# ประกาศคณะกรรมการจัดการหนี้ของเกษตรกร

## เรื่อง การขึ้นทะเบียนหนี้และการเพิกถอนทะเบียนหนี้

### พ.ศ. ๒๕๖๓

โดยที่เป็นการสมควรปรับปรุงแก้ไขหลักเกณฑ์การยื่นคำขอขึ้นทะเบียนหนี้ให้เหมาะสม
เท่าทันกับสถานการณ์และเจตนารมณ์ของพระราชบัญญัติกองทุนฟื้นฟูและพัฒนาเกษตรกร
เพื่อประโยชน์ในการส่งเสริม สนับสนุน และรักษาอาชีพเกษตรกรรมของเกษตรกร รวมถึงการรักษา
พื้นที่เกษตรกรรมของชาติโดยรวม

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๓๗/๖ แห่งพระราชบัญญัติกองทุนฟื้นฟูและพัฒนาเกษตรกร
พ.ศ. ๒๕๔๒ ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติกองทุนฟื้นฟูและพัฒนาเกษตรกร (ฉบับที่ ๒)
พ.ศ. ๒๕๔๔ ประกอบกับมติคณะกรรมการจัดการหนี้ของเกษตรกร ในคราวประชุมครั้งที่ ๑๐/๒๕๖๓
เมื่อวันที่ ๒๔ เมษายน พ.ศ. ๒๕bon คณะกรรมการจัดการหนี้ของเกษตรกร จึงออกประกาศไว้
ดังต่อไปนี้

**ข้อ 1** ประกาศนี้เรียกว่า “ประกาศคณะกรรมการจัดการหนี้ของเกษตรกร เรื่อง การขึ้นทะเบียนหนี้และการเพิกถอนทะเบียนหนี้” พ.ศ. ๒๕bon

**ข้อ 2** ประกาศนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันที่ประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป

**ข้อ 3** ให้ยกเลิกประกาศคณะกรรมการจัดการหนี้ของเกษตรกร เรื่อง การขึ้นทะเบียนหนี้และการเพิกถอนทะเบียนหนี้ พ.ศ. ๒๕bon ฉบับลงวันที่ 4 มีนาคม พ.ศ. ๒๕bon

**ข้อ 4** ในประกาศนี้

“กองทุน” มายความว่า กองทุนฟื้นฟูและพัฒนาเกษตรกร
“เกษตรกร” มายความว่า ผู้คนธรรมดาซึ่งประกอบอาชีพเกษตรกรรมเป็นหลักและเป็นสมาชิกกองค์กรเกษตรกรตามระเบียบที่คณะกรรมการกำหนด
“นายทะเบียน” มายความว่า เลขาธิการสำนักงานกองทุนฟื้นฟูและพัฒนาเกษตรกรหรือพนักงานที่ได้รับการแต่งตั้งจากเลขาธิการเพื่อปฏิบัติตามตำแหน่งนายทะเบียนตามประกาศนี้
“คณะกรรมการ” มายความว่า คณะกรรมการกองทุนฟื้นฟูและพัฒนาเกษตรกร “คณะกรรมการจัดการหนี้” มายความว่า คณะกรรมการจัดการหนี้ของเกษตรกร “คณะอนุกรรมการ” มายความว่า คณะอนุกรรมการกองทุนฟื้นฟูและพัฒนาเกษตรกรจังหวัด “สำนักงาน” มายความว่า สำนักงานกองทุนฟื้นฟูและพัฒนาเกษตรกร “สำนักจัดการหนี้” มายความว่า สำนักจัดการหนี้ของเกษตรกร “สำนักงานสาขาจังหวัด” มายความว่า สำนักงานกองทุนฟื้นฟูและพัฒนาเกษตรกรสาขาจังหวัด

"สถาบันเจ้าหนี้" หมายความว่า สถาบันการเงิน สถาบันเกษตรกร และนิติบุคคลตามที่
คณะกรรมการกำหนด

"หนี้เร่งด่วน” หมายความว่า หนี้ที่ถูกสถาบันเจ้าหนี้ทวงถามเป็นเอกสารอันจะนำไปสู่
การดำเนินการตามกฎหมาย หนี้ฟ้องร้องดำเนินคดี รวมไปถึงการถูกบังคับคดี หรือขายทอดตลาด
หรืออยู่ระหว่างการดำเนินคดีก่อนศาลมีคำสั่งล้มละลาย

"ทะเบียนหนี้" หมายความว่า ทะเบียนเกษตรกรที่เกษตรกรซึ่งเป็นหนี้ในระบบได้ยื่นและ
ได้รับการอนุมัติจากนายทะเบียน รวมถึงหนี้ที่ผ่านการอุทธรณ์การขึ้นทะเบียนหนี้ ตามมาตรา ๓๗/๖
แห่งพระราชบัญญัติกองทุนฟื้นฟูและพัฒนาเกษตรกร พ.ศ. ๒๕๔๒ ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติ
กองทุนฟื้นฟูและพัฒนาเกษตรกร (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๔๔

หมวด ๑
การขึ้นทะเบียนหนี้

ข้อ ๕ เกษตรกรที่มีสิทธิยื่นคำขอขึ้นทะเบียนหนี้ตามประกาศนี้ ต้องมีคุณสมบัติดังนี้
(๑) เป็นเกษตรกร
(๒) เป็นหนี้อันเนื่องมาจากการประกอบเกษตรกรรมของเกษตรกรตามมาตรา ๓
แห่งพระราชบัญญัติกองทุนฟื้นฟูและพัฒนาเกษตรกร พ.ศ. ๒๕๔๒ ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติม
โดยพระราชบัญญัติกองทุนฟื้นฟูและพัฒนาเกษตรกร (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๔๔
(๓) เป็นหนี้ในระบบทามมาตรา ๓๗/๑ แห่งพระราชบัญญัติกองทุนฟื้นฟูและพัฒนาเกษตรกร
พ.ศ. ๒๕๔๒ ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติกองทุนฟื้นฟูและพัฒนาเกษตรกร (ฉบับที่ ๒)
พ.ศ. ๒๕๔๔
(4) ไม่เป็นผู้ที่ศาลมีคำสั่งพิทักษ์ทรัพย์ หรือเป็นบุคคลล้มละลาย

ข้อ 6 ให้เกษตรกรที่มีหนี้ในระบบและประสงค์ขึ้นทะเบียนหนี้ให้อยู่ในตำแหน่งนายทะเบียน
ที่สำนักงานสาขาจังหวัดที่องค์กรเกษตรกรณั้นมูลอยู่ ในวันและเวลาทำการ

ข้อ 7 การขอขึ้นทะเบียนหนี้ตามข้อ6ให้เกษตรกรมายื่นคำขอต่อนายทะเบียนของตนเองหรือของคนใดคนหนึ่งโดยเป็นสมาชิก โดยใช้ออกสารประกอบคำขอดังต่อไปนี้
(1) คำขอขึ้นทะเบียนหนี้ตามแบบสำเนาของสำนักงานกำหนด
(2) สแนบรายการชื่อประชาชนของเกษตรกร
(3) หากฐานะทางเศรษฐกิจ เช่น สัญญาห้างหู้ยืม สัญญาจำนอง อรือสมุดบัญชีเงินกู้
ในกรณีสัญญาหัวยืมไม่ระบุวัตถุประสงค์การกู้เพื่อเกษตรกรรม อรือระบุไม่ชัดเจน จะใช้วอกสารประกันภัยวัตถุประสงค์การกู้ยืมเงิน เพื่อเก็บผลธรรมจากสถาบันเจ้าหนี้มาอย่างไรได้สำหรับธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร

(๔) กรณีเป็นหนี้ที่มีทรัพย์สินเป็นหลักประกัน ให้แนบสำเนาเอกสารสิทธิ์ในทรัพย์สินที่ใช้
เป็นหลักประกัน

(๕) หนังสือแสดงความยินยอมให้อนุกรรมสิทธิ์ในทรัพย์สินที่ใช้เป็นหลักประกันให้แก่กองทุน
กรณีหนี้บุคคลค้ำประกัน ให้ระบุจำนวนผู้ค้ำประกัน พร้อมทั้งชื่อ ชื่อสกุล และที่อยู่ (ถ้ามี)
มาด้วย

กรณีหนี้ส่วนที่เหลือจากการบังคับคดีเสร็จสิ้นหรือหลังจากการโอนทรัพย์เพื่อชำระหนี้
แก่สถาบันเจ้าหนี้แล้ว ให้นำมาขึ้นทะเบียนหนี้ได้

