吳佩芸

**吳佩芸**（），臺灣無黨籍女性政治人物，現任臺中市議會議員，出生於臺中市。本業為藥師，曾任臺北市立萬芳醫院藥師、時代力量秘書長、時代力量台中黨部副執行長。

## 政治生涯
2018年1月代表時代力量參選臺中市議員，以九票之差成為落選頭；2022年捲土重來，以14,054票當選，擠下尋求連任的張耀中，是時代力量該屆當選唯一的一席直轄市議員；2024年2月宣布退出時代力量，自此時代力量在台中市議會席次全數歸零，亦是2018年大選以來首度失去所有直轄市議會席次。

## 選舉紀錄

## 臺中市議員
2022年中華民國直轄市議員及縣市議員選舉，吳佩芸參選臺中市南屯區議員，以14,054票當選，打破南屯區12年來不變的藍綠議員生態，並於同年12月25日宣誓就職。

### 交通安全與平權
臺中市南屯區永春東路位於新八自辦市地重劃區路段，長年路面破損、坑洞凹凸不平，但受限於涉及台灣電力股份有限公司電纜地下化期程，而遲遲無法重新鋪設。吳佩芸就任議員後，接獲民眾反映陳情，在2023年3月15日邀集臺中市政府建設局、台電等單位至現場會勘協調，現場台電承諾會在4月底完成地下纜線穿線後，重劃會向建設局提出路修申請，並開始整段永春東路的重新刨鋪作業。後來，台電因重劃區內有部分未遷移住戶有用電需求，需新增埋管下地工程，預計5月底可完成重劃區內用電供應埋管下地工程。永春東路（益豐路至文昌街227巷口路段）在2023年6月10日至6月14日進行重新鋪設工程，長年破損被戲稱為越野道路的永春東路完成路平工程。

吳佩芸重視行人安全，針對台中交通議題提出質詢時，以民間建置「平安走路許願帳戶」標示待改善的行人空間路線，要求臺中市政府亦應該建立類似平台，讓市民可以提出建言、蒐集市民意見。

同時針對南屯嶺東地區人行空間不足、人車爭道等高風險路段，吳佩芸於議會提案要求臺中市政府建設局與交通局應進行跨局處討論，研議設置實體或標線型人行道，全面改善行人通行安全。吳佩芸指出南屯嶺東地區近年來新大樓建設開發快速，人口大量成長湧入，而永春南路、嶺東路同時也是工業區、精密科學園區以及望高寮等地往返市區的重要通行道路，車流量本就相當龐大。在人流與車流高度重疊的情況下，道路設計卻未能同步因應人口與使用型態的改變，問題日益嚴重。現況最大的問題在於人行道等基礎硬體配置明顯不足，導致路邊停車、甚至違規停車情形頻繁出現，行人被迫走在馬路外側，或繞行停放的車輛前後穿梭，人車爭道的情況隨處可見，對行人通行安全造成高度風險。吳佩芸強調，不論是由建設局鋪設實體人行道，或是由交通局評估劃設標線型人行道，市府都應正視當地交通環境與人行空間已經有迫切改善的必要，不能再放任現況持續惡化。建設局後續應主動邀集交通局共同研議，針對永春南路、嶺東路等路段，全面檢討並提出具體可行的人行空間改善方案，以回應地方長期以來對行人安全的期待。

### 大型重型機車停車權益
臺中市政府在2022年底發布一紙公告，限制全臺中市17處設施老舊、坡道比超過1比8的公有立體停車場，禁止紅、黃牌大型重型機車進場停放，理由是為了安全，但引發重機騎士嚴重不滿。

吳佩芸接獲車友陳情後，於2023年5月30日發出6月2日會勘通知，並認為市府以安全為由是毫無根據的主觀臆測，並認為市府為了自圓其說甚至搬出與停車不相關的「建築技術規則」是為了自圓其說。臺中市政府交通局於6月1日發布新聞稿，即日起撤銷17場立體停車場111年12月29日公告大型重型機車禁止進入的標誌，開放車輛重新停放。

雖然交通局主動撤下違法公告，但吳佩芸仍維持6月2日會勘台中逢甲夜市附近的福星立體停車場，當日有近30位大型重型機車車友到場聲援並參與會勘，吳佩芸並要求臺中市政府應對離譜的違法公告（行政處分），公開道歉；臺中市政府應研擬開放大型重機在「路外」公有停車場停放「標準尺寸機車格」的停車空間規劃。吳佩芸強調，臺中市政府2022年底發布的公告法規依據完全是用錯法規，該公告引用《道路交通標誌標線設置規則》第73條第二項第三款，但交通部早在2014年就針對此規則的母法《道路交通管理處罰條例》做出函釋，公有立體停車場是「路外停車場」，根本不屬於《道路交通管理處罰條例》所稱道路範圍。吳佩芸因為發現這樣的法規適用錯誤及停車場不屬道路範圍的解釋，撐出後續爭取臺中市啟動試辦大型重型機車停放路外停車場機車格的契機。

吳佩芸後續藉由市政總質詢、議會提案、多次協調會、現場會勘等活動，持續爭取臺中市政府開放公有路外停車場的機車格，供大型重型機車停放，以提升停車空間使用效率，推動臺中市從「先禁城市」轉為「先進城市」。臺中市政府交通局於2024年2月1日開放三座公有停車場（市政公園地下停車場、惠新停車場、豐原轉運中心停車場）機車格供大型重型機車停放。吳佩芸認為能促成臺中市率先開出第一槍，試辦計畫讓大型重型機車停放機車格的合理權益往前一步，是車友們一起努力、交通局及停車管理處勇於任事的結果，在行政院交通部還在不願拋下陳舊法規的時候，臺中市成為各直轄市、縣市政府中率先開放的領航者，開啟試辦計畫，更是有助於推動道路平權的新契機。

