# การโอนกรรมสิทธิ์ที่ราชพัสดุ

## พ.ศ. ๒๕๖๓

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๕ วรรคหนึ่ง และมาตรา ๔๑ แห่งพระราชบัญญัติ
ที่ราชพัสดุ พ.ศ. ๒๕๖๒ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังออกกฎกระทรวงไว้ ดังต่อไปนี้

ข้อ ๑ ในกฎกระทรวงนี้ “ที่ราชพัสดุ” หมายความว่า ที่ราชพัสดุนอกราชอาณาจักร
“คณะกรรมการ” หมายความว่า คณะกรรมการพิจารณาให้ความเห็นการโอนกรรมสิทธิ์
ที่ราชพัสดุนอกราชอาณาจักร

ข้อ ๒ การโอนกรรมสิทธิ์ที่ราชพัสดุจะกระทำได้แต่โดยการขาย เลิกเปลี่ยน หรือให้
โดยให้ปลัดกระทรวงการคลังเสนอรัฐมนตรีพิจารณาให้ความเห็นชอบ ก่อนเสนอคณะรัฐมนตรี
ให้ความเห็นชอบต่อไป

การโอนกรรมสิทธิ์ที่ราชพัสดุเพื่อใช้ในกิจการของพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว (ทรงเป็น)
เสนาอรัฐมนตรีพิจารณาให้ความเห็นชอบ ก่อนเสนอคณะรัฐมนตรีพิจารณาให้ความเห็นชอบต่อไป
โดยได้รับยกเว้นไม่ต้องปฏิบัติตามหลักเกณฑ์ตามกฎกระทรวงนี้

ข้อ ๓ ให้มีคณะกรรมการคนหนึ่ง เรียกว่า “คณะกรรมการพิจารณาให้ความเห็นการโอน
กรรมสิทธิ์ที่ราชพัสดุนอกราชอาณาจักร” มีหน้าที่พิจารณากลั่นกรองและเสนอความเห็นเกี่ยวกับ
การโอนกรรมสิทธิ์ที่ราชพัสดุ ประกอบด้วย ปลัดกระทรวงการคลัง เป็นประธานกรรมการ ผู้แทน
กระทรวงการต่างประเทศ ผู้แทนสำนักงบประมาณ ผู้แทนกรมบัญชีกลาง และผู้แทนส่วนราชการหรือ
หน่วยงานของรัฐซึ่งมีหน้าที่ใช้ ปกครอง สุดแล้ว และบำรุงรักษาที่ราชพัสดุที่จะโอนกรรมสิทธินี้นับ
เป็นกรรมการ

ให้อธิบดีกรมธนารักษ์ เป็นกรรมการและเลขานุการ

ข้อ ๔ นอกจากหน้าที่ตามข้อ ๓ ให้คณะกรรมการมีหน้าที่กำหนดมูลค่าของที่ราชพัสดุ
ที่จะขายหรือแลกเลี่ยน และมูลค่าของที่ดินหรืออสังหาริมทรัพย์ที่จะนำมาแลกเปลี่ยนกับที่ราชพัสดุ
ตามแต่กรณี โดยคำนึงถึงราคา สภาพ มูลค่าเพิ่ม และเหตุดังต่อไปนี้ประกอบกัน

(๑) ราคาที่ซื้อขายกันตามปกติในท้องตลาดในปัจจุบัน

(๒) สภาวนาระฎ์ทางเศรษฐกิจ

(๓) สภาพ ลักษณะ และที่ตั้งของที่ราชพัสดุหรือที่ดินหรืออสังหาริมทรัพย์ที่จะนำมา
แลกเปลี่ยนกับที่ราชพัสดุ

(๔) มูลค่าเพิ่มของที่ราชพัสดุหรือที่ดินหรืออสังหาริมทรัพย์ที่จะนำมาแลกเปลี่ยนกับที่ราชพัสดุ
ที่อาจเกิดขึ้นจากการขายที่ราชพัสดุหรือการแลกเปลี่ยนที่ราชพัสดุนั้น

(๕) ประโยชน์ที่ทางราชการจะได้รับ

ในการกำหนดมูลค่าของที่ราชพัสดุที่จะขายหรือแลกเปลี่ยน หรือมูลค่าของที่ดินหรือ
อสังหาริมทรัพย์ที่จะนำมาแลกเปลี่ยนกับที่ราชพัสดุ ให้นำข้อมูลราคาประเมินซึ่งประเมินโดยสถาบัน
วิชาชีพหรือบริษัทที่ปรึกษาทางด้านการประเมินราคาอสังหาริมทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการ
ในประเทศที่ที่ราชพัสดุหรือที่ดินหรืออสังหาริมทรัพย์ที่จะนำมาแลกเปลี่ยนกับที่ราชพัสดุตั้งอยู่
อย่างน้อยสองราย มาประกอบการพิจารณาด้วย เว้นแต่ประเทศที่ที่ราชพัสดุหรือที่ดินหรือ
อสังหาริมทรัพย์ที่จะนำมาแลกเปลี่ยนกับที่ราชพัสดุตั้งอยู่มีการจัดทำราคาประเมินโดยหน่วยงานของรัฐ
ที่มีหน้าที่เกี่ยวข้องการประเมินราคาอสังหาริมทรัพย์โดยไม่คิดค่าใช้จ่าย ให้นำข้อมูลราคาประเมินนั้นมา
ประกอบการพิจารณา ทั้งนี้ การกำหนดมูลค่าดังกล่าวให้กำหนดเป็นสกุลเงินที่เป็นสากลที่ใช้ในประเทศ
ที่ราชพัสดุตั้งอยู่

ข้อ ๕ ให้ส่วนราชการใดประสงค์จะโอนกรรมสิทธิ์จากราชภัสสมห้างสื่อดึงกรมธนารักษ์ เพื่อแสดงความประสงค์ขอโอนกรรมสิทธิ์จากราชพฤฒ โดยแสดงเหตุผลความจำเป็นพร้อมด้วยเอกสาร หรือหลักฐานเกียรติก็ช่อง ดังต่อไปนี้

(๑) ในกรณีการขายจากราชพฤฒฺ
 (ก) หากฐานเกียวข้องการได้มาซึ่งกรรมสิทธิ์ในราชพฤฒฺ
 (ข) การเขียนทะเบียนจากราชพฤฒฺ
 (ค) ราคาราคาจากพระราชพฤฒฺในขณะเดียวกัน หรือนำราคามาประเมินจากพระราชพฤฒฺในปัจจุบัน โดยต้องเป็น สกุลเงินไทยเป็นหลักเงินบาทในประเทศเมืองสมห้างสื่อดึงกรมธนารักษ์
 (ง) พื้นเนื้อเสียหายและผิดของจากพระราชพฤฒฺ
 (ฉ) การถ่ายออกสารบรรณธรรมสิทธิ์ของจากพระราชพฤฒฺในหมู่มองต่าง ๆ 
 (ฉ) อตราแลกเปลียมเงินตราของสกุลเงินไทยเป็นหลักเงินบาทในประเทศเมืองสมห้างสื่อดึงกรมธนารักษ์

(ช) วิธีการและประมาณการค่าใช้จ่ายในการโอนกรรมสิทธิ์ที่ราชพัสดุ
(ช) ข้อมูลอื่นที่คณะกรรมการเห็นว่าเป็นประโยชน์ต่อการโอนกรรมสิทธิ์ที่ราชพัสดุ

(๒)
ในกรณีการแลกเปลี่ยนที่ราชพัสดุ
(ก) ข้อมูลของที่ราชพัสดุดตาม (๑)
(ข) ข้อมูลของที่ดินหรืออสังหาริมทรัพย์ที่จะนำมาแลกเปลี่ยนกับที่ราชพัสดุดตาม (๑)
(ค) เงื่อนไขประการอื่นในการแลกเปลี่ยนที่ราชพัสดุ

(๓)
ในกรณีการให้ที่ราชพัสดุ
(ก) ข้อมูลของที่ราชพัสดุดตาม (๑)
(ข) ข้อมูลเกี่ยวกับบุคคลหรือองค์กรที่ขอรับการให้ที่ราชพัสดุ และวัตถุประสงค์ของการให้ที่ราชพัสดุดตามข้อ ๘ วรรคสอง

ข้อ 5 ในกรณีที่ทางฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งไม่สามารถแสดงความประสงค์ของตนภายในเวลาที่กำหนด มีอำนาจให้กรมธนารักษ์เปิดเผยรายละเอียดของตนเองแก่ฝ่ายตรงมายังสำนักงานเศรษฐกิจระหว่างประเทศ เพื่อหาแนวทางในการแก้ปัญหา

เมื่อคณะรัฐมนตรีได้อนุมัติให้ดำเนินการตามข้อ ๒ วรรคหนึ่ง

ในกรณีที่ส่วนราชการใดส่วนราชการใดไม่สามารถทำผู้ใดผู้หนึ่งในระยะเวลาที่กำหนด โดยมีคำแนะนำจากนายกฯ สภ.ร.ช. อันอาจเกิดจากการละเมิดอำนาจโดยมีความจำเป็นต้องระบุว่ามูลค่าของที่ราชพัสดุดูเหมือนจะมากกว่ามูลค่าของทรัพย์สินของประเทศไทย

เมื่อได้ผู้เชื่อมโยงแล้วสำนักงานเศรษฐกิจระหว่างประเทศรายงานผลสำรวจการประเมินสถานะของไทยในระดับนานาชาต

(ช) การแลกเปลี่ยนที่ราชพัสดุด และเอกสารหรือหลักฐานที่เกี่ยวข้องกับการแลกเปลี่ยนที่ราชพัสดุดตาม (๑)
ตามข้อ ๒ วรรคหนึ่ง

ข้อ ๗ ในกรณีการแลกเปลี่ยนที่ราชพัสดุด เมื่อกรมธนารักษ์ได้รับหนังสือแสดงความประสงค์
ของลายเสียงหรือเอกสารหรือหลักฐานที่เกี่ยวข้องกับการแลกเปลี่ยนที่ราชพัสดุดตาม (๑)
ตามข้อ ๕ (๒) และ ให้กรมธนารักษ์ส่งข้อมูลดังกล่าวให้คณะกรรมการเพื่อพิจารณา

และเสนอความเห็นเกี่ยวกับการแลกเปลี่ยนที่ราชพัสดุ เพื่อเสนอให้ปลัดกระทรวงการคลังดำเนินการต่อไป
ตามข้อ ๒ วรรคหนึ่ง

ข้อ ๘ ในกรณีให้ที่ราชพัสดุ เมื่อกรมธนาธรรักษ์ได้รับหนังสือแสดงความประสงค์ขอให้
ที่ราชพัสดุและเอกสารหรือหลักฐานที่เกี่ยวข้องกับการให้ที่ราชพัสดุดำเนินข้อ ๕ (๓) แล้ว ให้กรมธนาธรรักษ์
ส่งข้อมูลดังกล่าวให้คณะกรรมการเพื่อพิจารณากลั่นกรองและเสนอความเห็นเกี่ยวกับการให้ที่ราชพัสดุ
เพื่อเสนอให้ปลัดกระทรวงการคลังดำเนินการต่อไปตามข้อ ๒ วรรคหนึ่ง

การให้ที่ราชพัสดุดำเนินวรวรรณครหนึ่ง จะกระทำได้เฉพาะเพื่อสาธารณประโยชน์ สาธารณะกุศล
ศาสนา หรือตามความตกลงที่รัฐบาลไทยทำไว้กับรัฐบาลต่างประเทศที่ราชพัสดุนั้นตั้งอยู่

ข้อ ๙ เมื่อคณะรัฐมนตรีให้ความเห็นชอบให้มีการโอนกรรมสิทธิ์ที่ราชพัสดุแล้ว
ให้เอกอัครราชทูต กงสุลใหญ่ ผู้ดำรงตำแหน่งที่เรียกชื่ออย่างอื่นที่ได้รับแต่งตั้งให้มีหน้าที่เช่นเดียวกับ
เอกอัครราชทูตหรือกองสุลใหญ่ หรือหัวหน้าหน่วยงานของส่วนราชการที่ตั้งอยู่นอกราชอาณาจักรและ
ใช้ที่ราชพัสดุที่ประสงค์จะโอนกรรมสิทธิ์ที่ราชพัสดุนั้น แล้วแต่กรณี เป็นผู้มีอำนาจดำเนินการแทน
กระทรวงการคลัง

ข้อ ๑๐ รายได้จากการโอนกรรมสิทธิ์ที่ราชพัสดุดำเนินกฎหมายของประเทศ
แผ่นดินในนามของกรมธนาธรรักษ์

ข้อ ๑๑ วิธีปฏิบัติในการโอนกรรมสิทธิ์ที่ราชพัสดุให้เป็นไปตามกฎหมายของประเทศ
ที่ราชพัสดุนั้นตั้งอยู่หรือตามความตกลงที่รัฐบาลไทยทำไว้กับรัฐบาลต่างประเทศที่ราชพัสดุนั้นตั้งอยู่

ข้อ ๑๒ ในกรณีที่มีปัญหาเกี่ยวกับการปฏิบัติตามกฎกระทรวงนี้หรือในกรณีที่มีปัญหาไม่อาจ
ตกลงกันได้เกี่ยวกับการโอนกรรมสิทธิ์ที่ราชพัสดุ ให้กรมธนาธรรักษ์เสนอให้คณะกรรมการฯ ทราบว่ามีปัญหา

หมายเหตุ :- เหตุผลในการประกาศใช้กฎกระทรวงฉบับนี้ คือ โดยที่มาตรา ๔๑ แห่งพระราชบัญญัติ
ที่ราชพัสดุ พ.ศ. ๒๕๖๒ บัญญัติให้การโอนกรรมสิทธิ์ที่ราชพัสดุนอกราชอาณาจักรต้องได้รับความเห็นชอบ
จากคณะรัฐมนตรี ทั้งนี้ ตามหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขที่กำหนดในกฎกระทรวง จึงจำเป็นต้อง
ออกกฎกระทรวงนี้