ประกาศคณะกรรมการตรวจเงินแผ่นดิน
เรื่อง การเปิดเผยการใช้จ่ายเงินหรือทรัพย์สินของหน่วยงานของรัฐให้สื่อมวลชน
เพื่อประโยชน์ในการโฆษณาหรือประชาสัมพันธ์
พ.ศ. ๒๕๖๒

โดยที่รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๖๐ บัญญัติให้หน่วยงานของรัฐ
ที่ใช้จ่ายเงินหรือทรัพย์สินให้สื่อมวลชนไม่ว่าเพื่อประโยชน์ในการโฆษณาหรือประชาสัมพันธ์หรือ
เพื่อการอื่นใดในทำนองเดียวกันต้องเปิดเผยรายละเอียดให้คณะกรรมการตรวจเงินแผ่นดินทราบ
ตามระยะเวลาที่กำหนดและประกาศให้ประชาชนทราบ

อาศัยอำนาจตามความในรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๖๐ มาตรา ๓๕
วรรคห้า ประกอบพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการตรวจเงินแผ่นดิน พ.ศ. ๒๕๖๑
มาตรา ๒๗ (๖) และมาตรา ๕ วรรคสอง คณะกรรมการตรวจเงินแผ่นดินจึงประกาศกำหนดให้มี
การเปิดเผยการใช้จ่ายเงินหรือทรัพย์สินของหน่วยงานของรัฐให้สื่อมวลชน ดังต่อไปนี้

ข้อ ๑ ประกาศนี้เรียกว่า “ประกาศคณะกรรมการตรวจเงินแผ่นดิน เรื่อง การเปิดเผย
การใช้จ่ายเงินหรือทรัพย์สินของหน่วยงานของรัฐให้สื่อมวลชนเพื่อประโยชน์ในการโฆษณาหรือ
ประชาสัมพันธ์ พ.ศ. ๒๕๖๒”

ข้อ ๒ ประกาศนี้ให้ใช้บังคับเมื่อพ้นกำหนดเก้าสิบวันนับแต่วันประกาศในราชกิจจานุเบกษา
เป็นต้นไป

ข้อ ๓ ในประกาศนี้
“คณะกรรมการ” มายความว่า คณะกรรมการตรวจเงินแผ่นดิน
“สำนักงาน” มายความว่า สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน
“หน่วยงานของรัฐ” มายความว่า
(๑) ส่วนราชการ
(๒) รัฐวิสาหกิจ
(๓) หน่วยงานของรัฐสภา ศาลยุติธรรม ศาลปกครอง ศาลอารักษธรรมนูญ อิงค์กรณีสาระ
ตามรัฐธรรมนูญ และองค์กรอัยการ
(๔) องค์การมหาชน
(๕) คนหมุนเวียนที่มีฐานะเป็นนิติบุคคล
(٩) องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
(១) คนงานอื่นของรัฐตามที่กฎหมายกำหนด
“สื่อมวลชน” มายความว่า คนคลผู้ประกอบวิชาชีพสื่อมวลชน หรือนิติบุคคล หรือคนระบุคคล
ไม่ว่าจะเป็นนิติบุคคลหรือไม่ก็ตามที่ประกอบกิจการสื่อมวลชน เชิงทำหน้าที่เป็นสื่อกลางในการนำ

