# ประกาศกรมศุลกากร

## ที่ ๑๖๕/๒๕๖๒
### เรื่อง การปฏิบัติพิธีการศุลกากรนำของเข้า ส่งของออก สำหรับโครงการผู้ประกอบการระดับมาตรฐานเออีไอ

เพื่อกำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขเกี่ยวกับโครงการผู้ประกอบการระดับมาตรฐานเออีไอ (Authorized Economic Operator: AEO) ให้ชัดเจน ถูกต้อง และสอดคล้องกับมาตรฐานสากล และกำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขในการปฏิบัติพิธีการศุลกากรนำของเข้า ส่งของออกภายใต้ความตกลงยอมรับร่วมกัน (Mutual Recognition Arrangement: MRA) สำหรับโครงการผู้ประกอบการระดับมาตรฐานเออีไอให้เป็นไปด้วยความเรียบร้อย อันเป็นการเสริมสร้างความปลอดภัยในห่วงโซ่อุปทาน และเป็นการเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันทางการค้าระหว่างประเทศ ซึ่งเป็นไปตามมาตรฐานการรักษาความปลอดภัยขององค์การศุลกากรโลก (SAFE Framework of Standards to Secure and Facilitate Global Trade (SAFE Framework))

อาชีพอำนาจตามความในมาตรา ๕๑ มาตรา ๙๙ มาตรา ๑๐๐ และมาตรา ๑๐๑ แห่งพระราชบัญญัติศุลกากร พ.ศ. ๒๕๖๐ อธิบดีกรมศุลกากรจึงออกประกาศไว้ ดังต่อไปนี้

#### ข้อ 1 ในประกาศนี้
“ผู้ประกอบการระดับมาตรฐานเออีไอ” มหายความว่า ผู้นำของเข้า ผู้ส่งของออก หรือตัวแทนออกของระดับมาตรฐานเออีไอ ตามประกาศกรมศุลกากรว่าด้วยการกำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขการเป็นผู้นำของเข้า ผู้ส่งของออก หรือตัวแทนออกของระดับมาตรฐานเออีไอ

“เลขอ้างอิงผู้ประกอบการระดับมาตรฐานเออีไอ” มหายความว่า เลขอ้างอิงที่กรมศุลกากรกำหนดให้แก่ผู้นำของเข้า ผู้ส่งของออก หรือตัวแทนออกของระดับมาตรฐานเออีไอ

“ความตกลงยอมรับร่วมกัน” มหายความว่า ความตกลงยอมรับร่วมกันสำหรับโครงการผู้ประกอบการระดับมาตรฐานเออีโอ ระหว่างกรมศุลกากรกับหน่วยงานศุลกากรคู่ความตกลง

“หน่วยงานศุลกากรคู่ความตกลง” มหายความว่า หน่วยงานศุลกากรของประเทศที่มีความตกลงยอมรับร่วมกันกับกรมศุลกากร ตามประกาศกรมศุลกากรว่าด้วยหน่วยงานศุลกากรคู่ความตกลง

“ผู้ส่งของออกระดับมาตรฐานเออีโอของหน่วยงานศุลกากรคู่ความตกลง” มหายความว่า ผู้ส่งของออกระดับมาตรฐานเออีโอของหน่วยงานศุลกากรคู่ความตกลงภายใต้ความตกลงยอมรับร่วมกัน

“เลขอ้างอิงผู้ส่งของออกระดับมาตรฐานเออีโอของหน่วยงานศุลกากรคู่ความตกลง” มหายความว่า เลขอ้างอิงที่หน่วยงานศุลกากรคู่ความตกลงกำหนดให้แก่ผู้ส่งของออกระดับมาตรฐานเออีโอ

หมวด ๑
บททั่วไป

ข้อ ๒ เมื่อกรมศุลกากรได้มีการทำความตกลงยอมรับร่วมกันกับหน่วยงานศุลกากรคู่ความตกลงแล้ว กรมศุลกากรจะประกาศแจ้งให้ทราบถึงรายชื่อหน่วยงานศุลกากรคู่ความตกลงดังกล่าว

หมวด ๒
สิทธิพิเศษสำหรับโครงการผู้ประกอบการระดับมาตรฐานเออีไอ

ข้อ ๓ การนำของเข้าและส่งของออกโดยผู้ประกอบการระดับมาตรฐานเออีไอให้ได้รับสิทธิพิเศษด้านพิธีการศุลกากรนำของเข้า ส่งของออกตามประกาศกรมศุลกากรว่าด้วยการกำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขการเป็นผู้นำของเข้า ผู้ส่งของออก หรือตัวแทนออกของระดับมาตรฐานเออีไอ

ข้อ ๔ การนำของเข้าจากผู้ส่งของออกระดับมาตรฐานเออีไอของหน่วยงานศุลกากรคู่ความตกลงให้ได้รับสิทธิพิเศษด้านพิธีการศุลกากรนำของเข้า ดังนี้

(๑) ลดความเสี่ยงในการเลือกตรวจสินค้าตามหลักการบริหารความเสี่ยงที่กรมศุลกากรกำหนดเว้นแต่กรณีที่มีระเบียบพิธีการเฉพาะเรื่องกำหนดไว้เป็นอย่างอื่นหรือมีเหตุฉุกเฉินควรสงสัย

(๒) กรณีต้องมีการตรวจสินค้า ให้ได้รับการอำนวยความสะดวกในการตรวจสินค้าก่อน

(๓) ได้รับการอำนวยความสะดวกในการปฏิบัติพิธีการศุลกากรก่อน กรณีเกิดเหตุการณ์ที่ทำให้การค้าระหว่างประเทศหยุดชะงักหรือเกิดเหตุภัยพิบัติ

หมวด ๓
พิธีการศุลกากรนำของเข้า ส่งของออกสำหรับผู้ประกอบการระดับมาตรฐานเออีไอ

ข้อ ๕ การขอรับสิทธิพิเศษตามข้อ ๓ ให้ผู้ประกอบการระดับมาตรฐานเออีไอจัดส่งข้อมูลใบขนสินค้าขาเข้าหรือข้อมูลใบขนสินค้าขาออกเข้าสู่ระบบคอมพิวเตอร์ของศุลกากร โดยในส่วนของ Import/Export Declaration Control (Invoice) ให้แสดงเลขอาญาจิงผู้นำของเข้า ผู้ส่งของออกหรือตัวแทนออกของระดับมาตรฐานเออีไอ ในช่องเลขอาญาจิงผู้ประกอบการระดับมาตรฐานเออีไอ (AEOs Reference Number) เพียงหนึ่งเลขอาญาจิง

กรณีใบขนสินค้าที่มีเลขที่บัญชีราคาสินค้ามากกว่าหนึ่งเลขบัญชีราคาสินค้า ให้แสดงเลขอาญาจิงผู้ประกอบการระดับมาตรฐานเออีไอในส่วนของ Import/Export Declaration Control (Invoice) เพียงหนึ่งเลขอาญาจิงให้ถูกต้องตรงกันทั้งหมด

กรณีผู้ประกอบการระดับมาตรฐานเออีไอไม่ได้แสดงเลขอาญาจิงผู้นำของเข้า ผู้ส่งของออกหรือตัวแทนออกของระดับมาตรฐานเออีไอ ในช่องเลขอาญาจิงผู้ประกอบการระดับมาตรฐานเออีไอ (AEOs Reference Number) จะไม่ได้รับสิทธิพิเศษด้านพิธีการศุลกากรนำของเข้า ส่งของออกตามข้อ ๓

ข้อ 5 เมื่อดำเนินการเพื่อขอรับสิทธิพิเศษแล้ว ระบบคอมพิวเตอร์ของศุลกากรจะทำการตรวจสอบข้อมูลใบขนสินค้าตามมาตรฐานที่กรมศุลกากรกำหนดโดยอัตโนมัติ

(๑) ถ้าไม่พบข้อผิดพลาด ระบบคอมพิวเตอร์ของศุลกากรจะกำหนดเลขที่ใบขนสินค้า ทางอิเล็กทรอนิกส์และแจ้งเลขที่ใบขนสินค้าทางระบจอิเล็กทรอนิกส์ตอบกลับไปยังผู้ส่งข้อมูล โดยการส่งการตรวจเป็นไปตามหลักการบริหารความเสี่ยงที่กรมศุลกากรกำหนด

(๒) ถ้าพบข้อผิดพลาด ระบบคอมพิวเตอร์ของศุลกากรจะตอบรหัสผิดพลาด (Response Message Error) กลับไปให้ผู้ส่งข้อมูล ให้ผู้ส่งข้อมูลทำการแก้ไขข้อมูลและส่งข้อมูลการแก้ไขเข้าสู่ระบบคอมพิวเตอร์ของศุลกากร

ระบบคอมพิวเตอร์ของศุลกากรจะตอบกลับรหัสผิดพลาด ดังนี้

(๒.๑) กรนีพบว่าเลขอ้างอิงผู้ประกอบการระดับมาตรฐานเออีไอไม่ถูกต้อง จะแจ้งให้ทราบว่า “INVALID AEO REFERENCE NUMBER”

(๒.๒) กรนีพบว่ามีการแสดงเลขอ้างอิงของผู้ประกอบการระดับมาตรฐานเออีโอมากกว่าหนึ่งเลขอย่างอิง จะแจ้งให้ทราบว่า “ONLY ONE AEO REFERENCE NUMBER IS ALLOWED”

(๒.๓) กรนีพบว่าเลขอ้างอิงผู้ประกอบการระดับมาตรฐานเออีโออย่างไม่มีผลบังคับใช้ จะแจ้งให้ทราบว่า “AEO REFERENCE NUMBER NOT EFFECTIVE”

(๒.๔) กรนีพบว่าเลขอ้างอิงผู้ประกอบการระดับมาตรฐานเออีโอถูกระงับชั่วคราว ถูกเพิกถอน หรือสิ้นสภาพ จะแจ้งให้ทราบว่า “AEO REFERENCE NUMBER SUSPENDED”

(๒.๕) กรนีพบว่าเลขประจำตัวผู้เสียภาษีอากรของบริษัทผู้นำของเข้าหรือส่งของออกที่ขอรับสิทธิพิเศษของผู้ประกอบการระดับมาตรฐานเออีโอไม่ถูกต้อง จะแจ้งให้ทราบว่า “INVALID AEO COMPANY TAX NUMBER”

(๒.๖) กรนีพบว่าเลขประจำตัวผู้เสียภาษีอากรของตัวแทนออกของที่ขอรับสิทธิพิเศษของผู้ประกอบการระดับมาตรฐานเออีโอไม่ถูกต้อง จะแจ้งให้ทราบว่า “ INVALID AEO BROKER TAX NUMBER”

ข้อ 6 กรนีเครื่องคอมพิวเตอร์ของกรมศุลกากรชั่วคราว ผู้ประกอบการระดับมาตรฐานเออีโอสามารถยื่นใบขนสินค้าในรูปแบบกระดาษตามแนวทางปฏิบัติพืธารกรณีคอมพิวเตอร์ชั่วคราวที่กรมศุลกากรกำหนด และให้ดำเนินการตามประกาศกรมศุลกากรว่าด้วยการกำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการและเงื่อนไขการเป็นผู้นำของเข้า ผู้ส่งของออก หรือตัวแทนออกของระดับมาตรฐานเออีโอ โดยให้ประทับตราหรือเซ็นลายชื่ออ้างอิงผู้ประกอบการระดับมาตรฐานเออีโดดวยหมึกสีแดงกำกับไว้อย่างชัดเจนที่มุมบนขวาของต้นฉบับใบขนสินค้าและสำเนาทุกฉบับ

# พิธีการศุลกากรนำของเข้า ภายใต้ความตกลงยอมรับร่วมกัน

## ข้อมูลพื้นฐาน
- การขอรับสิทธิพิเศษตามข้อ 4 ให้ผู้นำของเข้าจัดส่งข้อมูลใบขนสินค้าขาเข้าสู่ระบบคอมพิวเตอร์ของศุลกากร โดยในส่วนของ Import Declaration Control (Invoice) ให้สำเนาข้อมูลดังนี้

## ข้อสำคัญ
(๑) ชื่อผู้ส่งของออกระดับมาตรฐานเออีไอ (AEO) ของหน่วยงานศุลกากรคู่ความตกลงเป็นตัวอักษรภาษาอังกฤษ ในช่องชื่อผู้ขาย/ผู้ส่งของ (Consignor Name)
(๒)รหัสประเทศของผู้ส่งของออกระดับมาตรฐานเออีไอของหน่วยงานศุลกากรคู่ความตกลง เป็นตัวอักษรภาษาอังกฤษสองตัวอักษร ในช่องรหัสประเทศ (Country Code)
(๓)เลขอาญาจังหวัดผู้ส่งของออกระดับมาตรฐานเออีไอของหน่วยงานศุลกากรคู่ความตกลง ในช่องเลขอาญาจังหวัดผู้ประกอบการระดับมาตรฐานเออีไอ (AEOs Reference Number)

กรณีใบขนสินค้าที่มีเลขที่บัญชีราคาสินค้ามากกว่าหนึ่งเลขบัญชีราคาสินค้า ให้สำเนาข้อมูลผู้ส่งของออกระดับมาตรฐานเออีไอของหน่วยงานศุลกากรคู่ความตกลงในส่วนของ Import Declaration Control (Invoice) ให้ถูกต้องตรงกันทั้งหมด

กรณีผู้นำของเข้าซึ่งนำของเข้าจากผู้ส่งของออกระดับมาตรฐานเออีไอของหน่วยงานศุลกากรคู่ความตกลงไม่ได้แสดงเลขอาญาจังหวัดผู้ส่งของออกระดับมาตรฐานเออีไอของหน่วยงานศุลกากรคู่ความตกลงในช่องเลขอาญาจังหวัดผู้ประกอบการระดับมาตรฐานเออีไอ (AEUs Reference Number) จะไม่ได้รับสิทธิพิเศษตามพิธีการศุลกากรนำของเข้าตามข้อ 4

## ข้อแนะนำ
ข้อ 5 เมื่อดำเนินการเพื่อขอรับสิทธิพิเศษแล้ว ระบบคอมพิวเตอร์ของศุลกากรจะทำการตรวจสอบข้อมูลใบขนสินค้าตามมาตรฐานที่กรมศุลกากรกำหนดโดยอัตโนมัติ

(๑) ถ้าไม่พบข้อผิดพลาด ระบบคอมพิวเตอร์ของศุลกากรจะกำหนดเลขที่ใบขนสินค้าทางอิเล็กทรอนิกส์ และแจ้งเลขที่ใบขนสินค้าทางระบบนิเวศพรอนิกส์ตอบกลับไปยังผู้ส่งข้อมูล โดยการส่งการตรวจเป็นไปตามหลักการบริหารความเสี่ยงที่กรมศุลกากรกำหนด
(๒) หากพบข้อผิดพลาด ระบบคอมพิวเตอร์ของศุลกากรจะตอบรหัสข้อผิดพลาด (Response Message Error) กลับไปให้ผู้ส่งข้อมูล ให้ผู้ส่งข้อมูลทำการแก้ไขข้อมูลและส่งข้อมูลการแก้ไขเข้าสู่ระบบคอมพิวเตอร์ของศุลกากร

ระบบคอมพิวเตอร์ของศุลกากรจะตอบกลับรหัสข้อผิดพลาด ดังนี้
(๑.) กรุณาเช็คผลของการดำเนินรายการอย่างรอบคอบ “PLEASE CHECK AEO MRA CONSIGNOR NAME”
(๒.) กรูณาตรวจสอบผลของการดำเนินรายการอย่างรอบคอบ “PLEASE CHECK AEO MRA COUNTRY CODE”

(๒.๓) กรนีเลขอางอิงผู้ส่งของออกระดับมาตรฐานเออีโอของหน่วยงานศุลกากรคู่ความตกลงไม่ถูกต้อง จะแจ้งให้ทราบว่า “PLEASE CHECK AEO MRA REFERENCE NUMBER”

(๒.๔) กรนีสถานะผู้ส่งของออกระดับมาตรฐานเออีโอของหน่วยงานศุลกากรคู่ความตกลงไม่ถูกต้อง จะแจ้งให้ทราบว่า “AEO MRA STATUS IS INVALIDED”

(๒.๕) กรนีพบว่ามีการแสดงเลขอางอิงของผู้ประกอบการระดับมาตรฐานเออีโอมากกว่าหนึ่งเลขอางอิง จะแจ้งให้ทราบว่า “ONLY ONE AEO REFERENCE NUMBER IS ALLOWED”

ข้อ ๑๐ กรนีเครื่องคอมพิวเตอร์ของกรมศุลกากรขัดข้อง ผู้นำของเข้าสามารถยืนใบขนสินค้านี้ในรูปแบบกระดาษตามแนวทางปฏิบัติพิธีการกรณีคอมพิวเตอร์ขัดข้องที่กรมศุลกากรกำหนด และให้ประทับตราหรือเขียนตัวบรรจุด้วยหมึกสีแดงกำกับไว้อย่างชัดเจนที่มุมบนขวาของต้นฉบับใบขนสินค้าและสำเนาทุกฉบับ ดังนี้

(๑) ระบุว่า “AEO MRA”

(๒) ชื่อผู้ส่งของออกระดับมาตรฐานเออีโอของหน่วยงานศุลกากรคู่ความตกลงเป็นตัวอักษรภาษาอังกฤษ

(๓)รหัสประเทศของผู้ส่งของออกระดับมาตรฐานเออีโอของหน่วยงานศุลกากรคู่ความตกลงเป็นตัวอักษรภาษาอังกฤษสองตัวอักษร

(๔) เลขอางอิงผู้ส่งของออกระดับมาตรฐานเออีโอของหน่วยงานศุลกากรคู่ความตกลง

หมวด 5
เรื่องอื่น ๆ

ข้อ ๑๑ ในกรณีที่ผู้ประกอบการระดับมาตรฐานเออีโอหรือผู้นำของเข้าที่ปฏิบัติตามวรรคกกฎเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขตามประกาศนี้แล้ว ไม่ได้รับสิทธิประโยชน์จากคำแนะนำตามหมวด 2 สามารถยืนยันส่วนสอบถาม ณ ส่วนมาตรฐานเออีโอ กองมาตรฐานพิธีการและราคาศุลกากร

ข้อ ๑๒ ประกาศนี้ใช้มีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 1 กันยายน พ.ศ. ๒๕๖๒ เป็นต้นไป