پاکستان میں بھیک مانگنا

پاکستان میں بھیک مانگنا جسے اکثر "**پاکستان کی بھیک مانگنے کی صنعت**" کہا جاتا ہے، میں بھیک مانگنے کا وسیع رواج شامل ہے، جو غربت بے روزگاری اور مجرمانہ نیٹ ورکس کی وجہ سے ایک منظم اور بعض اوقات بین الاقوامی سرگرمی میں تبدیل ہو گیا ہے-  خیراتی کاموں کی ثقافتی اور مذہبی روایات میں جڑیں ہونے کے باوجود، اس رجحان کو معاشی عدم استحکام نے بڑھا دیا ہے، جس سے ایک اندازے کے مطابق 25 سے 38 ملین افراد متاثر ہوئے ہیں اور روزانہ کی رقم میں اربوں کی آمدنی ہوتی ہے، حالانکہ عین اعداد و شمار متنازع ہیں- 

یہ رواج خاص طور پر کراچی لاہور اور اسلام آباد جیسے شہری مراکز میں نمایاں ہے، جہاں بھکاری اکثر ٹریفک چوراہوں، مذہبی مقامات اور عوامی مقامات کو نشانہ بناتے ہیں-  منظم عناصر میں مافیا جیسے گروہ شامل ہیں جو کمزور آبادی کا استحصال کرتے ہیں، بشمول بچے اور معذور افراد، اکثر زبردستی یا اسمگلنگ کے ذریعے-  بین الاقوامی سطح پر، پاکستانی بھکاریوں کو سعودی عرب اور عراق جیسے ممالک سے ملک بدر کیا گیا ہے، جس سے سفارتی تناؤ اور گھریلو قانون سازی کے رد عمل کا اظہار ہوا ہے- 

اس مسئلے پر قابو پانے کے لیے حکومتی کوششوں میں بحالی مراکز اور پاسپورٹ کی پابندیاں شامل ہیں، لیکن سماجی و اقتصادی بنیادی وجوہات کی وجہ سے نفاذ متضاد ہے-  بھیک مانگنے کا پیمانہ نہ صرف انحصار کو برقرار رکھتا ہے بلکہ صحت عامہ، شہری نظم و نسق اور پاکستان کے عالمی امیج کو بھی نقصان پہنچاتا ہے- 

## تاریخ
پاکستان میں بھیک مانگنے کی ابتدا آزادی کے بعد کے دور سے ہوتی ہے، جب 1947ء میں تقسیم نے لاکھوں افراد کو بے گھر کر دیا، جس کی وجہ سے بڑے پیمانے پر غربت اور شہری ہجرت ہوئی- ہندوستان سے آنے والے مہاجرین کی آمد نے سماجی خدمات کو مغلوب کر دیا، جس سے شہروں میں بھتہ خوری کا طریقہ کار وجود میں آیا-  ابتدائی رد عمل محدود تھے، 1958ء کے مغربی پاکستان واگرانسی آرڈیننس نے بھیک مانگنے کو تین سال تک قید کی سزا دے کر جرم قرار دیا، حالانکہ نفاذ میں نرمی تھی- 

1980ء اور 1990ء کی دہائی تک، معاشی لبرلائزیشن اور شہری کاری نے اس مسئلے کو بڑھا دیا، جس سے بھیک مانگنا ایک زیادہ منظم سرگرمی میں تبدیل ہو گیا-  2000ء کی دہائی میں منظم سنڈیکیٹ کا عروج دیکھا گیا، خاص طور پر پنجاب اور سندھ میں، جہاں خاندان یا گروہ خیرات کے لیے علاقوں کو کنٹرول کرتے تھے-  2011ء میں، لاہور ہائی کورٹ نے حکام کو ہدایت کی کہ وہ بھیک مانگنے کے قوانین کو نافذ کریں، بحالی کے گھروں کا قیام کریں اور خیراتی تقسیم کو منظم کریں، جس سے پیشہ ورانہ بھکاری کے خلاف عدالتی دباؤ کو نشان زد کیا گیا-  اس رجحان نے 2020ء کی دہائی میں معاشی بحرانوں کے درمیان بین الاقوامی شہرت حاصل کی، جس میں زیارت ویزا کے تحت "برآمد شدہ" بھکاریوں کی اطلاعات ہیں- 

## وجوہات
پاکستان میں بھیک مانگنے والوں کی تعداد میں اضافے کی وجہ بنیادی طور پر نظاماتی غربت ہے، جس میں تقریبا 40 فی صد آبادی بین الاقوامی غربت کی لکیر سے نیچے زندگی گزار رہی ہے- 2023ء تک، اس کی آبادی 3.65 ڈالر یومیہ ہے-  بے روزگاری کی اونچی شرح، خاص طور پر نوجوانوں میں (2023ء میں 15-24 سال کی عمر کے لیے 11.1%)، غیر ہنر مند کارکنوں کے لیے ملازمت کے محدود مواقع اور 2023ء میں 29 فیصد سے زیادہ افراط زر نے بہت سے لوگوں کو سڑکوں پر آنے پر مجبور کر دیا ہے-

ثقافتی عوامل، بشمول مذہبی زور (واجب الادا خیرات اور *[[صدقہ|صدقۃ]]*) نادانستہ طور پر براہ راست دینے کی حوصلہ افزائی کرکے اس عمل کو برقرار رکھتے ہیں، خاص طور پر رمضان کے دوران جب پیشہ ور بھکاری شہری صفوں میں بڑھ *[[زکات]]* ہیں-  "منظم جرائم ایک اہم کردار ادا کرتے ہیں، مافیا کے ساتھ کمزور گروہوں کی اسمگلنگ جیسے کہ پانچ سال سے کم عمر کے بچے دیہی علاقوں سے شہری مراکز میں جاتے ہیں جنھیں خرید لیا جاتا ہے، فروخت کیا جاتا ہے یا بھیک مانگنے والے گروہوں میں اغوا کیا جاتا ہے- گروہوں کے ساتھ تشدد یا قرضوں کی غلامی کے ذریعے کوٹہ نافذ کیا جاتا ہے"-  شہری ہجرت اور ناکافی سماجی تحفظ کے جال اس مسئلے کو مزید پیچیدہ بناتے ہیں، کیونکہ بے گھر افراد کو تعلیم یا پیشہ ورانہ تربیت تک رسائی حاصل نہیں ہے- 

## پیمانہ اور تنظیم
تخمینے بتاتے ہیں کہ 25 سے 38 ملین لوگ بھیک مانگنے میں مشغول ہیں، جو پاکستان کی 230 ملین آبادی کا 16 فی صد تک نمائندگی کرتے ہیں، حالانکہ ان اعداد و شمار کا مقابلہ کیا جاتا ہے اور ان میں پیشہ ورانہ اور کبھی کبھار بھکاری دونوں شامل ہو سکتے ہیں-  روزانہ کی آمدنی مقام کے لحاظ سے مختلف ہوتی ہے: کراچی میں تقریبا 2، 000 روپے، لاہور میں 1، 400 روپے اور اسلام آباد میں 950 روپے، جس کی قومی اوسط 850 روپے فی بھکاری ہے-  روزانہ کی وصولی میں 32 ارب روپے کے دعووں کو گردش کرنا (جو سالانہ 42 ارب ڈالر کے برابر ہے یا جی ڈی پی کا 12% ہے) گمراہ کن، غیر تصدیق شدہ سوشل میڈیا سے پیدا ہونے اور تجرباتی طریقہ کار کی کمی کے طور پر مسترد کیا گیا ہے- 

"صنعت" درجہ بندی کے نیٹ ورکس کے ذریعے کام کرتی ہے، جس میں "مالکان" ایسے علاقے تفویض کرتے ہیں جیسے مزارات جہاں گروہ اغوا شدہ بچوں کو خیرات جمع کرنے اور آمدنی میں کٹوتی کرنے کے لیے تجارت کرتے ہیں-  مثال کے طور پر، 2010 میں کراچی میں ایک اندازے کے مطابق 3، 000 بچے لاپتہ ہو گئے، جن میں سے بہت سے مزار پر مقیم گروہوں کے درمیان تجارت کرتے تھے-  اہم مقامات، جیسے ٹریفک سگنلز یا مزارات کے لیے مقابلہ، ٹرف وار اور یہاں تک کہ بھیک مانگنے کے حقوق پر عدالتی مقدمات کا باعث بنا ہے- بین الاقوامی سطح پر، 2021ء اور 2024ء کے درمیان خلیجی ممالک سے ایک اندازے کے مطابق 44، 000 بھکاریوں کو وطن واپس بھیجا گیا، بیرون ملک گرفتار ہونے والوں میں سے 90% کی شناخت پاکستانی کے طور پر ہوئی- 

