# ข้อบัญญัติองค์การบริหารส่วนตำบลเขาน้อย

## เรื่อง การควบคุมแหล่งเพาะพันธุ์ยุงลาย
- พ.ศ. ๒๕๖๑

โดยที่เป็นการสมควรตราข้อบัญญัติองค์การบริหารส่วนตำบลเขาน้อย ว่าด้วยการควบคุมแหล่งเพาะพันธุ์ยุงลายในเขตองค์การบริหารส่วนตำบลเขาน้อย

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๖๗ (๓) แห่งพระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล

พ.ศ. ๒๕๓๗ ประกอบกับมาตรา ๗๑ แห่งพระราชบัญญัติสภาตำบลอารณสุข พ.ศ. ๒๕๓๕ องค์การบริหารส่วนตำบลเขาน้อย

โดยความเห็นชอบของสภาองค์การบริหารส่วนตำบลเขาน้อยและนายอำเภอเข้าชมเมือง จึงตราข้อบัญญัติตามดังต่อไปนี้

**ข้อ 1** ข้อบัญญัตนี้เรียกว่า “ข้อบัญญัติองค์การบริหารส่วนตำบลเขาน้อย เรื่อง การควบคุมแหล่งเพาะพันธุ์ยุงลาย พ.ศ. ๒๕๖๑”

**ข้อ 2** ข้อบัญญัตนี้ให้ใช้บังคับในเขตองค์การบริหารส่วนตำบลเขาน้อยตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษา

**ข้อ 3** บรรดาข้อบัญญัติ ประกาศ ระเบียบและคำสั่งอื่นใดในส่วนที่ได้ตราไว้แล้ว ในข้อบัญญัตนี้หรือซึ่งขัดหรือแย้งกับข้อบัญญัตนี้ให้ใช้ข้อบัญญัตนี้แทน

**ข้อ 4** ในข้อบัญญัตนี้

“มูลฝอย” มาทำความว่า เชิงกระดาษ เชิงผ้า เชิงอาหาร เชิงสินค้า เชิงวัตถุดู
ถุงพลาสติก ภาชนะที่ใส่อาหาร เหล็ก มูลสัตว์ ซากสัตว์ หรือสิ่งอื่นใดที่เก็บกวาดจากถนน ตลาดที่เสียหาย สัตว์ อื่น และหมายความรวมถึงมูลฝอยดีดเชื้อ มูลฝอยที่เป็นพิษหรืออันตรายจากชุมชน

“อาคาร” มาทำความว่า ตึก บ้าน เรือน โรง ร้าน เพลิงสินค้า สำนักงาน
หรือสิ่งที่สร้างขึ้นอย่างอื่นซึ่งคนคล่องเจ้าอยู่หรือเจ้าใช้สอบได้

“ที่หรือทางสาธารณะ” มาทำความว่า สถานที่หรือทางซึ่งมีใช่เป็นของเอกชนและประชาชนสามารถใช้ประโยชน์หรือใช้สัญจรได้

"แหล่งเพาะพันธุ์ยุงลาย" หมายความว่า สภาพที่มีน้ำขังได้ในระยะเวลาที่เกินกว่าเจ็ดวัน ซึ่งยุงลายสามารถวางไข่และฟักนาเป็นลูกน้ำได้

"เจ้าพนักงานท้องถิ่น” หมายความว่า นายกองค์การบริหารส่วนตำบลเขาน้อย

"เจ้าพนักงานสารสนเทศ" หมายความว่า เจ้าพนักงานซึ่งได้รับการแต่งตั้งจาก รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสารสนเทศให้ปฏิบัติการตามพระราชบัญญัติสารสนเทศ พ.ศ. ๒๕๓๕ และที่แก้ไขเพิ่มเติม

“ผู้ซึ่งได้รับการแต่งตั้งจากเจ้าพนักงานท้องถิ่น” หมายความว่า ข้าราชการ หรือพนักงาน ส่วนท้องถิ่นที่ได้รับการแต่งตั้งจากเจ้าพนักงานท้องถิ่นนั้น

