# การอนุญาตดำเนินการสถานประกอบการทางนิวเคลียร์

## พ.ศ. ๒๕๖๓
- อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๕ วรรคสอง แห่งพระราชบัญญัติพลังงานนิวเคลียร์เพื่อสันติ พ.ศ. ๒๕๕๙ ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติพลังงานนิวเคลียร์เพื่อสันติ (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๒ มาตรา ๖๔ วรรคสี่และวรรคห้า และมาตรา ๖๕ แห่งพระราชบัญญัติพลังงานนิวเคลียร์เพื่อสันติ พ.ศ. ๒๕๕๙ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม ออกกฎกระทรวงไว้ ดังต่อไปนี้

## ข้อ ในกฎกระทรวงนี้
- "ผู้ขอรับใบอนุญาต" มายความว่า ผู้รับใบอนุญาตหรือผู้รับโอนใบอนุญาตก่อสร้างสถานประกอบการทางนิวเคลียร์ "ใบอนุญาต" มายความว่า ใบอนุญาตดำเนินการสถานประกอบการทางนิวเคลียร์

## ข้อ ๒
- ผู้ขอรับใบอนุญาตต้องมีคุณสมบัติตามและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามที่กำหนดไว้ในมาตรา ๔๖ และมาตรา ๔๗ และต้องได้รับใบอนุญาตก่อสร้างสถานประกอบการทางนิวเคลียร์หรือได้รับโอนใบอนุญาตก่อสร้างสถานประกอบการทางนิวเคลียร์แล้ว

## ข้อ ๓
- หากผู้ขอรับใบอนุญาตนี้คำขอรับใบอนุญาตล่วงเวลาที่กำหนดไว้ในมาตรา ฯลฯ และหลักฐานดังต่อไปนี้

(1) เอกสารหลักฐานทางการเงินที่แสดงข้อมูลดังต่อไปนี้

(ก) ประมาณการค่าใช้จ่ายสำหรับการดำเนินการตลอดอายุใบอนุญาต

(ข) เพรากรณีจัดหาเงินทุนและประมาณการรายได้พร้อมข้อมูลที่เกี่ยวข้องอื่นที่สำคัญถึงความสามารถในการชำระค่าใช้จ่ายของแผนการจัดหาเงินทุนและการประมาณการรายได้ เช่นอย่างน้อยต้องมีข้อมูลเกี่ยวกับแหล่งที่มาของเงินทุนสมมติฐานในการจัดทำแผนการจัดหาเงินทุนและประมาณการรายได้

(ค) รายงานเกี่ยวกับฐานะทางการเงินได้แก่ กรอบดูแล กรุงศรีแสงเงินสดที่แสดงข้อมูลอัตราส่วนทางการเงิน โดยตรงสร้างรายได้ สินทรัพย์ คนสืบ และส่วนของเจ้าของหรือส่วนของผู้ถือหุ้น

(ง) แผนการจัดหาหลักประกันในการจัดการกากกัมมันตรังสี แผนการจัดหาหลักประกัน
ในการจัดการเชื้อเพลิงนิวเคลียร์ใช้แล้ว และแผนการจัดหาหลักประกันในการดำเนินการตามแผนการเลิก
ดำเนินการสถานประกอบการทางนิวเคลียร์

(๒) ใบอนุญาตก่อสร้างสถานประกอบการทางนิวเคลียร์ที่ระบุชื่อผู้ขอรับใบอนุญาตและ
ยังไม่สิ้นอายุ

(๓) รายงานวิเคราะห์ความปลอดภัยของสถานประกอบการทางนิวเคลียร์ฉบับสมบูรณ์
ที่แสดงข้อมูล ดังต่อไปนี้

(ก) รายงานวิเคราะห์ความปลอดภัยของสถานประกอบการทางนิวเคลียร์ฉบับเบื้องต้น
ตามมาตรา ๕๖

