กระทู้ถามแยกเฉพาะที่ ๔๒๙/ว.

สภาผู้แทนราษฎร

๑ มีนาคม ๒๕๖๕

เรื่อง ความคืบหน้าในการเพิกถอนที่อยู่อาศัยบ้านผาหนาม หมู่ที่ ๑๒ ตำบลป่าไผ่ อำเภอเมืองลำปาง จังหวัดลำปาง จากการสำรวจเชิงสถิติ ในปี พ.ศ. ๒๕๐๖ ทำให้เห็นว่าพื้นที่ของบ้านผาหนามแห่งนี้ ส่งผลกระทบต่อระบบนิเวศ และส่งผลกระทบต่อชุมชนในบริเวณนี้

ด้วยบ้านผาหนาม ตั้งอยู่หมู่ที่ ๑๒ ตำบลบ้านใหม่ อำเภอเมืองลำปาง จังหวัดลำปาง เนื่องจากเป็นพื้นที่ของครอบครัว และส่งผลกระทบต่อระบบเกษตรกรรมในบริเวณนี้

- การดำเนินการในเรื่องการเพิกถอนเขตป่าสงวนแห่งชาติ (ตามประกาศ) และส่งผลกระทบต่อชุมชนในบริเวณนี้
- การดำเนินการในเรื่องการเพิกถอนเขตป่าสงวนแห่งชาติ (ตามประกาศ)
- การดำเนินการในเรื่องการเพิกถอนเขตป่าสงวนแห่งชาติ (ตามประกาศ)

ขอให้ตอบในห้องกระทู้ถาม

คำตอบกระทำทุกข์ฉาวแยกเฉพาะที่ ๔๒๙/ร.

ของ นายรังสรรค์ มณีรัตน์ สภาผู้แทนราษฎร พรรคเพื่อไทย จังหวัดลำพูน เรื่อง ความคืบหน้าในการเพิกถอนที่อยู่อาศัยบ้านผาหนาม หมู่ที่ ๑๒ ตำบลป่าไผ่ อำเภอเมือง จังหวัดลำพูน จากการสำรวจที่ดิน และสิ่งปลูกสร้าง โดยสำนักงานการปฏิรูปที่ดิน เมื่อวันที่ ๑ ธันวาคม พ.ศ. ๒๕๕๘ ได้มีการกำหนดเส้นแบ่งเขตพื้นที่การเพิกถอนที่ดิน เพื่อเป็นประโยชน์แก่เกษตรกร โดยมีการกำหนดเส้นแบ่งเขตพื้นที่การเพิกถอนที่ดิน ในบริเวณตำบลบ้านผาหนาม หมู่ที่ ๑๒ ตำบลป่าไผ่ อำเภอเมือง จังหวัดลำพูน เป็นเวลาประมาณ ๒-๓ เดือน

ข้าพเจ้า นายวรวุฒิ กิตติพาณิชย์ อธิบดีกรมการช่างโยธาและโครงสร้างพื้นฐาน และนายกองครักษ์ สุวรรณประเสริฐ เจ้าหน้าที่ชำนาญการปฏิรูปที่ดิน

คำถามข้อเท็จจริง

• พื้นที่บริเวณบ้านผาหนาม หมู่ที่ ๑๒ ตำบลป่าไผ่ อำเภอเมือง จังหวัดลำพูน มีขนาดประมาณ พื้นที่ของบริเวณบ้านผาหนาม หมู่ที่ ๑๒ ตำบลป่าไผ่

• พื้นที่ของบริเวณบ้านผาหนาม หมู่ที่ ๑๒ ตำบลป่าไผ่

• พื้นที่ของบริเวณบ้านผาหนาม หมู่ที่ ๑๒ ตำบลป่าไผ่

๔.๔ ภาพถ่ายทางอากาศ ตามโครงการกรมที่ดิน (DOL) บินถ่ายเมื่อปี พ.ศ. ๒๕๒๙ - ๒๕๔๔
ปรากฏร่องรอยการทำประโยชน์ลักษณะเป็นกลุ่มหมู่บ้านและพื้นที่ทำกิน

๔.๕ ภาพถ่ายทางอากาศ ตามโครงการแผนที่ทหาร (NIMA) บินถ่ายเมื่อปี พ.ศ. ๒๕๓๘ - ๒๕๔๓ ปรากฏร่องรอยการทำประโยชน์ลักษณะเป็นกลุ่มหมู่บ้านและพื้นที่ทำกิน

๔.๖ ภาพถ่ายทางอากาศ ตามโครงการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ (ออร์โธสี) บินถ่ายเมื่อปี พ.ศ. ๒๕๔๕ ปรากฏร่องรอยการทำประโยชน์ลักษณะเป็นกลุ่มหมู่บ้านและพื้นที่ทำกิน

๔.๗ ภาพถ่ายทางอากาศ Google Map ปรากฏร่องรอยการทำประโยชน์ลักษณะเป็นกลุ่มหมู่บ้านและพื้นที่ทำกิน

**คำถามข้อที่ 2**

จากกรณีดังกล่าว กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมติดตามดังตัวเลข และมีแนวทาง เกาะไขอย่างไร ขอทราบรายละเอียด

**คำตอบข้อที่ 2**

กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม โดยสำนักงานการบริหารราชการส่วนท้องถิ่น (เชียงใหม่) กรุงเทพฯ เพื่อรายงานผลการตรวจสอบให้คณะกรรมการพิจารณาการดำเนินการโดยรอบและลงนามรับรองแน่นอนของรัฐในความรับผิดชอบของกรมป่าไม้ ประจำสำนักจัดการทรัพยากรป่าไม้ที่ 1 (เชียงใหม่) ในวันที่ 1 มีนาคม พ.ศ. 2564 เรื่อง เกาะไขความคุ้มครองการพิจารณาการดำเนินการโดยรอบและลงนามรับรองแน่นอนของรัฐในความรับผิดชอบของกรมป่าไม้ ประจำสำนักจัดการทรัพยากรป่าไม้ที่ 1 (เชียงใหม่) ในวันที่ 1 สิงหาคม พ.ศ. 2565 โดยมีการประชุมมีมติให้รายงานผลการตรวจสอบพื้นที่บ้านผาหนาม อ้างเท็จจริง และอื่นๆ เสนอกรมป่าไม้ เพื่อพิจารณาการขอเพิกถอนเขตป่าสงวนแห่งชาติ ป่าขนแม่ลี้ และพื้นที่ทำกินของกองทัพบกในจังหวัดลำปาง และย้ายกองทัพบกในจังหวัดลำปาง

กรมป่าไม้ โดยสำนักจัดการที่ดินป่าไม้ พิจารณาแล้ว มีความเห็นว่า ตามความในมาตรา ๑๒
แห่งพระราชบัญญัติป่าสงวนแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๐๗ กำหนดไว้ว่า “บุคคลใดอ้างว่ามีสิทธิหรือ
ได้ทำประโยชน์ในเขตป่าสงวนแห่งชาติต้องยื่นคำร้องเป็นหนึ่งส่วนของการดำเนินการดังกล่าวให้ถูกต้อง
ให้ยื่นคำร้องเป็นหนึ่งส่วนของการดำเนินการดังกล่าวให้ถูกต้อง และไม่ได้ยื่นคำร้อง
นั้นใช้บังคับ ถ้าไม่ยื่นคำร้องภายในกำหนดดังกล่าวให้ถือว่าละเมิดสิทธิหรือประโยชน์นั้น”
การแจ้งการครอบครองที่ดิน (ส.ค.๑) ตามมาตรา ๕ แห่งประมวลกฎหมายที่ดิน และไม่ได้ยื่นคำร้อง
ว่ามีสิทธิหรือได้ทำประโยชน์ที่ดิน ตามมาตรา ๑๒ แห่งพระราชบัญญัติป่าสงวนแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๐๗
จึงไม่สามารถอ้างสิทธิในภายหลังได้ ประกอบกับกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
และกรมป่าไม้ ไม่มีนโยบายในการยกเลิกเพิกถอนป่าสงวนแห่งชาติ อีกทั้งในปัจจุบันมีการแก้ไขปัญหา
ราชการที่สำคัญอยู่ในเขตป่าไม้ โดยคณะรัฐมนตรีได้มีมติเมื่อวันที่ ๒๖ พฤศจิกายน ๒๕๖๑
เห็นชอบฟื้นฟูเป้าหมายและกรอบมาตรการแก้ไขปัญหาการอยู่อาศัย และทำการในพื้นที่ป่าไม้
(ทุกประเภท) ตามนัยมติคณะกรรมการนโยบายที่ดินแห่งชาติ (คทช.) ครั้งที่ ๒/๒๕๖๑ เมื่อวันที่
๑๘ มิถุนายน ๒๕๖๑