เล่ม ๑๓๖ ตอนพิเศษ ๓๐ ง

ราชกิจจานุเบกษา

๔ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๒

# ข้อบัญญัติองค์การบริหารส่วนตำบลถ้ำฉลอง
## เรื่อง การควบคุมเหตุราคาญ
### พ.ศ. ๒๕๖๑

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๗๑ แห่งพระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล
พ.ศ. ๒๕๓๗ ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล (ฉบับที่ ๕)
พ.ศ. ๒๕๔๖ ประกอบกับมาตรา ๒๐ มาตรา ๒๕ มาตรา ๒๖ มาตรา ๒๗ มาตรา ๒๘ มาตรา ๕๔
มาตรา ๕๕ และมาตรา ٩៨ แห่งพระราชบัญญัติการสาธารณสุข พ.ศ. ๒๕๓๕ อ.
ส่วนตำบสถ้ำฉลองโดยความเห็นชอบของสภาองค์การบริหารส่วนตำบลถ้ำฉลองและนายอำเภอเมืองอุตรดิตถ์
จึงตราข้อบัญญัติไว้ ดังต่อไปนี้

ข้อ 1 ข้อบัญญัตนี้เรียกว่า "ข้อบัญญัติงค์การบริหารส่วนตำบลถ้ำฉลอง เรื่อง การควบคุม
เหตุราคาญ พ.ศ. 2561"

ข้อ 2 ข้อบัญญัตนี้ให้ใช้บังคับในเขตองค์การบริหารส่วนตำบลถ้ำฉลองตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศ
ในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป
### ข้อ 3 ข้อบัญญัตนี้

"เจ้าพนักงานเจ้าหน้าที่” มหายความว่า พลัดองค์การบริหารส่วนตำบลถ้ำฉลอง
หรือข้าราชการองค์การบริหารส่วนตำบลถ้ำฉลอง หรือเจ้าหน้าที่ผู้ที่ได้รับการแต่งตั้งให้ปฏิบัติหน้าที่
ตามที่เจ้าพนักงานท้องถิ่นมอบหมาย

“เจ้าพนักงานท้องถิ่น” มหายความว่า นายกองค์การบริหารส่วนตำบลถ้ำฉลอง
"เจ้าพนักงานสาธารณสุข” มหายความว่า เจ้าพนักงานซึ่งได้รับแต่งตั้งให้ปฏิบัติ
ตามพระราชบัญญัติสาธารณสุข พ.ศ. 2535

เล่ม ๑๓๖ ตอนพิเศษ ๓๐ ง

ราชกิจจานุเบกษา

๔ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๒

# (๒) การเลี้ยงสัตว์ในที่หรือโดยวิธีใด หรือมีจำนวนเกินควรจนเป็นเหตุให้เสื่อมหรือเป็นอันตราย
## ต่อสุขภาพ

(๓) อาคารอันเป็นที่อยู่ของคนหรือสัตว์ โรงงานหรือสถานที่ประกอบการใดไม่มีการระบาย
การกำจัดสิ่งปฏิกูล หรือการควบคุมสารพิษหรือมีเพียงแต่ไม่มีการควบคุมให้ปราศจากกลิ่นเหม็น
หรือละอองสารเป็นพิษอย่างเพียงพอจนเป็นเหตุให้เสื่อมหรือเป็นอาจเป็นอันตรายต่อสุขภาพ

(๔) การกระทำใด ๆ อันเป็นเหตุให้เกิดกลิ่น แสง เสียง รังสี ความร้อน สิ่งมีพิษ
และเสียง

(๕) ความสั่นสะเทือน ฝุ่นละออง เขฆ่า เถ้า หรือกรณีอื่นใด จนเป็นเหตุรำคาญ
ในที่หรือทางสาธารณะ

ข้อ ๕ ให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นมีอำนาจห้ามผู้หนึ่งผู้ใด มิให้ก่อเหตุรำคาญในที่หรือทางสาธารณะ
หรือสถานที่เอกชน รวมทั้งการระงับเหตุรำคาญด้วย ตลอดทั้งการดูแล ปรับปรุง บำรุงรักษาบรรดาถนน
ทางบก ทางน้ำ รางระบายน้ำ คูคลอง และสถานที่ต่าง ๆ ในเขตของตนให้ปราศจากเหตุรำคาญ
ในการนี้ให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นอาจออกคำสั่งเป็นหนังสือเพื่อระงับ กำจัด และควบคุมเหตุรำคาญต่าง ๆ ได้

