# ระเบียบคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน

## ว่าด้วยการจัดหาไฟฟ้าโครงการผลิตไฟฟ้าจากพลังงานแสงอาทิตย์ที่ติดตั้งบนหลังคาสำหรับภาคประชาชน
- พ.ศ. ๒๕๖๒

โดยที่เป็นการสมควรกำหนดหลักเกณฑ์และวิธีการจัดหาไฟฟ้าจากผู้ผลิตไฟฟ้าขนาดเล็กมากที่ผลิตไฟฟ้าจากพลังงานแสงอาทิตย์ที่ติดตั้งบนหลังคาสำหรับภาคประชาชน เพื่อให้เป็นไปตามมติคณะกรรมการนโยบายพลังงานแห่งชาติ ในร่างคำแนะนำฉบับที่ ๑๙๐ และมติคณะกรรมการบริหารนโยบายพลังงานในประเทศไทย เมื่อวันที่ ๒๔ มิถุนายน ๒๕๖๑

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๑๑ (๔) แห่งพระราชบัญญัติการประกอบกิจการพลังงาน พ.ศ. ๒๕๕๐ และมติคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน ในร่างคำแนะนำฉบับที่ ๒๕ (ครั้งที่ ๑๖) เมื่อวันที่ ๒ เมษายน ๒๕๖๒

ข้อ 1 ระเบียบนี้เรียกว่า “ระเบียบคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน”

ข้อ 2 ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป

ข้อ 3 ในระเบียบนี้
“กพช.” หมายความว่า คณะกรรมการนโยบายพลังงานแห่งชาติ
“กบง.” หมายความว่า คณะกรรมการบริหารนโยบายพลังงาน
“กกพ.” หมายความว่า คณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน
“สำนักงาน กกพ.” หมายความว่า สำนักงานคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน
“การไฟฟ้าฝ่ายจำหน่าย” หมายความว่า การไฟฟ้านครหลวง (กฟน.) หรือการไฟฟ้าส่วนภูมิภาค (กฟภ.)
“โครงการ” หมายความว่า โครงการผลิตไฟฟ้าจากพลังงานแสงอาทิตย์ที่ติดตั้งบนหลังคา (Solar PV Rooftop) สำหรับภาคประชาชน
“ผู้ยื่นขอผลิตไฟฟ้าขนาดเล็กมาก” หากมีความจำเป็นผู้ใดประสงค์จะผลิตไฟฟ้าจากพลังงานแสงอาทิตย์ที่ติดตั้งบนหลังคา โดยติดตั้งเพื่อใช้งานเองเป็นหลักส่วนที่เหลือขายให้การไฟฟ้าย่อยจำหน่าย
“ผู้ผลิตไฟฟ้าขนาดเล็กมาก” หากมีความจำเป็นผู้ใดประสงค์จะทำสัญญาซื้อขายไฟฟ้ากับการไฟฟ้าย่อยจำหน่าย โดยติดตั้งเพื่อใช้งานเองเป็นหลักส่วนที่เหลือขายให้การไฟฟ้าย่อยจำหน่าย
“ผู้มีสิทธิยืนขอขายไฟฟ้า” หากมีความจำเป็นเจ้าของเครื่องวัดหน่วยไฟฟ้า

{"natural_text": "\"เจ้าของเครื่องวัดหน่วยไฟฟ้า\" หมายความว่า ผู้ขอใช้ไฟฟ้าที่การไฟฟ้าฝ่ายจำหน่ายได้จ่ายไฟฟ้าให้แล้ว และมีชื่อในทะเบียนผู้ใช้ไฟฟ้า\n\n\"การผลิตไฟฟ้าพลังงานแสงอาทิตย์ที่ติดตั้งบนหลังคา (Solar PV Rooftop)\" หมายความว่า การผลิตไฟฟ้าจากพลังงานแสงอาทิตย์โดยเทคโนโลยีแผงพลังงานแสงอาทิตย์ (Photovoltaic Panel) ที่ติดตั้งบนหลังคา ดาดฟ้า หรือส่วนหนึ่งส่วนใดบนอาคารซึ่งบุคคลอาจเข้าอยู่หรือใช้อยู่ได้\n\n\"สัญญาซื้อขายไฟฟ้า” หมายความว่า ข้อตกลงเป็นลายลักษณ์อักษรเพื่อซื้อขายไฟฟ้าระหว่างผู้ผลิตไฟฟ้าขนาดเล็กมากที่ติดตั้งบนหลังคาสำหรับภาคประชาชน เพื่อให้เป็นไปตามมติ คณะกรรมการนโยบายพลังงานแห่งชาติ ในช่วงประชุมครั้งที่ ๑๙๖๒ (ครั้งที่ ๑๖) เมื่อวันที่ ๒๔ มกราคม ๒๕๖๒ และมติคณะกรรมการบริหารนโยบายพลังงาน ในช่วงประชุมครั้งที่ ๒๗/๒๕๖๑ (ครั้งที่ ๗๔) เมื่อวันที่ ๒๔ ธันวาคม ๒๕๖๑\n\n\"จุดรับซื้อไฟฟ้า” หมายความว่า จุดที่ติดตั้งเครื่องวัดหน่วยไฟฟ้าที่ผู้ผลิตไฟฟ้าขนาดเล็กมากจำหน่ายไฟฟ้าให้กับการไฟฟ้าฝ่ายจำหน่าย\n\n\"อัตรารับซื้อไฟฟ้า” หมายความว่า อัตราการรับซื้อไฟฟ้าของการผลิตไฟฟ้าพลังงานแสงอาทิตย์ที่ติดตั้งบนหลังคา (Solar PV Rooftop) ตามนโยบายของรัฐบาลที่จะประกาศเป็นคราว ๆ ไป\n\n\"ขนาดกำลังการผลิตติดตั้ง” หมายความว่า ขนาดกำลังการผลิตสูงสุดรวมของแผงพลังงานแสงอาทิตย์ (Photovoltaic Panel) ที่มีหน่วยเป็นกิโลวัตต์ (kWp) ณ สภาวะทดสอบมาตรฐาน (Standard Test Condition) ที่ได้กำหนดไว้สำหรับการทดสอบแรงพลา้งงานแสงอาทิตย์ (Photovoltaic Panel) ที่มีวงจรเดียวเท่านั้นและจุดรับซื้อไฟฟ้าเดียวกันตามที่กำหนดในสัญญาซื้อขายไฟฟ้า\n\n“วัน SCOD” หมายความว่า กำหนดวันจ่ายไฟฟ้าเข้าระบบเชิงพาณิชย์ในสัญญาซื้อขายไฟฟ้า (Scheduled Commercial Operation Date)\n\n“วัน COD” หมายความว่า วันจ่ายไฟฟ้าเข้าระบบเชิงพาณิชย์ (Commercial Operation Date)\n\n\"ข้อกำหนดระบบโครงข่ายไฟฟ้า” หมายความว่า ข้อกำหนดการเชื่อมต่อระบบโครงข่ายไฟฟ้าของบริการระบบโครงข่ายไฟฟ้าตามระเบียบการไฟฟ้านครหลวงฯ |หรือตามระเบียบการไฟฟ้านครหลวงฯ |\n\nข้อ ** เป

{"natural_text": "ข้อ ๗ ผู้ผลิตไฟฟ้าขนาดเล็กมากจะต้องปฏิบัติตามมาตรฐานในด้านความปลอดภัยและความรู้ในการเชื่อมต่อเข้ากับระบบตามข้อกำหนดระบบโครงสร้างไฟฟ้ารวมทั้งข้อกำหนดคุณสมบัติของวัสดุ อุปกรณ์และการติดตั้งระบบผลิตไฟฟ้าด้วยพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคา (Solar PV Rooftop) ที่เกี่ยวข้องที่จะประกาศในการจัดหาไฟฟ้าและเพื่อความมั่นคงของระบบไฟฟ้า การไฟฟ้าฝ่ายจำหน่าย มีสิทธิตรวจสอบหรือขอให้ผู้ผลิตไฟฟ้าขนาดเล็กมากตรวจสอบ แก้ไข ปรับปรุงอุปกรณ์การจ่ายไฟฟ้าของผู้ผลิตไฟฟ้าขนาดเล็กมากที่เกี่ยวข้องกับระบบไฟฟ้าของการไฟฟ้าฝ่ายจำหน่ายเมื่อใดก็ได้ตามความจำเป็น โดยผู้ผลิตไฟฟ้าขนาดเล็กมากเป็นผู้รับผิดชอบภาระค่าใช้จ่ายที่เกิดขึ้นทั้งหมด\n\nข้อ ๘ ในกรณียืนคำขอขายไฟฟ้า ผู้ผลิตไฟฟ้าขนาดเล็กมากจะต้องระบุวัน SCOD ที่ชัดเจน โดยการไฟฟ้าฝ่ายจำหน่ายสามารถเปลี่ยนแปลงกำหนดวัน SCOD ได้ตามความเหมาะสม ทั้งนี้ วัน SCOD จะต้องเป็นไปตามกรอบเวลาที่กำหนดไว้ในประกาศการจัดหาไฟฟ้า\n\nหมวด ๒\nกระบวนการจัดหาไฟฟ้าจากผู้ผลิตไฟฟ้าขนาดเล็กมาก และหลักเกณฑ์การพิจารณาคำขอขายไฟฟ้า\n\nข้อ ๙ การรับซื้อไฟฟ้าจากผู้ผลิตไฟฟ้าขนาดเล็กมากให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์วิธีการและเงื่อนไขที่ กกพ. ประกาศกำหนด\n\nข้อ ๑๐ ประกาศจัดหาไฟฟ้าให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไข ดังต่อไปนี้\n(๑) ปริมาณการจัดหาไฟฟ้ารวม รวมถึงกำหนดบริเวณพื้นที่ระบบโครงสร้างรายไฟฟ้าที่สามารถรับซื้อไฟฟ้าจากผู้ผลิตไฟฟ้าขนาดเล็กมากได้\n(๒) กำหนดวันเปิดรับและปิดรับคำขอขายไฟฟ้า และรอบวันที่การไฟฟ้าฝ่ายจำหน่ายประกาศผลการพิจารณารับซื้อไฟฟ้า\n(๓) อัตรารับซื้อไฟฟ้า กรอบระยะเวลาวัน SCOD และระยะเวลาการให้อัตรารับซื้อไฟฟ้า\n(๔) ค่าธรรมเนียมการยืนคำขอขายไฟฟ้า ค่าใช้จ่ายในการเชื่อมต่อระบบไฟฟ้า การตรวจสอบอุปกรณ์และค่าใช้จ่ายอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง\n(๕) สถานที่ยื่นแบบคำขอขายไฟฟ้า\n(๖) หลักเกณฑ์และเงื่อนไขอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง\n\nข้อ ๑๑ การไฟฟ้าฝ่ายจำหน่ายที่รับผิดชอบบริเวณพื้นที่ระบบโครงสร้างรายที่กำหนดเป็นผู้พิจารณาคำขอขายไฟฟ้า ตามหลักเกณฑ์ที่จะประกาศเป็นคราว ๆ เป็น โดยต้องมีความสอดคล้อง