ข้อ ๘ กรณีที่เกษตรกรได้ยื่นคำขอขึ้นทะเบียนหนี้ ตามข้อ ๗ หากเป็นหนี้ผิดนัดชำระ
ที่เจ้าหนี้ทางถามเป็นเอกสารอันจะนำไปสู่การดำเนินการตามกฎหมายให้เกษตรกรแจ้งสำนักงาน
สาขาจังหวัดประสานสถาบันเจ้าหนี้เพื่อขอชะลอการดำเนินการตามกฎหมายก่อนวันครบกำหนด

กรณีเกษตรกรเป็นหนี้เร่งด่วน เกษตรกรต้องแจ้งสำนักงานสาขาจังหวัดประสานสถาบันเจ้าหนี้
เพื่อขอชะลอการดำเนินคดีก่อนวันครบกำหนด โดยแนบเอกสารอย่างใดอย่างหนึ่ง ดังนี้ คำฟ้อง
คำพิพาทฯ หมายเลขบังคับคดี หมายเลขยึดทรัพย์ หนังสือประกาศขายทอดตลาดทรัพย์สิน หมายขับไล่
ออกจากที่ดิน ตามแต่กรณี

กรณีตามวรรคสอง ให้สำนักงานสาขาจังหวัดเร่งดำเนินการประสานสถาบันเจ้าหนี้ขอชะลอ
การดำเนินการโดยทันทีและแจ้งให้เกษตรกรทราบก่อนวันครบกำหนดดังกล่าว

กรณีหนี้เร่งด่วนตามวรรคสอง ให้สำนักงานสาขาจังหวัดแจ้งให้เกษตรกรยื่นคำขอจัดการ
หนี้เร่งด่วนในคราวเดียวกัน โดยแนบเอกสารอย่างใดอย่างหนึ่ง ดังนี้ คำฟ้อง คำพิพาทฯ คำบังคับ
หมายเลขยึดทรัพย์ หรือนางสือประกาศขายทอดตลาดทรัพย์สิน ตามแต่กรณี

กรณีที่เกษตรกรมายื่นขอให้จัดการหนี้เร่งด่วน ให้จัดทำหนังสือมอบอำนาจในการอนุกรรมสิทธิ์
ในทรัพย์สินให้กับกองทุนในคราวเดียวกัน

ข้อ ๙ ให้นายทะเบียนจัดทำบันทึกการตรวจสอบข้อเท็จจริงเกี่ยวกับความเป็นเกษตรกร
วัตถุประสงค์ในการกู้ยืมเงิน และสิทธิในการเป็นเจ้าของกรรมสิทธิ์ในทรัพย์สินที่เป็นหลักประกัน
รวมถึงภาระผูกพันของทรัพย์สิน ตามแบบที่สำนักงานกำหนด

ข้อ ๑๐ ให้นายทะเบียนบันทึกข้อมูลทั่วไปของเกษตรกรเพื่อประโยชน์ในการแก้ไขปัญหา
หนี้สินและฟื้นฟูอาชีพ ตามแบบที่สำนักงานกำหนด

ข้อ ๑๑ ให้เกษตรการทำหนังสือยินยอมให้เจ้าหนี้เปิดเผยข้อมูลส่วนบุคคลไว้กับสำนักงานด้วย
ข้อ ๑๒ ให้นายทะเบียนตรวจสอบเอกสารตามข้อ ๗ และดำเนินการตามข้อ ๙ ให้ครบถ้วน

การตรวจสอบเอกสารตามข้อ ๗ หากเอกสารไม่ครบถ้วน ให้นายทะเบียนบันทึกแจ้ง
ความไม่ครบถ้วนต่อนายทะเบียนภายใน ๓๐ วันนับแต่วันรับทราบผลการไม่อนุมัติเป็นหนังสือ เพื่อเสนอ
คณะกรรมการจัดการหนี้พิจารณาตามประกาศหลักเกณฑ์ที่คณะกรรมการจัดการหนี้กำหนด และแบบ
อุทธรณ์ให้เป็นไปตามแบบที่สำนักงานกำหนด

ข้อ ๑๔ เมื่อกระทรวงการเงินอุทธรณ์ตามข้อ ๑๓ ให้สำนักงานสาขาจังหวัดร่วมกับ
คณะกรรมการที่ได้รับมอบหมาย รวบรวมพยานหลักฐานและจัดทำสำนวนอุทธรณ์ พร้อมให้
ความเห็นตามแบบที่สำนักงานกำหนด ให้แล้วเสร็จภายใน ๓๐ วัน นับแต่วันที่กระทรวงการเงินอุทธรณ์
ก่อนนำเสนอดำเนินการจัดการหนี้พิจารณา