{"natural_text": "ข่าวสาร สาร และเนื้อหาสาระทุกประเภท ไปสู่มวลชนเพื่อประโยชน์สาธารณะ ไม่ว่าจะอยู่ในรูป\nสื่อสิ่งพิมพ์ วิทยุกระจายเสียง วิทยุโทรทัศน์ สื่อดิจิทัลหรือในรูปอื่นใดที่สามารถสื่อความหมาย\nให้ประชาชนทราบได้เป็นการทั่วไป\n\n“เงิน” หมายความว่า เงินงบประมาณ และเงินนอกงบประมาณ\n\n“ทรัพย์สิน” หมายความว่า ทรัพย์สินตามประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ และให้\nหมายความรวมถึง สิทธิหรือประโยชน์อื่นใด ซึ่งอาจคำนวณเป็นเงินได้\n\n“อิเล็กทรอนิกส์” หมายความว่า การประยุกต์ใช้วิธีการทางอิเล็กตรอนิกส์ เช่น\nคลื่นแม่เหล็กไฟฟ้า หรือวิธีอื่นใดในลักษณะคล้ายกัน และให้หมายความรวมถึงการประยุกต์ใช้วิธีการ\nทางแสง วิธีการทางแม่เหล็ก หรืออุปกรณ์ที่เกี่ยวข้องกับการประยุกต์ใช้วิธีต่าง ๆ เช่นว่านั้น\n\n“ข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์” หมายความว่า ข้อมูลที่ได้สร้าง ส่ง รับ เก็บรักษา หรือ\nประมวลผลด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ เช่น วิธีการแลกเปลี่ยนข้อมูลทางอิเล็กทรอนิกส์\nจดหมายอิเล็กทรอนิกส์ โทรพิมพ์ หรือโทรสาร\n\n“ระบบเปิดเผยข้อมูลทางอิเล็กทรอนิกส์” หมายความว่า ระบบเปิดเผยข้อมูลการใช้จ่ายเงิน\nหรือทรัพย์สินให้สื่อมวลชนด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ผ่านทางเว็บไซต์ของสำนักงาน\n\nข้อ ๔ ให้หน่วยงานของรัฐที่มีการใช้จ่ายเงินหรือทรัพย์สินให้สื่อมวลชน ต้องเปิดเผย\nรายละเอียดให้คณะกรรมการทราบภายในสามสิบวัน นับแต่วันที่มีการใช้จ่ายเงินหรือทรัพย์สิน\nให้สื่อมวลชนนั้น\n\nข้อ ๕ การเปิดเผยรายละเอียดการใช้จ่ายเงินหรือทรัพย์สินให้สื่อมวลชนต่อคณะกรรมการ\nให้หน่วยงานของรัฐดำเนินการด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ ผ่านระบบเปิดเผยข้อมูลทางอิเล็กทรอนิกส์\nตามวิธีการที่กำหนดในประกาศนี้\n\nข้อ ๖ เพื่อประโยชน์ในการเปิดเผยรายละเอียดการใช้จ่ายเงินหรือทรัพย์สินให้สื่อมวลชนต่อ\nคณะกรรมการ ในกรณีดำเนินการครั้งแรก ให้หน่วยงานของรัฐลงทะเบียนเพื่อขอรับชื่อผู้ใช้งาน\n(Username) และรหัสผ่าน (Password) จากสำนักงานหลักประกันแห่งชาติตามชื่อรับชื่อบัญชี\nโดยปฏิบัติตามขั้นตอนในระบบที่กำหนดไว้อย่างเคร่งครัดและถูกต้องตามมาตรฐานของสำนักงานหลักประกันแห่งชาติตามกฎเกณฑ์ที่กำหนดไว้อย่างเคร่งครัดและถูกต้องตามมาตรฐานของสำนักงานหลักประกันแห่งชาติตามกฎเกณฑ์ที่กำหนดไว้อย่างเคร่งครัดและถูกต้องตามมาตรฐานของสำนักงานหลักประกันแห่งชาติตามกฎเกณฑ์ที่กำหนดไว้อย่างเคร่งครัดและถูกต้องตามมาตรฐานของสำนักงานหลักประกันแห่งชาติตามกฎเกณฑ์ที่กำหนดไว้อย่างเคร่งครัดและถูกต้องตามมาตรฐานของสำนักงานหลักประกันแห่งชาติตามกฎเกณฑ์ที่กำหนดไว้อย่างเคร่งครัดและถูกต้องตามมาตรฐานของสำนักงานหลักประกันแห่งชาติตามกฎเกณฑ์ที่กำหนดไว้อย่างเคร่งครัดและถูกต้องตามมาตรฐานของสำนักงานหลักประกันแห่งชาติตามกฎเกณฑ์ที่กำหนดไว้อย่างเคร่งครัดและถูกต้องตามมาตรฐานของสำนักงานหลักประกันแห่งชาติตามกฎเกณฑ์ที่กำหนดไว้อย่างเคร่งครัดและถูกต้องตามมาตรฐานของสำนักงานหลักประกันแห่งชาติตามกฎเกณฑ์ที่กำหนดไว้อย่างเคร่งครัดและถูกต้องตามมาตรฐานของสำนักงานหลักประกันแห่งชาติตามกฎเกณฑ์ที่กำหนด

