# ระเบียบ

## ว่าด้วยการรับแจ้ง การรับรายงาน การยอมให้นำตัวบุคคลลงจากอากาศยาน การรับตัวบุคคลไว้ดำเนินคดีในราชอาณาจักร และการสอบสวนเบื้องต้น

พ.ศ. ๒๕๖๒

โดยที่เป็นการสมควรกำหนดการแจ้ง การรับแจ้ง การรายงานและการรับรายงานจาก ผู้ควบคุมอากาศยาน การยอมให้นำตัวบุคคลลงจากอากาศยาน การรับตัวบุคคลไว้ดำเนินคดี ในราชอาณาจักร และวิธีดำเนินการในการสอบสวนเบื้องต้นของเจ้าหน้าที่เกี่ยวข้องความผิดในอากาศยาน เมื่ออากาศยานต่างประเทศลงสู่พื้นในราชอาณาจักร

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๓๖ วรรคสาม แห่งพระราชบัญญัติว่าด้วยความผิด บางประการต่อการเดินอากาศ พ.ศ. ๒๕๕๘ ปลัดกระทรวงการต่างประเทศ ปลัดกระทรวงคมนาคม และผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติ จึงร่วมกันกำหนดระเบียบไว้ ดังต่อไปนี้

ข้อ ๑ ระเบียบนี้เรียกว่า “ระเบียบว่าด้วยการรับแจ้ง การรับรายงาน การยอมให้นำตัวบุคคลลงจากอากาศยาน การรับตัวบุคคลไว้ดำเนินคดีในราชอาณาจักร และการสอบสวนเบื้องต้น พ.ศ. ๒๕๖๒”

ข้อ ๒ ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับเมื่อพ้นกำหนดเท่าสิบวันนับแต่วันประกาศในราชกิจจานุเบกษา เป็นต้นไป

## ส่วนที่ ๑ การรับแจ้งและการรับรายงาน

ข้อ ๓ ในกรณีที่ผู้ควบคุมอากาศยานประสงค์จะนำตัวบุคคลลงจากอากาศยานหรือส่งตัวบุคคล ให้แก่เจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องความผิดในอากาศยานเพื่อดำเนินคดีในราชอาณาจักร ให้ผู้ควบคุมอากาศยานนั้น แจ้งทางวิทยุสื่อสารหรือวิธีทางอิเล็กทรอนิกส์แก่เจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องความผิดในอากาศยานที่มีอำนาจในการรับแจ้งเพื่อทราบโดยเร็วที่สุดที่จะทำได้ และหากเป็นไปได้ให้แจ้งก่อนที่อากาศยานลงสู่พื้น โดยให้ระบุความประสงค์ว่าจะนำตัวบุคคลลงจากอากาศยานหรือส่งตัวบุคคลนั้นให้แก่เจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องความผิดในอากาศยานนั้นเพื่อดำเนินคดี

ในกรณีที่ผู้ควบคุมอากาศยานใดใช้มารตรการอันสมควรกับบุคคลที่จะนำตัวลงตามวรรคหนึ่ง ให้ผู้ควบคุมอากาศยานแจ้งมาตรการอันสมควรที่ได้ใช้พร้อมด้วยเหตุผลประกอบการใช้มารตรการดังกล่าวด้วย

ข้อ ๔ เมื่อเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องความผิดในอากาศยานที่มีอำนาจจับแจ้งได้รับการแจ้งจาก ผู้ควบคุมอากาศยานตามข้อ ๓ และทำการบันทึกการรับแจ้งเป็นลายลักษณ์อักษรเกี่ยวข้องเวลา และข้อมูลที่ได้รับแจ้ง รวมถึงชื่อของคน และส่งให้แก่เจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องความผิดในอากาศยาน ที่มีอำนาจในการรับรายงาน

ข้อ ๕ เมื่ออากาศยานลงสู่พื้นแล้ว ให้ผู้ควบคุมอากาศยานตามข้อ ๓ จัดทำและส่งมอบ
บันทึกรายงานเกี่ยวกับข้อเท็จจริงและเหตุผลของการนำตัวบุคคลลงจากอากาศยานหรือส่งตัว
เพื่อดำเนินคดีในราชอาณาจักร ให้แก่เจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องความผิดในอากาศยานที่มีอำนาจในการรับรายงาน

บันทึกรายงานตามวรรคหนึ่ง จะต้องประกอบด้วยข้อเท็จจริงอย่างน้อย ดังต่อไปนี้
(๑) ชื่อ นายสกุล วันเกิด สัญชาติ และหมายเลขหนังสือเดินทางของบุคคลที่จะนำตัวลง
หรือส่งตัวเพื่อดำเนินคดีในราชอาณาจักร และผู้เสียหายตลอดจนที่อยู่ของบุคคลนั้น (ถ้ามี)
(๒) ข้อมูลเกี่ยวกับการเดินทางทางอากาศของบุคคลดังกล่าว ได้แก่ ถิ่นต้นทางและถิ่นปลายทาง
หมายเลขที่นั่งในอากาศยาน หมายเลขเที่ยวบิน และประเภทผู้จดทะเบียนอากาศยาน
(๓) ลักษณะของเหตุการณ์และการกระทำของบุคคลดังกล่าว
(๔) วัน และเวลาที่เกิดการกระทำ และในกรณีที่ทราบว่าการกระทำเกิดขึ้น ในสถานที่ใด
ให้ระบุสถานที่ที่เกิดการกระทำเหนืออาณาเขตหรือนำเสนอของประเทศนั้นด้วย
(๕) มาตรการที่ผู้ควบคุมอากาศยานใช้ พร้อมด้วยเหตุผลประกอบการใช้มาตรการดังกล่าว
(๖) มีผู้ได้รับบาดเจ็บและต้องได้รับการรักษาทางการแพทย์จากเหตุการณ์ดังกล่าวหรือไม่
(๗) พยานผู้เห็นเหตุการณ์หรือพยานหลักฐานในที่เกิดเหตุ (ถ้ามี)
(๘) มาตรการที่จำเป็นต้องใช้เพื่อการเข้าคุมครองความปลอดภัยของอากาศยาน บุคคล
หรือทรัพย์สินในอากาศยาน (ถ้ามี)
(๙) ในกรณีที่ผู้ควบคุมอากาศยานประสงค์จะส่งตัวบุคคลผู้นั้นเพื่อดำเนินคดีในราชอาณาจักร
ให้ระบุข้อกฎหมายที่บัญญัติให้ทำการกระทำดังกล่าวเป็นความผิดอาญาตามกฎหมายของประเทศ
ผู้จดทะเบียนอากาศยานนั้น

ในกรณีที่ผู้ควบคุมอากาศยานดังกล่าวประสงค์จะส่งตัวบุคคลเพื่อดำเนินคดีในราชอาณาจักร
ตาม (๙) ให้ผู้ควบคุมอากาศยานส่งมอบพยานหลักฐานซึ่งอยู่ในความครอบครองของผู้ควบคุม
อากาศยานนั้นให้แก่เจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องความผิดในอากาศยานที่มีอำนาจในการรับรายงานด้วย

ข้อ 6 เมื่อเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องความผิดในอากาศยานที่มีอำนาจในการรับรายงาน ได้รับรายงาน
ตามข้อ ๕ แล้วให้มอบกิจการรับรายงานไว้เป็นลายลักษณ์อักษรด้วย
# ส่วนที่ ๒ การยอมให้นำตัวบุคคลลงจากอากาศยาน

ข้อ 7 เมื่อได้รับรายงานตามข้อ ๕ และเป็นกรณีที่ผู้ควบคุมอากาศยานประสงค์
จะนำตัวบุคคลลงจากอากาศยาน ให้เจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องความผิดในอากาศยานที่มีอำนาจในการรับรายงาน
ตรวจสอบประเทศผู้จัดทะเบียนอากาศยาน หากพบว่าประเทศผู้จัดทะเบียนอากาศยานนั้นมีรัฐภาคี
แห่งอนุสัญญาว่าด้วยความผิดและการกระทำอื่น ๆ บาทประการที่กระทำบนอากาศยาน ซึ่งทำขึ้น

ที่กรุงโตเกียว เมื่อวันที่ ๑๔ กันยายน พ.ศ. ๒๕๐๖ ให้เจ้าหน้าที่ดังกล่าวยอมให้นำตัวบุคคลนั้น
ลงจากอากาศยานได้

การเข้ามาในหรือออกไปนอกราชอาณาจักรของบุคคลที่ถูกนำตัวลงจากอากาศยาน ตามวรรคหนึ่ง
ให้เป็นไปตามกฎหมายว่าด้วยคนเข้าเมือง

ส่วนที่ ๓
การรับตัวบุคคลไว้ดำเนินคดีในราชอาณาจักรและวิธีดำเนินการในการสอบสวนเบื้องต้น

ข้อ ๘ เมื่อได้รับรายงานตามข้อ ๕ แล้ว และเป็นกรณีที่ผู้ควบคุมอากาศยานประสงค์
จะส่งตัวบุคคลเพื่อดำเนินคดีในราชอาณาจักร ให้เจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องความผิดในอากาศยานที่มีอำนาจ
รับรายงานตรวจสอบว่าเป็นไปตามหลักเกณฑ์ของมาตรา ๓๖ วรรคหนึ่งหรือไม่ หากเป็นไป
ตามหลักเกณฑ์ดังกล่าว ให้รับตัวบุคคลนั้นไว้เพื่อสอบสวนเบื้องต้น

ข้อ ๙ เมื่อได้รับตัวบุคคลตามข้อ ๘ แล้ว ให้เจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องความผิดในอากาศยาน
ที่มีอำนาจรับรายงานดำเนินการ ดังต่อไปนี้

(๑) แจ้งไปยังเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องความผิดในอากาศยานที่มีอำนาจในการสอบสวนเบื้องต้น
โดยพลัน เพื่อให้มาระบบการสอบสวนเบื้องต้นตามข้อ ๑๑ และ

(๒) แจ้งเป็นหนังสือไปยังกระทรวงการต่างประเทศ เพื่อให้กระทรวงการต่างประเทศ
แจ้งไปยังประเทศผู้จัดทะเบียนอากาศยานและประเทศที่บุคคลนั้นมีสัญชาติ รวมทั้งประเทศอื่นใด
ที่อาจมีส่วนได้เสีย ให้ทราบถึงการควบคุมตัวบุคคลดังกล่าว ทั้งนี้ ให้ประสานล่วงหน้าไปยัง
กระทรวงการต่างประเทศในทันทีเมื่อได้รับตัวบุคคลดังกล่าวไว้แล้ว

ข้อ ๑๐ ในกรณีที่บุคคลซึ่งได้รับตัวไว้เพื่อการสอบสวนเบื้องต้นตามข้อ ๘ มีความประสงค์
จะติดต่อสถานเอกอัครราชทูต สถานกงสุลใหญ่ สถานกงสุล สถานกงสุลใหญ่กิตติมศักดิ์ สถานกงสุล
กิตติมศักดิ์ประจำประเทศไทย หรือสำนักงานของต่างประเทศประจำประเทศไทยที่ปฏิบัติหน้าที่
เช่นเดียวกับหน่วยงานดังกล่าวข้างต้นที่บุคคลนั้นมีสัญชาติ ให้เจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องความผิดในอากาศยาน
ที่มีอำนาจในการรับรายงานดำเนินการให้มีการติดต่อระหว่างกัน

ในกรณีที่ไม่มีสถานเอกอัครราชทูต สถานกงสุลใหญ่ สถานกงสุล อ่านกงสุลใหญ่กิตฺมศักดิ์
สถานกงสุลกิตฺมศักดิ์ประจำประเทศไทย หรือสำนักงานของต่างประเทศประจำประเทศไทยที่ปฏิบัติ
หน้าที่เช่นเดียวกับหน่วยงานดังกล่าวข้างต้นที่บุคคลนั้นมีสัญชาติ ให้เจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องความผิด
ในอากาศยานดังกล่าวประสานกระทรวงการต่างประเทศเพื่อติดต่อสถานเอกอัครราชฑูตรายสนธิ
สถานกงสุล อ่านกงสุลใหญ่กิตฺมศักดิ์ อ่านกงสุลกิตฺมศักดิ์ อ่านกงสุลกิตฺมศักดิ์
ประจำประเทศไทย อ่านสำนักงานของตนเอง

