ตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. ๒๕๔๒
มาตรา ๓๔ กับลงโทษฐานเป็นเจ้าหน้าที่ของรัฐจงใจยื่นบัญชีแสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สิน
และเอกสารประกอบต่อผู้ร้องด้วยข้อความอันเป็นเท็จหรือปกปิดข้อเท็จจริงที่ควรแจ้งให้ทราบ กรณีพ้นจาก
ตำแหน่งและกรณีพ้นจากตำแหน่งมาแล้วเป็นเวลาหนึ่งปีในการดำรงตำแหน่งสมาชิกสภาเทศบาลเมืองมุกดาหาร
ครั้งที่ ๑ กรณีพ้นจากตำแหน่งและกรณีพ้นจากตำแหน่งมาแล้วเป็นเวลาหนึ่งปีในการดำรงตำแหน่งสมาชิก
สภาเทศบาลเมืองมุกดาหาร ครั้งที่ ๒ และกรณีเข้ารับตำแหน่งสมาชิกสภาเทศบาลเมืองมุกดาหาร
ครั้งที่ ๓ ตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. ๒๕๔๒
มาตรา ๑๑๙ ประกอบประมวลกฎหมายอาญา มาตรา ๙๑
# ผู้ถูกกล่าวหาให้การรับสารภาพ

พิเคราะห์คำร้อง เอกสารประกอบคำร้อง และคำให้การของผู้ถูกกล่าวหาแล้ว เห็นว่า
คดีวินิจฉัยได้โดยไม่จำต้องเรียกพยานมาไต่สวน ข้อเท็จจริงรับฟังได้ว่า ผู้ถูกกล่าวหาได้รับเลือกตั้ง
ให้ดำรงตำแหน่งสมาชิกสภาเทศบาลเมืองมุกดาหาร อำเภอเมืองมุกดาหาร จังหวัดมุกดาหาร ครั้งที่ ๑
เมื่อวันที่ ๑๕ กรกฎาคม ๒๕๕๐ และพ้นจากตำแหน่งเมื่อวันที่ ๑๙ สิงหาคม ๒๕๕๓ ต่อมาได้รับเลือกตั้ง
ให้ดำรงตำแหน่งสมาชิกสภาเทศบาลเมืองมุกดาหาร ครั้งที่ ๒ เมื่อวันที่ ๑๔ พฤศจิกายน ๒๕๕๓
และพ้นจากตำแหน่งวันที่ ๑๔ พฤศจิกายน ๒๕๕๗ ผู้ถูกกล่าวหาได้รับแต่งตั้งตั้งให้ดำรงตำแหน่ง
สมาชิกสภาเทศบาลเมืองมุกดาหาร ครั้งที่ ๓ เมื่อวันที่ 9 กุมภาพันธ์ 2558 โดยปฏิญาณตน
เพื่อเข้ารับหน้าที่เมื่อวันที่ 15 พฤศจิกายน 2558 และดำรงตำแหน่งอยู่จนถึงปัจจุบัน ศาลฎีกา
แผนกคดีอาญาของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมืองมีคำสั่งให้ผู้ถูกกล่าวหาหยุดปฏิบัติหน้าที่นับแต่วันที่
21 ธันวาคม 2561 ซึ่งเป็นวันที่ศาลมีคำสั่งให้รับคำร้องไว้พิจารณา ต่อมาวันที่ 25 ธันวาคม 2561
ผู้ร้องยื่นคำร้องขอเพิ่มเติมคำร้องว่าผู้ถูกกล่าวหาพ้นจากตำแหน่งสมาชิกสภาเทศบาลเมืองมุกดาหาร
ครั้งที่ 3 โดยการลาออกมีผลตั้งแต่วันที่ 21 กันยายน 2561 ‘ผู้ถูกกล่าวหายืนบัญชีแสดงรายการ
ทรัพย์สินและหนี้สินและเอกสารประกอบต่อผู้รองกรณีพ้นจากตำแหน่งสมาชิกสภาเทศบาลเมืองมุกดาหาร
ครั้งที่ “ เมื่อวันที่ " พฤศจิกายน “) โดยไม่แสดงรายการทรัพย์สิน ‘ได้แก่ 'ดิน ’จำนวน’
แปลง และไม่แสดงรายการหนี้สิน ‘ได้แก่ เงินกู้ ‘ล้าน’ชี้ ‘ผู้ถูกกล่าวหายืนบัญชีแสดงรายการทรัพย์สิน”
และหนี้สินและเอกสารประกอบต่อผู้รองกรณีพ้นจากตำแหน่งมาแล้วเป็นเวลาหนึ่งปีในการดำรงตำแหน่ง

เล่ม ๑๓๖ ตอนที่ ๔๑ ก

# คำพิพากษา
## คดีหมายเลขดำที่ อม. ๒๘๗/๒๕๖๑

คดีหมายเลขแดงที่ อม. ๖๘/๒๕๖๒ ในพระปรมาภิไธยพระมหากษัตริย์
ศาลฎีกาแผนกคดีอาญาของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง
วันที่ ๒๙ เดือน มีนาคม พุทธศักราช ๒๕๖๒

คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ ผู้ร้อง
นางเกษรินทร์ พันธุ์สุข ผู้ถูกกล่าวหา
### เรื่อง การแสดงบัญชีรายการทรัพย์สินและหนี้สิน
#### ผู้ร้องยื่นคำร้องและแก้ไขคำร้องให้วินิจฉัยว่า ผู้ถูกกล่าวหาเป็นผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง
##### จงใจยื่นบัญชีแสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สินและเอกสารประกอบต่อผู้ร้องด้วยข้อความอันเป็นเท็จ
###### หรือปกปิดข้อเท็จจริงที่ควรแจ้งให้ทราบ และมีพฤติการณ์อันควรเชื่อได้ว่ามีเจตนาไม่แสดงที่มาแห่งทรัพย์สิน
####### หรือหนี้สินนั้น กรณีพ้นจากตำแหน่งและกรณีพ้นจากตำแหน่งมาแล้วเป็นเวลาหนึ่งปีในการดำรงตำแหน่ง

สมาชิกสภาเทศบาลเมืองมุกดาหาร ครั้งที่ ๑ เมื่อวันที่ ๑๖ พฤศจิกายน ๒๕๕๘ โดยไม่แสดงรายการทรัพย์สิน และไม่แสดงรายการหนี้สิน ได้แก่ เงินกู้ ๒ บาทซึ่งผู้ถูกกล่าวหาอยู่ในบัญชีแสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สินของนายกองครักษ์
สมาชิกสภาเทศบาลเมืองมุกดาหาร ครั้งที่ 2 เมื่อวันที่ 26 สิงหาคม 2554 โดยไม่แสดงรายการหนี้สิน และเอกสารประกอบกรณียืนบัญชีแสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สินของนายกองครักษ์
สมาชิกสภาเทศบาลเมืองมุกดาหาร ครั้งที่ 2 เมื่อวันที่ 12 ธันวาคม 2557 โดยไม่แสดงรายการหนี้สิน และเอกสารประกอบกรณียืนบัญชีแสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สินของนายกองครักษ์
สมาชิกสภาเทศบาลเมืองมุกดาหาร ครั้งที่ 2 เมื่อวันที่ 24 ธันวาคม 2558 โดยไม่แสดงรายการหนี้สิน และไม่แสดงรายการหนี้สิน และเอกสารประกอบกรณียืนบัญชีแสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สินของนายกองครักษ์

เล่ม ๑๓๖ ตอนที่ ๔๑ ก

# คำพิพากษา
## คดีหมายเลขดำที่ อม. ๒๘๗/๒๕๖๑

คดีหมายเลขแดงที่ อม. ๖๘/๒๕๖๒ ในพระปรมาภิไธยพระมหากษัตริย์

ศาลฎีกาแผนกคดีอาญาของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง
วันที่ ๒๙ เดือน มีนาคม พุทธศักราช ๒๕๖๒

คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ ผู้ร้อง
นางเกษรินทร์ พันธุ์สุข ผู้ถูกกล่าวหา

เรื่อง การแสดงบัญชีรายการทรัพย์สินและหนี้สิน และการขอคำร้องให้วินิจฉัยว่า ผู้ถูกกล่าวหาเป็นผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมืองตามมาตรา ๑๖๗ วรรคหนึ่ง พระราชกฤษฎีกาควบคุมเงินแผ่นดินและการกำหนดโทษสำหรับผู้กระทำผิดเกี่ยวกับการรายงานรายได้และรายจ่ายของตน (ฉบับที่ ۲)

(อม.30)

รองผู้บริหารท้องถิ่น ผู้ช่วยผู้บริหารท้องถิ่น และสมาชิกสภาท้องถิ่นขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
เป็นผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง พ.ศ. ๒๕๕๔ ข้อ ๔ (๕) (ง) ผู้ถูกกล่าวหาจึงเป็นผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง
และเป็นเจ้าหน้าที่ของรัฐตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต
พ.ศ. ๒๕๔๒ มาตรา ๔ มีหน้าที่ยื่นบัญชีแสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สินและเอกสารประกอบของตน
คู่สมรส และบุตรที่ยังไม่บรรลุนิติภาวะต่อผู้ร้องภายในสามสิบวันนับแต่วันเข้ารับตำแหน่ง วันพ้นจากตำแหน่ง
และวันที่พ้นจากตำแหน่งมาแล้วเป็นเวลาหนึ่งปีตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกัน
และปราบปรามการทุจริต พ.ศ. ๒๕๔๒ มาตรา ๓๒ และมาตรา ๓๓ ผู้ถูกกล่าวหายื่นบัญชีแสดงรายการ
ทรัพย์สินและหนี้สินและเอกสารประกอบต่อผู้ร้องโดยไม่แสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สินให้ถูกต้องครบถ้วน
ย่อมทำให้ผู้ร้องไม่อาจตรวจสอบความถูกต้องและความมีอยู่จริงของรายการทรัพย์สินและหนี้สินได้
เมื่อผู้ถูกกล่าวหาให้การรับสารภาพ พฤติการณ์ดังกล่าวมีเหตุอันควรเชื่อได้ว่าผู้ถูกกล่าวหามีเจตนาไม่แสดง
ที่มาแห่งทรัพย์สินหรือหนี้สินนั้น ซึ่งการยื่นบัญชีแสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สินเป็นหน้าที่สำคัญ
ของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมืองที่ต้องปฏิบัติ อันเป็นมาตรการในการตรวจสอบทรัพย์สินและหนี้สิน
ของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมืองเพื่อให้เกิดการตรวจสอบผู้ใช้อำนาจรัฐ จึงฟังได้ว่า ผู้ถูกกล่าวหา
จงใจยื่นบัญชีแสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สินและเอกสารประกอบต่อผู้ร้องด้วยข้อความอันเป็นเท็จ
หรือปกปิดข้อเท็จจริงที่ควรแจ้งให้ทราบกรณีพ้นจากตำแหน่งสมาชิกสภาเทศบาลเมืองมุกดาหาร ครั้งที่ ๑
กรณีเข้ารับตำแหน่งและกรณีพ้นจากตำแหน่งสำหรับตำแหน่งสมาชิกสภาเทศบาลเมืองมุกดาหาร
ครั้งที่ ๒ และกรณีเข้ารับตำแหน่งสมาชิกสภาเทศบาลเมืองมุกดาหาร ครั้งที่ ๓ มีผลห้ามมิให้
ผู้ถูกกล่าวหาดำรงตำแหน่งทางการเมืองหรือดำรงตำแหน่งใดในพรรคการเมืองเป็นเวลาห้าปีนับแต่วันที่
พ้นจากตำแหน่งสมาชิกสภาเทศบาลเมืองมุกดาหาร ครั้งที่ ๓ ตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญ
ว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. ๒๕๔๒ และมาตรา ๓๔ วรรคสอง นอกจากนี้
การกระทำของผู้ถูกกล่าวหาย่อมเป็นความผิดฐานเป็นเจ้าหน้าที่ของรัฐจนใจยื่นบัญชีแสดงรายการทรัพย์สิน
และหนี้สินและเอกสารประกอบต่อผู้ร้องด้วยข้อความอันเป็นเท็จหรือปกปิดข้อเท็จจริงที่ควรแจ้งให้ทราบ
ตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. ๒๕๔๒
มาตรา ๑๑๙ ด้วย

