یوہان نیگاردسوالڈ

**یوہان نیگاردسولڈ** ( Johan Nygaardsvold) 6 ستمبر 1879 – 13 مارچ 1952) ایک ناروے کے سیاست دان تھے جو لیبر پارٹی سے تعلق رکھتے تھے اور 1935 سے 1945 تک ناروے کے وزیر اعظم کے طور پر خدمات انجام دیں۔ جون 1940 سے مئی 1945 تک انھوں نے ناروے کی حکومت-برائے جلاوطنی کی قیادت کی، جو لندن میں قائم تھی، جب ناروے پر جرمنی کا قبضہ ہوا تھا۔

## پس منظر
نیگاردسولڈ ہومملوک میں پیدا ہوئے جو مالوک میونسپلٹی کا انتظامی مرکز ہے، جو سورے ٹرونڈیلگ کے ناروے کے علاقے میں واقع ہے۔ ان کے والد کا نام آندر نیگاردسولڈ (1839–1897) اور والدہ کا نام اینڈریا رٹولڈ (1845–1929) تھا۔ ان کے والد ایک اجاره دار کسان تھے اور اس علاقے میں پہلی مزدور یونین کے بانی ارکان میں شامل تھے۔ یوہان نے 12 سال کی عمر میں اپنی پہلی ملازمت ایک لکڑی کے کارخانے میں کی۔ 6 جون 1901 کو، انھوں نے البین ریگین برانڈسلیٹ (1878–1961) سے شادی کی۔

نیگاردسولڈ اور ان کی اہلیہ 1902 میں کینیڈا منتقل ہوئے جہاں انھوں نے برٹش کولمبیا میں ملازمتیں کیں اور امریکہ کے کلیسپیل، مونٹانا اور اسپوکین، واشنگٹن میں بھی کام کیا۔ وہ اور ان کی بیوی 1907 میں ناروے واپس آگئے۔

## سیاسی کیریئر

تصغیر|بائیں|alt=نیگاردسولڈ کا ایک پوسٹر جس میں لکھا ہے، "ہمارا حل ہے: سب کے لیے روزگار اور محفوظ زندگی کے حالات۔ - ناروے کی لیبر پارٹی"
1910 میں، نیگاردسولڈ کو لیبر پارٹی کے تعلیم بورڈ میں منتخب کیا گیا اور وہ مقامی سیاست میں تیزی سے ترقی کرتے گئے۔ 1916 میں، وہ پہلی بار اسٹورٹنگ کے لیے منتخب ہوئے اور 1949 تک مسلسل رکن رہے۔ انھوں نے ابتدائی سالوں میں سویڈن کی لکڑی کی صنعت میں مزدور کے طور پر کام کیا۔ 1920 سے 1922 تک وہ اپنے آبائی شہر مالوک کے میئر رہے۔

1928 میں، نیگاردسولڈ کو کرسٹوفر ہورنسرڈ کی کابینہ میں وزیر زراعت مقرر کیا گیا۔ 11 جنوری 1934 سے 20 مارچ 1935 تک وہ اسٹورٹنگ کے صدر کے طور پر خدمات انجام دیتے رہے۔ 1935 میں، نیگاردسولڈ سے ناروے کے وزیر اعظم کے طور پر حکومت تشکیل دینے کو کہا گیا۔
وہ وزیر اعظم بننے کے بعد جب نازی جرمنی نے 9 اپریل 1940 کو ناروے پر حملہ کیا تو اس وقت وزیر اعظم تھے۔ جرمن قبضہ کے بعد، جرمن حکام نے نیگاردسولڈ کی حکومت کو ہتھیار ڈالنے کا مطالبہ کیا اور بادشاہ سے کہا کہ وہ ویڈکن قسلیگ کو وزیر اعظم مقرر کریں۔ بادشاہ ہاکن ہفتم نے کہا کہ وہ جرمن کے مطالبے پر عمل نہیں کر سکتے اور قسلیگ کو وزیر اعظم مقرر کرنے کی بجائے تخت چھوڑنے کو ترجیح دیں گے۔ 7 جون 1940 کو، ناروے کی حکومت برائے جلاوطنی لندن منتقل ہو گئی۔ نیگاردسولڈ 31 مئی 1945 تک جلاوطنی میں وزیر اعظم رہے اور 25 جون 1945 کو استعفیٰ دے دیا جب بادشاہ ہاکن نے اینیار گیرہارڈسن کو ایک عبوری حکومت کی قیادت کے لیے مقرر کیا۔