ทรัพย์สินให้สื่อมวลชนเป็นหน่วยงานที่ต้องดำเนินการตามประกาศนี้ โดยต้องระบุข้อมูลให้ชัดเจน ถึงแหล่งที่มาของเงินหรือทรัพย์สินและจำนวนเงินที่ใช้จ่ายให้สื่อมวลชนด้วย

กรณีมีหน่วยงานของรัฐหลายหน่วยงานร่วมกันใช้จ่ายเงินหรือทรัพย์สินให้สื่อมวลชน สำหรับโครงการใดที่มีลักษณะซึ่งไม่สามารถแยกออกจากกันได้อย่างชัดเจน ให้หน่วยงานของรัฐทุกหน่วยงานที่เกี่ยวข้องร่วมกันดำเนินการตามประกาศนี้ โดยแยกรายการเฉพาะที่แต่ละหน่วยงานใช้จ่าย แต่ให้ระบุข้อมูลให้ชัดเจนว่าเป็นโครงการร่วมระหว่างหน่วยงานใดกับหน่วยงานใด ยอดรวมของจำนวนเงินหรือทรัพย์สินที่ใช้จ่าย และจำนวนเงินหรือทรัพย์สินที่แต่ละหน่วยงานใช้จ่ายให้สื่อมวลชนด้วย

ข้อ ๙ ภายใต้หลักเกณฑ์ของกฎหมายว่าด้วยธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ การยืนยันการส่งข้อมูลเข้าสู่ระบบเปิดเผยข้อมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ของสำนักงาน ถือว่าหน่วยงานของรัฐยอมรับที่จะผูกพันในข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ที่ส่งให้คณะกรรมการ ว่าข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ดังกล่าวถูกต้องเป็นจริง ทุกประการ รวมถึงผูกพันกับสิ่งพิมพ์ออกของข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ดังกล่าวเพื่อใช้อ้างอิงแทนข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์และมีผลใช้แทนต้นฉบับ ตามขั้นตอนและวิธีการที่สำนักงานกำหนด

ข้อ ๑๐ ข้อมูลรายละเอียดที่ใช้ประกอบหรือเกี่ยวกับการใช้จ่ายเงินหรือทรัพย์สินให้สื่อมวลชนที่เปิดเผยต่อคณะกรรมการผ่านระบบเปิดเผยข้อมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ตามประกาศนี้ ต้องมีข้อความถูกต้องตรงกันกับข้อมูลรายละเอียดที่อยู่ในรูปแบบเอกสารสิ่งพิมพ์ และหน่วยงานของรัฐต้องสามารถจัดส่งเอกสารสิ่งพิมพ์ซึ่งรับรองสำเนาถูกต้องให้แก่คณะกรรมการได้ทุกเมื่อ หากคณะกรรมการร้องขอ

ข้อ ๑๑ ให้หน่วยงานของรัฐที่มีการใช้จ่ายเงินหรือทรัพย์สินให้สื่อมวลชน จัดให้มีการเผยแพร่การใช้จ่ายเงินหรือทรัพย์สินให้สื่อมวลชนในสามสิบวันนับแต่วันที่มีการใช้จ่ายเงินหรือทรัพย์สินให้สื่อมวลชนนั้น

ข้อ ๑๒ ให้สำนักงานตรวจสอบและรวบรวมข้อมูลที่หน่วยงานของรัฐดำเนินการด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ผ่านระบบเปิดเผยข้อมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ และรายงานคณะกรรมการทราบเป็นรายไตรมาส ภายในสิบห้วงนับแต่วันสิบไตรมาสล่าสุด

ข้อ ๑๓ ให้ประธานกรรมการตรวจเงินแผ่นดินเป็นผู้รักษาการตามประกาศนี้ และคณะกรรมการมีอำนาจตัดความและวินิจฉัยชั่วขาดปัญหาที่เกิดจากการบังคับใช้ประกาศนี้

ในกรณีมีเหตุอันสมควร คณะกรรมการอาจยกเว้น หรือผ่อนผันการปฏิบัติตามความในประกาศนี้ได้