค์การบริหารส่วนตำบลชุมแสงสงคราม

"กรรมการ" หมายความว่า กรรมการบริหารกิจการสถานีสูบน้ำที่อยู่ในเขตขององค์การบริหารส่วนตำบลมีจำนวนไม่น้อยกว่า ๓ คน

ข้อบังคับ" หมายความว่า ข้อบังคับเกี่ยวกับการบริหารกิจการสถานีสูบน้ำ ซึ่งออกโดยองค์การบริหารส่วนตำบล

ข้อ ๕ สถานีสูบน้ำด้วยไฟฟ้าเป็นทรัพย์สินขององค์การบริหารส่วนตำบล และมอบให้คณะกรรมการเป็นผู้บริหารจัดการ

ข้อ ๖ ให้มีการจัดทำบันทึกข้อตกลงในการบริหารจัดการสถานีสูบน้ำระหว่างองค์การบริหารส่วนตำบลกับคณะกรรมการ โดยบันทึกข้อตกลงนี้จะต้องมีสาระสำคัญที่จะต้องให้คณะกรรมการเป็นผู้รับผิดชอบคำใช้จ่าย หนี้สินและภาระอื่น ๆ ที่เกิดขึ้นจากการบริหารจัดการทั้งสิ้น หากคณะกรรมการไม่ปฏิบัติตามข้อตกลงหรือปฏิบัติตามไม่ครบถ้วน องค์การบริหารส่วนตำบลมีสิทธิที่จะดำเนินคดีหรือฟ้องเรียกค่าเสียหายหรือดำเนินการใด ๆ เพื่อบังคับให้เป็นไปตามข้อตกลงนี้ได้

หมวด ๒
คณะกรรมการบริหารกิจการสถานีสูบน้ำ

ข้อ ๗ ให้มีคณะกรรมการบริหารสถานีสูบน้ำของสถานีสูบน้ำแต่ละแห่ง โดยเลือกตั้งจากสมาชิกผู้ใช้น้ำในพื้นที่ให้บริการของสถานีสูบน้ำนั้น ๆ โดยมีจำนวนกรรมการตามที่สมาชิกผู้ใช้น้ำส่วนใหญ่กำหนด ทั้งนี้ คณะกรรมการบริหารสถานีสูบน้ำแต่ละสถานีจะต้องมีจำนวนไม่น้อยกว่า ๓ คน แต่ไม่เกิน ๑๕ คน

ให้องค์การบริหารส่วนตำบลเป็นผู้จัดให้มีการเลือกตั้งคณะกรรมการตามวรรคหนึ่งให้แล้วเสร็จภายในสามสิบวันนับแต่วันบัญญัตน์ มีผลใช้บังคับ

ให้กรรมการทำได้รับการเลือกแต่ละคนคัดเลือกกันเอง โดยให้มีประธานกรรมการหนึ่งคนรองประธานกรรมการทำหนึ่งคน เหรัญญิกหนึ่งคนและเลขานุการอื่นหนึ่งคน

ให้ประธานกรรมการทำเป็นผู้แทนของคณะกรรมการ

ข้อ ๘ คณะกรรมการบริหารสถานีสูบน้ำมีอำนาจหน้าที่เกี่ยวกับการแสดงรายการสำหรับป้อนเข้าระบบ "ดังนี้
(๑) จากข้อมูลในรายงานของการสำรวจโครงการ (๒) จากข้อมูลในรายงานของการสำรวจโครงการ

(๓) บริหารกิจการสถานีสูบน้ำให้เป็นไปตามข้อบังคับ ให้เกิดความก้าวหน้าและบริการประชาชนได้อย่างทั่วถึง
(๔) พิจารณาอนุญาตหรืองดจ่ายน้ำให้แก่สมาชิก โดยคำนึงถึงประโยชน์ของการสูบน้ำเป็นหลัก
(๕) จัดทำรายงานผลการดำเนินงานให้องค์การบริหารส่วนตำบลและสมาชิกผู้ใช้น้ำทราบตามที่องค์การบริหารส่วนตำบลกำหนด
(๖) กำกับ ดูแล การทำงานของเจ้าหน้าที่ของกิจการสถานีสูบน้ำ
(๗) จัดทำโครงการขอรับการสนับสนุนงบประมาณจากองค์การบริหารส่วนตำบล ในกรณีที่รายได้ของกิจการสถานีสูบน้ำไม่เพียงพอต่อการดำเนิน

