# ระเบียบคณะกรรมการการแข่งขันทางการค้า

## ว่าด้วยหลักเกณฑ์ วิธีการ เงื่อนไขและระยะเวลาในการออกคำสั่งให้ผู้ประกอบธุรกิจระงับ หยุด หรือแก้ไขเปลี่ยนแปลงการทำตามมาตรา 60 พ.ศ. 2562

โดยที่พระราชบัญญัติการแข่งขันทางการค้า พ.ศ. 2560 มาตรา 60 กำหนดให้คณะกรรมการการแข่งขันทางการค้ามีอำนาจออกคำสั่งเป็นหนังสือให้ผู้ประกอบธุรกิจระงับ หยุด หรือแก้ไขเปลี่ยนแปลงการทำใด ๆ ในกรณีที่คณะกรรมการมีหลักฐานอันควรเชื่อได้ว่าผู้ประกอบธุรกิจฝ่าฝืนหรือจะฝ่าฝืนมาตรา 50 มาตรา 51 วรรคสอง มาตรา 54 มาตรา 55 มาตรา 57 หรือมาตรา 58 แห่งพระราชบัญญัติดังกล่าว

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา 17 (2) และมาตรา 60 โดยบทบัญญัติการแข่งขันทางการค้า พ.ศ. 2560 คณะกรรมการการแข่งขันทางการค้า จึงออกระเบียบไว้

### ข้อ 1
- **ระเบียบนี้เรียกว่า “ระเบียบคณะกรรมการการแข่งขันทางการค้า”**
- **ว่าด้วยหลักเกณฑ์**
- **วิธีการ เงื่อนไขและระยะเวลาในการออกคำสั่งให้ผู้ประกอบธุรกิจระงับ**
- **หรือแก้ไขเปลี่ยนแปลงการทำตามมาตรา 60 พ.ศ. 2562**

### ข้อ 2
- **ระเบียบนี้ใช้บังคับนับแต่วันถัดจากวันที่ประกาศเป็นต้นไป**

### ข้อ 3
- ในระเบียบนี้
	- “คณะกรรมการ” มหายความว่า **คณะกรรมการการแข่งขันทางการค้า**
	- “ประธานกรรมการ” มหายความว่า **ประธานกรรมการการแข่งขันทางการค้า**
	- “กรรมการ” มหายความว่า **กรรมการการแข่งขันทางการค้า**
	- “คำสั่ง” มหายความว่า การใช้อำนาจของคณะกรรมการที่ออกเป็นหนังสือสั่งการทำในกรณีที่มีหลักฐานอันควรเชื่อได้ว่าผู้ประกอบธุรกิจฝ่าฝืนหรือจะฝ่าฝืนมาตรา 50 มาตรา 51 มาตรา 54 มาตรา 55 มาตรา 57 มาตรา 58 มาตรา 59 (1)
	- หากมีหลักฐานอันควรเชื่อได้ว่าผู้ประกอบธุรกิจฝ่าฝืนหรือจะฝ่าฝืนมาตรา 50 มาตรา 51 มาตรา 54 มาตรา 55 มาตรา 57 มาตรา 58 มาตรา 59 (1)

หมวด ๑
บททั่วไป

ข้อ ๕ คำสั่งของคณะกรรมการเป็นคำสั่งทางปกครอง การออกคำสั่งและการดำเนินการตามระเบียบนี้ หากมิได้มีการกำหนดไว้เป็นการเฉพาะให้นำกฎหมายว่าด้วยวิธีปฏิบัติราชการทางปกครองมาใช้บังคับโดยอนุโลม

หมวด ๒
การพิจารณาและการออกคำสั่ง

ข้อ ๖ ก่อนที่คณะกรรมการจะมีคำสั่งต้องมีหลักฐานอันควรเชื่อได้ว่าผู้ประกอบธุรกิจผ่านเงินหรือจะผ่านมาตรา ๕๐ มาตรา ๕๑ วรรคสอง มาตรา ๕๔ มาตรา ๕๕ มาตรา ๕๗ หรือมาตรา ๕๘ แห่งพระราชบัญญัติการแข่งขันทางการค้า พ.ศ. ๒๕๖๐

ข้อ ๗ ในชั้นตอนการพิจารณาตามข้อ 6 คณะกรรมการต้องให้ผู้ประกอบธุรกิจที่จะได้รับแจ้งคำสั่งมีโอกาสที่จะได้ทราบข้อมูลจริงอย่างเพียงพอ และมีโอกาสโต้แย้งและแสดงพยานหลักฐานของตนความในวรรคหนึ่งมิให้นำมาใช้บังคับในกรณีดังต่อไปนี้เว้นแต่คณะกรรมการจะเห็นสมควรปฏิบัติตามอย่างอื่น

(๑) เมื่อมีความจำเป็นรีบด่วนหากปล่อยให้เนื่องช้าไปจะก่อให้เกิดความเสียหายอย่างร้ายแรงแก่ผู้หนึ่งผู้ใดหรือจะกระทบต่อประโยชน์สาธารณะ

(๒) เมื่อจะมีผลทำให้ระยะเวลาที่กฎหมายหรือกฎกำหนดไว้ในการทำคำสั่งทางปกครองต้องล่าช้าออกไป

(๓) เมื่อเป็นข้อเท็จจริงที่คู่กรณีนั้นเองได้ให้ไว้ในคำขอ คำให้การหรือคำแถลง

(4) เมื่อดูสภาพเห็นได้ชัดในตัวว่าการให้ออกแล้วกล่าวไม่อาจกระทำได้

(5) เมื่อเป็นมาตรการบังคับทางปกครอง

(6) กรณีอื่นตามที่กำหนดในกฎกระทรวงออกตามความในพระราชบัญญัติวิธีปฏิบัติราชการทางปกครองห้ามมิให้คณะกรรมการให้ออกตามวรรคหนึ่ง ถ้าจะก่อให้เกิดผลเสียหายอย่างร้ายแรงต่อประโยชน์สาธารณะ

ข้อ 8 ในกรณีที่คณะกรรมการพิจารณาแล้วเห็นว่ามีหลักฐานอันควรเชื่อได้ว่าผู้ประกอบธุรกิจผ่านเงินหรือจะผ่านมาตรา ๕๐ มาตรา ๕๑ วรรคสอง มาตรา ๕๔ มาตรา ๕๕ มาตรา ๕๗ หรือมาตรา ๕๘ แห่งพระราชบัญญัติการแข่งขันทางการค้า พ.ศ. ๒๕bono | การออกคำสั่ง โดยอย่างน้อยต้องมีวันเดือนปีที่ทำการสั่งและเหตุผลในการสั่งทั้งปัญหาข้อเท็จจริงและข้อกฎหมาย

และลงลายมือชื่อของกรรมการที่เข้าร่วมประชุมพิจารณา พร้อมทั้งระบุว่าหากผู้ประกอบธุรกิจซึ่งได้รับแจ้งคำสั่งไม่เห็นด้วยกับคำสั่งมีสิทธิฟ้องคดีต่อศาลปกครองภายในหกสิบวันนับแต่วันที่ได้รับแจ้งคำสั่ง

ข้อ ๙ ในการออกคำสั่งคณะกรรมการอาจกำหนดเงื่อนไขและระยะเวลาเท่าที่จำเป็น เพื่อให้บรรลุวัตถุประสงค์ของพระราชบัญญัติการแข่งขันทางการค้า  พ.ศ. ๒๕๖๐

หมวด ๓
การแจ้งคำสั่ง

ข้อ ๑๐ การแจ้งคำสั่งให้ผู้ประกอบธุรกิจทราบให้ดำเนินการอย่างใดอย่างหนึ่ง ดังต่อไปนี้
(๑) ส่งทางไปรษณีย์ลงทะเบียน ตอบรับ ตามภูมิลำเนาที่ปรากฏในทะเบียนราษฎร์ หรือหนังสือบริคณห์สนธิ แล้วแต่กรณี ทั้งนี้ หากผู้ประกอบธุรกิจได้แจ้งที่อยู่ไว้กับเจ้าหน้าที่ให้แจ้งไปยังที่อยู่ดังกล่าวด้วยก็ได้
(๒) ในกรณีมีเหตุจำเป็นเร่งด่วน ให้แจ้งคำสั่งโดยวิธีส่งทางเครื่องโทรสาร แต่ต้องมีหลักฐานการได้ส่งจากหน่วยงานผู้จัดบริการโทรศัพท์ตามที่เป็นสื่อในการส่งโทรสารนั้น หรือช่องทางอื่น ๆ และต้องจัดส่งคำสั่งตัวจริงโดยวิธีส่งทางไปรษณีย์ลงทะเบียนตอบรับตามข้อ ๑๐ (๑)
(๓) ในกรณีจำเป็นเร่งด่วนหากล่าช้าจะก่อให้เกิดความเสียหายต่อสาธารณะอย่างมาก ให้แจ้งโดยวิธีให้เจ้าหน้าที่นำไปส่ง ถ้าผู้รับไม่ยอมรับ หรือถ้าขณะนำใบส่งไม่พบผู้รับ และหาได้ส่งกับบุคคลใดซึ่งบรรลุนิติภาวะที่อยู่หรือทำงานในสถานที่นั้น หรือในกรณีที่ผู้นั้นมายอมรับ หากได้วางหนังสือนั้นหรือปิดหนังสือนั้นไว้ในที่ซึ่งเห็นได้ง่าย ณ สถานที่นั้นต่อหน้าพนักงานตำรวจ หรือข้าราชการส่วนกลาง หรือเจ้าพนักงานผู้มีหน้าที่ในเขตพื้นที่

ข้อ ๑๑ การแจ้งคำสั่งให้กระทำภายในเวลาดังวันนับแต่วันที่คณะกรรมการมีคำสั่ง

ประกาศ ณ วันที่ ๒๖ เมษายน พ.ศ. ๒๕๖๒
ศาสตราจารย์สมทร์ ธัญญวัฒนา
ประธานกรรมการการแข่งขันทางการค้า