# ระเบียบกระทรวงแรงงาน

## ว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการสรรหาผู้แทนฝ่ายนายจ้างและผู้แทนฝ่ายลูกจ้างในคณะกรรมการกองทุนเงินทดแทน

### พ.ศ. ๒๕๖๑

โดยที่เป็นการสมควรกำหนดหลักเกณฑ์และวิธีการสรรหาผู้แทนฝ่ายนายจ้างและผู้แทนฝ่ายลูกจ้างในคณะกรรมการกองทุนเงินทดแทน เพื่อให้การได้มาซึ่งผู้แทนฝ่ายนายจ้างและผู้แทนฝ่ายลูกจ้างในคณะกรรมการกองทุนเงินทดแทนเป็นไปด้วยความโปร่งใสและมีประสิทธิภาพ

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา 5 วรรคหนึ่ง แห่งพระราชบัญญัติเงินทดแทน พ.ศ. ๒๕๓๗ และมาตรา 31 วรรคสาม แห่งพระราชบัญญัติเงินทดแทน (ฉบับที่ 2) พ.ศ. ๒๕๖๑ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงานโดยคำแนะนำของคณะกรรมการกองทุนเงินทดแทน จึงวางระเบียบไว้ ดังต่อไปนี้

**ข้อ 1** ระเบียบนี้เรียกว่า “ระเบียบกระทรวงแรงงานว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการสรรหาผู้แทนฝ่ายนายจ้างและผู้แทนฝ่ายลูกจ้างในคณะกรรมการกองทุนเงินทดแทน พ.ศ. ๒๕๖๑”

**ข้อ 2** ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป

**ข้อ 3** ในระเบียบนี้

“กรรมการสรรหา” มายความว่า กรรมการที่ทำหน้าที่สรรหาบุคคลที่สมควรได้รับการเสนอชื่อเป็นผู้แทนฝ่ายนายจ้าง และผู้แทนฝ่ายลูกจ้าง เป็นกรรมการกองทุนเงินทดแทน

“คณะกรรมการสรรหา” มายความว่า คณะกรรมการที่ทำหน้าที่สรรหาบุคคลที่สมควรได้รับการเสนอชื่อเป็นผู้แทนฝ่ายนายจ้าง และผู้แทนฝ่ายลูกจ้าง เป็นกรรมการกองทุนเงินทดแทน

“องค์การนายจ้าง” มายความว่า สภาองค์การนายจ้างที่จัดตั้งขึ้นมกราคมหมายว่าด้วยแรงงานสัมพันธ์

“องค์การลูกจ้าง” มายความว่า สภาองค์การลูกจ้างที่จัดตั้งขึ้นมกราคมหมายว่าด้วยแรงงานสัมพันธ์

“สำนักงาน” มายความว่า สำนักงานประกันสังคม

**ข้อ 4** ให้เลขาธิการรักษาการตามระเบียบนี้ และในกรณีที่มีปัญหาเกี่ยวกับการดำเนินการตามระเบียบนี้ ให้เลขาธิการมีอำนาจวินิจฉัยชั่วด้านและให้วินิจนั้นเป็นที่สุด

### หมวด 1
#### **คณะกรรมการสรรหา**

ข้อ 5 ให้มีคณะกรรมการสรรหาคณะหนึ่งซึ่งรัฐมนตรีแต่งตั้ง เพื่อทำหน้าที่สรรหาผู้แทนฝ่ายนายจ้างและผู้แทนฝ่ายลูกจ้าง ประกอบด้วย เลขาธิการ เป็นประธานกรรมการ ผู้แทนสำนักงาน

ปลัดกระทรวงแรงงาน ผู้แทนกรมสวัสดิการและคุมครองแรงงาน ผู้ทรงคุณวุฒิด้านการประกันสังคม
ผู้แทนฝ่ายนายจ้างกับผู้แทนฝ่ายลูกจ้างฝ่ายละสองคน เป็นกรรมการ และให้ผู้อำนวยการสำนักงาน
กองทุนเงินทดแทน สำนักงานประกันสังคม เป็นกรรมการและเลขานุการ

ข้อ 5 การได้มาซึ่งผู้แทนฝ่ายนายจ้างและผู้แทนฝ่ายลูกจ้าง เพื่อแต่งตั้งในคณะกรรมการสรรหา
ให้สำนักงานมีหนังสือแจ้งให้องค์การนายจ้าง และองค์การลูกจ้างทราบ เพื่อเสนอรายชื่อกรรมการ
ฝ่ายตนสมัครเข้ารับการคัดเลือก ได้องค์การละหนึ่งคน โดยให้มีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้าม
ดังต่อไปนี้

(๑) มีสัญชาติไทย
(๒) อายุสามสิบห้าปีขึ้นไป
(๓) ไม่เป็นคนวิกลจริตหรือจิตฟั่นเฟือนไม่สมประกอบ
(๔) ไม่เป็นคนไร้ความสามารถหรือคนเสมือนไร้ความสามารถ
(๕) ไม่เป็นบุคคลล้มละลายหรือเคยเป็นบุคคลล้มละลายทุจริต
(๖) ไม่เคยได้รับโทษจำคุกโดยคำพิพากษาถึงที่สุดให้จำคุก เว้นแต่เป็นโทษสำหรับความผิด
ที่ได้กระทำโดยประมาทรรคาความผิดลหุโทษ
(๗) ไม่เคยต้องคำพิพากษาหรือคำสั่งของศาลให้ทรัพย์สินตกเป็นของแผ่นดินเพราะร่ำรวย
ผิดปกติหรือมีทรัพย์สินเพิ่มขึ้นผิดปกติ
(๘) ไม่เคยถูกไล่อยออก ปลดออก หรือเลิกจ้างจากหน่วยงานของรัฐหรือสถานประกอบกิจการ
ของเอกชน เพราะทุจริตต่อหน้าที่
(๙) ไม่เป็นคู่สัญญาหรือมีประโยชน์ใดเสียในกิจการที่เป็นคู่สัญญาหรือมีธุรกิจเกี่ยวข้องกับ
สำนักงาน ไม่ว่าโดยทางตรงหรือทางอ้อม
(๑๐) ไม่เป็นหรือเคยเป็นข้าราชการเมือง ผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง สมาชิกสภาท้องถิ่น
หรือผู้บริหารท้องถิ่น หรือกรรมการหรือที่ปรึกษาของพรรคการเมืองหรือเจ้าหน้าที่ของพรรคการเมือง
เว้นแต่จะได้พ้นจากตำแหน่งดังกล่าวไม่น้อยกว่าสามปี
(๑๑) ไม่เป็นกรรมการในคณะกรรมการกองทุนเงินทดแทน
(๑๒) ไม่เป็นกรรมการในคณะกรรมการประกันสังคม

ข้อ 6 เมื่อองค์การนายจ้างและองค์การลูกจ้างตามข้อ 5 ส่งใบสมัครแล้ว ให้สำนักงาน
ตรวจสอบคุณสมบัติพร้อมเอกสารหลักฐานที่เกี่ยวข้องและรวบรวมรายชื่อผู้สมัครเข้ารับการคัดเลือก
เป็นกรรมการสรรหาทั้งหมดเสนอต่อเลขาธิการเพื่อพิจารณาคัดเลือก

ให้เลขาธิการพิจารณาคัดเลือกผู้มีคุณสมบัติตามระเบียบนี้จำนวนไม่เกินสองเท่าของจำนวนผู้แทน
แต่ละฝ่าย

กรณีองค์การนายจ้างหรือองค์การลูกจ้างไม่เสนอชื่อผู้เข้ารับการคัดเลือกเป็นกรรมการสรรหา
หรือเสนอชื่อไม่ครบจำนวนตามวรรคสอง ให้เลขาธิการพิจารณาคัดเลือกผู้แทนฝ่ายนายจ้าง

จากกรมการสภากฎหมายจ้าง สหพันธ์นายจ้าง หรือสมาคมนายจ้าง และผู้แทนฝ่ายลูกจ้าง จากกรมการสภากฎหมายลูกจ้าง สหพันธ์แรงงาน หรือสหภาพแรงงาน เพื่อเป็นผู้ที่สมควรได้รับ การเสนอชื่อเป็นกรรมการสรรหาโดยต้องมีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามข้อ ๖ ด้วย

ข้อ ๘ ให้คณะกรรมการสรรหา มีหน้าที่และอำนาจ ดังต่อไปนี้
(๑) กำหนดขั้นตอนและวิธีการสรรหา
(๒) ตรวจสอบคุณสมบัติและลักษณะต้องห้ามของผู้สมัครเข้าเป็นผู้แทนฝ่ายนายจ้างและผู้แทนฝ่ายลูกจ้างในคณะกรรมการกองทุนเงินทดแทน
(๓) สรรหาและคัดเลือกผู้แทนฝ่ายนายจ้าง และผู้แทนฝ่ายลูกจ้างที่มีคุณสมบัติเหมาะสม ที่สมควรได้รับการเสนอชื่อเป็นกรรมการ และกรรมการสำรอง
(๔) สรุปผลการสรรหาและคัดเลือกรายชื่อผู้แทนฝ่ายนายจ้างและผู้แทนฝ่ายลูกจ้างพร้อมประวัติและผลงาน เพื่อเสนอให้รัฐมนตรีพิจารณาแต่งตั้งเป็นกรรมการ และกรรมการสำรอง
(๕) มีอำนาจแต่งตั้งคนทำงานเพื่อดำเนินการและพิจารณาเสนอความเห็นต่อคณะกรรมการสรรหา

