กระทำถูกที่ ๐๖๑/ร.

เรื่อง สิทธิประโยชน์และสิ่งตอบแทนของหมอดินอาสา

กราบเรียน ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ข้าพเจ้าขอตั้งกระทู้ถาม ถามรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ดังต่อไปนี้

ด้วยปัจจุบันกรมพัฒนาที่ดินมีตำแหน่งหมอดินอาสา ซึ่งมีบทบาทภารกิจทำหน้าที่เป็นผู้ประสานงานด้านการพัฒนาที่ดินระหว่างเกษตรกรในหมู่บ้านกับอาสาสมัครหมอดินอาสาประจำหมู่บ้าน และเจ้าหน้าที่กรมพัฒนาที่ดิน เป็นผู้แทนกรมพัฒนาที่ดิน ช่วยเผยแพร่ความรู้และประชาสัมพันธ์ผลิตภัณฑ์ของกรมพัฒนาที่ดินให้แก่เกษตรกรในหมู่บ้าน และเป็นผู้ช่วยเหลือสนับสนุนเจ้าหน้าที่กรมพัฒนาที่ดินในการดำเนินกิจกรรมของกรมพัฒนาที่ดินในพื้นที่หมู่บ้าน ต้องเดินทางพบปะประชาชน ในชุมชนอยู่บ่อยครั้ง การทำหน้าที่ของอาสาสมัครหมอดินอาสาเป็นบุคคลที่มีความสำคัญและเป็นประโยชน์ด้านการพัฒนาที่ดินเป็นอย่างมาก หากได้รับการช่วยเหลือสิ่งตอบแทน สวัสดิการค่ารถรักษาพยาบาลและได้รับสิทธิประโยชน์อันพึงได้รับจากกรมพัฒนาที่ดินก็จะส่งผลดีในการทำงานอย่างมีประสิทธิภาพและคุณภาพชีวิตที่ดี ด้วยเหตุผลดังกล่าว จึงขอเรียนถามว่า

๑. กระทรวงเกษตรและสหกรณ์มีนโยบายในการจัดสิทธิประโยชน์และสิ่งตอบแทนของหมอดินอาสาหรือไม่ อย่างไร ขอทราบรายละเอียด

๒. กระทรวงเกษตรและสหกรณ์มีมาตรการช่วยเหลือหมอดินอาสาประจำหมู่บ้าน ให้ครอบครัวได้รับสิทธิ์ที่จะได้รับสวัสดิการช่วยเหลือในการรักษาพยาบาลและสิทธิประโยชน์อื่น ๆ อันพึงที่จะได้รับหรือไม่ อย่างไร ขอทราบรายละเอียด

๓. กระทรวงเกษตรและสหกรณ์มีหลักเกณฑ์และวิธีการขึ้นทะเบียนหมอดินอาสาที่มีคุณสมบัติตามที่กำหนดหรือไม่ หากมีจะเริ่มดำเนินการได้เมื่อใด ขอทราบรายละเอียด

ขอให้ตอบในที่ประชุมสภา

คำตอบกระทำที่ ๐๖๑/ร.

ของ นายสาระ เกี่ยวข้อง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดกระบี่ พรรคประชาธิปัตย์

เรื่อง สิทธิประโยชน์และสิ่งตอบแทนของหมอดินอาสา

ข้าพเจ้า นายเฉลิมชัย ศรีอ่อน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ขอตอบกระทำที่ถาม
ของท่านสมาชิกผู้มีเกียรติ ดังนี้

คำถามข้อที่ ๑

กระทรวงเกษตรและสหกรณ์มีนโยบายในการจัดสิทธิประโยชน์และสิ่งตอบแทนของหมอดินอาสา
หรือไม่ อย่างไร ขอทราบรายละเอียด

คำตอบข้อที่ ๑

ตามระเบียบกรมพัฒนาที่ดินว่าด้วยการบริหารงานหมอดินอาสา พ.ศ. ๒๕๕๓ หมวด ๑
วัตถุประสงค์ สิทธิประโยชน์และอำนาจหน้าที่ ข้อ ๗ หมอดินอาสาจะได้รับสิทธิประโยชน์และสิ่งตอบแทน
จากกรมพัฒนาที่ดิน ดังนี้

๑) มีบัตรประจำตัวหมอดินอาสา

๒) ได้รับการอบรมพัฒนาศักยภาพ พัฒนาการเรียนรู้งานพัฒนาที่ดิน ได้รับข่าวสารและ
อุปกรณ์เครื่องมือที่กรมพัฒนาที่ดินจัดหาให้ตามความเหมาะสม

