บันทึกการประชุมวุฒิสภา
ครั้งที่ ๑๖ (สมัยสามัญประจำปีครั้งที่หนึ่ง)
วันอังคารที่ ๒๑ กรกฎาคม ๒๕๖๓
ณ ห้องประชุมใหญ่วุฒิสภา อาคารรัฐสภา (เกียกกาย) ชั้น ๒
ถนนสามเสน แขวงถนนนครไชยศรี เขตดุสิต กรุงเทพมหานคร

เริ่มประชุมเวลา ๑๐.๑๐ นาฬิกา

เมื่อสมาชิกฯ มาครบองค์ประชุมแล้ว ศาสตราจารย์พิเศษพรเพชร วิชิตชลชัย ประธานวุฒิสภา
ขึ้นบัลลังก์ กล่าวเปิดประชุม และได้ดำเนินการให้ที่ประชุมรับทราบเรื่องที่ประธานจะแจ้งต่อที่ประชุม
ซึ่งไม่ปรากฏในระเบียบวาระการประชุม คือ รับทราบ เรื่อง การประชุมร่วมกันของรัฐสภาครั้งที่ ๑
(สมัยสามัญประจำปีครั้งที่หนึ่ง) วันศุกร์ที่ ๒๔ กรกฎาคม ๒๕๖๓ เวลา ๐๙.๓๐ นาฬิกา
ณ ห้องประชุมสภาผู้แทนราษฎร
- ที่ประชุมรับทราบ

ต่อมา ประธานวุฒิสภาได้แจ้งต่อที่ประชุมว่าในการประชุมวุฒิสภาครั้งนี้ไม่มีเรื่องรับรอง
รายงานการประชุม และได้ดำเนินการให้ที่ประชุมพิจารณาเรื่องด่วน ร่างข้อบังคับการประชุมวุฒิสภา
(ฉบับที่ .. ) พ.ศ. .... ซึ่งคณะกรรมการวิสามัญพิจารณาเสร็จแล้ว หลังจากประธานคณะกรรมการวิสามัญฯ
(นายสุรชัย เลี้ยงบุญเลิศชัย) แถลงชี้แจงประกอบการเสนอรายงานของคณะกรรมการวิสามัญฯ และ
ประธานวุฒิสภาได้ดำเนินการให้ที่ประชุมพิจารณาร่างข้อบังคับฉบับนี้โดยให้นำความในหมวด ๗ ส่วนที่ ๑
การพิจารณาร่างพระราชบัญญัติมาใช้บังคับโดยอนุโลมตามข้อบังคับ ข้อ ๑๘๘ วรรคสาม ที่ประชุมได้พิจารณา
ในวาระที่สอง เริ่มต้นด้วยชื่อร่าง บาทาศัยอำนาจ เล้าพิจารณาเรียงตามลำดับข้อจนจบราง
และลงมติในวาระที่สาม เห็นชอบด้วยกันร่างข้อบังคับการประชุมวุฒิสภา (ฉบับที่ .. ) พ.ศ.
พร้อมทั้งเห็นด้วยกับข้อสังเกตของคณะกรรมการวิสามัญๆ ร่างข้อบังคับฉบับนี้จะมีผลใช้บังคับ

การประชุมรัฐสภาที่สภาผู้แทนราษฎร วุฒิสภา หรือรัฐสภา แล้วแต่กรณี ให้ความเห็นชอบแล้ว
ก่อนนำไปประกาศในราชกิจจานุเบกษาด้วยโดยอนุโลม ดังนั้น ก่อนที่จะส่งร่างข้อบังคับฉบับนี้ไปลงประกาศ
ในราชกิจจานุเบกษา หากสมาชิกวุฒิสมา มีจำนวนไม่น้อยกว่าหนึ่งในสิบของจำนวนสมาชิกทั้งหมดเท่าที่มีอยู่
เห็นว่าร่างข้อบังคับฉบับนี้มีข้อความขัดหรือแย้งต่อรัฐธรรมนูญ หรือตราขึ้นโดยไม่ถูกต้องตามบทบัญญัติ
แห่งรัฐธรรมนูญ สมาชิกวุฒิสภาสามารถเสนอความเห็นต่อประธานวุฒิสภาเพื่อให้ส่งความเห็นนั้นไปยัง
ศาลรัฐธรรมนูญเพื่อวินิจฉัยต่อไปตามความในมาตรา ๑๔๘ วรรคหนึ่ง (๑) ของรัฐธรรมนูญ ในการนี้
ประธานวุฒิสภาจะได้รอการนำส่งไปประกาศในราชกิจจานุเบกษาไว้เป็นเวลา ๕ วัน โดยเทียบเคียงระยะเวลา
ตามรัฐธรรมนูญ มาตรา ๑๔๕

จากนั้น ประธานวุฒิสภาได้ปรึกษาต่อที่ประชุมเพื่อขอให้นำเรื่องซึ่งไม่ปรากฏในระเบียบวาระ
การประชุมขึ้นมาพิจารณา ซึ่งที่ประชุมเห็นชอบ ประธานวุฒิสภาจึงดำเนินการให้ที่ประชุมพิจารณา
เรื่องซึ่งไม่ปรากฏในระเบียบวาระการประชุม ดังนี้

๑. ขอขยายเวลาการพิจารณาของคณะกรรมการสามัญเพื่อทำหน้าที่ตรวจสอบประวัติ
ความพฤติ และพฤติกรรมทางจริยธรรมของบุคคลผู้ได้รับการเสนอชื่อให้ดำรงตำแหน่งตุลาการ
ศาลปกครองสูงสุด อออกไปอีก ๓๐ วัน โดยกำหนดเวลาการพิจารณาของคณะกรรมการสามัญฯ
จะครบกำหนดในวันพฤหัสบดีที่ ๒๓ กรกฎาคม ๒๕๖๓ ประธานคณะกรรมการสามัญฯ (พลเอก อุด๋ เบื้องบน)
จึงขอขยายเวลาการพิจารณาของคณะกรรมการสามัญฯ อออกไปอีก ๓๐ วัน ตามข้อบังคับ ข้อ ๑๐๕ วรรคสอง
ซึ่งที่ประชุมมีมติเห็นชอบ

๒. ตั้งกรรมาธิการวิสามัญในคณะกรรมการวิสามัญพิจารณาศึกษาร่วงพระราชบัญญัติ
งบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๔ แทนตำแหน่งที่ว่าง โดยประธานคณะกรรมการวิสามัญฯ
(นายวิสุทธิ์ ศรีสุพรรณ) ได้มีหนังสือแจ้งว่า ตำแหน่งกรรมาธิการในคณะกรรมการวิสามัญฯ ๆ ว่างลง
จึงเสนอให้วุฒิสภาตั้ง นายบุญชู ประสพกิจถาวร เป็นกรรมาธิการวิสามัญๆ แทนตำแหน่งที่ว่าง
ตามข้อบังคับ ข้อ ๑๐๓ ซึ่งที่ประชุมมีมติเห็นชอบ

ต่อจากนั้น ประธานวุฒิสภาได้แจ้งต่อที่ประชุมว่าในการประชุมวุฒิสภาครั้งนี้ไม่มีเรื่องกระทำถาม
เรื่องที่คณะกรรมการพิจารณาเสร็จแล้ว และได้ดำเนินการให้ที่ประชุมพิจารณาเรื่องที่ค้างพิจารณา
รายงานข้อมูลสถานการณ์ด้านความรุนแรงในครอบครัว ประจำปี ๒๕๖๑ (ตามมาตรา ๑๗’ ‘แห่งพระราชบัญญัติดำเนินมาตรการป้องกันและปราบปรามความเสียหายจากการละเว้นปฏิบัติตามกฎหมายเกี่ยวแก่เด็ก’ พ.ศ. “) (ระเบียบวาระที่ -) เป็นเรื่องที่เลื่อนมาจาก
การประชุมวุฒิสภา”ครั้งที่ - (สมัยสามัญประจำปีครั้งที่หนึ่ง)