ข้อ ๕ ห้ามผู้ใดทิ้งหรือทำให้มีขึ้นซึ่งมูลฝอยที่อาจเป็นแหล่งเพาะพันธุ์ยุงลาย อารี กระป๋อง กะลา ยางรถยนต์ หรือมูลฝอยอื่น ๆ ที่ขังน้ำได้ในที่หรือทางสาธารณะ เว้นแต่ในที่หรือในถังรองรับมูลฝอย ที่องค์การบริหารส่วนตำบลมาน้อยจัดไว้ให้

ข้อ ๖ เจ้าของหรือผู้ครอบครองอาคารหรือเคหสถานต้องเก็บกวาดและดูแลไม่มีมูลฝอย ที่อาจเป็นแหล่งเพาะพันธุ์ยุงลาย อารี กระป๋อง กะลา ยางรถยนต์ หรือมูลฝอยอื่น ๆ ที่ขังน้ำได้ ในบริเวณอาคารหรือเคหสถาน รวมทั้งบริเวณรอบ ๆ ทั้งนี้ โดยเก็บลงถังมูลฝอยที่มีฝาปิด หรือบรรจุถุงพลาสติกที่มีการผู้กรัดปากถุงหรือวิธีการอื่นใดที่เจ้าพนักงานสารสนเทศแนะนำ ในกรณีที่องค์การบริหารส่วนตำบลมาน้อยให้บริการเก็บขนมูลฝอยเพื่อนำไปกำจัด เจ้าของอาคาร หรือเคหสถานเมียน้ำเสียค่าธรรมเนียมตามข้อบัญญัติตามคำวัดจากการกำหนดขยะมูลฝอยและสิ่งปฏิกูลด้วย

ข้อ ๗ เจ้าของหรือผู้ครอบครองอาคาร เคหสถานที่มีแหล่งน้ำที่อาจเป็นแหล่งเพาะพันธุ์ยุงลาย จะต้องดูแลให้เป็นแหล่งเพาะพันธุ์ยุงลาย

ข้อ ๘ เจ้าของหรือผู้ครอบครองอาคาร เคหสถานต้องดูแลทำความสะอาดและเปลี่ยนม่านในแจ็กกัน ก่อนรองขาตู้กับขาว พืชชนิดอื่น ๆ ที่มีนำข้างอย่างฉ่อยๆออกเจ็ดวันหรือใส่น้ำสารป้องกันการวางไข่ของยุงได้ และจัดให้มีฝาปิดดูบน้ำเสียในอาคารและเคหสถาน เพราหมู่บ้านสิงห์ปฏิกูลด้วย

ให้ผู้ที่เป็นเจ้าของหรือผู้ครอบครองอาคาร หรือเคหสถาน ปรับปรุง แก้ไขในเวลาตามสมควร หากผู้ใดไม่ปฏิบัติตามคำสั่งโดยไม่มีเหตุฉุกเฉินความจำเป็นต้องเดินรถเข้าไปดำเนินการแก้ไขได้เอง เพื่อควบคุมแหล่งเพาะพันธุ์ยุงลาย

ข้อ ๑๐ ในกรณีที่องค์การบริหารส่วนตำบลเขาน้อยได้จัดเจ้าหน้าที่ไปทำการกำจัดยุงในอาคารหรือเคหสถาน หรือสถานที่ใด ๆ เจ้าของหรือผู้ครอบครองอาคาร เคหสถาน หรือสถานที่นั้น จะต้องให้ความร่วมมือและความสะดวกตามสมควร

ข้อ ๑๑ ผู้ใดฝ่าฝืนข้อบัญญัตินี้ต้องระวางโทษตามที่กำหนดไว้ในบทกำหนดโทษแห่งพระราชบัญญัติการสาธารณสุข พ.ศ. ๒๕๓๕

ข้อ ๑๒ ให้นายกองค์การบริหารส่วนตำบลมาน้อยเป็นผู้รักษาการให้เป็นไปตามข้อบัญญัตินี้ และให้มีอำนาจออกใบอนุญาต ประกาศ หรือคำสั่ง เพื่อปฏิบัติการให้เป็นไปตามข้อบัญญัตินี้

ประกาศ ณ วันที่ ๕ ตุลาคม พ.ศ. ๒๕๖๑
สุดเขต ตะเวียรทอง
นายกองค์การบริหารส่วนตำบลมาน้อย

{"natural_text": "เมื่อประกาศกระทรวงสาธารณสุขกำหนดให้แหล่งเพาะพันธุ์ยุงลายเป็นเหตุรำคาญมีผลใช้บังคับแล้ว จะทำให้แหล่งเพาะพันธุ์ยุงลายในภาคเหนือหรือเศรษฐกิจที่มีน้ำขังและมีการตรวจพบลูกน้ำหรือตัวไม่ของยุงลาย จะถือเป็นเหตุรำคาญซึ่งราชการส่วนท้องถิ่นเจ้าพนักงานท้องถิ่น และเจ้าพนักงานสาธารณสุขสามารถดำเนินการควบคุมได้\n\n## ขั้นตอนการดำเนินการ\n(๑) ราชการส่วนท้องถิ่นร่วมกับสำนักงานสาธารณสุขจังหวัดเผยแพร่ประชาสัมพันธ์และรณรงค์ให้ประชาชนในท้องถิ่นทราบถึงอันตรายของโรคไข้เลือดออก ลักษณะอาการ การควบคุมและป้องกันแหล่งเพาะพันธุ์ยุงลาย รวมทั้งผลทางกฎหมายที่กำหนดให้แหล่งเพาะพันธุ์ยุงลายเป็นเหตุรำคาญด้วย\n\n(๒) ให้เจ้าพนักงานท้องถิ่น เจ้าพนักงานสาธารณสุข และผู้ได้รับการแต่งตั้งจากเจ้าพนักงานท้องถิ่น ดำเนินการเฝ้าระวังโรคและความคุมแหล่งเพาะพันธุ์ยุงลายในเขตท้องที่ที่รับผิดชอบ\n\n(๓) ในกรณีที่พบว่าอาคารหรือสถานที่ใด (ของเอกชน) มีแหล่งเพาะพันธุ์ยุงลาย ให้เจ้าพนักงานท้องถิ่น หรือเจ้าพนักงานสาธารณสุข หรือผู้ได้รับการแต่งตั้งจากเจ้าพนักงานท้องถิ่น แจ้งหรือแนะนำให้เจ้าของ หรือผู้ครอบครองแหล่งนั้น ปรับปรุงแก้ไขภายในระยะเวลาตามสมควร\n\n(๔) หากเจ้าของหรือผู้ครอบครองไม่ปรับปรุงแก้ไขตามคำแนะนำภายในกำหนดเวลา ให้เจ้าพนักงานท้องถิ่น ดำเนินการตามอำนาจหน้าที่ ดังนี้ คือ\n\n(๔.๑) อกรคำสั่งเป็นหนังสือตามมาตรา ๒๘ ให้เจ้าของหรือผู้ครอบครองอาคารนั้น ปรับปรุงแก้ไขภายในระยะเวลาตามสมควร\n\n(๔.๒) หากผู้รับคำสั่งไม่แก้ไขภายในระยะเวลาที่กำหนดโดยไม่มีเหตุผลอันสมควร เจ้าพนักงานท้องถิ่น สามารถดำเนินการได้ ๒ ประการ คือ\n\n(๔.๒.๑) ลงโทษผู้รับคำสั่ง โดยการเปรียบเทียบปรับตามมาตรา ๘๕\n\n(๔.๒.๒) ดำเนินการทำลายแหล่งเพาะพันธุ์ยุงลานี้เอง ตามสมควรแก่เหตุเพื่อการป้องกันโรคไข้เลือดออกและสาระสนเทศค่าใช้จ่ายจากการจัดทำเครื่องวัดหัวใจของหรือผู้ครอบครองฉัตร์ได้ ก็เหตุรำคาญฉัตร์เกิดจากการกระทำการละเลยหรือการยืนยอมของเจ้าของหรือผู้ครอบครองอาคารสถานที่ฉัตร์\n\n(๕) กรณฑ์ที่ตรวจพบแหล่งเพาะพันธุ์ยุงลายในที่หรือทางสาธารณสุข เจ้าพนักงานท้องถิ่น จะดำเนินการได้ ดังนี้\n\n(๕.๑) หากทราบว่าแหล่งเพาะพันธุ์ยุงลานี้เกิดจากการกระทำของบุคคลใด ให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นออกคำสั่งเป็นหนังสือตามมาตรา ๒๗ ให้นี้คนกล่าวปรับปรุงแก้ไขภายในระยะเวลาที่กำหนดได้ เชิงหากไม่ปฏิบัติตามคำสั่งให้มีการลงโทษตามข้อ (๔.๒.๑)\n\n(๕.๒) หากไม่ปรากฏว่าเกิดจากบุคคลใด ให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นมีการสำรวจหาสถานที่สำราญเสียงของหัวใจในตำแหน่งฉัตร์และรายงานสถานการณ์\n\n(٩) กรณฑ์เป็นอาคารรถรางว่างเปล่า หรือก่อสร้างไม่เสร

# วิธีการตรวจลูกน้ำยุงลาย

ในการเฝ้าระวังตรวจสอบแหล่งเพาะพันธุ์ยุงลายให้ดำเนินการ ดังนี้

(๑) ให้เจ้าพนักงานฯ ตรวจดูภาพขณะหรือแสงสว่างที่มีน้ำขังในหรือนอกอาคารว่ามีลูกน้ำหรือตัวไม่ลงยุงลายหรือไม่ (จากสถิติโดยทั่วไปลูกน้ำในภาชนะหรือแสงสว่างที่มีน้ำขังจะเป็นลูกน้ำยุงลายร้อยละ ๙๕ ขึ้นไป)

(๒) หากพบว่ามีลูกน้ำหรือตัวไม่ลง ให้พิจารณาลักษณะเบื้องต้นของลูกน้ำหรือตัวไม่ลงยุงลาย ดังนี้

(๒.๑) เมื่อเคาะภาชนะนั้นให้เกิดเสียงดัง ลูกน้ำหรือตัวไม่ลงจะดำรงลงกันบนภาชนะ หรือ

(๒.๒) เมื่อเปิดฝากภาชนะ (เช่น โอ่ง/ตู้ม่าน) ลูกน้ำหรือตัวไม่ลงจะดำรงลงกันบนภาชนะ หรือ

(๒.๓) เมื่อส่องไฟฉายลงในภาชนะ ลูกน้ำหรือตัวไม่ลงจะดำรงลงกันบนภาชนะ ถ้าลูกน้ำมีปฏิกิริยาอย่างใดอย่างหนึ่งข้างต้นให้ถือว่าเป็นลูกน้ำยุงลาย ให้เจ้าพนักงานออกคำแนะนำให้เจ้าของหรือผู้ครอบครองปรับปรุงแก้ไขและดูแลให้เกิดขึ้นอีก

(๓) ในกรณีที่แนะนำแล้วไม่ปฏิบัติตาม และยังคงพบลูกน้ำยุงลายอีก ให้เจ้าพนักงานเก็บตัวอย่างลูกน้ำในภาชนะฉะเชิงเทรา ๑ - ๕ ตัว ใส่ในแอลกอฮอล์ (๕ - ๑๐%) ปิดชวดหรือหลอดให้สนิทแล้วไปตรวจสอบดู

ลักษณะของลูกน้ำยุงลายด้วยกล้องจุลทรรศน์ โดยดูที่อวัยวะ Come Scale ในห้องปฏิบัติการเพื่อยืนยันผลแล้วเสนอให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นอกคำสั่งตามข้อ (๔.๑) หรือ (๕.๑) เหล่านี้กรณีต่อไป

# แบบตรวจแนะนำของเจ้าพนักงาน

## ตามพระราชบัญญัติการสารสนเทศ พ.ศ. ๒๕๓๕
- หน่วยงาน...โทรสำนักงาน...

| วันที่ | เดือน | พ.ศ. |
| --- | --- | --- |
|  |  |  |

### ๑. ชื่อเจ้าของ/ผู้ครอบครอง

#### กิจการ
- ถนน
- ตำบล
- อำเภอ
- จังหวัด

### ๒. สถานประกอบการ ชื่อ....
- กิจการ........
- ตั้งอยู่บ้านเลขที่.....
- อำเภอ.........
- จังหวัด.......

### ๓. มูลฝอย
- เศษกระดาษ เศษผ้า เศษอาหาร เศษสินค้า เศษวัตถุ
- ถุงพลาสติก ภาชนะที่ใส่อาหาร เหล็ก มูลสัตว์ ซากสัตว์
- อื่นๆ (ระบุ)...

### ๔. ประเด็นปัญหาหรือข้อเท็จจริงที่ตรวจพบ

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.

# คำสั่งให้แก้ไข/ระงับเหตุราชการในที่เอกชนตามมาตรา ๒๘ วรรคหนึ่ง

## สำเนา
- คำสั่งที่ ................. / ................................................

### เรื่อง คำสั่งของเจ้าพนักงานท้องถิ่นให้แก้ไข/ระงับเหตุราชการ

#### เรียน ..................

##### สิ่งที่ส่งมาด้วย สำเนาแบบตรวจแนะนำของเจ้าพนักงานฯ จำนวน ....... ฉบับ
<table>
<thead>
<tr>
<th>เลขที่</th>
<th colspan="2">(ราชการส่วนท้องถิ่น) อำเภอ/เขต</th>
<th>จังหวัด</th>
</tr>
</thead>
<tbody>
<tr>
<td>.............</td>
<td>ถนน ...............</td>
<td>ตำบล/แขวง ..........</td>
<td></td>
</tr>
<tr>
<td>เมื่อวันที่</td>
<td colspan="3">เวลา ............... พบว่า (ข้อเท็จจริงที่ตรวจสอบ)</td>
</tr>
</tbody>
</table>

**พิจารณาแล้วเห็นว่าเป็นเหตุราชการตามมาตรา ๒๕ (..........) แห่งพระราชบัญญัติการสาธารณสุข พ.ศ. ๒๕๓๕ จึงได้มีคำแนะนำให้ท่านแก้ไข/ระงับตามเหตุรายงานตามมาตรา ๔๔ (๓) แล้วตามสิ่งที่ส่งมาด้วยนี้ แต่ปรากฏว่าท่านมิได้ปฏิบัติตามคำแนะนำของเจ้าพนักงานภายในเวลาที่กำหนดไว้ในคำแนะนำดังกล่าว

ฉะนั้น อภัยอำนาจตามความในมาตรา ๒๘ วรรคหนึ่ง แห่งพระราชบัญญัติการสาธารณสุข พ.ศ. ๒๕๓๕ ในฐานะเจ้าพนักงานท้องถิ่นจึงมีคำสั่งให้ท่านแก้ไข/ระงับเหตุราชการ ดังนี้

1)
2)

ทั้งนี้ ให้ท่านดำเนินการให้แล้วเสร็จภายใน .............. วันนับแต่วันทราบคำสั่งนี้ หากไม่ปฏิบัติตามคำสั่งภายในเวลาที่กำหนดไว้จะมีโทษจำคุกไม่เกินหนึ่งเดือนหรือปรับไม่เกินสองพันบาทหรือทั้งจำทั้งปรับ
ตามมาตรา ๗๔ แห่งพระราชบัญญัติการสาธารณสุข พ.ศ. ๒๕๓๕
อนึ่ง หากท่านไม่พอใจคำสั่งนี้หรือเห็นว่าไม่ได้รับความเป็นธรรม ท่านมีสิทธิอุทธรณ์คำสั่งต่อรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขได้ภายในสามสิบวันนับแต่วันทราบคำสั่งนี้
จึงเรียนมาเพื่อโปรดดำเนินการตามคำสั่งข้างต้นด้วย

ขอแสดงความนับถือ
.................................................................(
ตำแหน่ง..........................................................เจ้าพนักงานท้องถิ่น