คณะกรรมการอาจแต่งตั้งที่ปรึกษาเพื่อให้คำแนะนำปรึกษาในการบริหารกิจการสถานีสูบน้ำได้

ข้อ ๙ บุคคลที่จะได้รับการเลือกตั้งจากสมาชิกผู้ใช้น้ำให้เป็นกรรมการต้องมีคุณสมบัติดังต่อไปนี้
(๑) เป็นสมาชิกของกลุ่มผู้ใช้น้ำ
(๒) มีสัญชาติไทยและมีอายุไม่ต่ำกว่ายี่สิบปีบริบูรณ์
(๓) มีภูมิลำเนาหรือถิ่นที่อยู่เป็นประจำและมีชื่ออยู่ในทะเบียนบ้านในหมู่บ้านหรือชุมชนนั้น ๆ ติดต่อกันมาแล้วไม่น้อยกว่าหนึ่งร้อยแปดสิบวัน และเป็นสมาชิกผู้ใช้น้ำของกิจการสถานีสูบน้ำที่ตนจะดำรงตำแหน่งกรรมการ
(๔) เป็นบุคคลที่ประกอบอาชีพสุจริตไม่ประพฤติตนเป็นภัยต่อสังคม

ข้อ ๑๐ บุคคลที่มีลักษณะดังต่อไปนี้ เป็นบุคคลต้องห้ามมิให้มีสิทธิได้รับการเลือกตั้งจากสมาชิกผู้ใช้น้ำให้เป็นกรรมการ คือ
(๑) เป็นภิกษุสามเณร นักพรต หรือนักบวช
(๒) หูหนวกและเป็นใบซึ่งไม่สามารถอ่านและเขียนหนังสือได้
(๓) ติดยาเสพติดให้โทษ
(๔) เคยถูกไล่อยออก ปลดออก หรือให้ออกจากราชการ หน่วยงานของรัฐ หรือรัฐวิสาหกิจ เพราะทุจริตต่อหน้าที่หรือถือว่ากระทำการทุจริตและประพฤติมิชอบในวงราชการ

ข้อ ๑๑ กรรมการมีวาระอยู่ในตำแหน่งคราวละสองปีนับแต่วันเลือกตั้ง แต่อาจดำรงตำแหน่งติดต่อกันได้ เมื่อได้รับการเลือกตั้งอีก

ข้อ ๑๒ กรรมการพ้นจากตำแหน่งเมื่อ
(๑) ถึงคราวออกตามวาระ
(๒)ตาย
(๓)ลาออกโดยยื่นหนังสือลาออกต่อประธานกรรมการ กรนี้ที่ยังไม่มีประธานกรรมการหรือประธานกรรมการขอลาออกให้ยื่นหนังสือลาออกต่อผู้บริหารท้องถิ่น
(๔)ไปเสียจากหมู่บ้านหรือชุมชนนั้น

(๖) ต้องโทษจำคุกฐานกระทำความผิดในคดีอาญา ยกเว้นการกระทำผิดในคดีลหุโทษหรือกระทำความผิดโดยประมาท

ข้อ ๑๓ ในกรณีกรรมการว่างลงเพราะเหตุอื่นใดนอกจากครบวาระ ให้องค์การบริหารส่วนตำบลจัดให้มีการเลือกตั้งกรรมการแทนตำแหน่งที่ว่างภายในสิบห้าวันนับแต่วันที่ตำแหน่งว่างลงและให้ผู้ซึ่งได้รับเลือกแทนนั้นอยู่ตำแหน่งได้เพียงเท่าวาระที่เหลืออยู่ของผู้ซึ่งตนแทน เว้นแต่กรณีตำแหน่งที่ว่างลงที่วาระที่เหลือไม่ถึงหนึ่งร้อยแปดสิบวัน องค์การบริหารส่วนตำบลจะไม่จัดให้มีการเลือกตั้งแทนตำแหน่งกรรมการที่ว่างก็ได้