๓) ได้รับโอกาสเข้าร่วมโครงการและกิจกรรมต่าง ๆ ของกรมพัฒนาที่ดิน

๔) ได้รับการประกาศยกย่องเชิดชู ในกรณีที่มีผลงานช่วยเหลือทางราชการอย่างดีเด่น
โดยจะมีการคัดเลือกในระดับจังหวัดและระดับเขต หมอดินอาสาที่ผ่านการคัดเลือกแล้ว จะได้รับรางวัล
โล่ประกาศเกียรติคุณ ยกย่อง เชิดชูจากกรมพัฒนาที่ดิน และหมอดินอาสาเด่นของกรมพัฒนาที่ดิน
จะได้รับสิทธิในการเสนอชื่อให้กระทรวงเกษตรและสหกรณ์พิจารณาคัดเลือก เป็นเกษตรกรดีเด่น
แห่งชาติสาขาการพัฒนาที่ดินเพื่อเกษตรกรรม

๕) ได้รับค่าตอบแทน ค่าเบี้ยเลี้ยงเดินทาง ค่ายานพาหนะ จากภารกิจ หน้าที่ที่ได้รับ
มอบหมายจากกรมพัฒนาที่ดิน ตามหลักเกณฑ์วิธีการและเงื่อนไขที่กรมพัฒนาที่ดินกำหนด
และเป็นไปตามระเบียบของทางราชการ

๖) ได้รับสิทธิประโยชน์อื่นเพิ่มเติมตามที่อธิบดีกรมพัฒนาที่ดินกำหนด

คำถามข้อที่ ๒

กระทรวงเกษตรและสหกรณ์มีมาตรการช่วยเหลือหมอดินอาสาประจำหมู่บ้านให้ครบครัวเรือน โดยรับสิทธิที่จะได้รับสวัสดิการช่วยเหลือในการรักษาพยาบาลและสิทธิประโยชน์อื่น ๆ ดังต่อไปนี้

- กรณีมีไข้เจ็บหรือบาดเจ็บ สามารถแจ้งขอรับความช่วยเหลือได้ทันท่วงที
- มีบริการรถรับส่งคนไข้ไปรักษาพยาบาลใกล้บ้าน
- มีการดำเนินโครงการช่วยเหลือด้านการศึกษาให้แก่บุตรของสมาชิก
- มีการดำเนินโครงการช่วยเหลือด้านสาธารณสุข เช่น การฉีดวัคซีน

คำถามข้อที่ ๓

กระทรวงเกษตรและสหกรณ์มีหลักเกณฑ์และวิธีการขึ้นทะเบียนหมอดินอาสาที่มีคุณสมบัติดังต่อไปนี้

- คุณสมบัติ การคัดเลือก แต่งตั้ง หมอดินอาสาระดับต่าง ๆ
- ข้อ ๑๑ กำหนดให้คุณสมบัติของหมอดินอาสาเป็นไปตามระเบียบ ดังต่อไปนี้
	- มีความสมัครใจและความเหมาะสมที่จะทำงานเป็นหมอดินอาสา
	- มีภูมิลำเนาและต้องมีการทำเกษตรอยู่ในท้องที่นั้น
	- มีสุขภาพร่างกายแข็งแรง
	- ได้รับความยินยอมจากคู่สมรส
	- มีอายุไม่เกิน ๑๘ ปีบริบูรณ์
	- เคยผ่านการอบรมความรู้การพัฒนาที่ดินจากกรมพัฒนาที่ดิน
- ข้อ ๑๒ ให้มีการคัดเลือก แต่งตั้ง หมอดินอาสาระดับต่าง ๆ ตามระเบียบและวิธีการที่กรมพัฒนาที่ดินกำหนด ดังต่อไปนี้
	- การคัดเลือก แต่งตั้ง หมอดินอาสาระดับหมู่บ้าน ให้หัวหน้าหน่วยพัฒนาที่ดินเป็นผู้กลั่นกรองพิจารณาคุณสมบัติผู้สมัครตามข้อ ๑๑ เสนอผู้อำนวยการสถานีพัฒนาที่ดินพิจารณาแต่งตั้ง โดยกำหนดให้มอบดินอาสาระดับหมู่บ้าน ดูแลกลุ่มเกษตรกรที่กรมพัฒนาที่ดินจัดตั้งขึ้นในหมู่บ้าน ดำเนินการพัฒนาที่ดิน การใช้สารอินทรีย์เพื่อลดใช้สารเคมีทางการเกษตร ก็อ หมอดินอาสาระดับหมู่บ้าน ๑ คน ดูแลเกษตรกรอย่างน้อยกลุ่มละ ๕๐ คน หากในหมู่บ้านใดมีเกษตรกรจำนวนมาก จะสามารถจัดตั้งกลุ่มเกษตรกรในหมู่บ้านเพิ่มขึ้น มากว่า ๑ กรุ่ม เพื่อให้นำมาปรับปรุง