ข้อ ๑๑ ให้เจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องกับความผิดในอากาศยานที่มีอำนาจในการสอบสวนเบื้องต้นดำเนินการสอบสวนเบื้องต้นโดยเร็วที่สุด ภายในระยะเวลาที่กำหนด

(๑) ชื่อ นายสกุล อายุ และสถานะของบุคคลนั้น (ถ้ามี)

(๒) สำเนาของเหตุการณ์และการกระทำของบุคคลดังกล่าว

(๓) วัน เวลา และสถานที่ที่กระทำเหนืออาณาเขตหรือดินแดนของประเทศใด

(๔) พยานผู้เห็นเหตุการณ์หรือพยานหลักฐานในที่เกิดเหตุ (ถ้ามี)

ในการสอบสวนเบื้องต้นตามวรรคหนึ่ง ให้เจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องกับความผิดในอากาศยานที่มีอำนาจในการสอบสวนเบื้องต้นดำเนินการโดยคำนึงถึงหลักความรวดเร็ว ต่อเนื่อง และเป็นธรรม และจะบังคับให้บุคคลที่ถูกสงสัยตัวให้การเป็นปฏิบัติตามอย่างเคร่งครัด

ข้อ ๑๒ เมื่อดำเนินการสอบสวนเบื้องต้นตามข้อ ๑๑ แล้ว ปรากฏว่าเป็นกรณีที่อาจดำเนินคดีในราชอาณาจักรได้ ให้เจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องกับความผิดในอากาศยานที่มีอำนาจในการสอบสวนเบื้องต้น ส่งตัวบุคคลนั้นให้พนักงานสอบสวนดำเนินการตามอำนาจหน้าที่ต่อไปพร้อมทั้งส่งมอบรายงานการสอบสวนเบื้องต้น บันทึกรายงานของผู้ควบคุมอากาศยาน รวมทั้งพยานหลักฐานที่ได้รับจากผู้ควบคุมอากาศยาน ทั้งนี้ ให้เจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องกับความผิดในอากาศยานที่มีอำนาจในการสอบสวนเบื้องต้นมีหน้าที่แจ้งกระทวงการต่างประเทศพร้อมทั้งส่งมอบสำเนารายงานการสอบสวนเบื้องต้นเท่านี้

การตรวจสอบ เหตุผลของการกระทำของบุคคลนั้น มีสัญญาชี้ขาดไม่มีส่วนใดเสียหายจากการสอบถามการบินพลเรือนแห่งประเทศไทยทราบทันใดด้วย

ในกรณีที่ผลการสอบสวนเบื้องต้นปรากฏว่าไม่อาจดำเนินคดีในราชอาณาจักรได้ และไม่มีการขอให้มีดำเนินการตามกฎหมายว่าด้วยการส่งผู้ร้ายข้ามแดน ในกรณีนี้ให้เจ้าหน้าที่เกี่ยวข้องกับความผิดในอากาศยานไทยและนำพาออกจากสนามบินโดยเร็วที่สุด โดยเรียนคณะอนุกรรมการฯ เพื่อให้มีแนวทางในการแก้ไขปัญหาและความผิดในกรณีนี้

(๕) หากพบว่ามีความจำเป็นต้องทำการสอบสวนเพิ่มเติม ก็ให้อนุกรรมการฯ เสนอแนวทางและเวลาในการสอบสวน

ข้อ ๑๓ การให้ความคุ้มครองและการรักษาความปลอดภัยต่อบุคคลที่ถูกนำตัวลงจากอากาศยาน
หรือที่ถูกส่งตัวให้ดำเนินคดีในราชอาณาจักรจะต้องปฏิบัติตามไม่น้อยกว่าที่ประมวลกฎหมาย
ในพฤษฎีกาการณ์อย่างเคร่งครัด

ประกาศ ณ วันที่ ๑๕ กรกฎาคม พ.ศ. ๒๕๖๒

| ชื่อ | ตำแหน่ง |
| --- | --- |
| บุษยา มาทเสถียร์ | รองผู้บัญชาการกองทัพอากาศ |
| ปลัดกระทรวงการต่างประเทศ |  |
| ชัยวัฒน์ กวงคำคูณ | ปลัดกระทรวงมหาดไทย |
| พลตำรวจเอก วิระชัย ธงเมตตา | รองผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติ |
| ปฏิบัติราชการแทนผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติ |  |