กระทู้ถามที่ 198/ร.

เรื่อง ขอทราบผลการดูแลคนไทยในต่างแดน จากเหตุการณ์วิกฤติโรคโควิด 19

กราบเรียน ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ข้าพเจ้าขอตั้งกระทู้ถาม ถามรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ ดังต่อไปนี้

นับตั้งแต่สถานการณ์ของประเทศไทยได้เกิดผลกระทบจากเหตุการณ์ระบาดของเชื้อไวรัสโคโรนา หรือที่เรียกว่าเหตุวิกฤตการณ์โรคโควิด 19 ที่เริ่มแพร่ระบาดจากเมืองอู่ฮั่น สาธารณรัฐประชาชนจีน ที่ผ่านมา และนับเป็นวิกฤตการณ์ที่เกิดขึ้นทั่วทั้งโลกลมีผลกระทบทั่วโลกมีผลกระทบอย่างรุนแรง ตลอดจนประเทศไทยเอง ก็มีผลกระทบภายในประเทศนับตั้งแต่เดือนมีนาคม ๒๕๖๓ เป็นต้นมา ทำให้ต้องประกาศใช้ พระราชกำหนดการบริหารราชการในสถานการณ์ฉุกเฉิน จนต้องปิดประเทศดังเป็นที่ทราบกันทั่วไป จากสถานการณ์แพร่ระบาดที่รุนแรงในต่างประเทศส่งผลให้จำนวนคนไทยในต่างแดนที่แจ้งความจำนอง ขอเดินทางกลับบ้านเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง และมีรายงานว่ามีคนไทยประสงค์จะเดินทางเข้าประเทศไทย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในเดือนพฤษภาคม ๒๕๖๓ นั้น จึงขอเรียนถามว่า

๑. นับตั้งแต่เริ่มมีเหตุการณ์ดังกล่าว จากสาธารณรัฐประชาชนจีน ปลายเดือนกุมภาพันธ์ ๒๕๖๓ กระทรวงการต่างประเทศได้ดำเนินการอย่างไร เพื่อช่วยเหลือคนไทยในต่างแดนไม่ว่าจะเป็นนักศึกษา แรงงาน นักท่องเที่ยวคนไทยและคนไทยที่ต้องการเดินทางกลับเข้าประเทศไทย ในระยะเวลาแรก โดยสถานทูตในแต่ละประเทศได้ดำเนินการช่วยเหลืออย่างไร ขอทราบสถิติและผลสำเร็จที่ได้รับ การให้กรอบวงเงินระหว่างปี ๒๕๒๓ ที่ได้รับจัดสรร และขอทราบว่าขณะนี้ได้นำคนไทยดังกล่าวกลับประเทศครบทั่วหน้าหรือยัง หากยังไม่ครบ กระทรวงการต่างประเทศได้แจ้งให้ สบค. กราบอย่างไรที่รัฐบาลจะได้ให้การช่วยเหลือพวกเขายืนดันต่อไป

๒. เฉลย: นอกจากไทยตกค้างหรือบางคนส่วนยังไม่สามารถเดินทางกลับประเทศได้ ในปัจจุบัน กราบเรียน การต่างประเทศ มียอดผู้ได้รับผลกระทบและได้เยียวยาเท่าใดที่อยู่นอกประเทศ จากนี้ไป

จะช่วยเหลือ และดูแลคนไทยเหล่านี้อย่างไร ภายในกรอบงบประมาณหรือความร่วมมือระหว่างประเทศ
ที่กระทรวงการต่างประเทศโดยได้รับการช่วยเหลือแบบเท่าเทียมและถาวนหน้า

ขอให้ตอบในที่ประชุมสภา

ขอแสดงความนับถืออย่างยิ่ง
พลตำรวจตรี สุพิศาล ภักดีณาถ
สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคก้าวไกล
แบบบัญชีรายชื่อ

คำตอบกระทำที่ ๑๙๘/ร.

