{"natural_text": "ประกาศคณะกรรมการความร่วมมือป้องกันการทุจริต\nเรื่อง โครงการความโปร่งใสในการก่อสร้างภาครัฐ\n\nอาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๑๗ วรรคสอง แห่งพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและ\nการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. ๒๕๖๐ คณะกรรมการความร่วมมือป้องกันการทุจริต (คณะกรรมการ ค.ป.ท.)\nจึงออกประกาศกำหนดให้โครงการความโปร่งใสในการก่อสร้างภาครัฐเป็นวิธีการเพื่ออำนวยความสะดวก\nให้ภาคประชาชนมีส่วนร่วมในการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ โดยมีแนวทางและวิธีการดำเนินงาน ดังต่อไปนี้\n\nข้อ ๑  ประกาศนี้เรียกว่า “ประกาศคณะกรรมการความร่วมมือป้องกันการทุจริต เรื่อง โครงการ\nความโปร่งใสในการก่อสร้างภาครัฐ”\n\nข้อ ๒  ประกาศนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป\n\nข้อ ๓ ในประกาศนี้\n\n“โครงการความโปร่งใสนำการก่อสร้างภาครัฐ” (Infrastructure Transparency Initiative: CoST)\nหมายความว่า โครงการที่หน่วยงานของรัฐเจ้าของโครงการก่อสร้างจะต้องเปิดเผยข้อมูลเกี่ยวกับ\nโครงการก่อสร้างสู่สาธารณะจนตลอดระยะเวลาที่ดำเนินการโครงการก่อสร้าง โดยมีคณะทำงาน\nตรวจสอบข้อมูลตรวจสอบความถูกต้องของข้อมูลที่เปิดเผย และจัดทำรายงานผลการตรวจสอบข้อมูล\nที่เสนอต่อคณะอนุกรรมการ เพื่อส่งเสริมความโปร่งใสในการก่อสร้างภาครัฐ ซึ่งทำหน้าที่เป็นกลุ่ม\nผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย (Multi-Stakeholder Group: MSG) ซึ่งเป็นกลุ่มตัวแทนของภาครัฐ ภาคเอกชน\nองค์กรวิชาชีพ และภาคประชาสังคม เพื่อพิจารณาและนำเสนอต่อคณะกรรมการ ค.ป.ท.\nเพื่อพิจารณาอนุมัติให้เผยแพร่รายงานต่อสาธารณชน ทั้งนี้ เรียกโดยย่อว่า “โครงการ CoST”\n\n“คณะทำงานตรวจสอบข้อมูล” (Assurance Team: AT) มหายความว่า คณะทำงาน\nที่กรมบัญ

{"natural_text": "ข้อ 5 ให้คณะกรรมการ CoST พิจารณาคัดเลือกโครงการก่อสร้างโครงการหนึ่งโครงการใด\nที่อยู่ในหลักเกณฑ์ดังต่อไปนี้ให้เข้าร่วมโครงการ CoST\n\n(๑) โครงการก่อสร้างที่จะดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง\nที่มีลักษณะ ดังนี้\n\n(๑.๑) เป็นโครงการก่อสร้างที่มีงบประมาณสูงสุดของหน่วยงานราชการระดับกรม\nหรือเทียบเท่า\n\n(๑.๒) ในกรณีที่เป็นโครงการก่อสร้างของหน่วยงานราชการส่วนท้องถิ่นมีลักษณะ\nดังนี้\n\n(๑.๒.๑) เป็นโครงการก่อสร้างที่มีงบประมาณสูงสุดขององค์การบริหารส่วนจังหวัด\n(๑.๒.๒) เป็นโครงการก่อสร้างที่มีงบประมาณตั้งแต่เจ็ดล้านบาทขึ้นไปของเทศบาล\n(๑.๒.๓) เป็นโครงการก่อสร้างที่มีงบประมาณตั้งแต่เจ็ดล้านบาทขึ้นไปของ\nองค์การบริหารส่วนตำบล\n\n(๑.๒.๔) เป็นโครงการก่อสร้างที่มีงบประมาณสูงสุดขององค์กรปกครองท้องถิ่น\nรูปแบบพิเศษ\n\n(๑.๓) เป็นโครงการก่อสร้างที่มีงบประมาณตั้งแต่ห้าร้อยล้านบาทขึ้นไปของรัฐวิสาหกิจ\n(๑.๔) เป็นโครงการก่อสร้างที่มีงบประมาณสูงสุดของหน่วยงานอื่นนอกเหนือจาก (๑.๑)-(๑.๓)\n(๒) โครงการก่อสร้างที่มีผลกระทบต่อสาธารณะชน\n(๓) โครงการก่อสร้างที่คาดว่าจะมีการดำเนินการแน่นอน\n(๔) โครงการก่อสร้างที่หน่วยงานเจ้าของโครงการพิจารณาเสนอให้เข้าร่วมโครงการ CoST\n(๕) โครงการก่อสร้างที่คณะอนุกรรมการ CoST เห็นสมควรให้เข้าร่วมโครงการ CoST\nข้อ 6 ในการดำเนินงานโครงการ CoST ให้ผู้ที่เกี่ยวข้องดำเนินการ ดังต่อไปนี้\n

{"natural_text": "(๓) คณะทำงานตรวจสอบข้อมูลมีหน้าที่ ดังต่อไปนี้\n\n(๓.๑) ตรวจสอบข้อมูลที่หน่วยงานเจ้าของโครงการเปิดเผย แบ่งการตรวจสอบออกเป็น ๒ ระดับ ดังนี้\n\n(๓.๑.๑) ระดับหน่วยงานเจ้าของโครงการ (Procurement entity level)\nเป็นการตรวจสอบความครบถ้วนและถูกต้องของข้อมูลที่เปิดเผยและประสิทธิภาพการทำงานโดยทั่วไป\nของหน่วยงานเจ้าของโครงการ\n\n(๓.๑.๒) ระดับโครงการ (Project level) เป็นการตรวจสอบโครงการตามความสนใจ\nของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียที่เกี่ยวข้อง เช่น การแข่งขันอย่างเป็นธรรมในการจัดซื้อจัดจ้าง ความคุ้มค่าและ\nประสิทธิภาพในการใช้งบประมาณ การตอบสนองต่อความต้องการของภาคประชาชน\n\nทั้งนี้ คณะทำงานตรวจสอบข้อมูลอาจลงพื้นที่เพื่อตรวจสอบข้อมูลพร้อมจัดเวที\nภาคประชาชนเพื่อรับฟังความคิดเห็นสำหรับโครงการนี้โครงการใดก็ได้ ตามที่คณะอนุกรรมการ\nCoST เห็นสมควร\n\n(๓.๒) นำผลการตรวจสอบข้อมูลมาจัดทำเป็นรายงานผลการตรวจสอบข้อมูล\n(Assurance Report) เป็นประจำทุกปีงบประมาณ โดยรายงานดังกล่าวจะต้องอยู่ในรูปแบบของภาษา\nที่สามารถเข้าใจได้ง่าย\n\n(๓.๓) ประสานงานกับฝ่ายเลขานุการคณะอนุกรรมการ CoST ในการขอข้อมูลเพิ่มเติม\nจากหน่วยงานเจ้าของโครงการ\n\n(๓.๔) เสนอรายงานผลการตรวจสอบข้อมูลต่อคณะอนุกรรมการ CoST เพื่อพิจารณา\nรับรองรายงานผลการตรวจสอบข้อมูลในเบื้องต้นและนำเสนอต่อคณะกรรมการ ค.ป.ท. เพื่อพิจารณา\nต่อไป\n\n(๔) เมื่อคณะกรรมการ ค.ป.ท. รับรองรายงานผลการตรวจสอบข้อมูลแล้ว ให้กรมบัญชีกลาง\nเปิดเผยรายงานผลการตรวจสอบข้อมูลให้หน่วยงานเจ้าของโครงการและสาธารณชนรับทราบผ่านทาง\nระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง ภายใน ๑๕ วันทำการ\n\n(๕) ในกรณีที่คณะทำงานตรวจสอบข้อมูลตรวจพบความไม่ถูกต้อง ความไม

ข้อ ๗ ให้การดำเนินงานโครงการ COST ตามมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ ๑๐ มกราคม ๒๕๖๐ ซึ่งยังดำเนินงานไม่แล้วเสร็จเป็นการดำเนินงานโครงการ COST ตามประกาศนี้ และให้ผู้มีหน้าที่และอำนาจดำเนินงานตามโครงการดังกล่าวดำเนินงานต่อไปได้ โดยให้นำแนวทางและวิธีการดำเนินงานตามประกาศนี้ มาใช้บังคับแก่ขั้นตอนที่อยู่ในระหว่างดำเนินงานหรือที่จะดำเนินงานต่อไปจนกว่า จะดำเนินงานแล้วเสร็จ เว้นแต่เป็นโครงการที่ไม่อาจนำแนวทางและวิธีการดำเนินงานตามประกาศนี้ มาใช้บังคับได้ ก็ให้ดำเนินงานตามแนวทางและวิธีการเดิมต่อไปจนกว่าจะดำเนินงานแล้วเสร็จ

ประกาศ ณ วันที่ ๒๔ กันยายน พ.ศ. ๒๕๖๒

ประสมศักดิ์ พูนธเนศ
ปลัดกระทรวงการคลัง
ประธานกรรมการความร่วมมือป้องกันการทุจริต

# แบบแจ้งข้อมูลโครงการก่อสร้างเพื่อเข้ารับการคัดเลือกเข้าร่วม
## โครงการความโปร่งใสในการก่อสร้างภาครัฐ
(Infrastructure Transparency Initiative: CoST)
ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. .......
(เอกสารแนบท้ายประกาศ)
<table>
<thead>
<tr>
<th>ลำดับ</th>
<th>รายการ</th>
<th>ข้อมูลโครงการ</th>
</tr>
</thead>
<tbody>
<tr>
<td>๑</td>
<td>ชื่อหน่วยงาน</td>
<td></td>
</tr>
<tr>
<td>๒</td>
<td>ชื่อ กอง/สำนัก/แผนก ที่รับผิดชอบโครงการ</td>
<td></td>
</tr><tr>
<td>๓</td>
<td>ชื่อโครงการ</td>
<td></td>
</tr><tr>
<td>๔</td>
<td>วงเงินงบประมาณโครงการ (หน่วย : บาท)</td>
<td></td>
</tr><tr>
<td>๕</td>
<td>แหล่งเงินที่ใช้ ในการจัดซื้อจัดจ้าง</td>
<td></td>
</tr><tr><td>๖</td>
<td>ระยะเวลาของการก่อสร้าง</td>
<td></td>
</tr><tr><td>๗</td>
<td>วิธีการจัดซื้อจัดจ้าง</td>
<td></td>
</tr><tr><td>๘</td>
<td>สถานะปัจจุบันของ โครงการ</td>
<td></td>
</tr><tr><td>๙</td>
<td>รายชื่อเจ้าหน้าที่ สำหรับติดต่อและ ประสานงานโครงการ</td>
<td></td>
</tr><tr><td>๑๐</td>
<td>หมายเลขโทรศัพท์ หมายเลขโทรสาร และ E-Mail</td>
<td></td>
</tr></tbody>
The above essential information shall be submitted to the Infrastructure Transparency Initiative: CoST by the end of next year.
The project sponsor shall submit the following information regarding his / her project to the CoST Office within 15 days after the date on which he / she received the budget allocation for the current fiscal year:
The project sponsor shall complete and return the "Project Information Form" (Form No. PIF) indicating all relevant details of the project including:
The project sponsor shall also submit a copy of his / her tender or bidding document which includes a statement about the applicant's willingness to implement the CoST principles during construction and maintenance phases.
The project sponsor may be asked to provide further information if necessary.

# รายละเอียดการเปิดเผยข้อมูล

(เอกสารแนบท้ายประกาศ)

## ๑. ลักษณะของข้อมูลที่เปิดเผย
- แบ่งออกเป็น ๒ ลักษณะ ได้แก่

### ๑.๑ การเปิดเผยข้อมูลโครงการต่อสาธารณะหรือข้อมูลเชิงรุก (Proactive Disclosure)
- การเปิดเผยข้อมูลโครงการต่อสาธารณะหรือข้อมูลเชิงรุก (Proactive Disclosure) หน่วยงานเจ้าของโครงการจะต้องเปิดเผยข้อมูลตลอดระยะเวลาของการดำเนินการ โดยมีระยะเวลาการดำเนินงานตามที่กำหนดไว้ในกฎหมาย และรายงานผลการดำเนินงานตามแผนปฏิบัติราชการประจำปี

### ๑.๒ การเปิดเผยข้อมูลเฉพาะรายการ (Ad hoc Disclosure)
- เปิดเผยข้อมูลเฉพาะรายการ เช่น ชื่อโครงการ, สถานที่ตั้ง, มูลค่าโครงการ, แหล่งทุน, ประโยชน์/ภาระ, คำสั่ง/หนังสือกำกับการดำเนินงาน, สถิติการดำเนินงาน และอื่น ๆ ที่อาจเป็นประโยชน์สำหรับการประเมินผลกระทบทางเศรษฐกิจและผลกระทบทางสังคม

๒๔. ชื่อบริษัทที่ได้สัญญา (Contract Firm(s))

๒๕. มูลค่าของสัญญา (Contract Price)

๒๖. ขอบเขตงานตามสัญญา (Contract Scope of Work)

๒๗. วันที่ลงนามในสัญญา วันเริ่มต้นสัญญา และระยะเวลาการดำเนินการตามสัญญา (Contract Start Date and Duration)

- รายละเอียดข้อมูลการดำเนินการโครงการ (Implementation)
- การเปลี่ยนแปลงมูลค่าของสัญญา (Variation to Contract Price)
- มูลค่าของสัญญาที่เปลี่ยนแปลงจากการผันผวนของค่าเงิน (Escalation of Contract Price)
- การเปลี่ยนแปลงระยะเวลาดำเนินการตามสัญญา (Variation to Contract Duration)
- การเปลี่ยนแปลงขอบเขตสัญญา (Variation to Contract Scope)
- เหตุผลในการเปลี่ยนแปลงมูลค่าสัญญา (Reasons for Price Changes)
- เหตุผลในการเปลี่ยนแปลงขอบเขตและระยะเวลาดำเนินการตามสัญญา (Reasons for Scope & Duration Changes)
- สถานะโครงการและความคืบหน้าของโครงการ (Project Status (current))
- รายละเอียดข้อมูลหลังจากเสร็จสิ้นโครงการและการจัดการข้อร้องเรียน (Project Completion and Conflict Management)
- ค่าใช้จ่ายทั้งหมดของโครงการ (Completion Cost (projected))
- วันที่โครงการเสร็จสมบูรณ์ (Completion Date (projected))
- ขอบเขตงานเมื่อเสร็จสมบูรณ์ (Scope at Completion (projected))
- เหตุผลในการเปลี่ยนแปลงโครงการ (Reasons for Project Changes)
- การตรวจสอบและรายงานการประเมินผลโครงการ (Reference to Audit and Evaluation Reports)
- การจัดการข้อร้องเรียน (Conflict Management)

{"natural_text": "๓. การประเมินผลกระทบด้านสิ่งแวดล้อม (Environmental and Social Impact Assessment) (ถ้ามี)\n\n๔. แผนการเวนคืนและการจ่ายค่าชดเชย (Resettlement and Compensation Plan) (ถ้ามี)\n\n๕. เจ้าหน้าที่โครงการและหน้าที่ (Project Officials and Roles)\n\n๖. ข้อตกลงทางการเงิน (Financial Agreement)\n\n๗. แผนการจัดซื้อจัดจ้าง (Procurement Plan)\n\n๘. การอนุมัติโครงการ (Project Approval Decision)\n\n- รายละเอียดของโครงการที่จะต้องเปิดเผยเมื่อสิ้นสุดโครงการ (Completion) ได้แก่\n- รายงานความคืบหน้าการดำเนินงาน (Implementation Progress Reports)\n- การเปลี่ยนแปลงงบประมาณ (Budget Amendment Decision)\n- รายงานปิดโครงการ (Project Completion Report)\n- รายงานการประเมินโครงการ (Project Evaluation Report)\n- รายงานการตรวจสอบทางเทคนิค (Technical Audit Reports)\n- รายงานการตรวจสอบทางการเงิน (Financial Audit Reports)\n\n๑.๒.๒ รายละเอียดของสัญญา (Contract Information)\n\n- รายละเอียดของสัญญาที่จะต้องเปิดเผยในขั้นตอนจัดซื้อจัดจ้าง (Procurement) ได้แก่\n- เจ้าหน้าที่ประสานงานและหน้าที่ (Contract Officials and Roles)\n- วิธีการจัดซื้อจัดจ้าง (Procurement Method)\n- เอกสารประกวดราคา (Tender Documents)\n- ผลประเมินการประกวดราคา (Tender Evaluation Results)\n- รายงานการออกแบบโครงการ (Project Design Report)\n\n- รายละเอียดของสัญญาที่จะต้องเปิดเผยในขั้นตอนการทำสัญญา (Contract) ได้แก่\n- สัญญาการซื้อขายและเงื่อนไขของสัญญา (Contract Agreement and Conditions)\n- รายละเอียดการจดทะเบียนและเจ้าของบริษัท (Registration and Ownership of Firms)\n- คุณสมบัติและแบบก่อสร้าง (Specifications and Drawings)\n\n- รายละเอียดของสัญญาที่จะต้องเปิดเผยในขั้นตอนการดำเนินการ (Implementation) ได้แก่\n- รายการที่มีการเปลี่ยนแปลง แก้ไข (List of Variations, Changes, Amendments)\n- รายการที่อนุมัติเพิ่ม (List of Escalation Approvals)\n- รายงานการตรวจสอบคุณภาพ (Quality Assurance Reports)\n- บัน

ทั้งนี้ รายละเอียดของรายการข้อมูลที่ต้องเปิดเผยต่อสาธารณะหรือข้อมูลเชิงรุก และรายการ
ข้อมูลที่เปิดเผยข้อมูลเมื่อมีการร้องขอหรือข้อมูลเชิงรับจะกำหนดในคู่มือแนวทางการดำเนินงานโครงการ
CoST ของกรมบัญชีกลาง และคณะอนุกรรมการ CoST สามารถกำหนดรายการข้อมูลที่เปิดเผยต่อสาธารณะ
เพิ่มเติมหรือข้อมูลเชิงรุกได้ตามความเหมาะสม ส่วนการเปิดเผยข้อมูลเมื่อมีการร้องขอหรือข้อมูลเชิงรับ หากมี
ประชาชนร้องขอให้หน่วยงานเจ้าของโครงการพิจารณาเปิดเผยได้ โดยไม่ขัดกับพระราชบัญญัติข้อมูลล้ำวสาร
ของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ แต่หากมีการร้องขอรายการข้อมูลใดที่เกี่ยวข้องกับความลับทางการค้า หรือส่งผลกระทบต่อความมั่นคงของชาติให้หน่วยงานเจ้าของโครงการแจ้งให้คณะอนุกรรมการ CoST พิจารณา
ให้ความเห็น
# ๒. ช่องทางการเปิดเผยข้อมูล

หน่วยงานเจ้าของโครงการเปิดเผยข้อมูลที่ต้องเปิดเผยต่อสาธารณะหรือข้อมูลเชิงรุกของโครงการ
ผ่านทางระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง