{"natural_text": "# ระเบียบคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน\n\n## ว่าด้วยการจัดหาไฟฟ้าจากโครงการโรงไฟฟ้าพลังน้ำในสาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาว\n\n### พ.ศ. ๒๕๖๓\n\nโดยที่เป็นการสมควรกำหนดหลักเกณฑ์และวิธีการจัดหาไฟฟ้าจากโครงการโรงไฟฟ้าพลังน้ำ จากสาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาว ภายใต้กรอบนโยบายของรัฐบาลและกรอบความร่วมมือ การพัฒนาไฟฟ้าระหว่างรัฐบาลแห่งราชอาณาจักรไทยกับสาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาว เพื่อให้มีการจัดหาไฟฟ้าอย่างเพียงพอ มั่นคง และเป็นธรรมแก่ทุกฝ่าย\n\nอาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๑๑ (๑) และ (๔) แห่งพระราชบัญญัติการประกอบกิจการพลังงาน พ.ศ. ๒๕๕๐ ประกอบกับมติคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน ในครั้งที่ ๓๖/๒๕๖๓ (ครั้งที่ ๖๗๙) เมื่อวันที่ ๕ มิถุนายน ๒๕๖๓ คณะกรรมการกำกับกิจการพลังงานออกระเบียบไว้ ดังต่อไปนี้\n\n**ข้อ ๑** ระเบียบนี้เรียกว่า “ระเบียบคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน ว่าด้วยการจัดหาไฟฟ้าจากโครงการโรงไฟฟ้าพลังน้ำในสาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาว พ.ศ. ๒๕๖๓”\n\n**ข้อ ๒** ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป\n\n**ข้อ ๓** ในระเบียบนี้ “กกพ.” หมายความว่า คณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน “คณะอนุกรรมการประสานความร่วมมือ” หมายความว่า คณะอนุกรรมการประสานความร่วมมือด้านพลังงานไฟฟ้าระหว่างไทยกับประเทศเพื่อนบ้าน ซึ่งแต่งตั้งโดยคณะกรรมการบริหารนโยบายพลังงาน “คณะอนุกรรมการ” หมายความว่า คณะอนุกรรมการจัดหาไฟฟ้าจากประเทศเพื่อนบ้าน ซึ่งแต่งตั้งโดยคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน “โครงการ” หมายความว่า โครงการโรงไฟฟ้าพลังน้ำที่ตั้งอยู่ในสาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาว และมีความประสงค์ที่จะจำหน่ายไฟฟ้าให้กับประเทศไทย “สปป.ลาว” หากมีความจำเป็น “สถานะฉุกเฉิน” โดยสำนักนายกรัฐมนตรี “ภูมิภาค” หากมีความจำเป็น “ภูมิภาค” หากมีความจำเป็น “ภูมิภาค” หากมีความจำเป็น “ภูมิภาค” หากมีความจำเป็น “ภูมิภาค” หากมีความจำเป็น “ภูมิภาค” หากมีความจำเป็น “ภูมิภาค”

(๒) มีปริมาณไฟฟ้าที่เสนอขายและกำหนดวันจ่ายไฟฟ้าเข้าระบบที่เหมาะสม โดยสอดคล้อง กับแผนพัฒนากำลังการผลิตไฟฟ้าของประเทศ (Power Development Plan : PDP) หรือกรอบนโยบาย ที่รัฐบาลกำหนด รวมทั้งสอดคล้องกับระยะเวลาการดำเนินการก่อสร้างหรือปรับปรุงระบบไฟฟ้า เพื่อรองรับโครงการ

(๓) มีการศึกษาความเป็นไปได้ในด้านเทคนิคในการเชื่อมโยงระบบไฟฟ้าเพื่อรองรับการซื้อไฟฟ้า โดยมีจุดซื้อขายไฟฟ้าที่เขตแดนประเทศไทยและ สปป.ลาว

ในการเชื่อมโยงระบบไฟฟ้า อุปกรณ์ที่ใช้เชื่อมต่อกับระบบโครงข่ายพลังงานต้องมีมาตรฐาน และเป็นไปตามข้อกำหนดการเชื่อมต่อระบบทวงข่ายพลังงานที่ กฟผ. กำหนดตามมาตรา ๗๓ และมาตรา ๘๑ แห่งพระราชบัญญัติการประกอบกิจการพลังงาน พ.ศ. ๒๕๕๐

(๔) ราคาค่าไฟฟ้าที่จะรับซื้อจากโครงการมีอัตราที่เหมาะสมและเป็นธรรม โดยมีหลักการพิจารณา ดังต่อไปนี้

(ก) เปรียบเทียบจากค่าใช้จ่ายที่ใกล้เคียงได้ในการรับซื้อไฟฟ้าจากโครงการ แทนการสร้าง โรงไฟฟ้าในประเทศไทยตามสมมติฐานต่าง ๆ ในอนาคต หรือ

(ข) เปรียบเทียบจากราคาค่าไฟฟ้าของโรงไฟฟ้าพลังน้ำใน สปป.ลาว ที่ลงนามสัญญา ซื้อขายไฟฟ้าแล้ว โดยคำนึงถึงระยะเวลาการจ่ายไฟฟ้าเข้าระบบเชิงพาณิชย์ ต้นทุนการก่อสร้าง ของโครงการที่เสนอ

การพิจารณาตามวรรคหนึ่ง ในกรณีที่ กฟผ. ต้องทำการปรับปรุงหรือเสริมระบบไฟฟ้า ในประเทศไทย จะนำค่าใช้จ่ายที่เพิ่มขึ้นจากการปรับปรุงหรือเสริมระบบไฟฟ้าเพื่อรองรับโครงการ ไปพิจารณาร่วมกับราคากำไรที่จะรับซื้อจากโครงการด้วย โดยให้ใช้อัตราสะท้อนต้นทุนส่วนเพิ่มระยะยาว

(๕) หลักเกณฑ์และเงื่อนไขอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง หรือตามนโยบายรัฐบาล ออาทิ การประเมิน ผลกระทบสิ่งแวดล้อม สัดส่วนนักลงทุนเอกชนไทยหรือรัฐวิสาหกิจไทยร่วมลงทุน ความพร้อม และศักยภาพทางการเงินของผู้พัฒนาโครงการ

ข้อ 5 คนอนุกรรมการจะเสนอผลการดำเนินงานและผลการเจรจาต่อ กกพ. พิจารณา เสนอคนอนุกรรมการประสานความร่วมมือ เพื่อพิจารณาต่อไป

ข้อ 7 นายกฯ เป็นผู้ว่าราชการปฏิบัติตามระเบียบนี้