กระทำถามแยกเฉพาะที่ ๐๗๐/ว.

เรื่อง มาตรการแก้ไขปัญหาภัยแล้ง

กราบเรียน ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ข้าพเจ้าขอตั้งกระทู้ถาม ถามรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ดังต่อไปนี้

ด้วยจังหวัดขอนแก่นเป็นจังหวัดที่ประสบปัญหาวิกฤตภัยแล้งทั้งจังหวัด ซึ่งมีจำนวนทั้งหมด ๒๖ อำเภอ และเมื่อเกิดปัญหาวิกฤตภัยแล้งย่อมทำให้เกษตรกรผู้ทำการเกษตรได้รับความเดือดร้อน ผลผลิตทางการเกษตรเสียหาย เกษตรกรไม่ได้ทำการเก็บเกี่ยวผลผลิต หรือเก็บเกี่ยวผลผลิตได้เพียงบางส่วนของพื้นที่เพาะปลูก ซึ่งปัญหานี้เป็นปัญหาที่หน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้ตระหนักถึงความสำคัญ และดำเนินมาตรการเยียวยาความเสียหายให้กับเกษตรกรผู้ประสบภัยโดยการมอบเงินช่วยเหลือ ตามระเบียบกระทรวงการคลังให้กับเกษตรกรผู้ปลูกพืชที่ได้รับผลกระทบจากภัยธรรมชาติ ซึ่งหากมีพื้นที่ทำการเพาะปลูกได้รับความเสียหายโดยสิ้นเชิง เกษตรกรผู้นั้นเป็นเกษตรกรที่ขึ้นทะเบียนเกษตรกรไว้กับกรมส่งเสริมการเกษตร ก็จะได้รับความช่วยเหลือตามจำนวน พื้นที่เพาะปลูกที่เสียหายจริง รายละไม่เกิน ๓๐ ไร่ หากเป็นกรณีพื้นที่เพาะปลูกข้าวเสียหายจะได้รับเงินช่วยเหลืออัตราไร่ละ ๑,๑๑๓ บาท รายละไม่เกิน ๓๐ ไร่ดังกล่าว นอกจากนั้น หน่วยงานภาครัฐยังได้มีการให้ความช่วยเหลือโดยการจ่ายเงินช่วยเหลือค่าเก็บเกี่ยวข้าว ปีการผลิต ๒๕๖๒/๖๓ แก่เกษตรกรที่ลงทะเบียนผู้ปลูกข้าวนาปีกับกรมส่งเสริมการเกษตร เพื่อเป็นการบรรเทาความเดือดร้อนให้กับเกษตรกรในอัตราไร่ละ ๕๐๐ บาท ตามพื้นที่ที่ปลูกข้าวจริง แต่ไม่เกินครัวเรือนละ ๒๐ ไร่ โดยจะต้องเป็นไปตามหลักเกณฑ์ที่กำหนดอีกด้วย ซึ่งถึงแม้หน่วยงานภาครัฐจะได้ให้ความช่วยเหลือโดยการจ่ายเงินช่วยเหลือดังกล่าวแก่เกษตรกร แต่ปัญหาดังกล่าวก็ยังไม่สามารถแก้อไขปัญหาความเดือดร้อนเสียหายให้กับเกษตรกรได้อย่างแท้จริง เนื่องจากเกษตรกรก็ไม่สามารถเพาะปลูกใด ๆ ได้เพราะขาดแคลนน้ำ ประกอบกับน้ำที่มีอยู่ก็มีจำกัด อีกทั้งกรมชลประทานก็ห้ามไม่ให้นำไปใช้น้ำ เพื่อทำการเกษตรโดยสิ้นเชิง อิ่งทำให้เกษตรกรประสบปัญหาความเดือดร้อนอย่างกว้างขวางและคาดการณ์ว่าความแห้งแล้งดังกล่าวจะเกิดขึ้นอย่างต่อเนื่องจนกว่าจะถึงฤดูฝนหน้า สิ่งคาดว่าจะเป็นระยะเวลาไม่มากกว่า 6 เดือน เป็นอย่างน้อย จากเหตุการณ์ดังกล่าวฉะเชิงเทรา จะเห็นได้ว่าเกษตรกรประสบปัญหาความเดือดร้อนที่เกิดขึ้นโดยเฉพาะหน้าคือขาดแคลนน้ำอุปโภค การศึกษาและนำ เพื่อทำการเกษตรและขาดแคลนข้าวเพื่อใช้น้ำบริโภค อันเป็นปัญหาความเดือดร้อนที่ได้รับผลกระทบน้อยกว้างขวาง มูลของเรียนถามว่า

๑. กระทรวงเกษตรและสหกรณ์จะมีมาตรการแก้ไขปัญหาการขาดแคลนน้ำเพื่อการเพาะปลูกข้าว
หรือพืชไร่ในแปลงนาของเกษตรกรแต่ละรายให้ทั่วถึงได้อย่างไร ขอทราบรายละเอียด

๒. กระทรวงเกษตรและสหกรณ์จะมีมาตรการแก้ไขปัญหาการขาดแคลนข้าวเพื่อการบริโภค
อย่างไร และจะสามารถจัดตั้งธนาคารข้าวเปลือกให้แต่ละหมู่บ้านที่ประสบปัญหาการขาดแคลนข้าว
เพื่อการบริโภคได้หรือไม่ อย่างไร ขอทราบรายละเอียด

๓. การจ่ายเงินช่วยเหลือเกษตรกรที่ได้รับผลกระทบทจากภัยธรรมชาติ กรณีพื้นที่เพาะปลูกข้าว
เสียหายที่ได้รับเงินช่วยเหลืออัตราไร่ละ ๑,๐๑๓ บาท รายละไม่เกิน ๓๐ ไร่นั้น เป็นจำนวนเงินที่ได้
มีการกำหนดไว้เป็นระยะเวลาที่ยาวนานมาแล้ว และไม่ได้สะท้อนถึงต้นทุนที่แท้จริงในการผลิตต่อไร่
เนื่องจากในปัจจุบันต้นทุนการผลิตสูงกว่า ๔,๐๐๐ บาทต่อไร่แล้ว ในกรณีนี้จะสามารถปรับเปลี่ยน
อัตราจำนวนเงินช่วยเหลือขึ้นเป็นไร่ละ ๓,๐๐๐ บาทต่อไร่ รายละไม่เกิน ๓๐ ไร่ ได้หรือไม่ เพื่อให้
เกษตรกรได้นำไปซื้อข้าวบริโภคนอกกว่าจะถึงฤดูการผลิตหน้าซึ่งก็จะเป็นการบรรเทาความเดือดร้อน
ได้อย่างแท้จริง โดยในการจ่ายเงินช่วยเหลือเกษตรกรที่ได้รับผลกระทบทจากภัยธรรมชาติจะขอให้มี
ผลย้อนหลังตั้งแต่ฤดูกาลผลิตนี้จะได้หรือไม่ อย่างไร ขอทราบรายละเอียด

ขอให้ตอบในห้องกระทำถาม

ขอแสดงความนับถืออย่างยิ่ง
สมศักดิ์ คุณเงิน
สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคพลังประชารัฐ
จังหวัดขอนแก่น

คำตอบกระทู้ถามแยกเฉพาะที่ ๐๗๐/ร.

ของ นายสมศักดิ์ คุณเงิน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดขอนแก่น พรรคพลังประชารัฐ
เรื่อง มาตรการแก้ไขปัญหาภัยแล้ง

ข้าพเจ้า นายเฉลิมชัย ศรีออน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ขอตอบกระทู้ถาม
ของท่านสมาชิกผู้มีเกียรติ ดังนี้

**คำถามข้อที่ ๑**

กระทรวงเกษตรและสหกรณ์จะมีมาตรการแก้ไขปัญหาการขาดแคลนน้ำเพื่อการเพาะปลูกข้าว
หรือพืชไร่ในแปลงนาของเกษตรกรแต่ละรายให้ทั่วถึงได้อย่างไร ขอทราบรายละเอียด

**คำตอบข้อที่ ๑**

กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ขอเรียนว่า เนื่องจากน้ำต้นทุนที่อยู่ในเกณฑ์น้อย กรมชลประทาน
มีความจำเป็นต้องดำเนินการตามมาตรการบริหารจัดการน้ำ ซึ่งได้มีการจัดสรรน้ำตามลำดับความสำคัญ
โดยจัดสรรน้ำเพื่อการอุปโภค - บริโภคและเพื่อรักษาระบบนิเวศ เป็นลำดับแรก ซึ่งกรมชลประทาน
ได้สั่งการให้หน่วยงานในพื้นที่ลงพื้นที่ชี้แจงและทำความเข้าใจกับเกษตรกรแล้ว ทั้งนี้ ได้มีการเฝ้าระวัง
และติดตามสถานการณ์น้ำอย่างใกล้ชิดในทุกพื้นที่ รวมทั้งได้วางมาตรการเครื่องจักรเครื่องมือ เช่น
เครื่องสูบน้ำ รถบรรทุกน้ำ ในการให้ความช่วยเหลือพื้นที่ประสบภัยแล้ง

**คำถามข้อที่ ๒**

กระทรวงเกษตรและสหกรณ์จะมีมาตรการแก้ไขปัญหาการขาดแคลนข้าวเพื่อการบริโภค
อย่างไร และจะสามารถจัดตั้งธนาคารข้าวเปลือกให้แต่ละหมู่บ้านที่ประสบปัญหาการขาดแคลนข้าว
เพื่อการบริโภคได้หรือไม่ อย่างไร ขอทราบรายละเอียด

**คำตอบข้อที่ ๒**

กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ขอเรียนว่า ในสภาวการณ์ปกติ การผลิตข้าวของประเทศไทย
เพียงพอต่อการบริโภค คือ ผลิตได้ประมาณปีละ ๓๑ - ๓๓ ล้านตันข้าวเปลือก บริโภคภายในประเทศ
ประมาณ ๑๐ ล้านตันข้าวเปลือก แต่ในปี ๒๕๖๓ การณ์ว่าจะเกิดสถานการณ์ภัยแล้ง ซึ่งฝนจะตก
ประมาณเดือนกรกฎาคม และได้มีการเตรียมการผลิตและกระจายเมล็ดพันธุ์ดีประมาณ ๘๕,๐๐๐ คน
เพื่อเตรียมการปลูกได้ทันท่วงทีหากฝนมาก่อนที่คาดการณ์ รวมทั้งยังมีเมล็ดพันธุ์ข้าวที่จะสนับสนุนช่วยเหลือ
ชาวนาจากฝนแล้ง พื้นที่ช่วงปี ๒๕๖๒ ก็จะสนับสนุนเมล็ดพันธุ์ปี ๒๕bonสำหรับพื้นที่มีนาเพียงพอ ก็จะส่งเสริมการปลูกข้าวแบบเปียกสลับแห้ง สภาพการทำงานจัดตั้งธนาคารข้าวเปลือก เพื่อแก้ไขปัญหา การขาดแคลนข้าวในการบริโภคไม่สามารถดำเนินการได้ เนื่องจากภาคภูเขาของกรรมการข้าว มูล การผลิตและการขายเมล็ดพันธุ์ข้าวเพื่อการจำหน่าย (ข้าวเปลือก) ก็ผ่านมาได้จัดทำโครงการธนาคาร เมล็ดพันธุ์ข้าวชุมชน ธึ่งได้จัดตั้งแล้ว อ.23 เหล็ก และมีเป้าหมายปี พ.2563จำนวน คน