ประกาศกรมอุตสาหกรรมพื้นฐานและการเหมืองแร่

เรื่อง การจัดตั้งกองทุนฟื้นฟูพื้นที่เหมืองแร่

ตามกรอบนโยบายและแผนยุทธศาสตร์ในการบริหารจัดการทรัพยากรแร่ทองคำ พ.ศ. 2565

โดยที่เป็นการสมควรปรับปรุงหลักเกณฑ์ในการจัดตั้งกองทุนฟื้นฟูพื้นที่เหมืองแร่ ตามกรอบนโยบายและแผนยุทธศาสตร์ในการบริหารจัดการทรัพยากรแร่ทองคำ พ.ศ. 2565

ข้อ 1 ประกาศนี้เรียกว่า “ประกาศกรมอุตสาหกรรมพื้นฐานและการเหมืองแร่ เรื่อง การจัดตั้งกองทุนฟื้นฟูพื้นที่เหมืองแร่”

ข้อ 2 ประกาศนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศเป็นต้นไป

ข้อ 3 ให้ยกเลิกประกาศกรมอุตสาหกรรมพื้นฐานและการเหมืองแร่ เรื่อง หลักเกณฑ์ในการบริหารจัดการกองทุนฟื้นฟูพื้นที่เหมืองแร่ ตามกรอบนโยบายและแผนยุทธศาสตร์ในการบริหารจัดการทรัพยากรแร่ทองคำ พ.ศ. 2560

ข้อ 4 ในประกาศนี้

“กองทุน” หมายความว่า กองทุนฟื้นฟูพื้นที่เหมืองแร่ที่ผู้ประกอบกิจการได้จัดตั้งขึ้น และนำเงินเข้ากองทุน โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อใช้เป็นค่าใช้จ่ายในการฟื้นฟูพื้นที่โครงการทำเหมืองแร่ และพื้นที่การทำกิจการที่เกี่ยวเนื่องเฉพาะที่ใช้วัสดุเหล็กตามหลักเกณฑ์ที่กำหนดไว้ในประกาศนี้

“ผู้ประกอบกิจการ” หมายความว่า ผู้ที่ได้อนุญาตให้มีประกอบกิจการทำเหมืองแร่ของคำ หรือผู้ที่ได้อนุญาตให้มีประกอบกิจการทำเหมืองเครื่องเฉพาะที่ใช้วัสดุสำหรับเป็นวัตถุดิบที่กำหนดไว้ในประกาศนี้

“คณะกรรมการ” หมายความว่า คณะกรรมการบริหารจัดการกองทุนฟื้นฟูพื้นที่เหมืองแร่ “ผู้จัดการกองทุน” หมายความว่า ผู้จัดการกองทุนฟื้นฟูพื้นที่เหมืองแร่ซึ่งได้รับการแต่งตั้งตามมติของชุมคณะกรรมการบริหารจัดการกองทุนฟื้นฟูพื้นที่เหมืองแร่ “ปี” หมายความว่า ปีปฏิทิน

หมวด ๑
การจัดตั้งกองทุน

ข้อ ๕ ผู้ประกอบกิจการต้องจัดตั้งกองทุนตามประกาศนี้ให้แล้วเสร็จก่อนได้รับอนุญาต
ให้เปิดการทำเหมืองหรือก่อนได้รับอนุญาตให้เริ่มประกอบกิจการที่เกี่ยวเนื่องเฉพาะที่ใช้สินแร่ทองคำ
เป็นวัตถุดิบ

วิธีการจัดตั้งกองทุน ให้ดำเนินการโดยการเปิดบัญชีเงินฝากตามข้อ ๑๗
ที่ตั้งสำนักงานกองทุน ให้มีที่ตั้งตามที่อยู่ของสำนักงานผู้ประกอบกิจการนั้น

ข้อ ๖ เงินจากกองทุนให้ใช้เป็นค่าใช้จ่ายในการฟื้นฟูพื้นที่โครงการทำเหมืองแร่ทองคำ
ทั้งพื้นที่ที่ผ่านการทำเหมืองแล้ว พื้นที่ที่ไม่เคยข้องเกี่ยวกับการทำเหมืองภายในเขตเหมืองแร่ รวมถึงพื้นที่
การประกอบกิจการที่เกี่ยวเนื่องเฉพาะที่ใช้สินแร่ทองคำเป็นวัตถุดิบ เพื่อฟื้นคืนสภาพพื้นที่ให้สดคล่องกับ
แผนการทำเหมือง และเป็นไปตามมาตรการป้องกันและแก้ไขผลกระทบสิ่งแวดล้อม

