เล่ม ๑๔๐ ตอนที่ ๒๒

# บันทึกการประชุมสภาผู้แทนราษฎร ชุดที่ ๒๕ ปีที่ ๔
## ครั้งที่ ๒๐ (สมัยสามัญประจำปีครั้งที่สอง)

วันพฤหัสบดีที่ ๕ มกราคม พุทธศักราช ๒๕๖๖
ณ ห้องประชุมสภาผู้แทนราษฎร อาคารรัฐสภา

เริ่มประชุมเวลา ๑๐.๔๑ นาฬิกา

ก่อนเข้าสู่ระเบียบวาระการประชุม นายสุชาติ ตันเจริญ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง
ปฏิบัติหน้าที่แทนประธานสภาผู้แทนราษฎร ขึ้นบัลลังก์และได้อนุญาตให้สมาชิกฯ ปรึกษาหารือ ตามข้อบังคับฯ
ข้อ ๒๔

เมื่อครบองค์ประชุมแล้ว ผู้ปฏิบัติหน้าที่ประธานของที่ประชุมได้กล่าวเปิดประชุม และได้ดำเนิน
การประชุมตามระเบียบวาระกระทำถามสดด้วยวาจา ตามลำดับ คือ

๑. กระทำถาม ของ ศาสตราจารย์ กอวิทย์ พวงงาม สภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ
พรรคพลังท้องถิ่นไท เนื่องจากรัฐมนตรีได้มีหนังสือขอเลื่อนการตอบคำถามนี้ไปตอบในภายหลังการประชุม
สภาผู้แทนราษฎรครั้งต่อไป ตามข้อบังคับฯ ข้อ ๑๕๑

๒. กระทำถาม ของ นายจิรัฏฐ์ กมลวงศ์วัฒน์ สภาผู้แทนราษฎรจังหวัดฉะเชิงเทรา
พรรคก้าวไกล โดย รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม (นายศักดิ์สยาม ชิดชอบ) เป็นผู้ตอบ

๓. กระทำถาม ของ นายนิยม เวชกา มา สภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสกลนคร พรรคเพื่อไทย
โดย ธัญวนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี (นายอนุชา อภิเศษยุทธ) เป็นผู้ตอบ
จากนั้น จากนั้น สภาผู้แทนราษฎรส่วนใหญ่เห็นชอบให้ใช้นโยบายทางเศรษฐกิจและการปกครอง

กระทำ ๑๙๐ ตอนที่ ๒๗

ง

หลังจากนั้น ผู้ปฏิบัติหน้าที่ประธานของที่ประชุมได้นำเสนอให้ที่ประชุมพิจารณาเรื่องราวะการประชุมตามระเบียบว่าการประชุมสภาผู้แทนราษฎร ซึ่งมีความสำคัญดังนี้

๑. กรณีที่เป็นการประชุมระหว่างสภาผู้แทนราษฎร แบบบัญชีรายชื่อ สภาผู้แทนราษฎรในวันพฤหัสบดีที่ ๒๓ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๖

(สมัยสามัญประจำปีครั้งที่สอง)
วันพฤหัสบดีที่ ๕ มกราคม พุทธศักราช ๒๕๖๖
ณ ห้องประชุมสภาผู้แทนราษฎร อาคารรัฐสภา
เริ่มประชุมเวลา ๑๐.๔๑ นาฬิกา

ก่อนเข้าสู่ระเบียบวาระการประชุม นายสุชาติ ตันเจริญ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง
ปฏิบัติหน้าที่แทนประธานสภาผู้แทนราษฎร ขึ้นบัลลังก์และได้อนุญาตให้สมาชิกฯ ปรึกษาหารือ ตามข้อบังคับฯ

ข้อ ๒๔ เมื่อครบองค์ประชุมแล้ว ผู้ปฏิบัติหน้าที่ประธานของที่ประชุมได้กล่าวเปิดประชุม และได้ดำเนินการประชุมตามระเบียบวาระ
ตามข้อบังคับฯ ข้อ ๑๕๑
อนึ่ง ในระหว่างเวลา ๑๐.๔๒ - ๑๑.๑๓ นาฬิกา ณ ห้องกระทำผู้ถามแยกเฉพาะ นายชวน พลีกภัย
ประธานสภาผู้แทนราษฎร ทำหน้าที่ประธานในห้องกระทำคำถาม และได้ดำเนินการประชุมตามระเบียบวาระ
กระทำถามแยกเฉพาะ คือ

(นายธีรัจชัย พันธมาศ สภาผู้แทนราษฎร กรุงเทพฯ )
แบบบัญชีรายชื่อ
พรคกาวโกล เรื่อง การให้เด็ดขาดความคืบหน้าและความสำเร็จของการกำหนดกฎเกณฑ์ใหม่
ความคืบหน้าและความสำเร็จของคณะกรรมาธิการสอบสวนและการให้คำแนะนำทางวิชาการ (นายอนุชา อภิราม)

เล่ม ๑๔๐ ตอนที่ ๒๒

หน้า ๑๘๓

ราชกิจจานุเบกษา

๑๖ มีนาคม ๒๕๖๖
รัฐมนตรีติดราชการสำคัญ จึงได้มีหนังสือขอเลื่อนการตอบกระทู้ถามนี้ไปตอบใน การประชุมสภาผู้แทนราษฎร ในวันพฤหัสบดีที่ ๑๙ มกราคม พุทธศักราช ๒๕๖๖
ตามข้อบังคับฯ ข้อ ๑๗๐

( สมัยสามัญประจำปีครั้งที่สอง)
วันพฤหัสบดีที่ ๕ มกราคม พุทธศักราช ๒๕๖๖
ณ ห้องประชุมสภาผู้แทนราษฎร อาคารรัฐสภา
เริ่มประชุมเวลา ๑๐.๔๑ นาฬิกา
ก่อนเข้าสู่ระเบียบวาระการประชุม นายสุชาติ ตันเจริญ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง
ปฏิบัติหน้าที่แทนประธานสภาผู้แทนราษฎร ขึ้นบัลลังก์และได้อนุญาตให้สมาชิกฯ ปรึกษาหารือ ตามข้อบังคับฯ

ข้อ 24 เมื่อครบองค์ประชุมแล้ว ผู้ปฏิบัติหน้าที่ประธานของที่ประชุมได้กล่าวเปิดประชุม และดำเนินการประชุมตามระเบียบวาระที่ประกาศมาแล้ว โดยความเห็นชอบของกองหรือฝ่ายใดฝ่ายหนึ่ง หากมีการลงคะแนนเสียง จะใช้น้ำหนักตามจำนวนของแต่ละฝ่ายกำหนดไว้

(1) เรื่อง การแก้ไขอาชญากรรมด้วยระบบโทรทัศน์วงจรปิดในพื้นที่ลุ่มน้ำปากพนัง
ถาม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย เนื่องจากรัฐมนตรีติดราชการสำคัญ จึงได้มีหนังสือขอเลื่อนการตอบกระทู้ถามนี้ไปตอบใน การประชุมสภาผู้แทนราษฎร ในวันพฤหัสบดีที่ 12 มกราคม พุทธศักราช 2566
ตามข้อบังคับฯ ข้อ 170

ที่ประชุมได้มีมติอนุญาตให้คณะกรรมการฯ ขยายเวลาพิจารณาศึกษาทั้ง ๒ เรื่องดังกล่าว

๒. คณะกรรมการจริยธรรมสภาผู้แทนราษฎร ขอขยายเวลาการพิจารณาเรื่องร้องเรียนจริยธรรม
นายมงคลกิตติ์ สุขสินธารานนท์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคไทยศรีวิไลย์
(เรื่องร้องเรียนที่ ๑๒) อออกไปอีก ๓๐ วัน นับตั้งแต่วันที่ ๑๑ มกราคม ๒๕๖๖ (ในระเบียบวาระที่ ๗.๑๔)

ที่ประชุมได้มีมติอนุญาตให้คณะกรรมการฯ ขยายเวลาพิจารณาศึกษาเรื่องดังกล่าวออกไปอีก
๓๐ วัน

๓. ตั้งกรรมาธิการสามัญในคณะกรรมการการคมนาคม แทนตำแหน่งที่ว่างลง ๑ ตำแหน่ง
(ซึ่งยังมิได้บรรจุระเบียบวาระ)

ที่ประชุมได้มีมติเลือก นายนพพล เหลืองทองนara เป็นกรรมาธิการ แทน นายรังสรรค์ วันไชยธนาวงศ์

๔. ตั้งกรรมาธิการสามัญในคณะกรรมการความมั่นคงแห่งรัฐ กิจการชายแดนไทย
ยุทธศาสตร์ชาติและการปฏิรูปประเทศ แทนตำแหน่งที่ว่างลง ๑ ตำแหน่ง (ซึ่งยังมิได้บรรจุระเบียบวาระ)

