ประกาศคณะกรรมการนโยบายการร่วมลงทุนระหว่างรัฐและเอกชน
เรื่อง หลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขในการคัดเลือกเอกชน
พ.ศ. ๒๕๖๓

โดยที่เป็นการสมควรกำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขในการคัดเลือกเอกชนสำหรับโครงการร่วมลงทุน
อาชีพอำนาจตามความในมาตรา ๒๐ (๘) และมาตรา ๓๒ วรรคสองแห่งพระราชบัญญัติ
การร่วมลงทุนระหว่างรัฐและเอกชน พ.ศ. ๒๕๖๒ คณะกรรมการนโยบายการร่วมลงทุนระหว่างรัฐ
และเอกชนออกประกาศไว้ ดังต่อไปนี้

ข้อ ๑ ประกาศนี้เรียกว่า “ประกาศคณะกรรมการนโยบายการร่วมลงทุนระหว่างรัฐ
และเอกชน เรื่อง หลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขในการคัดเลือกเอกชน พ.ศ. ๒๕๖๓”

ข้อ ๒ ประกาศนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป

ข้อ ๓ ในประกาศนี้
“ข้อเสนอ” หมายความว่า ข้อเสนอการร่วมลงทุนในโครงการร่วมลงทุน
“คณะกรรมการคัดเลือก” หมายความว่า คณะกรรมการคัดเลือกตามมาตรา ๓๖
แห่งพระราชบัญญัติการร่วมลงทุนระหว่างรัฐและเอกชน พ.ศ. ๒๕๖๒ และตามประกาศคณะกรรมการ
นโยบายการร่วมลงทุนระหว่างรัฐและเอกชนที่ออกตามความในมาตรา ๙ แห่งพระราชบัญญัติ
การร่วมลงทุนระหว่างรัฐและเอกชน พ.ศ. ๒๕๖๒

“ผู้ยื่นข้อเสนอ” หมายความว่า เอกชนซึ่งเป็นนิติบุคคลหรือบุคคลธรรมดาที่ได้ยื่นข้อเสนอ
และให้หมายเลขรวมถึงเลขประจำตัวประชาชนของผู้ยื่นข้อเสนอด้วยภายในกรณีที่เป็นการยื่นข้อเสนอเป็น
กลุ่มนิติบุคคล

ข้อ 4 เมื่อหน่วยงานเจ้าของโครงการได้ดำเนินการตามมาตรา ๓๕ แห่งพระราชบัญญัติ
การร่วมลงทุนระหว่างรัฐและเอกชน พ.ศ. ๒๕๖๒ หรือตามประกาศคณะกรรมการนโยบายการร่วมลงทุน
ระหว่างรัฐและเอกชนที่ออกตามความในมาตรา ๙ แห่งพระราชบัญญัติการร่วมลงทุนระหว่างรัฐ
และเอกชน พ.ศ. ๒๕bon และคณะกรรมการคัดเลือกให้ความเห็นชอบรางประกาศเชิญชวน
รางเอกสารสำหรับการคัดเลือกเอกชน และรางสัญญาร่วมลงทุนแล้ว ให้หน่วยงานเจ้าของโครงการ
ประกาศเชิญชวนอย่างเปิดเผยไม่น้อยกว่าหกสิบวันก่อนวันเปิดรับของเอกสารข้อเสนอของผู้ยื่นข้อเสนอ โดยอย่างน้อยต้องมีช่องทาง ดังนี้
(១) ประกาศเผยแพร่ในระบบเครือข่ายสารสนเทศของหน่วยงานเจ้าของโครงการ
(២) ประกาศ ในทำทำการของหน่วยงานเจ้าของโครงการ
(៣) ประกาศทางวิทยุกระจายเสียงหรือวิทยุโทรทัศน์ที่ออกอากาศทั่วประเทศไม่น้อยกว่าสามวัน