ข้อ ๑๔ ในการประชุมคณะกรรมการต้องมีกรรมการเข้าประชุมไม่น้อยกว่ากึ่งหนึ่งจึงจะเป็นองค์ประชุม

ข้อ ๑๕ มติตี่ประชุมให้ถือเสียงข้างมาก หากคะแนนเสียงเท่ากันให้ประธานเป็นผู้ชี้ขาดและให้ถือว่าเป็นที่สุด

ข้อ ๑๖ ในกรณีที่มีการแต่งตั้งที่ปรึกษาคณะกรรมการ ที่ปรึกษามีสิทธิเข้าร่วมประชุมและมีสิทธิแสดงความคิดเห็นใด ๆ ก็ได้ แต่ไม่มีสิทธิออกเสียงลงมติ

หมวด ๓
การบริหารกิจการสถานีสูบน้ำ

ข้อ ๑๗ การบริหารกิจการสถานีสูบน้ำให้เป็นไปตามข้อบังคับที่คณะกรรมการกำหนดโดยได้รับความเห็นชอบจากนายกองค์การบริหารส่วนตำบล

ข้อบังคับตามวรรคหนึ่ง อย่างน้อยต้องมีสาระสำคัญ ดังนี้
(๑) เงื่อนไขการรับสมัครสมาชิก
(๒) สิทธิและหน้าที่ของสมาชิก
(๓) กำหนดเวลาการสูบน้ำและพื้นที่ที่จะได้รับน้ำ
(๔) อัตราค่าน้ำ ค่าบริการ และค่าธรรมเนียมที่จะเรียกเก็บจากสมาชิก
(๕) เงื่อนไขเกี่ยวกับการขอใช้น้ำ การยกเลิกการใช้น้ำ

ข้อ ๑๘ การบริหารกิจการสถานีสูบน้ำให้ดำเนินการให้เป็นไปตามข้อบังคับที่คณะกรรมการกำหนด

ข้อ ๑๙ การออกข้อบังคับของกิจการสถานีสูบน้ำต้องผ่านความเห็นชอบจากสมาชิกผู้ใช้น้ำอย่างน้อยกึ่งหนึ่งของจำนวนสมาชิกผู้ใช้น้ำ

ข้อ ๒๐ การประชุมสมาชิกผู้ใช้น้ำต้องมีสมาชิกเข้าประชุมเกินกว่ากึ่งหนึ่งของจำนวนสมาชิกผู้ใช้น้ำทั้งหมด จึงจะถือเป็นองค์ประชุม และให้ประธานกรรมการบริหารกิจการสถานีสูบน้ำเป็นประธานในที่ประชุม

ข้อ ๒๑ ผู้ที่ประสงค์จะใช้น้ำจากสถานีสูบน้ำ จะต้องยื่นความประสงค์ขอใช้น้ำเป็นลายลักษณ์อักษรต่อคณะกรรมการ

ข้อ ๒๒ ค่าธรรมเนียมการขอใช้น้ำ ค่าปรับ ค่าเชื่อมต่อการใช้น้ำให้เป็นไปตามข้อบังคับ

ข้อ ๒๓ ผู้ใดที่ทำให้ทรัพย์สินของสถานีสูบน้ำเสียหาย ผู้นั้นต้องชดใช้ค่าเสียหายให้แก่
องค์การบริหารส่วนตำบล

ข้อ ๒๔ ผู้ใดโดยทุจริตเอาน้ำจากสถานีสูบน้ำไปใช้ หรือเปลี่ยนแปลงแก้ไขตัวเลขในมาตรวัดน้ำ
หรือกระทำการใด ๆ ก็ตามเพื่อเอาฉน้ำจากสถานีสูบน้ำไปใช้ให้งดจ่ายน้ำทันที และจะต้องชดใช้
ค่าเสียหายให้แก่กิจการสถานีสูบน้ำและให้คณะกรรมการโดยได้รับมอบหมายจากองค์การบริหารส่วนตำบล
แจ้งความดำเนินคดี

การดำเนินการของคณะกรรมการตามวรรคหนึ่งให้รวมถึงการดำเนินคดีกับผู้ทำให้ทรัพย์สินของ
สถานีสูบน้ำเสียหายตามข้อ ๒๒ ด้วย

