กระทู้ถามที่ ๑๓๕ ร.

สภาผู้แทนราษฎร

๓ กรกฎาคม ๒๕๖๓

เรื่อง การจัดสรรพื้นที่อยู่อาศัยให้กับลิงแสมในพื้นที่เขตบางขุนเทียน กรุงเทพมหานคร และมีหมู่บ้านจัดสรรเกิดขึ้นเป็นจำนวนมาก ซึ่งแต่เดิมนั้นเขตนั้นเป็นเขตพื้นที่ที่มีลิงแสมอาศัยอยู่ตามป่าชายเลน แต่มีการสร้างหมู่บ้านจัดสรร สร้างโรงงานอุตสาหกรรม มีการขยายเมือง เป็นชุมชนเพิ่มมากขึ้นจนทำให้ที่อยู่อาศัยของลิงแสมเปลี่ยนแปลงไป ต้องมาอาศัยและหาอาหารอยู่ตามบ้านเรือนและร้านค้าของประชาชน ประกอบกับมีประชาชนนำอาหารไปให้ลิงแสมบริเวณริมถนนที่ประชาชนใช้สำหรับสัญจรไปมาทำให้เกิดปัญหาด้านการจราจรและเกิดอุบัติเหตุบ่อยครั้งและลิงแสมถูกรถชน ซึ่งหากมีการจัดสรรพื้นที่อยู่อาศัยให้กับลิงแสมในเขตพื้นที่บางขุนเทียน จะเป็นการบรรเทาปัญหาที่เกิดขึ้น จึงขอเรียนถามว่า

๑. กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม มีแนวทางบริหารจัดการในการจัดสรรพื้นที่อยู่อาศัยให้กับลิงแสมในพื้นที่เขตบางขุนเทียน กรุงเทพมหานคร หรือไม่ อย่างไร ขอทราบรายละเอียด

๒. กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม มีมาตรการแก้ไขปัญหาในระยะยาว เพื่อจัดสรรพื้นที่อยู่อาศัยของลิงแสมให้อยู่ร่วมกันกับสังคมชุมชนเมืองอย่างถาวรยั่งยืนหรือไม่ อย่างไร

ขอให้ตอบในราชกิจจานุเบกษา

ขอแสดงความนับถืออย่างยิ่ง
ณัฐชา บุญไชยอินสวัสดิ์
สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคก้าวไกล
กรุงเทพมหานคร

คำตอบกระทำที่ ๑๓๕ ร.

ของ นายณัฐชา บุญไซยอินสวัสดิ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคก้าวไกล กรุงเทพมหานคร เรื่อง การจัดสรรพื้นที่อยู่อาศัยให้กับลิงแสมในพื้นที่เขตบางขุนเทียน กรุงเทพมหานคร

ข้าพเจ้า นายวรรธ ศิลปอาชา รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ได้กล่าวเรื่องการจัดสรรพื้นที่อยู่อาศัยให้กับลิงแสมในพื้นที่เขตบางขุนเทียน กรุงเทพมหานคร และการอนุญาตให้มีการนำเข้าสินค้าเกษตรภายใต้กฎหมายการพาณิชย์ระหว่างประเทศ โดยกรมการแพทย์แห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืช สามารถทำการสนับสนุนในด้านของการควบคุมประชากรลิงด้วยวิธีการทำหมันในลิงแสมบริเวณพื้นที่ที่พบปัญหา รวมทั้งสนับสนุนด้านความรู้และประสบการณ์จากสำนักงานใหญ่และการดำเนินงานภายในจังหวัดนครศรีธรรมราช เพื่อให้การจัดสรรพื้นที่อยู่อาศัยของลิงแสมในพื้นที่เขตบางขุนเทียน กรุงเทพมหานคร เป็นไปตามมาตรฐานของนานาชาต

คำตอบข้อที่ ๑

กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม มีแนวทางบริหารจัดการในการจัดสรรพื้นที่อยู่อาศัยให้กับลิงแสมในพื้นที่เขตบางขุนเทียน กรุงเทพมหานคร หรือไม่ อย่างไร ขอทราบรายละเอียด

คำตอบข้อที่ ๒

กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม มีมาตรการแก้ไขปัญหาในระยะยาว เพื่อจัดสรรพื้นที่อยู่อาศัยของลิงแสมให้อยู่ร่วมกันสังคมชุมชนเมืองอย่างถาวรอย่างยั่งยืนหรือไม่ อย่างไร ขอทราบรายละเอียด