ข้อ ๙ ให้สำนักงานจัดทำบัญชีรายชื่อผู้แทนฝ่ายนายจ้างและผู้แทนฝ่ายลูกจ้าง ผู้ที่สมควรได้รับการเสนอชื่อเป็นกรรมการสรรหา จำนวนไม่เกินสองเท่าของจำนวนผู้แทนแต่ละฝ่ายตามข้อ ๗ วรรคสอง เสนอต่อรัฐมนตรีเพื่อพิจารณาแต่งตั้งเป็นคณะกรรมการสรรหาและกรรมการสรรหาสำรอง

ข้อ ๑๐ คณะกรรมการสรรหาพ้นจากตำแหน่ง เมื่อ
(๑) การสรรหาผู้แทนฝ่ายนายจ้างและผู้แทนฝ่ายลูกจ้างในคณะกรรมการแล้วเสร็จ
(๒) ตาย
(๓) ลาออก
(๔) ขาดคุณสมบัติหรือมีลักษณะต้องห้ามตามข้อ ๖

หมวด ๒ การสรรหา

ข้อ ๑๑ ให้คณะกรรมการสรรหาดำเนินการคัดเลือกผู้แทนฝ่ายนายจ้าง ผู้แทนฝ่ายลูกจ้างจากผู้มีความรู้ความสามารถ มีคุณสมบัติครบถ้วนเหมาะสมและไม่มีลักษณะต้องห้าม ให้แล้วเสร็จภายในเก้าสิบวันนับแต่วันที่ได้รับแต่งตั้ง

กรณีที่ไม่อาจดำเนินการให้แล้วเสร็จตามวรรคหนึ่ง ให้ประธานกรรมการสรรหารายงานเหตุผลความจำเป็นต่อรัฐมนตรีเพื่อขอขยายเวลาไปอีกไม่เกินสามสิบวัน

ข้อ ๑๒ การสรรหาผู้แทนฝ่ายนายจ้างและผู้แทนฝ่ายลูกจ้างของคณะกรรมการสรรหาให้คำนึงถึงองค์ประกอบดังต่อไปนี้
(๑) ประวัติส่วนตัว การศึกษา ประวัติการทำงาน
(๒) หนังสือรับรองจากองค์การที่ผู้สมัครเป็นสมาชิก

(๓) ความรู้ความสามารถเป็นที่ประจักษ์
(๔) จริยธรรมและผลงานที่ผ่านมา
(๕) ความเหมาะสมอื่น

ข้อ ๑๓ การประชุมคณะกรรมการสรรหาต้องมีกรรมการสรรหามาประชุมไม่น้อยกว่ากึ่งหนึ่งของจำนวนกรรมการสรรหาทั้งหมด จึงเป็นองค์ประชุมในการประชุมคราวใด ถ้าประธานไม่อยู่ในที่ประชุมหรือไม่สามารถปฏิบัติหน้าที่ได้ให้กรรมการสรรหาที่มาประชุมเลือกกรรมการสรรหาคนหนึ่งเป็นประธานในที่ประชุม มติในที่ประชุมให้ถือเสียงข้างมาก กรรมการสรรหาคนหนึ่งมีเสียงหนึ่งในการลงคะแนนกรณีที่มีคะแนนเท่ากัน ให้ประธานกรรมการสรรหาออกเสียงเพิ่มอีกหนึ่งเสียงเป็นเสียงชี้ขาด

ข้อ ๑๔ ให้คณะกรรมการสรรหาทำการคัดเลือกกรรมการจากผู้แทนฝ่ายนายจ้าง ผู้แทนฝ่ายลูกจ้างโดยต้องไม่มาจากสถานประกอบกิจการเดียวกัน

ผู้สมัครเข้ารับการสรรหาซึ่งเป็นผู้แทนฝ่ายนายจ้าง ผู้แทนฝ่ายลูกจ้าง ที่มีคุณสมบัติครบถ้วนแต่ไม่ได้รับการคัดเลือกเพื่อแต่งตั้งเป็นคณะกรรมการ ให้คณะกรรมการสรรหาขึ้นบัญชีเป็นกรรมการสำรองโดยระบุลำดับสำรองดังกล่าวด้วย

เมื่อคณะกรรมการสรรหาได้พิจารณาคัดเลือกผู้สมัครซึ่งเป็นผู้แทนฝ่ายนายจ้าง และผู้แทนฝ่ายลูกจ้างเสร็จแล้ว ให้สำนักงานนำรายชื่อผู้ที่ได้รับการคัดเลือกเพื่อเสนอต่อรัฐมนตรีเพื่อพิจารณาแต่งตั้งคณะกรรมการ

ข้อ ๑๕ ในกรณีที่ผู้แทนฝ่ายนายจ้าง ผู้แทนฝ่ายลูกจ้าง ในคณะกรรมการพ้นจากตำแหน่งตามมาตรา ๓๔ ให้สำนักงานเสนอรายชื่อกรรมการสำรองตามลำดับตามข้อ ๑๔ วรรคสองเป็นกรรมการแทน

ประกาศ ณ วันที่ ๒๕ ธันวาคม พ.ศ. ๒๕๖๑
พลตำรวจเอก อุดลย์ แสงสิงแก้ว
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน