(อม.๓๐)

คำพิพากษา

คดีหมายเลขดำที่ อ. ๑๗/๒๕๖๒
คดีหมายเลขแดงที่ อ. ๑๙๐/๒๕๖๒

ในพระปรมาภิไธยพระมหากษัตริย์
ศาลฎีกาแผนกคดีอาญาของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง

วันที่ ๒๔ เดือน กรกฎาคม พุทธศักราช ๒๕๖๒

คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ

ผู้ร้องยื่นคำร้องขอให้วินิจฉัยว่า ผู้ถูกกล่าวหาเป็นผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมืองจึงยื่นบัญชี
แสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สินและเอกสารประกอบต่อผู้ร้องด้วยข้อความอันเป็นเท็จหรือปกปิด
ข้อเท็จจริงที่ควรแจ้งให้ทราบและมีพฤติการณ์อันควรเชื่อได้ว่ามีเจตนาระหว่างทรัพย์สิน
หรือหนี้สินนั้น กรณีเข้ารับตำแหน่งและกรณีพ้นจากตำแหน่งนายกองค์การบริหารส่วนตำบลหนองหญ้าลาด
อำเภอกันทรลักษ์ จังหวัดศรีสะเกษ ครั้งที่ ๑ และกรณีเข้ารับตำแหน่งนายกเทศมนตรีตำบลหนองหญ้าลาด
อำเภอกันทรลักษ์ จังหวัดศรีสะเกษ ครั้งที่ ๒ ให้ผู้ถูกกล่าวหาพ้นจากตำแหน่งนายกเทศมนตรี
ตำบลหนองหญ้าลาด ครั้งที่ ๒ ที่ดำรงอยู่ในปัจจุบันและเพิกถอนสิทธิสมัครรับเลือกตั้งของผู้ถูกกล่าวหา
ตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. ๒๕๖๑

มาตรา ๘๑, ๑๑๔ กับลงโทษฐานเป็นผู้มีหน้าที่ยื่นบัญชีทรัพย์สินและหนี้สินจนใจยื่นบัญชีแสดงรายการทรัพย์สิน และหนี้สินและเอกสารประกอบต่อผู้ร้องด้วยข้อความอันเป็นเท็จหรือปกปิดข้อเท็จจริงที่ควรแจ้งให้ทราบ กรณีพ้นจากตำแหน่งนายกองค์การบริหารส่วนตำบลหนองหญ้าลาด ครั้งที่ ๑ และกรณีเข้ารับตำแหน่ง นายกเทศมนตรีตำบลหนองหญ้าลาด ครั้งที่ ๒ ตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกัน และปราบปรามการทุจริต พ.ศ. ๒๕๖๑ มาตรา ๑๖๗ ประมวลกฎหมายอาญา มาตรา ๙๑

ผู้ถูกกล่าวหาให้การรับสารภาพ

พิเคราะห์คำร้อง เอกสารประกอบคำร้องและคำให้การของผู้ถูกกล่าวหาแล้ว คดีวินิจฉัยได้ โดยไม่จำต้องเรียกพยานมาไต่สวน ข้อเท็จจริงรับฟังได้ว่า ผู้ถูกกล่าวหาได้รับเลือกตั้งให้ดำรงตำแหน่ง นายกองค์การบริหารส่วนตำบลหนองหญ้าลาด อำเภอกันทรลักษ์ จังหวัดศรีสะเกษ ครั้งที่ ๑ เมื่อวันที่ ๒๙ กรกฎาคม ๒๕๕๔ และพ้นจากตำแหน่งเมื่อวันที่ 5 กันยายน ๒๕๕๖ ต่อมา องค์การบริหารส่วนตำบลหนองหญ้าลาดได้ยกฐานะเป็นเทศบาลตำบลหนองหญ้าลาด โดยผู้ถูกกล่าวหา ได้รับเลือกตั้งให้ดำรงตำแหน่งนายกเทศมนตรีตำบลหนองหญ้าลาด ครั้งที่ ๒ เมื่อวันที่ 24 ธันวาคม ๒๕๕๖ และยังคงดำรงตำแหน่งอยู่จนถึงปัจจุบัน สภาลมิภาคแผนกคดีอาญาของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง มีคำสั่งให้ผู้ถูกกล่าวหาหยุดปฏิบัติหน้าที่นับแต่วันที่ 28 พฤษภาคม ๒๕๖๒ ซึ่งเป็นวันที่ศาลมีคำสั่งให้รับคำร้องไว้พิจารณา ผู้ถูกกล่าวหายืนยันบัญชีแสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สินและเอกสารประกอบต่อผู้ร้องกรณีเข้ารับตำแหน่งนายกองค์การบริหารส่วนตำบลหนองหญ้าลาด ครั้งที่ ๑ เมื่อวันที่ 26 สิงหาคม ๒๕๕๔ โดยไม่แสดงรายการทรัพย์สินของผู้ถูกกล่าวหาใดแก่ เงินลงทุนในกองทุนเปิดเค สตราฑิจิค เอดคทีฟหุ้นปันผลจำนวน 4,000 คนว่ายืดดินโฉนดเลขที่ 27/289’9” ‘อนุมูลอ้อม อ้ำเกอกันทรลักษ์

