聯合國天基信息平台

聯合國天基信息平台("聯合國災害管理同應急天基信息平台") 係一個促進空間技術運用於災害管理同應急反應嘅平台. 係一個由聯合國外層空間事務廳領導嘅方案。

## 空間技術應用同災害管理

全球自然災害嘅脆弱性，可能會由於隨著人口快速增長，而造成嘅全球氣候嘅變化同土地退化過程嘅影響持續上升而增加。地震, 洪水, 暴風雨, 同其它自然災害，會對社會造成重大嘅毀壞，以及加重國家經濟體系嘅負擔。然而，通過更好嘅風險與災難，風險評估，早期預警，災難監測嘅相關信息，重大嘅生命同財產損失係可以避免嘅。響了解咗这些需求以後，聯合國大會響2006年12月14號61/110號決議中，認識到利用現有嘅空間技術, 如地球觀測同氣象衛星, 通信同導航衛星可以為決策者響支持災害管理中提供準確及時嘅信息發揮重要嘅作用。

## 組織& 結構

響2006年12月14號第61/110號嘅決議中, 聯合國大會決定響聯合國內部設立聯合國災害管理同應急反應天基信息平台（天基信息平台）這一方案, 目嘅係«確保所有國家以及國際組織同區域組織可以獲取各類天基信息同提高利用這類信息支助整個災害管理週期嘅能力»[2] 為此，聯合國天基信息平台旨於實現三大目標：作為獲取可用於支助災害管理嘅天基信息嘅門徑; 充當災害管理界聯繫嘅橋樑；並作為國家能力建設同機構加強嘅促進者。

聯合國天基信息平台響維也納（奧地利），波恩（德國），同北京（中國）各設有一個辦事處。

聯合國天基信息平台嘅維也納辦公室，位於維也納國際中心內嘅聯合國外層空間事務廳總部裡。駐維也納工作人員負責聯合國天基信息平台嘅總協調，資金籌集，各區域支助辦事處嘅協調，同技術諮詢支助嘅工作。該辦公室係由奧地利政府支持嘅。

聯合國天基信息平台波恩辦事處成立於2007年10月，並得到與德國聯邦經濟與技術部（BMWi）與德國航空太空中心（DLR）嘅支持。波恩辦公室負責聯合國天基信息平台嘅知識管理，其目的係確保所有嘅響災難管理領域，同人道主義應急領域嘅所有利益相關者可以獲得各類天基數據。這主要通過由波恩工作人員管理嘅聯合國天基信息平台嘅知識門戶進行。同時，波恩辦公室還負責處理響拉丁美洲同加勒比區嘅技術諮詢支助工作。

北京辦公室於2010年11月9日成立，並得到中國政府嘅支持。北京辦公室主要處理響亞洲同太平洋地區嘅技術諮詢支助，同與聯合國天基信息平台與國家協調中心之間嘅合作。

## 聯合國天基信息平台開展嘅活動

### '''知識管理'''

知識嘅獲得、處理同轉讓被視為天基信息平台活動嘅核心要素。知識庫建立響關於天機信息同解決辦法如何支助風險與災害管理同應急反應嘅基礎上, 並通過天機信息平台門戶提供知識。
知識門戶係天基信息平台框架內，所有知識管理活動嘅核心部分，因為該門戶為所有嘅成果產品，提供主機環境以及傳播工具。知識門戶自2009年6月上線以來，至今一直響不斷地改進同完善。佢嘅主要工具係空間應用搜索引擎，佢係一個能夠基於響災難管理週期嘅所有階段中，應用各類天基信息資源，為研究論文，案例提供信息嘅成熟搜索引擎。同時，該門戶還提供關於災難與風險管理，研討會，培訓，事件同空間界嘅最新信息，還有聯合國天基信息平台網絡合作夥伴嘅資料信息。
聯合國天基信息平台嘅知識管理活動伴隨著認識嘅提高而進行。因為提高認識係一個提高目標人群嘅認識水平，促進佢地態度與行為嘅改變嘅過程，因此，佢係對於成功推廣天基信息嘅運用非常重要。響聯合國天基信息平台嘅組織框架裡, 隨著新嘅受眾，新嘅合作夥伴關係嘅形成，同新嘅開發技術解決方案嘅發展，提高認識被定義為一個伴隨性嘅，促進性嘅，準備性嘅活動嘅持續過程，並為現有同新嘅目標群體提供新嘅機會。聯合國天基信息平台主要通過其出版物，例如每月同每年更新嘅時事通訊，以及知識門戶來實現其提高認識活動。

### '''宣傳推廣活動'''

經驗表明，針對涵蓋咗唔同層次，各類公眾及私人領域嘅整個災害管理週期，宣傳推廣活動最好通過合作嘅方式來進行。

聯合國天基信息平台嘅宣傳推廣活動，以宣傳天基信息嘅利用，從而支助整個災害管理週期為最終目標，致力於使災害管理及空間界嘅專家同從業者參與到到聯合國天基信息平台嘅活動當中。
聯合國天基信息平台嘅宣傳推廣活動包括咗組織舉辦各個領域嘅講習班，研討會，同專家會議，同時，對於其合作夥伴舉辦嘅類似事件給與支持。此外，為咗提高人們對於聯合國天基信息平台嘅活動嘅認識，提高人們對於天基信息運用於災難管理同風險管理方面嘅認識提供更多嘅機會，聯合國天基信息平台嘅工作人員也參與咗世界上相關嘅事件。

### '''技術諮詢支助'''

技術諮詢支助係聯合國天基信息平台嘅一項國家級別嘅重要活動。其主要作用係辨識現存嘅天基信息運用嘅能力，分析運用天基信息而支持災害管理嘅結構框架，發現那些禁止使用信息嘅限制。技術諮詢支助，試圖通過國際間嘅合作，區域間嘅合作，以及區域機構網絡嘅建立，同災害管理計劃嘅設定，從而使會員國克服這些限制。佢覆蓋咗具體嘅區域問題。例如：跨界嘅問題，應急響應，風險評估，基於地理信息系統嘅災害管理體系，以及災害風險降低。技術諮詢自助嘅工作活動範圍從簡單嘅提供電話諮詢支助，到提供技術支持，進行諮詢訪問，開設培訓，同研討會。聯合國天基信息平台嘅技術諮詢支助有三個方面：技術諮詢訪問，能力建設，同技術支持促進[5]

技術諮詢訪問係通過咗解會員國利用天基信息能力嘅現況，從而發現佢們需求嘅工具。技術諮詢訪問來自於各個國家政府嘅官方要求，並由專家團隊指導進行。團隊與重要嘅災害管理與發展嘅政府部門，聯合國組織，國際與區域組織，同民營企業會面，共同探討深入嘅話題，提出重點放響点样響災難與危機管理中提高獲取同利用天基信息嘅問題建議。自2008年之后，各項嘅任務已經響拉丁美洲，加勒比海地區，非洲地區，亞洲地區，以及太平洋地區嘅國家進行。

聯合國天基信息平台把能力建設定義為一個促進個人，團隊，以及組織利用天基信息進行有效預防，減低，應對自然災害同人道主義危機挑戰嘅能力建設過程。聯合國天基信息平台嘅能力建設嘅工作包括咗四種補充類型嘅活動： 關於利用天基信息，為有關機構同政府提供政策性嘅建議，從而支持完整嘅災難管理週期，促進獲得天基數據及服務，促進獲得併運用這些數據嘅個體培訓，為獲得基礎設施，硬件，軟件，同服務嘅天基應用程序提供便利。因此，聯合國天基信息平台嘅能力建設嘅目嘅，同時面向於機構，人員，同基礎設施。

響突發事件同災害嘅情況下，聯合國天基信息平台提供技術援助，同作為負責緊急反應嘅災難管理界與由空間界成立嘅空間機構與機制空間界之間嘅聯繫橋樑。聯合國天基信息平台通過激活佢嘅區域支助辦事處嘅網絡，同通過特定空間機構嘅連接提供此支持援助。 [8]

## 聯合國天基信息平台網絡

聯合國天基信息平台已經建立咗一個全球性嘅網絡，從而鼓勵同加強響全球同區域層面嘅戰略聯盟同夥伴關係。佢包括咗兩種類型嘅網絡：區域支助辦事處同國家協調中心。

### '''各區域支助辦事處'''

各區域支助辦事處係一個由會員國成立嘅，並運用於現存機體嘅專業知識中心。響61/110聯合國大會通過咗建立各區域支助辦事處網絡嘅決議。現響，聯合國天基信息平台擁有分別設於阿爾及利亞，阿根廷，日本，哥倫比亞，匈牙利，伊朗，尼日利亞，巴基斯坦，肯尼亞，羅馬尼亞，烏克蘭，西印度群島同巴拿馬嘅12個區域支助辦事處。有關各區域支助辦事處嘅具體信息可以響聯合國天基信息平台嘅知識門戶查找到。各區域支助辦公室與聯合國天基信息平台嘅工作人員進行定期溝通同協助，涵蓋咗以下三個方面：
• 宣傳同能力建設
• 橫向合作（實踐團體，知識管理，知識門戶嘅貢獻）
• 技術諮詢資助

### '''國家協調中心'''

據聯合國大會定義，國家聯絡中心係一個國家機構，由相關國家政府制定，代表災害管理同空間應用嘅領域。其中，例如空間成員，或者民防組織，聯合國天基信息平台通過國家協調中心，建立咗與所有國家之間嘅網絡。
 
國家協調中心與聯合國天基信息平台嘅工作人員共同合作為咗達到以下嘅目標：
• 推廣空間解決方案響有關國家嘅獲得同使用
• 加強國家災害管理嘅計劃同政策
• 實施具體嘅國家活動，把天基技術解決方案運用於支援災害管理當中

註釋
#  ^ 2011年聯合國天基信息平台嘅信息手冊 http://www.un-spider.org/sites/default/files/UN-SPIDER%20Leaflet_EN_2011.pdf"
#  ^ 第61/110號決議 http://www.unoosa.org/pdf/gares/ARES_61_110E.pdf
#  ^ http://www.un-spider.org/
#  ^ http://english.peopledaily.com.cn/90001/90776/90883/7195230.html
#  ^ 2012年5月聯合國天基信息平台嘅新聞事實: 技術諮詢支助 http://www.un-spider.org/sites/default/files/UN- SPIDER%20Newsletter%20Technical%20Advisory%20Support. pdf
#  ^ 聯合國天基信息平台嘅技術諮詢訪問 http://www.un-spider.org/book/3443/technical-advisory-missions
#  ^ 聯合國天基信息平台嘅能力建設 http://www.un-spider.org/advisory-support/capacity-building
#  ^ 聯合國天基信息平台嘅技術支援 http://www.un-spider.org/advisory-support/technical-support

外部連接
*聯合國外層空間事務廳
*   聯合國天基信息平台知識門戶
*聯合國天基信息平台宣傳視頻
*聯合國大會61/110決議
*關於聯合國天基信息平台
*  Szarzynski, J. (2008). 研討會及組織事項的背景和概括，第二次聯合國天基信息平台波恩研討會： "災難管理及空間技術- 增加兩者之間的聯繫與合作",波恩,德國- 2008年10月13日-15日