หลังจากรองอธิบดีกรมกิจการสตรีและสถาบันครอบครัว (นางสาวสุนีย์ ศรีสง่าตระกูลเสถียร) ได้แถลงรายงานฯ แล้ว
คณะกรรมการการพัฒนาสังคม และกิจการเด็ก เยาวชน สตรี ผู้สูงอายุ คนพิการ และผู้ด้อยโอกาส
ซึ่งได้รับมอบหมายจากคณะกรรมการวิสามัญกิจการวุฒิสภาให้พิจารณาศึกษารายงานฯ ดังกล่าวเป็นการล่วงหน้า
โดยประธานคณะกรรมการฯ (นายวัลลภ ตั้งคลานุรักษ์) และกรรมาธิการ (นางทัศนา ยุวานนท์
นางประยูร เหล่าสายเชื้อ และนายมณเฑียร บุญต้น) ได้ร่วมกันแถลงรายงานผลการพิจารณาศึกษา
ของคณะกรรมการ โดยมีสมาชิกๆ อภิปรายแสดงความคิดเห็นพอสมควร และรองอธิบดีกรมกิจการสตรี
และสถาบันครอบครัว (นางสาวสุนีย์ ศรีสง่าตระกูลเสถียร) ได้ตอบชี้แจงต่อที่ประชุมแล้ว ที่ประชุม
ได้พิจารณารับทราบรายงานฯ ดังกล่าว

หลังจากนั้น ประธานของที่ประชุมได้ดำเนินการให้ที่ประชุมพิจารณาเรื่องที่เสนอใหม่
รายงานผลการเตรียมความพร้อมในการตราพระราชกฤษฎีกาตามมาตรา ๓๐ แห่งพระราชบัญญัติ
องค์กรจัดสรรคลื่นความถี่และกำกับการประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง วิทยุโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม
(ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๖๒ (ตามมาตรา ๓๐ แห่งพระราชบัญญัติงค์กรจัดสรรคลื่นความถี่ และกำกับ
การประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง วิทยุโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๖๒)
(ระเบียบวาระที่ 6) หลังจากรองเลขาธิการ กสทช. (พลอากาศโท ดร.ธนะพันธ์ ธราเจริญ) ได้แถลงรายงานฯ แล้ว
คณะกรรมการเทคโนโลยีสารสนเทศ การสื่อสาร และการโทรคมนาคม ซึ่งได้รับมอบหมายจาก
คณะกรรมการวิสามัญกิจการวุฒิสภาให้พิจารณาศึกษารายงานฯ ดังกล่าวเป็นการล่วงหน้า
โดยประธานคณะกรรมการฯ (พลเอก อินทรพร กฤญจนรัตน์) มอบหมายให้กรรมาธิการ
(นายสมชาย เสียงหลาย) ได้แถลงรายงานผลการพิจารณาศึกษาของคณะกรรมการ โดยมีสมาชิกๆ
อภิปรายแสดงความคิดเห็นพอสมควร และรองเลขาธิการ กสทช. (พลอากาศโท ดร.ธนะพันธ์ ธราเจริญ)
ได้ตอบชี้แจงต่อที่ประชุมแล้ว ที่ประชุมได้พิจารณารับทราบรายงานฯ ดังกล่าว

ต่อมา ประธานของที่ประชุมได้แจ้งต่อที่ประชุมว่าในการประชุมวุฒิสภาครั้งนี้ไม่มีเรื่องอื่น ๆ
โดยในระหว่างการพิจารณาเรื่องด่วน เรื่องซึ่งไม่ปรากฏในระเบียบวาระการประชุมเรื่องที่ค้างพิจารณา
และเรื่องที่เสนอใหม่ ประธานวุฒิสภา รองประธานวุฒิสภา คนที่หนึ่ง และรองประธานวุฒิสภา คนที่สอง
ได้ผลัดเปลี่ยนกันทำหน้าที่ประธานของที่ประชุม