試辦期間吳佩芸持續與交通局溝通、討論擴大試辦場次可能性，以及可能試辦的公有停車場。2025年1月23日，臺中市政府發布新聞稿，指出臺中市「大型重機試辦停放路外機車停車場計畫」自去年2月1日開始實施，經蒐集各方意見均持正面態度，將自今年2月1日起擴大馬龍潭機車停車場、朝富停車場等10處路外機車停車場、提供3,234格機車格位，總計將有12處路外機車停車場、合計4,644機車格可供大重機停放。2025年7月11日，臺中市政府交通局公告新試辦計畫，繼續擴大到13場公有路外停車場試辦。

2025年11月19日，吳佩芸藉由市政總質詢機會，要求臺中市政府交通局應將「大型重機試辦停放路外機車停車場計畫」從試辦層級提升為正式政策層級，並參照臺北市與新北市試辦大型重機停放路邊機車格的成功經驗，認為臺中應加速開放大型重機停放路邊機車格，更有效率運用有限的停車空間。

### 主張交通罰鍰應回歸交通工程與行人安全改善
吳佩芸在臺中市議會提案主張：臺中市政府所收取的交通罰鍰，應優先用在臺中市的交通工程及行人安全改善上。吳佩芸在審查市政府2024年決算時指出，臺中市2024年罰金罰鍰及怠金的決算數，比原本預算數額超收約9.2億元，而依據《道路交通違規罰鍰收入分配及運用辦法》，縣市政府舉發的案件，其中有75%會分配給地方政府，也就是將近7億。吳佩芸在議會質疑，這些超收的金額目前用到何處？是否有回歸交通工程或改善交通安全的用途？認為市政府的使用項目應公開，讓市民清楚知道這筆錢的去向。吳佩芸強調，無論是這筆超收的罰鍰收入，或是全數相關罰鍰及怠金，都應該確實回歸交通工程及改善交通安全，尤其是在看到台中市行人死亡人數居高不下的事實後，更應將這些資源用在行人安全改善與交通事故預防上，並透明公開使用的情形，保障市民的權益與通行安全。

### 要求臺中市政府建立違建查報平台
臺中市違建數自2021年起就破10萬，年年增長，吳佩芸質詢時要求市府要拿出魄力拆除、罰款，不要讓任何人有施壓的可能性，更呼籲臺中市長盧秀燕不要成為「違建市長」；吳佩芸指出，台北市公開違建的列管字號、時間、地址和處理進度，相關制度行之有年，到目前為止運作上也沒有遇到極大阻礙，還有議員針對違建進行會議。反觀台中市政府原訂2023年就答應要上路的違章查報平台，到2024年底還未上路，今年臺中市違建更創新高峰，高達10萬多件。吳佩芸並批評臺中市政府對違建增長根本沒轍，臺中市違章建築未結案總數2019年89,472件、短短2年，在2021年就增加到102,423件，之後都是超過10萬件，今年更達到104,182件，質疑市府「有沒有依法？」、「有沒有拿出魄力？」並強調，該拆就拆、該罰就罰，不要讓任何人有施壓的可能性，資訊也應該要公開透明，讓違建無所遁形，認為臺中市政府都市發展局應拿更高的執行魄力，不只要拆，還要阻蓋，才能打造幸福城市。

在吳佩芸要求下，臺中市違建查詢系統在2025年5月1日上路，但吳佩芸認為相比台北市違章查詢系統的便利性，臺中市政府仍有進步空間。例如北市只需輸入查報文號或違建地址，只要「擇一」就能查詢，而台中市，違建人要同時輸入姓名、身分證字號、出生日期及認定通知書文號；一般民眾也須同時輸入「認定通知書文號」及「認定通知書日期」或「函公所查報日期」 及「函公所查報文號」等資訊。吳佩芸批，違章查詢系統根本「做半套」大幅降低民眾使用意願。吳佩芸指出，台北市政府會在查詢系統上，一併公開截至上月底待處理件數、上月查報件數、上月處理件數以及執行率，更直觀展示違建相關數據及市府的執行率，讓市民能更有利監督市政。而台中市目前僅開放2023年度以後違章建築認定的資料供查詢，相較台北市自1995年以後之新違建查報資料全數開放查詢，落差顯而易見。

## 事件
### 私密照遭外流
吳佩芸和前男友間的私密內衣照影片遭人在網路張貼流傳，後赴台中地檢署提告，另對網媒報導冒用其身分發文亦同樣提告；並表示這些影片是她年輕時、從政前，當時和4、5年前的男朋友私密玩樂的照片，當時影片只有前男友持有，不知為何現在卻在網媒遭人冒用她名義、惡意編輯內容在網路流傳。

### 提訴性騷擾
2018年8月15日，吳佩芸選前在競選看板放上泳裝照表達其健康形象。結果遭民進黨籍市議員何文海在公眾場合疑似言語騷擾：「既然都拍泳裝照了，就把上半身露出來、胸部露出來。」何文海事後在Facebook上po文道歉是「表達過程不當」，並澄清只是建議她「照片頭太小了，應把身體加大」。9月28日，吳佩芸向臺中市政府提出性騷擾申訴案。對此何文海表示，純粹好意是告知，卻被她轉化成建議「露胸」。網路謾罵聲量不斷，他因不想隨之起舞選擇低調道歉，但排山倒海的謾罵不僅傷害他的家人，也對他的選情造成巨大影響。

2019年1月21日，臺中市政府警察局第四分局調查並召開審查會議，最終認定該性騷擾案件不成立；吳佩芸未再提出申訴，何文海則表示總算還他清白。

## 參考資料

## 外部連結
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