เล่ม ๑๓๗ ตอนที่ ๕๘ ง

# บันทึกการประชุมสภาผู้แทนราษฎร
## ชุดที่ ๒๕ ปีที่ ๒
### ครั้งที่ ๑ (สมัยสามัญประจำปีครั้งที่หนึ่ง)
วันพุธที่ ๒๗ ถึงวันอาทิตย์ที่ ๓๑ พฤษภาคม พุทธศักราช ๒๕๖๓
ณ ห้องประชุมสภาผู้แทนราษฎร อารมณ์รัฐสภา

เริ่มประชุมเวลา ๑๐.๔๖ นาฬิกา

ก่อนเข้าสู่ระเบียบวาระการประชุม นายชวน หลีกภัย ประธานสภาผู้แทนราษฎร ขึ้นบัลลังก์
และได้อนุญาตให้สมาชิกฯ ปรึกษาหารือ ตามข้อบังคับฯ ข้อ ๒๔

เมื่อครบองค์ประชุมแล้ว รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ขึ้นบัลลังก์ ประธาน
สภาผู้แทนราษฎรได้กล่าวเปิดประชุม และได้ให้เลขารักษาราชการของราชาธิการสภาราชฎร์เชิญพระบรมราชโองการ
ให้ที่ประชุมรับทราบ รวม ๓ ฉบับ คือ

1\. #พระบรมราชโองการโปรดเกล้าฯ_ประกาศพระราชกฤษฎีกาเรียกประชุมรัฐสภาสมัยประชุมสามัญประจำปีครั้งที่หนึ่ง พ.ศ. ๒๕๖๓
2\. #พระบรมราชโองการโปรดเกล้าฯ_ประกาศแต่งตั้งประธานศาลรัฐธรรมนูญและตุลาการ (1) นายวรรหริยา กังศศิเทียม เป็นประธานศาลรัฐธรรมนูญ (2) นายอุดม สิทธิวิริยะธรรม เป็นตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ (3) นายวิรุฬห์ สังเทียน เป็นตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ (4) นายจิรนิติ ธะวาณนท์ เป็นตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ (5) นายณภดล เทพพิทักษ์ เป็นตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ
3\. #พระบรมราชโองการโปรดเกล้าฯ_ประกาศแต่งตั้งนายสร้างสรรค์ มานะชำนาญ เป็นองคมนตรี

จากนั้น ประธานสภาผู้แทนราษฎรได้แจ้งให้ที่ประชุมรับทราบเรื่องต่าง ๆ ดังนี้

๑. สถานภาพการเป็นสมาชิกพรรคการเมืองของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร กรณีสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคอนาคตใหม่ ซึ่งศาลรัฐธรรมนูญมีคำสั่งให้ยุบพรรค เมื่อวันที่ ๒๑ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๓ นายทะเบียนพรรคการเมืองได้แจ้งการเข้าสังกัดพรรคการเมือง ดังนี้

(๑) สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จำนวน ๙ คน สมัครเข้าเป็นสมาชิกพรรครวมใจไทยตั้งแต่วันที่ ๒๔ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๓

(๒) สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จำนวน ๕๔ คน สมัครเข้าเป็นสมาชิกพรรคก้าวไกลตั้งแต่วันที่ ๑๔ มีนาคม ๒๕๖๓

(๓) สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จำนวน ๑ คน สมัครเข้าเป็นสมาชิกพรรคชาติไทยพัฒนาตั้งแต่วันที่ ๑๑ มีนาคม ๒๕๖๓

(๔) สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จำนวน ๑ คน สมัครเข้าเป็นสมาชิกพรรคชาติพัฒนาตั้งแต่วันที่ ๒๘ กุมภาพันธ์ ๒๕bon

ที่ประชุมรับทราบ

๒. นายอิทธิรัตน์ จันทรสุรินทร์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดลำปาง พรรคเพื่อไทยได้ถึงแก่อนิจกรรม เมื่อวันที่ 7 พฤษภาคม ๒๕bon

ที่ประชุมยืนไว้อาลัยเป็นเวลา ๑ บาที

3\. การถ่ายทอดการพิจารณาพระราชกำหนดได้มีการถ่ายทอดทางสถานีวิทยุกระจายเสียงรัฐสภาและสถานีวิทยุโทรทัศน์รัฐสภา ตั้งแต่เริ่มต้นจนเสร็จสิ้นการประชุม ตามข้อบังคับฯ ข้อ 18 WSSA SONG

ที่ประชุมรับทราบ

ต่อจากนั้น ประธานสภาผู้แทนราษฎรได้เสนอให้ที่ประชุมพิจารณาระเบียบวาระเรื่องด่วนตามลำดับ ดังนี้

1\. WSSA SONGกำหนดให้อนามัยกระทรวงการคลังกู้เงินเพื่อแก้ไขปัญหาเยียวยา และฟื้นฟูเศรษฐกิจและสังคมที่ได้รับผลกระทบจากการระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา BOD พ.ศ. BASSAS

เล่ม ๑๓๗ ตอนที่ ๕๘ ง

หน้า ๒๑๑

ราชกิจจานุเบกษา

๓๐ กรกฎาคม ๒๕๖๓

# ๒. พระราชกำหนดการให้ความช่วยเหลือทางการเงินแก่ผู้ประกอบวิสาหกิจที่ได้รับผลกระทบจากการระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙ พ.ศ. ๒๕๖๓ ซึ่ง คณะรัฐมนตรี เป็นผู้เสนอ (ในระเบียบวาระเรื่องด่วนที่ ๒)

## คำสั่ง
- พระราชกำหนดการรักษาเสถียรภาพของระบบการเงินและความมั่นคงทางเศรษฐกิจของประเทศ พ.ศ. ๒๕๖๓ ซึ่ง คณะรัฐมนตรี เป็นผู้เสนอ (ในระเบียบวาระเรื่องด่วนที่ ๓)

### การประชุม
- เมื่อนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม (พลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชา) ได้แถลงเหตุผลที่ละเอียบ ๆ จากนั้นประธานสภาผู้แทนราษฎรได้อนุญาตให้นางแพรวิเชีย มณคลวนิช นายธีระยุทธ อัฒนวานิช นายสารณรงค์ ส่งเสริม และนายพรชัย ธีระวัชระเวช ผู้แทนจากกระทรวงการคลัง นายศศิพร สิริสัมพันธ์ เลขาธิการสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ นายปกรณ์ นิลประพันธ์ เลขาธิการคณะกรรมการกฤษฎีกา นายวิรไท สันติประภาพ ผู้ว่าการธนาคารแห่งประเทศไทย นายเมธี สุภาพงษ์ รองผู้ว่าการธนาคารแห่งประเทศไทย นางสาววชิรา อารมย์ดี และนายสุโชติ เปี่ยวฉลาด ผู้แทนจากธนาคารแห่งประเทศไทย และนายเดชาภิวัฒน์ ธนสงขลา ผู้อำนวยการสำนักงานประมาณ เข้าร่วมชี้แจงต่อที่ประชุม โดยมีประเด็นสำคัญดังนี้

### การดำเนินการ
- มีสมาชิกฯ อภิปราย นายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม (พลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชา) และความมั่นคงของมนุษย์ (นายอุตม สราวายนัน) มีรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง (นายอุตม สราวายนัน) มีรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข (นายสาธิต พิตเตชะ) และผู้แทนสำนักงานประมาณ เลขาธิการสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ และผู้แทนจากกระทรวงการคลัง โดยมีประธานสภาผู้แทนราษฎร รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง และรองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง เพื่อเปลี่ยนคนดำเนินการประชุม และเมื่อการอภิปรายดำเนินมาจนได้วัดเวลาพอสมควรแล้ว หากฐานะผู้แทนราษฎรได้ส่งพักการประชุมเวลา ๒๐.๑๑ นอกจากนี้ และนำประชุมต่อในเวลา ๐๙.๓๐ พาพิกาของวันพฤหัสบดีที่ 28 พฤศจิกายน

เมื่อถึงเวลา ๐๙.๓๐ นาฬิกา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ได้ดำเนินการประชุมต่อ
มีสมาชิกฯ อภิปราย นายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม (พลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชา)
รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข (นายอนุทิน ชาญวีรกูล) รัฐมนตรีว่าการ
กระทรวงการคลัง (นายอุตตม สาวนานยน) รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน (หม่อมราชวงศ์จัตุมงคล โสณกุล)
ผู้ว่าการธนาคารแห่งประเทศไทย และเลขาธิการคณะกรรมการกฤษฎีกา ตอบชี้แจง ในระหว่างการอภิปราย
ของสมาชิกฯ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ได้อนุญาตให้ นายดนุชา พิชยนันท์ รองเลขาธิการ
สภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ เข้าร่วมชี้แจงต่อที่ประชุม ตามข้อบังคับฯ ข้อ ๗๖ โดยมี
ประธานสภาผู้แทนราษฎร รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง และรองประธานสภาผู้แทนราษฎร
คนที่สอง ผลัดเปลี่ยนกันดำเนินการประชุม และเมื่อการอภิปรายดำเนินมาจนได้เวลาพอสมควรแล้ว
รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ได้สั่งพักการประชุมเวลา ๑๙.๔๘ นาฬิกา และนัดประชุมต่อ
ในเวลา ๐๙.๓๐ นาฬิกา ของวันศุกร์ที่ ๒๙ พฤษภาคม ๒๕๖๓

