บันทึกการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ

ครั้งที่ ๗๐/๒๕๖๑
วันศุกร์ที่ ๑๙ ตุลาคม ๒๕๖๑
ณ ตุกรัฐสภา

เริ่มประชุมเวลา ๑๐.๑๕ นาฬิกา

เมื่อสมาชิกฯ มาครบองค์ประชุมแล้ว ศาสตราจารย์พิเศษพรเพชร วิชิตชลชัย ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ขึ้นบัลลังก์ กล่าวเปิดประชุม และแจ้งต่อที่ประชุมว่าในการประชุมสภาครั้งนี้ไม่มีเรื่องที่ประธานจะแจ้งต่อที่ประชุม เรื่องรับรองรายงานการประชุม และเรื่องกระทู้ถาม จากนั้นได้ดำเนินการให้ที่ประชุมพิจารณาเรื่องด่วน ดังนี้

๑. ร่างพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมประมวลรัษฎากร (ฉบับที่ .. ) พ.ศ. .... ซึ่งคณะรัฐมนตรีเป็นผู้เสนอ (เรื่องด่วนที่ ๑) หลังจากรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง (นายวิสุทธิ์ ศรีสุพรรณ)แถลงหลักการและเหตุผลประกอบการเสนอร่างพระราชบัญญัติ ประธานกรรมการพิจารณาศึกษาร่างพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมประมวลรัษฎากร (ฉบับที่ .. ) พ.ศ. .... (นายศิริพล ยอดเมืองเจริญ) และผู้อำนวยการกองกฎหมายกรมสรรพากร (นายสาโรจน์ กวงคำ) แถลงผลการพิจารณาศึกษาร่างพระราชบัญญัติดังกล่าว โดยมีสมาชิกฯ อภิปรายแสดงความคิดเห็นพอสมควร และรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลังได้ตอบชี้แจงแล้วที่ประชุมได้ลงมติในวาระที่หนึ่งรับหลักการแห่งร่างพระราชบัญญัติดังกล่าวไว้พิจารณา และมีมติให้ตั้งคณะกรรมการวิสามัญขึ้นคณะหนึ่งเพื่อพิจารณา จำนวน ๒๑ คน ประกอบด้วย

- พลเรือเอก กรสร จันทร์สว่านิชย์
- นายสาวจีรกฤทธิ์ การประเสริฐกิจ
- พลอยอากาศเอก ธรงธรรมโชตกคณาพิตักษ์
- นายประมุท สูตะบุตร
- คุณพรหินพย์ จะละ
- นายแพรวินัย มณฑวนิชน
- นายวินสุทธิ์ ศรีสุวรรณ
- พลเอก สุภาพรสงครามชาติดิศรไกร

๑๗. นายสุพันธุ์ มณฑลสุข

๑๙. นางสุวรรณี สิริเวชชะพันธ์

๒๑. นายอิสระ วงกุศลกิจ

โดยมีกำหนดการแปรปฏัติภายใน ๑๕ วัน ตามข้อบังคับการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ
พ.ศ. ๒๕๖๐ ข้อ ๑๑๗ วรรคหนึ่ง และที่ประชุมมีมติให้คณะกรรมการวิสามัญฯ พิจารณา
ร่างพระราชบัญญัติด้านนี้ให้แล้วเสร็จ ภายใน ๖๐ วัน นับแต่วันที่สภานิติบัญญัติแห่งชาติมีมติตั้ง
คณะกรรมการวิสามัญฯ ชุดนี้

๒. ร่างพระราชบัญญัติว่าด้วยการจำหน่ายที่ดินซึ่งเป็นกรรมสิทธิ์ของมหาวิทยาลัยมหาจุฬาลงกรณ์
ราชวิทยาลัย ในท้องที่ตำบลคลองประเวศ อำเภอบ้านโพธิ์ จังหวัดฉะเชิงเทรา พ.ศ. ....... ซึ่งคณะรัฐมนตรี
เป็นผู้เสนอ (เรื่องด่วนที่ ๒) หลังจากรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงศึกษาธิการ (ศาสตราจารย์คลินิก
นายแพทย์ อุดม คชินทร) แถลงหลักการและเหตุผลประกอบการเสนอร่างพระราชบัญญัติ โดยมีสมาชิกฯ
อภิปรายแสดงความคิดเห็นพอสมควร รองอธิการบดีฝ่ายกิจการทั่วไป มหาวิทยาลัยมหาจุฬาลงกรณราชวิทยาลัย
(รองศาสตราจารย์ ธ. สุรพล สุยะพรหม) และผู้ช่วยอธิการบดีฝ่ายตรวจสอบ รักษาการผู้อำนวยการ
สำนักงานอธิการบดี มหาวิทยาลัยมหาจุฬาลงกรณราชวิทยาลัย (พระมหาไพรวชน์ ธมฺมหฺโป)
ได้ตอบชี้แจงแล้ว ที่ประชุมได้ลงมติในวาระที่หนึ่งรับหลักการแห่งร่างพระราชบัญญัติดังกล่าวไว้พิจารณา
และมีมติให้ตั้งคณะกรรมการวิสามัญขึ้นคณะหนึ่งเพื่อพิจารณา จำนวน ๑๙ คน ประกอบด้วย

- พลอยอากาศเอก ธนะ อู่สถาพร
- นายชัยยุทธนาวงศ์วนิช
- พลอยเอก ธีระวัฒน์ บุณยะประดับ
- นายพีไลพรรณสมบัติศิริกา
- นายวลลภ กิตตานันท์รักษ์
- นายสมชายแสงสาระ
- พลอยเอก สสินทองภักดี
- นายสืมา สืมาณันทน์
- นายสุภาพรรณ สุญส่ง
- นายสวินลภูมินทรราช

โดยมีกำหนดการแปรปฏัติภายใน ๗ วัน ตามข้อบังคับฯ ข้อ ๑๑๗ วรรคหนึ่ง และที่ประชุม
มีมติให้คณะกรรมการวิสามัญฯ พิจารณาร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ให้แล้วเสร็จ ภายใน ๓๐ วัน
นับแต่วันที่สภานิติบัญญัติแห่งชาติมีมติตั้งคณะกรรมการวิสามัญฯ ชุดนี้

๓. ร่างพระราชบัญญัติสถาบันวิทยาลัยชุมชน (ฉบับที่ .. ) พ.ศ. .... ซึ่งคณะรัฐมนตรีเป็นผู้เสนอ
(เรื่องด่วนที่ ๓) หลังจากรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงศึกษาธิการ (ศาสตราจารย์คลินิก นายแพทย์ อุดม คชินทร)
แถลงหลักการและเหตุผลประกอบการเสนอร่างพระราชบัญญัติ โดยมีสมาชิกๆ อภิปรายแสดงความคิดเห็น
พอสมควร และรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงศึกษาธิการได้ตอบชี้แจงแล้ว ที่ประชุมได้ลงมติในวาระที่หนึ่ง
รับหลักการแห่งร่างพระราชบัญญัติดังกล่าวไว้พิจารณา เนื่องจากที่ประชุมมีมติให้พิจารณาร่างพระราชบัญญัติ
ฉบับนี้โดยกระทำธิการเต็มสภาตามข้อบังคับฯ ข้อ ๑๒๑ ประธานของที่ประชุมจึงได้ดำเนินการให้ที่ประชุม
พิจารณาในวาระที่สอง เริ่มต้นด้วยชื่อร่าง คำปรารภ แล้วพิจารณาเรียงตามลำดับมาตรฐานจนจบราง
และลงมติในวาระที่สาม สมควรประกาศใช้เป็นกฎหมาย พร้อมทั้งเห็นชอบด้วยกับข้อสังเกตของที่ประชุม
เพื่อส่งไปยังคณะรัฐมนตรีประกอบการพิจารณาดำเนินการต่อไป

ต่อมา ประธานของที่ประชุมได้แจ้งต่อที่ประชุมว่าในการประชุมสภาครั้งนี้ไม่มีเรื่องที่คณะกรรมการ
พิจารณาเสร็จแล้ว เรื่องที่ค้างพิจารณา เรื่องที่เสนอใหม่ และเรื่องอื่น ๆ โดยในระหว่างการพิจารณาเรื่องด่วน
ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ คนที่หนึ่ง และรองประธาน
สภานิติบัญญัติแห่งชาติ คนที่สอง ได้ผลัดเปลี่ยนกันทำหน้าที่ประธานของที่ประชุม