เล่ม ๑๓๖ ตอนที่ ๔๔

หน้า ๑๕๗

ราชกิจจานุเบกษา

๑๓ มิถุนายน ๒๕๖๒

# บันทึกการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ
## ครั้งที่ ๖๐/๒๕๖๑
### วันพฤหัสบดีที่ ๑๓ กันยายน ๒๕๖๑
#### ณ ตุกรัฐสภา

เริ่มประชุมเวลา ๑๐.๑๕ นาฬิกา

เมื่อสมาชิกฯ มาครบองค์ประชุมแล้ว ศาสตราจารย์พิเศษพรเพชร วิชิตชลชัย ประธาน สภาผู้แทนราษฎรบัญญัติแห่งชาติ ขึ้นบัลลังก์ กล่าวเปิดประชุม จากนั้นได้ดำเนินการให้ที่ประชุมรับทราบ เรื่องที่ประธานจะแจ้งต่อที่ประชุม ดังนี้

1\. รับทราบ เรื่อง รายงานผลการดำเนินการของคณะรัฐมนตรีตามข้อสังเกตและข้อเสนอแนะ ของคณะกรรมการการเมือง เรื่อง รายงานการพิจารณาศึกษาร่างพระราชบัญญัติมาตรการติดตามทรัพย์สินของรัฐคืนจากการเอาไปโดยมิชอบ พ.ศ. .... - ที่ประชุมรับทราบ

2\. รับทราบ เรื่อง รายงานผลการดำเนินการของคณะรัฐมนตรีตามข้อสังเกตของคณะกรรมการการต่างประเทศพิจารณาร่างพระราชบัญญัติคุ้มครองการดำเนินงานของศูนย์เตรียมความพร้อมป้องกันภัยพิบัติแห่งเอเชีย พ.ศ. .... - ที่ประชุมรับทราบ

3\. รับทราบ เรื่อง การเป็นเจ้าภาพจัดการประชุมในกรอบสมัชชาธิสรัฐสภาอาเซียน (ASEAN Inter-Pliamentary Assembly : AIPAA) ในปี พ.ศ. ๒๕bon

ด้วยประธานสภาคัญญัติแห่งชาติได้เดินทางไปร่วมประชุมใหญ่สมัชชาธิสรัฐสภาอาเซียนครั้งที่ ๓๙ ใน สิงคโปร์ โดยได้เข้ารับตำแหน่งประธานสมัชชาธิสรัฐสภาอาเซียนต่อจากประธานสิงคโปร์ตามระเบียบที่กำหนดไว้สำหรับตำแหน่งประธาน Aipa ตั้งแต่เดือนกันยายน พ.ศ.2561ถึงเดือนกันยายน พ.ศ.2562ทำให้ประเทศไทยจะต้องเป็นเจ้าภาพจัดการประชุมในกรอบของสมัชชาธิสรัฐสภาอาเซียน (ASEAN Inter-Pliamentary Assembly : Aipaa) ในปี พ.ศ.2562

เล่ม ๑๓๖ ตอนที่ ๔๔

หน้า ๑๕๘

ราชกิจจานุเบกษา

๑๓ มิถุนายน ๒๕๖๒

# บันทึกการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ
## ครั้งที่ ๖๐/๒๕๖๑
### วันพฤหัสบดีที่ ๑๓ กันยายน ๒๕๖๑
#### ณ ตุกรัฐสภา

