# ประกาศกระทรวงการคลัง

## เรื่อง กิจการที่ต้องขออนุญาตตามข้อ 5 แห่งประกาศของคณะปฏิวัติ ฉบับที่ 58 (เรื่อง สินเชื่อรายย่อยระดับจังหวัดภายใต้การกำกับ)

### อาชีพเจ้าหน้าที่ความในข้อ 5 ข้อ 7 ข้อ 8 และข้อ 13 แห่งประกาศของคณะปฏิวัติ ฉบับที่ 58 ลงวันที่ 26 มกราคม พุทธศักราช 2515
- การให้กู้ยืมเงินแก่บุคคลธรรมดา
- มีหลักทรัพย์เป็นหลักประกันและมีภูมิลำเนาหรือถิ่นที่อยู่ในจังหวัดที่สำนักงานใหญ่ของผู้ประกอบธุรกิจตั้งอยู่
- มีอัตราการให้สินเชื่อสูงสุดของดอกเบี้ย อัตราการทำกำไรจากการให้สินเชื่อ ค่าปรับ ค่าบริการและค่าธรรมเนียมอื่นใด รวมกันแล้วเกินกว่าอัตราดอกเบี้ยที่พึงคิดได้ตามประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์
- ในระหว่างทำสัญญาห้างหุ้นส่วนจำกัดหรือห้างหุ้นส่วนจำกัดกับผู้ประกอบธุรกิจ และสินเชื่ออื่นตามที่สำนักงานเศรษฐกิจการคลังประกาศกำหนด

### “ผู้ประกอบธุรกิจ”
- หากมีความประสงค์จะให้บริการสินเชื่อรายย่อยระดับจังหวัดภายในประเทศ

### “สำนักงานสาขา”
- หากมีความประสงค์จะให้บริการสินเชื่อรายย่อยระดับจังหวัดภายในประเทศ

### การดำเนินการต่อไปนี้
- หากมีความประสงค์จะให้บริการสินเชื่อรายย่อยระดับจังหวัดภายในประเทศ

{"natural_text": "\"สถาบันการเงิน\" หมายความว่า\n\n(๑) ธนาคารพาณิชย์ บริษัทเงินทุน และบริษัทเครดิตฟองซีเอร์ตามกฎหมายว่าด้วยธุรกิจสถาบันการเงิน\n\n(๒) สถาบันการเงินที่มีกฎหมายเฉพาะจัดตั้งขึ้น\n\nหมวด ๑ การขออนุญาต\n\nข้อ ๒ ให้การประกอบธุรกิจสินเชื่อรายย่อยระดับจังหวัดภายใต้การกำกับเป็นกิจการที่ต้องขออนุญาต\n\nความในวรรคหนึ่งไม่ใช่บังคับแก่\n\n(๑) สถาบันการเงิน\n\n(๒) ผู้ให้กู้ยืมเงินแก่ผู้บริโภคเพื่อการชำระสินค้า ค่าบริการ หรือค่าอื่นใดอันเป็นธุรกิจของตนเอง\n\nข้อ ๓ ผู้ประกอบธุรกิจต้องเป็นนิติบุคคลประเภทห้างหุ้นส่วน หรือบริษัทจำกัด ซึ่งได้รับอนุญาตเป็นหนังสือจากรัฐมนตรี ทั้งนี้ ในกรณีฉุกเฉินดังกล่าวรัฐมนตรีจะกำหนดหลักเกณฑ์ตามที่เห็นสมควรก็ดี\n\nผู้ประกอบธุรกิจตามวรรคหนึ่งต้องไม่เป็นผู้ได้รับใบอนุญาตให้ประกอบธุรกิจสินเชื่อส่วนบุคคลภายในเขตการกำกับ หรือสินเชื่อรายย่อยเพื่อการประกอบอาชีพภายใต้การกำกับ\n\nข้อ ๔ ผู้ประกอบธุรกิจที่ประสงค์จะให้กู้ยืมเงินโดยมีวงเงินรวมสินเชื่อไม่เกินห้าหมื่นบาทต่อลูกหนี้แต่ละราย ต้องมีทุนจดทะเบียนซึ่งชำระแล้วหรือเงินลงทุนไม่ต่ำกว่าห้าล้านบาท\n\nผู้ประกอบธุรกิจที่ประสงค์จะให้กู้ยืมเงินโดยมีวงเงินรวมสินเชื่อไม่เกินหนึ่งแสนบาทต่อลูกหนี้แต่ละราย ต้องมีทุนจดทะเบียนซึ่งชำระแล้วหรือเงินลงทุนไม่ต่ำกว่าสิบล้านบาท\n\nข้อ ๕ การยื่นคำขออนุญาตให้ยื่นผ่านสำนักงานเศรษฐกิจการคลังหรือนายงานอื่นใดที่สำนักงานเศรษฐกิจการคลังประกาศกำหนด\nเมื่อได้รับคำขออนุญาตและเอกสารหลักฐานครบถ้วนถูกต้องแล้ว ให้สำนักงานเศรษฐกิจการคลังเสนอความเห็นต่อรัฐมนตรีเพื่อพิจารณา ทั้งนี้ หากในหลักวันทำการนับแต่วันที่คำขออนุญาตและเอกสารหลักฐานครบถ้วนถูกต้อง\n\nข้อ ๖ ผู้

หมวด ๒
เงื่อนไขในการดำเนินงาน

ข้อ ๗ ห้ามมิให้ผู้ประกอบธุรกิจประกอบธุรกิจสินเชื่อส่วนบุคคลภายใต้การกำกับและสินเชื่อรายย่อยเพื่อการประกอบอาชีพภายใต้การกำกับ

ข้อ ๘ ผู้ประกอบธุรกิจจะดำเนินการประกอบธุรกิจได้เฉพาะภายในพื้นที่จังหวัดที่สำนักงานใหญ่ของผู้ประกอบธุรกิจตั้งอยู่

ข้อ ๙ ผู้ประกอบธุรกิจจะให้กู้ยืมเงินได้เฉพาะแก่ลูกค้าที่มีภูมิลำเนาหรือถิ่นที่อยู่ในจังหวัดที่สำนักงานใหญ่ของผู้ประกอบธุรกิจตั้งอยู่

ข้อ ๑๐ ผู้ประกอบธุรกิจตามข้อ ๔ วรรคหนึ่ง อาจให้กู้ยืมเงินได้โดยมีวงเงินรวมสินเชื่อไม่เกินห้าหมื่นบาทต่อลูกหนี้แต่ละราย

ผู้ประกอบธุรกิจตามข้อ ๔ วรรคสอง อาจให้กู้ยืมเงินได้โดยมีวงเงินรวมสินเชื่อไม่เกินห้าหมื่นบาทต่อลูกหนี้แต่ละราย

ข้อ ๑๑ ผู้ประกอบธุรกิจตามข้อ ๔ วรรคหนึ่ง อาจเรียกเก็บดอกเบี้ย อัตรากำไรจากการให้สินเชื่อ ค่าปรับ ค่าบริการ หรือค่าธรรมเนียมอื่นใด รวมกันแล้วไม่เกินอัตราร้อยละสามสิบหกต่อปี (Effective rate)

ผู้ประกอบธุรกิจตามข้อ ๔ วรรคสอง อาจเรียกเก็บดอกเบี้ย อัตรากำไรจากการให้สินเชื่อ ค่าปรับ ค่าบริการ หรือค่าธรรมเนียมอื่นใด รวมกันแล้วไม่เกินอัตราร้อยละสามสิบหกต่อปี (Effective rate)

(ค) การเปิดเผยแก่ผู้สอบบัญชีของผู้ประกอบธุรกิจ
(ง) การจัดส่งข้อมูลเครดิตให้แก่บริษัทข้อมูลเครดิต
(จ) การเปิดเผยเพื่อประโยชน์ในการปฏิบัติตามกฎหมาย
(ฉ) การเปิดเผยเพื่อประโยชน์อื่นตามที่ได้รับอนุญาตจากสำนักงานเศรษฐกิจการคลัง

เป็นรายงานกรณี

ข้อ ๑๕ ห้ามผู้ประกอบธุรกิจกระทำการ ดังต่อไปนี้
(i) จัดหาเงินทุนจากประชาชน เว้นแต่เป็นการกู้ยืมเงินที่สามารถระบุตัวบุคคลผู้ให้กู้ยืมเงิน
(ii) ลดทุน เว้นแต่จะได้รับอนุญาตจากรัฐมนตรี
(iii) ย้ายที่ตั้งสำนักงานใหญ่ หรือย้ายหรือปิดสำนักงานสาขา เว้นแต่จะได้รับอนุญาตจากสำนักงานเศรษฐกิจการคลัง

(๔) โอนหนี้ที่เกิดจากการให้สินเชื่อรายย่อยระดับจังหวัดภายในกำหนดเวลาตามที่ธนาคารกำหนด

(๕) เอาดอกเบี้ยของหนี้อันเกิดจากการให้สินเชื่อรายย่อยระดับจังหวัดภายในกำหนดเวลาตามที่ธนาคารกำหนด

(๖) หยุดหรือระงับการประกอบธุรกิจสินเชื่อรายย่อยระดับจังหวัดภายในระยะเวลาที่กำหนดโดยธนาคาร

{"natural_text": "(๔) การกำหนดนโยบาย แผนงาน และการประชาสัมพันธ์\n\n(๕) เรื่องอื่นใดที่สำนักงานเศรษฐกิจการคลังเห็นว่าจำเป็นในการควบคุมดูแลการประกอบธุรกิจของผู้ประกอบธุรกิจ\n\nข้อ ๑๗ กรรมการ ผู้จัดการ หุ้นส่วนผู้จัดการ ผู้มีอำนาจในการจัดการ หรือผู้ถือหุ้นของผู้ประกอบธุรกิจต้องมีคุณสมบัติหรือไม่มีลักษณะต้องห้ามอย่างใดอย่างหนึ่ง ดังต่อไปนี้\n\n(๑) เป็นหรือเคยเป็นบุคคลล้มละลาย\n\n(๒) เคยได้รับโทษจำคุก โดยคำพิพากษาถึงที่สุดให้จำคุกในความผิดเกี่ยวกับทรัพย์ที่กระทำโดยทุจริต\n\n(๓) เคยเป็นกรรมการ ผู้จัดการ หุ้นส่วนผู้จัดการ หรือผู้มีอำนาจในการจัดการของผู้ประกอบธุรกิจที่รัฐมนตรีสั่งเพิกถอนการอนุญาตตามข้อ ๑๙\n\n(๔) เป็นบุคคลที่มีลักษณะต้องห้ามหรือขาดคุณสมบัติอื่นใด ทั้งนี้ ตามที่สำนักงานเศรษฐกิจการคลังประกาศกำหนด\n\nข้อ ๑๘ ในกรณีที่มีการเปลี่ยนแปลงกรรมการ ผู้จัดการ หรือผู้มีอำนาจในการจัดการของผู้ประกอบธุรกิจสินเชื่อรายย่อยระดับจังหวัดภายใต้การกำกับดูแลของสำนักงานเศรษฐกิจการคลังทราบภายในสิบห้าวันนับแต่วันที่มีการเปลี่ยนแปลงดังกล่าว\n\nข้อ ๑๙ เมื่อปรากฏว่า\n\n(๑) ผู้ประกอบธุรกิจฝ่าฝืนหรือละเลยไม่ปฏิบัติตามเงื่อนไขในการดำเนินงานประการใดประการหนึ่ง\n\n(๒) ธุรกรรมเงินหรือการทำรายการดำเนินงานของผู้ประกอบธุรกิจอ้างเป็นเหตุให้เกิดความเสียหายแก่ประโยชน์ของประชาชนอย่างร้ายแรง\n\n(๓) กรรมการ ผู้จัดการ หุ้นส่วนผู้จัดการ ผู้มีอำนาจในการจัดการ หรือผู้ถือหุ้นของผู้ประกอบธุรกิจกลายเป็นบุคคลที่ขาดคุณสมบัติหรือมีลักษณะต้องห้ามตามข้อ ๑๗\n\nให้สำนักงานเศรษฐกิจการคลังมีอำนาจสั่งให้ผู้ประกอบธุรกิลดังกล่าวแก้ไขการทำรายการดำเนินงานให้ถูกต้องหรือแก้ไขฐานะทางการเงินภายในระยะเวลาที่กำหนด และให้รายงานให้รัฐมนตรีทราบถึงการส่งเสริมและผลการทำงานตามราชการส่งเสริม ทั้งนี้

{"natural_text": "หากผู้ประกอบธุรกิจยังคงฝ่าฝืนไม่ดำเนินการตามคำสั่งของรัฐมนตรี รัฐมนตรีอาจมีคำสั่ง\nเพิกถอนการอนุญาตให้ประกอบธุรกิจการให้สินเชื่อรายย่อยระดับจังหวัดภายใต้การกำกับของผู้ประกอบธุรกิจ\nดังกล่าว ในการนี้ รัฐมนตรีจะกำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ หรือเงื่อนไขใด ๆ ให้ผู้ประกอบธุรกิจปฏิบัติตาม\n\nข้อ ๒๐ ผู้ประกอบธุรกิจที่ประสงค์จะย้ายสำนักงานสาขาหรือปิดสำนักงานสาขา ให้ผู้ประกอบธุรกิจ\nแจ้งสำนักงานเศรษฐกิจการคลังล่วงหน้าไม่น้อยกว่าสามสิบวัน หากไม่ได้รับการทักท้วงจากสำนักงาน\nเศรษฐกิจการคลัง ให้ถือว่าสำนักงานเศรษฐกิจการคลังอนุญาตเป็นการทั่วไป และให้ผู้ประกอบธุรกิจ\nดำเนินการย้ายสำนักงานสาขาหรือปิดสำนักงานสาขา แล้วแต่กรณี\n\nในกรณีของการปิดสำนักงานสาขาชั่วคราว ให้ผู้ประกอบธุรกิจสามารถดำเนินการได้ และให้\nแจ้งสำนักงานเศรษฐกิจการคลังทราบทันทีหลังจากดำเนินการปิดสำนักงานสาขาชั่วคราวดังกล่าว\n\nให้ผู้ประกอบธุรกิจประกาศกำหนดการย้ายสถานที่ตั้งสำนักงานสาขาหรือการปิดสำนักงาน\nสาขาไว้ในที่เปิดเผย ณ สำนักงานสาขานั้น ๆ ทั้งนี้ ให้ผู้ประกอบธุรกิจกำหนดแนวทางการดำเนินการ\nเพื่ออำนวยความสะดวกให้ลูกค้าและประชาชนตามความเหมาะสมด้วย\n\nข้อ ๒๑ ในกรณีที่ผู้ประกอบธุรกิจนี้ความประสงค์จะเลิกประกอบธุรกิจ ให้ผู้ประกอบธุรกิจ\nแจ้งรัฐมนตรีผ่านสำนักงานเศรษฐกิจการคลัง\n\nเมื่อได้รับแจ้งตามวรรคหนึ่ง ให้สำนักงานเศรษฐกิจการคลังพิจารณาเสนอความเห็นต่อรัฐมนตรี\nโดยไม่ชักช้า ทั้งนี้ ไม่เกินสามสิบวันทำการนับแต่วันที่ได้รับแจ้งและเอกสารหลักฐานครบถ้วนถูกต้อง\n\nให้รัฐมนตรีโดยคำแนะนำของสำนักงานเศรษฐกิจการคลังพิจารณาและมีคำสั่งอนุญาตให้เลิก\nประกอบธุรกิจ โดยอาจกำหนดวัน เวลา เงื่อนไข หรือวิธีการที่เหมาะสมในการเลิกประกอบธุรกิจ\nไว้ด้วยก็ได้ ทั้งนี้ ให้รัฐมนตรีพิจารณาให้แล้วเสร็จภายในสามสิบวันทำการนับแต่วันที่ได้รับรายงาน

บทเฉพาะกาล

ข้อ ๒๕ ผู้ประกอบธุรกิจที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบธุรกิจตามประกาศกระทรวงการคลัง เรื่อง กิจการที่ต้องขออนุญาตตามข้อ ๕ แห่งประกาศของคณะปฏิวัติ ฉบับที่ ๕๘ (เรื่อง สินเชื่อรายย่อย ระดับจังหวัดภายใต้การกำกับ) ลงวันที่ ๔ ตุลาคม พ.ศ. ๒๕๕๙ ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยประกาศ กระทรวงการคลัง เรื่อง กิจการที่ต้องขออนุญาตตามข้อ ๕ แห่งประกาศของคณะปฏิวัติ ฉบับที่ ๕๘ (เรื่อง สินเชื่อรายย่อยระดับจังหวัดภายใต้การกำกับ) (ฉบับที่ ๒) ลงวันที่ ๗ สิงหาคม พ.ศ. ๒๕๖๑ หากประสงค์จะประกอบธุรกิจต่อไป ให้ประกอบธุรกิจต่อไปได้จนกว่ารัฐมนตรีจะมีคำสั่งเป็นประการอื่น

ข้อ ๒๖ ผู้ประกอบธุรกิจตามข้อ ๒๕ หากประสงค์จะประกอบธุรกิจตามข้อ ๔ วรรคสอง ให้ยื่นคำขอต่อรัฐมนตรีผ่านสำนักงานเศรษฐกิจการคลัง และให้ประกอบธุรกิจต่อไปได้เพียงเท่าที่ ได้รับอนุญาตอยู่เดิมจนกว่ารัฐมนตรีจะมีคำสั่งเป็นประการอื่น

ข้อ ๒๗ ประกาศนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป

ประกาศ ใน วันที่ ๒๗ มีนาคม พ.ศ. ๒๕๖๒
อภิศักดิ์ ธันติวรรณวงศ์
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง