# ข้อบัญญัติองค์การบริหารส่วนตำบลนาหม่อม

## เรื่อง การควบคุมการเลี้ยงหรือปล่อยสัตว์
- พ.ศ. ๒๕๖๑

โดยที่เป็นการสมควรตราข้อบัญญัติองค์การบริหารส่วนตำบลนาหม่อม ว่าด้วยการควบคุมการเลี้ยงหรือปล่อยสัตว์

อาชีพอำนาจตามความในมาตรา ๗๑ แห่งพระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ. ๒๕๓๗ และที่แก้ไขเพิ่มเติม ประกอบมาตรา ๒๙ แห่งพระราชบัญญัติการสาธารณสุข พ.ศ. ๒๕๓๕ องค์การบริหารส่วนตำบลนาหม่อมโดยความเห็นชอบของสภาองค์การบริหารส่วนตำบลนาหม่อม และนายอำเภอนาหม่อม จึงตราข้อบัญญัติไว้ ดังต่อไปนี้

**ข้อ ๑** ข้อบัญญัตนี้เรียกว่า “ข้อบัญญัติองค์การบริหารส่วนตำบลนาหม่อม เรื่อง การควบคุมการเลี้ยงหรือปล่อยสัตว์” พ.ศ. ๒๕๖๑

**ข้อ ๒** ข้อบัญญัตนี้ให้ใช้บังคับในเขตตำบลบ้านใหม่เมื่อพ้นกำหนดสิบห้าวันนับแต่วันที่ได้ประกาศไว้ โดยเปิดเผย ณ ที่ทำการองค์การบริหารส่วนตำบลนาหม่อมเป็นต้นไป

**ข้อ ๓** บรรดาข้อบัญญัติ ข้อบังคับ ระเบียบ ประกาศ หรือคำสั่งอื่นใดในส่วนที่ได้ตราไว้แล้ว ในข้อบัญญัตนี้หรือซึ่งขัดหรือแย้งกับข้อบัญญัตนี้ให้ใช้ข้อบัญญัตนี้แทน

**ข้อ ๔** ในข้อบัญญัตนี้

“สัตว์” มายความว่า สัตว์ทุกชนิดไม่ว่าจะเป็นสัตว์เลี้ยงหรือสัตว์ชนิดอื่น ๆ “การเลี้ยงสัตว์” มายความว่า กรรมวิธีหรือวิธีการที่จะดูแลให้สัตว์นั้นเจริญเติบโต และมีชีวิตอยู่ได้เพื่อไว้ขายหรือการค้าหรือเพื่อพักผ่อนหย่อนใจหรือเป็นงานอดิเรกการมีสัตว์ไว้ในครอบครอง และดูแลเอาใจใส่บำรุงรักษา ตลอดจนให้อาหารเป็นอาจจิน “การปล่อยสัตว์” มายความว่า การละลายครอบครัวของสัตว์หรือปล่อยให้อยู่นอกสถานที่ เลี้ยงสัตว์โดยปราศจากการควบคุม

“เจ้าของสัตว์” มายความรวมถึงผู้ครอบครองสัตวด้วย

“สถานที่เลี้ยงสัตว์” มายความว่า โคกสัตว์ กรงสัตว์ กุ้งสาหร่าย สัตว์ อื่น ๆ ในลักษณะอื่นที่มีการควบคุมของเจ้าของสัตว์

"ที่หรือทางสาธารณะ" หมายความว่า สถานที่หรือทางซึ่งมิใช่เป็นของเอกชน และประชาชนสามารถใช้ประโยชน์หรือใช้สัญจรได้

"สิ่งปฏิกูล" หมายความว่า อุจจาระหรือปัสสาวะ และหมายความรวมถึงสิ่งอื่นใด ซึ่งเป็นสิ่งโสรธกหรือมีกลิ่นเหม็น

