กฎหมาย
กำหนดบริเวณห้ามก่อสร้าง ดัดแปลง หรือเปลี่ยนการใช้อาคารบางชนิดหรือบางประเภท ในพื้นที่บางส่วนในท้องที่จังหวัดนครพนม พ.ศ. ๒๕๖๑

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๕ วรรคหนึ่ง (๓) แห่งพระราชบัญญัติควบคุมอาคาร พ.ศ. ๒๕๒๒ และมาตรา ๘ วรรคหนึ่ง (๑๐) แห่งพระราชบัญญัติควบคุมอาคาร พ.ศ. ๒๕๒๒ ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติควบคุมอาคาร (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๔๓ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย โดยคำแนะนำของคณะกรรมการควบคุมอาคารออกกฎกระทรวงไว้

ข้อ ๑ ในกฎกระทรวงนี้ “อาคารพาณิชยกรรมประเภทค้าปลีกค้าส่ง” มหายความว่า อารามที่ใช้เพื่อประโยชน์ในการขายปลีก หรือขายส่ง หรือทั้งขายปลีกและขายส่ง ซึ่งสินค้าอุปโภคและบริโภคหลายประเภทที่ใช้ในชีวิตประจำวัน แต่ไม่หมายความรวมถึงตลาดตามกฎหมายว่าด้วยการสาธารณสุข และอาคารที่มีกิจกรรมหลักเพื่อใช้ดำเนินการเพื่อส่งเสริมหรือจำหน่ายสินค้าซึ่งเป็นผลิตผลหรือผลิตภัณฑ์ของชุมชน

“ระดับพื้นดิน” มหายความว่า ระดับพื้นดินที่ก่อสร้างกรณีไม่มีการถมดิน หรือระดับพื้นดินที่ก่อสร้างกรณีมีการถมดินสูงกว่าระดับถนนที่อยู่ใกล้เคียง

ข้อ ๒ การคำนวณพื้นที่ใช้อย่างอาคารพาณิชยกรรมประเภทค้าปลีกค้าส่ง ให้คำนวณเฉพาะพื้นที่อาคารที่ใช้ประโยชน์เพื่อประกอบกิจการพาณิชยกรรมประเภทค้าปลีกค้าส่ง โดยไม่นำพื้นที่เก็บสินค้า พื้นที่สำนักงาน และพื้นที่ส่วนอื่นที่อยู่ภายในอาคารมารวมคำนวณด้วย

ข้อ ๓ การกำหนดให้ทางเทียบเรือนครพนม ซึ่งมีเชื่อมโยงระหว่างภาคตะวันตกและภาคตะวันออกเฉียงเหนือ เพื่ออำนวยความสะดวกในการขนส่ง สินค้าและทรัพยากรธรรมชาติ และลดระยะเวลาในการขนส่ง นอกจากนี้ การกำหนดเส้นทางใหม่นี้ยังทำให้มูลค่าทางเศรษฐกิจของจังหวัดนครพนมได้รับการประเมินใหม่ว่า เป็นบริเวณห้ามก่อสร้างอาคารพาณิชยกรรมประเภทค้าปลีกค้าส่ง โดยห้ามบุคคลใดก่อสร้างอาคารพาณิชยกรรมประเภทค้าปลีกค้าส่งที่มีพื้นที่ใช้อย่างอารามรวมกัน

เพื่อประกอบกิจการในอาคารหลังเดียวกันหรือหลายหลังตั้งแต่ ๓๐๐ ตารางเมตรขึ้นไป เว้นแต่
การก่อสร้างอาคารตามที่กำหนดในข้อ ๔ และข้อ ๕

ข้อ ๔ ภายในพื้นที่ดังต่อไปนี้ ห้ามบุคคลใดก่อสร้างอาคารพาณิชยกรรมประเภทค้าปลีก
ค้าส่งตามที่กำหนดในวรรคสอง

(๑) ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลท่าอุเทน
(๒) ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลดธาตุพนม
(๓) ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลดธาตุพนมใต้
(๔) ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลนาหนาด
(๕) ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลน้ำกา๋
(๖) ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลฝั่งแดง
(๗) ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลนาแก
(๘) ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลพระช่อง
(๙) ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลนาหว้า
(๑๐) ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลบ้านแพง
(๑๑) ในท้องที่เขตเทศบาลตำบปลาปาก
(๑๒) ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลโพนสวรรค์
(๑๓) ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลเรณูนคร
(๑๔) ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลบ้านข่า
(๑๕) ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลศรีสงคราม

ห้ามบุคคลใดก่อสร้างอาคารพาณิชยกรรมประเภทด้านปลีกค้าส่ง ดังต่อไปนี้

(a) อาคารพาณิชยกรรมประเภทด้านปลีกค้าส่ง มีพื้นที่ใช้สอยอาคารรวมกันเพื่อประกอบกิจการ
ในอาคารหลังเดียว กันหรือหลายหลังตั้งแต่ ๓๐๐ ตารางเมตร แต่ไม่เกิน ๑,๐�๐ ตารางเมตร เว้นแต่
จะเป็นไปตามเงื่อนไขที่กำหนด ดังต่อไปนี้

(g) ได้แนบแปลงที่ตั้งอาคารต้องอยู่ติดถนนสาธารณะ มีช่องทางจราจรไม่น้อยกว่า 4 ช่องทาง
หรือมีขนาดเขตกางไม่น้อยกว่า 20 เมตร และต้องบรรจบกับถนนสาธารณะ มีขนาดเขตกางเท่านั้น

(จ) มีที่ว่างด้านหน้าของอาคารห่างจากริมเขตทางของถนนสาธารณะไม่น้อยกว่า ๕๐ เมตร โดยวัดระยะจากขอบนอกสุดของอาคารถึงริมเขตทางด้านที่ติดกับแปลงที่ดินที่ใช้เป็นที่ตั้งอาคาร
(ฉ) มีที่ว่างด้านข้างและด้านหลังของอาคารห่างจากเขตที่ดินของผู้อื่นหรือริมเขตทางของถนนสาธารณะไม่น้อยกว่า ๑๕ เมตร โดยวัดระยะจากขอบนอกสุดของอาคารถึงแนวเส้นที่แบ่งกล่าว
(ช) อาคารที่มีความสูงเกิน ๑๐ เมตร ต้องมีระยะห่างจากแนวเส้นที่แบ่งกล่าวเป็นที่ตั้งอาคาร ศูนย์ราชการหลักของจังหวัดหรืออำเภอ สถานสถาน โบราณสถาน และสถานศึกษาไม่น้อยกว่า ๓๐๐ เมตร โดยวัดระยะจากขอบนอกสุดของอาคารถึงแนวเส้นที่แบ่งกล่าวสถานที่ดังกล่าว
(ซ) มีที่จอดรถยนต์ไม่น้อยกว่า ๑ คัน ต่อพื้นที่อาคาร ๒๐ ตารางเมตร เศษของ ๒๐ ตารางเมตร ให้คิดเป็น ๒๐ ตารางเมตร
(ฌ) พื้นที่พักมูลฝอยต้องมีระยะห่างจากเขตก่อนของผู้อื่นหรือถนนสาธารณะไม่น้อยกว่า ๑๐ เมตร และต้องมีระยะห่างจากสถานที่ประกอบอาหารและสถานที่เก็บอาหารไม่น้อยกว่า ๔ เมตร แต่ถ้าที่พักมูลฝอยมีขนาดความจุเกิน ๓ ลูกบาศก์เมตร ต้องมีระยะห่างจากสถานที่ดังกล่าวไม่น้อยกว่า ๑๐ เมตร และสามารถขนย้ายมูลฝอยได้โดยสะดวก
(บ) การพาณิชยกรรมประเภทค้าปลีกค้าส่งที่มีพื้นที่ใช้สอยอาคารรวมกันเพื่อประกอบกิจการ ในอาคารหลังเดียวกันหรือหลายหลังเกิน ๑,๐๐๐ ตารางเมตร
การวัดความสูงของอาคารให้วัดจากระดับพื้นดินถึงพื้นดาดฟ้า สำหรับอาคารทรงจั่วหรือปั้นหยาให้วัดจากระดับพื้นดินถึงยอดผืนางของชั้นสูงสุด
ข้อ 5.ภายในพื้นที่ดังต่อไปนี้ ห้ามบุคคลใดก่อสร้างอาคารพาณิชยกรรมประเภทค้าปลีกค้าส่งตามที่กำหนดในวรรคสอง
(1) ในทองที่เขตเทศบาลตำบลเวินพระบาท
(2) ในทองที่ตำบลโนนตาล
(3) ในทองที่ตำบลมารามราช
(4) ในทองที่เขตเทศบาลตำบลหนองญาติ
(5) ในทองที่ตำบลกุรุคุ
(6) ในทองที่ตำบลขามเฒ่า
(7) ในทองที่ตำบลทำค้อ
(8) ในทองที่ตำบลนาทราย
(9) ในทองที่ตำบลนาราชควาย
(10) ในทองที่ตำบลบ้านผึ้ง
(11) ในทองที่ตำบลโพธิ์ตาค
(12) ในทองที่ตำบลอาจสามารถ

