กระทำตามที่ ๐๓๗ ร.

สภาผู้แทนราษฎร

๑๒ กันยายน ๒๕๖๒

เรื่อง การจราจรติดขัดเนื่องจากการสร้างรถไฟฟ้าสายสีทองและการจัดการจราจรบริเวณห้างไอคอนสยาม

กราบเรียน ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ข้าพเจ้าขอตั้งกระทู้ถาม ถามนายกรัฐมนตรี ดังต่อไปนี้

เนื่องจากมีประชาชนร้องเรียนข้าพเจ้าเป็นจำนวนมากเรื่องการจราจรติดขัดบริเวณถนนเจริญนคร ถึงถนนสามเสนแจ้งว่า ทำให้ประชาชนมีความยากลำบากในการใช้ถนนสัญจรและยากต่อการใช้บริการขนส่งสาธารณะอันเป็นผลมาจากการก่อสร้างรถไฟฟ้าสายสีทองและการจัดการจราจรบริเวณห้างไอคอนสยาม ด้วยเหตุผลดังกล่าว จึงขอเรียนถามว่า

๑. กรุงเทพมหานครในการกำกับดูแลของกระทรวงมหาดไทยจะดำเนินการก่อสร้างโครงการรถไฟฟ้าสายสีทองแล้วเสร็จเมื่อใด และจะเร่งการก่อสร้างให้เสร็จเร็วขึ้นเพื่อลดผลกระทบโดยตรงเพียงใด ขอทราบรายละเอียด

๒. สำนักงานตำรวจแห่งชาติ โดยกองบังคับการจราจรสามารถจัดการจราจรโดยรอบการก่อสร้างให้ดีขึ้นได้หรือไม่ โดยเพิ่มจำนวนเจ้าหน้าที่ ลดการปิดพื้นผิวจราจรที่เอาไว้จอดรถเครื่องจักรก่อสร้าง โดยนำรถเครื่องจักรไปจอดบริเวณอื่นเมื่อไม่มีการก่อสร้างได้หรือไม่ อย่างไร ขอทราบรายละเอียด

๓. กรุงเทพมหานครในกำกับดูแลของกระทรวงมหาดไทยและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องสามารถจัดการเดินรถบริเวณถนนสามเสนแจ้งว่าพระรามมุ่งหน้าแยกคลองสาทรให้มีการรวมช่องจราจรจากสวนกันสองช่องทางมาเป็นสวนกันหนึ่งช่องทาง รวมทั้งบริเวณหน้าปากซอยวัดทองธรรมชาติด้วย เนื่องจากการก่อสร้างรถไฟฟ้าสายสีทองและสถานีรถไฟฟ้าโรงแรมซิตี้โฮวา อารียาบางนาทำให้ประชาชนสับสนและเกิดอุบัติเหตุ ขอให้มีการสั่งการและแก้ไขป้ายสัญญาณให้ชัดเจนยิ่งขึ้นได้หรือไม่ อย่างไร ขอทราบรายละเอียด

ขอให้ตอบในราชกิจฉานุเบกษา

คำตอบกระทำที่ ๐๓๗ ร.

ของ นายเท่าพิชพ ลิ้มจิตรกร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร กรุงเทพมหานคร พรรคอนาคตใหม่ เรื่อง การจราจรติดขัดเนื่องจากการสร้างรถไฟฟ้าสายสีทองและการจัดการจราจรบริเวณห้างไอคอนสยาม

ข้าพเจ้า พลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี ขอตอบกระทำที่ถาม เรื่อง การจราจรติดขัดเนื่องจากการสร้างรถไฟฟ้าสายสีทองและการจัดการจราจรบริเวณห้างไอคอนสยาม ของท่านสมาชิกผู้มีเกียรติ ตามที่ได้รับรายงานจากกระทรวงมหาดไทยและสำนักงานตำรวจแห่งชาติ ดังนี้

คำตอบข้อที่ ๑

รัฐบาลของเรียนว่า กรุงเทพมหานครในการกำหนดดูแลของกระทรวงมหาดไทย ได้มอบหมายให้บริษัท กรุงเทพธนาคม จำกัด ดำเนินการโครงการระบบขนส่งมวลชนขนาดรองสายสีทอง ระยะที่ ๑ (สถานีรถไฟฟ้ากรุงธนบุรี - สำนักงานเขตคลองสาม) มีระยะเวลาดำเนินการ ๓๐ เดือน ปัจจุบันการดำเนินการโครงการทำได้ร้อยละ ๔๗ จากแผนงานร้อยละ ๕๗ ล่าช้ากว่าแผนร้อยละ ๑๐ ซึ่งคาดว่าจะดำเนินการในส่วนงานก่อสร้างแล้วเสร็จประมาณเดือนกันยายน ๒๕๖๓ โดยปัจจุบันได้เร่งดำเนินการก่อสร้างเพื่อลดผลกระทบท่อการจราจรและประชาชนโดยเร็วที่สุด ทั้งนี้ได้สรุปปัญหาอุปสรรคแนวทางการแก้ไขปัญหา และการดำเนินการด้านจราจร ดังนี้

**ปัญหาอุปสรรคในการดำเนินโครงการ**

- พื้นที่ในการดำเนินการก่อสร้างคับแคบ เครื่องจักรที่ใช้ดำเนินการงานก่อสร้างมีพื้นที่ในการทำงานที่จำกัด เคลื่อนย้ายหรือทำงานเป็นไปด้วยความยากลำบาก
- โครงสร้างใต้ดินไม่สามารถดำเนินการก่อสร้างได้ อันเนื่องมาจากมีท่อประปาขนาดใหญ่, ม. ม. ในแนวพื้นที่ก่อสร้าง ทำให้ต้องดำเนินการรื้อย้ายไปตำแหน่งใหม่ ซึ่งทำให้งานก่อสร้างบริเวณถนนเจริญนครล่าช้า

**แนวทางแก้ไขปัญหาอุปสรรค**

- มาเน้นการปรับปรุงพื้นผิวจราจรให้มีความราบเรียบและสม่ำเสมอ และตีเส้นขอบเขตทางเดินรถในแต่ละช่องจราจรให้ชัดเจนตามขนาดช่องจราจร
- เร่งดำเนินการก่อสร้าง และเร่งคืนพื้นผิวจราจรให้กลับมาสู่ปกติ
- คนติดตั้งประกอบชิ้นส่วนโครงสร้างขนาดใหญ่จำเป็นต้องดำเนินงานในช่วงเวลากลางคืน โดยเริ่มงานตั้งแต่เวลา ๒๒.๐๐ พ. - ๐๔.๐๐ พ.
- การขนส่งชิ้นส่วนโครงสร้างขนาดใหญ่ให้มีการศึกษาเส้นทางก่อนการดำเนินการขนส่ง และดำเนินการในช่วงเวลากลางคืน
- จัดให้มีอาสาจากรายช่วยอำนวยความสะดวกในการจราจรให้กับประชาชนร่วมกับตำรวจในพื้นที่

การดำเนินการด้านการจัดการจราจรตามมาตรการของ EIA

๑. ประสานงานกับตำรวจจราจรในพื้นที่เกี่ยวแผนการก่อสร้าง การขนส่งวัสดุอุปกรณ์ การก่อสร้างเข้าพื้นที่ก่อสร้าง เพื่ออำนวยความสะดวกและความสะดวกและป้องกันปัญหาการจราจรโดยเฉพาะในช่วงโมงเร่งด่วน

๒. ติดตั้งป้ายเตือน เครื่องหมาย ป้ายสัญลักษณ์ และสัญญาณไฟที่ได้มาตรฐาน เพื่อให้ผู้ใช้ทางสังเกตเห็นพื้นที่ก่อสร้างอย่างชัดเจนทั้งในเวลากลางวันและกลางคืนก่อนถึงเขตก่อสร้างในระยะที่ ๑,๐๐๐ เมตร ๕๐๐ เมตร ๑๕๐ เมตร ๑๐๐ เมตร ๕๐ เมตร ๒๐ เมตร ก่อนออกจากเขตก่อสร้าง ส่วนบริเวณแนวเส้นที่ก่อสร้าง ติดตั้งป้ายเตือนลดความเร็ว มีกำแพงคอนกรีตกั้นและหลอดไฟฟ้าส่องสว่างเป็นระยะ โดยติดตั้งยาวตลอดแนวเส้นที่ก่อสร้าง และมีเจ้าหน้าที่อำนวยความสะดวกให้แก่ย่านพาหนะที่แล่นผ่านไปมาบนทางหลวงในช่วงที่ทำการก่อสร้าง โดยเฉพาะบริเวณทางแยกและทางเบี่ยง เป็นต้น

๓. ก่อนเริ่มดำเนินการก่อสร้างมีการประชาสัมพันธ์ให้ประชาชนบริเวณแนวเส้นทางโครงการทราบถึงแผนการก่อสร้าง และติดตั้งป้ายประชาสัมพันธ์แสดงรายละเอียดการก่อสร้างในแนวเส้นทางได้แก่ ชื่อโครงการ ระยะเวลาสถานที่ก่อสร้าง หน่วยงานรับผิดชอบและรูปแบบการก่อสร้าง เป็นต้น ไว้บริเวณจุดเริ่มต้นและจุดสิ้นสุดโครงการเพื่อให้ผู้ใช้ทางทราบและสามารถเลี่ยงไปใช้เส้นทางอื่นได้

๔. จัดให้มีช่องทางการจราจรในถนนหลักอย่างน้อย ๒ ช่องจราจรในแต่ละทิศทาง ในช่วงพื้นที่ก่อสร้าง ยกเว้นในกรณีพื้นที่จำกัดอาจจะเหลือ ๑ ช่องจราจรในแต่ละทิศทาง

คำตอบข้อที่ 2
สำนักงานตำรวจแห่งชาติ โดยสถานีตำรวจในสังกัดกองบังคับการตำรวจนครบาล 8 ซึ่งรับผิดชอบพื้นที่บริเวณก่อสร้างโครงการรถไฟฟ้าสายสีทอง ได้จัดกำลังเจ้าหน้าที่ตำรวจเพื่อบริหารและอำนวยความสะดวกแก่ประชาชนผู้ใช้รถใช้ถนนอย่างเต็มอัตราทำลาย และขอคืนพื้นที่ผู้ว่าราชการจังหวัดฉะเชิงเทรา เข้ามาโดยตลอด และจัดให้มีอาสาสมัครจราจร ซึ่งผ่านการอบรมจากเจ้าหน้าที่ตำรวจจราจรอีกจำนวน 90 นาย ในส่วนอัตราการทำลายจึงยังคงขอให้ใช้เจ้าหน้าที่จำนวนเท่าเดิม แต่ขอให้เพิ่มเวลาในการปฏิบัติหน้าที่ให้มากขึ้น

ประเด็นข้อให้ลดพื้นที่ฝ่ายการจราจร โดยขอให้นำเครื่องจักรไปจอดบริเวณอื่นๆ เนื่องจากเครื่องจักรที่ต้องจอดประจำอยู่บริเวณพื้นที่ก่อสร้างของโครงการนี้ ล้วนเป็นเครื่องจักรที่มีขนาดใหญ่ การเคลื่อนย้ายเข้าและออกนี้ทำได้ง่ายลำบาก และต้องคำนึงถึงเรื่องความปลอดภัยเป็นหลัก การเคลื่อนย้ายจึงไม่สามารถดำเนินการได้

กองบังคับการตำรวจนครบาล 8 และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้ร่วมกันเสนอแนวทางจัดการจราจรโดยรอบบริเวณโครงการก่อสร้างดังกล่าว เพื่อลดปัญหาการจราจรดัดขึ้นบริเวณโครงการก่อสร้างรถไฟฟ้าสายสีทอง ดังนี้

๑. การเสนออย่างเป็นทางการประจำทางบริเวณหน้าร้านบีควิกฝั่งขาเข้า (เจริญนครซอย ๒)
ถึงเจริญนครซอย ๔) ช่วงเวลา ให้สถานีตำรวจนครบาลปากคลองสาม ผู้รับผิดชอบพื้นที่ทำหนังสือ
เสนอการย้ายป้ายรถโดยสารประจำทางดังกล่าวไปยังกองบัญชาการ เพื่อเสนอเรื่องการขยายดังกล่าว
ไปยังองค์การขนส่งมวลชนกรุงเทพฯต่อไป

๒. ให้สถานีตำรวจนครบาลสำหรับผู้รับผิดชอบพื้นที่ตรวจสอบและพิจารณา เรื่อง การปรับ
ระยะเวลาในการเปิดสัญญาณไฟเขียวแยกเจริญนครขาออก เพื่อเพิ่มความสะดวกในช่วงเวลาเร่งด่วน

๓. พิจารณาอย่างด่วนควบคุมสัญญาณไฟจราจร บริเวณแยกเจริญรัด เนื่องจากตู้ควบคุม
สัญญาณไฟอยู่ที่ตู้จราจรแยกคลองสาม พื้นที่สถานีตำรวจนครบาลสมเด็จเจ้าพระยา ทำให้ไม่สามารถ
มองเห็นปริมาณรถบริเวณแยก ส่งผลให้การควบคุมสัญญาณไฟไม่สัมพันธ์กับปริมาณรถ

๔. จัดตั้งแผงเหล็กป้องกันคนเดินเท้า คนข้ามถนนตัดกระแสรถบริเวณริมทางเท้า
ถนนเจริญนครขาออก ระหว่างเจริญนครซอย ๒ ถึงเจริญนครซอย ๔

๕. เสนอขอออกข้อบังคับให้รถที่ออกจากถนนเจริญรัดมุ่งหน้าเข้าแยกเจริญรัดสู่ถนนเจริญนคร
บังคับให้เสียชัยไปทางแยกคลองสาม หรือโดยสร้างเกาะกลางตลอดแนวแยก (เป็นสามแยก)
เพื่อบังคับรถออกจากถนนเจริญรัดไม่ให้ตัดกระแสรถทางตรง

๖. ปิดจุดกลับรถบริเวณถนนเจริญนครซอย ๗ เพื่อไม่ให้เสียชัยออกมาตัดกระแสรถทางตรง

๗. กวดขันผู้กระทำความผิดจราจรบริเวณแยกเจริญรัด และทางเข้าออกห้างสรรพสินค้า
ไอคอนสยาม

๘. ประชาสัมพันธ์ผ่านทางช่องทางสื่อสารออนไลน์ต่าง ๆ หากมีการจัดกิจกรรมในห้างสรรพสินค้า
ไอคอนสยาม พร้อมป้ายแนะนำเส้นทาง และจุดจอดรถบริเวณโดยรอบ เพื่อลดปริมาณรถที่ไม่สามารถ
เข้าห้างได้ หรือที่จอดรถเต็ม โดยประชาสัมพันธ์ให้ผู้มาใช้บริการนำรถไปจอดที่ลานจอดรถบริเวณ
ถนนท่าดินแดง ซอย ๒๐ และลานจอดรถล้ง ๑๙๑๙ ถนนเชียงใหม่ ซอยสมเด็จเจ้าพระยา ๑๓
คำตอบข้อที่ ๓
ในการดำเนินโครงการได้มีการจัดการจราจรระหว่างการดำเนินการก่อสร้างรถไฟฟ้าสายสีทอง
พร้อมทั้งมีการติดตั้งป้ายเครื่องหมายจราจร และมีการประชาสัมพันธ์ให้ผู้ใช้รถใช้ถนนรับทราบ
โดยมีรายละเอียด ดังนี้

- **ถนนกรุงธนบุรี**
    - มีวันหยุดวันที่ทำการรถไฟฟ้าใต้ดินบนเส้นทางรถไฟฟ้าสายสีทองในช่วงวันศุกร์-อาทิตย์
    - ในช่วงวันพฤหัสบดี จะยกเลิกการก่อสร้างและซ่อมแซมรางรถไฟฟ้าในบางช่วงเวลาเพื่อรักษาความปลอดภัยของโครงสร้างพื้นฐาน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่ใกล้เคียงกับสถานีรถไฟฟ้าบางพลัดและสถานีรถไฟฟ้าลาดพร้าว เพื่อหลีกเลี่ยงการเกิดอุบัติเหตุ
    - นอกจากนี้ เพื่อลดปริมาณรถยนต์ที่เข้าตลาดขายปลีกในวันศุกร์และวันอาทิตย์ โดยจะเร่งการจำหน่ายรถยนต์ภายในกรมสรรพากร

๓. ถนนสมเด็จเจ้าพระยา ระหว่างวันที่ ๑ พฤศจิกายน ๒๕๖๒ ถึงวันที่ ๓๐ มิถุนายน ๒๕๖๓
ช่วงจราจรจะสามารถใช้ได้ ๑ ช่องจราจร ทั้งขาเข้า และขาออก จากปกติ ๒ ช่องจราจร โดยจะ
ทยอยคืนพื้นที่จราจรตั้งแต่หลัง วันที่ ๑ ธันวาคม ๒๕๖๒ ถึงวันที่ ๓๐ มีนาคม ๒๕bon เป็นต้นไป

4. ได้มีการจัดทำป้ายประชาสัมพันธ์ ป้ายสัญญาณเตือน ป้ายสัญลักษณ์ต่าง ๆ ในพื้นที่
แนวเส้นทางก่อสร้างตลอดแนว พร้อมทั้งมีการซ่อมแซมปรับพื้นผิวถนน เพื่อป้องกันอุบัติเหตุ