กระทู้ถามที่ 154/ร.

เรื่อง การพิจารณาการก่อสร้างสนามบินสมุยแห่งที่ ๒

กราบเรียน ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ข้าพเจ้าขอตั้งกระทู้ถาม ถามรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม ดังต่อไปนี้

“เกาะสมุย” เป็นแหล่งท่องเที่ยวที่สำคัญ และได้สร้างรายได้ให้กับประเทศไทยอย่างมหาศาล ทั้งจากนักท่องเที่ยวคนไทย และคนต่างชาติ ที่ได้มาเที่ยวเกาะสมุย แต่ปัจจุบัน เกาะสมุย มีสนามบินเพียงแห่งเดียว ซึ่งเป็นสนามบินของเอกชนที่ได้ใช้งานมานานกว่า ๓๐ ปี ที่ผ่านมาสนามบินดังกล่าวไม่สามารถรองรับและสนองความต้องการนักท่องเที่ยวที่ต้องการโดยสารเครื่องบินมาลงเกาะสมุยได้ โดยเฉพาะในช่วงไฮซีซั่น ราคาค่าโดยสาร เปรียบเสมือนฟรี ทำให้นักท่องเที่ยวโดยเฉพาะคนไทยและคนต่างชาติ เริ่มลดน้อยลงไปเรื่อย ๆ ผู้ประกอบการโรงแรมชาวสมุย เริ่มทยอยปิดและประกาศขายกิจการเพราะไม่สามารถแบกรับภาระขาดทุนต่อเนื่องได้อีกต่อไปได้ถือเป็นปัญหาสำคัญที่ต้องมีการกระตุ้นส่งเสริมเศรษฐกิจการท่องเที่ยวเกาะสมุยอย่างเร่งด่วน จึงขอเรียนถามว่า

๑. ในอดีตทราบมาว่าทางกระทรวงคมนาคม เคยได้ตั้งคณะทำงานขึ้นมา เพื่อทำการศึกษาการสร้างสนามบินแห่งที่ ๒ ของเกาะสมุยแล้ว จึงขอทราบรายละเอียดผลการศึกษาของการทำงาน

๒. ในปัจจุบันกระทรวงคมนาคม มีนโยบายที่จะสร้างสนามบินรัฐ เกาะสมุย หรือไม่อย่างไร ขอทราบรายละเอียด

๓. กระทรวงคมนาคม มีแผนการสร้างสนามบินเกาะสมุยที่ตรงจุดใด ขอทราบรายละเอียดของให้ตอบในที่ประชุมสภา

ขอแสดงความนับถืออย่างยิ่ง
ระวี มาศฉลาดล
สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคพลังธรรมใหม่

คำตอบกระทู้ถามที่ ๑๕๔/ร.

ของ นายระวี มาศฌาดล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคพลังธรรมใหม่ (บัญชีรายชื่อ)

เรื่อง การพิจารณาการก่อสร้างสนามบินสมุยแห่งที่ ๒

ข้าพเจ้า นายศักดิ์สยาม ชิดชอบ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม ขอตอบกระทู้ถามของท่านสมาชิกผู้มีเกียรติ เรื่อง การพิจารณาการก่อสร้างสนามบินสมุยแห่งที่ ๒ ดังนี้

**คำถาม**

๑. ในอดีตทราบมาว่าทางกระทรวงคมนาคม เคยได้ตั้งคณะทำงานขึ้นมาเพื่อการศึกษาการสร้างสนามบินแห่งที่ ๒ ของเกาะสมุยแล้ว จึงขอทราบรายละเอียดผลการศึกษาของการทำงาน

๒. ในปัจจุบันกระทรวงคมนาคม มีนโยบายที่จะสร้างสนามบินรัฐ เกาะสมุย หรือไม่ อย่างไร ขอทราบรายละเอียด

๓. กระทรวงคมนาคม มีแผนการสร้างสนามบินเกาะสมุยที่ตรงจุดใด ขอทราบรายละเอียด

**คำตอบ**

กระทรวงคมนาคมโดยกรมท่าอากาศยานขอเรียนชี้แจง ดังนี้

- ผลการดำเนินงานที่ผ่านมากรมท่าอากาศยานได้จัดทำรายงานการวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อมโครงการก่อสร้างสนามบินสมุยแห่งที่ ๒ โดยมีรายละเอียดของโครงการ ดังนี้

- **๑.๑** ที่ตั้ง: บริเวณพรหมน้ำเมือง ตำบลหน้าเมือง อากาศสมุย จังหวัดสุราษฎร์ธานี โดยห่างจากสนามบินสมุยเดิมไปทางทิศใต้ของเกาะสมุย ระยะทางประมาณ ๑๔ กิโลเมตร

- **๑.๒** พื้นที่ประมาณ ๑,๕๕๐ ไร่ เป็นขอบวงกลม

- **๑.๒.๑** เฉลาดน้ำที่ดินจำนวน ๙๙๑แปลง (เนื้อที่ประมาณ ๑,๑๓๐-๐-๔๐ไร่)
- **๑.๒.๒** พ.ส.ต. ก. จากบนถนนเส้นหลักไปถึงสถานที่ทำการสำรวจ (เนื้อที่ประมาณ ٢/₇-2-0ไร่)
- **๑.๒.๓** ส.ค.1 จากบนถนนเส้นหลักไปถึงสถานที่ทำการสำรวจ (เนื้อที่ประมาณ 92-1-60ไร่)
- **๑.๒.4** พื้นที่สำหรับฐานปฏิบัติการ (Runway) จากบนถนนเส้นหลักไปถึงสถานที่ทำการสำรวจ (เนื้อที่ประมาณ 8-1-20ไร่)
- **1.3** พื้นที่ครอบคลุมบริเวณของสนามบินสมุยแห่งที่ 2 (ประมาณ) จากบนถนนเส้นหลักไปถึงสถานที่ทำการสำรวจ (เนื้อที่ประมาณ)

๑.๓.๗ อาคารบ้านพักเจ้าหน้าที่ จำนวน ๓๐ หลัง

๒. กรมท่าอากาศยาน (กรมการขนส่งทางอากาศเดิม) ได้นำส่งรายงานการวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อม โครงการก่อสร้างสนามบินสมุยแห่งที่ ๒ เมื่อวันที่ ๑๐ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๒
ให้คณะกรรมการผู้ชำนาญการพิจารณารายงานการวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อม โครงการของส่วนราชการรัฐวิสาหกิจและโครงการร่วมกับเอกชนด้านคมนาคม เพื่อพิจารณารายงานการวิเคราะห์ และคณะกรรมการผู้ชำนาญการได้มีมติไม่ให้ความเห็นชอบต่อรายงานการวิเคราะห์ฯ ของกรมการขนส่งทางอากาศ โดยให้ปรับปรุงและเพิ่มเติมรายละเอียดของรายงานการวิเคราะห์ฯ เมื่อวันที่ ๑๒ พฤษภาคม ๒๕๕๒

๓. อย่างไรก็ดี ในเวลาต่อมา เมื่อวันที่ ๒๖ สิงหาคม ๒๕๕๓ กรมท่าอากาศยาน (กรมการบินพลเรือนเดิม) ได้พิจารณาโครงการก่อสร้างสนามบินสมุยแห่งที่ ๒ และเห็นว่า โครงการดังกล่าวอาจมีผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมในเขตพื้นที่อำเภอเกาะสมุยอย่างมาก จึงขอยุติดำเนินโครงการก่อสร้างสนามบินสมุย แห่งที่ ๒

๔. เมื่อวันที่ 8 พฤศภาคม 2557 กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมได้ออกประกาศกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เรื่อง การกำหนดเขตพื้นที่และมาตรการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมในบริเวณท้องที่ตำบลคลิงงาม ตำบลบ่อผุด ตำบลมะเร็ต แม่น้ำลำพบ ตำบลเก่าเสียอาวา อ.เมืองสมุย อ.บางระกำ อ.ศรีสะเกษ อ.ศรีสะเกษ อ.พระนครศรีอยุธยา อ.กาแพงเพชร อ.นครราชสีมา อ.เชียงใหม่ อ.ลำปาง อ.ระนอง อ.สงขลา อ.ตราด และอ.ยะลา