"มูลฝอย" หมายความว่า เศษกระดาษ เศษผ้า เศษอาหาร เศษสินค้า ถุงพลาสติก ภาชนะที่ใส่อาหาร มูลสัตว์หรือซากสัตว์ รวมถึงสิ่งอื่นใดที่เก็บกวาดจากถนน ตลาดที่เลี้ยงสัตว์หรือที่อื่นจากชุมชน

"เจ้าพนักงานท้องถิ่น” หมายความว่า นายกองค์การบริหารส่วนตำบลนาหม่อม

"เจ้าพนักงานสารสนเทศ" หมายความว่า เจ้าพนักงานซึ่งได้รับแต่งตั้งจาก รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสารสนเทศให้ปฏิบัติการตามพระราชบัญญัติการสารสนเทศ พ.ศ. ๒๕๓๕

“ผู้ได้รับแต่งตั้งจากเจ้าพนักงานท้องถิ่น” หมายความว่า ข้าราชการหรือพนักงานส่วนท้องถิ่น ซึ่งได้รับแต่งตั้งจากเจ้าพนักงานท้องถิ่นให้ปฏิบัติการตามพระราชบัญญัติการสารสนเทศ พ.ศ. ๒๕๓๕ ในเขตอำนาจขององค์การบริหารส่วนตำบลนาหม่อม

ข้อ ๕ ห้ามมิให้มีการเลี้ยงสัตว์ชนิดหรือประเภทเหล่านี้ในเขตพื้นที่องค์การบริหารส่วนตำบลนาหม่อม โดยเด็ดขาด ได้แก่

(๑) กุ้งและกุ้งที่อาจเกิดอันตรายแก่คนและสัตว์เลี้ยง
(๒) ปลาปรินยา
(๓) ควายไฟ
(๔) สัตว์ดุร้ายต่าง ๆ
(๕) สัตว์มีพิษร้ายอื่น ๆ
(๖) สัตว์ต้องห้ามตามกฎหมายอื่น ๆ

ข้อ 6 เพื่อประโยชน์ในการรักษาสวภาวะความเป็นอยู่ที่เหมาะสมกับการดำรงชีพของประชาชน ในท้องถิ่นหรือเพื่อป้องกันอันตรายจากเชื้อโรคที่เกิดจากสัตว์ ให้พื้นที่ในเขตอำนาจขององค์การบริหาร ส่วนตำบลนาหม่อมเป็นเขตควบคุมการเลี้ยงหรือปล่อยสัตว์ ดังนี้

6.1 ให้พื้นที่ดังกล่าวเป็นเขตห้ามเลี้ยงหรือปล่อยสัตว์โดยเด็ดขาด
(๑) พื้นที่ฝางเมืองประกาศเป็นเขตพาณิชยธรรมและเขตประชากรหนาแน่น
(๒) พื้นที่ฝางเมืองประกาศเป็นประเภทอนุรักษ์เพื่อสงเสริมเอกลักษณ์
ศิลปวัฒนธรรมไทย

## ข้อบัญญัติ

### เกินจำนวน ดังนี้

- (๑) ช้าง ม้า ไม่เกิน ๑ ตัว
- สุกร โค กระบือ แพะ กะ สุนัข ประเภทละไม่เกิน ๕ ตัว
- เป็ด ไก่ นก ห่าน ประเภทละไม่เกิน ๑๐ ตัว
- จำนวนสัตว์อื่นนอกจาก (๑) - (๓) ต้องได้รับความเห็นชอบจากเจ้าพนักงานท้องถิ่น

(๕) การเลี้ยงสัตว์ต้องไม่ก่อมลภาวะและเหตรำคาญ
(๖) ต้องไม่เป็นแหล่งพาพันธุ์และแพร่เชื้อโรคที่ติดต่อจากสัตว์สู่คน

### โดยที่เป็นการสมควรตราข้อบัญญัติองค์การบริหารส่วนตำบลนาหม่อมว่าด้วยการควบคุมการเลี้ยงหรือปล่อยสัตว์ พ.ศ. ๒๕๖๑

### เจ้าพนักงานท้องถิ่น

- พื้นที่อยู่อาศัยไม่น่าแน่นหรือเป็นเขตที่การเลี้ยงหรือปล่อยสัตว์ประเภท ดังนี้
    - การเลี้ยงสุกร โค กระบือ แพะ กะ สุนัข **จำนวนไม่เกิน** ๑๕ ตัว
    - การเลี้ยงไก่ นก เป็ด ห่าน **จำนวนไม่เกิน** ๒๐ ตัว
    - สัตว์อื่น ๆ นอกจากข้อ (๑) และ (๒)
        - **จำนวนไม่เกิน** **5** ตัว
        - **จำเป็นในการปฏิบัติตามกฎหมายให้ครบถ้วน**
            - **สถานที่ตั้ง:**
                - ในสถานที่ที่ไม่มีเหตรำคาญให้กับผู้อาศัยอยู่ใกล้เคียง
                - มีบริเวณเลี้ยงสัตว์ซึ่งกั้นเป็นสัดส่วนและให้อยู่ห่างจากหลังคาหรือสิ่งใดปกคลุมโดยรอบบริเวณทางน้ำสาธารณะหรือน้ำตกของเจ้าของและมีที่วางฉันปรายจากหลังคาหรือสิ่งใดปกคลุมโดยรอบบริเวณเลี้ยงสัตว์นั้นไม่น้อยกว่า **20 เมตร**
                    - เว้นแต่ด้านที่มีแนวเขตที่ดินดัดต่อเนื่องของผู้เลี้ยงสัตว์
                        - **ประเภทเดียวเท่านั้น**
                            - **อาคารและส่วนประกอบ:**
                                - อคารต้องเป็นอาคารเอกเทศและมีโครงสร้างแรงมีลักษณะเฉพาะสำหรับการเลี้ยงสัตว์ประเภทนี้เอง โดยมีการพักอาศัยหรือประกอบกิจการอื่นใด

(๒) พื้นต้องเป็นพื้นแน่นทำความสะอาดง่ายไม่ฉอะแฉะ เว้นแต่
การเลี้ยงสุกรพื้นจะต้องเป็นคอนกรีตและมีความลาดเอียงเพื่อให้น้ำและสิ่งปฏิกูลไหลลงทางระบายน้ำได้
โดยสะดวก

(๓) หลังคาต้องมีความสูงจากพื้นมากพอสมควรและมีช่องทางให้แสงสว่าง
หรือแสงแดดส่องภายในอาคารอย่างทั่วถึง

(๔) โคกต้องมีการกั้นคอยเป็นสัดส่วนเหมาะสมกับจำนวนสัตว์
ไม่ให้สัตว์อยู่กันอย่างแออัด

(๕) การระบายอากาศต้องจัดให้มีการระบายอากาศถ่ายเทให้เพียงพอ

๓. การสุขาภิบาลทั่วไป

๓.๑ การระบายน้ำ

(๑) รางระบายน้ำ ต้องจัดให้มีรางระบายน้ำโดยรอบตัวอาคาร
ให้มีความลาดเอียงเพียงพอให้น้ำไหลได้สะดวก

(๒) น้ำทิ้งต้องมีการบำบัดก่อนระบายนลงสู่ทางระบายน้ำ
แหล่งน้ำสาธารณะหรือน้ำที่เอกชน

๓.๒ การกำจัดมูลสัตว์ ต้องเก็บกวาดมูลสัตว์เป็นประจำทุกวัน
ต้องจัดให้มีที่กักเก็บมูลสัตว์โดยเฉพาะ ไม่ให้ส่งกลิ่นเหม็นอันเป็นเหตุรำคายและต้องไม่เป็นแหล่งพาพันธุ์แมลง
หรือสัตว์นำโรค

(๑) ก้ามีการสุมไฟไล่แมลงให้สัตว์ต้องไม่ให้เกิดเหตุเดือดร้อน
รำคายแก่ผู้อาศัยใกล้เคียง

(๒) ต้องป้องกันเสียงร้องของสัตว์ไม่ให้เป็นเหตุรำคายแก่ผู้อาศัย
ใกล้เคียง

(๓) การเลี้ยงสัตว์ที่มีขน ตัวอาคารต้องสามารถป้องกันขน
ไม่ให้ปลิวฟุ้งกระจายออกไปนอกสถานที่

