# การเลิกดำเนินการสถานประกอบการทางนิวเคลียร์

## พ.ศ. ๒๕๖๓
- อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๕ วรรคสอง

## พ.ศ. ๒๕๕๙
- ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติพลังงานนิวเคลียร์เพื่อสันติ (ฉบับที่ ๒)

## มาตรา ๘ (๑๒)
- มาตรา ๗๐ วรรคสอง และมาตรา ๗๒ วรรคหนึ่ง แห่งพระราชบัญญัติพลังงานนิวเคลียร์เพื่อสันติ พ.ศ. ๒๕๕๙
- รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม โดยคำแนะนำของคณะกรรมการพลังงานนิวเคลียร์เพื่อสันติออกกฎกระทรวงไว้

### ข้อ ๑ ในกฎกระทรวงนี้
- “คำขอ” หมายความว่า คำขอเลิกดำเนินการสถานประกอบการทางนิวเคลียร์
- “ผู้ขออนุญาต” หมายความว่า ผู้รับใบอนุญาตหรือผู้รับโอนใบอนุญาตดำเนินการสถานประกอบการทางนิวเคลียร์ที่ประสงค์จะเลิกดำเนินการสถานประกอบการทางนิวเคลียร์

### ข้อ ๒ การเลิกดำเนินการสถานประกอบการทางนิวเคลียร์
- การเลิกดำเนินการสถานประกอบการทางนิวเคลียร์ จะทำรายการเรื่องถอดด้วยวิธีการใดๆ

#### (๑) เรื่องถอดทั้งหมดทันที
#### (๒) เรื่องถอดทั้งหมดตามระยะเวลาที่กำหนด
#### (๓) เรื่องถอดบางส่วนทันทีและเรื่องถอดส่วนที่เหลือตามเวลาที่กำหนด
- การดำเนินการเรื่องถอดตามวรรคหนึ่ง จะใช้วิธีการฝังกลบไม่ได้

### ข้อ ๓
- หากผู้ขออนุญาตยื่นคำขอต่อเลขาธิการก่อนการเลิกดำเนินการไม่น้อยกว่าสามปี
- เพลิดเพลินด้วยเอกสารและหลักฐาน ดังต่อไปนี้
    - เอกสารทางการเงินเกี่ยวกับการดำเนินการตามแผนการเลิกดำเนินการสถานประกอบการทำนิวเคลียร์

ข้อ ๔ แผนการเลิกดำเนินการสถานประกอบการทางนิวเคลียร์ตามข้อ ๓ (๑) ต้องประกอบด้วยรายละเอียดในเรื่อง ดังต่อไปนี้

(๑) ชื่อผู้ขออนุญาต ชื่อผู้เป็นเจ้าของสถานประกอบการทางนิวเคลียร์ สถานที่ตั้งและบริเวณสถานประกอบการทางนิวเคลียร์ที่ได้รับอนุญาต ชื่อ ที่อยู่ และวิธีการติดต่อผู้รับผิดชอบ

(๒) เครื่องปฏิกรณ์นิวเคลียร์ หรือระบบอุปกรณ์เครื่องมือในการดำเนินการสำหรับสถานประกอบการทางนิวเคลียร์ที่ไม่ใช่เครื่องปฏิกรณ์นิวเคลียร์

(๓) วิธีการในการเลิกดำเนินการ

(๔) การบริหารจัดการโครงการ

(๕) กิจกรรมการเลิกดำเนินการ

(๖) แผนการซ่อมบำรุงและตรวจตราระบออุปกรณ์อย่างต่อเนื่องในกรณีการเลิกดำเนินการที่ไม่ดำเนินการรื้อถอนทั้งหมดทันที

(๗) แผนการจัดการกากกัมมันตรังสี หรือแผนการจัดการวัสดุนิวเคลียร์ เชื้อเพลิงนิวเคลียร์ และเชื้อเพลิงนิวเคลียร์ใช้แล้ว

