ประกาศนายทะเบียน
เรื่อง หลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขการถือตราสารทุนในนิติบุคคลต่างประเทศ
ที่ประกอบธุรกิจประกันภัยของบริษัทประกันวินาศภัย
พ.ศ. ๒๕๖๓

อาศัยอำนาจตามความในข้อ ๗๕ แห่งประกาศคณะกรรมการกำกับและส่งเสริมการประกอบ
ธุรกิจประกันภัย เรื่อง การลงทุนประกอบธุรกิจอื่นของบริษัทประกันวินาศภัย พ.ศ. ๒๕๕๖ ซึ่งแก้ไข
เพิ่มเติมโดยประกาศคณะกรรมการกำกับและส่งเสริมการประกอบธุรกิจประกันภัย เรื่อง การลงทุน
ประกอบธุรกิจอื่นของบริษัทประกันวินาศภัย (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๖๒ นายทะเบียนออกประกาศไว้
ดังต่อไปนี้

ข้อ ๑  ประกาศนี้เรียกว่า “ประกาศนายทะเบียน เรื่อง หลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไข
การถือตราสารทุนในนิติบุคคลต่างประเทศที่ประกอบธุรกิจประกันภัยของบริษัทประกันวินาศภัย
พ.ศ. ๒๕๖๓”

ข้อ ๒  ประกาศนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันประกาศเป็นต้นไป

ข้อ ๓  ให้ยกเลิกประกาศสำนักงานคณะกรรมการกำกับและส่งเสริมการประกอบธุรกิจ
ประกันภัย เรื่อง แนวปฏิบัติการขอรับความเห็นชอบการถือตราสารทุนเพื่อการร่วมทุนในธุรกิจ
ประกันภัยต่างประเทศของบริษัทประกันชีวิตและบริษัทประกันวินาศภัย

ข้อ ๔ ในประกาศนี้
“บริษัท” หมายความว่า บริษัทที่ได้รับใบอนุญาตประกอบธุรกิจประกันวินาศภัยตามกฎหมาย
ว่าด้วยการประกันวินาศภัย และให้มายความรวมถึงสาขาย่อยของบริษัทย่อยของบริษัทด้านวินาศภัยต่างประเทศ
ที่ได้รับใบอนุญาตประกอบธุรกิจประกันวินาศภัยในราชอาณาจักรตามกฎหมายว่าด้วยการประกันวินาศภัย
“นายทะเบียน” หมายความว่า เลขาธิการคณะกรรมการกำกับและส่งเสริมการประกอบธุรกิจ
ประกันภัย หรือผู้ซึ่งเลขารักษาระดับกระทรวงการกำกับและส่งเสริมการประยุทธิก็จะเป็นนายทะเบียนโดยตรงมาหาญมาหามาย
ข้อ ๕  บริษัทรูปแบบของการถือครองตราสารทุนในนิติดูแลคนอ้างอิงจากกฎหมายทางภาษี
ทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศโดยการถือครองตราสารทุนในบริษัทย่อยของประเทศตามกฎหมายทางภาษี
ทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศโดยการถือครองตราสารทุนในบริษัทย่อยของประเทศตามกฎหมายทางภาษี

(๑) เป็นนิติบุคคลที่ประกอบธุรกิจประกันภัยหรือประกอบธุรกิจหลักโดยการถือตราสารทุนในบริษัทประกันภัยในประเทศสมาชิกของสมาคมประชาชาติแห่งเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ (Association of South East Asian Nations : ASEAN) หรือ

(๒) เป็นนิติบุคคลที่ประกอบธุรกิจประกันภัยหรือประกอบธุรกิจหลักโดยการถือตราสารทุนในบริษัทประกันภัยในประเทศอื่นที่ไม่ใช่ประเทศสมาชิกของสมาคมประชาชาติแห่งเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ตาม (๑) โดยประเทศอื่นนั้นต้องมีลักษณะดังต่อไปนี้

(ก) มีสภาพเศรษฐกิจ สังคม การเมือง กฎหมาย ที่เอื้อต่อการขยายธุรกิจ และไม่เป็นอุปสรรคอย่างมีนัยสำคัญต่อการประกอบธุรกิจประกันภัย

(ข) หน่วยงานกำกับธุรกิจประกันภัยในประเทศนั้นต้องมีความน่าเชื่อถือ และยินยอมให้ข้อมูลเพื่อประโยชน์ในการกำกับดูแล

(ค) มีบริษัทประกันภัยในเครือบริษัทประกันภัยระดับสากล (international insurance group) เข้าไปประกอบธุรกิจประกันภัย อยู่ก่อนแล้ว

ทั้งนี้ นิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายต่างประเทศ ที่ประกอบธุรกิจประกันภัยหรือประกอบธุรกิจหลักโดยการถือตราสารทุนในบริษัทประกันภัยต่างประเทศตาม (๑) และ (๒) ที่บริษัทจะเข้าถือตราสารทุนต้องมีลักษณะการประกอบธุรกิจที่สอดคล้องกับแนวทางการประกอบธุรกิจอื่นของบริษัทไม่ก่อให้เกิดความเสี่ยงอย่างมีนัยสำคัญ หรือก่อให้เกิดความขัดแย้งทางผลประโยชน์ต่อการดำเนินงานของบริษัท

ข้อ 5 บริษัทที่ประสงค์จะขอรับความเห็นชอบถือตราสารทุนในนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายต่างประเทศที่ประกอบธุรกิจประกันภัยหรือประกอบธุรกิจหลักโดยการถือตราสารทุนในบริษัทประกันภัยต่างประเทศ ตามข้อ 5 ต้องมีลักษณะดังต่อไปนี้

(๑) มีความมั่นคงทางการเงิน โดยพิจารณาจากอัตราส่วนทางการเงิน ดังนี้

(ก) มีอัตราส่วนความเพียงพอของเงินกองทุน (Capital Adequacy Ratio : CAR) ภายหลังการถือตราสารทุนในนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายต่างประเทศไม่ต่ำกว่าอัตราที่ธนาคารกำหนดมาตรฐานสำรองเงินกองทุนของบริษัทด้านประกาศคณะกรรมการกำกับและส่งเสริมการประกอบธุรกิจประกันภัยว่าด้วยการกำหนดประเภทและชนิดของเงินกองทุน รวมทั้งหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขในการคำนวณเงินกองทุนของบริษัทย่อยวินาศภัย

(ข) มีเงินกองทุนมูลค่าเพียงพอรองรับการถือตราสารทุนในนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายต่างประเทศ

(๒) มีการจัดทำนโยบายการประกอบธุรกิจอื่นที่ได้รับอนุมัติจากคณะกรรมการบริษัท
ซึ่งครอบคลุมการถือตราสารทุนในนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายต่างประเทศที่ประกอบธุรกิจ
ประกันภัยหรือประกอบธุรกิจหลักโดยการถือตราสารทุนในบริษัทประกันภัยต่างประเทศ แล้วแต่กรณี

(๓) มีความรู้ความเข้าใจเกี่ยวกับ สภาพแวดล้อมทางเศรษฐกิจ สังคม การเมือง และ
กฎหมายของประเทศที่นิติบุคคลต่างประเทศนั้นตั้งอยู่ รวมถึงหลักเกณฑ์ที่เกี่ยวข้องกับการทำกำปูดูแล
การประกอบธุรกิจประกันภัย และการจัดตั้งหรือการเข้าถือตราสารทุนในบริษัทประกันภัยของประเทศนั้น

(๔) มีความพร้อมของระบบงาน บุคลากร การบริหารจัดการ การบริหารความเสี่ยง ข้อมูล
ขอบข่ายงานที่เกี่ยวข้องทั้งในประเทศไทยและประเทศที่บริษัทจะเข้าถือตราสารทุน

ข้อ ๗ บริษัทที่ประสงค์จะถือตราสารทุนในนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายต่างประเทศ
ที่ประกอบธุรกิจประกันภัยหรือประกอบธุรกิจหลักโดยการถือตราสารทุนในบริษัทประกันภัยต่างประเทศ
ตามข้อ ๕ ให้ยื่นคำขอเพื่อรับความเห็นชอบต่อนายทะเบียน พร้อมเอกสารหลักฐาน อย่างน้อย
ดังต่อไปนี้

(๑) นโยบายการประกอบธุรกิจอื่น ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับการถือตราสารทุนเพื่อการประกอบ
ธุรกิจอื่น

(๒) รายงานการประชุมคณะกรรมการบริษัทรหรือคณะกรรมการอื่นที่ได้รับมอบหมาย
ที่อนุมัติให้บริษัทยืมตราสารทุนในนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายต่างประเทศที่ประกอบธุรกิจ
ประกันภัยหรือประกอบธุรกิจหลักโดยการถือตราสารทุนในบริษัทยกประกันภัยต่างประเทศ

(๓) รายงานการศึกษาสภาพแวดล้อม เศรษฐกิจ สังคม การเมือง และกฎหมายของประเทศ
ที่นิติบุคคลต่างประเทศนั้นมีตั้งอยู่ รวมถึงหลักเกณฑ์ที่เกี่ยวข้องกับกำปูดูแลการประกอบธุรกิจประกันภัย
และการจัดตั้งหรือการเข้าถือตราสารทุนในบริษัทยกประกันภัยของประเทศนั้น เพื่อแสดง
ให้เห็นว่าบริษัทนี้มีความรู้ความเข้าใจเกี่ยวกับประเทศดังกล่าว

(๔) รายงานการวิเคราะห์โอกาส ข้อจำกัด ประโยชน์ที่ได้รับ ความเสียงและผลกระทบ
ที่อาจส่งผลต่อการดำเนินงานของบริษัทย์

(๕) รายละเอียดแสดงความพร้อมของบริษัทย์ เกี่ยวกับระบบงาน บุคลากร การบริหารจัดการ
การบริหารความเสียง รวมถึงกระบวนการติดตามและควบคุมดูแลการทำงานของบริษัตนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายต่างประเทศที่บริษัทยจะเข้าถือตราสารเทวนี้
(๖) เฉพาะทาง วิธีการ และสมมติตามบทบาทในการประเมินมูลค่ายุตธรรมของตราสารเทวนี้
(๗) อ้างอิงเกียรตนิตินิติกฎหมายระหว่างประเทศสำหรับพินิตินิติกฎหมายระหว่างประเทศสำหรับพินิตินิติกฎหมายระหว่างประเทศสำหรับพินิตินิติกฎหมายระหว่างประเทศสำหรับพินิตินิติกฎหมายระหว่างประเทศสำหรับพินิตินิติกฎหมายระหว่างประเทศสำหรับพินิตินิติกฎหมายระหว่างประเทศสำหรับพินิตินิติกฏหมายระหว่างประเทศสำหรับพินิตินิติกฏหมายระหว่างประเทศสำหรับพินิตินิติกฏหมายระหว่างประเทศสำหรับพินิตินิติกฏหมายระหว่างประเทศสำหรับพินิดาเนียะนาญาน้อย ก็เลยมาเป็นปัญหาใหญ่ๆ

(ค) แผนการดำเนินธุรกิจและกรอบระยะเวลาดำเนินการ
(ง) ประมาณการผลการดำเนินงานของนิติบุคคลที่บริษัทจะเข้าถือตราสารทุน เป็นระยะเวลาห้าปี หรือจนถึงจุดคุมทุน

(จ) ผลการดำเนินงานที่ผ่านมาและงบการเงินล่าสุดของนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายต่างประเทศที่บริษัทจะเข้าถือตราสารทุนที่ได้รับการตรวจสอบหรือสอบทานจากผู้สอบบัญชี (กรณีเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายต่างประเทศที่ดำเนินธุรกิจแล้ว)

(๔) ข้อมูลการถือตราสารทุนเพื่อการประกอบธุรกิจอื่นของบริษัทในปัจจุบัน

ข้อ ๘ ในกรณีพิจารณาให้ความเห็นชอบ นายทะเบียนอาจให้บริษัทแจ้งคำชี้แจงหรือส่งเอกสารหลักฐานหรือข้อมูลอื่นเพิ่มเติมก็ได้

ข้อ ๙ บริษัทที่ได้รับความเห็นชอบให้ถือตราสารทุนในนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายต่างประเทศที่ประกอบธุรกิจประเภทเดียวกัน หรือประกอบธุรกิจหลักโดยการถือตราสารทุนในบริษัทด้านกฏหมายต่างประเทศ ต้องปฏิบัติตามหลักเกณฑ์และเงื่อนไข ดังต่อไปนี้

(๑) บริษัทย่อยเจ้าหน้าที่นายทะเบียนทราบเกี่ยวกับการได้รับอนุญาตให้ประกอบธุรกิจประเภทเดียวกันในต่างประเทศ และการจัดตั้งนิติบุคคลตามกฎหมายต่างประเทศ พร้อมเอกสารหลักฐานที่เกี่ยวข้องแล้วแต่กรณี ภายในระยะเวลา ดังนี้

(ก) กรณีนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายต่างประเทศเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นใหม่ เพื่อประกอบธุรกิจประเภทเดียวกัน หรืออยู่ระหว่างดำเนินการขอรับใบอนุญาตประกอบธุรกิจประเภทเดียวกัน เมื่อได้รับอนุญาตให้ประกอบธุรกิจประเภทเดียวกันแล้ว ต้องแจ้งให้นายทะเบียนทราบพร้อมเอกสารหลักฐานที่เกี่ยวข้อง ภายในสามสิบวันนับแต่วันที่ได้รับอนุญาต

(ข) กรณีนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายต่างประเทศประกอบธุรกิจหลัก โดยการถือตราสารทุนในบริษัทย่อยทางตรงเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นใหม่ ต้องแจ้งให้นายทะเบียนทราบพร้อมเอกสารหลักฐานภายในสามสิบวันนับแต่วันที่ดำเนินการจัดตั้งนิติบุคคลตามกฎหมายต่างประเทศแล้วเสร็จ และในกรณีที่บริษัทย่อยทำหน้าที่แทนประเทศไทยเมื่อได้รับอนุญาตให้ประกอบธุรกิจประเภทเดียวกันแล้ว ต้องแจ้งให้นายทะเบียนทราบพร้อมเอกสารหลักฐานภายในสามสิบวันนับแต่วันที่ได้รับอนุญาตน้อยคราว

(๒) บริษัทย่อยดำเนินการตามนโยบาย กฤษฎี และแผนการดำเนินงานของบริษัทย่อยตามกฎหมายตลอดจนหมดอายุดำเนินการเงินและการดำเนินงานของบริษัทย่อยภายใต้นิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นมานานมากก่อนประเทบที่ประกอบธุรกิจรูปแบบกฏหมายหรือประกอบธุรกิจรูปแบบกฏหมายโดยการทำรายการตราสารหนี้ในบริษัทย่อยก่อนกำหนดอย่างสม่ำเสมอ และรายงานรายละเอียดในการทำรายการตราสารหนี้ให้นายทะเบียนทราบอย่างไร

(๓) บริษัทต้องส่งสำเนารายงานฐานะการเงินและการดำเนินงานที่ได้รับการตรวจสอบและแสดงความเห็นโดยผู้สอบบัญชี (audited financial statement) ของนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายต่างประเทศที่ประกอบธุรกิจประกันภัยหรือประกอบธุรกิจหลักโดยการถือตราสารทุนในบริษัทย่อยต่างประเทศ ให้นายทะเบียนทุกครั้งที่นิติบุคคลนั้นมีมติรับรอง ในกรณีที่มีการเปลี่ยนแปลงใด ๆ ที่อาจกระทบต่อฐานะการเงินและผลการดำเนินงานของนิติบุคคลดังกล่าว หรือทำให้เกิดความเสี่ยงเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ โดยเฉพาะในกรณีที่อาจกระทบต่อฐานะและชื่อเสียงของบริษัท ให้รายงานรายละเอียดภายในสามสิบวันนับแต่วันที่มีการเปลี่ยนแปลง

ทั้งนี้ ในกรณีที่บริษัทย่อยตราสารทุนในนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายต่างประเทศที่ประกอบธุรกิจหลักโดยการถือตราสารทุนในบริษัทย่อยต่างประเทศ ให้บริษัทร้ายงานฐานะการเงินและผลการดำเนินงานของบริษัทย่อยต่างประเทศที่มีหุ้นเป็นจำนวนมากจากบริษัทดังกล่าว มูลค่าหุ้นไม่มากจนเกินไป และเพียงพอสามารถตรวจสอบได้ และจะส่งให้นายทะเบียน เมื่อร้องขอ

(๔) บริษัทต้องจัดทำระบบบัญชี รายงาน ระบบการจัดเก็บข้อมูล หรือเอกสารหลักฐานเกี่ยวกับการประกอบธุรกิจของนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายต่างประเทศนั้น ให้ถูกต้องครบถ้วนและเพียงพอสามารถตรวจสอบได้ และจะส่งให้นายทะเบียน เมื่อร้องขอ

(๕) บริษัทต้องจัดให้มีระบบควบคุมและตรวจสอบให้มั่นใจว่าความเสี่ยงของนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายต่างประเทศนั้นจะไม่น้อย หรือส่งผลกระทบต่อบริษัท

(๖) บริษัทต้องจัดทำงบการเงินตามมาตรฐานทางการเงิน และกฎระเบียบที่เกี่ยวข้อง

(๗) เมื่อหน่วยงานที่กำกับดูแลธุรกิจประกันภัยในประเทศที่มีหุ้นครบทุกประเภทจะมีการเปลี่ยนแปลงหลักเกณฑ์หรือเงื่อนไขในการกำหนดให้นิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายต่างประเทศเป็นไปตามกฎระเบียบที่กำหนดไว้ โดยมีระยะเวลาในการกำหนดใหม่ๆ เพื่อป้องกันผลกระทบของการเปลี่ยนแปลงหลักเกณฑ์หรือเงื่อนไขในการกำหนดใหม่ๆ จากภายนอกของบริษัทย่อยในสถานภาพเป็นปกติ

(๘) เมื่อหน่วยงานกำกับดูแลธุรกิจประกันภัยในประเทศที่มีหุ้นครบทุกประเภทเข้าตรวจสอบนโยบายของบริษัทย่อยในระหว่างเวลาดังกล่าว หากพบว่ามีความแตกต่างระหว่างนโยบายของบริษัทย่อยและกฎระเบียบที่กำหนดไว้มากเกินไป จะแจ้งให้นำนโยบายของบริษัทย่อยมาปรับให้มีความเหมาะสมกับกฎระเบียบที่กำหนดไว้

การตรวจสอบ หรือหนังสือสั่งการ หรือข้อแนะนำของหน่วยงานกำกับดูแลธุรกิจประกันภัย รวมทั้งเอกสารที่เกี่ยวข้อง (ถ้ามี) ให้นายทะเบียนทราบภายในสามสิบวัน นับแต่วันที่ทราบผลการตรวจสอบและจัดส่งสำเนาหนังสือชิงนิติบุคคลดังกล่าวแสดงความเห็น คำชี้แจง แนวทางการแก้ไข ตามคำสั่งหรือข้อแนะนำและการติดตามผลการดำเนินการ

(๙) กรณีนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายต่างประเทศที่ประกอบธุรกิจประกันภัยหรือประกอบธุรกิจหลักโดยการถือตราสารทุนในบริษัทประกันภัยต่างประเทศ รวมถึงบริษัทย่อยมาตรฐานการรายงานทางการเงินบริษัทต้องจัดทำงบการเงินรวมเพื่อให้นายทะเบียนสามารถตรวจสอบ หรือจัดส่งให้นายทะเบียนได้เมื่อร้องขอ

ทั้งนี้ นายทะเบียนอาจเพิ่มเติม หรือเปลี่ยนแปลงหลักเกณฑ์ หรือเงื่อนไขที่กำหนด ให้บริษัทปฏิบัติตามที่เห็นสมควร

ข้อ ๑๐ การประกอบธุรกิจอื่นโดยการถือตราสารทุนในนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายต่างประเทศที่ประกอบธุรกิจประกันภัย หรือประกอบธุรกิจหลักโดยการถือตราสารทุนในบริษัทย่อยประเทศไทยต้องปฏิบัติตามประกาศคณะกรรมการกำกับและส่งเสริมการประกอบธุรกิจประกันภัยว่าด้วยการลงทุนประเภทธุรกิจอื่นของบริษัทย่อยวินาศภัยและแก้ไขเพิ่มเติมข้อกำหนดใด ๆ เกี่ยวกับสัดส่วนการลงทุน การประเมินราคา การคำนวณเงินกองทุนของบริษัท กฏหมายหรือกฎเกณฑ์อื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง หรือเป็นการเอื้อประโยชน์ให้กับบุคคลหรือกลุ่มบุคคลใดโดยเฉพาะอย่างยิ่งหากความเสียหายกับบริษัท

ข้อ ๑๑ กรณีที่บริษัทไม่ปฏิบัติตามมาตราฐานเหล่านี้ เฉพาะเวลาจำกัดให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ หรือเงื่อนไขที่กำหนดไว้ ในประกาศนี้หรือกระทรวงใด อันเป็นการฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วยการประกันวินาศภัยหรือนิติบัญญัติก็ย่อมเกี่ยวข้อง นายทะเบียนอาจมีคำสั่งให้บริษัทดังกล่าวฯลฯ เพื่อให้มีความเข้าใจตรงกัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งหากความเสียหายกับบริษัทร้ายแรง หากบริษัทยังไม่ดำเนินการหรือดำเนินการไม่แล้วเสร็จภายในระยะเวลาที่กำหนด นายทะเบียนอาจทำการแทนหน้าหรือเปลี่ยนแปลงเงื่อนไขในการให้ความเห็นชอบให้บริษัทด้านเศรษฐกิจหลักโดยการถือตราสารทุนในบริษัทย่อยจะกระทบกับนโยบายของตน

ข้อ ๑๒ บริษัทที่ได้รับความเห็นชอบจากนายทะเบียนในการถือตราสารทุนตั้งแต่ร้อยละสิบ
ขึ้นไปของตราสารทุนที่ออกจำหน่ายได้แล้วทั้งหมดของนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายต่างประเทศ
ก่อนที่ประกาศฉบับนี้มีผลบังคับใช้ ต้องปฏิบัติตามมาตรา ๙ แห่งกฎเกณฑ์และเงื่อนไขที่กำหนดในข้อ ๙
ข้อ ๑๐ และข้อ ๑๑ แห่งประกาศฉบับนี้

ประกาศ ณ วันที่ ๒๔ มกราคม พ.ศ. ๒๕๖๓
สุทธิพล ทรีชัยการ
เลขาธิการ
คณะกรรมการกำกับและส่งเสริมการประกอบธุรกิจประกันภัย
นายทะเบียน