(ข) รายงานการทดสอบระบบเครื่องจักรและอุปกรณ์ตามมาตรา ๖๒

(ค) รายงานการทดสอบการบรรจุเชื้อเพลิงนิวเคลียร์ วัสดุนิวเคลียร์ หรือเชื้อเพลิง
นิวเคลียร์ใช้แล้ว หรือการทดสอบการเดินเครื่องปฏิกรณ์นิวเคลียร์ตามมาตรา ๖๓ ในกรณีที่มี
การดำเนินการในเรื่องดังกล่าว

ข้อ ๔ เมื่อเจ้าหน้าที่ได้รับคำขอรับใบอนุญาตแล้ว ให้ตรวจสอบคำขอรับใบอนุญาต เอกสาร
และหลักฐานภายในสามสิบวันนับแต่วันที่ได้รับคำขอรับใบอนุญาต หากเจ้าหน้าที่เห็นว่าคำขอรับ
ใบอนุญาต เอกสารหรือหลักฐานไม่ถูกต้องหรือไม่ครบถ้วน ให้เจ้าหน้าที่แจ้งเป็นหนังสือให้ผู้ขอรับ
ใบอนุญาตดำเนินการแก้ไขเพิ่มเติมหรือจัดส่งคำขอรับใบอนุญาต เอกสารหรือหลักฐานให้ถูกต้องและ
ครบถ้วนภายในสามสิบวันนับแต่วันที่ได้รับหนังสือนั้น

ในกรณีที่ผู้ขอรับใบอนุญาตไม่แก้ไขเพิ่มเติมหรือจัดส่งคำขอรับใบอนุญาต เอกสารหรือหลักฐาน
ให้ถูกต้องและครบถ้วนภายในกำหนดเวลาตามวรรคหนึ่ง ให้ถือว่าผู้ขอรับใบอนุญาตไม่ประสงค์จะให้
ดำเนินการต่อไป และให้เจ้าหน้าที่แจ้งเป็นหนังสือให้ผู้ขอรับใบอนุญาตทราบ

ในกรณีที่เจ้าหน้าที่ตรวจสอบแล้วเห็นว่า คำขอรับใบอนุญาต เอกสารและหลักฐานถูกต้อง
และครบถ้วนแล้ว ให้เจ้าหน้าที่ออกใบรับคำขอให้แก่ผู้ขอรับใบอนุญาต และเสนอต่อเลขาธิการ
เพื่อพิจารณาอนุญาตต่อไป

ข้อ ๕ เมื่อออกใบรับคำขอรับใบอนุญาตแล้ว ให้สำนักงานพิจารณาคำขอรับใบอนุญาต
เอกสารและหลักฐาน และข้อมูลประกอบการพิจารณาของผู้ขอรับใบอนุญาต หากเห็นว่าข้อมูล
ยังไม่เพียงพอต่อการพิจารณา ให้แจ้งผู้ขอรับใบอนุญาตส่งข้อมูลเพิ่มเติม ในกรณีที่ข้อมูลเพียงพอ
ต่อการพิจารณาแล้ว ให้สำนักงานเสนอความเห็นพร้อมด้วยคำขอรับใบอนุญาต เอกสารและหลักฐาน
และข้อมูลประกอบการพิจารณาดังกล่าวต่อคณะกรรมการเพื่อพิจารณาต่อไป

ในกรณีที่คณะกรรมการพิจารณาแล้วเห็นควรอนุญาตให้ผู้ขอรับใบอนุญาตดำเนินการ
สถานประกอบการทางนิวเคลียร์ได้ ให้เลขาธิการแจ้งเป็นหนังสือให้ผู้ขอรับใบอนุญาตชำระค่าธรรมเนียม
ใบอนุญาตภายในสามสิบวันนับแต่วันที่ได้รับหนังสือแจ้งดังกล่าว และให้เลขาธิการออกแบบ

ให้แก่ผู้ขอรับใบอนุญาตภายในเวลาดังกล่าว ให้ถือว่าผู้ขอรับใบอนุญาตไม่ประสงค์จะรับใบอนุญาต และให้เลขาริการจำหน่ายเรื่องออกจากสารบบ

ในกรณีที่คณะกรรมการพิจารณาแล้วไม่เห็นควรอนุญาตให้ดำเนินการสถานประกอบการทางนิวเคลียร์ ให้เลขาริการแจ้งคำสั่งไม่อนุญาตเป็นหนังสือให้ผู้ขอรับใบอนุญาทราบทั้งนี้ ให้ระบุเหตุผลของการไม่อนุญาต รวมทั้งแจ้งสิทธิในการฟ้องคดีต่อศาลปกครองให้ผู้ขอรับใบอนุญาตราบด้วย

ข้อ 5 ระยะเวลาดำเนินการในการพิจารณาคำขอรับใบอนุญาตตามข้อ 5 ต้องไม่เกินสามปี

ข้อ 6 ผู้รับใบอนุญาตที่ประสงค์จะต่ออายุใบอนุญาต ให้ยื่นคำขอต่ออายุใบอนุญาตต่อเลขาริการ พร้อมด้วยเอกสารและหลักฐานตามที่ระบุไว้ในแบบคำขอต่ออายุใบอนุญาต ก่อนใบอนุญาตสิ้นอายุไม่น้อยกว่าสามปีแต่ไม่เกินสิบห้าปี

หากพบความผิดพลาดใด ๆ ในข้อ 4, ข้อ 5 และข้อ 6 มาใช้บังคับแก่การพิจารณาต่ออายุใบอนุญาทด้วย โดยอนุมัติ

ข้อ 7 ในกรณีที่ใบอนุญาตชำรุดในสาระสำคัญ สูญหาย หรือถูกทำลาย ให้ผู้รับใบอนุญาทยื่นคำขอรับใบแทนใบอนุญาตด้วย เอกสารและหลักฐานตามที่ระบุไว้ในแบบคำขอรับใบแทนใบอนุญาตาภายในสิบห้าวันนับแต่วันที่ได้รับทราบถึงการชำรุดในสาระสำคัญ สูญหาย หรือถูกทำลาย

ใบแทนใบอนุญาตให้ใช้แบบใบอนุญาต โดยระบุคำว่า “ใบน้ำ” ด้วยชัวชนสีแดงไว้ด้านบนของใบอนุญาต

ข้อ 8 การยื่นคำขอรับใบอนุญาต คำขอต่ออายุใบอนุญาต และคำขอรับใบแทนใบอนุญาตนี้ ให้มีคนสำนักงานหรือยื่นผ่านระบบอิเล็กทรอนิกส์ตามวิธีการที่เลขาริการประกาศกำหนด

ข้อ 9 คนขอรับใบอนุญาตนี้ เป็นไปตามแบบที่เลขาริการกำหนดโดยประกาศในราชกิจจานุเบกษา

ในกรณีของแบบคำขอรับใบอนุญาตนี้ และแบบใบอนุชาตนี้ มีระยะเวลาของสถานประกอบการทางนิวเคลียร์ดังนี้

(1) เฉลากรายละเอียดของโครงการ (ก)
(2) กราฟแสดงรายได้นำเข้าและรายได้ออกจากโครงการ (ข)
(3) เฉลากรายละเอียดของบริษัท/องค์กร

หมายเหตุ :- เหตุผลในการประกาศใช้กฎกระทรวงฉบับนี้ คือ โดยที่มาตรา ๖๔ วรรคสี่และวรรคห้า
และมาตรา ๖๕ แห่งพระราชบัญญัติพลังงานนิวเคลียร์เพื่อสันติ พ.ศ. ๒๕๕๙ บัญญัติให้เอกสารที่ต้อง
ยื่นขอรับใบอนุญาต การขอรับใบอนุญาต การออกใบอนุญาต การออกใบแทนใบอนุญาต และการขอ
ต่ออายุใบอนุญาตดำเนินการสถานประกอบการทางนิวเคลียร์เป็นไปตามหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไข
ที่กำหนดในกฎกระทรวง จึงจำเป็นต้องออกกฎกระทรวงนี้

เล่ม ๑๓๗ ตอนที่ ๖๘ ก

หน้า ๒๓
ราชกิจจานุเบกษา

๒๘ สิงหาคม ๒๕๖๓