# การอนุญาตก่อสร้างสถานประกอบการทางนิวเคลียร์

## พ.ศ. ๒๕๖๓
- อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๕ วรรคสอง แห่งพระราชบัญญัติพลังงานนิวเคลียร์เพื่อสันติ พ.ศ. ๒๕๕๙ ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติพลังงานนิวเคลียร์เพื่อสันติ (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๒ มาตรา ๕๕ วรรคสามและวรรคสี่ และมาตรา ๕๘ วรรคสาม แห่งพระราชบัญญัติพลังงานนิวเคลียร์ เพื่อสันติ พ.ศ. ๒๕๕๙ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม ออกกฎกระทรวงไว้ ดังต่อไปนี้

## ข้อ ในกฎกระทรวงนี้
- "ใบอนุญาต" มายความว่า ใบอนุญาตก่อสร้างสถานประกอบการทางนิวเคลียร์

## ข้อ ๒
- ผู้ขอรับใบอนุญาตต้องมีคุณสมบัติตามและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามที่กำหนดไว้ในมาตรา ๔๖ และมาตรา ๔๗ และต้องเป็นผู้ได้รับใบอนุญาตให้ใช้พื้นที่เพื่อตั้งสถานประกอบการทางนิวเคลียร์

## ข้อ ๓
- ผู้ขอรับใบอนุญาตต้องยืนคำขอรับใบอนุญาตและชำระค่าธรรมเนียมต่อเลขาธิการพร้อมด้วยใบอนุญาตให้ใช้พื้นที่เพื่อตั้งสถานประกอบการทางนิวเคลียร์ รายงานวิเคราะห์ความปลอดภัยของสถานประกอบการทางนิวเคลียร์ฉบับเบื้องต้น และเอกสารหรือหลักฐานทางการเงิน รวมทั้งเอกสารหรือหลักฐานดังต่อไปนี้

### (๑)
- เอกสารเกี่ยวกับรางและผลิตภัณฑ์อุปกรณ์

### (๒)
- เอกสารขนส่งเชื้อเพลิงนิวเคลียร์ วัสดุนิวเคลียร์ และวัสดูกัมมันตรังสี

### (๓)
- เอกสารเตรียมพื้นที่ก่อสร้าง รวมทั้งเส้นทางการขนส่งวัสดุและอุปกรณ์เครื่องมือสำหรับการก่อสร้าง

### (4)
- ธงตอนวิธีการขนส่ง เช่นย้าย และดัดแปลงชูส่วนเครื่องจักรและอุปกรณ์ที่มีขนาดใหญ่

### (5)
- อู่มูลความเขียวชาญและความนำเชื่อมโยงขององค์กรและบุคลากรหลักที่รับผิดชอบงานก่อสร้าง เช่น ผู้จัดการโครงการก่อสร้าง และผู้ควบคุมงานก่อสร้าง

### (6)
- อู่มูลระบบการบริหารจัดการโครงการก่อสร้างและระบบประกันคุณภาพการก่อสร้าง

### (7)
- เอกสารจัดการเชื้อเพลิงนิวเคลียร์ใช้งานและกำกับดูแลเรื่อง

(๘) แผนการรักษาความมั่นคงปลอดภัยในระหว่างการก่อสร้าง

(๙) แผนการจัดการความเสี่ยงของโครงการก่อสร้าง

เอกสารหรือหลักฐานทางการเงินตามวรรคหนึ่ง อย่างน้อยต้องประกอบด้วยเอกสารหรือหลักฐานที่เกี่ยวกับเรื่อง ดังต่อไปนี้

(๑) ประมาณการค่าใช้จ่ายในการก่อสร้าง
(๒) การจัดหาเงินทุนในการก่อสร้าง
(๓) งบการเงินประจำปีล่าสุด หรือรายงานเกี่ยวกับงบประมาณหรือฐานะทางการเงินอื่นที่มีลักษณะคล้ายคลึงกัน

(๔) เอกสารหรือหลักฐานทางการเงินอื่นที่เลขาธิการประกาศกำหนด

ข้อ ๔ เมื่อได้รับคำขอรับใบอนุญาตและค่าธรรมเนียมตามข้อ ๓ แล้ว ให้เจ้าหน้าที่ตรวจสอบคำขอรับใบอนุญาตพร้อมเอกสารหรือหลักฐานประกอบคำขอให้ครบถ้วนภายในสามสิบวันนับแต่วันที่ได้รับคำขอรับใบอนุญาต

ในกรณีที่เห็นว่า เอกสารหรือหลักฐานไม่ครบถ้วน ให้แจ้งผู้ขอรับใบอนุญาตดำเนินการส่งเอกสารหรือหลักฐานเพิ่มเติมให้ครบถ้วนภายในเวลาที่สำนักงานกำหนด

ในกรณีที่ผู้ขอรับใบอนุญาตไม่ดำเนินการหรือดำเนินการไม่แล้วเสร็จภายในกำหนดเวลาตามวรรคสอง ให้เลขาธิการสั่งไม่รับคำขอรับใบอนุญาตและแจ้งคำสั่งดังกล่าวพร้อมคืนค่าธรรมเนียมและเอกสารหรือหลักฐานประกอบคำขอรับใบอนุญาตให้แก่ผู้ขอรับใบอนุญาต

ในกรณีที่ตรวจสอบแล้วเห็นว่า เอกสารหรือหลักฐานที่ยื่นหรือที่ยื่นเพิ่มเติมครบถ้วนแล้ว ให้เลขาธิการออกใบรับคำขอรับใบอนุญาตให้แก่ผู้ขอรับใบอนุญาตภายในเจ็ดวันนับแต่วันที่ได้รับเอกสารหรือหลักฐานครบถ้วน

ข้อ ๕ เมื่อออกใบรับคำขอรับใบอนุญาตลแล้ว ให้สำนักงานพิจารณาคำขอรับใบอนุญาตเอกสารหรือหลักฐาน และข้อมูลประกอบการพิจารณาของผู้ขอรับใบอนุญาต หากเห็นว่าข้อมูลยังไม่เพียงพอต่อการพิจารณา ให้แจ้งผู้ขอรับใบอนุญาตส่งข้อมูลเพิ่มเติมภายในเวลาที่สำนักงานกำหนด ในกรณีที่ข้อมูลเพียงพอต่อการพิจารณาแล้ว ให้เลขาธิการเสนอคำขอรับใบอนุญาต เอกสารหรือหลักฐาน พร้อมด้วยความเห็นต่อคณะกรรมการต่อไป

ระยะเวลาในการพิจารณาตามวรรคหนึ่ง ต้องไม่เกินสามปีนับแต่วันที่ออกใบรับคำขอรับใบอนุญาต

ข้อ ๖ ในกรณีที่คณะกรรมการพิจารณาแล้วเห็นควรอนุญาตให้ผู้ขอรับใบอนุญาตก่อสร้างสถานประกอบการทางนิวเคลียร์ได้ ให้เลขาธิการออกใบรับใบอนุญาตให้แก่ผู้ขอรับใบอนุญาตภายในสิบหัววันนับแต่วันที่คณะกรรมการมีมติ

ในกรณีที่คณะกรรมการพิจารณาแล้วไม่เห็นควรอนุญาตให้ผู้ขอรับใบอนุญาตก่อสร้างสถานประกอบการทางนิวเคลียร์ ให้เลขาธิการแจ้งผลการพิจารณาเป็นหนังสือให้ผู้ขอรับใบอนุญาทราบท

พร้อมทั้งคืนค่าธรรมเนียมที่ผู้ขอรับใบอนุญาตชำระตามข้อ ๓ ภายในเก้าสิบวันนับแต่วันที่คณะกรรมการมีมติ ทั้งนี้ ให้ระบุเหตุผลของการไม่อนุญาต รวมทั้งแจ้งสิทธิในการฟ้องคดีต่อศาลปกครองให้ผู้ขอรับใบอนุญาตทราบด้วย

ข้อ ๗ ใน การออกใบอนุญาต เลขาธิการโดยความเห็นชอบของคณะกรรมการอาจกำหนดเงื่อนไขเกี่ยวกับความปลอดภัยเพิ่มเติมเท่านี้ใบอนุญาตก็ได้

ข้อ ๘ ผู้รับใบอนุญาตที่ประสงค์จะต่ออายุใบอนุญาต ให้ยื่นคำขอต่ออายุใบอนุญาตต่อเลขาธิการการกลางหน้าไม่น้อยกว่าหนึ่งปีแต่ไม่เกินสามปีก่อนใบอนุญาตสิ้นอายุ พร้อมด้วยรายงานวิเคราะห์ความปลอดภัยของสถานประกอบการทางนิวเคลียร์ฉบับปรับเปลี่ยนของตนที่ได้แก้ไขข้อมูลใหม่เป็นปัจจุบัน และเอกสารหรือหลักฐานอื่นๆตามที่ระบุไว้ในแบบคำขอต่ออายุใบอนุญาต ทั้งนี้ ให้ขอต่ออายุใบอนุญาทด้วย เพียงครั้งเดียวเป็นระยะเวลาไม่เกินสิบปี

ให้นำความในข้อ ๔ ข้อ ๕ และข้อ ๖ มาใช้บังคับแก่การพิจารณาคำขอต่ออายุใบอนุญาตด้วย โดยอนุโลม เวนแต่ระยะเวลาในการพิจารณาดังกล่าวไม่เกินวันที่ใบอนุญาตสิ้นอายุ

ข้อ ๙ ในกรณีที่ใบอนุญาตชำรุดในสาระสำคัญ สูญหาย หรือถูกทำลาย ให้ผู้รับใบอนุญาทยื่นคำขอรับใบแทนใบอนุญาตตามกฎหมายภายใต้กฎหมายว่าด้านบนของใบอนุญาต สูญหาย หรือถูกทำลาย

ใบแทนใบอนุญาตให้มีช่องว่างตรงกับ “ใบแทน” มายังสำนักงานประจำจังหวัดในสาระสำคัญ สูญหาย หรือถูกทำลาย

ข้อ ๑๐ คำขอรับใบอนุญาต ในรูปแบบของช่องว่างตรงกับใบอนุญาต ในรอบเวลาที่กำหนดโดยประกาศในราชกิจจานุเบกษา และคำขอรับใบแทนใบอนุญาต จะเป็นไปตามแบบที่เลขารักษาระบบโดยประมวลผลจากเว็บไซต์ของกรมการแพทย์

หมายเหตุ :- เหตุผลในการประกาศใช้กฎกระทรวงฉบับนี้ คือ โดยที่มาตรา ๕๕ วรรคสามและวรรคสี่ และมาตรา ๕๘ วรรคสาม แห่งพระราชบัญญัติพลังงานนิวเคลียร์ เพื่อสันติ พ.ศ. ๒๕๕๙ บัญญัติให้ การขอรับใบอนุญาต การออกใบอนุญาต การออกใบแทนใบอนุญาต การขอต่ออายุใบอนุญาต และการต่ออายุใบอนุญาตก่อนสร้างสถานประกอบการทางนิวเคลียร์ เป็นไปตามหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขที่กำหนดในกฎกระทรวง จึงจำเป็นต้องออกกฎกระทรวงนี้

เล่ม ๑๓๗ ตอนที่ ๖๘ ก

หน้า ๓๑
ราชกิจจานุเบกษา
๒๘ สิงหาคม ๒๕๖๓