เริ่มประชุมเวลา ๑๐.๑๕ นาฬิกา

เมื่อสมาชิกฯ มาครบองค์ประชุมแล้ว ศาสตราจารย์พิเศษพรเพ็ชร์ วิชิตชลชัย ประธาน สภาผู้แทนราษฎร อธิบดีกรมสารพิพิธภัณฑ์ และนายกองค์การคลังไทย เกษมไพบูลย์ อธิบดีกรมสรรพากร เป็นประธานส่วนราชการประจำสภาผู้แทนราษฎร และรองประธานสภาผู้แทนราษฎร อธิบดีกรมสรรพากร เป็นประธานส่วนราชการประจำสภาผู้แทนราษฎร อธิบดีกรมสรรพากร เป็นประธานส่วนราชการประจำสภาผู้แทนราษฎร เกาะกาลาลังกฤษ เกาะกาลาลังกฤษ เกาะกาลาลังกฤษ เกาะกาลาลังกฤษ เกาะกาลาลังกฤษ เกาะกาลาลังกฤษ เกาะกาลาลังกฤษ เกาะกาลาลังกฤษ เกาะกาลาลังกฤษ เกาะกาลาลังกฤษ เกาะกาลาลังกฤษ เกาะกาลาลังกฤษ เกาะกาลาลังกฤษ เกาะกาลาดินแดนใต้

เรื่องที่ประธานจะแจ้งต่อที่ประชุม ดังนี้

1\. รับทราบ เรื่อง รายงานผลการดำเนินการของคณะรัฐมนตรีตามข้อสังเกตและข้อเสนอแนะของคณะกรรมาธิการการเมือง เรื่อง รายงานการพิจารณาสร้างพระราชบัญญัติมาตรการติดตามทรัพย์สินของรัฐบาลจากการเอาไปโดยมิชอบ พ.ศ. .... -
ที่ประชุมรับทราบ
2\. รับทราบ เรื่อง รายงานผลการดำเนินการของคณะรัฐมนตรีตามข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการ การต่างประเทศพิจารณาสร้างพระราชบัญญัติควบคุมการดำเนินงานของศูนย์เตรียมความพร้อมป้องกันภัยพิบัติแห่งเอเชีย พ.ศ. ...
ที่ประชุมรับทราบ
3\. รับทราบ เรื่อง การเป็นเจ้าภาพจัดการประชุมในกรอบสมัชชาอาเซียน ( ASEAN Inter-Pарламinary Assembly : AIPA) ในปี พ.ศ. 2562
- โดยประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้เดินทางไปร่วมประชุมใหญ่สมัชชาอาเซียนครั้งที่
39.
ณ สิงคโปร์ โดยได้เข้ารับตำแหน่งประธานสมัชชาอาเซียนต่อจาก นายกรัฐมนตรีสิงคโปร์ตามมติของ AIPA ตั้งแต่เดือน กันยายน พ.ศ. 2561 - กันยายน พ.ศ. 2562

เล่ม ๑๓๖ ตอนที่ ๔๔ ง

# บันทึกการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ
## ครั้งที่ ๖๐/๒๕๖๑

วันพฤหัสบดีที่ ๑๓ กันยายน ๒๕๖๑
ณ ตุกรัฐสภา

เริ่มประชุมเวลา ๑๐.๑๕

เมื่อสมาชิกฯ มาครบองค์ประชุมแล้ว ศาสตราจารย์พิเศษพรเพ็ชร์ วิชิตชลชัย ประธาน สภาผู้แทนราษฎร ขึ้นบัลลังก์กล่าวว่า การประชุมครั้งนี้ เป็นการประชุมสำคัญ เพราะว่าในระหว่างที่ผ่านมา มีเหตุการณ์สำคัญหลายอย่างเกิดขึ้นในประเทศ เช่น การเปลี่ยนแปลงระบบราชการใหม่ และการปรับปรุงกฎหมายหลายบทที่สำคัญ เป็นต้น นอกจากนี้ การประชุมครั้งนี้ยังมีความสำคัญสำหรับประเทศสมาชิกอาเซียนอีกด้วย เพราะในปี พ.ศ. ๒๕๖๒ จะมีการรวมตัวของสภาผู้แทนราษฎรอาเซียน ( ASEAN Inter-Parliamentary Assembly : AIPA ) ในกรุงเทพฯ โดยประเทศไทยจะเป็นเจ้าภาพจัดการประชุมในรอบของสภาผู้แทนราษฎรอาเซียนต่อจากประธานรัฐสภาสิงคโปร์ตามรัฐธรรมนูญของ AIPA ตั้งแต่เดือนกันยายน พ.ศ. ๒๕๖๑ ถึงเดือนกันยายน พ.ศ. ๒๕๖๒ เพื่อหารือสถานการณ์ในโลกอาเซียนและแนวทางในการแก้ไขปัญหาต่างๆ ในภูมิภาค

### เหตุการณ์สำคัญ

- **พลโท กนิษฐ์ ธาญบริญา**
- นายโกศล เพ็ชร์สุวรรณ
- นายชาญวิทย์ วสายกู่
- พลาอากาศเอก ธงชัย เฉล้มเขตร
- นายพรชัย อุระเวช
- พลเอก รังสาทย์ เซ่งเชื้อ
- นายวรพล สโคติยานุรักษ์
- พลเอก อรรถพล สุทธิพันธุ์
- พลาอากาศเอก อธยาสนธยา
- นายสมพล พันธุ์มณี
- พลาอากาศเอก สุรสักดิ์ ทุ่งทอง
- พลาอากาศเอก อิทธพร สุขวงศ์

โดยมีกำหนดการแปรปฏัติภายใน 7 วัน ตามข้อบังคับฯ ข้อ 117 WSSC/117 และที่ประชุม มีมติให้คณะกรรมการวิสามัญฯ พิจารณาร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ให้แล้วเสร็จภายใน 30 วันนับแต่วันที่สภานิติบัญญัติแห่งชาติตามมติต้องอนุมานไว้

### การประชุมสภาผู้แทนราษฎรไทยและนานาชาต (AIPA)

โดยมีนายกรัฐมนตรีเป็นหัวหน้าส่วนประกอบการเสนอรายงานผลดำเนินการของคณะรัฐมนตรีตามข้อสังเกตและข้อเสนอแนะของคณะกรรมการเมืองนอก เสร็จลงในวันเสาร์ที่ กรุงเทพฯ

ต่อจากนั้น ได้มีสมาชิกเสนอญัตติตามข้อบังคับๆ ข้อ ๔๐ (๒) ให้กระเบียบวาระ ลำดับที่ ๖.๑
และระเบียบวาระที่ ๗ เรื่องอื่น ๆ ขึ้นมาพิจารณาก่อน ซึ่งที่ประชุมไม่มีความเห็นเป็นอย่างอื่น
ประธานของที่ประชุมจึงได้ดำเนินการให้ที่ประชุมพิจารณา ตามลำดับ ดังนี้

๑. ญัตติ เรื่อง ขอเสนอญัตติตั้งกรมราธิการในคณะกรรมการราธรณะสุขเพิ่มเติม
ซึ่งนายเจตน์ ศิริธรรมานนท์ เป็นผู้เสนอ (ระเบียบวาระที่ ๖.๑) หลังจากผู้เสนอญัตติได้แถลงเหตุผล
ประกอบการเสนอญัตติแล้ว ที่ประชุมได้ลงมติเห็นชอบให้ตั้งพลเอก รังสาทย์ แซ่มเชื้อ เป็นกระทรวงราธิการ
ในคณะกรรมการราธรณะสุข เพิ่มเติม

๒. ขอขยายเวลาการพิจารณาร่างพระราชบัญญัติวัฒนธรรมราย (ฉบับที่ .. ) พ.ศ. ...
(ระเบียบวาระที่ ๗.๑) โดยประธานคณะกรรมการวิสามัญฯ (พลเอก สิงห์ศักดิ์ สิงห์ไพร) ได้ขอขยายเวลา
การพิจารณาร่างพระราชบัญญัติดังกล่าว เป็นครั้งที่สอง ออกไปอีก ๖๐ วัน โดยข้อบังคับฯ
ข้อ ๙๘ วรรคหนึ่ง (๑) กำหนดให้ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติเสนอต่อที่ประชุมสภา
และที่ประชุมสภาอาจลงมติให้ขยายเวลาที่กำหนดไว้ได้ไม่เกินสองครั้ง ครั้งละไม่เกินสามสิบวัน ซึ่งที่ประชุม
ได้พิจารณาและลงมติเห็นชอบให้งดใช้ข้อบังคับฯ ข้อ ๙๘ วรรคหนึ่ง (๑) ประกอบข้อ ๒๑๓ เป็นการชั่วคราว
เฉพาะกรณี โดยให้คณะกรรมการวิสามัญฯ ขยายเวลาการพิจารณาร่างพระราชบัญญัติดังกล่าว
เป็นครั้งที่สอง ออกไปอีก ๖๐ วันนับแต่วันที่ ๒๑ กันยายน ๒๕๖๑

๓. ขอขยายเวลาการพิจารณาร่างพระราชบัญญัติการรักษาผลประโยชน์ของชาติ พ.ศ.
(ระเบียบวาระที่ ๗.๒) โดยประธานคณะกรรมการวิสามัญฯ (พลเรือเอก อวลลาภ เกิดผล) ได้ขอขยายเวลา
การพิจารณาร่างพระราชบัญญัติดังกล่าว เป็นครั้งที่สาม หากไปอีก นายวัน โดยข้อบังคับฯ “
วรรคหนึ่ง (១) ‘กำหนดให้ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติเสนอต่อที่ประชุมสภา และที่ประชุมสภา
อาจลงมติให้ขยายเวลาที่กำหนดไว้ได้ไม่เกินสองครั้ง ‘ครั้งละไม่เกินสามสิบวัน ‘ซึ่งที่ประชุมได้พิจารณา
และลงมติเห็นชอบให้งดใช้ข้อบังคับฯ "
“
‘
("
)
‘

ได้ขอขยายเวลาการพิจารณาร่างพระราชบัญญัติดังกล่าว เป็นครั้งที่หนึ่ง ออกไปอีก ๓๐ วันนับแต่วันที่
๒๔ กันยายน ๒๕๖๑ ตามข้อบังคับฯ ข้อ ๙๘ วรรคหนึ่ง (๑) ซึ่งที่ประชุมมีมติเห็นชอบ

๕. ขอขยายเวลาการพิจารณาร่างพระราชบัญญัติมาตรฐานสินค้าเกษตร (ฉบับที่ .. ) พ.ศ. ...
(ระเบียบวาระที่ ๗.๔) โดยประธานคณะกรรมการวิสามัญฯ (พลเอก ดนัย มีชูเวทย์) ได้ขอขยายเวลา
การพิจารณาร่างพระราชบัญญัติดังกล่าว เป็นครั้งที่หนึ่ง ออกไปอีก ๓๐ วัน นับแต่วันที่ ๑๗ กันยายน ๒๕๖๑
ตามข้อบังคับฯ ข้อ ๙๘ วรรคหนึ่ง (๑) ซึ่งที่ประชุมมีมติเห็นชอบ

หลังจากนั้น ประธานของที่ประชุมได้แจ้งต่อที่ประชุมว่าในการประชุมสภาครั้งนี้ไม่มีเรื่องที่
คณะกรรมการวิชาการเสร็จแล้ว และได้ดำเนินการให้ที่ประชุมพิจารณาเรื่องที่ค้างพิจารณา
และเรื่องที่เสนอใหม่ ตามลำดับ ดังนี้

๑. รายงานประจำปี ๒๕๖๐ ของกองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ (สสส.) (ตามมาตรา ๓๖
แห่งพระราชบัญญัติกองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ พ.ศ. ๒๕๔๔) (ระเบียบวาระที่ 5) หลังจาก
ผู้จัดการกองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ (นายสุปริดา อุดุลยานนท์) ชี้แจงประกอบการเสนอรายงานฯ
และประธานคณะกรรมการสารธารณสุข (นายเจตน์ สิทธราณนก์)แถลงรายงานการพิจารณาศึกษา
ของคณะกรรมการวิชาการฯ โดยมีสมาชิกฯ อภิปรายแสดงความคิดเห็นพอสมควร และผู้จัดการกองทุน
สนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพได้ตอบชี้แจงต่อที่ประชุมแล้ว ที่ประชุมมีมติรับทราบรายงานฯ ดังกล่าว

๒. รายงานผลการดำเนินการของคณะรัฐมนตรีตามข้อเสนอแนะของคณะกรรมการสารธารณสุขคม
เด็ก เยาวชน สตรี ผู้สูงอายุ คนพิการ และผู้ด้อยโอกาส เรื่อง สังคมผู้สูงอายุ : ระเบียบวาระแห่งชาติ
(ระเบียบวาระที่ 6.2) หลังจากอธิบดีกรมกิจการผู้สูงอายุ (นางธนาภรณ์ พรมสุวรรณ)ผู้แทน
กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์’’รองอธิบดีกรมอนามัย (นายแพทย์อรรถพลแก้วสัมฤทธิ์)
ผู้แทนกระทรวงสาธารณสุข” “กทรัพยากรบุคคลชำนาญการพิเศษ (นายญาณฑาธร สิริวัฒนะ)”ผู้แทน
กระทรวงศึกษาธิการ ”ผู้อำนวยการกองพัฒนาและส่งเสริมการบริหารงานท้องถิ่น” “กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น”
(นางคนิตา ธฤษฎ์รักษ์) "กเทพรรวงมหาดไทย" "รองปลัดกระทรวงแรงงาน" (นายวินิตา "ตังหุงศักดิ์")
ผู้แทนกระทรวงแรงงาน และผู้อำนวยการส่วนกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์"
กองจัดทำงบประมาณด้านสังคม” “(นางสาวอรทย์ ‘เมือง)” “ผู้แทนสำนักงบประมาณ" “ได้แถลงผลการพิจารณา
รายงานดังกล่าว โดยมีสมาชิกฯ อภิปรายแสดงความคิดเห็นพอสมควรแล้ว ” “ประชุมมีมติรับทราบ
รายงานๆ” “ดังกล่าว

เล่ม ๑๓๖ ตอนที่ ๔๔

หน้า ๑๖๒

ราชกิจจานุเบกษา

๑๓ มิถุนายน ๒๕๖๒

# บันทึกการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ
## ครั้งที่ ๖๐/๒๕๖๑
### วันพฤหัสบดีที่ ๑๓ กันยายน ๒๕๖๑
#### ณ ตุกรัฐสภา

เริ่มประชุมเวลา ๑๐.๑๕ นาฬิกา

เมื่อสมาชิกฯ มาครบองค์ประชุมแล้ว ศาสตราจารย์พิเศษพรเพ็ชร วิชิตชลชัย ประธาน สภาผู้แทนราษฎรบัญญัติแห่งชาติ ขึ้นบัลลังก์กล่าวว่า เป็นประชุมแรก และว่าตนไม่เห็นแก่ตัวในการดำเนินการให้ที่ประชุมรับทราบเรื่องราวสำคัญของการทำนายสถาปัตยกรรมของไทย และการอนุญาตให้มีการใช้ประโยชน์จากประเทศไทย นอกจากนี้ยังมีการนำเสนอเรื่องราวเกี่ยวกับความคืบหน้าของกฎหมายพาณิชย์ระหว่างประเทศ และความคืบหน้าในการปรับปรุงกฎหมายแพ่งอาเซียน (ASEAN Inter-Parliamentary Assembly : AIPA)

ในระหว่างการพิจารณาเรื่องด่วน เรื่องที่ค้างพิจารณา เรื่องอื่น ๆ และเรื่องที่เสนอใหม่
ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ คนที่หนึ่ง และรองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ คนที่สอง ได้ผลัดเปลี่ยนกันทำหน้าที่ประธานของที่ประชุม