เล่ม ๑๓๖ ตอนที่ ๔๒ ง

หน้า ๓๓๗

ราชกิจจานุเบกษา

๖ มิถุนายน ๒๕๖๒

# บันทึกการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ
## ครั้งที่ ๕๘/๒๕๖๑

วันพฤหัสบดีที่ ๖ กันยายน ๒๕๖๑
ณ ตุกรัฐสภา

เริ่มประชุมเวลา ๑๐.๑๐ นาฬิกา

เมื่อสมาชิกฯ มาครบองค์ประชุมแล้ว นายสุรชัย เลี้ยงบุญเลิศชัย รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ
คนที่หนึ่ง ขึ้นบัลลังก์ปฏิบัติหน้าที่ประธานของที่ประชุม กล่าวเปิดประชุม จากนั้นได้ดำเนินการให้ที่ประชุม
รับทราบเรื่องที่ประธานจะแจ้งต่อที่ประชุม ดังนี้

๑. รับทราบ เรื่อง รายงานผลการดำเนินการของคณะรัฐมนตรีตามข้อสังเกตของคณะกรรมการวิสามัญ
พิจารณาร่างพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการได้มาซึ่งสมาชิกวุฒิสภา พ.ศ. ...
\- ที่ประชุมรับทราบ

๒. รับทราบ เรื่อง รายงานผลการดำเนินการของคณะรัฐมนตรีตามข้อเสนอแนะของคณะกรรมการราษฎร์
การบริหารราชการแผ่นดิน เรื่อง ระบบข้อมูลการบริหารราชการแผ่นดินแบบประชารัฐ
\- ที่ประชุมรับทราบ

๓. รับทราบ เรื่อง รายงานผลการดำเนินการของคณะรัฐมนตรีตามข้อเสนอแนะของคณะกรรมการราษฎร์
การศึกษาและการกีฬา เรื่อง ข้อเสนอเชิงนโยบายในการบริหารจัดการกิจการลูกเสืออย่างมีประสิทธิภาพ
\- ที่ประชุมรับทราบ

4\. รับทราบ เรื่อง รายงานผลการดำเนินการของคณะรัฐมนตรีตามข้อเสนอแนะของคณะกรรมการราษฎร์
การศึกษาและการกีฬา เรื่อง ระบบการผลิตและพัฒนาครู
\- ที่ประชุมรับทราบ

5\. รับทราบ เรื่อง รายงานผลการดำเนินการของคณะรัฐมนตรีตามข้อสังเกตและข้อเสนอแนะ
ของคณะกรรมการราษฎรกิจ การเงินและการคลัง เรื่อง ผลกระทบท่องเที่ยวทางภาษี กรุณา
มาตรการส่งเสริมและสนับสนุนอุตสาหกรรมที่เกี่ยวข้องกับยานยนต์ไฟฟ้าของประเทศไทย

ต่อมา ประธานของที่ประชุมได้แจ้งต่อที่ประชุมว่าในการประชุมสภาครั้งนี้ไม่มีเรื่องรับรอง
รายงานการประชุม และได้ดำเนินการให้ที่ประชุมพิจารณาเรื่องกระทู้ถาม ดังนี้

๑. กระทำถาม เรื่อง มาตรการเร่งด่วนในการรับซื้อใบยาจากเกษตรกรชาวไร่ยาสูบไทย
ซึ่งนายวัลลภ ตั้งคณานุรักษ์ เป็นผู้ตั้งถาม ถามนายกรัฐมนตรี (ระเบียบวาระที่ ๓.๒.๑)

๒. กระทำถาม เรื่อง มาตรการแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนของเกษตรกรที่ปลูกยาสูบ
ซึ่งพลเอก ดนัย มีชูเวท เป็นผู้ตั้งถาม ถามนายกรัฐมนตรี (ระเบียบวาระที่ ๓.๒.๒)

๓. กระทำถาม เรื่อง กระทรวงการคลังได้ออกกฎกระทรวงตามพระราชบัญญัติภาษีสรรพาสมิต
พ.ศ. ๒๕๖๐ ทำให้โรงงานยาสูบสูญเสียศักยภาพทางการแข่งขันทางการค้า ซึ่งพลเอก สิงห์ศึก สิงห์ไพร
เป็นผู้ตั้งถาม ถามนายกรัฐมนตรี (ระเบียบวาระที่ ๓.๒.๓)

เนื่องจากรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง (นายวิสุทธิ์ ศรีสุพรรณ) ผู้ได้รับมอบหมาย
จากนายกรัฐมนตรีให้เป็นผู้ตอบกระทู้ถามทั้งสามกระทู้ถามดังกล่าวได้มีหนังสือขอเลื่อนการตอบกระทู้ถาม
ออกไปก่อน เนื่องจากติดภารกิจสำคัญ ซึ่งที่ประชุมไม่มีความเห็นเป็นอย่างอื่น

จากนั้น ประธานของที่ประชุมได้ดำเนินการให้ที่ประชุมพิจารณาเรื่องด่วน ดังนี้

๑. การให้ความเห็นชอบบุคคลผู้ได้รับการเสนอชื่อให้ดำรงตำแหน่งกรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
(ตามมาตรา ๑๔ แห่งพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
พ.ศ. ๒๕๖๐) (เรื่องด่วนที่ ๑) ประธานของที่ประชุมได้แจ้งต่อที่ประชุมว่า คณะกรรมการสรรหากรรมการ
สิทธิมนุษยชนแห่งชาติได้ดำเนินการสรรหาบุคคลผู้สมควรได้รับการแต่งตั้งเป็นกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
ตามมาตรา ๘ แห่งพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
พ.ศ. ๒๕๖๐ จำนวน ๗ คน ดังนี้

๑) นายสมศรี หากฎอนันทนสุข

๒) นายไพโรจน์ พลเพชร

๓) นายช่วยศาสตราจารย์จตุรงค์ บุณยรัตนสุนทร

ที่ประชุมได้พิจารณาและมีมติตั้งคณะกรรมการวิธีการสามัญเพื่อทำหน้าที่ตรวจสอบประวัติ ความประพฤติ
และพฤติกรรมทางจริยธรรมของบุคคลผู้ได้รับการเสนอชื่อให้ดำรงตำแหน่งกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
จำนวน ๑๗ คน ประกอบด้วย

๑. พลอยอากาศเอก จอ รุ่งสว่าง

๒. พลเอก จิระเดช โมกขะสมิต

๓. นายเจริญศักดิ์ ศาลาภิกษุ

๔. พลโท ชาญชัย ภู่ทอง

๕. นายชาญวิทย์ วสยามกูร

๖. นายแถมสิน รัตนพันธุ์

๗. นางนิพัตรา อัมรวัฒนะธาดา

๘. นายนิระวัชช์ ปุณณกันต์

๙. พันตำรวจโท พงษ์ชัย วรโชติ

๑๐. นายมณเฑียร บุญต้น

๑๑. นายมหรรณพ เดชวิทักษ์

๑๒. นายวิทยา ฉายสุวรรณ

๑๓. พลโท สิริชัย เทศนา

๑๔. พลเอก สิงห์ศึก สิงห์ไพร

๑๕. พลเอก สุนทร ชมคมกุล

๑๖. พลเอก สุวรรณ์ ธีพย์มงคล

๑๗. พลเอก อุด เบื้องบน

ในการนี้ ที่ประชุมได้มติให้งดใช้ข้อบังคับการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๖๐
ข้อ ๑๓๑ วรรคสอง เป็นการชั่วคราวเฉพาะกรณี เพื่อกำหนดให้คณะกรรมการสามัญฯ มีระยะเวลา
ปฏิบัติภารกิจให้แล้วเสร็จภายใน 60 วัน นับแต่วันที่สภานิติบัญญัติแห่งชาติดีมิติตั้งคณะกรรมการสามัญฯ
ชุดนี้

2\. ร่างพระราชบัญญัติเอกสารสิทธิและความคุ้มกันสำหรับองค์การระหว่างประเทศและการประชุมระหว่างประเทศในประเทศไทย พ.ศ.
.... .( เรื่องด่วนที่ )
หลังจากประธานคณะกรรมการวิสามัญ (นายกิตติ) จะสินทน์) และลงชื่อแจกประชากรเสนอรายงานของคณะกรรมการวิสามัญฯ และที่ประชุมได้พิจารณาในภาวะที่สอง เรียบเรียงโดยเร็วร่าวดำปรารภแล้วพิจารณาเรียงตามลำดับมาตรฐานจนจบราง และลงมตินในภาวะที่สาม ผมควรประกาศใช้เป็นกฎหมายพร้อมทั้งเห็นชอบด้วยกับข้อสังเกตของคณะกรรมการวิสามัญฯ เพื่อส่งไปยังคณะรัฐมนตรีประกอบการพิจารณาดำเนินการต่อไป.
จากนั้น ประธานของที่ประชุมได้แจ้งต่อที่ประชุมว่าในการประชุมสภาครั้งนี้ไม่มีเรื่องที่
คณะกรรมการพิจารณาเสร็จแล้ว และได้ดำเนินการให้ที่ประชุมพิจารณาเรื่องที่คำพูดจาเรา กังวล

เล่ม ๑๓๖ ตอนที่ ๔๒ ง

# บันทึกการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ
## ครั้งที่ ๕๘/๒๕๖๑

วันพฤหัสบดีที่ ๖ กันยายน ๒๕๖๑
ณ ตุ้งรัฐสภา

เริ่มประชุมเวลา ๑๐.๑๐ นาฬิกา

เมื่อ สมาชิกฯ มาครบองค์ประชุมแล้ว นายสุรชัย เลี้ยงบุญเลิศชัย รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ
คนที่หนึ่ง ขึ้นบัลลังก์ปฏิบัติหน้าที่ประธานของที่ประชุม กล่าวเปิดประชุม จากนั้นได้ดำเนินการให้ที่ประชุม
รับทราบเรื่องที่ประธานจะแจ้งต่อที่ประชุม ดังนี้

๑. รับทราบ เรื่อง รายงานผลการดำเนินการของคณะรัฐมนตรีตามข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการวิสามัญ พ.ศ. ...
- ที่ประชุมรับทราบ

๒. รับทราบ เรื่อง รายงานผลการดำเนินการของคณะรัฐมนตรีตามข้อเสนอแนะของคณะกรรมาธิการ การบริหารราชการแผ่นดิน เรื่อง ระบบข้อมูลการบริหารราชการแผ่นดินแบบประชารัฐ
- ที่ประชุมรับทราบ

(ตามมาตรา ๑๒๙ วรรคหก) ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย (ระเบียบวาระที่ ๕.๑)
หลังจากร้องประธานคณะกรรมการการต่างประเทศคนที่หนึ่ง (นายกิตติ ธีระสืนทน์) ผู้ได้รับมอบหมายจากประธานคณะกรรมการ (นางพิไลพรรณ สระบัณฑิติธร) ได้แถลงผลการพิจารณาของคณะกรรมการฯ ที่ได้มีมติมีให้เปิดเผยบันทึกการประชุมลับมากจำนวน ๓ ครั้ง ดังกล่าว และขอให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณา ตามมาตรา ๑๒๙ วรรคหก) ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย
ที่บัญญัติว่า “ให้สภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภาเปิดเผยบันทึกการประชุม”
รายงานการสอบหาข้อเท็จจริงหรือรายงานการศึกษา และเว้นแต่กรณี มีมติมีให้เปิดเผย “ซึ่งที่ประชุมได้พิจารณาและลงมติตามมาตรา พ.ศ.
มีให้เปิดเผยบันทึกการประชุมลับมากของคณะกรรมการสามัญฯ ”
จำนวน 3 บาท “ดังกล่าว

2\. เห็นชอบให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาเพื่อมีมติมีให้เปิดเผยบันทึกการประชุมลับของคณะกรรมการวินามัยการพักแพะและเกิดเหตุสถานะพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวทรงสวรรคโลก อายุปานกลาง

ที่บัญญัติว่า ให้สภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภาเปิดเผยบันทึกการประชุม รายงานการดำเนินการ รายงาน
การสอบหาข้อเท็จจริง หรือรายงานการศึกษา แล้วแต่กรณีของคณะกรรมาธิการให้ประชาชนทราบ
เว้นแต่สภาผู้แทนราษฎรหรือวุฒิสภา แล้วแต่กรณี มีมติมิให้เปิดเผย ซึ่งที่ประชุมได้พิจารณาและลงมติ
มิให้เปิดเผยบันทึกการประชุมลับของคณะกรรมาธิการวิสามัญๆ จำนวน ๔ ครั้ง ดังกล่าว

หลังจากนั้น ประธานของที่ประชุมได้ดำเนินการให้ที่ประชุมพิจารณาเรื่องที่เสนอใหม่
คือ รายงานผลการดำเนินการของคณะรัฐมนตรีตามข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณา
ร่างพระราชบัญญัติการบริหารการแก้ไขบำบัดฟื้นฟูเด็กและเยาวชนที่กระทำผิด พ.ศ. .... (ระเบียบวาระที่ ๖)
หลังจากอธิบดีกรมพินิจและคุ้มครองเด็กและเยาวชน (นายสหการณ์ เพ็ชรนรินทร์) ได้ชี้แจงประกอบการแสดงรายงาน
โดยมีสมาชิกฯ อภิปรายแสดงความคิดเห็นพอสมควรแล้ว ที่ประชุมมีมติรับทราบรายงานฯ ดังกล่าว

ต่อมา ประธานของที่ประชุมได้แจ้งต่อที่ประชุมว่า เรื่องอื่น ๆ ตามระเบียบวาระที่ ๗.๑ – ๗.๕
เป็นเรื่องเกี่ยวเนื่องกัน เนื่องจากเป็นการขอขยายเวลาการพิจารณาร่างพระราชบัญญัติ
ซึ่งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการฝ่ายตุลาการศาลยุติธรรม
(ฉบับที่ .. ) พ.ศ. .... เป็นผู้พิจารณา และประธานคณะกรรมาธิการวิสามัญฯ (พลเรือเอก ธราธร ขจิตสุวรรณ)
ได้ขอขยายเวลาการพิจารณาร่างพระราชบัญญัติตี้ทั้ง ๕ ฉบับ ดังกล่าว จึงขอรวมพิจารณาไปพร้อมกัน
ตามข้อบังคับฯ ข้อ ๔๑ (๒) ซึ่งที่ประชุมไม่มีความเห็นเป็นอย่างอื่น ประธานของที่ประชุมจึงดำเนินการ
ให้ที่ประชุมพิจารณาเรื่องอื่น ๆ ดังนี้

๑. ขอขยายเวลาการพิจารณาร่างพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการฝ่ายตุลาการศาลยุติธรรม
(ฉบับที่ .. ) พ.ศ. .... (ระเบียบวาระที่ ๗.๑) โดยขอขยายเวลาการพิจารณาร่างพระราชบัญญัติดังกล่าว
เป็นครั้งที่หนึ่งออกไปอีก ๓๐ วัน นับแต่วันที่ ๑๐ กันยายน ๒๕๖๑ ซึ่งที่ประชุมมีมติเห็นชอบ

๒. ขอขยายเวลาการพิจารณาร่างพระราชบัญญัตijัดตั้งศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง
(ฉบับที่ .. ) พ.ศ. .... (ระเบียบวาระที่ ๗.๒) โดยขอขยายเวลาการพิจารณarangพระราชbัญญัtิดังกล่าว
เป็นครั้งที่หนึ่งออกไปอีก ๓๐ วัน นับแต่วันที่ ๑๐ กันยายน ๒๕bona Zing thi prachum mimitiheanชอบ

3\. Bylawe achar pitaknarang prathachabunyutigeneือน เจนประจำตำแหน่ง และประโยชน์ตอบแทนอื่น

เล่ม ๑๓๖ ตอนที่ ๔๒ ง

หน้า ๓๔๒
ราชกิจจานุเบกษา
๖ มิถุนายน ๒๕๖๒

๔. ขอขยายเวลาการพิจารณาร่างพระราชบัญญัติเงินเดือน เงินประจำตำแหน่ง และประโยชน์ตอบแทนอื่น
ของประธานศาลรัฐธรรมนูญและตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ พ.ศ. .... (ระเบียบวาระที่ ๗.๔) โดยขอขยายเวลา
การพิจารณาร่างพระราชบัญญัติดังกล่าว เป็นครั้งที่หนึ่ง ออกไปอีก ๓๐ วัน นับแต่วันที่ ๑๐ กันยายน ๒๕๖๑
ซึ่งที่ประชุมมีมติเห็นชอบ

๕. ขอขยายเวลาการพิจารณาร่างพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการฝ่ายอัยการ (ฉบับที่ ..)
พ.ศ. .... (ระเบียบวาระที่ ๗.๕) โดยขอขยายเวลาการพิจารณาร่างพระราชบัญญัติดังกล่าว เป็นครั้งที่หนึ่ง
ออกไปอีก ๓๐ วัน นับแต่วันที่ ๑๐ กันยายน ๒๕bon ธิงที่ประชุมมีมติเห็นชอบ
ในระหว่างการพิจารณาเรื่องด่วน เรื่องที่ค้างพิจารณา เรื่องที่เสนอใหม่ และเรื่องอื่น ๆ รองประธาน
สภานิติบัญญัติแห่งชาติ คนที่หนึ่ง และรองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ คนที่สอง ได้ผลัดเปลี่ยนกัน
ทำหน้าที่ประธานของที่ประชุม

เลิกประชุมเวลา ๑๔.๐๕ นาฬิกา
นัก พาสุข
เลขาธิการวุฒิสภา
ปฏิบัติหน้าที่เลขาธิการสภานิติบัญญัติแห่งชาติ