เล่ม ๑๓๖ ตอนที่ ๔๑ ก

# คำพิพากษา
## คดีหมายเลขดำที่ อม. ๒๘๗/๒๕๖๑

คดีหมายเลขแดงที่ อม. ๖๘/๒๕๖๒ ในพระปรมาภิไธยพระมหากษัตริย์
ศาลฎีกาแผนกคดีอาญาของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง
วันที่ ๒๙ เดือน มีนาคม พุทธศักราช ๒๕๖๒

คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ ผู้ร้อง
นายเกษรินทร์ พันธุ์สุข ผู้ถูกกล่าวหา
### เรื่อง การแสดงบัญชีรายการทรัพย์สินและหนี้สิน
#### ผู้ร้องยื่นคำร้องและแก้ไขคำร้องให้วินิจฉัยว่า ผู้ถูกกล่าวหาเป็นผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง
##### จงใจยื่นบัญชีแสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สินและเอกสารประกอบต่อผู้ร้องกรณีพ้นจากตำแหน่งมาแล้ว
###### หรือปกปิดข้อเท็จจริงที่ควรแจ้งให้ทราบ และมีพฤติการณ์อันควรเชื่อได้ว่ามีเจตนาไม่แสดงที่มาแห่งทรัพย์สินหรือหนี้สินนั้น กรณีพ้นจากตำแหน่งและกรณีพ้นจากตำแหน่งมาแล้วเป็นเวลาหนึ่งปีในการดำรงตำแหน่งตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา ๒วรรคสอง และเมื่อการกระทำของผู้ถูกกล่าวหาไม่เป็นความผิดแล้วจึงไม่อาจใช้มาตรการบังคับทางการเมืองกับผู้ถูกกล่าวหากรณีพ้นจากตำแหน่งมาแล้วเป็นเวลาหนึ่งปีในการดำเนินการบังคับทางการเมืองหรือดำเนินงานใดในราชการแห่งชาติ
####### หากมิให้ดำเนินการตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา ๒วรรคสอง และมาตรา ๓ ห้ามมิให้
########️ (อม.30)

เล่ม ๑๓๖ ตอนที่ ๔๑ ก

# คำพิพากษา
## คดีหมายเลขดำที่ อม. ๒๘๗/๒๕๖๑

คดีหมายเลขแดงที่ อม. ๖๘/๒๕๖๒ ในพระปรมาภิไธยพระมหากษัตริย์
ศาลฎีกาแผนกคดีอาญาของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง
วันที่ ๒๙ เดือน มีนาคม พุทธศักราช ๒๕๖๒

คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ ผู้ร้อง
นางเกษรินทร์ พันธุ์สุข ผู้ถูกกล่าวหา
### เรื่อง การแสดงบัญชีรายการทรัพย์สินและหนี้สิน และการขอความเห็นชอบตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา ๗๘, มาตรา ๕๖, มาตรา ๒๙, วรรคสอง

ครั้งที่ 3 จำคุกกระทงละ 2 เดือน และปรับกระทงละ 8,000 บาท รวม 3 กราฟฟิก และปรับ 24,000 บาท ผู้ถูกกล่าวหาให้การรับสารภาพ เป็นประโยชน์แก่การพิจารณา มีเหตุบรรเทาโทษ
ลดโทษให้กึ่งหนึ่งตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 78 คนจำคุก 3 เดือน และปรับ 12,000 บาท
ไม่ปรากฏว่าผู้ถูกกล่าวหาเคยได้รับโทษจำคุกมาก่อน โดยจำคุกจึงให้อรอการลงโทษไว้มีกำหนด 1 ปี
ตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 56, มาตรา 29, นายกองค์การบริหารส่วนราชการตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 29, นายกองค์การบริหารส่วนราชการตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 29,
ข้อหาอื่นนอกจากนี้ให้ยก.
#### นายอาเล็ก ธราธารักษ์กิจ
##### นายธนาพรนธ์ ธวรวุง