نیگارد سوولڈ کے وزیر اعظم بننے کے دوران متعدد ترقی پسند اصلاحات نافذ کی گئیں۔ ان اصلاحات میں قومی پینشن انشورنس کا آغاز، بہت سے ملازمین اور کارکنوں کے لیے بے روزگاری انشورنس کا نفاذ اور پرائمری شعبے کے باہر کام کرنے والے افراد کے لیے بھی بے روزگاری انشورنس شامل تھیں۔ ایک اور قانون، ورک پروٹیکشن ایکٹ، نے صنعت اور کان کنی میں کام کے اوقات کو باقاعدہ کیا، جس میں عوامی تعطیلات کی فراہمی، "غیر صحت مند" صنعتوں میں کام کرنے والوں کے لیے صحت کی معائنہ کاری اور زچگی کی چھٹی شامل تھی۔ اسی ایکٹ نے صنعت، تجارت، دفاتر اور لینڈ ٹرانسپورٹ میں ملازمت میں داخلے کی عمر 14 سے 15 سال تک بڑھا دی۔ قانون سازی کے تحت کچھ صنعتوں میں برقی آلات کے معائنے کی بھی ضرورت عائد کی گئی۔ نروے کے شہریوں کے لیے 70 سال کی عمر سے بڑھاپے کی پینشن متعارف کرائی گئی۔ ایک معذوری پینشن بھی متعارف کرائی گئی۔ ایک اور سیٹ اصلاحات میں تنخواہوں کی شرح کو مستحکم کرنا، ادائیگی کے اوقات مقرر کرنا اور برطرفی کو باقاعدہ بنانا شامل تھا، جس سے برطرف کیے گئے کارکنوں کو مخصوص حقوق ملے اور دس سے زیادہ ملازمین والی کاروباری اداروں کو "ملازمت کے قواعد" کے تحت کام کرنے کی ضرورت تھی۔

18 جون 1938 کو ایک قانون نے حکومت کو "کام کے اوقات کی طوالت اور کارکنوں کے لیے طبی معائنے سے متعلق ضوابط جاری کرنے کا اختیار دیا، جو ایکس رے، ریڈیئم اور تابکاری مادوں کے اثرات میں آتے ہیں۔ مزید برآں، 18 نومبر 1938 کے حکم کے تحت، ریاستی ریلوے پر ورک پروٹیکشن ایکٹ کے نفاذ کو معمول کی محنت کے معائنہ کاروں کے دائرہ اختیار میں شامل کیا گیا۔" 8 اپریل 1938 کا ایک ایکٹ کہتا ہے کہ "کوئی بھی کمپنی یا ذاتی ادارہ جس کا شیئر کیپٹل یا خالص اثاثہ 100,000 کراؤن ہو، اسے لیبر فنڈ میں رقم جمع کرنی ہوگی۔ کچھ قسم کی کمپنیوں، خاص طور پر زراعت، جنگلات اور ماہی گیری کے شعبوں میں، اس ذمہ داری سے مستثنیٰ ہیں۔ صرف وہ کمپنیاں جن کی خالص منافع کسی مخصوص فیصد سے زیادہ ہو، انھیں اس میں حصہ ڈالنا لازمی ہے؛ شرح ہر کاروباری سال کے مالی نتائج کے مطابق تبدیل ہوتی ہے۔ لیبر فنڈ کی رقم کو بڑھاپے اور معذوری کی پینشن کی ادائیگی یا کسی کمپنی کے کام کے معطل، تبدیل یا محدود ہونے کی وجہ سے بے روزگاری کی مدد کے لیے استعمال کیا جائے گا۔"

29 دسمبر 1939 کو تمام قسم کی برقی تنصیبات کے بارے میں تفصیلی ضوابط جاری کیے گئے اور 20 فروری 1939 کو سینماؤں اور فلموں کے بارے میں ضوابط نافذ کیے گئے۔ 31 مارچ 1938 کو ریاستی محنت کے معائنہ کاروں کے اہلکاروں کے لیے ہدایات جاری کی گئیں، جن میں "چیف لیبر انسپکٹر، عام اور خصوصی لیبر انسپکٹرز، اسسٹنٹ لیبر انسپکٹرز اور محنت کے بورڈز کے فرائض اور اختیارات کو تفصیل سے بیان کیا گیا ہے، جو ورک پروٹیکشن ایکٹ کے نفاذ سے متعلق ہیں۔ ہدایات میں کہا گیا ہے کہ انسپکٹر کو غیر جانبدار ہونا چاہیے اور اسے دونوں فریقوں کو اس قانون کی اہمیت پر قائل کرنے کی کوشش کرنی چاہیے۔ اسے اس ایکٹ سے متعلق تمام معاملات میں دونوں فریقوں کا مشیر بننا ہوگا۔" 10 مارچ 1939 کے ایک ایکٹ اور 24 مارچ 1939 کے ایک فرمان نے "جہاز پر معائنہ کرنے کے عمل کو باقاعدہ کیا۔" 20 مئی 1939 کا ایک ایکٹ نے "جب زہر سے علاج کرنے والے ڈاکٹر کے ساتھ معاہدہ کرنے والی بیماریاں فنڈز نہیں ہوں، تو یہ قوانین اجازت دیتے ہیں کہ وہ براہ راست طبی علاج دینے والے ڈاکٹرز کو علاج کی فیس ادا کر سکیں، جس سے ڈاکٹر کی نگرانی میں بہتری آئے گی۔"

اسی طرح، "جنگ کے دوران ہونے والے حادثات کی صورت میں سیل اور مچھلیوں کے شکار کو جنگ سے بچا ہوا ملاحوں کی طرح فائدہ ملتا ہے۔"

22 دسمبر 1939 کو جاری ہونے والے ایک شاہی حکم نامے کے تحت جو 15 ستمبر 1939 کو اسٹرنگٹ کے فیصلے کے تحت تھا، ریاست نے "سمندر میں ماہی گیری، سیل شکار اور کچھ حد تک ہاتھی دانت کے شکار کرنے والوں کے لیے ذمہ داری قبول کی۔ جنگ کی کارروائیوں کی وجہ سے حادثات کی صورت میں اس دفعات کے تحت فراہم کی جانے والی حفاظت بالکل ویسی ہی ہے جیسی ملاحوں کو دی جاتی ہے۔ اگر جہاز ضائع ہو جائے تو متاثرہ ماہی گیروں کو بے روزگاری اور اپنے سامان کے نقصان کے لیے مخصوص نرخوں پر الاؤنس ملتا ہے۔"

نیگارد سوولڈ 1945 کے موسم خزاں میں آخری بار اسٹرنگٹ کے لیے منتخب ہوئے۔ اسٹرنگٹ کی مدت کے آخر میں 1949 میں سیاست سے ریٹائر ہو گئے۔ اسی سال انھیں "ایڈمنسٹریٹیو سروس کے لیے تمغا" سے نوازا گیا۔ وہ ہوملک واپس آئے اور 1952 میں ٹرونڈہیم میں کینسر سے انتقال کر گئے۔ انھیں ہوملک چرچ میں دفن کیا گیا۔

## تاریخی وراثت
اپنے عہد میں نیگارد سوولڈ کی عوام میں زبردست مقبولیت تھی اور انھیں 1933 کے انتخابی نتائج میں لیبر پارٹی کے کامیاب ہونے کا سہرا دیا گیا۔ نیگارد سوولڈ نے نروے کی دوسری لیبر پارٹی کی کابینہ میں وزیر اعظم کے طور پر کام کیا، جب انھوں نے کسانوں کی پارٹی کے ساتھ "بحران معاہدہ" تیار کیا۔ ان کی حکومت کی داخلی پالیسی بڑی حد تک عظیم کساد بازاری سے نمٹنے کے لیے تھی، لیکن ان کی سب سے بڑی شہرت جنگ کے دوران نازی جرمنی کے قبضے کے دوران غیر ملکی اور فوجی پالیسی کے حوالے سے ہے۔ تحقیقاتی کمیشن نے جو رپورٹ جاری کی تھی، اس میں یہ کہا گیا کہ وہ جرمن حملے کے لیے آپریشنل تیاری کی کمی کے لیے ذمہ داری سے بری نہیں ہو سکتے، لیکن ان کی جلاوطنی میں حکومت کے انتظام میں ان کو سراہا گیا۔ انھیں جلاوطنی میں اپنی خدمات کے لیے اعزازی تنخواہ دی گئی تھی، لیکن انھوں نے اسے قبول کرنے سے انکار کر دیا۔

## حوالہ جات

## دیگر ذرائع
* برنٹسن، ہارالڈ (1991) *آئی مالسٹروئمن : جوہان نیگارد سوولڈ 1879–1952* (اوسلو: ایشیہوگ) ۔

## متعلقہ مطالعہ
* اندینیاس، جوہس؛ رِسٹے، اولاؤ؛ سکڈوِن، میگنے (1966) *ناروے اور دوسری عالمی جنگ* (اوسلو: جوہان گرانڈٹ تانم فارلگ)۔

زمرہ:دوسری جنگ عظیم کی نارویجن شخصیات
زمرہ:ناروے کے وزرائے اعظم
زمرہ:دوسری جنگ عظیم کے سیاسی رہنما
زمرہ:بیسویں صدی کے نارویجن سیاست دان
زمرہ:13 مارچ کی پیدائشیں
زمرہ:نارویجن سیاست دان
زمرہ:ناروے کی شخصیات