(๔) ต้องควบคุมดูแลไม่ให้สัตว์ออกไปทำความเสียหายแก่ทรัพย์สิน
หรือทำความเดือดร้อนรำคายแก่ผู้อยู่ใกล้เคียง

(๕) ต้องรักษาความสะอาดที่เลี้ยงสัตว์ให้สะอาดเสมอ

ข้อ ๗ ในกรณีที่เจ้าพนักงานท้องถิ่นพบสัตว์ในที่หรือทางสาธารณะอันเป็นการฝ่าฝืนข้อ ๖ โดยไม่ปรากฏเจ้าของ ให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นมีอำนาจกักสัตว์ดังกล่าวไว้เป็นเวลาอย่างน้อยสามสิบวัน เมื่อพ้นกำหนดแล้วยังไม่มีผู้ใดมาแสดงหลักฐานการเป็นเจ้าของเพื่อรับสัตว์คืนให้สัตว์นั้นตกเป็นของ องค์การบริหารส่วนตำบลนาหม่อมและทำการกักสัตว์ไว้อ้างก่อให้เกิดอันตรายแก่สัตว์อื่น หรือต้องเสียค่าใช้จ่ายเกินสมควร เจ้าพนักงานท้องถิ่นจะจัดการขายหรือขายทอดตลาดสัตว์นั้น ตามควรแก่กรณีก่อนถึงกำหนดเวลาดังกล่าวก็ได้เงินที่ได้จากการขายหรือขายทอดตลาดเมื่อได้หักค่าใช้จ่ายในการขายทอดตลาดและค่าเลี้ยงดูสัตว์แล้วให้เก็บรักษาไว้แทนสัตว์

ในกรณีที่มีได้มีการขายหรือขายทอดตลาดตามวรรคหนึ่งและเจ้าของสัตว์มาขอรับสัตว์คืน ภายในกำหนดเวลาตามวรรคหนึ่งเจ้าของสัตว์ต้องเป็นผู้เสียค่าใช้จ่ายสำหรับการเลี้ยงดูสัตว์ให้แก่องค์การบริหาร ส่วนตำบลนาหม่อม ตามจำนวนที่ได้จ่ายจริงด้วย

ในกรณีที่ปรากฏว่าสัตว์ที่เจ้าพนักงานท้องถิ่นพบนั้นเป็นโรคติดต่ออันจากเป็นอันตรายต่อประชาชน ให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นมีอำนาจทำลายหรือจัดการตามที่เห็นสมควรได้

ข้อ ๘ ให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นมีอำนาจแต่งตั้งข้าราชการหรือพนักงานส่วนท้องถิ่นเพื่อให้ปฏิบัติ หน้าที่ตามมาตรา ๔๔ วรรคหนึ่งแห่งพระราชบัญญัติการสาธารณสุข พ.ศ. ๒๕๓๕ ในเขตอำนาจของ องค์การบริหารส่วนตำบลนาหม่อม ในเรื่องใดหรือทุกเรื่องก็ได้

ข้อ ๙ ผู้ใดฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติตามข้อบัญญัตนี้ต้องระวางโทษตามที่กำหนดไว้ในบทกำหนดโทษ แห่งพระราชบัญญัติการสาธารณสุข พ.ศ. ๒๕๓๕

ข้อ ๑๐ ให้นายกองค์การบริหารส่วนตำบลนาหม่อมเป็นผู้รักษาการให้เป็นไปตาม ข้อบัญญัตนี้และให้มีอำนาจออก ระเบียบ ประกาศ หรือคำสั่ง เพื่อปฏิบัติการให้เป็นไปตามข้อบัญญัตนี้

ประกาศ ณ วันที่ ๒๔ มกราคม พ.ศ. ๒๕๖๒

สรพล ศิริสวัสดิ์
นายกองค์การบริหารส่วนตำบลนาหม่อม