ที่ประชุมได้มีมติเลือก นายอนันต์ ศรีพันธุ์ เป็นกรรมาธิการ แทน นายธีระ ธไตรสนกุล

๕. ตั้งกรรมาธิการสามัญในคณะกรรมการการปกครอง แทนตำแหน่งที่ว่างลง ๑ ตำแหน่ง
(ซึ่งยังมิได้บรรจุระเบียบวาระ)

ที่ประชุมได้มีมติเลือก นางบุศริณธรญ์ วรพัฒนานันน์ เป็นกรรมาธิการ แทน นายอารี กรนรา

6\. T&gกรรมาธิการสามัญในคณะกรรมการการป้องกันและบรรเทาผลกระทบจากภัยธรรมชาติ
และสาธารณภัย แทนตำแหน่งที่ว่างลง ๒ ตำแหน่ง (ซึ่งยังมิได้บรรจุระเบียบวาระ)

ที่ประชุมได้มีมติเลือก นายยุทธพงศ์ จรัสเสถียร และนายองอาจ Wong's Prayur เป็นกรรมาธิการ
แทน นายจักรพรรดิ์ Ichi sa sin และนายวุฒิชัย กิตติธเนศวร

7\. T&gกรรมาธิการสามัญในคณะกรรมการการศาสนา สิตปะละวัฒนธรรม”>

เล่ม ๑๔๐ ตอนที่ ๒๒ ง

หน้า ๑๘๕

ราชกิจจานุเบกษา

๑๖ มีนาคม ๒๕๖๖

# ๙. ตั้งกรรมาธิการสามัญในคณะกรรมาธิการแก้ไขปัญหาหนี้สินแห่งชาติ
## คำแนะนำ (ซึ่งยังมิได้บรรจุระเบียบวาระ)

ที่ประชุมได้มีมติเลือก นายตะนัย มาหิพันธ์ เป็นกรรมาธิการ แทน นางสมหญิง บัวบุตร

๑๐. ตั้งกรรมาธิการสามัญในคณะกรรมาธิการการทหาร แทนตำแหน่งที่ว่างลง ๑ ตำแหน่ง (ซึ่งยังมิได้บรรจุระเบียบวาระ)

ที่ประชุมได้มีมติเลือก นายปิติพัทธ์ สันติภาดา เป็นกรรมาธิการ แทน นายเกษมสันต์ มีทิพย์

ต่อจากนั้น ผู้ปฏิบัติหน้าที่ประธานของที่ประชุมได้แจ้งให้ที่ประชุมรับทราบเรื่องต่าง ๆ ดังนี้

๑. ที่ประชุมวุฒิสภา ครั้งที่ ๑๒ (สมัยสามัญประจำปีครั้งที่สอง) วันอังคารที่ ๒๐ ธันวาคม ๒๕๖๕
ได้พิจารณาเรื่องต่าง ๆ จำนวน ๒ เรื่อง คือ

1\) รับทราบรายงานผลการปฏิบัติงานคณะกรรมการการเลือกตั้ง ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๓

๒\) ลงมติเห็นชอบร่างพระราชบัญญัติการเลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถิ่นหรือผู้บริหารท้องถิ่น (ฉบับที่ .. ) พ.ศ. .... .
ซึ่งสภาผู้แทนราษฎรมติเห็นชอบแล้ว
### ที่ประชุมรับทราบ
#### 2\. รายงานประจำปี ๒๕bon สภาพแพรปกเกล้า

ก่อนที่สมาชิกๆ อภิปราย ผู้ปฏิบัติหน้าที่ประธานของที่ประชุมได้อนุญาตให้ นายวิตวัส ธัยภาคภูมิ เลขาธิการสถาบันพระปกเกล้า นางกวินวลวีร์ ธุรกฤษณ์ กามวุฒิกุล จากกาญจนาศรีปัชลา นายสิตธร ธนานิตโชติกา สราวธีรพรรณใจมัน และนายภควัฒ อัจรีย์ปัญญา จากสถานบันพระปกเกล้า เข้าร่วมชี้แจงต่อที่ประชุมตามข้อบังคับฯ เช่นเดียว.
##### กราฟิกหลักของการอภิปรายของสมาชิกฯ เลขาธิการสถาบันพระปกเกล้า จะอยู่ภายใต้นโยบายของประเทศ ในความหมายของกฎหมายระหว่างประเทศ

ที่ประชุมรับทราบ ภายหลังการอภิปรายของสมาชิกฯ เลขาธิการสภาพัฒนาการเศรษฐกิจ
และสังคมแห่งชาติ ตอบชี้แจง

