เล่ม ๑๓๗ ตอนที่ ๖๖

หน้า ๒๖๗

ราชกิจจานุเบกษา

๒๗ สิงหาคม ๒๕๖๓

# บันทึกการประชุมวุฒิสภา
## ครั้งที่ ๙ (สมัยสามัญประจำปีครั้งที่หนึ่ง)

วันจันทร์ที่ ๒๒ มิถุนายน ๒๕๖๓
ณ ห้องประชุมใหญ่วุฒิสภา อาคารรัฐสภา (เกียกกาย) ชั้น ๒
ถนนสามเสน แขวงถนนนครไชยศรี เขตดุสิต กรุงเทพมหานคร
### เริ่มประชุมเวลา ๑๐.๐๐ นาฬิกา

เมื่อสมาชิกฯ มาครบองค์ประชุมแล้ว นายศุภชัย สมเจริญ รองประธานวุฒิสภา คนที่สอง
ขึ้นบัลลังก์ ปฏิบัติหน้าที่ประธานของที่ประชุม กล่าวเปิดประชุม และได้ดำเนินการให้ที่ประชุมรับทราบ
เรื่องที่ประธานจะแจ้งต่อที่ประชุมซึ่งไม่ปรากฏในระเบียบวาระการประชุม ดังนี้

๑. รับทราบ เรื่อง พระบรมราชโองการประกาศแต่งตั้ง นายประสิทธิ์ ปทุมารักษ์ เป็นสมาชิกวุฒิสภา
แทนตำแหน่งที่ว่าง ทั้งนี้ ตั้งแต่วันที่ ๑๕ มิถุนายน พ.ศ. ๒๕๖๓

\- ที่ประชุมรับทราบ และประธานของที่ประชุมได้ดำเนินการให้สมาชิกวุฒิสภาที่ได้รับ การโปรดเกล้าฯ แต่งตั้งแทนตำแหน่งที่ว่าง กล่าวปฏิญาณตนในที่ประชุมก่อนเข้ารับหน้าที่ตามมาตรา ๑๑๕ ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย

๒. รับทราบ เรื่อง เจ้งเหตุขัดข้องที่ไม่อาจบรรจุกระเทาะถามเป็นหนังสือเข้าระเบียบวาระการประชุมวุฒิสภาได้ภายในกำหนดเวลา ๑๕ วัน ตามข้อบังคับ ข้อ ๑٬០ จำนวน ๒ กะเทาะ -
\-
\-
\-
\-
\-
\-
\-
\-
\-
\-

ทั้งนี้ สมาชิกฯ ที่ประสงค์จะอภิปรายสามารถยื่นแบบแสดงความจำนงขออภิปราย
ได้ที่ฝ่ายเลขานุการคณะกรรมการติดตาม เสนอแนะ และเร่งรัดการปฏิรูปประเทศ และการจัดทำ
และดำเนินการตามยุทธศาสตร์ชาติ ในวันจันทร์ที่ ๒๒ และวันอังคารที่ ๒๓ มิถุนายน ๒๕๖๓
ณ บริเวณหน้าห้องประชุมใหญ่วุฒิสภา ชั้น ๒
ถนนสามเสน แขวงถนนนครไชยศรี เขตดุสิต กรุงเทพมหานคร

- ที่ประชุมรับทราบ

ต่อมา ประธานของที่ประชุมได้ดำเนินการให้ที่ประชุมพิจารณาเรื่องรับรองรายงานการประชุมวุฒิสภา
จำนวน ๓ ครั้ง ดังนี้

ครั้งที่ ๒๐ (สมัยสามัญประจำปีครั้งที่สอง) วันจันทร์ที่ ๑๗ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๓
ครั้งที่ ๒๑ (สมัยสามัญประจำปีครั้งที่สอง) วันอังคารที่ ๑๘ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๓
ครั้งที่ ๒๒ (สมัยสามัญประจำปีครั้งที่สอง) เป็นพิเศษ วันจันทร์ที่ ๒๔ กุมภาพันธ์ ๒๕bon
- ที่ประชุมมีมติรับรองรายงานการประชุมวุฒิสภาทั้ง ๓ ครั้ง โดยไม่มีการแก้ไข
จากนั้น ประธานของที่ประชุมได้ดำเนินการให้ที่ประชุมพิจารณาเรื่องกระเทาะถาม ดังนี้
กระเทาะถามเป็นหนังสือ

๑. กระเทาะถาม เรื่อง การจัดทำกฎหมายว่าด้วยการส่งเสริมและอนุรักษ์วิถีชีวิตกลุ่มชาติพันธุ์
ซึ่ง นายอำพล จินดาวัฒนะ เป็นผู้ตั้งถาม ถามนายกรัฐมนตรี (ระเบียบวาระที่ ๓.๑.๑) โดยนายกรัฐมนตรี
ได้มอบหมายให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงวัฒนธรรม (นายอิทธิพล อุดมปลื้ม) เป็นผู้ตอบกระเทาะถามดังกล่าว
เนื่องจากรัฐมนตรีว่าการกระทรวงวัฒนธรรมติดภารกิจไม่สามารถมาตอบกระเทาะถามได้ จึงขอเลื่อนการตอบ
กระเทาะถามดังกล่าวไปเป็นวันจันทร์ที่ 29 มิถุนายน 2563

2\. กระเทาะถาม เรื่อง ขอให้ยกเลิกบัญชีนางแอ่นที่ทำรางในสิงปลูกสร้างบ้านรางนอกนางแอ่น
เป็นสัตว์เศรษฐกิจของเกษตรกรและให้ภาคธุรกิจสามารถจำหน่ายรางนอกนางแอ่นส่งออกตลาดต่างประเทศ
ได้อย่างเสรีเพื่อนำเงินรายได้นำมาฟื้นฟูประเทศหลังการระบาดของไวรัสโคโรนา โควิด -19 เช็ง นายสวัสดิ์ สุวรรณวงศ์
เป็นผู้ตั้งถาม นายกรัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม (ระเบียบวาระที่
เนื่องจากรัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม (นายราวุธ ธิตปาภา) TIT PhARAKIJ

เล่ม ๑๓๗ ตอนที่ ๖๖

หน้า ๒๖๙

ราชกิจจานุเบกษา

๒๗ สิงหาคม ๒๕๖๓

# บทนำ

บทนำ การช่วยเหลือเยียวยาผู้ประกันตนกรณีการระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 ซึ่งนายเฉลิมชัย เพืองคอน เป็นผู้ตั้งถาม ถามนายกรัฐมนตรี (ระเบียบวาระที่ ๓.๑.๓)
โดยนายกรัฐมนตรีได้มอบหมายให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน (หม่อมราชวงศ์จัตุมงคล โสณกุล)
เป็นผู้ตอบกระทู้ถามดังกล่าว
## กระเทาะหัวใจ

กระเทาะหัวใจ เรื่อง ปัญหาการจัดสรรอัตรากำลังตำแหน่งข้าราชการสาธารณสุข ๔๕,๖๘๔ ตำแหน่ง
ซึ่ง นายเจตน์ ศิริธรานนท์ เป็นผู้ตั้งถาม ถามรองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข
(ระเบียบวาระที่ ๓.๒.๑) โดยรองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข (นายอนุทิน ชาญวีรกูล)
ได้มอบหมายให้รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงสาธารณสุข (นายสาธิต ปิตุเตชะ) เป็นผู้ตอบกระเทาะหัวใจกล่าว
เนื่องจากรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงสาธารณสุขติดภารกิจไม่สามารถมาตอบกระทู้ถามด้วยวาจาได้
และขอเลื่อนการตอบโดยไม่กำหนดเวลา จึงทำให้กระเทาะหัวใจกล่าวเป็นอันตกไป หากสมาชิกยังประสงค์
ที่จะตั้งเป็นกระทู้ถามด้วยวาจา ก็ให้เสนอใหม่เพื่อพิจารณาในคราวถัดไป ตามข้อบังคับ ข้อ ๑๖๐ วรรคสอง
## อ่านง่ายสะดวกสบายในการบริหารราชการส่วนกลางและการตรวจเงินรายจ่ายของประชาชน

อ่านง่ายสะดวกสบายในการบริหารราชการส่วนกลางและการตรวจเงินรายจ่ายของประชาชน (เดือนมิถุนายน - ธันวาคม 2563 ) ในวันจันทร์ที่ 29 และวันอังคารที่
### เดือนมิถุนายน - ธันวาคม 2563

ให้ความเห็นชอบหรือไม่ให้ความเห็นชอบภายในยี่สิบวันนับแต่วันที่ ๑๙ มิถุนายน ๒๕๖๓
ตามรัฐธรรมนูญ มาตรา ๑๔๓) ซึ่งในคราวประชุมวุฒิสภา ครั้งที่ ๕ (สมัยสามัญประจำปีครั้งที่หนึ่ง)
วันจันทร์ที่ ๘ มิถุนายน ๒๕๖๓ ที่ประชุมวุฒิสภาได้มีมติตั้งคณะกรรมการวิสามัญพิจารณาศึกษา
ร่างพระราชบัญญัติโอนงบประมาณรายจ่าย พ.ศ. .... ตามข้อบังคับ ข้อ ๑๓๘ จำนวน ๒๑ คน
บัดนี้ คณะกรรมการวิสามัญฯ ได้พิจารณาศึกษาร่างพระราชบัญญัติดังกล่าวเสร็จแล้ว และได้จัดทำ
รายงานความเห็นของคณะกรรมการวิสามัญฯ เพื่อประกอบการพิจารณาร่างพระราชบัญญัติดังกล่าว
มาพร้อมนี้

หลังจากเลขาธิการวุฒิสภาอ่านบันทึกหลักการและเหตุผลแล้ว รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง
(นายอุตตม สาวนานยน)แถลงสาระสำคัญของร่างพระราชบัญญัติโอนงบประมาณรายจ่าย พ.ศ. ...
และประธานคณะกรรมการวิสามัญพิจารณาศึกษาร่างพระราชบัญญัติโอนงบประมาณรายจ่าย พ.ศ. ...
(พลเอก ชาตอุดม ติตกะสิริ) แถลงรายงานการพิจารณาศึกษาของคณะกรรมการวิสามัญฯ โดยในระหว่าง
ที่สมาชิกๆ อภิปรายแสดงความคิดเห็น รองผู้อำนวยการสำนักงบประมาณ (นายประยงค์ ตั้งเจริญ)
ได้ตอบชี้แจงประเด็นซักถามของสมาชิกๆ จากนั้น ประธานวุฒิสภาได้ดำเนินการให้สมาชิกฯ อภิปราย
แสดงความคิดเห็นจนได้เวลาพอสมควร และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง (นายอุตตม สาวนานยน)
ได้ตอบชี้แจงต่อที่ประชุมแล้ว ประธานวุฒิสภาได้ดำเนินการให้ที่ประชุมพิจารณาและลงมติเห็นชอบ
กับร่างพระราชบัญญัติโอนงบประมาณรายจ่าย พ.ศ. .... พร้อมทั้งมีมติเห็นด้วยกับข้อสังเกต
ของคณะกรรมการวิสามัญฯ เพื่อส่งไปยังคณะรัฐมนตรีพิจารณาดำเนินการต่อไป โดยรัฐมนตรี
ว่าการกระทรวงการคลัง (นายอุตตม สาวนานยน) ได้กล่าวขอบคุณสมาชิกฯ และขอรับความคิดเห็น
และข้อเสนอแนะของสมาชิกฯ ไปพิจารณาดำเนินการต่อไป

ต่อจากนั้น ประธานวุฒิสภาได้แจ้งต่อที่ประชุมว่าในการประชุมวุฒิสภาครั้งนี้ไม่มีเรื่อง
ที่คณะกรรมการพิจารณาเสร็จแล้ว และได้ดำเนินการให้ที่ประชุมพิจารณาเรื่องที่ค้างพิจารณาประกาศ
คณะกรรมการตรวจเงินแผ่นดิน เรื่องนโยบายการตรวจเงินแผ่นดินประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๓
(ตามมาตรา ๒๘ แห่งพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการตรวจเงินแผ่นดิน พ.ศ. ๒๕๖๑)
(ระเบียบวระที่ ๕) เป็นเรื่องที่เลื่อนมาจาก การประชุมวุฒิสภา ครั้งที่ ๘ (สมัยสามัญประจำปีครั้งที่หนึ่ง)
วันอังคารที่ ๑๖ มิถุนายน ๒๕bonaHJy

ได้แถลงนโยบายการตรวจเงินแผ่นดินประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๓ คณะกรรมการกิจการองค์กรอิสระ
ตามรัฐธรรมนูญ ซึ่งได้รับมอบหมายจากคณะกรรมาธิการวิสามัญกิจการวุฒิสภาให้พิจารณาศึกษาประกาศ
คณะกรรมการตรวจเงินแผ่นดิน เรื่อง นโยบายการตรวจเงินแผ่นดินประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๓
เป็นการล่วงหน้า ประธานคณะกรรมาธิการกิจการองค์กรอิสระตามรัฐธรรมนูญ (นายกล้าณรงค์ จันทิก)
และรองประธานคณะกรรมาธิการ คนที่สาม ในฐานะประธานคณะอนุกรรมาธิการองค์กรอิสระตามรัฐธรรมนูญ
คณะที่ ๓ (นายปิยพันธุ์ นิมมานเหมินท์) ได้แถลงรายงานผลการพิจารณาศึกษาของคณะกรรมาธิการฯ
โดยมีสมาชิกฯ อภิปรายแสดงความคิดเห็น พ่อสมควร ผู้ว่าการตรวจเงินแผ่นดิน (นายประจักษ์ บุญย้ง)
และการตรวจเงินแผ่นดิน (นายพิมล ธรมพิทักษ์พงษ์) ได้ตอบชี้แจงต่อที่ประชุมแล้ว ที่ประชุม
ได้พิจารณารับทราบประกาศคณะกรรมการตรวจเงินแผ่นดิน เรื่อง นโยบายการตรวจเงินแผ่นดิน
ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๓

หลังจากนั้น ประธานของที่ประชุมได้สั่งให้เลื่อนการพิจารณาเรื่องที่เสนอใหม่ และเรื่องอื่น ๆ
ออกไปพิจารณาในการประชุมวุฒิสภาครั้งถัดไป โดยในระหว่างการพิจารณาเรื่องกระทำถาม เรื่องด่วน
และเรื่องที่ค้างพิจารณา ประธานวุฒิสภา รองประธานวุฒิสภา คนที่หนึ่ง และรองประธานวุฒิสภา
คนที่สอง ได้ผลัดเปลี่ยนกันทำหน้าที่ประธานของที่ประชุม
# เล่ม ๑๓๗ ตอนที่ ๖๖ ก
## หน้า ๒๗๑
### ราชกิจจานุเบกษา
#### ๒๗ สิงหาคม ๒๕๖๓