(๘) แผนการประมาณการค่าใช้จ่ายและแหล่งทุน

(๙) รายงานการประเมินความปลอดภัยของกิจกรรมการเลิกดำเนินการ

(๑๐) รายงานการประเมินผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม

(๑๑) แผนงานด้านความปลอดภัยและการป้องกันรังสี

(๑๒) แผนงานด้านการประกันคุณภาพ

(๑๓) แผนกรณีเกิดเหตุฉุกเฉินทางนิวเคลียร์และรังสี

(๑๔) แผนการรักษาความมั่นคงปลอดภัยและการพิทักษ์ความปลอดภัยทางนิวเคลียร์

(๑๕) แผนการสำรวจรังสีข้นสุดท้าย

(๑๖) แผนการจำแนกลักษณะของสถานประกอบการทางนิวเคลียร์

(๑๗) รายงานการสำรวจและจำแนกประเภทวัสดุกัมมันตรังสีและบริเวณที่ปนเปื้อน

(๑๘) แผนงานด้านการสื่อสารกับประชาชน

(๑๙) แผนการใช้พื้นที่ในอนาคตหลังพ้นจากการควบคุมตามมาตรา ٢٩

ข้อ ๕ ในกรณีที่เป็นการเลิกดำเนินการสถานประกอบการทางนิวเคลียร์โดยมิได้ดำเนินการตามข้อ ๒ วรรคหนึ่ง (๑) ผู้ขออนุญาตต้องระบุรายละเอียดในเรื่องดังต่อไปนี้ไว้ในแผนการเลิกดำเนินการสถานประกอบการทางนิวเคลียร์ด้วย

(๑) แผนการปิดสถานประกอบการทางนิวเคลียร์ระยะยาว

(๒) มาตรการควบคุมการปลดปล่อยวัสดุกัมมันตรังสีออกสู่สิ่งแวดล้อม และการป้องกันอันตรายจากรังสีต่อผู้ปฏิบัติงานระหว่างการหยุดดำเนินการถาวร

(๓) มาตรการควบคุมการผ่านเข้าออกบริเวณ การจำกัดผู้ที่ได้รับอนุญาตให้เข้าบริเวณแผนการจัดสรรบุคลากรปฏิบัติงานระหว่างการหยุดดำเนินการ และการเฝ้าตรวจบริเวณสถานประกอบการทางนิวเคลียร์

รายละเอียดที่ต้องแสดงในแผนตาม (๑) และมาตรการตาม (๒) และ (๓) ให้เป็นไปตามที่เลขาธิการประกาศกำหนด

แผนการปิดสถานประกอบการทางนิวเคลียร์ระยะยาวตาม (๑) อย่างน้อยต้องระบุเกี่ยวกับมาตรการในการดูแลรักษาสถานประกอบการทางนิวเคลียร์ให้คงอยู่ในสภาพปลอดภัย และมาตรการในการปรับปรุงรายงานวิเคราะห์ความปลอดภัยของสถานประกอบการทางนิวเคลียรอ้างอิงเท่านั้น ทั้งนี้ ในกรณีที่เป็นการปิดสถานประกอบการทางนิวเคลียร์ที่มีเครื่องปฏิกิรณะนิวเคลียร์ ต้องระบุวิธีการขนย้ายเชื้อเพลิงนิวเคลียร์ออกจากแกนเครื่องปฏิกิรณะนิวเคลียร์ด้วย

ข้อ 6 เมื่อเจ้าหน้าที่ได้รับคำขอแล้ว ให้ตรวจสอบคำขอ เอกสารและหลักฐานภายในสามสิบวัน นับแต่วันที่ได้รับคำขอ หากเจ้าหน้าที่เห็นว่า คำขอ เอกสารหรือหลักฐานไม่ถูกต้องหรือไม่ครบถ้วน ให้เจ้าหน้าที่แจ้งเป็นหนังสือให้ผู้ขออนุญาตดำเนินการแก้ไขเพิ่มเติมหรือจัดส่งคำขอ เอกสารหรือหลักฐานให้ถูกต้องและครบถ้วนภายในสามสิบวันนับแต่วันที่ได้รับหนังสือนั้น

ในกรณีที่ผู้ขออนุญาตไม่แก้ไขเพิ่มเติมหรือไม่จัดส่งคำขอ เอกสารหรือหลักฐานให้ถูกต้องและครบถ้วนภายในกำหนดเวลาตามวรรคหนึ่ง ให้ถือว่าผู้ขออนุญาตไม่ประสงค์จะดำเนินการทำไป และให้เจ้าหน้าที่แจ้งเป็นหนังสือให้ผู้ขออนุญาตทราบ

