# กฎหมาย

## การกำหนดบริเวณห้ามก่อสร้าง ดัดแปลง หรือเปลี่ยนการใช้อาคารบางชนิดหรือบางประเภท ในพื้นที่บางส่วนในท้องที่จังหวัดชลบุรี
- พ.ศ. ๒๕๖๑

### อาชีพอำนาจตามความในมาตรา 5 วรรคหนึ่ง (3) แห่งพระราชบัญญัติควบคุมอาคาร พ.ศ. ๒๕๒๒ และมาตรา 8 วรรคหนึ่ง (10) แห่งพระราชบัญญัติควบคุมอาคาร พ.ศ. ๒๕๔๓ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยโดยคำแนะนำของคณะกรรมการควบคุมอาคารออกกฎกระทรวงไว้ ดังต่อไปนี้

#### ข้อ 1 ในกฎกระทรวงนี้
"อาคารพาณิชยกรรมประเภทค้าปลีกค้าส่ง” มายความว่า อารามที่ใช้เพื่อประโยชน์ในการขายปลีก หรือขายส่ง หรือทั้งขายปลีกและขายส่ง ซึ่งสินค้าอุปโภคและบริโภคหลายประเภทที่ใช้ในชีวิตประจำวัน แต่ไม่หมายความรวมถึงตลาดตามกฎหมายว่าด้วยการสาธารณสุข และอาคารที่มีกิจกรรมหลักเพื่อใช้ดำเนินการเพื่อส่งเสริมหรือจำหน่ายสินค้าซึ่งเป็นผลิตผลหรือผลิตภัณฑ์ของชุมชน “ระดับพื้นดิน” มายความว่า ระดับพื้นดินที่ก่อสร้างกรณีไม่มีการสมดิน หรือระดับพื้นดินที่มีการสมดินสูงกว่าระดับบนที่อยู่ใกล้ที่สุด

#### ข้อ 2 การคำนวณพื้นที่ใช้สอยอาคารพาณิชยกรรมประเภทค้าปลีกค้าส่ง โดยไม่นำพื้นที่เก็บสินค้า พื้นที่สำนักงาน และพื้นที่ส่วนอื่นที่อยู่ภายในอาคารมารวมคำนวณด้วย

#### ข้อ 3 การกำหนดให้ทางเทืองจังหวัดชลบุรี ซึ่งมียอดเข้าพื้นที่ตามกฎกระทรวงดังต่อไปนี้เป็นบริเวณห้ามก่อสร้างอาคารพาณิชยกรรมประเภทค้าปลีกค้าส่ง โดยห้ามบุคคลใดก่อสร้างอาคารพาณิชยกรรมประเภทค้าปลีกค้าส่งที่มียอดเข้าพร้อมกันเพื่อประกอบกิจการในอาคารหลังเดียวกันหรือหลายหลังตามที่กำหนดในข้อ เล่ม 136 ตอนที่ 8

(๑) กฎกระทรวงกำหนดบริเวณห้ามก่อสร้าง ดัดแปลง หรือเปลี่ยนการใช้อาคารบางชนิด
หรือบางประเภท ในพื้นที่บางส่วนในท้องที่ตำบลศรีราชา ตำบรสุรศักดิ์ ตำบลหนองขาม ตำบลทุ่งสุขลา
และตำบลบึง อำเภอศรีราชา และตำบลบางละมุง ตำบลตะเคียนเตี้ย และตำบลหนองปลาไหล
อำเภอบางละมุง จังหวัดชลบุรี พ.ศ. ๒๕๔๗

(๒) กฎกระทรวงกำหนดบริเวณห้ามก่อสร้าง ดัดแปลง หรือเปลี่ยนการใช้อาคารบางชนิด
หรือบางประเภท ในพื้นที่บางส่วนในท้องที่ตำบลหนองซ้ำซาก ตำบลม่าบไผ่ ตำบลหนองบอนแดง
ตำบลบ้านบึง และตำบลหนองชาก อำเภอบ้านบึง จังหวัดชลบุรี พ.ศ. ๒๕๔๗

(๓) กฎกระทรวงกำหนดบริเวณห้ามก่อสร้าง ดัดแปลง หรือเปลี่ยนการใช้อาคารบางชนิด
หรือบางประเภท ในพื้นที่บางส่วนในท้องที่ตำบลวัดหลวง ตำบลไร่หลักทอง ตำบลหน้าพระธาตุ
ตำบลวัดโบสถ์ ตำบลบ้านช้าง ตำบลกุฏโง้ง ตำบลพนัสสนิคม ตำบลนาวังหิน ตำบลบ้านเช็ด ตำบลนามะตูม
และตำบลหมอนนาง อำเภอพนัสสนิคม จังหวัดชลบุรี พ.ศ. ๒๕๔๗

(๔) กฎกระทรวงกำหนดบริเวณห้ามก่อสร้าง ดัดแปลง หรือเปลี่ยนการใช้อาคารบางชนิด
หรือบางประเภท ในพื้นที่บางส่วนในท้องที่ตำบลคลองตำหรุ ตำบลหนองไม้แดง ตำบลบางทราย
ตำบลนาป่า ตำบลบ้านสวน ตำบลบ้านโขด ตำบลมะขามหย่าง ตำบลบางปลาสร้อย ตำบลหนองรี
ตำบลเสม็ด ตำบลหนองข้างคอค ตำบลอ่างศิลา ตำบลห้วยกะปิ ตำบลบ้านปิก ตำบลแสนสุข
และตำบลเหมือง อำเภอเมืองชลบุรี จังหวัดชลบุรี พ.ศ. ๒๕๔๗

(๕) กรุงเทพฯ มีประกาศ เหตุฉุกเฉิน การกู้ภัยและการฟื้นฟู การเสียหาย สภาพความเสียหาย และความยากลำบาก โดยเรื่อง การขอให้มีการดำเนินการตามกฎหมายวิธีพิเศษ (อ่านได้ว่า)

ข้อ อัน เป็นไปจากเหตุฉุกเฉิน การเกิดเหตุฉุกเฉินทำให้กระดาษลายมือของประชาชนได้รับความเสียหาย

ก่อสร้างอาคารพาณิชยกรรมประเภทค้าปลีกค้าส่งที่มีพื้นที่ใช้สอยอาคารรวมกันเพื่อประกอบกิจการ
ในอาคารหลังเดียวกันหรือหลายหลังตั้งแต่ ๔๐๐ ตารางเมตรขึ้นไป ได้ตามเงื่อนไขที่กำหนดใน (๕) (ก)
หรือ (ข) แล้วแต่กรณี
(๔) ในท้องที่เขตองค์การบริหารส่วนตำบลพลูตาหลวง อำเภอสัทธหีบ และเขตองค์การ
บริหารส่วนตำบลสมสาร อำเภอสัทธหีบ ห้ามก่อสร้างอาคารพาณิชยกรรมประเภทค้าปลีกค้าส่งที่มีพื้นที่
ใช้สอยอาคารรวมกันเพื่อประกอบกิจการในอาคารหลังเดียวกันหรือหลายหลังตั้งแต่ ๔๐๐ ตารางเมตร
ขึ้นไป
(๕) ในท้องที่อื่นนอกจากที่กำหนดตาม (๑) ถึง (๔) ห้ามก่อสร้างอาคารพาณิชยกรรม
ประเภทค้าปลีกค้าส่งที่มีพื้นที่ใช้สอยอาคารรวมกันเพื่อประกอบกิจการในอาคารหลังเดียวกันหรือหลายหลัง
ตั้งแต่ ๔๐๐ ตารางเมตรขึ้นไป เว้นแต่อาคารพาณิชยกรรมประเภทค้าปลีกค้าส่งที่เป็นไปตามเงื่อนไข
ที่กำหนดใน (ก) หรือ (ข) แล้วแต่กรณี
(ก) อาคารพาณิชยกรรมประเภทค้าปลีกค้าส่งที่มีพื้นที่ใช้สอยอาคารรวมกันเพื่อประกอบกิจการ
ในอาคารหลังเดียวกันหรือหลายหลังตั้งแต่ ๔๐๐ ตารางเมตร แต่ไม่เกิน ๑,๐๐๐ ตารางเมตร เว้นแต่
จะเป็นไปตามเงื่อนไขที่กำหนด ดังต่อไปนี้
1) ที่ดินแปลงที่ตั้งอาคารต้องอยู่ติดถนนสาธารณะที่มีช่องทางจราจรไม่น้อยกว่า
๔ ช่องทาง หรือมีขนาดเขตกว้างไม่น้อยกว่า ๒๐ เมตร และต้องบรรจบกับถนนสาธารณะที่มีขนาดเขตกว่าง
ที่เท่ากันหรือมากกว่า
2) แนวศูนย์กลางปากทางเข้าออกของรถยนต์ต้องอยู่ห่างจากทางร่วมทางแยก
ที่เป็นทางบรรจบกันของถนนสาธารณะที่มีขนาดเขตกว้างตั้งแต่ ๑๔ เมตรขึ้นไปไม่น้อยกว่า ๑๐๐ เมตร
3) มีที่ว่างไม่น้อยกว่าร้อยละเจ็ดลิบของพื้นที่ดินที่ใช้เป็นที่ตั้งอาคาร และมีที่ว่าง
ที่จัดให้เป็นสวน หรือบริเวณปลอดภัยไม่ได้
4) มีอัตราส่วนพื้นที่อาคารรวมกันทุกชั้นของอาคารทุกหลังต่อพื้นที่ใช้เป็นพื้นฐานของอาคาร
ไม่เกิน อ.5%.
5) มีที่ว่างด้านหน้าของอาคารห่างจากริมเขตกว้างของถนนสาธารณะไม่น้อยกว่า
๕.0 เมตร โดยวัดระยะจากขอบนอกสุดของอาคารถึงริมเขตกว้างด้านหน้าดินแปลงผู้ใดทำให้มารดาทาง
ของถนนสาธารณะไม่น้อยกว่า อ.5 เมตร โดยวัดระยะจากขอบนอกสุดของอาคารถึงริมเขตกว้างด้านหน้า

๘) มีที่จอดรถยนต์ไม่น้อยกว่า ๑ คัน ต่อพื้นที่อาคาร ๒๐ ตารางเมตร เศษของ
๒๐ ตารางเมตร ให้คิดเป็น ๒๐ ตารางเมตร

๙) ที่พักมูลฝอยต้องมีระยะห่างจากเขตที่ดินของผู้อื่นหรือถนนสาธารณะ
ไม่น้อยกว่า ๑๐ เมตร และต้องมีระยะห่างจากสถานที่ประกอบอาหารและสถานที่เก็บอาหารไม่น้อยกว่า
๔ เมตร แต่ถ้าที่พักมูลฝอยมีขนาดความจุเกิน ๓ ลูกบาศก์เมตร ต้องมีระยะห่างจากสถานที่ดังกล่าว
ไม่น้อยกว่า ๑๐ เมตร และสามารถขนย้ายมูลฝอยได้โดยสะดวก

(ข) อารามพาณิชยกรรมประเภทค้ำปลีกค้ำส่งที่มีพื้นที่ใช้สอยอาคารรวมกันเพื่อประกอบกิจการ
ในอารามหลังเดียวกันหรือหลายหลังเกิน ๑,๐๐๐ ตารางเมตร เว้นแต่จะเป็นไปตามเงื่อนไขที่กำหนด
ดังต่อไปนี้

๑) ที่ดินแปลงที่ตั้งอาคารต้องอยู่ติดถนนสาธารณะที่มีขนาดเขทางไม่น้อยกว่า
๔๐ เมตร

๒) แนวศูนย์กลางปากทางเข้าออกของรถยนต์ต้องอยู่ห่างจากทางร่วมทางแยก
ที่เป็นทางบรรจบกันของถนนสาธารณะที่มีขนาดเขตกว้างตั้งแต่ ๑๔ เมตรขึ้นไปไม่น้อยกว่า ๕๐๐ เมตร
และมีทางคู่ขนานกับถนนสาธารณะเชื่อมต่อกับทางเข้าออกของรถยนต์

๓) มีที่ว่างไม่น้อยกว่าร้อยละแปดสิบของพื้นที่ดินที่ใช้เป็นที่ตั้งอาคาร และมีที่ว่าง
ที่จัดให้เป็นสวน หรือบริเวณปลูกต้นไม้ หรือนันทนาการไม่น้อยกว่าร้อยละยี่สิบของที่ว่างดังกล่าว

4) มีอัตราส่วนพื้นที่อาคารรวมกันทุกชั้นของอาคารทุกหลังต่อพื้นที่ที่ใช้เป็นที่ตั้งอาคาร
ไม่เกิน ๑.๕ ต่อ ๑

5) มีที่ว่างด้านหน้าของอาคารห่างจากริมเขตกว้างของถนนสาธารณะไม่น้อยกว่า
๗.๕ เมตร โดยวัดระยะจากขอบนอกสุดของอาคารถึงริมเขตกว้างด้านที่ติดกับแปลงที่ดินที่ใช้เป็น
ที่ตั้งอาคาร

6) มีที่ว่างด้านข้างและด้านหลังของอาคารห่างจากเขตที่ดินของผู้อื่นหรือริมเขตกว้าง
ของถนนสาธารณะไม่น้อยกว่า ๒.0 เมตร โดยวัดระยะจากขอบนอกสุดของอาคารถึงเขตกว้างของผู้อื่น
หรือริมเขตกว้างด้านที่ติดกับแปลงที่ดินที่ใช้เป็นที่ตั้งอาคาร

7) อารามที่มีความสูงเกิน ๑.0 เมตร ต้องมีระยะห่างจากแนวเขาเท็ดินซึ่งเป็นทำขึ้น

๙) ที่พักมูลฝอยต้องมีระยะห่างจากเขตที่ดินของผู้อื่นหรือถนนสาธารณะไม่น้อยกว่า
๑๐ เมตร และต้องมีระยะห่างจากสถานที่ประกอบอาหารและสถานที่เก็บอาหารไม่น้อยกว่า ๔ เมตร
แต่ถ้าที่พักมูลฝอยมีขนาดความจุเกิน ๓ ลูกบาศก์เมตร ต้องมีระยะห่างจากสถานที่ดังกล่าวไม่น้อยกว่า
๑๐ เมตร และสามารถขนย้ายมูลฝอยได้โดยสะดวก
การวัดความสูงของอาคารให้วัดจากระดับพื้นดินถึงพื้นดาดฟ้า สำหรับอาคารทรงจั่วหรือปั้นหยา
ให้วัดจากระดับพื้นดินถึงยอดผนังของชั้นสูงสุด
ข้อ ๕ ภายในบริเวณพื้นที่ที่กำหนดตามข้อ ๓ และข้อ ๔ ห้ามบุคคลใดดัดแปลง
หรือเปลี่ยนการใช้อาคารใด ๆ ให้เป็นอาคารชนิดหรือประเภทที่มีลักษณะต้องห้ามตามที่กำหนดในข้อ ๔
ข้อ ๖ อารามที่มีอยู่แล้วในบริเวณพื้นที่ที่กำหนดตามข้อ ๓ และข้อ ๔ ก่อนหรือในวันที่
กฎกระทรวงนี้ใช้บังคับ ให้ได้รับยกเว้นไม่ต้องปฏิบัติตามกฎกระทรวงนี้ แต่หากดัดแปลงหรือเปลี่ยน
การใช้อาคารดังกล่าวให้เป็นอาคารชนิดหรือประเภทที่มีลักษณะต้องห้ามตามที่กำหนดในข้อ ๔
ข้อ ๗ อารามที่ได้รับใบอนุญาตหรือใบรับแจ้งการก่อสร้าง ดัดแปลง หรือเปลี่ยนการใช้
ตามกฎหมายว่าด้วยการควบคุมอาคาร หรือที่ได้รับอนุญาตตามกฎหมายเฉพาะว่าด้วยกิจการนั้น
ก่อนวันที่กฎกระทรวงนี้ใช้บังคับ และยังก่อสร้าง ดัดแปลง หรือเปลี่ยนการใช้มิแล้วเสร็จ ให้ได้รับยกเว้น
ไม่ต้องปฏิบัติตามกฎกระทรวงนี้ แต่จะขอเปลี่ยนแปลงการอนุญาตหรือการแจ้งให้เป็นการชัดต่อ
กฎกระทรวงนี้ไม่ได้

ให้วัน ในวันที่ ๒๖ ธันวาคม พ.ศ. ๒๕๖๑
พลเอก อานุพงษ์ เผ่าจินดา
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย

หมายเหตุ :- เหตุผลในการประกาศใช้กฎกระทรวงฉบับนี้ คือ โดยที่สมควรห้ามก่อสร้าง ดัดแปลง
หรือเปลี่ยนการใช้อาคารบางชนิดหรือบางประเภท ในพื้นที่บางส่วนในท้องที่จังหวัดชลบุรี เพื่อประโยชน์
ในด้านการป้องกันอัคคีภัย การรักษาคุณภาพสิ่งแวดล้อม การผังเมือง การสถาปัตยกรรม และการอำนวยความสะดวก
ความสะดวกแก่การจราจร จึงจำเป็นต้องออกกฎกระทรวงนี้