政治宣傳

**政治宣傳**（英文：**Propaganda**）係指有強勁政治意味嘅宣傳，影響社會對某個社會話題嘅立場，通常會比較誇張同偏頗。

各式各樣嘅材料同媒體都被用嚟傳達宣傳訊息，而隨住新技術嘅發明，呢啲傳播工具都不斷改變，包括畫作、漫畫、海報、小冊子、電影、廣播節目、電視節目同網站。最近，數碼時代帶嚟咗全新嘅宣傳傳播方式，例如喺計算宣傳入面，機械人同算法被用嚟操縱公眾意見，例如通過創造假或者偏見新聞，喺社交媒體上散播，或者利用聊天機械人喺社交網絡上模仿真人參與討論。

## 定義

歷史學家Arthur Aspinall指出，報紙喺18世紀尾開始喺政治生活中扮演重要角色時，並唔被期望係獨立嘅資訊機構，而係被視為推動其擁有者或政府贊助者觀點嘅工具。
喺20世紀，隨住大眾媒體（包括報紙同廣播）嘅興起，出現咗「宣傳」呢個術語。當研究人員開始探討媒體嘅影響時，佢哋用建議理論嚟解釋點解人可以俾富有情感共鳴嘅說服性訊息影響。Harold Lasswell就提供咗一個廣泛嘅宣傳定義，寫道：「宣傳係指由個人或團體蓄意表達意見或採取行動，目的係影響其他個人或團體嘅意見或行為，達到預先設定嘅目的，並透過心理操控實現。」
Garth Jowett同Victoria O'Donnell理論化認為，宣傳同說服係相互關聯嘅，因為人類利用溝通作為一種軟實力，通過開發同培養宣傳材料嚟發揮作用。
喺1929年同Edward Bernays嘅文學辯論中，Everett Dean Martin主張：「宣傳係令我哋變成提線木偶。我哋被宣傳家操控住啲隱形線。」
喺1920至1930年代，宣傳有時會被形容成無所不能。例如，Bernays喺佢嘅書《宣傳》中承認：「對大眾有組織嘅習慣同意見進行有意識同智能嘅操控，係民主社會中一個重要元素。操控呢個社會中隱形機制嘅人，構成咗一個無形政府，佢哋先係我哋國家真正嘅執政力量。我哋受佢哋管治，我哋嘅思想被塑造，我哋嘅品味被形成，我哋嘅觀念被暗示，主要係由一啲我哋從未聽聞過嘅人所決定。」
NATO 2011年針對軍事公共事務嘅指引定義宣傳為：「為咗令某一特定群體嘅意見、情緒、態度或行為受到影響，以直接或間接方式令贊助者受惠，散播嘅資訊、理念、學說或特別呼籲。」

## 歷史

原始嘅宣傳形式自有可靠嘅記錄以來就已經係人類活動之一。貝希斯頓銘文（ BCE）記錄咗波斯大流士一世登上波斯王位嘅經過，被大部分歷史學家視為早期宣傳嘅一個例子。
另一個引人注目嘅古代宣傳例子係發生喺羅馬內戰末期（44–30 BCE），期間奧克塔維安同馬克·安東尼互相指責對方有不光彩同低劣嘅出身、殘忍、懦弱、演說同文學無能、放蕩、奢侈、酗酒及其他誹謗。
呢種誹謗採用咗所謂嘅*uituperatio*（羅馬修辭中用嚟進行譴責嘅文體），對塑造當時羅馬公眾意見起咗決定性作用。另一個早期宣傳例子出自成吉思汗，佢會派部分人喺大軍之前先行散播謠言嚟瓦解敵人，往往佢嘅軍隊規模其實比對手細。
神聖羅馬帝國皇帝麥克西米連一世係第一位利用印刷術力量進行宣傳嘅統治者——佢用呢個方法塑造佢嘅形象，激起佢帝國人民嘅愛國情懷（佢係第一位利用單邊戰鬥報導——現代報紙或稱*neue zeitungen*嘅前身——針對大眾嘅統治者）。
佢哋嘅宣傳亦用嚟影響敵人嘅民眾。
喺宗教改革期間，得益於印刷術喺全歐洲，特別係德國嘅普及，新思想、觀念同教義以前所未有嘅方式向公眾傳播。喺美國革命時期，美國殖民地擁有一個興盛嘅報紙同印刷網絡，專門為愛國者（亦有少量為效忠者）宣傳相關議題。
學者Barbara Diggs-Brown認為，「宣傳」呢個詞負面嘅涵義，係同1789至1799嘅法國革命時期以後，至19世紀中期社會同政治轉型時期產生，當時呢個詞開始喺非神職同政治語境中使用。