พิจารณาลั่นกรองบุคคลภายในกลุ่มที่มีคุณสมบัติตามข้อ ๑๑ เสนอผู้อำนวยการสถานีพัฒนาที่ดิน พิจารณา แต่งตั้งเป็นหมอดินประจำหมู่บ้านเพื่อดูแลเพิ่มขึ้นโดยหมอดินประจำหมู่บ้านที่แต่งตั้งเพิ่มขึ้น ในหมู่บ้านมากกว่า ๑ คน เรียกว่า หมอดินประจำหมู่บ้านที่ ๑ หมอดินประจำหมู่บ้านที่ ๒ หมอดินประจำหมู่บ้านที่ ๓ เรื่อยไป

๒) การคัดเลือก แต่งตั้งหมอดินอาสาประจำตำบล ให้หมอดินอาสาประจำหมู่บ้าน แต่ละตำบลคัดเลือกกันเอง และเสนอรายชื่อให้หัวหน้าหน่วยพัฒนาที่ดินกลั่นกรองเสนอผู้อำนวยการสถานีพัฒนาที่ดินแต่งตั้งเป็นหมอดินอาสาประจำตำบล และให้มีหมอดินอาสาประจำตำบลด้วย

๓) การคัดเลือก แต่งตั้งหมอดินอาสาประจำอำเภอ ให้หมอดินอาสาประจำตำบล แต่ละอำเภอคัดเลือกกันเอง และเสนอรายชื่อให้หัวหน้าหน่วยพัฒนาที่ดินกลั่นกรองเสนอผู้อำนวยการสถานีพัฒนาที่ดินแต่งตั้งเป็นหมอดินอาสาประจำอำเภอ เว้นแต่กรณีที่จำเป็นเร่งด่วน ให้หัวหน้าหน่วยพัฒนาที่ดินทำการคัดเลือกจากหมอดินอาสาประจำตำบล ที่พิจารณาแล้วว่าเหมาะสม เสนอให้ผู้อำนวยการสถานีพัฒนาที่ดินแต่งตั้งเป็นหมอดินอาสาประจำอำเภอก็ได้ และให้มีหมอดินอาสาประจำอำเภอละหนึ่ง โดยหมอดินอาสาประจำอำเภอยังคงทำหน้าที่เป็นหมอดินอาสาประจำตำบลด้วย

๔) การคัดเลือก แต่งตั้งหมอดินอาสาประจำจังหวัด ให้หมอดินอาสาประจำอำเภอ ในแต่ละจังหวัดคัดเลือกกันเอง และเสนอรายชื่อให้ผู้อำนวยการสถานีพัฒนาที่ดินพิจารณาแต่งตั้งเว้นแต่ในกรณีที่จำเป็นและเร่งด่วนให้ผู้อำนวยการสถานีพัฒนาที่ดินทำการคัดเลือกและแต่งตั้งจากหมอดินอาสาประจำอำเภอที่พิจารณาแล้วเห็นว่าเหมาะสม ให้เป็นหมอดินอาสาประจำจังหวัดก็ได้ และให้มีหมอดินอาสาประจำจังหวัด จังหวัดละหนึ่งคน โดยหมอดินประจำจังหวัดยังคงทำหน้าที่เป็นหมอดินอาสาประจำอำเภอในอำเภอของตนเองด้วย

๕) การคัดเลือก แต่งตั้งหมอดินอาสารุงเทพมหานครระดับต่างๆ ให้งานการคัดเลือกแต่งตั้ง หมอดินอาสาเป็นไปตามนี้คือ การคัดเลือกแต่งตั้ง หมอวิทยาลัยเช่น การศึกษา เช่น กรุงเทพมหานคร ใช้งานระบบเทียบเคียงกับการคัดเลือก แต่งตั้ง หมอวิทยาลัยเช่น การศึกษา เช่น กรุงเทพมหานคร การศึกษา เช่น กรุงเทพมหานคร