ระเบียบกรมประมง
ว่าด้วยการขายทอดตลาดเรือประมง
พ.ศ. ๒๕๖๒

เพื่อให้การขายทอดตลาดเรือประมงที่พนักงานเจ้าหน้าที่ตามพระราชกำหนดการประมง พ.ศ. ๒๕๕๘ และที่แก้ไขเพิ่มเติม ซึ่งสังกัดกรมประมง ได้กัก หรือยึดไว้ หรือที่ตกเป็นของแผ่นดิน เป็นไปด้วยความเรียบร้อย อาศัยอำนาจตามมาตรา 32 แห่งพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน พ.ศ. ๒๕๓๔ และที่แก้ไขเพิ่มเติม อธิบดีกรมประมง จึงวางระเบียบไว้ดังต่อไปนี้

ข้อ ๑ ระเบียบนี้เรียกว่า “ระเบียบกรมประมงว่าด้วยการขายทอดตลาดเรือประมง พ.ศ. ๒๕๖๒”

ข้อ ๒ ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป

ข้อ ๓ ในระเบียบนี้ “พนักงานเจ้าหน้าที่” หมายความว่า พนักงานเจ้าหน้าที่ตามพระราชกำหนดการประมง พ.ศ. ๒๕๕๘ และที่แก้ไขเพิ่มเติม ที่สังกัดกรมประมง

“เรือประมง” หมายความว่า เรือประมงตามพระราชกำหนดการประมง พ.ศ. ๒๕๕๘ และที่แก้ไขเพิ่มเติม และให้หมายความรวมถึงส่วนควบและอุปกรณ์ของเรือประมงตามนัยมาตรา ๑๔๕ และมาตรา ๑๔๗ แห่งประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์

ข้อ 4 การขายทอดตลาดเรือประมงที่พนักงานเจ้าหน้าที่ได้สั่งกักไว้ในเขตพื้นที่กรุงเทพมหานคร หรือเรือประมงที่พนักงานเจ้าหน้าที่ได้ยึดไว้เนื่องจากถูกดำเนินคดีตามมาตรา 96 หรือเรือประมงที่อธิบดีกรมประมงได้สั่งยึดไว้ เนื่องจากเจ้าของเรือประมงไม่ชดใช้ค่าใช้จ่ายที่รัฐได้จ่ายไปในการนำผู้ควบคุมเรือ คนประจำเรือหรือนายโดยสารกลับประเทศตามมาตรา 54 ให้หน่วยงานในราชการบริหารส่วนกลางของกรมประมงดำเนินไปจนเป็นหน่วยงานที่รับผิดชอบ

(1) ให้งานสำนักงานประมงพื้นที่กรุงเทพมหานครรับผิดชอบในการดำเนินการขายทอดตลาดเรือประมงที่พนักงานเจ้าหน้าที่ได้สั่งกักไว้ในเขตพื้นที่กรุงเทพมหานคร

(2) หากองค์การคุมการค้าสัตว์น้ำและปัจจัยการผลิตรับผิดชอบในการดำเนินการขายทอดตลาดเรือประมงที่พนักงานเจ้าหน้าที่ได้สั่งกักไว้เนื่องจากถูกดำเนินคดีตามมาตรา 96

(3) หากองค์การบริหารจัดการทรัพยากรและกำหนดมาตรการรับผิดชอบในการดำเนินการขายทอดตลาดเรือประมงที่อธิบดีกรมประมงได้สั่งยึดไว้เนื่องจากเจ้าของเรือประมงไม่ชดใช้ค่าใช้จ่ายที่รัฐได้จ่ายไปในการนำผู้ควบคุมเรือ คนประจำเรือหรือนายโดยสารกลับประเทศตามมาตรา 54

ข้อ 5 เมื่อเห็นเป็นการสมควรให้มีการขายทอดตลาดเรือประมง ให้งานสำนักงานทหารรับผิดชอบตามข้อ (4) เสนออธิบดีกรมประมงพิจารณาให้มีการขายทอดตลาดเรือประมง

เมื่ออธิบดีกรมประมงเห็นชอบให้มีการขายทอดตลาดเรือประมงตามวรรคหนึ่ง ให้หน่วยงานตามข้อ ๔ ดำเนินการขายทอดตลาดตามขั้นตอน ดังต่อไปนี้

(๑) ให้เสนอธิบดีกรมประมงแต่งตั้งคณะกรรมการขึ้นสองคณะ ได้แก่ คณะกรรมการประเมินราคากลางเรือประมง

(๒) ให้คณะกรรมการประเมินราคากลางเรือประมงดำเนินการประเมินราคากลางเรือประมง

ที่จะขายทอดตลาดและแจ้งผลการพิจารณากำหนดราคากลางเรือประมงให้คณะกรรมการขายทอดตลาดเรือประมงได้รับทราบภายในสามสิบวันนับแต่วันที่ได้มีคำสั่งแต่งตั้งคณะกรรมการประเมินราคากลางเรือประมงเพื่อดำเนินการขายทอดตลาดต่อไป เว้นแต่กรณีมีเหตุจำเป็นอาจขออนุญาตขยายระยะเวลาต่อผู้สั่งแต่งตั้งออกไปได้ตามที่เห็นสมควร ไม่เกินสองครั้ง ครั้งละไม่เกินสามสิบวัน

ข้อ 5 ภายใต้ข้างข้อ ๔ การขายทอดตลาดเรือประมงของกลางที่พนักงานเจ้าหน้าที่กักไว้ ในเขตพื้นที่จังหวัดอื่น เมื่อประมูลจังหวัดเห็นสมควรให้มีการขายทอดตลาดตามขั้นตอน ดังต่อไปนี้

(๑) ให้ประมูลจังหวัดแต่งตั้งคณะกรรมการขึ้นสองคณะ ได้แก่ คณะกรรมการประเมินราคากลางเรือประมง และคณะกรรมการขายทอดตลาดเรือประมง โดยมีจำนวนไม่น้อยกว่าสามคนแต่ไม่เกินเจ็ดคน ประกอบด้วย ข้าราชการประเภทวิชาการไม่ต่ำกว่าระดับชำนาญการพิเศษหรือประธานกรรมการ เว้นแต่เป็นกรณีไม่มีผู้ดำรงตำแหน่งดังกล่าว ให้แต่งตั้งข้าราชการประเภทวิชาการไม่ต่ำกว่าระดับชำนาญการหรือประธานกรรมการ

ทั้งนี้ เพื่อประโยชน์ในการขายทอดตลาด ให้มีอำนาจแต่งตั้งข้าราชการในสังกัดกรมประมงที่ปฏิบัติงานในหน่วยงานที่มีสำนักงานตั้งอยู่ในเขตจังหวัดนั้นร่วมเป็นกรรมการด้วยได้ หรืออาจแต่งตั้งผู้มีความรู้หรือประสบการณ์จากหน่วยงานอื่นร่วมเป็นกรรมการด้วยก็ได้

(๒) เมื่อคณะกรรมการประเมินราคากลางเรือประมงดำเนินการประเมินราคากลางเรือประมงที่จะดำเนินการขายทอดตลาดเสร็จแล้ว ให้แจ้งผลการประเมินราคากลางเรือประมงต่อคณะกรรมการขายทอดตลาดเรือประมงทราบภายในสามสิบวันนับแต่วันที่ได้มีคำสั่งแต่งตั้งคณะกรรมการกำหนดราคากลางเรือประมง เว้นแต่กรณีมีเหตุจำเป็นอาจขออนุญาตขยายเวลาต่อผู้สั่งแต่งตั้งออกไปได้ตามที่เห็นสมควรไม่เกินสองครั้ง ครั้งละไม่เกินสามสิบวัน

ข้อ 6 ในกรณีของความเห็นชอบขายทอดตลาดเรือประมงของกลางตามข้อ ๕ และ การพิจารณาขายทอดตลาดเรือประมงของกลางตามข้อ 5 หากเห็นว่าเรือประมงของกลางมีสภาพสมบูรณ์ให้อนุมานความเห็นชอบหรือดำเนินการขายในลักษณะเป็นเรือประมง เว้นแต่กรณีที่เห็นว่าเรือนรมองของกลางมีสภาพชำรุดเสียหายหรือการขายในลักษณะแย็กชิ้นส่วนจะราคาดึกกว่า ให้องค์ความเห็นชอบหรือดำเนินการขายในลักษณะแย็กชิ้นส่วน

ข้อ ๘ ใน การขายทอดตลาดเรือประมง ให้คณะกรรมการขายทอดตลาดเรือประมงดำเนินการขายทอดตลาดให้แล้วเสร็จภายในเวลาที่กำหนด
(๑) ให้คณะกรรมการขายทอดตลาดเรือประมงดำเนินการขายทอดตลาดเรือประมงของตน มีความจำเป็นต้องทำให้แน่ใจว่าจะสามารถขายเรือประมงที่มีลักษณะตามที่กำหนดได้
(๒) หากมีการเปลี่ยนแปลงสภาพแวดล้อมเชิงเทคนิค หรือเกิดปรากฏการณ์ที่ทำให้การขายเรือประมงที่อยู่ภายใต้การควบคุมของตนเองเป็นไปไม่ได้

(๓) ในกรณีที่มีการเปลี่ยนแปลงสภาพแวดล้อม เช่น สภาพภูมิอากาศ สถานที่ เป็นต้น ที่อาจทำให้การขายเรือประมงที่อยู่ภายใต้การควบคุมของตนเองเป็นไปไม่ได้

(๔) การเสนอราคาสำหรับการขายเรือประมงให้เป็นไปตามหลักฐานราคาที่กำหนดไว้

(๕) การขายเรือประมงที่มีลักษณะเฉพาะ เช่น เรือประมงที่มีขนาดใหญ่ หรือมูลค่าสูง หรือมีความสำคัญทางเศรษฐกิจ ให้ทำการสำรวจความเหมาะสมและความต้องการของตลาด โดยคำปรึกษาผู้เชี่ยวชาญและผู้สนใจเข้าร่วมร่วมแรงในการขายเรือประมง

(๖) การขายเรือประมงโดยบริษัทย่อย เมื่อกรรมการขายเรือประจำภาคเหนือนำเสนอเรื่องราวของตนเองให้ทราบ

(๗) ในกรณีที่กรรมการขายเรือประจำภาคเหนือนำเสนอเรื่องราวของตนเองให้ทราบแล้ว กรณีนี้หากมีผู้สนใจเข้าร่วมร่วมแรงในการขายเรือประมงโดยบริษัทย่อย และผู้ซึ่งประสงค์จะซื้อเรือประมงโดยตรงจากผู้ขายโดยตรง (ผู้ซื้อ)

(๘) หากมีหลายรายสนใจซื้อเรือประมงโดยตรงจากผู้ขายโดยตรง (ผู้ซื้อ) จะต้องระบุราคาระหว่างตนเองก่อนทำการต่อรองราคาระหว่างตนเองและผู้ซื้อ โดยคำปรึกษาผู้เชี่ยวชาญและผู้สนใจเข้าร่วมร่วมแรงในการต่อรองราคาระหว่างตนเองและผู้ซื้อ เพื่อนำผลของการต่อรองราคาระหว่างตนเองและผู้ซื้อไปใช้งานในการต่อรองราคาระหว่างตนเองและผู้ซื้อ

(๙) หากสามารถหาซื้อเรือประมงโดยตรงจากผู้ขายโดยตรง (ผู้ซื้อ) สามารถนำเงินเหล่านี้ไปใช้งานในการลงทุนใหม่ๆ

เว้นแต่กรณีมีเหตุจำเป็นให้ขออนุญาตต่อประมงจังหวัดเพื่อพิจารณาขยายระยะเวลาออกไปตามที่
เห็นสมควร แต่ไม่เกินสามสิบวัน

(๒) กรณีผู้ซื้อไม่จ่ายเงินหรือไม่วางมัดจำ หรือวางเงินมัดจำน้ำแล้วแต่ไม่ชำระเงินส่วนที่เหลือ
ภายในระยะเวลาที่กำหนดตาม (๑) ให้รับเงินมัดจำที่ผู้ซื้อวางไว้ โดยให้ถือว่าเงินมัดจำนั้นเป็นส่วนหนึ่ง
ของเงินที่ได้จากการขายทอดตลาดของผู้ต้องชดใช้เงิน แล้วนำเรือประมงนั้นออกขายทอดตลาดใหม่
โดยแจ้งให้ผู้ซื้อเดิมทราบกำหนดวันเวลาขายด้วย เมื่อขายได้เงินเท่าใดให้หักค่าใช้จ่าย ถ้าเหลือเงินสุทธิ
ไม่คุ้มราคาขายทอดตลาดครั้งก่อนให้เรียกชำระเงินส่วนที่ยังขาดจากผู้ซื้อเดิมนั้น

การชำระเงินและการรับชำระเงินค่าขายทอดตลาด ให้เป็นไปตามระเบียบของทางราชการ

ข้อ ๑๐ เรือประมงที่ศาล มีคำพิพากษาถึงที่สุดให้รับ หรือที่พนักงานเจ้าหน้าที่สั่งกักหรือยึดไว้
ก่อนที่ระเบียบนี้จะใช้บังคับ ให้ดำเนินการขายทอดตลาดเรือประมงดังกล่าวตามระเบียบนี้

ประกาศ ณ วันที่ ๒๙ สิงหาคม พ.ศ. ๒๕๖๒
อดิศร พรมเทพ
อธิบดีกรมประมง