# ระเบียบกระทรวงมหาดไทย
## ว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการจัดทำประกันภัยทรัพย์สินขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
### พ.ศ. ๒๕๖๒

โดยที่เป็นการสมควรให้มีระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยการจัดทำประกันภัยทรัพย์สินขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เพื่อให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นถือปฏิบัติตามอำนาจตามมาตรา 6 มาตรา 74(9) และมาตรา 76 แห่งพระราชบัญญัติ
## องค์การบริหารส่วนจังหวัด พ.ศ. 2540 มาตรา 69 และมาตรา 77 แห่งพระราชบัญญัติเทศบาล พ.ศ. 2496 และมาตรา 67(9) แห่งพระราชบัญญัติเทศบาล พ.ศ. 2505 มาตรา 5 มาตรา 85(10) และมาตรา 88
## แห่งพระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ. 2537

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย อธิบายไว้ ดังต่อไปนี้

**ข้อ 1**
- **ระเบียบนี้เรียกว่า “ระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการจัดทำประกันภัยทรัพย์สินขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. ๒๕๖๒”**

**ข้อ 2**
- **ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป**

**ข้อ 3**
- **บรรดารายละเอียดข้อบังคับคำสั่งหรือหนังสือสั่งการอื่นใดที่ขัดหรือแย้งกับระเบียบนี้หรือที่มีกำหนดไว้แล้วในระเบียบนี้ให้ใช้ระเบียบนี้แทน**

**ข้อ 4** ในระเบียบนี้
- **“องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น”หมายความว่า องค์การบริหารส่วนจังหวัด เทศบาล และองค์การบริหารส่วนตำบล**
- **“ผู้บริหารท้องถิ่น”หมายความว่านายกองค์การบริหารส่วนจังหวัด นายกเทศมนตรี และนายกองค์การบริหารส่วนตำบล**
- **“ทรัพย์สิน”หมายความว่ารถราชการ กรุงเทพฯหรือสิงห์สร้างขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ส่วนท้องถิ่นที่มีการใช้งานตามอำนาจหน้าที่ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น**
- **“รถราชการ”หมายถึงรถราชการตามระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยการใช้และรักษารถยนต์ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. ๒๕๔๘ โดยแกรถส่วนกลางรถประจำตำแหน่งและรถรับรองที่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นได้มาโดยการซื้อ การรับบริจาคหรือได้รับความช่วยเหลือและได้ขึ้นทะเบียนเป็นครุภัณฑ์ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเพื่อใช้ในการปฏิบัติราชการ**
- **ข้อ 5** **องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นอาจจัดให้มีการทำประกันภัยทรัพย์สินตามความจำเป็นและเหมาะสม โดยคำนึงถึงสถานะทางการคลังและการจัดทำบริการสาธารณะตามอำนาจหน้าที่ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเป็นสำคัญ**

ในการจัดทำประกันภัยทรัพย์สิน องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นต้องพิจารณาด้วยว่า
คำเบี้ยประกันภัยคุ้มกับความคุ้มครองที่จะได้รับหรือไม่

ข้อ 5 ทรัพย์สินที่จะเสนอขอทำประกันภัยได้ต้องเป็นไปตามหลักเกณฑ์ ดังนี้
(๑) เป็นทรัพย์สินที่เมื่อเกิดความเสียหายแล้ว อาจส่งผลกระทบหรือเป็นอันตรายต่อชีวิต
และทรัพย์สินของบุคคลอื่น
(๒) เป็นทรัพย์สินที่ใช้เพื่อบริการสาธารณะ ซึ่งเมื่อได้รับความเสียหายแล้ว จะส่งผลกระทบท่องเที่ยว
ต่อความเดือดร้อนของสาธารณชนเป็นวงกว้าง
(๓) เป็นทรัพย์สินที่มีมูลค่าสูง
(๔) ไม่เป็นทรัพย์สินที่มีเงื่อนไขตามสัญญาหรือสัญญาสัมปทานบังคับให้ต้องทำประกันภัย
ให้ผู้บริหารท้องถิ่นเป็นผู้พิจารณาอนุมัติการทำประกันภัยทรัพย์สิน
ข้อ 6 การทำประกันภัยรถราชการภาคสมัครใจ ให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ ดังนี้
(๑) ต้องเป็นรถยนต์ส่วนกลางที่ใช้ในการปฏิบัติงานตามภารกิจน้ำหน้าที่ขององค์กรปกครอง
ส่วนท้องถิ่น
(๒) ลักษณะการใช้รถยนต์มีความเสี่ยงต่อการเกิดอุบัติเหตุ และ
(๓) องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นมีงบประมาณเพียงพอที่จะจัดทำประกันภัย โดยไม่กระทบ
ต่อการปฏิบัติภารกิจตามอำนาจหน้าที่
ข้อ 7 นอกจากหลักเกณฑ์ตามข้อ 6 การจัดทำประกันภัยภาคสมัครใจขององค์กรปกครอง
ส่วนท้องถิ่นให้เป็นไปตามเงื่อนไข ดังนี้ด้วย
(๑) รถยนต์ส่วนกลางขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในเขตพื้นที่ 3 จังหวัดชายแดนภาคใต้
ได้แก่ จังหวัดปัตตานี จังหวัดยะลา จังหวัดนครราชสีมา และ 4 อำเภอ ของจังหวัดสงขลา ได้แก่
อำเภอสะบ้าย้อย อำเภอเทพา อำเภอนาทวี และอำเภอจะนะ ต้องเป็นรถยนต์ที่มีการกิจปกติในพื้นที่
(๒) รถยนต์ส่วนกลางขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่มีลักษณะการใช้งานที่ค่อยให้เกิดความเสี่ยง
ในการเกิดอุบัติเหตุได้มากกว่ารถยนต์ส่วนกลางขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นตามปกติ หรือเมื่อเกิด
อุบัติเหตุแล้วมีโอกาสจะก่อให้เกิดความเสียหาย ส่งผลกระทบต่อชีวิตและทรัพย์สินของบุคคลอื่น
ในวงกว้างหรือจำนวนมาก เช่น รถพยาบาล รถยนต์ฉุกเฉิน รถยนต์บรรเทาสาธารณภัย รถยนต์ดับเพลิง
รถยนต์บรรทุกน้ำมัน รถยนต์บรรทุกสารเคมี รถยนต์บรรทุกก๊าซ รถยนต์โดยสารหรือรถยนต์บัสโดยสาร
จำนวนตั้งแต่ 20 ที่นั่งขึ้นไป เป็นต้น
ข้อ 8 หากผู้บริหารท้องถิ่นเป็นผู้พิจารณาประเภทของการจัดทำประกันภัยตามข้อ 6
ตามความจำเป็น เหมาะสม และประหยัด
การจัดทำประกันภัยรถยนต์ส่วนกลางนอกจากรถไฟฟ้าขนส่งมวลรวม

ข้อ ๑๐ รายการครุภัณฑ์ตามรูปแบบจำแนกงบประมาณ ตามระเบียบกระทรวงมหาดไทย ว่าด้วยวิธีการงบประมาณขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ที่สามารถเสนอขอจัดทำประกันภัยได้ มีดังนี้

(๑) ครุภัณฑ์ก่อสร้าง
(๒) ครุภัณฑ์วิทยาศาสตร์หรือการแพทย์
(๓) ครุภัณฑ์โรงงาน

สิ่งก่อสร้างที่สามารถเสนอขอจัดทำประกันภัยได้ต้องเป็นอาคารหรือสิ่งปลูกสร้างอย่างอื่น ซึ่งสร้างขึ้นบนพื้นดินและยึดติดเป็นอันเดียวกับพื้นดินนั้น ยกเว้นอาคารสำนักงานหรืออาคารที่ทำการรวมถึงอาคารประกอบอื่นที่ใช้ประโยชน์ต่อเนื่องและบ้านพักข้าราชการ

ข้อ ๑๑ ให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นตั้งงบประมาณรายจ่ายสำหรับการจัดทำประกันภัยทรัพย์สินไว้ในหมวดค่าตอบแทน ใช้สอยและวัสดุ ประเภทรายจ่ายเพื่อให้ได้มาซึ่งบริการ

ข้อ ๑๒ การจัดทำประกันภัยราชการขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ที่ดำเนินการไปแล้ว โดยชอบและสุจริต ตามหนังสือสั่งการกระทรวงมหาดไทย ที่ มท ๐๘๐๘.๒/ว ๒๖๓๓ ลงวันที่ ๑๔ สิงหาคม ๒๕๕๒ เรื่อง ซักซ้อมความเข้าใจเกี่ยวกับการเบิกจ่ายค่าใช้จ่ายในการประกันภัยราชการให้มีผลใช้บังคับได้ตามระเบียบนี้

ข้อ ๑๓ ให้ปลัดกระทรวงมหาดไทยรักษาการตามระเบียบนี้ และให้มีอำนาจตีความวินิจฉัยปัญหา กำหนดหลักเกณฑ์และวิธีปฏิบัติ เพื่อดำเนินการให้เป็นไปตามระเบียบนี้

ประกาศ ณ วันที่ ๒๗ กุมภาพันธ์ พ.ศ. ๒๕๖๒
พลเอก อุพงษ์ เผ่าจินดา
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย