ข้อบัญญัติต้องคำบรรยายส่วนตำบล

เรื่อง การกำหนดค่าตอบแทนการขออนุญาตใช้ประโยชน์ในที่ดินของรัฐ

พ.ศ. ๒๕๖๑

โดยที่เป็นการสมควรตราข้อบัญญัติต้องคำบรรยายส่วนตำบล ว่าด้วยการกำหนดค่าตอบแทนการขออนุญาตใช้ประโยชน์ในที่ดินของรัฐ

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๗๑ แห่งพระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ. ๒๕๓๗ ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติสภาตำบลอันใหม่ (ฉบับที่ ๕) พ.ศ. ๒๕๔๖ และมาตรา ๙/๑ แห่งประมวลกฎหมายที่ดิน ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติเกี่ยวกับประมวลกฎหมายที่ดิน (ฉบับที่ ๑๑) พ.ศ. ๒๕๕๑ อธิบายว่า “ที่ดิน” ในข้อบัญญัตนี้ เรียกว่า “ที่ดิน” หมายถึง พื้นที่ดินทั่วไป และให้หมายความรวมถึง ภูเขา ห้วย หนองคลองบึง บางลำน้ำ ทะเลสาบ เกาะ และที่ชายนะเหลวด้วย

“ที่ดินของรัฐ” หมายถึง ที่ดินอันเป็นสาธารณะสมบัติของแผ่นดิน หมายความรวมถึงทรัพย์สินทุกชนิดของแผ่นดินซึ่งใช้เพื่อสารารณประโยชน์หรือสงวนไว้เพื่อประโยชน์ร่วมกัน เช่น

(๑) ที่ดินรกร้างว่างเปล่า และที่ดินซึ่งมีผู้เวนคืนหรือทอดทิ้ง หรือกลับมาเป็นของแผ่นดิน โดยประการอื่นตามกฎหมายที่ดิน

(๒) ทรัพย์สินสำหรับพลเมืองใช้ร่วมกัน เป็นต้นว่า ที่ขายตลิ่ง ทางน้ำ ทางหลวง ทะเลสาบ

(๓) ทรัพย์สินใช้เพื่อประโยชน์ของแผ่นดินโดยเฉพาะ เป็นต้นว่า ป้อมและโรงทหาร สำนักราชการบ้านเมือง เรือธง อาวุธยุทธภัณฑ์

"ผู้รับอนุญาต” หมายถึง ผู้ได้รับการอนุญาตจากพนักงานเจ้าหน้าที่ตามมาตรา ๙ แห่งประมวลกฎหมายที่ดิน

“พนักงานเจ้าหน้าที่” หมายถึง พนักงานเจ้าหน้าที่ตามมาตรา ๙ แห่งประมวลกฎหมายที่ดิน

"ทบวงการเมือง” หมายถึง หน่วยราชการที่มีฐานะเป็นนิติบุคคลของราชการส่วนกลาง ราชการส่วนภูมิภาค หรือราชการส่วนท้องถิ่น

"คำตอบแทน” หมายถึง จำนวนเงินที่ผู้ใดรับอนุญาตตามข้อบัญญัตนี้ต้องเสียเป็นรายปี ให้แก่องค์การบริหารส่วนตำบลดู่

ข้อ ๕ ที่ดินของรัฐที่มีได้มีผู้ใดมีสิทธิครอบครองตามมาตรา ๙ แห่งประมวลกฎหมายที่ดิน พ.ศ. ๒๕๕๐ หากผู้ใดทำการทำรายการด้วยประการใด ๆ ในที่ดินนั้นต้องได้รับอนุญาตจากพนักงานเจ้าหน้าที่ตามกฎหมายและต้องเสียค่าตอบแทนให้แก่องค์การบริหารส่วนตำบลดู่

ข้อ ๖ การให้บังคับกฎหมายว่าด้วยการเหมืองแร่และการป่าไม้ มีดินของรัฐนั้นล้วนมีได้มีสิทธิครอบครอง หากมีใครทำเหมืองแร่ การทำลายหรือการทำลายสภาพแวดล้อม การทำลายทรัพยากรธรรมชาติ และทำลายระบบนิเวศในพื้นที่การปกครองตนเองภายในประเทศ (ตำบล) ก็ให้เป็นไปตามกฎเกณฑ์และเงื่อนไขตามมาตรา ๑๘, มาตรา ๑๙, มาตรา ๒๐, มาตรา ๒๑, มาตรา ๒๒, มาตรา ๒๓, มาตรา ๒๔, มาตรา ๒๕, มาตรา ๒๖, มาตรา ๒๗, มาตรา ๒๘, มาตรา ๒๙, มาตรา ៣០)

(1) เข้าไปยึดครอง กรอบครอง สวมตลอดถึงการก่อสร้าง หรือเผาป่า
(2) การทำรายการใด ๆ จะเป็นการทำลายหรือทำให้เสื่อมสภาพที่ดิน (หิน) ก็กรณี มีเครื่องจักรกลเข้ามาในพื้นที่การปกครองตนเอง (ตำบล) จะต้องได้อนุมัติตามก่อน (อาจกำหนดในกฎเกณฑ์)
(3) การส่งหนึ่งสิ่งใดอันเป็นอันตรายแก่ทรัพยากรในดิน

(๑) เข้าไปยึดถือครอบครอง รวมตลอดถึงก่อสร้าง หรือเผาป่า
(ก) ประเภทที่ดินทั่วไป อัตราไร่ละ ๑,๐๐๐ บาทต่อปี เศษของไร่ให้คิดเป็นหนึ่งไร่
(ข) กรณีประชาชนได้รับอนุญาตเข้าไปยึดถือครอบครองที่ดินตามระเบียบกระทรวงมหาดไทย ว่าด้วยการอนุญาตให้ประชาชนใช้ที่ดินของรัฐ พ.ศ. ๒๕๔๗ อัตราไร่ละ ๑๐ บาท ต่อปี เศษของไร่ให้คิดเป็นหนึ่งไร่
(ค) กรณีทบวงการเมืองขออนุญาตใช้ที่ดินของรัฐเพื่อประโยชน์ในราชการ ให้ได้รับการยกเว้นค่าตอบแทน
(๒) การอนุญาตทำการสำรวจโดยประมาณใด ๆ ให้เป็นการทำลายหรือทำให้เสื่อมสภาพที่ดิน ที่หิน ที่กรวด หรือที่ราบ ให้เสียค่าตอบแทน ดังนี้
(ก) การขุดหรือดัดกร่อน อัตรากลูกบาศก์เมตรละ ๒๘ บาท
(ข) การขุดที่ดินหรือลูกรัง อัตรากลูกบาศก์เมตรละ ๑๐ บาท หรืออัตราไร่ละ ๑๐,๐๐๐ บาท ต่อปี
(๓) การอนุญาตทำการสิ่งใดสิ่งหนึ่งอันเป็นอันตรายแก่ทรัพยากรที่ดินนอกจากที่กำหนดไว้ ในข้อบัญญัตนี้ ให้เสียค่าตอบแทนในอัตรากลูกบาศก์เมตรละ ๑๐ บาท หรืออัตราไร่ละ ๑๐,๐๐๐ บาท ต่อปี
(4) การอนุญาตให้ดำเนินการขุดลอกแหล่งน้ำสาธารณะประโยชน์ที่ตื้นเขิน โดยนำเอามูลดิน เศษดิน หรือทรายที่ขุดได้ไปจำหน่าย หรือได้รับประโยชน์ตอบแทนจากการนำเอามูลดิน เศษดิน หรือทรายออกไปเพื่อจำหน่ายหรือหาผลประโยชน์จากมูลดิน เศษดิน หรือทรายนั้น ให้เสียค่าตอบแทน ในอัตรากลูกบาศก์เมตรละ ๓ บาท
คำตอบแทนตามวรรคหนึ่งให้ตกเป็นรายได้ขององค์การบริหารส่วนตำบลดู่ และให้แบ่งค่าตอบแทน ที่ได้รับดังกล่าวให้แก่องค์การบริหารส่วนจังหวัดศรีสะเกษ ในอัตราร้อยละสี่สิบของค่าตอบแทนภายใน ๓๐ วันนับแต่วันที่ได้รับ

หมวด 3
หลักเกณฑ์และเงื่อนไข

ข้อ 8 ให้ผู้ที่ได้รับอนุญาทยืนใบอนุญาตพร้อมชำระค่าตอบแทนต่อพนักงานจัดเก็บของ ส.พ.การบริหารส่วนตำบล ใน อ.การบริหารส่วนตำบลดู่ภายใน 30วันนับแต่วันที่ได้รับอนุญาต จาก พนักงานเจ้าหน้าที่หรือนำเท่านี้ข้อบัญญัตนี้ใช้งบกับ

ในกรณีที่ระยะเวลาที่ได้รับอนุญาตมีกำหนดเวลาเกินกว่าหนึ่งปี ให้เสียค่าตอบแทนสำหรับปี
ต่อไปภายใน ๓๐ วันนับแต่วันครบรอบปีที่ได้รับอนุญาต

ถ้าระยะเวลาที่ได้รับอนุญาตมีกำหนดเวลาไม่เกินหนึ่งปี ให้เสียค่าตอบแทนเท่านั้น
ส่วนระยะเวลาที่ได้รับอนุญาตมีกำหนดเวลาเกินกว่าหนึ่งปีขึ้นไป เศษของปีให้คิดเป็นหนึ่งปี

ข้อ ๙ การอนุญาตให้ประชาชนใช้ประโยชน์ในที่ดินของรัฐ การดำเนินการ การออกใบอนุญาต
การต่อใบอนุญาต การยกเลิกและการเพิกถอนใบอนุญาต ให้ดำเนินการตามหลักเกณฑ์และขั้นตอนที่กำหนดไว้
ในระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยการอนุญาตให้ดูดทราย พ.ศ. ๒๕๔๖ หรือระเบียบกระทรวงมหาดไทย
ว่าด้วยการอนุญาตให้ประชาชนใช้ประโยชน์ในที่ดินของรัฐ พ.ศ. ๒๕๔๗ และกฎหมายอื่นที่เกี่ยวข้อง

ข้อ ๑๐ ผู้ใดฝ่าฝืนข้อบัญญัตนี้ต้องระวางโทษปรับไม่เกินหนึ่งพันบาท

ประกาศ ณ วันที่ ๑๔ ธันวาคม พ.ศ. ๒๕๖๑
ส่ง สครือนันตกูล
นายกองค์การบริหารส่วนตำบลดู่