# ประกาศธนาคารแห่งประเทศไทย

## เหตุผลในการออกประกาศ
- เพื่อกำหนดหลักเกณฑ์และวิธีการในการใช้อำนาจหน้าที่ของผู้ตรวจการในการเข้าไปในสถานที่ประกอบธุรกิจของผู้ประกอบธุรกิจ หรือเข้าไปในสถานที่ใด ๆ ในกรณีที่มีเหตุอันควรสงสัยว่ามีการกระทำผิดกฎหมายว่าด้วยระบบชำระเงิน พ.ศ. 2560 และการยึดหรือขายทรัพย์สินหรือเอกสารที่เกี่ยวข้องกับการทำความผิดตามพระราชบัญญัติระบบชำระเงิน พ.ศ. 2560 ให้มีความเหมาะสม มีประสิทธิภาพ เปิดเผยและโปร่งใส โดยคำนึงถึงสิทธิและความเสียหายของผู้ประกอบธุรกิจและบุคคลที่เกี่ยวข้อง และเป็นไปตามเจตนารมณ์ของกฎหมายว่าด้วยระบบชำระเงิน

## อำนาจตามกฎหมาย
- อ้างอิงอำนาจตามความในมาตรา 27 แห่งพระราชบัญญัติระบบชำระเงิน พ.ศ. 2560 ธนาคารแห่งประเทศไทยกำหนดหลักเกณฑ์และวิธีการในการใช้อำนาจน้ำหน้าที่ของผู้ตรวจการตามกฎหมายว่าด้วยระบบชำระเงิน ตามความในประกาศฉบับนี้

## ขอบเขตการบังคับใช้
- ประกาศฉบับนี้ให้ใช้บังคับกับผู้ตรวจการตามพระราชบัญญัติระบบชำระเงิน พ.ศ. 2560

## เนื้อหา
### 4.1 นิยาม
- ในประกาศฉบับนี้ “ผู้ตรวจการ” มายความว่า ผู้ตรวจการที่ ธปท. แต่งตั้งจากพนักงาน ธปท.

### ตามพระราชบัญญัติระบบชำระเงิน พ.ศ. 2560
- “ผู้ประกอบธุรกิจ” มายความว่า ผู้ประกอบธุรกิจที่ได้รับอนุญาตหรือขึ้นทะเบียนตามพระราชบัญญัติระบบชำระเงิน พ.ศ. 2560

### “ธปท.” มายความว่า ธนคารแห่งประเทศไทยตามกฎหมายว่าด้วยธนาคารแห่งประเทศไทย
- “ยึด” มายความว่า การกระทำใด ๆ ต่อทรัพย์สินหรือเอกสารที่เกี่ยวข้องกับการทำความผิดตามพระราชบัญญัติระบบชำระเงิน พ.ศ. 2560 เพื่อให้ทรัพย์สินนั้นได้เข้ามาอยู่ในความควบคุมดูแลหรือครอบครองของ ธปท. หรือนำตรวจสอบการหรือบุคคลที่ ธปท. มอบหมายให้นำหน้าที่เก็บรักษาทรัพย์สิน

"อาชัด" หมายความว่า การสั่งให้ผู้ปฏิบัติหรือนายกรัฐมนตรี หรือนายกสภาการปกครอง ฯลฯ ให้ดำเนินการโดยเคร่งครัด

"ไม่แน่นอน" หมายความว่า การสั่งให้ผู้ปฏิบัติหรือนายกรัฐมนตรี หรือนายกสภาการปกครอง ฯลฯ ให้ดำเนินการโดยไม่มีคำสั่งหรือมีคำสั่งบางอย่าง

"เป็นทางตรง" หมายความว่า การสั่งให้ผู้ปฏิบัติหรือนายกรัฐมนตรี หรือนายกสภาการปกครอง ฯลฯ ให้ดำเนินการโดยตรง

"ไม่เป็นทางตรง" หมายความว่า การสั่งให้ผู้ปฏิบัติหรือนายกรัฐมนตรี หรือนายกสภาการปกครอง ฯลฯ ให้ดำเนินการโดยไม่ตรงตามคำสั่งหรือมีคำสั่งบางอย่าง

(๑) เมื่อผู้ตรวจการจะดำเนินการยึดหรืออายัดทรัพย์สินหรือเอกสาร เพื่อประโยชน์ในการตรวจสอบหรือดำเนินคดีให้ผู้ตรวจการมีคำสั่งยึดหรืออายัดเป็นรายกรณี

การออกคำสั่งตามวรรคหนึ่งต้องระบุเหตุผล ความจำเป็น และสิทธิของผู้ถูกยึดหรืออายัดนั้นไว้ด้วย

(๒) เพื่อให้การยึดหรืออายัดทรัพย์สินหรือเอกสารเป็นไปด้วยความเรียบร้อยและโปร่งใส ผู้ตรวจการอาจประสานให้มีเจ้าพนักงานตำรวจอยู่ร่วมปฏิบัติการในขณะดำเนินการยึดหรืออายัดด้วยก็ได้

(๓) กรณียึดทรัพย์สินหรือเอกสาร

(๓.๑) ให้ผู้ตรวจการทำเครื่องหมายที่ทรัพย์สินหรือเอกสารที่ยึดไว้เป็นสำคัญพร้อมลงลายมือชื่อกำกับเท่าที่สามารถจะกระทำได้

(๓.๒) ผู้ตรวจการอาจนำทรัพย์สินหรือเอกสารที่ยึดไว้ฝาก ณ สถานที่ใดหรือกับบุคคลใดก็ได้ ตามความเหมาะสมแล้วแต่กรณี

(๔) กรณีอาชญากรรมซึ่งทรัพย์สินหรือเอกสาร ให้ผู้ตรวจแจ้งคำสั่งดังกล่าวให้แก่นายทะเบียนทรัพย์สินหรือนิติครอบครองทรัพย์สินนั้น กรณียึดทรัพย์สินเป็นสิทธิเรียกร้องให้ส่งคำสั่งให้แก่บุคคลผู้มีหัวหน้าที่หรือความรับผิดในการชำระเงินหรือส่งมอบทรัพย์สินตามสมควรโดยเร็ว

(๕) หากผู้ตรวจราชการจัดทำบัญชีทรัพย์สินหรือเอกสารที่ยึดหรืออาชัดพร้อมจัดให้ผู้ประกอบธุรกิจหรือผู้ซึ่งมีอำนาจจัดการ หรือผู้ครอบครองหรือผู้ดูแลทรัพย์สินหรือเอกสาร หรือเจ้าพนักงานตำรวจลงลายมือชื่อรับรองไว้ด้วย หากไม่สามารถดำเนินการให้บุคคลข้างต้นลงลายมือชื่อได้ให้ผู้ตรวจการบันทึกเหตุดังกล่าวไว้

(๖) ในกรณีมีเหตุฉุกเฉินควร หรือหมดความจำเป็นในการยึดหรืออาชัดทรัพย์สินหรือเอกสาร ผู้ตรวจการอาจเพิกถอนหรือแก้ไขคำสั่งยึดหรืออาชัดก็ได้

ทั้งนี้ ในการปฏิบัติหน้าที่ของผู้ตรวจการตามข้อ ๔.๒.๑ - ๔.๒.๓ ให้ผู้ตรวจการมีอำนาจมอบหมายให้บุคคลใดเป็นผู้ช่วยผู้ตรวจการเพื่อทำหน้าที่ช่วยเหลือนในการปฏิบัติหน้าที่ของผู้ตรวจการได้

๕. เงื่อนไขสำหรับคนเสียหาย

ประกาศนี้ให้ใช้งานตั้งแต่วันที่ 2 กันยายน 2562 เป็นต้นไป