## اثرات
بھیک مانگنا غربت اور سماجی اخراج کے ایک چکر کو برقرار رکھتا ہے، بہت سے بچے تعلیم سے محروم ہیں اور استحصال کا شکار ہیں، جن میں جبری مشقت اور بدسلوکی شامل ہیں، جبکہ خواجہ سرا افراد جیسے پسماندہ گروہوں کو اضافی رکاوٹوں کا سامنا کرنا پڑتا ہے، اکثر ملازمت کے امتیازی سلوک کی وجہ سے بھیک مانگنے کا سہارا لیتے ہیں-  معاشی طور پر، یہ پیداواری شعبوں سے وسائل کو نکالتا ہے، باضابطہ روزگار کی حوصلہ شکنی کرتا ہے اور شہری بنیادی ڈھانچے پر بوجھ ڈالتا ہے، جس سے سیاحت اور سرمایہ کاری میں رکاوٹ آتی ہے-  صحت کے خطرات بڑھ گئے ہیں، کیونکہ بھکاریوں کو خدمات تک رسائی کے بغیر بیماری اور غذائیت کی نمائش کا سامنا کرنا پڑتا ہے- 

بین الاقوامی سطح پر، بھکاریوں کی برآمد نے سفارتی تعلقات کو کشیدہ کر دیا ہے، جس کی وجہ سے پاکستان کے لیے ویزا پابندیاں اور ساکھ کو نقصان پہنچا ہے، جس میں 9، 000 سے زیادہ غیر ملکی بھکاریوں (1998ء میں سعودی عرب سے بہت سے پاکستانی) کو بھیک مانگنے پر پابندی کے درمیان ملک بدر کیا گیا تھا اور حال ہی میں، جنوری 2024ء سے سعودی عرب، عراق، متحدہ عرب امارات اور دیگر خلیجی ممالک سے 5، 400 سے زیادہ ملک بدریاں-  مقامی طور پر، یہ انسانی اسمگلنگ اور پک پاکٹنگ سے منسلک جرائم کو فروغ دیتا ہے، جیسا کہ مکہ کی گرینڈ مسجد میں گرفتاریوں سے ظاہر ہوتا ہے-  یہ عمل خیراتی کاموں کے ثقافتی اصولوں کو بھی کمزور کرتا ہے اور امداد کو منظم فلاح و بہبود سے منظم سنڈیکیٹ کی طرف موڑ دیتا ہے- 

## حکومت کا رد عمل
بھیک مانگنے کے خلاف پاکستان کا قانونی ڈھانچہ 1958ء کے واگرانسی آرڈیننس سے ملتا ہے، لیکن نفاذ کے فرق کی وجہ سے سزا شاذ و نادر ہی ملتی ہے-  صوبائی اقدامات، جیسے لاہور میں پنجاب کا 2014ء بھکاریوں کی بحالی کا گھر، قیدیوں کو پناہ، پیشہ ورانہ تربیت اور مذہبی تعلیم فراہم کرتا ہے، جس میں بچوں کے بھکاریوں کو حفاظتی بیورو کہا جاتا ہے- 2024ء-2025ء میں، وفاقی حکومت نے ایگزٹ کنٹرول لسٹ میں 4,300 سے زیادہ بھکاریوں کو بلیک لسٹ کرکے، سات سال تک پاسپورٹ بلاک کرکے اور سہولت کاروں کو گرفتار کرکے اقدامات کو بڑھا دیا- 

پارلیمنٹ نے فروری 2025ء میں افراد کی اسمگلنگ کی روک تھام کے قانون میں ترامیم منظور کیں، جس میں "منظم بھیک مانگنے" کو انسانی اسمگلنگ کے طور پر جرم قرار دیا گیا اور عمراہ یاتریوں سے حلف نامے کو لازمی قرار دیا گیا-  فیڈرل انویسٹی گیشن ایجنسی نے ٹریول ایجنسیوں پر چھاپے مارے ہیں، جبکہ غربت کے خاتمے، روزگار کے مواقع پیدا کرنے اور عوامی بیداری کی مہمات کے لیے مطالبات جاری ہیں تاکہ خیراتی اداروں کو ری ڈائریکٹ کیا جا سکے-  ان کوششوں کے باوجود، ناقدین کا کہنا ہے کہ بے روزگاری جیسی بنیادی وجوہات کو حل کیے بغیر، اقدامات معالج ہیں- 

## مزید دیکھیے

* پاکستان میں غربت
* پاکستان میں انسانی اسمگلنگ

## حوالہ جات

زمرہ:پاکستان میں غربت
زمرہ:پاکستانی معاشرہ
زمرہ:غیر نظر ثانی شدہ تراجم پر مشتمل صفحات