ข้อ 6 ในกรณีที่ปรากฏแก่เจ้าพนักงานท้องถิ่นว่าไม่มีการปฏิบัติตามคำสั่งของเจ้าพนักงานท้องถิ่น
ตามวรรคหนึ่ง และเหตุรำคาญที่เกิดขึ้นอาจเกิดอันตรายอย่างร้ายแรงต่อสุขภาพ ให้เจ้าพนักงานท้องถิ่น
ระงับเหตุรำคาญนั้น และอาจจัดการตามความจำเป็นเพื่อป้องกันมิให้เกิดเหตุรำคาญนั้นขึ้นอีก โดยบุคคล
ซึ่งเป็นตนเอง หรือเกี่ยวข้องกับการก่อหรืออาจก่อให้เกิดเหตุรำคาญต้องเป็นผู้เสียค่าใช้จ่ายสำหรับการจัดการนั้น

ข้อ 7 ในกรณีที่มีเหตุรำคาญเกิดขึ้นในสถานที่เอกชนให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นมีอำนาจออกคำสั่ง
เป็นหนังสือให้เจ้าของหรือผู้ครอบครองสถานที่นั้นระงับเหตุรำคาญภายในเวลาอันสมควรตามคำสั่ง
และถ้าเห็นว่าสมควรจะให้กระทำโดยวิธีใดเพื่อระงับเหตุรำคาญนั้น หรือสมควรกำหนดวิธีการเพื่อป้องกัน
มิให้มีเหตุรำคาญเกิดขึ้นในอนาคตให้ระบุไว้ว่าในคำสั่งได้

ในกรณีที่มีการปฏิบัติตามคำสั่งของเจ้าพนักงานท้องถิ่นตามวรรคหนึ่ง ให้เจ้าพนักงานท้องถิ่น

เล่ม ๑๓๖ ตอนพิเศษ ๓๐ ง

ราชกิจจานุเบกษา

๔ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๒

หน้า ๑๖๗
ในกรณีที่ปรากฏแก่เจ้าพนักงานท้องถิ่นว่าเหตุรำคาญที่เกิดขึ้นในสถานที่เอกชนอาจเกิดอันตราย
อย่างร้ายแรงต่อสุขภาพ หรือมีผลกระทบต่อสภาวะความเป็นอยู่ที่เหมาะสมกับการดำรงชีพของประชาชน
เจ้าพนักงานท้องถิ่นจะออกคำสั่งเป็นหนังสือห้ามมิให้เจ้าของหรือผู้ครอบครองให้ยืนยอมให้บุคคลใด
ใช้สถานที่นั้นทั้งหมดหรือบางส่วน จนกว่าจะเป็นที่พอใจแก่เจ้าพนักงานท้องถิ่นว่าได้มีการระงับเหตุรำคาญนั้นแล้วก็ได้

ข้อ ๘ เพื่อปฏิบัติการให้เป็นไปตามข้อบัญญัติตำบลถ้ำฉลองนี้ ให้เจ้าพนักงานส่วนท้องถิ่น
และเจ้าพนักงานสาธารณสมุทรปราภรณ์ ดังต่อไปนี้

(๑) มีหนังสือเรียกบุคคลใด ๆ มาให้ถ้อยคำหรือแจ้งข้อเท็จจริง หรือทำคำชี้แจง
เป็นหนังสือหรือให้ส่งเอกสารหลักฐานใดเพื่อตรวจสอบหรือเพื่อประกอบการพิจารณา

(๒) เข้าไปในอาคารหรือสถานที่ใด ๆ ในเวลาระหว่างพระอาทิตย์ขึ้นและพระอาทิตย์ตก
หรือในเวลาทำการ เพื่อตรวจสอบหรือควบคุมให้เป็นไปตามข้อกำหนดของท้องถิ่น หรือตามข้อบัญญัตนี้
ในการนี้ให้มีอำนาจสอบถามข้อเท็จจริง หรือเรียกหนังสือรับรองการแจ้ง หรือหลักฐานที่เกี่ยวข้องจากเจ้าของ
หรือผู้ครอบครองอาคาร หรือสถานที่นั้น

(๓) แนะนำให้ผู้รับใบอนุญาต หรือนางสื่อรับรองการแจ้งปฏิบัติหน้าให้ถูกต้องตามเงื่อนไข
ในใบอนุญาตหรือหนังสือรับรองการแจ้งหรือตามข้อกำหนดของท้องถิ่นหรือตามข้อบัญญัตนี้

(๔) ปิดหรืออายัดสิ่งของใด ๆ ที่อาจก่อให้เกิดอันตรายต่อสุขภาพของประชาชน
เพื่อประโยชน์ในการดำเนินคดี หรือเพื่อนำไปทำลายในกรณีที่จำเป็น

(๕) เก็บหรือนำสินค้า หรือสิ่งของใด ๆ ที่สงสัยว่าไม่ถูกสุขลักษณะหรือจะก่อให้เกิด
เหตุรำคาญจากอาคาร หรือสถานที่ใด ๆ เป็นปริมาณตามสมควรเพื่อเป็นตัวอย่าง ในการตรวจสอบ
ตามความจำเป็นได้โดยไม่ต้องใช้ราคา

ให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นมีอำนาจแต่งตั้งข้าราชการ หรือพนักงานส่วนท้องถิ่น เพื่อให้ปฏิบัติหน้าที่
ตามวรรคหนึ่งในเขตอำนาจของราชการส่วนท้องถิ่นั้น ในเรื่องใดหรือทุกเรื่องก็ได้

ในการปฏิบัติหน้าที่ของเจ้าพนักงานท้องถิ่น หรือเจ้าพนักงานสาธารณสมุทร สุข หรือนายช่วยได้รับแต่งตั้ง จากพนักงานท้องถิ่นมีบุคคลดังกล่าวจะต้องแสดงบัตรประจำตัวตามแบบที่กำหนดในกฎกระทรวงต่อบุคคล อ้างเกี่ยวข้องในขณะปฏิบัติหน้าที่ดวย และให้นายคนซึ่งเกี่ยวข้องอำนวยความสะดวกตามสมควร

เล่ม ๑๓๖ ตอนพิเศษ ๓๐ ง

ราชกิจจานุเบกษา

๔ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๒

# ข้อ 9 ในกรณีที่เจ้าพนักงานสาธารณสุขตรวจพบเหตุที่ไม่ถูกต้อง หรือกระทำการใด ๆ ที่ฝ่าฝืน ข้อบัญญัตินี้ ให้เจ้าพนักงานสาธารณสุขแจ้งเจ้าหน้าที่ท้องถิ่นเพื่อดำเนินการตามอำนาจหน้าที่ต่อไปโดยไม่ชักช้า

ในกรณีที่เจ้าพนักงานสาธารณสุขเห็นว่าเหตุตามวรรคหนึ่งจะมีผลกระทบต่อความเป็นอยู่
เหมาะสมกับการดำรงชีพของประชาชน หรือจะเป็นอันตรายร้ายแรงต่อสุขภาพของประชาชนเป็นส่วนรวม
ซึ่งสมควรจะดำเนินการแก้ไขได้โดยเร่งด่วน ให้เจ้าพนักงานสาธารณสุขมีอำนาจออกคำสั่งให้ผู้กระทำการ
ไม่ถูกต้อง หรือฝ่าฝืนดังกล่าว แก้ไขหรือระงับเหตุนั้น หรือดำเนินการใด ๆ เพื่อแก้ไขหรือระงับเหตุนั้นได้
ตามสมควร แล้วแจ้งให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นทราบ

ข้อ ๑๐ ในการปฏิบัติหน้าที่ตามข้อบัญญัตินี้ ให้เจ้าพนักงานท้องถิ่น เจ้าพนักงานสาธารณสุข
และผู้ซึ่งได้รับแต่งตั้งจากเจ้าพนักงานท้องถิ่นตามข้อ ๘ เป็นเจ้าพนักงานตามประมวลกฎหมายอาญา
และเพื่อเป็นประโยชน์ในการจับกุมหรือปราบปรามผู้กระทำผิดตามข้อบัญญัตินี้ให้เจ้าพนักงานท้องถิ่น
และผู้ซึ่งได้รับแต่งตั้งจากเจ้าพนักงานท้องถิ่นเป็นพนักงานฝ่ายปกครองหรือตำรวจตามประมวลกฎหมาย
วิธีพิจารณาความอาญา

ข้อ ๑๑ ผู้ใดก่อเหตุรำคาญตามข้อบัญญัตินี้ต้องระวางโทษตามที่กำหนดไว้ในบทบัญญัติโทษ
แห่งพระราชบัญญัติการสาธารณสุข พ.ศ.๒๕๓๕

ข้อ ๑๒ ให้นายกองค์การบริหารส่วนตำบลกำฉลองเป็นผู้รักษาการตามข้อบัญญัตนี้ และให้มี
อำนาจในการออกระเบียบ ประกาศ หรือคำสั่ง เพื่อปฏิบัติการให้เป็นไปตามข้อบัญญัตนี้
## ประกาศ ณ วันที่ ๑๙ มิถุนายน พ.ศ. ๒๕๖๑ กฤษณะ เครือประดิษฐ์ นายกองค์การบริหารส่วนตำบลกำฉลอง