ห้ามบุคคลใดก่อสร้างอาคารพาณิชยกรรมประเภทค้าปลีกค้าส่ง ดังต่อไปนี้

(๑) อาคารพาณิชยกรรมประเภทค้าปลีกค้าส่งที่มีพื้นที่ใช้สอยอาคารรวมกันเพื่อประกอบกิจการในอาคารหลังเดียวกันหรือหลายหลังตั้งแต่ ๓๐๐ ตารางเมตร แต่ไม่เกิน ๑,๐๐๐ ตารางเมตร เว้นแต่จะเป็นไปตามเงื่อนไขที่กำหนดในข้อ ๔ วรรคสอง (๑) (ก) ถึง (ฌ)

(๒) อาคารพาณิชยกรรมประเภทค้าปลีกค้าส่งที่มีพื้นที่ใช้สอยอาคารรวมกันเพื่อประกอบกิจการในอาคารหลังเดียวกันหรือหลายหลังเกิน ๑,๐๐๐ ตารางเมตร เว้นแต่จะเป็นไปตามเงื่อนไขที่กำหนด

(ก) ที่ดินแปลงที่ตั้งอาคารต้องอยู่ติดถนนสาธารณะที่มีขนาดเขตทางไม่น้อยกว่า ๔๐ เมตร

(ข) แนวศูนย์กลางปากทางเข้าออกของรถยนต์ต้องอยู่ห่างจากทางร่วมทางแยกที่เป็นทางบรรจบกันของถนนสาธารณะที่มีขนาดเขตทางตั้งแต่ ๑๔ เมตรขึ้นไปไม่น้อยกว่า ๕๐๐ เมตร และมีทางคู่ขนานกับถนนสาธารณะเชื่อมต่อกับทางเข้าออกของรถยนต์

(ค) มีที่ว่างไม่น้อยกว่าร้อยละแปดสิบของพื้นที่ดินที่ใช้เป็นที่ตั้งอาคาร และมีที่ว่างที่จัดให้เป็นสวน หรือบริเวณปลอดต้นไม้ หรือนันทนาการไม่น้อยกว่าร้อยละยี่สิบของที่ว่างดังกล่าว

(ง) มีอัตราส่วนพื้นที่อาคารรวมกันทุกชั้นของอาคารทุกหลังต่อพื้นที่ที่ใช้เป็นที่ตั้งอาคารไม่เกิน ๑.๕ ต่อ ๑

(จ) มีที่ว่างด้านหน้าของอาคารห่างจากริมเขตทางของถนนสาธารณะไม่น้อยกว่า ๗๕ เมตร โดยวัดระยะจากขอบนอกสุดของอาคารถึงริมเขตทางด้านที่ติดกับแปลงที่ดินที่ใช้เป็นที่ตั้งอาคาร

(ฉ) มีที่ว่างด้านข้างและด้านหลังของอาคารห่างจากเขตที่ดินของผู้อื่นหรือริมเขตทางของถนนสาธารณะไม่น้อยกว่า ๒๐ เมตร โดยวัดระยะจากขอบนอกสุดของอาคารถึงเขตที่ดินของผู้อื่นหรือริมเขตทางด้านที่ติดกับแปลงที่ดินที่ใช้เป็นที่ตั้งอาคาร

(ช) อารามที่มีความสูงเกิน ๑๐ เมตร ต้องมีระยะห่างจากแนวเขาเท่านั้นซึ่งเป็นที่ตั้งอาคารศูนย์ราชการหลักของจังหวัดหรืออำเภอ สถานสถานโบราณสถาน และสถานศึกษาไม่น้อยกว่า ๕۰۰ เมตร โดยวัดระยะจากขอบนอกสุดของอาครถึงแนวเขาเท่านั้นซึ่งเป็นของสถานศึกษา

ข้อ ๖ ภายในบริเวณพื้นที่ที่กำหนดตามข้อ ๓ ข้อ ๔ และข้อ ๕ ห้ามบุคคลใดดัดแปลง
หรือเปลี่ยนการใช้อาคารใด ๆ ให้เป็นอาคารชนิดหรือประเภทที่มีลักษณะต้องห้ามตามที่กำหนดในข้อ ๓
ข้อ ๔ และข้อ ๕

ข้อ ๗ อารามที่มีอยู่แล้วในบริเวณพื้นที่ที่กำหนดตามข้อ ๓ ข้อ ๔ และข้อ ๕ ก่อน
หรือในวันที่กฎกระทรวงนี้ใช้บังคับ ให้ได้รับยกเว้นไม่ต้องปฏิบัติตามกฎกระทรวงนี้ แต่หากดัดแปลง
หรือเปลี่ยนการใช้อาคารดังกล่าวให้เป็นอาคารชนิดหรือประเภทที่มีลักษณะต้องห้ามตามที่กำหนดในข้อ ๓
ข้อ ๔ และข้อ ๕

ข้อ ๘ อารามที่ได้รับใบอนุญาตหรือใบรับแจ้งการก่อสร้าง ดัดแปลง หรือเปลี่ยนการใช้
ตามกฎหมายว่าด้วยการควบคุมอาคาร หรือที่ได้รับอนุญาตตามกฎหมายเฉพาะว่าด้วยกิจการนั้น
ก่อนวันที่กฎกระทรวงนี้ใช้บังคับ และยังก่อสร้าง ดัดแปลง หรือเปลี่ยนการใช้มิแล้วเสร็จ ให้ได้รับยกเว้น
ไม่ต้องปฏิบัติตามกฎกระทรวงนี้ แต่จะขอเปลี่ยนแปลงการอนุญาตหรือการแจ้งให้เป็นการชัดต่อ
กฎกระทรวงนี้ไม่ได้

ให้วันที่ ๒๖ ธันวาคม พ.ศ. ๒๕๖๑
พลเอก อุพงษ์ เผ่าจินดา
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย

หมายเหตุ :- เหตุผลในการประกาศใช้กฎกระทรวงฉบับนี้ คือ โดยที่สมควรห้ามก่อสร้าง ดัดแปลง
หรือเปลี่ยนการใช้อาคารบางชนิดหรือบางประเภท ในพื้นที่บางส่วนในท้องที่จังหวัดนครพนม เพื่อประโยชน์
ในด้านการป้องกันอัคคีภัย การรักษาคุณภาพสิ่งแวดล้อม การผังเมือง การสถาปัตยกรรม และการอำนวยความสะดวก
ความสะดวกแก่การจราจร จึงจำเป็นต้องออกกฎกระทรวงนี้