ประกาศสำนักงานคณะกรรมการนโยบายเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก
เรื่อง หลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขในการขอให้ประกาศเขตส่งเสริมเศรษฐกิจพิเศษ
พ.ศ. ๒๕๖๒

เพื่อประโยชน์ในการพัฒนาอุตสาหกรรมของประเทศไปสู่การใช้เทคโนโลยีขั้นสูง สร้างนวัตกรรมและเป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม รวมทั้งการพัฒนาขีดความสามารถในการแข่งขันกับต่างประเทศในด้านต่างๆ โดยส่งเสริมให้เกิดเขตส่งเสริมเศรษฐกิจพิเศษในพื้นที่เขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก

อาชีพอำนาจตามความในมาตรา ๔๑ วรรคหนึ่ง แห่งพระราชบัญญัติเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก พ.ศ. ๒๕๖๑ สำนักงานคณะกรรมการนโยบายเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก โดยความเห็นชอบของคณะกรรมการนโยบายเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก ในคราวประชุมครั้งที่ ๕/๒๕๖๑ เมื่อวันที่ ๙ พฤศจิกายน ๒๕๖๑ จึงกำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการและเงื่อนไขในการประกาศเขตส่งเสริมเศรษฐกิจพิเศษไว้ดังต่อไปนี้

ข้อ ๑ ในประกาศนี้
“คณะกรรมการนโยบาย” หมายความว่า คณะกรรมการนโยบายเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก หรือ กพอ.

“สำนักงาน” หมายความว่า สำนักงานคณะกรรมการนโยบายเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก หรือ สภพอ.

“เลขาธิการ” หมายความว่า เลขาธิการคณะกรรมการนโยบายเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก “เขตส่งเสริมเศรษฐกิจพิเศษ” หมายความว่า พื้นที่ภายใต้เขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออกตามที่คณะกรรมการนโยบายประกาศกำหนดตามมาตรา ๔๐ แห่งพระราชบัญญัติเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก พ.ศ. ๒๕๖๑ “อุตสาหกรรมเป้าหมายพิเศษ” หมายความว่า อุตสาหกรรมที่คณะกรรมการนโยบายประกาศกำหนดตามมาตรา ๓๙ แห่งพระราชบัญญัติเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก พ.ศ. ๒๕๖๑ “ผู้ประกอบกิจการในเขตส่งเสริมเศรษฐกิจพิเศษ” หมายความว่า ผู้ประกอบกิจการซึ่งเป็นนิติบุคคลหรือนิติบุคคลใดซึ่งมีความรู้ความสามารถทางเทคนิค เช่นได้รับอนุญาตจากเลขาธิการตามหลักเกณฑ์ที่คณะกรรมการนโยบายกำหนดให้ประกอบอุตสาหกรรมเป้าหมายพิเศษหรือกิจการที่เกี่ยวเนื่องหรือเป็นประโยชน์ต่อการพัฒนาและส่งเสริมอุตสาหกรรมเป้าหมายพิเศษในเขตส่งเสริมเศรษฐกิจพิเศษ

หมวด 1
บททั่วไป

ข้อ 2 เจ้าของที่ดินรายหนึ่งหรือหลายรายซึ่งมีที่ดินต้องอยู่ภายในฟื้นฟูเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก หากยินยอมร่วมกันขอให้สำนักงานดำเนินการกำหนดให้ที่ดินบริเวณดังกล่าวเป็นเขตส่งเสริมเศรษฐกิจพิเศษได้ตามประกาศนี้

ข้อ ๓ การจัดตั้งเขตส่งเสริมเศรษฐกิจพิเศษตามประกาศนี้เรียกว่าเขตส่งเสริมเศรษฐกิจพิเศษ เพื่อกิจการอุตสาหกรรม มี ๒ รูปแบบ ได้แก่

๑) รูปแบบนิคมอุตสาหกรรม หมายถึง พื้นที่นิคมอุตสาหกรรมตามกฎหมายว่าด้วยการนิคมอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย หรือเป็นพื้นที่ที่อยู่ระหว่างการขอร่วมดำเนินงานในการจัดตั้งนิคมอุตสาหกรรมตามกฎหมายว่าด้วยการนิคมอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย โดยมีการกำหนดการใช้ประโยชน์ที่ดิน เพื่อรองรับอุตสาหกรรมเป้าหมายพิเศษ และมีการพัฒนาระบบสาธารณูปโภค สิ่งอำนวยความสะดวกและความสะดวก และบริการที่จำเป็นต่อการประกอบการอุตสาหกรรม

๒) รูปแบบการพัฒนาพื้นที่เพื่อรองรับอุตสาหกรรมเป้าหมายพิเศษเฉพาะด้าน หมายถึง พื้นที่ที่อยู่ภายใต้การพัฒนาเพื่อขายหรือให้เช่า ตามกฎหมายอื่นนอกจากพื้นที่นิคมอุตสาหกรรมตามกฎหมายว่าด้วยการนิคมอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย เพื่อรองรับการประกอบอุตสาหกรรมเป้าหมายพิเศษ ด้านใดด้านหนึ่งเท่านั้น และกิจการอื่นที่เกี่ยวข้องที่สอดคล้องกับอุตสาหกรรมเป้าหมายพิเศษเฉพาะด้าน นั้น

ข้อ ๔ หากเจ้าของที่ดินรายหนึ่งหรือหลายรายไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดของประกาศฯ เขตส่งเสริมเศรษฐกิจพิเศษและเพิกถอนกระบวนการที่ได้ดำเนินการไปแล้ว รวมทั้ง ดำเนินการตามที่สำนักงานเห็นสมควร

ข้อ ๕ บรรดาคำขอจัดตั้งเขตส่งเสริมเศรษฐกิจพิเศษที่อยู่ระหว่างการพิจารณาของคณะกรรมการนโยบายหรือสำนักงานในวันที่ประกาศนี้ใช้งบประมาณใหม่ให้มีความยินยอม (มีเอกสารหรือคำยืนยอมจากผู้ปกครอง)

ข้อ ๖ ให้เลขารักษารักษาสถานะตามประกาศนี้ และให้มีอำนาจวินิจฉัย อธิบายหรือประกาศเพื่อบรรยายตามประกาศ

คำวินิจฉัยของเลขารักษารักษาให้เป็นที่สุด

หมวด ๒
คุณสมบัติและหลักเกณฑ์การยื่นคำขอ

ข้อ ๗ ผู้ที่ประสงค์จะยื่นคำขอจัดตั้งเขตส่งเสริมเศรษฐกิจพิเศษ ต้อง เป็นผู้มีกรรมสิทธิ์ในที่ดินในเขตพัฒนาพืชเศรษฐกิจวันออก หรือเป็นผู้มีสิทธิตามครอบครอง ที่มีหนังสือยินยอมจากเจ้าของที่ดินให้นำเสนอการพัฒนาพื้นที่เป็นเขตส่งเสริมเศรษฐกิจพิเศษ

ข้อ ๘ ในกรณียื่นคำขอจัดตั้งเขตส่งเสริมเศรษฐกิจพิเศษ จะยื่นคำขอโดยระบุรูปแบบการขอต่อสำนักงานพร้อมด้วยเอกสารและหลักฐานอย่างชัดเจน

ก. สำเนาโฉนดที่ดิน หรือสำเนาหนังสือแสดงสิทธิในที่ดิน หรือหลักฐานการจะได้มาซึ่งกรรมสิทธิ์หรือสิทธิครอบครองในที่ดิน (สัญญาจะซื้อขายที่ดิน) ที่เจ้าของที่ดินยินยอมให้ดำเนินการเป็นเขตส่งเสริมเศรษฐกิจพิเศษได้ (โดยระบุไว้ในสัญญาจะซื้อขายที่ดิน)

ข. สำเนาระวางที่ดินของสำนักงานที่ดิน

ค. บัญชีโฉนดที่ดิน

ง. แผนที่มาตราส่วน ๑ : ๕๐,๐๐๐ แสดงตำแหน่งที่ตั้งของพื้นที่โครงการและบริเวณโดยรอบ (ขนาดเท่ามาตราส่วนจริง)

จ. รายละเอียดโครงการ วัตถุประสงค์ ประเภทเขตส่งเสริมเศรษฐกิจพิเศษ ประเภทของอุตสาหกรรมหรือกิจการที่จะส่งเสริมในพื้นที่

ฉ. แนวคิดการออกแบบสาธารณูปโภค สิ่งอำนวยความสะดวกเบื้องต้น (Conceptual Design)

ช. แผนผังการแสดงการใช้ประโยชน์ที่ดิน (Land Use Plan)

ซ. แผนการพัฒนาโครงการ แผนการขยายหรือให้เช่าพื้นที่

ฌ. แผนการลงทุน แผนการเงิน แหล่งเงินทุน และการวิเคราะห์ผลกระทบของการทำโครงการ

ญ. รายละเอียดข้อมูลทางด้านสิ่งแวดล้อมเบื้องต้น

ฎ. แผนที่โครงการบริเวณพื้นที่ที่ได้รับความเห็นชอบรายงานการวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อมจากสำนักงานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

ภ. สถานะผังเมืองปัจจุบัน โดยระบุขอบเขตพื้นที่ที่ขอจัดตั้งให้ชัดเจน

ฮ. หนังสือรับทราบการนำที่ดินมาใช้ดำเนินโครงการจัดตั้งเขตส่งเสริมเศรษฐกิจพิเศษหรือนิกอมอุตสาหกรรมจากหน่วยงาน ชื่อดูแลพื้นที่