ในกรณีที่เจ้าหน้าที่ตรวจสอบแล้วเห็นว่า คำขอ เอกสารและหลักฐานถูกต้องและครบถ้วนแล้ว ให้เจ้าหน้าที่ออกใบรับคำขอให้แก่ผู้ขออนุญาต และเสนอต่อเลขาธิการเพื่อพิจารณาอนุญาตต่อไป

ข้อ 7 เมื่อออกใบรับคำขอแล้ว ให้สำนักงานพิจารณาคำขอ เอกสารและหลักฐานและข้อมูลประกอบการพิจารณาของผู้ขออนุญาต หากเห็นว่าข้อมูลยังไม่เพียงพอต่อการพิจารณา ให้แจ้งผู้ขออนุญาตส่งข้อมูลเพิ่มเติม ในกรณีที่ข้อมูลเพียงพอต่อการพิจารณาแล้ว ให้สำนักงานเสนอความเห็น

พร้อมด้วยคำขอ เอกสารและหลักฐาน และข้อมูลประกอบการพิจารณาดังกล่าวต่อคณะกรรมการ
เพื่อพิจารณาต่อไป

ในกรณีที่คณะกรรมการพิจารณาแล้วเห็นควรอนุญาตให้ผู้ขออนุญาตเลิกดำเนินการ
สถานประกอบการทางนิวเคลียร์ได้ ให้เลขารักษาระชั่งเป็นหนังสือให้ผู้ขออนุญาตชำระค่าธรรมเนียมใบอนุญาต
ภายในสามสิบวันนับแต่วันที่ได้รับหนังสือแจ้งดังกล่าว และให้เลขารักษาระชั่งใบอนุญาตเลิกดำเนินการ
สถานประกอบการทางนิวเคลียร์ พร้อมทั้งระบุยกเลิกใบอนุญาตดำเนินการสถานประกอบการ
ทางนิวเคลียร์ไว้ในใบอนุญาตเลิกดำเนินการนั้นให้แก่ผู้ขออนุญาตภายในเจ็ดวันนับแต่วันที่ได้รับชำระ
ค่าธรรมเนียม แต่หากผู้ขออนุญาตไม่ชำระค่าธรรมเนียมใบอนุญาตภายในกำหนดเวลาดังกล่าว ให้ถือว่า
ผู้ขออนุญาตไม่ประสงค์จะรับใบอนุญาต และให้เลขารักษาระชั่งออกจากระบบ

ในกรณีที่คณะกรรมการพิจารณาแล้วไม่เห็นควรอนุญาตให้ผู้ขออนุญาตเลิกดำเนินการ
สถานประกอบการทางนิวเคลียร์ ให้เลขารักษาระชั่งคำสั่งไม่อนุญาตเป็นหนังสือแก่ผู้ขออนุญาตราย ทั้งนี้
ให้ระบุเหตุผลของการไม่อนุญาต รวมทั้งแจ้งสิทธิในการฟ้องคดีต่อศาลปกครองให้ผู้ขออนุญาตรายทราบด้วย

ข้อ ๘ ระยะเวลาดำเนินการในการพิจารณาคำขอตามข้อ ๗ ต้องไม่เกินสามปีนับแต่วันที่
เจ้าหน้าที่ได้ออกใบรับคำขอให้แก่ผู้ขออนุญาต

ข้อ ๙ ผู้รับใบอนุญาตเลิกดำเนินการสถานประกอบการทางนิวเคลียร์ซึ่งประสงค์จะแก้ไข
แผนการเลิกดำเนินการสถานประกอบการทางนิวเคลียร์ ให้ยื่นแผนการเลิกดำเนินการสถานประกอบการ
ทางนิวเคลียร์ที่แก้ไขแล้วต่อเลขารักษาระชวงหน้าก่อนการดำเนินการตามแผนฉบับแก้ไขอย่างน้อย
หกเดือน

ให้นำความในข้อ ๖ มาใช้บังคับแก่การพิจารณาแผนการเลิกดำเนินการสถานประกอบการ
ทางนิวเคลียร์ฉบับแก้ไขโดยอนุมโลม

ในระหว่างที่เลขารักษาระชวงไม่ได้มีความเห็นชอบแผนการเลิกดำเนินการสถานประกอบการ
ทางนิวเคลียร์ฉบับแก้ไข ให้ดำเนินการทำลายแผนการเลิกดำเนินการสถานประกอบการทางนิวเคลียร์
ฉบับเดิมไปกลางก่อน

ข้อ ๑๐ ผู้รับใบอนุญาตเลิกดำเนินการสถานประกอบการทำลายเครื่องซึ่งทำการสำรวจระดับปรุงสีและจัดเก็บบันทึกข้อมูลระดับปรุงสีบริเวณโดยรอบตลอดระยะเวลาของการเลิกดำเนินการจนกว่าสถานประกอบการทำลายเครื่องจะพ้นจากการควบคุมตามมาตรฐาน ๗๓

ข้อ ๑๑ ผู้รับใบอนุญาตเลิกดำเนินการแสดงประมวลผลจากโครงการตรวจลงโทษ

ยังคงมีอยู่ ใช้งานได้ และทำงานได้ ตามที่ระบุในชิดจำกัดและเงื่อนไขในการดำเนินการของสถานประกอบการทางนิวเคลียร์

ข้อ ๑๒ การยืนคำขอ และคำขอแก้ไขแผนการเลิกดำเนินการสถานประกอบการทางนิวเคลียร์ตามกฎหมายนี้ ให้ยื่น ณ สำนักงาน หรือยื่นผ่านระบบอิเล็กทรอนิกส์ตามวิธีการที่เลขาธิการประกาศกำหนด

ข้อ ๑๓ คำขอ ใบรับคำขอ คำขอแก้ไขแผนการเลิกดำเนินการสถานประกอบการทางนิวเคลียร์ และใบอนุญาตเลิกดำเนินการสถานประกอบการทางนิวเคลียร์ ให้เป็นไปตามแบบที่เลขาธิการกำหนด โดยประกาศในราชกิจจานุเบกษา

ให้วันที่ ๑๐ กรกฎาคม พ.ศ. ๒๕๖๓

สุวิทย์ เมษินทรีย์

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม

หมายเหตุ :- เหตุผลในการประกาศใช้กฎกระทรวงฉบับนี้ คือ โดยที่มาตรา 8 (๑๒) มาตรา ๗๐ วรรคสอง และมาตรา ๗๒ วรรคหนึ่ง แห่งพระราชบัญญัติพลังงานนิวเคลียร์เพื่อสันติ พ.ศ. ๒๕๕๙ บัญญัติให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม โดยคำแนะนำของคณะกรรมการพลังงานนิวเคลียร์เพื่อสันติออกกฎกระทรวงดังต่อไปนี้

**ข้อ 1 ในกฎกระทรวงนี้ “คำขอ” หมายความว่า **คำขอเลิกดำเนินการสถานประกอบการทางนิวเคลียร์**

**ผู้ขออนุญาต** หมายความว่า **ผู้รับใบอนุญาตหรือผู้รับโอนใบอนุญาตดำเนินการสถานประกอบการทางนิวเคลียร์ที่ประสงค์จะเลิกดำเนินการสถานประกอบการทางนิวเคลียร์**

**ข้อ 2 การเลิกดำเนินการสถานประกอบการทางนิวเคลียร์** ให้ทำการรื้อถอนด้วยวิธีการใด

*   **วิธีการหนึ่ง** ดังต่อไปนี้
    *   (๑) รื้อถอนทั้งหมดทันที
    *   (๒) รื้อถอนทั้งหมดตามเวลาที่กำหนด
    *   (๓) รื้อถอนบางส่วนทันทีและรื้อถอนส่วนที่เหลือตามเวลาที่กำหนด

*   การดำเนินการรื้อถอนตามวรรคหนึ่ง จะใช้วิธีการฝังกลบไม่ได้

**ข้อ 3** ให้ผู้ขออนุญาตยื่นคำขอต่อเลขาธิการก่อนการเลิกดำเนินการไม่น้อยกว่าสามปี

*   พร้อมด้วยเอกสารและหลักฐานดังต่อไปนี้
    *   (๑) แผนการเลิกดำเนินการสถานประกอบการทางนิวเคลียร์
    *   (๒) เอกสารทางการเงินเกี่ยวกับการดำเนินการตามแผนการเลิกดำเนินการสถานประกอบการทำนิวเคลียร์