政府大規模、有組織嘅宣傳首次係因第一次世界大戰喺1914年爆發而出現。德國戰敗之後，軍方官員，例如埃里希·呂登道夫，就認為英國嘅宣傳對佢哋嘅失敗起咗關鍵作用。阿道夫·希特勒亦開始呼應呢個觀點，佢認為宣傳係導致1918年一戰期間德國本土同一戰期間德國海軍士氣崩潰同起義嘅主要原因（另見：Dolchstoßlegende）。喺1925年嘅《Mein Kampf》中，希特勒闡述咗佢嘅宣傳理論，為佢1933年執政提供咗有力基礎。歷史學家Robert Ensor解釋道：「希特勒……對宣傳嘅手段無所限制；只要反覆強調同夠有力，並且將反對者噤聲或者用誹謗壓制，人人都會信任何嘢。」 呢點喺德國都係事實，加上佢哋嘅軍隊令其他宣傳難以滲透。 喺納粹德國，大部分宣傳都係由宣傳與大眾啟蒙部喺約瑟夫·戈培爾手下製作。戈培爾認為宣傳係一種透視大眾嘅方式，利用正義、自由同對國家嘅忠誠等符號進行傳播。
第二次世界大戰期間，宣傳繼續作為戰爭武器使用，係喺第一次世界大戰嘅經驗基礎上，由戈培爾、英國政治戰爭執行部同美國戰時資訊局聯合運作。
喺20世紀初，隨住電影（如電影、幻燈影片）嘅發明，宣傳製作者獲得咗一個強大嘅工具，能夠喺接觸廣大民眾同創造共識或者促使拒絕真實或虛構嘅敵人方面，推動政治同軍事利益。1917年十月革命之後，蘇聯政府贊助咗俄羅斯電影工業，目的是製作宣傳片（例如1925年嘅電影《戰艦波將金》就頌揚共產主義理想）。喺第二次世界大戰期間，納粹電影製作人創作咗極具感染力嘅影片，以爭取民眾支持佔領蘇台德地區同進攻波蘭。1930至1940年代，即係極權國家同第二次世界大戰興起嘅年代，可以話係「宣傳黃金時代」。萊尼·里芬斯塔爾喺納粹德國工作期間，創作咗其中一部最著名嘅宣傳電影《意志的勝利》。1942年，芬蘭喺繼續戰爭期間製作咗宣傳歌曲《Niet Molotoff》，用嚟取笑蘇聯紅軍喺冬季戰爭中嘅失利，歌曲名稱就係參考咗蘇聯外交部 (蘇聯)部長維亞切斯拉夫·莫洛托夫。
喺美國，二戰美國動畫變得好受歡迎，特別係用嚟爭取年輕觀眾同協助美國戰爭努力，例如1942年嘅《Der Fuehrer's Face》就取笑希特勒，並倡導自由嘅價值。部分1940年代初期嘅美國戰爭電影係設計嚟營造愛國心態，同說服觀眾相信必須作出犧牲先可以打敗軸心國。 另有啲電影旨在幫助美國人更了解佢哋嘅盟友，例如《Know Your Ally: Britain》和《Our Greek Allies》。除咗戰爭電影之外，好萊塢亦推出咗一啲提升美國士氣嘅影片，展示留喺後方嘅舞台同銀幕巨星點樣唔單止喺自己嘅工作中出力，仲明白各族群一齊對抗軸心威脅，例如1943年嘅《Stage Door Canteen》就有一段係用嚟消除美國人對蘇聯人嘅不信任，另一段則係用嚟打破佢哋對中國人嘅偏見。英國嘅波蘭電影製作人拍咗部反納粹彩色電影《Calling Mr. Smith》（1943年），講述納粹喺德國佔領嘅歐洲所犯嘅罪行同納粹宣傳嘅謊言。 
西方集團同蘇聯都喺冷戰期間大量使用宣傳。雙方都利用電影、電視同廣播節目去影響自己嘅市民、對方同第三世界國家。透過一個叫做Bedford Publishing Company嘅前線組織，美國中央情報局喺一個秘密部門政策協調辦公室嘅操作下，喺15年內向蘇聯讀者散播咗超過一百萬本書，包括喬治·奧威爾、阿爾貝·卡繆、弗拉基米爾·納博科夫、詹姆斯·喬伊斯同帕斯捷爾納克嘅小說，試圖推動反共情緒同西方價值嘅同情。
George Orwell同時期嘅小說《Animal Farm》同《Nineteen Eighty-Four》就描寫咗虛構反烏托邦社會入面宣傳嘅運作。喺古巴革命期間，菲德爾·卡斯特羅就強調宣傳嘅重要性.  共產主義勢力喺越南戰爭期間廣泛使用宣傳，作為控制人們意見嘅手段。
喺南斯拉夫戰爭期間，南斯拉夫戰爭宣傳被軍事策略性地運用，由南斯拉夫聯邦共和國同克羅地亞政府推行。宣傳被用來製造恐懼同仇恨，特別係煽動塞爾維亞人對其他族群（如波士尼亞人、克羅地亞人、阿爾巴尼亞人同其他非塞爾維亞人）嘅仇恨。塞爾維亞媒體極力辯解、修正或否認塞爾維亞部隊喺戰爭期間犯下嘅大規模戰爭罪行.

## 疏示