{"natural_text": "กระทุถามที่ ๐๐๓ (ร.)\n\nวุฒิสภา\n\n๑๒ มิถุนายน ๒๕๖๓\n\nเรื่อง การสร้างความเป็นธรรมเรื่องอัตราเงินเดือนของครูและบุคลากรทางการศึกษาในสถาบันอุดมศึกษา\n\nกราบเรียน ประธานวุฒิสภา\n\nข้าพเจ้าขอตั้งกระทู้ถาม ถามรัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม ดังต่อไปนี้\n\nตามที่ได้มีการประกาศใช้พระราชบัญญัติเงินเดือนครู เงินวิทยฐานะ และเงินประจำตำแหน่งข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๕๔ ส่งผลให้ฐานเงินเดือนข้าราชการครู เพิ่มขึ้นจากเดิมและมากกว่าข้าราชการพลเรือนในสถาบันอุดมศึกษาถึง ๘% ซึ่งก่อให้เกิดความเหลื่อมล้ำในวงการศึกษา ต่อมาสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้พิจารณาให้ความเห็นชอบประกาศใช้พระราชบัญญัติข้าราชการพลเรือนในสถาบันอุดมศึกษา (ฉบับที่ ๕) พ.ศ. ๒๕๖๒ เพื่อแก้ไขปัญหาความเหลื่อมล้ำดังกล่าว จึงควรปรับอัตราเงินเดือนเพิ่มของครูและบุคลากรทางการศึกษาในสถาบันอุดมศึกษาให้มีความเท่าเทียมกันและตามที่มติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ ๑๙ ธันวาคม ๒๕๔๙ มีมติเห็นชอบให้กลุ่มหาวิทยาลัยราชภัฏ มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคล และกลุ่มมหาวิทยาลัยภาคตะวันออกเฉียงเหนือ สามารถจ้างพนักงานมหาวิทยาลัยทดแทนอัตราข้าราชการที่ว่างจากการเกษียณอายุและว่างโดยเหตุอื่น โดยให้นำเงินงบประมาณจัดสรรงบประมาณเพื่อนำไปจ่ายสำหรับการจ้างในหมวดเงินอุดหนุนทั่วไป ในอัตราข้าราชการแรกบรรจุบวกเพิ่ม อีกร้อยละ 70 (1.7

{"natural_text": "โดยมีกลไกการส่งเสริม ตรวจสอบ และบังคับใช้ที่มีประสิทธิภาพยิ่งๆโดยเฉพาะการเข้าสู่ตำแหน่งของผู้บริหารมหาวิทยาลัย (อธิการบดี คณบดี หรืออื่น ๆ เทียบเท่า)\n\nการดำเนินโครงการ “แพลตฟอร์มดิจิทัลเพื่อการเรียนรู้แห่งชาติ” (National Digital Learning Platform :NDLP) เป็นโครงการภายใต้แผนการปฏิรูปประเทศด้านการศึกษา เรื่องที่ ๗ การปฏิรูปการศึกษาและการเรียนรู้โดยการพลิกโฉมด้วยระบบดิจิทัล (Digitalization for Educational and Learning Reform) โดยมีเป้าหมายเพื่อพัฒนาระบบดิจิทัลแพลตฟอร์ม เพื่อการเรียนรู้แห่งชาติ กระทรวงการอุดมศึกษาฯ จึงควรเร่งดำเนินการพัฒนา “แพลตฟอร์มดิจิทัล เพื่อการเรียนรู้แห่งชาติ” (National Digital Learning Platform : NDLP) เพื่อสนับสนุนการจัด การเรียนการสอนในช่วงสถานการณ์ไวรัส COVID - 19 และรองรับการพัฒนาสมรรถนะครูและ บุคลากรทางการศึกษาให้เกิดประโยชน์แก่นักศึกษาสูงสุด ปัญหาดังกล่าวกระทบต่อคุณภาพ การจัดการวิชาการ การบริหารในมหาวิทยาลัย และความเชื่อถือ เชื่อมั่น ของผู้ปกครอง ประชาชน และนานาประเทศ จึงขอเรียนถามว่า\n\n๑. กระทรวงการอุดมศึกษาฯ จะมีนโยบายในการปรับอัตราเงินเดือนเพิ่มของครูและบุคลากรทางการศึกษาร้อยละ ๘ เพื่อเป็นการเยียวยาแก้ไขความเหลื่อมล้ำแก่ข้าราชการพลเรือนในสถาบันอุดมศึกษา หรือไม่ อย่างไร\n\n๒. กระทรวงการอุดมศึกษาฯ จะมีแนวทางการจัดทำประมวลจริยธรรมของนายกสภาสถาบันอุดมศึกษา กรรมการสถาบันอุดมศึกษา ผู้บริหารและบุคลากรของสถาบันอุดมศึกษา และผู้เรียน ให้เป็นไปตามหลักธรรมมาภิบาล โดยมีกลไกการส่งเสริม ตรวจสอบ และบังคับใช้ที่มีประสิทธิภาพตามมาตรา ๒๐

{"natural_text": "คำตอบกระทู้ถามที่ ๐๐๓ (ร.)\n\nของ รองศาสตราจารย์ประเสริฐ ปิ่นปฐมรัฐ สมาชิกวุฒิสภา\n\nเรื่อง การสร้างความเป็นธรรมเรื่องอัตราเงินเดือนของครูและบุคลากรทางการศึกษา ในสถาบันอุดมศึกษา\n\nข้าพเจ้า นายเอนก เหล่าธรรมทัศน์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม ขอตอบกระทู้ถามของท่านสมาชิกผู้มีเกียรติ กรณีการสร้างความเป็นธรรมเรื่องอัตราเงินเดือนของครูและบุคลากรทางการศึกษาในสถาบันอุดมศึกษา แนวทางการจัดทำประเมูลจริยธรรมของผู้บริหารและบุคลากรของสถาบันอุดมศึกษา ตลอดจนแนวทางการดำเนินโครงการพลฟอร์มดิจิทัลเพื่อการเรียนรู้แห่งชาติ ดังนี้\n\nคำตอบข้อที่ ๑\n\nกระทรวงการอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม โดยคณะกรรมการข้าราชการพลเรือน ในสถาบันอุดมศึกษา (ก.พ.อ.) ในการประชุม ครั้งที่ ๑/๒๕๖๓ เมื่อวันที่ ๑๓ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๓ ได้มอบหมายให้คณะอนุกรรมการเกี่ยวกับการพัฒนาระบบบริหารงานบุคคลในสถาบันอุดมศึกษา พิจารณาบัญชีอัตราเงินเดือนที่ใช้ในการพิจารณาเลื่อนเงินเดือนของข้าราชการพลเรือนสามัญ ข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา และข้าราชการพลเรือนในสถาบันอุดมศึกษา ตั้งแต่ พ.ศ. ๒๕๔๗ ถึง พ.ศ. ๒๕๕๔ และ พ.ศ. ๒๕๕๘ รวมทั้งกรณีมติคณะรัฐมนตรีเห็นชอบให้ปรับค่าตอบแทนภาคราชการเพิ่มขึ้น พบว่า มีกลุ่มข้าราชการพลเรือนในสถาบันอุดมศึกษาสายวิชาการอาจารย์ ระดับ ๓ - รองศาสตราจารย์ ระดับ ๙ (