จังหวัดศรีสะเกษ และที่ดินตามหนังสืออนุญาตให้เข้าทำประโยชน์ในเขตปฏิรูปที่ดิน เลขที่ “8784’

ตำบลหนองหญ้าลาด อ้ำเกอกันทรลักษ์

อำเภอเหนือของนครราชสีมาสำหรับการบริหารส่วนตำบลหนองหญ้าลาด

โดยไม่แสดงรายการทรัพย์สินของผู้ถูกกล่าวหาใดแก่ เงินลงทุนในกองทุนเปิดเค สตราฑิจิค เอดคทีฟหุ้นปันผลจำนวน 4,000 คนว่ายืดดินโฉนดเลขที่

‘963’9” ‘อนุมูลอ้อม อ้ำเกอกันทรลักษ์

จังหวัดศรีสะเกษ

คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ ผู้ร้อง
นายธัญญ์นิธิ หรือวิภัส เรื่องวุฒิโรจน์ หรือแซ่เตีย ผู้ถูกกล่าวหา

เรื่อง การแสดงบัญชีรายการทรัพย์สินและหนี้สิน และเอกสารประกอบต่อผู้ร้องโดยมีเหตุผลว่า

(๑) สำเนาคำพิพากษา คดีหมายเลขดำที่ อ. 17/2562

(๒) สำเนาคำพิพากษา คดีหมายเลขแดงที่ อ. 190/2562

ในพระปรมาภิไธยพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว (อม. 30)

ศาลฎีกาแผนกคดีอาญาของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง
วันที่ 24 กรกฎาคม พ.ศ. 2562

คำพิพากษาศาลฎีกาแผนกคดีอาญาของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง มีรายละเอียดดังนี้

- เป็นผู้ฟ้องร้องขอให้วินิจฉัยว่าผู้ถูกกล่าวหาเป็นผู้กระทำผิดตามกฎหมายว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ พ.ศ. 2561 และเป็นเจ้าหน้าที่ของรัฐฯ ตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ พ.ศ. 2561 มาตรา 4 มีหน้าที่ยืนยันชี้แจงรายงานทรัพย์สินและหนี้สินของตนเองภายในสามสิบวันนับแต่วันเข้ารับตำแหน่ง นายกองค์การบริหารส่วนตำบลหนองหญ้าลาดกระบังอำเภอปากเกร็ดจังหวัดนนทบุรี โดยไม่แสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สินและเอกสารประกอบต่อผู้ร้องกรณีเข้ารับตำแหน่งนายกองค์การบริหารส่วนตำบลหนองหญ้าลาดกระบังอำเภอปากเกร็ดจังหวัดนนทบุรี และพร้อมนำรายการทรัพย์สินและหนี้สินและเอกสารประกอบต่อผู้ร้องกรณีเข้ารับตำแหน่งนายกองค์การบริหารส่วนตำบลหนองหญ้าลาดกระบังอำเภอปากเกร็ดจังหวัดนนทบุรี

หรือปกปิดข้อเท็จจริงที่ควรแจ้งให้ทราบ กรณีเข้ารับตำแหน่งและพ้นจากตำแหน่งนายกองค์การบริหาร
ส่วนตำบลหนองหญ้าลาด ครั้งที่ ๑ และกรณีเข้ารับตำแหน่งนายกเทศมนตรีตำบลหนองหญ้าลาด ครั้งที่ ๒
มีผลห้ามมิให้ผู้ถูกกล่าวหาดำรงตำแหน่งทางการเมืองหรือดำรงตำแหน่งใดในพรรคการเมืองเป็นเวลาห้าปี
นับแต่วันที่ศาลฎีกาแผนกคดีอาญาของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมืองวินิจฉัย ตามพระราชบัญญัติ
ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการปกครองกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. ๒๕๔๒ มาตรา ๓๔ วรรคหนึ่ง
เมื่อผู้ถูกกล่าวหายังคงดำรงตำแหน่งนายกเทศมนตรีตำบลหนองหญ้าลาด ครั้งที่ ๒ ซึ่งศาลได้มีคำสั่ง
ให้ผู้ถูกกล่าวหาหยุดปฏิบัติหน้าที่ไว้แล้ว ผู้ถูกกล่าวหาจึงต้องพ้นจากตำแหน่งที่ดำรงอยู่ในปัจจุบัน
นับแต่วันที่ศาลมีคำสั่งให้หยุดปฏิบัติหน้าที่ ตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยวิธีพิจารณาคดีอาญา
ของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง พ.ศ. ๒๕๖๐ มาตรา ๑๗ วรรคสอง นอกจากนี้ การกระทำของผู้ถูกกล่าวหา
ยังเป็นความผิดฐานเป็นเจ้าหน้าที่ของรัฐจงใจยืนบัญชีแสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สินและเอกสารประกอบต่อ
คณะกรรมการ ป.ป.ช. ด้วยข้อความอันเป็นเท็จหรือปกปิดข้อเท็จจริงที่ควรแจ้งให้ทราบ กรณีพ้นจาก
ตำแหน่งนายกองค์การบริหารส่วนตำบลหนองหญ้าลาด ครั้งที่ ๑ และกรณีเข้ารับตำแหน่ง
นายกเทศมนตรีตำบลหนองหญ้าลาด ครั้งที่ ๒ ตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกัน
และปราบปรามการทุจริต พ.ศ. ๒๕๔๒ มาตรา ๑๑๙ ด้วย

พิพากษาว่า นายธัญญ่นิติ เรืองวุฒิโรจน์ (หรือแซ่เตีย) เป็นคนกล่าวหาจงใจยืนบัญชี
แสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สินและเอกสารประกอบต่อผู้ร้องข้อมูลความอันเป็นเท็จหรือปกปิด
ข้อเท็จจริงที่ควรแจ้งให้ทราบ กรนี้เข้ารับตำแหน่งและกรณีพ้นจากตำแหน่งนายกองค์การบริหาร
ส่วนตำบลหนองหญ้าลาด อายกกันทรลักษ์ จังหวัดศรีสะเกษ ครั้งที่ ๑ และกรณีเข้ารับตำแหน่ง
นายกเทศมนตรีตำบลงหน้ายาลาด อายกกันทรลักษ์ จังหวัดศรีสะเกษ ครั้งที่ ๒ ตามพระราชบัญญัติ
ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. ๒๕๔๒ มาตรา ๓๒
และมาตรา ๓๓ )ให้ผู้ถูกกล่าวหาพ้นจากตำแหน่งนายกเทศมนตรีตำบลหนองหญ้าลาด ครั้งที่ “
ที่ดำรงอยู่ในปัจจุบันนับแต่วันที่ 28 พฤษภาคม พ.ศ.2562 (ซึ่งเป็นวันที่ศาลฎีกาแผนกคดีอาญา
ของผู้ดำเนินคดีแทนทางการเมืองมิคำสั่งให้ผู้ถูกกล่าวหาหยุดปฏิบัติหน้าที่ตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญ)
ว่าด้วยวิธีพิจารณาคดีอาญาของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง พ.ศ. 2560 มาตรา 17”วรรคสอง
และห้ามมิให้ผู้ถูกกล่าวหาดำรงตำแหน่งทางการเมืองหรือดำรงตำแหน่งใดในพรรคการเมืองเป็นเวลาห้าปี

นับแต่วันที่ ๒๔ กรกฎาคม ๒๕๖๒ ซึ่งเป็นวันที่ศาลฎีกาแผนกคดีอาญาของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง
ทางการเมืองวินิจฉัย ตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต
พ.ศ. ๒๕๔๒ มาตรา ๓๔ วรรคหนึ่ง กับมีความผิดตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญ
ว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. ๒๕๔๒ มาตรา ๑๑๙ การกระทำของผู้ถูกกล่าวหา
เป็นความผิดหลายกรรมต่างกัน ให้ลงโทษทุกกรรมเป็นกระทงความผิดไป ตามประมวลกฎหมายอาญา
มาตรา ๙๑ ฐานเป็นเจ้าหน้าที่ของรัฐจะจึงยื่นบัญชีแสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สินและเอกสาร
ประกอบต่อคณะกรรมการ ป.ป.ช. ด้วยข้อความอันเป็นเท็จหรือปกปิดข้อเท็จจริงที่ควรแจ้งให้ทราบ
กรณีพ้นจากตำแหน่งนายกองค์การบริหารส่วนตำบลหนองหญ้าลาด ครั้งที่ ๑ และกรณีเข้ารับตำแหน่ง
นายกเทศมนตรีตำบลหนองหญ้าลาด ครั้งที่ ๒ จำคุกกระทงละ ๒ เดือน และปรับกระทงละ
๘,๐๐๐ บาท รวม ๒ กระทง เป็นจำคุก 4 เดือน และปรับ ๑๖,๐�๐ บาท ผู้ถูกกล่าวหาให้การรับสารภาพ
เป็นประโยชน์แก่การพิจารณา มีเหตุบรรเทาโทษ ลดโทษให้กึ่งหนึ่งตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา ๗๘
คงจำคุก 2 เดือน และปรับ 8,000 บาท ไม่ปรากฏว่าผู้ถูกกล่าวหาเคยได้รับโทษจำคุกก่อน
โทษจำคุกให้รอการลงโทษไว้มีกำหนด 1 ปี ตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 56 ไม่ชำระค่าปรับ
ให้จัดการตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 29,30 คำขออื่นนอกจากนี้ให้ยก.

นายอุดม สิทธิวิรัชธรรม
นางนุจรินทร์ จันทร์พรายศรี
นายจักษ์ชัย เยพิทักษ์
นางสาวสิริกานต์ มีจูล
นายสันติวงศ์รัตนานนท์
นายสุนทร เพื่อนวิวัฒน์
นายกิตติพงษ์ สิริโรจน์
นางทัศนีย์ อินสัญจัย ธรมเกณฑ์
นายปริญญา ธีระดุง