{"natural_text": "(๔) ประกาศในหนังสือพิมพ์รายวันที่มีการจำหน่ายแพร่หลายทั่วไปในประเทศอย่างน้อย\nหนึ่งฉบับติดต่อกันไม่น้อยกว่าวสามวัน\n\nในกรณีที่หน่วยงานเจ้าของโครงการและคณะกรรมการคัดเลือกเห็นสมควรให้มีการคัดเลือก\nเอกชนต่างประเทศด้วย ให้หน่วยงานเจ้าของโครงการประกาศเชิญชวนโดยแจ้งไปยังสถานทูตที่เกี่ยวข้อง\nประจำประเทศไทยและจะโฆษณาโดยวิธีอื่นด้วยก็ได้ ทั้งนี้ ต้องดำเนินการดังกล่าวตามระยะเวลา\nที่กำหนดไว้ในวรรคหนึ่ง\n\nข้อ ๕ ในกรณีที่คณะรัฐมนตรีพิจารณาอนุมัติให้ใช้วิธีการคัดเลือกโดยไม่ใช้วิธีประมูล\nตามมาตรา ๒๕ และมาตรา ๓๔ แห่งพระราชบัญญัติการร่วมลงทุนระหว่างรัฐและเอกชน\nพ.ศ. ๒๕๖๒ หรือกรณีรัฐมนตรีกระทรวงเจ้าสังกัดได้เห็นชอบให้ใช้วิธีการคัดเลือกเอกชนโดยไม่ใช้\nวิธีประมูลตามประกาศคณะกรรมการนโยบายการร่วมลงทุนระหว่างรัฐและเอกชนที่ออกตามความใน\nมาตรา ๙ แห่งพระราชบัญญัติการร่วมลงทุนระหว่างรัฐและเอกชน พ.ศ. ๒๕๖๒ ให้หน่วยงานเจ้าของ\nโครงการเปิดเผยรายชื่อผู้ได้รับการคัดเลือกโดยไม่ใช้วิธีประมูลและเหตุผลที่เลือกผู้มีสิทธิดังกล่าว\nซึ่งรวมถึงมติคณะรัฐมนตรีที่ได้อนุมัติหรือการให้ความเห็นชอบของรัฐมนตรีกระทรวงเจ้าสังกัดที่ให้ใช้\nวิธีการคัดเลือกเอกชนโดยไม่ใช้วิธีประมูล แล้วแต่กรณี ทั้งนี้ ตามวิธีการและระยะเวลาที่กำหนดไว้\nในข้อ ๔\n\nข้อ ๖ ในกรณีที่หน่วยงานเจ้าของโครงการเห็นสมควรให้มีการพิจารณาคัดเลือกผู้มีคุณสมบัติ\nเบื้องต้น (Pre-qualification) ของผู้ประสงค์จะยื่นข้อเสนอ และคณะกรรมการคัดเลือกเห็นชอบด้วย\nให้ดำเนินการ ดังนี้\n\n(๑) ให้หน่วยงานเจ้าของโครงการและคณะกรรมการคัดเลือกร่วมกันกำหนดหลักเกณฑ์\nและวิธีการในการพิจารณาคัดเลือกผู้มีคุณสมบัติเบื้องต้น (Pre-qualification) ให้ชัดเจน\n\n(๒) ให้หน่วยงานเจ้าของโครงการออกประกาศเป็นการทั่วไปให้ผู้สนใจยื่นเอกสารแสดง\nคุณสมบัติของตนเพื่อขอเข้ารับการพิจารณาคัดเลือกผู้มีคุณสมบัติเบื้องต้น (Pre-qualification) ไม่น้อยกว่า\nสามสิบวันก่อนวันเปิดรับซองเอกสารแสดงคุณสมบัติของผู้ประสงค์จะยื่นข้อเสนอ ตามช่องทางที่กำหนดไว้\nในข้อ ๔ ซึ่งอย่างน้อยต้องแสดงรายการ ดังต่อไปนี้\n\n(ก) วัตถุประสงค์ของการจัดให้มีการคัดเลือกผู้มีคุณสมบัติเบื้องต้น (Pre-qualification)\n(ข) สสรูปสาระสำคัญของโครงการร่วมลงทุน\n(ค) รายละเอียดที่กำหนดให้ผู้ประสงค์จะยื่นข้อเสนอแสดงหลักฐานเกี่ยวกับคุณสมบัติ\nเช่น คุณสมบัติตางด้านเทคนิค การเงิน ประสบการณ์และผลงานของผู้ประสงค์จะยื่นข้อเสนอ\nหรือรายละเอียดอื่นตามที่หน่วยงาน

(จ) สถานที่ วัน เวลา เปิดการรับซอง ปิดการรับซองและเปิดซองเอกสารแสดงคุณสมบัติ
ของผู้ประสงค์จะยื่นข้อเสนอ

(ฉ) การสงวนสิทธิ์ที่จะยกเลิกการคัดเลือกผู้มีคุณสมบัติเบื้องต้น (Pre-qualification)

(๓) ให้คณะกรรมการคัดเลือกพิจารณาความครบถ้วนของเอกสารแสดงคุณสมบัติของ
ผู้ประสงค์จะยื่นข้อเสนอ ซึ่งอย่างน้อยต้องประกอบไปด้วยรายละเอียดตามที่กำหนดไว้ในประกาศ
พิจารณาคัดเลือกผู้มีคุณสมบัติเบื้องต้น (Pre-qualification) ตาม (๑)

(๔) เมื่อพิจารณาคัดเลือกผู้มีคุณสมบัติเบื้องต้น (Pre-qualification) ได้แล้ว ให้หน่วยงาน
เจ้าของโครงการประชากรรายชื่อผู้ได้รับการคัดเลือกเป็นผู้มีคุณสมบัติเบื้องต้น (Pre-qualification)
ให้ทราบเป็นการทั่วไปไม่น้อยกว่าสามสิบวัน ตามวิธีการที่หน่วยงานเจ้าของโครงการเห็นว่าเหมาะสม

(๕) ให้หน่วยงานเจ้าของโครงการจัดส่งประกาศเชิญชวน ให้ผู้ได้รับการคัดเลือกเป็นผู้มี
คุณสมบัติเบื้องต้น (Pre-qualification) ไม่น้อยกว่าสี่สิบห้าวันก่อนวันเปิดรับซองเอกสารข้อเสนอของ
ผู้ยื่นข้อเสนอ

ข้อ ๗ เมื่อพ้นกำหนดเวลารับซองเอกสารข้อเสนอแล้วห้ามไม่ให้หน่วยงานเจ้าของโครงการ
และคณะกรรมการคัดเลือกรับซองเอกสารข้อเสนอหรือเอกสารหลักฐานต่าง ๆ ตามเงื่อนไขที่กำหนดไว้
ในประกาศเชิญชวน จากผู้ยื่นข้อเสนอหรือบุคคลใดบุคคลหนึ่งอีก

ข้อ ๘ ให้คณะกรรมการคัดเลือกดำเนินการคัดเลือกผู้ยื่นข้อเสนอ ดังนี้

(๑) เปิดซองเอกสารข้อเสนอโดยเปิดเผยต่อหน้าผู้ยื่นข้อเสนอหรือผู้แทนของผู้ยื่นข้อเสนอ
ซึ่งอยู่ในเวลาเปิดซองเอกสารข้อเสนอ

(๒) ตรวจสอบหลักประกันซอง

(๓) ตรวจสอบคุณสมบัติของผู้ยื่นข้อเสนอและเอกสารต่าง ๆ

(๔) พิจารณาประเมินข้อเสนออ้างอิงจากแหล่งหลักฐานเพิ่มเติมจากผู้ยื่นข้อมูลรายใดก็ได้ หากพบไม่มี
รายการคำขออนุญาตให้ผู้ยื่นข้อมูลรายใดเปลี่ยนแปลงเนื้อหาในข้อเสนออ้างอิงของผู้ยื่นข้อเสนอ
ที่มีการเสนอไว้อย่างมีสาระสำคัญ ในกรณีที่คณะกรรมการคัดเลือกพิจารณาเห็นสมควร คณะกรรมการการคัดเลือกและหน่วยงานเจ้าของโครงการสามารถแจ้งให้มีการปรับปรุงเพื่อประกอบการคัดเลือกได้มากกว่าหนึ่งรายแต่ทั้งนี้ไม่เกินสองราย

(๕) พิจารณาผลการตรวจที่คณะกรรมการการคัดเลือกและหน่วยงานเจ้าของโครงการตรวจสำหรับผู้ยื่นข้อเสนอที่ผ่านการประเมินตาม (๔) เพื่อให้มีผลประโยชน์ของรัฐและเป็นประโยชน์ของการสร้างความเข้มแข็ง

ทบทวนเอกสารสำหรับการคัดเลือกเอกชนเสนอต่อคณะกรรมการคัดเลือกและดำเนินการประกาศ
เชิญชวนใหม่อีกครั้ง ทั้งนี้ หากจำเป็นต้องเปลี่ยนแปลงเอกสารสำหรับการคัดเลือกเอกชน
และหน่วยงานเจ้าของโครงการและคณะกรรมการคัดเลือกพิจารณาแล้วเห็นว่า อาจส่งผลกระทบต่อ
หลักการของโครงการร่วมลงทุนที่ผู้มีอำนาจได้อนุมัติไว้ ให้หน่วยงานเจ้าของโครงการนำเสนอต่อ
ผู้มีอำนาจพิจารณาอีกครั้ง

ข้อ ๑๐ ให้สำนักงานมีอำนาจวางแนวทางปฏิบัติเพื่อดำเนินการตามประกาศนี้

ประกาศ ณ วันที่ ๒๘ พฤษภาคม พ.ศ. ๒๕๖๓
สมคิด จาตุศรีพิทักษ์
รองนายกรัฐมนตรี
ประธานกรรมการนโยบายการร่วมลงทุนระหว่างรัฐและเอกชน