ข้อ ๑๕ กระบวนการรวบรวมหลักฐานและวิธีพิจารณาอุทรรณ์ให้เป็นไปตามที่สำนักงานกำหนด
โดยความเห็นชอบของคณะกรรมการจัดการหนี้

ข้อ ๑๖ ให้คณะกรรมการจัดการหนี้พิจารณาวินิจฉัยคำอุทรรณ์โดยเร็วแต่ไม่เกิน ๖๐ วัน
นับแต่วันที่ได้รับอุทรรณ์

คำวินิจฉัยอุทรรณ์ของคณะกรรมการจัดการหนี้ ให้ถือเป็นที่สุด

หมวด ๓
การเพิกถอนทะเบียนหนี้

ข้อ ๑๗ กรุณาเก็บกรณีความประสงค์ยกเลิกการขึ้นทะเบียนหนี้ ให้องค์กรเกษตรกรและ
เกษตรกร ยื่นคำขอเพิกถอนทะเบียนหนี้ต่อสำนักงานสาขาจังหวัด ให้นายทะเบียนพิจารณาอนุมัติ
การเพิกถอนทะเบียนหนี้และมีคำสั่งเพิกถอนทะเบียนหนี้ให้แล้วเสร็จภายใน ๑๕ วันนับแต่วันยื่นคำขอ
และรายงานให้คณะกรรมการเห็นชอบในการประชุมคราวถัดไปพร้อมทั้งแจ้งผลการเพิกถอนทะเบียนหนี้
ให้เกษตรกรรายนั้นทราบ

ข้อ ๑๘ เมื่อเกษตรกรผู้เสียภาษีเป็นสมาชิกองค์กรเกษตรกรตามระเบียบคณะกรรมการ
กองทุน ว่าด้วยการขึ้นทะเบียนและเพิกถอนทะเบียนขององค์กรเกษตรกรซึ่งได้ขึ้นทะเบียนหนี้ไว้กับกองทุน
ให้ถือว่าผ่านสภาพภาระขึ้นทะเบียนหนี้ด้วย และให้นายทะเบียนแจ้งคณะกรรมการทราบพร้อมกับ
การแจ้งการพ้นภาระเป็นสมาชิกขององค์กรเกษตรกรในครัวเดียวกัน

ข้อ ๑๙ กรณีที่นายทะเบียนตรวจสอบข้อมูลภายหลังพบว่าเกษตรกรขาดคุณสมบัติการเป็นเกษตรกรหรือข้อมูลทะเบียนหนี้ไม่เป็นไปตามกฎหมายว่าด้วยกองทุน ให้นายทะเบียนรายงานต่อคณะกรรมการเพื่อพิจารณาเห็นชอบให้เพิกถอนการขึ้นทะเบียนหนี้โดยให้แล้วเสร็จภายใน ๑๕ วัน

ข้อ ๒๐ การขึ้นทะเบียนหนี้เป็นการได้รับสิทธิเบื้องต้นตามกฎหมาย แต่การจะได้รับการจัดการหนี้ ต้องเป็นไปตามเงื่อนไขหลักเกณฑ์การจัดการหนี้ที่คณะกรรมการกำหนด ทั้งนี้ให้รวมถึงหนี้ที่คณะรัฐมนตรีให้ความเห็นชอบให้กองทุนชำระหนี้แทนเกษตรกร

ข้อ ๒๑ ให้เลขานุการสำนักงานกองทุนฟื้นฟูและพัฒนาเกษตรกรรักษาราชการตามประกาศนี้ มีอำนาจออกประกาศสำนักงาน คู่มือ แนวทางปฏิบัติตามประกาศนี้ ให้คณะกรรมการจัดการหนี้มีอำนาจวินิจฉัยคำวินิจฉัยของคณะกรรมการจัดการหนี้ถือเป็นที่สุด

บทเฉพาะกาล

ข้อ ๒๒ ให้ประกาศนี้มีผลใช้บังคับกับเกษตรกรที่ได้รับอนุมัติการขึ้นทะเบียนหนี้เกษตรกรไว้กับกองทุนก่อนประกาศนี้มีผลใช้บังคับด้วย

ประกาศ ณ วันที่ ๓๐ เมษายน พ.ศ. ๒๕๖๓

จารึก บุญพิมพ์
ประธานกรรมการจัดการหนี้ของเกษตรกร