คำตอบข้อที่ ๒

- กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม โดยกรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืช มีแนวทางการดำเนินงานเพื่อจัดการปัญหาความขัดแย้งระหว่างคนกับลิงในพื้นที่ชุมชนทั่วประเทศ เป็นกระบวนการดำเนินงานอย่างครบวงจรเพื่อให้เกิดความยั่งยืนของการแก้ปัญหา เริ่มต้นแต่การสำรวจฐานประชากรลิง ประเมินสภาพพื้นที่และสภาพปัญหา สร้างระบบการแก้ปัญหาโดยการมีส่วนร่วมของทุกภาคส่วน ทั้งภาครัฐ เอกชน และชุมชน รวมถึงการติดตามประเมินผล
- นอกจากนี้ในการจัดการปัญหาความขัดแย้งระหว่างคนกับลิง ในพื้นที่ชุมชน ตามกรอบของแผน การจัดการปัญหาคนกับลิงในพื้นที่ชุมชน มีกลยุทธ์สำคัญ ๓ มาตรฐาน ดังนี้
	- **บริหารจัดการลิง** โดยการทำหมันลิงในพื้นที่ที่มีการสำรวจประชากรและสภาพปัญหา ออยางเป็นระบบทะ มีการจัดตั้งหน่วยปฏิบัติการเคลื่อนที่เร็วในการแก้ไขปัญหาลิง ๆ พยายามจำกัดทำคู่มือ การปฏิบัติตาม มีการประชาสัมพันธ์และจัดทำประชาคมเพื่อให้ชุมชนเจ้าของพื้นที่และหน่วยงานอื่น

ในพื้นที่ร่วมรับฟากันสนับสนุนการจัดการปัญหาร่วมกัน และมีการติดตามอัตราการเพิ่มประชากรของลิง
ในพื้นที่การทำหมันลิง โดยมีการดำเนินการ ดังนี้

- จัดทำประชาพิจารณา/ประชาคม
- จัดทำโครงการควบคุมประชากรลิงในพื้นที่วิกฤติ
- สร้างความเข้าใจให้กับชุมชนในพื้นที่ ข้อปฏิบัติ และการอยู่ร่วมกันระหว่าง
คนกับลิง

๒. บริหารจัดการคนและชุมชน โดยการบูรณาการทำงานร่วมกับหน่วยงานต่าง ๆ
ทั้ง อปต./เทศบาล จังหวัด และประชาชนในพื้นที่ โดยมีมาตรการ ดังนี้

- กำหนดเทศบัญญัติ/ระเบียบอย่างเข้มงวดในการห้ามให้อาหารลิง
- จัดระเบียบการทิ้งขยะและเศษอาหารเพื่อป้องกันลิงมาขโมยอาหารกิน
- หากมีการให้อาหาร ให้จัดโซนพื้นที่สำหรับให้อาหารลิงโดยเฉพาะ
- หากพื้นที่มีการขายอาหารลิง ให้กำหนดชนิดอาหารและจัดโซนพื้นที่ให้อาหารลิง
โดยเฉพาะ
- ประชาสัมพันธ์สร้างความเข้าใจเกี่ยวกับพฤติกรรมลิงการอยู่ร่วมกันของคน
และลิง และการปฏิบัติตัวที่ถูกต้องเมื่อเจอลิง
- ประชาสัมพันธ์ให้ชาวบ้านเข้าใจในการแก้ไขปัญหาร่วมกันระหว่างชาวบ้าน
และเจ้าหน้าที่
- ให้เจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องเข้าตรวจสอบสภาพปัญหาเป็นประจำทุกเดือน
- ปรับปรุงพื้นที่ป่าที่เป็นพื้นที่อยู่อาศัยของลิงเพื่อดึงดูดให้ลิงกลับเข้ามาในพื้นที่
ป่าอนุรักษ์ โดยฟื้นฟูในพื้นที่ที่ห่างจากแนวเขตป่า
- มีชุดเฝ้าระวังร่วมกับชาวบ้านในพื้นที่ในการป้องกันลิงเข้ามาในพื้นที่เกษตรกรรม เพื่อเป็นการลดระบาดความรุนแรงของปัญหาในพื้นที่
- มีชุดแนวรั้วไฟฟ้าเคลื่อนที่ เพื่อป้องกันลิงเข้ามาในพื้นที่เกษตรในช่วงฤดู
เก็บเกียวผลผลิต
- พืชผู้ 65 คน และเพศเมีย 24 คน)
- เฉลย: การส่งเสริมและฟื้นฟู สัตว์ป่า และพันธุ์พืช ได้ร่วมดำเนินการในพื้นที่ดังกล่าว ดังนี้
    - ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 ก่อตั้งฐานะจัดการสุขภาพสัตว์ป่า และเขตห้ามล่าสัตว์ป่า พ้นท้ายพรสิงห์ รวมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้ควบคุมประชากรลิง โดยการทำหมัน จำนวน 89 คน (เพศผู้ 65 คน และเพศเมีย 24 คน)
    - ก่อตั้งงานจัดการสุขภาพสัตว์ป่า ได้ดำเนินการกรณีแก่ไขปัญหาสัตว์ป่าสร้างความเดือดร้อน จนได้งานแจ้งจากสายด่วน ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 ในพื้นที่ดังกล่าวไปแล้ว