(อม.๓๐)

คำพิพากษา

![Thai Garuda emblem](image_url)

คดีหมายเลขดำที่ อ. ๓๐๑/๒๕๖๑
คดีหมายเลขแดงที่ อ. ๔/๒๕๖๓

ในพระปรมาภิไธยพระมหากษัตริย์
ศาลฎีกาแผนกคดีอาญาของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง

วันที่ ๒๐ เดือน กุมภาพันธ์ พุทธศักราช ๒๕๖๓

คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ
ผู้ร้อง

นายสมพล ปิดกวงษ์
ผู้ถูกกล่าวหา

เรื่อง การแสดงบัญชีรายการทรัพย์สินและหนี้สิน

ผู้ร้องยืนคำร้องว่า ผู้ถูกกล่าวหาเป็นผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง โดยได้รับเลือกตั้งเป็นสมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัดสระบุรี เมื่อวันที่ ๒๙ กรกฎาคม ๒๕๕๕ โดยปฏิญาณตนเองเข้ารับตำแหน่ง ในวันที่ 4 กันยายน ๒๕๕๕ ปัจจุบันยังคงดำรงตำแหน่งดังกล่าวอยู่ เมื่อวันที่ 15 พฤศจิกายน ๒๕๕๖ ผู้ถูกกล่าวหายื่นบัญชีแสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สิน และเอกสารประกอบต่อผู้ร้องกรณีเข้ารับตำแหน่งดังกล่าว โดยไม่แสดงรายการทรัพย์สินของผู้ถูกกล่าวหาคือ เงินฝากธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร สระบุรี จำนวน 5,099.27 บาท และรถกระบะ ยี่ห้อนิสสัน มายเลขทะเบียน บต 3587 สระบุรี มูลค่า 30,000 บาท ซึ่งเป็นการจองใจยื่นบัญชีแสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สินและเอกสารประกอบต่อผู้ร้อง ด้วยข้อความอ้างเป็นเท็จหรือปกปิดข้อเท็จจริงที่ควรแจ้งให้ทราบ โดยมีพฤติการณ์อันควรเชื่อได้ว่า

มีเจตนาไม่แสดงที่มาแห่งทรัพย์สินนั้น ขอให้วินิจฉัยว่า ผู้ถูกกล่าวหาจะใช้เงินบัญชีแสดงรายการทรัพย์สิน และหนี้สินและเอกสารประกอบต่อผู้ร้องด้วยข้อความอันเป็นเท็จหรือปกปิดข้อเท็จจริงที่ควรแจ้งให้ทราบ กรณีเข้ารับตำแหน่งสมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัดสระบุรี ให้ผู้ถูกกล่าวหาฟ้องจากตำแหน่งที่ดำรงอยู่ในปัจจุบัน กับเพิกถอนสิทธิสมัครรับเลือกตั้งของผู้ถูกกล่าวหา และลงโทษผู้ถูกกล่าวหาตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. ๒๕๖๑ มาตรา ๘๑, ๑๖๗, ๑๘๘

ผู้ถูกกล่าวหาให้การปฏิเสธและยืนคำคัดค้านว่า ผู้ถูกกล่าวหามิได้จงใจยื่นบัญชีแสดงรายการทรัพย์สิน และหนี้สินและเอกสารประกอบต่อผู้ร้องด้วยข้อความอันเป็นเท็จหรือปกปิดข้อเท็จจริงที่ควรแจ้งให้ทราบ ผู้ถูกกล่าวหาเปิดบัญชีเงินฝากดังกล่าวตั้งแต่วันที่ ๑๑ เมษายน ๒๕๔๓ แล้วถอนเงินปิดบัญชี ในวันที่ ๓ เมษายน ๒๕๔๔ และไม่มีการเคลื่อนไหวทางบัญชีดังกล่าวอีก ยอดเงินที่ปรากฏอยู่ในบัญชี เป็นดอกเบี้ยที่คงค้างเท่านั้น ส่วนรถกระบะเป็นของบิดามารดาที่ใส่ชื่อผู้ถูกกล่าวหาเป็นผู้ครอบครองแทน เพื่อใช้ในการทำไร่ การครอบครัว เป็นชาวกรุงซึ่งมีสภาพผู้พิการไม่มีสภาพเป็นรถยนต์ที่สามารถใช้งานได้ตามปกติ ทรัพย์สินดังกล่าวจึงไม่อยู่ในรายการทรัพย์สินที่ผู้ถูกกล่าวหาจะต้องยื่นแสดงต่อผู้ร้องกรณีย้ายรับตำแหน่งสมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัดสระบุรี ผู้ร้องรับบัญชีแสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สินของผู้ถูกกล่าวหาเกินเวลาที่กฎหมายกำหนด ๔๐๘ วัน โดยไม่มีกฎหมายให้อำนาจรับบัญชีไว้ การกล่าวหาและการสอบสวนดำเนินคดีนี้จึงไม่ชอบด้วยกฎหมาย ผู้ร้องต้องยื่นคำร้องดำเนินคดีผู้ถูกกล่าวหาภายในวันที่ ๓ ตุลาคม ๒๕๕๕ ดังนั้น การที่ผู้ร้องยื่นคำร้องต่อศาลในวันที่ ๑๔ พฤศจิกายน ๒๕bon เกินกำหนดอายุความห้าปีนับแต่วันครบกำหนดยื่น คดีจึงขาดอายุความ ขอให้ยกคำร้อง

ในวันนัดตรวจพยาบาลลักฐานะ ผู้ถูกกล่าวหาแถลงละประเด็นข้อต่อสู้อื่นตามคำคัดค้าน

### เงื่อนไขเฉพาะประเด็นเพียงว่า

1. **คำร้องของผู้ร้องขาดอายุความหรือไม่**

2. **ผู้ถูกกล่าวหาจะใช้น้อยชี้แสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สินและเอกสารประกอบต่อผู้ร้อง**

   - หากข้อความอันเป็นเท็จหรือปกปิดข้อเท็จจริงที่ควรแจ้งให้ทราบกรณีย้ายรับตำแหน่งหรือไม่
     - หากมีฎหมายสำหรับการเปลี่ยนแปลงการเมืองพิจารณาใหม่ ส่วนพาณิชยศาสตร์แล้ว

แห่งทรัพย์สินราชการนี้เช่นกัน ผู้ถูกกล่าวหาจึงไม่มีความผิดฐานจนใจยืนบัญชีแสดงรายการทรัพย์สิน และหนี้สินและเอกสารประกอบต่อผู้ร้องด้วยข้อความอันเป็นเท็จหรือปกปิดข้อเท็จจริงที่ควรแจ้งให้ทราบ กรณีเข้ารับตำแหน่งสมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัดสระบุรีตามคำร้อง

จึงพิพากษาให้ยกคำร้อง.

นายธีระพงศ์ จิระภาค

นายภาณุวัฒน์ ศุภะพันธุ์
นายวันชัย ศศิโรจน์

นายกษิติศ มงคลศิริภัทรา
นายเรวัตร สกุลคล้อย

นายจรัญ รัตตมณี
นางสาวเสาวลักษณ์ จิระรัตนานนท์

นายธนสิทธิ์ นิลกำแหง
นายรังสรรค์ กุลาเลิศ