ข้อ ๒๕ กรณีที่มีภัยยกเลิกการใช้น้ำหรือโอนให้ผู้อื่นต้องแจ้งให้คณะกรรมการทราบเป็น
ลายลักษณ์อักษร และได้รับอนุญาตจากคณะกรรมการเสียก่อนจึงสิ้นสุดการเป็นผู้ใช้น้ำ มิฉะนั้นจะถือว่า
ยังเป็นผู้ใช้น้ำอยู่ และจะต้องรับผิดชอบจ่ายค่าน้ำตามที่คณะกรรมการหรือผู้ได้ระบอบหมายเรียกเก็บ
# หมวด ๔ การรับเงิน การเก็บรักษาเงิน และการจ่ายเงิน

ข้อ ๒๖ ระยะเวลาในการเก็บค่าน้ำ และระยะเวลาในการค้างชำระค่าน้ำ ให้เป็นไปตามข้อบังคับ
ข้อ ๒๗ สถานีสูบน้ำอาจมีรายได้ ดังนี้
(๑) เงินค่าน้ำ
(๒) เงินค่าธรรมเนียม เงินค่าปรับ
(๓) เงินบริจาค
(๔) เงินอุดหนุนจากองค์การบริหารส่วนตำบล
ข้อ ๒๘ สถานีสูบน้ำอาจมีรายจ่าย ดังนี้
(๑) รายจ่ายในการดำเนินการเกี่ยวกับระบบการจ่ายน้ำ การบำรุงรักษาช่อมแซม และการขยาย
กิจการสถานีสูบน้ำ
(๒) รายจ่ายในการบริหารกิจการสถานีสูบน้ำ เช่น ค่าจ้างเจ้าหน้าที่ ค่าวัสดุ อุปกรณ์
(๓) ค่าใช้จ่ายอื่น ๆ ตามที่คณะกรรมการกำหนด เช่น ค่าเบี้ยประชุมหรือค่าตอบแทน
คณะกรรมการบริหารกิจการและบำรุงรักษาสถานีสูบน้ำ
ข้อ ๒๙ ให้คณะกรรมการหรือผู้ที่คณะกรรมการมอบหมายเป็นผู้เก็บรักษาเงินของกิจการ
สถานีสูบน้ำนำรายได้ของกิจการสถานีสูบน้ำฝากธนาคารในนามของกิจการสถานีทั้งจำนวนภายในวันที่
มีรายได้ถูกฝากราคาในวันที่มีรายได้ไม่เท่ากับในวันทำการถัดไป
ข้อ ๓๐ หากมูลค่าความจำเป็นของคนเป็นผู้มีอำนาจเบิกจ่ายเงินของ

ข้อ ๓๑ ให้องค์การบริหารส่วนตำบลกำหนดรูปแบบการทำบัญชีของกิจการสถานีสูบน้ำแก่
คณะกรรมการ โดยให้องค์การบริหารส่วนตำบลดูแลตรวจสอบการเงินและบัญชีในระยะเวลาตามที่
เห็นสมควร หากพบข้อปกพร่องให้แจ้งคณะกรรมการดำเนินการแก้ไขให้ถูกต้อง

ข้อ ๓๒ ให้คณะกรรมการจัดทำบัญชีรายได้และรายจ่ายของกิจการสถานีสูบน้ำ รายงานให้
องค์การบริหารส่วนตำบลทราบอย่างน้อยเดือนละครั้ง

ข้อ ๓๓ กรณีที่มีเหตุผลความจำเป็นที่คณะกรรมการจะต้องดำเนินการใด ๆ เพื่อแก้ไขปัญหา
การบริหารงานหรือเพื่อประโยชน์ในการให้บริการแก่ประชาชน และกรณีนี้มิต้องกำหนดไว้ในข้อบัญญัตินี้
ให้คณะกรรมการแจ้งขอความเห็นชอบจากนายกองค์การบริหารส่วนตำบลก่อนที่จะดำเนินการ

ประกาศ ณ วันที่ 5 ธันวาคม พ.ศ. 2562
ฉลาด ยังเจริญ
นายกองค์การบริหารส่วนตำบลชุมแสงสงคราม