# ระเบียบวุฒิสภา

## ว่าด้วยหลักเกณฑ์การตั้งอนุกรรมการซึ่งมิใช่กรรมการในคณะ
พ.ศ. ๒๕๖๒

โดยที่เป็นการสมควรให้มีระเบียบวุฒิสภาว่าด้วยหลักเกณฑ์การตั้งอนุกรรมการซึ่งมิใช่
กรรมการในคณะ

อาศัยอำนาจตามความในข้อ ๘๙ ของข้อบังคับการประชุมวุฒิสภา พ.ศ. ๒๕๖๒ ประธานวุฒิสภา
จึงออกระเบียบไว้ว่าดังต่อไปนี้

ข้อ ๑ ระเบียบนี้เรียกว่า “ระเบียบวุฒิสภาว่าด้วยหลักเกณฑ์การตั้งอนุกรรมการซึ่งมิใช่
ซึ่งมิใช่กรรมการในคณะ พ.ศ. ๒๕๖๒”

ข้อ ๒ ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันประกาศเป็นต้นไป

ข้อ ๓ ในระเบียบนี้

“อนุกรรมการซึ่งมิใช่กรรมการในคณะ” หมายความว่า บุคคลซึ่งมิได้เป็นสมาชิกวุฒิสภา
หรือสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร และให้หมายความรวมถึงข้าราชการรัฐสภาสามัญซึ่งได้รับการแต่งตั้งเป็น
อนุกรรมาระดับนายกองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น)

(๕) ไม่เป็นผู้เคยถูกลงโทษไล่ออก ปลดออก หรือให้ออกจากราชการ รัฐวิสาหกิจ หรือ
หน่วยงานอื่นของรัฐ เพราะทุจริตต่อหน้าที่ หรือถือว่ากระทำทุจริตและประพฤติมิชอบในวงราชการ
(๖) ไม่เป็นผู้เคยต้องรับโทษจำคุกโดยคำพิพากษาถึงที่สุดให้จำคุก เว้นแต่เป็นโทษสำหรับ
ความผิดที่ได้กระทำโดยประมาทหรือความผิดลหุโทษ
(๗) ไม่อยู่ในระหว่างต้องห้ามมิให้ดำรงตำแหน่งทางการเมืองตามรัฐธรรมนูญ มาตรา ๒๓๕
(๘) ไม่เคยถูกวุฒิสภามีมติถอดถอนออกจากตำแหน่ง
(๙) ไม่อยู่ในระหว่างถูกเพิกถอนสิทธิเลือกตั้งไม่ว่าคดีนั้นจะถึงที่สุดแล้วหรือไม่

คุณสมบัติทั่วไปตามความใน ก. (๒) มิให้ใช้บังคับกับการตั้งอนุกรรมาธิการตามข้อบังคับ
การประชุมวุฒิสภา พ.ศ. ๒๕๖๒ ข้อ ๘๕

ข้อ ๕ อุนุกรรมาธิการซึ่งมิใช่กรรมาธิการในคณะต้องมีความรู้ ความเชี่ยวชาญ
มีประสบการณ์เกี่ยวกับงานในหน้าที่และอำนาจของคณะอนุกรรมาธิการ หรือมีคุณสมบัติตามที่
คณะอนุกรรมาธิการประสงค์

ข้อ 6 ภายใต้บังคับข้อ ๘๙ ของข้อบังคับการประชุมวุฒิสภา พ.ศ. ๒๕๖๒ อุนุกรรมาธิการ
ซึ่งมิใช่สมาชิกวุฒิสภาที่เป็นกรรมาระหว่าง จะปฏิบัติน้ำที่ประธานเฉพาะคราวของที่ประชุมมิได้

ข้อ 7 อุนุกรรมาธิการซึ่งมิใช่กรรมาระหว่าง ในคณะจะต้องดำรงไว้ซึ่งเกียรติภูมิของวุฒิสภา
และปฏิบัติน้ำที่ตามรัฐธรรมนูญ ข้อบังคับการประชุมวุฒิสภา ข้อบังคับว่าด้วยประมวลจริยธรรม
ของสมาชิกวุฒิสภาและกรรมาระหาระยะจนกฎ ระเบียบ หรือธรรมเนียมปฏิบัติของวุฒิสภา
ในการปฏิบัติน้ำที่ของอนุกรรมาระหาระยะซึ่งมิใช่กรรมาระหาระยะใด หากปรากฏว่าบุคคล
ดังกล่าวไม่ปฏิบัติตามปฏิบัติตามหลักการตามที่ระบุไว้ในวรรคนี้เอง หรือได้กระทำการใด ๆ
อันก่อให้เกิดความเสื่อมเสียต่อเกียรติก็แก้ว เกียรติก็ภูมิ และชื่อเสียงของสถาบันวุฒิสภา เช่น
กรณีไม่รักษาซึ่งซื้อเสียงของวุฒิต สภา การแสวงหาประโยชน์อันมีควรได้โดยชอบด้วยกฎหมายสำหรับ
ตนเองหรือผู้อื่น การไม่รักษาความลับในการประชุมคณะกรรมการใดกระทำเป็นการลับหรือกระทำ
การใด ๆ อันเป็นการขัดกับหลักการตามข้อบังคับว่าด้วยประมวลจรยธรรมของสมาชิกวุฒิตภาพและ
กรณาระหาระยะ เป็นฉัน ในกรณีดังกล่าวนี้ สภาพิกวฺฒิตภาพหรือผู้มีส่วนได้เสียอาจเสนอเรื่องร้องเรียน
โดยยืนต่อคณะกรรมาธิการที่อนุมนาฬนาธิกาผู้ถูกกล่าวหาสังกัดอยู่เพื่อพินจารณาสอบสวนและมีมติตาม

(๒) ลาออก
(๓) ขาดคุณสมบัติทั่วไปหรือมีลักษณะต้องห้ามตามข้อ ๔
(๔) คณะกรรมการสินสุดลง หรือมีการตั้งคณะกรรมการใหม่แทนคณะเดิม
(๕) คณะกรรมการมีมติให้พ้นจากตำแหน่ง
(๖) ขาดการประชุมสามครั้งติดต่อกันโดยไม่มีเหตุผลอันสมควรและไม่ได้แจ้งเป็นหนังสือให้
ประธานคณะอนุกรรมการทราบ

ข้อ ๙ ภายใต้บังคับข้อ ๔ ในกรณีที่คณะกรรมการใดมีความประสงค์จะแต่งตั้งข้าราชการ
รัฐสภาสามัญในสังกัดสำนักงานเลขาริการวุฒิสภาผู้ใดเป็นอนุกรรมาธิการ จะต้องอยู่ภายใน
ดังต่อไปนี้ด้วย

(๑) ข้าราชการรัฐสภาสามัญ สำนักงานเลขาริการวุฒิสภา จะได้รับการแต่งตั้งเป็นอนุกรรมาธิการ
ได้ไม่เกินคนละหนึ่งคณะ ทั้งนี้ เว้นแต่จะเป็นหน้าที่และความรับผิดชอบในงานที่เกี่ยวข้องกับตำแหน่ง
ที่ได้ปฏิบัติอยู่โดยตรง จะได้รับแต่งตั้งเป็นอนุกรรมาธิการได้ไม่เกินสองคณะ

(๒) ข้าราชการรัฐสภาสามัญ สำนักงานเลขาริการวุฒิสภา ที่ได้รับการแต่งตั้งเป็นอนุกรรมาธิการ
ต้องปฏิบัติราชการในหน้าที่ประจำเป็นหลัก โดยมีให้เกิดความเสียหายต่อหน้าที่หรือราชการประจำ
ที่ปฏิบัติอยู่

(๓) ข้าราชการรัฐสภาสามัญ สำนักงานเลขาริการวุฒิสภา ที่จะได้รับการแต่งตั้งเป็นอนุกรรมาธิการ
จะต้องเป็นผู้มีคุณสมบัติตัวไปและมีประสบการณ์ดังต่อไปนี้ด้วย

ก. คุณสมบัติตัวไป
เป็นข้าราชการรัฐสภาสามัญ ซึ่งดำรงตำแหน่งประเภทบริหาร ประเภทอำนวยการ
และประเภทวิชาการในตำแหน่งนักกฎหมายนิติบัญญัติ ตำแหน่งนิติกร ตำแหน่งวิทยากร หรือตำแหน่งอื่น
ที่เป็นประโยชน์ต่อการปฏิบัติงานตามภารกิจในหน้าที่และอำนาจของคณะอนุกรรมาธิการ ซึ่งปฏิบัติราชการ
มาแล้วเป็นเวลาไม่น้อยกว่าสามปี

ข. ประสบการณ์
(๑) ตำแหน่งนักกฎหมายนิติบัญญัติหรือนิติกร
จะต้องเป็นผู้มีความรู้ความสามารถในด้านการยกร่างกฎหมาย การยกร่าง
รายงานการพิจารณาธราพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญ ธราราชบัญญัติ และการทำความเห็น
ทางกฎหมาย โดยเฉพาะกฎหมายรัฐธรรมนูญ กฏหมายว่าด้วยระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน
กฎหมายปกครอง และขอบางคับการประชุมของสภาเป็นอย่างดี และเคยผ่านการฝึกอบรมในหลักสูตร
เกี่ยวกับการยกร่างกฎหมายและการให้ความเห็นทางกฎหมาย หรือเคยผ่านการฝึกอบรมในหลักสูตร
นักกฎหมายภาครัฐของสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา หรือหลักสูตรเทียบท่าตามที่สำนักงานฯ.
เลขาริกาวุฒิสภาพำหนด และมีประสบการณ์ในการปฏิบัติน้ำที่ฝ่ายเลขานุการในการพิจารณาระงะ.
พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญ ธราราชบัญญัติ ธราเศรษฐกษฎ์

ในคณะกรรมการสามัญหรือคณะกรรมการวิสามัญอย่างใดอย่างหนึ่งหรือทั้งสองอย่างรวมกัน
ไม่น้อยกว่าสามปี

(๒) ตำแหน่งวิทยากรหรือตำแหน่งอื่น ๆ
จะต้องเป็นผู้ที่มีความรู้ความสามารถในด้านการยกร่างรายงานการกระทำกิจการ
การรวบรวมข้อมูลเบื้องต้นเพื่อประโยชน์ในการปฏิบัติหน้าที่ของคณะกรรมการก่อนการสอบหา
ข้อเท็จจริง หรือการศึกษาเรื่องใด ๆ ของคณะอนุกรรมาริการ และการให้ความเห็นทางวิชาการ
ที่จะเป็นประโยชน์ต่อการกระทำการ กิจการ การรวบรวมข้อมูลเบื้องต้นเพื่อประโยชน์ในการปฏิบัติหน้าที่
ของคณะกรรมการก่อนการสอบหาข้อเท็จจริง หรือการศึกษาเรื่องใด ๆ อันอยู่ในหน้าที่และอำนาจ
ของคณะอนุกรรมาริกรณั้น ๆ เป็นอย่างดี และเคยผ่านการฝึกอบรมในหลักสูตรการพัฒนาบุคลากร
ซึ่งเป็นประโยชน์ต่อการปฏิบัติงานตามภารกิจของคณะอนุกรรมาริกรณั้น ๆ ไม่น้อยกว่าสามหลักสูตร
ตามที่สำนักงานเลขานุการวุฒิสภากำหนด และมีประสบการณ์ในการปฏิบัติหน้าที่ฝ่ายเลขานุการ
ในการพิจารณาร่างพระราชบัญญัติหรือญัตติ หรือเคยปฏิบัติหน้าที่ฝ่ายเลขานุการในคณะกรรมการสามัญ
หรือคณะกรรมการวิสามัญอย่างใดอย่างหนึ่งหรือทั้งสองอย่างรวมกันไม่น้อยกว่าสามปี

(๔) ข้าราชการรัฐสภาสามัญ สำนักงานเลขานุการวุฒิสภา ที่จะได้รับการแต่งตั้งเป็นอนุกรรมาริการ
จะต้องได้รับอนุญาตจากเลขานุการวุฒิสภา โดยผ่านการพิจารณาจากผู้บังคับบัญชาตามลำดับชั้น

ข้อ ๑๐ ในกรณีที่มีปัญหาเกี่ยวกับการปฏิบัติหรือมีกรณีที่ต้องตีความตามระเบียบนี้ให้ประธาน
วุฒิสภาเป็นผู้วินิจฉัยชั้นขาด

ข้อ ๑๑ ให้เลขานุการวุฒิสภาปฏิบัติตามให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์และวิธีการที่กำหนดไว้ใน
ระเบียบนี้

ข้อ ๑๒ ให้บุคคลที่ได้รับแต่งตั้งเป็นอนุกรรมาริครายมีใช่กรรมาระหว่างในคณะตามระเบียบ
ว่าด้วยการดำเนินงานของนายกฯ มีใช่กรรมาระหว่างในคณะที่ใช้อยู่ก่อนวันที่ระเบียบนี้ใช้งานคับ เป็นอนุกรรมาระยะชัย
ซึ่งมีใช่กรรมาระหว่างในคณะตามระเบียบนี้