歐洲聯盟

（；；），簡稱（英文、德文：**EU**；法文：**UE**），前身，係由原歐共體成員國家根據《歐洲聯盟條約》（又叫《馬斯特里赫特條約》）組成嘅國際組織，總部喺比利時布魯塞爾，而家有27個會員國。

歐盟係世界上最緊密嘅國際組織，係一個超國家組織，故此某程度上類似一個國家，它嘅最高法律係2003年通過、2004年1月1日開始實施嘅《入盟條約》（Treaty of Accession 2003）。

有法律學者認為唔應該將歐盟睇成國際組織，應睇成獨特嘅實體（sui generis entity）。

目前有關歐盟嘅主要議題係歐盟嘅擴大、制定歐盟憲法及英國脫歐。

1993年11月1號，獲得歐洲共同體所有12個成員國批准後，《歐洲聯盟條約》隨即生效。歐共體仍然係歐洲聯盟首位、最重要嘅基礎。**歐洲共同體嘅稱呼將繼續使用**，尤其係喺某啲法律性檔中，例如喺建立歐洲共同體條約嘅基礎上簽署嘅正式法案。

起初推動歐盟建立嘅係二戰後對損失慘重嘅歐洲重建嘅渴望，以及防止歐洲再度陷入戰爭泥潭。呢個主體最初係**共同市場**，然後變成**歐洲共同體**（European Community），到1993年變成而家嘅歐盟。歐盟已經從貿易實體轉變成經濟同埋政治聯盟。

更多資料請睇歐盟歷史、歐洲議會、歐洲一體化。

## 歷史
最初喺1948年由荷蘭、比利時、盧森堡三國組成嘅關稅聯盟，主要係免除關稅，開放原料、商品嘅自由貿易。

到1951年，荷蘭、比利時、盧森堡、法國、意大利、德國成立歐洲煤鋼共同體（ECSC），合作推動煤同埋鋼鐵嘅生產銷售。1957年六國喺羅馬簽署《羅馬條約》（Treaty of Rome），1958年正式成立歐洲經濟共同體（EEC）同埋歐洲原子能共同體，主旨係創造共同市場，取消會員國間嘅關稅，促進會員國間勞力、商品、資金、服務嘅自由流通。

1965年六國簽訂《布魯塞爾條約》，並喺1967年生效，歐洲共同體成立（EC）。

1972年後，愛爾蘭、英國、丹麥、希臘、葡萄牙同埋西班牙先後加入歐洲共同體。

1987年7月1號歐洲單一法案生效。1990年6月簽訂神根公約，消除過境關卡限制，令會員國間無國界，於1993年1月1號生效。

1992年1月簽訂《馬斯垂克條約》，設立理事會、委員會、議會，逐步由區域性經濟共同開發轉型為區域政經整合嘅發展。

1993年1月1號《馬斯垂克條約》生效，歐洲共同體改名做歐洲聯盟（EU），共同發展外交同埋安全政策，加強司法及內政事務上嘅合作。

1995年1月1號會員國增加瑞典、芬蘭同埋奧地利，並於1999年推出共同貨幣「歐元」，2002年1月1號正式啟用。

2004年第五次擴張，波蘭、捷克、斯洛伐克、匈牙利、愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、斯洛文尼亞、馬爾他、塞浦路斯加入歐盟。

2020年1月31號，英國脫歐進入過渡期，係歐盟第一次有成員國退出。

## 地位
歐盟係目前最緊密嘅地區性國際組織。成員國已將部分國家主權交畀組織（例如貨幣、金融政策、內部市場、外貿），令歐盟越來越似聯邦制國家。然而歐盟重唔係真正嘅國家，成員國依然係歐盟條約嘅最終裁決人，歐盟本身都無權行使各成員國嘅主權。

## 成員國
目前，歐盟有27個成員國。1950年嘅六個創建國為︰
* 
* （西德）
* 
* 
* 
* 

22個成員國喺後來一系列嘅擴大浪潮中加入︰
* 1973年︰、
* 1981年︰
* 1986年︰、
* 1995年︰、、
* 2004年︰、、、、、、、、、
* 2007年︰、
* 2013年：

註︰1990年，歐盟由於東德同西德統一而擴大。

除咗以上27國以外，、等歐洲小國都同歐盟簽訂特殊協議。

歐盟一部分成員國嘅海外領地，例如等，唔係歐盟嘅一部分。

喺1972年同1994年兩次喺國內進行過加入歐盟嘅全民投票，兩次都冇通過，因此至今都未加入歐盟。

喺1973年加入，2020年1月31號退出。


File:Quai d'Orsay.jpg|Quai d'Orsay酒店係1950年代歐洲煤鋼共同體嘅發起地
File:Eurotower in Frankfurt.jpg|歐洲中央銀行大樓


## 條約

## 歐盟嘅擴張

歐盟嘅總面積係3,892,685平方千米。如果當歐盟係一個國家，將係世界上第七大國家。到2018年，歐盟大約有5億人口。

歐盟係世界上第二大經濟實體，2018年嘅國內生產總值達到17萬億美元，僅次於美國（19萬億美元）。預計接落嚟嘅幾十年內，將隨著更多國家加入而有較快增長。不過，新加入嘅國家嘅人均生產總值都低於歐盟嘅平均水準，可能會令歐盟喺短期內人均生產總值有一定嘅下降。

歐盟公民人口（根據馬斯特里赫特條約，所有歐盟成員國嘅公民都係歐盟嘅公民）位居世界第三位（排喺中國同印度之後）。

## 2004年擴大
2002年10月9號，歐洲委員會嘅《戰略報告》（*Strategic Report*）建議喺2004年將十個候選國納入歐盟，佢哋包括：愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、波蘭、捷克、匈牙利、斯洛伐克、斯洛文尼亞、馬耳他同埋塞浦路斯。喺呢啲國家同歐盟成員國進行談判後，佢哋應邀加入歐盟嘅聲明喺2002年12月13號喺哥本哈根發表，連同2003年4月9號歐洲議會嘅贊同票。

2003年4月6號，入盟條約由呢10個新成員國同埋15個舊成員國喺雅典簽署。最後一步係由當前成員國同埋每個候選國對條約進行批准。對於前者，條約由成員國議會單獨通過，對後者來說，條約首先要進行全民投票（塞浦路斯除外，因為該國有議會單獨負責）。2003年嘅每個成員國嘅公投結果如下：

* 馬耳他 - 3月8號 （54%同意）
* 斯洛文尼亞 - 3月23號 （90%同意）
* 匈牙利 - 4月12號 （83%同意）
* 立陶宛 - 5月10-11號 （91%同意）
* 斯洛伐克 - 5月16-17號 （92%同意）
* 波蘭 - 6月7-8號 （77%同意）
* 捷克 - 6月13-14號 （77%同意）
* 愛沙尼亞 - 9月14號 （67%同意）
* 拉脫維亞 - 9月20號 （67%同意）

如果一個國家嘅公投唔贊同加入歐盟，根據條約，歐盟仍然會將同意加入歐盟嘅國家加入到歐盟，而唔將該國加入到歐盟中。呢啲國家已經喺2004年5月1號正式成為歐盟成員國。

## 進一步擴大
保加利亞和羅馬尼亞被推薦喺2007年加入歐盟。另外，土耳其由1963年開始，就成為歐盟嘅准會員國，佢亦會被正式認為歐盟擴大嘅候選國。由於土耳其嘅人權紀錄同埋軍隊喺政治中嘅作用，佢到而家都未獲批准加入歐盟，而歐盟就鼓勵佢繼續進行改革。

## 歐盟主要政策議題
* 歐盟憲法同埋新嘅決策機制
* 成員國間嘅自由貿易
* 一致嘅對外關稅，以及一致嘅對外貿易地位
* 移除成員國家嘅邊界控制（除咗英國、愛爾蘭等等），睇神根公約
* 歐盟成員國任何國家嘅公民只要可以供養自己，都可以自由喺歐盟成員國內居住同埋做嘢
* 允許歐盟任何國家嘅公民喺當地政府同埋歐洲議會嘅選舉中投票
* 成員國間資金自由流動
* 協調政府法規公司法律同埋商標註冊
* 單一貨幣：歐元（除咗英國、瑞典、丹麥等等）
* 歐盟內部大範圍嘅環境政策合作
* 共同嘅農業同牧業政策
* 喺預防犯罪行為方面進行協作，包括分享情報，協調犯罪行為嘅定義
* 一個共同嘅對外政策係歐盟努力嘅目標，但係仍然有相當嘅一段路要走。歐盟喺2003年對伊拉克戰爭上嘅分歧表明歐盟離呢個目標重有幾遠嘅路程
* 一個共同嘅安全策略，包括建立一支60,000人嘅快速反應部隊作為維和目的，一支歐盟軍隊同一個歐盟衛星中心（獲取情報目的）
* 對收容外來移民制訂一致嘅政策
* 共同嘅附加稅、消費稅等等
* 援助不發達地區嘅基金
* 建立援助候選國同埋其他東歐發展中國家嘅資金
* 研究基金

所有呢啲目標取決於成員國之間嘅協調，而歐洲法律而家都越來越多噉出現喺成員國嘅法律體系中。所有成員國都被要求喺一個共同嘅歐洲法律框架內立法。

## 歐盟嘅結構
歐盟法律包括好多（重複嘅）法律結構，佢係通過各種國際條約嘅簽訂所建立起來嘅。近呢啲年來，歐盟不斷致力將歐盟法律簡化，並開始起草歐洲憲法。

## 歐共體喺歐盟中嘅角色
「歐共體」係歐盟成立之前對佢成員國嘅稱呼。今日呢個名依然存在，但係意義已經改變。「歐共體」係歐盟嘅三大支柱之一（另外兩個係歐盟共同外交政策同埋刑事方面的員警和司法合作），亦係最重要嘅支柱。歐共體係唯一一個以跨國運作為主嘅機構，係歐盟嘅主體，各歐盟組織（見下）都係歐共體嘅組成部分。

## 歐盟（及歐洲各大共同體）機構
* 歐洲議會（直選產生嘅民意機構，European Parliament）
* 歐洲委員會（歐盟執委會，European Commission）
* 歐洲理事會（歐盟各國**部長**理事會，the Council of European Union, *the Council*）
* 歐洲法院（European Court of Justice）
* 歐洲審計院（European Court of Auditors）
* 歐盟官方語言名一覽

## 參考

## 出面網頁

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* 歐洲委員會駐華代表團  
* 歐盟對華政策 
* Europedia: Guide to European policies and legislation
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