ฐานเป็นเจ้าหน้าที่ของรัฐจงใจยื่นบัญชีแสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สินและเอกสารประกอบต่อผู้ร้อง
ด้วยข้อความอันเป็นเท็จหรือปกปิดข้อเท็จจริงที่ควรแจ้งให้ทราบเฉพาะกรณีพ้นจากตำแหน่งมาแล้ว
เป็นเวลาหนึ่งปี ในการดำรงตำแหน่งนายกองค์การบริหารส่วนตำบลเขาทอง ครั้งที่ ๑ ตามพระราชบัญญัติ
ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. ๒๕๔๒ มาตรา ๓๔, ๑๑๙
# ผู้ถูกกล่าวหาให้การรับสารภาพ

พิเคราะห์คำร้อง ประกอบเอกสารตามคำร้อง และคำให้การของผู้ถูกกล่าวหาแล้ว ข้อเท็จจริง
รับฟังได้ว่า ผู้ถูกกล่าวหาได้รับเลือกตั้งให้ดำรงตำแหน่งนายกองค์การบริหารส่วนตำบลเขาทอง อำเภอเมืองกระบี่
จังหวัดกระบี่ ครั้งที่ ๑ เมื่อวันที่ ๓๑ สิงหาคม ๒๕๕๑ และพ้นจากตำแหน่งเมื่อวันที่ ๓๑ สิงหาคม ๒๕๕๕
ต่อมาผู้ถูกกล่าวหาได้รับเลือกตั้งให้ดำรงตำแหน่งนายกองค์การบริหารส่วนตำบลเขาทอง ครั้งที่ ๒
เมื่อวันที่ ๑๔ ตุลาคม ๒๕๕๕ และยังดำรงตำแหน่งจนถึงปัจจุบัน ตามคำสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ
ที่ ๑/๒๕๕๗ ลงวันที่ ๒๕ ธันวาคม ๒๕๕๗ ศาลฎีกาแผนกคดีอาญาของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง
มีคำสั่งให้ผู้ถูกกล่าวหาหยุดปฏิบัติหน้าที่นับแต่วันที่ ๑๑ มีนาคม ๒๕bonซึ่งเป็นวันที่ศาลมีคำสั่ง
ให้รับคำร้องไว้พิจารณา ผู้ถูกกล่าวหายืนบัญชีแสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สินและเอกสารประกอบ
ต่อผู้ร้องโดยไม่แสดงรายการทรัพย์สินของ นายสนีย์ เหล่าสกุล คู่สมรส หลายรายการ กล่าวคือ กรนี้พ้นจาก
ตำแหน่งนายกองค์การบริหารส่วนตำบลเขาทอง ครั้งที่ 111ไม่แสดงรายการเงินฝากธนาคารไทยพาณิชย์
จำกัด (มหาชน)จำนวน #32.16 บาท กรนี้พ้นจากตำแหน่งมาแล้วเป็นเวลาหนึ่งปี ใน การดำรงตำแหน่ง
นายกองค์การบริหารส่วนตำบลเขาทอง ‘ครั้งที่ “ไม่แสดงรายการเงินฝากธนาคารไทยพาณิชย์’จำกัด
(มหาชน)จำนวน #32.16 บาท และเงินฝากธนาคารออมสินจำนวน #5,203.71 บาท
กรณีเข้ารับตำแหน่งนายกองค์การบริหารส่วนตำบลเขาทอง ‘ครั้งที่ "ไม่แสดงรายการเงินฝากธนาคารไทยพาณิชย์”
จำกัด (มหาชน)จำนวน #32.16 บาท และเงินฝากธนาคารออมสินจำนวน #0,000 บาท

ปัญหาต้องวินิจฉัยมีว่า ‘ผู้ถูกกล่าวหาจะใจยื่นบัญชีแสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สินและเอกสาร
ประกอบต่อผู้ร้องด้วยข้อความอันเป็นเท็จหรือปกปิดข้อเท็จจริงที่ควรแจ้งให้ทราบกรณีพ้นจากตำแหน่ง
นายกองค์การบริหารส่วนตำบลเขาทอง ‘ครั้งที่ ” และกรณีเข้ารับตำแหน่งนายกองค์การบริหาร
ส่วนตำบลเขาทอง ‘ครั้งที่ -‘หรือไม่ เห็นว่า ‘พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกัน
และปราบปรามการทุจริต พ.ศ. '561 มีผลใช้บังคับเมื่อวันที่ +2 กรกฎาคม '561 โดยยกเลิก

พระราชนิยมบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. ๒๕๔๒
แต่พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. ๒๕๖๑
มาตรา ๑๖๗ ซึ่งเป็นกฎหมายที่ใช้ภายหลังการกระทำความผิดยังคงบัญญัติให้การกระทำตามคำร้อง
เป็นความผิดอยู่และมีระวางโทษเท่าเดิม จึงต้องใช้พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกัน
และปราบปรามการทุจริต พ.ศ. ๒๕๔๒ ซึ่งเป็นกฎหมายที่ใช้ในขณะกระทำผิดบังคับแก่คดีนี้ตามประมวล
กฎหมายอาญา มาตรา ๒ เมื่อพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต
พ.ศ. ๒๕๔๒ มาตรา ๑๑๙ ระวางโทษจำคุกไม่เกินหกเดือน หรือปรับไม่เกินหนึ่งหมื่นบาท หรือทั้งจำทั้งปรับ
โดยไม่ได้บัญญัติอายุความไว้เป็นการเฉพาะ จึงต้องบังคับตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา ๙๕ (๔)
ที่กำหนดว่า ถ้ามิได้ฟ้องและได้ตัวผู้กระทำความผิดมายังศาลภายในกำหนดอายุความห้าปีนับแต่วันที่
กระทำความผิดเป็นอันขาดอายุความ ผู้ถูกกล่าวหาอีบนัญชีแสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สินและเอกสาร
ประกอบต่อผู้รองในกรณีพ้นจากตำแหน่งนายกองค์การบริหารส่วนตำบลเขาทอง ครั้งที่ ๑ และกรณี
เข้ารับตำแหน่งนายกองค์การบริหารส่วนตำบลเขาทอง ครั้งที่ ๒ เมื่อวันที่ ๓ พฤษภาคม ๒๕๕๖
และยื่นเพิ่มเติมเมื่อวันที่ 16 สิงหาคม 2556 ทั้งสองกรณี เมื่อนับถึงวันที่ผู้รองยื่นคำร้องเป็นระยะเวลา
เกินกว่า 5 ปี ซึ่งขาดอายุความทางอาญาแล้ว สิทธินำคดีอาญามาฟ้องย่อมเป็นอันระงับไป ตามประมวล
กฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา มาตรา ๓๙ (b) ประกอบพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วย
วิธีพิจารณาคดีอาญาของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง พ.ศ. ๒๕bon มาตรา &วรรคสาม ที่ผู้รอง
มีคำขอให้ผู้ถูกกล่าวหาพ้นจากตำแหน่งนายกองค์การบริหารส่วนตำบลเขาทอง ครั้งที่ & และห้ามมิให้
ดำรงตำแหน่งทางการเมืองหรือดำรงตำแหน่งใดในพรรคการเมืองเป็นเวลาห้าปีนับแต่วันที่ศาลฎีกา
แผนกคดีอาญาของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมืองวินิจฉัยนั้น ก็อเป็นมาตรการบังคับทางการเมืองอันเป็น
การจำกัดสิทธิกขึ้นพื้นฐานของบุคคลซึ่งสืบทเนื่องมาจากการกระทำความผิดทางอาญาดังกล่าว เมื่อสิทธินำคดีอาญา
มาฟ้องระงับแล้วจึงไม่อนจำนามาตรการบังคับทางการเมือง ‘ตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญ
ว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. “&42 มาตรา &4 มาบังคับแก่ผู้ถูกกล่าวหาในคดินี้ได้ม
can yA

เล่ม ๑๓๖ ตอนที่ ๑๔๒ ก

# คำพิพากษา
## คดีหมายเลขดำที่ อม. ๒๐๕/๒๕๖๑
### คดีหมายเลขแดงที่ อม. ๒๒๕/๒๕๖๒
#### ในพระปรมาภิไธยพระมหากษัตริย์
##### ศาลฎีกาแผนกคดีอาญาของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง
###### วันที่ ๒๙ เดือน สิงหาคม พุทธศักราช ๒๕๖๒

คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ ผู้ร้อง
นายสมชาย เหล่าสกุล
ผู้ถูกกล่าวหา

เรื่อง การแสดงบัญชีรายการทรัพย์สินและหนี้สิน และเอกสารประกอบต่อผู้ร้องกรณีฟันจากตำแหน่งมาแล้ว
ที่ควรแจ้งให้ทราบ และมีพฤติการณ์อันควร เชื่อได้ว่ามีเจตนาไม่แสดงที่มา แห่งทรัพย์สินหรือหนี้สินนั้น
กรณีพ้นจากตำแหน่งและกรณีพ้นจากตำแหน่งมาแล้วเป็นเวลาหนึ่งปี ในการดำรงตำแหน่งนายกองค์การบริหารส่วนตำบลเขาทอง มาตรา ២ วรรคสอง
อนึ่ง ตามที่ศาลได้วินิจฉัยไว้ข้างต้น จึงมีผลทำให้คำสั่งของศาลที่สั่งให้ผู้ถูกกล่าวหาหยุดปฏิบัติหน้าที่ นายกองค์การบริหารส่วนตำบลเขาทอง อำเภอกระบี่ จังหวัดกระบี่ สิ้นผลไป
พิพากษายกคำร้อง
นายโสฬส สุวรรณเนตร์
นายจักษ์ชัย เยพิทักษ์
นายทรงธร เหลืองเรืองรอง
นายชัยเจริญ ดุษฎีพร
นายโสภาณ บาทยี่ขัน
นายฐมรัตน์ เลิศไพรวัน
นายจักรฤทธิ์ เจริญเลิศ