# ประกาศกระทรวงสาธารณสุข

## เรื่อง การคัดเลือกและการแต่งตั้งกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ
- จากผู้แทนองค์กรเอกชนซึ่งมีวัตถุประสงค์ที่มิใช่เป็นการแสวงหาผลกำไรและดำเนินกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับงานด้านสุขภาพตามมาตรา ๕ (๗) แห่งพระราชบัญญัติระบบสุขภาพปฐมภูมิ พ.ศ. ๒๕๖๒

## โดยที่เป็นการสมควรกำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขการคัดเลือกและการแต่งตั้ง
- กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิในคณะกรรมการระบบสุขภาพปฐมภูมิ จากผู้แทนองค์กรเอกชนซึ่งมีวัตถุประสงค์ที่มิใช่เป็นการแสวงหาผลกำไรและดำเนินกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับงานด้านสุขภาพ จำนวนสองคน เพื่อให้เกิดความชัดเจน โปร่งใส และเป็นไปตามพระราชบัญญัติระบบสุขภาพปฐมภูมิ พ.ศ. ๒๕๖๒

## อาชีพอำนาจตามความในมาตรา ๔ วรรคหนึ่ง และมาตรา ๕ วรรคสาม แห่งพระราชบัญญัติ
- ระบบทะเบียนภาพปฐมภูมิ พ.ศ. ๒๕๖๒ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขจึงออกประกาศไว้ ดังต่อไปนี้

### ข้อ ๑
- ประกาศนี้เรียกว่า “ประกาศกระทรวงสาธารณสุข เรื่อง การคัดเลือกและการแต่งตั้งกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิจากผู้แทนองค์กรเอกชนซึ่งมีวัตถุประสงค์ที่มิใช่เป็นการแสวงหาผลกำไรและดำเนินกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับงานด้านสุขภาพตามมาตรา ๕ (๗) แห่งพระราชบัญญัติระบบสุขภาพปฐมภูมิ พ.ศ. ๒๕๖๒

### ข้อ ๒
- ประกาศนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป

### ข้อ ๓
- ในประกาศนี้ “กรมการผู้ทรงคุณวุฒิ” มหายความว่า กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิในคณะกรรมการระบบสุขภาพปฐมภูมิ “องค์กรเอกชน” มหายความว่า อธิบดีของคณะกรุงเทพฯ มีวัตถุประสงค์ที่จะเข้าทำรายการทางกฎหมายและความสำเร็จในการบริหารงานของตนและคณะกรุงเทพฯ และดำเนินกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับงานด้านสุขภาพ “กรณีสาระสำคัญ” มหายความว่า กรอบระยะเวลาของการทำงานของผู้ทรงคุณวุฒิในตำแหน่งของตนเอง “กฎเกณฑ์การทำงาน” มหายความว่า กรอบเวลาในการทำงานของผู้ทรงคุณวุฒิในตำแหน่งของตนเอง “กฎเกณฑ์การทำงาน” มหายความว่า กรอบเวลาในการทำงานของผู้ทรงคุณวุฒิในตำแหน่งของตนเอง

ข้อ ๔ ในกรณีที่มีปัญหาเกี่ยวกับการปฏิบัติการตามประกาศนี้ ให้ปลัดกระทรวงสาธารณสุข เป็นผู้วินิจฉัยชั่วขาดและให้ถือเป็นที่สุด

ในการนี้ ปลัดกระทรวงสาธารณสุขอาจขอคำแนะนำหรือคำปรึกษาจากคณะกรรมการ ระบบสุขภาพปฐมภูมิก็ได้

ข้อ ๕ ให้ปลัดกระทรวงสาระสนเทศทางประมวลฐานข้อมูล

หมวด ๑
คณะกรรมการสาระสนเทศ

ข้อ ๖ ให้มีคณะกรรมการสาระสนเทศประจำหน่วย ประกอบด้วย
(๑) รองปลัดกระทรวงสาระสนเทศชั้นปลัดกระทรวงสาระสนเทศอ่านง่าย เป็นประธานกรรมการสาระสนเทศ
(๒) ผู้แทนกรมการปกครอง ผู้แทนกรมการแพทย์ ผู้แทนกรมควบคุมโรค ผู้แทนกรมสนับสนุนบริการสุขภาพ ผู้แทนกรมอนามัย ผู้แทนสำนักงานคณะกรรมการคุ้มครองผู้บริโภค และผู้แทนสำนักงานคณะกรรมการสุขภาพแห่งชาติ เป็นกรรมการสาระสนเทศ

ให้ผู้ทรงคุณวุฒิซึ่งปลัดกระทรวงสาระสนเทศอ่านง่ายเป็นกรรมการและเลขานุการ และให้ปลัดกระทรวงสาระสนเทศแต่งตั้งข้าราชการสำนักงานปลัดกระทรวงสาระสนเทศชั้นรับผิดชอบงานด้านระบบสุขภาพปฐมภูมิและด้านกฎหมาย ด้านละหนึ่งคน เป็นผู้ช่วยเลขานุการ

ให้คณะกรรมการสรรหามีหน้าที่กำกับดูแลการคัดเลือกผู้สมควรได้รับการแต่งตั้งเป็นกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิจากผู้แทนองค์กรเอกชน และปฏิบัติตามอื่นใดตามที่กำหนดไว้ในประกาศนี้

ข้อ ๗ การประเมินความสามารถในการทำหน้าที่ของจำนวนกรรมการสรรหาทั้งหมด จะดำเนินอย่างเป็นทางการ

ในการประเมินความสามารถในการทำหน้าที่ของจำนวนกรรมการสรรหาไม่สามารถระบุรายละเอียดหรือไม่เห็นปฏิบัติหน้าที่ได้ หากพบว่ามีความเสี่ยงของการทำลายความปลอดภัยของประชาชน เช่น มีพฤติกรรมที่แสดงความเสี่ยงในการกระทำความเสียหายแก่กลุ่มเฉพาะกลุ่ม เช่น การสร้างความเดือดร้อนใจของประชาชน โดยไม่มีสาเหตุสำคัญ และ/หรือ มีพฤติกรรมที่แสดงความเสียหายแก่กลุ่มเฉพาะกลุ่ม เช่น การสร้างความเดือดร้อนใจของประชาชน โดยไม่มีสาเหตุสำคัญ และ/หรือ มีพฤติกรรมที่แสดงความเสียหายแก่กลุ่มเฉพาะกลุ่ม เช่น การสร้างความเดือดร้อนใจของประชาชน โดยไม่มีสาเหตุสำคัญ และ/หรือนำเสนอแนวทางเพื่อลดลงโทษให้เหมาะสมกับสถานการณ์

หมวด ๒
การคัดเลือกและการแต่งตั้งกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิจากผู้แทนองค์กรเอกชน

ข้อ ๘ อธิบดีกรมสรรพากรจะมอบหมายให้มีตำแหน่งสำหรับบรรณาธิการผู้ทรงคุณวุฒิตามประกาศนี้
ต้องมีคุณสมบัติดังต่อไปนี้
(๑) มีอายุตั้งแต่หกหมื่นแปดพันบาทถ้วน

{"natural_text": "(๓) มีวัตถุประสงค์ที่มิใช่เป็นการแสวงหาผลกำไรและดำเนินกิจกรรมที่เกี่ยวกับงานด้านสุขภาพ\nมาแล้วไม่น้อยกว่าสามปีนับถึงวันที่ขอขึ้นทะเบียน\n\nข้อ ๙ ให้องค์กรเอกชนตามข้อ ๘ ยื่นคำขอขึ้นทะเบียนภายในระยะเวลาและตามแบบที่\nคณะกรรมการสรรหาประกาศกำหนด พร้อมด้วยเอกสารและหลักฐาน ดังต่อไปนี้\n\n(๑) เอกสารหรือหลักฐานแสดงที่ตั้งขององค์กร และรายชื่อรวมทั้งที่อยู่ของกรรมการขององค์กร\nที่ชัดเจน\n\n(๒) เอกสารหรือหลักฐานแสดงถึงวัตถุประสงค์ขององค์กร\n\n(๓) รายงานผลการดำเนินกิจกรรม เอกสาร ภาพถ่าย หรือหลักฐานที่แสดงถึงการดำเนิน\nกิจกรรมที่เกี่ยวกับงานด้านสุขภาพขององค์กรมาแล้วไม่น้อยกว่าสามปีนับถึงวันที่ขอขึ้นทะเบียน\n\n(๔) เอกสารหรือหลักฐานการเป็นนิติบุคคลตามข้อ ๘ (๒)\n\n(๕) เอกสารหรือหลักฐานทางการเงิน เช่น สำเนาสมุดบัญชีเงินฝากของธนาคาร หรือสำเนา\nสมุดบัญชีเงินฝากของสหกรณ์\n\n(๖) รายชื่อกรรมการขององค์กรซึ่งเป็นผู้ที่จะเข้ารับการคัดเลือกเป็นกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ\nจำนวนหนึ่งคน ซึ่งต้องเป็นผู้มีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามมาตรา 5 และเอกสารหรือ\nหลักฐานแสดงประวัติผลงานและความยินยอมของกรรมการผู้นั้น ทั้งนี้ ตามแบบที่คณะกรรมการสรรหา\nกำหนด\n\n(๗) เอกสารหรือหลักฐานอื่นตามที่คณะกรรมการสรรหาเห็นสมควร\n\nการยื่นคำขอขึ้นทะเบียนตามวรรคหนึ่ง ให้ยื่นโดยตรง ณ สำนักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุข\nหรือสำนักงานสาธารณสุขจังหวัดที่องค์กรเอกชนนั้นตั้งอยู่ หรือทางไปรษณีย์ลงทะเบียนตอบรับโดยถือ\nวันที่ไปรษณีย์ประทับตราเป็นสำคัญ ทั้งนี้ คำขอขึ้นทะเบียนที่ยื่นเกินกำหนดระยะเวลาตามวรรคหนึ่ง\nจะไม่ได้รับการพิจารณา\n\nข้อ ๑๐ ให้สำนักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุขหรือสำนักงานสาธารณสุขจังหวัด แล้วแต่กรณี\nตรวจสอบเอกสารและหลักฐานตามข้อ ๙ (๑) (๒) (๓) (๔) (๕) และ (๖) ให้ถูกต้องและครบถ้วน\nรวมทั้งตรวจสอบคุณสมบัติและลักษณะต้องห้ามของผู้ที่จะเข้ารับการคัดเลือกตามข้อ ๙ (๖) ให้แล้วเสร็จ\nภายในสิบห้าวันนับแต่วันที่ได้รับคำขอขึ้นทะเบียน ทั้งนี้ ในกรณีที่เอกสารและหลักฐานถูกต้องและครบถ้วน\nและผู้ที่จะเข้ารับการคัดเลือกนั้นมีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามดังกล่าว ให้สำนักงานสาธารณสุข\nจังหวัดส่งเอกสารและหลักฐานที่เกี่ยวข้องให้สำนักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุขภายในเวลา\nที่คณะกรรมการสรรหากำหนด เพื่อประกาศรับขึ้นทะเบียนองค์กรเอกชนนั้น\n\nในกรณีที่สำนักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุขหรือสำนักงานสาธารณสุขจังหวัดวินิจฉัยไม่รับ\nขึ้นทะเบียนองค์กรเอกชนใด ให้มีหนังสือแจ้งคำวินิจฉัยให้องค์กรเอกชนทราบภายในสิบห้าวันนับแต่\nวันที่มีคำวินิจฉัย และให้องค์กรเอกชนดัง

{"natural_text": "ให้คณะกรรมการสรรหาวินิจฉัยอุทธรณ์ตามวรรคสอง ให้แล้วเสร็จภายในสามสิบวันนับแต่วันที่ได้รับอุทธรณ์ คำวินิจฉัยของคณะกรรมการสรรหาให้ถือเป็นที่สุด\n\nข้อ ๑๑ ให้กรรมการขององค์กรเอกชนที่ได้รับขึ้นทะเบียนและแจ้งชื่อไว้ตามข้อ ๙ (๖) เป็นผู้แทนองค์กรเอกชนในการประชุมคัดเลือกเพื่อให้ได้ผู้แทนองค์กรเอกชนจำนวนสองคน\n\nข้อ ๑๒ ให้คณะกรรมการสรรหาดำเนินการ ดังต่อไปนี้\n\n(๑) ประกาศกำหนดวัน เวลา และสถานที่ที่จะให้มีการประชุมคัดเลือกกันเองของผู้แทนองค์กรเอกชนตามข้อ ๑๑ หรือข้อ ๑๔ แล้วแต่กรณี และประกาศบัญชีรายชื่อของผู้แทนองค์กรเอกชนดังกล่าวไว้ ณ สำนักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุขและสำนักงานสาธารณสุขจังหวัดก่อนวันที่กำหนดให้มีการประชุมคัดเลือกกันเองไม่น้อยกว่าเจ็ดวัน รวมทั้งมีหนังสือแจ้งให้ผู้แทนองค์กรเอกชนนั้นทราบ\n\n(๒) จัดประชุม ทั้งนี้ เมื่อถึงกำหนดเวลาประชุม ไม่ว่าจะมีผู้แทนองค์กรเอกชนเข้าประชุมเป็นจำนวนเท่าใด ก็ให้ถือเป็นองค์ประชุม\n\nข้อ ๑๓ ในกรณีตามข้อ ๑๒ (๒) ให้มีการเสนอชื่อผู้แทนองค์กรเอกชนตามข้อ ๑๑ หรือข้อ ๑๔ แล้วแต่กรณี ซึ่งสมควรที่จะได้รับการคัดเลือกเพื่อแต่งตั้งเป็นกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิต่อที่ประชุมทั้งนี้ ผู้ซึ่งได้รับการเสนอชื่อต้องอยู่ในที่ประชุม\n\nก่อนการคัดเลือก ให้ผู้ได้รับการเสนอชื่อตามวรรคหนึ่ง แสดงวิสัยทัศน์ต่อการส่งเสริมและพัฒนาระบบสุขภาพปฐมภูมิตามวิธีการและระยะเวลาที่ประธานในที่ประชุมกำหนด\n\nการคัดเลือกให้ใช้วิธีลงคะแนนลับหรือตามวิธีการที่ประชุมตกลงกัน\n\nให้ผู้ซึ่งได้คะแนนสูงสุดตามลำดับจำนวนสองคน เป็นผู้ได้รับการคัดเลือกกันเองเป็นผู้แทนองค์กรเอกชน ในกรณีที่มีผู้ได้คะแนนสูงสุดเท่ากันและมีจำนวนมากกว่าสองคน ให้ประธานในที่ประชุมจัดให้มีการลงคะแนนใหม่เฉพาะผู้ซึ่งได้รับคะแนนเท่ากัน ถ้าการลงคะแนนครั้งที่สองแล้วปรากฏว่าได้คะแนนเท่ากันและมีจำนวนมากกว่าสองคนอีก ให้ผู้ซึ่งได้รับคะแนนเท่ากันจับสลากตามวิธีการที่ประธานในที่ประชุมกำหนด และให้ถือเป็นที่สุด\n\nในกรณีที่มีผู้ได้รับการเสนอชื่อสองคน ให้ผู้ซึ่งได้รับการเสนอชื่อนั้นเป็นผู้ซึ่งได้รับการคัดเลือกกันเองเป็นผู้แทนองค์กรเอกชน ทั้งนี้ ที่ประชุมอาจตกลงกันให้ไม่ต้องแสดงวิสัยทัศน์ตามวรรคสองก็ได้\n\nให้ประธานในที่ประชุมเสนอรายชื่อผู้ได้รับการคัดเลือกตามวรรคสี่หรือวรรคห้า พร้อมทั้งข้อมูลที่เกี่ยวข้องต่อปลัดกระทรวงสาธารณสุขภายในสามวันทำการนับแต่วันที่มีการประชุมคัดเลือกเสร็จสิ้น เพื่อเสนอรัฐมนตรียว่าการกระทรวงสาธารณสุขพิจารณาแต่งตั้งเป็นกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิตามมาตรา ๕ (๗)\n\n

ข้าราชการในเขตสุขภาพเป็นเลขานุการและผู้ช่วยเลขานุการอีกจำนวนสองคน เพื่อทำหน้าที่ตามที่เห็นสมควร

การคัดเลือกผู้แทนองค์กรเอกชนในแต่ละเขตสุขภาพ ให้นำความในข้อ ๑๒ (๑) และข้อ ๑๓ วรรคหนึ่ง วรรคสอง วรรคสาม วรรคสี่ และวรรคห้า มาใช้บังคับโดยอนุโลม ทั้งนี้ เมื่อถึงกำหนดเวลาประชุมไม่ว่าจะมีผู้แทนองค์กรเอกชนเข้าประชุมเป็นจำนวนเท่าใด ก็ให้ถือเป็นองค์ประชุม และให้ประธานในที่ประชุมเสนอรายชื่อผู้ได้รับการคัดเลือกพร้อมทั้งข้อมูลที่เกี่ยวข้องต่อปลัดกระทรวงสาธารณสุขภายในสามวันทำการนับแต่วันที่มีการประชุมคัดเลือกเสร็จสิ้นเพื่อดำเนินการตามข้อ ๑๒ ต่อไป

ข้อ ๑๕ การคัดเลือกกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิจากผู้แทนองค์กรเอกชนในวาระต่อไป ให้เริ่มดำเนินการก่อนครบวาระการดำรงตำแหน่งของกรรมการผู้ทรงคุณวุฒินั้นไม่น้อยกว่าหกสิบวัน

ข้อ ๑๖ ในกรณีที่กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิจากผู้แทนองค์กรเอกชนคนหนึ่งคนใดพ้นจากตำแหน่งก่อนวาระและคณะกรรมการระบบสุขภาพปฏิบัติตามความเห็นว่าจำเป็นต้องแต่งตั้งกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิแทนให้ดำเนินการคัดเลือกผู้สมควรได้รับการแต่งตั้งเป็นกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิแทน ตามหลักเกณฑ์ วิธีการและเงื่อนไขที่กำหนดไว้ในประกาศนี้โดยอนุโลม

ประกาศ ณ วันที่ ๒๗ กันยายน พ.ศ. ๒๕๖๒

อนุทิน ชาญวีรกูล
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข