Kim Ngọc

**Kim Ngọc** (tên thật là: **Kim Văn Nguộc**, 10 tháng 10 năm 1917 – 26 tháng 5 năm 1979) là nguyên Bí thư Tỉnh ủy tỉnh Vĩnh Phúc, ông được mệnh danh là "**cha đẻ của khoán hộ**" mà người ta quen gọi là "khoán mười", "cha đẻ của Đổi mới trong nông nghiệp" ở Việt Nam.

## Cuộc đời và sự nghiệp
Ông sinh ngày 10 tháng 10 năm 1917 tại thôn Đại Nội, xã Bình Định, huyện Yên Lạc, tỉnh Vĩnh Phúc (nay là xã Yên Lạc), tỉnh Phú Thọ.

Năm 1939, ông gia nhập Đảng Cộng sản Việt Nam.

Năm 1946 ông làm Bí thư Huyện ủy Tam Dương. Năm 1947 ông làm Tỉnh ủy viên Tỉnh ủy Vĩnh Yên. Năm 1950 ông làm Bí thư Huyện ủy Bình Xuyên.

Ông từng làm Phó Bí thư Tỉnh ủy Bắc Giang, từng tham gia khu ủy Việt Bắc; Năm 1954 ông là Phó Chính ủy Quân khu Việt Bắc, Chính ủy Cục Công binh, sau đó là Cục trưởng Cục Dân quân tự vệ.

Đến năm 1958 là Bí thư Tỉnh ủy tỉnh Vĩnh Phúc (từ tháng 3 năm 1952 đến tháng 10 năm 1955 và từ tháng 1 năm 1959 đến 1968).

Kim Ngọc được bầu là đại biểu Quốc hội Việt Nam khóa II (từ 1960 đến 1964) và là trưởng đoàn đại biểu quốc hội của tỉnh Vĩnh Phúc. Năm 1968 hai tỉnh Vĩnh Phúc và Phú Thọ sáp nhập thành tỉnh Vĩnh Phú, ông tiếp tục giữ chức vụ Bí thư tỉnh ủy Vĩnh Phú cho đến năm 1977.

Tháng 5 năm 1977, tại Đại hội Đại biểu Đảng bộ tỉnh Vĩnh Phú lần thứ III, Kim Ngọc xin rút khỏi chức bí thư Tỉnh ủy Vĩnh Phú. Năm 1978, Kim Ngọc chính thức về hưu.

Ngày 26 tháng 5 năm 1979 Kim Ngọc mất ở tuổi 62 tại Bệnh viện Hữu nghị Việt - Đức, Hà Nội.

## Chính sách khoán hộ
Kim Ngọc là người khởi xướng việc "khoán hộ" trong nông nghiệp ở Việt Nam vào thập niên 60 của thế kỷ 20. Chính sách này giao ruộng cho các hộ nông dân thay vì sản xuất tập trung tại các hợp tác xã. Cách khoán của Khoán hộ gồm:
#*Khoán cho hộ làm một khâu hoặc nhiều khâu sản xuất trong một thời gian dài*;
#*Khoán cho hộ các khâu dài ngày hoặc suốt vụ*;
#*Khoán sản lượng cho hộ, cho nhóm*;
#*Khoán trắng ruộng đất cho hộ* - Hình thức khoán trắng đơn giản, dễ tính toán nên được nông dân hưởng ứng rầm rộ và trở thành phong trào rộng rãi trong toàn tỉnh Vĩnh Phúc. Có thể nói khoán hộ là bước mở đầu cho một tư duy mới về quản lý kinh tế hợp tác xã.

Tuy nhiên sau khi bàn luận thì chính sách của ông Ngọc không được trung ương ủng hộ. Tuy có hiệu quả về sản xuất, nhưng trong bối cảnh chiến tranh khi đó, chính sách khoán này lại không phù hợp do tiềm ẩn rủi ro về xã hội, quốc phòng như sau:
* Việc sản xuất riêng theo từng hộ, làm riêng hưởng riêng khiến cho các gia đình không muốn cho con em nhập ngũ (vì sẽ mất đi lao động chính trong nhà). 
* Bản thân những người nhập ngũ cũng không yên tâm chiến đấu khi gia đình ở quê nhà không còn lao động, lâm vào cảnh túng thiếu so với hàng xóm.
* Sản xuất tập thể theo hợp tác xã tuy không kích thích động lực của nông dân, nhưng lại đảm bảo mọi nông dân đều được nuôi sống. Nếu sản xuất riêng theo từng hộ thì những gia đình neo đơn, góa phụ, trẻ mồ côi (vốn rất nhiều trong chiến tranh) không có khả năng lao động sẽ lâm vào cảnh chết đói.
* Việc sản xuất riêng sẽ dẫn tới mâu thuẫn giữa các hộ (về phân phối vị trí ruộng, nguồn nước, phân bón, mua bán nông sản...), dẫn tới xung đột lợi ích trong xã hội, trong khi kháng chiến yêu cầu sự đoàn kết toàn dân.
* Khi tình hình chiến trường khẩn cấp, Nhà nước khó huy động lương thực, nông cụ hơn (do lương thực, nông cụ không nằm ở kho hợp tác xã nữa mà nằm rải rác tại từng hộ gia đình).

Sau đó, Kim Ngọc phải làm kiểm điểm và tự nhận "có sai lầm nghiêm trọng trong khoán hộ". Tuy nhiên, ông vẫn được tiếp tục bầu làm bí thư tỉnh uỷ. Theo lời ông Nguyễn Thành Tô, thư ký riêng của Kim Ngọc, thì ông không bị kỷ luật mà chỉ phải làm bản kiểm điểm và tự phê bình, sau khi có chỉ đạo trực tiếp của Trường Chinh, lúc bấy giờ là Chủ tịch Quốc hội.

### Quan điểm

### Cống hiến
Sáng kiến *"khoán hộ"* hay *"Cải tiến công tác quản lý lao động hợp tác xã"* năm 1966 và cho đến năm 1977-1978 Sáng kiến khoán hộ được áp dụng tại Đoàn Xá - Kiến Thụy - Hải Phòng, khi đó Đảng ủy xã Đoàn Xá với ông Phạm Hồng Thưởng làm Phó bí thư Đảng ủy đã có quyết định "xé rào" thực hiện "khoán chui" cho nông dân giao thí điểm 20% diện tích cho các hộ trồng lúa, cuối vụ đó bà con bội thu., Sau những mô hình đó  đã dẫn đến việc ngày 3/1/1981 Ban bí thư ra Chỉ thị 100 về Thực hiện khoán sản phẩm trong nông nghiệp trên toàn quốc. Sau đó, đến năm 1988 thì Bộ Chính trị ra Nghị quyết 10 về Đổi mới quản lý kinh tế nông nghiệp hay còn được gọi là "Khoán 10", tháo bỏ cơ chế quản lý lạc hậu, đưa Việt Nam từ thiếu ăn trở thành nước xuất khẩu gạo thứ hai trên thế giới. Nghị quyết 10 hoàn toàn dựa trên những kinh nghiệm đúc kết của nhiều tỉnh thành Việt Nam đã âm thầm áp dụng khoán hộ của Kim Ngọc.

### Phong cách làm việc
Thời gian biểu làm việc của Kim Ngọc: 1/3 thời gian dành cho việc đi thực tế ở các cơ sở; 1/3 thời gian dành cho việc đọc các loại sách báo, văn bản; 1/3 thời gian dành cho các cuộc hội họp.

## Đánh giá

## Tôn vinh
Nhiều nhà lãnh đạo cấp cao của Việt Nam về công tác Vĩnh Phúc hoặc đi ngang qua đều vào nhà thắp hương cho Kim Ngọc.

Năm 1995, ghi nhận những đóng góp công lao, trí tuệ của ông cho sự nghiệp đổi mới của cách mạng Việt Nam, Nhà nước Việt Nam đã truy tặng Huân chương Độc lập hạng Nhất cho Kim Ngọc.

Năm 1996, hai ngôi trường nơi ông sinh ra ở xã Bình Định, huyện Yên Lạc được đặt tên ông. Năm 2005, một trong những con đường đẹp nhất của thành phố Vĩnh Yên cũng được mang tên ông.

Năm 2004, Tỉnh ủy Vĩnh Phúc của Đảng Cộng sản Việt Nam tặng gia đình ông bức tượng tạc bằng đồng nặng tới 45&nbsp;kg để biểu thị lòng kính trọng Kim Ngọc.

Năm 2009, ông được Nhà nước truy tặng Huân chương Hồ Chí Minh.

Từ ngày 27/9/2010-21/1/2011, Ban sản xuất các chương trình phim truyện của VTV có cho ra đời bộ phim truyền hình 50 tập "Bí thư Tỉnh ủy" lấy nguyên mẫu cuộc đời ông.

## Gia đình
Phu nhân là bà Lê Thị Liên (sinh 1921); vợ chồng ông có sáu người con.
Con trưởng là Kim Sơn (sinh năm 1945) tốt nghiệp kỹ sư chế tạo máy tại CHDC Đức, nguyên Phó Giám đốc Trung tâm xúc tiến thương mại Sở Thương mại Vĩnh Phúc. Con trai thứ ba là Luật gia Kim Nam (sinh năm 1954) tốt nghiệp ngành Luật nguyên Giám đốc Sở Tư pháp Vĩnh Phúc, nguyên Bí thư Thị ủy Vĩnh Yên, nguyên Trưởng Công an Thị Xã Vĩnh Yên.

## Chú thích

## Đọc thêm
*Nguyễn Tham Thiện Kế; *Nhà cải cách Kim Ngọc - cha đẻ khoán 10*, kỳ 1, kỳ 2, kỳ 3, kỳ 4 (cuối); *Báo Tiền Phong, 4 kỳ*. http://vietnamnet.vn/vn/chinh-tri/6455/dan-chu--cong-khai-at-chon-duoc-lanh-dao-xung-dang.html