ของ พลตำรวจตรี สุพิศาล ภักดีญาณาถ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร
เรื่อง ขอทราบผลการดูแลคนไทยในต่างแดน จากเหตุการณ์วิกฤติโรคโควิด 19

ข้าพเจ้า นายดอน ปรัฒต์วินัย รองนายกรัฐมนตรี และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ
ขอตอบกระทำทุกข้อของท่านสมาชิกผู้มีเกียรติ ดังนี้

๑. คำตอบข้อที่ ๑

๑.๑ นับตั้งแต่มีมาตรการชะลอการเดินทางเข้าประเทศไทย อันเนื่องมาจาก
การแพร่ระบาดของโรคโควิด 19 กระทรวงการต่างประเทศได้อำนวยความสะดวกให้คนไทยกลับประเทศไทย
ตั้งแต่วันที่ ๔ เมษายน ถึงวันที่ ๒๕ ตุลาคม ๒๕๖๓ แล้วทั้งสิ้น ๑๑๑,๗๐๒ คน โดยแบ่งเป็น
ทางอากาศ ๘๒,๖๕๕ คน ทางบก ๒๗,๒๙๙ คน และทางน้ำ ๑,๗๔๘ คน ซึ่งจำนวนคนไทย
เดินทางกลับประเทศไทยดังกล่าว เป็นไปตามศักยภาพการรองรับของพื้นที่กักกันโรค (Quarantine)
ภายในประเทศไทย

๑.๒ สถานเอกอัครราชทูตและสถานกงสุลใหญ่ของไทยในต่างประเทศเป็นหน่วยงาน
รับผิดชอบในการรับลงทะเบียนผู้เดินทาง เอกหนังสือรับรองการเดินทางเข้าประเทศ (Certificate of Entry)
และพิจารณาจัดลำดับความสำคัญของผู้เดินทางคนไทยตามความจำเป็นเร่งด่วน โดยคำนึงถึง
ความยากลำบากของแต่ละพื้นที่ ระบบสาธารณสุข จำนวนคนไทยที่ตกค้าง และประเภทของกลุ่ม
ผู้เดินทาง โดยแบ่งเป็น ๒ ระดับ ได้แก่ (๑) ด่วนที่สุด สำหรับกลุ่มผู้เดินทางที่เปราะบาง เช่น
ผู้ป่วย คนตกค้างสนามบิน คนที่วิชาหมดอายุเนื่องจากมาตรการห้ามอาชียานเข้า - ออกของประเทศต้นทาง
นักท่องเที่ยวตกค้าง และ (二) ด่วนมาก สำหรับกลุ่มผู้เดินทาง ได้แก่ พระสงฆ์ นักเรียน นักศึกษา
คนตกงาน ซึ่งผู้เดินทางต้องเป็นผู้รับผิดชอบค่าบัตรโดยสารเครื่องบินและค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวข้อง
และสำหรับคนไทยที่มีความประสงค์เดินทางกลับ และไม่มีเงิน การะรวงการตางประเทศให้ยืมเงิน
ตามระเบียบกระทรวงการต่างประเทศว่าด้วยการใช้จ่ายเงินอุดหนุนเพื่อช่วยเหลือคนไทยที่ตกทุกข์ได้ยาก
ในต่างประเทศ พ.ศ. ๒๕๖๒ จากสถานเอกอัครราชทูตและสถานกงสุลใหญ่ของไทย โดยตั้งแต่ช่วงที่มี
การแพร่ระบาดของโรคโควิด 19 มีคนไทยยืมเงินเป็นค่าใช้จ่ายในการเดินทางกลับประเทศไทย
รวม 4,083 คน เป็นเงินทั้งสิ้น ก.9,881,013.70 บาท

•.3 การะรวงการต่างประเทศได้สำรวจจำนวนคนไทยแสดงความประสงค์ที่จะกลับ
ประเทศไทยระหว่างเดือนตุลาคมถึงเดือนพฤศจิกายน พ.ศ.2563 เพื่อเตรียมมาตรการในการรองรับของ
หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง โดยในเดือนตุลาคมมีคนไทยประสงค์กลับจำนวน 19,075 คน และเดือน
พฤศจิกายน มีจำนวน คนสำหรับแนวโน้มการแสดงความประสงค์กลับประเทศไทยของคนไทยในช่วงเวลา
ถัดจากเดือนพฤศจิกายน พ.ศ.2563 เป็นต้นไป หากว่าจะมีจำนวนคนไทยผู้ประสงค์กลับประเทศไทย

ต่อเดือน ทั้งนี้ จำนวนคนไทยผู้ประสงค์จะเดินทางกลับประเทศไทยดังกล่าว อาจมีการเปลี่ยนแปลง เพิ่มขึ้นหรือลดลงได้ ขึ้นอยู่กับสถานการณ์การแพร่ระบาดของโรคโควิด 19 มาตรการผ่อนคลาย การควบคุมโรค และมาตรการทางเศรษฐกิจของประเทศต้นทาง

## คำตอบข้อที่ 2

๒.๑ สำหรับคนไทยที่ดำเนินกิจอยู่ในต่างประเทศ จำนวนประมาณ ๑,๓๐๐,๐๐๐ คน สถานเอกอัครราชทูตและสถานกงสุลใหญ่ของไทยทั่วโลกให้ความช่วยเหลือผู้ที่ได้รับผลกระทบจากการแพร่ระบาดของโรคโควิด 19 ในรูปแบบต่าง ๆ ได้แก่ การแจกจ่ายอุปกรณ์อนามัย ถุงยังชีพ จากงบเงินอุดหนุนจ่ายเงินอุดหนุนเพื่อช่วยเหลือคนไทยที่ตกทุกข์ได้ยากในต่างประเทศ จำนวน ๑๒๗ ล้านบาท และการให้ความช่วยเหลือเป็นการเฉพาะหน้าแก่คนไทยที่ประสบปัญหาในการเดินทางกลับประเทศไทยเป็นค่าที่พัก เครื่องบินห่ม และเวชภัณฑ์ จากงบการดำเนินภารกิจตามสถานการณ์การเปลี่ยนแปลงด้านการต่างประเทศ (Contingency Fund - CF) ภายใต้โครงการ “สนับสนุนการดำเนินการในต่างประเทศเพื่อป้องกัน บรรเทา และฟื้นฟูจากสถานการณ์การแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 (COVID-19)” จำนวน ๕๐ ล้านบาท รวมเป็นเงิน ๑๗๗ ล้านบาทซึ่งครอบคลุมคนไทยที่จำเป็นต้องได้รับความช่วยเหลือทั่วโลก โดยผู้รับความช่วยเหลือไม่ต้องซัดใช้เงินคืนแก่ทางราชการ

๒.๒ นอกจากนี้ สถานเอกอัครราชทูตและสถานกงสุลใหญ่ของไทย ยังได้ประสานงานสำนักงานตรวจคนเข้าเมืองในต่างประเทศให้มีพิจารณาอำนวยความสะดวกในการขยายระยะเวลาการตรวจลงตราให้คนไทยสามารถทำงานในต่างประเทศได้อย่างกระยะหนึ่ง ระหว่างรอเดินทางกลับประเทศไทย

๒.๓ สำหรับคนไทยผู้ติดเชื้อโควิด 19 ในต่างประเทศ สถานเอกอัครราชทูตและสถานกงสุลใหญ่ของไทยได้ดูแลติดตามอาการและช่วยประสานงานกับหน่วยงานสาธารณสุขของประเทศต้นทาง เพื่อให้การดูแลรักษาอย่างใกล้ชิด นอกจากนี้ เพื่อบรรเทาความเดือดร้อน ระหว่างรอให้รถจักรยานหายดี เพื่อเดินทางกลับประเทศ กะหลังวรรคางต่างประเทศได้ร่วมมือกับกระทรวงสาธารณสุขจัดตั้งกลุ่มสนทนากันแอพลิเคชัน Line โดยมีแพทย์ พยาบาล นักจิตวิทยา ให้คำปรึกษาในการดูแลสุขภาพแก่คนไทยที่ติดเชื้อโควิด 19 ในหลายประเทศ ได้แก่ อียิปต์ ซาอุดีอาระเบีย อิหร่าน อุซเบกิสถาน