{"natural_text": "อนึ่ง กระทรวงการอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม อยู่ระหว่างการนัดประชุม\nระหว่างปลัดกระทรวง และประธานที่ประชุมอธิการบดี (ทปอ.) / ประธานที่ประชุมอธิการบดี\nมหาวิทยาลัยราชภัฏ (ทปอ.มรภ.) / ประธานกรรมการอธิการบดีมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคล /\nนายกสมาคมสถาบันอุดมศึกษาเอกชน เพื่อเร่งรัดดำเนินการในเรื่องดังกล่าว และจะได้มีหนังสือแจ้งไปยัง\nสถาบันอุดมศึกษาทุกแห่ง โดยจัดส่งตัวอย่างร่างประมวลจริยธรรมที่สำนักงานปลัดกระทรวงจัดทำขึ้น\nและตัวอย่างประมวลจริยธรรมของหน่วยงานอื่นไปเพื่อให้สถาบันอุดมศึกษา ใช้เป็นแนวทาง\nในการจัดทำประมวลจริยธรรมต่อไป\n\nคำตอบข้อที่ ๓\n\nกระทรวงการอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม ได้พัฒนาแพลตฟอร์มดิจิทัล\nเพื่อการเรียนรู้ ดังนี้\n\n๑. โครงการพัฒนาเครือข่ายห้องสมุดในประเทศไทย (Thai Library Integrated System :\nThaiLIS) เป็นโครงการความร่วมมือระหว่างสถาบันอุดมศึกษาและหน่วยงานการศึกษาวิจัย เพื่อพัฒนา\nฐานข้อมูล บริหารจัดการและให้บริการทรัพยากรด้านการศึกษาในการใช้ประโยชน์ร่วมกัน แบ่งปัน\nองค์ความรู้ในรูปอิเล็กทรอนิกส์บนเครือข่าย และใช้งานทรัพยากรการศึกษาได้อย่างมีประสิทธิภาพ\nส่งสำคัญยังสามารถขยายบริการไปสู่ชุมชนโดยรอบเพื่อให้สามารถสืบค้นข้อมูลความรู้ที่ต้องการ\nโดยไม่มีค่าใช้จ่าย สนับสนุนการพัฒนาผลงานวิจัย นวัตกรรม และบริการสืบค้นคลังความรู้\n\n๒. แพลตฟอร์มที่สนับสนุนในด้านการจัดการเรียนการสอนออนไลน์ในระบบเปิด (Massive\nOpen Online Course) ในชื่อ Thai MOOC อยู่ภายใต้การกำกับดูแลของโครงการมหาวิทยาล

{"natural_text": "นอกจากนี้ แพลตฟอร์ม Thai MOOC ยังได้สร้างเครือข่ายความร่วมมือในระดับนานาชาติ\nทั้งประเทศในเอเชีย ได้แก่ KMOOC (ประเทศสาธารณรัฐเกาหลี) JMOOC (ประเทศญี่ปุ่น) Xuetang\nMOOC (ประเทศจีน) Taiwan MOOC (ไตหวัน) เยอรมันและหน่วยงานระหว่างประเทศ เช่น\nUnesco Unicef SEAMEO AAOU เป็นต้น เพื่อการแลกเปลี่ยนรายวิชาออนไลน์ แลกเปลี่ยน\nองค์ความรู้ในการจัดการเรียนรู้ออนไลน์เพื่อการเรียนรู้ตลอดชีวิต โดยมีการแลกเปลี่ยนวิชาการประจำปี International e-Learning Conference (IEC) และทาง Webinar ในรายการ\nThai MOOC Talk ทุกคืนวันพฤหัสบดี มีผู้ฟังทางออนไลน์กว่า ๑๐,๐๐๐ คน และติดตาม\nฟังย้อนหลังมากกว่า ๑๐๐,๐๐๐ คน\n\nในประเด็นนโยบายเกี่ยวกับการเรียนการสอนภายหลังวิกฤติ COVID - 19 กระทรวงการอุดมศึกษา\nวิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม มีนโยบายรองรับทั้งในด้านการเรียนการสอนออนไลน์ และมาตรการ\nเตรียมความพร้อมรองรับสถานการณ์วิกฤติ COVID - 19 ดังนี้\n\n๑. การพัฒนาโครงข่ายเพื่อการศึกษาวิจัย โดยวางระบบโครงสร้างพื้นฐานเครือข่ายแกนหลัก\n(Backbone Layer) และระบบเครือข่ายกระจาย (Distribution Layer) ด้วยสื่อใยก้าวนำแสง\nครอบคลุมและรองรับการขยายการเขื่อมโยงไปยังสถาบันการศึกษาทั้งระบบ ระยะทางไม่น้อยกว่า\n๖๐,๐๐๐ กิโลเมตร รวมทั้งเชื่อมโยงแหล่งความรู้ต่าง ๆ ทั้งในและต่างประเทศเพื่อเพิ่มขีดความสามารถ\nในการเข้าถึงและนำเทคโนโลยีสารสนเทศ และการสื่อสารมาใช้ประโยชน์ในการจัดการศึกษาและ\nวิจัยของประเทศ รวมถึงเชื่อมโยงอาชีวศึกษาและอุดมศึกษา ให้สามารถจัดการเรียนการสอนและ\nการศึกษาวิจัยแลกเปลี่ยนระหว่างสถาบันการศึกษาในระดับต่าง ๆ\n\nจากการพัฒนาโครง

{"natural_text": "หน่วยงานใดฝ่าฝืนมาตรการ ให้สถาบันสั่งระงับ ยุติกิจกรรมได้ทันที และดำเนินการสอบข้อเท็จจริง\nและหากพบผู้มีความเสี่ยงในการติดเชื้อ COVID - 19 ให้รายงานผู้บังคับบัญชาโดยด่วน นอกจากนี้\nมาตรการดังกล่าวยังมีความสอดคล้องกับแนวทางและมาตรการรองรับการเปิดสถานศึกษาของ\nสาธารณรัฐประชาชนจีนในช่วงการควบคุมสถานการณ์การแพร่ระบาด ซึ่งกระทรวงการต่างประเทศ\nเห็นว่าแนวทางดังกล่าวจะเป็นประโยชน์ในการเตรียมการเปิดสถานศึกษาเมื่อสถานการณ์ในประเทศไทย\nคลี่คลาย สรุปได้ดังนี้\n\n๒.๑ กำหนดเวลาการเข้าและเลิกเรียนหรือทำงาน ให้เหลื่อมกัน\n\n๒.๒ ให้มีจุดคัดกรองเพื่อตรวจอุณหภูมิร่างกาย ล้างและความสะอาดมือเพื่อฆ่าเชื้อ\nรวมทั้งเตรียมหน้ากากอนามัยและตรวจสอบให้สวมใส่อย่างถูกต้อง ก่อนเข้าและออกสถานศึกษา\n\n๒.๓ เน้นการเรียนการสอนผ่านระบบออนไลน์ ลดการเรียนการสอนในห้องเรียนโดยไม่จำเป็น\n\n๒.๔ หลีกเลี่ยงการรวมตัวกันโดยไม่จำเป็นทั้งในห้องเรียน สันทนาการ/กีฬา โรงอาหาร\nกิจกรรมนักเรียน/นักศึกษา การประชุมเชียร์ รวมถึงกิจกรรมในหอพักนักเรียน/นักศึกษา ทั้งนี้\nให้รักษาระยะห่างทางสังคมในทุก ๆ สถานที่และกิจกรรมด้วย\n\n๒.๕ มีการประสานงานกับโรงพยาบาลใกล้เคียง มีห้องพยาบาลคัดกรอง/ดูแลเบื้องต้น\nหากพบผู้ที่มีอาการผิดปกติให้รับนำส่งโรงพยาบาล\n\n๒.๖ ให้ความสำคัญกับนักเรียน/นักศึกษาต่างชาติ โดยมีการจัดทำประวัติการเดินทาง\nและเฝ้าระวังอาการอย่างใกล้ชิด\n\n๒.๗ กำหนดการเปิดภาคการศึกษาทั้งในระดับขั้นพื้นฐานและอุดมศึกษาเป็นไปตามที่\nสถาบันการศึก