หมวด ๒
ทุนและการนำเงินเข้ากองทุน

ข้อ ๗ ทุนที่ใช้สำหรับการดำเนินการของกองทุน ประกอบด้วย
(๑) เงินที่จัดเก็บตามข้อ ๘
(๒) ดอกผลอันเกิดจากเงินตาม (๑)

ข้อ ๘ หลักเกณฑ์และเงื่อนไขในการนำเงินเข้ากองทุน มีดังนี้
(๑) เมื่อมีการชำระค่าภาคหลวงแร่ทองคำ แร่ธาตุไวในประเทศ และแร่อย่างเป็น
ผลพลอยได้จากการทำเหมืองแร่ทองคำครั้งใด ให้นำเงินเข้ากองทุนในอัตราร้อยละสิบของค่าภาคหลวงแร่
ภายในเจ็ดวันนับแต่วันที่ได้ชำระค่าภาคหลวงแร่ครั้งนั้น ทั้งนี้ จำนวนเงินขั้นต่ำของไม่น้อยกว่า
สามสิบล้านบาทต่อปี หากปีใดมีเงินเข้ากองทุนมูลค่าจำนวนเงินขั้นต่ำ จะต้องเพิ่มเงินเข้ากองทุน
ให้งานตามจำนวนเงินขั้นต่ำภายในวันที่ ๓๑ มกราคมของปีถัดไป และถ้าเงินในกองทุนไม่เพียงพอ
จะใช้เป็นค่าใช้จ่ายในการฟื้นฟูพื้นที่ตามประกาศนี้ จะต้องเพิ่มเงินเข้ากองทุนเพื่อให้มีเพียงพอ
ต่อค่าใช้จ่ายในการฟื้นฟูพื้นที่
(๒) ให้นำเงินเข้ากองทุนอนดระยะเวลาเมื่อการประกอบกิจการนั้น ทั่วนี้ เป็นของ
กรณีมีรายได้อื่น ๆ จากแหล่งภายนอก กองทุนมูลค่าจะกำหนดให้มีระยะเวลาในการประกอบกิจการเท่านี้
(๓) กองทุนมูลค่าจะกำหนดให้มีระยะเวลาในการประกอบกิจการเท่านี้

ไม่น้อยกว่าจำนวนเงินขั้นต่ำ ทั้งนี้ จำนวนเงินขั้นต่ำให้คิดตามสัดส่วนจำนวนวันที่เปิดการทำเหมืองหรือ
ประกอบกิจการที่เกี่ยวเนื่องในปีนั้น โดยใช้สูตรคำนวณ ดังนี้

จำนวนวันที่ประกอบกิจการมากที่สุดในปีนั้น × สามสิบล้านบาท

จำนวนวันตามปีในปีนั้น

และถ้ามีเงินเข้ากองทุนน้อยกว่าจำนวนเงินขั้นต่ำ จะต้องเพิ่มเงินเข้ากองทุนให้ได้ตามจำนวนเงินขั้นต่ำ
ภายในวันที่ ๓๑ มกราคมของปีถัดไป

(๔) กรณีที่สิทธิตามประทานบัตรสิ้นสุดลง หากมีแร่คงเหลืออยู่ในเขตเหมืองแร่และได้รับ
อนุญาตให้ครอบครองแร่คงเหลือนั้น ให้ผู้รับใบอนุญาตครอบครองแร่ชำระค่าภาคหลวงแร่ตามที่ประเมินได้
และให้นำเงินเข้ากองทุนในอัตราร้อยละสิบของค่าภาคหลวงแร่ที่ประเมินได้ในคราวเดียวกัน

(๕) กรณีที่สิทธิตามประทานบัตรสิ้นสุดลง แต่อย่างมีการประกอบกิจการที่เกี่ยวเนื่องและได้นำ
สินแร่ทองคำที่ได้รับอนุญาตให้ครอบครองตาม (๔) มาเป็นวัตถุดิบ ให้นำจำนวนเงินที่ได้นำเข้ากองทุน
ตาม (๔) ไปหักลบออกจากจำนวนเงินที่จะต้องนำเข้ากองทุนตามหลักเกณฑ์ตาม (๑) ตามจำนวนแร่
ที่ใช้จริงในปีนั้นหรือแต่ละปี และหากปีใดได้นำเงินเข้ากองทุนตามจำนวนแร่ที่ใช้จริงน้อยกว่าสามสิบล้านบาท
ซึ่งเป็นจำนวนเงินขั้นต่ำ จะต้องเพิ่มเงินเข้ากองทุนให้ได้ตามจำนวนเงินขั้นต่ำภายในวันที่ ๓๑ มกราคม
ของปีถัดไป

ข้อ ๙ ในกรณีดังต่อไปนี้ ให้ยกเว้นไม่ต้องนำเงินเข้ากองทุน

(๑) อยู่ในระหว่างการฟื้นฟูพื้นที่ตามแผนการฟื้นฟูพื้นที่เหมืองแร่และพื้นที่ประกอบกิจการ
ที่เกี่ยวเนื่อง โดยต้องมีความเห็นของพนักงานเจ้าหน้าที่ว่าผู้ประกอบกิจการได้หยุดการผลิตแร่และ
หยุดการประกอบกิจการที่เกี่ยวเนื่องแล้ว

(๒) ขอคืนสิทธิตามประทานบัตรทั้งหมดและแจ้งเลิกการประกอบกิจการที่เกี่ยวเนื่อง โดยต้องมี
ความเห็นของพนักงานเจ้าหน้าที่ว่าผู้ประกอบกิจการได้หยุดการผลิตแร่และหยุดการประกอบกิจการ
ที่เกี่ยวเนื่องแล้ว

(๓) ได้อนุญาตให้หยุดการทำเหมืองและได้อนุญาตให้หยุดการประกอบกิจการ
ที่เกี่ยวเนื่องชั่วคราว

(๒) ผู้แทนสำนักงานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ผู้แทนกรมควบคุมมลพิษ
ผู้แทนกรมทรัพยากรน้ำบาดาล ผู้แทนหน่วยงานเจ้าของพื้นที่ที่การประกอบกิจการนั้นตั้งอยู่
เป็นกรรมการ
(๓) ผู้อำนวยการสำนักงานทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมจังหวัด อุตสาหกรรมจังหวัด
ผู้อำนวยการสำนักงานอุตสาหกรรมพื้นฐานและการเหมืองแร่เขตในพื้นที่ นายกองค์การบริหารส่วนตำบล
หรือนายกเทศมนตรี หรือผู้ซึ่งหน่วยงานดังกล่าวมอบหมาย ในท้องที่ที่การประกอบกิจการนั้นตั้งอยู่
เป็นกรรมการ
(๔) ผู้อำนวยการกองวิศวกรรมบริหาร ผู้อำนวยการกองบริหารจัดการวัตถุดิบอุตสาหกรรม
กรมอุตสาหกรรมพื้นฐานและการเหมืองแร่ หรือผู้ซึ่งหน่วยงานดังกล่าวมอบหมาย เป็นกรรมการ
(๕) ผู้แทนผู้ประกอบกิจการ จำนวน ๑ คน เป็นกรรมการ
(๖) ผู้อำนวยการกองบริหารสิ่งแวดล้อม กรมอุตสาหกรรมพื้นฐานและการเหมืองแร่
เป็นกรรมการและเลขานุการ
(๗) หัวหน้ากลุ่มฟื้นฟูคุณภาพสิ่งแวดล้อม กองบริหารสิ่งแวดล้อม กรมอุตสาหกรรมพื้นฐาน
และการเหมืองแร่ เป็นผู้ช่วยเลขานุการ
(๘) ผู้จัดการกองทุน เป็นผู้ช่วยเลขานุการ
ข้อ ๑๑ ให้คณะกรรมการมีอำนาจหน้าที่ ดังนี้
(๑) บริหารจัดการกองทุน ควบคุม ดูแลการเบิกจ่ายเงิน และอนุมัติโครงการหรือแผนงาน
การใช้จ่ายเงินให้เป็นไปตามวัตถุประสงค์ของการจัดตั้งกองทุน
(๒) กำกับดูแลการจัดทำบัญชีแสดงสถานการณ์รับ - จ่ายเงิน ให้เป็นไปตามวัตถุประสงค์
ของการจัดตั้งกองทุน
(๓) พิจารณาให้ความเห็นชอบแผนงานการฟื้นฟูประจำปีให้สอดคล้องกับแผนการฟื้นฟูพื้นที่
ของโครงการตามเงื่อนไขการออกแบบอาคารอนุญาตและแผนการปิดเหมืองหรือแผนการปิดภาระกิจการ
ที่เกี่ยวเนื่อง และติดตามตรวจสอบผลการทำเนินงานฟื้นฟูพื้นที่ให้มีประสิทธิภาพและเป็นไปตาม
แผนงานที่ได้รับความเห็นชอบ
(๔) แต่งตั้งผู้จัดการกองทุน
(๕) แต่งตั้งคณะอนุกรรมการ หรือคณะทำงาน เพื่อให้ปฏิบัติงานตามที่คณะกรรมการ
มอบหมาย
(٩) เชิญบุคคลใดเข้าร่วมประชุม เพื่อให้ข้อมูล ข้อเท็จจริง และข้อเสนอแนะต่าง ๆ ในการประกอบ
การพิจารณาของคณะกรรมการ
(๑๐) ปฏิบัติตามอื่นใดเพื่อให้บรรลุวัตถุประสงค์ของการจัดตั้งกองทุนตามประกาศนี้

ข้อ ๑๒ ในกรณีที่คณะกรรมการมีความเห็นว่าจำเป็นต้องให้มีผู้ตรวจสอบบัญชีประจำปี เพื่อตรวจสอบบัญชีค่าใช้จ่ายของกองทุน ก็อาจดำเนินการจัดจ้างได้โดยให้ได้รับค่าตอบแทน จากเงินกองทุน ทั้งนี้ อัตราค่าตอบแทนให้เป็นไปตามมติที่ประชุมคณะกรรมการ

ข้อ ๑๓ ให้ประธานกรรมการเป็นผู้สั่งเรียกประชุมคณะกรรมการ โดยให้มีการประชุม คณะกรรมการอย่างน้อย ๑ ครั้งต่อปี

ข้อ ๑๔ ในการประชุมคณะกรรมการต้องมีกรรมการมาประชุมไม่น้อยกว่ากึ่งหนึ่งของจำนวน กรรมการทั้งหมดจึงจะเป็นองค์ประชุม

การวินิจฉัยชั่วขาดของที่ประชุมให้ถือเสียงข้างมาก กรรมการคนหนึ่งให้มีเสียงหนึ่งในการ ลงคะแนน ถ้าคะแนนเสียงเท่ากันให้ประธานในที่ประชุมออกเสียงเพิ่มขึ้นอีกหนึ่งเสียงเป็นเสียงชั่วขาด

ข้อ ๑๕ ค่าใช้จ่ายในการดำเนินการดังนี้ ให้เบิกจ่ายจากกองทุน
(๑) ค่าตอบแทนผู้จัดการกองทุน โดยอัตราค่าตอบแทนให้เป็นไปตามมติที่ประชุม คณะกรรมการ
(๒) ค่าตอบแทนในการประชุมคณะกรรมการ
(๒.๑) ประธานกรรมการ ครั้งละ ๒,๐๐๐ บาท
(๒.๒) กรรมการ เลขาานุการ และผู้ช่วยเลขานุการ ครั้งละ ๑,๖๐๐ บาท
(๓) ค่าตอบแทนในการประชุมคณะอนุกรรมการ และคณะทำงาน
(๓.๑) ประธานอนุกรรมการ และหัวหน้าคณะทำงาน ครั้งละ ๑,๒๕๐ บาท
(๓.๒) AnuKromMakanonhathang lehanunakar and phucchwaylethanunakar crong lae A,000 Bath
(4) Kaafah ahaaw waa laiเครื่องdim ramthegyวดupกรณ์ในการดำเนินการจัดประชุม
(5) Cau chai jay mai dan thang xerwam prachum hoi kau chajai mian thang pittasujit dit tam Phintithaan fufa mat com rong kan lai pan ngan hai ro pen nakhriin fuenfuh int yurgeoning coring kan ram je non ix car onญาตI lai pan nau paridhemiong hi ro pen nakhriipิดkikjagertiegyuenengของคณะกรรมการ ANUKROMMAHATHEGA HASSANES BURIRAMU

(๔) รวบรวมเอกสารที่เกี่ยวข้อง และรายงานการรับเงินและการจ่ายเงินของกองทุน
ให้ผู้ตรวจสอบบัญชีประจำปี ในกรณีที่คณะกรรมการมีความเห็นให้มีผู้ตรวจสอบบัญชีประจำปี
(๕) กรณีที่ผู้ประกอบกิจการไม่นำเงินเข้ากองทุนหรือนำเงินเข้าไม่เป็นไปตามหลักเกณฑ์
ที่กำหนดไว้ในประกาศนี้ ให้รายงานกรมอุตสาหกรรมพื้นฐานและการเหมืองแร่ทราบภายในสามสิบวัน
นับแต่วันที่ได้ตรวจพบ
(๖) อื่น ๆ ตามที่คณะกรรมการมอบหมาย

หมวด ๔
การเงิน

ข้อ ๑๗ ในการจัดตั้งกองทุนให้ผู้ประกอบกิจการเปิดบัญชีเงินฝากไว้กับธนาคารพาณิชย์
หรือสถาบันการเงินที่จดทะเบียนในประเทศไทย เพื่อเก็บรักษาเงินของกองทุนตามประกาศนี้

การเปิดบัญชีครั้งแรกต้องไม่ต่ำกว่าหนึ่งแสนบาทถ้วน เพื่อสำรองเป็นค่าใช้จ่ายในการ
ดำเนินการจัดประชุมของคณะกรรมการ และให้นำไปหักลบกับเงินที่ได้นำเข้ากองทุนในงวดแรกได้

ข้อ ๑๘ ให้ประธานกรรมการหรือกรรมการผู้ที่ได้รับมอบหมายจากประธานกรรมการร่วมกับ
กรรมการที่ได้รับมอบหมายจากที่ประชุมคณะกรรมการอีก ๑ คน เป็นผู้ลงนามร่วมกันในการสั่งจ่ายเงิน
ตามข้อ ๑๕ และตามโครงการหรือแผนงานที่ได้อนุมัติจากที่ประชุมคณะกรรมการ

หมวด ๕
การเลิกกองทุน

ข้อ ๑๙ กองทุนจะเลิกได้เมื่อได้รับความเห็นชอบของคณะกรรมการในกรณี ดังต่อไปนี้
(๑) ได้ดำเนินการตามแผนการฟื้นฟูที่กำหนดไว้เสร็จสิ้นและบรรลุวัตถุประสงค์ของกองทุน หรือ
(๒) ไม่มีเงินคงเหลือในบัญชีกองทุน แต่ทั้งนี้ ต้องปฏิบัติตามแผนงานครบถ้วนแล้ว

กรณีเลิกกองทุนตาม (๑) หากกองทุนมยังมีเงินคงเหลือ ให้คณะกรรมการพิจารณานำเงิน
ไปสมทบกองทุนอนึ่งตามที่กำหนดไว้ตามประกาศกระทรวงอุตสาหกรรมว่าดวยกรอบนโยบายและ
แผนยุทธศาสตร์ในการบริหารจัดการทรัพยากรแรงคำหรือนำเงินมอบให้ชุมชนเพื่อใช้ในกิจกรรม
การพัฒนาคุณภาพชีวิตของประชาชนในพื้นที่ เช่น สวนสนุนการศึกษา การสาธารณสุข กิจกรรมเยาวชน
การกีฬา การพัฒนาสังคมตลอดจนการส่งเสริมอาชีพต่าง ๆ เป็นต้น

หมวด ๖
บทเฉพาะกาล

ข้อ ๒๐ บรรดากองทุนหรือการดำเนินการใดที่มีลักษณะเป็นการจัดตั้งกองทุนซึ่งได้ดำเนินการมาแล้วไม่น้อยกว่าหนึ่งปีก่อนประกาศนี้มีผลใช้บังคับ โดยมีวัตถุประสงค์ในทำนองเดียวกันหรือสอดคล้องกัน กับการจัดตั้งกองทุนตามประกาศนี้ ให้ถือว่ากองทุนหรือการดำเนินการดังกล่าวนั้นเป็นการจัดตั้งกองทุนตามประกาศนี้เมื่อได้รับความเห็นชอบตามมติที่ประชุมคณะกรรมการ และให้ดำเนินการตามหลักเกณฑ์และเงื่อนไขในการบริหารจัดการกองทุนตามที่กำหนดไว้ในประกาศนี้

ให้อนเงินของกองทุนตามวรรคหนึ่งไปเป็นของกองทุนตามประกาศนี้

ประกาศ ณ วันที่ ๒๗ ธันวาคม พ.ศ. ๒๕๖๕
นิรันดร์ ยิ่งมหิศราณนท์
อธิบดีกรมอุตสาหกรรมพื้นฐานและการเหมืองแร่