เมื่อถึงเวลา ๐๙.๓๐ นาฬิกา ประธานสภาผู้แทนราษฎร ได้ดำเนินการประชุมต่อ มีสมาชิกฯ
อภิปราย รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ (นายจุรินทร์ ลักษณวิศิษฏ์)
รัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี (นายเทวัญ ลิปตพัลลภ) และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์
(นายเฉลิมชัย ศรีออน) ตอบชี้แจง โดยมีประธานสภาผู้แทนราษฎร รองประธานสภาผู้แทนราษฎร
คนที่หนึ่ง และรองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ผลัดเปลี่ยนกันดำเนินการประชุม และเมื่อ
การอภิปรายดำเนินมาจนได้เวลาพอสมควรแล้ว ประธานสภาผู้แทนราษฎร ได้สั่งพักการประชุมเวลา
๑๙.๒๐ นาฬิกา และนัดประชุมต่อในเวลา ๐๙.๓๐ นาฬิกา ของวันเสาร์ที่ ๓๐ พฤษภาคม ๒๕bon
เมื่อถึงเวลา ๐๙.30 บาทิกา กรองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ‘ได้ดำเนินการประชุมต่อ
มีสมาชิกฯ อภิปราย นายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม (พลเอก ธวยุทธ์ ธันธรโอชา)
รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ (นายจุรินทร์ “ลักษณวิศิษฏ์) ธัญวนตรียว่าการ
กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ (นายจิติ การฤกษ์) ธัญวนตรียว่าการกระทรวงแรงงาน
(หม่อมราชวงศ์จัตุมงคล สอนกุล) ธัญวนตรียว่าการกระทรวงมหาดไทย (พลเอก อานพงษ์ เฝ้าจินดา)
ธัญวนตรียว่าการกระทรวงการคลัง (นายอุดตม สาวนานยน) ‘ผัว่าวารณาคารแห่งประเทศไทย 'รองเลขาธิการ
สภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ และผู้แทนจากกระทรวงการคลัง”ตอบซี้แจง โดยมีประธาน

สภาผู้แทนราษฎร รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง และรองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง
ผลัดเปลี่ยนกันดำเนินการประชุม และเมื่อการอภิปรายดำเนินมาจนได้เวลาพอสมควรแล้ว รองประธาน
สภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ได้สั่งพักการประชุมเวลา ๑๙.๓๕ นาฬิกา และนัดประชุมต่อในเวลา
๐๙.๓๐ นาฬิกา ของวันอาทิตย์ที่ ๓๑ พฤษภาคม พุทธศักราช ๒๕๖๓

ณ ห้องประชุมสภาผู้แทนราษฎร อาคารรัฐสภา

เมื่อถึงเวลา ๐๙.๓๐ นาฬิกา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ได้ดำเนินการประชุมต่อ
มีสมาชิกๆ อภิปราย โดยมีประธานสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ต่อ นายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรี
ว่าการกระทรวงกลาโหม (พลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชา) รองนายกรัฐมนตรี (นายสมคิด จากุศรีพิทักษ์)
รัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี (นายเทวัญ ลิปตพัลลภ) รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง
(นายอุตตม สอาวนายน) และรองผู้ว่าการธนาคารแห่งประเทศไทย ตอบชี้แจงจนได้เวลาพอสมควรแล้ว
ที่ประชุมได้ลงมตือนุมัติพระราชกำหนด ทั้ง ๓ ฉบับ ทีละฉบับ ตามลำดับ

๔. พระราชกำหนดว่าด้วยการประชุมผ่านสื่ออิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. ๒๕๖๓ ซึ่ง คณะรัฐมนตรี
เป็นผู้เสนอ (ในระเบียบวาระเรื่องด่วนที่ ๔)

เมื่อรัฐมนตรีว่าการกระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม (นายพุทธิพงษ์ พุณณกันต์)
ได้แถลงเหตุผล จากนั้นรองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ผลัดเปลี่ยนปฏิบัติหน้าที่และได้อนุญาตให้
นางสาวอัจฉรินทร์ พัฒนพันธ์ชัย ปลัดกระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม นายโกมล จริชัยสุทธิกุล
รองเลขาธิการคณะกรรมการกฤษฎีกา และนายชัยชนะ มิตรพันธ์ ผู้แทนจากสำนักงานพัฒนาธุรกรรม
ทางอิเล็กทรอนิกส์ (องค์การมหาชน) เข้าร่วมชี้แจงต่อที่ประชุม ตามข้อบังคับฯ ข้อ ๗๖ มีสมาชิกฯ
อภิปราย โดยมีรองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ผลัดเปลี่ยนปฏิบัติหน้าที่ รัฐมนตรีว่าการ
กระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม (นายพุทธิพงษ์ พุณณกันต์) ตอบชี้แจงจนได้เวลาพอสมควรแล้ว
ที่ประชุมได้ลงมตือนุมัติพระราชกำหนดฉบับดังกล่าว

เลิกประชุมเวลา ๑๘.๒๖ นาฬิกา ของวันที่ ๓๑ พฤษภาคม พุทธศักราช