ฑ. หนังสนับสนุนการใช้น้ำจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

ฒ. เอกสารอื่น ๆ ตามที่สำนักงานกำหนด
# มหวุด ๓ การพิจารณาขอจัดตั้งเขตส่งเสริมเศรษฐกิจพิเศษ

ข้อ ๙ เมื่อสำนักงานได้รับคำขอจัดตั้งเขตส่งเสริมเศรษฐกิจพิเศษเป็นลายลักษณ์อักษรพร้อมเอกสารประกอบตามที่สำนักงานกำหนดเรียบร้อยแล้ว สำนักงานจะดำเนินการพิจารณาคำขอโดยมีขั้นตอนดังนี้

๑) เมื่อมีผู้ยื่นคำขอจัดตั้งเขตส่งเสริมเศรษฐกิจพิเศษ สำนักงานจะตรวจสอบคำขอและเอกสารประกอบในเบื้องต้น หากคำขอและเอกสารประกอบถูกต้องและครบถ้วน สำนักงานจะรับคำขอไว้พิจารณา

๒) สำนักงานจะนำดหมายให้ผู้ยื่นคำขอชี้แจงรายละเอียดโครงการและตรวจสอบสถานที่
ที่ขอจัดตั้งเขตส่งเสริมเศรษฐกิจพิเศษ

๓) สำนักงานจะพิจารณาคำขอ รายละเอียดโครงการและเอกสารประกอบ รวมทั้ง
ผลการตรวจสอบพื้นที่โครงการ และแผนพร่ผลการศึกษาทางระบบเครือข่ายสารสนเทศของสำนักงาน
ไม่น้อยกว่า ๑๕ วัน ก่อนนำเสนอคณะกรรมการนโยบายพิจารณา

๔) ให้สำนักงานแจ้งผลการพิจารณาคำขอจัดตั้งเขตส่งเสริมเศรษฐกิจพิเศษของคณะกรรมการ
นโยบายแก่ผู้ยื่นคำขอ

หมวด ๔
การประกาศเขตส่งเสริมเศรษฐกิจพิเศษ

ข้อ ๑๐ ในกรณีที่คณะกรรมการนโยบายเห็นชอบการจัดตั้งเขตส่งเสริมเศรษฐกิจพิเศษ
ตามที่สำนักงานเสนอ ให้สำนักงานดำเนินการประกาศการจัดตั้งเขตส่งเสริมเศรษฐกิจพิเศษใน
ราชกิจจานุเบกษา

ข้อ ๑๑ เมื่อได้ประกาศการจัดตั้งเขตส่งเสริมเศรษฐกิจพิเศษในราชกิจจานุเบกษาแล้ว
ให้สำนักงานเผยแพร่ประกาศเขตส่งเสริมเศรษฐกิจพิเศษดังกล่าวในระบบเครือข่ายสารสนเทศ
ของสำนักงาน

หมวด ๕
มาตรฐานระบบสาธารณูปโภคสิ่งอำนวยความสะดวกและการตรวจสอบสอบ

ข้อ ๑๒ ผู้มีกรรมสิทธิ์ที่ดินในเขตส่งเสริมเศรษฐกิจพิเศษต้องดำเนินการพัฒนาระบบสาธารณูปโภค
สิ่งอำนวยความสะดวก และบริการที่จำเป็นต่อการประกอบกิจอุตสาหกรรม ภายในระยะเวลา
และเงื่อนไขที่สำนักงานกำหนดภายใต้หลักการออกแบบที่เป็นกลาง และมีการนำเทคโนโลยีส่งอำนวยความ
สะดวกมาประยุกต์ใช้ และสอดคล้องกับมาตรฐานที่สำนักงานกำหนด

หมวด ๖
ค่าใช้จ่ายและค่าบริการ

หมวด ๗

การขยายหรือเปลี่ยนแปลงเขตส่งเสริมเศรษฐกิจพิเศษ

ข้อ ๑๔ การขอขยายหรือเปลี่ยนแปลงเขตส่งเสริมเศรษฐกิจพิเศษ ให้ยื่นคำขอพร้อมด้วยเอกสาร และหลักฐานประกอบการพิจารณาต่อสำนักงาน ทั้งนี้ ให้นำความในหมวด ๒ หมวด ๓ และหมวด ๔ มาบังคับใช้กับการดำเนินการดังกล่าวโดยอนุโลม

ทั้งนี้ ตั้งแต่วันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป

ประกาศ ณ วันที่ ๑๘ มกราคม พ.ศ. ๒๕๖๒

คณิศ แสงสุพรรณ

เลขาธิการคณะกรรมการนโยบายเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก