# ประกาศธนาคารแห่งประเทศไทย

## เหตุผลในการออกประกาศ
- ตามที่สถานการณ์การแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา หรือโรคโควิด 19 (COVID-19) ถือเป็นโรคติดต่ออันตรายตามประกาศกระทรวงสาธารณสุขได้ทวีความรุนแรงขึ้น สร้างความกังวลให้แก่ตลาดการเงินทั่วโลก ทำให้กลไกตลาดการเงินทำงานต่างจากสภาวะปกติ รวมทั้งได้เริ่มส่งผลกระทบต่อตลาดการเงินไทย ผู้ถือหน่วยลงทุนบางส่วนไถ่ถอนหน่วยลงทุนจากกองทุนรวมตราสารหนี้ ทำให้ผู้จัดการกองทุนต้องเร่งขายตราสารหนี้ที่ส่วนใหญ่มีคุณภาพดีในราคาต่ำกว่าปกติเนื่องจากผลของการขาดสภาพคล่องในตลาดการเงิน ส่งผลให้ผู้ถือหน่วยลงทุนได้รับผลตอบแทนที่ต่ำกว่าที่ควร โดยไม่จำเป็น จนอาจส่งผลกระทบต่อการทำงานของกองทุนรวมตราสารหนี้และตลาดการเงินไทย รวมถึงอาจก่อให้เกิดความเสียหายแก่ภาคเอกชน เศรษฐกิจ และประชาชนเป็นวงกว้าง

## อำนาจตามกฎหมาย
- อ้างอิงจากความในมาตรา 33 มาตรา 63 มาตรา 64 และมาตรา 66 แห่งพระราชบัญญัติธุรกิจสถาบันการเงิน พ.ศ. 2551

## ขอบเขตการบังคับใช้
- ประกาศฉบับนี้ให้ใช้บังคับกับธนาคารพาณิชย์ตามกฎหมายว่าด้วยธุรกิจสถาบันการเงิน

## เนื้อหา

ในกรณีที่ธนาคารพาณิชย์ใดมาซึ่งหน่วยลงทุนในกองทุนรวมตราสารแห่งหนี้ ได้แก่ กองทุนรวมตลาดเงิน (money market fund) และกองทุนรวมตราสารหนี้ที่เป็นกองทุนเปิด (daily fixed income fund) โดยวัตถุประสงค์เพื่อเสริมสภาพคล่องของตลาดการเงินและช่วยให้กลไกตลาดตราสารหนี้ ให้กลับมาทำงานปกติ การถือหรือมีหน่วยลงทุนดังกล่าวตั้งแต่วันที่ ๒๓ มีนาคม ๒๕๖๓ ให้ถือปฏิบัติตามนี้

### ๑. ไม่ต้องนำมารวมในการคำนวณอัตราส่วน ดังนี้

(๑) อัตราส่วนการถือหรือมีหน่วยลงทุนในกองทุนรวมตราสารแห่งหนี้ที่ร้อยละ ๒๐ ของหน่วยลงทุนที่จำหน่ายได้แล้วทั้งหมดของกองทุนรวมตราสารแห่งหนี้ก่อนวัน ตามข้อ ๕.๒.๓ ของประกาศธนาคารแห่งประเทศไทยว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการลงทุนของสถาบันการเงิน

(๒) อัตราส่วนการถือหรือมีหุ้น หน่วยลงทุน หรือใบทรัสต์ทั้งสิ้นของธนาคารพาณิชย์ ที่ร้อยละ ๓๐ ของเงินกองทุนของธนาคารพาณิชย์ ตามข้อ ๕.๒.๔ ของประกาศธนาคารแห่งประเทศไทยว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการลงทุนของสถาบันการเงิน เฉพาะส่วนที่กองทุนมูลค่าในตราสารหนี้ ภาครัฐหรือเงินฝากสถาบันการเงิน พื้อนี้ หากมีความจำเป็นที่ธนาคารพาณิชย์ต้องถือหรือมีหัวใจหลักเกณฑ์ดังกล่าวตามวัตถุประสงค์ของประกาศนี้ เมื่อรวมกับการถือหรือมีหุ้น หน่วยลงทุน หรือใบทรัสต์ทั้งสิ้นของธนาคารพาณิชย์เกินกว่าร้อยละ ๓๐ ของเงินกองทุน ธราคาระหว่างสถาบันการเงินผ่านทางตรง จากธนาคารแห่งประเทศไทยเป็นรายกรณี โดยให้ธนาคารพาณิชย์ยืนขอผ่อนผันการถือหรือมีหัวใจหลักเกณฑ์ดังกล่าวภายใต้กรอบของการกำหนดมาตรฐาน

### ๒. การนำเป็นสินทรัพย์สภาพคล่อง (HOLA)

สำหรับธนาคารพาณิชย์ถือหรือมีหน่วยลงทุนในกองทุนที่สามารถใช้งานหลักประกัน ในธรรมชาติกู้ยืมเงินจากธนาคารแห่งประเทศไทยได้ตามประกาศธนาคารแห่งประเทศไทยว่าด้วยกระบวนการเพิ่มเติมในการรองรับการสนับสนุนสภาพคล่องโดยการขยายหน่วยลงทุนของกองทุนรวมตราสารหนี้โดยมีสัญญาจ้างจะซื้อคืน ตามระเบียบธนาคารแห่งประเทศไทยว่าด้วยการสนับสนุนสภาพคล่องให้กับสถาบันการเงิน เพื่อให้มีความช่วยเหลือแก่กองทุนรวมตราสารหนี้ ให้ธนาคารพาณิชย์สามารถนำสินทรัพย์ประเภทสภาพคล่องได้ตามประกาศธนาคารแห่งประเทศไทยว่าด้วยหลักเกณฑ์การดำเนินงานสินทรัพย์สภาพคล่องเพื่อรองรับสถานการณ์ด้านสภาพคล่องเมื่อมีความรู้สึก (Liquidity Coverage Ratio : LCR)

## บทนำ
- สำนักงานคณะกรรมการกำกับและบริหารกองทุนรวม (ก.ล.ป.) เห็นว่า จำเป็นต้องมีมาตรการเพิ่มเติมเกี่ยวกับการถือครองหน่วยลงทุนในกองทุนรวมตราสารหนี้ เพื่อให้มั่นคงยิ่งขึ้นในเรื่องความปลอดภัยของเงินลงทุนของผู้ถือหน่วยลงทุน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในระยะยาว

## มาตรฐานสำคัญ
### 1. ประเด็นสำคัญของการบังคับใช้
- ให้ธนาคารพาณิชย์จัดประเภทรายการเงินลงทุนในหน่วยลงทุนดังกล่าวที่ได้รับมาตั้งแต่วันที่ 23 มีนาคม พ.ศ. 2563 เป็นต้นไป โดยให้คำนวณจากยอดคงเหลือของหน่วยลงทุนในกองทุนรวมตราสารหนี้ และกำหนดให้วันที่ 23 มีนาคม พ.ศ. 2563 เป็นวันเริ่มต้นของระยะเวลาการบังคับใช้

### 2. รายละเอียด
- หากมูลค่ายุติธรรมของหน่วยลงทุนมีการเปลี่ยนแปลง ก.ล.ป. จะแจ้งธนาคารพาณิชย์ให้คำนวณใหม่ตามราคาตลาดในวันถัดจากวันเริ่มต้นของระยะเวลาการบังคับใช้ และกำหนดให้วันที่... เป็นวันสิ้นสุดของระยะเวลาการบังคับใช้

## หมายเหตุ
- ในกรณีที่ธนาคารพาณิชย์ใดธนาคารพาณิชย์ใดไม่ปฏิบัติตามกฎเกณฑ์หรือมีการละเว้นการรายงานข้อมูลตามเวลาที่กำหนด ก.ล.ป. มีอำนาจเพิกถอนใบอนุมัติหรือขอศาลยกเลิกใบอนุมัตินั้น