กระทู้ถามที่ ๐๖๑

เรื่อง ขอให้รัฐบาลเร่งรัดแก้ไขปัญหากรณีเจ้าหน้าที่ธุรการ นักการภารโรงซึ่งเป็นพนักงานจ้างตามสัญญาจ้างในสังกัดสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐานไม่ได้รับเงินค่าตอบแทน

กราบเรียน ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ข้าพเจ้าขอตั้งกระทู้ถาม ถามรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ ดังต่อไปนี้

ตามที่ปรากฏว่า เจ้าหน้าที่ธุรการและนักการภาโรง ซึ่งปฏิบัติงานด้านธุรการและนักการภาโรงให้ครบทุกโรงเรียนทั่วประเทศ เพื่อเป็นการลดภาระงานครูให้อยู่กับการเรียนการสอนของนักเรียนในห้องเรียนอย่างเต็มที่นั้น แต่ปัจจุบันเจ้าหน้าที่ธุรการและนักการภาโรงตามสัญญาจ้างดังกล่าว ไม่ได้รับเงินเดือนค่าตอบแทน มาเป็นเวลาหลายเดือนแล้ว ทำให้เจ้าหน้าที่ธุรการและนักการภาโรงเหล่านี้เป็นหนี้สินนอกระบบ เป็นจำนวนมาก เนื่องจากไม่มีเงินค่าตอบแทนในการดำรงชีพในแต่ละวันมาเป็นเวลานาน จึงขอเรียนถามว่า

๑. กระทรวงศึกษาธิการจะจ่ายเงินเดือนค่าตอบแทนให้แก่เจ้าหน้าที่ธุรการและนักการภาโรงซึ่งเป็นพนักงานจ้างตามสัญญาจ้างเพื่อแก้ไขปัญหากรณีดังกล่าวนี้เมื่อใด ขอทราบรายละเอียด

๒. ในปีงบประมาณ ๒๕๖๓ กระทรวงศึกษาธิการมีแผนดำเนินการแก้ไขมิให้เกิดปัญหาดังกล่าวนี้อีกหรือไม่ อย่างไร ขอทราบรายละเอียด

๓. ในปีงบประมาณ ๒๕๖๒ ในช่วง 6 เดือนแรกที่ผ่านมา เงินเดือนค่าตอบแทนของเจ้าหน้าที่ธุรการและนักการภาโรงดังกล่าว เบิกจ่ายไม่ตรงกับสิ้นเดือนบ้าง เบิกจ่ายกลางเดือนของเดือนถัดไปบ้าง จนไม่สามารถวางแผนในการใช้จ่ายและการดำเนินชีวิตได้ กระทรวงศึกษาธิการ จะมีมาตรการแนวทางแก้ไขปัญหาดังกล่าวอย่างใด ขอทราบรายละเอียด

ขอให้ตอบในราชกิจจานุเบกษา

คำตอบกระทำที่ ๐๖๑ ร.

ของ นายบัญญัติ เจตนันทร์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร

เรื่อง ขอให้รัฐบาลเร่งรัดแก้ไขปัญหากรณีเจ้าหน้าที่ธุรการ นักการภาโรง
ซึ่งเป็นพนักงานจ้างตามสัญญาจ้างในสังกัดสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน
ไม่ได้รับเงินค่าตอบแทน

ข้าพเจ้า นายณัฏฐพล ทีปสุวรรณ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ ขอตอบกระทำที่
ของท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ ดังนี้

คำตอบที่ ๑ กระทรวงศึกษาธิการ โดยสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน
ไดดำเนินการขออนุมัติสำนักงบประมาณ โอนเปลี่ยนแปลงงบประมาณปี พ.ศ. ๒๕๖๒ จากแผนงาน
ยุทธศาสตร์พัฒนาการศึกษาเพื่อความยั่งยืน โครงการสนับสนุนค่าใช้จ่ายในการจัดการศึกษาตั้งแต่
ระดับอนุบาลจนจบการศึกษาขั้นพื้นฐาน กิจกรรมการสนับสนุนค่าใช้จ่ายในการจัดการศึกษาขั้นพื้นฐาน
งบเงินอุดหนุน รายการค่าใช้จ่ายในการจัดการศึกษาขั้นพื้นฐาน จำนวน ๕๒๕,๗๑๖,๐๐๐ บาท
(หัวรอยี่สิบห้าล้านเจ็ดแสนหนึ่งหมื่นหกพันบาทถ้วน) เป็นแผนงานฟื้นฐานด้านการพัฒนาและ
เสริมสร้างศักยภาพคน ผลผลิตผู้จบการศึกษาภาคบังคับ กิจกรรมการจัดการศึกษาประถมศึกษาสำหรับ
โรงเรียนปกติ งบดำเนินงาน เพื่อเป็นค่าจ้างให้กับครูธุรการและนักการภาโรง ระยะเวลา ๒ เดือน
(สิงหาคม ถึง กันยายน ๒๕๖๒) โดยได้ออกมติจัดสรรแล้ว ตั้งแต่วันที่ ๒๖ กันยายน ๒๕๖๒

คำตอบที่ ๒ กระทรวงศึกษาธิการ มีนโยบายในการจ้างบุคลากรเพื่อช่วยลดภาระครูผู้สอน
คืนครูสู่ห้องเรียน ให้ครูมีเวลาสอนได้อย่างเต็มเวลา ยกระดับคุณภาพการศึกษา และช่วยเหลือ
ผู้ว่างงาน บัณฑิตที่จบใหม่ให้มีรายได้และสร้างประสบการณ์ รวมทั้งช่วยกระตุ้นเศรษฐกิจรากหญ้า
แม้ว่าจะไม่ได้รับการสนับสนุนงบประมาณ แต่สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน
ไดบริหารจัดการงบประมาณที่ได้รับในส่วนต่าง ๆ อย่างเต็มประสิทธิภาพเพื่อนำมาจัดสรรเป็นค่าจ้าง

ทั้งนี้ หากว่าพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๓
สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐานได้นำเงินลงรองบนามัยครบกำหนด อตรา การได้งานทาง
จะเสนอของบประมาณเพิ่มเติม เพื่อจัดสรรเป็นค่าจ้างครูธุรการและนำราชการโรง หากได้นำเงินลงรองบนามัยครบกำหนด อตรา การได้งานทาง

สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐานได้บริหารจัดการงบประมาณที่มีอยู่อย่างจำกัด
ให้สามารถจัดสรรได้ตามกำหนด แต่การบริหารจัดการงบประมาณเป็นไปด้วยความยากลำบาก
เนื่องจาก ต้องพัฒนาการศึกษาด้านต่าง ๆ ตามแผนปฏิบัติการใช้จ่ายงบประมาณและโครงการ
ให้บรรลุวัตถุประสงค์ แล้วจึงนำงบประมาณที่เหลือจ่ายมาจัดสรรเป็นค่าจ้างได้ ทำให้เกิดความล่าช้า
ถ้าหากได้รับจัดสรรงบประมาณครบกอัตราตามคำขอตั้งงบประมาณ จึงจะสามารถจัดสรรได้ตรงตาม
กำหนดเวลา