# ประกาศคณะกรรมการนโยบายการเงิน

## ที่ สนง. 6/2561
### เรื่อง เป้าหมายของนโยบายการเงิน ประจำปี 2562

#### ๑. เหตุผลในการออกประกาศ
เมื่อวันที่ 25 ธันวาคม 2561 คณะรัฐมนตรีได้มีมติอนุมัติเป้าหมายของนโยบายการเงินประจำปี 2562 ที่เป็นความตกลงร่วมกันระหว่างคณะกรรมการนโยบายการเงิน (กนง.) กับรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง ทั้งนี้ ตามที่บัญญัติตามมาตรา 28/8 แห่งพระราชบัญญัติธนาคารแห่งประเทศไทย พุทธศักราช 2485 (แก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติธนาคารแห่งประเทศไทย (ฉบับที่ 4)) พ.ศ. 2551

#### ๒. อานาจตามกฎหมาย
กนง. ได้ออกประกาศฉบับนี้เพื่อประกาศในราชกิจจานุเบกษา ตามความในมาตรา 28/8 แห่งพระราชบัญญัติธนาคารแห่งประเทศไทย พุทธศักราช 2485 (แก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติธนาคารแห่งประเทศไทย (ฉบับที่ 4)) พ.ศ. 2551

#### ๓. เนื้อหา
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังและผู้ว่าการธนาคารแห่งประเทศไทยในฐานะประธานกรรมการนโยบายการเงินได้ตกลงร่วมกันดังนี้

- **เป้าหมายของนโยบายการเงินสำหรับระยะปานกลาง และเป้าหมายสำหรับปี 2562**

    - กนง.ดำเนินนโยบายการเงินภายในกรอบเป้าหมายเงินเฟ้อแบบยืดหยุ่นซึ่งเป็นกรอบที่ให้ความสำคัญกับการรักษาเสถียรภาพราคาย่อยปานกลางควบคู่กับการดูแลการเติบโตทางเศรษฐกิจและการรักษาเสถียรภาพระบบการเงิน โดย กนง. จะพิจารณาปรับปรุงเป้าหมายของเป้าหมายด้านต่างๆ ในแต่ละช่วงเวลาให้เหมาะสมและพร้อมที่จะใช้เครื่องมือในการดำเนินนโยบายการเงินที่มีอยู่สนับสนุนให้ระดับราคามีเสถียรภาพและเป็นไปตามเป้าหมายเศรษฐกิจของประเทศ เฉพาะในกรณีศึกษาเฉพาะและยังยืน และไม่ทำให้เกิดความแปรปรวนต่อเสถียรภาพระบบการเงิน
    - **รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังและ กนง. มีข้อตกลงร่วมกันโดยกำหนดให้อัตราเงินเฟ้อทั่วไปเฉลี่ยทั้งปีที่ร้อยละ +1.5 เป็นเป้าหมายของนโยบายการเงินสำหรับระยะปานกลาง และเป็นเป้าหมายสำหรับปี +1.5** เพื่อส่งเสริมอัตราเงินเฟ้อดังกล่าวอย่างยั่งยืนเป็นระดับที่เอื้อต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจตลอดคลังก่อนศึกษาภาพของระบบทะเลธิกไทยอย่างไรก็ตาม การเปลี่ยนแปลงเชิงโครงสร้างของเศรษฐกิจโลกและเศรษฐกิจไทยได้ส่งผลให้พลวัฒ์ของอัตราเงินเฟ้อเปลี่ยนแปลงไปและอาจทำให้ผลของการดำเนินนโยบายการเงินที่มุ่งเน้นการรักษาเสถียรภาพราคาเป็นหลักมีผลกระทบต่อการรักษาเสถียรภาพระบบการเงิน เช่น กนง. จะพิจารณาปรับปรุงเป้าหมาย

ด้านต่างๆ ควบคู่กันไป นอกจากนี้ ธนาคารแห่งประเทศไทยจะติดตามการเปลี่ยนแปลงเชิงโครงสร้าง
ดังกล่าว รวมทั้งพัฒนากรอบการประเมินความเสี่ยงต่อเสถียรภาพระบบการเงินที่ครอบคลุมมิติที่สำคัญ
เพื่อให้กรอบการดำเนินนโยบายการเงินยืดหยุ่นเพียงพอและสามารถนำผลของการชั่งน้ำหนักข้อดี
และข้อเสียของการดำเนินนโยบายการเงินในแต่ละทางเลือก (Policy Trade-off) มาพิจารณาได้อย่างเหมาะสม
ในแต่ละคราวเวลา
# ๒. การติดตามความเคลื่อนไหวของเป้าหมายของนโยบายการเงิน

กระทรวงการคลังและธนาคารแห่งประเทศไทยจะจัดให้มีการหารือร่วมกันเป็นประจำ
และ/หรือเมื่อมีเหตุจำเป็นอื่นตามที่ทั้งสองหน่วยงานจะเห็นสมควร เพื่อให้สามารถบรรลุเป้าหมาย
ของนโยบายการเงินอย่างมีประสิทธิภาพ และเพื่อให้การดำเนินนโยบายการคลังและนโยบายการเงิน
เป็นไปในทิศทางที่สอดประสานกัน และ กนง. จะจัดทำรายงานผลการดำเนินนโยบายการเงินทุกครึ่งปี
ซึ่งมีรายละเอียดเกี่ยวกับ (๑) การดำเนินนโยบายการเงินในช่วงที่ผ่านมา (๒) แนวทางการดำเนิน
นโยบายการเงินในระยะถัดไป และ (๓) การคาดการณ์ภาวะเศรษฐกิจในอนาคต เพื่อแจ้งให้
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังทราบ รวมถึงจะเผยแพร่รายงานนโยบายการเงินทุกไตรมาสเป็นการทำไว้
อันจะช่วยเพิ่มความรับรู้ถึงแนวทางการตัดสินใจนโยบายการเงินของ กนง. ให้แก่สาธารณะ ซึ่งจะเป็น
ประโยชน์ต่อการเพิ่มความโปร่งใสและประสิทธิภาพของการดำเนินนโยบายการเงินในอนาคต
## ๓. การเคลื่อนไหวของอัตราเงินเฟ้อทั่วไปนอกกรอบเป้าหมาย

กนง. ประเมินว่าอัตราเงินเฟ้อทั่วไปในระยะต่อไปอาจมีความผันผวนจากความไม่แน่นอน
ของราคาพลังงานและราคาอาหารสด ความเสี่ยงจากต่างประเทศโดยเฉพาะนโยบายกีดกันทางการค้า
ของประเทศสหรัฐอเมริกา และมาตรการโต้ตอบของประเทศคู่ค้าต่างๆ ดังนั้น หากอัตราเงินเฟ้อทั่วไป
เคลื่อนไหวออกนอกกรอบเป้าหมาย กนง. จะมีจุดหมายเปิดผนึกถึงรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง
โดยจะชี้แจงถึง (๑) สาเหตุของการเคลื่อนไหวออกนอกกรอบเป้าหมายดังกล่าว (๒) แนวทาง
การดำเนินนโยบายการเงินในช่วงที่ผ่านมาและในระยะต่อไปเพื่อนำอัตราเงินเฟ้อทั่วไปกลับเข้าสู่เป้าหมาย
ในระยะเวลาที่เหมาะสม และ (๓) ระยะเวลาที่คาดว่าอัตราเงินเฟ้อทั่วไปจะกลับเข้าสู่เป้าหมาย
โดยจะรายงานความคืบหน้าของการแก้ไขปัญหาเป็นระยะตามสมควร
### ๔. การแก้ไขเป้าหมายของนโยบายการเงิน

ในกรณีที่มีเหตุอันสมควรหรือจำเป็น รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง และ กนง.
อาจตกลงร่วมกันเพื่อแก้ไขเป้าหมายของนโยบายการเงินได้ก่อนนำเสนอคณะรัฐมนตรีเพื่อพิจารณา
<table>
<tr>
<td>ประกาศ</td>
<td colspan="2">ณ วันที่ ๒๕ อันวาคม พ.ศ. ๒๕๖๑</td>
</tr>
<tr>
<td></td>
<td colspan="2">วิธิไท สันติประภพ</td>
</tr>
<tr>
<td>ผู้ว่า การ</td>
<td colspan="2"></td>
</tr>
<tr>
<td>ธนาคารแห่งประเทศไทย</td>
<td colspan="2"></td>
</tr><tr>
<td>ประธานคณะกรรมการนโยบาย การ เงิน</td>
<td colspan="2"></td>
</tr>
</table>