{"natural_text": "ข้อ ๑๒ การไฟฟ้าฝ่ายจำหน่ายจะประกาศรายชื่อผู้ยื่นขอผลิตไฟฟ้าขนาดเล็กมากที่ผ่านการคัดเลือก\nเพื่อให้มารลงนามในสัญญาซื้อขายไฟฟ้า ภายในกำหนดวันที่ระบุในประกาศการจัดหาไฟฟ้า หากไม่มารลงนาม\nในสัญญาซื้อขายไฟฟ้าภายในระยะเวลาที่กำหนดจะถือว่าคำขอขายไฟฟ้าเป็นอันยกเลิก\n\nข้อ ๑๓ การไฟฟ้าฝ่ายจำหน่ายจะแจ้งให้ผู้ยื่นขอผลิตไฟฟ้าขนาดเล็กมากที่ผ่านการคัดเลือก\nทราบรายละเอียดค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวข้อง โดยผู้ยื่นขอผลิตไฟฟ้าขนาดเล็กมากที่ผ่านการคัดเลือกจะต้อง\nชำระค่าใช้จ่ายดังกล่าวให้เสร็จสิ้นก่อนการทำสัญญาซื้อขายไฟฟ้า\n# หมวด ๓\n## หลักเกณฑ์และวิธีการดำเนินการรับซื้อไฟฟ้า\n\nข้อ ๑๔ ปริมาณพลังงานไฟฟ้าที่จ่ายเข้าหรือรับจากระบบไฟฟ้าของการไฟฟ้าฝ่ายจำหน่าย\nให้วัดจากปริมาณพลังงานไฟฟ้าที่จ่ายหรือรับจริงในเดือนนั้น ๆ จากเครื่องวัดหน่วยไฟฟ้า (Meter)\nเครื่องเดียวกันที่สามารถอ่านค่าได้ทั้งจำนวนและรับจากระบบไฟฟ้า\n\nหากในช่วงเวลา ๑๕ นาทีใด ๆ ที่ผู้ผลิตไฟฟ้าขนาดเล็กมากจ่ายปริมาณพลังไฟฟ้าเข้าสู่ระบบ\nของการไฟฟ้าฝ่ายจำหน่ายเกินกว่าปริมาณพลังไฟฟ้าเสนอขายสูงสุดตามที่ระบุไว้ในสัญญาซื้อขายไฟฟ้า\nการไฟฟ้าฝ่ายจำหน่ายจะไม่คิดค่าพลังงานไฟฟ้าในส่วนที่เกินในทุก ๑๕ นาทีใด ๆ ให้กับผู้ผลิตไฟฟ้า\nขนาดเล็กมาก\n\nข้อ ๑๕ มูลค่าของพลังงานไฟฟ้าที่จ่ายเข้าระบบไฟฟ้าของการไฟฟ้าฝ่ายจำหน่ายในแต่ละเดือน\nจะคำนวณจากปริมาณพลังงานไฟฟ้าที่จ่ายจริงในเดือนนั้น ๆ คูณด้วยอัตรารับซื้อไฟฟ้าที่กำหนดไว้\nในประกาศการจัดหาไฟฟ้าในแต่ละคราว\n\nข้อ ๑๖ มูลค่าของพลังงานไฟฟ้าที่รับจากการไฟฟ้าฝ่ายจำหน่ายในเดือนนั้น ๆ จะคำนวณ\nตามประกาศอัตราค่าไฟฟ้าของการไฟฟ้าฝ่ายจำหน่าย\n# หมวด ๔ การเชื่อมต่อระบบ การตรวจสอบ และค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวข้อง\n\nข้อ ๑๗ ผู้ยื่นขอผลิตไฟฟ้าขนาดเล็กมากที่ผ่านการคัดเลือกจะต้องชำระค่าใช้จ่ายในการ\nเชื่อมต่อระบบไฟฟ้าและการตรวจสอบอุปกรณ์ ตามที่กำหนดไว้ในประกาศการจัดหาไฟฟ้าในแต่ละคราว\nโดยจะต้องชำระค่าใช้จ่ายดังกล่าวให้เสร็จสิ้นก่อนการทำสัญญาซื้อขายไฟฟ้า\n\nข้อ ๑๘ ผู้ยื่นขอผลิตไฟ

หมวด ๕
สัญญาซื้อขายไฟฟ้า

ข้อ ๑๙ เงื่อนไขและวิธีการปฏิบัติที่กำหนดไว้ในระเบียบ ประกาศ และสัญญาซื้อขายไฟฟ้า รวมทั้งเอกสารต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้องให้ถือว่าเป็นส่วนหนึ่งของสัญญาซื้อขายไฟฟ้า และผู้ผลิตไฟฟ้า ขนาดเล็กมากจะต้องปฏิบัติตามเงื่อนไขและข้อกำหนดในสัญญาซื้อขายไฟฟ้าอย่างเคร่งครัด

ข้อ ๒๐ การโอนสิทธิและหน้าที่ในคำขอขายไฟฟ้าหรือสัญญาซื้อขายไฟฟ้าให้กับผู้อื่นสามารถทำได้เฉพาะผู้ที่มีคุณสมบัติตามระเบียบ ประกาศการจัดหาไฟฟ้า

หมวด ๖
การระงับข้อพิพาท

ข้อ ๒๑ ปัญหาที่เกิดจากการปฏิบัติตามระเบียบ ประกาศการจัดหาไฟฟ้าและสัญญาซื้อขายไฟฟ้า ให้ระงับข้อพิพาทดังนี้

(๑) ให้ผู้ยื่นขอผลิตไฟฟ้าขนาดเล็กมากหรือผู้ผลิตไฟฟ้าขนาดเล็กมากยื่นคำร้องเป็นหนังสือต่อการไฟฟ้าฝ่ายจำหน่าย หากไม่สามารถหาข้อยุตร่วมกันได้ ให้ผู้ยื่นขอผลิตไฟฟ้าขนาดเล็กมากหรือผู้ผลิตไฟฟ้าขนาดเล็กมากยื่นคำร้องเป็นหนังสือต่อสำนักงาน กกพ. ประจำเขตพื้นที่ ในสถานที่ตั้งของสำนักงาน กกพ. ประจำเขต

(๒) ให้ กกพ. เป็นผู้วินิจฉัยหาข้อยุติ และให้ถือว่าคำวินิจฉัยของ กกพ. เป็นที่สุด