พิเคราะห์คำร้อง เอกสารประกอบคำร้อง และคำให้การของผู้ถูกกล่าวหาแล้ว เห็นว่า
คดีวินิจฉัยได้โดยไม่จำต้องเรียกพยานมาไต่สวน ข้อเท็จจริงรับฟังได้ว่า ผู้ถูกกล่าวหาได้รับแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่ง
รองนายกเทศมนตรีตำบลสาเหล็ก อำเภอสาเหล็ก จังหวัดพิจิตร ครั้งที่ ๑ เมื่อวันที่ ๓๑ ตุลาคม ๒๕๕๑
และพ้นจากตำแหน่งเมื่อวันที่ ๑๔ สิงหาคม ๒๕๕๕ ต่อมาผู้ถูกกล่าวหาได้รับแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่ง
รองนายกเทศมนตรีตำบลสาเหล็ก ครั้งที่ ๒ เมื่อวันที่ ๑๘ ตุลาคม ๒๕๕๕ และดำรงตำแหน่ง
อยู่จนถึงปัจจุบันตามคำสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ที่ ๑/๒๕๕๗ ลงวันที่ ๒๕ ธันวาคม ๒๕๕๗
โดยศาลฎีกาแผนกคดีอาญาของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมืองมีคำสั่งให้ผู้ถูกกล่าวหาหยุดปฏิบัติหน้าที่
นับแต่วันที่ ๒๐ ธันวาคม ๒๕๖๑ ซึ่งเป็นวันที่ศาลมีคำสั่งให้รับคำร้องไว้พิจารณา ผู้ถูกกล่าวหา
ยื่นบัญชีแสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สินและเอกสารประกอบต่อผู้ร้อง กรนี้พ้นจากตำแหน่งและกรณี
พ้นจากตำแหน่งมาแล้วเป็นเวลาหนึ่งปี ในการดำรงตำแหน่งรองนายกเทศมนตรีตำบลสาเหล็ก ครั้งที่ ๑
เมื่อวันที่ ๑٬ ตุลาคม ๒๕๕๗ โดยไม่แสดงรายการทรัพย์สินของ นายเกณฑ์ อินทรขวาง อุสมรส
ได้แก่ เงินฝากธนาคารกรุงเทพ จาก (มหาชน) สาขาพิจิตร จำนวน 100,744.04 บาท
และ 5,064.74 บาท ตามลำดับ และรถยนต์ ‘ฮ้อ Benz’ ‘หายเลขทะเบียน กง ’678 พิจิตร
ผู้ร้องมีมติว่าผู้ถูกกล่าวหาจะใช่ยืนบัญชีแสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สินและเอกสารประกอบต่อผู้ร้อง
ด้วยข้อความอันเป็นเท็จหรือปกปิดข้อเท็จจริงที่ควรแจ้งให้ทราบ และมีพฤติการณ์อันควรเชื่อได้ว่า
มีเจตนาไม่แสดงที่มาแห่งทรัพย์สินหรือหนี้สินนั้น กรนี้พ้นจากตำแหน่งและกรณีพ้นจากตำแหน่งมาแล้ว
เป็นเวลาหนึ่งปี ใน การดำรงตำแหน่งรองนายกเทศมนตรีตำบลสาเหล็ก “ครั้งที่ -”
ให้อย่างคำร้องต่อศาลฎีกา
แผ่นกดือาญาของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง ‘ผู้ร้องจึงยื่นคำร้องเป็นคดีนี้
‘ปัญหาต้องวินิจฉัยประการแรกมีว่า ‘ผู้ถูกกล่าวหาจะใช่ยืนบัญชีแสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สิน
และเอกสารประกอบต่อผู้ร้องด้วยข้อความอันเป็นเท็จหรือปกปิดข้อเท็จจริงที่ควรแจ้งให้ทราบทกรณีพ้นจาก
ตำแหน่งรองนายกเทศมนตรีตำบลสาเหล็ก ‘ครั้งที่ -’
หรือไม่ เห็นว่า 'คดินี้ผู้ร้องขอให้ลงโทษ
ตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ.
มาตรา - และมาตรา ""'"
ซึ่งเป็นกฎหมายที่ใช้ในขณะกระทำความผิด ”แม้วณะผู้ร้องยื่นคำร้องคดีนี้
ปรากฏว่ามีพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ.
ซึ่งมีผลให้ใช้ม้างคับแล้วเมื่อวันที่ -2 กรกฎาคม -561 โดยมาตรา -)
ของพระราชบัญญัติดังกล่าว

ให้ยกเลิกพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. ๒๕๔๒
และที่แก้ไขเพิ่มเติม แต่พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต
พ.ศ. ๒๕๖๑ ซึ่งเป็นกฎหมายที่ใช้ภายหลังการกระทำความผิดยังคงบัญญัติให้การกระทำตามคำร้อง
เป็นความผิดอยู่ โดยมีบทกำหนดโทษทางอาญาตามมาตรา ๑๖๗ ระวางโทษจำคุกไม่เกินหกเดือน
หรือปรับไม่เกินหนึ่งหมื่นบาท หรือทั้งจำทั้งปรับ และกำหนดมาตรการบังคับทางการเมืองในมาตรา ๘๑
โดยบัญญัติว่า “... ในกรณีที่ศาลมีกฎประกาศแนวหนังสือของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมืองมีคำพิพากษาว่า
ผู้ถูกกล่าวหากระทำความผิดตามที่ถูกกล่าวหา ให้ผู้ต้องคำพิพากษานั้นฟ้นจากตำแหน่งนับแต่วันหยุดปฏิบัติหน้าที่
และให้เพิกถอนสิทธิสมัครรับเลือกตั้งของผู้นั้น และจะเพิกถอนสิทธิเลือกตั้งมีกำหนดเวลาไม่เกินสิบปี
ด้วยหรือไม่ก็ได้” และพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต
พ.ศ. ๒๕๔๒ ซึ่งเป็นกฎหมายที่ใช้ในขณะกระทำความผิด มีบทกำหนดโทษทางอาญาตามมาตรา ๑๑๙
ระวางโทษจำคุกไม่เกินหกเดือน หรือปรับไม่เกินหนึ่งหมื่นบาท หรือทั้งจำทั้งปรับ และกำหนดมาตรการบังคับ
ทางการเมืองในมาตรา ๓๔ วรรคหนึ่ง โดยบัญญัติว่า “...ห้ามมิให้ผู้ถูกกล่าวหาดำรงตำแหน่งทางการเมือง
หรือดำรงตำแหน่งใดในพรรคการเมืองเป็นเวลาห้าปีนับแต่วันที่ศาลฎีกาแผนกคดีอาญาของผู้ดำรงตำแหน่ง
ทางการเมืองวินิจฉัย ... ” และวรรคสอง บัญญัติว่า “ในกรณีที่ผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมืองตามวรรคหนึ่ง
พ้นจากตำแหน่งก่อนวันที่ความปรากฏต่อคณะกรรมการ ป.ป.ช. ระยะเวลาห้าปีตามวรรคหนึ่งให้นับแต่วันที่
ผู้นั้นพ้นจากตำแหน่งดังกล่าว" ดังนี้ โทษทางอาญาตามกฎหมายที่บัญญัติในภายหลังจึงไม่แตกต่างกับ
กฎหมายที่ใช้ในขณะกระทำความผิด อันจะเป็นปัญหาให้ต้องพิจารณาปรับใช้ในส่วนกฎหมายที่เป็นคุณ
แก่ผู้ถูกกล่าวหา ตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา ๓ และต้องใช้กฎหมายที่ใช้ในขณะกระทำผิดบ้างคับแก่คนี้
ตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา ๒ สำหรับมาตรการบังคับทางการเมืองตามพระราชบัญญัติ
ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. ๒๕๖๑ มาตรา ៨០ ประกอบ
มาตรา ๑๑๔ วรรคสาม มิใช่มาตรการบังคับทางการเมืองตามกฎหมายที่ใช้ในขณะกระทำความผิด
จึงต้องใช้พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. ๒๕๔๒
มาตรา ٩٤ บังคับแก่คนี้ เพราะหากบังคับใช้ตามกฎหมายที่บัญญัติในภายหลังกระทำความผิด
ย่อมเป็นการขัดต่อหลักนิติธรรม เมื่อข้อเท็จจริงฟังได้ว่า ผู้ถูกกล่าวหาดำรงตำแหน่งรองนายกเทศมนตรี
ตำบลสาเห็ด และพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต

สำเนาถูกต้อง

(อม. ๓๐)
คำพิพากษา
คดีหมายเลขดำที่ อม. ๒๗๗/๒๕๖๑
คดีหมายเลขแดงที่ อม. ๕๑/๒๕๖๒
ในพระปรมาภิไธยพระมหากษัตริย์
ศาลฎีกาแผนกคดีอาญาของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง
วันที่ ๒๒ เดือน มีนาคม พุทธศักราช ๒๕๖๒
คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ
ผู้ร้อง นายราชินทร์ อินทรขาว
ผู้ถูกกล่าวหา เป็นคนเดียวกับผู้ดำรงตำแหน่งราชการในสมัยก่อน
เรื่อง การแสดงบัญชีรายการทรัพย์สินและหนี้สิน และเอกสารประกอบต่อผู้ร้องโดยความอันเป็นเท็จหรือปกปิดข้อเท็จจริง เพื่อให้ทราบว่ามีความจำเป็นต้องดำเนินการเกี่ยวกับทรัพย์สินและหนี้สินนี้ หรือจะดำเนินการอย่างไรให้เป็นไปตามกฎหมายให้เป็นไปตามกฎหมายให้เป็นไปตามกฎหมายให้เป็นไปตามกฎหมายให้เป็นไปตามกฎหมายให้เป็นไปตามกฎหมายให้เป็นไปตามกฎหมายให้เป็นไปตามกฎหมายให้เป็นไปตามกฎหมายให้เป็นไปตามกฎหมายให้เป็นไปตามกฎหมายให้เป็นไปตามกฎหมายให้เป็นไปตามกฎหมายให้เป็นไปตามกฎหมายให้เป็นไปตามหมายเหตุ
คำพิพากษา คดีหมายเลขดำที่ อม. ๒๗๗/๒๕๖๑ โดยความเห็นชอบของคณะอนุกรรมการปกครองประเทศ ในพระบรมราชูปถัมภ์
(นายกองวิทยา สุวรรณรัตน์, นายวรรหริญ สุวรรณรัตน์, นายสมชาย สุวรรณรัตน์, นายธนาธร สุวรรณรัตน์, นายสมชาย สุวรรณรัตน์)
คำพิพากษา คดีหมายเลขแดงที่ อม. ๕๑/๒๕٩٠ โดยความเห็นชอบของคณะอนุกรรมการปกครองประเทศ ในพระบรมราชูปถัมภ์ (นายกองวิทยา สุวรรณรัตน์, นายวรรหริญ สุวรรณรัตน์, นายสมชาย สุวรรณรัตน์, นายธนาธร สุวรรณรัตน์, นายสมชาย สุวรรณรัตน์)

เล่ม ๑๓๖ ตอนที่ ๘๑ ก

# คำพิพากษา
## คดีหมายเลขดำที่ อม. ๒๗๗/๒๕๖๑
### คดีหมายเลขแดงที่ อม. ๕๑/๒๕๖๒
#### ในพระปรมาภิไธยพระมหากษัตริย์
##### ศาลฎีกาแผนกคดีอาญาของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง
###### วันที่ ๒๒ เดือน มีนาคม พุทธศักราช ๒๕๖๒

คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ ผู้ร้อง นายจินดา ปัณฑะโชติ

เรื่อง การแสดงบัญชีรายการทรัพย์สินและหนี้สิน และเอกสารประกอบต่อผู้ร้องด้วยข้อความอันเป็นเท็จหรือปกปิดข้อเท็จจริง ที่ควรแจ้งให้ทราบ และมีพฤติการณ์อันควร เชื่อได้ว่ามีเจตนาไม่แสดงที่มาแห่งทรัพย์สินหรือหนี้สินนั้น

กรณีพ้นจากตำแหน่งและกรณีพ้นจากตำแหน่งมาแล้วเป็นเวลาหนึ่งปีในการดำรงตำแหน่งนายกเทศมนตรี

ตำบลสากเหล็ก อ.สากเหล็ก จ.พิจิตร ครั้งที่ ๑ ตามพระราชบัญญัติ
ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. ๒๕๔๒ มาตรา ๓๒ และมาตรา ๓๓
ห้ามมิให้ผู้ถูกกล่าวหาดำรงตำแหน่งทางการเมืองหรือดำรงตำแหน่งใดในพรธรรคการเมืองเป็นเวลาห้าปี
นับแต่วันที่ ๑ สิงหาคม ๒๕๕๕ ซึ่งเป็นวันที่ผู้ถูกกล่าวหาฟื้นจากตำแหน่งรองนายกเทศมนตรีตำบลสากเหล็ก
ครั้งที่ ๑ ตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. ๒๕๔២
มาตรา ٣วรรคสอง และให้ผู้ถูกกล่าวหาฟื้นจากตำแหน่งรองนายกเทศมนตรีตำบลสากเหล็ก ครั้งที่ 2
ที่ดำรงอยู่ตั้งแต่วันที่ 20 ธันวาคม 2561 -ซึ่งเป็นวันที่ศาลฎีกาแผนกคดีอาญาของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง
มีคำสั่งให้ผู้ถูกกล่าวหาหยุดปฏิบัติหน้าที่ตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยวิธีพิจารณา
คดีอาญาของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง พ.ศ. 2560 มาตรา 17วรรคสอง กับมีความผิด
ตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. 2562
มาตรา 119 หากเป็นเจ้าหน้าที่ของรัฐจะใช้ยืนบัญชีแสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สินและเอกสาร
ประกอบต่อคณะกรรมการฯ ม.ป.ช. โดยข้อความอันเป็นเท็จหรือปกปิดข้อเท็จจริงที่ควรแจ้งให้ทราบ
กรณียืนจากตำแหน่งรองนายกเทศมนตรีตำบลสากเหล็ก กราชัย อายุคนละเดือน และปรับ
8,000 บาท จากสำเนาสำเนาสำเนาสำเนาภาพ เป็นประโยชน์แก่การพิจารณา มีเหตุบรรเทาโทษ
ลดโทษให้กึ่งหนึ่งตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 78 คนจำคุก คนเดือน และปรับ บาท