๔. รายงานประจำปี ๒๕๖๔ ของสถาบันเทคโนโลยีป้องกันประเทศ

ก่อนที่สมาชิกฯ อภิปราย ผู้ปฏิบัติหน้าที่ประธานของที่ประชุมได้อนุญาตให้ พลตรี พีรพงศ์ โพธิ์เหมือน
รองผู้อำนวยการสถาบันเทคโนโลยีป้องกันประเทศ พ้นเอก อำพันธ์ จันทร์เพ็งเพ็ญ และนาวาโท มนูศักดิ์
ปรีชาพร ผู้แทนจากสถาบันเทคโนโลยีป้องกันประเทศ เข้าร่วมชี้แจงต่อที่ประชุม ตามข้อบังคับฯ ข้อ ๗๖

ที่ประชุมรับทราบ ภายหลังการอภิปรายของสมาชิกฯ โดยมีประธานสภาผู้แทนราษฎร
ปฏิบัติหน้าที่ต่อ ผู้แทนจากสถาบันเทคโนโลยีป้องกันประเทศ ตอบชี้แจง

ต่อมา ประธานสภาผู้แทนราษฎรได้เสนอให้ที่ประชุมพิจารณาระเบียบวาระที่ ๔ เรื่องที่
คณะกรรมการพิจารณาเสร็จแล้ว ตามลำดับ คือ

๑. รายงานผลการพิจารณาศึกษา เรื่อง การคมนาคมขนส่งทางน้ำ ซึ่งคณะกรรมการการคมนาคม
พิจารณาเสร็จแล้ว (ในระเบียบวาระที่ ๔.๑)

เนื่องจากประธานคณะกรรมการการคมนาคมได้มีหนังสือขอเลื่อนการพิจารณารายงานผล
การพิจารณาศึกษาเรื่องดังกล่าว

๒. รายงานการพิจารณาศึกษาปัญหาอุปสรรคในการจัดบริการสาธารณะ กิจกรรมสาธารณะ
และหาแนวทางในการแก้ไขเรื่องการถ่ายโอนภารกิจด้านการพัฒนาแหล่งน้ำให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
ซึ่งคณะกรรมการวิสามัญพิจารณาเสร็จแล้ว (ในระเบียบวาระที่ ๔.๒)

ก่อนที่สมาชิกฯ อภิปราย ประธานสภาผู้แทนราษฎรได้อนุญาตให้ นายภูนท สลัดทุกข์
และนายสุทธิกิตติ อังกาบูรณะ ธนุกรมาธิการฯ เข้าร่วมชี้แจงต่อที่ประชุม ตามข้อบังคับฯ ข้อ ๑๐๔
เมื่อร้องประธานคณะกรรมการและกรรมาธิการได้เสนอรายงาน สมาชิกฯ อภิปราย รองประธาน
คณะกรรมการ กราบทั้งป่าไม่มีมติเห็นชอบด้วยกับรายงานและข้อสังเกตของคณะกรรมการฯ
เพื่อส่งไปยังคณะรัฐมนตรีและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องต่อไป

๓. รายงานการพิจารณาศึกษา เรื่อง แนวทางการแก้ไขปัญหาการจัดการข้อมูลประวัติอาชญากรรม

เล่ม ๑๔๐ ตอนที่ ๒๒

หน้า ๑๘๗

ราชกิจจานุเบกษา

๑๖ มีนาคม ๒๕๖๖

เมื่อประธานคณะกรรมการและกรรมาธิการได้เสนอรายงาน สมาชิกๆ อภิปราย ที่ประชุม
ได้มีมติเห็นชอบด้วยกันรายงานและข้อสังเกตของคณะกรรมการฯ เพื่อส่งไปยังคณะรัฐมนตรีและหน่วยงาน
ที่เกี่ยวข้องต่อไป

๔. รายงานการพิจารณาศึกษาผลกระทบกรณีการควบรวมกิจการโทรคมนาคมระหว่าง True
กับ DTAC และการค้าปลีก-ค้าส่ง ซึ่งคณะกรรมการวิสามัญพิจารณาเสร็จแล้ว (ในระเบียบวาระที่ ๔.๔)

เมื่อประธานคณะกรรมการได้เสนอรายงาน จากนั้น ประธานสภาผู้แทนราษฎร ได้สั่งเลื่อน
การพิจารณารายงานดังกล่าวไปในการประชุมสภาผู้แทนราษฎรครั้งต่อไป

เลิกประชุมเวลา ๑๘.๓๘ นาฬิกา
พรพิศ เพชรเจริญ
เลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร